時(shí)間:2023-09-06 17:20:11
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇商業(yè)銀行常見風(fēng)險(xiǎn)管理措施,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展,特別是改革開放以來,各行各業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),擁有越來越多的機(jī)遇,伴隨而來的也具有挑戰(zhàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),國內(nèi)發(fā)展出大量的商業(yè)銀行,商業(yè)銀行作為一種新型產(chǎn)業(yè),所面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)呈現(xiàn)出繁瑣化、多樣化的變化趨勢(shì)。商業(yè)銀行要根據(jù)時(shí)代的變化,及時(shí)更新信息,保持清醒的認(rèn)知,采取科學(xué)有效的方法,盡可能的對(duì)銀行面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行評(píng)估,從而有效的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),保障商業(yè)銀行的正常運(yùn)營。本文將探討商業(yè)銀行運(yùn)營中存在的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)外部原因,從而有針對(duì)性的提出解決措施。具體而言,我國商業(yè)銀行主要面臨的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等等,這些風(fēng)險(xiǎn)的存在將嚴(yán)重威脅到商業(yè)銀行的正常運(yùn)營,如果風(fēng)險(xiǎn)巨大,商業(yè)銀行又不能及時(shí)采取科學(xué)的措施進(jìn)行處理,將引發(fā)商業(yè)銀行巨大的危機(jī)。國外關(guān)于商業(yè)銀行如何避免業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的理論有很多,我國應(yīng)該借鑒國外商業(yè)銀行的成功經(jīng)驗(yàn),有效地規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),更好地促進(jìn)商業(yè)銀行的發(fā)展。
二、引發(fā)商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部原因
1.理論研究欠缺
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,以此為契機(jī),商業(yè)銀行得到高效的發(fā)展,建立了一套比較完善的市場(chǎng)管理制度,但是盡管如此,有關(guān)商業(yè)銀行如何規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的理論研究卻很少,不能有效地指導(dǎo)商業(yè)銀行的管理。隨著科技的發(fā)展,市場(chǎng)的變化日新月異,而我國商業(yè)銀行的管理制度落后于市場(chǎng)的需求,不能及時(shí)滿足市場(chǎng)的變化,這種滯后的管理理念反過來又限制了商業(yè)銀行的發(fā)展,束縛了決策層的意見,使得制度上存在的漏洞越來越多,尤其在金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)方面,相關(guān)理論和實(shí)踐都不能滿足市場(chǎng)的需求,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
2.不完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
就金融市場(chǎng)而言,本身存在著高風(fēng)險(xiǎn)性,面對(duì)金融市場(chǎng)的這種特性,就需要商業(yè)銀行內(nèi)部建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有效的對(duì)常見風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避,減少商業(yè)銀行處于風(fēng)險(xiǎn)之中的機(jī)率。鑒于此,商業(yè)銀行應(yīng)該在貸款方面嚴(yán)格把關(guān),建立有效的監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。但當(dāng)下,我國許多商業(yè)銀行在貸款方面管理體系薄弱,涉及到的管理體系比較寬泛,不能有效的對(duì)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行劃分,嚴(yán)重威脅到商業(yè)銀行的資金安全,引發(fā)業(yè)務(wù)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響商業(yè)銀行的正常運(yùn)營。
3.人才的流失
盡管國家加大教育力度,開設(shè)金融專業(yè)的學(xué)校越來越多,學(xué)習(xí)金融專業(yè)的學(xué)生也隨之增長,造就了大量的高素質(zhì)人才,但學(xué)校成就人才的數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求。此外,盡管商業(yè)銀行招募到符合要求的人才,但流動(dòng)性很大,有些人才應(yīng)聘商業(yè)銀行,只為積攢經(jīng)驗(yàn),當(dāng)經(jīng)驗(yàn)豐富滯后,他們就會(huì)跳槽去國有銀行,畢竟商業(yè)銀行和國有銀行的差距還是很明顯的,導(dǎo)致商業(yè)銀行在人力資源的開發(fā)上落后于國有銀行,嚴(yán)重了影響商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展,增加了商業(yè)銀行面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
4.不健全的信貸機(jī)構(gòu)
商業(yè)銀行的主要盈利依賴于貸款業(yè)務(wù),在辦理貸款業(yè)務(wù)時(shí),如果商業(yè)銀行對(duì)貸款方信用、還款能力等信息缺乏了解,對(duì)責(zé)任和義務(wù)不能區(qū)分和規(guī)定,當(dāng)貸款方還款不及時(shí),就會(huì)造成銀行資金不足,降低商業(yè)銀行的工作效率,威脅商業(yè)銀行的生存和發(fā)展。從更深層的原因上來看,出現(xiàn)這些問題的大多數(shù)原因都是對(duì)信貸機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠重視,有的商業(yè)銀行甚至完全沒有設(shè)置專門的信貸機(jī)構(gòu),出現(xiàn)這些問題也就不難想象了。
三、引發(fā)商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的外部原因
1.壞賬量增加
商業(yè)銀行通過借貸獲得盈利,但盈利的前提是借貸方有能力還款。商業(yè)銀行服務(wù)對(duì)象和取得盈利的對(duì)象都是企業(yè),如果企業(yè)的發(fā)展面臨困難,或者出現(xiàn)倒閉,這將增加商業(yè)銀行的壞賬量。具體來說,當(dāng)下企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來越嚴(yán)重,融資已經(jīng)不是影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素,面對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),如果企業(yè)不通過增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展,獲取發(fā)展的一席之地,將導(dǎo)致企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力缺乏,無法獲得盈利,甚至出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī),不能及時(shí)對(duì)銀行還款。商業(yè)銀行面對(duì)這種情況,只能將有限的資產(chǎn)進(jìn)行拍賣,增加人力、財(cái)力的投入,嚴(yán)重制約了商業(yè)銀行的經(jīng)營效率,增加商業(yè)銀行的壞賬量和呆賬量,威脅商業(yè)銀行的發(fā)展。
2.欠缺政府的支持
商業(yè)銀行的發(fā)展離不開政府的支持,政府政策的制定,將引導(dǎo)和規(guī)范商業(yè)銀行的發(fā)展。金融市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)φ哂葹槊舾小T诙嗄甑母母镩_放下,市場(chǎng)制度己經(jīng)逐漸取代計(jì)劃制度,在我國的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的調(diào)節(jié)作用,不過政策的補(bǔ)充作用效果也同樣明顯。商業(yè)銀行與國有銀行一樣,承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任,在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、平衡收支、實(shí)現(xiàn)百姓安居樂業(yè)方面職能作用明顯,有的甚至為政府的失誤而買單。但是,也有很多地方政府為了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不顧市場(chǎng)規(guī)律而對(duì)商業(yè)銀行提出各種要求,甚至出臺(tái)一些不利的政策,直接影響到了商業(yè)銀行在金融市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。在具體的實(shí)踐過程中,商業(yè)銀行獲得的盈利,一部分下發(fā)給員工,而絕大多數(shù)都為市場(chǎng)的配置買單,導(dǎo)致商業(yè)銀行大量資金的外流。缺乏政府的支持,嚴(yán)重影響商業(yè)銀行的發(fā)展,增加資金周轉(zhuǎn)的困難。
3.利率變化
利率的高低,嚴(yán)重影響了商業(yè)銀行的發(fā)展,影響資金的循環(huán),高收益刺激了人們貸款的熱情,越是追求高收益的人越會(huì)成為銀行的潛在客戶,不過隨著其成本的不斷上揚(yáng),其風(fēng)險(xiǎn)不斷增加的同時(shí)也給銀行帶來了更大的風(fēng)險(xiǎn)。
四、建立和完善信貸風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)體系
商業(yè)銀行不應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后,進(jìn)行彌補(bǔ),而應(yīng)該提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,采取有效的措施,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的評(píng)估,防范金融市場(chǎng)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第一,商業(yè)銀行要根據(jù)本行的發(fā)展理念、市場(chǎng)定位、風(fēng)險(xiǎn)偏好、文化等情況,建立出符合自身發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略,從而有針對(duì)性的提升商業(yè)銀行的發(fā)展。對(duì)于中小商業(yè)銀行而言,由于規(guī)模擴(kuò)張的需要,它們?cè)诮?jīng)營戰(zhàn)略上更加激進(jìn);而對(duì)于大型商業(yè)銀行特別是系統(tǒng)重要性的商業(yè)銀行來說,其承擔(dān)著更多的社會(huì)責(zé)任,不但面臨著更加嚴(yán)格的監(jiān)管要求,對(duì)于金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制也要更加嚴(yán)格。
第二,完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,加強(qiáng)監(jiān)控力度,變革傳統(tǒng)的監(jiān)控模式,著重對(duì)戰(zhàn)略層進(jìn)行監(jiān)控。商業(yè)銀行應(yīng)該在集團(tuán)層面來控制金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要將不同資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、各子公司所面臨的不同類型的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量和綜合考慮,并且將數(shù)量龐大的表外業(yè)務(wù)納入到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的范圍之內(nèi),監(jiān)控多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),使商業(yè)銀行能充分地了解商業(yè)銀行所面臨的風(fēng)險(xiǎn)情況以及變化趨勢(shì)。
第三,加強(qiáng)商業(yè)銀行之間的合作。隨著市場(chǎng)的發(fā)展,在新興的產(chǎn)業(yè)中,大型建設(shè)項(xiàng)目需要大量的資金,銀行在項(xiàng)目中得到的回報(bào)也是巨大的,但單個(gè)銀行是不能獨(dú)立支付數(shù)額如此巨大的項(xiàng)目,必須加強(qiáng)與其他銀行的合作。商業(yè)銀行可以選取與自身發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)地位相一致的銀行進(jìn)行合作,促成項(xiàng)目的開展,但這僅僅是理論上的合作,還缺乏具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn):
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1前言
中國在加人WTO宣布外資銀行準(zhǔn)人的政策之后,外資銀行各種投資大量涌人,國內(nèi)商業(yè)銀行在多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng);特別是在國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)上,外資銀行具有強(qiáng)烈優(yōu)勢(shì).國際貿(mào)易融資是商業(yè)銀行的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù),幾乎所有的商業(yè)銀行都把它放在十分重要的位置。分析研究商業(yè)銀行國際貿(mào)易融資目前的狀況并認(rèn)識(shí)到其中存在的風(fēng)險(xiǎn),為客戶提供應(yīng)對(duì)變化趨勢(shì)的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù),在當(dāng)前就顯得尤為重要。
2國際貿(mào)易融資概念
根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》條約第244條可知:國際貿(mào)易融資是指在商品交易中,銀行運(yùn)用結(jié)構(gòu)性短期融資工具,基于商品交易中的存貨、預(yù)付款、應(yīng)收賬款等資產(chǎn)的融資。廣義而言,國際貿(mào)易融資是指國際貿(mào)易下的資金融通,是銀行運(yùn)用結(jié)構(gòu)性短期融資工具進(jìn)行的融資,是銀行對(duì)進(jìn)出口商提供與國際結(jié)算相關(guān)的營運(yùn)資金支持,用以進(jìn)出口商完成相關(guān)國際貿(mào)易運(yùn)作,其還款資金來源于相關(guān)國際貿(mào)易運(yùn)作之后的所收貨款。國際貿(mào)易融資的主要方式有國際保理融資、福費(fèi)廷、打包放款、出口押匯、進(jìn)口押匯、提貨擔(dān)保、出口商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)等等。
3國際貿(mào)易融資的常見風(fēng)險(xiǎn)
3.1進(jìn)出口商資信風(fēng)險(xiǎn)
進(jìn)出口商資信風(fēng)險(xiǎn)是指在國際貿(mào)易活動(dòng)中,如果參加交易的任何一方不履行合約,就會(huì)導(dǎo)致另一方有可能遭受風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而使對(duì)進(jìn)出口商提供融資的銀行遭受風(fēng)險(xiǎn)。我國很多進(jìn)出口企業(yè)存在管理混亂、普遍多頭開戶、結(jié)算、貸款和融資押匯等現(xiàn)象,其資信狀況欠;常因資金短缺導(dǎo)致利用押匯、打包貸款等信用手段套取銀行資金后挪作他用。甚至還有一部分企業(yè)與外商勾結(jié),向銀行申請(qǐng)開立無貿(mào)易背景的信用證,利用匯率變動(dòng)撤證后賺取匯價(jià)差潤,嚴(yán)重影響銀行經(jīng)營資產(chǎn)的流動(dòng)性和安全性。
3.2貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)
進(jìn)出口貿(mào)易從談判、簽約到合同的履行都是一種商業(yè)信用,不僅要考慮到進(jìn)出口商的資信能力,還要考慮到貿(mào)易商品的質(zhì)量、交貨、市場(chǎng)行情、匯率變動(dòng)等因素,貿(mào)易過程中又會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易糾紛和索賠,出現(xiàn)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。因此,進(jìn)出口企業(yè)雙方的經(jīng)營能力,進(jìn)出口貨物的質(zhì)量、價(jià)格、交貨期限、市場(chǎng)行情和匯率變動(dòng)情況以及生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)能力等諸多因素均會(huì)影響到貿(mào)易是否順利完成。這期間,任何一個(gè)不利因素的出現(xiàn),都有可能導(dǎo)致經(jīng)營失敗,產(chǎn)生貿(mào)易糾紛,出現(xiàn)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)貸款。
3.3金融詐騙風(fēng)險(xiǎn)
在貿(mào)易融資詐騙中,信用證詐騙最多最為典型。信用證是商業(yè)信用和銀行信用的有機(jī)結(jié)合,在其給國際貿(mào)易帶來極大便利之時(shí),也可能誘發(fā)欺詐的產(chǎn)生。為客戶提供貿(mào)易融資的銀行有時(shí)會(huì)面對(duì)企業(yè)盜取銀行密押或校驗(yàn)碼,偽冒通知銀行印鑒和密押用假信用證詐騙;偽造提單或主要議付單據(jù),真實(shí)單據(jù)中加人虛假資料詐騙銀行融資;利用軟條款信用證詐騙銀行打包貸款,相互開立信用證詐騙,滾動(dòng)開立信用證詐騙等等。加人WTO后,各家商業(yè)銀行之間以及我國商業(yè)銀行與外資銀行之間在貿(mào)易結(jié)算領(lǐng)域中的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈,信用證貿(mào)易融資的比重會(huì)不斷增加,融資的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之?dāng)U大。
3.4貨幣風(fēng)險(xiǎn)
貨幣風(fēng)險(xiǎn)也稱為外匯風(fēng)險(xiǎn),指在一定時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)交往中,以外幣計(jì)價(jià)的債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn),由于利率和匯率的變動(dòng),而引起有關(guān)貨幣價(jià)值的上升和下降,致使國際經(jīng)濟(jì)交往中的任何一方有可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)。外匯風(fēng)險(xiǎn)一般可分為三種類型:交易風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和折算風(fēng)險(xiǎn)。交易風(fēng)險(xiǎn)是指以由于以外幣計(jì)值的未來應(yīng)收款、應(yīng)付款在以本幣進(jìn)行結(jié)算時(shí),其成本或收益因匯率波動(dòng)而面臨風(fēng)險(xiǎn),是一種流量風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指預(yù)測(cè)之外的匯率變動(dòng)通過影響企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、成本而使企業(yè)未來一定時(shí)期內(nèi)的收益和現(xiàn)金流量減少的一種潛在損失;折算風(fēng)險(xiǎn)是指在對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等以外幣記值的會(huì)計(jì)報(bào)表以母國貨幣進(jìn)行折算過程中所產(chǎn)生的外匯風(fēng)險(xiǎn)。
3.5操作風(fēng)險(xiǎn)
信用證貿(mào)易融資越來越多地應(yīng)用到各家商業(yè)銀行拓展國際結(jié)算業(yè)務(wù),加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、提高經(jīng)營效益的一種手段,但是由于各家銀行在發(fā)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)初期,未對(duì)其操作實(shí)行嚴(yán)格的管理,采取有效的防范措施,因而出現(xiàn)了許多制度不嚴(yán)、監(jiān)察不力、管理失常等操作失當(dāng)造成資金損失的操作風(fēng)險(xiǎn)。
4國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
4.1審查進(jìn)出口商家的資信狀況
(1)甄別進(jìn)出口雙方貿(mào)易的真實(shí)性,應(yīng)深人調(diào)查借款申請(qǐng)人的基本情況。落實(shí)信用證項(xiàng)下貿(mào)易的真實(shí)性,是防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。
<2)要審查開證行的資信,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真了解開證行的資本結(jié)構(gòu)、資本實(shí)力、經(jīng)營作風(fēng)等,來證金額是在銀行控制的授證額度內(nèi),在開證行的資本實(shí)力與來證金額明顯不符的情況下,要求知名的大銀行保兌。
(3)認(rèn)真審核可轉(zhuǎn)讓信用證。無論在進(jìn)口業(yè)務(wù),還是出口業(yè)務(wù)中,有關(guān)銀行和進(jìn)出口商對(duì)這種信用證都要十分小心,尤其是國外銀行轉(zhuǎn)來的信用證,在出口信用證交易中,我國銀行和出口商對(duì)可轉(zhuǎn)讓信用證應(yīng)嚴(yán)格審查開證行和轉(zhuǎn)讓行的資信,并對(duì)信用證條款逐條進(jìn)行審核,同時(shí)要加強(qiáng)同出口商聯(lián)系,幫助其分析其中的風(fēng)險(xiǎn),配合公司采取一些必要的措施。
4.2完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作
國際貿(mào)易融資是一種高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù),所以必須實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。
(1)需要做好融資前的調(diào)查。一方面了解申請(qǐng)企業(yè)的資信狀況、履約能力,企業(yè)負(fù)責(zé)人品行、經(jīng)營能力以及該單業(yè)務(wù)的盈利情況;另一方面嚴(yán)格審查開證申請(qǐng)人、開證行的資信及信用證條款。
(2)建立進(jìn)出口企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。建立對(duì)進(jìn)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,資金營運(yùn)狀況,全部財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)狀況,轉(zhuǎn)機(jī)建制發(fā)展情況的動(dòng)態(tài)資料信息庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);要特別加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的資金管理,應(yīng)收款管理,定期與企業(yè)共同分析往來帳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)帳款,組織力量清收。
(3)需要加強(qiáng)事后跟蹤及時(shí)編制有關(guān)報(bào)表,分析考核各企業(yè)各種額度的使用情況及時(shí)催收逾期資金,并對(duì)各融資的額度、比例和期限實(shí)行事后檢查。
<4)完善貸款客戶資信評(píng)估制度??茖W(xué)、客觀地評(píng)定企業(yè)信用等級(jí),是正確執(zhí)行扶優(yōu)限劣信貸政策的基礎(chǔ),從信貸投人上降低風(fēng)險(xiǎn),抑制風(fēng)險(xiǎn)。
4.3完善國際貿(mào)易融資相關(guān)的法律制度
<1)我國的立法部門必須加強(qiáng)對(duì)國際貿(mào)易融資的政策法律的研究。
(2)從現(xiàn)有的法律法規(guī)存在的漏洞出發(fā),分析國際慣例與中國現(xiàn)行法律之間的問題,,為科學(xué)立法提供依據(jù),制訂切實(shí)可行的操作方案,并與國際慣例接軌,進(jìn)一步促進(jìn)中國國際貿(mào)易融資的發(fā)展。
4,4執(zhí)行授信額度管理
各商業(yè)銀行應(yīng)明確國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前臺(tái)受理、操作部門為國際業(yè)務(wù)部,審批部門則是信貸審批委員會(huì),信貸委員會(huì)應(yīng)對(duì)該行的貿(mào)易融資基本客戶進(jìn)行資信狀況、經(jīng)營業(yè)績及財(cái)務(wù)狀況的評(píng)估并以此核定其年度授信額度、開證額度、付款額度及打包、押匯額度,同時(shí)對(duì)任何一筆貿(mào)易融資,都要嚴(yán)格落實(shí)抵押、擔(dān)保手續(xù)。
4.5提高從業(yè)人員素質(zhì),構(gòu)筑防范風(fēng)險(xiǎn)大堤
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)是一項(xiàng)知識(shí)而較廣、技術(shù)性強(qiáng),操作復(fù)雜的業(yè)務(wù),對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求很高。我國目前急需既懂國際慣例、既懂操作技術(shù)又精通信貸業(yè)務(wù)的復(fù)合型專業(yè)人才。因此各商業(yè)銀行須加強(qiáng)人才培訓(xùn),想方設(shè)法提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
<1>嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),可以引進(jìn)高水平高素質(zhì)的人才。
(2>要抓好崗位培訓(xùn),不斷提高員工的服務(wù)質(zhì)量和道德修養(yǎng)。
1前言
中國在加人WTO宣布外資銀行準(zhǔn)人的政策之后,外資銀行各種投資大量涌人,國內(nèi)商業(yè)銀行在多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng);特別是在國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)上,外資銀行具有強(qiáng)烈優(yōu)勢(shì).國際貿(mào)易融資是商業(yè)銀行的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù),幾乎所有的商業(yè)銀行都把它放在十分重要的位置。分析研究商業(yè)銀行國際貿(mào)易融資目前的狀況并認(rèn)識(shí)到其中存在的風(fēng)險(xiǎn),為客戶提供應(yīng)對(duì)變化趨勢(shì)的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù),在當(dāng)前就顯得尤為重要。
2國際貿(mào)易融資概念
根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》條約第244條可知:國際貿(mào)易融資是指在商品交易中,銀行運(yùn)用結(jié)構(gòu)性短期融資工具,基于商品交易中的存貨、預(yù)付款、應(yīng)收賬款等資產(chǎn)的融資。廣義而言,國際貿(mào)易融資是指國際貿(mào)易下的資金融通,是銀行運(yùn)用結(jié)構(gòu)性短期融資工具進(jìn)行的融資,是銀行對(duì)進(jìn)出口商提供與國際結(jié)算相關(guān)的營運(yùn)資金支持,用以進(jìn)出口商完成相關(guān)國際貿(mào)易運(yùn)作,其還款資金來源于相關(guān)國際貿(mào)易運(yùn)作之后的所收貨款。國際貿(mào)易融資的主要方式有國際保理融資、福費(fèi)廷、打包放款、出口押匯、進(jìn)口押匯、提貨擔(dān)保、出口商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)等等。
3國際貿(mào)易融資的常見風(fēng)險(xiǎn)
3.1進(jìn)出口商資信風(fēng)險(xiǎn)
進(jìn)出口商資信風(fēng)險(xiǎn)是指在國際貿(mào)易活動(dòng)中,如果參加交易的任何一方不履行合約,就會(huì)導(dǎo)致另一方有可能遭受風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而使對(duì)進(jìn)出口商提供融資的銀行遭受風(fēng)險(xiǎn)。我國很多進(jìn)出口企業(yè)存在管理混亂、普遍多頭開戶、結(jié)算、貸款和融資押匯等現(xiàn)象,其資信狀況欠;常因資金短缺導(dǎo)致利用押匯、打包貸款等信用手段套取銀行資金后挪作他用。甚至還有一部分企業(yè)與外商勾結(jié),向銀行申請(qǐng)開立無貿(mào)易背景的信用證,利用匯率變動(dòng)撤證后賺取匯價(jià)差潤,嚴(yán)重影響銀行經(jīng)營資產(chǎn)的流動(dòng)性和安全性。
3. 2貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)
進(jìn)出口貿(mào)易從談判、簽約到合同的履行都是一種商業(yè)信用,不僅要考慮到進(jìn)出口商的資信能力,還要考慮到貿(mào)易商品的質(zhì)量、交貨、市場(chǎng)行情、匯率變動(dòng)等因素,貿(mào)易過程中又會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易糾紛和索賠,出現(xiàn)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。因此,進(jìn)出口企業(yè)雙方的經(jīng)營能力,進(jìn)出口貨物的質(zhì)量、價(jià)格、交貨期限、市場(chǎng)行情和匯率變動(dòng)情況以及生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)能力等諸多因素均會(huì)影響到貿(mào)易是否順利完成。這期間,任何一個(gè)不利因素的出現(xiàn),都有可能導(dǎo)致經(jīng)營失敗,產(chǎn)生貿(mào)易糾紛,出現(xiàn)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)貸款。
3. 3金融詐騙風(fēng)險(xiǎn)
在貿(mào)易融資詐騙中,信用證詐騙最多最為典型。信用證是商業(yè)信用和銀行信用的有機(jī)結(jié)合,在其給國際貿(mào)易帶來極大便利之時(shí),也可能誘發(fā)欺詐的產(chǎn)生。為客戶提供貿(mào)易融資的銀行有時(shí)會(huì)面對(duì)企業(yè)盜取銀行密押或校驗(yàn)碼,偽冒通知銀行印鑒和密押用假信用證詐騙;偽造提單或主要議付單據(jù),真實(shí)單據(jù)中加人虛假資料詐騙銀行融資;利用軟條款信用證詐騙銀行打包貸款,相互開立信用證詐騙,滾動(dòng)開立信用證詐騙等等。加人WTO后,各家商業(yè)銀行之間以及我國商業(yè)銀行與外資銀行之間在貿(mào)易結(jié)算領(lǐng)域中的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈,信用證貿(mào)易融資的比重會(huì)不斷增加,融資的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之?dāng)U大。
3. 4貨幣風(fēng)險(xiǎn)
貨幣風(fēng)險(xiǎn)也稱為外匯風(fēng)險(xiǎn),指在一定時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)交往中,以外幣計(jì)價(jià)的債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn),由于利率和匯率的變動(dòng),而引起有關(guān)貨幣價(jià)值的上升和下降,致使國際經(jīng)濟(jì)交往中的任何一方有可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)。外匯風(fēng)險(xiǎn)一般可分為三種類型:交易風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和折算風(fēng)險(xiǎn)。交易風(fēng)險(xiǎn)是指以由于以外幣計(jì)值的未來應(yīng)收款、應(yīng)付款在以本幣進(jìn)行結(jié)算時(shí),其成本或收益因匯率波動(dòng)而面臨風(fēng)險(xiǎn),是一種流量風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指預(yù)測(cè)之外的匯率變動(dòng)通過影響企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、成本而使企業(yè)未來一定時(shí)期內(nèi)的收益和現(xiàn)金流量減少的一種潛在損失;折算風(fēng)險(xiǎn)是指在對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等以外幣記值的會(huì)計(jì)報(bào)表以母國貨幣進(jìn)行折算過程中所產(chǎn)生的外匯風(fēng)險(xiǎn)。
3.5操作風(fēng)險(xiǎn)
信用證貿(mào)易融資越來越多地應(yīng)用到各家商業(yè)銀行拓展國際結(jié)算業(yè)務(wù),加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、提高經(jīng)營效益的一種手段,但是由于各家銀行在發(fā)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)初期,未對(duì)其操作實(shí)行嚴(yán)格的管理,采取有效的防范措施,因而出現(xiàn)了許多制度不嚴(yán)、監(jiān)察不力、管理失常等操作失當(dāng)造成資金損失的操作風(fēng)險(xiǎn)。
4國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
4. 1審查進(jìn)出口商家的資信狀況
(1)甄別進(jìn)出口雙方貿(mào)易的真實(shí)性,應(yīng)深人調(diào)查借款申請(qǐng)人的基本情況。落實(shí)信用證項(xiàng)下貿(mào)易的真實(shí)性,是防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。
(3)認(rèn)真審核可轉(zhuǎn)讓信用證。無論在進(jìn)口業(yè)務(wù),還是出口業(yè)務(wù)中,有關(guān)銀行和進(jìn)出口商對(duì)這種信用證都要十分小心,尤其是國外銀行轉(zhuǎn)來的信用證,在出口信用證交易中,我國銀行和出口商對(duì)可轉(zhuǎn)讓信用證應(yīng)嚴(yán)格審查開證行和轉(zhuǎn)讓行的資信,并對(duì)信用證條款逐條進(jìn)行審核,同時(shí)要加強(qiáng)同出口商聯(lián)系,幫助其分析其中的風(fēng)險(xiǎn),配合公司采取一些必要的措施。
4. 2完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作
國際貿(mào)易融資是一種高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù),所以必須實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。
(1)需要做好融資前的調(diào)查。一方面了解申請(qǐng)企業(yè)的資信狀況、履約能力,企業(yè)負(fù)責(zé)人品行、經(jīng)營能力以及該單業(yè)務(wù)的盈利情況;另一方面嚴(yán)格審查開證申請(qǐng)人、開證行的資信及信用證條款。
(2)建立進(jìn)出口企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。建立對(duì)進(jìn)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,資金營運(yùn)狀況,全部財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)狀況,轉(zhuǎn)機(jī)建制發(fā)展情況的動(dòng)態(tài)資料信息庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);要特別加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的資金管理,應(yīng)收款管理,定期與企業(yè)共同分析往來帳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)帳款,組織力量清收。
(3)需要加強(qiáng)事后跟蹤及時(shí)編制有關(guān)報(bào)表,分析考核各企業(yè)各種額度的使用情況及時(shí)催收逾期資金,并對(duì)各融資的額度、比例和期限實(shí)行事后檢查。
4. 3完善國際貿(mào)易融資相關(guān)的法律制度
(2)從現(xiàn)有的法律法規(guī)存在的漏洞出發(fā),分析國際慣例與中國現(xiàn)行法律之間的問題,,為科學(xué)立法提供依據(jù),制訂切實(shí)可行的操作方案,并與國際慣例接軌,進(jìn)一步促進(jìn)中國國際貿(mào)易融資的發(fā)展。
4, 4執(zhí)行授信額度管理
各商業(yè)銀行應(yīng)明確國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前臺(tái)受理、操作部門為國際業(yè)務(wù)部,審批部門則是信貸審批委員會(huì),信貸委員會(huì)應(yīng)對(duì)該行的貿(mào)易融資基本客戶進(jìn)行資信狀況、經(jīng)營業(yè)績及財(cái)務(wù)狀況的評(píng)估并以此核定其年度授信額度、開證額度、付款額度及打包、押匯額度,同時(shí)對(duì)任何一筆貿(mào)易融資,都要嚴(yán)格落實(shí)抵押、擔(dān)保手續(xù)。
4. 5提高從業(yè)人員素質(zhì),構(gòu)筑防范風(fēng)險(xiǎn)大堤
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)是一項(xiàng)知識(shí)而較廣、技術(shù)性強(qiáng),操作復(fù)雜的業(yè)務(wù),對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求很高。我國目前急需既懂國際慣例、既懂操作技術(shù)又精通信貸業(yè)務(wù)的復(fù)合型專業(yè)人才。因此各商業(yè)銀行須加強(qiáng)人才培訓(xùn),想方設(shè)法提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),可以引進(jìn)高水平高素質(zhì)的人才。
一、《巴塞爾協(xié)議》歷次修改與完善
巴塞爾協(xié)議是巴塞爾委員會(huì)制定的關(guān)于國際銀行監(jiān)管規(guī)則的重要協(xié)議,協(xié)議目前已制定了三個(gè),分別是1988年7月通過的《關(guān)于統(tǒng)一國際銀行的資本計(jì)算和標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議》即《巴塞爾協(xié)議I》、2004年6月通過的《統(tǒng)一資本計(jì)量和資本標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)議:修訂框架》即《巴塞爾協(xié)議II》以及2010年9月通過的《增強(qiáng)銀行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力》和《流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)的國際框架》兩個(gè)文件即《巴塞爾協(xié)議III》。
《巴塞爾協(xié)議I》是巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)為了強(qiáng)化國際銀行間的穩(wěn)定與安全,消除國際上銀行業(yè)內(nèi)不公平競(jìng)爭(zhēng)的根源頒布的,主要內(nèi)容為關(guān)于銀行資本的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和銀行的資本構(gòu)成的規(guī)定:總資本由一級(jí)資本(核心資本)和二級(jí)資本(附屬資本)組成,其中二級(jí)資本的總額不得超過一級(jí)資本總額的一倍,同時(shí)還規(guī)定了銀行資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,分別為0、20%、50%、100%四個(gè)級(jí)別。巴塞爾協(xié)議I還重點(diǎn)規(guī)定了商業(yè)銀行的資本充足率不得低于8%(資本充足率即資本總額和風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)總額的比值)。由于20世紀(jì)90年代中期的銀行業(yè)在金融創(chuàng)新潮流的不斷推動(dòng)下,金融衍生工具層出不窮,銀行業(yè)通過資產(chǎn)證券化等方式與金融市場(chǎng)聯(lián)系更加緊密。然而1995年發(fā)生的巴林銀行破產(chǎn)事件使巴塞爾委員會(huì)認(rèn)識(shí)到,巴塞爾協(xié)議I只能在一定程度上降低銀行信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),僅靠資本充足率一個(gè)指標(biāo)控制無法充分防范金融風(fēng)險(xiǎn),建立起一個(gè)更健全的銀行監(jiān)管指標(biāo)體系才是治本之策。巴塞爾協(xié)議I確立了資本作為銀行抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的最后一道屏障,雖然存在許多缺陷,例如風(fēng)險(xiǎn)敏感度低、易出現(xiàn)資本套利問題,但它以深刻的監(jiān)管思想和新穎的監(jiān)管理念當(dāng)之無愧地成為20世紀(jì)末影響力最大、最具代表性的監(jiān)管綱領(lǐng)。
《巴塞爾協(xié)議II》是在《巴塞爾協(xié)議I》無法適應(yīng)國際銀行競(jìng)爭(zhēng)加劇、金融產(chǎn)品日新月異的背景下產(chǎn)生的,巴塞爾委員會(huì)決定修改原協(xié)議,來提高協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)敏感性。與巴塞爾協(xié)議I相比,修改后的協(xié)議的對(duì)銀行經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)范圍有明顯擴(kuò)大,對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)的衡量方法愈加科學(xué)合理,在風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的設(shè)置上也做出了較大的改進(jìn),在原有的標(biāo)準(zhǔn)法基準(zhǔn)上進(jìn)一步擴(kuò)充了內(nèi)部評(píng)級(jí)法,取消了舊協(xié)議的100%的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重類別,而增加了150%的權(quán)重,甚至還對(duì)國家、銀行及公司等主體加以區(qū)別并就不同的主體設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部評(píng)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。但協(xié)議因此也變得分外復(fù)雜,難以在大量中小銀行實(shí)施,全球?qū)嵤┑钠毡樾砸彩艿搅擞绊?,出于這一點(diǎn),巴塞爾委員會(huì)不得不給各國的監(jiān)管當(dāng)局留有一部分的自我裁量權(quán)。
《巴塞爾協(xié)議III》是在2008年突然爆發(fā)的金融危機(jī)下巴塞爾委員會(huì)為了讓各國商業(yè)銀行采取緊急補(bǔ)救及應(yīng)對(duì)措施,形成的關(guān)于巴塞爾協(xié)議II的一次較大范圍的修訂和完善。當(dāng)時(shí)的金融危機(jī)對(duì)于《巴塞爾協(xié)議II》形成了重創(chuàng)性的沖擊,因此,巴塞爾協(xié)議III更多的是對(duì)2008年金融危機(jī)的救火之策。巴塞爾協(xié)議III對(duì)第二版協(xié)議中的缺陷和不足進(jìn)行了修正,在加強(qiáng)銀行業(yè)宏觀謹(jǐn)慎監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制方面擬定了一系列的監(jiān)管改革辦法,持續(xù)嚴(yán)格資本定義,幫助解決相互聯(lián)系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),還大幅地增加了資本質(zhì)量、數(shù)量方面的監(jiān)控,以減少損失;針對(duì)金融危機(jī)暴露出來的問題,提出了提高資本質(zhì)量、延續(xù)性及透明度的方法增強(qiáng)銀行面對(duì)損失的應(yīng)對(duì)和吸收損失的能力;進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)覆蓋范圍,在原基礎(chǔ)上增加了對(duì)衍生產(chǎn)品、回購和資本證券化行為對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的資本要求;引入杠桿率、逆周期監(jiān)管框架等對(duì)原有風(fēng)險(xiǎn)框架進(jìn)行加固和補(bǔ)充;研究了關(guān)于“系統(tǒng)重要性”金融機(jī)構(gòu)跨境行為和“宏觀金融審慎監(jiān)管”方面的解決措施。
本文在梳理了《巴塞爾協(xié)議》三次修訂的具體內(nèi)容和相應(yīng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國商業(yè)銀行的監(jiān)管體系的發(fā)展與現(xiàn)狀進(jìn)行分析,進(jìn)而提出優(yōu)化監(jiān)管政策變革的意見和建議。
二、《巴塞爾協(xié)議III》對(duì)中國銀行業(yè)監(jiān)管的影響
巴塞爾協(xié)議III將對(duì)我國銀行業(yè)產(chǎn)生哪些實(shí)質(zhì)影響,又將推動(dòng)我國銀行業(yè)發(fā)生怎樣的變革,都是我國銀行業(yè)必須仔細(xì)考慮和無法逃避的問題。巴塞爾協(xié)議III對(duì)我國銀行業(yè)的影響即有積極的一面,也不能避免地產(chǎn)生了消極的影響,協(xié)議的修訂在某種層面上講也是大國博弈的結(jié)果,從長期來看,新協(xié)議嚴(yán)格的資本監(jiān)管、流動(dòng)性要求的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)我國金融行業(yè)包括銀行的穩(wěn)定和發(fā)展乃至全國經(jīng)濟(jì)的增長都將產(chǎn)生促進(jìn)作用,但同時(shí),短期內(nèi),會(huì)對(duì)金融行業(yè)尤其是銀行業(yè)帶來一定的負(fù)面影響,嚴(yán)格的資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和流動(dòng)性水平的控制可能與市場(chǎng)的實(shí)際不甚吻合,甚至可能打擊宏觀經(jīng)濟(jì)在未來一段時(shí)間的發(fā)展積極性。
(一)積極影響
巴塞爾協(xié)議III對(duì)資本的嚴(yán)格監(jiān)管和流動(dòng)性要求的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的提高能夠有效防范可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管水平和標(biāo)準(zhǔn)的提高切實(shí)地促進(jìn)了銀行業(yè)的監(jiān)管水平。
1、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),提升銀行業(yè)監(jiān)管水平。
新協(xié)議對(duì)金融危機(jī)中銀行監(jiān)管架構(gòu)重現(xiàn)的問題進(jìn)行了有的放矢地討論和修正,修改方案有力地總結(jié)了金融危機(jī)下銀行監(jiān)管體系所暴露出的漏洞,同時(shí)希望修訂之后,嚴(yán)格的資本管控和流動(dòng)性水平控制下,新的監(jiān)管準(zhǔn)則能夠更有效地約束銀行業(yè),增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),使銀行業(yè)乃至整個(gè)金融體系具有更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,以防止和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。
2、對(duì)銀行業(yè)務(wù)具有全方位、多元化的推動(dòng)和影響。
巴塞爾委員會(huì)修訂《巴塞爾協(xié)議III》前后歷時(shí)超過兩年,此次高效而大范圍的修訂不僅使巴塞爾協(xié)議的內(nèi)容趨于健全和完善,同時(shí)使資本的監(jiān)管得到了思想上的根本強(qiáng)化,在修正和完善的同時(shí)又有適度的創(chuàng)新,推動(dòng)了銀行業(yè)務(wù)的多元化創(chuàng)新和改進(jìn)。
3、對(duì)銀行的經(jīng)營管理產(chǎn)生了深刻影響。
監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)變嚴(yán)必然對(duì)銀行的日常經(jīng)營管理產(chǎn)生重大影響,流動(dòng)性水平指標(biāo)的制定提高了流動(dòng)性監(jiān)管的可操作性,而獨(dú)立于風(fēng)險(xiǎn)之外的杠桿率更在某種程度上是對(duì)以“資本充足率”作為唯一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的修正和完善,銀行必然會(huì)在經(jīng)營管理中對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)采取更加重視而謹(jǐn)慎的態(tài)度,以避免在風(fēng)險(xiǎn)中失去經(jīng)營能力。
4、提高了銀行跨境經(jīng)營的水平。
過去的資本充足管理的順周期不足由新協(xié)議修正后的逆周期資本、評(píng)級(jí)設(shè)計(jì)以及杠桿率等新監(jiān)管指標(biāo)修正和完善,尤其是壓力測(cè)試這一創(chuàng)新監(jiān)管方法的推廣,為實(shí)踐中降低信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)作了強(qiáng)有力的補(bǔ)充,強(qiáng)化了操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)等方面的風(fēng)險(xiǎn)控制,對(duì)于跨境交易的開展、銀行內(nèi)部治理的完善和存款保險(xiǎn)制度的實(shí)施都有了極大的正面促進(jìn)作用。
(二)負(fù)面影響
2008年的金融危機(jī)對(duì)我國銀行業(yè)的沖擊相比起對(duì)美國和其它經(jīng)濟(jì)體的影響來說,相對(duì)小一些,這是由于我國銀行業(yè)及時(shí)采取措施、審時(shí)度勢(shì)的結(jié)果,但新修訂的巴塞爾協(xié)議不可避免地對(duì)我國銀行業(yè)的監(jiān)管變革產(chǎn)生了直接的負(fù)面影響。
1、加劇了我國銀行業(yè)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜程度和監(jiān)管難度。
新修訂的協(xié)議對(duì)資本的監(jiān)管愈加嚴(yán)格,這對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能產(chǎn)生不利影響。嚴(yán)格的資本充足率設(shè)定可能會(huì)挫傷人們的投資熱情,利率的提高可能會(huì)一定程度抑制人們的消費(fèi)。
2、影響了我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健經(jīng)營。
嚴(yán)格的資本充足率的監(jiān)管對(duì)于大銀行來說還可以應(yīng)對(duì),而對(duì)于本身內(nèi)在機(jī)制不夠健全、經(jīng)營管理進(jìn)程還不甚穩(wěn)固的中小型銀行來說,卻可能是很難應(yīng)對(duì)的難題。從整個(gè)銀行業(yè)大局來看,《巴塞爾協(xié)議III》實(shí)施后我國銀行業(yè)長期穩(wěn)定運(yùn)行將成為一個(gè)令人不可忽視的難題之一。
3、不公平問題
對(duì)于新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家,由于其金融市場(chǎng)還不完善,可能存在不公平問題。同樣的不公平問題還會(huì)出現(xiàn)在這些國家的中小型銀行經(jīng)營管理過程當(dāng)中,如何讓愈加復(fù)雜的銀行監(jiān)管體系得到有效的實(shí)施仍然是留給國際銀行體系監(jiān)管的一個(gè)未解答的問題。
4、跨境交易的發(fā)生和跨境銀行的協(xié)調(diào)管理仍然處在“腹背受敵”的攻堅(jiān)期
跨境交易的發(fā)生和跨境銀行的協(xié)調(diào)管理仍然處在“腹背受敵”的攻堅(jiān)期,《巴塞爾協(xié)議III》雖然對(duì)于舊協(xié)議存在的缺陷和問題盡可能地進(jìn)行了修正,但仍然存在很棘手的問題需要進(jìn)一步根據(jù)實(shí)際情況協(xié)調(diào)和解決。
三、《巴塞爾協(xié)議III》下我國銀行業(yè)監(jiān)管的政策建議
(一)保證資本充足的監(jiān)管
按照《巴塞爾協(xié)議III》的標(biāo)準(zhǔn)要求,《資本管理辦法》規(guī)定商業(yè)銀行的核心一級(jí)資本充足率不能低于5%,核心資本充足率即一級(jí)資本充足率必須大于等于6%,而總資本充足率不得低于8%。由于我國銀行業(yè)采取的是審慎監(jiān)管的策略,核心資本充足率的要求標(biāo)準(zhǔn)略高于《巴塞爾協(xié)議III》的標(biāo)準(zhǔn),其他與協(xié)議保持一致。我國的《資本管理辦法》還進(jìn)一步要求商業(yè)銀行要在最低資本的要求基礎(chǔ)上進(jìn)一步計(jì)提資本留存緩沖(風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的2.5%)作為資本儲(chǔ)備,若是在特殊情況下,要求商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在最低資本標(biāo)準(zhǔn)和資本留存緩沖標(biāo)準(zhǔn)滿足之外還要再計(jì)提逆周期資本緩沖,這些都由核心一級(jí)資本來滿足。不僅如此,系統(tǒng)重要性銀行還需要計(jì)提另外的附加資本(風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的1%)作為進(jìn)一步地儲(chǔ)備,同樣用核心一級(jí)資本計(jì)提。我國關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率的監(jiān)管辦法在2013年1月1日已經(jīng)開始實(shí)施,比許多國家要快速得多。
(二)保證杠桿率的監(jiān)管
商業(yè)銀行持有的合規(guī)的核心資本與商業(yè)銀行調(diào)整后的資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)外資產(chǎn)余額的比率,商業(yè)銀行杠桿率越低即核心資本一定時(shí)表內(nèi)外資產(chǎn)規(guī)模越大,則商業(yè)銀行過度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所致使的杠桿化程度將越高,相反,居高不下的杠桿率雖然會(huì)使盈利收到影響,但會(huì)增強(qiáng)銀行的穩(wěn)定性。巴塞爾委員會(huì)使杠桿率的指標(biāo)設(shè)定更簡單、透明,來降低其風(fēng)險(xiǎn)敏感性,通過這種方式使商業(yè)銀行的杠桿化程度在可控制范圍內(nèi),《巴塞爾協(xié)議III》中設(shè)定的杠桿率最低標(biāo)準(zhǔn)是3%,因此商業(yè)銀行在合法范圍內(nèi)的核心資本可支撐的表內(nèi)外資產(chǎn)規(guī)模最高約為33倍。我國銀行業(yè)的監(jiān)管采取審慎的監(jiān)管態(tài)度,因此將杠桿率的監(jiān)管指標(biāo)設(shè)定較《巴塞爾協(xié)議III》的標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格,4%的杠桿率標(biāo)準(zhǔn)表示我國商業(yè)銀行的核心資本能夠支撐的表內(nèi)外資產(chǎn)規(guī)模最大為25倍,因此我國商業(yè)銀行的監(jiān)管將繼續(xù)采用更謹(jǐn)慎的風(fēng)險(xiǎn)控制手段來保證銀行面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有足夠的資本抵御能力。
(三)保證流動(dòng)性水平的控制
流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行經(jīng)營管理過程中面臨的最常見風(fēng)險(xiǎn)之一,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)可能使銀行陷入無法周轉(zhuǎn)的困境中,當(dāng)銀行所擁有的可用于支付的流動(dòng)資產(chǎn)不足以兌付客戶的取款需要的時(shí)候,就會(huì)產(chǎn)生擠兌危機(jī),甚至可能導(dǎo)致其破產(chǎn)倒閉。在2008年金融危機(jī)之前,巴塞爾委員會(huì)并沒有就銀行業(yè)的流動(dòng)性安全提出明確的監(jiān)管要求,這就放任一些西方國家的商業(yè)銀行的資金來源過于單一,且高度依賴于金融市場(chǎng)中的短期融資,這種批發(fā)性的短期融資風(fēng)險(xiǎn)較高,極易導(dǎo)致商業(yè)銀行產(chǎn)生嚴(yán)重的資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配。金融危機(jī)之后,融資的短期批發(fā)渠道受阻,債務(wù)到期的時(shí)候便難以兌現(xiàn)償還,流動(dòng)性危機(jī)自然產(chǎn)生了。貸款損失準(zhǔn)備金制度能在很大程度上化解商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),將與貸款規(guī)模相關(guān)的貸款撥備率監(jiān)管要求引入商業(yè)銀行監(jiān)管體系,能夠顯著增強(qiáng)貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提的預(yù)備性和防范性,這樣一來,商業(yè)銀行能有足夠的后備資金來消化經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)產(chǎn)生的損失,能在保證貸款的前提下提高商業(yè)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果和作用。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 楊忠君.巴塞爾協(xié)議框架下的中國銀行業(yè)監(jiān)管[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2011.