時(shí)間:2023-09-08 16:59:29
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇電子商務(wù)法律法規(guī)內(nèi)容,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2、關(guān)于完善政策法規(guī)環(huán)境,規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的措施:
加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)配合。推動(dòng)電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)。抓緊研究信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理、電子交易等方面的法律法規(guī)問(wèn)題,適時(shí)提出制定相關(guān)的法律法規(guī);根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展需求,注意研究并及時(shí)修訂與電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī);加快制定網(wǎng)上有關(guān)業(yè)務(wù)的管理辦法;推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)仲裁、網(wǎng)絡(luò)公證等網(wǎng)上法律服務(wù)與保障體系建設(shè);打擊電子商務(wù)方面的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違法犯罪,保障電子商務(wù)的正常秩序,為電子商務(wù)提供良好的法律法規(guī)環(huán)境。
研究制定鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)稅政策,完善電子商務(wù)投融資機(jī)制。
3、關(guān)于加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè)的措施:
加快信用體系建設(shè)。建立科學(xué)、合理、權(quán)威、公正的信用服務(wù)機(jī)構(gòu);建立健全相關(guān)部門(mén)信用信息資源的共享機(jī)制,建設(shè)在線信用信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集、處理、交換;嚴(yán)格信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制,逐步形成既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的信用服務(wù)體系。
依法建立健全安全認(rèn)證體系。制定電子商務(wù)安全認(rèn)證管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范密鑰、證書(shū)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理,發(fā)展和采用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的加密與認(rèn)證技術(shù);整合資源,完善安全認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施,建立布局合理的安全認(rèn)證體系,實(shí)現(xiàn)行業(yè)、地方等安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)的交叉認(rèn)證,為社會(huì)提供可靠的電子商務(wù)安全認(rèn)證服務(wù)。
大數(shù)據(jù)作為信息領(lǐng)域全新的抽象的概念之一,提出的時(shí)間較短。實(shí)際上大數(shù)據(jù)及其應(yīng)用并不是新鮮事物,在國(guó)外已經(jīng)興起很長(zhǎng)時(shí)間,在國(guó)內(nèi)也是早有應(yīng)用,只不過(guò)發(fā)展得較為緩慢。一方面,國(guó)內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)收集有著嚴(yán)格的管控制度,導(dǎo)致數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遲緩;另一方面,大數(shù)據(jù)的觀念還沒(méi)有普及,大部分大數(shù)據(jù)應(yīng)用的思想只為專業(yè)人士所掌握。大數(shù)據(jù)雖然沒(méi)有明確的定義,但是其4V特征卻得到各方面較為一致的認(rèn)可。所謂4V特征即:體量(Volume)巨大、種類多(Variety)、速度(Velocity)快、價(jià)值(Value)密度低。當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入信息時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)的繁榮發(fā)展,使得在網(wǎng)絡(luò)上可檢索到數(shù)以億計(jì)、千億計(jì)的數(shù)據(jù)信息,這些數(shù)據(jù)量,即為大數(shù)據(jù)的一部分。大數(shù)據(jù)涉及的范圍十分廣泛,并不僅僅局限于網(wǎng)絡(luò)上的信息,還包含社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)以及日常生活中方方面面的信息。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)將發(fā)展成為一種“資產(chǎn)”,并將貫穿于各個(gè)領(lǐng)域行業(yè),同時(shí)為其增創(chuàng)價(jià)值。電子商務(wù)一般是指主要利用Internet從事的商務(wù)活動(dòng)。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易程序簡(jiǎn)化工作組對(duì)電子商務(wù)的定義是:采用電子形式開(kāi)展商務(wù)活動(dòng),它包括在供應(yīng)商、客戶、政府及其他參與方之間通過(guò)任何電子工具,如EDI、Web技術(shù)、電子郵件等共享非結(jié)構(gòu)化商務(wù)信息,并管理和完成在商務(wù)活動(dòng)、管理活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)中的各種交易。從該定義中可看出,電子商務(wù)是使用各種電子工具從事商務(wù)活動(dòng),只不過(guò)Internet是眾多電子工具中的一種。電子商務(wù)主要涉及商(Agent)、商家(Business)和消費(fèi)者(Consumer)三方。電子商務(wù)按交易對(duì)象可以分為很多種類,常見(jiàn)的如以阿里巴巴為代表的B2B模式、以京東商城為代表的B2C模式以及以淘寶為代表的C2C模式。此外,還有企業(yè)對(duì)政府的電子商務(wù)(B2G),消費(fèi)者對(duì)政府的電子商務(wù)(C2G),商、商家、消費(fèi)者三者相互轉(zhuǎn)化的電子商務(wù)(ABC)等。大數(shù)據(jù)處理為電子商務(wù)提供了廣闊的平臺(tái),一方面大數(shù)據(jù)處理為市場(chǎng)營(yíng)銷提供便利。企業(yè)利用大數(shù)據(jù)處理,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析,盡量達(dá)到成本最低化、效率最高化目標(biāo),在找到營(yíng)銷中的利潤(rùn)點(diǎn)和市場(chǎng)的潛在價(jià)值后,為更多客戶提供所需的商品。另一方面,通過(guò)大數(shù)據(jù)處理為客戶提供個(gè)性化服務(wù)。隨著生活水平的提高,人們對(duì)物質(zhì)需求的個(gè)性化更強(qiáng),在大數(shù)據(jù)處理模式下,通過(guò)對(duì)用戶的數(shù)據(jù)分析來(lái)改變過(guò)去傳統(tǒng)商業(yè)模式的處理,從而滿足用戶的習(xí)慣性需求或潛在需求。
二、大數(shù)據(jù)背景下的電子商務(wù)對(duì)審計(jì)的影響
審計(jì)是由國(guó)家授權(quán)或接受委托的專職機(jī)構(gòu)和人員,依照國(guó)家法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)理論,運(yùn)用專門(mén)的方法,對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及其相關(guān)資料的真實(shí)性、正確性、合規(guī)性、合法性、效益性進(jìn)行審查和監(jiān)督,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,鑒證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),用以維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。審計(jì)按照?qǐng)?zhí)行主體分類,可以分為:內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和政府審計(jì)。大數(shù)據(jù)背景下的電子商務(wù)存在著鮮明的特點(diǎn),對(duì)各類審計(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
(一)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的影響
科技的發(fā)展,特別是大數(shù)據(jù)處理的發(fā)展,使得電子商務(wù)的自動(dòng)化、無(wú)紙化、數(shù)字化等特征更加明顯。這就對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程造成了影響和制約。首先,相關(guān)配套法律法規(guī)不健全,這些法律法規(guī)包括會(huì)計(jì)、審計(jì)方面,也包括與電子商務(wù)有關(guān)的方方面面;其次,內(nèi)審人員整體素質(zhì)不適應(yīng)電子商務(wù)內(nèi)審工作的要求,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的審計(jì)人員已經(jīng)適應(yīng)不了大數(shù)據(jù)背景下的電子商務(wù)審計(jì);再次,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化程度加大,除了固有風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)的控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)更加不易掌控;最后,某些審計(jì)程序和方法不適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境。比如,大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用,一是審計(jì)不僅僅局限于被審計(jì)單位證賬表等單方面信息,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析得到到全覆蓋信息已經(jīng)成為可能;二是應(yīng)用大數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)與其他部門(mén)的聯(lián)合審計(jì);三是大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,在審計(jì)范圍方面可以實(shí)現(xiàn)由抽樣審計(jì)到全面審計(jì)的轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)審計(jì)的事前監(jiān)督的作用。
(二)對(duì)社會(huì)審計(jì)的影響
在社會(huì)審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師要通過(guò)搜集證據(jù)對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)告的合法性、公允性及會(huì)計(jì)處理方法的一貫性表示意見(jiàn)。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中的會(huì)計(jì)報(bào)告是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的事后反映,主要考慮了會(huì)計(jì)信息的可靠性,而相關(guān)性與及時(shí)性不足。電子商務(wù)環(huán)境下,會(huì)計(jì)信息使用者可通過(guò)獲得授權(quán)等方式隨時(shí)查詢企業(yè)信息,使得及時(shí)性大大提高。審計(jì)人員完成審計(jì)報(bào)告的時(shí)間距離會(huì)計(jì)報(bào)告的完成時(shí)間往往間隔幾個(gè)月,當(dāng)信息使用者得到的滯后的審計(jì)報(bào)告時(shí),有些信息已經(jīng)過(guò)時(shí)。對(duì)于海量的數(shù)據(jù),審計(jì)人員如何進(jìn)行處理是個(gè)難題。比如,大數(shù)據(jù)處理將使電子商務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,這類資產(chǎn)如何進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,就是擺在會(huì)計(jì)和審計(jì)人員面前的一個(gè)難題。當(dāng)然,社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)一樣,需建立健全相關(guān)的法律法規(guī);在人員素質(zhì)方面,社會(huì)審計(jì)對(duì)人才的需求更高,社會(huì)審計(jì)的某些審計(jì)程序和方法不適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境的表現(xiàn)也更突出。
(三)對(duì)政府審計(jì)影響
電子商務(wù)和政府審計(jì)關(guān)聯(lián)緊密的內(nèi)容就是政府采購(gòu)方面的審計(jì)。當(dāng)前將電子商務(wù)引入政府采購(gòu)、實(shí)現(xiàn)采購(gòu)人在線直購(gòu)的地區(qū)不斷增多,這成為電子商務(wù)的一種新形態(tài),同時(shí)也符合電子政務(wù)的需求。政府采購(gòu)范圍幾乎涵蓋了公共機(jī)構(gòu)和部門(mén)采購(gòu)活動(dòng)的全部,貨物,工程和服務(wù)都是政府采購(gòu)的對(duì)象。政府采購(gòu)采用電子商務(wù)后,可使價(jià)格趨向統(tǒng)一、采購(gòu)過(guò)程透明、審批環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化。政府采購(gòu)規(guī)模大、品種多,產(chǎn)品差異化大等特點(diǎn)使得采用電子商務(wù)后能大大提高政府采購(gòu)的效率。政采電商化在節(jié)約了時(shí)間成本的同時(shí),還降低了財(cái)務(wù)成本。政府采購(gòu)模式的變化,使得政府審計(jì)受到了很大的影響。首先,相關(guān)法律不夠健全。政府采購(gòu)法律中涉及電子商務(wù)的內(nèi)容不夠健全完備。其次,審計(jì)過(guò)程中尤其是對(duì)采購(gòu)執(zhí)行結(jié)果的審計(jì),在確定審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)范圍和程序方法方面都和傳統(tǒng)審計(jì)有所區(qū)別。在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面,政府審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的要求雖然沒(méi)有像內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)那么高,但政府審計(jì)自身的特點(diǎn)也對(duì)人員素質(zhì)有著獨(dú)特的要求。
三、完善大數(shù)據(jù)背景下電子商務(wù)審計(jì)的對(duì)策
(一)建立健全相關(guān)法律法規(guī)
關(guān)于內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和政府審計(jì),以及電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)建立了很多,但詳細(xì)規(guī)范電子商務(wù)和審計(jì)的法律法規(guī)少之又少。我國(guó)應(yīng)該加快相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè),一方面,加快中國(guó)電子商務(wù)立法的步伐,并隨著網(wǎng)絡(luò)交易、信息保護(hù)、物流快遞、電子支付、跨境電商、食品安全、互聯(lián)網(wǎng)金融等一系列的電商行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái),為電子商務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航;另一方面,制定和完善審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)中和電子商務(wù)有關(guān)的內(nèi)容。把審計(jì)的內(nèi)容和電商內(nèi)容以法律的形式明確下來(lái),使得在操作上更具有可行性。另外,大數(shù)據(jù)等審計(jì)信息化建設(shè)也需要在審計(jì)領(lǐng)域“大數(shù)據(jù)”技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)法規(guī)建設(shè)。需要注意的問(wèn)題是,大數(shù)據(jù)背景下的電子商務(wù)從空間范圍來(lái)看是全球性的。電子商務(wù)的業(yè)務(wù)范圍涉及全球的各個(gè)角落,這就不可避免地存在國(guó)家之間的交易和聯(lián)系。制定和完善相關(guān)法律法規(guī)時(shí)一定要有國(guó)際視野,制定出既有利于電子商務(wù)發(fā)展的,又能夠解決國(guó)家之間爭(zhēng)端的法規(guī)。
(二)建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐
大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)充分利用“金審工程”的建設(shè)成果,加大大數(shù)據(jù)背景下的審計(jì)研究力度。各類審計(jì)要充分利用平臺(tái)上的數(shù)據(jù),達(dá)到資源共享。應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)中央數(shù)據(jù)庫(kù),得到有關(guān)電子商務(wù)方面的信息。光有數(shù)據(jù)還不夠,還要有數(shù)據(jù)分析平臺(tái),通過(guò)這些平臺(tái)得到電子商務(wù)方面的信息,為各類審計(jì)所用。同時(shí)也要注意各平臺(tái)數(shù)據(jù)的綜合運(yùn)用,如政府采購(gòu)中心電子商城平臺(tái)與審計(jì)信息化數(shù)據(jù)庫(kù)的共享與運(yùn)用。
當(dāng)前,以因特網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)急劇增長(zhǎng),其應(yīng)用范圍也逐漸從單純的通信、教育和信息查詢向商業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。由于巨額的商業(yè)利潤(rùn)和誘人的商業(yè)發(fā)展前景使得眾多商家把發(fā)展企業(yè)與消費(fèi)者之間的電子商務(wù)模式作為一種潛力巨大的新興商務(wù)模式來(lái)加以開(kāi)發(fā)。電子商務(wù)近幾年來(lái)在廣度與深度等各方面均取得了前所未有的進(jìn)展,顯示了非常強(qiáng)大的生命力。然而,由電子商務(wù)引發(fā)的許多問(wèn)題也正在逐漸顯現(xiàn),尤其是各種法律問(wèn)題,比如:電子合同的法律效力、網(wǎng)上支付各當(dāng)事人之間的法律關(guān)系、電子身份認(rèn)證的法律地位、物流配送的物權(quán)歸屬、網(wǎng)上消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、稅收征管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子商店的法律責(zé)任等等,因此要保證電子商務(wù)健康地發(fā)展需要一個(gè)完善的法律環(huán)境。
一、我國(guó)電子商務(wù)的立法現(xiàn)狀
我國(guó)電子商務(wù)實(shí)踐和研究起步較晚,其立法相對(duì)較為滯后,雖然新合同法已正式承認(rèn)電子合同的有效性,但我國(guó)現(xiàn)行的其他有關(guān)法律、法規(guī)中尚無(wú)相關(guān)的內(nèi)容和規(guī)定。我國(guó)目前尚無(wú)專項(xiàng)電子商務(wù)立法出臺(tái),以法律文件來(lái)看,我國(guó)《合同法》中增加的"數(shù)據(jù)電文"條款,就是專門(mén)為適應(yīng)電子商務(wù)活動(dòng)而設(shè)立的。它承認(rèn)了數(shù)據(jù)電文這種新交易形式的法律效力,對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的全面開(kāi)展具有極其重要的意義。而國(guó)務(wù)院2000年9月頒布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》》則屬于行政法規(guī)。我國(guó)制定的一些涉及電子商務(wù)的法規(guī)主要是從行政管理的角度規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)的,遠(yuǎn)不能滿足電子商務(wù)交易活動(dòng)的需要,因?yàn)樗鼈儾](méi)有確認(rèn)電子商務(wù)中的電子簽名、認(rèn)證等交易手段的法律效力問(wèn)題,即并沒(méi)有為電子商務(wù)交易建立起法律平臺(tái)。因此,必須盡快制定以電子商務(wù)活動(dòng)為調(diào)整對(duì)象的專項(xiàng)立法,以便適應(yīng)電子商務(wù)交易的需要,并與國(guó)際電子商務(wù)立法原則相接軌。
二、我國(guó)電子商務(wù)面臨的法律問(wèn)題
電子商務(wù)在我國(guó)尚處于發(fā)展期,我們可以首先開(kāi)展立法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、先易后難,先單項(xiàng)后綜合,先行動(dòng)起來(lái),在實(shí)踐中摸索,在發(fā)展中完善,針對(duì)不同的法律問(wèn)題,提出新的解決方案,制定相應(yīng)的法律法規(guī),不備具制定法律法規(guī)要求的,可以先制定“條例”“細(xì)則”“補(bǔ)充意見(jiàn)”等具實(shí)質(zhì)性意義或建議性的規(guī)范性法律文件,逐步強(qiáng)化電子商務(wù)立法。電子商務(wù)的顯著特點(diǎn)是全球性。但也正因?yàn)槿绱?,電子商?wù)面臨著一系列不可避免的法律問(wèn)題,主要如下: 第一、電子合同的法律問(wèn)題。電子合同問(wèn)題是電子商務(wù)的一個(gè)主要法律問(wèn)題。首先是面對(duì)目前世界各國(guó)并不統(tǒng)一的合同法規(guī)定,如何在互聯(lián)網(wǎng)中使用電子合同與交易對(duì)手進(jìn)行交易。其次是電子合同是電腦中的數(shù)據(jù),而不再是傳統(tǒng)的合同形式,如何認(rèn)定其法律效力。因此,必須建立起一套共同遵守的商業(yè)規(guī)則,且這種規(guī)則要為各國(guó)法律所確認(rèn)。 第二、電子商務(wù)的安全問(wèn)題。影響電子商務(wù)發(fā)展的主要因素不是技術(shù)因素,而是安全因素。無(wú)論商務(wù)網(wǎng)上的物品有多么豐富,電子商務(wù)的效率有多高,假如這種交易方式缺乏足夠的安全性,勢(shì)必影響人們的認(rèn)可和接受。英國(guó)的《數(shù)據(jù)保護(hù)法》,美國(guó)的《電子通訊保密法案》以及國(guó)際商會(huì)規(guī)定的《電傳交換貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)一行為守則》都是針對(duì)數(shù)據(jù)通訊安全的法律規(guī)范,對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展具有重要的法律意義。 第三、 電子商務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。電子商務(wù)不可避免地涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,因特網(wǎng)的跨時(shí)空性使得跨國(guó)性的侵權(quán)行為變成了普遍現(xiàn)象,忽然發(fā)現(xiàn)已有的版權(quán)制度似乎力不從心,無(wú)法對(duì)自己的作品進(jìn)行有效的控制。電子商務(wù)活動(dòng)中涉及到域名、計(jì)算計(jì)軟件、版權(quán)、商標(biāo)等諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題單純地依靠加密等技術(shù)手段是無(wú)法加以充分有效的保護(hù)的,必須建立起全面的法律框架,為權(quán)利人提供實(shí)體和程序上的雙重法律保護(hù)。 第四、電子商務(wù)的稅收問(wèn)題。電子商務(wù)的虛擬性、多國(guó)性及無(wú)紙化特征,使得各國(guó)基于屬地和屬人兩種原則建立起來(lái)的稅收管轄權(quán)面臨挑戰(zhàn)。同時(shí),電子商務(wù)方式對(duì)傳統(tǒng)的納稅主體、客體、納稅環(huán)節(jié)等稅收概念、理論產(chǎn)生巨大沖擊。因此,面對(duì)電子商務(wù),稅收法律必須進(jìn)行相應(yīng)的修改。
三、我國(guó)電子商務(wù)法律體系的構(gòu)建
客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題,研究對(duì)策,而提出各種相應(yīng)的法律機(jī)制,并不意味著他們獨(dú)立發(fā)揮作用,而應(yīng)強(qiáng)調(diào)綜合作用的發(fā)揮。一方面,合同機(jī)制、信用機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制都應(yīng)以法律的調(diào)整為核心,從法律的角度加以有效配合,才能有的放矢,目的都是為了從總體上全方位規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展,統(tǒng)一管理,分級(jí)、分類進(jìn)行個(gè)案處理,應(yīng)對(duì)問(wèn)題的挑戰(zhàn)提出對(duì)策,綜合協(xié)調(diào)。另一方面,各種機(jī)制之間又是互相制約,互相作用的,一定的合同機(jī)制的構(gòu)建、應(yīng)以信用機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制加以保障,合同的管理才能得以更有效、更自覺(jué)地進(jìn)行。
(一)電子商務(wù)立法應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
第一、組織權(quán)威高效的立法機(jī)構(gòu)。電子商務(wù)立法工作有兩個(gè)特點(diǎn),一是其涉及的利益廣泛,牽扯到各個(gè)部門(mén)、行業(yè)、以及各種當(dāng)事人的利益。二是其中的技術(shù)性較強(qiáng),特別是有關(guān)計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)方面,諸如電子加密、認(rèn)證等關(guān)鍵性問(wèn)題,都不是普通法律學(xué)家所能透徹理解的。有鑒于此,需要由國(guó)家立法機(jī)關(guān)組織相關(guān)專家共同參與、相互配合,既要照顧社會(huì)各方面的利益需求,又要考慮到電子商務(wù)的技術(shù)性特點(diǎn)。具體而言,應(yīng)改變以往由立法機(jī)關(guān)授權(quán)某一個(gè)行政部門(mén)組織立法的狀況,立法機(jī)構(gòu)應(yīng)在體現(xiàn)電子商務(wù)法技術(shù)性特點(diǎn)的前提下,盡量反映各方面的利益與要求,以便充分順應(yīng)電子商務(wù)活動(dòng)的規(guī)律,使之真正成為電子商務(wù)的促進(jìn)法,而不是某一部門(mén)、集團(tuán)牟取利益的工具。
第二、立足本國(guó),并與國(guó)際慣例接軌。電子商務(wù)是依托Internet的迅猛發(fā)展和普及而興起的一種新型貿(mào)易方式,而Internet的一個(gè)基本特征就是無(wú)國(guó)界性。在這種情況下,電子商務(wù)就必須與國(guó)際慣例相適應(yīng)。既要注重國(guó)際慣例與國(guó)際合作,更要立足本國(guó)的現(xiàn)實(shí)。跟蹤電子商務(wù)的最新發(fā)展,邊制定邊完善。從全球來(lái)看,目前電子商務(wù)的國(guó)際立法先各國(guó)國(guó)內(nèi)法的制定,而電子商務(wù)的國(guó)際法也是緊跟技術(shù),邊制定邊完善的,我國(guó)在擬訂電子商務(wù)法時(shí),一方面應(yīng)有一定的超前性,另一方面應(yīng)留有余地,以便適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的新情況。
第三、與我國(guó)現(xiàn)有的相關(guān)法律相協(xié)調(diào)。如在傳統(tǒng)商務(wù)法律法規(guī)中,規(guī)范交易主體的公司法、國(guó)有企業(yè)法等法律法規(guī)在電子商務(wù)中依然是適用的。而傳統(tǒng)商務(wù)法律法規(guī)中有關(guān)交易行為的規(guī)定,由于電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)在交易方式上存在明顯的差異,因而要對(duì)這些法律法規(guī)中不適應(yīng)或有礙電子商務(wù)發(fā)展的法律條款進(jìn)行必要的修訂。另外,對(duì)于電子商務(wù)出現(xiàn)的新的交易行為,必須提出新的法律規(guī)范。
第四、注重立法的可操作性,加強(qiáng)執(zhí)法力度。我國(guó)有關(guān)保障電子商務(wù)安全的法規(guī)已有一些,但近年來(lái)有關(guān)電子商務(wù)的糾紛和網(wǎng)絡(luò)犯罪仍居高不下,原因有二:一是立法的可操作性欠缺。如《刑事訴訟法》中缺乏有關(guān)訴訟程序和證據(jù)采集證據(jù)應(yīng)用的規(guī)定,而證據(jù)在計(jì)算機(jī)犯罪中是至為重要的;二是我國(guó)對(duì)電子商務(wù)中的違法者打擊力度不夠,導(dǎo)致了人們對(duì)法律法規(guī)的淡漠與輕視。因此,電子商務(wù)立法要注重法律法規(guī)的可操作性和加強(qiáng)執(zhí)法力度。
(二)全面清理阻礙電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)行法規(guī) 電子商務(wù)法的制定,從形式上看可能是一部法律或法規(guī)的出臺(tái),但無(wú)論是制定單行法,還是采取法律修正案方式,實(shí)際都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的修造工作。因?yàn)樾路筛拍畹慕缍ㄅc舊規(guī)范的廢除,是兩個(gè)相輔相成的基本方面,這是由法律體系的系統(tǒng)性所決定的。電子商務(wù)的有效運(yùn)行,需以適應(yīng)電子商務(wù)關(guān)系特征的法律保障體系為條件。而現(xiàn)實(shí)的情況是,既有的商事交易制度,大都是紙面環(huán)境下制定的,有些已經(jīng)成為電子商務(wù)發(fā)展的羈絆,清除這些法律障礙,使電子商務(wù)活動(dòng)更加順暢快捷地進(jìn)行,同樣是電子商務(wù)立法不可缺少的部分。具體來(lái)講,當(dāng)前的電子商務(wù)立法工作應(yīng)體現(xiàn)在“破與立”兩個(gè)方面。既要按照電子商務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn),制定與之相適應(yīng)的法律制度,又要消除原有的法律體系中不適應(yīng)電子商務(wù)運(yùn)行的規(guī)范。諸如證據(jù)法上關(guān)于“書(shū)面原件”的要求,企業(yè)登記、稅務(wù)申報(bào)方面的“書(shū)面要求”規(guī)定等就是必須修正的部分。
四、總結(jié)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)模式的不斷更新,建立完善的電子技術(shù)監(jiān)督法律機(jī)制勢(shì)在必行,技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在行使監(jiān)管職能的過(guò)程中,應(yīng)定期對(duì)新技術(shù)開(kāi)展試點(diǎn)運(yùn)行,確??尚行浴A硗?,通過(guò)制定有關(guān)技術(shù)方面的法律規(guī)范,使更有效地對(duì)電子技術(shù)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的法律政策環(huán)境,按正確軌道健康發(fā)展??傊?,電子商務(wù)作為商業(yè)貿(mào)易中新出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它的運(yùn)行和發(fā)展在法律等諸方面還會(huì)碰到各種困難和問(wèn)題,但隨著我國(guó)電子商務(wù)立法的健全和完善,我國(guó)電子商務(wù)必將走上健康的法治軌道。
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一、電子商務(wù)審計(jì)面臨的挑戰(zhàn)
(一)電子商務(wù)審計(jì)法律法規(guī)體系尚未完善
傳統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)相當(dāng)完善,而在電子商務(wù)環(huán)境下,有關(guān)電子商務(wù)簽證的具體標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái),給電子商務(wù)企業(yè)審計(jì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性困難和風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)審計(jì)的法律依據(jù)明顯不足,盡管電子商務(wù)已有一段時(shí)間的發(fā)展,但在法律方面還是一片空白。
(二)會(huì)計(jì)記錄資料發(fā)生了改變
電子商務(wù)的出現(xiàn),改變了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的載體,使審計(jì)證據(jù)的形式發(fā)生了變化。在電子商務(wù)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的原始憑證以電磁信息的形式在網(wǎng)上傳遞并儲(chǔ)于磁性介質(zhì)中,會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告都集中由計(jì)算機(jī)按程序指令執(zhí)行。
(三)審計(jì)范圍發(fā)生變化
電子商務(wù)環(huán)境下,審計(jì)范圍已擴(kuò)展到傳統(tǒng)審計(jì)內(nèi)容之外,傳統(tǒng)的報(bào)表審計(jì)內(nèi)容是指被審單位特定時(shí)期內(nèi)的會(huì)計(jì)報(bào)表及其他相關(guān)資料及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。電子商務(wù)環(huán)境下還需對(duì)系統(tǒng)硬件環(huán)境進(jìn)行審查,包括各部件的兼容性,信息通道的暢通性等。
(四)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大
相對(duì)于傳統(tǒng)商務(wù)方式下企業(yè)的內(nèi)部控制而言,電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)的內(nèi)部控制發(fā)生了巨大的變化。在電子商務(wù)環(huán)境下,由于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理的集中性,使大部分控制作用基本失去作用,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)崗位職責(zé)被打破,使得在傳統(tǒng)交易方式下的賬簿控制體系失去作用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境系統(tǒng)建立和運(yùn)行的復(fù)雜性,導(dǎo)致內(nèi)部控制的范圍也相應(yīng)擴(kuò)大,電子商務(wù)引起的技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)可能使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)中的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)增大。
(五)審計(jì)人員的素質(zhì)有待提高
大多數(shù)工作在基層的審計(jì)人員雖然都接受了一些計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),但一般多是初級(jí)程度的培訓(xùn),遠(yuǎn)不能適應(yīng)計(jì)算機(jī)審計(jì)的要求。此外開(kāi)發(fā)實(shí)用性和通用性較強(qiáng)的審計(jì)軟件所需的高層次、高水平的人員也很缺乏,人才的缺乏嚴(yán)重制約著我國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)的發(fā)展。
二、對(duì)于電子商務(wù)審計(jì)挑戰(zhàn)的對(duì)策思考
(一)加快電子商務(wù)審計(jì)法律法規(guī)的完善
制定我國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)的各種規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化文件,包括計(jì)算機(jī)審計(jì)的法律準(zhǔn)入規(guī)定,計(jì)算機(jī)審計(jì)準(zhǔn)則,各類審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)或輸出數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)格式等。應(yīng)盡快制定有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī),把電子憑證、電子合同和數(shù)字簽名的法律效力和保管要求,數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理,電子信息與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全等相關(guān)內(nèi)容以法律法規(guī)的形式明確下來(lái),有關(guān)電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的立法要立足我國(guó)的國(guó)情,同時(shí)借鑒國(guó)際上有關(guān)示范法或其他國(guó)家的有關(guān)法規(guī)進(jìn)行立法,促進(jìn)我國(guó)的電子商務(wù)審計(jì)法律法規(guī)的建立和完善,保證電子商務(wù)審計(jì)的有法可依。
(二)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)
實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)以后,電子商務(wù)審計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)電子商務(wù)系統(tǒng)處理和控制功能的審查,以證實(shí)其對(duì)交易事項(xiàng)的處理是否真實(shí)、合法及安全可靠,這是傳統(tǒng)審計(jì)所沒(méi)有的。首先必須利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一般控制和應(yīng)用控制進(jìn)行審查,然后根據(jù)一般控制和應(yīng)用控制審查結(jié)果決定抽查的重點(diǎn)和范圍,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)被審計(jì)單位財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集審核,審計(jì)人員在網(wǎng)上通過(guò)被審計(jì)單位賦予的審查權(quán)限,可以完成大部分審計(jì)工作,利用審計(jì)軟件抽取樣本,進(jìn)行各種數(shù)量關(guān)系的配比分析與數(shù)據(jù)查詢,對(duì)異常項(xiàng)目通過(guò)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析進(jìn)行測(cè)試、檢查、分析與核對(duì),這樣可以達(dá)到降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(三)加快審計(jì)的電子化應(yīng)用技術(shù)
順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要,加快計(jì)算機(jī)硬件和計(jì)算機(jī)審計(jì)使用環(huán)境的建設(shè)。從審計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)硬件建設(shè)給予足夠的重視,加大對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備和系統(tǒng)的投資,著重審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)和審計(jì)資料庫(kù)的建設(shè),促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的現(xiàn)代化。要讓審計(jì)人員盡快參與審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)研制,使審計(jì)軟件突出實(shí)用性即具有審計(jì)特色,以便于今后計(jì)算機(jī)審計(jì)方法的應(yīng)用和審計(jì)信息化建設(shè)能順利實(shí)施。
(四)采取措施降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
審計(jì)人員要了解網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制程序,系統(tǒng)中會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理有效,崗位之間的牽制是否充分有效,根據(jù)自己處理傳統(tǒng)舞弊案件的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用相應(yīng)的審計(jì)手段,對(duì)數(shù)據(jù)的不安全因素進(jìn)行審計(jì),審查操作人員是否通過(guò)篡改程序和數(shù)據(jù)文件導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的不真實(shí)、不可靠、不準(zhǔn)確或以此達(dá)到某種非法目的,利用審計(jì)法規(guī)管理軟件對(duì)系統(tǒng)合法性與合規(guī)性進(jìn)行驗(yàn)證,利用審計(jì)接口軟件獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),減少固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),利用審計(jì)抽樣軟件進(jìn)行符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。審查磁性化的會(huì)計(jì)信息及其存儲(chǔ)材料的完全性,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是否具有應(yīng)急恢復(fù)功能,系統(tǒng)防火墻是否完備等,減少網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播及黑客的攻擊,以最大限度地降低審計(jì)的外部風(fēng)險(xiǎn)。
(五)不斷提高審計(jì)人員的素質(zhì)
要推動(dòng)電子商務(wù)審計(jì)的發(fā)展,必須加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)人才的培養(yǎng)。因此審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不斷完善個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高自身職業(yè)素質(zhì),以滿足審計(jì)業(yè)務(wù)范圍日益拓展的需要。并把計(jì)算機(jī)審計(jì)列為必修課,培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才,為電子商務(wù)審計(jì)的開(kāi)展提供人才保障。
由以上所述可見(jiàn),電子商務(wù)的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但開(kāi)展電子商務(wù)是國(guó)際大趨勢(shì)所在,同時(shí)又給審計(jì)一個(gè)創(chuàng)新的機(jī)遇。隨著我國(guó)審計(jì)法規(guī)的不斷完善,審計(jì)人員素質(zhì)的逐步提高,審計(jì)技術(shù)的逐漸進(jìn)步,我們有理由相信,審計(jì)會(huì)對(duì)電子商務(wù)時(shí)代的到來(lái)充滿信心。因此,我們必須迎接挑戰(zhàn),把握機(jī)遇,推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)審計(jì)的現(xiàn)代化建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]
電子商務(wù);電子商務(wù)環(huán)境;網(wǎng)絡(luò)安全;發(fā)展對(duì)策
一、電子商務(wù)概念及特點(diǎn)概述
電子商務(wù)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)可以概括為兩個(gè)方面:一是電子方式,二是貿(mào)易活動(dòng),電子商務(wù)是指借助信息網(wǎng)絡(luò)的方式來(lái)完成商務(wù)貿(mào)易活動(dòng)的綜合性的服務(wù)行為,電子商務(wù)以其成本低、方便、快捷等優(yōu)點(diǎn)深受人們的喜愛(ài),且發(fā)展速度十分快。
隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,電子商務(wù)逐漸對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)觀念、消費(fèi)行為甚至是國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)都產(chǎn)生了重要的影響。電子商務(wù)具有時(shí)效性強(qiáng)、成本低、方便等優(yōu)點(diǎn),所以發(fā)展速度十分驚人。
總結(jié)電子商務(wù)的功能主要有下述幾個(gè)方面:廣告宣傳、商品買(mǎi)賣、意見(jiàn)征詢、在線支付等等。其中廣告宣傳指的是電子商務(wù)可在Internet廣告宣傳信息,消費(fèi)者可通過(guò)檢索工具找到其所需的商品廣告信息。相較于其他的廣告手段來(lái)說(shuō),電子商務(wù)的廣告宣傳方式成本更低,且形式自由、更為方便;商品買(mǎi)賣是指商家及消費(fèi)者可通過(guò)電子商務(wù)在線完成商品買(mǎi)賣活動(dòng);意見(jiàn)征詢是指商家可充分利用電子商務(wù)來(lái)收集消費(fèi)者的信息及對(duì)銷售服務(wù)的反饋意見(jiàn);在線支付是指消費(fèi)者和商家可通過(guò)信用卡帳號(hào)進(jìn)行在線支付,在線支付能夠有效幫助買(mǎi)賣雙方節(jié)省不必要的手續(xù)開(kāi)銷。
總結(jié)電子商務(wù)的特點(diǎn)主要有下述幾個(gè)方面:安全性、商務(wù)性、服務(wù)性等等。商務(wù)性是電子商務(wù)的基礎(chǔ)特性,同時(shí)也是電子商務(wù)的本質(zhì);服務(wù)性是電子商務(wù)活動(dòng)是否可以正常、有序進(jìn)行的關(guān)鍵,目前很多的電子商務(wù)公司均能為消費(fèi)者提供系統(tǒng)性的服務(wù);安全性是電子商務(wù)活動(dòng)的核心特性,若消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)缺乏安全性,則他們就會(huì)放棄網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)行為,隨著電子商務(wù)的發(fā)展,電子商務(wù)的安全性更應(yīng)該得到重視,這也是本文的選題意義所在。
二、電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全性要求分析
1、身份認(rèn)證的要求
為確保電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全,電子商務(wù)系統(tǒng)首先應(yīng)建立健全的身份認(rèn)證系統(tǒng),同時(shí)確保此類身份認(rèn)證信息均為有效。當(dāng)前的電子商務(wù)市場(chǎng)存在信息失真的現(xiàn)象,致使很多消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)失去信心,因此進(jìn)行身份認(rèn)證就顯得尤為重要,建立健全的身份認(rèn)證系統(tǒng)能夠有效避免不必要的法律糾紛,增強(qiáng)消費(fèi)者及潛在消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)的信賴感。
2、交易信息的保密性要求
為進(jìn)一步確保為確保電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全,電子商務(wù)系統(tǒng)還應(yīng)及時(shí)對(duì)消費(fèi)者的信息做嚴(yán)格的保密處理。以免消費(fèi)者的信息泄漏,使消費(fèi)者蒙受損失或遭到騷擾,此外,還應(yīng)注意避免信息惡意攻擊。
2.3 數(shù)據(jù)完整性要求
電子商務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)完整指的是數(shù)據(jù)庫(kù)的原有數(shù)據(jù)及當(dāng)前數(shù)據(jù)應(yīng)保持統(tǒng)一。電子商務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)完整能夠使電子商務(wù)活動(dòng)的公正性得到保障,因此電子商務(wù)交易活動(dòng)的數(shù)據(jù)資料不允許被篡改。
三、電子商務(wù)發(fā)展面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題分析
1、信息安全問(wèn)題
電子商務(wù)發(fā)展面臨的信息安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在一些不法分子利用非正規(guī)的手段非法獲取用戶的個(gè)人信息,致使用戶的信息被泄漏,從而使用戶蒙受損失。此外,一些不法分子還通過(guò)非正規(guī)的途徑對(duì)其截獲的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意的更改,使信息失真從而致使用戶無(wú)法正常完成電子商務(wù)活動(dòng)。
2、服務(wù)器的安全問(wèn)題
電子商務(wù)的服務(wù)器存儲(chǔ)了很多商家及軟件的信息,甚至一些服務(wù)器上還存儲(chǔ)有一些商家的重要的保密信息資料,因此加強(qiáng)對(duì)服務(wù)器的安全監(jiān)管刻不容緩。當(dāng)前電子商務(wù)的服務(wù)器的安全問(wèn)題主要體現(xiàn)在下述幾個(gè)方面:不法分子通過(guò)向服務(wù)器傳送大量的無(wú)效請(qǐng)求來(lái)?yè)p耗服務(wù)器的可用資源,從而使服務(wù)器癱瘓無(wú)法繼續(xù)正常工作;通過(guò)一些安全漏洞如操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、軟件等等,借助特定的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)請(qǐng)求來(lái)阻斷服務(wù)器的正常工作,使之奔潰、癱瘓。
3、安全協(xié)議問(wèn)題
雖然電子商務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全球化的發(fā)展,但是安全協(xié)議問(wèn)題卻未能得到同步的發(fā)展。電子商務(wù)安全協(xié)議還未擁有全球性的統(tǒng)一的標(biāo)題,這樣就易導(dǎo)致區(qū)域、甚至國(guó)際性的電子商務(wù)活動(dòng)受到限制。除此之外,電子商務(wù)的安全協(xié)議問(wèn)題還表現(xiàn)為防御黑客的攻擊的能力薄弱等。
4、病毒防御問(wèn)題
隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,各種網(wǎng)絡(luò)病毒也隨之增加,十多年間的時(shí)間互聯(lián)網(wǎng)新型病毒發(fā)生了翻天覆地的變化,一些新型的病毒可直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播,甚至許多病毒還可借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行快速傳播,給用戶和商家造成了不可估量的損失。
5、平臺(tái)的自然物理威脅問(wèn)題
電子商務(wù)是借助網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行傳輸?shù)?,因此一些電子商?wù)也會(huì)受到一些來(lái)自平臺(tái)的自然物理問(wèn)題的威脅。如因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備自然老化致使傳輸速度變慢等自然物理因素難以預(yù)料,此類問(wèn)題將直接威脅到電子商務(wù)的信息安全問(wèn)題。除此之外,一些人為因素如惡意刪除信息數(shù)據(jù)、惡意破壞商務(wù)系統(tǒng)硬等等也會(huì)使電子商務(wù)企業(yè)蒙受損失。
此外,不法分子還可以通過(guò)串音、搭線以及電磁輻射等方式來(lái)獲取商家的信息,而這些行為都會(huì)對(duì)企業(yè)造成無(wú)法估量的損失。
6、交易身份認(rèn)證問(wèn)題
一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)盜取某些用戶的數(shù)據(jù)信息,利用合法用戶的身份來(lái)進(jìn)行違法犯罪行為,或者借助虛假的用戶信息來(lái)騙取資金。上述的這些案例均為不法分子通過(guò)盜取某些用戶的數(shù)據(jù)信息來(lái)進(jìn)行違法犯罪行為,可見(jiàn)交易身份認(rèn)證問(wèn)題為電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的重要性。
四、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題對(duì)策研究
1、進(jìn)一步完善電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)
當(dāng)前,我國(guó)關(guān)于電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)還比較少,致使一些網(wǎng)絡(luò)犯罪行為未能及時(shí)被定罪。為規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng),進(jìn)一步完善電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)就顯得至關(guān)重要。相對(duì)于其他的法律法規(guī),網(wǎng)絡(luò)犯罪行為由于具有取證困難等特點(diǎn)致使電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)難以立法。所以,相對(duì)于其他的法律法規(guī)來(lái)說(shuō),電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)的立法需要更多的時(shí)間。
進(jìn)一步完善電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)要求有關(guān)部門(mén)要依據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的特點(diǎn),建立起一個(gè)制度完備、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)犯罪法律法規(guī)處理體系,從而為網(wǎng)絡(luò)安全犯罪行為的處理提供法律依據(jù)。
此外,和國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后,我國(guó)的電子商務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)備投入存在明顯不足的現(xiàn)象,我國(guó)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面落后于其他國(guó)家,致使很多電子商務(wù)企業(yè)喪失應(yīng)有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),使網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題未能得到良好的保障,除了進(jìn)一步完善電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
2、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒的查殺
網(wǎng)絡(luò)病毒的存在無(wú)疑給電子商務(wù)造成了很大的威脅,對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒,應(yīng)以預(yù)防為主,查殺為輔。加強(qiáng)對(duì)病毒的預(yù)防應(yīng)從對(duì)計(jì)算機(jī)軟硬件的系統(tǒng)檢測(cè)入手,借助相關(guān)的殺毒軟件來(lái)進(jìn)行病毒的查殺,對(duì)于重要的數(shù)據(jù)文件應(yīng)及時(shí)做備份處理,已經(jīng)感染病毒的文件應(yīng)做隔離處理,以免造成病毒的二次感染。
一旦計(jì)算機(jī)感染網(wǎng)絡(luò)病毒,首先要做的事情就是查殺病毒同時(shí)恢復(fù)系統(tǒng),查殺病毒的過(guò)程中應(yīng)盡量找出病毒的來(lái)源,應(yīng)避免在清除病毒的過(guò)程中誤刪重要的文件。
3、防火墻的應(yīng)用
眾所周知,防火墻現(xiàn)已成為重要的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備。應(yīng)用防火墻的目的是通過(guò)設(shè)立一個(gè)控制關(guān)卡來(lái)控制用戶訪問(wèn),最終達(dá)到阻止不法分子侵入網(wǎng)絡(luò)的目的,防火墻的應(yīng)用能夠有效避免內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)設(shè)備免遭破壞,從而保證電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全性。
4、引入數(shù)據(jù)加密技術(shù)
電子商務(wù)中引入數(shù)據(jù)加密技術(shù)也是保證其網(wǎng)絡(luò)安全的重要手段。當(dāng)電子商務(wù)中引入數(shù)據(jù)加密技術(shù)時(shí),一旦有不法分子惡意攻擊,由于對(duì)方?jīng)]有密鑰,就會(huì)因?yàn)槲茨艿玫轿募脑紨?shù)據(jù)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)獲取文件的目的,除了違法分子外,其他人可通過(guò)密鑰解密而獲取真實(shí)的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)加密技術(shù)有效地增強(qiáng)了電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全性,使不法分子即使竊取文件后也無(wú)法正常使用文件,然而數(shù)據(jù)加密技術(shù)也存在一定的局限性,如不法分子可能可以憑借破譯密鑰的方式來(lái)獲取密鑰。
因此,為使數(shù)據(jù)加密技術(shù)的安全性得到更有力的保障,還應(yīng)建立一套完善的、系統(tǒng)的密鑰管理體系。這就要求有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),同時(shí)適當(dāng)?shù)卦黾用荑€的長(zhǎng)度。通常來(lái)說(shuō),密鑰的長(zhǎng)度越長(zhǎng),其安全性也越高,然而加密和解密密匙所花費(fèi)的時(shí)間也就相對(duì)比較長(zhǎng),這樣一來(lái)就會(huì)使數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣仁艿接绊?,因此密匙的具體長(zhǎng)度應(yīng)依據(jù)具體的電子商務(wù)的內(nèi)容及安全級(jí)別來(lái)進(jìn)行具體設(shè)置。
5、企業(yè)加強(qiáng)自身管理
企業(yè)加強(qiáng)自身的安全管理是解決其網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的另一重點(diǎn)。企業(yè)加強(qiáng)自身的安全管理要求電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題作為其工作的重中之重,各個(gè)部門(mén)安全工作的展開(kāi)均應(yīng)以電子商務(wù)安全問(wèn)題為基礎(chǔ)。此外,企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其工作人員的信息安全素質(zhì)鍛煉,通過(guò)系列的培訓(xùn)工作來(lái)喚起員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。雖然說(shuō)相關(guān)的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)在某一方面來(lái)說(shuō)能夠有效解決電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題,但是成熟、完善的電子商務(wù)系統(tǒng)管理還需要通過(guò)企業(yè)自身以及有關(guān)的操作人員來(lái)保證其正常的運(yùn)行,因此電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵仍然是人,電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全得以保證需要有大量的熟知電子商務(wù)信息技術(shù)的復(fù)合型人才,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此類電子商務(wù)人才的培養(yǎng),形成一支專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的電子商務(wù)隊(duì)伍。
五、結(jié)束語(yǔ)
電子商務(wù)的發(fā)展從某一方面來(lái)說(shuō)為全球商務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)指明了方向,電子商務(wù)的迅猛發(fā)展給世界的政治、經(jīng)濟(jì)及法律到帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響,因此電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也變得愈加重要。成熟的電子商務(wù)一定有可靠、安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),只有安全的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)才能獲取消費(fèi)者的信賴和支持。
加強(qiáng)電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全管理應(yīng)從多個(gè)方面出發(fā),盡快完善成熟的電子商務(wù)法律法規(guī)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)系統(tǒng)的完善及行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,為電子商務(wù)的發(fā)展建立一個(gè)良好、安全、穩(wěn)定的環(huán)境,使電子商務(wù)得以健康發(fā)展。
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中圖分類號(hào):G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-949X(2008)-04-0102-01
一、整體教學(xué)方法――模塊式教學(xué)法
1.模塊式教學(xué)法
模塊式教學(xué)法是按照教學(xué)過(guò)程的基本環(huán)節(jié),把課程內(nèi)容按多元目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)綜合的教學(xué)方法。它旨在把一個(gè)復(fù)雜、相互交叉的課程內(nèi)容分成若干個(gè)基本課程或教程模塊,把相互滲透的教學(xué)內(nèi)容組成系列知識(shí)模塊。通過(guò)各模塊的優(yōu)化組合,使教學(xué)盡可能適應(yīng)不同層次和目標(biāo)的需求,以達(dá)到提高教學(xué)效果為目的。
2.模塊劃分及模塊法應(yīng)用
電子商務(wù)的交易過(guò)程可以分為交易前(指買(mǎi)賣雙方在Internet在供需信息)、交易中(指買(mǎi)賣雙方將雙方磋商的結(jié)果以口頭、書(shū)面或以、電子文件形式確定下來(lái))、交易后(指買(mǎi)賣雙方各自履行合同)三個(gè)環(huán)節(jié)。所以,《電子商務(wù)法》課程的模塊相應(yīng)地可以劃分為:(1)電子商務(wù)交易主體的法律制度(交易前);(2)電子商務(wù)交易行為的法律制度(交易中);(3)電子商務(wù)稅收的法律制度(交易后);(4)電子商務(wù)信息資源的法律法規(guī)(交易前中后)。
在電子商務(wù)交易前模塊教學(xué)中,將交易當(dāng)事人和交易參加方的權(quán)利義務(wù)形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)模塊關(guān)系。在電子商務(wù)交易中模塊教學(xué)中,進(jìn)一步劃分子模塊,從而形成一個(gè)層級(jí)模塊關(guān)系。在電子商務(wù)交易后模塊教學(xué)中,講授可以按照國(guó)與國(guó)之間的差異對(duì)比來(lái)組織,從而形成一個(gè)并列模塊關(guān)系。在電子商務(wù)交易前中后模塊教學(xué)中,進(jìn)一步劃分子模塊,如網(wǎng)絡(luò)信息資源提供、數(shù)據(jù)電文以及電子商務(wù)安全等從而形成一個(gè)遞進(jìn)模塊關(guān)系。
二、各組成模塊教學(xué)方法
1.情景模擬法
情景模擬法把學(xué)生分為若干小組,每組代表一個(gè)企業(yè),學(xué)生分別扮演企業(yè)決策者們和參加交易者的不同角色,訓(xùn)練學(xué)生將所學(xué)理論運(yùn)用到實(shí)際中,學(xué)生和教師對(duì)情景模擬情況評(píng)說(shuō)和總結(jié)。情景模擬法與單純的說(shuō)教相比,調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,大大地提高教學(xué)效果。
2.圖片演示法
在真正的電子商務(wù)交易中,很多概念比較抽象,如電子合同、電子簽名、電子錢(qián)包等,學(xué)生理解其法律制度較困難。以圖片的形式展示其外觀,讓學(xué)生留下直觀的印象,然后闡述相關(guān)法律規(guī)定,教學(xué)效果亦可以大大提高。
3.案例教學(xué)法
案例教學(xué)法是將案例運(yùn)用于教學(xué),通過(guò)教師展示案例,組織學(xué)生討論案例,教師歸納提煉,學(xué)生最后演練。優(yōu)點(diǎn)是以互動(dòng)的形式使學(xué)生掌握如同實(shí)際從業(yè)人員一樣的認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。
4.PPT演示法
PPT演示法是利用計(jì)算機(jī)處理文字、圖形、圖像等,以替代傳統(tǒng)板書(shū)教學(xué)的一種方法。優(yōu)點(diǎn)是能將文本、圖形、圖像和動(dòng)畫(huà)有機(jī)結(jié)合,清楚明了。在電子商務(wù)信息資源的法律法規(guī)教學(xué)過(guò)程中,數(shù)據(jù)電文與電子商務(wù)的法律法規(guī)均需要圖文并茂,即采用PPT演示法,才能使這些學(xué)生更好理解這些法律法規(guī)。
參考文獻(xiàn):
[1] 黃筱調(diào)、鄭莉,模塊式教學(xué)法及其探索,江蘇高教,1998年第4期。
[2] 楊路明,電子商務(wù)法,機(jī)械工業(yè)出版社,2007。
1國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)立法現(xiàn)狀
創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境是推動(dòng)電子商務(wù)有序發(fā)展和保障各方主體權(quán)益的前提和保障,也是政府在推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中的核心任務(wù)。世界各國(guó)已越來(lái)越重視電子商務(wù)環(huán)境下法制建設(shè)的問(wèn)題。1997年7月,美國(guó)公布了《全球電子商務(wù)框架》;1998年10月英國(guó)政府發(fā)表了《電子商務(wù)一英國(guó)的稅收政策》;1997年歐盟出臺(tái)了《歐洲電子商務(wù)動(dòng)議》。1999年,經(jīng)合組織公布了電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)指導(dǎo)方針。2000年,美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)宣布將在本國(guó)制定全面保護(hù)數(shù)據(jù)的法律。歐盟委員會(huì)制定的《遠(yuǎn)程銷售指令》試圖通過(guò)為消費(fèi)者提供保障來(lái)促進(jìn)電子商務(wù),保障消費(fèi)者在遠(yuǎn)程銷售合同中得到本國(guó)消費(fèi)者保護(hù)制度的保護(hù)??v觀我國(guó)有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,主要內(nèi)容還是側(cè)重于對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管制的立法。雖然近年來(lái)在電子合同、網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)的證據(jù)效力、電子支付和特殊行業(yè)的交易規(guī)范等方面做出了一些突破性的工作,但在諸如網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)的保護(hù)、個(gè)人隱私保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的責(zé)任等方面都還是空白。
2我國(guó)發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù)還存在種種法律制度瓶頸問(wèn)題
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局于2004年7月和2005年9月先后的《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》及后繼的一系列補(bǔ)充通知等法規(guī)文件初步構(gòu)成了目前關(guān)于藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)的法規(guī)框架。這兩部法規(guī)從市場(chǎng)主體準(zhǔn)入方面、交易主體的行為準(zhǔn)則方面、權(quán)利義務(wù)方面進(jìn)行了有益的探索,并取得了一定的突破。但是由于受到整體法律環(huán)境的限制和立法者本身特點(diǎn)的制約,決定了這兩項(xiàng)部門(mén)規(guī)章并不能解決醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域的所有問(wèn)題[1]。
2.1醫(yī)藥電子商務(wù)運(yùn)作平臺(tái)建設(shè)及其法律地位問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)這一虛擬的環(huán)境中,交易雙方的身份信息、產(chǎn)品信息、意思表示、資金信息等均通過(guò)交易當(dāng)事人自己設(shè)立的或者其他人設(shè)立的網(wǎng)站上傳遞和儲(chǔ)存,第三方醫(yī)藥電子交易服務(wù)企業(yè)與在其網(wǎng)站上設(shè)立虛擬企業(yè)進(jìn)行交易的人之間,其與進(jìn)入站點(diǎn)進(jìn)行交易的消費(fèi)者之間是何種法律關(guān)系,該第三方醫(yī)藥電子交易服務(wù)企業(yè)承擔(dān)怎樣的責(zé)任,受損失的交易相對(duì)人如何救濟(jì),這一問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。
2.2在線交易主體及市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》第七條規(guī)定,“為藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易提供服務(wù)的企業(yè)不得參與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng);不得與行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系?!边@里對(duì)“其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”的界定顯然沒(méi)有做出明確規(guī)定。
2.3電子合同問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)交易中,所有當(dāng)事人的意思表示均以電子化的形式儲(chǔ)存于電腦硬盤(pán)或者其他電子介質(zhì)中,而這些記錄方式容易被涂抹、刪除、復(fù)制、遺失,現(xiàn)行法律沒(méi)有明確細(xì)致地進(jìn)行針對(duì)性的規(guī)定。
2.4電子支付問(wèn)題電子商務(wù)付款方式包括傳統(tǒng)付款和電子付款。實(shí)現(xiàn)電子付款這一過(guò)程涉及到網(wǎng)絡(luò)銀行與網(wǎng)絡(luò)交易客戶之間的協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)銀行與網(wǎng)站之間的合作協(xié)議法律關(guān)系以及安全保障問(wèn)題。而我國(guó)目前的有關(guān)法律法規(guī)中并沒(méi)有相應(yīng)的法律明確電子支付當(dāng)事人和銀行之間的法律關(guān)系,也缺乏相關(guān)的電子支付制度來(lái)認(rèn)可電子簽名的合法性。
2.5網(wǎng)上稅收的問(wèn)題從網(wǎng)絡(luò)交易的客觀實(shí)際來(lái)看,由于其逐步發(fā)展為全球范圍內(nèi)的交易,造成了國(guó)家難以控制和收取電子商務(wù)的稅金。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,基于商品訂購(gòu)、款項(xiàng)支付等都是一系列無(wú)紙化的虛擬網(wǎng)上交易,交易合同、訂單、銷售票據(jù)等也都以容易修改和刪除的電子形式存在,這就使得傳統(tǒng)的憑證追蹤審計(jì)面臨著直接的管理難題[2]。
(一)解釋與調(diào)整格式合同,解決消費(fèi)紛爭(zhēng)
在我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)于格式合同有著相關(guān)的法律規(guī)定,這些規(guī)定能夠?qū)οM(fèi)者的權(quán)益起到一定的保護(hù)作用。法律是公平公正的,在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的時(shí)候不能過(guò)度認(rèn)為所有電子商務(wù)消費(fèi)糾紛都需要對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù),要采取靈活的判斷標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,要盡可能的提供與商品有關(guān)的簡(jiǎn)單詳細(xì)的信息,并將成本,快遞,支付,撤單,售后等交易細(xì)則,適當(dāng)?shù)慕唤o消費(fèi)者,避免因?yàn)樾畔⑷笔г斐傻南M(fèi)糾紛。
(二)加強(qiáng)電子商務(wù)立法,規(guī)范電子商務(wù)操作規(guī)程
隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,以往的法律法規(guī)已經(jīng)漸漸的不能起到消費(fèi)者權(quán)益的保障,不能滿足消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)要求,因此,需加快電子商務(wù)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法工作,這也就必須考慮電子商務(wù)的立法原則。國(guó)家在制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的過(guò)程中要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn),同時(shí)要從電子商務(wù)的獨(dú)特性,切實(shí)的反應(yīng)出電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)律,規(guī)范電子商務(wù)操作流程,要針對(duì)電子商務(wù)存在的消費(fèi)憑證易銷毀,和證據(jù)難以收集性,這就要求有關(guān)行政部門(mén)在接收到消費(fèi)者投訴之后,及時(shí)進(jìn)行處理,并立即調(diào)查取證和取得相關(guān)證據(jù)。維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
(三)健全消費(fèi)者的隱私權(quán)保護(hù)制度
在消費(fèi)者的隱私權(quán)保護(hù)的方面上,可以學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的隱私保護(hù)制度,借鑒先進(jìn)的隱私保護(hù)法律制度,確定基本的電子商務(wù)個(gè)人信息保護(hù)原則。首先是告知原則,就是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在收集消費(fèi)者的個(gè)人信息時(shí),就要告訴消費(fèi)者搜集了哪些信息,收集信息的手段和用途,以及如何來(lái)保護(hù)信息的隱秘性。再有就是事先同意原則,經(jīng)營(yíng)者在收集信息之前不但要做到告知原則,還有在收集信息前就必須經(jīng)過(guò)消費(fèi)者的同意。其三是安全保護(hù)原則,對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息的安全保護(hù)是經(jīng)營(yíng)者必須要做的。在經(jīng)營(yíng)者為了某種合法的目的收集消費(fèi)者的個(gè)人信息時(shí),要在實(shí)現(xiàn)目的的情況下,做到最少的收集信息和使用信息。電子商務(wù)隱私權(quán)主要包括消費(fèi)者的身份,住址,電話等等諸多信息,因此消費(fèi)者的隱私權(quán)在被經(jīng)營(yíng)者的利用下,要做好保護(hù)工作。
(四)治理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐和虛假?gòu)V告,解決消費(fèi)者購(gòu)物后退賠難的問(wèn)題
要嚴(yán)格治理電子商務(wù)交易環(huán)境,通過(guò)制定特殊的規(guī)則,要加強(qiáng)對(duì)虛假?gòu)V告的治理,給消費(fèi)者提供一個(gè)公平的交易平臺(tái),有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管力度,實(shí)行不定期的檢查和舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,對(duì)電子商務(wù)交易中的虛假?gòu)V告,詐騙信息,虛假宣傳等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,讓經(jīng)營(yíng)者保證廣告的真實(shí)性和確實(shí)性。同時(shí)要不斷培養(yǎng)消費(fèi)者的反欺詐能力和自己的防范意識(shí),當(dāng)電子商務(wù)中消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)消費(fèi)糾紛時(shí),有關(guān)部門(mén)要在處理時(shí),在為了減輕消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),降低投訴的成本,讓經(jīng)營(yíng)者來(lái)承擔(dān)舉證責(zé)任,同時(shí)建立一個(gè)完善的投訴體系,讓消費(fèi)者在權(quán)益受到侵犯時(shí),可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投訴體系進(jìn)行投訴。并有有關(guān)部門(mén)及時(shí)收取證據(jù)信息,及時(shí)加以處理并反饋給消費(fèi)者,進(jìn)而維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí),有關(guān)部門(mén)要將強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)物后退款困難的問(wèn)題和賠付困難的問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)管力度,制定合理的相關(guān)制度,督促經(jīng)營(yíng)者對(duì)售后服務(wù)的質(zhì)量,從而維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
1.安全性與便捷性的問(wèn)題
安全性與便捷性,二者的關(guān)系是辨證關(guān)系,需要妥善處理。真正實(shí)現(xiàn)電子商務(wù),關(guān)鍵在于安全性。但片面強(qiáng)調(diào)安全性會(huì)影響電子商務(wù)的推廣,因?yàn)榧夹g(shù)上的多層保障,必然增加操作環(huán)節(jié),也增加交易成本。解決這一矛盾,主要有兩種辦法,一是區(qū)分交易的安全級(jí)別,采用不同的安全措施;二是健全法律法規(guī),加強(qiáng)法制教育,從一開(kāi)始就使電子商務(wù)在良好的法律環(huán)境下運(yùn)行。
2.電子合同的法律問(wèn)題
電子商務(wù)活動(dòng)能否順利進(jìn)行,離不開(kāi)電子合同。而如何使電子合同與傳統(tǒng)的合同具有同等的法律效力,以實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人利益和義務(wù)的保護(hù)及監(jiān)督,也是一個(gè)十分突出的問(wèn)題。為了適應(yīng)新的環(huán)境,各國(guó)紛紛立法或調(diào)整現(xiàn)有的法律規(guī)范。我國(guó)的新《合同法》和《電子簽名法》在法律上確認(rèn)了電子合同的合法性,但還只是粗線條的,缺少其他有關(guān)電子合同的法律配套規(guī)定。要真正給電子商務(wù)立法,需要世界各國(guó)共同研究和制定通用的法律原則,明確相關(guān)的法律責(zé)任,以解決此類電子合同問(wèn)題。
3.電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立問(wèn)題
數(shù)據(jù)資訊的商業(yè)化應(yīng)用,使得認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)成為電子商務(wù)的必需。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的核心職能是發(fā)放和管理用戶的數(shù)字證書(shū),它提出的是經(jīng)過(guò)核實(shí)的、交易雙方都關(guān)心的基本信息和信用證明,通常包括交易人是誰(shuí)、在何處、以何種方式電子簽名、其信用狀況如何等。盡管不少地區(qū)、部門(mén)甚至企業(yè)都建立起認(rèn)證中心,但存在不少的隱患。目前,司法公證應(yīng)介入電子商務(wù),充當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的角色,以避免電子商務(wù)法未出臺(tái)前發(fā)生認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律糾紛。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題
隨著網(wǎng)絡(luò)信息傳播和電子商貿(mào)交易方式及途徑成為主流,電子商務(wù)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn),域名搶注和商標(biāo)侵權(quán)成為某些商人謀取不正當(dāng)利益的方式;網(wǎng)上大量無(wú)授權(quán)軟件下載,使用未經(jīng)授權(quán)的他人作品、鏈接他人網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品下載和轉(zhuǎn)載等侵權(quán)行為與糾紛大量存在。電子商務(wù)立法當(dāng)務(wù)之急是強(qiáng)化全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí),建立和完善電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。
5.個(gè)人隱私、個(gè)人信息的保護(hù)問(wèn)題
據(jù)報(bào)道,美國(guó)加利福尼亞州一位女士提出訴訟,控告網(wǎng)絡(luò)廣告公司Double Click非法取得并販賣她的私人信息。這種問(wèn)題許多上網(wǎng)的人可能都遇到過(guò),為了避免麻煩,許多Intemet用戶都不太愿意在訪問(wèn)網(wǎng)站時(shí)提供自己的個(gè)人信息,他們擔(dān)心無(wú)法控制自己個(gè)人信息的傳播和利用,這在某種程度上也限制了電子商務(wù)的發(fā)展,同時(shí)也會(huì)引發(fā)許多糾紛、訴訟。因此,在個(gè)人隱私問(wèn)題上,各國(guó)政府應(yīng)相互配合,在法律層次上和技術(shù)層次上進(jìn)行廣泛合作,尋找出現(xiàn)尊重個(gè)人隱私,又允許個(gè)人自由,同時(shí)也允許政府以恰當(dāng)方式進(jìn)行管理的最佳方式。
電子商務(wù)所面臨的法律問(wèn)題除上述以外,還有很多,例如我們還需要制定有關(guān)的電子支付制度,電子商務(wù)操作規(guī)范與商務(wù)規(guī)約,電子商務(wù)進(jìn)出口關(guān)稅的法律制度,電子商務(wù)的金融監(jiān)管細(xì)則、電子商務(wù)投機(jī)活動(dòng)的制裁原則等。只有給電子商務(wù)活動(dòng)提供有法可依的健康的法律環(huán)境,基于網(wǎng)絡(luò)的電子貿(mào)易才能規(guī)范、順利地開(kāi)展。
二、國(guó)外電子商務(wù)基本政策法規(guī)評(píng)析及我國(guó)的相應(yīng)對(duì)策
既然電子商務(wù)存在著如上所述的諸多問(wèn)題,政府機(jī)構(gòu)不建立健全相關(guān)法律法規(guī)是絕對(duì)不行的。世界很多國(guó)家,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家,幾年前便開(kāi)始了電子商務(wù)的立法,這些國(guó)家基本上都是從一個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度來(lái)規(guī)范和建立電子商務(wù)立法規(guī)則的。這其中,美國(guó)的電子商務(wù)基本政策和原則框架已趨向成熟,并在事實(shí)上成為世界各國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的先導(dǎo)。美國(guó)有關(guān)Internet通信和電子商務(wù)的立法,在很大程度上是鼓勵(lì)電子商務(wù)的發(fā)展,確立聯(lián)邦管轄權(quán),同時(shí)平衡利益關(guān)系和優(yōu)化資源配置;但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,美國(guó)這樣做是在注重全球戰(zhàn)略的前提下,借助Internet的領(lǐng)先技術(shù)使美國(guó)利益最大化。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),使中國(guó)商業(yè)模式有了巨大的突破,目前我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了物聯(lián)網(wǎng)、智能硬件、以及云計(jì)算等高端技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域,從而呈現(xiàn)出一定的嶄新特點(diǎn),但就目前國(guó)際發(fā)展而言,“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代電子商務(wù)的發(fā)展仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。
一、“互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代電子商務(wù)發(fā)展所遇到的挑戰(zhàn)
(一)安全問(wèn)題亟待解決
電子商務(wù)要想提高其發(fā)展水平,必須要做到安全、可靠,這同時(shí)也是電子商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該具備的一些要點(diǎn),但是目前在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下,有很多電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中存在著安全問(wèn)題,不僅是網(wǎng)絡(luò)信息會(huì)被盜取、電子物流體系不健全、以及電子服務(wù)器不穩(wěn)定等都會(huì)影響整個(gè)電子商務(wù)的發(fā)展,與此同時(shí)電子商務(wù)的各種物流服務(wù)理念并沒(méi)有正確的應(yīng)用在實(shí)際過(guò)程中,還存在著很多安全漏洞[1]。
(二)管理制度不健全
雖然我國(guó)已經(jīng)清楚的認(rèn)識(shí)到“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代對(duì)于電子商務(wù)發(fā)展的重要意義,而且也出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī),但就目前而言,我國(guó)關(guān)于電子商務(wù)的管理制度仍然不健全、不合理,從而影響了我國(guó)電子商務(wù)的整體發(fā)展。還有很多電子商務(wù)在發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)制假造假的行為,侵犯他人知識(shí)、惡意欺詐消費(fèi)者等行為,這種行為會(huì)造成市場(chǎng)出現(xiàn)混亂。
(三)社會(huì)信用體系有待完善
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人們生活質(zhì)量和生活水平的不斷提高,人們物質(zhì)生活滿足的同時(shí)對(duì)精神生活有了更高的要求。就整個(gè)電力商務(wù)企業(yè)的發(fā)展而言,良好的信用需要企業(yè)來(lái)公共維護(hù),但是有很多電子商務(wù)企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社會(huì)信用體系的重要性,因此降低了整個(gè)電子商務(wù)的發(fā)展水平和效果。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代電子商務(wù)發(fā)展的有效策略
(一)政府應(yīng)該宣傳互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)安全技術(shù)
在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展過(guò)程中,要想建立健全互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)安全體系,要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)能夠迅速發(fā)展,就要大力推廣互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)安全技術(shù),就要引入電子商務(wù)平臺(tái),將防火墻技術(shù)與虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)二者有機(jī)結(jié)合,真正做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)踐,從而逐步推廣互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)安全技術(shù),使用VPN和電子平臺(tái)。例如:在電子商務(wù)支付方面,要使用數(shù)字簽名、加密技術(shù)來(lái)引入檢測(cè)病毒、殺毒等電子系統(tǒng)平臺(tái)。
(二)政府應(yīng)該監(jiān)管電子商務(wù)物流系統(tǒng)
要想建立健全電子商務(wù)物流體系就必須構(gòu)建現(xiàn)代商務(wù)物流、配送物流、以及三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,從而跨區(qū)域盡心分撥中心而逐步完善公共配送制度?;ヂ?lián)網(wǎng)+對(duì)于整個(gè)電子商務(wù)物流體系而言具有十分重要的作用,因此可以建立健全電子商務(wù)物流體系,從根本上提高電子商務(wù)物流系統(tǒng)的整體效果和水平,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)電子物流市場(chǎng)信息的獲取和調(diào)查,在第一時(shí)間內(nèi)掌握電子商務(wù)最新動(dòng)態(tài),并且結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),從而更好的完善我國(guó)電子商務(wù)物流體系。
(三)政府應(yīng)該加強(qiáng)逐步完善相關(guān)法律法規(guī)
就目前而言,我國(guó)電子商務(wù)法律還有待進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,這需要通過(guò)逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)實(shí)現(xiàn),這樣才能逐步優(yōu)化我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的大環(huán)境,從政府角度出發(fā),政府應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)這一情況,逐步完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),這樣才能為互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下電子商務(wù)的發(fā)展提供健全的法律保障,因此政府應(yīng)該充分做好市場(chǎng)調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上起草一些《電子商務(wù)法律法規(guī)》等相關(guān)內(nèi)容,對(duì)《電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益法》、《電子商務(wù)質(zhì)量保護(hù)法》等內(nèi)容,并且要將電子商務(wù)相關(guān)政策和法律等落實(shí)到位。針對(duì)目前關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展法規(guī)不健全等情況,政府應(yīng)該頒布一系列利于電子商務(wù)健康持續(xù)發(fā)展的相關(guān)文件,從而逐步提高我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平[2]。
(四)政府應(yīng)該營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境
電子商務(wù)的發(fā)展不僅需要提高內(nèi)部水平,同時(shí)還應(yīng)該擁有一個(gè)良好的外部環(huán)境,這就需要政府發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能,強(qiáng)化電子商務(wù)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn),在整個(gè)發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該加強(qiáng)健全社會(huì)信用體系、信用檔案等,從而建立統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),政府還應(yīng)該建立電子商務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),從而進(jìn)一步呈現(xiàn)出來(lái),這樣能夠?qū)﹄娮由虅?wù)企業(yè)的整體情況進(jìn)行把握,確保電子商務(wù)企業(yè)能夠公開(kāi)、透明的呈現(xiàn)效果,實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的信息共享,利用信息監(jiān)督機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)信息的采集和共享,人們政府的主導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)多方面的交流和參與,從而形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和體系,這樣才能夠嚴(yán)格打擊假冒偽劣的行為,從而確保電子商務(wù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),為電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
(五)政府應(yīng)該提高內(nèi)部工作人員素質(zhì)