導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；特色產(chǎn)業(yè)；品牌培育；市場(chǎng)培育

陜西是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)祥地之一，有6000～7000a的農(nóng)耕歷史，文化底蘊(yùn)深厚，曾創(chuàng)造了中國(guó)古代農(nóng)牧業(yè)文明。進(jìn)入21世紀(jì)以后，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，實(shí)踐證明，發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑［1］。所謂特色農(nóng)業(yè)，就是開發(fā)區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源，形成特有的名優(yōu)產(chǎn)品，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為特色商品的產(chǎn)業(yè)［1-3］。目前，陜西省已基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、主導(dǎo)產(chǎn)品特色較為突出的3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶，即以設(shè)施果蔬為主的關(guān)中高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、以茶葉和魔芋為主的陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)、以小雜糧為主的陜北有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，陜西農(nóng)業(yè)正逐步由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。有資料顯示，特色農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來(lái)源，也為陜西省發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)［2-4］。因此，把握特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)有重要意義。

1以特色為根本，有效利用資源稟賦

陜西省南北狹長(zhǎng)，橫跨8個(gè)緯度和3個(gè)氣候帶，物種豐富，資源稟賦多樣。陜北地區(qū)干旱少雨、地域遼闊，具有建立優(yōu)質(zhì)小雜糧、設(shè)施蔬菜、薯類、牧草生產(chǎn)基地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；渭北旱原氣候、土壤要素組合良好，是聞名全國(guó)的優(yōu)質(zhì)蘋果和優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地；關(guān)中平原土地肥沃，灌溉條件優(yōu)越，又有臨近大中城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，適宜建立設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米及其它高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地；陜南水熱資源和植物資源豐富，工業(yè)污染少，是生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜、茶葉、中藥材及其它綠色產(chǎn)品的天然基地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，必須植根于資源稟賦［1］，一是確保生態(tài)資源的合理利用，不能以犧牲生態(tài)資源為代價(jià)，以特色為根本，有效利用生態(tài)資源和農(nóng)產(chǎn)品資源，集中精力做大做強(qiáng)做好特色產(chǎn)品；二是在明確規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值；三是挖掘特色產(chǎn)品潛力，以優(yōu)質(zhì)的的特色產(chǎn)品提高市場(chǎng)占有率。如石泉的蠶桑產(chǎn)業(yè)，石泉素有“小江南”之稱，有傳統(tǒng)養(yǎng)蠶習(xí)慣，興桑養(yǎng)蠶歷史悠久，科學(xué)飼育管理?xiàng)l件下繭絲質(zhì)量?jī)?yōu)于南方主產(chǎn)區(qū)。因此，石泉縣可倡導(dǎo)在退耕還林的宜林山地廣栽桑樹，并給予積極扶持引導(dǎo)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好市場(chǎng)開發(fā)和綜合利用工作，完善產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使終端產(chǎn)品由白廠絲向絲、綢、服裝、食品及蠶桑副品等發(fā)展，同時(shí)圍繞行業(yè)內(nèi)“天虹牌”蠶種、“鎏金蠶牌”白廠絲、“雨花牌”蠶繭等主導(dǎo)產(chǎn)品，積極推進(jìn)名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略，使石泉蠶桑產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

2擴(kuò)張規(guī)模，強(qiáng)化組織集聚產(chǎn)能

規(guī)模是特色產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新的先決條件［5］。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，要以產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織化程度提高、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等為基礎(chǔ)。規(guī)模擴(kuò)張，不是簡(jiǎn)單的數(shù)量增加和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，而是以提高特色產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)為中心，在保持特色的前提下，“趨同類”產(chǎn)業(yè)加速向特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和聚集，大幅度提升特色農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展水平。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，也有“名、特、優(yōu)”產(chǎn)品，但由于缺乏專業(yè)化和批量生產(chǎn)而不能形成明顯市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和快速的集聚發(fā)展。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，特色產(chǎn)品要形成巨大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須依托大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，即通過(guò)人才、經(jīng)濟(jì)、資源的高度集中，專業(yè)整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)品進(jìn)行批量生產(chǎn)并獲得應(yīng)有的市場(chǎng)占有率。就當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)分析，“撒胡椒面”式產(chǎn)業(yè)布局難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和聚集效應(yīng)。在創(chuàng)新品牌和強(qiáng)化組織聚集產(chǎn)能方面，也要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色為基礎(chǔ)，放棄、淘汰資源消耗度高的的低效產(chǎn)業(yè)，整合資源發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的聚集度和專業(yè)度，以此發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。如武功縣的手織布產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)匕傩账赜惺謸u紡紗車、腳蹬織布機(jī)的習(xí)慣，幾乎家家戶戶都可為之，這為有序擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模奠定了基礎(chǔ)。武功縣在既有規(guī)模基礎(chǔ)上，統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新花色品種，有序擴(kuò)大了“手工作坊”，集聚十里八村、千家萬(wàn)戶的產(chǎn)能，強(qiáng)化后整理階段工作，提升產(chǎn)品檔次，形成了“蘇繪”、“若蘭”等知名度高的手織布品牌，并獲得了大額的市場(chǎng)占有率。

3以“新奇早優(yōu)”為關(guān)鍵，發(fā)展培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)

開發(fā)特色產(chǎn)品，必須挖掘地方特色，形成“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的產(chǎn)品，并通過(guò)技術(shù)革新，培育“人優(yōu)我特、人優(yōu)我新”的優(yōu)特產(chǎn)品［6］。如渭北蘋果、眉縣獼猴桃、大荔冬棗、陜北紅棗、紫陽(yáng)富硒茶、韓城花椒、甘泉豆腐干、千陽(yáng)刺繡等一系列地方特色鮮明的產(chǎn)品聞名中外，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，必須以開發(fā)特色產(chǎn)品為核心。開發(fā)特色產(chǎn)品，一是要在保持地方特色的基礎(chǔ)上，優(yōu)化栽培技術(shù)或品種資源，為原有的特色產(chǎn)品賦予新的內(nèi)容，以“新奇”吸引更多的產(chǎn)品受眾；二是時(shí)令、鮮食產(chǎn)品上市要早，提前占領(lǐng)市場(chǎng)高地，以“早”俘獲消費(fèi)者芳心；三是要在農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯藏等過(guò)程實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控，將技術(shù)手段和法律手段有機(jī)結(jié)合，規(guī)范生產(chǎn)組織和管理過(guò)程，提升產(chǎn)品品質(zhì)，以“優(yōu)”贏取消費(fèi)者放心。如“長(zhǎng)安草莓”產(chǎn)業(yè)，西安市長(zhǎng)安區(qū)屬于暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，光照充分，晝夜溫差較大，有助于植物糖分的積累。長(zhǎng)安區(qū)充分利用優(yōu)良資源稟賦，引進(jìn)“豐香”、“章姬”等新優(yōu)良草莓新品種，上市期由11月底延伸至翌年5月，這在深冬季節(jié)新鮮水果匱乏的西北地區(qū)獲得了良好的市場(chǎng)效果。同時(shí)，長(zhǎng)安區(qū)還采用生產(chǎn)園區(qū)化、包裝工業(yè)化、銷售商業(yè)化的生產(chǎn)管理模式，實(shí)現(xiàn)了草莓從產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

4以品牌培植為重點(diǎn)，做好市場(chǎng)和人才培育

農(nóng)產(chǎn)品品牌培養(yǎng)是引領(lǐng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，也是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)恿Γ?-8］。因此，品牌培育被認(rèn)為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一［8］。在農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)培育中應(yīng)注意幾個(gè)問(wèn)題，一是科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，單家獨(dú)戶的生產(chǎn)方式難以適應(yīng)市場(chǎng)需求，對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)判斷能力差，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，難以培育出有影響力的品牌，此時(shí)應(yīng)發(fā)揮政府、企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織在品牌建設(shè)方面的作用，實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，打造有影響力的品牌［7］；二是實(shí)行品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，政府在融資、品牌建設(shè)、產(chǎn)地環(huán)境治理等方面的出臺(tái)相關(guān)政策，并實(shí)行有效的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制；三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，依據(jù)有關(guān)法律，聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門，查處虛假產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)，建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。特色產(chǎn)品的市場(chǎng)開發(fā)關(guān)鍵在于把握市場(chǎng)動(dòng)向，掌握市場(chǎng)運(yùn)作的方法。這就要求各級(jí)政府、企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育特色產(chǎn)品市場(chǎng)過(guò)程中，要注重培訓(xùn)農(nóng)民打造市場(chǎng)、樹立品牌、創(chuàng)新科技、避免風(fēng)險(xiǎn)等方面的意識(shí)，幫助其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念，不斷提高其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的駕御能力和通過(guò)科技致富的能力。如韓城市花椒產(chǎn)業(yè)，韓城市政府投資在市內(nèi)建成西源花椒貿(mào)易城和芝陽(yáng)花椒批發(fā)交易市場(chǎng)，吸納專業(yè)銷售經(jīng)銷戶140戶，專業(yè)經(jīng)銷人員2600多人，年經(jīng)銷花椒總量2000萬(wàn)kg，年銷售額達(dá)5億萬(wàn)。不但解決了市場(chǎng)問(wèn)題，還培育了數(shù)千人的農(nóng)民營(yíng)銷大軍，形成了直銷網(wǎng)點(diǎn)鏈接批發(fā)市場(chǎng)的加購(gòu)銷隊(duì)伍及以農(nóng)民為主力軍的銷售網(wǎng)絡(luò)，架起了完整的“大紅袍”花椒特色產(chǎn)業(yè)鏈。

作者：羅創(chuàng)國(guó) 張俊麗 李五建 單位：陜西省發(fā)展一村一品指導(dǎo)中心 渭南市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

參考文獻(xiàn)

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篇2

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932116

神木縣是陜西省土地面積最大的縣，也是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的縣。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)如何跟進(jìn)，探尋符合神木實(shí)際的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，成為神木農(nóng)業(yè)迫切需要解決的課題。

1 神木現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

神木縣屬半干旱大陸性季風(fēng)氣候，光熱資源豐富，屬于多日照、強(qiáng)輻射地區(qū)。地貌以明長(zhǎng)城為界，北部為風(fēng)沙草灘區(qū)，占全縣總面積的51%，土地廣闊，地勢(shì)平坦，地廣人稀，地下水資源豐富，灌溉農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，適合機(jī)械化耕作和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)；中南部為丘陵溝壑區(qū)，占總面積的49%，土層深厚、土質(zhì)優(yōu)良，化學(xué)元素及礦物質(zhì)成分豐富，主要為旱作特色農(nóng)業(yè)區(qū)。

2 神木現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與存在的問(wèn)題

目前，神木縣特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，但仍存在生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)區(qū)域范圍小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)、區(qū)域特色不明顯等問(wèn)題，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局仍待進(jìn)一步優(yōu)化；神木縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷企業(yè)規(guī)模小，特色農(nóng)產(chǎn)品深加工滯后，帶動(dòng)力弱；農(nóng)民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)多而不精，規(guī)范化程度低，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾依然突出，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力仍然較弱；特色農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)相對(duì)滯后，農(nóng)技推廣體系不完善，經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展程度低、現(xiàn)代化程度不高，產(chǎn)銷銜接不夠緊密。這些問(wèn)題在一定程度上制約了特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

3 加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策思考

3.1 優(yōu)化區(qū)域布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

依托縣域資源優(yōu)勢(shì)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。繼續(xù)建設(shè)優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)的小雜糧、馬鈴薯、高效玉米、大漠蔬菜4大特色種植業(yè)，建成陜西一流、全國(guó)知名的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地縣。按照北部種養(yǎng)循環(huán)，中部旱作生產(chǎn)加工，南部特色栽植深加工，近郊休閑觀光及果瓜菜綜合推進(jìn)的布局發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

3.2 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與統(tǒng)籌規(guī)劃

立足資源、產(chǎn)業(yè)、品種優(yōu)勢(shì)及區(qū)域特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)布局予以統(tǒng)籌規(guī)劃。在流通、加工、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的利益分配和利益關(guān)系等方面進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作組織、農(nóng)戶以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化，構(gòu)建多贏局面，實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收。

3.3 提高特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和組織化水平

對(duì)于涉農(nóng)企業(yè)的招商引資力度要進(jìn)一步提高，扶持地方龍頭企業(yè)，并在信息和政策等方面予以大力支持，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及精深加工能力，提高附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)神木縣的品牌農(nóng)業(yè)工業(yè)化、規(guī)模農(nóng)業(yè)品牌化、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的支持，鼓勵(lì)農(nóng)技人員領(lǐng)辦中介服務(wù)組織、農(nóng)民銷售大戶創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)大市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)的銜接。

3.4 促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)和新技術(shù)的應(yīng)用。推進(jìn)高產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。將基層的農(nóng)技體系改革作為著手點(diǎn)，進(jìn)行零距離服務(wù)，從而優(yōu)化農(nóng)戶的綜合素質(zhì)，將農(nóng)民培育成會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)、有文化的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民，并且使之成為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的中流砥柱。

4 結(jié)語(yǔ)

發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。神木縣的工業(yè)化處于高速發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上具備反哺農(nóng)業(yè)的充分條件；神木縣的自然資源優(yōu)勢(shì)明顯，具備發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的土地優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)潛力巨大、前景廣闊。

篇3

發(fā)展思路，加大投入、加大引領(lǐng)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)業(yè)，走出一條山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新路。如今，全區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、從分散走向集中、從粗放走向集約、從自給走向市場(chǎng)的精彩嬗變。

園區(qū)聚力：

鑄造農(nóng)業(yè)發(fā)展火車頭

六枝特區(qū)的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從少到多、從小到大、從弱到強(qiáng)的歷程。

2011年，郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)由六盤水市委、市政府批準(zhǔn)建設(shè)，屬市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。隨著園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，2013年3月，郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)被貴州省列為省級(jí)重點(diǎn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，屬全省“5個(gè)100工程”建設(shè)項(xiàng)目。

2014年，六枝特區(qū)新增3個(gè)省級(jí)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，即大用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（扶貧）產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北部庫(kù)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、月亮河特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

2015年1月，生態(tài)高效茶葉示范園區(qū)（區(qū)級(jí)）、新華高山生態(tài)茶葉經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)（區(qū)級(jí)）、江農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)（市級(jí)）晉升為省級(jí)一般現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，六枝特區(qū)內(nèi)省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)增加至7個(gè)。

近日，筆者走進(jìn)郎岱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，在阿樂(lè)村蔬菜基地所在地郎岱阿樂(lè)村，盡管天氣寒冷，仍見已吐綠的蔬菜在“張嘴”呼吸新鮮空氣，綠油油的一片惹人喜愛。

在宜枝魔芋加工廠，工人們戴著口罩、手套不停地分撿剛生產(chǎn)出來(lái)的魔芋膠……

在大用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（扶貧）產(chǎn)業(yè)園區(qū)，花卉品種琳瑯滿目，各種顏色把寒冷的冬天裝扮得分外妖嬈，還有一株株果樹在寒風(fēng)中茁壯成長(zhǎng)。園區(qū)在一年時(shí)間里種植車?yán)遄?.6萬(wàn)畝、瑪瑙紅櫻桃4000畝……當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō)：“隨著園區(qū)發(fā)展，六枝特區(qū)四季水果、蔬菜的供給將繼續(xù)不斷，成為西南地區(qū)最大的蔬菜輸送基地。”

大用園區(qū)管委會(huì)主任張遠(yuǎn)斌介紹道：“大用園區(qū)建成后，可帶動(dòng)園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均增收6000元，帶動(dòng)4000貧困人口脫貧致富。”

“宜枝”魔芋、精品水果、蔬菜是六枝特區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。雞、鴨、鵝等家禽養(yǎng)殖仍是六枝特區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重頭戲。預(yù)計(jì)到2018年，六枝特區(qū)養(yǎng)殖業(yè)將實(shí)現(xiàn)年出欄商品豬30萬(wàn)頭、肉牛20萬(wàn)頭、肉羊10萬(wàn)只、家禽500萬(wàn)羽。

在省委、省政府“5個(gè)100工程”及六盤水“3155”工程的指引下，六枝特區(qū)以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，從量和質(zhì)上打造特色農(nóng)產(chǎn)品。目前，全區(qū)園區(qū)建設(shè)已形成“三足鼎立”態(tài)勢(shì)，囊括全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個(gè)社區(qū)，基本形成“一園區(qū)一特色”、“一園區(qū)一模式”、“一園區(qū)一市場(chǎng)”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，六枝特區(qū)內(nèi)現(xiàn)有省級(jí)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資31.7195億元，占任務(wù)數(shù)16億元的198.25%。其中，六盤水郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)完成投資11.52億元，占任務(wù)數(shù)5億元的230.4%；大用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成投資7.888億元，占任務(wù)數(shù)4億元的197.2%；北部庫(kù)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)完成投資7.177億元，占任務(wù)數(shù)5億元的143.54%；月亮河特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)完成投資5.1345億元，占任務(wù)數(shù)2億元的256.73%。

園區(qū)建設(shè)的齊聚發(fā)力，有力地拉動(dòng)六枝特區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向前推進(jìn)。

龍頭鏈接：

形成農(nóng)業(yè)發(fā)展加油泵

如果說(shuō)園區(qū)是拉動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的火車頭，那么龍頭企業(yè)的帶動(dòng)將形成農(nóng)業(yè)發(fā)展的加油泵。

在六枝特區(qū)墮卻鄉(xiāng)朗樹根村，村民龍?jiān)坪Ｕ跒樘訁z草。龍?jiān)坪Ｖ钢坏饺值耐恋卣f(shuō)：“去年這塊地挖了三百多斤太子參，收入3600多塊錢，比種莊稼劃算多了?！?/p>

種中藥材能致富，這是當(dāng)?shù)卮迕褚郧跋攵枷氩坏降?，村民們不敢想的事現(xiàn)在卻因?yàn)榱μ貐^(qū)道地種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的成立變成了現(xiàn)實(shí)。

六枝特區(qū)道地種養(yǎng)殖專業(yè)合作社自2010年成立以來(lái)，累計(jì)投入資金1億多元，采取“公司+基地+農(nóng)戶”和大戶領(lǐng)辦、流轉(zhuǎn)土地、聘請(qǐng)農(nóng)民務(wù)工的運(yùn)行模式，通過(guò)訂單種植、技術(shù)保障、保價(jià)回收，讓利農(nóng)戶，扶持農(nóng)戶，確保農(nóng)戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中得到實(shí)實(shí)在在的好處。在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，農(nóng)戶的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)了，很多村民積極土地流轉(zhuǎn)“退糧種藥”，促進(jìn)了收入的增加。

2014年，六枝特區(qū)有19家農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社被認(rèn)定為第十批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。截至目前，全區(qū)已有38家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，其中省級(jí)8家、市級(jí)30家，培育農(nóng)民專業(yè)合作社325個(gè)。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，龍頭企業(yè)起到了極大的示范帶動(dòng)作用。如核桃產(chǎn)業(yè)以圣核公司為龍頭，在箐口、墮卻、梭戛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展核桃種植近萬(wàn)畝；獼猴桃產(chǎn)業(yè)以天地人和公司為龍頭，在郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)種植獼猴桃0.7萬(wàn)畝；特色經(jīng)果產(chǎn)業(yè)以大禹王公司為龍頭，在大用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（扶貧）產(chǎn)業(yè)園區(qū)種植車?yán)遄?.6萬(wàn)畝；茶葉協(xié)會(huì)帶動(dòng)茶葉種植3.8萬(wàn)畝……

通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，有力地提升了六枝特區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和數(shù)量，極大地推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全區(qū)共流轉(zhuǎn)土地29.81萬(wàn)畝，建成產(chǎn)業(yè)基地39.07萬(wàn)畝，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)87個(gè)。

市場(chǎng)撬動(dòng)：

打通高速發(fā)展大通道

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，最關(guān)鍵的是發(fā)揮市場(chǎng)的撬動(dòng)作用。

巖腳面是六枝特區(qū)知名特產(chǎn)，如今在各大超市供不應(yīng)求。

與巖腳面一樣的，還有富硒茶、牛場(chǎng)辣椒、綠殼鴨蛋等，這些產(chǎn)品每一樣都是現(xiàn)在市場(chǎng)上的搶手貨。

在毛口鄉(xiāng)，已建成的4個(gè)綠殼蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)吸引了不少外地游客前來(lái)購(gòu)買綠殼蛋。江碼頭柏記農(nóng)家樂(lè)的老板娘陸志蘭笑說(shuō)，“很多外地游客專程要來(lái)店里品嘗‘炒綠殼蛋’這道菜，連帶著飯館的生意都越做越好?！?/p>

巖腳面、富硒茶、牛場(chǎng)辣椒、綠殼鴨蛋等每一件綠色產(chǎn)品，都是響當(dāng)當(dāng)?shù)闹放?，不僅獲得了國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，還被認(rèn)證為省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。截至目前，全區(qū)獲省級(jí)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)，省著名商標(biāo)11件。

六枝特區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品憑著“綠色生態(tài)”知名品牌，除通過(guò)各大超市進(jìn)行銷售外，還與阿里巴巴合作構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)，使農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)各地。

篇4

（一）龍頭企業(yè)引領(lǐng)，形成產(chǎn)業(yè)集群。我縣龍頭企業(yè)引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，已初步形成了產(chǎn)業(yè)集群。果業(yè)方面，2012年全縣新發(fā)展果業(yè)面積6萬(wàn)畝，其總面積累計(jì)達(dá)到34萬(wàn)畝，果品總產(chǎn)量5.6億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11億元，先后被國(guó)家確認(rèn)為無(wú)公害蘋果生產(chǎn)基地、省出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國(guó)家級(jí)出口蘋果及果汁質(zhì)量安全示范區(qū)。畜牧業(yè)方面，2012年，全縣生豬、大家畜、山綿羊、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到59.01萬(wàn)頭、26.03萬(wàn)頭、34.91萬(wàn)只、481.49萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)21.3%、7.1%、6.6%和8.2%；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到24006噸、14244噸、18071噸，同比分別增長(zhǎng)12.6%、7.8%、15.8%。我縣龍頭企業(yè)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有以下幾種模式：

1.“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式。如：二仙坡綠色果業(yè)有限公司采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，把149個(gè)綠色果業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合起來(lái)，培育綠色蘋果生產(chǎn)基地30.8萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)三門峽市區(qū)115萬(wàn)畝果園，普及二仙坡綠色果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，帶領(lǐng)果農(nóng)走上綠色品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，畝產(chǎn)平均7300斤，商品率85%，比未入社農(nóng)戶每畝增值29%。

2.“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式。如：金秋果業(yè)有限公司采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，以出口創(chuàng)匯為重點(diǎn)，實(shí)行“四統(tǒng)一”，統(tǒng)一技術(shù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一果品訂單銷售，走科技創(chuàng)新、品牌效應(yīng)和規(guī)?；a(chǎn)蘋果商品出口道路，帶動(dòng)1萬(wàn)多農(nóng)戶，為農(nóng)民創(chuàng)收1500萬(wàn)元，積極開發(fā)新的市場(chǎng)，解決果農(nóng)蘋果生產(chǎn)和銷售問(wèn)題，產(chǎn)品出口泰國(guó)、印度尼西亞、斯里蘭卡、孟加拉、印度等十多個(gè)國(guó)家。國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中國(guó)現(xiàn)代化大型農(nóng)牧百?gòu)?qiáng)企業(yè)河南省雛鷹農(nóng)牧股份有限公司，采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式，投資50萬(wàn)頭生態(tài)豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，采用放養(yǎng)和舍飼相結(jié)合的原生態(tài)、純綠色飼養(yǎng)方式，總投資20億元，占地20萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)豬50萬(wàn)頭，建設(shè)散養(yǎng)舍1250組、50萬(wàn)頭屠宰場(chǎng)一個(gè)、20萬(wàn)噸飼料廠兩個(gè)、14個(gè)種豬繁育場(chǎng)，現(xiàn)存欄4萬(wàn)頭，第一批生態(tài)豬肉已在鄭州上市。

（二）合作示范帶動(dòng)，壯大特色產(chǎn)業(yè)。

1.“農(nóng)地參股入社、合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)利益共享、農(nóng)戶勞動(dòng)在家、生產(chǎn)服務(wù)在社”模式。陜縣農(nóng)樂(lè)核桃農(nóng)民專業(yè)合作社采取“農(nóng)地參股入社、合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)利益共享、農(nóng)戶勞動(dòng)在家、生產(chǎn)服務(wù)在社”模式，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃建園和經(jīng)營(yíng)管理，已發(fā)展會(huì)員352人，種植面積達(dá)到5300畝，建有采穗圃、育苗和示范基地，帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富。陜縣軍鋒中藥材專業(yè)合作社現(xiàn)有社員227戶，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售，經(jīng)營(yíng)面積6200畝，種植中藥材品種達(dá)到二十多個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2200萬(wàn)元，利潤(rùn)800萬(wàn)元，社員戶均收入2.7萬(wàn)元，高于不入社農(nóng)戶收入17%。

2.“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式。陜縣富康食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社采取“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，投資350萬(wàn)元，擁有3個(gè)食用菌栽培場(chǎng)、30座發(fā)菌大棚、20座高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚、1個(gè)冷庫(kù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)面積300多畝，年種植平菇、香菇150萬(wàn)袋，年產(chǎn)值1200萬(wàn)元，純利潤(rùn)700萬(wàn)元，帶動(dòng)全鎮(zhèn)1200多戶3000多人從事食用菌生產(chǎn)。

（三）農(nóng)場(chǎng)大戶聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生規(guī)模效益?！凹彝マr(nóng)場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，以農(nóng)場(chǎng)大戶為有效載體，擴(kuò)大了商品化育苗、商品化烘烤、機(jī)械化播種、剪葉、起壟、蓋膜、施肥、移栽、防治病蟲害等機(jī)械化作業(yè)，大大減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率。如：張茅鄉(xiāng)西坡腦村龐振杰創(chuàng)建煙葉農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，租地經(jīng)營(yíng)380畝，總產(chǎn)量76608公斤，總收入174萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)盈利69萬(wàn)元。

二、存在問(wèn)題

（一）由于土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體難以獲得相對(duì)穩(wěn)定的租地規(guī)模，不敢進(jìn)行長(zhǎng)期投資，進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模不大，從事初加工較多，而深加工、精加工企業(yè)較少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)業(yè)附加值和科技含量不高，行業(yè)龍頭輻射示范帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

（三）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體由于技術(shù)和管理水平限制，生產(chǎn)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化經(jīng)營(yíng)水平不高。缺乏全國(guó)知名品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)和市場(chǎng)占有率不高。

（四）雖然上級(jí)財(cái)政和我縣對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織扶持力度持續(xù)加大，但是，融資難，發(fā)展過(guò)程中缺少扶持資金，是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展的一大障礙。

三、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建議

（一）圍繞規(guī)劃，加快土地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。圍繞全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”原則，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃和股份合作等多種形式推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。一是完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。為供求雙方提供信息、合同簽證、土地收益評(píng)估、法律政策咨詢等服務(wù)，搭建起便捷高效、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息通暢的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。二是規(guī)范流轉(zhuǎn)程序。土地流轉(zhuǎn)須知、調(diào)解當(dāng)事人須知等，明確土地流轉(zhuǎn)工作程序，使流轉(zhuǎn)雙方信息對(duì)稱；通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施“八表一檔案”信息填報(bào)制度、調(diào)解工作制度等一系列長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格按規(guī)定程序操作，構(gòu)建了和諧的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是超前化解糾紛。通過(guò)制作土地流轉(zhuǎn)合同標(biāo)準(zhǔn)文本、建立流轉(zhuǎn)雙方收益動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制、嚴(yán)格簽證歸檔管理制度等，從根本上避免了因口頭協(xié)議或協(xié)議內(nèi)容權(quán)責(zé)不明、利益分配不公而導(dǎo)致的糾紛。通過(guò)完善土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)承包土地向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力提高產(chǎn)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)水平。

（二）依托優(yōu)勢(shì)，壯大經(jīng)營(yíng)主體，提高集約經(jīng)營(yíng)水平。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的骨干力量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵是壯大龍頭企業(yè)。把扶持一批骨干龍頭企業(yè)作為一件重要的事情，常抓不懈。要立足于我縣的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，立足于將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞林、果、牧、煙、菜、菌特色農(nóng)業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展。對(duì)已經(jīng)確定并有明確優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，集中精力將其培育成為國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)。大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，將農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有效地聯(lián)系起來(lái)，推動(dòng)建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織化程度，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。二要扶持壯大優(yōu)勢(shì)專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的基本主體，是提高農(nóng)業(yè)組織化程度的一種有效形式，也是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)民合作社解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、小規(guī)模與大經(jīng)營(yíng)、分散經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一服務(wù)的矛盾，把千家萬(wàn)戶的農(nóng)民組織起來(lái)，要靠發(fā)展農(nóng)民合作社。將支持農(nóng)民合作組織發(fā)展作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的有力抓手，按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，在信息、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等領(lǐng)域開展全方位的合作，提高農(nóng)民的組織化程度。既要重視增加數(shù)量、擴(kuò)大覆蓋面，更要注重提升發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民合作社的自身實(shí)力和發(fā)展活力，提高輻射帶動(dòng)和服務(wù)能力。三要積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶。著眼于培育高素質(zhì)、專業(yè)化的新型農(nóng)民隊(duì)伍，著力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶，成功發(fā)展起一批農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技致富示范戶，讓他們租賃或轉(zhuǎn)包其他農(nóng)戶的承包地，成為帶動(dòng)群眾參與土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要力量，引導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)和大戶采用先進(jìn)適用技術(shù)與現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)，要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作聯(lián)動(dòng)，有效實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益提高。

篇5

關(guān)鍵詞：

特色；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；戰(zhàn)略；路徑

1寧夏三大示范區(qū)概況

按照自然地理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，把寧夏劃分為北部引黃灌區(qū)、中部干旱帶和南部山區(qū)三大板塊。根據(jù)三大板塊各自條件特征，科學(xué)定位北部引黃灌區(qū)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中部干旱帶為旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、南部山區(qū)為生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！叭笫痉秴^(qū)”建設(shè)，形成特色化、有差別、非均衡、科學(xué)發(fā)展格局，對(duì)全面提升符合三大區(qū)域資源稟賦的高效循環(huán)型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大意義。寧夏北部引黃灌區(qū)地勢(shì)平坦，土地肥沃，光熱資源豐富，是是全國(guó)四大自流灌區(qū)之一，該區(qū)域以占寧夏全區(qū)30%的耕地、44%的農(nóng)村人口創(chuàng)造了70%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和主要農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2012年，糧食總產(chǎn)量達(dá)到220萬(wàn)t以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破220億元，年均增長(zhǎng)12%；寧夏中部干旱帶土地廣袤，草原遼闊，日照充足，晝夜溫差較大，農(nóng)產(chǎn)品絕少污染．涉及寧夏全區(qū)8個(gè)縣、142萬(wàn)人口，水資源短缺是制約該區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素，通過(guò)發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2012年該區(qū)域農(nóng)民人均純收入提高到3500元；寧夏南部山區(qū)氣候溫和涼爽，雨熱同步，物種多樣，環(huán)境潔凈．涉及寧夏65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)928個(gè)行政村，該區(qū)域由于干旱少雨、水土流失嚴(yán)重，制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2012年水土流失治理程度達(dá)到70%以上，森林覆蓋率提高到25%。

2寧夏特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化分類及戰(zhàn)略概述

2.1分類根據(jù)寧夏三大示范區(qū)資源稟賦特點(diǎn)和寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合發(fā)達(dá)省區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把寧夏特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化分為高效循環(huán)型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型三種類型，且按照“因地制宜、多元發(fā)展、分類指導(dǎo)”的原則，確定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略

2.2戰(zhàn)略

2.2.1可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)可持續(xù)”。一是糧食安全可持續(xù)；二是農(nóng)民增收可持續(xù)；三是資源環(huán)境可持續(xù)。新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要轉(zhuǎn)向資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的軌道上。控制農(nóng)業(yè)用水總量，降低化肥、農(nóng)藥的使用量，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便基本資源化利用，推行農(nóng)業(yè)投入品包裝包括廢棄農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)有效回收處理等。

2.2.2體制機(jī)制改革戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。一是改革土地制度，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶家庭承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)；二是改革經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)主體地位，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展；三是改革產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)土地等資源性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全面進(jìn)行改革，將資產(chǎn)變成資本，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

2.2.3創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一是搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。根據(jù)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的趨勢(shì)和我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要，加快推進(jìn)生物、信息和現(xiàn)代設(shè)施裝備等前沿技術(shù)研究，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備。二是政府服務(wù)職能體系建設(shè)。使各級(jí)政府為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的服務(wù)，規(guī)范發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和加快推進(jìn)生物、信息和現(xiàn)代設(shè)施裝備等前沿技術(shù)研究，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備。三是培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才的培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力科技人才支撐。四是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一手抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把住關(guān)鍵控制點(diǎn)，從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；一手抓好執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯。

2.2.險(xiǎn)防御戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本保障。一是建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的保護(hù)和支持體系。主要是建立重大災(zāi)害救濟(jì)制度和健全農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投入，以增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抵御重大災(zāi)害和自然風(fēng)險(xiǎn)以及不斷發(fā)展的能力；二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則，建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)功能，這是克服盲目生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。

2.2.5人才戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才支持。加強(qiáng)以現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民為主的人才體系建設(shè)是新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新一代新型農(nóng)民的涌現(xiàn)，將改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式，有利于機(jī)械化作業(yè)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。

3寧夏特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇

高效循環(huán)型：建設(shè)引黃灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以資源高效循環(huán)利用為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)的水利化、機(jī)械化和信息化為突破口，以打造黃河金岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為切人點(diǎn)，堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率。資源節(jié)約型：建設(shè)中部干旱帶旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以水資源綜合利用為重點(diǎn)，以覆膜保墑、集雨補(bǔ)灌、高效節(jié)水為切人點(diǎn)，做好“水源、特色、生態(tài)、轉(zhuǎn)移”，變“被動(dòng)抗旱”為“主動(dòng)調(diào)整”，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。環(huán)境友好型：建設(shè)南部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。按照“生態(tài)優(yōu)先、草畜先行、特色種植、產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的方針，緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施退耕還林的機(jī)遇，注重生態(tài)環(huán)境修復(fù)，重點(diǎn)發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加大實(shí)用技術(shù)推廣力度和新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度。

參考文獻(xiàn)

篇6

中圖分類號(hào)：F323.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1003-6997（2012）24-0030-02

1 岷縣農(nóng)業(yè)取得的主要成就

1.1 特色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展

近年來(lái)，岷縣充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜，發(fā)展以“岷縣當(dāng)歸”為主的特色產(chǎn)業(yè)，不斷加大科技投入，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，初步建成了梅川、北路以紅黃芪為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，西川以當(dāng)歸為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，南川、東三區(qū)以馬鈴薯為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，區(qū)域布局明顯凸現(xiàn)。在國(guó)家和地方政府的重視下，岷縣已發(fā)展為年種植中藥材1.67萬(wàn)hm2藥材專業(yè)生產(chǎn)縣，其中岷縣當(dāng)歸總面積占全國(guó)的25 %、全省的40 %、全市的60 %，外銷出口量占全國(guó)的70 %以上，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、港澳臺(tái)及歐美等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，岷縣已經(jīng)成為全國(guó)、全省、全市以當(dāng)歸為主的中藥材種植大縣。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭良好

1.2.1 標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)初具規(guī)模 通過(guò)政府引導(dǎo)建基地，龍頭企業(yè)建基地，合作經(jīng)濟(jì)組織建基地等多種方式，全縣建設(shè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地0.67萬(wàn)hm2；優(yōu)質(zhì)商品薯和優(yōu)質(zhì)種薯繁育種植基地0.33萬(wàn)hm2，岷山紅三葉、岷山貓尾草種植基地0.67萬(wàn)hm2，為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的原料，增加了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民利益雙贏。2006年岷縣當(dāng)歸生產(chǎn)被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)授予“國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，2011年岷縣被農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，示范品種為當(dāng)歸。

1.2.2 龍頭企業(yè)不斷壯大 岷縣按照“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是扶持農(nóng)民”的思路，把培育壯大龍頭企業(yè)作為優(yōu)化和提升地方特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向，集中抓好中藥材、草畜、馬鈴薯三大產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)和加工，延長(zhǎng)特色產(chǎn)業(yè)鏈條，培育地方工業(yè)體系，重點(diǎn)扶持了岷海制藥公司、岷歸中藥材科技公司、岷當(dāng)生物工程公司、天容公司、康達(dá)公司、岷山方正草業(yè)公司、瑞豐公司、金大地精淀粉公司等30多家以中藥材加工為主的龍頭企業(yè)。

1.2.3 市場(chǎng)流通體系初步健全 建成了“中國(guó)當(dāng)歸城”和梅川中藥材市場(chǎng)兩個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，完善了梅川鎮(zhèn)馬鈴薯市場(chǎng)，中寨、西江、茶埠、西寨、閭井等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織177個(gè)，市場(chǎng)的帶動(dòng)服務(wù)功能不斷顯現(xiàn)，有效解決了生產(chǎn)與市場(chǎng)、產(chǎn)品與銷售之間的突出矛盾。

1.2.4 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效 2004年，省質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)了岷縣當(dāng)歸質(zhì)量安全，當(dāng)歸生產(chǎn)技術(shù)，當(dāng)歸種子、種苗質(zhì)量三個(gè)當(dāng)歸方面的標(biāo)準(zhǔn)。“岷歸”取得了綠色食品認(rèn)證；當(dāng)歸GAP基地通過(guò)國(guó)家認(rèn)證，岷縣蕨麻豬取得了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。

1.2.5 品牌意營(yíng)銷成效顯著 岷縣在以“岷歸”為主的品牌認(rèn)證方面做了大量工作，取得了顯著成效，2001年，岷縣被中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)、中國(guó)特色之鄉(xiāng)推薦委員會(huì)授予“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”稱號(hào)，在國(guó)家工商局注冊(cè)了“岷縣當(dāng)歸”、“岷山紅三葉”、“岷山貓尾草”、“岷縣蕨麻豬”證明商標(biāo)，打響了“岷歸”、“岷山紅三葉”、“岷山貓尾草”、“蕨麻豬”四大品牌。

1.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快

近年來(lái)，岷縣把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入的切入點(diǎn)和突破口，采取政府扶持、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、農(nóng)民（企業(yè)）實(shí)施的推動(dòng)機(jī)制，從資金扶持、承包用地、協(xié)調(diào)貸款，幫扶解決水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持，加快發(fā)展以日光溫室、塑料大棚蔬菜種植、珍稀食用菌栽培為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，截至目前，全縣已建成具有一定規(guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)片帶4個(gè)，累計(jì)建成日光溫室65.87 hm2，塑料大棚185.07 hm2，食用菌棚5 hm2，在農(nóng)民增收中發(fā)揮了積極作用。

2 岷縣農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高；三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，專業(yè)化生產(chǎn)水平低；四是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接不暢，農(nóng)民增收困難。

3 岷縣發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策

3.1 大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜，發(fā)展以“岷縣當(dāng)歸”為主的特色產(chǎn)業(yè)，不斷加大科技投入，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，全面提升中藥材、草畜、馬鈴薯三大特色產(chǎn)業(yè)。中藥材產(chǎn)業(yè)方面，要緊緊圍繞市委、市政府打造“中國(guó)藥都”的戰(zhàn)略部署，按照“把岷縣建設(shè)成全國(guó)較大的以當(dāng)歸為主的中藥材種子基地、種苗基地，甘肅南部較大的藥源基地”的目標(biāo)定位，在穩(wěn)定中藥材種植面積的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化示范基地，抓好精深加工、市場(chǎng)營(yíng)銷和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范生產(chǎn)加工和商貿(mào)流通，加快中藥材專業(yè)市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。草畜產(chǎn)業(yè)方面，要以實(shí)施退牧還草項(xiàng)目為依托，推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)政策全面落實(shí)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，促進(jìn)草原可持續(xù)利用；積極與科研院校開展科技合作，解決制約全縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，建成方正公司岷山紅三葉異黃酮提取生產(chǎn)線，提高草產(chǎn)業(yè)附加值；按照建設(shè)全省養(yǎng)牛大縣的目標(biāo)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、舍飼養(yǎng)殖，著力打造岷縣高原牦牛肉、岷縣蕨麻豬肉、岷縣黑裘皮羊肉等高原有機(jī)綠色品牌。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面，要緊緊圍繞市委、市政府打造“中國(guó)薯都”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“以馬鈴薯一級(jí)良種繁育和菜用型商品薯生產(chǎn)為主”的定位，在穩(wěn)定菜用型商品薯種植面積的同時(shí)，加快馬鈴薯良種推廣試驗(yàn)示范基地建設(shè)和戶用馬鈴薯貯藏窖改造提升，大力發(fā)展馬鈴薯良種擴(kuò)繁。

3.2 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

3.2.1 抓基地建設(shè)，促進(jìn)規(guī)?；a(chǎn) 要把基地建設(shè)作為企業(yè)原料供應(yīng)基地，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，把龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶緊密聯(lián)系在一起，真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體。實(shí)現(xiàn)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。

3.2.2 扶持龍頭企業(yè)擴(kuò)大精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條 要制定優(yōu)惠政策，以良好的投資環(huán)境，積極吸引國(guó)內(nèi)外客商來(lái)岷縣合資興辦藥材和馬鈴薯加工企業(yè)，并扶持當(dāng)?shù)厮幉臓I(yíng)銷大戶和馬鈴薯淀粉加工大戶加快自我積累，擴(kuò)大精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)由原料出售型向就地加工增值型的轉(zhuǎn)變。

3.2.3 抓市場(chǎng)、拓渠道 以市場(chǎng)供求態(tài)勢(shì)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，以市場(chǎng)營(yíng)銷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，加大市場(chǎng)信息建設(shè)力度，及時(shí)準(zhǔn)確地提供市場(chǎng)信息，提高農(nóng)業(yè)參與市場(chǎng)和抗衡風(fēng)險(xiǎn)的雙重能力。

3.2.4 抓標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 借助“千年藥鄉(xiāng)”、“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”、“岷縣當(dāng)歸”證明商標(biāo)、原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證和綠色產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，在全國(guó)各大媒體加大對(duì)外宣傳力度，大規(guī)模、多方位、立體式地進(jìn)行“打品牌，樹形象”活動(dòng)。

3.2.5 抓服務(wù)、促提高 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不搞行政干預(yù)，變直接參與為引導(dǎo)、支持和扶持；積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，將技術(shù)指導(dǎo)延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程服務(wù)；大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.3 大力推進(jìn)科技進(jìn)步

篇7

一、儋州市熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，我市按照“圍繞工業(yè)抓調(diào)整、圍繞龍頭抓規(guī)模、圍繞城鎮(zhèn)抓帶動(dòng)、圍繞市場(chǎng)抓特色、圍繞增收抓服務(wù)”的思路，以農(nóng)民增收為目的，以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以滿足加工、出島出口和進(jìn)超市進(jìn)賓館為定位，以提升農(nóng)業(yè)品質(zhì)為支撐，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走特色、精品之路，著力壯大發(fā)展海洋漁業(yè)、畜牧業(yè)、甘蔗、橡膠、瓜菜、林木六大產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，糧食、糖蔗、橡膠、漁業(yè)、畜牧、瓜果菜等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了我市的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。糖蔗、橡膠、漁業(yè)、畜牧等在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中所占比重大幅度提高，2008年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值49.64億元，占GDP的55%；全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值72.9億元，同比增長(zhǎng)10.3%，其中，種植業(yè)占35.1%，畜牧業(yè)占14.9%，海洋漁業(yè)占48.6%，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)占1.4%。

1、熱帶特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2008年，全市糧食播種面積58.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)量18.4萬(wàn)噸；糖蔗49.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)量157.3萬(wàn)噸；民營(yíng)橡膠45.2萬(wàn)畝，干膠產(chǎn)量1.8萬(wàn)噸；瓜菜24萬(wàn)畝，總產(chǎn)量34.2萬(wàn)噸；水果6.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量6.4萬(wàn)噸；漿紙林38萬(wàn)畝，海淡水養(yǎng)殖10.5萬(wàn)畝，大小漁船4020艘，水產(chǎn)品總產(chǎn)量33.3萬(wàn)噸；建成生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）2870個(gè)，出欄生豬56.6萬(wàn)頭、禽類1208萬(wàn)只。

2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。我市先后引進(jìn)培育南華、中化橡膠、珠聯(lián)、溫氏、禾木、羅牛山等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家，專業(yè)市場(chǎng)2家，南華、中化橡膠、珠聯(lián)等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)總產(chǎn)值72602萬(wàn)元，銷售收入64769萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)銷率89.2%，年加工轉(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品126萬(wàn)噸，帶動(dòng)基地16.7萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶9.9萬(wàn)戶。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。近幾年來(lái)，我市共投入資金2億

多元，高標(biāo)準(zhǔn)整治農(nóng)田4.9萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田5.3萬(wàn)畝；維修及防滲硬化渠道861公里，加固病險(xiǎn)水庫(kù)12座，打抗旱田頭機(jī)井232眼。全市森林覆蓋率38.5%，有效灌溉面積22.4萬(wàn)畝，在光村掃地坡、東成長(zhǎng)坡洋、王五枝根坡、中和七里洋、新州新中洋、那大洛南等10個(gè)田洋創(chuàng)建了10萬(wàn)畝連片無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)基地；擁有大中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械9910臺(tái)（件），建成4個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站，建成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心和17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)流動(dòng)服務(wù)站。

近年來(lái)，我市共培訓(xùn)農(nóng)民20萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力21761人次。初步建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和信息網(wǎng)絡(luò)，已建成瓜菜銷售信息服務(wù)點(diǎn)2個(gè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作社391家，注冊(cè)社員2569名，帶動(dòng)農(nóng)戶1.8萬(wàn)戶，連接基地17萬(wàn)畝。

4、農(nóng)業(yè)科技推廣。近幾年來(lái)，我市共引進(jìn)培育甘蔗、花生、尖椒、水稻、橡膠等新品種110個(gè)，推廣10個(gè)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)15項(xiàng)，推廣測(cè)土配方施肥69.3萬(wàn)畝，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%以上。測(cè)土配方施肥、水稻拋秧、病蟲害綜合防治、橡膠新割制、秸稈還田、無(wú)公害栽培等農(nóng)業(yè)新技術(shù)得到廣泛普及，尖椒、紅南瓜、黑皮冬瓜、苦瓜、青瓜、紫長(zhǎng)茄、長(zhǎng)豆角、香蕉、荔枝等20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，無(wú)公害認(rèn)證面積10.6萬(wàn)畝，初步形成黑皮冬瓜、小南瓜品牌。

二、存在的問(wèn)題

2006年至2008年，農(nóng)業(yè)分別占我市生產(chǎn)總值的59.5%、53.8%、54.7%，農(nóng)業(yè)占有一半以上的GDP，這說(shuō)明我市經(jīng)濟(jì)十分落后，農(nóng)業(yè)仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，在當(dāng)前乃至相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，農(nóng)業(yè)仍處于重要位置，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變。

從總體上看，儋州具有豐富的自然資源，如土地資源，是全省面積最大的市，且土地很肥沃，自然條件也相當(dāng)好，特別是人民群眾勤勞智慧，有脫貧致富的強(qiáng)烈愿望，市政府在改善農(nóng)業(yè)條件，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平上下了很大的功夫，但是，我市處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)渡階段，還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近幾年來(lái)，市政府雖然加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，但畢竟投入有限，設(shè)施建設(shè)仍然滯后，水利等基礎(chǔ)條件還很差，農(nóng)民群眾迫切需要的田頭井、坡地井、山塘小型水庫(kù)及井渠配套工程還非常少，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。目前，我市農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力還較低，特別是木棠、光村、三都、峨蔓等中北部地區(qū)的水利灌溉不到位，“靠天吃飯”的現(xiàn)

狀依然存在，這從根本上阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。長(zhǎng)期以來(lái)，儋州的農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)的成份比較大。盡管從九十年代開始，我們就對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善，但沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的束縛，仍然存在追求面積和產(chǎn)量，忽視質(zhì)量和效益的現(xiàn)象。甘蔗等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和橡膠等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)效益還不夠高，所占面積很大，但占總產(chǎn)值比例只有35%；瓜果菜、畜禽、花卉、海淡水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍偏小，畜牧業(yè)只占總產(chǎn)值的15%，還是偏低，新興的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也還沒(méi)有培育起來(lái)。當(dāng)前全省絕大多數(shù)市縣都從發(fā)展瓜果菜等特色農(nóng)業(yè)中獲得收益，形成規(guī)模，我市明顯落后了。

三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不多。近年來(lái)，我市先后引進(jìn)了中化橡膠、南華糖業(yè)、溫氏集團(tuán)、珠聯(lián)冷凍等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了較大的推動(dòng)作用。但是總的來(lái)看，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還很少，且大多規(guī)模不夠大，科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品加工水平仍停留在初級(jí)、簡(jiǎn)單階段，產(chǎn)業(yè)鏈條太短，難以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，也不能有效抵御價(jià)格波動(dòng)等農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)能力不明顯。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)不明顯，總體競(jìng)爭(zhēng)力不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，農(nóng)民組織化程度偏低，大多數(shù)農(nóng)民都是分散的家庭經(jīng)營(yíng)，處于單門獨(dú)戶、孤軍奮戰(zhàn)的局面。

五是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)滯后。目前，我市還沒(méi)有以“產(chǎn)地交易”為主的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，以及倉(cāng)儲(chǔ)、制冷等配套設(shè)施跟不上，制約了我市本地農(nóng)產(chǎn)品的外銷能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且，政府也沒(méi)有推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和責(zé)任追溯制度，一些不合格產(chǎn)品得不到有效控制，大量流入市場(chǎng)。

六是農(nóng)民綜合素質(zhì)低。農(nóng)民思想觀念陳舊、保守，小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，生產(chǎn)、生活方式仍禁錮在舊傳統(tǒng)之中，普遍存在“小富即安”心理，缺乏現(xiàn)代意識(shí)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距大。

七是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)滯后。多年來(lái)，我市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)，建成王五和長(zhǎng)坡2個(gè)瓜菜銷售信息服務(wù)點(diǎn)，由于農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系不完善，信息資源共享程度低。特別是信息的采集點(diǎn)少，不及時(shí)，對(duì)搜集的信息分析能力弱，信息含金量低，無(wú)法滿足群眾對(duì)農(nóng)業(yè)信息的需求。而農(nóng)民專業(yè)合作組織剛剛起步，資金不足，信息不靈，普遍存在機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、管理不規(guī)范、運(yùn)作不正常的問(wèn)題，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。

八是資金投入嚴(yán)重不足。首先是政府投入不足。近幾年來(lái)，由于我市財(cái)政比較困難，幾乎沒(méi)有安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其次是金融支農(nóng)乏力。受現(xiàn)有金融政

策制約，農(nóng)村信貸資金供給渠道狹窄，國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)小額支農(nóng)貸款不積極。且多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和農(nóng)戶的積累僅能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，自身投入無(wú)力。

九是農(nóng)業(yè)服務(wù)水平較低。信息服務(wù)、科技推廣、資金扶持、良種供應(yīng)、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)體系基礎(chǔ)差，力量薄弱，人員素質(zhì)不高，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

除此以外，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格特別是糖價(jià)、膠價(jià)很不穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大，也對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

三、發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是一項(xiàng)廣泛性、綜合性的艱巨任務(wù)，需要認(rèn)真采取更有針對(duì)性的思路和措施。為此，結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出以下建議：

篇8

綜合國(guó)內(nèi)外實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基本情況，可以這樣認(rèn)為，“以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率為途徑，以現(xiàn)代科技和裝備為支撐，在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，在市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控的綜合作用下，建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系”。生態(tài)效益特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路主要是由以下因素決定的：

第一，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平還不高。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須提高農(nóng)業(yè)科技水平，通過(guò)增加資本投入、應(yīng)用現(xiàn)代科技和裝備、適度集中土地和強(qiáng)化組織管理等來(lái)提高農(nóng)業(yè)效益。

第二，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目的是為市場(chǎng)提供商品，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。我縣農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)資源配置的市場(chǎng)化程度均較低，因此迫切需要加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控的綜合作用。

第三，以產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。我縣農(nóng)戶，不僅數(shù)量多、規(guī)模小，而且結(jié)構(gòu)、行為相似，要與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有效銜接非常困難，因此，必須建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。在這一過(guò)程中，必須大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，通過(guò)各種類型的農(nóng)民合作社舉辦多種形式的龍頭企業(yè)，使農(nóng)民真正享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。

第四，吃飯問(wèn)題始終是頭等大事。如果吃飯問(wèn)題解決不好，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將難以持續(xù)進(jìn)行。

因此，必須把保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，總的思路和措施是：用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。在具體工作中，尤其要按照黨的十七大報(bào)告所要求的那樣：按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，使耕地向農(nóng)村種田能手和專業(yè)大戶集中，逐步實(shí)現(xiàn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心以圍繞人的全面發(fā)展而制定，其中人的基本生存需求和生存空間的不斷被滿足，是一切發(fā)展的基石。既從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境安全的功利性目標(biāo)出發(fā)，也從哲學(xué)觀念更新和人類文明進(jìn)步的理性化目標(biāo)出發(fā)，它意味著新增財(cái)富的內(nèi)在質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)不斷地、連續(xù)地加以改善和提高。除了在結(jié)構(gòu)上要不斷合理與優(yōu)化外，新增財(cái)富在資源消耗和能源消耗上要越來(lái)越低；在對(duì)生態(tài)環(huán)境的干擾強(qiáng)度上要越來(lái)越??；在知識(shí)的含量上和非物質(zhì)化方面要越來(lái)越高；在總體效益的獲取上要越來(lái)越好。建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)效益特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也要樹立科學(xué)發(fā)展觀，內(nèi)涵上要準(zhǔn)確把握。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)效益特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)定位在培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),主要基于考慮，有利于構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略平臺(tái)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。如加強(qiáng)和發(fā)展田東香米的優(yōu)勢(shì)，建立田東香米基地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)從良種服務(wù)業(yè)、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通、新型農(nóng)技服務(wù)、要大力推廣良種良法，加快新品種和新技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)和推廣應(yīng)用。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過(guò)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、名牌產(chǎn)品等，引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)立品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和時(shí)間布局上下功夫，最大限度解決結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性不平衡問(wèn)題。要在新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品上下功夫，要認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，努力做大做強(qiáng)，創(chuàng)立品牌，發(fā)展成為具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有規(guī)模，不成片開發(fā)，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力；在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要做出特色來(lái)：人無(wú)我有、人有我新、人新我特，大眾化的產(chǎn)品附加值不高。按照因地制宜、多元?jiǎng)?chuàng)辦、政府支持、部門指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，朝著規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路邁進(jìn)。

總之，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合本地資源特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化種植業(yè)區(qū)域布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)大宗農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、特色鮮明、帶動(dòng)效應(yīng)好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)（帶）。

一是抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展香米、香蕉、甘蔗、蔬菜、芒果等高效作物，抓好芒果、甘蔗、香蕉、香米、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，特別是建設(shè)如中平村的香蔥基地。因地制宜發(fā)展一村一品的思路，實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的山上竹海、山下蔗海目標(biāo)等等，提倡“持續(xù)農(nóng)業(yè)”；重視“綠色農(nóng)業(yè)”；推廣“生態(tài)農(nóng)業(yè)”；發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)。

二是積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加強(qiáng)做好香米加工、綠色食品加工以及農(nóng)產(chǎn)品的銷售企業(yè)，產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，為我縣特色農(nóng)業(yè)提供售后服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。

篇9

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心是產(chǎn)業(yè)培植。沒(méi)有一批有特色、成規(guī)模、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)作支撐，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將是無(wú)水之源、無(wú)本之木。

放眼全國(guó)，地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在各地正強(qiáng)勢(shì)崛起，特色產(chǎn)品琳瑯滿目，比如內(nèi)蒙古的“鄂爾多斯”、“小肥羊”等品牌飲譽(yù)全國(guó)；河南面制品、肉制品產(chǎn)能居全國(guó)之首，主導(dǎo)著麥當(dāng)勞、肯德基在中國(guó)90%的主要半成品原料，“”、“雙匯”等品牌產(chǎn)品幾乎成了河南的代名詞……相比之下，重慶幾乎還沒(méi)有在全國(guó)乃至西部地區(qū)叫得響的品牌產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。

產(chǎn)業(yè)培植，重點(diǎn)是圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“135+X”的導(dǎo)向進(jìn)行優(yōu)化布局。

“1”，就是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，珍惜、保護(hù)和利用好耕地，守住3256萬(wàn)畝耕地這條底線。發(fā)展糧食生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)，也是產(chǎn)業(yè)培植的資源基礎(chǔ)。要穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬(wàn)噸以上，既端穩(wěn)自己的“飯碗”，又為全國(guó)糧食安全作貢獻(xiàn)。同時(shí)，在這個(gè)資源基礎(chǔ)上做好文章后，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

“3”，就是要突出抓好生豬、蔬菜、柑橘三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其中，以榮昌為核心，依托23個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升科技含量，打造國(guó)家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)；以潼南、銅梁、璧山、武隆為重點(diǎn)，積極推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，改善品質(zhì)，滿足日益多樣化的市場(chǎng)需求；充分發(fā)揮三峽庫(kù)區(qū)不可多得的自然資源優(yōu)勢(shì)，以忠縣、奉節(jié)等10個(gè)區(qū)縣為重點(diǎn)，以年均12萬(wàn)畝左右的速度推進(jìn)柑橘標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)，到2012年，使柑橘總面積達(dá)到260萬(wàn)畝、年產(chǎn)量突破200萬(wàn)噸，形成長(zhǎng)江三峽柑橘產(chǎn)業(yè)帶，使之成為替代中國(guó)橙汁進(jìn)口的核心基地。

“5”，就是大力發(fā)展竹木、中藥材、草食牲畜、花卉和蠶桑五大特色產(chǎn)業(yè)，其中，打造以渝西地區(qū)為主體的12個(gè)竹林生產(chǎn)基地縣，培育發(fā)展中藥材龍頭企業(yè)30家，建設(shè)以云陽(yáng)、璧山、江北等11個(gè)區(qū)縣為重點(diǎn)的草食牲畜養(yǎng)殖示范基地，發(fā)展花卉苗木生產(chǎn)基地30萬(wàn)畝，加快形成年產(chǎn)鮮繭100萬(wàn)擔(dān)、5萬(wàn)噸的生產(chǎn)格局。

“X”，就是以區(qū)縣為主，大力推進(jìn)“一縣一品”，深度開發(fā)地方特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間，讓各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“小巨人”遍布全市。

■ 基礎(chǔ)：以規(guī)模和設(shè)施“健體強(qiáng)身”

農(nóng)業(yè)資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和進(jìn)程的重要標(biāo)志。從重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看，提高“三率”，潛力在規(guī)模，根基在設(shè)施。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，是重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的瓶頸。目前，全市人均耕地1.03畝，其中旱澇保收面積僅0.18畝。這樣的條件，不僅有礙于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而且影響良種良法、病蟲害防治、農(nóng)田灌溉等規(guī)模中性技術(shù)的推廣應(yīng)用?；诖耍趫?jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度長(zhǎng)久不變的基礎(chǔ)上，要下大力氣引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善扶持政策，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大戶補(bǔ)貼力度，逐步將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索失地農(nóng)民“承包地?fù)Q社保、宅基地?fù)Q住房”制度，鼓勵(lì)有固定職業(yè)、穩(wěn)定收入和住所的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民自愿退出承包地、宅基地，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶接轉(zhuǎn)。進(jìn)一步創(chuàng)新流轉(zhuǎn)機(jī)制，統(tǒng)一對(duì)農(nóng)村土地定級(jí)定價(jià)，采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等方式推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展以地入股的農(nóng)民專業(yè)合作社，多形式、寬領(lǐng)域探索適合不同區(qū)域和經(jīng)濟(jì)條件的流轉(zhuǎn)方式。

基礎(chǔ)設(shè)施落后是重慶農(nóng)業(yè)之“痛”。目前，全市耕種收綜合機(jī)械化水平不到全國(guó)平均水平的30%，標(biāo)準(zhǔn)化畜禽圈舍、魚塘設(shè)施等極不完善，農(nóng)村道路特別是田間作業(yè)便道暢通率低，農(nóng)產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流信息設(shè)施建設(shè)滯后于生產(chǎn)發(fā)展。對(duì)此，要統(tǒng)籌推進(jìn)城市、農(nóng)村、通道、水系和苗圃森林“五大工程”建設(shè)，充分利用國(guó)家刺激內(nèi)需的十項(xiàng)政策措施，下苦功夫打牢以農(nóng)田水利和農(nóng)村交通為重點(diǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)，加快“澤渝”工程建設(shè)步伐，建成中型水利工程15座，全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村公路和田間便道建設(shè)，使農(nóng)村公路暢通率達(dá)到60%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)家園富民工程以及耕地質(zhì)量、農(nóng)村生態(tài)環(huán)保建設(shè)，研發(fā)推廣適合重慶特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力發(fā)展機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

■ 路徑：三種型態(tài)凸顯重慶特色

從世界各國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看，由于資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)不同，發(fā)展道路不盡一致。重慶農(nóng)業(yè)資源豐富、分布較廣、類型多樣，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑上，要區(qū)分不同情況，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，各取所長(zhǎng)、各有側(cè)重地全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。

在主城8個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)及6個(gè)區(qū)域性中心城市郊區(qū)，要著力發(fā)展城郊都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)是依托城市的帶動(dòng)，大力促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向大戶集中，在發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著力發(fā)展會(huì)展農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、超市農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)，努力為城市提供優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，為市民提供休閑觀光場(chǎng)所和農(nóng)業(yè)科普教育基地。

在渝西以及梁平、墊江、長(zhǎng)壽等地勢(shì)相對(duì)平坦的區(qū)縣，要著力發(fā)展丘陵高效型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。主要是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批現(xiàn)代糧油、畜牧和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工以及農(nóng)產(chǎn)品流通示范基地，培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大戶，使之成為農(nóng)產(chǎn)品加工和外向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

在渝東南和渝東北地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。主要是大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品，探索高效、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，努力將三峽庫(kù)區(qū)的柑橘包裝成為中國(guó)柑橘第一品牌，將渝東南地區(qū)建設(shè)成為西部最大的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范走廊，將武隆建成我國(guó)南方最大的高山優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地，將秀山、酉陽(yáng)、黔江、彭水建設(shè)成為全國(guó)油茶基地縣，將涪陵、萬(wàn)州主產(chǎn)區(qū)的青菜頭打造成重慶蔬菜的第一品牌，將城口、巫溪、巫山建成板栗、核桃等干果基地，既保障產(chǎn)品供給，又服務(wù)庫(kù)區(qū)發(fā)展。

■ 保障：四策并舉助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要充分調(diào)動(dòng)各方積極性，齊抓共管，合力而為，現(xiàn)階段尤其需要進(jìn)一步強(qiáng)化政策、科技、人才和信息四大支撐，加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大助推力。

要始終堅(jiān)持“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和多予、少取、放活的方針，進(jìn)一步穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)支農(nóng)資金和社會(huì)資本重點(diǎn)投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；引入風(fēng)險(xiǎn)投資、補(bǔ)償、貼息、收購(gòu)等方式，引導(dǎo)民間資本、工商資本等社會(huì)力量投入，爭(zhēng)取金融、稅收、保險(xiǎn)支持，擴(kuò)大一般領(lǐng)域的社會(huì)參與度，形成多元化的投入格局。

篇10

1　發(fā)展現(xiàn)狀

高原特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)畜產(chǎn)品規(guī)模化、商品化進(jìn)程加快。馬鈴薯、油料兩大優(yōu)勢(shì)作物和八個(gè)特色作物種植面積達(dá)到252.47萬(wàn)畝，較“十五”末提高了6個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)農(nóng)作物總播面積的84％。規(guī)?；?、專業(yè)化養(yǎng)殖得到壯大，草食畜年飼養(yǎng)量突破312.35萬(wàn)頭只，豬、牛、羊的商品率已分別達(dá)到81.39％、46.4％和68.35％。

農(nóng)牧業(yè)組織化程度不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到534家，注冊(cè)資金達(dá)到4.29億元，擁有會(huì)員5.47萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶10.28萬(wàn)戶，建立各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地40余萬(wàn)畝，經(jīng)營(yíng)各類農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品種達(dá)50多種。已認(rèn)定地級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)72家，年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入達(dá)9.05億元，年加工農(nóng)產(chǎn)品20萬(wàn)噸，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)24％，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶12.5萬(wàn)戶，占到總農(nóng)戶的41％。大中型農(nóng)牧業(yè)企業(yè)達(dá)10多家，總資產(chǎn)達(dá)8億多元。

物質(zhì)技術(shù)裝備水平不斷提高，高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)120.2萬(wàn)千瓦，較“十五”末增長(zhǎng)13.5％；專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷壯大，現(xiàn)有農(nóng)林牧水專業(yè)技術(shù)人員1878名，農(nóng)村實(shí)用人才近10萬(wàn)人。年實(shí)施八項(xiàng)興農(nóng)工程累計(jì)達(dá)751.55萬(wàn)畝次和36.84萬(wàn)人次。建立高產(chǎn)種植示范區(qū)85萬(wàn)畝，與西北農(nóng)林科技大學(xué)等4家科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，并聘請(qǐng)包括兩院院士在內(nèi)的15名國(guó)內(nèi)知名專家作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)顧問(wèn)。

高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)初具規(guī)模，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)助推勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加速。高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)框架基本形成。6個(gè)示范園區(qū)核心區(qū)規(guī)劃總面積4.4萬(wàn)畝，完成投資8.49億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元，入駐企業(yè)61家，輻射帶動(dòng)周邊特色基地100萬(wàn)畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積30.83萬(wàn)畝，占到總耕地面積的9.54％。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)拉動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力53.37萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入25.25億元，勞務(wù)人均收入達(dá)4732元，農(nóng)民人均收入達(dá)到1870元，占農(nóng)民人均純收入的48.87％。

2　制約因素

資金投入不足。發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)投資總量小，資金缺口大，種、養(yǎng)基地建設(shè)、水源涵養(yǎng)和農(nóng)田水利建設(shè)投入不足，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，保鮮、貯藏設(shè)施滯后。特色農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、申報(bào)工作滯后。

市場(chǎng)發(fā)育程度不高。特色農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；⒓s化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，品種單一，市場(chǎng)占有率低?，F(xiàn)有的龍頭企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)裝備水平不高，帶動(dòng)力不強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)裝備水平不高。特色農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)適用機(jī)械和專業(yè)服務(wù)隊(duì)組織較缺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系尚不健全，專業(yè)技術(shù)人才短缺，勞動(dòng)者技能水平不高，市場(chǎng)觀念和質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)。

3　對(duì)策建議

繼續(xù)做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極推廣青貯燕麥、玉米等農(nóng)田種植高產(chǎn)飼料作物栽培技術(shù)，使種植業(yè)從“二元”結(jié)構(gòu)向“三元”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。把設(shè)施農(nóng)業(yè)和全膜覆蓋栽培作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向和淺山地區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要措施。將土地流轉(zhuǎn)作為規(guī)模經(jīng)營(yíng)和示范園區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)，加大流轉(zhuǎn)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)。一是加大畜禽良種化。大力建設(shè)原種(保種)場(chǎng)及擴(kuò)繁場(chǎng)，以農(nóng)戶為主體、村為單元大力建設(shè)良種繁育基地，建立健全良種繁育體系。二是加大養(yǎng)殖規(guī)模化。普及先進(jìn)、健康、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，降低生產(chǎn)成本。三是加大生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。加快制定并全面執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜禽產(chǎn)品及基地認(rèn)證工作。四是加大飼養(yǎng)生態(tài)化。著力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。五是加大設(shè)施現(xiàn)代化。大力推廣先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。著力培育壯大龍頭企業(yè)，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化和訂單農(nóng)牧業(yè)。積極培育農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人及營(yíng)銷隊(duì)伍。