導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇科學精細化管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、科學管理是舊時代的散彈槍

泰勒的管理實踐集中于19世紀末和20世紀初，那個時代整個世界仍處于農(nóng)業(yè)時代，尚未完全步入工業(yè)社會。當時的美國，教育并不發(fā)達，受高等教育的人口很少，勞動生產(chǎn)率普遍低下，整個社會物質(zhì)生活貧乏，各種生活用品總體來說是供不應(yīng)求，社會對產(chǎn)品重“量”不重“質(zhì)”。然而，正是這樣的時代特點，注定只要有槍就能成功。泰勒本人一生的大部分時間是在工廠度過的，而且這些工廠大部分是鋼鐵廠，如米德維爾鋼鐵公司和著名的伯利恒鋼鐵公司等。當時的情況是，一邊是市場對產(chǎn)品的強烈需求，一邊是鋼鐵廠產(chǎn)品生產(chǎn)效率的低下，在這樣一個時代，“散彈槍”的存在便是好萊塢電影里面王者歸來的戲碼。遺憾的是，泰勒卻觀察到這樣的事實：幾乎在各個行業(yè)中普遍存在著“磨洋工”現(xiàn)象。面對這一現(xiàn)象，泰勒進行了深入的思考，總結(jié)出導致該現(xiàn)象的三個原因：其一，工人間存在謬論，認為每當本行業(yè)中產(chǎn)量有所實質(zhì)性增長時，就會造成一大批工人失業(yè)；其二，目前通行的管理體制缺陷甚多，工人認為“磨洋工”是保護自己利益的最佳方法；其三，各行各業(yè)普遍存在憑效率低下的經(jīng)驗法則行事的情況，最終浪費了工人的很大一部分努力。在總結(jié)完原因之后，泰勒將更多的精力投入到個體的勞動動作研究，設(shè)法通過提高對工人勞動力最大量的準確性來激發(fā)工人的積極性，并且鼓勵管理者和勞動者合作，最終通過提高工作效率來實現(xiàn)工人和企業(yè)的共同富裕。通過努力，“一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，如果按照一種指數(shù)（1958年為100來計算），每個工人每小時制造的產(chǎn)出從1890年的21.2增加到1929年的52.0?！庇纱丝梢?，科學管理帶來的效率在不到40年提升了1倍。毫無疑問，泰勒的科學管理原理正是舊時代的“散彈槍”。

二、精細化管理是新時代的狙擊槍

精細化管理的時代特點是微利時代：企業(yè)之間的競爭非常激烈，產(chǎn)品的不可替代性下降，社會已經(jīng)由需大于供轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇螅櫩蛯Ξa(chǎn)品重視的是“質(zhì)”而不是“量”，整個社會處于產(chǎn)能過剩和企業(yè)庫存壓力增大的大環(huán)境下。在這樣的環(huán)境下，企業(yè)管理者只有推進全面精細化管理，才能夠全面地了解本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，才能夠正確地分析市場經(jīng)濟的形勢，科學與精確地給予自己市場定位，研究出切實可行的解決方案，擬定出通過努力就可以達到的目標；并通過精細化管理、一個步驟一個步驟地完成自己的目標，改善自己的產(chǎn)品和提高自己的利潤。這樣的環(huán)境，決定單單靠“有槍”還不行，還需要高精準的“狙擊槍”。有一個關(guān)于煮雞蛋的趣事：通常，中國人把雞蛋往鍋里一放，然后去洗漱或干點別的，等再回來雞蛋就煮好了；而日本人會把雞蛋放入一個長寬高各4cm的特制容器，加入50mL水，1分鐘左右水開，再過3分鐘關(guān)火，然后利用余熱煮3分鐘，使雞蛋達到營養(yǎng)價值最高的狀態(tài)，最后用涼水泡3分鐘，使雞蛋很容易就能剝開。跟中國人相比，日本人節(jié)約了4/5的水，2/3的熱量，同時還使雞蛋達到了最佳的營養(yǎng)狀態(tài)。中國人和日本人，同樣是煮雞蛋，雖然效果相同，但是能夠?qū)Y源的有效利用卻不同。當下，我國已經(jīng)全面進入了市場經(jīng)濟，市場競爭加劇，對于處于市場競爭中的企業(yè)，是否能夠精細化管理資源決定了企業(yè)的命運。誠然，如果要獲得持續(xù)、可觀的企業(yè)收益，就有必要向小故事中的日本人學習精細化，拒絕讓企業(yè)的利潤流失在管理環(huán)節(jié)當中。中國精細化管理的首倡者汪中求先生曾經(jīng)指出；“精細化是我國企業(yè)必須邁過的一道坎，不管是何種行業(yè)，不論是哪家企業(yè)，離開了精細化，要想在日趨激烈的國際化競爭中立于不敗之地，無異于緣木求魚?！本毣芾韽钠鋪碓唇嵌?，被譽為“科學管理之父”的泰勒或許是最早提出精細化管理思想的人。泰勒通過對工人操作動作的研究和分析，消除和改正了不必要的動作，總結(jié)出來一套合理的操作方法，使大多數(shù)人都能達到超過定額。理論上，精細化管理是一種管理技術(shù)，它強調(diào)標準化和可操作，而科學管理的實踐研究就是將工作的步驟標準化和可操作化，正所謂，理論來自于實踐正是這個道理。因此，我們常常認為在1911年泰勒發(fā)表的《科學管理原理》一書，這或許可以說是世界上第一本精細化管理著作。

作者：黃洪強 單位：江西財經(jīng)大學

篇2

人是生產(chǎn)力中的第一要素，是一切管理活動的主體。實施科學化、精細化管理，首要的是要加強對稅收征管主體——稅務(wù)干部的教育和管理，努力形成一種人人不甘落后，奮發(fā)向上，積極進取，爭創(chuàng)一流的工作精神。

加強理想信念教育。理想信念是居于支配地位的價值觀念，是思想政治工作的核心。在全面建設(shè)小康社會的新階段，思想政治工作必須定位于促進人的全面發(fā)展，以人的全面發(fā)展為核心，努力形成尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人的人本理念，激發(fā)干部工作熱情，調(diào)動干部的工作積極性。深入持久地開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)，努力營造人盡其才、安居樂業(yè)的工作和生活環(huán)境。積極開展各種爭先創(chuàng)優(yōu)活動，努力形成一個良好的學習、工作氛圍，使每一名稅務(wù)干部養(yǎng)成精益求精的工作態(tài)度和作風。

強化責任意識。增強干部職工做好工作的主動性，養(yǎng)成精益求精的工作態(tài)度，必須強化責任意識。一是建立健全稅收執(zhí)法責任制。將稅收的征收、管理、稽查等執(zhí)法工作，細化為具體的執(zhí)法崗位，以崗定責，以責定人，構(gòu)建完整的崗責體系；對每個崗位的工作步驟、順序、時限、形式和標準等作出明確細致的規(guī)定，設(shè)計科學、嚴密的工作規(guī)程；以崗位職責和工作規(guī)程為標準，對執(zhí)法質(zhì)量進行定期檢查，建立獎勵與約束相結(jié)合的評議考核體系；與評議考核、執(zhí)法檢查相銜接，實行嚴格的過錯責任追究。二是要嚴格落實好以查促管工作制度。通過稅務(wù)稽查，不僅要查處納稅人違法違規(guī)的問題，也要發(fā)現(xiàn)和分析稅務(wù)部門自身存在的問題和原因。從而強化稅務(wù)干部的責任意識，為實施科學化、精細化管理指明方向、找準癥結(jié)、提供對策。

二、實施稅收科學化、精細化管理，重點是抓住征管工作的具體環(huán)節(jié)

天下大事必作于細。細節(jié)貫穿于管理活動的全過程，體現(xiàn)著管理者的管理水平，凝結(jié)著管理的質(zhì)量、效率及效果。只有不斷地關(guān)注細節(jié)，認真加以規(guī)范和解決，才能不斷提升管理水平，提高管理的有效性。實施科學化、精細化管理，當前應(yīng)重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

1、納稅人戶籍管理。這是稅收征管工作最基礎(chǔ)、最基本的管理環(huán)節(jié)。按照屬地管理的原則，建立健全稅收管理員制度，明確征管范圍，落實管理責任；建立戶籍日常巡察、實地核查工作制度，防止漏征漏管；健全戶籍管理檔案，及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類動態(tài)信息，強化和細化管理。

2、納稅申報管理。盡快探索完善納稅評估管理制度，使之成為稅務(wù)機關(guān)強化稅源管理、解決申報不實問題的一項重要管理手段。同時，要規(guī)范申報資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞，注重申報信息的應(yīng)用。

3、稅源管理。強化稅源管理，一是要明確管理責任。二是要明確管理重點——稅基，就是要核實納稅人的收入與支出。三是實施分類管理。就是針對不同類型的納稅人，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽好壞程度，進行科學合理分類后，實施與之相對應(yīng)的監(jiān)控辦法。對重點稅源實行重點監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理；對市場稅源實行劃片集中征收管理；對零星稅源借助各行業(yè)、部門的管理優(yōu)勢，實行源泉控管綜合治理；對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)，失蹤戶、非正常戶等特殊稅源，按地域分戶到人，實行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理，定期開展清理。

4、征管工作規(guī)程。征管工作規(guī)程是開展稅收征管所必須遵循的基本的操作規(guī)范，包括業(yè)務(wù)處理流程及與之相關(guān)的表、證、單、書等，建立科學、規(guī)范、嚴密的征管工作規(guī)程，是推動實施科學化、精細化管理的基本手段和基本要求。由于各地在征管模式及計算機應(yīng)用水平等方面存在差異，完全制定全國統(tǒng)一的征管工作規(guī)程難度很大，但其中的對外執(zhí)法類業(yè)務(wù)流程及其相關(guān)文書必須統(tǒng)一。

篇3

科學化、精細化管理是一種意識、一種觀念。財務(wù)精細化管理是在科學化指導下，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，把科學化管理要求落實到財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，落實到管理人員的崗位職責，體現(xiàn)集約管理、注重效益的要求。保證充分發(fā)揮財政資金的作用。隨著加強預算管理、實行國庫集中支付、政府采購等制度的實施，最終的實施和管理體現(xiàn)在各預算單位，并由收付中心把關(guān)，對財務(wù)核算管理工作提出了新的更高的要求。出現(xiàn)了財務(wù)核算管理工作不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）財務(wù)管理職能較弱，資金使用效率較低

財務(wù)管理主要的工作是資金支付和會計核算，管理工作涉及極少。對經(jīng)費的管理僅僅滿足于事后核算，對經(jīng)費的收支僅停留在核算和帳面平衡的考核。很少對資金使用效能、用途的必要性進行考核，這直接導致單位一方面經(jīng)費緊缺，另一方面卻是資金的使用效率低下。然而，如果將中心僅僅作為一個記賬機構(gòu)是遠遠不夠的，要著重體現(xiàn)在預算資金使用情況和使用結(jié)果，為預算單位完成政府和各項事業(yè)的多種職能服務(wù)上。

（二）資產(chǎn)管理過于松散

收付中心從價值上管理核算資產(chǎn)，使用部門從實物上管理資產(chǎn)，資產(chǎn)的價值管理與實物管理產(chǎn)生了一定程度的脫節(jié)，有些單位的固定資產(chǎn)明細賬沒有如實登記，出現(xiàn)家底不清、帳實不符甚至資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，致使收付中心的賬簿與單位實物不符。使用部門只是強調(diào)財政資金規(guī)范運作，而忽略資產(chǎn)的管理，特別是對固定資產(chǎn)的后續(xù)控制，必然導致會計信息的失真和財產(chǎn)物資的安全。

（三）忽視報賬隊伍建設(shè)，職能弱化

近幾年，預算單位在報賬員選拔上隨意性很大，無人過問，常常忽視專業(yè)業(yè)務(wù)水平。不少單位報帳員扮演“跑腿的”、“傳話筒”。報賬員的選拔、任免和培訓等成了財務(wù)核算管理的“空白點”和“盲區(qū)”。財政體制改革并不改變單位會計責任主體，而且隨著部門預算、國庫集中支付等財政改革政策的出臺，部門財務(wù)管理的職能還需更進一步加強。單位報賬員在財務(wù)管理工作中，起著連接預算單位和財政之間的紐帶和橋梁作用，應(yīng)充分發(fā)揮他們的作用，提高整體財務(wù)核算管理水平。

二、全面推進財政科學化精細化管理

（一）規(guī)范財務(wù)管理行為，完善各種規(guī)章制度

依據(jù)財政體制改革要求，規(guī)范財務(wù)管理程序，完善各種規(guī)章制度。推進精細化財務(wù)管理應(yīng)本著服務(wù)、核算和監(jiān)督管理一身的原則，細化量化財務(wù)人員的工作職責、工作任務(wù)，通過建立嚴格細致、切實可行的工作規(guī)范和制度，使財務(wù)人員有法可依，有章可循，保證日常收支業(yè)務(wù)不斷規(guī)范，做到工作明確、責任到人，形成相互監(jiān)督、相互制約、彼此連結(jié)的工作流程，提高資金的使用效益，實現(xiàn)了財政資金的優(yōu)化和高效，使財務(wù)工作步入科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）樹立大財務(wù)意識，促進財務(wù)工作從記賬核算型向職能服務(wù)型轉(zhuǎn)變

首先，從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)將財務(wù)工作視為單純核算的觀念。財務(wù)工作是核算與管理的有機結(jié)合，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，財務(wù)管理的目標是實現(xiàn)財政資金的優(yōu)化和高效，完成政府和各項事業(yè)的職能服務(wù)上。推進精細化財務(wù)管理應(yīng)把財務(wù)核算與管理有機結(jié)合起來，實現(xiàn)財政資金的優(yōu)化和高效，保證政府和各項事業(yè)的順利完成。

其次，加強預算資金支付的事前控制，實現(xiàn)全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)督。推進精細化財務(wù)管理，不斷拓展財務(wù)管理領(lǐng)域，實現(xiàn)從事后核算監(jiān)督向事前、事中全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。收付中心在收到預算單位支付申請后應(yīng)明確是否可以支付（即是否符合有關(guān)政策規(guī)定、是否有預算額度、完成政府和各項事業(yè)的哪些職能服務(wù)上、達到什么標準），如何支付（即占用何指標、列支何科目、解決什么問題），并協(xié)助業(yè)務(wù)專管員跟蹤預算單位在事中、事后上達到什么標準、解決什么問題等，實現(xiàn)全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)督。

最后，還要處理好服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系，做到服務(wù)與監(jiān)督并重，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。推進精細化財務(wù)管理的最終目標是有效完成政府和各項事業(yè)的職能服務(wù)上。收付中心做為預算單位的統(tǒng)管部門是財政的窗口單位，一方面要為預算單位服好務(wù)，另一方面還要為政府把好關(guān)，處理好服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系。在為預算單位服務(wù)上增強為人民服務(wù)的公仆意識，對預算單位的報帳人員，做到一視同仁，熱情服務(wù)，對報帳員在會計核算上所提出的問題認真的進行解答，指導他們按規(guī)定進行會計核算，不刁難同志、不拖延時間，對違反財務(wù)規(guī)定和超預算的支出堅決不予辦理。

篇4

1.預算單位在授權(quán)額度上與相關(guān)規(guī)定不相符

根據(jù)相關(guān)文件得知，在實施財政國庫支付改革的區(qū)域內(nèi)財政資金支付的形式包括兩種，分別是直接支付與授權(quán)支付，所謂直接支付是由我國財政部門向銀行或者行簽發(fā)支付指令，并通過國庫單一賬戶體系將資金下?lián)艿较嚓P(guān)的收款賬戶內(nèi)。而授權(quán)支付則是預算單位在按照財政部門的基本要求下自行簽發(fā)支付指令，相關(guān)的行則根據(jù)支付指令將資金支付到對應(yīng)的收款賬戶之中。從某種角度分析，授權(quán)支付的形式與《預算法》《國家金庫條例》中的規(guī)定不符合，往往會在授權(quán)支付之后，因為行與國庫清算時余額不足會形成財政透支現(xiàn)象。

2.撥款書與印鑒管理存在缺陷

現(xiàn)如今有非常多的地方財政部門的撥款書管理比較松散，且簽發(fā)的撥款書的編號比較混亂，比如撥款書隨意擺放或者出現(xiàn)重復編號的現(xiàn)象。另外，我國財政部門缺乏完善的印鑒管理制度，容易導致國庫資金風險出現(xiàn)，對資金安全造成威脅。

3.財政部門難以做到“零余額”

當前有非常多的地區(qū)為進一步解決支付瓶頸的問題，很多財政部門會事先在行設(shè)立“小額現(xiàn)金賬戶”，從而將國庫內(nèi)的大筆資金預撥到“小額現(xiàn)金賬戶”之中。另外，在依據(jù)預算單位的實際需要中，財政部門集中各支付部門嚴格按照預算單位的申請資料將款項撥付到勞務(wù)者手中，雖然這種支付方式比較簡單方便，但是卻缺少了國庫監(jiān)督環(huán)節(jié)，甚至會導致大量的資金滯留在銀行內(nèi)部，長此久往則會形成“第二國庫”。

二、財政國庫支付如何形成科學化、精細化管理

誠如上文所言，在財政國庫支付改革中因受到諸多因素的影響，導致問題層出不窮，無法真正推動財政國庫支付改革的有序發(fā)展，并且也無法保證資金的安全性。為進一步提高財政國庫支付改革的有序發(fā)展，則需采取科學化、精細化管理。

1.加強預算編制改革

在新形勢下財政資金需打破傳統(tǒng)的模式，不再區(qū)分預算內(nèi)外，簡而言之便是要將所有的財政資金都積極納入到預算體系之中，保證國庫收支能夠?qū)λ械呢斦罩顩r有所了解，這樣一來，才能從根本上保證所有的財政收入都被納入到國庫監(jiān)督范圍之內(nèi)。另外，還需要改變預算年度，由原先的歷年制轉(zhuǎn)變?yōu)榭缒曛?，由于我國預算年度在1月份，但是大多數(shù)審批預算在3月份以后，導致1月份的預算執(zhí)行缺乏規(guī)定。鑒于此，可以采取跨年制，保證全年預算都有法律依據(jù)。

2.加強監(jiān)督與管理

要想從根本上保障財政國庫支付改革的穩(wěn)定發(fā)展，那么則需要對預算執(zhí)行進行控制，可以從制度設(shè)計、機制運行以及動態(tài)監(jiān)控等方面構(gòu)建完善的監(jiān)督管理體系，加強對資金使用的監(jiān)督與管理。首先需要進一步深化國庫支付制度，并且要在當前實際發(fā)展情況下采取有效的措施，進一步深化與優(yōu)化，以此提高支付效率。其次需要改革監(jiān)管方式，比如在財政資金的整體運行基礎(chǔ)上，可以構(gòu)建監(jiān)控、預警、分析、查詢?yōu)橐惑w的監(jiān)控系統(tǒng)，加強對預算單位資金支付的監(jiān)督與管理。

3.加強應(yīng)用電子化建設(shè)

在新時代中信息化建設(shè)水平逐漸提高，將信息化技術(shù)應(yīng)用到國庫支付制度改革中，能夠?qū)崿F(xiàn)財政、稅務(wù)、國庫之間的資源共享。另外，在國庫支付制度的整體運營下需要加強網(wǎng)絡(luò)的利用，可以構(gòu)建國庫資金銀行支付清算系統(tǒng)，或?qū)嵤┴敹悗煦y的橫向聯(lián)網(wǎng)，保證國庫支付制度在信息化制度的影響下更加完善。

4.構(gòu)建監(jiān)控體系

國庫支付制度具有強化預算約束的重要作用，能夠提高資金的使用效率，但是在發(fā)展運行中同樣離不開嚴格的管理制度。我國財政部門需要依據(jù)實際發(fā)展情況建立預算單位分月用款的計劃制度，加強對財政資金的監(jiān)督與管理，并構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)督制約制度。另外，還需加強對銀行的監(jiān)督與管理，實現(xiàn)對銀行的資金清算以及資信監(jiān)督，審計部門需對預算執(zhí)行情況進行檢查，保證政府部門與其它預算部門能夠依法履行職責。

5.形成政府采購模式

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隨著與河北醫(yī)科大學非隸屬附屬關(guān)系的建立，我院臨床醫(yī)生教學意識和技能也在逐年提高，雖然每學年開學前各教研室都進行了集體備課和師資培訓，但無論是理論授課，還是見習帶教，仍然存在對教學大綱理解程度和教材內(nèi)容取舍不一，實踐教學時對常見病、多發(fā)病的遴選和指導比較隨意，見習帶教教師每學年都由低年資主治醫(yī)師輪流擔任，造成教學效果參差不齊，教學質(zhì)量難以再提高的問題。因此基于精細化管理理念，細分教學管理單元，加強臨床教學管理，規(guī)范教學過程，以提高教學質(zhì)量成為我院的教學工作重點。我院2011年以內(nèi)科教研室為主開始研究內(nèi)科學臨床教學模塊的建立，逐漸形成教師易于掌握使用的教學素材型模塊，2012年開始采用并鼓勵教師使用，并在使用中進一步完善。

2內(nèi)科學臨床教學模塊的設(shè)計管理

2.1運用臨床案例教學法（TBL），根據(jù)內(nèi)科學教材和課程、見（實）綱中要求掌握的內(nèi)容，搜集、篩選、整理內(nèi)科學各三級學科常見病、多發(fā)病的典型病例，并按系統(tǒng)歸類形成“案例模塊”。

2.2運用問題教學法（PBL），對臨床診治過程分階段編排并提出臨床問題，編寫“問題模塊”。

2.3編寫教師在撰寫教案過程中，引導、補充、評價和總結(jié)應(yīng)遵循的標準，形成“指導模塊”。

2.4編寫實踐考核方案、教學評價體系。

2.5利用網(wǎng)頁制作軟件逐個生成上述模塊的網(wǎng)頁課件，其內(nèi)容包括：典型病例分析、理論課教學講義、問題解答、考試考核等單元。

2.6將網(wǎng)頁課件按照疾病系統(tǒng)分類組合成內(nèi)科學臨床教學資料庫，生成本地網(wǎng)站。

2.7內(nèi)科學臨床教學模塊與醫(yī)院電子病歷信息系統(tǒng)有效對接；充分利用醫(yī)院信息化系統(tǒng)，在臨床教學中動態(tài)實時調(diào)用病歷資料，提高教學質(zhì)量。

2.8在臨床教學實踐中采用網(wǎng)頁課件教授，由教師和學生采用問卷調(diào)查評估教學效果。在設(shè)計過程中，探尋精細化管理模式與內(nèi)科學教學管理的關(guān)系，對臨床案例教學法（TBL）和問題教學法（PBL）與規(guī)范臨床教學過程和完善實踐考核的相關(guān)性進行研究。并對入選典型案（?。├臉藴室约皢栴}模塊、指導模塊、考核方案和教學評估的方法學設(shè)計進行研究和探討。

3內(nèi)科學臨床教學模塊的評估與教學質(zhì)量管理

3.1學生考核管理

見習階段的結(jié)課考試試卷，基礎(chǔ)知識客觀題占70%，病例分析為主的主觀題占30%；實習階段的出科考核，問診查體病歷書寫占50%，診療操作占10%，理論考核（以病例分析選擇題為主）占30%，思想表現(xiàn)和出勤占10%?？荚嚱Y(jié)束對考試成績進行分析，并結(jié)合學生對考核成績、學習興趣、自學能力、采集病史能力、綜合分析能力和臨床思維能力提高程度等方面的自評結(jié)果形成考試總結(jié)。

3.2師資培訓與備課管理

每學年對新?lián)蝺?nèi)科學見習、實習帶教教師進行培訓，內(nèi)容包括：相關(guān)職責制度規(guī)范、教學大綱和教材、教學各模塊的使用、網(wǎng)頁課件制作教案講義的方法等。由內(nèi)科教研室組織培訓并考核，通過后方能擔任本學年帶教任務(wù)。為了避免受到教師對教學內(nèi)容的理解能力、個人臨床經(jīng)驗、診治水平和表述能力不同的影響，內(nèi)科教研室要求各三級專業(yè)學科授課前要通過教師間的交流進行總體和單元備課，法和學法。

篇6

    一、財政科學化精細化管理的內(nèi)涵和內(nèi)容

    財政科學化管理是指從實際出發(fā),實事求是,積極探索和掌握財政管理的客觀規(guī)律,按照財政法律法規(guī)要求,建立健全管理制度和運行機制,運用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù),管理財政資金,使公共財政資金科學合理配置。

    財政精細化管理,是指樹立精益思想和治理理念,運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)精確、細致、深入的要求管理財政資金,并建立責任制度和評價機制,促進公共財政管理精細化,提高財政管理的效能。

    財政科學化精細化管理的內(nèi)容包括:財政預算管理,非稅收入征繳管理,國庫集中支付管理,銀行賬戶管理,財政績效評價,財政監(jiān)督檢查。

    二、縣級財政管理的現(xiàn)狀

    近些年來,財政管理水平不斷提高,但財政尤其是財政管理方面仍然存在著不少不容忽視的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

    (一)重收入總量輕收入結(jié)構(gòu)。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展財政收入總量大幅度攀升,縱向看確實來之不易,令人欣慰,但收入結(jié)構(gòu)很不合理,一方面是稅收收入中中央稅所占比重較大,地方新增可用財力較少,另一方面是非稅收入(尤其是行政收費)占收入比重較大。

    (二)對支出期望值高對收入關(guān)注度低。由于收入總量逐年增長,有些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及少數(shù)財政干部,或多或少地認為財政收入盤子大,多支出沒有關(guān)系,存在著浪費現(xiàn)象,至于收入那就是收入征管部門的事,與己無關(guān)。

    (三)財政管理法律意識不強,在實際工作中存在重預算編制輕預算執(zhí)行,且預算追加頻繁,導致預算約束力不強,預算資金的使用效益不高。

    (四)財政管理基礎(chǔ)工作比較薄弱,專項資金切塊管理較多,財政部門往往牽制于相關(guān)業(yè)務(wù)部門,財政性資金使用不夠規(guī)范。

    三、縣級財政科學化精細化管理的對策

    (一)細化部門預算編制

    一是在編制形式上,把與財政直接發(fā)生經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的部門作為預算編制的基礎(chǔ)單元,所有收支預算編在一本預算中,由財政統(tǒng)一審核和批復。二是在編制內(nèi)容上,實行綜合財政預算,改變過去預算內(nèi)外資金管理“兩張皮”的做法,將部門所有收支統(tǒng)一納入部門預算管理,實行綜合預算。三是在編制方法上,實行“零基預算”?；局С鰧嵭卸▎T定額管理,專項支出實行項目管理。以各部門人員配備、履行的職責和發(fā)展目標等因素為依據(jù),結(jié)合財力情況,分輕重緩急,測算安排各部門預算。四是在預算編制程序上,實行“二上二下”,即由財政局提出年度預算控制數(shù)下達各單位,各單位申報預算,預算科審核后提出建議,經(jīng)局長辦公會審核后,下發(fā)部門(單位)征求意見,各單位正式編列預算報財政局,財政預算經(jīng)人代會批準后,由市財政局向各部門批復下達預算,并向社會公開預算情況。

    (二)強化預算執(zhí)行和資金撥付

    預算經(jīng)一經(jīng)批準下達后,財政部門應(yīng)嚴格按照批準的預算下達資金,不能隨意調(diào)整預算收支,做到無預算不撥款,并將預算執(zhí)行情況向社會公開,接受社會監(jiān)督。

    (三)加大非稅收入征繳力度

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高校精細化管理過程漫長且復雜，執(zhí)行起來時常帶有艱巨性。未來高校的發(fā)展應(yīng)該是順應(yīng)著這條道路而發(fā)展的。同時，也是適應(yīng)高校教育改革的根本要求，是高校實現(xiàn)辦學方向的必經(jīng)舉措。實施精細化管理是高校進步一種境界，是將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵一步，是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化的具體表現(xiàn)形式，以此達到人人都管理，處處有管理，事事見管理，實現(xiàn)管理的無隙化。因此，各高校要在實際管理中充分實施，體現(xiàn)科學發(fā)展的實際效果。

一、精細化管理的基本內(nèi)涵

高校精細化管理是適應(yīng)于繼工業(yè)革命之后社會在分工的一次有益的教育管理模式的嘗試，是以服務(wù)質(zhì)量為必然要求的現(xiàn)代化管理，是建立在傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上，并將傳統(tǒng)管理引向縱橫發(fā)展階段的關(guān)鍵一步。高校精細化管理的目標是于細微之處見精神，是將小事細化、作精。高校精細化管理要切實落實全方位的精細化管理方案，輔以切實可行的執(zhí)行力，對準目標，全力攻堅，也就一定實現(xiàn)預期期望。其管理目標的基本內(nèi)涵有：教師教的管理、學生學的管理、管理部門管的管理?？傊?，精細化管理是一種規(guī)范和引導，體現(xiàn)在管理上就是精細、精致，重視細節(jié)。

二、高校實施精細化管理的意義

當前，高校管理的粗放型與精細化模式導致了學校之間發(fā)展的差異的出現(xiàn)， 2001年的入世之舉，又給我國的教育系統(tǒng)帶來新的沖擊，轉(zhuǎn)變教育改革模式，與世界高等教育接軌已是刻不容緩之舉。新時期，賦予高校新的歷史使命，已經(jīng)屬于正常業(yè)務(wù)，但適應(yīng)于新挑戰(zhàn)的高效管理模式才是新起步，新開頭。辦學效益的最大化是我們應(yīng)該思考高校管理模式的新思路?！皩W校無小事，事事有教育；教師無小節(jié)，處處是楷模；管理無空白，時時能育人”[1]，正體現(xiàn)這一點。高校追求精細化管理是為了更加完美，得到整體實力的保證，是提升高校整體競爭力，更是鑄造高校品牌的必經(jīng)環(huán)節(jié)，可促進高校整體水平可持續(xù)發(fā)展。

三、高校實施精細化管理的途徑

（一）轉(zhuǎn)變觀念是實施精細化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校實施精細化管理模式必先解決思想觀念問題，教職員工及師生只有在思想上達成一致，才能確保新的管理模式落實有群眾基礎(chǔ)。首先，要抓好高校領(lǐng)導的思想工作。其次，要帶動高校教職工的思想意識。學校要鼓勵教師大膽實踐，不斷積淀，并逐步改進自己的教育教學方法?？梢哉f轉(zhuǎn)變觀念是實施精細化管理的關(guān)鍵。

（二）制定可行性目標是實施精細化管理的前提條件。高校制定全方位的管理目標是實施精細化管理的必由之路。高校的發(fā)展要求領(lǐng)導班子成員首先是創(chuàng)新型人才，領(lǐng)導不能墨守成規(guī)，要不斷總結(jié)，不斷學習，超越自我。高校領(lǐng)導要善于闡明目標，并積極倡導學校發(fā)展的理想化愿景。教師是實施學校精細化管理的基石，只有讓教師了解其內(nèi)涵，掌握其方法，才能在面對教師管理規(guī)定時積極應(yīng)對，在執(zhí)行教學管理措施時認真細致，在進行班級和學生管理時與學校同步同力。高校實施精細化管理要構(gòu)建系統(tǒng)、完善的目標體系，要細化和明確分工，目標制訂得越全面、越具體，就越有利于管理計劃的落實。

（三）健全制度是實施精細化管理的保障基礎(chǔ)。高校實施精細化管理是目標在工作規(guī)范上的具體體現(xiàn)。高校工作涉及方方面面的事情較多，為了做好各項工作，調(diào)動教職員工的主動性，必須制訂具體細致、科學全面、操作性強的制度[2]。同樣，高校健全管理制度，是確保各項管理工作良性運作，有序進行的必備手段，教職工一定要樹立起“主任翁”意識，在管理程序上多留心，多積累，及時反饋，與之配套的措施可以是獎懲機制或者其他考核機制，多管齊下，全面運行，確保學校各項措施都暢通無阻，這樣對高效管理模式才會奠定一個比較活躍、規(guī)范的環(huán)境，當然這只是一個理想化的構(gòu)思。

（四）明確職責是實施精細化管理的基礎(chǔ)標準。高校要形成“黨政合為，分層管轄、責任到人、重心下垂”的管理體制，將各方面的能動性和積極性充分地調(diào)動起來，朝同一方向共同進步。同時，高校要追尋一個原則——精細化，將總體任務(wù)分解，以點帶面，以小帶大的靈活方式將任務(wù)有秩序地完成，爭取每一處有人值守，每一項有人把關(guān)，每一環(huán)有人監(jiān)督的綜合性、循環(huán)性運轉(zhuǎn)。

（五）有效落實是實施精細化管理的首要任務(wù)。高校實施精細化管理的關(guān)鍵在于落實，否則就是一堆廢話。高校管理者要對各部門、主要責任人采取定期或不定期地抽查檢查方法，對每一步精細化管理目標是否實現(xiàn)進行評議和考核。做到誰的事情誰負責，誰的責任誰承擔。精細化管理必須在監(jiān)控中反思、修正，從而實現(xiàn)在監(jiān)控中的提高[3]。

（六）堅持發(fā)展觀是實施精細化管理的科學原則。 高校應(yīng)突出以人為本的管理理念，重視管理過程中的人性化。我們要明白，高等院校實施精細化管理不是機械與僵化的約束，而是制度與情感的統(tǒng)一結(jié)合。具體做到：一要堅持教代會制度。二要合理有度地解決好學校工作中的焦點問題。三要堅持實施民主管理制度，廣泛地聽取師生及其它有關(guān)人員的建議和意見。以此來充分調(diào)動廣大師生的工作及學習積極性。

總之，高校管理的最高境界是“讓每個教職員工都感到自己的重要性”，從而使每個人的積極性最大限度迸發(fā)出來。高校在精細化管理工作要通過可行性論證，領(lǐng)導者要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于捕捉關(guān)鍵要素，要堅持科學發(fā)展觀。實施精細化管理就是要落實管理責任到位，將管理責任具體化、明確化和科學化。尤其要加強過程管理，積小勝成大勝，實現(xiàn)過程管理中的精細化，最終實現(xiàn)高校技術(shù)管理的總體目標，以此基礎(chǔ)上形成的高校精細化管理模式必然具有的科學性，這也間接地體現(xiàn)出精細化管理理念內(nèi)涵所應(yīng)有題中之義。

參考文獻:

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第二個層次的成功是管理的成功。企業(yè)在市場的成功階段，建立了自己的競爭優(yōu)勢，此時企業(yè)必須進一步優(yōu)化流程，改進工作，繼續(xù)深化自己的結(jié)構(gòu)，通過建立組織的理性來維持企業(yè)的持續(xù)成長。完成這個過程，企業(yè)就實現(xiàn)了管理的成功。此時，企業(yè)的管理制度已經(jīng)系統(tǒng)成文并且“法律化”。管理成功的企業(yè)開始擺脫對單一市場機會的依賴，具備通過尋求新的市場機會來實現(xiàn)持續(xù)增長的能力。

第三個層次也是最高層次的成功是文化管理的成功。企業(yè)取得了管理的成功，開始向集團化、集約化、多元化發(fā)展，組織也將形成龐大的結(jié)構(gòu)化。如何讓越來越龐大的機構(gòu)處于一種組織狀態(tài)，保持系統(tǒng)高效的運作而不出現(xiàn)官僚化，并保證企業(yè)跨越一個又一個不確定性的障礙，取得一個又一個的成功，不斷走向未來，這就需要文化的力量。取得文化成功的企業(yè)能夠在內(nèi)部形成一種特有的氛圍與工作激情，確立一種做人、做事的基本規(guī)則，這種規(guī)則將逐漸變成企業(yè)的一種理智與規(guī)范，每個員工都會自覺自發(fā)地遵照規(guī)則行事?！皬男乃挥饩亍保蠹叶荚诮y(tǒng)一的原則下協(xié)同工作，追求共同的目標，在無形中就注定了企業(yè)的長盛不衰。

精細化管理的根本是文化再造，即企業(yè)文化中的管理文化系統(tǒng)。精細化管理意味著從思想意識的重塑達到行為模式的轉(zhuǎn)變。精細化管理的文化內(nèi)核是理性。理性可以使管理從隨意文化向規(guī)范文化轉(zhuǎn)變，使推責文化向責任文化轉(zhuǎn)變，使虛假文化向誠信文化轉(zhuǎn)變，使守舊文化向創(chuàng)新文化轉(zhuǎn)變，使消極文化向激情文化轉(zhuǎn)變。通過文化再造，使企業(yè)執(zhí)行力落地生根，從而使企業(yè)實現(xiàn)從機會型向戰(zhàn)略型的轉(zhuǎn)變，從粗放型向精細型的轉(zhuǎn)變，從外延型增長向內(nèi)涵型增長的轉(zhuǎn)變，從經(jīng)驗型管理向科學型管理的轉(zhuǎn)變。

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預算管理精細化有助于推動事業(yè)單位內(nèi)部的科學化管理實施，促使事業(yè)單位財政分配公開透明，各崗位人員權(quán)責明確，科學、公正的決策機制，完善單位內(nèi)部管理，促使社會資源得到充分利用?？茖W化精細化財務(wù)預算管理體制，促進公眾對事業(yè)單位的監(jiān)督意識增強，建立官員問責約束機制，形成事業(yè)單位市場化運作管理模式，推動單位健康可持續(xù)發(fā)展。

2、必要性

預算管理精細化是社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求，預算管理體系的科學化、精細化能夠最大限度地促進事業(yè)單位實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，加強財務(wù)預算管理效率的提升。同時，基層行政事業(yè)單位定位于服務(wù)社會、服務(wù)大眾的社會目標。加強行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理，建立健全財務(wù)預算管理體系，從預算管理科學化精細化的角度著手推動，更能發(fā)揮預算精細化所帶來的社會效益，從長期來看，科學化、精細化的預算管理也是財政管理高效的內(nèi)在要求。

二、對全面預算管理精細化的認識

1、全員、全面、全過程

全面預算管理是以單位年度業(yè)務(wù)計劃為基礎(chǔ)進行編制的，單位要求各部門各崗位結(jié)合崗位職能編制年度工作計劃、結(jié)合工作計劃編制崗位的業(yè)務(wù)預算編制，最后結(jié)合各部門預算編制匯總得到單位的年度預算計劃。一方面，這種自下而上、全員覆蓋的預算編制辦法，使全員參與到各崗位預算編制過程，從而對本崗位的職能定位、工作計劃和工作經(jīng)費有了更清晰的認識，同時，也使得單位的預算編制符合實際業(yè)務(wù)開展的需要，有利于預算執(zhí)行力度的提高。另一方面，全面預算管理體系要求預算編制需要考慮單位全部業(yè)務(wù)計劃，考核各業(yè)務(wù)量和財務(wù)數(shù)據(jù)的合理性，在進行預算編制的同時，充分分析和完善各部門的預算編制科學性、合理性，必要時編制不同的預算數(shù)據(jù)供領(lǐng)導決策。

2、數(shù)據(jù)精準，符合實際需求

預算編制的每一個數(shù)據(jù)應(yīng)力求精準，減少預算編制與執(zhí)行的偏差，預算編制時的數(shù)據(jù)得到要有充分的市場預算分析，包括業(yè)務(wù)量、市場單價、市場走勢預測等因素的考量；通過多種預算編制方法得到數(shù)據(jù)，盡量避免單一方法或歷史經(jīng)驗來評估預算。確保預算數(shù)據(jù)盡可能準確，設(shè)立預算編制誤差率控制在5%以內(nèi)。

3、管理科學化、方式精細化

事業(yè)單位預算管理科目設(shè)置細化，實現(xiàn)會計科目與預算科目的無縫對接；這種預算科目設(shè)計方式有利于預算編制執(zhí)行過程的監(jiān)督和考核，預算執(zhí)行的可追溯性強，從科目細化上保障了預算編制執(zhí)行效率。預算模板中應(yīng)著重增加對重點項目成本費用的專門預算，加強預算管理與業(yè)務(wù)的緊密性，細化預算管理方式，為預算管理的科學化、精細化奠定基礎(chǔ)。同時，預算編制的科目細化與各崗位人員的績效與預算執(zhí)行情況掛鉤，使得預算管理的責任細化到每一個員工身上，強化預算執(zhí)行落實到實處。

三、編制精細化科學化預算的思路

1、財務(wù)工作理念的轉(zhuǎn)變

隨著事業(yè)單位財務(wù)改革的不斷深入，財務(wù)預算管理理念也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。行政事業(yè)單位要樹立依法理財?shù)姆ㄖ朴^念，在單位中制定科學的預算管理、會計核算、資金流出和項目審計的管理制度，形成一套完整、科學、精細化的管理制度，使得財務(wù)管理工作能夠有章可循。提高事業(yè)單位服務(wù)意識，加大對創(chuàng)新項目資金的投入和扶持，對資源進行優(yōu)化配置，改善社會生活環(huán)境，提高基層行政事業(yè)單位的資金使用效率。

2、預算管理制度日趨完善

基層行政事業(yè)單位實施全面預算管理，其所涉及的各部門預算計劃統(tǒng)一納入到預算編制計劃中，在編制預算過程中，需要細化預算所涉及的各個項目，科學合理地進行安排。對于業(yè)務(wù)部門的預算經(jīng)費，對各項目的開支設(shè)定限額標準，同時規(guī)范經(jīng)費申請的審批標準流程，超過部門預算的款項，通常情況下不給予撥款。項目經(jīng)費集中支付，便于日常業(yè)務(wù)往來收支的統(tǒng)一管理，細化項目資金撥款及支付程序，規(guī)范日常預算執(zhí)行過程，逐步建立起更加科學的財務(wù)預算管理制度。

3、不斷提升財務(wù)監(jiān)督能力

預算管理精細化工作需要各部門的支持和配合，建立監(jiān)督約束機制，有助于預算管理人員管控各職能部門的財務(wù)收支情況。采購部門實施集中采購管理模式，促進物資采購過程的透明化、公開化；資產(chǎn)管理部門建立動態(tài)的管理制度，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)資料，保障資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實性和可靠性。為了充分發(fā)揮財務(wù)預算管理的監(jiān)督職能，加強事前、事中、事后的監(jiān)督和控制，還需對企業(yè)的人員、資金、車輛等物資進行統(tǒng)一的編排和管理，加強對各項財務(wù)工作細節(jié)做到精細化；同時，還可以加強企業(yè)ERP系統(tǒng)的應(yīng)用程度，促進預算管理精細化信息化。

四、提高預算管理科學化精細化的具體措施

1、深化內(nèi)部控制，推動預算管理精細化

精細化預算管理制度是行政事業(yè)單位降本增效、完善內(nèi)部成本考核機制、建立成本費用與業(yè)務(wù)績效結(jié)合的有效銜接。探索行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與與預算管理有機結(jié)合的方法，為單位預算管理科學化精細化提高更加詳實、準確、全面的基礎(chǔ)信息。事業(yè)單位應(yīng)充分重視內(nèi)部控制與預算管理工作的結(jié)合，加強對收支情況的動態(tài)管理，部門預算的準確性直接關(guān)系到單位的財務(wù)經(jīng)營情況，也涉及到各崗位人員的工作開展情況，結(jié)合內(nèi)控制度實施預算管理，可以有效節(jié)約資金，提高財政資金使用效益，推動事業(yè)單位預算管理執(zhí)行力度，確保各項工作的順利開展。

2、預算支出制定定額標準，加強預算執(zhí)行力

對于預算編制的精細化標準，需要每一個項目的資金支出都嚴格審核。財務(wù)預算部門需要制定會議費、辦公耗材費、培訓費等費用支出定額標準及要求，建立一套強有力的標準化規(guī)范化的費用標準管理體系，進而強化預算執(zhí)行力。建立預算執(zhí)行崗位責任制，用制度約束崗位預算的執(zhí)行落實；完善內(nèi)部控制機制對預算執(zhí)行的監(jiān)督職能，保證預算能夠順利實施。另外，預算管理可以借助現(xiàn)代化信息化手段，建立健全財務(wù)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)預算執(zhí)行信息的實時反饋，在出現(xiàn)偏差時及時解決，降低資金使用風險，提高預算執(zhí)行力度，嚴格管理和控制行政事業(yè)單位的預算外資金。

3、項目經(jīng)費精細化，強化預算監(jiān)督

在基層行政事業(yè)單位的項目經(jīng)費管理中，需要建立完善的、科學的管理制度，確保項目經(jīng)費精細化管理。在項目經(jīng)費政策制定之后，需要結(jié)合行政事業(yè)單位的實際業(yè)務(wù)情況，具體落實項目精細化，保證項目經(jīng)費管理度落實到項目執(zhí)行中的各個環(huán)節(jié)。加強預算監(jiān)督，保證預算的嚴肅性。財政部門、審計監(jiān)察部門應(yīng)加強對行政事業(yè)單位采購預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，要求事業(yè)單位進行整改，以達到預算管理的目標。事業(yè)單位的采購預算在未得到審批之前，嚴格禁止事業(yè)單位提前采購，否則不予報銷。因此，只有建立起科學、精細化的預算管理監(jiān)督機制才能保證預算管理的順利執(zhí)行。

4、推進預算績效考核評價工作

要進行預算管理精細化，還需要優(yōu)化預算管理績效考核工作流程，通過制定標準化的工作規(guī)范和流程，將預算評價結(jié)果有效地應(yīng)用于組織績效考核環(huán)境，通過對預算執(zhí)行結(jié)果的考核來評價預算執(zhí)行效果，同時，便于掌握和了解后續(xù)業(yè)務(wù)開展所需的資金支持。預算績效考核工作有利于崗位職責的細化和明確，加強財務(wù)成本費用與業(yè)務(wù)工作的掛鉤，縮小預算編制與實際發(fā)生的費用之間的差距，從而加強對成本收支的管控。健全資產(chǎn)管理制度，編制資金優(yōu)化預算方案，配合組織落實好資源優(yōu)化配置審核工作，避免發(fā)生資金浪費、流失等現(xiàn)象。

5、加強工作人員預算管理意識，拓展科學化精細化管理思路

預算的編制與執(zhí)行工作需要行政事業(yè)單位全員共同參與和完成，預算執(zhí)行效果和效率直接關(guān)系到基層行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作。因此，加強財務(wù)干部隊伍的建設(shè)，推進全體員工對全面預算管理的認識和理解，盡可能多地創(chuàng)造機會和條件組織相關(guān)部門、人員學習預算管理培訓，提高管理者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。實施預算管理科學化精細化應(yīng)該有專業(yè)素質(zhì)較強的財務(wù)人才來做好相關(guān)工作，加強預算管理者的職業(yè)責任心，確保預算管理目標與組織戰(zhàn)略目標一致性。部門間人員預算工作的交流溝通和實踐操作能力，學習和借鑒其他單位的成功經(jīng)驗，不斷提升財務(wù)工作人員素質(zhì)。

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一、引言

如今，我國市場經(jīng)濟在逐步完善，事業(yè)單位面臨的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了變化。隨著改革力度的加大，事業(yè)單位逐漸分化為公共性和盈利性兩種形式，這造成原有的財務(wù)管理體制不能很好地帶動事業(yè)單位的發(fā)展。為了加快事業(yè)單位財務(wù)管理體制的改革，我國出臺了事業(yè)單位相應(yīng)的財務(wù)實施準則，對財務(wù)管理工作提出了朝著科學化和精細化發(fā)展的要求。

二、財務(wù)科學化、精細化管理的概念和特點

事業(yè)單位財務(wù)的科學化管理主要是具有科學的財務(wù)管理方式和管理體系，在不改變事業(yè)單位的特點的前提下實行改革，使管理體系和管理模式得到有機結(jié)合。事業(yè)單位財務(wù)的精細化管理是要在管理過程中樹立精細的理念，使用專業(yè)化、精細化的管理技術(shù)和方法，完善各種財制度考評機制，實現(xiàn)精細化管理。從兩者的關(guān)系來看。事業(yè)單位財務(wù)的科學化管理是精細化管理的最終實現(xiàn)目標，而財務(wù)的精細化管理時科學化管理的實現(xiàn)途徑。

事業(yè)單位財務(wù)的科學化和精細化管理主要有以下特點：（1）專業(yè)化管理。事業(yè)單位的財務(wù)管理要由專業(yè)的財務(wù)人員負責，實行職責分工的管理方式，這是實現(xiàn)精細化管理的前提和基礎(chǔ)。（2）系統(tǒng)化管理。事業(yè)單位的財務(wù)管理工作涉及的面很廣，具體工作內(nèi)容也很復雜，因此必須要建立科學系統(tǒng)的財務(wù)管理制度和完善的財務(wù)管理體系，實現(xiàn)精細化管理。（3）數(shù)據(jù)化管理。數(shù)據(jù)是財務(wù)管理的對象，因此事業(yè)單位的財務(wù)管理工作要實行數(shù)據(jù)化管理，各項工作都要有一個合理的量化標準，通過數(shù)據(jù)得出結(jié)論，只有這樣才能實現(xiàn)財務(wù)管理工作的有效管理。（4）信息化管理。當前我國的信息技術(shù)不斷發(fā)展，因此對財務(wù)實現(xiàn)信息化管理已經(jīng)成了一個必然的趨勢，這對實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)的科學化和精細化管理十分重要。

三、實現(xiàn)科學化、精細化管理的途徑

1.樹立科學化、精細化管理理念

企業(yè)的管理理念決定著企業(yè)的發(fā)展模式，要想實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)的科學化、精細化管理，首先要樹立科學化、精細化管理理念。所以，事業(yè)單位的管理者必須要發(fā)揮模范帶頭作用，了解財務(wù)科學化、精細化管理的具體要求，發(fā)揮好監(jiān)督作用。其次還要把事業(yè)單位的管理理念與單位的實際情況結(jié)合起來，深刻把握財務(wù)科學化、精細化管理的概念和內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上對財務(wù)管理工作實行改革。管理者具有科學化、精細化管理的意識對企業(yè)實現(xiàn)科學化、精細化管理也是十分重要的，因此在進行事業(yè)單位財務(wù)管理改革時，要加強培養(yǎng)管理者的科學化、精細化管理意識，只有這樣，事業(yè)單位財務(wù)的科學化、精細化管理才能開展的更順利。

2.完善預算定額，對預算編制實行精細化管理

事業(yè)單位的財務(wù)管理中，預算編制也是一項重要內(nèi)容，這項工作的系統(tǒng)性較強，所以實現(xiàn)起來有些復雜。事業(yè)單位的預算編制涉及到單位的各個方面，因此對財務(wù)管理的要求較高。事業(yè)單位在進行和預算編制往往會出現(xiàn)公費和項目經(jīng)費被占用的現(xiàn)象，這是大多數(shù)事業(yè)單位都存在的問題。出現(xiàn)這種問題的原因主要是由于事業(yè)單位經(jīng)費的核定標準不夠具體或核定標準太低。因此，為了實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)的科學化精細化管理，必須要完善事業(yè)單位的預算定額，對各項經(jīng)費支出都實現(xiàn)科學化、精細化管理。同時事業(yè)單位工作人員還要根據(jù)財政部的要求制定預算定額。

3.預算批復工作要盡量精細化

在制定出預算定額標準之后，還要嚴格按照預算標準來執(zhí)行。因為不管預算做的再科學和精確，如果不按照規(guī)定來執(zhí)行的話依然沒有任何意義。政府財政部門在進行預算批復時，要對事業(yè)單位員工的工資薪酬嚴格進行合適，避免出現(xiàn)員工工資占用經(jīng)費的情況，還要對資本性支出和費用性支出進行明確的區(qū)分。

4.對收入管理和成本核算進行細化

為實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)的科學化精細化管理，事業(yè)單位還要對各項經(jīng)費按照實際情況進行細致、精確的核算，分析成本費用存在的問題，然后及時采取有效地措施進行整治。此外，事業(yè)單位還要把成本核算和業(yè)務(wù)工作經(jīng)費融合在一起，實現(xiàn)成本和預算的有機結(jié)合，實現(xiàn)成本的精細化管理。

隨著事業(yè)單位的不斷改革，一些公共性的事業(yè)單位逐漸演變成盈利性的單位了。對于這些自負盈虧的事業(yè)單位，更需要對財務(wù)工作進行精細化管理。

四、結(jié)束語

隨著事業(yè)單位的不斷改革，這些單位的財務(wù)管理工作也出現(xiàn)了一些問題，針對這些問題，必須要通過對財務(wù)工作的科學化、精細化管理來解決，及時采取有效地措施應(yīng)對這些問題。

參考文獻：