導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、引言

在經(jīng)濟(jì)管理中，會(huì)計(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，對(duì)于各個(gè)行業(yè)的發(fā)展越來(lái)越重要，也進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)。伴隨著當(dāng)今社會(huì)環(huán)境的變化，會(huì)計(jì)的發(fā)展也應(yīng)該及時(shí)做出相應(yīng)性和適應(yīng)性的調(diào)整。這不僅是因?yàn)?，?huì)計(jì)必須在適應(yīng)環(huán)境的時(shí)候才能發(fā)展，更是因?yàn)闀?huì)計(jì)能夠直接影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)環(huán)境做出重大影響。只有在會(huì)計(jì)環(huán)境的宏觀視野內(nèi)研究會(huì)計(jì)的一些科學(xué)問(wèn)題，才能更準(zhǔn)確的把握會(huì)計(jì)發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)而更好的認(rèn)識(shí)和發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中的作用。目前學(xué)者對(duì)于此問(wèn)題的探討分別從經(jīng)濟(jì)、科技、法律、文化等因素進(jìn)行，我則主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行討論。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響

1.經(jīng)濟(jì)體制對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響

會(huì)計(jì)的發(fā)展極大一部分受到經(jīng)濟(jì)體制的影響，在不同的經(jīng)濟(jì)體制下會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)體制和理論，會(huì)計(jì)模式必須與其所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。例如，對(duì)于我國(guó)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，決定了占主導(dǎo)地位的必須是會(huì)計(jì)的計(jì)劃性，企業(yè)會(huì)計(jì)主要是為上級(jí)管理部門(mén)和國(guó)家計(jì)劃服務(wù)；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，會(huì)計(jì)服務(wù)的對(duì)象擴(kuò)大為與企業(yè)相關(guān)的所有利害人，這是因?yàn)樵诋?dāng)今市場(chǎng)開(kāi)放的格局下，會(huì)計(jì)主體擁有相對(duì)來(lái)說(shuō)極大的自，實(shí)時(shí)清楚和細(xì)致的披露企業(yè)的會(huì)計(jì)信息給企業(yè)的債權(quán)人和投資者就顯得至關(guān)重要。而和資本主義經(jīng)濟(jì)相比，則相差更大。

會(huì)計(jì)的發(fā)展需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的變革：從微觀方面來(lái)看，需要企業(yè)不斷完善自身的經(jīng)營(yíng)和管理制度，建立發(fā)展觀，進(jìn)一步提升面對(duì)困難和危機(jī)的抗壓能力，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為會(huì)計(jì)的良好穩(wěn)定發(fā)展，提供一個(gè)可靠的環(huán)境；從宏觀方面來(lái)看，則需要政府和市場(chǎng)的共同調(diào)節(jié)，建立一個(gè)穩(wěn)定的以各種市場(chǎng)為主體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以使會(huì)計(jì)行業(yè)更健康的發(fā)展。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低對(duì)會(huì)計(jì)的理論與實(shí)踐等影響很大。從整個(gè)會(huì)計(jì)發(fā)展史來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的復(fù)雜程度成正相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，經(jīng)濟(jì)關(guān)系越復(fù)雜，會(huì)使得其會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的復(fù)雜程度更高，會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響更廣泛，會(huì)計(jì)的發(fā)展更科學(xué)，會(huì)計(jì)各方面的工作更完善。

3.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以無(wú)形資產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)，是以知識(shí)投入為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)體系中，這種無(wú)形資產(chǎn)相對(duì)于有形資產(chǎn)會(huì)發(fā)揮無(wú)可比擬的作用，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也由資源依賴(lài)型向知識(shí)依賴(lài)型轉(zhuǎn)變。作為可以保持長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，它的發(fā)展，必會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大的調(diào)整，促使產(chǎn)品成本迅速降低，加快產(chǎn)品更新速度，縮短產(chǎn)品的生命周期，網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中會(huì)扮演重要角色。這就要求財(cái)會(huì)的重心應(yīng)及時(shí)的向無(wú)形資產(chǎn)傾斜，衡量生產(chǎn)效率的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)從以勞動(dòng)生產(chǎn)率為標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡到以知識(shí)生產(chǎn)率為標(biāo)準(zhǔn)，并且應(yīng)將企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)放在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的顯要位置，詳盡地予以披露，恰當(dāng)?shù)姆从称髽I(yè)資產(chǎn)的實(shí)際情況和價(jià)值，突出無(wú)形資產(chǎn)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的地位。

4.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響

當(dāng)今世界，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和資金技術(shù)流動(dòng)的加快，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)一步緊密聯(lián)系，并且經(jīng)濟(jì)全球化的深入使得社會(huì)生產(chǎn)總過(guò)程中的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)也逐漸朝著全球化的方向發(fā)展，這在客觀上會(huì)將本國(guó)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制與財(cái)政政策擴(kuò)展到全球范圍內(nèi)。因此，就要求各國(guó)在對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)上達(dá)到一個(gè)新的高度，在行動(dòng)上要有積極的措施，使本國(guó)的會(huì)計(jì)理論和準(zhǔn)則與國(guó)際接軌。這樣，才能以一種主動(dòng)的姿態(tài)使會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境融為一體，使會(huì)計(jì)這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)在新的環(huán)境里有著全面的發(fā)展。

5.企業(yè)組織形式及規(guī)模的變化對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響

企業(yè)的組織形式?jīng)Q定著會(huì)計(jì)核算的方法。因?yàn)槠髽I(yè)的組織形式多種多樣，獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司等呈現(xiàn)著欣欣向榮的景象，不同的組織形式通常會(huì)采用不同的核算方法，這是因?yàn)樗鼈兊乃姓邫?quán)益具有不同的表現(xiàn)形式。對(duì)于獨(dú)資企業(yè)來(lái)說(shuō)，業(yè)主獨(dú)資出資并承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，所以業(yè)益無(wú)需分類(lèi)；而對(duì)于合伙企業(yè)，由于是合伙人共同出資，其權(quán)益分配就應(yīng)該按照合伙企業(yè)的規(guī)定進(jìn)行。并且，企業(yè)規(guī)模的不同也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算方法的不同。例如，同樣是對(duì)于一筆宣傳廣告的費(fèi)用，在一個(gè)大公司里，可能會(huì)直接被作為當(dāng)期費(fèi)用，但是對(duì)于一個(gè)小公司來(lái)說(shuō)，這筆費(fèi)用可能相對(duì)來(lái)說(shuō)占了公司支出的絕大部分，這時(shí)，在小公司中，則可能會(huì)采用遞延的方法進(jìn)行處理。

三、會(huì)計(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響

1.會(huì)計(jì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的影響

從全社會(huì)的角度來(lái)看，社會(huì)效益好的企業(yè)會(huì)吸引會(huì)計(jì)信息流向本企業(yè)。理論上，如果每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都做出了對(duì)社會(huì)而言最合理正確的經(jīng)濟(jì)決策，就意味著全社會(huì)做出了最合理正確的經(jīng)濟(jì)決策，就可以使宏觀經(jīng)濟(jì)資源得到最合理的分配。并且，通過(guò)運(yùn)用會(huì)計(jì)手段，政府有關(guān)部門(mén)不僅可以正確評(píng)價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)際執(zhí)行情況和結(jié)果，還可以監(jiān)督整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題，發(fā)揮預(yù)警作用，以便政府有關(guān)部門(mén)能夠及時(shí)采取措施加以調(diào)整，避免限制、阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.會(huì)計(jì)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)管理的影響

從企業(yè)的角度來(lái)看，會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的作用就更加明顯了。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，替代品多，價(jià)格波動(dòng)大，僅僅憑借和依靠個(gè)人的管理經(jīng)驗(yàn)或直覺(jué)已經(jīng)很難及時(shí)有效的制定出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)決策。所以這決定了企業(yè)管理者必須要采用科學(xué)合理可行的方法和手段，找到適合企業(yè)發(fā)展的決策，明確企業(yè)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不同方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使得企業(yè)既能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，也能降低自身的生產(chǎn)成本。但是，不合理的使用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，會(huì)使得生產(chǎn)環(huán)節(jié)日益增多，生產(chǎn)過(guò)程也越來(lái)越復(fù)雜，因此要想合理降低自身生產(chǎn)成本，就要依靠管理者將生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)所發(fā)生的成本進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算與記錄，使得企業(yè)內(nèi)部能夠積極有效地執(zhí)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3.會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的影響

在新時(shí)期下，會(huì)計(jì)發(fā)展的重要職能就是對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一步步地建立、完善和發(fā)展，在這整個(gè)過(guò)程中，正常并且穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序是一道重要保障。當(dāng)然，有時(shí)候會(huì)不可避免的發(fā)生經(jīng)濟(jì)秩序混亂的現(xiàn)象，這就要通過(guò)會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮，盡最大可能減少市場(chǎng)混亂對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響?？傮w而言，經(jīng)濟(jì)秩序的混亂總會(huì)反映在會(huì)計(jì)活動(dòng)中，無(wú)論是在票據(jù)管理還是收入管理，會(huì)計(jì)都能發(fā)揮重要的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，會(huì)計(jì)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著密切的聯(lián)系。社會(huì)在不斷進(jìn)行，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也在不斷地發(fā)生變化，并且伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深化，對(duì)會(huì)計(jì)的要求也越來(lái)越高，這就使得會(huì)計(jì)在維持和創(chuàng)新自己強(qiáng)勢(shì)的同時(shí)，針對(duì)劣勢(shì)采取對(duì)策，積極探索改變劣勢(shì)的方法，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，政府應(yīng)制定完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式，營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)法制環(huán)境，對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)，擴(kuò)大對(duì)外交流，在會(huì)計(jì)國(guó)際化中做到“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重。

如何創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如何更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的功能，如何盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度更好地融入國(guó)際慣例，將成為我們今后要致力解決的問(wèn)題，此路任重道遠(yuǎn)，需要我們的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)理論和方法的影響

1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的影響

現(xiàn)階段我國(guó)會(huì)計(jì)中的主要計(jì)量屬性有歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、公允價(jià)值以及現(xiàn)值等。從我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)踐中來(lái)看，最初的會(huì)計(jì)計(jì)量屬性是歷史成本。其主要反映的是會(huì)計(jì)要素的過(guò)去價(jià)值，主要特點(diǎn)是數(shù)據(jù)容易取得并具有真實(shí)性，早在1992年，我國(guó)頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則》，該準(zhǔn)則中指出，企業(yè)應(yīng)該采用歷史成本作為會(huì)計(jì)要素的主要計(jì)量屬性，之所以做出這樣的規(guī)定，主要是由當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景以及會(huì)計(jì)目標(biāo)所決定。之后，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及我國(guó)資本市場(chǎng)的不斷完善，現(xiàn)階段我國(guó)的股權(quán)分置改革已基本完成，企業(yè)的融資手段也越來(lái)越多元化，企業(yè)的融資手段不再局限在借款，而擴(kuò)展到了股票、債券以及基金等各種金融產(chǎn)品領(lǐng)域。對(duì)于這些金融產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，其交易市場(chǎng)已經(jīng)形成，但是由于影響其價(jià)格的因素很多，所以?xún)r(jià)格波動(dòng)較大。同時(shí)，由于企業(yè)的投資主體越來(lái)越多元化，信息使用者也不斷復(fù)雜化，他們對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求也在逐漸提高。如何選擇會(huì)計(jì)計(jì)量數(shù)量，準(zhǔn)備真實(shí)的反應(yīng)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果顯得尤為重要?；诖?，在2006年我國(guó)出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則》中引入了重置成本、可變現(xiàn)凈值、公允價(jià)值等計(jì)量屬性。將非歷史成本引入計(jì)量屬性的范疇，主要是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，有些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在采用非歷史成本計(jì)量的情況下能夠比采用歷史成本計(jì)量提供更準(zhǔn)確和相關(guān)的信息，以便決策使用者進(jìn)行有效決策。尤其是隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展，我國(guó)逐漸引入了公允價(jià)值計(jì)量方法，這也代表著我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐漸的在與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相趨同。但是，相比國(guó)外，我國(guó)的資本市場(chǎng)還不夠完善，立足與我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)要素計(jì)量時(shí)，主要應(yīng)該采用歷史成本，只有在保證其他計(jì)量方法的適用條件成熟的提前下，才可采用其他計(jì)量方法。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)程序和方法的影響

社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化不僅影響企業(yè)的利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求，而且會(huì)影響會(huì)計(jì)提供信息的能力，即隨著科技水平的發(fā)展以及國(guó)家相應(yīng)政策的調(diào)整，對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行加工的程序和方法也會(huì)隨之做出相應(yīng)的改變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢以及相應(yīng)的管理水平不高的時(shí)期，企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較簡(jiǎn)單，相應(yīng)涉及到的業(yè)務(wù)也就比較簡(jiǎn)單，這個(gè)時(shí)期采用簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)處理方法就能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要。然而，進(jìn)入二十一世紀(jì)之后，機(jī)器設(shè)備逐漸開(kāi)始代替了手工業(yè)，企業(yè)也逐漸開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)，尤其是企業(yè)固定資產(chǎn)，發(fā)生了較大的變化，那么為了能夠正確計(jì)算企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，企業(yè)就需要采取方法合理分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本，因此，固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理方法便應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，就以固定資產(chǎn)為例，其折舊方法也在不斷發(fā)生變化。起初，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，固定資產(chǎn)的折舊主要采用直線(xiàn)法，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平以及科技技術(shù)進(jìn)步速度的加快，那些受科技技術(shù)水平影響較大的生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)，其價(jià)值貶值速度也隨著科技技術(shù)的進(jìn)步不斷在加大，為了能夠更加真實(shí)地反映企業(yè)固定資產(chǎn)的價(jià)值，企業(yè)的折舊方法發(fā)生了改變，引入了諸如雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法等加速折舊的方法。我們發(fā)現(xiàn)，計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展給會(huì)計(jì)方法帶了重大影響。電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理代替了傳統(tǒng)的手工記賬，這一方面使得企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更容易被更改，另一方面先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟件能夠有效保護(hù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，提高會(huì)計(jì)信息的可信度，充分發(fā)揮電算化技術(shù)的職能作用。這也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化給會(huì)計(jì)處理程序和方法帶來(lái)的重大變化。

3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象的影響

所謂會(huì)計(jì)對(duì)象，主要指的是會(huì)計(jì)所要反應(yīng)和監(jiān)督的內(nèi)容。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化使企業(yè)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容發(fā)生了很大變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別簡(jiǎn)單，企業(yè)涉及到的業(yè)務(wù)主要是上級(jí)下達(dá)命令給下屬部門(mén)，下屬部門(mén)按照高管決策開(kāi)展企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)，并按照預(yù)先制定的計(jì)劃價(jià)格進(jìn)行記賬，因此，在這個(gè)階段會(huì)計(jì)的主要特點(diǎn)是程序化和簡(jiǎn)單化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革，企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)逐漸呈現(xiàn)多元化，比如：從企業(yè)投資主體角度來(lái)看，投資主體不斷豐富，呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)；從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，企業(yè)參股聯(lián)營(yíng)現(xiàn)象開(kāi)始普遍起來(lái)，同時(shí)，股票、債券等金融產(chǎn)品交易也開(kāi)始盛行，諸如融資租賃等新型交易也開(kāi)始產(chǎn)生，企業(yè)的結(jié)算方式也不再是簡(jiǎn)單的現(xiàn)金交易，票據(jù)、信用證交易等交易手段迅速發(fā)展起來(lái)，這些新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的出現(xiàn)必然會(huì)使擴(kuò)展企業(yè)會(huì)計(jì)信息的需求，增加會(huì)計(jì)核算的廣度和深度，使會(huì)計(jì)核算內(nèi)容發(fā)生較大變化。由此可以看出，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化會(huì)帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而面臨新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，人們就對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求發(fā)生變化，比如近幾年來(lái)，公司稅務(wù)、企業(yè)破產(chǎn)、物價(jià)變動(dòng)等收到了人們的高度重視，這就要求會(huì)計(jì)必須把與之相關(guān)的內(nèi)容納入核算范圍內(nèi)，并需要對(duì)其計(jì)量方法、處理程序等作出相應(yīng)的規(guī)定。因此，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的核算內(nèi)容也在不斷變化。如：2006年修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則債務(wù)重組》、2006年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)金融工具確認(rèn)和計(jì)量》等都是為了使用社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而做出的調(diào)整。

三、適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)應(yīng)該作出的調(diào)整

1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論和方法研究

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)理論和方法產(chǎn)生重大影響，因此，為了更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)理論和方法的研究。不斷突破現(xiàn)有的會(huì)計(jì)理論，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有會(huì)計(jì)理論的研究定位。可以不斷將管理學(xué)、行為學(xué)等相關(guān)學(xué)科中的理論引入會(huì)計(jì)理論的研究中，因?yàn)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，很多研究開(kāi)始從心理學(xué)以及行為學(xué)的角度來(lái)分析利益相關(guān)者的行為，如果將其引入會(huì)計(jì)學(xué)研究中，不僅能夠豐富會(huì)計(jì)的內(nèi)涵，而且還能夠更好地解釋一些會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。同時(shí)，在現(xiàn)階段我國(guó)資本市場(chǎng)還不夠成熟的條件下，如果將實(shí)證研究方法很好的引入會(huì)計(jì)中，比如采用案例研究或者現(xiàn)場(chǎng)研究，都能很好地彌補(bǔ)現(xiàn)有會(huì)計(jì)理論研究方法的不足。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，智力資本顯得尤為重要，而企業(yè)如果僅按照實(shí)際成本來(lái)核算人力資源會(huì)計(jì)，就不能準(zhǔn)確的反映智力資本的實(shí)際價(jià)值，基于此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)以及社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的研究，不斷完善我國(guó)的會(huì)計(jì)理論與方法，使其跟上時(shí)代步伐。跟上國(guó)際會(huì)計(jì)變化的發(fā)展，認(rèn)真研讀國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，用國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)定我國(guó)的會(huì)計(jì)行為，減少我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的多元化處理方法，以避免主觀原因造成的信息不準(zhǔn)確。

2、提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員是執(zhí)行和運(yùn)用會(huì)計(jì)理論和方法的主體，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，現(xiàn)有的很多會(huì)計(jì)人員已不再能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的需求。因此，這就需要不斷提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)。以前，經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較簡(jiǎn)單，對(duì)會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)的詞語(yǔ)有老實(shí)、聽(tīng)話(huà)等，現(xiàn)在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些詞語(yǔ)已不再適合評(píng)價(jià)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員，取而代之的是創(chuàng)新，主要是因?yàn)楝F(xiàn)階段會(huì)計(jì)的主要職能不再是記賬，而是管理和監(jiān)督，因此，為了提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的有效性，就必須不斷提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，降低其出錯(cuò)的可能性，提高企業(yè)工作的穩(wěn)定性。

3、改變會(huì)計(jì)計(jì)算的計(jì)量模式

篇3

會(huì)計(jì)環(huán)境是會(huì)計(jì)主體、會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)方法所賴(lài)以存在的境況,并決定著會(huì)計(jì)思想的演變、會(huì)計(jì)組織的建立、會(huì)計(jì)法制的制定、會(huì)計(jì)工作水平的客觀歷史條件及特殊情況。 目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)會(huì)計(jì)環(huán)境的分類(lèi)仍存在著不同的劃分方法,國(guó)內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn)主要有: Famer和Richman認(rèn)為,會(huì)計(jì)環(huán)境包括教育文化因素、社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素和法律因素四部分。

FrederickD.S.Choi認(rèn)為,會(huì)計(jì)環(huán)境包括法律體制、政治、企業(yè)所有權(quán)的性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模及復(fù)雜性的差異、社會(huì)氣候、企業(yè)管理及金融界的精通程度、立法對(duì)企業(yè)的干預(yù)程度、特定會(huì)計(jì)立法的出現(xiàn)、企業(yè)革新的速度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、職業(yè)教育和組織。

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)方法及理論的影響

縱觀會(huì)計(jì)的歷史，可以看到社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)計(jì)的影響是伴隨著會(huì)計(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的，而社會(huì)環(huán)境的變化必然會(huì)帶來(lái)會(huì)計(jì)的巨大挑戰(zhàn)，反過(guò)來(lái)會(huì)計(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響也是不容忽視的。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的沖擊下，就給會(huì)計(jì)方法和理論帶來(lái)以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

1.對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象造帶來(lái)的挑戰(zhàn)

會(huì)計(jì)對(duì)象就是指企業(yè)事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中流動(dòng)的資金現(xiàn)象，這些流動(dòng)的資金就是會(huì)計(jì)需要計(jì)算和控制的內(nèi)容。其實(shí)主要是反映在會(huì)計(jì)要素的沖擊，這就表現(xiàn)在會(huì)計(jì)要素要根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的變化來(lái)做出調(diào)整，因?yàn)椋瑫?huì)計(jì)要素只要及時(shí)修改才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的變化，也才能為會(huì)計(jì)目的做出相應(yīng)的準(zhǔn)備。

2.對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表目標(biāo)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

會(huì)計(jì)報(bào)表目標(biāo)就是指為會(huì)計(jì)的核查對(duì)象安排的會(huì)計(jì)信息以及對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者到來(lái)的需要，會(huì)計(jì)目標(biāo)是發(fā)展會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和理論的根本事項(xiàng)和條件，也是會(huì)計(jì)理論基本結(jié)構(gòu)的最頂層。由于對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的沖擊造成了理論學(xué)家持有兩種不同的觀點(diǎn)，一個(gè)是受委托責(zé)任觀點(diǎn)，它是針對(duì)過(guò)去并且強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性；一個(gè)是決策有用觀點(diǎn)，這種主要是針對(duì)將來(lái)著重講了信息質(zhì)量的相關(guān)性。未來(lái)的會(huì)計(jì)信息發(fā)展方向應(yīng)該是要向使用的人不僅要提供質(zhì)量效果好的信息，同時(shí)也要注意受委托的責(zé)任信息，這才是會(huì)計(jì)發(fā)展的正確目標(biāo)。

3.對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量帶來(lái)的挑戰(zhàn)

會(huì)計(jì)計(jì)量就是用貨幣等不同的計(jì)量單位來(lái)計(jì)算各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的過(guò)程，用明確的數(shù)字計(jì)量來(lái)確定事物發(fā)生之間關(guān)系。以前會(huì)計(jì)在計(jì)量方面上就是用成本計(jì)算、折舊、損益類(lèi)等方面的實(shí)務(wù)來(lái)表現(xiàn)的，這樣成本的計(jì)量模式是傳統(tǒng)的方法。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要講究無(wú)形資產(chǎn)代替有形資產(chǎn)，這就決定了傳統(tǒng)的計(jì)量模式將被公允價(jià)值計(jì)量的模式取代，但是公允價(jià)值模式的計(jì)量法帶有主觀判斷性，缺乏可靠性，而歷史的成本計(jì)量模式具有可依據(jù)性，比較客觀。因此，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化過(guò)程中，在推行以公允價(jià)值為基礎(chǔ)的計(jì)量模式要依據(jù)傳統(tǒng)的成本計(jì)量模式，這也是未來(lái)會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。

二、針對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響做出的調(diào)整

會(huì)計(jì)作為反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息管理系統(tǒng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的管理作用是至關(guān)重要的。但是處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的會(huì)計(jì)由于受經(jīng)濟(jì)的沖擊，必須做出合理的調(diào)整來(lái)保證會(huì)計(jì)職能的正常發(fā)揮，那么，針對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與會(huì)計(jì)之間的相互作用，做出怎么樣的調(diào)整就顯得非常重要。

1.借助政府的有效手段來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)的環(huán)境

我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是借助國(guó)外市場(chǎng)的特點(diǎn)來(lái)結(jié)合本國(guó)的市場(chǎng)體制來(lái)建設(shè)的，經(jīng)濟(jì)的主體單位是市場(chǎng)，但是目前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度還存在許多缺陷和不規(guī)范，這就需要政府采用適當(dāng)?shù)姆苫蚱渌侄蝸?lái)正確的規(guī)劃經(jīng)濟(jì)體制，干預(yù)市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)，為會(huì)計(jì)工作的正常發(fā)展提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

2.跟上國(guó)際會(huì)計(jì)的步伐，健全會(huì)計(jì)制定標(biāo)準(zhǔn)

會(huì)計(jì)作為一門(mén)國(guó)際化的管理學(xué)課程，這就決定了我國(guó)必須跟上國(guó)際會(huì)計(jì)的步伐，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)的變化形勢(shì)，盡可能的降低會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的多項(xiàng)會(huì)計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真根據(jù)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)制定，避免主觀性的控制出現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確性的問(wèn)題出現(xiàn)。

3.改變會(huì)計(jì)計(jì)算的計(jì)量模式

隨著現(xiàn)代社會(huì)無(wú)形資產(chǎn)的不斷增多，這就需要會(huì)計(jì)計(jì)算的范圍應(yīng)該做出相應(yīng)的改變，特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，更加決定了傳統(tǒng)的成本計(jì)量模式已經(jīng)出現(xiàn)了許多不足，已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求改進(jìn)會(huì)計(jì)核算和計(jì)量模式。因此，必須增加會(huì)計(jì)信息的容量，考慮增加非貨幣形式的模式，同時(shí)，也要采用貨幣計(jì)量和非貨幣形式的計(jì)量模式，結(jié)合傳統(tǒng)的成本模式和多種計(jì)量模式來(lái)改變會(huì)計(jì)核算的計(jì)量模式。這樣的結(jié)合與并重才能確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的全面性，提供給廣大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體完善的市場(chǎng)反映內(nèi)容。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平

會(huì)計(jì)學(xué)的運(yùn)用離不開(kāi)會(huì)計(jì)人員的工作，但是目前多數(shù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)習(xí)慣已經(jīng)不能適應(yīng)會(huì)計(jì)的發(fā)展要求了，因此，這就需要會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)自身的職業(yè)判斷能力，提高自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升自己的職業(yè)道德修養(yǎng)，這樣才能避免會(huì)計(jì)工作信息的失誤等諸多問(wèn)題，更加促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的穩(wěn)定發(fā)展，也有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力

總之，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展，同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也會(huì)影響會(huì)計(jì)，如何找出一個(gè)平衡的方法來(lái)促使會(huì)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下穩(wěn)定的發(fā)展，這是亟待解決的問(wèn)題。我們會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的人員應(yīng)該在以后的事業(yè)過(guò)程中，力求探出經(jīng)濟(jì)環(huán)境與會(huì)計(jì)融洽互動(dòng)的有效解決方法。

參考文獻(xiàn):

篇4

    目前世界上所有國(guó)家都無(wú)一例外地運(yùn)用一定的方式對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)、干涉或控制,也就是說(shuō);各國(guó)實(shí)際上都存在會(huì)計(jì)管理體制的問(wèn)題。然而,會(huì)計(jì)活動(dòng)并不是一開(kāi)始就受到干預(yù)、干涉或控制的。十九世紀(jì)以前,國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)是不加干預(yù)的,巴其阿勒在《算術(shù)、幾何、比與比例概要》中指出,賬簿處理被認(rèn)為是商人的秘密,不可示眾,政府官員對(duì)帳簿所作的檢查,只是檢查帳簿記錄的真實(shí)性;喬伊和米勒在其所著《國(guó)際會(huì)計(jì)》中,認(rèn)為那個(gè)時(shí)期:“會(huì)計(jì)人員值得他們?cè)诟墒裁??！敝灰泿ふ_,資產(chǎn)負(fù)債表平衡,那就無(wú)可非議。直到18世紀(jì)英國(guó)“南海公司事件”爆發(fā)后,英國(guó)政府頒布了1844年《股份公司法》對(duì)股份公司的會(huì)計(jì)記錄作了明確要求,國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的干預(yù)才真正開(kāi)始。在1929一1933年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,隨著凱恩斯主義的出臺(tái),政府對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的干預(yù)便流行開(kāi)來(lái),“加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)行為的管制,借助會(huì)計(jì)管制來(lái)達(dá)到市場(chǎng)運(yùn)行的有效,是國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行的一個(gè)重要手段?！?/p>

    國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù),也就是會(huì)計(jì)管理體制的形成,有著深刻的原因。歸納起會(huì)計(jì)管理體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái),有以下幾個(gè)方面:

    1.滿(mǎn)足國(guó)家宏觀調(diào)控的需要

    國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的手段包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段。其中經(jīng)濟(jì)手段有兩個(gè)層次,一是通過(guò)國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃進(jìn)行事前調(diào)控。二是通過(guò)財(cái)政、金融等政策進(jìn)行事中調(diào)控。事后調(diào)控主要是通過(guò)信息反饋來(lái)改善戰(zhàn)賂規(guī)劃和計(jì)劃。會(huì)計(jì)信息是這些信息的重要組成部分。國(guó)家為了更為有效地進(jìn)行宏觀調(diào)控,必然要求會(huì)計(jì)所提供的信息能滿(mǎn)足國(guó)家宏觀調(diào)控的需要,國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)話(huà)動(dòng)進(jìn)行干預(yù)也就成為一種必然。美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家藏維·霍斯盆斯說(shuō)過(guò):國(guó)家和聯(lián)邦政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)“……越來(lái)越清楚公司報(bào)告(即財(cái)務(wù)報(bào)表)的行為性方面及其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。相應(yīng)地,我相信,他們將要求……那些負(fù)責(zé)制定公司報(bào)告ZS則的人們所制定的準(zhǔn)則將能引導(dǎo)各個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為與宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相一致…。經(jīng)濟(jì)政策制定者的這一認(rèn)為,促使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂轉(zhuǎn)而成為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)部分”。

    2.協(xié)調(diào)利益關(guān)系的需要

    會(huì)計(jì)信息反映了企業(yè)一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,這些財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果體現(xiàn)了一定的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。會(huì)計(jì)所反映的經(jīng)營(yíng)成果,不漢是企業(yè)向國(guó)家交納所得稅的依據(jù),而且還是向投資者分配利潤(rùn)的依據(jù),是企業(yè)能否如期償還債務(wù)的衡量依據(jù)。為了協(xié)調(diào)有關(guān)利益關(guān)系人和利益集團(tuán)之間的利益關(guān)系,保證整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行,有必要對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的約束與引導(dǎo)。

    3.穩(wěn)定資本市場(chǎng)的需要

    資本市場(chǎng)在整個(gè)市場(chǎng)體系中處于中介地位和軸心地位,它的穩(wěn)定與否,直接影響著一國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)。1929年到1933年間資本市場(chǎng)的崩潰導(dǎo)致了世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。事實(shí)證明,會(huì)計(jì)信息與資本市場(chǎng)之間的關(guān)系甚為密切:美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)者Ball和BNwnl968年的研究報(bào)告認(rèn)為,會(huì)計(jì)收益的變化方向與證券價(jià)格的運(yùn)動(dòng)方向正相關(guān),而且證券價(jià)格運(yùn)動(dòng)可以預(yù)計(jì)收益結(jié)果,在收益后的一個(gè)月內(nèi),價(jià)格不會(huì)作不正常的運(yùn)動(dòng);1972年B;arer,1973年Suder,1982年Biddle和Undal的研究表明,將先進(jìn)先出法改為后進(jìn)先出法會(huì)影響證券價(jià)格。于是,基于這一點(diǎn);各國(guó)為了穩(wěn)定資本市場(chǎng),防止證券價(jià)格的劇烈波動(dòng),相繼對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)加以干涉,以保證會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性、可靠性和可比性。

    二、會(huì)計(jì)管理體制的概念界定

    為了從理論上深入研究會(huì)計(jì)管理體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間的關(guān)系,首先必須明確會(huì)計(jì)管理體制的涵義。在這方面,比較典型的表述有如下兩種:

    第一,會(huì)計(jì)管理體制可以解釋為某一國(guó)家(或地區(qū))政府出于自身的需要對(duì)本國(guó)(或本地區(qū))會(huì)計(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面進(jìn)行組織、管理和約束的總和,它包括三部分的內(nèi)容,即會(huì)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、會(huì)計(jì)人員管理體制和會(huì)計(jì)制度(會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)制定權(quán)限。不難看出,這種表述將會(huì)計(jì)管理體制理解為組織、管理和約束本身,這顯然偏離了“體制”。而會(huì)計(jì)管理體制包括會(huì)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、會(huì)計(jì)人員管理體制及會(huì)計(jì)制度制定權(quán)限,這種界定尚有待進(jìn)一步探討。

    第二,會(huì)計(jì)管理體制是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)依據(jù)需要對(duì)本國(guó)(或本地區(qū))會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織和管理的方式。隊(duì)這種表述將會(huì)計(jì)管理體制概括為一種組織和管理的方式,顯然不是十分全面。除了組織和管理方式外,會(huì)計(jì)管理體制還有更為廣泛的內(nèi)容。

    我仍認(rèn)為,所謂會(huì)計(jì)管理體制就是一定的國(guó)家或地區(qū)在一定的時(shí)期根據(jù)自己所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,介入會(huì)計(jì)活動(dòng),對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)、干涉、控制所作出的一系列制度和機(jī)制上的安排,以及據(jù)此所制定的一系列會(huì)計(jì)規(guī)范。這一定義所要強(qiáng)調(diào)的是以下三點(diǎn):其一,會(huì)計(jì)管理體制是一定的國(guó)家或地區(qū)在判斷自身所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基礎(chǔ)上所作出的選擇;其二,任何會(huì)計(jì)管理體制所要解決的核心問(wèn)題都是如何干預(yù)、干涉、控制會(huì)計(jì)活動(dòng);其三,會(huì)計(jì)管理體制具有動(dòng)態(tài)性,即它可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行不斷的調(diào)整和改革。

    綜觀世界各國(guó)會(huì)計(jì)管理’體制,大體上可以分為兩種類(lèi)型:一種是集中與立法管理型;另一種是自我管理型。所謂集中與立法管理,是指政府積極參與會(huì)計(jì)活動(dòng)的管理,這種管理主要通過(guò)行政手段和法律手段來(lái)進(jìn)行,而會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體在會(huì)計(jì)活動(dòng)的管理中不占主導(dǎo)地位,只起著協(xié)助政府管理會(huì)計(jì)活動(dòng)的作用。所謂自我管理,是指政府對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的干預(yù)較少,除某些必要的立法外,對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的管理完全交給會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體自行管理。法國(guó)和日本是集中與管理型的國(guó)家,英國(guó)、美國(guó)是自我管理型的國(guó)家,而德國(guó)的會(huì)計(jì)管理體制則主要傾向于立法管理。從趨勢(shì)看,集中立法型國(guó)家也在部分吸取“自我管理”的合理因素,而“自我管理型”的國(guó)家也部分吸取集中立法的內(nèi)容,雙方的差異只是側(cè)重點(diǎn)不同而已。

    由于會(huì)計(jì)活動(dòng)是由會(huì)計(jì)行為主體(會(huì)計(jì)人員)、行為客體(企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng))、行為標(biāo)準(zhǔn)(會(huì)計(jì)規(guī)范)三個(gè)要奈所構(gòu)成的.而對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理不居于女計(jì)管理的范疇,因而會(huì)計(jì)管理體制,就相巴地包括會(huì)計(jì)人員管理體制、會(huì)計(jì)規(guī)范管理體制及會(huì)計(jì)規(guī)范本身三個(gè)部分的內(nèi)容。

    會(huì)計(jì)人員管現(xiàn)體制一般包括對(duì)會(huì)計(jì)人員的資格的確認(rèn)、業(yè)務(wù)鄲級(jí)的核實(shí)、工作職權(quán)的規(guī)范、會(huì)計(jì)人員的任免,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的確認(rèn)、執(zhí)行業(yè)務(wù)的條件、范圍和工作規(guī)則等,也就是說(shuō),會(huì)計(jì)人員管理體制由對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的管理和對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理兩個(gè)部分的內(nèi)容所組成.

    會(huì)計(jì)規(guī)范管理體制主要體現(xiàn)在政府和會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體在會(huì)計(jì)規(guī)范的制定與執(zhí)行過(guò)程中所能發(fā)揮的作用上。不同的國(guó)家,政府和會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體在會(huì)計(jì)規(guī)范的制訂與執(zhí)行過(guò)程中所起作用的大小和方式是不一樣的。

    會(huì)計(jì)規(guī)范是在會(huì)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)起作用的一種社會(huì)意識(shí)形態(tài),具有公認(rèn)性、統(tǒng)一性、客觀性、廣泛適用和反復(fù)適用性,作為一種標(biāo)準(zhǔn),它幫助會(huì)計(jì)人員解決如何工作的問(wèn)題,為評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)工作提供客觀依據(jù);作為一種機(jī)制,它是保障和促進(jìn)會(huì)計(jì)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的的一種制約力量。任何一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)規(guī)范部不是單一的,而是許多會(huì)計(jì)規(guī)范的集合體。不同性質(zhì)、不同層次的會(huì)計(jì)規(guī)范的總和,構(gòu)成了會(huì)計(jì)規(guī)范體系。

    任何國(guó)家的會(huì)計(jì)管理體制都有管理的特定范圍,這一范圍一方面取決于企業(yè)的組織形式和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的影響范圍,一般而言,個(gè)體業(yè)主的會(huì)計(jì)無(wú)須管理,小企業(yè)的會(huì)計(jì)即使需要管理,也不是十分嚴(yán)格,而對(duì)那些大型企業(yè)、股份公司的會(huì)計(jì)的管理則較為嚴(yán)格,大多敵國(guó)家的會(huì)計(jì)管理體制就是在對(duì)段份公司會(huì)計(jì)進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。另一方面,這一范圍也取決于管理的特定形式,立法管理的范圍常常限于該法律的管理范圍,行政管理常常限于行政權(quán)力的范圍。另外,會(huì)計(jì)管理體制所涉及的范圍也與會(huì)計(jì)目標(biāo)有關(guān)。

    三、會(huì)計(jì)管理體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

    (一)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式——美國(guó)的會(huì)計(jì)管理體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

篇5

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建和發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)低碳排放。低碳排放可以有不同的定義,一種觀點(diǎn)認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的共同愿景,即全球?qū)崿F(xiàn)低升溫目標(biāo)下的排放水平。目前較多討論的是450ppm、550ppm濃度目標(biāo)下的排放水平。在這種全球排放水平下本國(guó)或本區(qū)域的低碳排放。另一種則認(rèn)為在本國(guó)或者本區(qū)域在本身自然資源條件下,采取盡可能大的努力來(lái)減少溫室氣體排放,以實(shí)現(xiàn)較低溫室氣體排放途徑。目前我們更多的采用第一種方式來(lái)進(jìn)行判別,但各個(gè)地區(qū)根據(jù)具體情況實(shí)現(xiàn)低碳排放的時(shí)間區(qū)間可以不同。

二、低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景與意義

1.低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景

在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)的全球氣候變化峰會(huì)最近引起了全世界人們的目光。不僅是因?yàn)橐徊亢萌R塢大片《2012》,也不是因?yàn)閵W巴馬訪華時(shí)隨身帶著能源部長(zhǎng)。只是因?yàn)?撇開(kāi)政治因素,面對(duì)《京都協(xié)議書(shū)》在經(jīng)過(guò)12年的考驗(yàn)后依然令人失望后,如果我們?cè)俨贿M(jìn)行變革,或許《2012》真的不是危言聳聽(tīng),于是乎減排、低碳成了此次會(huì)議的重頭戲。

2.我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價(jià),通過(guò)向自然資源投資來(lái)恢復(fù)和擴(kuò)大資源存量,運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)工藝與產(chǎn)業(yè)流程來(lái)提高資源效率,使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。低碳經(jīng)濟(jì)并非一個(gè)新的、額外的努力,而是要對(duì)現(xiàn)在的國(guó)家能源、環(huán)境對(duì)策進(jìn)行擴(kuò)展。低碳經(jīng)濟(jì)未來(lái)是可能實(shí)現(xiàn)多種社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的未來(lái),對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、社會(huì)千年發(fā)展目標(biāo)、中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展三步走總體目標(biāo)、中國(guó)構(gòu)建科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)目標(biāo)都有一致性。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政稅收政策建議

1.政策扶持讓政府為環(huán)保買(mǎi)單

政府應(yīng)該推行相應(yīng)的財(cái)政政策,對(duì)普通消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼以及為制定新能源產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃提供相應(yīng)的財(cái)政政策,這些是新能源產(chǎn)品大規(guī)模放量的先決條件。例如,汽車(chē)專(zhuān)家表示,對(duì)新能源汽車(chē)的普及,現(xiàn)在很多地方還是停留在形象工程上,離市場(chǎng)實(shí)際需求還有一定的差距。從目前狀況來(lái)看,消費(fèi)者使用新能源車(chē)型,購(gòu)車(chē)費(fèi)用不低;企業(yè)為了研發(fā)新能源轎車(chē),生產(chǎn)成本不低。新能源市場(chǎng)期待“新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃”能夠盡快出臺(tái)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該推出新能源汽車(chē)發(fā)展的配套措施。

2.政府為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

首先,建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī),形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。走低碳發(fā)展之路,制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此,我國(guó)政府當(dāng)局應(yīng)逐步建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法規(guī)體系,加強(qiáng)管理能力建設(shè),提高各級(jí)政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力;

其次,建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施,為我國(guó)未來(lái)的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽(yáng)能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,在不影響生活質(zhì)量的同時(shí)有效降低日常生活中的碳排放量。我國(guó)一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的熱情很高,應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn),規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評(píng)價(jià)體系等;

再次,加強(qiáng)國(guó)際合作,形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。走低碳發(fā)展道路,技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施,為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造政策和市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作,通過(guò)氣候變化的新國(guó)際合作機(jī)制,引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù),使我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平;

第四,提高認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)利益相關(guān)方參與。低碳發(fā)展不但是政府主管部門(mén)或企業(yè)關(guān)注的事情,還需要各利益相關(guān)方乃至全社會(huì)的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大,因此,應(yīng)對(duì)氣候變化首先需要各政府部門(mén)的參與,同時(shí)需要不同領(lǐng)域不同學(xué)科專(zhuān)家共同參與,加強(qiáng)研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的輿論宣傳;

最后,借鑒國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)及其成熟的理念,制定氣候變化國(guó)家規(guī)劃,在條件相對(duì)成熟時(shí)創(chuàng)建碳市場(chǎng),研究制定價(jià)格形成機(jī)制;制定財(cái)稅激勵(lì)政策,綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)行為,形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費(fèi)方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會(huì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王韜.中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)未來(lái).低碳經(jīng)濟(jì)論.2008:140.

[2]崔大鵬.中國(guó)夢(mèng)低碳經(jīng)濟(jì)與國(guó)際合作.低碳經(jīng)濟(jì)論.2008:213.

篇6

關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì) 環(huán)境保護(hù) 財(cái)政稅收

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建和發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)低碳排放。低碳排放可以有不同的定義,一種觀點(diǎn)認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的共同愿景,即全球?qū)崿F(xiàn)低升溫目標(biāo)下的排放水平。目前較多討論的是450ppm、550ppm濃度目標(biāo)下的排放水平。在這種全球排放水平下本國(guó)或本區(qū)域的低碳排放。另一種則認(rèn)為在本國(guó)或者本區(qū)域在本身自然資源條件下,采取盡可能大的努力來(lái)減少溫室氣體排放,以實(shí)現(xiàn)較低溫室氣體排放途徑。目前我們更多的采用第一種方式來(lái)進(jìn)行判別,但各個(gè)地區(qū)根據(jù)具體情況實(shí)現(xiàn)低碳排放的時(shí)間區(qū)間可以不同。

二、低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景與意義

1.低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景

在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)的全球氣候變化峰會(huì)最近引起了全世界人們的目光。不僅是因?yàn)橐徊亢萌R塢大片《2012》,也不是因?yàn)閵W巴馬訪華時(shí)隨身帶著能源部長(zhǎng)。只是因?yàn)?撇開(kāi)政治因素,面對(duì)《京都協(xié)議書(shū)》在經(jīng)過(guò)12年的考驗(yàn)后依然令人失望后,如果我們?cè)俨贿M(jìn)行變革,或許《2012》真的不是危言聳聽(tīng),于是乎減排、低碳成了此次會(huì)議的重頭戲。

2.我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價(jià),通過(guò)向自然資源投資來(lái)恢復(fù)和擴(kuò)大資源存量,運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)工藝與產(chǎn)業(yè)流程來(lái)提高資源效率,使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。低碳經(jīng)濟(jì)并非一個(gè)新的、額外的努力,而是要對(duì)現(xiàn)在的國(guó)家能源、環(huán)境對(duì)策進(jìn)行擴(kuò)展。低碳經(jīng)濟(jì)未來(lái)是可能實(shí)現(xiàn)多種社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的未來(lái),對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、社會(huì)千年發(fā)展目標(biāo)、中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展三步走總體目標(biāo)、中國(guó)構(gòu)建科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)目標(biāo)都有一致性。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政稅收政策建議

1.政策扶持讓政府為環(huán)保買(mǎi)單

政府應(yīng)該推行相應(yīng)的財(cái)政政策,對(duì)普通消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼以及為制定新能源產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃提供相應(yīng)的財(cái)政政策,這些是新能源產(chǎn)品大規(guī)模放量的先決條件。例如,汽車(chē)專(zhuān)家表示,對(duì)新能源汽車(chē)的普及,現(xiàn)在很多地方還是停留在形象工程上,離市場(chǎng)實(shí)際需求還有一定的差距。從目前狀況來(lái)看,消費(fèi)者使用新能源車(chē)型,購(gòu)車(chē)費(fèi)用不低;企業(yè)為了研發(fā)新能源轎車(chē),生產(chǎn)成本不低。新能源市場(chǎng)期待“新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃”能夠盡快出臺(tái)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該推出新能源汽車(chē)發(fā)展的配套措施。

2.政府為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

首先,建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī),形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。走低碳發(fā)展之路,制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此,我國(guó)政府當(dāng)局應(yīng)逐步建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法規(guī)體系,加強(qiáng)管理能力建設(shè),提高各級(jí)政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力;

其次,建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施,為我國(guó)未來(lái)的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽(yáng)能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,在不影響生活質(zhì)量的同時(shí)有效降低日常生活中的碳排放量。我國(guó)一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的熱情很高,應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn),規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評(píng)價(jià)體系等;

再次,加強(qiáng)國(guó)際合作,形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。走低碳發(fā)展道路,技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施,為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造政策和市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作,通過(guò)氣候變化的新國(guó)際合作機(jī)制,引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù),使我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平;

第四,提高認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)利益相關(guān)方參與。低碳發(fā)展不但是政府主管部門(mén)或企業(yè)關(guān)注的事情,還需要各利益相關(guān)方乃至全社會(huì)的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大,因此,應(yīng)對(duì)氣候變化首先需要各政府部門(mén)的參與,同時(shí)需要不同領(lǐng)域不同學(xué)科專(zhuān)家共同參與,加強(qiáng)研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的輿論宣傳;

最后,借鑒國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)及其成熟的理念,制定氣候變化國(guó)家規(guī)劃,在條件相對(duì)成熟時(shí)創(chuàng)建碳市場(chǎng),研究制定價(jià)格形成機(jī)制;制定財(cái)稅激勵(lì)政策,綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)行為,形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費(fèi)方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會(huì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王韜.中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)未來(lái).低碳經(jīng)濟(jì)論.2008:140.

[2]崔大鵬.中國(guó)夢(mèng)低碳經(jīng)濟(jì)與國(guó)際合作.低碳經(jīng)濟(jì)論.2008:213.

篇7

“環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載空間,環(huán)境是人口自然再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的公共消費(fèi)品,環(huán)境能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量資源。”這充分說(shuō)明了環(huán)境對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。以往人們談到環(huán)保時(shí)總是把它與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)，首先考慮的是犧牲環(huán)境利益,甚至環(huán)境安全來(lái)保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),環(huán)境污染使我國(guó)發(fā)展成本比世界平均水平高出6%左右,環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失約占GDP的15%左右。追求以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不但會(huì)造成人類(lèi)生存條件惡化,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看也會(huì)極大地拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果不能擺脫傳統(tǒng)發(fā)展的方式和資源環(huán)境利用方式,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到資源和環(huán)境的制約將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻。所以說(shuō), 正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。問(wèn)題的本質(zhì)就是一個(gè)如何處理好人與自然、人與人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源利用的關(guān)系問(wèn)題。只有解決這一問(wèn)題，我們實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

二、關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

（一）加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

1、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)。全力加快“工業(yè)強(qiáng)縣”步伐，培植壯大石油化工、紡織服裝、食品醫(yī)藥、制造冶煉等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口的一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備，用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)集群的配套發(fā)展，增加產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以提高資源利用率，減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，積極培育生態(tài)企業(yè)。一是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)。進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)不僅要達(dá)到土地、能源和污染物排放綜合控制要求，還要實(shí)現(xiàn)廢物和工業(yè)副產(chǎn)品的回收和循環(huán)利用，基本形成企業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)能源利用效益的最大化和廢物排放總量的最小化。二是大力實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，以東明石化、玉皇化工、方明制約等重點(diǎn)企業(yè)為依托，積極推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，推廣生物治污技術(shù)。三是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)。突出抓好電力、化工、建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工等重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善再生資源價(jià)格和收費(fèi)政策，推動(dòng)企業(yè)大力開(kāi)展以工業(yè)固體廢物、廢水、廢氣為重點(diǎn)的資源綜合利用。2、加大“三農(nóng)”投入，打造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，逐步建立健全支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)推廣良種良法、科學(xué)測(cè)土配方施肥、科技入戶(hù)等項(xiàng)目技術(shù)支持，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3、積極發(fā)展新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。立足自身資源開(kāi)發(fā)和地域優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展旅游、現(xiàn)代物流、公共服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展內(nèi)涵，進(jìn)一步提高縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和檔次。一是突出資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加大旅游設(shè)施建設(shè)和宣傳推介力度，構(gòu)建起“黃河古道，莊子故里”兩大旅游品牌。二是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣為契機(jī)，依托交通干線(xiàn)、規(guī)模企業(yè)，引進(jìn)新型流通業(yè)態(tài)，建成一批與先進(jìn)制造業(yè)基地相配套的服務(wù)業(yè)基地。全面實(shí)施現(xiàn)代物流園區(qū)規(guī)劃，加快保稅倉(cāng)庫(kù)和鐵路物流貨場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)了縣物流調(diào)控中心建設(shè)。三是大力發(fā)展公共業(yè)。不斷提升金融、保險(xiǎn)、證券、法律、中介、會(huì)展等新興服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展醫(yī)療保健、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、物業(yè)管理、文化休閑等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展現(xiàn)代信息和商務(wù)服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）狠抓環(huán)境保護(hù)，增創(chuàng)綠色環(huán)境新優(yōu)勢(shì)

1、突出抓好環(huán)保重點(diǎn)工程，推進(jìn)環(huán)境污染綜合治理。一是加快煉化行業(yè)脫硫工程，全面改善大氣環(huán)境。目前縣工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)新建硫化氫回收制硫磺等項(xiàng)目均順利投資，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益雙贏。二是加快COD減排工程建設(shè)，全面改善水環(huán)境。實(shí)現(xiàn)全縣化工行業(yè)污水處理設(shè)施全覆蓋，提前完成節(jié)能減排目標(biāo)。

篇8

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.2；F064.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-1096（2014）03-0001-06收稿日期：2013-09-18

一、問(wèn)題的提出

當(dāng)前，在能源約束和環(huán)境容量約束日趨嚴(yán)峻的背景下，同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，不斷提高社會(huì)生產(chǎn)的環(huán)境友好性程度，是建設(shè)生態(tài)文明的重要課題，也是世界各國(guó)，不論發(fā)展階段和貧富，都正在面對(duì)和思考的緊要問(wèn)題，尤其對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，這一問(wèn)題更為突出和緊迫。

現(xiàn)代社會(huì)中環(huán)境問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)。Grossman 等（1995）采用環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)（EKC）理論研究了收入水平與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系。發(fā)現(xiàn)因人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量偏好的改變，環(huán)境污染水平由前期粗放發(fā)展時(shí)期的遞增趨勢(shì)轉(zhuǎn)為遞減。對(duì)應(yīng)的年人均收入水平拐點(diǎn)為4900美元。環(huán)境質(zhì)量與人均收入之間存在“倒U型”相關(guān)變化規(guī)律，環(huán)境質(zhì)量最終會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)環(huán)境治理能力改善而提高。國(guó)內(nèi)學(xué)者研究證明，EKC理論對(duì)刻畫(huà)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境質(zhì)量（包括碳排放）變化間的關(guān)系也是適用的（黃穎 等，2009；陳德湖 等，2012；黃勤 等，2012）。2012年我國(guó)人均GDP水平達(dá)到6091美元，已經(jīng)步入應(yīng)重視環(huán)境質(zhì)量改善的生態(tài)文明建設(shè)階段，亟待轉(zhuǎn)型。

面向可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)考慮環(huán)境作為社會(huì)福利要素和影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素?，F(xiàn)有對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境產(chǎn)出相互影響機(jī)理的理解，大多認(rèn)為將經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境污染的影響可分解為負(fù)向經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)、與收入水平相關(guān)的正向削減效應(yīng)，以及與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)的“倒U型”結(jié)構(gòu)效應(yīng)的解釋框架（Panayotou，1997）具有較強(qiáng)說(shuō)服力。其他還有環(huán)境技術(shù)決定說(shuō)、包括市場(chǎng)化和對(duì)外開(kāi)放等在內(nèi)的制度效應(yīng)論（李國(guó)柱，2007）和社會(huì)資本影響說(shuō)（趙雪雁，2010）等。也就是說(shuō)，環(huán)境的改善程度實(shí)際上一定程度反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、制度等轉(zhuǎn)型的程度。

除單純技術(shù)手段以外，社會(huì)生產(chǎn)的環(huán)境負(fù)外部性解決思路主要是實(shí)行環(huán)境稅費(fèi)政策，或者環(huán)境產(chǎn)權(quán)化及市場(chǎng)交易政策。1990年代美國(guó)SO2排放權(quán)交易制度和2003年歐洲針對(duì)溫室氣體的ETS體系的成功運(yùn)行，證明了環(huán)境作為商品進(jìn)行交易在理論和實(shí)踐上都是可行和有效的。環(huán)境市場(chǎng)化的理論以Coarse、Croker和Montgomery等為代表，其思想是基于有限環(huán)境容量界定環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)，通過(guò)排污權(quán)市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)污染的有效治理，且成本配置效率明顯優(yōu)于環(huán)境稅費(fèi)政策手段。該理論的基本假設(shè)是將環(huán)境產(chǎn)出視為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附屬產(chǎn)品――負(fù)的非期望產(chǎn)出，然后將其社會(huì)負(fù)收益或正成本通過(guò)內(nèi)部要素化而納入經(jīng)濟(jì)分析框架。

但是，環(huán)境從傳統(tǒng)作為純公共品到成為商品的前提，是基于對(duì)環(huán)境資源稀缺性認(rèn)知，而由人們約定的可使用有限環(huán)境容量，并將其生態(tài)價(jià)值經(jīng)濟(jì)化。但負(fù)期望產(chǎn)出的現(xiàn)有理論假設(shè)，隱含意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然伴隨著環(huán)境污染負(fù)產(chǎn)出。以促進(jìn)環(huán)境商品化和全社會(huì)環(huán)境資源的有效配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化的環(huán)境改善程度與適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)組合，最終服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展。

二、現(xiàn)有環(huán)境商品理論及其不足

作為分析前提，首先應(yīng)明確環(huán)境資源保護(hù)的基本社會(huì)責(zé)任和環(huán)境商品的差別。作為社會(huì)責(zé)任的環(huán)境保護(hù)，要求保證社會(huì)生產(chǎn)生活所要求的基本環(huán)境資源容量，不能商品化，主要通過(guò)相對(duì)剛性的環(huán)境保護(hù)政策實(shí)現(xiàn)。而環(huán)境商品化和環(huán)境市場(chǎng)的目的是降低、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境保護(hù)成本和提高配置效率，也就是說(shuō)環(huán)境商品化是針對(duì)處于基本環(huán)境保護(hù)要求之外的環(huán)境容量部分，即剔除最低環(huán)境容量后，將其余環(huán)境容量納入環(huán)境市場(chǎng)，形成環(huán)境商品，并依靠市場(chǎng)定價(jià)和調(diào)節(jié)供需關(guān)系。

作為自然資源的一部分，環(huán)境商品當(dāng)然可視為某種生產(chǎn)要素，并且，具有可交易的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，主要確認(rèn)方式有環(huán)境使用權(quán)、環(huán)境產(chǎn)權(quán)、準(zhǔn)物權(quán)，或特定形式金融衍生品等。同時(shí)，由于環(huán)境改善能夠給人們直接帶來(lái)正效用，環(huán)境商品又具有產(chǎn)品市場(chǎng)一般商品的特性。但是，環(huán)境商品具有高度同質(zhì)性，即客觀上任何人所感受到環(huán)境變化效果和機(jī)會(huì)都是相同的，具有典型非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。也就是說(shuō)，環(huán)境商品兼具一定的公共品屬性，社會(huì)中所有人都會(huì)因環(huán)境改善而獲得主觀效用的增加，無(wú)論是否為環(huán)境改善付出了必要的直接成本，“搭便車(chē)”將是環(huán)境最終消費(fèi)者的理性選擇。所以，從社會(huì)生產(chǎn)而不是消費(fèi)角度入手分析和解決環(huán)境問(wèn)題更為可行。

目前主流觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境污染作為要素納入生產(chǎn)函數(shù)且邊際產(chǎn)出為正?；蛘?，作為具有負(fù)價(jià)值或負(fù)效用的非期望產(chǎn)出，環(huán)境污染通過(guò)邊際負(fù)效用化納入社會(huì)效用函數(shù)。環(huán)境價(jià)值主要通過(guò)對(duì)環(huán)境污染的外部損害價(jià)或基于廠商的減排成本進(jìn)行估算（魏楚 等，2011）。但是，環(huán)境污染的正邊際產(chǎn)出觀點(diǎn)隱含著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然以環(huán)境損失為代價(jià)，而環(huán)境消費(fèi)的邊際負(fù)效用或產(chǎn)出的負(fù)價(jià)值論也與效用非負(fù)的基本經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)相悖。吳琦等（2009）的實(shí)證研究持類(lèi)似的理論觀點(diǎn)。此外，需要指出的是，環(huán)境產(chǎn)出不僅指降低非期望產(chǎn)出的“主動(dòng)”環(huán)境生產(chǎn)，還應(yīng)包括不破壞或不過(guò)度開(kāi)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境資源的“消極”環(huán)境生產(chǎn)?，F(xiàn)有理論對(duì)此并未給予充分解釋。

環(huán)境要素論（李利軍 等，2013）反映了將生產(chǎn)負(fù)外部成本內(nèi)部化的基本思路。但是，采用要素市場(chǎng)理論分析負(fù)效用環(huán)境商品的供需，增加了理論分析的復(fù)雜性。從環(huán)境核算實(shí)現(xiàn)角度來(lái)看，環(huán)境并非社會(huì)生產(chǎn)微觀主體――企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的直接必需，企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體并沒(méi)有將其要素化的內(nèi)在激勵(lì)。環(huán)境要素化要求對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行事前價(jià)值評(píng)價(jià)，而環(huán)境資源的多樣性、動(dòng)態(tài)性和不確定性，使得有效核算的難度和成本都很高。

從整個(gè)社會(huì)層面來(lái)看，歸根結(jié)底，環(huán)境破壞是人類(lèi)生產(chǎn)生活的后果而不是前提。通過(guò)環(huán)境治理而改善環(huán)境，以及重視現(xiàn)有環(huán)境資源存量的保護(hù)，本質(zhì)上都是環(huán)境生產(chǎn)，其成果為社會(huì)全體成員消費(fèi)且表現(xiàn)為整體效用的提高。將環(huán)境資源作為投入要素，難以反映隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的偏好，環(huán)境資源相對(duì)更為稀缺的情況，以及不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間環(huán)境資源存量的差異。因此，在環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析中，主張環(huán)境的產(chǎn)出論觀點(diǎn)更符合實(shí)際和便于更統(tǒng)一規(guī)范的理論解釋。

三、環(huán)境友好型社會(huì)生產(chǎn)的均衡分析（一）環(huán)境商品概念及其特性

社會(huì)生產(chǎn)的環(huán)境友好性，要求納入環(huán)境產(chǎn)出因素，建立社會(huì)“環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”復(fù)合產(chǎn)出目標(biāo)。假設(shè)社會(huì)總產(chǎn)出由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和環(huán)境產(chǎn)出構(gòu)成，社會(huì)總效用由經(jīng)濟(jì)收入和環(huán)境容量決定。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是指除環(huán)境以外的產(chǎn)品和服務(wù)的提供，以貨幣化價(jià)值表示；環(huán)境產(chǎn)出是指現(xiàn)有環(huán)境容量的保持和提高，或環(huán)境損失情況的好轉(zhuǎn)，如污染物的減排，并且，環(huán)境生產(chǎn)具有資本密集性、技術(shù)密集性和弱處置性。在此基礎(chǔ)上，對(duì)環(huán)境商品和環(huán)境市場(chǎng)相關(guān)概念、特性及其內(nèi)涵作較深入的理論探討。

首先，對(duì)環(huán)境商品及其內(nèi)涵進(jìn)行理論分析。假設(shè)外生社會(huì)最低環(huán)境容量為QL（如圖1），由環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)定、依法監(jiān)管和強(qiáng)制執(zhí)行。在QL左邊，環(huán)境容量的價(jià)格不由環(huán)境市場(chǎng)形成，意味著，如果企業(yè)超出該限制排放，將根據(jù)環(huán)境管制要求采取收取懲罰性排污費(fèi)或法律賠償彌補(bǔ)其造成的環(huán)境損失，或者，企業(yè)須為滿(mǎn)足環(huán)境管制要求自覺(jué)進(jìn)行最低限度的環(huán)境治理投資（如QLB）。

根據(jù)定義，環(huán)境商品的基本特性表現(xiàn)為：環(huán)境商品的需求曲線(xiàn)D向右下傾斜，當(dāng)環(huán)境容量無(wú)約束或趨近于無(wú)窮大時(shí)，環(huán)境需求價(jià)格J趨近于零；當(dāng)接近Q=QL時(shí)，環(huán)境需求價(jià)格J趨于無(wú)窮大。因此，環(huán)境商品需求曲線(xiàn)可采用漸進(jìn)于最低環(huán)境容量線(xiàn)和環(huán)境容量軸的擬雙曲線(xiàn)形式描述。環(huán)境商品的供給曲線(xiàn)S是位于QL右邊的部分。供求實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)均衡為（J*，Q*），環(huán)境交易收益由環(huán)境商品提供者和消費(fèi)者分享。

（二）面向產(chǎn)出的林達(dá)爾均衡分析

根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，在技術(shù)水平和要素投入水平一定條件下，通過(guò)市場(chǎng)定價(jià)和交換可實(shí)現(xiàn)全社會(huì)“經(jīng)濟(jì)-環(huán)境”生產(chǎn)的林達(dá)爾均衡配置E（Q*，P*）（如圖2），并對(duì)應(yīng)存在唯一的最優(yōu)價(jià)格體系。該均衡配置就是給定技術(shù)水平上環(huán)境友好性最優(yōu)的生產(chǎn)配置。根據(jù)此原則，社會(huì)生產(chǎn)目標(biāo)是追求相對(duì)社會(huì)“環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”資源最優(yōu)配置的“合意”目標(biāo)，即尋求逼近林達(dá)爾均衡的路徑，而不是一般意義上單純?cè)趶较蚓嚯x上逼近經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)前沿面（即ACB）。

社會(huì)生產(chǎn)可能性曲線(xiàn)ACB仍呈凹性，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出P和環(huán)境產(chǎn)出Q的邊際轉(zhuǎn)換率遞減，意味著在“經(jīng)濟(jì)-環(huán)境”產(chǎn)出決策中經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出最大化與環(huán)境產(chǎn)出最大化目標(biāo)之間存在一定沖突，需對(duì)兩者及其相應(yīng)要素投入方向和數(shù)量進(jìn)行權(quán)衡。

出于分析簡(jiǎn)便的目的，定義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出表示為貨幣價(jià)值的非環(huán)境產(chǎn)出；與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)-環(huán)境分析中將環(huán)境產(chǎn)出表示為取值為負(fù)的社會(huì)非期望產(chǎn)出不同，本文從環(huán)境商品化角度，將環(huán)境產(chǎn)出定義為：根據(jù)基期單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的污染物排放量（即排放強(qiáng)度）和當(dāng)期實(shí)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出得到的減排量，與當(dāng)期實(shí)際減排量之差。不失一般性，假定社會(huì)持續(xù)進(jìn)行環(huán)境努力，則一旦基期及相關(guān)參量確定，后續(xù)各期的環(huán)境產(chǎn)出非負(fù)且遞增。反之，則意味著社會(huì)環(huán)境產(chǎn)出低于最低減排要求，不能再通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善。

在此意義上，QL≥0，就是根據(jù)由環(huán)境管制機(jī)構(gòu)設(shè)定的當(dāng)期最低減排量或最低環(huán)境產(chǎn)出水平。根據(jù)社會(huì)發(fā)展要求，環(huán)境基本標(biāo)準(zhǔn)會(huì)逐步提高，表現(xiàn)為QL的右移，實(shí)際生產(chǎn)可能性空間縮小為QLBC區(qū)域。

顯然，在同一生產(chǎn)可能性邊界內(nèi)，林達(dá)爾均衡配置E*具有性質(zhì)：ρh=ρe=ρ=1。射線(xiàn)OE*上DE*區(qū)段內(nèi)（D為OE*上環(huán)境產(chǎn)出為QL的配置）所有生產(chǎn)配置都滿(mǎn)足ρb=ρh/ρe=1，是環(huán)境友好性最優(yōu)的社會(huì)生產(chǎn)擴(kuò)張路徑。

為便于QLBC對(duì)區(qū)域內(nèi)各DMU（決策單元）生產(chǎn)調(diào)整策略進(jìn)行分析，根據(jù)其“環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)出特性，可將實(shí)際生產(chǎn)可能性空間分為I區(qū)（即區(qū)域E*FC）、II區(qū)（即區(qū)域E*Q*QLF）和III區(qū)（即區(qū)域E*BQ*）（如圖2）。由前述分析，易得各區(qū)域DMU產(chǎn)出配置特性及相應(yīng)調(diào)整優(yōu)化策略。其原則是：在提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和環(huán)境產(chǎn)出的同時(shí)，保持兩者生產(chǎn)的均衡性，使得社會(huì)生產(chǎn)盡量趨向“環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”生產(chǎn)擴(kuò)張線(xiàn)進(jìn)行。

基于環(huán)境方向產(chǎn)出距離函數(shù)的DEA生產(chǎn)效率測(cè)度理論，以及前述理論分析，從水平、結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)效率三個(gè)維度，出于指標(biāo)設(shè)計(jì)的完整性考慮，在結(jié)構(gòu)維度納入污染物排放強(qiáng)度，提出評(píng)價(jià)社會(huì)生產(chǎn)環(huán)境友好性的指標(biāo)集（如表1）：表1社會(huì)生產(chǎn)的環(huán)境友好性及其效率評(píng)價(jià)指標(biāo)

指標(biāo)1計(jì)算公式1含義

水平指標(biāo)1經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平指數(shù)1ρe=P1P*，ρh∈（0，1]1用以評(píng)價(jià)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)相對(duì)最大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的水平1環(huán)境產(chǎn)出水平指數(shù)1ρh=Q-QL1Q*-QL，ρe≥01用以評(píng)價(jià)當(dāng)前環(huán)境生產(chǎn)相對(duì)最大環(huán)境產(chǎn)出的水平1社會(huì)生產(chǎn)綜合水平指數(shù)1ρ=ρhρe，ρ∈（0，1]1采用Fisher指數(shù)方法構(gòu)造，描述經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)的協(xié)調(diào)程度，用以綜合生產(chǎn)和環(huán)境兩個(gè)方面評(píng)價(jià)社會(huì)生產(chǎn)水平結(jié)構(gòu)指標(biāo)1環(huán)境友好性程度指數(shù)1ρb=ρh1ρe，ρb≥0 1用以評(píng)價(jià)環(huán)境友好性的程度1環(huán)境產(chǎn)出強(qiáng)度1ρEI=Q1P1用以描述與單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出相對(duì)應(yīng)的環(huán)境產(chǎn)出水平，環(huán)境產(chǎn)出強(qiáng)度越高，說(shuō)明社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出對(duì)環(huán)境的影響越小，環(huán)境質(zhì)量水平越高1污染物排放強(qiáng)度1ρCI=C1P，C為污染排放總量1單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的碳排放量。作為環(huán)境污染程度直接評(píng)價(jià)指標(biāo)，有必要給出動(dòng)態(tài)效率

指標(biāo)1環(huán)境技術(shù)效率變化率1TEpen（t，t+1）=Qt+11Qt1用以評(píng)價(jià)不同期間之間環(huán)境產(chǎn)出的變化情況1環(huán)境技術(shù)進(jìn)步率1TEtp（t，t+1）=Ptρt+11Qt?Qt+！1Pt+1ρt1/21用以評(píng)價(jià)剔除經(jīng)濟(jì)投入因素影響后，技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)環(huán)境產(chǎn)出貢獻(xiàn)的變化率1環(huán)境績(jī)效變化率1TEen（t，t+1）=Qt1Pt+1ρten?Ptρt+1en1Qt+11/21用以評(píng)價(jià)技術(shù)不變條件下，不同期間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出規(guī)模變動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)出影響的程度，受投入規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素的影響

四、我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)環(huán)境友好性評(píng)價(jià)――以“碳減排”為環(huán)境產(chǎn)出這里，以基期碳減排強(qiáng)度和當(dāng)期GDP計(jì)算的碳減排實(shí)物量作為社會(huì)環(huán)境產(chǎn)出，以GDP價(jià)值量作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。按照我國(guó)碳減排承諾，以2005年碳排放強(qiáng)度為基準(zhǔn)，2015年碳排放強(qiáng)度將削減17%，2020年將削減40%～45%，利用以上產(chǎn)出/投入指標(biāo)體系對(duì)我國(guó)2020年前的“環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”生產(chǎn)配置進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)其環(huán)境友好性程度。

（一）數(shù)據(jù)準(zhǔn)備

本研究采用各國(guó)碳排放量數(shù)據(jù)是基于參考方法（reference approach）測(cè)算的數(shù)據(jù)（IEA，2012）。按照前述定義，將第t年環(huán)境產(chǎn)出定義為：Qt=ρ2005c?GDPt-Ct，其中，ρ2005c是2005年基期碳排放強(qiáng)度，GDPt是第t年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出），Ct是當(dāng)年實(shí)際碳排放量（其中，包括居民終端能源消費(fèi)的碳排放）。首先，按2005年不變價(jià)對(duì)2005年～2012年國(guó)內(nèi)GDP歷史數(shù)據(jù)（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2013）進(jìn)行換算，然后參考采用2013年～2018年的GDP及增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)（IMF WEO，2013），利用二次指數(shù)平滑法（阻尼系數(shù)α=0.05）得到2019年和2020年預(yù)測(cè)增長(zhǎng)率及GDP總量。2020年我國(guó)GDP總值將約達(dá)719647.75億元人民幣，實(shí)現(xiàn)相對(duì)2010年GDP總量“翻一番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2012年后增長(zhǎng)率趨于平穩(wěn)，符合我國(guó)現(xiàn)階段“調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。相應(yīng)，按照2015年和2020年目標(biāo)碳排放強(qiáng)度，以及2015年、2020年GDP預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，可得2013年～2020年各年環(huán)境產(chǎn)出值。這里，需要指出的是，本研究以基于2020年碳強(qiáng)度減排45%承諾目標(biāo)測(cè)算的環(huán)境產(chǎn)出和前述GDP預(yù)測(cè)值為我國(guó)2020年目標(biāo) “環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”均衡產(chǎn)出，滿(mǎn)足ρEI=1。

（二）我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)的環(huán)境友好性評(píng)價(jià)

在此基礎(chǔ)上，基于2005年～2010年碳排放量、GDP、環(huán)境產(chǎn)出數(shù)據(jù)，以及2015年和2020年經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)出預(yù)測(cè)值，按前述指標(biāo)體系測(cè)算得到社會(huì)產(chǎn)出環(huán)境友好性評(píng)價(jià)結(jié)果?？芍?，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段乃至2020年，相對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平，我國(guó)環(huán)境產(chǎn)出水平仍較低，環(huán)境改善速度緩慢?？傮w上，2015年及以前我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)的環(huán)境友好性緩步提高，2015年后碳減排或環(huán)境產(chǎn)出任務(wù)壓力將很大。

由各環(huán)境技術(shù)效率指標(biāo)分析進(jìn)一步可知，2007年～2010年我國(guó)總體環(huán)境技術(shù)效率逐步平穩(wěn)提高，

五、政策建議和結(jié)論

2020年前，我國(guó)正處于全面邁向小康社會(huì)和建設(shè)美麗中國(guó)的重要時(shí)期，同時(shí)也將面臨調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)施城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化的重要任務(wù)。結(jié)合前述規(guī)范和實(shí)證研究結(jié)論，以碳減排為例，對(duì)今后階段的社會(huì)“環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”生產(chǎn)提出以下政策建議：

1.當(dāng)前我國(guó)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境生產(chǎn)水平差距較大，要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和環(huán)境產(chǎn)出雙增長(zhǎng)，但應(yīng)更加重視社會(huì)生產(chǎn)的環(huán)境友好性，充分借鑒和吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高社會(huì)環(huán)境產(chǎn)出，加大碳減排力度。由于國(guó)際碳減排談判仍在進(jìn)行當(dāng)中，我國(guó)作為世界最大碳排放國(guó)將受到更大的減排壓力，有可能要求我國(guó)承擔(dān)更高乃至強(qiáng)制性減排義務(wù)。為了更好甚至超額實(shí)現(xiàn)碳減排任務(wù)，應(yīng)合理安排和調(diào)整現(xiàn)有碳減排計(jì)劃，即使保持當(dāng)前環(huán)境技術(shù)效率和環(huán)境技術(shù)進(jìn)步相關(guān)政策措施及力度，提高2015年前的碳減排量也是完全可行的。這可以為后期實(shí)施更高減排留有余地、緩解后期減排壓力和應(yīng)對(duì)可能的更大減排壓力。

2.將環(huán)境因素納入主要社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，建立社會(huì)“環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”生產(chǎn)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系。建立針對(duì)地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)等的多層次環(huán)境考核機(jī)制；重視促進(jìn)碳減排的制度體系建設(shè)，包括將碳強(qiáng)度減排承諾轉(zhuǎn)化為絕對(duì)碳減排量或正環(huán)境產(chǎn)出指標(biāo)，細(xì)化分解到地方和重點(diǎn)排放企業(yè)，納入政府和國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核。其中，為方便分析評(píng)價(jià)，本文所提出的“正”環(huán)境產(chǎn)出指標(biāo)可以2005年為參照且標(biāo)準(zhǔn)化，得到2005年前歷史年度的相應(yīng)環(huán)境產(chǎn)出指標(biāo)；以典型社會(huì)生產(chǎn)（產(chǎn)品）過(guò)程為重點(diǎn)，逐步試點(diǎn)和推廣基于生命周期和產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)境排放評(píng)價(jià)及管理制度，將環(huán)境產(chǎn)出目標(biāo)和碳減排任務(wù)落到實(shí)處；對(duì)高碳排放地方和企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控；實(shí)施碳排放“可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可追溯”制度、嚴(yán)格環(huán)境考核等。

3.完善環(huán)境法律法規(guī)，實(shí)施促進(jìn)碳減排的環(huán)境政策。包括適時(shí)開(kāi)征碳稅；積極促進(jìn)和保障國(guó)內(nèi)碳配額出口，建立企業(yè)間碳配額出口協(xié)調(diào)機(jī)制，保護(hù)我國(guó)碳出口收益；建立包括國(guó)內(nèi)自愿碳交易、總量限額交易等形式多元化的環(huán)境市場(chǎng)體系及相應(yīng)法律法規(guī)，逐步建立自主明確的國(guó)內(nèi)碳價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制；依法明確最低碳減排標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)采取行政乃至法律強(qiáng)制手段，加大超排處罰力度等措施；建立針對(duì)各主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)生產(chǎn)過(guò)程及終端品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)準(zhǔn)。

4.采取環(huán)境友好型的社會(huì)生產(chǎn)調(diào)整路徑，加大環(huán)境治理和碳減排投入，大力促進(jìn)能源節(jié)約。按照低碳要求改善能源結(jié)構(gòu)，降低高碳能源（主要是煤炭）比例和提高低碳能源（如天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等）比例；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，降低高排放高耗能產(chǎn)業(yè)比重，提高低環(huán)境排放和高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)比重，特別是第三產(chǎn)業(yè)比重；實(shí)施合同能源管理等節(jié)能制度，提高低碳能源利用率，優(yōu)化社會(huì)生產(chǎn)特別是工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源利用及其碳排放；改善環(huán)境管理，提高碳減排設(shè)施利用率，提高各種終端產(chǎn)品的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高用戶(hù)能效水平；提高環(huán)境機(jī)構(gòu)管理效率和技術(shù)水平。

篇9

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原因

自20世紀(jì)50年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人類(lèi)對(duì)于自然資源的過(guò)度使用已經(jīng)超過(guò)了生態(tài)環(huán)境的承載能力，同時(shí)也為之付出了慘痛的代價(jià)，如發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)出現(xiàn)諸如“公害”事件這樣的生態(tài)災(zāi)難。面對(duì)資源耗費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的尖銳矛盾，人類(lèi)不得不逐步放棄傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路?！把h(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞最早出現(xiàn)在1996年德國(guó)頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》中，目前在學(xué)術(shù)界又稱(chēng)為“綠色經(jīng)濟(jì)”。它是以可持續(xù)發(fā)展作為理念，以資源的循環(huán)利用為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)報(bào)表編制以及如何進(jìn)行賬務(wù)處理等所作的一整套方法、程序和手段的安排。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展變化，循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想提出，需要我們對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行重新定位，任務(wù)需要明晰，職能也需要進(jìn)一步擴(kuò)展。就我國(guó)而言，目前，循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)方面存在著許多不足，相比循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求而言，會(huì)計(jì)目標(biāo)模糊、核算辦法滯后、信息披露不完整、控制制度滯后。因此，我們有必要對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)進(jìn)一步加以完善，建立起一套嶄新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的不足

（一）會(huì)計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)不明確

目前，現(xiàn)行會(huì)計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)的不足之處主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是對(duì)于會(huì)計(jì)信息的使用者界定不明確；二是提供的會(huì)計(jì)信息沒(méi)有體現(xiàn)企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任。具體表現(xiàn)在，1.一些企業(yè)僅僅只把與企業(yè)有直接或間接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的企業(yè)和個(gè)人作為企業(yè)的會(huì)計(jì)信息使用主體，而忽略了與企業(yè)有直接和間接環(huán)境利益關(guān)系的社會(huì)公眾對(duì)于會(huì)計(jì)信息的需求；2.企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息過(guò)于片面，認(rèn)為會(huì)計(jì)信息僅僅是指能夠可靠計(jì)量的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的信息，而沒(méi)有提供關(guān)于企業(yè)資源循環(huán)利用、節(jié)能減排以及相關(guān)環(huán)保措施等環(huán)保信息。3.一些企業(yè)向政府環(huán)保機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和民間組織提供諸如環(huán)境治理、污染排放、節(jié)能減排等虛假的環(huán)境信息。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算體系設(shè)計(jì)落后

要對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，其前提條件是要準(zhǔn)確可靠地對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)按照既定的規(guī)范進(jìn)行核算。發(fā)達(dá)國(guó)家大多制定了相關(guān)的準(zhǔn)則以規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)核算，比如日本環(huán)境省編寫(xiě)出版的《環(huán)境會(huì)計(jì)指南手冊(cè)（2002）》中專(zhuān)門(mén)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的三個(gè)結(jié)構(gòu)要素（即環(huán)境保護(hù)成本、環(huán)境保護(hù)效益和與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)收益）的定義、分類(lèi)及其核算進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。我國(guó)目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算體系對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核算內(nèi)容，尤其是對(duì)于資源的開(kāi)采、利用和環(huán)境費(fèi)用的核算反映很不充分且缺乏系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和全面性。在內(nèi)部也未建立起與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相匹配的環(huán)境管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算體系設(shè)計(jì)大大滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息披露不完整、不全面

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)信息披露是為了讓外界更好地了解一個(gè)企業(yè)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，為了讓外界全面系統(tǒng)地了解這一情況，企業(yè)就必須完整全面地披露循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息。但是，當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)都無(wú)法真正做到這一點(diǎn)，他們?cè)谘h(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息披露的完整性方面存在著很多不足，例如在他們所披露的信息偏重于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息，對(duì)于資源利用、環(huán)境保護(hù)等非財(cái)務(wù)信息披露不充分，尤其是對(duì)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的環(huán)境資源價(jià)值信息的披露還十分缺乏。另外，對(duì)于環(huán)保、節(jié)能減排、資源循環(huán)利用研究與開(kāi)發(fā)等非貨幣性的指標(biāo)披露不全面。同時(shí)，信息披露過(guò)程中大多數(shù)企業(yè)各自為戰(zhàn)，沒(méi)有統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn)，信息披露的格式也過(guò)于呆板。

（四）忽視循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)控制制度的設(shè)計(jì)

制度設(shè)計(jì)中一項(xiàng)重要內(nèi)容是控制制度的設(shè)計(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有企業(yè)往往更多地關(guān)注如何核算、怎么計(jì)量以及它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益，但忽視了對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)。其實(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)中財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制、懲罰機(jī)制、預(yù)警機(jī)制管理會(huì)計(jì)制度的空缺使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)際運(yùn)用和操作過(guò)程中出現(xiàn)了許多不規(guī)范的行為，進(jìn)而導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的舞弊現(xiàn)象。因此，目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)控制制度的薄弱環(huán)節(jié)主要應(yīng)集中在內(nèi)控制度的不健全，尤其是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合理，業(yè)務(wù)操作流程的不規(guī)范方面。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)措施的幾點(diǎn)考慮

循環(huán)經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)顯然是不同于我們傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)，然而我們要進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)又離不開(kāi)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)方法。因此，我們必須以傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)方法為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)的方法加以改進(jìn)，使之符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算要求?；谇拔挠^點(diǎn)，可以在會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)信息報(bào)告、會(huì)計(jì)控制制度幾個(gè)方面進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作。

（一）把握循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，完善會(huì)計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的設(shè)計(jì)是其他制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，主導(dǎo)著其他會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)要在遵循傳統(tǒng)的“決策有用論”的基礎(chǔ)上，凸顯出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境效益和社會(huì)價(jià)值。為此，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：1.遵循傳統(tǒng)的“決策有用論”原則，把決策需要作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容。2.擴(kuò)展會(huì)計(jì)信息使用主體，把會(huì)計(jì)信息使用主體從企業(yè)相關(guān)的投資者、債權(quán)人擴(kuò)展到廣大的社會(huì)群體、政府部門(mén)、環(huán)保組織等。3.拓寬會(huì)計(jì)信息的來(lái)源渠道，企業(yè)除了要提供傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息外，還應(yīng)提供諸如污染物排放指標(biāo)、節(jié)能減排措施等與循環(huán)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的價(jià)值和非價(jià)值信息，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)信息變得多元化，從而使其具有更廣泛的使用價(jià)值。

（二）建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算規(guī)范

首先，應(yīng)建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則并形成體系，其中最為重要的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則，明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)核算目標(biāo)、對(duì)象、一般內(nèi)容，會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量方法以及應(yīng)選擇的會(huì)計(jì)估計(jì)和政策。其次，應(yīng)明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容建立在既重視經(jīng)濟(jì)利益又重視生態(tài)效益、社會(huì)效益基礎(chǔ)上，并視之為循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算制度的靈魂，圍繞資源消耗成本、污染防治費(fèi)用、資源循環(huán)再利用、環(huán)境或有負(fù)債以及環(huán)境收益核算等方面確定會(huì)計(jì)核算的具體內(nèi)容。再次，正確選擇會(huì)計(jì)計(jì)量方法。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在核算時(shí)大多涉及到自然資源循環(huán)利用，自然資源公共性決定了在循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)計(jì)量時(shí)必須考慮到自然資源的特點(diǎn)，采取包括市場(chǎng)價(jià)值、可變現(xiàn)凈值和公允價(jià)值進(jìn)行核算，并且計(jì)量方法運(yùn)用上還應(yīng)特別突出信息時(shí)效性和信息的公允性。

（三）設(shè)計(jì)公允表達(dá)的會(huì)計(jì)信息披露制度

循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息公允表達(dá)應(yīng)該從以下幾方面著手：第一，注重會(huì)計(jì)信息的完整性，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)該既披露那些關(guān)于資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等顯性的貨幣性會(huì)計(jì)信息，同時(shí)更應(yīng)該把諸如環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用等隱性的非貨幣性會(huì)計(jì)信息作為披露的重點(diǎn)內(nèi)容。具體可以包括資源循環(huán)利用效率、資源循環(huán)利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究、資源循環(huán)利用的管理制度建設(shè)等信息。第二，統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn)，改革信息披露的形式。在統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn)方面，國(guó)家財(cái)政部門(mén)可以會(huì)同環(huán)保部門(mén)、審計(jì)部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)，在征求企業(yè)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，出臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則等相應(yīng)的制度準(zhǔn)則。在信息披露形式方面，企業(yè)應(yīng)該突破傳統(tǒng)的報(bào)表形式，可以更多地采用環(huán)境狀況報(bào)告書(shū)、企業(yè)公民書(shū)等形式進(jìn)行披露。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)通過(guò)一定的方法將環(huán)保、資源利用等非會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)化成會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息披露形式的多元化可以使會(huì)計(jì)信息更加充實(shí)。

（四）創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)嚴(yán)密的會(huì)計(jì)控制制度

循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)控制制度可以分為外部控制制度和內(nèi)部控制制度兩個(gè)部分。外部控制制度主要針對(duì)企業(yè)外部的約束，主要是指政府部門(mén)，特別是環(huán)保部門(mén)應(yīng)該對(duì)企業(yè)的資源循環(huán)利用狀況進(jìn)行定期檢驗(yàn)，對(duì)企業(yè)的污染排放物指標(biāo)進(jìn)行測(cè)定，對(duì)企業(yè)降低污染物排放的能力進(jìn)行測(cè)試。內(nèi)部控制是企業(yè)的自我約束，重點(diǎn)完善會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程以及人員分工。例如，在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，企業(yè)可以在財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”相應(yīng)職能科室，單獨(dú)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核算和考核。對(duì)于自然資源的開(kāi)采成本也可以成立專(zhuān)門(mén)成本機(jī)構(gòu)進(jìn)行核算。對(duì)于業(yè)務(wù)操作流程方面，企業(yè)應(yīng)該建立與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“開(kāi)采（采購(gòu)）入庫(kù)生產(chǎn)銷(xiāo)售”的一整套控制制度，如銷(xiāo)售環(huán)節(jié)可以就綠色包裝、廢物棄置、售后服務(wù)方面等制定相應(yīng)控制辦法。人員分工方面，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)規(guī)范執(zhí)行效果安排專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。在信息方面，建立會(huì)計(jì)信息披露責(zé)任制，將會(huì)計(jì)信息的可信度與企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任緊密結(jié)合，以防止循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息報(bào)告中出現(xiàn)的認(rèn)為錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、隱瞞等現(xiàn)象。

四、結(jié)語(yǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其前景是十分廣闊的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)將有助于循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換，有利于在增加綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面，盡快使企業(yè)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路上尋找到一條穩(wěn)妥且切實(shí)可行的途徑。

【參考文獻(xiàn)】

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篇10

1環(huán)境會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)

1.1綠色會(huì)計(jì)是在環(huán)境資源惡化和批判傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的

第二次世界大戰(zhàn)以后，全世界范圍的科學(xué)技術(shù)革命迅速發(fā)展，資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”。這一切促使西方國(guó)家把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)力建立在大量消耗自然資源的基礎(chǔ)上，自然資源長(zhǎng)期處于被極度開(kāi)采的狀態(tài)。特別是20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著人口的劇增，需求的增加，更進(jìn)一步加劇了對(duì)自然資源的消耗，從而使能源緊張，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。這不僅動(dòng)搖了有關(guān)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且使人類(lèi)與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了緊張局面，迫使人類(lèi)反思：如此下去，人類(lèi)將自食惡果，社會(huì)經(jīng)濟(jì)將不能持續(xù)發(fā)展。人類(lèi)開(kāi)始改變過(guò)去單一追求經(jīng)濟(jì)利益的方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笕齻€(gè)目標(biāo)的平衡發(fā)展，即經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益和環(huán)境利益的平衡發(fā)展。于是，環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生，從20世紀(jì)90年代起，在西方的會(huì)計(jì)理論界，有越來(lái)越多的會(huì)計(jì)專(zhuān)家把環(huán)境問(wèn)題與會(huì)計(jì)理論結(jié)合起來(lái)研究，形成了各種各樣的環(huán)境會(huì)計(jì)理論。其核心是用會(huì)計(jì)來(lái)計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源，目的在于改善整個(gè)社會(huì)的環(huán)境與資源問(wèn)題。因此，從通過(guò)經(jīng)濟(jì)控制達(dá)到參與環(huán)境控制的目的來(lái)考察，會(huì)計(jì)肩負(fù)著重要使命。世界銀行在1998～1999年度世界發(fā)展報(bào)告中，建議21世紀(jì)建立“信息框架”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境指標(biāo)控制的主要任務(wù)落在會(huì)計(jì)界肩上，其中尤其是在環(huán)境管理“對(duì)策框架”的確定上，會(huì)計(jì)工作又是采取治理性對(duì)策與防治性對(duì)策的重要方面。

1.2環(huán)境會(huì)計(jì)定位

關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的定位，目前有三種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)是一門(mén)與現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并立的獨(dú)立學(xué)科；另一觀點(diǎn)則認(rèn)為綠色會(huì)計(jì)是現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)分支學(xué)科；還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為是現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與環(huán)境科學(xué)等交叉的一門(mén)邊緣學(xué)科。筆者認(rèn)為，環(huán)境會(huì)計(jì)是“大會(huì)計(jì)學(xué)”向邊緣化方向發(fā)展的結(jié)果?！按髸?huì)計(jì)學(xué)”之大，是表明會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展到一定階段，會(huì)計(jì)領(lǐng)域在擴(kuò)大，會(huì)計(jì)深度在加強(qiáng)，會(huì)計(jì)學(xué)的內(nèi)容和性質(zhì)在發(fā)生變化。會(huì)計(jì)是適應(yīng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，為經(jīng)濟(jì)管理和決策服務(wù)的，其發(fā)展的歷史規(guī)律告訴我們，每當(dāng)人類(lèi)歷史發(fā)生一場(chǎng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)大革命的時(shí)候，必然引發(fā)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的深刻變革。人類(lèi)進(jìn)入21世紀(jì)，這種變革更多體現(xiàn)在會(huì)計(jì)學(xué)科與其他學(xué)科的融合發(fā)展，即會(huì)計(jì)學(xué)的邊緣化。

2環(huán)境會(huì)計(jì)是和諧社會(huì)建設(shè)的必然選擇

可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的和諧統(tǒng)一，保持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是人類(lèi)始終追求的目標(biāo)之一。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及物質(zhì)文明程度的提高，生態(tài)環(huán)境日益惡化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)所依賴(lài)的資源基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境已進(jìn)入“向未來(lái)借債而生活”的時(shí)代。面對(duì)如此困境，我國(guó)政府已頒布各項(xiàng)保護(hù)自然，改善環(huán)境的法令法規(guī)。然而要從根本上解決環(huán)境污染，扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢(shì)，必須走新型的可持續(xù)發(fā)展的道路，改變過(guò)去傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，采用“綠色GDP”指標(biāo)，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的消耗以及環(huán)境成本的計(jì)量。為了對(duì)自然資源和環(huán)境狀況進(jìn)行反映，客觀上要求企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會(huì)計(jì)體系。

在這種廣泛而深刻的調(diào)整和轉(zhuǎn)變中，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自然應(yīng)該首當(dāng)其沖。因?yàn)?，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，是傳統(tǒng)發(fā)展模式的主要體現(xiàn)者和執(zhí)行者。從一定程度上講，企業(yè)行為是“生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出”的直接原因。不難理解，就企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系看，企業(yè)作為一個(gè)開(kāi)放性的系統(tǒng)，不僅是一個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)出系統(tǒng)，而且還是一個(gè)環(huán)境產(chǎn)出系統(tǒng)。也就是說(shuō)，企業(yè)首先以一定的方式從其周?chē)沫h(huán)境獲取某些資源，包括經(jīng)濟(jì)資源(勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、信息等)、社會(huì)資源(政治、法律、社會(huì)文化等)和自然資源，經(jīng)過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)投入的資源進(jìn)行加工轉(zhuǎn)換后再輸出到周?chē)沫h(huán)境中去。在投入方面，企業(yè)對(duì)自然資源的獲取規(guī)模和速率不應(yīng)該超過(guò)環(huán)境的承受能力，即要低于資源再生的速度，否則，就會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的破壞，降低可持續(xù)發(fā)展的能力。在輸出方面，它會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，這種影響有積極和消極兩種。積極的影響如提供社會(huì)需要的產(chǎn)品和服務(wù)，吸納勞動(dòng)力就業(yè)等，它滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要，提高人們的生活水平和質(zhì)量；消極地影響如“三廢”的排放、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等，它造成生態(tài)環(huán)境的破壞(資源的破壞、景觀的破壞、生態(tài)的破壞)，影響人體健康以及人們生活水平和質(zhì)量的提高。由上分析可以看出，企業(yè)既是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，也是自然資源的主要利用者和環(huán)境污染的主要制造者，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)環(huán)境質(zhì)量的好壞起著決定性的作用。所以，企業(yè)應(yīng)該正視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，實(shí)施面向可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會(huì)計(jì)核算，不僅承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，而且擔(dān)負(fù)起推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。

3環(huán)境會(huì)計(jì)建立的措施及原則

3.1要充分認(rèn)識(shí)建立我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性

一是我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀提出的要求。科技的發(fā)展，人口的增加，社會(huì)需求膨脹，造成了自然資源被極度開(kāi)采而日趨耗竭，環(huán)境污染日漸嚴(yán)重，這從根本上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高。環(huán)境會(huì)計(jì)能夠引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過(guò)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保護(hù)資源，維護(hù)生態(tài)平衡。二是企業(yè)自身發(fā)展的要求。傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式是高投入低產(chǎn)出，必然造成過(guò)度開(kāi)發(fā)消耗資源；高污染低效益必然造成生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償能力嚴(yán)重滯后，這些都阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看，只有增大環(huán)保投入，重視環(huán)境會(huì)計(jì)，才能始終保持競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。三是正確衡量國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本的需要。環(huán)境會(huì)計(jì)通過(guò)核算企業(yè)的社會(huì)資源成本，能較準(zhǔn)確地反映國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，維護(hù)社會(huì)資源環(huán)境。四是企業(yè)責(zé)任向社會(huì)擴(kuò)展的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們需求的多元化，需要企業(yè)將過(guò)去單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)企業(yè)有關(guān)的資源環(huán)境、廢棄物以及與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系等進(jìn)行反映和控制，計(jì)算和記錄企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境效益，向外界提供企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的信息。五是正確核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，準(zhǔn)確地分析企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面考核經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)的需要。在損益表中計(jì)算經(jīng)營(yíng)成果時(shí)，只有將企業(yè)對(duì)環(huán)境影響的耗費(fèi)作為收入的減項(xiàng)反映，才能正確核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果；只有在負(fù)債總額中加上企業(yè)因?qū)Νh(huán)境造成危害而形成的環(huán)保負(fù)債額，才能得出真實(shí)可靠的資產(chǎn)負(fù)債率，準(zhǔn)確分析企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。綠色會(huì)計(jì)揭示企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息，可從社會(huì)的角度而不是僅僅從企業(yè)的角度來(lái)全面考核經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī)。

3.2創(chuàng)建環(huán)境會(huì)計(jì)，應(yīng)遵循以下原則

一是政策性原則，即在進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)核算時(shí)要體現(xiàn)國(guó)家的方針、政策、法律和法規(guī)的要求。二是社會(huì)性原則，環(huán)境會(huì)計(jì)要揭示企業(yè)對(duì)資源環(huán)境的責(zé)任，必須要求企業(yè)站在社會(huì)的角度，考慮企業(yè)的業(yè)績(jī)。對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)，應(yīng)以能在企業(yè)內(nèi)部使社會(huì)收益與社會(huì)費(fèi)用相配比的社會(huì)利潤(rùn)為標(biāo)準(zhǔn)。其提供的會(huì)計(jì)信息，不僅要為企業(yè)內(nèi)部服務(wù)，而且要有助于宏觀管理和調(diào)控。三是借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，即我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的構(gòu)建不能全盤(pán)沿襲，應(yīng)結(jié)合我國(guó)的具體情況，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展和完善。四是強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的原則，即政府會(huì)計(jì)管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)必須對(duì)企業(yè)最低限度的披露做出明確的和強(qiáng)制性的規(guī)定。當(dāng)然，如果企業(yè)主動(dòng)地披露盡可能多的環(huán)境信息，政府及社會(huì)公眾應(yīng)給予支持和鼓勵(lì)。

3.3我國(guó)政府應(yīng)采取相應(yīng)的措施

一是修改會(huì)計(jì)法，將環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督列入會(huì)計(jì)法，無(wú)疑以法律形式確定了它的地位和作用，也是將它付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力的手段。二是完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，就是將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)要素，成為必須披露的內(nèi)容，防止有關(guān)部門(mén)和單位的短期行為。三是建立會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)制度依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，使環(huán)境會(huì)計(jì)具有可操作性，便于會(huì)計(jì)人員掌握。四是給出明確的價(jià)格信號(hào)，從某種程度上說(shuō)，政府對(duì)于資源的使用盡量不采用或少采用免費(fèi)的措施。免費(fèi)只適用于取之不盡，用之不竭的資源，對(duì)有限的資源免費(fèi)消費(fèi)無(wú)疑將導(dǎo)致其耗盡和惡化，同時(shí)也不利于環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量。五是要有適應(yīng)的會(huì)計(jì)理論導(dǎo)向，就是要求政府恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會(huì)計(jì)理論在環(huán)境會(huì)計(jì)方面做些研究，以提高我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論水平，促使環(huán)境會(huì)計(jì)理論早日與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合，服務(wù)與我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)