導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性

工程建設(shè)質(zhì)量跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人民生命財(cái)產(chǎn)休戚相關(guān)。一旦工程質(zhì)量不好，就會(huì)影響工程使用，也不能發(fā)揮投資效益；工程質(zhì)量不合格，嚴(yán)重的會(huì)造成房屋、橋梁垮塌，威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。而工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在保障建設(shè)工程質(zhì)量安全以及社會(huì)公共利益中發(fā)揮著重要的作用。無(wú)論是供我們居住的住宅建筑，還是商場(chǎng)、寫字樓、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)、博物館、車站、機(jī)場(chǎng)等大型公共建筑，或是供水、燃?xì)?、垃圾污水處理、城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施，在其建筑結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、抗震設(shè)防、工程質(zhì)量、施工安全、室內(nèi)環(huán)境、防火措施、供水水質(zhì)、燃?xì)夤芫€、防災(zāi)減災(zāi)、運(yùn)行管理等方面都有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條文規(guī)定，都有統(tǒng)一的安全技術(shù)要求和管理要求。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是通過(guò)行之有效的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特別是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)工程實(shí)施安全防范措施、消除安全隱患提供統(tǒng)一的技術(shù)要求，以確保在現(xiàn)有的技術(shù)、管理?xiàng)l件下盡可能地保障建設(shè)工程質(zhì)量安全，從而最大限度地保障工程的建造者、使用者和所有者的生命財(cái)產(chǎn)安全及人身健康安全。

2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的必要性

從當(dāng)前工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督方式來(lái)看，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系具有十分的必要性，它能讓工程質(zhì)量監(jiān)督由政府分部位分階段核驗(yàn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)自我控制上來(lái)。

現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度的主要內(nèi)容是三部到位核驗(yàn)，即在基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)到位核驗(yàn)，簽發(fā)核驗(yàn)報(bào)告才能繼續(xù)施工，竣工階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)到位核驗(yàn)單位工程質(zhì)量等級(jí)，簽發(fā)“建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)證書(shū)”，合格后方準(zhǔn)交付使用。監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接對(duì)施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行主要分部核定和單位工程最終核定的等級(jí)證明文本已成為社會(huì)工程建筑使用管理的有法律效力的依據(jù)文本。而根據(jù)工程質(zhì)量“誰(shuí)核定，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，使得政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為了工程質(zhì)量的責(zé)任者。在一些工程交付使用后出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，矛頭直指“政府機(jī)構(gòu)”，而直接參加工程的建設(shè)各方反而“袖手旁觀”，從而顛倒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)品的制造者對(duì)產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律。其次，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的行為就是政府管理行為的延伸，從而把政府管理推向了具體操作的陷于事務(wù)的誤區(qū)。隨著政府體制的改革，政府管理機(jī)制正從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，從直接管理向間接管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變。如果政府質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)作方式不改革，客觀上就造成了與政府管理體制、方式改革相矛盾與不和諧的狀況。再次，建筑工程建設(shè)相對(duì)于工業(yè)流水線產(chǎn)品特點(diǎn)的區(qū)別在于產(chǎn)品工期長(zhǎng)、多專業(yè)、多工種、材料設(shè)備多品種。單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位，施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，從而無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面而正確的核驗(yàn)、評(píng)定和控制。因此，亟需將傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督偏重于單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責(zé)任行為的全面監(jiān)控上。

長(zhǎng)期實(shí)踐證明，政府的監(jiān)督必須舍末就本，抓住建設(shè)工程參與各方的質(zhì)量行為的龍頭，才能促使建設(shè)各方發(fā)揮自身的素質(zhì)控制好質(zhì)量，以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系的有效監(jiān)督來(lái)保證實(shí)物質(zhì)量的有效控制。

3、我市工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的現(xiàn)狀

我市工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)現(xiàn)狀到底如何？本人立足于單位職能，對(duì)多家市政園林企業(yè)調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系提升工程質(zhì)量的表現(xiàn)不盡人意。一部分企業(yè)雖然根據(jù)制定了一套適合本企業(yè)實(shí)際要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有相當(dāng)大的差距，而且大部份企業(yè)存在著“重經(jīng)營(yíng)、輕管理”及“以包代管”等傾向。工程標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)滯后，不僅影響了工程建設(shè)質(zhì)量安全，也影響了工程建設(shè)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，從而使本地企業(yè)無(wú)法做大、做強(qiáng)。同時(shí)，工程建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性也認(rèn)識(shí)不足，特別是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的意識(shí)，以及對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)以合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制亟待加強(qiáng)。此外，工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平還不高，標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)地位尚未顯現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用還不明顯，地方標(biāo)準(zhǔn)缺失老化現(xiàn)象嚴(yán)重，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，政府和企業(yè)都要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感和緊迫感。

4、進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的措施

企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程，即是貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、政策、方針的基礎(chǔ)上，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體核心，以管理標(biāo)準(zhǔn)為支持，以工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。筆者認(rèn)為，當(dāng)前工程標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面：

4.1、加快推進(jìn)企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

企業(yè)是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)修訂標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)的積極作用；積極推動(dòng)工程建設(shè)企業(yè)建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步推進(jìn)的工作機(jī)制，以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，將采用高新技術(shù)、新工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品融入標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)的研制作為科技項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實(shí)施，加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

4.2、加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。

工程建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)的政策和措施，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。工程建設(shè)質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施中的牽頭、組織、實(shí)施作用，為工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供必要的咨詢、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目要有履行標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)的管理機(jī)制，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的組織實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，工程建設(shè)行政主管部門實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)考核辦法和細(xì)則，并將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作情況納入年終績(jī)效考核。

4.3、建立健全標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)政策體系。

以貫徹實(shí)施工程建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定本市工程建設(shè)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件指導(dǎo)規(guī)則、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理辦法等文件；研究制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要、標(biāo)準(zhǔn)化自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法等配套政策。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督、反饋工作機(jī)制，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，加大對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度。

4.4、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)保障。

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)多渠道籌措資金，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的企業(yè)以及研究開(kāi)發(fā)和檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)機(jī)構(gòu)，按參與程度分別給予一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)ｍ?xiàng)補(bǔ)助，對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣應(yīng)用中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4.5、加快標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的人才隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理和技術(shù)提供人才保障。行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)。

4.6、建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳普及機(jī)制。

篇2

標(biāo)準(zhǔn)體系編制的依據(jù)和原則

標(biāo)準(zhǔn)體系編制的依據(jù)。社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系編制主要參考依據(jù)有：GB/T 15624.1《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：總則》、GB/T 24421.1-2009《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第一部分：基本要求》、GB/T 24421.2-2009《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第二部分：標(biāo)準(zhǔn)體系》、GB/T 13016《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)資料。

標(biāo)準(zhǔn)體系編制的原則。體現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)特點(diǎn)，突出地域特色，促進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)健康有序發(fā)展；提高社區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范社區(qū)管理服務(wù)行為，滿足社區(qū)成員的需求；重視和諧、文明、安全、環(huán)境、衛(wèi)生、幫扶，維護(hù)社區(qū)成員的權(quán)益；全面協(xié)調(diào)開(kāi)展工作，實(shí)施統(tǒng)一管理；堅(jiān)持全社區(qū)參與和持續(xù)改進(jìn)。

標(biāo)準(zhǔn)體系編制的過(guò)程

全面梳理。對(duì)現(xiàn)有的社區(qū)管理服務(wù)的方針政策、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)制度和規(guī)范性文件進(jìn)行全面收集梳理，研究如何以標(biāo)準(zhǔn)的形式將其固定。

廣泛調(diào)研。按照以社區(qū)管理服務(wù)需求為導(dǎo)向的原則，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、電話交流等多種形式深入了解社區(qū)管理部門、社區(qū)工作部門、社區(qū)成員對(duì)社區(qū)管理服務(wù)的需求和期望。安排專人搜集國(guó)內(nèi)外有關(guān)社區(qū)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化文獻(xiàn)，系統(tǒng)分析，整理研究標(biāo)準(zhǔn)體系的特點(diǎn)和運(yùn)行的機(jī)制。

科學(xué)構(gòu)建。在對(duì)貴州社區(qū)管理體制和運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查與評(píng)估的基礎(chǔ)上，初步搭建由社區(qū)管理服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、社區(qū)管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和社區(qū)管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系三大子體系為支撐的覆蓋社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)全過(guò)程的社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

明確重點(diǎn)。充分考慮標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性、合理性、適應(yīng)性、可操作性和考核性，明確應(yīng)重點(diǎn)制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)建立應(yīng)全面、協(xié)調(diào)，全面主要是指標(biāo)準(zhǔn)體系要涵蓋了社區(qū)管理服務(wù)的各個(gè)方面，協(xié)調(diào)主要是指其中采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)重點(diǎn)編制本地區(qū)的社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做到銜接配套，有機(jī)組合。同時(shí)，按照控制面的不同科學(xué)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)子體系，按照控制點(diǎn)的不同和標(biāo)準(zhǔn)之間的相互關(guān)系將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)歸類，納入相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)子體系，保證了整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性。

實(shí)施改進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)體系制定、實(shí)施后，按照積極探索、循序漸進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的原則，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不全，標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)變化快、個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用性不強(qiáng)等問(wèn)題，應(yīng)對(duì)社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)改進(jìn)，形成一套完整、協(xié)調(diào)配合、自我完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。

標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)關(guān)系圖

社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系包括社區(qū)管理服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、社區(qū)管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和社區(qū)管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系。這三大體系，不相互獨(dú)立，它們之間有著廣泛的內(nèi)在聯(lián)系，缺一不可。管理服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系是管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)，管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系是標(biāo)準(zhǔn)體系的核心。管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系起著保駕護(hù)航的作用，管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)管理服務(wù)保障。

社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系組成

社區(qū)管理服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系。社區(qū)管理服務(wù)在建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)應(yīng)遵循的一些通用的或基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)的集合，處于整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的最上一層，對(duì)管理服務(wù)保障體系和管理服務(wù)提供體系的建立和制定起著技術(shù)上的保證和支撐的作用。主要包括標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、管理服務(wù)指南、術(shù)語(yǔ)與縮略語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、符號(hào)與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、量和單位標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)分類與命名、人員分類與命名等8個(gè)子體系，共包含若干項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

篇3

中圖分類號(hào)：F760 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-5831（2017）04-0056-08

為預(yù)防和控制食品安全問(wèn)題，美國(guó)、歐盟、澳大利亞等國(guó)家相繼建立了較成熟的食品可追溯體系，并形成了統(tǒng)一、完善的可追溯標(biāo)準(zhǔn)，包括信息標(biāo)識(shí)、信息處理與通信標(biāo)準(zhǔn)[1-2]?；诮y(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者、生產(chǎn)者、政府之間才可以互相聯(lián)通、共享信息，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)追溯[3-4]。中國(guó)從2000年開(kāi)始探索實(shí)施食品可追溯體系，并首先選擇在大宗食品――豬肉上試點(diǎn)實(shí)施，隨后向牛、羊、蔬菜等品種逐步推廣。中央政府、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、食品企業(yè)從各自職能出發(fā)分別過(guò)編碼標(biāo)準(zhǔn)、信息管理標(biāo)準(zhǔn)等促進(jìn)和保障食品可追溯體系順利實(shí)施的基本原則與規(guī)范，對(duì)初期推動(dòng)食品可追溯體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用[5]。但隨著食品可追溯體系建設(shè)的逐步推廣，不同地區(qū)、城市或者不同食品企業(yè)都使用自建的可追溯標(biāo)準(zhǔn)，而非基于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重制約了食品可追溯體系的深入發(fā)展，因而難以發(fā)揮其應(yīng)有的功效[6-7]，以豬肉為例，至今豬肉可追溯信息仍無(wú)法在不同企業(yè)之間交流以及跨地區(qū)追溯。經(jīng)過(guò)中國(guó)實(shí)踐摸索、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和多部門專家共同努力，2012年中國(guó)商務(wù)部相繼了六項(xiàng)指導(dǎo)和規(guī)范，除種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)以外的流通和消費(fèi)領(lǐng)域，肉類蔬菜可追溯體系建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，意在全國(guó)范圍統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而推動(dòng)食品可追溯體系建設(shè)。那么，相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的兼容性如何，怎樣引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)將早期自建標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相兼容，進(jìn)而推動(dòng)可追溯標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，是當(dāng)前推廣和普及中國(guó)食品可追溯體系的難點(diǎn)之一，也是本文著重探討和分析的問(wèn)題。本文以豬肉為例，并選擇大型豬肉生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)為具體考察對(duì)象，通過(guò)梳理企業(yè)豬肉可追溯體系實(shí)施流程，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的兼容性，挖掘制約企業(yè)應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的障礙因素，并識(shí)別行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自身可能存在的問(wèn)題，以期為推動(dòng)肉可追溯標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)而引領(lǐng)和帶動(dòng)食品可追溯體系建設(shè)提供決策依據(jù)。

一、文獻(xiàn)回顧

企業(yè)實(shí)施可追溯體系相當(dāng)于采用一套復(fù)雜的信息技術(shù)，包括產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、信息處理與通信技術(shù)，當(dāng)不同企業(yè)參與實(shí)施可追溯體系時(shí)就需要共同應(yīng)用一套標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)交換和信息存取方式[8]。Pálsson等[9]、Smith等[10]研究認(rèn)為，地區(qū)性的或非標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)只在一個(gè)公司內(nèi)部有效，但在公司外部無(wú)法實(shí)現(xiàn)可追溯，就會(huì)造成信息鏈不銜接，阻礙可追溯體系的有效實(shí)施。Bechini等研究表明執(zhí)行可追溯體系需要管理炔啃畔⒉⒂臚獠可舷掠沃間傳遞信息，就需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯處理并發(fā)送給中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者或者直接發(fā)給接受者，信息處理與交換需要運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)交換體系或電子數(shù)據(jù)交換編輯方式[11]。標(biāo)準(zhǔn)的電子信息交換的數(shù)據(jù)單元是實(shí)施可追溯體系重要的催化劑[12]。Farkas[13]、樊紅平等[14]、Jason等[15]的研究表明建立統(tǒng)一、規(guī)范的追溯標(biāo)識(shí)體系、追溯信息記錄與交換方式才能實(shí)現(xiàn)可追溯體系的有效性、協(xié)調(diào)性和內(nèi)在可操作性[13-15] 。Banterle和Stranieri調(diào)查研究了意大利肉制品加工供應(yīng)鏈上實(shí)施可追溯體系的32個(gè)加工企業(yè)，結(jié)果表明，企業(yè)應(yīng)用統(tǒng)一的可追溯標(biāo)準(zhǔn)，提高了信息在上下游企業(yè)間的交換效率，進(jìn)而提高了供應(yīng)鏈管理效率并降低了生產(chǎn)成本[16]。Manikas和Manos[17]、Frosch等[18]學(xué)者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用統(tǒng)一的可追溯標(biāo)準(zhǔn)后，支持了信息數(shù)據(jù)的一致性、互通性和可擴(kuò)展性。

近年來(lái)部分國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中國(guó)的食品可追溯標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題展開(kāi)了研究，一致認(rèn)為由于缺乏全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，各部門根據(jù)自身需求，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)追溯信息系統(tǒng)，在產(chǎn)品編碼、追溯信息采集內(nèi)容、追溯技術(shù)應(yīng)用等方面都有差異，企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中要面對(duì)不同標(biāo)準(zhǔn)滿足不同部門要求[19]，致使不同環(huán)節(jié)不能有效對(duì)接，各個(gè)行業(yè)、部門的數(shù)據(jù)庫(kù)不統(tǒng)一、不兼容，信息不能有效傳遞和鏈接，形成了一個(gè)個(gè)孤立的系統(tǒng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的全程追溯，大大降低了可追溯體系的信息化服務(wù)能力[20-21]，提高了企業(yè)實(shí)施的成本，加大了實(shí)施的難度[22]。林希等則具體提出中國(guó)需要不斷完善與農(nóng)產(chǎn)品追溯相關(guān)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)（如術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、基本設(shè)計(jì)和使用原則、建立程序、記錄要求、基本信息要求等）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（關(guān)鍵技術(shù)要求、數(shù)據(jù)元規(guī)范、編碼規(guī)則、追溯信息的分類和管理規(guī)范以及追溯工具、追溯方式等，如電子標(biāo)簽RFID、磁卡等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用方式和使用規(guī)范等）、專用標(biāo)準(zhǔn)（畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果蔬類以及加工制品等各個(gè)不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)規(guī)范）、評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作[23]。

從文獻(xiàn)分析可以看出，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是食品可追溯體系實(shí)施的首要基石，基于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間的可追溯信息方能有序流動(dòng)、有效共享，實(shí)現(xiàn)食品追蹤與溯源的功能，盡管中國(guó)已經(jīng)出臺(tái)肉類蔬菜可追溯方面統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但如何促使企業(yè)將自建標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相兼容，從現(xiàn)有文獻(xiàn)無(wú)法獲知，而且制約企業(yè)應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的障礙因素是什么也缺乏實(shí)證案例研究。

二、研究方法與案例背景

本文是單案例研究，遵守了西方案例研究的基本原則和步驟，同時(shí)借鑒了中國(guó)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者在分析國(guó)內(nèi)問(wèn)題時(shí)普遍采用的案例研究方法。本文案例考察的具體對(duì)象為南京生豬屠宰加工H企業(yè)，在2013年11月至12月間，課題組首席專家與組成的研究小組多次進(jìn)入H企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，參觀記錄生豬進(jìn)場(chǎng)后的信息記錄、檢驗(yàn)檢疫、屠宰和發(fā)貨的全過(guò)程，重點(diǎn)考察其豬肉可追溯體系的實(shí)施流程與要點(diǎn)，并針對(duì)每個(gè)問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)與企業(yè)普通員工、管理人員和經(jīng)理進(jìn)行反復(fù)詢問(wèn)與討論，以降低研究結(jié)論中的個(gè)人主觀偏見(jiàn)。

H企業(yè)是中國(guó)最大的肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)，下屬子（分）公司300多家，遍布全國(guó)，年生豬屠宰產(chǎn)能已超四千萬(wàn)頭，是國(guó)家八部委首批認(rèn)定的“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，連續(xù)多年被評(píng)為“全國(guó)食品行業(yè)質(zhì)量效益型企業(yè)”，在全國(guó)肉食品行業(yè)中率先通過(guò)ISO9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證、HACCP認(rèn)證以及“無(wú)公害”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。為保障豬肉質(zhì)量與安全，積極響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，H企業(yè)在國(guó)內(nèi)率先探索實(shí)施了豬肉可追溯體系?？勺匪輼?biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與可追溯體系的建設(shè)是循序漸進(jìn)的過(guò)程，難以一蹴而就，首先引導(dǎo)大型龍頭企業(yè)將自身標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相兼容，逐步帶動(dòng)其他企業(yè)共同應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有利于推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)豬肉可追溯標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，并以此為鑒逐步向其他食品種類推廣。因此詳細(xì)分析H企業(yè)豬肉可追溯標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的兼容性，發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，對(duì)挖掘如何引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)應(yīng)用豬肉可追溯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的路徑，推動(dòng)豬肉可追溯標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，進(jìn)而促進(jìn)食品可追溯體系建設(shè)與普及，有重要的價(jià)值。

三、H企業(yè)實(shí)施可追溯體系的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)分析

（一）中國(guó)肉類可追溯標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程

中國(guó)從2002年開(kāi)始探索對(duì)豬肉實(shí)施可追溯體系。2002年中國(guó)農(nóng)業(yè)部第13號(hào)令“動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理辦法”，建立了免疫檔案管理制度；2004年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等8部門，啟動(dòng)肉類食品溯源制度和系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，制定了《肉類制品跟蹤與溯源應(yīng)用指南》和《生鮮產(chǎn)品跟蹤與溯源應(yīng)用指南》；2006年中國(guó)物品編碼中心會(huì)同有關(guān)專家，編制了《動(dòng)物射頻識(shí)別代碼結(jié)構(gòu)》；2009年國(guó)家農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程通則》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程（畜肉）》。為統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，2010年商務(wù)部以肉類蔬菜為重點(diǎn)食品，了《全國(guó)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)規(guī)范》，并于2012年相繼《肉類蔬菜流通追溯體系編碼規(guī)則》（SB/T 10680-2012）等五個(gè)實(shí)施肉類蔬菜流通追溯體系的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別從總體框架、身份標(biāo)識(shí)、信息采集、信息存儲(chǔ)、信息傳輸、信息管理等六大方面，全面指導(dǎo)和規(guī)范肉類蔬菜可追溯體系建設(shè)，如表1所示。

（二）H企業(yè)可追溯體系實(shí)施流程與標(biāo)準(zhǔn)

為防控食品質(zhì)量安全問(wèn)題，H企業(yè)從2009年開(kāi)始實(shí)施豬肉可追溯體系，探索制定了屠宰企業(yè)追溯管理標(biāo)準(zhǔn)《生豬追溯管理制度》，并于2012年進(jìn)行了修訂，H企業(yè)豬肉可追溯體系實(shí)施流程如圖1所示。

1.原料收購(gòu)追溯管理

原料科負(fù)責(zé)收購(gòu)分戶和豬體分戶工作。生豬進(jìn)廠后，供應(yīng)商實(shí)名注冊(cè)備案，簽訂畜禽收購(gòu)及質(zhì)量保證協(xié)議。由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐的檢疫員實(shí)施屠宰前檢疫，檢疫合格后出具動(dòng)物檢疫合格證明。原料科督促入場(chǎng)生豬供應(yīng)商填寫《生豬收購(gòu)信息登記表》，登記生豬收購(gòu)信息，并按收購(gòu)信息對(duì)需分戶的生豬進(jìn)行有效分戶，分車運(yùn)輸或在豬體上做好標(biāo)識(shí)區(qū)分，卸豬人員按批次將生豬分戶分圈靜養(yǎng)。根據(jù)生豬收購(gòu)信息，將客戶資料、生豬信息錄入追溯系統(tǒng)，生豬過(guò)磅后MMS系統(tǒng)（即企業(yè)自建的可追溯系統(tǒng)）自動(dòng)生成收購(gòu)單據(jù)編號(hào)。送宰時(shí)飼養(yǎng)車間根據(jù)單據(jù)編號(hào)，依次對(duì)分戶靜養(yǎng)的生豬進(jìn)行送宰，并c屠宰車間接收人員做好數(shù)字交接，保證單據(jù)傳遞及時(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確，杜絕串豬現(xiàn)象。檢疫員對(duì)生豬收購(gòu)、送宰等信息情況進(jìn)行檢查，保證生豬從入廠到送宰追溯信息真實(shí)有效。

2.生產(chǎn)過(guò)程追溯管理

屠宰前追溯操作人員根據(jù)單據(jù)編號(hào)，調(diào)出追溯系統(tǒng)自動(dòng)生成的可追溯編碼，分批打印可追溯編碼即追溯標(biāo)牌；同時(shí)準(zhǔn)備好掛牌槍，尼龍掛牌膠針等輔助材料。屠宰過(guò)程中操作專人負(fù)責(zé)根據(jù)生豬的送宰順序用吊牌槍將對(duì)應(yīng)的可追溯標(biāo)識(shí)牌打在每片生豬的后腿蹄拐處，每頭豬兩片白條保持可追溯標(biāo)識(shí)牌一致。生產(chǎn)過(guò)程中同步使用吊牌槍對(duì)豬肝進(jìn)行掛牌，保證同一頭豬兩片白條和豬肝追溯碼一致。藥殘追溯時(shí)，根據(jù)生產(chǎn)流水順序在追溯標(biāo)牌背面進(jìn)行檢測(cè)編號(hào)，保證能有效追溯到不合格生豬及其產(chǎn)品。所有產(chǎn)品入庫(kù)應(yīng)按生產(chǎn)日期、品種、類別分庫(kù)、分道進(jìn)行存放預(yù)冷，并做好標(biāo)識(shí)，保證藥殘檢測(cè)和退庫(kù)信息能有效追溯。所有產(chǎn)品入庫(kù)、出庫(kù)必須進(jìn)行掃碼，由生產(chǎn)科、倉(cāng)儲(chǔ)科每天根據(jù)掃碼信息對(duì)庫(kù)存數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

3.產(chǎn)品發(fā)貨追溯管理

發(fā)貨掃碼前確認(rèn)客戶訂單信息，發(fā)貨時(shí)，打開(kāi)銷售ERP系統(tǒng)根據(jù)客戶的訂單打開(kāi)掃碼追溯系統(tǒng)，根據(jù)客戶的白條等級(jí)要求，使用無(wú)線掃碼槍對(duì)對(duì)應(yīng)的白條進(jìn)行掃碼錄入ERP系統(tǒng)。裝車并打印出庫(kù)碼單，做好對(duì)應(yīng)，隨貨同行。出現(xiàn)返貨時(shí)必須對(duì)產(chǎn)品追溯編號(hào)逐一核實(shí)，并做好相關(guān)記錄。

4.產(chǎn)品召回與演練

已發(fā)貨產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷時(shí)，根據(jù)追溯信息及時(shí)、準(zhǔn)確實(shí)施召回。在實(shí)施產(chǎn)品召回時(shí)，根據(jù)追溯碼，向后可以追溯到銷售客戶，查詢到的信息包括銷售客戶名稱、產(chǎn)品品質(zhì)、銷售數(shù)量等。根據(jù)追溯碼，向前可以追溯到原料客戶，查詢到的信息包括收購(gòu)單據(jù)編號(hào)、供應(yīng)商名稱、地址、產(chǎn)品品種、數(shù)量、重量、收購(gòu)日期等信息。

（三）H企業(yè)可追溯標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的兼容性

通過(guò)比照H企業(yè)肉類可追溯體系實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與商務(wù)部的行業(yè)肉類可追溯體系實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)兩者之間存在顯著的差異，兼容性有待提升，如表2所示。

1.信息采集方式不同

按照商務(wù)部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生豬供應(yīng)商實(shí)名注冊(cè)備案后，對(duì)備案主體發(fā)放流通服務(wù)卡，一般為IC卡或CPU卡，作為供應(yīng)商所持的身份憑證和記錄、傳遞交易過(guò)程信息的載體。服務(wù)卡須遵照商務(wù)部規(guī)定的信息記錄格式和加密規(guī)則，采集供應(yīng)商、生豬收購(gòu)等信息，全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一樣式。經(jīng)營(yíng)者須持卡交易。而H企業(yè)實(shí)施肉類可追溯體系的標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際操作中，均沒(méi)有對(duì)生豬供應(yīng)商發(fā)放流通服務(wù)卡，而是對(duì)生豬供應(yīng)商發(fā)放紙質(zhì)的《生豬收購(gòu)登記信息表》，采集生豬收購(gòu)信息。

2.存儲(chǔ)信息的可追溯系統(tǒng)不同

按商務(wù)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生豬供應(yīng)商備案后，以生豬產(chǎn)地檢疫證明為批次管理依據(jù)，同一張產(chǎn)地檢疫證的生豬為同一批次。根據(jù)確定的批次，建立以產(chǎn)地檢疫證號(hào)為索引的統(tǒng)一規(guī)格的電子臺(tái)賬，即存儲(chǔ)信息的可追溯系統(tǒng)，錄入該批次生豬的品種、數(shù)量、重量、販運(yùn)戶（貨主）、進(jìn)廠時(shí)間、產(chǎn)地、養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）、產(chǎn)地檢疫證號(hào)、運(yùn)輸工具消毒證號(hào)等信息。電子臺(tái)帳需按規(guī)定的格式和規(guī)范錄入和保存信息。而H企業(yè)按批次分圈靜養(yǎng)后，根據(jù)《生豬收購(gòu)登記信息表》，將該批生豬的收購(gòu)日期、收購(gòu)地區(qū)、養(yǎng)殖戶姓名、生豬數(shù)量、品種、收購(gòu)人姓名、檢疫是否合格、檢疫號(hào)、車號(hào)、消毒證號(hào)、處理情況等收購(gòu)信息，錄入企業(yè)自建的MMS系統(tǒng)，即企業(yè)可追溯系統(tǒng)。

3.追溯碼不同

商務(wù)部規(guī)定追溯碼是標(biāo)注于交易憑證或零售憑證上，用于查詢?nèi)忸愂卟肆魍ㄗ匪菪畔⒌拇a。由13位“經(jīng)營(yíng)者主體碼”加7位“交易流水號(hào)”組成，共20位條形碼，在全國(guó)具有唯一性。而H企業(yè)自身生成的追溯碼格式與商務(wù)部要求的追溯碼格式大相徑庭，H 企業(yè)的追溯碼為17位條形碼，由3位“公司代碼”加8位“生產(chǎn)日期”加3位“供應(yīng)商代碼”加3位“該供應(yīng)商的第幾頭豬”組成。

4.信息處理與傳遞方式不同

按商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)與要求，各流通節(jié)點(diǎn)主體對(duì)可追溯信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，按統(tǒng)一規(guī)定的傳輸格式、傳輸通道和文件傳輸命名規(guī)則傳送至城市追溯管理平臺(tái)，形成本市肉類流通追溯信息鏈條，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存、統(tǒng)計(jì)分析與實(shí)時(shí)查詢。城市追溯管理平臺(tái)再按照商務(wù)部規(guī)定的具體采集指標(biāo)及時(shí)限要求，將有關(guān)信息傳送至中央追溯管理平臺(tái)。而H企業(yè)收集的追溯信息，主要用于滿足企業(yè)內(nèi)部對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品的追查與召回，以及對(duì)庫(kù)存數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的需求。信息并不上傳城市追溯管理平臺(tái)。當(dāng)下游進(jìn)貨商，比如上海沃爾瑪超市實(shí)施了豬肉可追溯體系，H企業(yè)會(huì)按對(duì)方要求提供屠宰加工環(huán)節(jié)的可追溯信息。

四、案例分析揭示出的問(wèn)題

通過(guò)分析H企業(yè)的可追溯標(biāo)準(zhǔn)與可追溯體系實(shí)施流程，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)豬肉可追溯標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間尚未兼容，兩者在信息采集與存儲(chǔ)方式等方面存在諸多差異。影響企業(yè)將自建標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相兼容的原因主要表現(xiàn)在以下方面。

（一）豬肉可追溯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚存在缺陷

商務(wù)部負(fù)責(zé)引導(dǎo)和監(jiān)管流通環(huán)節(jié)的豬肉可追溯體系建設(shè)，目前商務(wù)部的豬肉可追溯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用于流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)主體，不能延伸至養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的豬肉可追溯標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定與。這就使生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)的可追溯標(biāo)準(zhǔn)之間不相兼容，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)與流通消費(fèi)環(huán)節(jié)的可追溯體系不能有機(jī)銜接。因而，即便生產(chǎn)主體按照商務(wù)部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的豬肉可追溯體系，也不能實(shí)現(xiàn)生豬從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的全程可追溯，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的可追溯信息與流通環(huán)節(jié)的可追溯信息是隔斷的，進(jìn)而嚴(yán)重制約企業(yè)對(duì)商務(wù)部的食品可追溯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的積極性。

（二）缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力

案例分析結(jié)果表明，H企業(yè)沒(méi)有將自建的豬肉可追溯標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相兼容。通過(guò)對(duì)H企業(yè)多名高級(jí)經(jīng)理的訪談表明，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相兼容，并非技術(shù)上不可實(shí)現(xiàn)，或成本太高難以達(dá)到。最根本的原因是，目前市場(chǎng)上可追溯豬肉相比普通豬肉的溢價(jià)不明顯，消費(fèi)者對(duì)可追溯豬肉的認(rèn)知度與購(gòu)買意愿不高，致使企業(yè)應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施全程可追溯無(wú)法獲得相應(yīng)的高收益。因而在利潤(rùn)最大化條件的約束下，大企業(yè)的必然選擇是繼續(xù)應(yīng)用自身標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施企業(yè)內(nèi)部豬肉可追溯體系，以確保自身的食品質(zhì)量與安全水平，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)與成本。

（三）全程豬肉可追溯體系普及率不高

全程食品可追溯體系的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)內(nèi)部可追溯體系，比如，共享上下游可追溯信息、提升供應(yīng)鏈管理效率、縮短食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)間、提高全行業(yè)食品質(zhì)量安全水平與信譽(yù)等。然而，H企業(yè)實(shí)施的豬肉可追溯體系僅屬于內(nèi)部可追溯體系，屠宰加工環(huán)節(jié)的信息也不上傳城市追溯平臺(tái)，盡管追溯碼會(huì)隨貨傳遞到下游銷售商，但現(xiàn)實(shí)中大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的豬肉銷售商沒(méi)有實(shí)施可追溯體系。因而，食品可追溯體系的功能不能有效與全面地發(fā)揮，極大地影響企業(yè)實(shí)施可追溯體系可獲得的潛在收益，抑制企業(yè)使用統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的積極性。因此，需要激勵(lì)供應(yīng)鏈上所有主體共同參與實(shí)施豬肉可追溯體系。

五、結(jié)論與建議

中國(guó)商務(wù)部陸續(xù)了一系列指導(dǎo)與規(guī)范流通環(huán)節(jié)肉類蔬菜可追溯體系建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，意在統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)的食品可追溯體系建設(shè)。本文以豬肉為例，考察了行業(yè)龍頭企業(yè)南京生豬屠宰加工H企業(yè)，實(shí)施豬肉可追溯體系的流程、使用的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，并將H企業(yè)使用的標(biāo)準(zhǔn)與商務(wù)部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與商務(wù)部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在信息采集、信息存儲(chǔ)、追溯碼、信息處理與傳遞方式等方面均存在顯著的差異。由于H企業(yè)豬肉可追溯標(biāo)準(zhǔn)未與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相兼容，企業(yè)實(shí)施的豬肉可追溯體系屬于內(nèi)部可追溯，不能實(shí)現(xiàn)生豬從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的全程可追溯。豬肉可追溯信息無(wú)法在利益相關(guān)者之間實(shí)現(xiàn)充分的交流、共享與利用。而進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，豬肉可追溯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚存在缺陷、缺乏充足的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈末端的大部分銷售商未實(shí)施可追溯體系等原因共同影響了企業(yè)采用豬肉可追溯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的積極性。統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)是食品可追溯體系建設(shè)的基石，為推動(dòng)大型企業(yè)率先應(yīng)用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，筆者提出了三點(diǎn)對(duì)策建議。

第一，促進(jìn)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品可追溯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接。以生豬養(yǎng)殖和屠宰加工為例，目前，中國(guó)已經(jīng)組建了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)食品安全管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，農(nóng)業(yè)部繼續(xù)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，原先由商務(wù)部負(fù)責(zé)的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)也劃入農(nóng)業(yè)部。因此，在食品藥品監(jiān)督管理總局的配合下，應(yīng)該由農(nóng)業(yè)部逐步統(tǒng)一養(yǎng)殖與流通環(huán)節(jié)的豬肉可追溯俗加?xùn)V凳┕娣丁1熱繽騁簧豬從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到最終豬肉消費(fèi)環(huán)節(jié)唯一的標(biāo)識(shí)碼，整合相關(guān)數(shù)據(jù)，形成唯一的中央追溯管理平臺(tái)等，從而實(shí)現(xiàn)從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的全程可追溯，給企業(yè)良好的示范效應(yīng)。只有統(tǒng)一國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可追溯信息不再隔斷，才能更好地引導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)者參與實(shí)施全程可追溯體系。

第二，激釔笠到自身標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相兼容。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相兼容，并不單純是技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)本身的問(wèn)題，更多的是企業(yè)考慮額外收益能否超過(guò)額外成本的問(wèn)題。因此，一方面，政府相關(guān)部門需要通過(guò)成本補(bǔ)償、市場(chǎng)激勵(lì)與懲罰等措施，引導(dǎo)企業(yè)逐步將自身標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相兼容。另一方面，加強(qiáng)對(duì)可追溯食品功能與效用的宣傳，增加消費(fèi)者認(rèn)知，提高消費(fèi)者購(gòu)買意愿與支付意愿。進(jìn)而提高可追溯食品相對(duì)普通食品的市場(chǎng)溢價(jià)，從根本上提高企業(yè)使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施全程食品可追溯體系的積極性。

第三，推動(dòng)供應(yīng)鏈主體共同參與實(shí)施食品可追溯體系。以豬肉為例，供應(yīng)鏈上的生產(chǎn)者共同使用統(tǒng)一的豬肉可追溯標(biāo)準(zhǔn)，方能實(shí)現(xiàn)全程豬肉可追溯體系。因此，有必要通過(guò)組織培訓(xùn)、免費(fèi)提供可追溯電子秤等方式，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售攤販參與實(shí)施全程豬肉可追溯體系，使可追溯信息有序流動(dòng)、有效共享，最大化生產(chǎn)者實(shí)施可追溯體系的潛在收益，最大限度地發(fā)揮可追溯體系滿足消費(fèi)者知情權(quán)，發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí)快速識(shí)別問(wèn)題來(lái)源，必要時(shí)實(shí)施召回的功能。

本文的研究尚存在缺陷，僅是單案例研究，對(duì)引導(dǎo)大型豬肉生產(chǎn)企業(yè)的行為有一定的借鑒意義，但由于企業(yè)調(diào)研和數(shù)據(jù)可獲得性的難度，本文未對(duì)不同類型企業(yè)展開(kāi)調(diào)查與案例分析，未能進(jìn)一步按不同企業(yè)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后對(duì)其實(shí)施可追溯體系的影響展開(kāi)后續(xù)分析，這制約了本研究的應(yīng)用范圍，也是未來(lái)研究值得繼續(xù)深入的方向。

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篇4

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公司面臨的外部環(huán)境日益復(fù)雜和嚴(yán)峻，因此，最近幾年公司為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和挑戰(zhàn)，不斷轉(zhuǎn)變管理思路以提高管理水平。為了提升內(nèi)部管理水平，公司主要著力于完善內(nèi)部管控機(jī)制、系統(tǒng)提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力加快經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手全面提升公司總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在公司內(nèi)部大力推行管理變革，從而全面獲取可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力，使公司保持持續(xù)健康發(fā)展。

一、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化與戰(zhàn)略任務(wù)之間的關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，在一定范圍內(nèi)為達(dá)到最佳秩序，由權(quán)利機(jī)構(gòu)頒布并作為共同遵守的準(zhǔn)則。標(biāo)準(zhǔn)化是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的過(guò)程。信息化是以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)所研究對(duì)象各要素匯總至數(shù)據(jù)庫(kù)，供特定人群生活、工作、學(xué)習(xí)、輔助決策等和人類息息相關(guān)的各種行為相結(jié)合的一種技術(shù)，使用該技術(shù)后，可以極大的提高各種行為的效率，為推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步提供極大的技術(shù)支持。

在推動(dòng)公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之初，我們深刻的認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化是戰(zhàn)略任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的道路和橋梁，是通往公司未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖的必經(jīng)之路，而信息化是標(biāo)準(zhǔn)化工作的強(qiáng)力支撐，是標(biāo)準(zhǔn)化工作效率、效果、優(yōu)勢(shì)得以淋漓盡致展現(xiàn)和發(fā)揮的技術(shù)基礎(chǔ)。

二、基于信息化的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究及實(shí)踐

在理清楚標(biāo)準(zhǔn)化、信息化與戰(zhàn)略任務(wù)之間的關(guān)系后，公司在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，就如何以信息化為支撐在以下幾個(gè)領(lǐng)域做了探討與實(shí)踐。

標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)現(xiàn)的支撐，是內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理的基礎(chǔ)性，是業(yè)務(wù)流程得以連續(xù)運(yùn)行的根本保障。在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)過(guò)程中，充分利用和運(yùn)用公司現(xiàn)有的信息系y，不僅可以快速的推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的落地及應(yīng)用，并且有利于各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。公司充分利用現(xiàn)有成熟的管理信息系統(tǒng)已經(jīng)被全體員工熟練掌握應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”的原理，將標(biāo)準(zhǔn)化中標(biāo)準(zhǔn)的編寫、送審、征求意見(jiàn)、報(bào)批、、修訂、復(fù)評(píng)、制修訂任務(wù)下達(dá)、修訂等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的植入，在現(xiàn)有的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)之上，借助流程梳理等工具，理順了標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本流程，對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行了改進(jìn)升級(jí)，從而解決了標(biāo)準(zhǔn)文本管理不規(guī)范、制修訂過(guò)程痕跡難追溯、宣貫培訓(xùn)不到位、日常印刷維護(hù)成本高、運(yùn)行檢查難開(kāi)展、針對(duì)出現(xiàn)的不符合無(wú)法跟蹤等難點(diǎn)問(wèn)題。借助信息化，在公司范圍內(nèi)固化了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)管理的可控、可視，所有過(guò)程均能實(shí)時(shí)跟蹤驗(yàn)證，從而保障了標(biāo)準(zhǔn)化體系的順暢高效，現(xiàn)階段該系統(tǒng)與各專業(yè)系統(tǒng)（如：人力資源、法規(guī)、知識(shí)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等子系統(tǒng)）進(jìn)行了集成，目的是通過(guò)工作流平臺(tái)的引入，在支撐標(biāo)準(zhǔn)化工作基本流程的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分層次的支撐管控，具體成效及表現(xiàn)：

1.標(biāo)準(zhǔn)化與業(yè)務(wù)活動(dòng)形成了互動(dòng)機(jī)制。在系統(tǒng)內(nèi)部定立了標(biāo)準(zhǔn)的所有人、審核人、批準(zhǔn)人及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了從標(biāo)準(zhǔn)的編寫、送審、征求意見(jiàn)、報(bào)批、、修訂、復(fù)評(píng)、制修訂任務(wù)下達(dá)、標(biāo)準(zhǔn)修訂等全過(guò)程的實(shí)時(shí)可視管理并與業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合，當(dāng)業(yè)務(wù)流程發(fā)生變更，所對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)被系統(tǒng)提醒進(jìn)行修訂，而標(biāo)準(zhǔn)的修訂又會(huì)被提醒修訂相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了相互關(guān)聯(lián)和互動(dòng)的機(jī)制。

2.系統(tǒng)自動(dòng)提醒，實(shí)時(shí)傳輸信息，確保業(yè)務(wù)工作與標(biāo)準(zhǔn)化做到知行合一。標(biāo)準(zhǔn)的使用涉及公司各級(jí)員工，要求實(shí)時(shí)提醒，實(shí)時(shí)更新并自動(dòng)提醒。因此，公司為了實(shí)現(xiàn)這一功能，為業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展，在信息系統(tǒng)內(nèi)部強(qiáng)化了提醒功能，除了標(biāo)準(zhǔn)的公告、待辦任務(wù)提醒外，還與手機(jī)中的掌上短信平臺(tái)、郵件系統(tǒng)相集成，從而確保時(shí)效性。

3.現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)容更加充實(shí)，系統(tǒng)性、實(shí)用性及知識(shí)儲(chǔ)量更加多姿多彩。標(biāo)準(zhǔn)化包括管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)子體系，涵蓋了現(xiàn)有的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)和流程的要求，同時(shí)增加了標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、體系工作計(jì)劃、貫標(biāo)動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)管理動(dòng)態(tài)、知識(shí)管理動(dòng)態(tài)、體系知識(shí)、法律法規(guī)等內(nèi)容，為實(shí)際工作的開(kāi)展提供了更加完善和全面的支撐，使得整個(gè)管理系統(tǒng)和信息系統(tǒng)內(nèi)容更加豐富。

4.在現(xiàn)有的信息系統(tǒng)內(nèi)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法律法規(guī)、國(guó)外法律法規(guī)共同構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)系統(tǒng)的組成部分，使得標(biāo)準(zhǔn)更加便于查閱、檢索，同時(shí)各部門可以根據(jù)所轄專業(yè)法規(guī)變化情況實(shí)時(shí)更新，能夠查閱標(biāo)準(zhǔn)的廢改立情況及各個(gè)不同時(shí)期的版本，這樣更利于防控風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了全員的法律意識(shí)。

5.標(biāo)準(zhǔn)化與信息系統(tǒng)相互促進(jìn)，為業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展及目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)力支撐。公司的信息系統(tǒng)基于JavaEE環(huán)境建立，其最大的特點(diǎn)就是兼容性較好，可以根據(jù)用戶需要進(jìn)行擴(kuò)展、調(diào)整，這樣保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的適用性，能夠?qū)崿F(xiàn)新增及變更活動(dòng)及過(guò)程與管理工作實(shí)際相互促進(jìn)和改進(jìn)提升。

三、用標(biāo)準(zhǔn)化的原理與方法，推動(dòng)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化

“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”是標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理，因此在信息化建設(shè)過(guò)程中，公司也高度重視對(duì)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化，其主要核心目的是為了避免重復(fù)建設(shè)和信息孤島的產(chǎn)生，確保信息資源的共享，避免基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入和無(wú)效錄入。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是信息資源互聯(lián)、互通、互操作的重要基礎(chǔ)，信息資源標(biāo)準(zhǔn)化則是支持信息資源開(kāi)發(fā)利用的重要手段之一。因此，公司在推動(dòng)信息化建設(shè)的過(guò)程之中，以ERP 項(xiàng)目為依托，規(guī)范了信息的分類編碼、采集、交換傳輸標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)在綜合利用環(huán)節(jié)能夠資源共享。圍繞信息資源開(kāi)發(fā)利用的采集、處理、存儲(chǔ)、交換、共享、服務(wù)和應(yīng)用七個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，初步形成了公司信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系。

四、標(biāo)準(zhǔn)化與信息化建設(shè)的相互促進(jìn)實(shí)踐

標(biāo)準(zhǔn)化是信息化的基礎(chǔ)，因此信息化建設(shè)必須與標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合。信息化是標(biāo)準(zhǔn)化體系得以高效運(yùn)行的有力抓手和核心工具，因此，必須依托信息化開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

通過(guò)一段時(shí)間的努力，公司確定了信息系統(tǒng)軟硬件運(yùn)維管理的標(biāo)準(zhǔn)，形成了公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常維護(hù)技術(shù)要求，規(guī)范了信息設(shè)備的選型論證、購(gòu)置、安裝調(diào)試及驗(yàn)收、維護(hù)、使用及報(bào)廢全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)。從而形成了一整套的信息化管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋信息化建設(shè)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，主要成效：

1.以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)信息化項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行取得明顯成效。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范了公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程及準(zhǔn)則，信息化則是按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，將已經(jīng)固化的流程及要求通過(guò)信息化的手段進(jìn)行展現(xiàn)變成應(yīng)用系統(tǒng)，從根本上保證各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。信息化能夠保證標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、流程固化在信息系統(tǒng)中，從而使得標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定與業(yè)務(wù)操作、管理實(shí)際高度一致。在確保標(biāo)準(zhǔn)化與信息化一致方面，公司采取了一系列的保證措施，如：將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和ERP項(xiàng)目階段性同步，從架構(gòu)策劃、流程固化、標(biāo)準(zhǔn)制定等各個(gè)環(huán)節(jié)同步，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、信息化來(lái)實(shí)現(xiàn)這種方式，杜絕了“兩張皮”的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的高度融合，相互促進(jìn)，既落實(shí)了標(biāo)準(zhǔn)的要求，又實(shí)現(xiàn)了信息系統(tǒng)的可用、實(shí)用和適用。

2.公司在ERP項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，公司通過(guò)會(huì)議統(tǒng)一部署確定要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)固化的業(yè)務(wù)流程為依據(jù)，構(gòu)建信息系統(tǒng)。項(xiàng)目的目標(biāo)是“戰(zhàn)略導(dǎo)向、流程最優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)、系統(tǒng)先進(jìn)、管用實(shí)用”的建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)管理標(biāo)準(zhǔn)中流程的固化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)要求及參數(shù)的確定、工作標(biāo)準(zhǔn)中組織機(jī)構(gòu)調(diào)整和責(zé)權(quán)利分配的優(yōu)化固化，明_了標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中的各子體系的功能和作用，建立項(xiàng)目實(shí)施方案，規(guī)定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作要求；同時(shí)，在信息化項(xiàng)目管理中建立了項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)施方案及例會(huì)溝通報(bào)告制度，明確了ERP系統(tǒng)構(gòu)建與標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目之間的溝通時(shí)間節(jié)點(diǎn)和溝通要求，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化與信息化雙向的溝通機(jī)制，從而確保了項(xiàng)目在實(shí)施環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接。

3.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的架構(gòu)、制修訂流程及日常維護(hù)流程都進(jìn)行了信息化，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)查閱、檢索，減少了管理上的難度，大大提升了標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作效率，大大減少了出差錯(cuò)的概率和滯后概率，為標(biāo)準(zhǔn)化體系的動(dòng)態(tài)管理和應(yīng)用推廣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、總結(jié)

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)大大提高了公司的管理水平和效率。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、技術(shù)要求和責(zé)權(quán)利分配得到全面系統(tǒng)的固化；通過(guò)信息化使得標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)得以順暢高效的運(yùn)行，同時(shí)也促進(jìn)了信息化工作的規(guī)范，信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化使得資源全面共享。由于標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的同步開(kāi)展，使得公司數(shù)字化建設(shè)水平得到了全面、系統(tǒng)提升，形成了標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的全面互動(dòng)和互促，更好的支撐了公司戰(zhàn)略任務(wù)，相當(dāng)于修通了通往戰(zhàn)略目標(biāo)的“高速公路”。

參考文獻(xiàn)：

篇5

    2　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的目的和意義

    醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化是指以醫(yī)藥物流為一個(gè)系統(tǒng)，制定并實(shí)施相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)以及作為現(xiàn)代醫(yī)藥物流突出特征的信息標(biāo)準(zhǔn)等，并形成全國(guó)以及和國(guó)際接軌的醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系。

    醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的目的是建立一套完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、通用的、成熟的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，使醫(yī)藥物流的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)行為在標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下自覺(jué)地、規(guī)范地、順暢地進(jìn)行。

    在我國(guó)，醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義：

    (1)促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)藥物流業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)條件。醫(yī)藥物流是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要保證系統(tǒng)的統(tǒng)一性、一致性和系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系，標(biāo)準(zhǔn)化是必要的基礎(chǔ)條件之一。為了實(shí)現(xiàn)整個(gè)醫(yī)藥物流系統(tǒng)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高系統(tǒng)管理水平，必須在系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。只有這樣，才能提高醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈的效率。全國(guó)藥品的名稱、標(biāo)識(shí)代碼、包裝規(guī)格、技術(shù)方法等有統(tǒng)一依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，有利于建立全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，為醫(yī)藥物流系統(tǒng)的信息交換提供便利條件。

    (2)規(guī)范醫(yī)藥物流市場(chǎng)和醫(yī)藥物流行為的重要手段。目前我國(guó)醫(yī)藥物流總體狀況可以說(shuō)是繁榮而混亂。醫(yī)藥物流企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量水平、所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)參差不齊；醫(yī)藥物流業(yè)整體水平不高，不同程度地存在著市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確、服務(wù)產(chǎn)品不合格、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不規(guī)范等問(wèn)題。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化就是要建立完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)藥物流企業(yè)及行為進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，在保證醫(yī)藥物流持續(xù)繁榮發(fā)展的前提下規(guī)范醫(yī)藥物流秩序，改變這種“多、散、亂”的局面，使我國(guó)的醫(yī)藥物流業(yè)由低水平繁榮逐步向高水平繁榮發(fā)展。

    (3)降低醫(yī)藥物流成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。目前我國(guó)大多數(shù)醫(yī)藥物流企業(yè)尤其是中小企業(yè)，采用的仍然是傳統(tǒng)的物流方式和管理模式，環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間、企業(yè)與企業(yè)之間不能很好地銜接和協(xié)調(diào)，信息不能共享，造成物流效率不高、成本不低，經(jīng)濟(jì)效益低下。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化以醫(yī)藥物流系統(tǒng)為出發(fā)點(diǎn)，研究各環(huán)節(jié)之間和各企業(yè)之間技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的配合性，統(tǒng)一整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)；研究醫(yī)藥物流系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)之間的配合性，進(jìn)一步謀求大系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

    (4)降低藥品價(jià)格、保證藥品質(zhì)量安全的有力保障。我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，效率低，成本高，藥品價(jià)格居高不下；物流環(huán)節(jié)多，技術(shù)水平達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，假冒偽劣藥品很容易混入市場(chǎng)。藥品的質(zhì)量、衛(wèi)生等得不到保證，消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益和健康安全得不到保障。實(shí)行醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格醫(yī)藥物流企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)藥物流行為和市場(chǎng)，是降低藥品價(jià)格、保證藥品質(zhì)量安全的必行之路。

    (5)我國(guó)醫(yī)藥物流業(yè)與國(guó)際接軌、進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的通行證。在全球經(jīng)濟(jì)一體化浪潮的影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系越來(lái)越緊密。我國(guó)的醫(yī)藥物流業(yè)要全面與國(guó)際接軌，必須接納先進(jìn)的理念，運(yùn)用科學(xué)的運(yùn)作及管理方法，改造武裝我們的醫(yī)藥物流企業(yè)，以提高競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是引導(dǎo)我國(guó)醫(yī)藥物流企業(yè)與國(guó)際接軌的最佳途徑，是提高其競(jìng)爭(zhēng)力的有力武器。我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還很落后，醫(yī)藥物流業(yè)面臨加入WTO帶來(lái)的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化已成為我國(guó)醫(yī)藥物流業(yè)進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必備資格和條件。

    3　我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

    3.1　我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化工作正如火如荼地進(jìn)行，方興未艾

    2003年全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立；2009年全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)冷鏈物流分技術(shù)委員會(huì)成立。全國(guó)物流標(biāo)委會(huì)和冷標(biāo)委是我國(guó)醫(yī)藥物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)構(gòu)，它們的成立標(biāo)志著我國(guó)醫(yī)藥物流開(kāi)始踏上規(guī)范化發(fā)展道路，是我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的里程碑。

    我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)藥物流相關(guān)國(guó)家行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)共有29個(gè)，其中法規(guī)性文件10個(gè)，國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)19個(gè)。

    國(guó)標(biāo)委立項(xiàng)物流標(biāo)委會(huì)歸口管理的有關(guān)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的在研課題1個(gè)，在制標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。在研課題即本研究承擔(dān)的《醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系及重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究》，包括醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架及體系表構(gòu)建和《藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)技術(shù)條件》、《藥品物流服務(wù)規(guī)范》、《藥品冷鏈物流運(yùn)作規(guī)范》3個(gè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)編制。

    國(guó)家商務(wù)部也正在制定管理辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范醫(yī)藥物流企業(yè)和醫(yī)藥物流業(yè)。在《關(guān)于做好2010年藥品流通行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》中提出修改完善藥品流通管理法規(guī)的建議，要求制定藥品流通企業(yè)分級(jí)分類的管理辦法，盡快建立行業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系。商務(wù)部在制的醫(yī)藥物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有《藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》、《醫(yī)藥物流企業(yè)分級(jí)評(píng)估指標(biāo)》和《藥品現(xiàn)代物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等。

    我國(guó)各地區(qū)、各地方也在積極行動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。早在2006年年底，浙江省就制定并了《新辦藥品批發(fā)企業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)基本標(biāo)準(zhǔn)》；2009年10月，浙江省、江蘇省和上海市在寧波簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)推進(jìn)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化合作備忘錄》；2010年4月，湖南省制定《藥品批發(fā)企業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》。

    廣大企業(yè)積極參與醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。越來(lái)越多的醫(yī)藥物流企業(yè)認(rèn)識(shí)到醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)者和企業(yè)自身的重要意義，并積極投入到醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)中來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和GSP等國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)制定完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立適合企業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn)體系；積極參與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在該項(xiàng)目的研究過(guò)程中，我們就得到了廣東恒暢物流有限公司、廣州國(guó)藥清平醫(yī)藥有限公司、湖北九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限 公司、浙江因特醫(yī)藥物流有限公司等醫(yī)藥物流企業(yè)的大力支持和協(xié)助。

    3.2　我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化程度仍偏低，滯后于醫(yī)藥物流業(yè)發(fā)展

    (1)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率低，許多醫(yī)藥物流行為無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可循?，F(xiàn)行有關(guān)醫(yī)藥物流的法規(guī)多是經(jīng)營(yíng)流通過(guò)程中藥品的管理規(guī)范，而現(xiàn)行醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)則幾乎都是關(guān)于藥品包裝材料方面的指導(dǎo)和規(guī)定。醫(yī)藥物流其他環(huán)節(jié)和方面缺乏相應(yīng)的必要的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)定。

    (2)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，自制標(biāo)準(zhǔn)，自成體系，醫(yī)藥物流行為不兼容，銜接不暢。醫(yī)藥物流相關(guān)概念、術(shù)語(yǔ)等的認(rèn)識(shí)、內(nèi)含表述和外延界定不統(tǒng)一；醫(yī)藥物流相關(guān)分類的標(biāo)準(zhǔn)、方法等不統(tǒng)一；醫(yī)藥物流相關(guān)環(huán)節(jié)、對(duì)象的界定等不統(tǒng)一；醫(yī)藥物流必需的藥品編碼不統(tǒng)一；醫(yī)藥物流必需的藥品包裝規(guī)格不統(tǒng)一。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使醫(yī)藥物流信息處理率低，重復(fù)勞動(dòng)和支出多，增加了醫(yī)藥物流的作業(yè)和監(jiān)管難度。

    (3)標(biāo)準(zhǔn)不實(shí)用，許多醫(yī)藥物流行為雖有標(biāo)準(zhǔn)，但仍感覺(jué)無(wú)所適從。一些標(biāo)準(zhǔn)和條款由于制定時(shí)間較久，又沒(méi)能及時(shí)修訂，不能覆蓋和指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有的則不再適用于出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；一些標(biāo)準(zhǔn)和條款只作了概念上的界定，不夠具體，彈性較大，有之無(wú)之沒(méi)太大區(qū)別；一些標(biāo)準(zhǔn)和條款在制定時(shí)沒(méi)有廣泛深入調(diào)研，以偏概全，局限性大；有的甚至全盤照搬其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐兩張皮，相去甚遠(yuǎn)。

    (4)標(biāo)準(zhǔn)不系統(tǒng)，醫(yī)藥物流行為不能在平穩(wěn)延續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)規(guī)范下流暢進(jìn)行?，F(xiàn)有的醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)少而零散，規(guī)范不全面、不具體，難成體系；標(biāo)準(zhǔn)制定相對(duì)孤立和封閉，較少考慮本物流環(huán)節(jié)與其他環(huán)節(jié)、醫(yī)藥物流與上下游醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)活動(dòng)間的聯(lián)系；標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家法律法規(guī)政策之間缺乏必要的呼應(yīng)和協(xié)調(diào)，有的甚至是相互抵觸、相互矛盾；有的標(biāo)準(zhǔn)自身只是將一些要素簡(jiǎn)單羅列，沒(méi)有從過(guò)程和整體上理順和協(xié)調(diào)，沒(méi)有形成一個(gè)有序的、有層次的系統(tǒng)。

    (5)標(biāo)準(zhǔn)不實(shí)施，還有相當(dāng)部分企業(yè)不執(zhí)行或不愿執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。許多醫(yī)藥物流企業(yè)尤其是基礎(chǔ)條件較差的中小企業(yè)，在實(shí)際操作過(guò)程中無(wú)所謂標(biāo)準(zhǔn)不標(biāo)準(zhǔn)，隨心所欲，信馬由韁；或者閉門造車地自制標(biāo)準(zhǔn)，自成體系；或者考慮到企業(yè)自身短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益，根本不投入或不愿投入進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。許多地方在GSP(《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》)認(rèn)證實(shí)施的跟蹤檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)不執(zhí)行或變相執(zhí)行GSP，所做的一些表面工作只是應(yīng)付認(rèn)證和檢查，在實(shí)際中卻另行一套，草率了事。

    (6)GSP越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，新版GSP，久而未決，處境尷尬。目前醫(yī)藥企業(yè)(包括醫(yī)藥物流企業(yè))依據(jù)的都是GSP及其實(shí)施細(xì)則和認(rèn)證要求。GSP從2000年以來(lái)，對(duì)規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)、確保藥品質(zhì)量起到了重要作用。但隨著現(xiàn)代醫(yī)藥事業(yè)迅速發(fā)展和供應(yīng)鏈理念出現(xiàn)，GSP在實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題越來(lái)越多、越來(lái)越突出。GSP本身系統(tǒng)整合性不足，沒(méi)有從過(guò)程和整體上形成一個(gè)有序的、有層次的系統(tǒng)；GSP只是醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的質(zhì)量管理規(guī)范，而不是從供應(yīng)鏈的高度對(duì)醫(yī)藥物流全過(guò)程作出全面明確的規(guī)范；CSP的條款和指標(biāo)與上游藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理及下游藥品消費(fèi)質(zhì)量要求不銜接，彼此割離，甚至相互矛盾，既沒(méi)有體現(xiàn)出與藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理的關(guān)聯(lián)，又沒(méi)有反映出藥品消費(fèi)者的訴求和期望。新版GMP《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》已正式實(shí)施，而新版GSP長(zhǎng)時(shí)間處于征求意見(jiàn)階段，遲遲不能定稿出臺(tái)。

    4　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路及主要措施

    4.1　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路

    醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可急于求成，不會(huì)一蹴而就，所以醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)先確立一個(gè)總體思路，循序漸進(jìn)、有條不紊地進(jìn)行。本文認(rèn)為醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路是：先構(gòu)后建，先主后次，先建后修。

    “先構(gòu)后建”就是先構(gòu)筑醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架，制定出醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系表，然后再制定建立各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)標(biāo)準(zhǔn)體系的具體內(nèi)容。“先主后次”就是在制定具體標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中先制定主要的急需的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，然后再制定其他一般的次要標(biāo)準(zhǔn)。“先建后修”就是先將各個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)，建立較為完備的系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，然后再在實(shí)施過(guò)程中逐步補(bǔ)充、修訂和完善，形成一套完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、通用的、成熟的、并與國(guó)際接軌的醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系。

    4.2　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的主要措施

    通過(guò)對(duì)我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀的分析，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)主要措施：

    (1)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥物流及其標(biāo)準(zhǔn)化的研究，為醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化奠定理論基礎(chǔ)。在研究中需要特別注重深入廣大醫(yī)藥物流企業(yè)調(diào)查研究，不要把眼光只盯在條件較好的大企業(yè)上，還要到一些有代表性的運(yùn)作順暢經(jīng)濟(jì)效益較好的中小企業(yè)走走，也要到一些條件較差效益不好的企業(yè)看看；注重國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥物流及其標(biāo)準(zhǔn)化的比較研究，多學(xué)習(xí)、借鑒、吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這樣才能建立一套適合我國(guó)醫(yī)藥物流發(fā)展水平又能與國(guó)際接軌的醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系。

    (2)大力發(fā)展第三方醫(yī)藥物流，促進(jìn)醫(yī)藥物流業(yè)成熟發(fā)展，為醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自營(yíng)和其他物流企業(yè)兼營(yíng)醫(yī)藥物流的弊端顯而易見(jiàn)，成熟的現(xiàn)代醫(yī)藥物流業(yè)是以專業(yè)化高效運(yùn)作的第三方醫(yī)藥物流企業(yè)發(fā)展為代表的。有效整合醫(yī)藥物流資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)第三方醫(yī)藥物流企業(yè)發(fā)展，使我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)體系成為“有源之水、有本之木”。

    (3)加快我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化步伐，推進(jìn)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。盡早完成《醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系及重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究》課題，出臺(tái)《醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系表》；加緊《藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)技術(shù)條件》、《藥品物流服務(wù)規(guī)范》、《藥品冷鏈物流運(yùn)作規(guī)范》、《藥品冷鏈物流安全監(jiān)控技術(shù)服務(wù)規(guī)范》等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研制，縮短醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)的研制周期；盡快制定和出臺(tái)統(tǒng)一的藥品編碼體系，加快推進(jìn)藥品容器標(biāo)準(zhǔn)、藥品包裝標(biāo)準(zhǔn)和藥品信息化標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和規(guī)范。

    (4)加強(qiáng)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和指導(dǎo)，提高社會(huì)對(duì)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)。通過(guò)多種途徑宣傳醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和主要內(nèi)容，使廣大醫(yī)藥物流企業(yè)認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化不僅與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不矛盾，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還有利于提高經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展。建立醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化信息開(kāi)放平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，解答標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問(wèn)題，幫助企業(yè)解決難題，突破阻礙。

    (5)加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)，抑制地方保護(hù)主義，為醫(yī)藥物 流標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。政府各部門(包括商務(wù)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、發(fā)改委、工商、稅務(wù)、交通、信息等)間、物流標(biāo)委會(huì)和冷標(biāo)委與政府各部門間多溝通，理順關(guān)系，協(xié)調(diào)政策，使政策相互銜接，避免沖突；促使新GSP早日出臺(tái)。下決心治理區(qū)域分割，打破地區(qū)封鎖，為“藥暢其流”創(chuàng)造良好的環(huán)境。

    (6)貫徹落實(shí)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的重要作用。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)制定后，遵循“協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，活用標(biāo)準(zhǔn)”方針推進(jìn)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化；落實(shí)醫(yī)藥物流整個(gè)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，要求醫(yī)藥物流企業(yè)嚴(yán)格貫徹實(shí)施醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)。

    4.3　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

    (1)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系與標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，即標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架及體系表與具體標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系，先有框架和體系表，再制定標(biāo)準(zhǔn)；

    (2)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和實(shí)用性之間的關(guān)系，在先進(jìn)性和實(shí)用性間找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)；

    (3)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)特殊性和一般物流標(biāo)準(zhǔn)普遍性之間的關(guān)系；

    (4)醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈整體性和醫(yī)藥物流各環(huán)節(jié)具體性之間的關(guān)系；

    (5)醫(yī)藥物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系；

    (6)既有的醫(yī)藥物流規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要制定的標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系；

    (7)醫(yī)藥物流操作標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。

    5　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建

    5.1　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系的建立原則

    (1)先進(jìn)性原則。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)是先進(jìn)成熟的醫(yī)藥物流技術(shù)的提煉和總結(jié)，要能引導(dǎo)現(xiàn)代醫(yī)藥物流企業(yè)快速健康地發(fā)展。

    (2)實(shí)用性原則。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)符合我國(guó)國(guó)情，適合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和醫(yī)藥物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要考慮大多數(shù)醫(yī)藥物流企業(yè)尤其是第三方醫(yī)藥物流企業(yè)的利益，最大限度地滿足實(shí)際工作要求。

    (3)靈活性原則。靈活的自定義和擴(kuò)展功能。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系除了實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有GSP和其他藥品管理體系的連接外，還為體系日后擴(kuò)展留下接口，有新需求時(shí)，可容易地集成新的體系；企業(yè)可以在國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)靈活自主地制定適合企業(yè)自身的具體標(biāo)準(zhǔn)。

    (4)整體性原則。整個(gè)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)完整的整體，各種分支要有很好的關(guān)聯(lián)度。

    5.2　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)框架

    《全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)規(guī)劃》里“物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖”將物流標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為11大類，在此基礎(chǔ)上本文將醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為8類(如圖1)，主要內(nèi)容有：

    (1)醫(yī)藥物流基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)藥物流分類標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥物流術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥物流包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)首先需要界定醫(yī)藥物流過(guò)程的起點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)、形式和流程。

    (2)醫(yī)藥物流作業(yè)與管理標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)藥物流產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸及加工配送技術(shù)、店鋪藥品銷售技術(shù)與管理規(guī)定、配送中心技術(shù)與管理規(guī)定、倉(cāng)庫(kù)操作技術(shù)與管理規(guī)定。

    (3)醫(yī)藥物流服務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)藥物流服務(wù)質(zhì)量要求、醫(yī)藥物流服務(wù)質(zhì)量考核辦法、醫(yī)藥物流企業(yè)分類及資質(zhì)等級(jí)。

    (4)醫(yī)藥物流技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)藥物流過(guò)程檢測(cè)技術(shù)方法、醫(yī)藥物流作業(yè)流程、醫(yī)藥物流包裝技術(shù)方法。

    (5)醫(yī)藥物流設(shè)施設(shè)備信息標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)藥物流運(yùn)輸設(shè)備分類及技術(shù)要求、醫(yī)藥物流倉(cāng)庫(kù)、配送中心倉(cāng)庫(kù)設(shè)備分類及技術(shù)要求、藥品包裝器具分類及技術(shù)要求、醫(yī)藥物流溫控系統(tǒng)(設(shè)備)分類及技術(shù)要求、醫(yī)藥物流信息管理規(guī)范、醫(yī)藥物流數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)源標(biāo)準(zhǔn)。

    

    (6)醫(yī)藥物流安全、環(huán)保、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)藥物流作業(yè)安全規(guī)范、醫(yī)藥物流環(huán)保規(guī)范、醫(yī)藥物流衛(wèi)生規(guī)范。

    (7)醫(yī)藥物流冷鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。包括冷鏈設(shè)施設(shè)備、冷鏈儲(chǔ)存及運(yùn)輸條件、冷鏈跟蹤管理。

    (8)其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。包括醫(yī)藥逆向物流管理規(guī)范、控制性藥品管理規(guī)范，以及在今后行業(yè)發(fā)展和體系完善過(guò)程中需要規(guī)范的各個(gè)方面。

    5.3　醫(yī)藥物流重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)

    醫(yī)藥物流重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)我國(guó)醫(yī)藥物流業(yè)發(fā)展及醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化具有重要影響和重大現(xiàn)實(shí)意義的、目前急需制定出臺(tái)的醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國(guó)醫(yī)藥物流業(yè)發(fā)展及其標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，本文認(rèn)為我國(guó)醫(yī)藥物流的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)有：《醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《藥品現(xiàn)代物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)評(píng)估指標(biāo)》、《醫(yī)藥物流作業(yè)流程》、《藥品物流服務(wù)規(guī)范》、《藥品包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)志》、《醫(yī)藥物流包裝技術(shù)方法》、《藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)技術(shù)條件》、《藥品冷鏈物流運(yùn)作規(guī)范》、《藥品冷鏈物流安全監(jiān)控技術(shù)服務(wù)規(guī)范》、《醫(yī)藥物流安全衛(wèi)生規(guī)范》等。這些重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)有的正在研制過(guò)程中，即將出臺(tái)，有的則還沒(méi)有提上日程，需要在近兩年盡早出臺(tái)。

篇6

1新時(shí)代下的物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的意義

1.1有利于提高現(xiàn)代化的物流管理

在新時(shí)代的發(fā)展下，物流的標(biāo)準(zhǔn)化能夠?yàn)槲锪鞯默F(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)，同時(shí)有利于形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，物流標(biāo)準(zhǔn)化起著紐帶的作用。只有在標(biāo)準(zhǔn)化的不斷的發(fā)展完善中，才能夠逐步的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這也是現(xiàn)代化建設(shè)的核心任務(wù)，也是構(gòu)建國(guó)際物流發(fā)展的首要前提。只有在物流的各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互發(fā)展，相互作用，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)物流體系的和諧統(tǒng)一，從而不斷的提高物流工作的效率，提高物流管理的水平。

1.2有利于提高物流服務(wù)的質(zhì)量

就目前的情況來(lái)看，隨著我國(guó)物流水平的不斷提高，物流的標(biāo)準(zhǔn)化能夠有效的提高物流服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)也能夠有效的為物流的發(fā)展提供更加合理的保障。物流的標(biāo)準(zhǔn)化是物流業(yè)快速發(fā)展交流的平臺(tái)，使得物流產(chǎn)業(yè)能夠快速的集中起來(lái)，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化，同時(shí)，物流標(biāo)準(zhǔn)化的提高使得服務(wù)的技能更加的具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高了物流工作的效率，保證了物流服務(wù)的質(zhì)量。

1.3有利于提高物流的經(jīng)濟(jì)效益

由于物流被分割成了若干個(gè)階段，使得各個(gè)階段的發(fā)展不能夠有效的協(xié)調(diào)在一起，信息共享的傳播速度十分緩慢，使得物流的效率十分的低。物流的標(biāo)準(zhǔn)化有利用設(shè)立一個(gè)完整的系統(tǒng)，將物流中的設(shè)備、信息、包裝、等等有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，各個(gè)部門能夠相互的配合，使得物流工作能夠更加的快速便捷，在物流標(biāo)準(zhǔn)化的手段下，加快了物流中運(yùn)輸、裝卸等過(guò)程的速度和效率，減少了中間過(guò)程中的浪費(fèi)，有效的提高了物流的經(jīng)濟(jì)效益。

2新時(shí)代下的物流標(biāo)準(zhǔn)化中存在的問(wèn)題

現(xiàn)在盡管我們國(guó)家的物流行業(yè)取得了重大的發(fā)展，但為了促進(jìn)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的快速發(fā)展，仍有很多的工作要做。再加上物流標(biāo)準(zhǔn)化工作十分的繁瑣復(fù)雜，難度大，涉及范圍廣等等問(wèn)題，仍然要不斷的發(fā)展提高。

2.1各個(gè)管理部門之間聯(lián)系滯后

由于物流涉及的方面十分廣泛，物流標(biāo)準(zhǔn)的管理也是在各個(gè)行業(yè)中進(jìn)行管理的，相互之間沒(méi)有個(gè)相互連接的點(diǎn)，在加上標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)則分割成若干個(gè)組成部分，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的版本，而且形式也是十分的多樣化，使得各個(gè)規(guī)則都存在很多的差異，導(dǎo)致了物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)十分的艱難。

2.2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比重比較低

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷的加快，是否采取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)決定著是否能夠快速有效的在國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)條件。雖然我們國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始與國(guó)際進(jìn)行交流。并在包裝、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但是仍然與國(guó)際間相差很大，我們國(guó)家的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有很長(zhǎng)遠(yuǎn)的路要走。

2.3物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實(shí)施存在問(wèn)題

就目前來(lái)看，雖然我們國(guó)家建立了相應(yīng)的物流標(biāo)準(zhǔn)，但是在推廣和實(shí)施過(guò)程十分的困難。我們國(guó)家的物流流市場(chǎng)仍然不是很完善，標(biāo)準(zhǔn)化程度很低，在操作上不能夠完善服務(wù)的內(nèi)容，無(wú)法形成一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈。再加上，現(xiàn)在物標(biāo)準(zhǔn)化人才比較缺乏，大多數(shù)的物流從業(yè)人員都是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)過(guò)來(lái)的，沒(méi)有專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，使得真正有經(jīng)驗(yàn)的在物流行業(yè)中的人才十分的匱乏。此外，人們對(duì)于物流標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)十分的薄弱，對(duì)于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求了解不夠，沒(méi)有將物流細(xì)分，使得標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程十分的緩慢。

3新時(shí)代下的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的對(duì)策

3.1加強(qiáng)各個(gè)部門之間的聯(lián)系監(jiān)督

為了能夠使得物流能夠快速的發(fā)展，就要不斷的加強(qiáng)各個(gè)部門之間的組織協(xié)調(diào)，在國(guó)家的支持領(lǐng)導(dǎo)下，將全國(guó)的物流工作有效的協(xié)調(diào)起來(lái)，建立健全一個(gè)完善的標(biāo)準(zhǔn)化的工作制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的能力，協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部的各個(gè)部門之間的關(guān)系，促進(jìn)物流單位和行業(yè)以及政府之間能夠形成一個(gè)良好的合作關(guān)系。此外加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的監(jiān)督管理工作，改善物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)狀，彌補(bǔ)市場(chǎng)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的需求。

3.2加強(qiáng)與國(guó)際之間的合作

為了能夠不斷發(fā)展壯大我們國(guó)家的物流產(chǎn)業(yè)，要不斷的促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)工作，推動(dòng)與國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，使得我們國(guó)家能夠全面的與國(guó)際進(jìn)行良好的合作。

3.3加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化的信息服務(wù)

要加強(qiáng)對(duì)于物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化的制定，貫徹落實(shí)信息溝通，隨著信息化進(jìn)程的加快，物流也要不斷的加快步伐，建立信息平臺(tái)，使得行業(yè)之間能夠采取標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗(yàn)、收集、處理、服務(wù)一體的共享機(jī)制。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)代化步伐的不斷加快中，現(xiàn)代化的物流是無(wú)法和物流的標(biāo)準(zhǔn)化兩者分開(kāi)討論的，為了能夠快速的促進(jìn)我們國(guó)家的物流行業(yè)的快速健康發(fā)展，就要加快建設(shè)物流的標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)施的過(guò)程中，有關(guān)部門一定要加大對(duì)物流的重視，物流企業(yè)也要積極的參與到相關(guān)部門的管理中來(lái)，采取國(guó)際統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)每一個(gè)人，保證物流標(biāo)準(zhǔn)化的體系能夠有效的完成。

作者:胡珊珊 趙方靚 單位:長(zhǎng)沙市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息管理所

參考文獻(xiàn)

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[2]谷巖.遼寧省物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)研究[J].物流工程與管理,2016,38(8):34-36.

篇7

一、引言

在我國(guó)物流園區(qū)快速發(fā)展的今天，物流園區(qū)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求愈加迫切，要求也越來(lái)越明確。然而在現(xiàn)有物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施中，存在著一定的局限性、盲目性、不協(xié)調(diào)性問(wèn)題，使物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。2014年9月，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020年）》，其中一項(xiàng)主要任務(wù)是“加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，2015年10月，國(guó)家《物流標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015年-2020年）》正式，進(jìn)一步表明了國(guó)家推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化的信心和決心。

而對(duì)于物流園區(qū)而言，物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化是保證物流園區(qū)健康、有序發(fā)展的基礎(chǔ)，在降低物流成本、提高物流園區(qū)效益中起著巨大作用。本論文希望通過(guò)分析蓋世物流園區(qū)在物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出解決方案，推進(jìn)園區(qū)的物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而保證園區(qū)的科學(xué)有序發(fā)展，創(chuàng)造出更多的效益。

二、蓋世物流園區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

山東蓋世物流集團(tuán)自1998年起步，經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，從一個(gè)小型配貨中心，發(fā)展成為全國(guó)規(guī)模最大的綜合性物流園區(qū)之一。目前擁有濟(jì)南總部、蓋世濟(jì)北、蓋世冠威三個(gè)大型物流基地，橫跨黃河南北，占地面積7000畝，基本實(shí)現(xiàn)了全國(guó)各省市無(wú)盲點(diǎn)覆蓋，形成沿黃河兩岸的大型物流產(chǎn)業(yè)帶。也正是由于蓋世起步早，發(fā)展模式較為傳統(tǒng)，在園區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面比較落后，存在很多問(wèn)題。

（一）蓋世物流園區(qū)托盤標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展落后

據(jù)統(tǒng)計(jì)，蓋世物流園區(qū)客戶現(xiàn)使用托盤總數(shù)為120023個(gè)，其中濟(jì)南園區(qū)22578個(gè)（倉(cāng)儲(chǔ)中心21960個(gè)，貨運(yùn)市場(chǎng)618個(gè)）；齊河園區(qū)12420個(gè)：濟(jì)北園區(qū)70300個(gè)；水產(chǎn)冷藏中心14725個(gè)。其中：木質(zhì)托盤101020個(gè)（其中免熏蒸91785個(gè)、已熏蒸4110個(gè)、熱處理5125個(gè)），塑料托盤6200個(gè)，合成材料托盤1879個(gè)，鐵質(zhì)托盤267個(gè)，鋼質(zhì)300個(gè)。從統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，園區(qū)各企業(yè)根據(jù)自己所從事業(yè)務(wù)屬性及裝運(yùn)貨物種類的不同，采用不同種類的托盤。有些企業(yè)是自己購(gòu)買，有些則是租用園區(qū)的托盤。從托盤材質(zhì)來(lái)看，園區(qū)企業(yè)大都采用木制托盤，但是木制托盤使用年限短，承載量小。如果企業(yè)使用非標(biāo)準(zhǔn)化托盤，不僅不夠環(huán)保，還會(huì)提高貨損率，從而大大增加物流成本。

（二）蓋世物流園區(qū)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

冷鏈物流本身具有對(duì)象產(chǎn)品特殊性、設(shè)備專用性、運(yùn)作流程高度協(xié)調(diào)性、高成本性等行業(yè)特點(diǎn)，使得冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建具有一定的特殊性。蓋世物流集F擁有20萬(wàn)噸超大規(guī)模冷庫(kù)群，2009年投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，目前已經(jīng)進(jìn)駐客戶1500多家，年貨物吞吐量46萬(wàn)噸。定位于打造全國(guó)規(guī)模最大、設(shè)施最好、服務(wù)最優(yōu)的冷鏈物流平臺(tái)。雖然擁有大規(guī)模的冷庫(kù)，但目前蓋世主要是進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)出租，其他事項(xiàng)都交由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。在冷鏈物流的各項(xiàng)流程，設(shè)施設(shè)備以及作業(yè)技術(shù)方面都不夠標(biāo)準(zhǔn)。要想為顧客提供更專業(yè)化的服務(wù)，園區(qū)需要在信息采集、貨物冷藏、市場(chǎng)交易、物流配送等方面建成標(biāo)準(zhǔn)化體系。

（三）蓋世物流園區(qū)信息標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

作為山東省公共物流信息平臺(tái)試點(diǎn)示范園區(qū)，蓋世集團(tuán)2010年啟動(dòng)了數(shù)字化物流園區(qū)項(xiàng)目，2012年物流信息服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行，大大提升了園區(qū)信息化服務(wù)水平。信息平臺(tái)的建立需要有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的物流設(shè)施及條形碼技術(shù)等做支撐。園區(qū)信息平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化水平還有待提升。

三、蓋世物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策

（一）建立托盤循環(huán)共用系統(tǒng)

國(guó)家《物流標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015年-2020年）》中重點(diǎn)工程的第一項(xiàng)就是托盤標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣及循環(huán)共用體系建設(shè)工程。隨著托盤在物流運(yùn)作以及國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的角色，托盤一貫化運(yùn)輸?shù)膽?yīng)用也越來(lái)越受到重視與推廣。但是，托盤的應(yīng)用不是獨(dú)立的。根據(jù)歐洲、美國(guó)、澳大利亞以及日韓等物流發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，要使托盤的功用和效益得到充分的發(fā)揮，需要借助于托盤循環(huán)共用系統(tǒng)的建立與實(shí)施。

蓋世物流園區(qū)要想建立托盤循環(huán)共用系統(tǒng)，首先要轉(zhuǎn)變園區(qū)企業(yè)對(duì)于托盤循環(huán)共用的態(tài)度。根據(jù)調(diào)查，只有33%的企業(yè)支持建立托盤循環(huán)共用系統(tǒng)。大部分企業(yè)出于成本的考慮并不支持建立托盤循環(huán)共用系統(tǒng)。其次，關(guān)于托盤運(yùn)營(yíng)模式的選擇。國(guó)外托盤運(yùn)營(yíng)的主要模式包括交換模式、租賃模式、租賃交換混合模式等幾種。根據(jù)對(duì)目前發(fā)達(dá)國(guó)家托盤運(yùn)營(yíng)模式的分析，結(jié)合蓋世物流園區(qū)的特點(diǎn)，認(rèn)為我國(guó)應(yīng)選擇租賃交換模式作為托盤流通的主要模式。托盤循環(huán)共用系統(tǒng)是初期投資大、投資回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目，一般需要2～5年才會(huì)贏利。因此，園區(qū)建立托盤循環(huán)共用系統(tǒng)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)且艱巨的項(xiàng)目。

（二）推進(jìn)園區(qū)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化及信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

目前，園區(qū)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化操作程度低。在整個(gè)物流過(guò)程包括運(yùn)輸、包裝、裝卸、搬運(yùn)、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，應(yīng)該具備電子數(shù)據(jù)交換及庫(kù)房管理系統(tǒng)。提升園區(qū)冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化程度可以提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通效率。

篇8

一、提高生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)水平的必要性

在環(huán)保意識(shí)日益增強(qiáng)的今天, 世界各國(guó)紛紛呼吁推出自然、健康的環(huán)保紡織品。許多發(fā)達(dá)國(guó)家相繼推出了紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn), 其中最重要的是由歐洲紡織檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同組成的國(guó)際環(huán)保紡織品協(xié)會(huì)制定的Oeko-Tex-Standard 100《歐盟生態(tài)紡織品》標(biāo)準(zhǔn)。入世后我國(guó)制定了與其等同的《生態(tài)紡織品》HJBZ30——2000標(biāo)準(zhǔn), 以及2003年1月1日正式實(shí)施的GB18401——2001《紡織品甲醛含量的限定》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 都表明了國(guó)家對(duì)紡織品環(huán)保問(wèn)題的重視。同時(shí), 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證也是重在協(xié)助企業(yè)建立一套環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的保障體系, 從原、輔材料抓起, 包括染料選用、染整過(guò)程、成品檢驗(yàn)到信息反饋等各方面, 對(duì)起因、過(guò)程、結(jié)果全程負(fù)責(zé)。據(jù)有關(guān)資料顯示, 僅因不符合環(huán)保要求, 我國(guó)每年有幾十億的出口商品受到影響。因此, 迅速建立我國(guó)生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)體系, 加強(qiáng)生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)化管理工作, 提高我國(guó)紡織品質(zhì)量水平, 對(duì)打破國(guó)際“綠色壁壘”和“技術(shù)壁壘”, 促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展, 增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。近幾年, 我國(guó)在生態(tài)紡織品體系方面做了許多研究工作并制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn), 但還存在不少問(wèn)題, 尤其是對(duì)紡織品中有毒、有害物質(zhì)的限量及控制技術(shù)和監(jiān)測(cè)方法研究的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國(guó)外標(biāo)準(zhǔn), 而且我國(guó)仍有不少項(xiàng)目的檢測(cè)方法沒(méi)有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)是紡織品生產(chǎn)和出口大國(guó), 如果不加快研究紡織品的環(huán)保安全和健康性, 與國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)靠攏, 不僅我們的紡織品出口會(huì)受到重創(chuàng), 而且國(guó)外的不合格產(chǎn)品也會(huì)進(jìn)來(lái)。為此, 我們應(yīng)從不同方面對(duì)紡織品的健康、安全和環(huán)保性進(jìn)行研究, 迅速提高我國(guó)紡織品標(biāo)準(zhǔn)水平。

二、我國(guó)紡織品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

（一）、從紡織材料、紗線到服裝的標(biāo)準(zhǔn)，已形成體系和規(guī)模。近年來(lái), 我國(guó)紡織行業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn), 我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從過(guò)去的單純產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡到與國(guó)際紡織品市場(chǎng)相適應(yīng)的紡織品商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系, 提高了出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn), 增強(qiáng)了我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力, 加快了我國(guó)由紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的步伐。截至2003年8月, 我國(guó)共有紡織品、服裝標(biāo)準(zhǔn)1359項(xiàng), 其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)近422項(xiàng), 紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)937項(xiàng), 形成了以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主體, 以基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)相配套的紡織標(biāo)準(zhǔn)體系, 包括術(shù)語(yǔ)符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)4類, 涉及纖維生產(chǎn)、紡紗、織造、印染前處理、印染后整理和成衣制作等方面, 從數(shù)量、覆蓋面上基本滿足了紡織品和服裝的生產(chǎn)及貿(mào)易需要。

（二）、紡織品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率較高, 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì), 目前我國(guó)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的平均采標(biāo)率為44%, 而紡織品的采標(biāo)率達(dá)80%。ISO 中有關(guān)紡織品和服裝的280多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基本都被采用, 同時(shí)也很重視借鑒美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本等先進(jìn)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)紡織品標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)、通用的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)基本都借鑒、采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn), 紡織品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平。

（三）、各類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用巨大與國(guó)際接軌的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)統(tǒng)一紡織工業(yè)科技術(shù)語(yǔ)、紡織材料和產(chǎn)品的檢測(cè)手段、規(guī)范產(chǎn)品的性能指標(biāo)具有重要的參考作用和指導(dǎo)意義。特別是依據(jù)這些檢測(cè)方法試驗(yàn)的數(shù)據(jù)不僅在全國(guó)范圍內(nèi)具有可比性, 而且得到國(guó)外紡織業(yè)認(rèn)可, 對(duì)紡品貿(mào)易起到不可低估的作用。各類紡織品標(biāo)準(zhǔn)的制定適應(yīng)了產(chǎn)品的發(fā)展需要, 解決了無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的問(wèn)題, 為企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了技術(shù)依據(jù)。

（四）、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化理念對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用。從1989年《標(biāo)準(zhǔn)化法》實(shí)施以來(lái), 企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步加強(qiáng), 參與標(biāo)準(zhǔn)化的熱情越來(lái)越高漲,這無(wú)疑對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益起到了重要作用,使標(biāo)準(zhǔn)化工作更加適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需要。

三、我國(guó)紡織標(biāo)準(zhǔn)體系存在問(wèn)題

（一）、認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。認(rèn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施只是為了應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)制要求, 導(dǎo)致許多企業(yè)特別是中小企業(yè)只是被動(dòng)執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn), 甚至鉆標(biāo)準(zhǔn)的空子, 而不是積極地向標(biāo)準(zhǔn)靠攏, 并以此來(lái)規(guī)范自己的產(chǎn)品, 未認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)的建立與實(shí)施是我國(guó)紡織業(yè)發(fā)展的需要。

(二)、生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)跟不上發(fā)達(dá)國(guó)家的要求和變化。我國(guó)的生態(tài)紡織品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)紡織品技術(shù)要求》與Oeko——Tex——?? Standard 100標(biāo)準(zhǔn)相比, O eko——Tex——Standard 100 標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)實(shí)行2006年1月最新推出的版本, 而我國(guó)的紡織品技術(shù)要求還停留在舊版本上。

(三)、許多企業(yè)只能進(jìn)行傳統(tǒng)項(xiàng)目檢測(cè), 還不能進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的檢測(cè)。大多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有完善的試驗(yàn)裝備, 只能檢測(cè)簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)項(xiàng)目,一些強(qiáng)制性的檢驗(yàn)指標(biāo)還無(wú)法獨(dú)立完成。

(四)、現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體制造成各行業(yè)間的標(biāo)準(zhǔn)缺乏溝通, 標(biāo)準(zhǔn)的審查、修訂工作滯后?，F(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系是以原料和加工工藝劃分的, 標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作由各個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位進(jìn)行管理, 有棉紡、毛紡、絹紡、麻紡、印染、色織、針織、服裝等10多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)歸口單位, 各行業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)工藝制定自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 并沒(méi)有充分考慮行業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)存在著某些共性及前后道工序間標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)性。

(五)、由于市場(chǎng)的開(kāi)放, 出口紡織品數(shù)量的增加, 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)變化的要求。大多數(shù)合資和獨(dú)資企業(yè)以及有自主出口權(quán)的企業(yè), 采用協(xié)議標(biāo)準(zhǔn), 按供需雙方合同的規(guī)定來(lái)考核驗(yàn)收產(chǎn)品。而習(xí)慣依賴國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè), 聲稱沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)參考, 制約了企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

四、加強(qiáng)我國(guó)紡織標(biāo)準(zhǔn)體系的策略

（一）、進(jìn)一步完善紡織品標(biāo)準(zhǔn)體系在制定及執(zhí)行紡織品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)外紡織品市場(chǎng)發(fā)展變化, 及時(shí)調(diào)整、完善標(biāo)準(zhǔn)體系, 使之成為應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘的利器。事實(shí)上, 各國(guó)制定相應(yīng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 對(duì)生態(tài)紡織品監(jiān)控項(xiàng)目的確定并不完全統(tǒng)一, 這里面涉及各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)品的最終用途、檢測(cè)方法的成熟程度以及在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中的可行性等問(wèn)題。在執(zhí)行紡織品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)配套的方法標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 應(yīng)根據(jù)紡織品的不同要求做出相應(yīng)調(diào)整。

（二）、提高檢測(cè)水平,嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)進(jìn)一步重視對(duì)進(jìn)口紡織產(chǎn)品的檢測(cè), 以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),把好進(jìn)口關(guān),盡快提高檢測(cè)水平,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。除了添置必要的檢測(cè)儀器、對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)外,還應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際間的交流,爭(zhēng)取與其他國(guó)家檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的相互認(rèn)可。

（三）、提高我國(guó)紡織企業(yè)自身檢測(cè)能力, 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行控制企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品的特點(diǎn), 建立實(shí)驗(yàn)室, 確定檢測(cè)項(xiàng)目, 一方面可以提高對(duì)最終產(chǎn)品質(zhì)量控制的能力, 同時(shí)還可以將檢測(cè)數(shù)據(jù)作為寶貴資源,與專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及外商進(jìn)行交流, 并在今后的新產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中縮短生產(chǎn)周期, 提高產(chǎn)品質(zhì)量。

五、結(jié)束語(yǔ)

紡織標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,只有切實(shí)加強(qiáng)紡織品標(biāo)準(zhǔn)化管理工作, 支持紡織企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展, 提高我國(guó)紡織品生態(tài)質(zhì)量水平。

篇9

關(guān)鍵詞：

地坪材料；標(biāo)準(zhǔn)化；標(biāo)準(zhǔn)體系；重要性

地坪材料是指經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)攤鋪或澆筑在基層表面，與基層結(jié)合成具有一定結(jié)構(gòu)承載能力和裝飾及其他特定功能的整體地面材料。根據(jù)材料組成，把地坪材料分為無(wú)機(jī)地坪材料和有機(jī)地坪材料。無(wú)機(jī)地坪材料包括水泥基自流平地坪材料、石膏基自流平地坪材料、混凝土地面用耐磨材料、滲透型液體硬化劑、混凝土地坪及水磨石等；有機(jī)地坪材料通稱為樹(shù)脂地坪材料，現(xiàn)有的樹(shù)脂地坪材料包括樹(shù)脂薄涂類、樹(shù)脂自流平類、環(huán)氧磨石類、環(huán)氧彩砂類等。2000年至2007年，地坪行業(yè)總產(chǎn)值從5億元增長(zhǎng)到120億元，2012年產(chǎn)值已逾180億元，總產(chǎn)值呈上升趨勢(shì)[1]。而且，目前我國(guó)各類建筑開(kāi)工面積逐年增加，預(yù)計(jì)全國(guó)每年在建和新建建筑面積為30億m2[2]，全國(guó)改建項(xiàng)目有400億m2的既有建筑面積[3]，按10年更新一次計(jì)算每年改建項(xiàng)目面積為40億m2，由此可以推算出每年全國(guó)新建、改建項(xiàng)目的建筑面積共為70億m2，其中公用建筑面積約為36億m2。而且，目前國(guó)外地坪材料已經(jīng)越來(lái)越多地用在居住住宅領(lǐng)域。這些給地坪材料的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。地坪材料作為一種新興行業(yè)，正在經(jīng)歷著蓬勃發(fā)展，新材料的研究必不可少，但對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)體系的技術(shù)研究才是地坪材料健康發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)地坪材料分會(huì)參與制定了多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研究與修訂，盡管目前我國(guó)地坪行業(yè)有多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)存在，但是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)仍然存在一品多標(biāo)、產(chǎn)標(biāo)主導(dǎo)、方法稀缺等不合理現(xiàn)象。為了使地坪行業(yè)能使用適合于本行業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，在2013年地坪材料分會(huì)將地坪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題提上了議事日程，并于2014年成立地坪分會(huì)技術(shù)委員會(huì)，組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人士，編制了地坪材料標(biāo)準(zhǔn)體系，為地坪產(chǎn)品的性能評(píng)價(jià)提供了測(cè)試依據(jù)。

1國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)地坪材料標(biāo)準(zhǔn)混亂，缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)體系研究，標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成單一，主要以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主，缺少術(shù)語(yǔ)、分類、方法、應(yīng)用等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，未起到規(guī)范行業(yè)和提升行業(yè)水平的作用，在一定程度上阻礙了地坪行業(yè)的發(fā)展。目前所存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：1）行業(yè)歸屬模糊目前各類地坪產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)不同全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口管理的問(wèn)題，其中水泥基類地坪產(chǎn)品歸口于建材行業(yè)內(nèi)的多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，樹(shù)脂類地坪材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)歸口出現(xiàn)多個(gè)行業(yè)交叉管理的現(xiàn)象?，F(xiàn)有國(guó)內(nèi)地坪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及歸口單位如表1所示。從表1可看出，地坪材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涉及多個(gè)領(lǐng)域，與涂料、水泥制品、輕質(zhì)與裝飾裝修材料等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)涉及的產(chǎn)品存在交叉。這和地坪材料科學(xué)的屬性有著密切關(guān)系，地坪是集高分子化學(xué)、無(wú)機(jī)化學(xué)、建筑工程等一體的復(fù)合型交叉學(xué)科，很難從根本上歸屬于哪個(gè)行業(yè)。2）分類不明確目前國(guó)內(nèi)地坪相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)主要是表1列出的13個(gè)，作為標(biāo)準(zhǔn)體系的根基——基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)處于空白狀態(tài)。缺乏統(tǒng)一分類，使得地坪材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不能正確反映材料的組成和性能，再加上一些生產(chǎn)單位和施工單位對(duì)地坪的認(rèn)知有限，導(dǎo)致材料誤用或?yàn)E用，這種狀況已經(jīng)在一定程度上阻礙了地坪行業(yè)的健康發(fā)展。3）方法標(biāo)準(zhǔn)缺乏相比國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的地坪材料起步晚、發(fā)展慢。早期我們使用的地坪叫地板漆，產(chǎn)品質(zhì)量的定位，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，遵循的是涂料行業(yè)的性能要求參數(shù)。使用傳統(tǒng)的涂料物理性能試驗(yàn)方法評(píng)價(jià)地坪材料就會(huì)存在一系列問(wèn)題。以耐磨性試驗(yàn)方法為例，目前國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有地坪材料無(wú)論是水泥基還是樹(shù)脂類，均采用漆膜的TABER耐磨試驗(yàn)方法，對(duì)于樹(shù)脂類地坪材料而言，耐磨后實(shí)驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)質(zhì)量增加的反?，F(xiàn)象，就無(wú)法對(duì)樹(shù)脂地坪的耐磨性進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)了。由于施工后現(xiàn)場(chǎng)材料的耐磨性根本無(wú)標(biāo)可依，無(wú)論是設(shè)計(jì)單位還是用戶都無(wú)法準(zhǔn)確的掌握產(chǎn)品的實(shí)際性能，最終可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品誤用。這就需要有地坪材料的方法標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)，制定出合理的性能參數(shù)。4）一項(xiàng)性能多個(gè)方法[4]標(biāo)準(zhǔn)方法不統(tǒng)一，使得無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)價(jià)產(chǎn)品的性能。對(duì)于樹(shù)脂類現(xiàn)澆地坪材料，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抗壓強(qiáng)度的方法描述完全不一致，GB/T22374要求樣品尺寸為直徑20mm，高度50mm的圓柱體，JC/T1015要求樣品尺寸為邊長(zhǎng)為30mm的立方體，HG/T3829要求試樣尺寸為邊長(zhǎng)20mm的立方體。三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)尺寸，結(jié)果評(píng)價(jià)無(wú)法比較。拉伸粘結(jié)強(qiáng)度測(cè)試亦是如此，三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基材完全不同。這樣的差異比比皆是，給材料研發(fā)、測(cè)試造成了重大障礙。5）缺失環(huán)境健康及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)脂地坪材料中的毒理性能、有害物質(zhì)限量等成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)。地坪材料廣泛應(yīng)用于食品加工企業(yè)和普通建筑室內(nèi)裝飾，它是否會(huì)污染食品生產(chǎn)以及影響建筑室內(nèi)空氣質(zhì)量，是地坪材料標(biāo)準(zhǔn)的重要關(guān)注點(diǎn)。因此我們必須未雨綢繆，制定有害物質(zhì)限量和安全生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)，確保用戶的健康。

2國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

歐洲是地坪材料發(fā)源地，同時(shí)也引領(lǐng)了全球地坪材料標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。在歐洲，德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家是地坪材料供應(yīng)商和施工商集中的發(fā)達(dá)國(guó)家，這兩個(gè)國(guó)家的企業(yè)向全球提供高品質(zhì)的地坪材料及優(yōu)良的施工及驗(yàn)收設(shè)備。德國(guó)巴斯夫、拜耳、漢高等化工巨頭是本國(guó)技術(shù)發(fā)源地，瑞士西卡、意大利的馬貝、英國(guó)的ICI等都是地坪材料行業(yè)全球舉足輕重的地坪材料企業(yè)。CEN/TC303（Floorscreedsandscreedmaterials）是歐洲地坪及地面找平材料標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)，其下設(shè)7個(gè)工作組：CEN/TC303/WG1為術(shù)語(yǔ)工作組（Terminologyandproperties）；CEN/TC303/WG2為試驗(yàn)方法工作組（Testmethods）；CEN/TC303/WG3為水泥基地面找平材料工作組（Cement）；CEN/TC303/WG4為石膏基地面找平材料工作組（Calciumsulfat）；CEN/TC303/WG5為菱鎂礦類地面找平材料工作組（Magnesia）；CEN/TC303/WG6為瀝青類地面找平材料工作組（Bitumen）；CEN/TC303/WG7為合成樹(shù)脂類地面找平材料工作組（Syntheticresin）。德國(guó)DIN和英國(guó)BSI都有和CEN/TC303對(duì)應(yīng)的技術(shù)委員會(huì)，德國(guó)技術(shù)委員會(huì)為NA005-09-75AA，名稱為建筑用找平層（screedinbuilding），英國(guó)技術(shù)委員會(huì)為CB/300，名稱為地面找平和現(xiàn)澆地面（screedsandinsitufloorings）。CEN/TC303地面找平及現(xiàn)澆地坪材料標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)一直在努力推動(dòng)地坪材料標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，目前已制定了12個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)表2)。除表2DIN標(biāo)準(zhǔn)完全轉(zhuǎn)化為EN標(biāo)準(zhǔn)外，其技術(shù)委員會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表3，BSI中CB/300技術(shù)委員會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表4。

3我國(guó)地坪材料標(biāo)準(zhǔn)體系的建立及意義

我國(guó)應(yīng)該建立地坪材料標(biāo)準(zhǔn)體系的框架結(jié)構(gòu)，遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程指南中標(biāo)準(zhǔn)體系層次劃分方法，可分為“基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)”、“過(guò)程、方法標(biāo)準(zhǔn)”、“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”和“管理標(biāo)準(zhǔn)”四大類，每一類中包含相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。擬建立的地坪標(biāo)準(zhǔn)體系框架如圖1所示：建立我國(guó)地坪標(biāo)準(zhǔn)化體系有以下重要意義：1）促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展地坪標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀分析充分說(shuō)明了我國(guó)地坪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)遇到的問(wèn)題及瓶頸，建立地坪材料標(biāo)準(zhǔn)體系，充分考慮國(guó)內(nèi)外地坪標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀以及地坪應(yīng)用現(xiàn)狀，進(jìn)行頂層框架設(shè)計(jì)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及編寫，避免重復(fù)申報(bào)，避免只側(cè)重編制產(chǎn)標(biāo)，而忽略基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)及管理標(biāo)準(zhǔn)的編制。另外標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、標(biāo)準(zhǔn)更新速度較慢、一些新材料和新產(chǎn)品缺少標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題嚴(yán)重影響了行業(yè)的發(fā)展。建立健全的標(biāo)準(zhǔn)體系為規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保規(guī)范產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)創(chuàng)造必備條件。2）促進(jìn)行業(yè)國(guó)際技術(shù)交流和合作我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要區(qū)域，國(guó)際交流與合作愈來(lái)愈重要，引進(jìn)來(lái)和走出去不斷轉(zhuǎn)換角色，技術(shù)性壁壘在引進(jìn)來(lái)和走出去都有所存在，產(chǎn)品進(jìn)出口屢屢受阻，影響施工進(jìn)程。因此，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際交流合作，不論是在維護(hù)我國(guó)企業(yè)權(quán)益，還是減少標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)壁壘都有重要的意義。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，結(jié)合國(guó)內(nèi)外地坪標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，呼吁我國(guó)應(yīng)建立地坪材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，這樣將迅速解決目前行業(yè)交叉管理現(xiàn)狀，集中力量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)，并進(jìn)一步細(xì)化和完善標(biāo)準(zhǔn)制定工作，提高地坪材料標(biāo)準(zhǔn)的適用性、科學(xué)性和有效性，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步提升中國(guó)地坪行業(yè)的技術(shù)水平，擴(kuò)大中國(guó)地坪行業(yè)在全球地坪行業(yè)中的影響力有著深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]楊金鑫，林志峰.地坪涂料發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析[C]2013年山東省涂料行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)，2013

[2]張中江，專家稱中國(guó)每年新建和在建的建筑超30億平方米[EB].中國(guó)新聞網(wǎng)，2012,3.22

篇10

1 旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成長(zhǎng)路徑和時(shí)代意義

1.1 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)的不斷厘清

旅游標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的發(fā)展過(guò)程也是一個(gè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)概念認(rèn)識(shí)不斷探索、不斷清晰的過(guò)程。為進(jìn)一步規(guī)范和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，國(guó)家、地方政府及相關(guān)部門先后制定了多項(xiàng)以規(guī)范旅游行業(yè)行為、提升旅游市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化水平為目的的文件?？偟膩?lái)看，這些文件構(gòu)成了如表1所示的規(guī)章體系：

隨著旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷向前推進(jìn)，關(guān)于以上基礎(chǔ)文件的含義、適用范圍的理解也日益清晰。在這里，筆者根據(jù)ISO9001：2008和GB/T19001：2008中的相關(guān)解釋對(duì)以下概念做一些區(qū)分。

1.2 發(fā)展軌道的規(guī)范化、國(guó)際化

近年來(lái)，國(guó)家旅游局高度重視旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，先后編制了《旅游服務(wù)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)》（GB/T16766-1997）、《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15971-1995）、《游樂(lè)園（場(chǎng)）安全和服務(wù)質(zhì)量》（GB/T16767-1997）、《旅行社國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求》（LB/T004-1997）、《旅行社出境旅游服務(wù)質(zhì)量》（LB/T005-2002）、《旅游汽車服務(wù)質(zhì)量》（LB/T002-1995）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有力地推動(dòng)了我國(guó)旅游服務(wù)體系的規(guī)范。但是，以上標(biāo)準(zhǔn)還比較分散，相對(duì)孤立，綜合性的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)目前還沒(méi)有出臺(tái)。

2001年開(kāi)始，通過(guò)6年的不斷推進(jìn)，受世界旅游組織和中國(guó)國(guó)家旅游局委托，北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心編制的《中國(guó)最佳旅游城市評(píng)定細(xì)則》形成了一個(gè)科學(xué)、全面的評(píng)估體系，并于2007年由中國(guó)政府命名了三個(gè)最佳旅游試點(diǎn)城市（成都、杭州、大連）。至此，形成了旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作形成了比較完善的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)意義。

為進(jìn)一步健全旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，拓寬旅游標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，提升標(biāo)準(zhǔn)化理論研究水平，加大標(biāo)準(zhǔn)化推行力度，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制，2009年4月，國(guó)家旅游局頒布了《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2009-2015）》，這是我國(guó)首次編制旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，是全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。隨后不久國(guó)家旅游局又相繼出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》和《全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，鼓勵(lì)省級(jí)旅游行政管理部門組織、開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

1.3 對(duì)地方旅游服務(wù)水平的促進(jìn)

(1)旅游服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化工作是轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切需要，是提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重要手段，是提高旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵途徑。

充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化手段的基礎(chǔ)性作用，能夠促進(jìn)地方旅游品牌的培育，提升地方旅游服務(wù)質(zhì)量和加快轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)城市旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，它是關(guān)系到旅游業(yè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，某一地方在國(guó)內(nèi)先行先試，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織分類原則，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜芜\(yùn)行特點(diǎn)，組織此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，有利于為國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作作出積極貢獻(xiàn)。

(2)推行旅游服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化工作是滿足城市旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的客觀需要。

以成都市為例，通過(guò)制定旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)指導(dǎo)對(duì)旅游服務(wù)各環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、約束和控制，將有利于統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)，滿足廣大旅游者對(duì)服務(wù)質(zhì)量的心理預(yù)期，提升城市對(duì)外旅游整體形象。

(3)推行旅游服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化工作是主動(dòng)適應(yīng)城市旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。

以武漢市為例，根據(jù)武漢市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，近期（至2011年）將“努力把武漢建設(shè)成為具有濱江濱湖特色的旅游目的地、中部地區(qū)旅游集散地和文明出行的旅游客源地”，遠(yuǎn)期（至2015年）將“把武漢市建設(shè)成為中部地區(qū)最大的商務(wù)會(huì)展型和都市休閑型旅游城市，成為中部地區(qū)旅游中心城市”。圍繞以上目標(biāo)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化提升全行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，將有利于為武漢市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新工作平臺(tái)，完善服務(wù)保障。

2 探索本土特色的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系

2.1 地域性與旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)現(xiàn)“地域化”、“本土化”，面臨的最大難題就是如何將國(guó)際的、國(guó)家的上位標(biāo)準(zhǔn)體系消化為結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H的一套切實(shí)可用的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)在做《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2009-2015）》的下位標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，必須思考此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于自身的意義，即滿足實(shí)用性、可操作性的原則，在承上啟下的過(guò)程中，回答地方旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要做成什么樣的問(wèn)題。

這樣一個(gè)“本土化”的過(guò)程顯得尤為關(guān)鍵，筆者認(rèn)為應(yīng)遵循兩大原則：一是標(biāo)準(zhǔn)要方便當(dāng)?shù)氐姆?wù)質(zhì)量管理，將政府監(jiān)管的關(guān)鍵控制指標(biāo)在地方標(biāo)準(zhǔn)中加以突出；二是要以切實(shí)提高旅游服務(wù)質(zhì)量水平為最終歸宿，將實(shí)現(xiàn)游客滿意作為行動(dòng)的根本指南。