時間:2023-10-18 09:59:47
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇會計(jì)實(shí)務(wù)案例,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
商譽(yù)是指能在未來期間為企業(yè)經(jīng)營帶來超額利潤的潛在經(jīng)濟(jì)價值,或一家企業(yè)預(yù)期的獲利能力超過可辨認(rèn)資產(chǎn)正常獲利能力(如社會平均投資回報率)的資本化價值。商譽(yù)是企業(yè)整體價值的組成部分。
我國會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,非同一控制下的企業(yè)合并中采用的是購買法,即實(shí)施合并的企業(yè)以現(xiàn)金或其它非現(xiàn)金資產(chǎn)作為合并支付代價,購買被合并企業(yè)的凈資產(chǎn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)合并的會計(jì)處理方法。在購買法下,實(shí)施合并的企業(yè)在合并日,將購買的被合并企業(yè)的可辨認(rèn)凈資產(chǎn)的公允價值記入實(shí)施合并企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債,合并成本超過被合并企業(yè)可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價值的差額作為合并商譽(yù)。我國對于非同一控制下企業(yè)合并時的合并報表是以數(shù)值列示商譽(yù)的,然而,對于合并日的會計(jì)處理,我國會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定作為非同一控制下企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資后續(xù)采用權(quán)益法核算,在此核算法下,購買成本大于被合并方凈資產(chǎn)的部分不確認(rèn)商譽(yù)。我國會計(jì)權(quán)威認(rèn)為,購買時超出凈資產(chǎn)的部分認(rèn)為是合理的購買行為,所以不確認(rèn)為商譽(yù)。
雖然沒有學(xué)者明確提出我國會計(jì)在處理商譽(yù)時應(yīng)當(dāng)將其入賬,但是有學(xué)者曾經(jīng)提到商譽(yù)是以組織為載體的一種重要資產(chǎn),現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則僅僅確認(rèn)了這種資產(chǎn)的一部分,導(dǎo)致了相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)資產(chǎn)沒有在帳面上得到反映,掩蓋了企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際價值,降低了會計(jì)信息的相關(guān)性。不僅如此,在現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則下,商譽(yù)問題并不被會計(jì)準(zhǔn)則所關(guān)注,導(dǎo)致了,我國關(guān)于商譽(yù)的確認(rèn)計(jì)量入賬都沒有一至的規(guī)范和要求。多位學(xué)者也曾經(jīng)提出過這個問題,認(rèn)為我國商譽(yù)確認(rèn)相互矛盾以及不規(guī)范。
目前我國企業(yè)的海外并購數(shù)量大量增長,商譽(yù)的會計(jì)實(shí)務(wù)的合理性對于我國的企業(yè)不僅僅是會計(jì)上與國際會計(jì)準(zhǔn)則一致的要求,更是對我國企業(yè)成功合并有力支持的基礎(chǔ),本文研究的主要意義是對我國企業(yè)海外并購提供一個有利的會計(jì)環(huán)境,促使會計(jì)準(zhǔn)則相互統(tǒng)一。企業(yè)合并中商譽(yù)問題越來越受關(guān)注,商譽(yù)不屬于無形資產(chǎn)而是與企業(yè)資產(chǎn)整體一起確認(rèn)轉(zhuǎn)讓,它表現(xiàn)為一家企業(yè)的盈利能力超過了本行業(yè)平均水平或正常的投資回報率。商譽(yù)就猶如一個人的人格魅力,商譽(yù)也可以被稱為企業(yè)的“魅力”,由于商譽(yù)的抽象和無法衡量,因此在企業(yè)合并中是一個熱門的話題。隨著企業(yè)合并浪潮的高漲,企業(yè)合并商譽(yù)的確認(rèn)和計(jì)量問題,已成為會計(jì)實(shí)務(wù)和理論界所關(guān)注的焦點(diǎn)。多年來對于企業(yè)合并的商譽(yù)問題,各國會計(jì)對于商譽(yù)會計(jì)處理都有不同之處,各國會計(jì)與國際會計(jì)準(zhǔn)則也存在差異,合理的處理商譽(yù)能為合并方帶來潛在的利益能說明企業(yè)合并中反常的現(xiàn)象,對于企業(yè)合并中商譽(yù)入賬問題我國應(yīng)引起足夠的重視。
吉利控股收購沃爾沃汽車就是一個很典型的案例,我們以這個案例為基礎(chǔ)分析商譽(yù)入賬的價值以及意義。
吉利汽車在瑞典與福特正式簽約,收購瑞典沃爾沃轎車100%股權(quán),在收購之前就有國內(nèi)有媒體習(xí)慣性猜測吉利收購純屬“作秀”、“炒作”,而后質(zhì)疑“吉利錢從哪里來?”、“福特都經(jīng)營不好,吉利能玩得轉(zhuǎn)嗎?”,甚至還有臆想者斷言“沃爾沃的高成本將拖垮吉利”、“吉利的低端品牌形象將毀了沃爾沃”等等。吉利此次的收購活動引起了巨大的轟動,這不僅僅是一次收購活動,還是具有其劃時代的意義。
沃爾沃的軟肋是盈利能力不足,原因是在金融危機(jī)后高企運(yùn)營成本遭遇銷量下滑。而吉利的核心能力在于領(lǐng)先業(yè)界的成本控制能力,以及對中國汽車市場獨(dú)到而深刻的理解。
從以上財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以提出一個很顯而易見的問題,沃爾沃一直處于虧損狀態(tài)而且擁有大量的負(fù)債,如果不是福特公司對沃爾沃的資金支持,沃爾沃汽車就已經(jīng)面臨了破產(chǎn)的困境,吉利控股集團(tuán)為什么要花大價錢去購買這么一個“包袱”?然而總裁李書福還說十八億美元很便宜。但是這么“便宜”的沃爾沃卻需要吉利進(jìn)行大規(guī)模的融資,使吉利在短期內(nèi)負(fù)載累累:大慶市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司,向吉利萬源賬戶注入5億元資金,之后另注入了25億元;國內(nèi)銀行提供4.39億美元:國家開發(fā)銀行和成都銀行各提供20億元和10億元低息貸款,三年內(nèi)吉利僅需付約三分之一的利息,三年后酌情償還。
吉利收購沃爾沃的消息一放出來,就引起了不小的轟動,各家媒體各持己見,有的認(rèn)為吉利是蛇吞象,有的則認(rèn)為這是大受筆。追其原因是由于吉利集團(tuán)冒著經(jīng)營風(fēng)險,財(cái)務(wù)風(fēng)險去收購一個并不被看好收購后在中國市場能夠帶來利益的一個龐大的品牌。
沃爾沃雖然然擁有價值15億美元的凈資產(chǎn)而且還是老字號,它的安全性能無車能敵,是很多消費(fèi)者信賴的汽車品牌,為什么此次收購不被看好呢?從沃爾沃方面來講,首先,沃爾沃在福特集團(tuán)旗下處于多年的虧損狀態(tài),已經(jīng)給福特集團(tuán)非常大的財(cái)務(wù)壓力,其自己本身就是一個燙手的山芋,其次,凈資產(chǎn)中包含了大量的固定資產(chǎn),例如廠房,生產(chǎn)線,這些固定資產(chǎn)的變現(xiàn)能力很差,對于企業(yè)提高盈利能力起輔助作用,凈資產(chǎn)中還包含了大量的存貨,存貨如果不及時銷售出去,那么其賬面價值必然大于可變現(xiàn)凈值,計(jì)提的資產(chǎn)減值損失要從凈資產(chǎn)中減除,這樣一來,沃爾沃潛在流失的凈資產(chǎn)不可小視。從沃爾沃吉利角度來講作為一個民營企業(yè),舉借大量外債購買沃爾沃會造成巨大財(cái)務(wù)壓力,而且還面臨消化不良的問題,排除資產(chǎn)以及技術(shù)的整合問題,吉利自己本身背負(fù)了很多負(fù)債,再加上沃爾沃的負(fù)債,如果沒有達(dá)到預(yù)期的的盈利,一旦資金鏈斷裂出現(xiàn)資不抵債,后果不堪設(shè)想。
這么多的問題,難道吉利就沒有考慮到?當(dāng)然不可能,但是為什么沃爾沃處于連年虧損和大量負(fù)債之中卻能夠賣給中國市場十八億這么高的價格?主要原因是因?yàn)樯套u(yù)的存在,這也是其一項(xiàng)資產(chǎn),然而這項(xiàng)資產(chǎn)卻被忽略了。沃爾沃的凈資產(chǎn)是十五億美元,吉利花了十八億美元把沃爾沃娶回家,那么多出來的這三億美元就是商譽(yù)。
商譽(yù)=合并對價-被合并方凈資產(chǎn)=18億美元-15億美元=3億美元
總裁李書福正是看到了商譽(yù)帶來的巨大潛在利益所以會在此時沃爾沃糟糕的財(cái)務(wù)狀況下花了巨額資產(chǎn)不惜借大量外債來購買沃爾沃。事實(shí)也證明了沃爾沃并沒有讓吉利控股失望。從08~10年的股票走勢圖中可以清晰的得到結(jié)果,雖然大盤的走勢低迷,但是并購的消息一出來吉利控股的股價就一枝獨(dú)秀不斷攀升。
商譽(yù)在此次收購過程中的重大意義在于,商譽(yù)是此次收購活動的動機(jī),這項(xiàng)資產(chǎn)解釋了之前諸多問題,而且用直觀的數(shù)據(jù)說明了吉利收購沃爾沃的獲利依據(jù)。
根據(jù)我國對于商譽(yù)入賬以及合并報表的規(guī)定,商譽(yù)科目只入表不入帳,合并后的分錄卻有區(qū)別,根據(jù)我國會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,初始投資成本大于被投資單位所有者權(quán)益差額產(chǎn)生的商譽(yù)不作調(diào)整。也就是說吉利收購沃爾沃做的賬務(wù)處理是雙份的,這樣的結(jié)果第一是耗費(fèi)了大量的財(cái)務(wù)資源,同一件事有雙重的標(biāo)準(zhǔn),第二,商譽(yù)沒有在賬面的到反映,也就是無形中忽略了企業(yè)的一項(xiàng)資產(chǎn),也是最重要的一項(xiàng)資產(chǎn)。沃爾沃的商譽(yù)是吉利控股收購的主要目的,而卻沒有在賬面上體現(xiàn),違背了會計(jì)信息質(zhì)量的有用性、重要性。
合并商譽(yù)產(chǎn)生于企業(yè)合并,國外一些成功的企業(yè)合并表明,合并商譽(yù)占收購價格比重越來越大,因此應(yīng)正確地確認(rèn)合并商譽(yù),否則將有悖于被并購方會計(jì)信息的真實(shí)性、完整性。我國企業(yè)的控股比例主要以國有為主,有時在企業(yè)進(jìn)行合并中超過被合并企業(yè)凈資產(chǎn)部分的投資部分不能充分表示為商譽(yù),即此部分并不是由于企業(yè)的管理以及其他方面使企業(yè)的價值增加,例如,我國國內(nèi)的企業(yè)合并時歸于國有,國家會用高于企業(yè)凈資產(chǎn)的資金以及其他購買手段合并一些企業(yè),以達(dá)到整頓分散企業(yè)的目的,例如合并山西的煤礦,雖然這些企業(yè)價值并不一定符合國家收購的價格,但是由于國家要實(shí)現(xiàn)的一些問題,例如更加有序和便于管理等原因,被購買方以較低的凈資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)合并,所以超出凈資產(chǎn)部分的成本不能有效的合理的確認(rèn)為商譽(yù)。我國會計(jì)界權(quán)威認(rèn)為,合并成本大于企業(yè)凈資產(chǎn)的部分是正常的購買行為。所以為了統(tǒng)一我國的會計(jì)政策,在非同一控制企業(yè)合并下產(chǎn)生的控股合并產(chǎn)生的商譽(yù)不入賬。
我國的企業(yè)壽命偏短,規(guī)模雖然很大但是相對于國外同等規(guī)模的企業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值目前還是處于劣勢。國內(nèi)的企業(yè)過分的追求短期利益導(dǎo)致了企業(yè)目標(biāo)的偏差,不是擁有最大的規(guī)模的企業(yè)就是盈利最高壽命最長的企業(yè)。商譽(yù)的確認(rèn)從狹義來講是會計(jì)處理的問題,但是廣義上他有他獨(dú)特的創(chuàng)造利益的魅力。核心商譽(yù)論:被收購企業(yè)存續(xù)業(yè)務(wù)“持續(xù)經(jīng)營”要素的公允價值;收購企業(yè)與被收購企業(yè)凈資產(chǎn)和業(yè)務(wù)結(jié)合的預(yù)期協(xié)同效應(yīng)的公允價值;美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會則把其稱為核心商譽(yù)。“持續(xù)經(jīng)營”相信是每個企業(yè)夢寐以求的,商譽(yù)是衡量這種持續(xù)經(jīng)營的能力標(biāo)準(zhǔn)。
舉一個簡單的例子,一個著裝邋遢形象一般的人和穿著正裝形象大方得體兩個人一同去推銷東西,一定是后者的業(yè)績高。對于商譽(yù)也是一樣,擁有了商譽(yù)即使有相同質(zhì)量品質(zhì),相同價格的競爭者加入同行業(yè),由于商譽(yù)的存在對于企業(yè)在短時間內(nèi)也不會有太大的沖擊。
國家整合企業(yè)為了便于管理,有效合理的利用資源最終達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的目的。國家實(shí)施的任何措施都是為了企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,那么如何衡量決策的準(zhǔn)確性以及企業(yè)合并后帶來的效益呢?商譽(yù)無疑是一個很好的標(biāo)尺,超出企業(yè)凈資產(chǎn)那部分的合并成本確認(rèn)為商譽(yù)并入賬以后,按照有效的方法予以攤銷,剩余的價值才是企業(yè)真實(shí)的利潤。
在企業(yè)合并過程中,尤其是我國的企業(yè)兼并國外的企業(yè)時,除去資產(chǎn)總值還有一大筆的合并成本,即商譽(yù),這部分價值有時會相當(dāng)于其他資產(chǎn)的總值,所以在日漸發(fā)展的我國企業(yè)不可小視商譽(yù)的存在。
吉利控股收購沃爾沃的案例比較具有代表性,我國會計(jì)準(zhǔn)則對于初始投資成本大于被投資單位所有者權(quán)益的公允價值部分形成的商譽(yù)只入表不入賬的的規(guī)定的解釋是,此行為屬于購買的正常行為,所形成的商譽(yù)屬于購買行為所付出的正常代價。但是按照我國會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定以及說法并不能解釋吉利控股收購行為,也無法解釋在收購的風(fēng)聲剛傳出,吉利控股的股票價格在熊市獨(dú)樹一幟。從吉利的案例可以看出商譽(yù)的重大意義不將商譽(yù)入賬無疑是一項(xiàng)損失。多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析此案例,都是用文字來進(jìn)行分析,不僅不直觀,而且也無法在賬面上得到體現(xiàn),也對財(cái)務(wù)報表沒有任何意義,如果能將商譽(yù)在賬面上得到體現(xiàn),就不需要做一些抽象的分析,而且更直觀的反應(yīng)收購的目的,這也體現(xiàn)了會計(jì)信息質(zhì)量的有用性。商譽(yù)在合并報表中充當(dāng)了一個平衡報表的“備抵賬戶”的角色商譽(yù)失去了本身的價值和意義。
商譽(yù)的會計(jì)處理表明了會計(jì)準(zhǔn)則對于企業(yè)商譽(yù)的態(tài)度。由于商譽(yù)的重要性,商譽(yù)應(yīng)該引起我國會計(jì)準(zhǔn)則足夠的重視,我國的會計(jì)處理應(yīng)當(dāng)與國際會計(jì)處理相同,向發(fā)達(dá)國家靠攏,在非同一控制下企業(yè)控股合并中不僅在合并報表中體現(xiàn)商譽(yù),還應(yīng)將商譽(yù)作為一項(xiàng)資產(chǎn)入賬。體現(xiàn)出企業(yè)商譽(yù)對于企業(yè)經(jīng)營的重要性幫助校正企業(yè)的價值目標(biāo),促使我國企業(yè)擁有自己的企業(yè)文化,向長壽命高效益發(fā)展。
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(一)有利于提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)行為
成立農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心,其人員需具有會計(jì)專業(yè)資質(zhì),通過選聘考核的方式擇優(yōu)錄用。確保村級財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、合同等具體業(yè)務(wù)的規(guī)范,便于在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一指導(dǎo),從而統(tǒng)一全區(qū)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、合同等各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的核算標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行規(guī)范化業(yè)務(wù)操作和管理。
(二)有利于保障村級財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí),維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定
成立農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心,由具有會計(jì)專業(yè)資質(zhì)的人員從事農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、合同的具體業(yè)務(wù)工作,使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算更加準(zhǔn)確,資產(chǎn)和合同管理更加規(guī)范,為村級財(cái)務(wù)公開打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。能夠保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán)的有效落實(shí),維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)有利于加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的行政規(guī)范,提高村干部依法理財(cái)能力
成立農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心,通過具體業(yè)務(wù)規(guī)范,詳細(xì)掌握農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)開支情況、資產(chǎn)運(yùn)營情況、合同收益情況,能夠做到有效監(jiān)控。在農(nóng)村經(jīng)管部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下,充分體現(xiàn)會計(jì)監(jiān)督職能,提高村干部依法理財(cái)能力。
(四)有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息采集,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)
成立農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心,運(yùn)用會計(jì)電算化和信息化手段,準(zhǔn)確收集農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),了解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況和發(fā)展動態(tài),提高有效監(jiān)控的能力和審計(jì)監(jiān)督的效力,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持“四權(quán)不變”的原則。即集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變。
(二)堅(jiān)持民主自愿的原則。必須由村民會議或村民代表會議討論通過,與農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心訂立書面委托協(xié)議。
(三)堅(jiān)持集中核算和規(guī)范管理的原則。即集中管理會計(jì)從業(yè)人員、集中處理賬務(wù);規(guī)范村級財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、合同等具體業(yè)務(wù)。
(四)堅(jiān)持會計(jì)責(zé)任主體不變的原則。按村民委員會、村級實(shí)業(yè)公司、村集體農(nóng)場分別記賬,各自作為會計(jì)責(zé)任主體的性質(zhì)不變,分別對其提供的會計(jì)資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
三、農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心的職能
(一)依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》及相關(guān)政策、法規(guī),按照各項(xiàng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度,做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)核算,定期向農(nóng)村經(jīng)管部門上報農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);按照村務(wù)公開的要求,編制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開內(nèi)容,定期公開。
(二)依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的通知》、《**區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》,準(zhǔn)確掌握農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)狀況,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)臺賬。定期向農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門上報農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)狀況,定期向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開集體資產(chǎn)的運(yùn)營情況。
(三)依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,對已簽訂的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對內(nèi)、對外土地承包出租和資產(chǎn)出租合同進(jìn)行清理備案,建立臺賬,準(zhǔn)確核算合同收益,定期公開合同的兌現(xiàn)情況。
(四)做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算和決算工作,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。按要求做好會計(jì)檔案整理、歸檔工作。
(五)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出納人員準(zhǔn)確核算農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金收支業(yè)務(wù),監(jiān)督庫存現(xiàn)金、銀行存款管理制度和其他相關(guān)制度的執(zhí)行情況。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和隸屬關(guān)系
各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)成立農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心,農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心是社會服務(wù)性機(jī)構(gòu),其工作人員暫不列入各鎮(zhèn)編制,隸屬于鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理委員會,業(yè)務(wù)上由區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)管部門指導(dǎo)。
農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心辦公場所由各鎮(zhèn)提供,各鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量和具體業(yè)務(wù)量,配備農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心工作人員3—10人,9月底前選聘考核,擇優(yōu)錄用。明確工作職責(zé),確保人員穩(wěn)定。
(二)人員聘用、工資待遇與經(jīng)費(fèi)來源
農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心的工作人員實(shí)行聘任制。鎮(zhèn)村選配、社會招聘相結(jié)合,以原總會計(jì)中選聘為主。工資待遇一律與委托的單位脫鉤,原村總會計(jì)中選聘的人員報酬原則上不高于全鎮(zhèn)村兩委干部(剔除正職)平均水平,由各鎮(zhèn)人民政府確定。
農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心的經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。人員經(jīng)費(fèi)由區(qū)級財(cái)政每人每年補(bǔ)貼3萬元,辦公經(jīng)費(fèi)及人員其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)財(cái)政提供。
五、實(shí)施步驟
(一)各鎮(zhèn)應(yīng)成立村級集體資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)職能部門的職責(zé)。各村要成立農(nóng)村集體財(cái)務(wù)工作小組,并建立工作制度。
(二)各村開展村級集體經(jīng)濟(jì)組織銀行賬戶、資產(chǎn)、合同、債權(quán)債務(wù)清理工作,并編制相應(yīng)清理清單,由村民代表會議確認(rèn)后報送農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心備案。
(三)由各鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理委員會主持各村集體經(jīng)濟(jì)組織分別與農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心簽訂委托協(xié)議書。
一、注冊會計(jì)師合伙糾紛的界定與種類
合伙糾紛是指會計(jì)師事務(wù)所合伙人之間以及合伙人與員工之間在人身、財(cái)產(chǎn)或其他法律關(guān)系方面發(fā)生的具有法律意義的爭執(zhí)或沖突??梢苑譃椋?/p>
1 執(zhí)行合伙人與非執(zhí)行合伙人之間。表現(xiàn)為執(zhí)行合伙人由于不執(zhí)行合伙協(xié)議的約定和合伙人會議的決議,導(dǎo)致其他合伙人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)等受到損害,因而發(fā)生利益對抗。根據(jù)本人的研究,沿海某地發(fā)生的合伙糾紛案例有50%的比例都發(fā)生在執(zhí)行合伙人與非執(zhí)行合伙人之間。
2 原合伙人與新合伙人之間。新舊合伙人在權(quán)利義務(wù)上的不對等,或者是原合伙人在新合伙人入伙前違反誠實(shí)信用原則,不履行充分告知義務(wù)而導(dǎo)致新入伙人的利益受到損害而產(chǎn)生的對抗和沖突。
3 普通合伙人之間的糾紛。普通合伙人之間由于自身利益的不同考慮,在收益分配、客戶承接、經(jīng)營管理、事務(wù)執(zhí)行、質(zhì)量控制以及審計(jì)報告簽發(fā)等方面發(fā)生爭執(zhí)和沖突并上升為法律層面的合伙糾紛。
4 合伙人與非合伙人之間。由于合伙人與非合伙人地位的不平等以及信息不對稱,表現(xiàn)為非合伙人對工資薪酬、保險福利、職位晉升、入伙機(jī)會、法定假期以及其他利益的訴求上。
二、合伙糾紛對事務(wù)所及其合伙文化的影響
(一)負(fù)面影響
1 破壞合伙秩序與規(guī)則。其直接影響是對合伙秩序和游戲規(guī)則的破壞,這意味著對現(xiàn)存秩序和游戲規(guī)則的顛覆,導(dǎo)致合伙秩序處于不確定、不穩(wěn)定狀態(tài)。如果糾紛不能及時有效解決,隨著糾紛的激烈與升級,就會動搖合伙人之間的合伙基礎(chǔ)。
2 影響合伙關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。合伙糾紛的發(fā)生必然。影響合伙關(guān)系的和諧與穩(wěn)定,如果不能及時有效解決,勢必導(dǎo)致合伙關(guān)系的破裂與事務(wù)所的解散。
3 延誤合伙事務(wù)的決定與執(zhí)行。糾紛將導(dǎo)致合伙人之間對合伙事務(wù)達(dá)不成共識,從而延誤合伙事務(wù)的決定與執(zhí)行,影響事務(wù)所的正常經(jīng)營與運(yùn)作,最終損害全體合伙人的利益。
4 影響事務(wù)所社會形象。經(jīng)常發(fā)生合伙糾紛的事務(wù)所,勢必產(chǎn)生不好的社會影響,從而損害事務(wù)所的社會形象,不利于樹立事務(wù)所的聲譽(yù)和品牌。
5 影響事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量。一個經(jīng)常發(fā)生合伙糾紛的事務(wù)所必然導(dǎo)致質(zhì)量控制削弱、執(zhí)業(yè)行為失去規(guī)范、執(zhí)業(yè)質(zhì)量難以保證等問題發(fā)生。
6 引起員工的不安或離職。如果合伙糾紛不能及時得到解決,那么將使得事務(wù)所員工對事務(wù)所的持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營失去信心,引起員工心理上對事務(wù)所未來預(yù)期的不安全感,導(dǎo)致優(yōu)秀員工的離職。
7 受到政府監(jiān)管部門關(guān)注。經(jīng)常發(fā)生合伙糾紛的事務(wù)所,有可能導(dǎo)致向外部矛盾的轉(zhuǎn)化,如員工利益難以保證、執(zhí)業(yè)質(zhì)量受到投訴,引起政府監(jiān)管部門對事務(wù)所內(nèi)部控制、執(zhí)業(yè)行為和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的關(guān)注,失去政府部門對事務(wù)所的信任和支持,甚至受到政府監(jiān)管部門的行政處罰和行業(yè)協(xié)會懲戒。
8 導(dǎo)致合伙事務(wù)所的解體。合伙糾紛如不能妥善處理將最終導(dǎo)致合伙關(guān)系的破裂和事務(wù)所的解體。
(二)正面影響
1 及時暴露事務(wù)所不穩(wěn)定因素,避免更大動蕩。糾紛的出現(xiàn)可使得事務(wù)所內(nèi)部蘊(yùn)藏的不穩(wěn)定因素及時暴露出來,以便將矛盾、沖突和糾紛的化解與消滅在萌芽之中,防止合伙糾紛進(jìn)一步升級,造成更大動蕩。
2 推動合伙游戲規(guī)則的完善。糾紛的出現(xiàn)也會推動合伙糾紛解決機(jī)制等合伙游戲規(guī)則的完善。
3 反思檢討合伙文化,及時修補(bǔ)合伙關(guān)系。糾紛的出現(xiàn)會使事務(wù)所及合伙人自身反思檢討合伙文化,及時修補(bǔ)合伙關(guān)系,強(qiáng)化合伙團(tuán)隊(duì)建設(shè)與內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè),從而使事務(wù)所在更高起點(diǎn)上經(jīng)營與運(yùn)作。
三、注冊會計(jì)師合伙糾紛的常見解決方式
(一)自力救濟(jì)――當(dāng)事人自己解決糾紛
自力救濟(jì),也稱“私力救濟(jì)”,是在沒有第三人協(xié)助的情況下,由當(dāng)事人自己解決合伙糾紛的方式。包括兩種方式:
1 避讓。是指合伙糾紛發(fā)生后,一方當(dāng)事人主動放棄爭執(zhí),從而使糾紛歸于消滅的行為。特點(diǎn)在于一方主動放棄爭執(zhí)。
2 和解。是指雙方當(dāng)事人就產(chǎn)生爭執(zhí)或沖突的問題進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成共識,從而使糾紛歸于消滅的行為。特點(diǎn)在于雙方有協(xié)商的愿望及進(jìn)行協(xié)商的行為,在解決糾紛的結(jié)果上更能反映雙方當(dāng)事人的共同意愿。
(二)社會救濟(jì)――在第三方協(xié)助或主持下解決糾紛
社會救濟(jì)是指依靠社會力來解決合伙糾紛。特征是基于雙方當(dāng)事人的共同意愿,請求第三者協(xié)助或主持解決糾紛,與自力救濟(jì)的區(qū)別就在于第三者的介入。這里的第三者不包括國家機(jī)關(guān)。國家機(jī)關(guān)依靠政權(quán)的強(qiáng)制力量解決糾紛屬于國家救濟(jì)的范疇。在實(shí)踐中,由社會力量介入解決。注冊會計(jì)師之間合伙糾紛的渠道主要有兩個:
1 通過行業(yè)協(xié)會進(jìn)行調(diào)解。根據(jù)《注冊會計(jì)師法》的規(guī)定,注冊會計(jì)師協(xié)會是注冊會計(jì)師行業(yè)的自律性組織,有義務(wù)調(diào)解會員之間以及事務(wù)所合伙人之間的內(nèi)部紛爭和糾紛來維護(hù)行業(yè)的正常秩序。在調(diào)解合伙人之間的糾紛過程中,一定要公正、公平并尊重雙方當(dāng)事人的共同意愿,不能將行業(yè)協(xié)會的意愿強(qiáng)加于當(dāng)事人,否則只能適得其反。
2 通過彼此認(rèn)同的第三人進(jìn)行調(diào)解。基于一定的原因,糾紛雙方對主持調(diào)解的第三人心服口服或認(rèn)為第三人對雙方糾紛的看法及處理意見具有權(quán)威性。
一、事務(wù)所保持和開拓其他鑒證業(yè)務(wù)的選擇
今明會計(jì)師事務(wù)所是一個擁有40多人、地處北京的會計(jì)師事務(wù)所。自成立以來,一直以外商投資企業(yè)、國有企業(yè)以及一些高新科技公司的年報審計(jì)、驗(yàn)資、改制審計(jì)業(yè)務(wù)為核心發(fā)展。近年來,由于眾多小型會計(jì)師事務(wù)所的出現(xiàn),今明會計(jì)師事務(wù)所的客戶不斷流失。今明會計(jì)師事務(wù)所分析其客戶流失的去向有:一是些希望到二板市場上市的高新科技企業(yè)更換到具有證券期貨執(zhí)業(yè)資格的會計(jì)師事務(wù)所;二是一些私營企業(yè)和小規(guī)模企業(yè)的年報審計(jì)、驗(yàn)資、改制審計(jì)業(yè)務(wù)更換到新出現(xiàn)小型會計(jì)師事務(wù)所,原因是審計(jì)收費(fèi)低、回扣多。今明會計(jì)師事務(wù)所的管理層開會討論如何保持和開拓業(yè)務(wù),注冊會計(jì)師提出了不同的意見:一是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“以惡治惡”,與那些不規(guī)范的會計(jì)師事務(wù)所在收費(fèi)和回扣上拼一把,先把客戶留??;二是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)避開過于成熟的審計(jì)業(yè)務(wù)的過度競爭,積極開拓其他鑒證和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù),以此提高事務(wù)所的發(fā)展平臺。
最后,今明會計(jì)師事務(wù)所選擇了避開過于成熟的年報審計(jì)業(yè)務(wù)的過度競爭,積極開拓其他鑒證業(yè)務(wù)的發(fā)展道路。從2008年以來,今明會計(jì)師事務(wù)所利用技術(shù)和培訓(xùn)外交(即利用為相關(guān)職能部門提供培訓(xùn)和技術(shù)咨詢和支持,取得這些部門的信任和器重)先后開拓了以下其他鑒證業(yè)務(wù)。
(一)中央與地方共建高校評估項(xiàng)目、中央級普通高校附屬中小學(xué)評審項(xiàng)目、中央級高校評審項(xiàng)目
受財(cái)政部教科文司和教育部財(cái)務(wù)司的委托,今明會計(jì)師事務(wù)所接受了對部分高校及附屬中小學(xué)下年度修購資金項(xiàng)目預(yù)算評估任務(wù),同時對各高校以前年度項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評審。這些高校按地域分布于全國各大省市,修購資金項(xiàng)目評估涉及房屋修繕類、設(shè)備購置類、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造類項(xiàng)目。
(二)地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用情況專項(xiàng)審計(jì)
受中國氣象局計(jì)劃財(cái)務(wù)司的委托,按照中國氣象局內(nèi)部相關(guān)資金管理規(guī)定的要求,對全國受災(zāi)嚴(yán)重的省市縣氣象局災(zāi)后重建資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。檢查內(nèi)容主要包括預(yù)算批復(fù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、政府采購執(zhí)行情況、國庫集中支付情況、會計(jì)核算與管理情況、項(xiàng)目管理情況、制度建立與執(zhí)行情況、重大項(xiàng)目評審論證情況等。
(三)中國氣象科學(xué)研究院專項(xiàng)審計(jì)
受中國氣象科學(xué)研究院的委托,對中國氣象科學(xué)研究院承擔(dān)的部分技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目資金是否及時、足額到位,費(fèi)用開支內(nèi)容是否合理、合法,項(xiàng)目后期所需支出是否符合相關(guān)規(guī)定以及結(jié)余資金的預(yù)計(jì)使用情況等。另外,今明會計(jì)師事務(wù)所還根據(jù)氣象科學(xué)研究院的要求,為該院設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,進(jìn)行賬務(wù)整理,出具管理建議書。
(四)國家發(fā)改委部門預(yù)算項(xiàng)目績效考評業(yè)務(wù)
接受國家發(fā)改委預(yù)算財(cái)務(wù)處委托,對發(fā)改委部門預(yù)算項(xiàng)目采取問詢、復(fù)核等多種方式,對績效考評項(xiàng)目的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),并對所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析,按要求填寫相應(yīng)表格,在現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上,依據(jù)項(xiàng)目主管單位已審核確認(rèn)的績效考評相關(guān)資料,如績效報告、項(xiàng)目執(zhí)行情況報告、相關(guān)信息表格等,對項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。
(五)審計(jì)署或地方審計(jì)局委托項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)
今明會計(jì)師事務(wù)所協(xié)助審計(jì)署對世行貸款項(xiàng)目(以下簡稱“世行項(xiàng)目”)執(zhí)行情況進(jìn)行公證審計(jì)工作。審計(jì)署與事務(wù)所的合作方式為委托審計(jì)或借調(diào)人員審計(jì),一般由審計(jì)署的審計(jì)人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,事務(wù)所人員作為審計(jì)組成員,并按參與人員的級別與時間付費(fèi)。由于項(xiàng)目審計(jì)中要涉及到很多英文數(shù)據(jù)以及原始憑證,審計(jì)署對借調(diào)人員的專業(yè)勝任能力及英文水平要求較高,這種審計(jì)根據(jù)審計(jì)署或地方審計(jì)局提供的審計(jì)要求、程序與審計(jì)底稿模板或?qū)徲?jì)軟件進(jìn)行。
目前,今明會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)總量中70%以上的是這些依賴技術(shù)和培訓(xùn)開拓的其他鑒證業(yè)務(wù),今明會計(jì)師事務(wù)所在三四年中逐步完成了從以年報審計(jì)業(yè)務(wù)為業(yè)務(wù)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以其他鑒證業(yè)務(wù)為業(yè)務(wù)增長點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。
二、事務(wù)所維持和拓展業(yè)務(wù)的超越法寶
由今明會計(jì)師事務(wù)所保持和拓展業(yè)務(wù)的情況可以看到,如果會計(jì)師事務(wù)所采用“以惡治惡”的方式參與年報審計(jì)過度競爭,與那些不規(guī)范的會計(jì)師事務(wù)所在收費(fèi)和回扣中拼一拼,其結(jié)果可能是:事務(wù)所收入減少、信譽(yù)和聲譽(yù)逐步喪失,而且一旦審計(jì)收費(fèi)偏離正常的審計(jì)定價,審計(jì)質(zhì)量也得不到保證,審計(jì)風(fēng)險增大;客戶支付的審計(jì)費(fèi)用雖然少了,但由于在利用收費(fèi)和回扣過度競爭中,注冊會計(jì)師和客戶的關(guān)系會發(fā)生急劇變化,客戶失去了對注冊會計(jì)師的信任和尊重,客戶不聽取或不給機(jī)會讓注冊會計(jì)師提出合理的建議,致使企業(yè)自身不規(guī)范之處繼續(xù)潛藏著,發(fā)展到企業(yè)自身無法控制時,才被動地被揭發(fā)或曝光,企業(yè)會因此受到處罰或無法持續(xù)經(jīng)營下去,最終會品嘗到“得不償失”的滋味。因此,會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)避開年報審計(jì)的過度競爭領(lǐng)域,積極拓展其他鑒證和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。注冊會計(jì)師作為專業(yè)人士,維持和拓展業(yè)務(wù)的超越法寶有:
(一)超越年報審計(jì)
在提供年報審計(jì)時,對于被審計(jì)單位會計(jì)錯報及其內(nèi)部控制存在的缺陷,應(yīng)當(dāng)告知客戶如何糾正,并以藝術(shù)性的溝通說服客戶理解與接受;根據(jù)審計(jì)中獲取的資料,全面了解客戶的需要。詳細(xì)地進(jìn)行分析和評價,并與客戶管理層進(jìn)行一次交談,喚醒其對注會計(jì)師專業(yè)服務(wù)的需要,為客戶提供其他的鑒證或咨詢服務(wù)。
(二)超越一般審計(jì)目的
超越一般審計(jì)目的,不僅僅是對歷史財(cái)務(wù)信息進(jìn)行鑒證,而且通過對非歷史財(cái)務(wù)信息進(jìn)行鑒證;不僅僅對財(cái)務(wù)報表是否公允合法反映財(cái)務(wù)報表提供鑒證意見,也為許多經(jīng)濟(jì)行為及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)是否一致提供鑒證意見,滿足職能部門和被審計(jì)單位的各種合理的要求,為信息使用者提高科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。
(三)超越為盈利組織提供服務(wù)
注冊會計(jì)師不僅為所有盈利組織提供其他鑒證業(yè)務(wù),也為公共部門及其非營利組織提供其他鑒證業(yè)務(wù),使事務(wù)所的服務(wù)活動更深地?cái)U(kuò)大到經(jīng)濟(jì)生活的各個領(lǐng)域。
由于“隔行如隔山”,社會公眾并不了解注冊會計(jì)師能夠?yàn)槠髽I(yè)提供除年報審計(jì)以外的其他專業(yè)服務(wù),如果注冊會計(jì)師自己也不知道自身的價值和優(yōu)勢,其他鑒證業(yè)務(wù)是無法開拓的。因此,當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到疑難問題或到了自身無法逾越的階段,向注冊會計(jì)師請教時,會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)安排資深的注冊會計(jì)師負(fù)責(zé)接待客戶,在耐心聽取客戶
的描述后,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)憑借承接業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識及時準(zhǔn)確地了解客戶的疑慮或問題,并清楚地告知客戶問題出在什么地方,注冊會計(jì)師如何設(shè)計(jì)方案幫助其解決疑慮和難題,以此喚醒客戶對注冊會計(jì)師專業(yè)服務(wù)的需求。
三、事務(wù)所開拓其他鑒證業(yè)務(wù)的動因、屬性及其注意事項(xiàng)
對于盈利組織來講,在信息化、國際化的市場競爭中,企業(yè)很難獲取超額利潤,每個行業(yè)的平均利潤率已經(jīng)被拉到非常低的水平,在這個“微利”的時代,企業(yè)要生存,只能向內(nèi)部要效益,但材料、人工成本的剛性,決定其挖潛的空間太小,于是人們開始向管理要效益,既通過減少管理的摩擦,減少管理失誤和低效,這促使企業(yè)把外部鑒證和咨詢意見引入企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)中,依靠注冊會計(jì)師提供的專業(yè)意見進(jìn)行管理決策,不僅可以提高公司管理效率,也可以降低管理的摩擦成本。對于公共部門和非營利組織來講,由于公共財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變以及人們對公共資金使用效率的關(guān)注度提高,監(jiān)管者在實(shí)施宏觀調(diào)控和具體監(jiān)管中,也越來越重視公共管理的績效,這促使公共部門或非營利組織把外部鑒證意見借鑒到監(jiān)管措施的制定、落實(shí)等方方面面,提高行政和社會公共事業(yè)管理績效水平。基于其他鑒證業(yè)務(wù)伴隨著公司治理和風(fēng)險管理的完善以及政府民主化的進(jìn)程而不斷涌現(xiàn),具有以下屬性:
一是其他鑒證業(yè)務(wù)雖不是法定業(yè)務(wù),但由于是基于管理者或監(jiān)管者要求而產(chǎn)生,也具有一定的強(qiáng)制性,客戶一定會委托注冊會計(jì)師對此予以鑒證,且此鑒證也要接受到管理者或監(jiān)管者的監(jiān)督。
二是其他鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)及其報告使用者具有特定性,因此只要注冊會計(jì)師能夠熟練掌握相關(guān)政策和規(guī)定的要求,執(zhí)業(yè)的風(fēng)險,可以控制在一定范圍內(nèi)。
三是其他鑒證業(yè)務(wù)往往需要對超出財(cái)務(wù)信息的信息和事項(xiàng)予以鑒證,這要求注冊會計(jì)師的專業(yè)水準(zhǔn)更高。在擁有幾年年報審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,需要熟練掌握和運(yùn)用國家的宏觀政策、微觀政策以及企業(yè)公司治理、戰(zhàn)略發(fā)展、預(yù)算管理等,這也使得這類業(yè)務(wù)的進(jìn)入門檻較高,不是任何注冊會計(jì)師都可以勝任的。
基于以上其他鑒證業(yè)務(wù)的特征,會計(jì)師事務(wù)所在以其他鑒證業(yè)務(wù)凝聚競爭優(yōu)勢時應(yīng)當(dāng)注意:
財(cái)政部的一項(xiàng)研究(2006)勾勒出財(cái)務(wù)組織的未來:工作重心開始轉(zhuǎn)向以股東價值創(chuàng)造為基礎(chǔ)參與公司戰(zhàn)略,財(cái)務(wù)變革呈現(xiàn)出以決策支持為導(dǎo)向、面向經(jīng)營提供服務(wù)、優(yōu)化財(cái)務(wù)組織降低成本等趨勢,并最終構(gòu)筑出一套高效精簡的企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)。財(cái)務(wù)共享模式的建立正是這些變化中的重要一環(huán)。
企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享模式必然導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)體系、企業(yè)會計(jì)檔案管理環(huán)境發(fā)生變化,引導(dǎo)企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作、特別是企業(yè)會計(jì)檔案管理工作進(jìn)行變革。
一、會計(jì)檔案管理環(huán)境:基于財(cái)務(wù)共享模式下的變化分析
一般認(rèn)為,財(cái)務(wù)共享是成立專門內(nèi)部機(jī)構(gòu)(即財(cái)務(wù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu),F(xiàn)inancial Shared Service Center,以下簡稱 “FSSC”),在企業(yè)內(nèi)部提供標(biāo)準(zhǔn)化、高效率的財(cái)務(wù)服務(wù)――基于企業(yè)集中處理規(guī)模化交易的成本效應(yīng)。吳一平(2009)進(jìn)一步認(rèn)為,除了提供基于規(guī)模成本效應(yīng)的事務(wù)性處理功能為主的服務(wù)外,財(cái)務(wù)共享所提供的服務(wù)內(nèi)容還應(yīng)包括以提高價值為主的專業(yè)建議,如稅務(wù)、資金管理等。財(cái)務(wù)共享模式的運(yùn)用具有廣泛意義,其最基本的作用在于降低成本;除此以外,還可以使企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化資源配置、提高系統(tǒng)效率、提高客戶滿意度并強(qiáng)化核心能力等(張瑞君、陳虎、胡耀光、常艷,2008)。
2005年,由于急劇擴(kuò)張帶來的管理壓力,國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)中興通信等開始推行財(cái)務(wù)共享模式,財(cái)務(wù)共享服務(wù)理念開始風(fēng)行。財(cái)務(wù)共享模式在企業(yè)財(cái)務(wù)組織中的推行,為會計(jì)基礎(chǔ)工作,特別是會計(jì)檔案管理――環(huán)境帶來重要變化。
1.從會計(jì)檔案的管理體系上看,財(cái)務(wù)共享模式的建立往往導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理體制重心從原來依賴經(jīng)營實(shí)體的屬地化財(cái)務(wù)管理體系變遷到依賴FSSC構(gòu)筑的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,在新體系尚不完善的情況下,推行財(cái)務(wù)共享模式可能會對傳統(tǒng)的屬地化財(cái)務(wù)管理體系、特別是屬地化會計(jì)檔案管理體系形成沖擊。
2.國內(nèi)大部分FSSC建立的財(cái)務(wù)共享模式大多借鑒西方模式,即依賴建設(shè)影像系統(tǒng)遠(yuǎn)程提供的影像資料(電子會計(jì)檔案)進(jìn)行操作,紙質(zhì)會計(jì)檔案在形成影像資料后受重視程度降低,其收集、整理、保管方式及時間安排,以及與FSSC生成的記賬憑證是否匹配裝訂等問題既受國內(nèi)相關(guān)法規(guī)管理,也受企業(yè)建立共享模式后的成本預(yù)算約束。財(cái)務(wù)共享模式下的會計(jì)檔案管理在完整性、合規(guī)性方面受到考驗(yàn)。
3.從會計(jì)檔案形成過程上看,會計(jì)檔案形成鏈條正在加長。推行財(cái)務(wù)共享模式的大企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式從橫向的屬地化財(cái)務(wù)管理體系過渡到縱向的FSSC標(biāo)準(zhǔn)化流程管理體系,會計(jì)檔案的形成從單純在屬地變成從屬地一直延伸到FSSC,過程長、環(huán)節(jié)多、鏈條長,其間介入多種崗位角色如收集、影像化、審核、傳遞、稽核、歸檔、整理、成檔等崗位增多,而各崗位和職責(zé)可能分別隸屬于FSSC或?qū)俚刂黧w,存在交叉現(xiàn)象,使原來基于屬地主體的管理責(zé)任開始模糊,甚至隨著財(cái)務(wù)變革和共享模式建立過程出現(xiàn)缺失。屬地化管理可以輕易發(fā)現(xiàn)剔除的風(fēng)險問題往往到會計(jì)檔案歸檔或歸檔環(huán)節(jié)后才發(fā)現(xiàn),甚或一直無法發(fā)現(xiàn)。
4.會計(jì)基礎(chǔ)工作、會計(jì)檔案質(zhì)量控制和責(zé)任主體發(fā)生變化,F(xiàn)SSC作為會計(jì)檔案質(zhì)量控制的最終主體參與到會計(jì)檔案形成過程中,并對會計(jì)檔案質(zhì)量承擔(dān)整體責(zé)任,會計(jì)檔案質(zhì)量控制已經(jīng)成為FSSC加強(qiáng)內(nèi)部控制并滿足外部監(jiān)管要求的重要環(huán)節(jié)。
5.除紙質(zhì)媒介外,會計(jì)檔案的形成、保管、調(diào)閱環(huán)節(jié)還出現(xiàn)了電子媒介會計(jì)檔案。生成電子會計(jì)檔案可以為會計(jì)檔案信息存儲、利用等方面創(chuàng)造條件,但也產(chǎn)生了諸如新內(nèi)控防范點(diǎn)設(shè)置、會計(jì)檔案完全數(shù)據(jù)化(影像化)難度、電子文檔存儲利用合法合規(guī)性、大量自動或半自動生成的過多集成、系統(tǒng)、清賬憑證等新問題。
二、環(huán)境變遷條件下會計(jì)檔案管理工作的特點(diǎn)與內(nèi)涵
(一)會計(jì)檔案管理環(huán)境發(fā)生的變遷,導(dǎo)致財(cái)務(wù)共享模式下的會計(jì)檔案管理工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)
1.從工作地點(diǎn)上看,由于財(cái)務(wù)共享模式建立是變橫向的屬地財(cái)務(wù)管理體系為縱向的FSSC標(biāo)準(zhǔn)化流程管理體系,為符合《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的會計(jì)檔案裝訂、完整性等要求,并滿足企業(yè)基于共享模式下紙質(zhì)和電子會計(jì)檔案并行情況的內(nèi)控要求,紙質(zhì)和電子會計(jì)檔案會從屬地流向FSSC所在地,完成其空間轉(zhuǎn)移過程,無論其轉(zhuǎn)移發(fā)生時間是會計(jì)檔案發(fā)生當(dāng)期還是以后各期。
2.從工作范圍上看,財(cái)務(wù)共享模式下的會計(jì)檔案從屬地流向FSSC所在地的過程還伴隨發(fā)生會計(jì)檔案收集整理、數(shù)據(jù)化(影像化,掃描)、流轉(zhuǎn)過程管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險控制、成檔等多項(xiàng)工作。會計(jì)檔案管理的工作范圍與從前局限在成檔后的紙質(zhì)會計(jì)檔案管理相比,又向前延伸到會計(jì)檔案成檔前的多個環(huán)節(jié);從以前僅僅局限于某屬地,進(jìn)一步延伸到FSSC提供財(cái)務(wù)共享服務(wù)的全范圍。
3.從工作內(nèi)容上看,財(cái)務(wù)共享模式下的會計(jì)檔案管理不僅僅是事后收集整理,以及由此延伸出來的標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行監(jiān)督工作,還包括組織、協(xié)調(diào)會計(jì)檔案流轉(zhuǎn)各個環(huán)節(jié)對會計(jì)檔案中可能體現(xiàn)、包含的各種風(fēng)險進(jìn)行甄別、處理、控制,包括會計(jì)檔案信息的整合及多角度、全方位、長距離的充分、有效利用,包括會計(jì)檔案存儲保管模式、標(biāo)準(zhǔn)的研制與革新。
4.從政策條件配合上看,財(cái)務(wù)共享模式下的會計(jì)檔案管理對管理觀念、歸檔手段、存儲方式等的改革要求與現(xiàn)行相對滯后的法律法規(guī)要求存在一定差距,仍需要一定時期的磨合;政策方面對財(cái)務(wù)共享模式下的會計(jì)檔案管理工作的內(nèi)涵、方式、范圍、觀念、要求等方面缺乏認(rèn)識,短期內(nèi)難以突破和創(chuàng)新。
5.會計(jì)檔案介質(zhì)從傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介為主轉(zhuǎn)向紙質(zhì)和電子媒介并重,從屬地化紙質(zhì)會計(jì)檔案流轉(zhuǎn)走向紙質(zhì)和電子會計(jì)檔案流轉(zhuǎn)并行且日趨分離。由于財(cái)務(wù)共享模式下工作的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,日趨分離的會計(jì)檔案并行流轉(zhuǎn)流程實(shí)際上成為會計(jì)稽核體系和會計(jì)檔案管理工作重構(gòu)的客觀條件。
(二)財(cái)務(wù)共字模式下,會計(jì)欄案管理工作的內(nèi)涵
根據(jù)對財(cái)務(wù)共享模式下會計(jì)檔案管理環(huán)境變遷的認(rèn)識,以及會計(jì)檔案管理工作的特點(diǎn),筆者認(rèn)為會計(jì)檔案管理工作的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)變化。財(cái)務(wù)共享環(huán)境下的會計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)該跳出傳統(tǒng)會計(jì)檔案管理觀念,從會計(jì)檔案的縱向流程和成檔鏈條上的多環(huán)節(jié)、多崗位角度考慮,從風(fēng)險控制、質(zhì)量保證和會計(jì)檔案基礎(chǔ)服務(wù)三方面重新確定會計(jì)檔案管理工作的內(nèi)涵。
1.財(cái)務(wù)共享模式下,原來屬地財(cái)務(wù)管理體系下的會計(jì)稽核責(zé)任被取消并由FSSC取而代之,F(xiàn)SSC核算會計(jì)依賴影像系統(tǒng)會計(jì)資料進(jìn)行局部會計(jì)稽核,進(jìn)入FSSC的各種紙質(zhì)會計(jì)檔案的真實(shí)性,其與相關(guān)影像資料是否保持一致,是否遵循統(tǒng)一的法律法規(guī)或內(nèi)部規(guī)定,對原來不相一致的業(yè)務(wù)處理和會計(jì)檔案標(biāo)準(zhǔn)重新標(biāo)準(zhǔn)化等問題成為財(cái)務(wù)共享模式下需要面對的新的內(nèi)控防范點(diǎn),不加以防范可能會影響核算整體質(zhì)量并造成支付風(fēng)險。
因此,風(fēng)險控制成為財(cái)務(wù)共享模式下會計(jì)檔案管理工作內(nèi)涵的第一項(xiàng),主要解決隨會計(jì)檔案流轉(zhuǎn)進(jìn)入FSSC的外部風(fēng)險。
2.財(cái)務(wù)共享模式是基于流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)?;幚?,以求節(jié)約成本。大量存在均衡性、標(biāo)準(zhǔn)化差異的會計(jì)檔案進(jìn)入FSSC進(jìn)行處理,其處理結(jié)果和質(zhì)量是否能保持基本一致、并且在對外輸出時不影響核算質(zhì)量及內(nèi)控監(jiān)管成為需要考慮的重要問題。質(zhì)量保證就是希望通過標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化手段控制在FSSC內(nèi)部流轉(zhuǎn)的會計(jì)檔案的加工處理質(zhì)量,防止處理偏差,防范自身操作失誤可能帶來的風(fēng)險,最終保證財(cái)務(wù)共享整體服務(wù)質(zhì)量。
因此,質(zhì)量保證是財(cái)務(wù)共享模式下會計(jì)檔案管理工作內(nèi)涵的第二項(xiàng),主要解決FSSC內(nèi)部會計(jì)檔案處理質(zhì)量瑕疵、失誤或不一致性的風(fēng)險。值得一提的是,財(cái)務(wù)共享模式下出現(xiàn)的紙質(zhì)和電子會計(jì)檔案并存情形,使保證雙方品質(zhì)和一致性并得到政府行業(yè)管理部門認(rèn)可成為日后推廣以電子會計(jì)檔案調(diào)閱為主、紙質(zhì)會計(jì)檔案調(diào)閱為補(bǔ)充的檔案使用模式的基礎(chǔ)。
3.剔除和控制會計(jì)檔案外部風(fēng)險和內(nèi)部質(zhì)量問題后需要考慮的是集中化管理會計(jì)檔案服務(wù)質(zhì)量和感知如何提升、延伸和革新會計(jì)檔案基礎(chǔ)和規(guī)范管理等問題,具體包括紙質(zhì)和電子會計(jì)檔案存儲、備份、日常保管、調(diào)閱及遠(yuǎn)程調(diào)用、整合利用,以及原有存儲模式革新和低碳化問題等。
會計(jì)檔案基礎(chǔ)服務(wù)屬于傳統(tǒng)會計(jì)檔案管理工作范圍,但結(jié)合會計(jì)檔案管理工作電子化、低碳化、遠(yuǎn)程調(diào)閱和決策支撐等行業(yè)變化新趨勢,這項(xiàng)工作被賦予新的內(nèi)涵。
究其實(shí)質(zhì),財(cái)務(wù)共享模式下的會計(jì)檔案管理工作其實(shí)就是財(cái)務(wù)共享實(shí)施過程中各類會計(jì)檔案信息的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化及檔案信息綜合利用,是基于會計(jì)檔案生成、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)形成的會計(jì)稽核和內(nèi)控系統(tǒng)。
三、未來之路:基于共享模式的判斷
20世紀(jì)80年代,西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,為追求成本節(jié)約,福特汽車在歐洲設(shè)立第一個財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。從那時起,財(cái)務(wù)共享模式成為全球絕大多數(shù)跨國公司、500強(qiáng)企業(yè)節(jié)約成本的重要工具,經(jīng)濟(jì)全球化及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)推動了這一趨勢不斷增強(qiáng)。
中國企業(yè)推行財(cái)務(wù)共享模式對節(jié)約企業(yè)成本、增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控力度等方面也有很大好處,但由于傳統(tǒng)管理理念以及特殊的發(fā)票管理體制等原因,中國企業(yè)推行財(cái)務(wù)共享模式的同時也面對國家對會計(jì)基礎(chǔ)工作、特別是會計(jì)檔案工作更加嚴(yán)格的管理,構(gòu)成了中國推行財(cái)務(wù)共享模式不可避免的成本。
既然不可避免,就要努力轉(zhuǎn)化。可能路徑有:
(一)擴(kuò)大處理規(guī)模
在財(cái)務(wù)共享的基本模式下,進(jìn)一步整合與會計(jì)檔案各環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)的會計(jì)基礎(chǔ)工作,在綜合平衡寄送、存儲、溝通的成本基礎(chǔ)上,建設(shè)統(tǒng)一的會計(jì)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化處理平臺,通過規(guī)模效應(yīng)平衡與會計(jì)檔案處理工作相關(guān)的會計(jì)基礎(chǔ)工作成本;而在規(guī)?;A(chǔ)上的標(biāo)準(zhǔn)化形成國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后,大型企業(yè)FSSC會計(jì)檔案基礎(chǔ)處理能力甚至可以考慮對外承接更多會計(jì)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化處理工作,加快回收建設(shè)FSSC所投入的成本。
(二)增加處理事項(xiàng)
在財(cái)務(wù)共享的基本流程上,綜合利用會計(jì)檔案的生成、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)增加提取或處理審計(jì)、風(fēng)險控制、其它業(yè)務(wù)管理等部門所需要的基礎(chǔ)信息或事項(xiàng)并進(jìn)行初步加工,作為上述部門日常管理和發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)據(jù)來源,減少上述部門日?;A(chǔ)檢查工作成本及頻繁調(diào)用會計(jì)檔案導(dǎo)致的成本。比如在檔案形成后進(jìn)行檔案稽核,不僅可以檢查以前環(huán)節(jié)會計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量和存在的問題,還可以通過統(tǒng)計(jì)手段和標(biāo)準(zhǔn)化方式提取、記錄、整理會計(jì)檔案中體現(xiàn)的、不同業(yè)務(wù)處理可能存在的問題、瑕疵或征兆,尋找業(yè)務(wù)風(fēng)險點(diǎn),并定期出具檢查結(jié)果報告提供給相關(guān)職能部門進(jìn)行共享。
在中國特定國情下推行的財(cái)務(wù)共享模式,企業(yè)會計(jì)檔案管理工作從原來橫向、屬地化處理特征轉(zhuǎn)化為縱向、流程化處理特征,并與縱向處理流程各環(huán)節(jié)進(jìn)一步融合。無論從形式還是內(nèi)涵上看,會計(jì)檔案管理工作都已發(fā)生變化,需要以新的眼光審視和積極把握。在財(cái)務(wù)共享模式剛剛起步的今天,最需要的就是盡快探索并推出基于新環(huán)境、新內(nèi)涵的會計(jì)檔案基礎(chǔ)工作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 上海國家會計(jì)學(xué)院.成為勝任的CFO
案例教學(xué)法是指為了一定的教學(xué)目的,在教師指導(dǎo)下,由學(xué)生對選定的典型案例進(jìn)行有針對性的分析和討論,作出自己的判斷和評價,并加以分析比較,提高學(xué)生分析問題和解決問題能力的一種教學(xué)方式。在稅務(wù)會計(jì)教學(xué)過程中,適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用案例教學(xué)法輔助其他教學(xué)方式,更有利于提高學(xué)生的能力和素質(zhì)。經(jīng)過長期教學(xué)探索,對案例教學(xué)法在稅務(wù)會計(jì)中的應(yīng)用談以下幾點(diǎn)體會。
一、稅務(wù)會計(jì)案例教學(xué)法的程序
(一)案例教學(xué)的準(zhǔn)備
在案例教學(xué)中,教師是一個設(shè)計(jì)者,主要不是講授,關(guān)健在于啟發(fā)、引導(dǎo),主要的工作有:
1.選擇恰當(dāng)?shù)陌咐?。選擇或編寫案例要圍繞著教學(xué)目標(biāo),由淺入深、由表及里。案例的難易程度應(yīng)與有關(guān)知識相聯(lián)系,并符合學(xué)生的基本情況。比如,在講到增值稅里的“增值額”的含義時,列舉了這樣一個案例(假設(shè)只考慮原材料成本,不考慮生產(chǎn)中其他支出)。農(nóng)民種了棉花,將棉花賣給織布商,織布商又把布料賣給印染商,先后經(jīng)過五道工序,最后,制成衣服并銷售出去。各生產(chǎn)者購買、銷售的數(shù)字假設(shè)如下(單位:元):
生產(chǎn)者
購買
銷售
增值額
農(nóng)民
80
200
120
織布商
200
300
100
印染商
300
360
60
服裝生產(chǎn)商
360
600
240
服裝銷售商
600
750
150
合計(jì)
1540
2210
670
從表中不難看出,服裝生產(chǎn)商向印染商支付了360元,然后按照600元將服裝賣給了銷售商。每一個階段,增值額是企業(yè)(生產(chǎn)者)銷售額與生產(chǎn)中物質(zhì)要素的購買額之間的差額??棽忌虨橘徺I棉花支付了200元,按照300元銷售,他的增值額是100元。通過案例,學(xué)生對“增值額”的含義有了深刻理解。
2.案例的編選。在稅務(wù)會計(jì)教學(xué)過程中,案例不是教材例題的重復(fù),而是更完整的典型事例。案例的內(nèi)容選擇成功與否,直接影響到教學(xué)效果。稅務(wù)會計(jì)教學(xué)案例應(yīng)具有的特點(diǎn):⑴適應(yīng)性。所選案例應(yīng)使學(xué)生易于接受和認(rèn)同,教師自己能夠把握知識點(diǎn)。⑵啟發(fā)性。教學(xué)案例設(shè)計(jì)的問題應(yīng)顯而不露,留待學(xué)生去挖掘,能啟發(fā)學(xué)生的思維。⑶針對性。教學(xué)案例的選擇要針對教學(xué)目標(biāo)的需要,具有對已有理論知識和技術(shù)的涵蓋性,以滿足教學(xué)大綱的要求。⑷生動性。案例必須生動活潑、引人入勝,這樣才能激發(fā)學(xué)生的興趣,以便開展深入討論。選編案例的方法和途徑很多,主要有:一是到稅務(wù)部門進(jìn)行社會調(diào)查,搜集身邊的現(xiàn)實(shí)案例;二是在相應(yīng)的報刊雜志中擷?。蝗歉鶕?jù)相關(guān)資料,創(chuàng)設(shè)一定的情景,進(jìn)行編輯組合成新的案例。案例選編要符合稅收法令及會計(jì)核算要求,達(dá)到既定的教學(xué)目標(biāo)。
3.?dāng)M定思考題或討論題。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)的需要,確定必要的思考題。思考題要具有啟發(fā)性、誘導(dǎo)性和可討論性。例如,在講“混合行為”計(jì)算應(yīng)納增值稅時,列舉了某裝潢材料批發(fā)銷售公司,2006年度批發(fā)銷售裝潢材料500萬元。公司于2006年初組建了一個非獨(dú)立核算的10人裝潢隊(duì),至2006年底,實(shí)現(xiàn)“包清工”裝潢收入80萬元,并分別進(jìn)行了會計(jì)核算。請學(xué)生思考,對裝潢隊(duì)取得的裝潢收入是繳納增值稅,還是繳納營業(yè)稅?學(xué)生通過對案例的分析討論,認(rèn)為該公司從事的包工包料裝潢業(yè)務(wù),既涉及裝潢材料(貨物)又涉及裝潢勞務(wù)(建筑業(yè)的非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)),應(yīng)該是一種“混合銷售行為”,而非“兼營行為”;該公司從事的“包清工”裝潢業(yè)務(wù),則應(yīng)屬于一種“兼營行為”。 對于思考題或討論題案例,分析時應(yīng)提倡另辟蹊徑,發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)造性思維。
(二)案例教學(xué)法的組織
案例教學(xué)的基本形式是討論、是爭論,在討論和爭論中提高專業(yè)技能。
1.案例教學(xué)法的基本組織形式。案例教學(xué)過程中,一般要分組討論,通過充分的交換意見,每個小組形成統(tǒng)一的認(rèn)識,然后派代表發(fā)言;也可以通過充分的討論后,允許每個學(xué)生發(fā)表見解;模擬角色演練,活躍課堂氣氛,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。小組的分配可以自由組合,也可以隨機(jī)組合,各種形式交替使用,根據(jù)教學(xué)目標(biāo)的需要靈活選用。
2.案例教學(xué)法的使用。運(yùn)用案例進(jìn)行教學(xué),可以在課程講授前、講授中或講授后的任何一個環(huán)節(jié)使用。講授前的使用,其目的一般是通過描述型案例,推導(dǎo)出一個結(jié)論,即要講授的理論知識。這樣在接觸理論知識之前,先使學(xué)生產(chǎn)生了興趣,有了感性認(rèn)識,有利于教學(xué)雙邊活動的進(jìn)行。講授中的案例使用,既可以驗(yàn)證理論的合理性,也可加深對理論知識的理解。講授后的案例使用,是最為重要的一個環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)學(xué)生知識掌握、理解,尤其是應(yīng)用能力的重要步驟。
3、案例的分析與討論
在這一程序,教師的任務(wù)是組織與引導(dǎo)。教師要善于創(chuàng)造良好的自由討論的氣氛和環(huán)境,并設(shè)法使學(xué)生成為討論的主角。教師在討論中不要直接表露自己的觀點(diǎn),以免學(xué)生產(chǎn)生依賴心理。若學(xué)生之間觀點(diǎn)不一致,可使其展開討論;若學(xué)生分析判斷有錯誤,可采取故意提問的方式,使學(xué)生意識到問題所在,自覺加以修正。學(xué)生要在教師的指導(dǎo)下,學(xué)會從不同角度來剖析同一案例,闡述自己的觀點(diǎn),按照自己的思路去進(jìn)行操作。學(xué)生大膽、主動地表達(dá)自己對問題的見解,鍛煉自己的口頭表達(dá)能力、應(yīng)變能力以及掌握理論知識并靈活運(yùn)用的能力。
4、案例討論后的總結(jié)
案例討論結(jié)束后,教師應(yīng)及時給予總結(jié)??偨Y(jié)并不是說出某個案例的標(biāo)準(zhǔn)答案,而是指出本次案例討論所運(yùn)用的理論知識、討論難點(diǎn)、重點(diǎn),需要深入思考之處,并指出本次討論不足與成功之處,而且需要對學(xué)生的表現(xiàn)加以評價,以激勵學(xué)生積極參與。同時,根據(jù)學(xué)生在討論中的表現(xiàn),作為平時成績的一部分進(jìn)行登記。
二、案例教學(xué)法的應(yīng)用
稅務(wù)會計(jì)是以現(xiàn)行稅法和會計(jì)制度為準(zhǔn)繩,介紹各個稅種的基本內(nèi)容、應(yīng)納稅款的計(jì)算及會計(jì)處理方法。針對教學(xué)內(nèi)容的需要,按照章節(jié)內(nèi)容,每章編選了一至五個教學(xué)案例,并制成課件供教學(xué)使用。例如,在講到發(fā)票的使用和保管的重要性時,列舉了某家具廠在發(fā)票使用上的舞弊行為,該廠系小規(guī)模納稅人,2007年4月16日,該廠廠長到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交了一份當(dāng)日上午丟失一本普通發(fā)票的報告,并在當(dāng)?shù)貓蠹埳瞎_聲明作廢。對此,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)未發(fā)表任何意見,也未做任何處理。2007年12月初,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在對另一納稅單位進(jìn)行檢查時,發(fā)現(xiàn)有一張購貨發(fā)票是該廠開出的,對照發(fā)票號碼,證實(shí)是該廠聲明作廢的發(fā)票。經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)反復(fù)核對證實(shí),該廠2007年4-11月,經(jīng)營的多筆生意都是用“丟失發(fā)票”開出的,開出的總金額為30萬元,均未申報交納增值稅。要求學(xué)生指出對上述行為屬什么行為?按稅法規(guī)定如何處理?又如在講消費(fèi)稅時,列舉某化妝品生產(chǎn)企業(yè)為增值稅一般納稅人,2006年6月業(yè)務(wù):(1)發(fā)給特約經(jīng)銷商某規(guī)格化妝品30箱,出廠價(不含稅,下同)3400元/箱,另外收取包裝費(fèi)和優(yōu)質(zhì)費(fèi)每箱234元。廠家為經(jīng)銷商開具了30箱化妝品的增值稅專用發(fā)票,但該經(jīng)銷商當(dāng)月未支付貨款及價外費(fèi)用,廠家遂作為委托代銷(經(jīng)銷商尚未提供代銷清單)進(jìn)行賬務(wù)處理。(2)將同型號化妝品5箱作為福利發(fā)放給本廠職工,企業(yè)按成本價計(jì)入應(yīng)付福利費(fèi)。(3)將同型號化妝品4箱銷售給非本廠附設(shè)的某美容院,每箱銷售價3400元/箱,開具了增值稅專用發(fā)票。(4)將同型號化妝品10箱送本廠附設(shè)的美容院使用。(5)月末該企業(yè)根據(jù)以上情況計(jì)算繳納消費(fèi)稅如下:應(yīng)納消費(fèi)稅額=4×3400×30%=4080(元)。經(jīng)過分組討論,學(xué)生各抒己見,最后統(tǒng)一認(rèn)識:⑴沒有收到代銷貨物清單不應(yīng)開具相應(yīng)的專用發(fā)票。⑵開具了30箱化妝品的專用發(fā)票就應(yīng)按發(fā)票金額確認(rèn)銷售額,計(jì)算銷項(xiàng)稅額。⑶包裝費(fèi)和優(yōu)質(zhì)費(fèi)應(yīng)并入銷售額計(jì)算納稅。⑷發(fā)放職工福利的化妝品應(yīng)視同銷售計(jì)算稅額。⑸供本廠附設(shè)美容院使用的化妝品應(yīng)視同銷售計(jì)算稅額。
在稅務(wù)會計(jì)教學(xué)過程中,通過案例教學(xué),課堂變成了雙邊活動,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性和創(chuàng)造性,學(xué)生的理論水平、專業(yè)技能得到了提升。?而對于教師來說,不論是選擇案例,描述案例,還是引導(dǎo)學(xué)生討論、探索問題,都是將自己置身于真實(shí)的、復(fù)雜的教學(xué)情境中。在這教學(xué)情景中,教師必須認(rèn)真分析案例中不同角色的立場、觀點(diǎn),找出其可供選擇的解決問題之道,緊扣教學(xué)主題內(nèi)容。
?三、稅務(wù)會計(jì)案例教學(xué)中應(yīng)注意的問題
(一)正確處理好案例教學(xué)法與傳統(tǒng)講授教法的關(guān)系
案例教學(xué)并不能完全取代傳統(tǒng)的講授教學(xué),教師對一門學(xué)科的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)講授,是教學(xué)中不能缺少的。在稅務(wù)會計(jì)教學(xué)中,利用講授法,讓學(xué)生掌握稅務(wù)會計(jì)的基本理論和方法,可為案例教學(xué)打好理論基礎(chǔ)。課堂講授應(yīng)當(dāng)是誘導(dǎo)啟發(fā)式的,應(yīng)該與問題討論、案例教學(xué)結(jié)合起來,只有把三者有機(jī)地結(jié)合起來才能取得較好的效果。
(二)正確處理好案例教學(xué)法與其他教學(xué)手段的關(guān)系
培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)、提高學(xué)生能力、增長學(xué)生知識的教學(xué)手段很多,如利用多媒體教學(xué)、到企事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)、進(jìn)行稅務(wù)會計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)、進(jìn)行必要的測驗(yàn)和考試等,這些教學(xué)手段也是不可缺少的。
中圖分類號:F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)02-0-01
在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,煤炭已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源,這對煤炭企業(yè)來說,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。煤炭企業(yè)要適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就需要不斷規(guī)范煤炭企業(yè)安全費(fèi)用會計(jì)及稅務(wù)處理的過程。特別是近年來,煤炭企業(yè)中頻頻發(fā)生重大事故,安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),通過建立安全的投入長效機(jī)制,指定相應(yīng)的安全費(fèi)用提取制度,不斷促進(jìn)煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
一、煤炭企業(yè)安全費(fèi)用的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍
煤炭安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)礦井災(zāi)害程度和生產(chǎn)能力的不同來進(jìn)行制定,對于大中型的煤礦,屬于煤與瓦斯突出、高瓦斯、涌水量大的礦井、自燃發(fā)火嚴(yán)重的礦井噸煤應(yīng)不低于8元,屬于低瓦斯得礦井噸煤應(yīng)不低于5元,重點(diǎn)監(jiān)控的煤礦噸煤應(yīng)不低于15元,而露天礦的噸煤不低于3元。煤礦企業(yè)根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)的范圍,確定安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn),并報當(dāng)?shù)氐拿禾抗芾聿块T、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
煤炭企業(yè)的安全費(fèi)用主要用于改造和完善礦井瓦斯抽放系統(tǒng)與監(jiān)測系統(tǒng)支出、礦井瓦斯突出與綜合防治煤支出、礦井的防滅火與防治水支出、礦井供配電系統(tǒng)和礦井機(jī)電設(shè)備安全防護(hù)設(shè)備支出、通風(fēng)設(shè)備更新改造支出、礦井運(yùn)輸系統(tǒng)與綜合防塵系統(tǒng)的設(shè)備相關(guān)支出等。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用均按照??顚S?、專戶核算的原則使用,并嚴(yán)格規(guī)定專項(xiàng)只用于安全生產(chǎn),不得挪用、擠占[1]。
二、煤炭企業(yè)安全費(fèi)用稅務(wù)處理
煤炭企業(yè)安全費(fèi)用的使用和提取,在企業(yè)的所得稅法中都有體現(xiàn),包括成本在內(nèi)的稅金、費(fèi)用、支出和損失項(xiàng)目的管理。煤炭企業(yè)對安全費(fèi)用中專用設(shè)備的稅務(wù)處理,可以按照專用設(shè)備10%的投資額來抵免企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅額,可在五個納稅內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)納稅。對于專用設(shè)備的投資額,可以按照設(shè)備的發(fā)票價稅來合計(jì)價格。煤炭企業(yè)在購買專用設(shè)備投資額時,應(yīng)依據(jù)自身的性質(zhì)來決定是否需要抵免企業(yè)的應(yīng)納所得稅額,但在增值稅中,不包括有關(guān)規(guī)定允許抵扣的稅額、退還的稅款、及調(diào)試、安裝和設(shè)備運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用[2]。政府所投資購買的,不在抵免范圍內(nèi),但依靠自發(fā)融資購置和銀行貸款,根據(jù)相關(guān)規(guī)定計(jì)入抵免的范圍之內(nèi)。
在煤炭企業(yè)的安全費(fèi)用支出中,屬于收益性的費(fèi)用支出,安全生產(chǎn)費(fèi)作為稅前扣除,而資本性的資產(chǎn)成本,在稅前扣除攤派或折舊報銷費(fèi)用,這與企業(yè)安全管理費(fèi)用的性質(zhì)有關(guān)。另外,安全生產(chǎn)的儲備資金,屬于費(fèi)用項(xiàng)的支出,也要作為企業(yè)的所得稅扣除。企業(yè)利用銀行自籌資金和貸款購置一定的專用設(shè)備,使用的投資額可以按照規(guī)定的企業(yè)所得稅法來抵免企業(yè)應(yīng)納的所得稅額,而利用財(cái)政撥款來購置專用設(shè)備所使用的投資額,不能抵免企業(yè)應(yīng)納的所得稅額。從現(xiàn)行的安全費(fèi)用核算可以看出,安全費(fèi)用的計(jì)提使用與增減變化,不僅簡便合理,還能夠促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步運(yùn)行[3]。
三、煤炭企業(yè)安全費(fèi)用會計(jì)處理
煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中的會計(jì)處理是依據(jù)國家政策實(shí)施的,安全費(fèi)用的提取應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益和產(chǎn)品成本。從所有權(quán)和企業(yè)的角度分析,稅收改革將安全生產(chǎn)的費(fèi)用真正落實(shí)到企業(yè)優(yōu)惠政策中。從政府對煤炭企業(yè)的安全費(fèi)用處理辦法來看,是為了能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而制定的。根據(jù)國家對煤炭企業(yè)安全費(fèi)用會計(jì)處理的辦法,加重煤炭企業(yè)稅費(fèi),是改善國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)與煤炭企業(yè)地位不相稱的有效措施。在已經(jīng)落實(shí)的稅收政策中,“一次性提取折舊”的方法并不能作為會計(jì)處理的定式,應(yīng)根據(jù)安全費(fèi)用的處理辦法提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,將其作為沖減煤炭企業(yè)專項(xiàng)儲備費(fèi)用的存在。
安全費(fèi)用順利提取完畢后,就可以進(jìn)入會計(jì)核算階段,應(yīng)按照國家的相關(guān)規(guī)定,分類記述借貸項(xiàng)目的實(shí)施情況,如借:生產(chǎn)成本——安全費(fèi)用;貸:專項(xiàng)儲備——安全費(fèi)用。提取安全費(fèi)用時,金額要轉(zhuǎn)入相應(yīng)的專戶儲存,在銀行存款時設(shè)安全費(fèi)的用的明細(xì)科目,并會計(jì)分錄借、貸的情況[4]。對于原材料的投入,應(yīng)按照安全費(fèi)用規(guī)定與用途,選購材料,并按照原材料的核算程序進(jìn)行驗(yàn)收入庫,這時會計(jì)分錄為借:原材料,應(yīng)交稅費(fèi)、增值稅;貸:應(yīng)付賬款。出庫材料會計(jì)分錄為借:專項(xiàng)儲備;貸:原材料。對于成本費(fèi)用的投入,如安全費(fèi)用的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)、咨詢、差旅費(fèi)等支出,會計(jì)分錄為借:專項(xiàng)儲備——安全費(fèi)用;貸:銀行存款——安全費(fèi)用。固定資產(chǎn)會計(jì)分錄為借:固定資產(chǎn);貸:銀行存款——安全費(fèi)用。
四、煤炭企業(yè)安全費(fèi)用稅務(wù)和會計(jì)處理意見
煤炭企業(yè)安全費(fèi)用的提取,從表面上看,企業(yè)的利潤和股東應(yīng)得的股利都有所減少,但從企投資行為來看,卻形成了兩種獨(dú)立的處理方式,即資本性支出和費(fèi)用性支出。費(fèi)用性支出屬于稅前扣除,在相當(dāng)程度上對專項(xiàng)儲備進(jìn)行核減,嚴(yán)重影響到企業(yè)可分配性的固定資產(chǎn),在實(shí)施的過程中需要恪守會計(jì)準(zhǔn)則,嚴(yán)格實(shí)施提取費(fèi)用。
從財(cái)務(wù)的賬面來看,實(shí)施一次性提取折舊的措施后,資產(chǎn)價值已形同虛設(shè),在后續(xù)的資產(chǎn)評估和計(jì)量中,會出現(xiàn)許多的問題。國家政策調(diào)整是為了促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn),但在實(shí)際的實(shí)施過程中,報表所反映出來的卻不是企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況。在新的核財(cái)企算中,增加了專項(xiàng)儲備和盈余公積金兩項(xiàng)。政策的調(diào)整在一定程度上也反映出了煤炭企業(yè)的被動性,但總的來看,是為了維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,增加企業(yè)的利潤空間,逐步消解固定資產(chǎn)核算中賬實(shí)不符的現(xiàn)象[5]。
由于煤炭企業(yè)的安全費(fèi)用提取沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)利用項(xiàng)目的調(diào)節(jié)利潤問題來解決安全費(fèi)用抵稅及利潤結(jié)余的問題,一直未得到解決。特別是在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,煤炭企業(yè)應(yīng)緊跟國家步伐,做好相應(yīng)的稅務(wù)處理。無論是“一次性計(jì)提折舊”,還是“逐年折舊”,都應(yīng)引起企業(yè)納稅人的重視。對于賬實(shí)處理問題,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和盈余情況,可以采取相應(yīng)的宏觀調(diào)控措施,并堅(jiān)持適度原則,促進(jìn)煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,新經(jīng)濟(jì)形勢下的煤炭已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源,這對煤炭企業(yè)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。煤炭企業(yè)需要依據(jù)國家政策實(shí)施安全生產(chǎn),建立安全的投入長效機(jī)制,指定相應(yīng)的安全費(fèi)用提取制度,不斷規(guī)范煤炭企業(yè)安全費(fèi)用會計(jì)及稅務(wù)處理,以提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,從而促進(jìn)煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]王順超,劉可芳.淺談煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)務(wù)管理[J].會計(jì)之友,2012,3(31):144-145.
題目1
某公司單位變動成本為6元,單價為10元,計(jì)劃銷售600件,欲實(shí)現(xiàn)利潤740元,固定成本應(yīng)控制在(
)。
選擇一項(xiàng):
A.
1660元
題目2
已知企業(yè)只生產(chǎn)一種產(chǎn)品,單價5元,單位變動成本3元,固定成本總額600元,則保本銷售量為(
)。
選擇一項(xiàng):
A.
300件
題目3
當(dāng)單位變動成本單獨(dú)增加而其他因素均不變時,會引起(
)。
選擇一項(xiàng):
B.
保本點(diǎn)升高,利潤減少
題目4
已知某企業(yè)某產(chǎn)品的單價為50元,保本銷售量為1
000
件,固定成本總額為30
000
元,則單位變動成本應(yīng)控制在(
)。
選擇一項(xiàng):
B.
20元/件
題目5
當(dāng)企業(yè)處于保本狀態(tài)時,意味著(
)。
選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):
B.
貢獻(xiàn)邊際等于固定成本
C.
利潤為零
D.
總收入等于總成本
題目6
對傳統(tǒng)式本量利分析圖的解釋,下列各項(xiàng)中不正確的是(
)。
選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):
B.
在成本水平不變的情況下,單價越高,保本點(diǎn)越高
C.
在單價、固定成本不變的情況下,單位變動成本越高,保本點(diǎn)越低
題目7
從保本圖得知(
)。
選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):
A.
在其他因素不變的情況,保本點(diǎn)越低,盈利面積越大
D.
實(shí)際銷售量超過保本點(diǎn)銷售量部分即是安全邊際
題目8
某產(chǎn)品單價為8元,固定成本總額為2000元,單位變動成本為5元,計(jì)劃產(chǎn)銷量為600件,要實(shí)現(xiàn)800元的利潤,可分別采用的措施有(
)。
選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):
A.
提高單價1.67元
B.
減少固定成本1000元
C.
提高產(chǎn)銷量333件
題目9
貢獻(xiàn)毛益,
又稱邊際貢獻(xiàn)、邊際利潤等。它是指產(chǎn)品銷售收入減去全部成本后的余額。
選擇一項(xiàng):
錯
題目10
單一品種情況下,保本點(diǎn)銷售量隨著貢獻(xiàn)邊際率的上升而上升。
選擇一項(xiàng):
錯
題目11
在利潤--業(yè)務(wù)量式本量利分析圖中,
若橫軸表示銷售量,則利潤線的斜率表示單位貢獻(xiàn)邊際。
選擇一項(xiàng):
對
題目12
某產(chǎn)品單位變動成本20
元,貢獻(xiàn)毛益率為80%,則該產(chǎn)品單價為100元。
選擇一項(xiàng):
對
形考任務(wù)4
題目1
經(jīng)營預(yù)測必須以客觀準(zhǔn)確的歷史資料和合乎實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)為依據(jù),
該特點(diǎn)是(
)。
選擇一項(xiàng):
B.
客觀性
題目2
某服裝生產(chǎn)企業(yè),2015年實(shí)際銷售收入20
萬元,2016年度預(yù)計(jì)銷售收入增長率為10%
,預(yù)計(jì)銷售利潤率為8
%,預(yù)測2016年的目標(biāo)利潤(
)萬元。
選擇一項(xiàng):
D.
1.76
題目3
利潤預(yù)測的方法主要有(
)。
選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):
A.
相關(guān)比率分析法
B.
經(jīng)營杠桿系數(shù)分析法
C.
敏感性分析法
D.
本量利分析法
題目4
銷售預(yù)測中常用的定性分析方法主要包括(
)。
選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):
A.
產(chǎn)品生命周期法
B.
調(diào)查分析法
C.
推銷員判斷法
D.
專家集合意見法
題目5
假設(shè)平滑指數(shù)為0.7
,9月實(shí)際銷售量為500
千克,
原來預(yù)測該月銷售量為480
千克,則預(yù)測10月銷售量為50千克。
選擇一項(xiàng):
錯
題目6
一、高校電算化會計(jì)檔案的特點(diǎn)
(1)電算化會計(jì)檔案拓展了會計(jì)檔案的內(nèi)容和形式
電算化會計(jì)檔案比傳統(tǒng)會計(jì)檔案的內(nèi)涵更廣泛,不僅包括打印輸出的紙質(zhì)會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和會計(jì)報表,還包括了電算化系統(tǒng)中的所有系統(tǒng)軟件、會計(jì)核算軟件及其他相關(guān)財(cái)務(wù)軟件程序等全套數(shù)據(jù)與文檔資料。
(2)電算化會計(jì)檔案更方便查找,提高了數(shù)據(jù)處理和加工的工作效率
會計(jì)電算化條件下,會計(jì)數(shù)據(jù)的集成化、綜合化程度較高,各類各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)度也大幅提高,使得數(shù)據(jù)的查詢方便快捷,同時對數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、整理和測算也可直接利用計(jì)算機(jī)來完成,大幅縮短了工作時間,提高了工作時效。
(3)電算化會計(jì)檔案對存儲技術(shù)與條件要求很高
磁性介質(zhì)或光盤的廣泛應(yīng)用和存在,對電算化會計(jì)檔案的存儲技術(shù)提出了更高要求,其數(shù)據(jù)資料保存受存儲時間、存儲數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、存儲介質(zhì)質(zhì)量、存儲環(huán)境及存儲時間等因素的影響很大,若保存不當(dāng)很容易遭到破壞。
(4)電算化會計(jì)檔案保管的安全性與完整性要求更高
會計(jì)電算化條件下,大量會計(jì)數(shù)據(jù)都保存在相關(guān)計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,信息數(shù)據(jù)處理合成高度集中,加之?dāng)?shù)據(jù)的非法修改可不留痕跡,一旦遭到病毒侵襲或黑客等人為破壞,很容易造成系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)外泄、毀損,對會計(jì)信息的安全性與完整性帶來極大挑戰(zhàn)。
(5)電算化會計(jì)檔案對其管理人員素質(zhì)與技能有更高要求
現(xiàn)代信息化財(cái)務(wù)集中核算形式下,高校會計(jì)電算化不斷深入發(fā)展,生成的電算化會計(jì)檔案的內(nèi)容與形式不斷拓展,結(jié)構(gòu)組成也愈發(fā)復(fù)雜和綜合,相關(guān)管理人員只有在掌握豐富會計(jì)知識及熟悉了解財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上,同時具備較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作與管理技術(shù)以及扎實(shí)的檔案管理技能等綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),才能適應(yīng)電算化會計(jì)檔案管理工作的要求。
二、高校電算化會計(jì)檔案管理存在的問題
(一)對電算化會計(jì)檔案管理的認(rèn)識不到位,沒有明確的管理和規(guī)劃目標(biāo)
傳統(tǒng)會計(jì)檔案構(gòu)成單一且格式相對統(tǒng)一,管理工作比較容易,相關(guān)財(cái)務(wù)主管人員已形成了固有的觀念,因此,對電算化會計(jì)檔案管理重視不夠,缺乏對電算化會計(jì)檔案的了解,沒有明確的管理和規(guī)劃目標(biāo),其工作帶有一定的盲目性,導(dǎo)致電算化會計(jì)檔案管理不到位,增加了相關(guān)工作的風(fēng)險。
(二)原會計(jì)檔案管理制度陳舊,與電算化會計(jì)檔案管理的要求脫節(jié)
電算化會計(jì)檔案較之傳統(tǒng)會計(jì)檔案發(fā)生了很大的變化,對其管理的內(nèi)容和要求也隨之發(fā)生了明顯的變化,原基于傳統(tǒng)會計(jì)檔案管理的制度在管理內(nèi)容、管理方式及目標(biāo)等方面已無法適應(yīng)電算化會計(jì)的需要,以致相關(guān)工作無所適從,內(nèi)容不明、職責(zé)不清,給電算化會計(jì)檔案的管理工作開展帶來極大的困難。
(三)電算化會計(jì)檔案內(nèi)容不完整,保管方式不統(tǒng)一
(1)沒有明確規(guī)定電算化會計(jì)檔案的歸檔范圍、歸檔時間
沒有明確哪些文件資料屬于紙質(zhì)檔案或電子檔案的歸檔范圍,歸檔時間也未明確,以致有些應(yīng)打印輸出或光盤備份的數(shù)據(jù)資料沒有按照統(tǒng)一時間及時收集、立卷,造成會計(jì)檔案的遺漏或丟失。
(2)沒有明確規(guī)定電算化會計(jì)檔案的生成、制式、收集、整理的統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)與方法
電算化會計(jì)檔案的生成、制式、收集、整理沒有統(tǒng)一的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),各時期的生成、收集、整理、保管方法與方式不一致,以致其會計(jì)信息所涵蓋的內(nèi)容與表達(dá)方式不同,不便于查找、整理、存儲及保管,同時也增加了不同時期之間會計(jì)數(shù)據(jù)比對的難度。
(3)沒有及時保存不同版本的會計(jì)軟件及相關(guān)電子數(shù)據(jù)與資料
實(shí)行會計(jì)電算化的時間越長,其財(cái)務(wù)軟件與會計(jì)檔案的版本就越多,在對會計(jì)軟件升級后,沒有及時存儲升級前后不同版本的會計(jì)軟件與其中的會計(jì)數(shù)據(jù)資料,并歸檔保存,致使在新升級的會計(jì)軟件中無法調(diào)閱不同版本的會計(jì)數(shù)據(jù)檔案,造成會計(jì)數(shù)據(jù)檔案的不連續(xù)性,嚴(yán)重影響了電算化會計(jì)檔案的正常使用。
(4)紙質(zhì)檔案及相應(yīng)電子檔案的生成及收集保管方式不同步、不統(tǒng)一
會計(jì)電算化模式下,紙質(zhì)會計(jì)檔案應(yīng)與電子會計(jì)檔案并存,但相關(guān)人員不清楚哪些會計(jì)檔案必須要紙質(zhì)保存、哪些會計(jì)檔案必須光盤備份,造成紙質(zhì)會計(jì)檔案與電子會計(jì)檔案的生成、收集、保管方式在相同或不同會計(jì)年度的連續(xù)時間段內(nèi)前后不同步、不一致,大幅降低了會計(jì)檔案數(shù)據(jù)的橫向及縱向可比性。
(四)電算化會計(jì)檔案管理內(nèi)控制度不健全
(1)電算化會計(jì)崗位內(nèi)控制度不健全
會計(jì)電子數(shù)據(jù)平常是實(shí)時存儲于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,很容易被病毒攻擊或人為修改,且不易留下痕跡,電算化會計(jì)崗位內(nèi)控制度又不健全,使得會計(jì)電子數(shù)據(jù)生成環(huán)節(jié)上相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限過大或重疊或空缺,相互之間無法有效牽制,加大了會計(jì)檔案數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確甚至泄漏、遺失的風(fēng)險。
(2)電算化會計(jì)檔案管理的流程以及其相關(guān)部門與人員的職責(zé)權(quán)限不明確
沒有明確規(guī)定電算化會計(jì)檔案管理的流程或環(huán)節(jié),相關(guān)部門與人員不清楚應(yīng)辦理哪些手續(xù)、經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)來完成電算化會計(jì)檔案的傳遞、收集、立卷、歸檔與保管等工作,以及自身在此過程中的職責(zé)和權(quán)限,推諉扯皮事件時有發(fā)生,導(dǎo)致電算化會計(jì)檔案管理工作無法順利開展。
(3)電算化會計(jì)檔案的定期清理、銷毀制度不規(guī)范
高校財(cái)務(wù)部門未按規(guī)定設(shè)置專門的財(cái)會檔案管理機(jī)構(gòu),由財(cái)務(wù)人員兼任檔案管理工作,為了自身查閱方便自行就地保存,所有財(cái)務(wù)人員均可自行查詢拿取,不相容崗位沒有完全分離,對應(yīng)的崗位職責(zé)也沒明確;多年來未及時將會計(jì)檔案移交給檔案管理部門保管,而且只歸檔,未按定期清理,以致會計(jì)檔案毀損不能及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù),同時沒有明確各類檔案的保管期限,年代久遠(yuǎn)已無保存價值的會計(jì)檔案也未定期鑒定后及時銷毀,占用了大量的存放空間,極易發(fā)生霉變或丟失,增加了相關(guān)管理的工作量及成本。
(4)電算化會計(jì)檔案管理查詢、借閱制度不完善
沒有建立嚴(yán)格的查詢、借閱審批制度,沒有履行必要的查詢、借閱登記與歸還查驗(yàn)等手續(xù),不便于實(shí)時監(jiān)控會計(jì)檔案去向及明確相關(guān)人員責(zé)任,無法保證會計(jì)檔案的安全完整。
(五)電算化會計(jì)檔案管理技術(shù)存在安全隱患
一方面,電算化會計(jì)軟件系統(tǒng)升級換代加快,版本隨之不斷增多,不同版本的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及其輸入輸出格式也不統(tǒng)一,以致電子檔案存儲結(jié)構(gòu)與紙質(zhì)檔案形式各不相同,只能將其分開備份與打印輸出,進(jìn)一步加劇了會計(jì)檔案管理的復(fù)雜程度與工作量。另一方面,會計(jì)檔案管理人員自身的能力及素質(zhì)不高,對檔案管理與計(jì)算機(jī)及信息處理的知識掌握不夠,在相關(guān)管理細(xì)節(jié)及網(wǎng)絡(luò)安全防范上工作不到位,這就造成電子數(shù)據(jù)很容易受到病毒攻擊或外部環(huán)境的不良影響,提高了工作錯弊或失誤及會計(jì)檔案數(shù)據(jù)丟失的可能性。
三、高校電算化會計(jì)檔案管理改進(jìn)的對策
(一)提高財(cái)務(wù)人員的電算化會計(jì)檔案管理意識,明確管理和規(guī)劃目標(biāo)
加強(qiáng)對電算化會計(jì)檔案特性及相關(guān)管理法規(guī)制度的了解,充分認(rèn)識電算化會計(jì)檔案管理的復(fù)雜性、綜合性與重要性,增強(qiáng)管理意識,不斷提高相關(guān)管理人員的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、電子檔案及計(jì)算機(jī)信息等方面的知識水平與業(yè)務(wù)處理能力等綜合素質(zhì),還需要根據(jù)時展的需要,對這一塊人員要加大培訓(xùn),以便他們所擁有的綜合能力能夠更好的適應(yīng)環(huán)境變化所帶來的新要求;另外一方面應(yīng)該制定相應(yīng)的長期發(fā)展規(guī)劃,明確其管理的目標(biāo)和任務(wù),確保電算化會計(jì)檔案管理的有序、依法進(jìn)行。
(二)建立電算化會計(jì)檔案管理的各項(xiàng)制度
(1)建立電算化會計(jì)檔案的收集、立卷制度
明確規(guī)定統(tǒng)一納入紙質(zhì)檔案與電子檔案管理的會計(jì)數(shù)據(jù)及文字資料的歸檔范圍,并根據(jù)不同檔案的性質(zhì)統(tǒng)一勘定其歸檔時間,全面、及時地收集相應(yīng)的紙質(zhì)檔案與電子檔案,予以統(tǒng)一整理、標(biāo)示并立卷。
(2)建立電算化會計(jì)檔案的歸檔、保管制度
①明確規(guī)定電算化會計(jì)檔案的生成、、制式、收集、整理的統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)與方法,以使各時期的會計(jì)檔案在生成至歸檔保管的方法與方式上保持統(tǒng)一,保證其會計(jì)信息體現(xiàn)的內(nèi)容與方式前后一致,便于分類收集、整理、保管及實(shí)時查找與匯總處理。
②明確規(guī)定電算化會計(jì)檔案的紙質(zhì)保存與光盤備份的關(guān)聯(lián)方式與關(guān)聯(lián)程度,協(xié)調(diào)統(tǒng)一兩大類會計(jì)檔案的同步管理,以保障電算化會計(jì)檔案相關(guān)對應(yīng)的一致性及其內(nèi)容的完整性。
③明確規(guī)定會計(jì)核算系統(tǒng)升級前后不同版本下會計(jì)軟件及其會計(jì)數(shù)據(jù)資料的存儲及保管的方式,并擬定最新升級系統(tǒng)調(diào)閱關(guān)聯(lián)歷史數(shù)據(jù)庫的規(guī)則與方法,以保持不同年限會計(jì)數(shù)據(jù)信息的連續(xù)性與相關(guān)性。
(3)建立電算化會計(jì)檔案的定期備份、復(fù)核制度
建立統(tǒng)一的電算化會計(jì)數(shù)據(jù)AB備份與復(fù)核機(jī)制,明確備份的時間間隔、備份方式與數(shù)量、備份責(zé)任人、標(biāo)示制式及保管方法等相關(guān)要素,并設(shè)立備查賬簿予以登記,同時規(guī)定定期復(fù)核檢查的內(nèi)容、時限及修復(fù)方式等,確保電子檔案的安全與完整。
(三)健全電算化會計(jì)檔案管理內(nèi)控制度
(1)健全電算化會計(jì)崗位內(nèi)部控制制度
強(qiáng)化電算化會計(jì)崗位權(quán)限的管理,重新設(shè)定調(diào)整會計(jì)電子數(shù)據(jù)生成環(huán)節(jié)上個相關(guān)人員的崗位職責(zé)與權(quán)限范圍,按會計(jì)數(shù)據(jù)的重要性與機(jī)密程度建立分級調(diào)閱規(guī)則,建立多用戶、分權(quán)限管理的層級約束機(jī)制,減少會計(jì)電子數(shù)據(jù)發(fā)生錯漏與外泄的幾率,確保數(shù)據(jù)的完整和安全。
(2)規(guī)范電算化會計(jì)檔案管理流程,明確相關(guān)部門與人員的職責(zé)權(quán)限
確立并規(guī)范電算化會計(jì)檔案管理的流程與環(huán)節(jié),明確其各環(huán)節(jié)上應(yīng)辦理的各項(xiàng)手續(xù)及對應(yīng)的相關(guān)部門與人員職責(zé)和權(quán)限,以便對電算化會計(jì)檔案管理的全過程進(jìn)行有效監(jiān)管,以免遺漏關(guān)鍵控制點(diǎn),增加電算化會計(jì)檔案錯漏或遺失的風(fēng)險。
(3)健全電算化會計(jì)檔案的定期清理、銷毀制度
按照不相容崗位分離的原則,設(shè)置專門的財(cái)會檔案管理機(jī)構(gòu)或指定專人來保管電算化會計(jì)檔案,并建立定期清理、銷毀制度,及時全面了解會計(jì)檔案的保存狀態(tài),對已發(fā)現(xiàn)毀損的會計(jì)檔案要及時恰當(dāng)修復(fù),對已超出保管期限的會計(jì)檔案應(yīng)請專業(yè)人員依法履行鑒定程序,對于符合銷毀規(guī)定的會計(jì)檔案編制銷毀清冊并依法定程序及方式進(jìn)行銷毀,對于保管期限已滿但涉及未清債權(quán)債務(wù)和其他未了事項(xiàng)的原始憑證則不得銷毀,應(yīng)單獨(dú)抽出重新立卷,并在所屬相關(guān)銷毀清冊備注欄內(nèi)及相關(guān)保管清冊欄內(nèi)予以標(biāo)示注明。
(4)健全電算化會計(jì)檔案的查詢、借閱制度
建立健全電算化會計(jì)檔案的查詢、借閱審批制度,明確規(guī)定學(xué)校內(nèi)部各級部門與人員查詢、借閱會計(jì)檔案的必須填寫會計(jì)檔案的查詢、借閱申請表并由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)簽字加蓋財(cái)務(wù)部門公章后方可辦理相關(guān)查詢、借閱登記手續(xù);明確規(guī)定外單位查詢、借閱會計(jì)檔案的必須開具單位介紹信及證明并出示相關(guān)證件,與填寫的會計(jì)檔案查詢、借閱申請表一并交由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)簽字加蓋學(xué)校公章后方可辦理相關(guān)查詢、借閱登記手續(xù);同時會計(jì)檔案管理人員應(yīng)做好上述查詢、接閱資料的實(shí)時跟進(jìn)及借還查驗(yàn)等后續(xù)工作。對不符合規(guī)定的查詢、借閱事項(xiàng),會計(jì)檔案管理人員有權(quán)拒絕辦理。
(四)提升電算化會計(jì)檔案管理技術(shù),加大軟硬件投入力度,整合優(yōu)化信息系統(tǒng)
【中圖分類號】G633.93 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2012)08-0243-01
會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)是財(cái)會專業(yè)課教學(xué)的重要組成部分,優(yōu)化、加強(qiáng)技能教學(xué)必須加深對會計(jì)實(shí)務(wù)技能和會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)的認(rèn)識。教學(xué)中要重視會計(jì)實(shí)務(wù)技能的訓(xùn)練,按照會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)課的基本教學(xué)程序,把握會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)的規(guī)律,提高會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)的效率,做到“做中學(xué),學(xué)中做”,以高效地培養(yǎng)學(xué)生會計(jì)實(shí)務(wù)的實(shí)際動手操作能力。
一、深化對會計(jì)實(shí)務(wù)技能以及教學(xué)的認(rèn)識
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展對會計(jì)的要求越來越高,對于財(cái)會工作人員的實(shí)務(wù)技能也提出了新的要求。伴隨著我國企業(yè)與國際接軌的步伐的加快,以及市場的不斷繁榮和發(fā)展,會計(jì)在企業(yè)之間的發(fā)展和競爭中起到的作用也越來越大。會計(jì)是一項(xiàng)實(shí)踐性非常強(qiáng)的工作,因此,要做好這項(xiàng)工作一般要求財(cái)會人員要有比較高的實(shí)務(wù)技能,不然將難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。而根據(jù)我國會計(jì)實(shí)務(wù)教學(xué)的情況,可以說教學(xué)形勢很不樂觀。在我國的眾多職業(yè)學(xué)校中,絕大多數(shù)都設(shè)置了會計(jì)專業(yè),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),會計(jì)專業(yè)類的學(xué)生所占學(xué)生數(shù)目比重多在一半以上。由此可知我國的會計(jì)專業(yè)規(guī)模不可謂不大,然而規(guī)模大并不意味著我國就成為了會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的大國、強(qiáng)國。我國會計(jì)教育在實(shí)務(wù)技能教學(xué)方面存在諸多缺陷,畢業(yè)生在畢業(yè)之后并沒有達(dá)到社會的要求,其體現(xiàn)比較明顯的就是由于學(xué)生實(shí)務(wù)技能掌握不夠,實(shí)踐能力不強(qiáng),在就業(yè)方面存在諸多困難,用人單位也時常抱怨畢業(yè)的學(xué)生實(shí)踐動手能力弱,實(shí)務(wù)技能應(yīng)用不到位,致使用人單位要經(jīng)過一段時間的培養(yǎng)和歷練之后才可以委以重任。同樣,市場企業(yè)也對會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)心存懷疑,在聘用人才時多有顧慮,使得會計(jì)類專業(yè)學(xué)生在就業(yè)方面呈現(xiàn)的困難越來越大。為此,對于會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)學(xué)校必須要引起足夠的重視,強(qiáng)化對學(xué)生的會計(jì)實(shí)務(wù)技能的教學(xué)。
二、提高會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)
在對會計(jì)實(shí)務(wù)技能的重要性以及教學(xué)加深認(rèn)識的基礎(chǔ)上,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)務(wù)技能教學(xué)課程的基本程序,深入把握技能教學(xué)的規(guī)律,通過理論和實(shí)踐教學(xué)的同步進(jìn)行模式,做到“學(xué)中做,做中學(xué)”,切實(shí)提高會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)的效率。要提高學(xué)生的會計(jì)實(shí)務(wù)技能,關(guān)鍵就是要培養(yǎng)出學(xué)生的實(shí)際動手操作能力。因此,要提高會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)的質(zhì)量,強(qiáng)化會計(jì)實(shí)務(wù)技能的教學(xué),則應(yīng)當(dāng)從提高學(xué)生的實(shí)際動手操作能力入手。
1.教師要樹立知識傳授與提高學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力的教學(xué)觀
知識的傳授是學(xué)生能夠進(jìn)行實(shí)務(wù)操作的基本前提,若基礎(chǔ)知識都掌握的不好,還談何提高實(shí)務(wù)技能。不過,學(xué)生對知識掌握了,但也并不代表其會計(jì)實(shí)務(wù)技能就獲得了提高,就有了比較強(qiáng)的實(shí)務(wù)能力。因?yàn)橹R只有獲得了有效的應(yīng)用,在實(shí)際中被反復(fù)實(shí)踐才能算學(xué)生習(xí)得了技能。近些年來,我國對會計(jì)教學(xué)改革一直在不斷深化,對于實(shí)務(wù)技能教學(xué)的關(guān)注也在不斷加強(qiáng)。因此,教師在傳授知識的時候,還應(yīng)當(dāng)與實(shí)務(wù)操作結(jié)合起來,注重對學(xué)生的實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)。在教學(xué)過程中,將實(shí)務(wù)操作納入到教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中,要做到科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化,從而使得學(xué)生財(cái)會能力獲得更加全面的發(fā)展,以滿足社會的需求。
2.豐富會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)形式,推行案例教學(xué)方式
單一的教學(xué)形式會導(dǎo)致教學(xué)效果的低下,因此有必要提高會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)的形式。課堂討論,模擬實(shí)驗(yàn),社會實(shí)習(xí)等都是比較好的教學(xué)形式,通過有機(jī)的結(jié)合使用,可以有效的提高教學(xué)效果。而對于會計(jì)實(shí)務(wù)技能,比較有效的一個教學(xué)方式就是案例教學(xué)。每一個好的案例都含有該財(cái)會人員的技能運(yùn)用的智慧,學(xué)生通過對具體案例的剖析,運(yùn)用所學(xué)的理論知識,以及根據(jù)案例自己進(jìn)行相關(guān)的實(shí)踐,能夠有效的發(fā)現(xiàn)自己在技能運(yùn)用方面的不足之處,從而學(xué)生能夠比較有針對性的提高其實(shí)務(wù)技能。從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生在思考和操作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中思考和動手操作。不過教師在選取案例的時候,應(yīng)當(dāng)選擇比較有代表性的,具有較強(qiáng)的現(xiàn)代特性的案例,不然就失去了案例教學(xué)的意義了。
3.采用現(xiàn)場教學(xué)法
對學(xué)生會計(jì)實(shí)務(wù)技能的教學(xué),還應(yīng)帶將學(xué)生帶到相關(guān)單位的財(cái)會部門。首先讓學(xué)生觀察現(xiàn)場財(cái)會人員對實(shí)務(wù)技能的應(yīng)用方式,其次,在情況允許的條件下,可以讓學(xué)生直接參與到工作當(dāng)中,而老師在一旁進(jìn)行指導(dǎo)和現(xiàn)場教學(xué),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“做中學(xué),做中教”的教學(xué)特點(diǎn),縮短了理論與實(shí)務(wù)的距離,有效強(qiáng)化會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)生會計(jì)實(shí)務(wù)技能的提高。
4.“上班做事”,深入企業(yè)
學(xué)生習(xí)得會計(jì)技能,最終還是要應(yīng)用于企業(yè)實(shí)踐當(dāng)中。因此,在教學(xué)的過程中,教師可以通過聯(lián)系相關(guān)企業(yè),安排學(xué)生深入企業(yè),在“上班做事”過程中,檢驗(yàn)他們的學(xué)習(xí)成果。學(xué)生通過在企業(yè)中的實(shí)際操作,能夠比較好的發(fā)現(xiàn)平時在課堂教學(xué)中存在的不足之處,而且聯(lián)系企業(yè)實(shí)際,在技能應(yīng)用上也更加貼近市場需要。不過在實(shí)施該步驟的時候,教師應(yīng)當(dāng)要確保被安排的學(xué)生的技能水平達(dá)到了實(shí)訓(xùn)上班的水平,不然不僅起不到教學(xué)效果,還會對企業(yè)造成一定的損害,不利于今后實(shí)訓(xùn)的進(jìn)行。
會計(jì)實(shí)務(wù)技能對于每一個財(cái)會人員來說是必須具備的,學(xué)校在認(rèn)識會計(jì)實(shí)務(wù)技能的重要性的同時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計(jì)實(shí)務(wù)技能的教學(xué)。根據(jù)會計(jì)的強(qiáng)操作性,把握技能教學(xué)規(guī)律,著重提高學(xué)生的實(shí)際動手操作能力,這是實(shí)現(xiàn)會計(jì)實(shí)務(wù)技能教學(xué)成功的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):