時(shí)間:2022-06-02 06:23:40
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇稅務(wù)籌劃方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)存貨發(fā)出計(jì)價(jià)的稅務(wù)籌劃
企業(yè)存貨主要指其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為銷售或是耗用而儲(chǔ)存的各種資產(chǎn)??梢杂靡韵鹿絹?lái)表示企業(yè)銷貨的成本:銷貨成本=期初存貨+本期存貨-期末存貨存貨對(duì)公司的收益以及應(yīng)稅所得額都具有重要影響,而且存貨計(jì)價(jià)方式的差異也會(huì)對(duì)公司的利潤(rùn)和應(yīng)繳稅額產(chǎn)生影響。所以,企業(yè)應(yīng)該選擇一個(gè)稅額最低的方式。針對(duì)A公司的存貨計(jì)價(jià),應(yīng)該分以下情況進(jìn)行稅務(wù)籌劃:在物價(jià)上升的情況下,為了持續(xù)增加收益,推遲繳稅時(shí)間,對(duì)期末存貨可以使用一次加權(quán)平均法;在物價(jià)下降的情況下,可以采用先進(jìn)先出法。A公司可以把稅務(wù)籌劃的方向放到國(guó)家對(duì)稅收的優(yōu)惠措施上。在減免稅收期間,最大可能地提高當(dāng)期利潤(rùn)或者盡量把利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)提前,提高免稅額。在非減免稅期間或者高稅率期間,公司應(yīng)該采用一次加權(quán)平均法,降低當(dāng)期的收益減少稅額。存貨計(jì)價(jià)法使得公司可以根據(jù)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)來(lái)減少稅額。產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)使得公司能夠根據(jù)價(jià)格的調(diào)整和存貨計(jì)價(jià)的籌劃提供了條件。
(二)固定資產(chǎn)折舊的稅務(wù)籌劃
在固定資產(chǎn)的折舊中可以使用的方式很多,例如:雙倍余額遞減法、平均年限法以及年數(shù)總和法。不同的折舊方式不僅影響固定資產(chǎn)的成本,而且影響企業(yè)收益以及企業(yè)所得稅,所以可以通過(guò)采用不同的折舊方式來(lái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。A公司的稅前平均利潤(rùn)是150萬(wàn)元(平均年限法折舊),2010年12月該公司新買原值60萬(wàn)元的設(shè)備,此設(shè)備殘值率估計(jì)為3%,假如折舊期限是五年。假設(shè)A公司在正常的納稅期間,用以上折舊方式來(lái)計(jì)算,A公司能夠計(jì)提的折舊額如下:(1)平均年限法。預(yù)計(jì)凈殘值為:600000×3%=18000元。每年折舊額為:(600000-18000)÷5=116400元。(2)雙倍余額遞減法。此設(shè)備每年的折舊率為:2÷5×100%=40%。(3)年數(shù)總和法。根據(jù)表格發(fā)現(xiàn),,三種不同的折舊方式存在明顯區(qū)別。雙倍余額遞減法以及年數(shù)總和法,其折舊額都是隨著年份的增加而減少的,公司前期計(jì)提較多,后期計(jì)提較少,這樣可以通過(guò)把公司的利潤(rùn)變?yōu)閺那巴筮f增的方式,完成固定資產(chǎn)折舊的稅務(wù)籌劃。
(三)固定資產(chǎn)大修理的稅務(wù)籌劃
稅法規(guī)定,禁止在當(dāng)期直接扣除合乎條件的固定資產(chǎn)大修理支出,要求對(duì)其分期攤銷。假如公司是盈利的情況,要達(dá)到降低當(dāng)期稅負(fù)的目的,可以提前扣除某些稅前扣除款項(xiàng),提高當(dāng)期稅前扣除額,例如盡量采用把支出的費(fèi)用化等的方法。2009年12月,A公司曾經(jīng)進(jìn)行了一次設(shè)備大修理,并在12月完成,該生產(chǎn)設(shè)備原本價(jià)值660萬(wàn)元。修理中支付修理費(fèi)用380萬(wàn)元,修理后將該設(shè)備延長(zhǎng)了四年的使用期限。2009年完成稅前利潤(rùn)320萬(wàn)元,沒有其他納稅項(xiàng)目。此次修理支出應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)大修理,不能在當(dāng)期內(nèi)直接扣除。2009年應(yīng)納稅所得額為:320萬(wàn)元。2009年應(yīng)納所得稅額為:320×25%=80萬(wàn)元。假如對(duì)此次過(guò)程進(jìn)行籌劃,可以分兩次進(jìn)行籌劃,第一次支出維修費(fèi)用320萬(wàn)元萬(wàn)元,完工于2009年12月;第二次維修支出費(fèi)用60萬(wàn)元,完工于2010年6月,其他一致。于是2009年支出的固定資產(chǎn)大修理費(fèi)用能夠當(dāng)期直接扣除。2009年應(yīng)納稅所得額為:320-320=0元,2009年應(yīng)納所得稅額為:0×25%=0元。
三、A公司營(yíng)銷中的稅務(wù)籌劃
(一)兼營(yíng)行為及混合銷售的稅務(wù)籌劃
增值稅和營(yíng)業(yè)稅的稅額是不同的,公司在兼營(yíng)和混合銷售的選擇中,其實(shí)就是繳納增值稅還是繳納營(yíng)業(yè)稅的籌劃。A公司曾經(jīng)在一次銷售中,免費(fèi)為買方提供安裝管道服務(wù)。此筆業(yè)務(wù)的總價(jià)款是400萬(wàn),并雇用安裝公司為買方進(jìn)行管道安裝,A公司支出安裝費(fèi)用20萬(wàn)元。A公司在該業(yè)務(wù)中應(yīng)該繳納的銷稅額為:400÷(1+17%)×17%=58.2萬(wàn)元,安裝公司應(yīng)該繳納的營(yíng)業(yè)稅額為:20×3%=0.6萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)分析可知,A公司在該業(yè)務(wù)中繳納了多余的稅額。對(duì)于這種業(yè)務(wù),可以采用以下方法來(lái)籌劃稅收:A公司為買方開出380萬(wàn)元的銷貨發(fā)票,安裝公司為買方開出20萬(wàn)元的發(fā)票,這樣就使得A公司的增值稅稅額變成:380÷(1+17%)×17%=55.2萬(wàn)元,與之前相比,節(jié)省稅額為:58.2-55.2=3萬(wàn)元。
(二)不同促銷方案的稅務(wù)籌劃
由于不同的銷售方法對(duì)應(yīng)不同的稅收政策和稅率,那么,為了降低公司的稅額,A公司需要依據(jù)銷售業(yè)務(wù)的不同選擇最優(yōu)的銷售方法。假如A公司擬定了三種新產(chǎn)品的促銷方案,計(jì)劃從中選取一種最合適的方案。第一種方案是進(jìn)行九折銷售;第二種方案是購(gòu)買產(chǎn)品滿10萬(wàn)元,送10000元的贈(zèng)品,并且該贈(zèng)品的成本價(jià)是6000元;第三種方案是購(gòu)買滿10萬(wàn)元,給予現(xiàn)金10000元。倘若10萬(wàn)元的產(chǎn)品其成本是6萬(wàn)元,公司需確定一種方案,以實(shí)現(xiàn)利益最大化(上述價(jià)格均含稅價(jià))。第一種方案:九折銷售產(chǎn)品,實(shí)際上以9萬(wàn)元價(jià)格賣出10萬(wàn)元的產(chǎn)品。增值稅為:90000÷(1+17%)×17%-60000÷(1+17%)=4358.97。第二種方案:購(gòu)買產(chǎn)品滿10萬(wàn)元,送價(jià)值10000的禮品。10萬(wàn)元產(chǎn)品應(yīng)該繳納的增值稅為:100000÷(1+17%)×17%-60000÷(1+17%)=5811.97元。將10000元禮品也視為銷售,應(yīng)該繳納的增值稅為:100000÷(1+17%)×17%-6000÷(1+17%)=581.2元??傆?jì)增值稅為:5811.97+581.2=6393.17。第三種方案:購(gòu)買產(chǎn)品滿10萬(wàn)元,返現(xiàn)金1萬(wàn)元。增值稅為:100000÷(1+17%)×17%-60000÷(1+17%)×17%=5811.97元。對(duì)比以上三種方案發(fā)現(xiàn),第一種方案稅負(fù)最輕是最合適的方案。
四、A公司合同簽訂中的稅務(wù)籌劃
(一)合同結(jié)算方式的稅務(wù)籌劃
根據(jù)稅法的規(guī)定以及公司實(shí)踐,為了實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的目標(biāo),可以采用以合同條款來(lái)約定結(jié)算方式,通過(guò)變更納稅義務(wù)的時(shí)間來(lái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。(1)選取結(jié)算方式來(lái)調(diào)整增值稅的納稅義務(wù)時(shí)間。對(duì)于銷售貨物并支持勞務(wù)服務(wù)的,通常以貨款到賬或者得到銷貨發(fā)票的日期為業(yè)務(wù)發(fā)生日期,并且能夠把發(fā)票開出的日期確定為納稅義務(wù)日期。對(duì)于銷售收入的籌劃,應(yīng)該遵循以下思路:將實(shí)際收入日期提前或者跟法定收入日期保持一致,相當(dāng)于為公司提供了一筆沒有利息的貸款。A公司在業(yè)務(wù)過(guò)程中,可以用合同的特殊條款約定結(jié)算方式,來(lái)變更納稅義務(wù)發(fā)生日期,實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的目標(biāo)。(2)關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的法律規(guī)定。企業(yè)在銷售其產(chǎn)品過(guò)程中符合下列條件的,應(yīng)該按時(shí)確認(rèn)收入:企業(yè)不再控制售出的產(chǎn)品,并且不具有保管權(quán);風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬以銷售的方式轉(zhuǎn)移給買方;可以準(zhǔn)確計(jì)量收入的金額和已經(jīng)發(fā)出或者即將發(fā)出的貨物的成本。采用特殊銷售方法的,確認(rèn)方式如下:以托收手續(xù)的完備確認(rèn)收入;在產(chǎn)品即將發(fā)出時(shí)確定預(yù)收款收入;在檢驗(yàn)或者調(diào)試產(chǎn)品的情況下,于調(diào)試、檢驗(yàn)后確定收入。綜上可知,A公司為了降低納稅稅負(fù),應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的資金情況及產(chǎn)品特點(diǎn)選擇合理的結(jié)算方式。
(二)變更合同業(yè)務(wù)的稅務(wù)籌劃
在公司的實(shí)踐中不同類型的發(fā)票也會(huì)對(duì)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額造成影響,而且以小規(guī)模納稅人為采購(gòu)對(duì)象時(shí)不能取得增值稅專用發(fā)票。所以,在采購(gòu)中應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)合同的條款進(jìn)行分析,以實(shí)現(xiàn)合理的籌劃。A公司曾經(jīng)參加了一個(gè)招標(biāo),此次招標(biāo)是一個(gè)新建大樓的管道安裝。當(dāng)時(shí),公司估測(cè)能夠中標(biāo)的總造價(jià)是450萬(wàn)元,其中管道的款項(xiàng)是300萬(wàn)元,安裝支出費(fèi)用150萬(wàn)元。但是,公司只是將工程450萬(wàn)元的總價(jià)款擬定在合同中,應(yīng)按照450萬(wàn)元的總造價(jià)承擔(dān)增值稅。如,公司在當(dāng)時(shí)能夠籌劃合同的擬定,將150萬(wàn)元的安裝費(fèi)明確寫入合同,那么A公司應(yīng)該承擔(dān)的就是300萬(wàn)元的管道價(jià)款部分的增值稅,150萬(wàn)元安裝費(fèi)繳納企業(yè)營(yíng)業(yè)稅。如此,節(jié)省的稅款為:150×(17%-3%)=21萬(wàn)元。
(三)購(gòu)銷合同的稅務(wù)籌劃
為了節(jié)約稅負(fù),可以將購(gòu)銷合同中的常用條款“支付全部貨款后,由供貨方出具發(fā)票”,改成“依據(jù)支付的實(shí)際金額,由供貨方出具相關(guān)票據(jù)”。A公司曾經(jīng)接受某建筑安裝公司的委托,進(jìn)行該建筑安裝公司所需管道的制作加工,并且所需原料由A公司提供,該建筑安裝企業(yè)共支付給A公司加工費(fèi)用、原料費(fèi)140萬(wàn)元,此外,A公司還供應(yīng)了20萬(wàn)元的配件。該業(yè)務(wù)合同中,A公司共需繳納印花稅:(1400000+200000)×0.5%=800元。根據(jù)印花稅法的規(guī)定,A公司與該建筑安裝公司交易中,由于合同簽訂失當(dāng),多繳納了800元印花稅。因此,如果A公司把原料價(jià)款、加工費(fèi)用分別記錄,就可以減少印花稅額。如:原料費(fèi)100萬(wàn)元,加工費(fèi)用40萬(wàn)元,配件20萬(wàn)元,其印花稅為:1000000×0.3%+600000×0.5%=600元,如此一來(lái)就減少了印花稅。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入與發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)作為自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的法人實(shí)體,均以追求利益最大化作為企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要途徑,也是國(guó)家憑借政治權(quán)利參與社會(huì)財(cái)富分配的一種活動(dòng)。任何企業(yè)繳納稅金就意味著企業(yè)資金的流出,將在一定程度上造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的減少。我國(guó)稅收的基本原則是“取之于民、用之于民”,但是任何企業(yè)都不可能直接獲得國(guó)家稅收分配的收益補(bǔ)償。因此,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,控制稅收風(fēng)險(xiǎn)、合理納稅、合法避稅逐漸發(fā)展為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要工作。社會(huì)大眾在認(rèn)識(shí)到依法納稅的重要性的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到,在稅收政策的不斷完善,稅收征管越來(lái)越嚴(yán)密的當(dāng)今社會(huì),企業(yè)稅負(fù)的減少已經(jīng)不能再通過(guò)“關(guān)系稅、人情稅”,甚至偷稅、漏稅、騙稅、欠稅等違法方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,稅收籌劃作為一種合理的減少稅負(fù)的方式逐漸被眾多企業(yè)所推崇。
一、集團(tuán)企業(yè)稅收籌劃中存在的主要問(wèn)題分析
縱觀我國(guó)集團(tuán)企業(yè)的納稅現(xiàn)狀,大部分集團(tuán)企業(yè)都能夠規(guī)范納稅,很多集團(tuán)企業(yè)被當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門評(píng)選為納稅大戶或者納稅先進(jìn)企業(yè)。但是,我們對(duì)集團(tuán)企業(yè)的涉稅事宜進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),很多集團(tuán)企業(yè)仍存在稅收籌劃意識(shí)不強(qiáng)、稅收籌劃目標(biāo)單一、稅收籌劃缺乏整體規(guī)劃、缺乏合法性等問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在使得集團(tuán)企業(yè)面臨諸多潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)集團(tuán)企業(yè)重稅務(wù)繳納而忽視了稅務(wù)籌劃
實(shí)務(wù)工作中,集團(tuán)企業(yè)對(duì)于稅收管理普遍存在重稅務(wù)繳納合規(guī)性,輕稅收籌劃的特點(diǎn)。作為一項(xiàng)計(jì)劃性和綜合性工作,稅收籌劃工作應(yīng)著眼于合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和合理節(jié)約稅務(wù)。籌劃的目的就是企業(yè)通過(guò)對(duì)稅收法規(guī)的研究與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的綜合分析,提出未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的企業(yè)目標(biāo),在兼顧稅務(wù)合規(guī)繳納的基礎(chǔ)上,合理謀劃企業(yè)稅務(wù)支出,幫助企業(yè)優(yōu)選綜合成本最低,收益最大的方案,提升企業(yè)價(jià)值。
任何集團(tuán)企業(yè)都是一個(gè)謀求利益的團(tuán)體,對(duì)稅務(wù)籌劃工具運(yùn)用上的一輕一重,導(dǎo)致了集團(tuán)經(jīng)濟(jì)利益的損失。從各集團(tuán)企業(yè)已經(jīng)開展稅收籌劃工作來(lái)看,由于國(guó)家對(duì)于稅收的重視和對(duì)偷漏稅的大力打擊,稅收繳納方面的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)引起國(guó)有企業(yè)尤其是大型央企的高度重視。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的厭惡使得各集團(tuán)在稅務(wù)管理方面都重視稅務(wù)繳納處理的規(guī)范性,強(qiáng)調(diào)按時(shí)繳納各項(xiàng)稅收,這絕對(duì)有利于企業(yè)控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是,集團(tuán)企業(yè)往往對(duì)于稅收籌劃合理節(jié)約稅負(fù)的作用比較輕視,對(duì)于可免可不免的稅款選擇直接繳納,以避免產(chǎn)生稅收風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)實(shí)生活中還有很多國(guó)有企業(yè),因?yàn)樵谄髽I(yè)管理、績(jī)效激勵(lì)機(jī)制方面的制約,對(duì)于稅收籌劃沒有積極性。從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到具體辦事人員對(duì)于稅收籌劃沒有積極性,從企業(yè)業(yè)務(wù)流程、資料準(zhǔn)備、具體申報(bào)備案等各個(gè)層面存在各種缺陷,也使得稅務(wù)籌劃工作難以開展。
(二)集團(tuán)企業(yè)稅收籌劃目的不明確
當(dāng)前,許多企業(yè)對(duì)稅收籌劃的目標(biāo)不明確,具體認(rèn)識(shí)還停留在某項(xiàng)稅種少交稅上,認(rèn)為節(jié)稅越多越好?;I劃的核心是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化,籌劃的具體目標(biāo)可以是增加會(huì)計(jì)收益、可以是節(jié)約現(xiàn)金流、也可以是盤活資產(chǎn)增加企業(yè)價(jià)值。稅務(wù)籌劃的任務(wù)就是圍繞這一目標(biāo),通過(guò)有計(jì)劃的事前安排,以最小的代價(jià)、可控的風(fēng)險(xiǎn)程度,合理的實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
實(shí)務(wù)中,許多進(jìn)行稅收籌劃的企業(yè)往往局限于簡(jiǎn)單的降低企業(yè)稅務(wù)支出,以少繳稅作為衡量企業(yè)籌劃的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這種以偏概全的衡量標(biāo)準(zhǔn),在很多情況下脫離了企業(yè)實(shí)際需要,離開了企業(yè)的根本目標(biāo),也就很難做出正確選擇,起不到服務(wù)企業(yè)根本目標(biāo)的作用。稅收籌劃本身也是企業(yè)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為,也有成本發(fā)生,其中不僅有機(jī)會(huì)成本,還包括時(shí)間成本和資金成本。如運(yùn)行不當(dāng),可能出現(xiàn)通過(guò)稅收籌劃節(jié)約的稅金不能抵償因稅收籌劃增加成本的現(xiàn)象。
(三)集團(tuán)企業(yè)的稅收籌劃忽視了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃
在實(shí)際的操作中,很多集團(tuán)企業(yè)的稅收籌劃僅追求短期利益,沒有關(guān)注集團(tuán)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。有的集團(tuán)企業(yè)稅收籌劃基礎(chǔ)工作不扎實(shí),沒有對(duì)本集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況等基礎(chǔ)信息進(jìn)行深入細(xì)致的分析,僅以企業(yè)短期節(jié)約某項(xiàng)稅負(fù)位目標(biāo)編制稅收籌劃方案,僅僅為了滿足當(dāng)前節(jié)約某項(xiàng)稅負(fù)的需要,最終導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期利益遭受損失。這與集團(tuán)企業(yè)的有計(jì)劃、有步驟、長(zhǎng)遠(yuǎn)的長(zhǎng)期需求之間存在較大的差距。
現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展離不開長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的制定。對(duì)于集團(tuán)企業(yè)而言,稅收籌劃不僅要考慮集團(tuán)企業(yè)的當(dāng)期利益,也必須服務(wù)和服從于集團(tuán)企業(yè)的長(zhǎng)期利益。稅收籌劃的超前性、目標(biāo)性、全局性的特點(diǎn)如果能夠得到有效的運(yùn)用,必然會(huì)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略帶來(lái)長(zhǎng)期而深遠(yuǎn)的影響。集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉稅范圍較廣、內(nèi)容比較復(fù)雜,為集團(tuán)稅收籌劃提供了廣闊的空間。稅收籌劃需要對(duì)集團(tuán)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、對(duì)外投資方式、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合理的安排以實(shí)現(xiàn)籌劃目的,也要求企業(yè)盡量避免以偏概全,過(guò)分的強(qiáng)調(diào)短期利益,忽略了集團(tuán)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃所要實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期目標(biāo)。
二、集團(tuán)企業(yè)有效稅收籌劃方案實(shí)施的措施
(一)集團(tuán)企業(yè)稅收籌劃應(yīng)從整體利益出發(fā)
對(duì)于集團(tuán)企業(yè)而言,必須先以集團(tuán)利益最大化作為稅收籌劃的最終目標(biāo),在企業(yè)的管理層中樹立新的觀念,提高稅收籌劃的意識(shí)。集團(tuán)企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)不能目光短淺,而是應(yīng)該站在整個(gè)集團(tuán)企業(yè)的長(zhǎng)期性、全局性的高度進(jìn)行整體的規(guī)劃;在進(jìn)行集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的部署時(shí)不僅要考慮到市場(chǎng)的影響因素,還必須將各種稅收的因素考慮在內(nèi)。比如企業(yè)對(duì)外投資方案選擇時(shí),有現(xiàn)金投資和土地投資兩種方案?jìng)溥x,通過(guò)稅收籌劃發(fā)現(xiàn),以土地投資除可以實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)金投資一樣的投資和現(xiàn)金流目標(biāo)外,還可能實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)盈余的管理,為企業(yè)選擇最優(yōu)方案提供的有力的支持。
(二)集團(tuán)企業(yè)稅收籌劃應(yīng)有明確的目標(biāo)
集團(tuán)企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須首先確定明確的、合理的目標(biāo),進(jìn)而根據(jù)目標(biāo),制定科學(xué)的、合理的、合法的稅收籌劃方案,只有這樣才能夠保證稅收籌劃不會(huì)偏離企業(yè)最終目的。當(dāng)前實(shí)際工作中,尤其是集團(tuán)企業(yè),戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃對(duì)于稅收籌劃的要求早已不局限于節(jié)稅,往往會(huì)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略發(fā)展需要,形成包含企業(yè)資產(chǎn)管理、凈資產(chǎn)管理、盈余管理、現(xiàn)金流管理的綜合目標(biāo),良好的稅收籌劃可以幫助企業(yè)優(yōu)化方案,或者在多項(xiàng)方案中選擇最優(yōu)方案,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)上述管理目標(biāo)和要求。
(三)集團(tuán)企業(yè)稅收籌劃應(yīng)以業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)
集團(tuán)企業(yè)稅收籌劃應(yīng)以業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),開展和落實(shí)稅務(wù)籌劃工作。集團(tuán)企業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)龐大、成員眾多、涉稅事項(xiàng)眾多,存在很大的稅收籌劃空間。同時(shí),任何的稅收籌劃都不能離開業(yè)務(wù)流程以及業(yè)務(wù)部門獨(dú)立存在。稅收籌劃涉及的各類稅務(wù)處理,也需要企業(yè)按照主管機(jī)關(guān)要求,由各個(gè)業(yè)務(wù)模塊之間配合提供稅務(wù)資料、安排業(yè)務(wù)活動(dòng),才能最終實(shí)現(xiàn)節(jié)稅和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用。就集團(tuán)企業(yè)而言,稅收籌劃必須依靠各級(jí)子公司、各職能部門之間的業(yè)務(wù)配合,從業(yè)務(wù)源頭逐項(xiàng)落實(shí)稅收籌劃工作,充分利用國(guó)家稅收中的優(yōu)惠政策,遵循稅法和政策要求,節(jié)約稅負(fù)、控制風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而幫助集團(tuán)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,稅收籌劃是與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理活動(dòng)是相輔相成的,只有兩者有機(jī)的結(jié)合在一起,才能滿足稅收籌劃的需要。沒有業(yè)務(wù)的支撐,稅收籌劃的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
總之,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,活躍在各個(gè)行業(yè)的集團(tuán)企業(yè)已經(jīng)成為提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中堅(jiān)力量。作為參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的集團(tuán)企業(yè),必須根據(jù)企業(yè)自身的戰(zhàn)略規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行有效的稅收籌劃,在控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),合理降低稅務(wù)成本,從而為集團(tuán)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升和企業(yè)價(jià)值的增值奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
稅務(wù)籌劃是企業(yè)在國(guó)家法律規(guī)定范圍內(nèi),在不違反國(guó)家稅收政策的前提下,為減少企業(yè)稅務(wù)成本支出,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化而對(duì)各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行事先安排的籌劃活動(dòng)。企業(yè)在稅務(wù)籌劃過(guò)程中,必須遵循一定的原則,要對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。
一、稅務(wù)籌劃應(yīng)該遵循的原則
稅務(wù)籌劃要遵循的原則主要有三個(gè):合法性原則、全局性原則和事先籌劃原則。合法性原則是指企業(yè)所有的稅務(wù)籌劃活動(dòng)都要在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,這是稅務(wù)籌劃區(qū)別于偷稅、漏稅等違法行為的本質(zhì)特征,因其是對(duì)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)控的手段,是得到稅務(wù)部門的支持的。全局性原則是指企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮企業(yè)的實(shí)際情況,不能為單方面的節(jié)約成本而影響到企業(yè)的其它項(xiàng)目,要知道企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一個(gè)整體性的綜合工程,其成本支出構(gòu)成分為稅收成本、采購(gòu)成本和人力成本支出等。事先籌劃原則是指稅務(wù)籌劃活動(dòng)要先于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而進(jìn)行。
二、稅務(wù)籌劃可能應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)籌劃過(guò)程中需要防范的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩方面,一方面是對(duì)稅收政策的理解不足而籌劃失誤導(dǎo)致稅務(wù)籌劃發(fā)展為偷稅漏稅。稅務(wù)籌劃實(shí)際是對(duì)稅收政策理解和運(yùn)用的一個(gè)過(guò)程,如果對(duì)稅收政策不夠了解或理解出現(xiàn)偏頗,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的籌劃面臨風(fēng)險(xiǎn),而規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn)的辦法,就是由精通稅務(wù)知識(shí)的專業(yè)人才來(lái)管理稅務(wù)籌劃活動(dòng),且相關(guān)人員必須對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有充分的了解,以便于規(guī)范企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)。另一方面是籌劃條件發(fā)生變化的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的稅務(wù)籌劃是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,而國(guó)家稅收政策,企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況等會(huì)隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化而實(shí)時(shí)發(fā)生改變,這樣的情況下,企業(yè)若不能及時(shí)調(diào)整稅收籌劃,稅收籌劃活動(dòng)與實(shí)施環(huán)境的不對(duì)接,就會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)籌劃的失敗。應(yīng)對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)需建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),負(fù)責(zé)稅務(wù)籌劃的工作人員要定期與稅務(wù)部門進(jìn)行溝通,要了解市場(chǎng)環(huán)境的變化,并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況及時(shí)的調(diào)整籌劃方案。
三、稅務(wù)籌劃的具體優(yōu)化方案
稅務(wù)籌劃是貫穿企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施,其優(yōu)化方案要根據(jù)它在企業(yè)會(huì)計(jì)中的每個(gè)時(shí)期的應(yīng)用具體分析,本文將其分為籌資時(shí)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)期和投資時(shí)期來(lái)具體舉例分析。
首先,籌資時(shí)期。這是企業(yè)創(chuàng)立的基礎(chǔ)時(shí)期,這一時(shí)期稅收籌劃的主要任務(wù)是最大化的籌集資金,降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)。這一時(shí)期企業(yè)的籌資方式主要分為合理選擇資本結(jié)構(gòu)和利用融資租賃杠桿兩種。資本結(jié)構(gòu)的構(gòu)成主要有自有資金、金融機(jī)構(gòu)貸款和發(fā)行股票籌資等,企業(yè)成本投入因籌資方式的不同而變化,稅務(wù)成本也會(huì)因此發(fā)生變化。例如,向金融機(jī)構(gòu)貸款需要支付利息費(fèi)用,其費(fèi)用可在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)稅前扣除,而發(fā)行股票籌資則不需支付利息費(fèi)用,但股票分紅只能在稅后進(jìn)行,無(wú)法達(dá)到抵稅的效果,企業(yè)需結(jié)合自身實(shí)際情況合理選擇資本結(jié)構(gòu)。融資租賃杠桿方式主要用于企業(yè)新增資產(chǎn)設(shè)備時(shí),融資租賃無(wú)疑是企業(yè)添置所需設(shè)備的最佳選擇,其不但可快速@得資產(chǎn),還能在會(huì)計(jì)入賬時(shí),進(jìn)行計(jì)提折舊處理,將其歸入成本費(fèi)用開支,從而節(jié)約稅務(wù)成本。
其次,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)期。稅務(wù)籌劃在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段能發(fā)揮出巨大的效益,這就要求企業(yè)要結(jié)合自身情況,充分運(yùn)用好稅收政策。一方面,企業(yè)要充分利用國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,例如稅收政策中規(guī)定企業(yè)錄用殘疾人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等達(dá)一定數(shù)目的可免除部分稅務(wù),企業(yè)就可結(jié)合企業(yè)自身能力雇傭部分這類人員,以節(jié)約稅務(wù)成本。另一方面,企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定具體的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)要充分了解相關(guān)行業(yè)的稅收種類和稅收計(jì)算方式,然后合理選擇和規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展方式。此外,要合理選擇企業(yè)規(guī)模,企業(yè)規(guī)模大小是影響稅務(wù)多少的因素之一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)家開始大力扶持小微型企業(yè)的發(fā)展,國(guó)家財(cái)務(wù)部門和稅務(wù)部門都頒發(fā)了一系列的有利于小微型企業(yè)發(fā)展的政策,并將小微型企業(yè)的增值稅的起征點(diǎn)提高到月營(yíng)業(yè)額三萬(wàn)以上,此類種種,由此看來(lái),在企業(yè)發(fā)展初期,要對(duì)企業(yè)規(guī)模有一個(gè)合理的預(yù)估和規(guī)劃,以盡可能的減輕稅務(wù)。最后,企業(yè)還需選擇一個(gè)合適的會(huì)計(jì)核算方式,可將會(huì)計(jì)核算方式納入稅務(wù)籌劃的范疇,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)核算方式的調(diào)整與制定,對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用、納稅金額及納稅時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控。
最后,投資時(shí)期。處于投資時(shí)期的企業(yè),會(huì)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際和項(xiàng)目情況等多種因素來(lái)明確投資方案,這一時(shí)期的稅務(wù)籌劃主要以投資行業(yè)和投資地域的選擇為主。在投資行業(yè)的選擇上,要盡量選擇國(guó)家當(dāng)前大力扶持的行業(yè)和企業(yè),這類企業(yè)往往會(huì)獲得大力的國(guó)家政策支持與優(yōu)惠;而在地域的選擇上,可結(jié)合國(guó)家政策,關(guān)注國(guó)家大力扶持的地區(qū)與產(chǎn)區(qū)。
四、結(jié)語(yǔ)
在日新月異的市場(chǎng)環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,稅務(wù)統(tǒng)籌將越來(lái)越受到企業(yè)的重視,一個(gè)科學(xué)、合理合法的稅務(wù)統(tǒng)籌方案,可能使得同等條件下的企業(yè)獲得更大的優(yōu)勢(shì)與發(fā)展空間。但目前國(guó)內(nèi)企業(yè)的稅務(wù)統(tǒng)籌水平整體還處在一個(gè)不成熟的階段,這就需要依托企業(yè)在實(shí)踐過(guò)程中不斷探索,完善了。
參考文獻(xiàn):
[1]董再平.對(duì)稅收籌劃的幾點(diǎn)看法[J].稅務(wù)研究,2005(07).
不同類型的企業(yè)銷售方式也千差萬(wàn)別,為了使分析論述具體化,此處筆者結(jié)合自身所處企業(yè)和幾年工作經(jīng)驗(yàn),淺談籌劃增值稅業(yè)務(wù)時(shí)不同銷售方式的選擇。在企業(yè)中,常見的銷售方式有送貨上門、折扣銷售和委托代銷等,具體分析如下:(一)銷售貨物并送貨上門的稅務(wù)籌劃在送貨上門服務(wù)方式下,不同運(yùn)輸方式給企業(yè)帶來(lái)不同稅負(fù)。企業(yè)的運(yùn)輸方式有:企業(yè)本身有專門的運(yùn)輸車隊(duì)。根據(jù)我國(guó)增值稅的相關(guān)規(guī)定,在銷售貨物之后用企業(yè)本身的運(yùn)輸車隊(duì)進(jìn)行送貨服務(wù),是一種混合銷售產(chǎn)生的價(jià)外費(fèi)需要被征收增值稅,其銷售額和價(jià)位費(fèi)一同來(lái)計(jì)算被征收增值稅;交給專門的運(yùn)輸公司送貨。根據(jù)我國(guó)增值稅的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)在進(jìn)行貨物銷售之后貨物交由其他運(yùn)輸公司進(jìn)行送貨,其增值稅將以當(dāng)次運(yùn)輸費(fèi)結(jié)算單的7%算入進(jìn)項(xiàng)稅額來(lái)進(jìn)行抵扣;代墊運(yùn)費(fèi)的送貨方式進(jìn)行服務(wù)。運(yùn)輸公司開據(jù)的發(fā)票是給購(gòu)買人的,或者在銷售貨物之后企業(yè)收到的運(yùn)費(fèi)單交給購(gòu)買方的企業(yè)代墊,這種送貨服務(wù)的行為是不用算入銷售額中,不算價(jià)外費(fèi),不需要同銷售額一起被征收增值稅。舉例說(shuō)明:某超市年度銷售總額為500萬(wàn)元(不含稅),進(jìn)貨價(jià)格為為400萬(wàn)元(不含稅),在銷售過(guò)程中對(duì)貨物進(jìn)行送貨產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)用為20萬(wàn)元(不含稅),用銷售貨物三種不同的送貨服務(wù)方式,進(jìn)行納稅負(fù)擔(dān)比較。第一種:應(yīng)納稅增值稅=(600+20)×17%-400×17%=37.4萬(wàn)元第二種:應(yīng)納稅增值稅=(600+20)×17%-400×17%-20×7%=36萬(wàn)元第三種:應(yīng)納稅增值稅=600×17%-400×17%=34萬(wàn)元從以上示例可以得出,第三種送貨運(yùn)輸方式是最適合的,但是這種方式也存在一定的風(fēng)險(xiǎn),不能保證款項(xiàng)及時(shí)回收,占用了一定的周轉(zhuǎn)資金。(二)折扣銷售的稅務(wù)籌劃企業(yè)折扣銷售主要有實(shí)物折扣和現(xiàn)金折扣兩種銷售方式。其中實(shí)物折扣又分兩種:(1以贈(zèng)送同類商品作為折扣。這種折扣銷售一般是針對(duì)短期的、有季節(jié)性的進(jìn)行清倉(cāng)促銷,如買一送一。根據(jù)我國(guó)增值稅的相關(guān)規(guī)定,銷售貨物時(shí)送給購(gòu)買方的贈(zèng)品,不管贈(zèng)送品的生產(chǎn)廠家是不是該企業(yè),只要用同張發(fā)票開據(jù)其銷售額和折扣額,增值稅只需要按折扣后的額度計(jì)算,相反的沒有開據(jù)在一張發(fā)票上的則不能按折扣額計(jì)算。所以,企業(yè)應(yīng)該通過(guò)簡(jiǎn)單的稅務(wù)處理來(lái)減少征稅;以贈(zèng)送其他商品作為折扣。根據(jù)我國(guó)增值稅的相關(guān)規(guī)定,贈(zèng)送的商品同樣為銷售形式,一并算入銷售額中,按“以贈(zèng)送他人”的增值稅條例進(jìn)行增值稅征收。一般是按照以下順序計(jì)算:當(dāng)月該貨物的平均銷售水平來(lái)定;按近期該貨物的銷售額的平均額度來(lái)定;按組成計(jì)稅公式來(lái)計(jì)算:組成計(jì)稅價(jià)格=成本×(1+成本利潤(rùn)率)。以上兩種方式進(jìn)行對(duì)比,第二種程序復(fù)雜,會(huì)增加企業(yè)的管理負(fù)擔(dān),直接在商品價(jià)格上進(jìn)行折扣,更利于節(jié)省企業(yè)的稅收成本。
分期收款和現(xiàn)金折扣銷售這兩種不同的方式所需的義務(wù)時(shí)間確是不一樣的。根據(jù)我國(guó)增值稅的相關(guān)規(guī)定,在銷售貨物時(shí)直接收款,都是以憑據(jù)為依準(zhǔn)不管該貨物是否有送出,時(shí)間都為合同約定的收款日期。從而可以得出可以使用分期的銷售,不僅對(duì)推遲納稅和防止墊付稅款問(wèn)題的起到抑制作用,還可以有效的節(jié)約成本;使用合約的方式銷售貨物。企業(yè)在銷售貨物時(shí),可以采用合同的方式制約購(gòu)買方,在合同中規(guī)定購(gòu)買方的還款日期,同時(shí)還要在合同中強(qiáng)調(diào),超出還款日期的貨款,企業(yè)有權(quán)加收一定的違約金額,違約金額按照合同款的規(guī)定,以超出還款日期十天,按2%加收違約金,超出還款日期二十天,按3%加收違約金。這不僅督促了購(gòu)買方,使得購(gòu)買方盡早還款,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)沒有任何的影響,同時(shí)對(duì)于違約產(chǎn)生的折扣金額,還可以扣除在增值稅中;采取遞延折扣的方式。對(duì)于企業(yè)經(jīng)常合作的業(yè)務(wù)購(gòu)買方,在相互信任的前提下,保障其合作購(gòu)買方企業(yè)信譽(yù)的完好,企業(yè)可以把購(gòu)買方當(dāng)此合作產(chǎn)生的折扣,相應(yīng)的額累計(jì)到下次交易中再予以扣除。當(dāng)然,采取這種方式必須在保障企業(yè)銷售活動(dòng)能正常進(jìn)行的情況下進(jìn)行,從而真正達(dá)到節(jié)稅的作用。委托代銷的稅務(wù)籌劃委托代銷通常分為兩種:一種是手續(xù)費(fèi)代銷,就是委托方根據(jù)代銷商品數(shù)量向受托方繳納一定手續(xù)費(fèi)。另一種是買斷代銷,就是委托方和受托方訂立合同,受托方按照合同規(guī)定繳納給委托方貨款,實(shí)際售價(jià)可以有雙方商定,也可由受托方自定,兩種價(jià)格之間的差額為受托方代銷所得。企業(yè)在進(jìn)行委托代銷時(shí),可以對(duì)兩種代銷方式應(yīng)繳納的增值稅進(jìn)行全面核算,通過(guò)比較選擇合理的委托代銷方式。
企業(yè)在管理銷售增值稅稅務(wù)籌劃對(duì)于的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用,可在法律允許的范圍內(nèi),綜合分析市場(chǎng)的整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,結(jié)合國(guó)家的優(yōu)惠政策,采取不同的增值稅分?jǐn)偡椒?,采取合理的銷售方式,并對(duì)產(chǎn)品庫(kù)存損耗增值稅稅務(wù)進(jìn)行正確計(jì)算,利用多種方法達(dá)到節(jié)稅的目的,貫徹理解企業(yè)稅收籌劃的真正意義,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷努力。
作者:王新南 單位:天津東旭陽(yáng)光商貿(mào)有限公司
稅務(wù)籌劃是指企業(yè)在合法、遵循特定的原則下,選擇合適的方法進(jìn)行全方位的籌劃,減少稅收成本,從而達(dá)到利益最大化。在我國(guó),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體獨(dú)立經(jīng)濟(jì)地位的確立,稅務(wù)籌劃是企業(yè)降低有效稅率的重要手段,也是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源。稅務(wù)籌劃這一概念本來(lái)就是舶來(lái)品。引入我國(guó)的時(shí)間并不長(zhǎng),由于其在降低企業(yè)稅負(fù)方面的特殊作用而引發(fā)學(xué)術(shù)界和企業(yè)界濃厚的研究興趣,隨著對(duì)稅務(wù)籌劃研究的不斷深入,稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)逐漸引起了大家的注意。
一、企業(yè)開展稅務(wù)籌劃的意義
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),稅務(wù)籌劃最直接的意義就是節(jié)約稅款,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)是企業(yè)提高依法納稅意識(shí)的需要成功的進(jìn)行稅務(wù)籌劃前提,是在熟悉和懂得稅收政策、法律、法規(guī),并準(zhǔn)確區(qū)分合法與非法的界限的情況下進(jìn)行的。由于稅務(wù)籌劃能使企業(yè)為獲取稅收收益,主動(dòng)學(xué)習(xí)和運(yùn)用稅收法規(guī),這無(wú)形中就提高了納稅人的納稅意識(shí)和稅法法律觀念。
(二)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)永遠(yuǎn)不能忽略的問(wèn)題,要在競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利,追求利潤(rùn)最大化是企業(yè)永遠(yuǎn)不變的選擇。而利潤(rùn)是一定期間的經(jīng)營(yíng)成果,從數(shù)量上等于收入減去允許抵扣費(fèi)用后的差額。稅金是費(fèi)用的重要的組成部分,而稅務(wù)籌劃就是節(jié)稅或降低稅金,這樣就可以降低費(fèi)用,從而增加企業(yè)利潤(rùn)。正因?yàn)槠髽I(yè)通過(guò)節(jié)稅減少了費(fèi)用,企業(yè)有了更多的利潤(rùn)可以投入到生產(chǎn)中,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
(三) 是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)管理的需要稅務(wù)籌劃要求企業(yè)要實(shí)現(xiàn)對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)督,要求企業(yè)的管理者不僅懂得稅收法律政策, 了解納稅人的涉稅風(fēng)險(xiǎn),而且要和會(huì)計(jì)處理相結(jié)合。它不能脫離會(huì)計(jì)而獨(dú)立存在。
二、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因
(一)籌劃方案自身缺陷具體如下:
(1)籌劃目標(biāo)不恰當(dāng)。企業(yè)稅務(wù)籌劃的直接目標(biāo)是減少稅款的支付,降低企業(yè)自身的稅務(wù)負(fù)擔(dān),其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化。如果在籌劃設(shè)計(jì)過(guò)程中過(guò)度強(qiáng)調(diào)了稅務(wù)支出的減少,就有可能產(chǎn)生稅務(wù)支出減少,企業(yè)總收益同時(shí)減少的現(xiàn)象。
(2)籌劃方案缺乏系統(tǒng)性。稅務(wù)籌劃方案的制定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在方案的設(shè)計(jì)過(guò)程中要綜合考慮稅務(wù)籌劃方案對(duì)企業(yè)成本、收入和利潤(rùn)的影響、稅務(wù)籌劃方案實(shí)施過(guò)程的難易程度以及不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)的大小等。只有考慮了各種要素,權(quán)衡利弊,綜合計(jì)算和考察各種指標(biāo),所設(shè)計(jì)出的稅務(wù)籌劃方案才會(huì)是最優(yōu)的,也才能減少稅務(wù)籌劃活動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的額外風(fēng)險(xiǎn)。
(3)方案設(shè)計(jì)中對(duì)理論與政策不恰當(dāng)運(yùn)用。由于稅務(wù)政策具有明顯的時(shí)間范圍和空間界線,一些在某一時(shí)間適用的稅務(wù)政策可能會(huì)在另一時(shí)期不再適用,在某一地區(qū)適用的稅務(wù)政策,在另一地區(qū)可能就是違法的。企業(yè)在稅務(wù)籌劃時(shí)必須要明確把握政策法律的時(shí)空界限。如果籌劃時(shí)對(duì)政策精神認(rèn)識(shí)不清,忽略了政策的時(shí)效性與空間范圍,就很有可能使稅務(wù)籌劃因違反政策意圖而受到追究。
(二)稅務(wù)籌劃方案執(zhí)行中偏差具體有:
(1)理解偏差。在方案的執(zhí)行過(guò)程中,由于方案執(zhí)行人沒有很好地理解方案的內(nèi)容,或者錯(cuò)誤地理解了企業(yè)稅務(wù)籌劃方案的意圖,使方案的執(zhí)行與實(shí)際要求不一致,籌劃行為達(dá)不到預(yù)期目的,造成非執(zhí)行人主觀意圖產(chǎn)生的稅務(wù)籌劃方案的失敗。這種偏差的產(chǎn)生與執(zhí)行人自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的缺陷有著直接的關(guān)系。
(2)執(zhí)行不力。執(zhí)行偏差的另一種情況是執(zhí)行人完整的理解了企業(yè)稅務(wù)籌劃的內(nèi)容,只是由于執(zhí)行者主觀的好惡或出于對(duì)自身利益等原因的考慮而拒絕執(zhí)行籌劃方案,從而使稅務(wù)籌劃方案目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。這種偏差產(chǎn)生的原因更大程度上與執(zhí)行者的個(gè)人品質(zhì)與道德水平有著直接關(guān)系。
(3)缺乏協(xié)調(diào)性。稅務(wù)籌劃是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的事先籌劃,這種籌劃涉及到企業(yè)的多項(xiàng)業(yè)務(wù)、多個(gè)部門和多個(gè)環(huán)節(jié),其有效執(zhí)行的前提是各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)、配合與支持,如果籌劃方案設(shè)計(jì)的活動(dòng)在某個(gè)環(huán)節(jié)、階段或方面出現(xiàn)不一致,就可能對(duì)整個(gè)方案造成影響。這種偏差的產(chǎn)生與管理者的管理能力及管理水平低下有關(guān)。
(4)缺乏靈活性。稅務(wù)籌劃方案的設(shè)計(jì)是以特定的前提條件或假定為基礎(chǔ)的,但是客觀條件可能會(huì)發(fā)生隨時(shí)變化。在方案設(shè)計(jì)時(shí)所依據(jù)的條件發(fā)生改變時(shí),就需要對(duì)原有的籌劃方案進(jìn)行必要的調(diào)整。如果執(zhí)行時(shí)一味地強(qiáng)調(diào)執(zhí)行原有方案而不顧改變了的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,方案的執(zhí)行結(jié)果也必然會(huì)受到影響。
(三)法制環(huán)境影響具體如下:
(1)法律環(huán)境。在我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)中,對(duì)于企業(yè)納籌劃?rùn)?quán)的保護(hù)并沒有明確的說(shuō)法。盡管稅務(wù)征納雙方的法律地位是平等的,但其對(duì)應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)卻是不對(duì)等的。在征納過(guò)程中,稅務(wù)機(jī)關(guān)作為稅務(wù)管理者,被法律法規(guī)賦予了較大的自由裁量權(quán),企業(yè)稅務(wù)籌劃方案是否符合法律、政策的精神,需由稅務(wù)機(jī)關(guān)最終裁定。這種法律保護(hù)上的缺限,直接增加了稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)政策環(huán)境。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的依據(jù)是國(guó)家的有關(guān)稅務(wù)方面的法律、法規(guī)和政策,籌劃方案的制定必須以不違反國(guó)家的法律法規(guī)為前提。我國(guó)的稅務(wù)法律制度尚不完善,會(huì)根據(jù)環(huán)境的變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。而這些調(diào)整將會(huì)影響到企業(yè)的籌劃方案,使原來(lái)最優(yōu)的方案成為次優(yōu),使本來(lái)合法的方案變成違法,從而導(dǎo)致稅務(wù)籌劃方案不能給企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的效果。
(3)執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法環(huán)境對(duì)于企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生影響極大,同樣的稅務(wù)籌劃方案,不同的執(zhí)法環(huán)境可能會(huì)產(chǎn)生不同的風(fēng)險(xiǎn)后果。在寬松的執(zhí)法環(huán)境下,企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)較小,而在一個(gè)嚴(yán)格的執(zhí)法環(huán)境下,企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)就會(huì)較大;在一個(gè)公正、規(guī)范執(zhí)法的環(huán)境下企業(yè)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)會(huì)較小,而在一個(gè)不規(guī)范執(zhí)法的環(huán)境下,企業(yè)的稅務(wù)籌劃就會(huì)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。
三、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策
(一)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)無(wú)論作為稅務(wù)籌劃方案的制定者,還是作為籌劃方案的實(shí)施人或企業(yè)的管理當(dāng)局,都應(yīng)該明確這樣一個(gè)問(wèn)題:由于稅務(wù)籌劃目的的特殊性(少繳稅款)以及企業(yè)所處的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等環(huán)境的復(fù)雜性,稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在并在所難免的。這就要求一方面籌劃人在籌劃是必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)稅務(wù)法律、法規(guī)及相關(guān)政策,避免出現(xiàn)違法的籌劃行為。一項(xiàng)違反國(guó)家法律及政策規(guī)定的稅務(wù)籌劃方案即使它能夠給企業(yè)帶來(lái)再多的收益,也是不可取的。另一方面,在方案的實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,采取有效措施及時(shí)了解和監(jiān)控可能給企業(yè)籌劃行為帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的各種相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,把風(fēng)險(xiǎn)化解在形成過(guò)程中,避免由此給企業(yè)帶來(lái)更大的損失。
(二)樹立系統(tǒng)觀念稅務(wù)籌劃方案的設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀點(diǎn),要以企業(yè)的利益最大化作為稅務(wù)籌劃的最終目標(biāo),兼顧稅務(wù)成本與綜合成本、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,恰當(dāng)?shù)靥幚硎找媾c風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。稅務(wù)籌劃方案在使納稅人獲得稅務(wù)收益的同時(shí),也會(huì)使企業(yè)付出額外的實(shí)施費(fèi)用,并可能由此產(chǎn)生相關(guān)的機(jī)會(huì)成本,只有當(dāng)籌劃所增加的各項(xiàng)成本小于由此獲得的收益時(shí),方案才是可行的。在稅務(wù)籌劃方案決策中,有時(shí)最終選擇的方案往往不是稅負(fù)最輕的一項(xiàng),原因就是稅負(fù)最輕未必整體效益最大。同時(shí),在稅務(wù)籌劃方案選擇時(shí),還需要考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)是企業(yè)涉稅行為的主管部門,稅務(wù)籌劃方案成功與否的一個(gè)重要因素是能否得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃方案設(shè)計(jì)時(shí),要充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)征管的具體要求,及時(shí)了解和運(yùn)用最新、適用的稅務(wù)法律政策;對(duì)于難以準(zhǔn)確把握的稅務(wù)方針政策,應(yīng)主動(dòng)征求稅務(wù)機(jī)關(guān)的界定和解釋。在方案執(zhí)行后,如果出現(xiàn)與稅務(wù)機(jī)關(guān)理解不一致的問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕忉屌c說(shuō)明,提供方案設(shè)計(jì)的依據(jù),求得稅務(wù)機(jī)關(guān)的理解與認(rèn)同。
(四)劃清法律界限進(jìn)行稅務(wù)籌劃是企業(yè)對(duì)其自身涉稅行為的一種優(yōu)化,這種優(yōu)化利用的是國(guó)家在稅務(wù)方面的各種優(yōu)惠政策以及稅法沒有明確規(guī)定不合法的各種涉稅行為,因此在籌劃前,籌劃者必須要分清所依據(jù)的政策法規(guī)的法律界限。稅務(wù)優(yōu)惠政策通常被限定在特定的時(shí)期、特定的地區(qū)或特定主體的范圍內(nèi),超出了規(guī)定的區(qū)域和范圍去應(yīng)用這些政策,就很可能變成違法行為;由于稅務(wù)法規(guī)方面不健全不完善,對(duì)某些涉稅行為沒有明確的禁止規(guī)定,這種情況就形成了法律的空白或漏洞,這也是稅務(wù)籌劃經(jīng)常涉及的一個(gè)地帶,但對(duì)于這一部分的應(yīng)用一定要做到合理適度,避免由于過(guò)度籌劃而被認(rèn)定為惡意逃稅,從而帶來(lái)嚴(yán)厲的制裁。
(五)關(guān)注環(huán)境變化國(guó)家的稅務(wù)法律政策會(huì)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和宏觀調(diào)控的需要進(jìn)行經(jīng)常性的調(diào)整,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)營(yíng)環(huán)境也會(huì)不斷地改變,因此企業(yè)在執(zhí)行稅務(wù)籌劃方案的過(guò)程中,一方面要及時(shí)收集各種相關(guān)信息,掌握政策環(huán)境變化的內(nèi)容與趨勢(shì),另一方面要根據(jù)變化了的情況對(duì)稅務(wù)籌劃方案做出及時(shí)的調(diào)整,以變應(yīng)變,保持方案的適用性。如果不能及時(shí)根據(jù)變化了的情況調(diào)整籌劃方案,就可能會(huì)使原來(lái)的方案面臨違法的風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞 稅務(wù)籌劃 風(fēng)險(xiǎn) 規(guī)避
企業(yè)稅務(wù)籌劃是合理利用國(guó)家政策、合法的節(jié)稅,直接目的是降低企業(yè)稅負(fù),減輕納稅負(fù)擔(dān)。稅務(wù)籌劃在給企業(yè)帶來(lái)節(jié)稅利益的同時(shí),也存在著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)如果忽視這些風(fēng)險(xiǎn)的存在進(jìn)行盲目的稅務(wù)籌劃,不但不能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,還可能使企業(yè)遭受更大的損失。因此企業(yè)有必要強(qiáng)化稅務(wù)籌劃的管理,做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作。
一、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)概述
企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在開展稅務(wù)籌劃活動(dòng)時(shí),由于執(zhí)行中各種不確定性因素的存在,使得稅務(wù)籌劃的預(yù)期結(jié)果偏離目標(biāo)而造成企業(yè)發(fā)生各種損失的可能性。這種不確定性既包括主觀估計(jì)的誤差,也包括客觀情況的變化。
企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)既受企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)營(yíng)等因素的影響,也受企業(yè)外部政策、法律等的環(huán)境因素的制約。通過(guò)加強(qiáng)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制,可以保證稅務(wù)籌劃預(yù)期目標(biāo)的順利達(dá)成,把企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和可能因此發(fā)生的損失降到最低,促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)最優(yōu)化。
二、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)及成因分析
(一)稅務(wù)籌劃方案的不合理風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)籌劃方案是由企業(yè)管理層及籌劃人員根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)水平及會(huì)計(jì)環(huán)境制定的。企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平、會(huì)計(jì)核算水平、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和內(nèi)控制度直接影響著稅務(wù)籌劃人員選擇最優(yōu)籌劃方案的標(biāo)準(zhǔn),若納稅人業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,對(duì)稅務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律等方面的政策與業(yè)務(wù)沒有較透徹的了解,掌握知識(shí)程度不高,那么其稅務(wù)籌劃方案不合理性會(huì)較高,如果籌劃人員執(zhí)業(yè)嚴(yán)謹(jǐn),遵守稅法,那么也會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)程仔細(xì)籌劃,從而從源頭上降低了稅務(wù)籌劃方案的不合理風(fēng)險(xiǎn)。
(二)執(zhí)行偏差風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)籌劃方案制定之后,要由企業(yè)的財(cái)務(wù)、采購(gòu)、生產(chǎn)、投資、籌資、銷售等各個(gè)部門來(lái)執(zhí)行,不僅需要內(nèi)部各個(gè)部門嚴(yán)格實(shí)施和操作,而且需要部門之間相互配合,及時(shí)交流。如果企業(yè)管理層做不好稅務(wù)籌劃在各部門的協(xié)調(diào)工作,就會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行偏離預(yù)期目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),致使稅務(wù)籌劃失敗。而現(xiàn)實(shí)中企業(yè)各部門間自掃門前雪的現(xiàn)象嚴(yán)重,責(zé)任互相推諉,導(dǎo)致稅務(wù)籌劃執(zhí)行效率的喪失。
(三)稅務(wù)籌劃方案執(zhí)行條件變化的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)面對(duì)的是不斷變化的環(huán)境,由于稅務(wù)籌劃具有明顯的事先計(jì)劃性,企業(yè)是研究當(dāng)前稅收法律及規(guī)定,結(jié)合企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)管理狀況和財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)水平,在綜合平衡成本與收益的基礎(chǔ)上確定的,具有一定的針對(duì)性和時(shí)效性。一旦稅收法律有所變更或調(diào)整,或者企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化,財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)調(diào)整,會(huì)計(jì)制度變化等都會(huì)直接導(dǎo)致原先制定的稅務(wù)籌劃方案的效果降低,甚至失效,反而發(fā)生損失。
(四)稅收法律風(fēng)險(xiǎn)
這主要是指企業(yè)稅務(wù)籌劃可能面臨的法律處罰風(fēng)險(xiǎn)。首先,即使稅務(wù)籌劃人員的稅務(wù)知識(shí)深厚,但面對(duì)我國(guó)國(guó)稅和地稅龐雜的法規(guī)體系,難免會(huì)出現(xiàn)對(duì)稅務(wù)精神理解的偏差或說(shuō)把握不準(zhǔn),使得稅務(wù)籌劃方案某種程度上偏離稅收法規(guī)的規(guī)定而面臨違法風(fēng)險(xiǎn);其次,我國(guó)稅法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收自由裁量權(quán)使企業(yè)可能面臨稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn),合法的節(jié)稅被認(rèn)定為逃避稅或漏稅,享受不到稅收優(yōu)惠等等情況都使合理的稅收籌劃方案失敗。
三、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略
(一)夯實(shí)稅務(wù)籌劃的工作基礎(chǔ),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的源頭控制
首先,企業(yè)應(yīng)規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)制度和內(nèi)控體系,提高會(huì)計(jì)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的水平,并且定期檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,為稅務(wù)籌劃提供真實(shí)有效的信息,讓稅務(wù)籌劃人員更好的根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)選擇最優(yōu)的籌劃方案。其次,企業(yè)要樹立正確的稅務(wù)籌劃意識(shí),使企業(yè)內(nèi)部上至管理層,下至稅務(wù)籌劃人員都能將稅務(wù)籌劃自覺地用作合理節(jié)稅的目的,避免陷入企業(yè)利潤(rùn)過(guò)多依靠稅務(wù)籌劃的誤區(qū)。再次,努力提升管理層及稅務(wù)籌劃人員的素質(zhì)水平,強(qiáng)化培訓(xùn)與實(shí)踐,形成統(tǒng)一的行為模式,提高稅務(wù)籌劃效率。
(二)規(guī)范稅務(wù)籌劃執(zhí)行中各部門責(zé)任,加強(qiáng)配合與協(xié)作
稅務(wù)籌劃方案的執(zhí)行不僅僅局限于企業(yè)的財(cái)務(wù)部門,需要企業(yè)內(nèi)部其他部門的相互配合與協(xié)作。企業(yè)要將稅務(wù)籌劃方案的目標(biāo)層層落實(shí),明確各部門的責(zé)任,避免各自為政現(xiàn)象的發(fā)生,并且加強(qiáng)部門間定期的交流與溝通,形成一種相互制約的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,使各部門都能自覺主動(dòng)的參與到稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制活動(dòng)中來(lái)。
(三)建立稅務(wù)籌劃信息采集及更新機(jī)制,提高籌劃方案的適度靈活性
應(yīng)對(duì)變化的最優(yōu)策略也是變化。一方面,企業(yè)要建立稅務(wù)籌劃信息采集數(shù)據(jù)庫(kù),記錄國(guó)家稅法及相關(guān)政策的調(diào)整或改變,并且根據(jù)政策的調(diào)整及時(shí)審查稅務(wù)籌劃方案,適時(shí)更新稅務(wù)籌劃內(nèi)容,提高稅務(wù)籌劃方案的靈活性;另一方面,要對(duì)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控,定期評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度,做好風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警及防范工作,防患于未然。
(四)優(yōu)化稅企關(guān)系,使稅務(wù)籌劃方案與稅收法律精神一致
企業(yè)稅務(wù)籌劃要取得預(yù)期的減輕稅負(fù)的目的,必須取得稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)同,并遵循相關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定。但稅法規(guī)定往往具有一定的彈性,而具體的稅收征管過(guò)程中稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法中具有一定的“自由裁量權(quán)”,企業(yè)稅務(wù)籌劃人員往往很難準(zhǔn)確把握稅務(wù)籌劃合法度。對(duì)此,企業(yè)稅務(wù)籌劃人員一方面要準(zhǔn)確理解稅收法律的精神,嚴(yán)格按照稅法規(guī)定行事,保證稅務(wù)籌劃的主觀合法;另一方面,企業(yè)應(yīng)經(jīng)常與稅務(wù)主管機(jī)關(guān)交流與溝通,了解稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管方法及管理特點(diǎn),盡量與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立起友好關(guān)系,使企業(yè)稅務(wù)籌劃方案能得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認(rèn)可,從而避免企業(yè)稅務(wù)籌劃的法律風(fēng)險(xiǎn),取得良好的預(yù)期收益。
參考文獻(xiàn):
一、企業(yè)稅務(wù)籌劃達(dá)不到預(yù)期效果的原因
企業(yè)稅務(wù)籌劃是對(duì)企業(yè)的各納稅項(xiàng)目進(jìn)行事前的規(guī)劃,以期達(dá)到減少稅負(fù)的目的,但在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,往往達(dá)不到減少稅負(fù)的目的,反而有事會(huì)使企業(yè)承擔(dān)莫大的損失,究其原因,是稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的存在,而這些風(fēng)險(xiǎn)有些事來(lái)自企業(yè)內(nèi)部,有些是來(lái)自企業(yè)外部。
1、相關(guān)稅務(wù)籌劃人員的素質(zhì)問(wèn)題
企業(yè)的稅務(wù)籌劃,與相關(guān)的法律法規(guī)的聯(lián)系極為緊密,這就需要稅務(wù)籌劃人員在進(jìn)行方案的指定過(guò)程中牢牢把握相關(guān)的法律規(guī)定,切實(shí)做到在法律允許的范圍內(nèi)。但在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)稅務(wù)籌劃過(guò)程中,由于籌劃人員對(duì)當(dāng)前的稅收政策、條件等方面的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)相關(guān)的法律知識(shí)了解不夠完善,缺乏一定的法律基礎(chǔ),這就使得企業(yè)稅務(wù)籌劃方案的制定和實(shí)施難免會(huì)與政策、法律的規(guī)定相違背,使得企業(yè)面臨損失的風(fēng)險(xiǎn)。另外,企業(yè)的稅務(wù)籌劃是企業(yè)的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)權(quán)利,是一種合法的減少稅負(fù)的途徑,但由于相關(guān)籌劃人員的素質(zhì)不夠,可能會(huì)將稅務(wù)籌劃變?yōu)橥刀?、漏稅等違法行為,使得合理合法的籌劃行為變?yōu)椴环戏ㄒ?guī)的行為,不但不會(huì)為企業(yè)帶來(lái)收益,反而會(huì)使企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的損失。再者,在企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案產(chǎn)生法律糾紛時(shí),或是與征稅者在某些方面的認(rèn)定存在差異時(shí),由于相關(guān)籌劃人員的素質(zhì)達(dá)不到,很可能難以為企業(yè)爭(zhēng)取到作為納稅人應(yīng)該享有的合法權(quán)益,這也勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)造成損失。
總之,稅務(wù)籌劃的成功與否與稅務(wù)籌劃人員對(duì)稅收政策及稅務(wù)籌劃條件的了解程度息息相關(guān),而對(duì)這些政策的了解也睡籌劃人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要組成部分。而現(xiàn)今,在我國(guó)企業(yè)稅務(wù)籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,對(duì)法律、稅收、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)掌握的也不夠全面,從而導(dǎo)致稅務(wù)籌劃的預(yù)期結(jié)果無(wú)法達(dá)到。
2、相關(guān)法律法規(guī)和稅收政策的發(fā)展變化
企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃是不僅要考慮到企業(yè)內(nèi)部籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)問(wèn)題,還應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注外部局勢(shì)的發(fā)展變化,所謂的外部局勢(shì)就是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與法律法規(guī)和稅收政策。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)告訴發(fā)展,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)規(guī)模也在不斷的拓展,這就使得企業(yè)的納稅項(xiàng)目也在不斷的增加,稅負(fù)也在不斷增長(zhǎng)。相應(yīng)地,國(guó)家的法律法規(guī)及稅收制度也在不斷的發(fā)展與完善。
企業(yè)為了追求利益的最大化,勢(shì)必會(huì)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,來(lái)達(dá)到減少稅務(wù)的目的。但是,企業(yè)制定的稅務(wù)籌劃方案在某些情況下回與我國(guó)的現(xiàn)行稅法、稅收政策及相關(guān)的法律法規(guī)產(chǎn)生一定的沖突,這就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)法律糾紛,甚至?xí)?lái)?yè)p失。由于與企業(yè)稅務(wù)籌劃相關(guān)的政策法律制度也是處在不斷發(fā)展變化的過(guò)程中,這就造成了企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃合法合規(guī)與否的不確定性,正是由于這些不確定性的存在,使得企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃伴隨著風(fēng)險(xiǎn)的存在。一般來(lái)講,這些風(fēng)險(xiǎn)主要包含以下幾點(diǎn):相關(guān)籌劃人沒有全面透徹的了解和把握現(xiàn)行的稅法和稅收政策,使得在利用合法途徑進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)產(chǎn)生的偏差;稅務(wù)部門對(duì)現(xiàn)行的稅法和稅收政策進(jìn)行的調(diào)整,而企業(yè)沒有針對(duì)其調(diào)整對(duì)籌劃方案做出相應(yīng)的改變或調(diào)整;由于法律政策具備多層次的特點(diǎn),相關(guān)條款的模糊性使得企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)難以把握其真正含義,造成理解出現(xiàn)錯(cuò)誤,進(jìn)而做出不合乎法規(guī)的稅務(wù)籌劃方案。
二、確保稅務(wù)籌劃方案順利實(shí)施并實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果的措施
1、企業(yè)內(nèi)部控制方面
首先,提高相關(guān)籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。主要有兩個(gè)方面的措施:一是對(duì)相關(guān)稅務(wù)籌劃人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)政策及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí);二是嚴(yán)格籌劃人員的準(zhǔn)入條件,即在進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃人員的任職時(shí)選用那些業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的、具有相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)的人員。其次,企業(yè)稅務(wù)籌劃人員應(yīng)當(dāng)具備在不斷變化的稅收政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中準(zhǔn)確找到能夠增加稅收收益的節(jié)點(diǎn),并通過(guò)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的綜合運(yùn)用,對(duì)籌劃方案的合理性和合法性進(jìn)行全方位的論證,以確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大化的綜合效益。再者,企業(yè)要不斷提高稅務(wù)籌劃工作的專業(yè)化水平,可根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)狀況和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)形成自身的專業(yè)化的稅務(wù)籌劃團(tuán)隊(duì),從而達(dá)到稅務(wù)籌劃的目的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,有些企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作是交給專業(yè)的稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行的。這就要求相應(yīng)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)部管理水平,提高自身工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),完善各種制度,形成有效地激勵(lì)和約束機(jī)制。此外,稅務(wù)機(jī)構(gòu)要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行分析與預(yù)測(cè),堅(jiān)持獨(dú)立、客觀和公正的原則,避免各種違法違規(guī)行為的產(chǎn)生。
2、加強(qiáng)外部環(huán)境的管理與控制
首先,要時(shí)刻關(guān)注社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化,尤其是稅收政策和相關(guān)法律法規(guī)的變化,對(duì)這些變化情況進(jìn)行信息采集,使稅務(wù)籌劃人員可以根據(jù)政策的變動(dòng)對(duì)已制定的稅務(wù)籌劃方案進(jìn)行審查,并根據(jù)其對(duì)企業(yè)稅務(wù)籌劃方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其次,建立稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,全程監(jiān)控在稅務(wù)籌劃方案實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種外部環(huán)境的變化,并判斷這些變化是否會(huì)對(duì)現(xiàn)有的稅務(wù)籌劃方案產(chǎn)生影響,如果會(huì),則進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使方案始終會(huì)在合理合法的環(huán)境中實(shí)施。再者,更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的目的,企業(yè)稅務(wù)籌劃者應(yīng)該重視與稅務(wù)部門的溝通,及時(shí)了解稅務(wù)部門稅收政策的變化情況,并根據(jù)此作為企業(yè)稅務(wù)籌劃的依據(jù);當(dāng)然,企業(yè)也應(yīng)該主動(dòng)將本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況向稅務(wù)部門如實(shí)進(jìn)行反映,確保企業(yè)稅務(wù)籌劃的方案得到相關(guān)征稅部門的認(rèn)可,減少征納雙方在征稅相關(guān)事宜上的認(rèn)定差異,這樣可有效降低企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,任何一項(xiàng)財(cái)務(wù)決策都會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn),在財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險(xiǎn)概念具有極為重要的意義。在當(dāng)前財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,稅務(wù)籌劃越來(lái)越受到重視,由于其可以為企業(yè)帶來(lái)節(jié)稅收益,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是十分巨大的,如果不能及時(shí)對(duì)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,則不僅無(wú)法獲取收益,可能還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大的損失。盡管對(duì)于不同類型的企業(yè)來(lái)講,其稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)存在著不同的表現(xiàn)形式,但其風(fēng)險(xiǎn)特征基本上是相同的,即稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、不確定性、可度量性和效益性。文中對(duì)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,并進(jìn)一步對(duì)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制措施進(jìn)行了具體的闡述。
一、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)分析
1.政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)籌劃是在國(guó)家稅收政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行的一種合法,其是在不違反稅收政策的前提下進(jìn)行合法的避稅和節(jié)稅的行為。所以在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),首要前提需要對(duì)稅收政策進(jìn)行理性的分析,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)稅。但在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境快速變化的情況下,稅收政策出具有相對(duì)的時(shí)效性,政策變動(dòng)的頻率加大,這就導(dǎo)致政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大。特別是對(duì)于稅務(wù)籌劃來(lái)講,一旦政策變動(dòng)則會(huì)導(dǎo)致原來(lái)制定好的稅務(wù)籌劃方案失敗,一旦政策變化超出了預(yù)測(cè)的范圍,則會(huì)導(dǎo)致稅收籌劃無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果,風(fēng)險(xiǎn)加大,甚至得不償失。所以作為企業(yè)來(lái)講,在稅收籌劃實(shí)施過(guò)程中,需要對(duì)國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和預(yù)測(cè),從而將政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)有效的控制在可控的程度范圍之內(nèi),確保稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃是在國(guó)家相關(guān)法律和政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行,可以說(shuō)是符合國(guó)家立法意圖的,屬于合法性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為。但在實(shí)際操作過(guò)程中,由于企業(yè)作為納稅人,其行為的合法性需要由行政執(zhí)法部門進(jìn)行認(rèn)定,所以稅收籌劃方案的實(shí)施,需要得到稅務(wù)執(zhí)法部門的認(rèn)定。這就關(guān)系到稅務(wù)行政執(zhí)法是否存在偏差的行為,一旦執(zhí)法存在偏差,則會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。所以許多時(shí)候企業(yè)認(rèn)為合法的稅務(wù)籌劃行為,在稅務(wù)行政執(zhí)法部門可能得不到認(rèn)可,將其認(rèn)定為違法行為。所以為了規(guī)避這種認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,則企業(yè)需要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)調(diào),了解其對(duì)稅務(wù)籌劃行為的態(tài)度,及時(shí)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)籌劃的認(rèn)定動(dòng)向進(jìn)行掌握。
3.經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,稅收貫穿于整個(gè)過(guò)程中,而稅收籌劃方案并不是針對(duì)于企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其具有時(shí)間性,而且需要在一定法律環(huán)境下進(jìn)行,同時(shí)還需要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為載體,可以說(shuō)企業(yè)稅收收益是針對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的某一方面,在其符合當(dāng)前的稅收政策的特殊性的條件下實(shí)現(xiàn)的,這就導(dǎo)致企業(yè)在獲得稅收收益的同時(shí),其企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈活性必然要受到一定的制約。而企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,無(wú)論是內(nèi)部管理決策還是外部環(huán)境發(fā)生變化,都會(huì)對(duì)稅收籌劃帶來(lái)較大的影響,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有按照預(yù)期進(jìn)行時(shí),則企業(yè)則無(wú)法享受到稅收優(yōu)惠和稅收利益,這必然導(dǎo)致稅務(wù)籌劃失敗,無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。
4.人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)稅務(wù)籌劃作為一種理財(cái)行為,其主要由企業(yè)稅務(wù)籌劃人員來(lái)進(jìn)行實(shí)施,稅務(wù)籌劃方案的成敗與企業(yè)的稅務(wù)籌劃人員的素質(zhì)具有直接的關(guān)系,一旦稅務(wù)籌劃人員主觀判斷出錯(cuò),則會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)籌劃方案失敗,這即是稅務(wù)籌劃人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。因此為了能夠有效的降低稅務(wù)籌劃人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,則需要加強(qiáng)稅務(wù)籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)。
二、稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制
1.稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的事前控制
在進(jìn)行稅務(wù)籌劃活動(dòng)過(guò)程中,需要做好各項(xiàng)信息,特別是國(guó)家各項(xiàng)稅收政策的收集工作,從而確保稅務(wù)籌劃方案的順利實(shí)施。同時(shí)還需要加強(qiáng)稅務(wù)籌劃人員的培養(yǎng),通過(guò)培訓(xùn)和再教育的方式努力提高稅務(wù)籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為稅務(wù)籌劃目標(biāo)的實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
2.稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的事中控制
任何企業(yè)的稅務(wù)籌劃都是在遵守相關(guān)的法律和政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,這就決定了稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制也需要具有合法性。這就需要企業(yè)在稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制中需要加強(qiáng)稅務(wù)籌劃目標(biāo)和企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的整合,使其更好的與企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)融合在一起。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),往往需要對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行選擇,而且不同方案其稅負(fù)差異也存在不同,這就會(huì)對(duì)企業(yè)的的現(xiàn)金流量、償債能力和投資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生一定的影響。所以作為企業(yè),需要充分的利用稅收杠桿作用,更好的對(duì)自己的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù),盡可能選擇科學(xué)合理的稅務(wù)籌劃方案,有效的規(guī)避稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
由于稅務(wù)籌劃行為還會(huì)受制于行政上的限制,由于認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的存在,所以需要企業(yè)加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)系和溝通,并樹立良好的納稅信譽(yù)和形象,與稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)籌劃意見上達(dá)成一致,使企業(yè)的稅務(wù)籌劃行為得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可,確保企業(yè)稅務(wù)收益的實(shí)現(xiàn)。
3.稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的事后控制――績(jī)效評(píng)估
企業(yè)可以根據(jù)成本收益原則對(duì)稅務(wù)籌劃的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。成功的稅務(wù)籌劃方案可以為企業(yè)以后的籌劃方案設(shè)計(jì)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒,保證稅務(wù)籌劃方案的有效設(shè)計(jì)與實(shí)施。
三、結(jié)束語(yǔ)
稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范就是對(duì)稅務(wù)籌劃過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、管理與規(guī)避。納稅人最好的選擇就是對(duì)這種不可避免的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,將該種風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 稅務(wù) 籌劃管理
一、稅務(wù)籌劃管理對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)的重要意義
隨著電力體制改革的深化,供電企業(yè)盈利環(huán)境發(fā)生了較大的變化,其作為以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大。稅收是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中一項(xiàng)必然的成本支出,是企業(yè)收益的喪失,在不違反稅法的前提下充分利用各種稅收優(yōu)惠政策,預(yù)先對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃,以達(dá)到節(jié)約稅負(fù)支出、進(jìn)而增加利潤(rùn)的目的是企業(yè)普遍采取的一種財(cái)務(wù)管理方式,即所說(shuō)的稅務(wù)籌劃,而我國(guó)稅務(wù)管理也越來(lái)越嚴(yán)格,對(duì)企業(yè)納稅事項(xiàng)的監(jiān)控要求逐步提高,使得企業(yè)稅務(wù)籌劃的難度也有所提高,因此如何更好的管理好企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃是需要思考的重要問(wèn)題。
供電企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)籌劃不僅是應(yīng)對(duì)納稅環(huán)境變化的應(yīng)時(shí)之舉,更是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的必要措施。首先,良好的稅務(wù)籌劃管理最直接的效果就是降低稅負(fù)負(fù)擔(dān),通過(guò)合理避稅、利用稅收優(yōu)惠政策等籌劃方法可以有效地避免本可以節(jié)省下的稅務(wù)支出,從而降低稅收在企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本中占的比例,減少收益損失。其次,稅務(wù)籌劃管理也是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種調(diào)整,稅務(wù)籌劃使企業(yè)在財(cái)務(wù)決策前更細(xì)致的思考企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)如何開展才是最合理有效的,從而規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,調(diào)整不適合納稅利益最大化的活動(dòng),促進(jìn)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與節(jié)約,提高運(yùn)作效率。第三,稅務(wù)籌劃管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,要提高稅務(wù)籌劃水平,勢(shì)必要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算、成本管理進(jìn)行改進(jìn),從而規(guī)范了企業(yè)財(cái)務(wù)核算與管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)整體管理水平的提高。
二、供電企業(yè)稅務(wù)籌劃管理問(wèn)題分析
很多供電企業(yè)雖然都有進(jìn)行稅務(wù)籌劃,但管理水平參差不齊,籌劃效果也高低不一,在某些具體工作還存在諸多問(wèn)題,與不斷變化的稅務(wù)籌劃環(huán)境不相適應(yīng)。
(一)稅務(wù)籌劃基礎(chǔ)管理環(huán)境不夠完善
供電企業(yè)要做好稅務(wù)籌劃,首要的就是良好的基礎(chǔ)管理環(huán)境保障。而從實(shí)際中看來(lái),一是企業(yè)稅務(wù)籌劃管理思想還走不出以往的誤區(qū)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)人員在稅務(wù)籌劃中總會(huì)把管理的目標(biāo)單純的定位于降低稅收支出,而忽視納稅籌劃的一些必要前提,尤其是守法這一條,從而導(dǎo)致其稅務(wù)籌劃計(jì)劃內(nèi)容涉及逃稅、漏稅等違反規(guī)定的方法利用,使企業(yè)遭受稅務(wù)處罰的同時(shí),更容易對(duì)企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)與形象產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,整體結(jié)果是得不償失。二是稅務(wù)籌劃組織與人員的基礎(chǔ)保障力比較低。目前很多供電企業(yè)財(cái)稅管理組織建設(shè)比較滯后,組織體系的完整性欠缺,稅務(wù)管理人員由財(cái)務(wù)管理人員兼任的現(xiàn)象普遍的存在,一方面財(cái)務(wù)人員可能對(duì)稅務(wù)管理不大熟習(xí),稅務(wù)籌劃知識(shí)也比較欠缺,影響稅務(wù)管理水平,另一方面受時(shí)間、精力的限制,財(cái)務(wù)人員可能無(wú)法進(jìn)行全面的稅務(wù)籌劃研究,降低籌劃效果,有時(shí)甚至不進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃而白白損失了納稅籌劃利益。三是稅務(wù)籌劃管理的效率難以保障。企業(yè)財(cái)會(huì)信息化水平不高,加大了稅務(wù)籌劃管理的工作量和人工成本,同時(shí)也使稅務(wù)籌劃人員與企業(yè)會(huì)計(jì)及其他業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系較為微弱,信息溝通不及時(shí)不充分,影響稅務(wù)籌劃管理的質(zhì)量。
(二)稅務(wù)籌劃計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程存在較大的偏差
稅務(wù)籌劃方案與計(jì)劃雖然制定,但效果如何需要具體加以執(zhí)行才能充分的體現(xiàn),出現(xiàn)偏差的原因首先可能是稅務(wù)籌劃人員所制定的方案不符合業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)際情況,而使最終企業(yè)執(zhí)行稅務(wù)籌劃計(jì)劃的結(jié)果不僅未增加收益,反而產(chǎn)生更大的成本而降低了收益。分析其原因一是稅務(wù)籌劃人員經(jīng)驗(yàn)或能力不足,二是缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的全方位了解與分析,導(dǎo)致計(jì)劃差錯(cuò)。其次的原因在于具體執(zhí)行稅務(wù)籌劃方案的部門及人員,他們對(duì)籌劃方案沒有真正掌握其操作重點(diǎn),因而未把方案的籌劃措施做到位,造成執(zhí)行效果損失,或者主觀上不配合稅務(wù)籌劃管理部門工作,實(shí)際工作中各行其是,未達(dá)到相互之間必要的協(xié)調(diào),而使稅務(wù)計(jì)劃在各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接上難以實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致籌劃方案無(wú)法正常的發(fā)揮應(yīng)有的效果。
(三)稅務(wù)籌劃管理缺少健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性較大的管理工作,既要應(yīng)對(duì)稅收法律、政策、稅務(wù)處罰等企業(yè)外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),也要考慮內(nèi)部操作與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化等企業(yè)內(nèi)部因素的影響,而當(dāng)前供電企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)卻難以滿足稅務(wù)籌劃管理工作的要求。首先,尚未建立完善的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)體系。供電企業(yè)由于風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)相對(duì)比較淡薄,內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)性比較低,稅務(wù)籌劃管理人員沒有對(duì)企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析與歸類,缺少識(shí)別管理,從而也難以對(duì)如何發(fā)現(xiàn)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行指標(biāo)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)閾值范圍的事先把握,因此風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)無(wú)法開展。其次,風(fēng)險(xiǎn)防范與控制能力比較低。正由于缺乏事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與識(shí)別,稅務(wù)籌劃管理人員很少對(duì)可能風(fēng)險(xiǎn)提出預(yù)防的措施安排及發(fā)生時(shí)的減輕降低措施,使得企業(yè)在稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)措手不及,對(duì)意外出現(xiàn)的抵抗力極差,導(dǎo)致重大的經(jīng)濟(jì)損失。第三,稅務(wù)籌劃管理的后續(xù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)機(jī)制也比較欠缺。供電企業(yè)很多時(shí)候持續(xù)改進(jìn)的思想不到位,本期稅務(wù)籌劃方案順利執(zhí)行完畢后就認(rèn)為打到了預(yù)期的目標(biāo),很少對(duì)稅務(wù)籌劃管理工作的質(zhì)量與效率進(jìn)行考核評(píng)價(jià),無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理工作中不合理之處,而將未加以改進(jìn)的稅務(wù)籌劃管理經(jīng)驗(yàn)在以后經(jīng)營(yíng)期間簡(jiǎn)單復(fù)制,造成管理的僵化,也構(gòu)成隱性的管理風(fēng)險(xiǎn)。
三、改進(jìn)供電企業(yè)稅務(wù)籌劃管理工作的建議
通過(guò)以上分析我們看到,供電企業(yè)稅務(wù)籌劃管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有想象中那么有效,諸多方面的不足嚴(yán)重影響了稅務(wù)籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)以上問(wèn)題,本文提出以下幾個(gè)方面的建議供參考。
(一)重視稅務(wù)籌劃管理環(huán)境建設(shè),鞏固管理基礎(chǔ)保障
首先,正確的稅務(wù)籌劃思想是保障供電企業(yè)稅務(wù)籌劃管理工作健康有序開展的基礎(chǔ)。企業(yè)要以領(lǐng)導(dǎo)層的正確把握為前提,走出錯(cuò)誤思想的誤區(qū),把稅務(wù)籌劃作為企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的建設(shè)重點(diǎn)來(lái)抓,為企業(yè)樹立稅務(wù)籌劃管理的正確方向。稅務(wù)管理負(fù)責(zé)人要保持與領(lǐng)導(dǎo)層的思想一致性,并積極的將合法納稅籌劃的思想在籌劃人員與財(cái)務(wù)人員之間進(jìn)行傳達(dá),從而使企業(yè)全體人員都能形成正確的管理意識(shí)。其次,強(qiáng)化稅務(wù)籌劃管理組織建設(shè)。企業(yè)要保障稅務(wù)籌劃管理的組織地位,就要從組織及人員的獨(dú)立上入手,設(shè)置必要的機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)稅務(wù)管理工作,減少財(cái)會(huì)與稅務(wù)管理的混雜,從而保證稅務(wù)人員有足夠的時(shí)間與精力進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃,開展籌劃管理,提高稅務(wù)管理的效率。第三,逐步提高稅務(wù)籌劃人員素質(zhì)水平。要對(duì)派遣的稅務(wù)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行嚴(yán)格的考核,同時(shí)注重人員的稅務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)與教育,多開展稅務(wù)知識(shí)講座及各種形式的培訓(xùn)活動(dòng),使稅務(wù)管理有充分的人員隊(duì)伍保障。第四,以企業(yè)信息系統(tǒng)為媒介,提高稅務(wù)籌劃管理的技術(shù)應(yīng)用水平,促進(jìn)管理工作高效率的實(shí)現(xiàn),同時(shí)加強(qiáng)部門之間的信息交流渠道建設(shè),形成稅務(wù)籌劃管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)的相互連接的網(wǎng)絡(luò)體系,提高稅務(wù)籌劃管理人員獲得各種信息的能力。
(二)加強(qiáng)稅務(wù)籌劃方案的執(zhí)行監(jiān)督,保障執(zhí)行質(zhì)量
對(duì)于稅務(wù)籌劃方案的執(zhí)行,首要的是保障方案的可行性與可操作性,企業(yè)在稅務(wù)籌劃方案制定后,要組織管理、財(cái)會(huì)部門的人員進(jìn)行會(huì)議研討,對(duì)籌劃方案的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),然后再貫徹實(shí)施,從基礎(chǔ)上消除方案執(zhí)行不暢的可能。其次,要加強(qiáng)各部門稅務(wù)籌劃方案的執(zhí)行監(jiān)督與檢查。一方面,企業(yè)可以要求各執(zhí)行部門每月將稅務(wù)籌劃計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告,由稅務(wù)管理人員進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果及執(zhí)行意見上報(bào)管理層,再由管理層反饋給執(zhí)行部門,由其對(duì)執(zhí)行工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。另一方面,企業(yè)要要求稅務(wù)籌劃管理部門進(jìn)行不定期的抽查管理,以便能夠動(dòng)態(tài)的掌握各業(yè)務(wù)執(zhí)行部門稅務(wù)籌劃方案的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中的質(zhì)量與效率,及時(shí)提出意見糾正執(zhí)行的偏差,保障正確籌劃方案的預(yù)期效果實(shí)現(xiàn)。
(三)健全稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力
供電企業(yè)要將稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理納入企業(yè)日常管理工作日程中來(lái),建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。首先,完善稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與識(shí)別機(jī)制,稅務(wù)管理人員要對(duì)企業(yè)內(nèi)外部的可能風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全方位的分析,充分識(shí)別出潛在管理風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)環(huán)境變化與經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)做好預(yù)測(cè),選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)測(cè)算出一定的風(fēng)險(xiǎn)防范閾值范圍。其次,強(qiáng)化稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與識(shí)別的基礎(chǔ)上,針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的防范措施,加強(qiáng)事前控制。以風(fēng)險(xiǎn)閾值為依據(jù),對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)采取及時(shí)的控制手段,以盡量降低風(fēng)險(xiǎn)影響,或?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移,減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到的消極影響。第三,建立稅收籌劃管理后續(xù)評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。企業(yè)要樹立持續(xù)改進(jìn)意識(shí),將稅務(wù)籌劃管理作為持久工作,在每期結(jié)束后,對(duì)稅務(wù)籌劃方案的執(zhí)行質(zhì)量與結(jié)果進(jìn)行專門的考核,對(duì)管理人員的工作效率進(jìn)行評(píng)價(jià),良好的經(jīng)驗(yàn)不斷保持,管理教訓(xùn)要引以為戒,在后期管理中加大改進(jìn)力度,從而實(shí)現(xiàn)籌劃管理的良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭超.電網(wǎng)企業(yè)納稅籌劃研究.會(huì)計(jì)之友(上旬刊).2008(11).
由圖1可知,要實(shí)現(xiàn)公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo),就不能回避企業(yè)的稅收環(huán)境。通過(guò)科學(xué)的稅收籌劃,選擇最佳納稅方案,降低稅收負(fù)擔(dān),是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)?shù)挠行緩街?。稅?wù)籌劃應(yīng)屬于公司理財(cái)?shù)姆懂?,其目?biāo)由公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo)決定。稅務(wù)籌劃的一切選擇和安排都是圍繞著公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo)來(lái)進(jìn)行的。而不同籌劃方案的選擇直接影響到公司理財(cái)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。稅務(wù)籌劃受公司理財(cái)目標(biāo)的約束,公司理財(cái)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又受到稅務(wù)籌劃的影響,稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)目標(biāo)之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
(二)稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)內(nèi)容的相關(guān)性 企業(yè)的活動(dòng)主要包括投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)和利潤(rùn)分配活動(dòng)三大部分,公司理財(cái)?shù)膬?nèi)容是通過(guò)分析投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)和利潤(rùn)分配活動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的收益和可能使企業(yè)發(fā)生的損失,幫助企業(yè)的管理者找到最適合的投資、籌資和利潤(rùn)分配方式,從而做出正確的投資、籌資和利潤(rùn)分配決策,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目的。從圖1可以看出,稅務(wù)籌劃對(duì)公司理財(cái)?shù)倪@三大內(nèi)容都有重要影響。稅務(wù)籌劃主要是在籌資、投資和利潤(rùn)分配過(guò)程中,分析不同的籌資、投資和利潤(rùn)分配方案中稅收的影響,進(jìn)而對(duì)公司理財(cái)?shù)倪@三個(gè)過(guò)程進(jìn)行籌劃,最后得出籌劃方案,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。
投資活動(dòng)中,為了與國(guó)家政策保持一致,不同投資方式的稅收政策不同。在計(jì)算投資項(xiàng)目的時(shí)候要剔除掉稅收的影響及計(jì)算的是稅后收益,而且稅收在投資支出中的比重不可忽略,因此在投資活動(dòng)中應(yīng)發(fā)揮稅務(wù)籌劃的重大作用?;I資活動(dòng)中,最常見的債券和股票籌資利息成本的列支方式分別是稅前列支和稅后列支,投資于債券可使企業(yè)節(jié)稅,因此,在籌資活動(dòng)中不得不考慮稅收因素,稅務(wù)籌劃對(duì)籌資方式的選擇起到很大作用。利潤(rùn)分配活動(dòng)中,企業(yè)分配利潤(rùn)的方式不同所負(fù)擔(dān)的稅收就不同,比如企業(yè)可通過(guò)彌補(bǔ)虧損,分配股利和再投資等分配方式進(jìn)行稅收籌劃??傊?,稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)?shù)膬?nèi)容具有相關(guān)性。研究稅務(wù)籌劃的內(nèi)容要和公司理財(cái)這幾個(gè)方面相結(jié)合,要將稅務(wù)籌劃融入公司理財(cái)?shù)倪^(guò)程中去,以便更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)。
(三)稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)對(duì)象的統(tǒng)一性 公司理財(cái)主要是資金的管理,公司理財(cái)?shù)膶?duì)象是資金的循環(huán)與周轉(zhuǎn)。而資金在企業(yè)中流轉(zhuǎn)的起點(diǎn)和終點(diǎn)都是現(xiàn)金,也可以說(shuō)公司理財(cái)?shù)膶?duì)象是現(xiàn)金及其循環(huán)與周轉(zhuǎn)。稅務(wù)籌劃的主要對(duì)象是企業(yè)的應(yīng)納稅額,稅務(wù)籌劃是在稅法規(guī)定允許的范圍內(nèi),通過(guò)籌資、投資和利潤(rùn)分配活動(dòng)中不同方案的稅制不同來(lái)進(jìn)行籌劃,以實(shí)現(xiàn)納稅額度的減少。稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)對(duì)象的相關(guān)性體現(xiàn)在:(1)稅金必須是以現(xiàn)金來(lái)繳納,而稅務(wù)籌劃可以降低企業(yè)的應(yīng)納稅額,減少企業(yè)的現(xiàn)金流出,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),稅務(wù)籌劃和公司理財(cái)?shù)膶?duì)象就有了相關(guān)性。(2)稅務(wù)籌劃不僅可以降低企業(yè)的應(yīng)納稅額,還可以通過(guò)對(duì)折舊方法、存貨計(jì)價(jià)方法、費(fèi)用攤銷方法等的選擇實(shí)現(xiàn)稅款的延遲繳納。因?yàn)樨泿刨Y金具有時(shí)間價(jià)值,延遲繳納稅款就相當(dāng)于企業(yè)從政府取得了一筆無(wú)息貸款,使企業(yè)可利用的資金增加,這就說(shuō)明了稅務(wù)籌劃作用于公司理財(cái)?shù)膶?duì)象。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定及時(shí)、足額地繳納稅款,而通過(guò)稅務(wù)籌劃既可以達(dá)到推遲和少繳稅款的目的,又可以在法律許可的范圍內(nèi)大力提倡。
(四)稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)職能的融合 企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能一般分為財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)控制,稅務(wù)籌劃同樣體現(xiàn)在這三項(xiàng)職能中。(1)稅務(wù)籌劃是財(cái)務(wù)決策的一個(gè)組成部分。財(cái)務(wù)決策是對(duì)財(cái)務(wù)方案、財(cái)務(wù)政策進(jìn)行選擇和決定的過(guò)程,財(cái)務(wù)決策的目的在于確定最為令人滿意的財(cái)務(wù)方案。而稅務(wù)籌劃完全符合財(cái)務(wù)決策的定義,稅務(wù)籌劃正是從多個(gè)納稅方案中選擇,最終確定一個(gè)最為令人滿意的納稅方案,以實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo)。所以說(shuō),稅務(wù)籌劃是眾多的財(cái)務(wù)決策中的一種,稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)?shù)穆毮苁墙y(tǒng)一的。(2)稅務(wù)籌劃與財(cái)務(wù)計(jì)劃實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)一的。財(cái)務(wù)計(jì)劃可分為財(cái)務(wù)規(guī)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算兩部分。財(cái)務(wù)規(guī)劃是根據(jù)財(cái)務(wù)活動(dòng)的歷史資料和現(xiàn)實(shí)要求,對(duì)企業(yè)未來(lái)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)成果作出科學(xué)的預(yù)計(jì)。財(cái)務(wù)預(yù)算是關(guān)于資金的籌措和使用的預(yù)算。不管從那個(gè)方面來(lái)看,稅務(wù)籌劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃都有一定的聯(lián)系。首先,稅務(wù)籌劃是根據(jù)各種納稅方案測(cè)算出應(yīng)納稅額,據(jù)以判斷應(yīng)該采用哪種納稅方案,具有財(cái)務(wù)規(guī)劃的特點(diǎn)。其次,稅務(wù)籌劃的一個(gè)主要程序是稅金的預(yù)算,這也體現(xiàn)了財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容。(3)稅務(wù)籌劃離不開企業(yè)的財(cái)務(wù)控制。財(cái)務(wù)控制是通過(guò)一定的管理手段對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指揮、組織、協(xié)調(diào),并對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃實(shí)施監(jiān)控,以保證其落實(shí)。對(duì)于稅收籌劃來(lái)說(shuō),納稅人在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前應(yīng)對(duì)各種納稅方案進(jìn)行規(guī)劃、分析,在既定方案的執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)對(duì)稅收的支出進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)納稅成本進(jìn)行約束。實(shí)行財(cái)務(wù)控制是落實(shí)納稅方案,保證方案實(shí)現(xiàn)的有效措施。
二、公司理財(cái)理論在稅務(wù)籌劃中的應(yīng)用
(一)稅務(wù)籌劃遵守自利行為原則 自利行為原則是指人們?cè)谶M(jìn)行決策時(shí)按照自己的財(cái)務(wù)利益行事,在其他條件相同的情況下會(huì)選擇對(duì)自己經(jīng)濟(jì)利益最大的行為。自利行為原則的依據(jù)是理性的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。該假設(shè)認(rèn)為,人們對(duì)每一項(xiàng)交易都會(huì)衡量其代價(jià)和收益,并會(huì)選擇對(duì)自己最有利的方案來(lái)行動(dòng)。
具體到稅務(wù)籌劃中,理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)要求理性稅務(wù)籌劃主體通過(guò)開展稅務(wù)籌劃來(lái)實(shí)現(xiàn)自身理財(cái)效用最大化。它包括兩層含義,即在稅務(wù)籌劃中,稅務(wù)籌劃主體是追求自身效用最大化的理性經(jīng)濟(jì)人,并且他們有動(dòng)力、有能力通過(guò)進(jìn)行有效的規(guī)劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)和控制來(lái)有效地組織理財(cái)活動(dòng)。
(二)稅務(wù)籌劃中利用“貨幣的時(shí)間價(jià)值” 貨幣的時(shí)間價(jià)值是指貨幣在資金周轉(zhuǎn)過(guò)程中隨著時(shí)間的推移而發(fā)生的價(jià)值增值,表現(xiàn)了貨幣價(jià)值的時(shí)間性。貨幣時(shí)間價(jià)值的應(yīng)用貫穿于企業(yè)理財(cái)?shù)姆椒矫婷妫喝缭诨I資管理中,貨幣時(shí)間價(jià)值讓我們意識(shí)到資金的獲取是需要付出代價(jià)的,這個(gè)代價(jià)就是資金成本。在項(xiàng)目投資決策中,項(xiàng)目投資的長(zhǎng)期性決定了必須考慮貨幣時(shí)間價(jià)值。而稅務(wù)籌劃貫穿于企業(yè)理財(cái)?shù)娜^(guò)程,也不能不重視貨幣的時(shí)間價(jià)值。
貨幣時(shí)間價(jià)值在稅務(wù)籌劃中的應(yīng)用是延遲納稅。假定不考慮通貨膨脹的因素,企業(yè)應(yīng)盡量采用前期少繳稅,后期多繳稅的方法,這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)收益。這是一種相對(duì)節(jié)稅辦法,嚴(yán)格來(lái)講并不改變一定時(shí)期的納稅總額,而是相當(dāng)于取得了一筆無(wú)息貸款,從而相對(duì)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增加企業(yè)可利用的資金。
(三)稅務(wù)籌劃中注意成本和收益的權(quán)衡 成本與收益的權(quán)衡指的是進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的時(shí)候要將收益與成本進(jìn)行比較,當(dāng)收益大于成本時(shí),該方案就是可行的;而當(dāng)收益小于成本時(shí),該方案不可行。稅務(wù)籌劃中的收益無(wú)疑是減少的應(yīng)納稅額以及推遲納稅獲得的相當(dāng)于無(wú)息貸款的收益。稅收籌劃成本具體來(lái)說(shuō)包括:為節(jié)約稅款而發(fā)生的人力、物力、財(cái)力的耗費(fèi);企業(yè)采納該項(xiàng)稅收籌劃方案而放棄其他方案的最大收益;企業(yè)因籌劃方案設(shè)計(jì)失誤或?qū)嵤┎划?dāng)而造成失敗的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行成本和收益的權(quán)衡,將企業(yè)采取稅收籌劃方案可能發(fā)生的成本與預(yù)期收益進(jìn)行比較。只有當(dāng)稅收籌劃成本小于預(yù)期收益時(shí),該項(xiàng)籌劃方案才是合理的和可以接受的,企業(yè)才能取得稅收籌劃實(shí)施效果。
(四)稅務(wù)籌劃要考慮風(fēng)險(xiǎn)因素 公司理財(cái)中將風(fēng)險(xiǎn)視為一個(gè)很重要的因素,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)和收益之間有一定的正相關(guān)關(guān)系。越高的收益必然伴隨著越高的風(fēng)險(xiǎn),而越高的風(fēng)險(xiǎn)也必然要有越高的收益作為補(bǔ)償。在財(cái)務(wù)決策的時(shí)候必須將風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)去。稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其在給企業(yè)帶來(lái)收益的同時(shí)也必然存在著風(fēng)險(xiǎn)。如果無(wú)視稅務(wù)籌劃中的風(fēng)險(xiǎn),任其發(fā)生而不加以防范,勢(shì)必有悖稅務(wù)籌劃的初衷,其結(jié)果可能是以節(jié)稅目的為開始,卻以遭受更大的損失為結(jié)束。風(fēng)險(xiǎn)的不確定性、使得企業(yè)必須充分重視稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,并在企業(yè)的整個(gè)涉稅事務(wù)中始終保持對(duì)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的警惕性。將風(fēng)險(xiǎn)與收益權(quán)衡理論應(yīng)用于稅務(wù)籌劃中才能從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌瘸霭l(fā)達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。
三、公司理財(cái)中稅務(wù)籌劃運(yùn)用應(yīng)注意的問(wèn)題
(一)當(dāng)期利益與長(zhǎng)期利益的權(quán)衡 稅收籌劃的目的是使企業(yè)的價(jià)值達(dá)到最大化。從結(jié)果看,一般表現(xiàn)為降低企業(yè)的稅負(fù)或減少稅款交納額,因而很多人認(rèn)為稅收籌劃就是為了少交稅或降低稅負(fù)。這是對(duì)稅收籌劃認(rèn)識(shí)的誤區(qū),稅負(fù)高低只是一項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo),是稅收籌劃中考慮的一個(gè)重要內(nèi)容,稅收籌劃作為一項(xiàng)中長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)決策,制定時(shí)要做到兼顧當(dāng)期利益和長(zhǎng)期利益,有些經(jīng)營(yíng)期間內(nèi),交稅最少,稅負(fù)最低的業(yè)務(wù)組合不一定對(duì)企業(yè)發(fā)展最有利。稅收籌劃必須充分考慮現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展目標(biāo),運(yùn)用各種業(yè)務(wù)模型對(duì)各種納稅事項(xiàng)進(jìn)行選擇和組織,有效配置企業(yè)的資源,最終獲取稅負(fù)與財(cái)務(wù)收益的最優(yōu)配比,達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化。
(二)局部利益與整體利益的權(quán)衡 在公司理財(cái)中,企業(yè)的項(xiàng)目決策可能會(huì)與幾個(gè)稅種相關(guān)聯(lián),各稅種對(duì)財(cái)務(wù)的影響彼此相關(guān),企業(yè)不能只注重某一納稅環(huán)節(jié)中個(gè)別稅種的稅負(fù)高低,要著眼于整體稅負(fù)的輕重,針對(duì)各稅種和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況綜合考慮,對(duì)涉及的各稅種進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)籌,力爭(zhēng)取得最佳的財(cái)務(wù)收益,達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化。但從事不同行業(yè)的企業(yè),所涉及的稅種對(duì)財(cái)務(wù)的影響也不盡相同,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí),要根據(jù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況和項(xiàng)目決策的性質(zhì),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的稅種(如流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類)可考慮其關(guān)聯(lián)性,進(jìn)行精心策劃,其他稅種(如行為稅類、財(cái)產(chǎn)稅類)只需正確計(jì)算繳納即可。
(三)成本與收益的權(quán)衡 一般而言,任何一項(xiàng)籌劃方案都有兩面性,隨著某一項(xiàng)方案的實(shí)施,納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí),必然會(huì)為該籌劃的實(shí)施付出額外的費(fèi)用。因此,進(jìn)行稅收籌劃要進(jìn)行“成本―效益”分析,判斷是否經(jīng)濟(jì)可行。稅收籌劃的成本包括顯性成本和隱性成本。顯性成本是指選擇和實(shí)施籌劃方案所發(fā)生的一切費(fèi)用,如咨詢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。稅收籌劃是建立在籌劃人員具有較高素質(zhì)的基礎(chǔ)上的,但由于納稅人普遍缺乏籌劃應(yīng)具備的信息與技能,因此籌劃活動(dòng)大多要聘請(qǐng)稅務(wù)顧問(wèn)或直接委托中介機(jī)構(gòu)籌劃。但不管采取何種方式都會(huì)加大企業(yè)涉稅成本。隱性成本一是指納稅人采用擬定的稅收籌劃方案而放棄的利益,即機(jī)會(huì)成本;二是實(shí)施籌劃方案失敗給企業(yè)造成的損失。因?yàn)槎愂栈I劃具有主觀判斷性,納稅人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與稅收政策等都是不斷變化的,一旦其中某一方面發(fā)生變化,原有的籌劃方案可能就不適用了。這就意味著籌劃失敗。因此,在稅收籌劃時(shí),不僅要考慮節(jié)減稅收,而且要考慮為之所付出的代價(jià),只有當(dāng)籌劃方案的所得大于支出時(shí),該方案才能為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化服務(wù),該項(xiàng)稅收籌劃才是合理的,可行的。
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