導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇離職審計問題整改，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

目前我國的國有企業(yè)在行政管理中存在著非常多的問題,將這些問題匯總起來可以歸結(jié)為兩點,分別是國有企業(yè)行政管理效率低下、國有企業(yè)人力資源管理制度落后。這兩種問題會導(dǎo)致國有企業(yè)出現(xiàn)投資大收益低的情況,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致國有企業(yè)虧損等,下面將針對這兩大突出問題進行分析、闡述。

1.行政機構(gòu)龐大臃腫

我國的國有企業(yè)行政機構(gòu)都非常龐大,在進行幾次改革之后仍然沒有有效的解決這個問題,而且在有的國有企業(yè)還出現(xiàn)了增加行政機構(gòu)的現(xiàn)象,國有企業(yè)在實際的運行中并不需要如此多的行政管理部門,增加的管理部門也沒有任何實質(zhì)性的工作,這無疑會增加國有企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),使得國有企業(yè)很難盈利。

2.權(quán)力集中缺乏制約

國有企業(yè)部分員工存在嚴(yán)重的思想,這種思想對于國有企業(yè)的發(fā)展是極為不利的,而且國有企業(yè)的權(quán)利也掌握在少數(shù)管理層手中,管理人員根本沒有切實的了解下屬工作人員的實際情況,對于企業(yè)所做出的任何判斷或者管理都不切合實際,那么國有企業(yè)的員工在工作中就會喪失積極性,從而導(dǎo)致國有企業(yè)的行政管理缺乏效率。這對于國有企業(yè)的發(fā)展是極為不利的,企業(yè)無法得到更大更好的發(fā)展,而且還會加重國有企業(yè)的負(fù)擔(dān),使國有企業(yè)存在著虧本運行的情況。

3.國有企業(yè)人力資源管理制度相對落后,人力資源浪費比較嚴(yán)重

任何企業(yè)的發(fā)展都離不開優(yōu)秀的人才,所以各個企業(yè)都非常重視人才的培養(yǎng)工作。但是在我國的部分壟斷行業(yè)的國企中卻存在著人才浪費的情況,因為是壟斷行業(yè)的國企所以在工作中不需要進行創(chuàng)新就可以獲得巨大的經(jīng)濟效益,這樣就會使得企業(yè)人才缺乏競爭力。而且國有企業(yè)在人力資源管理方面也比較落后,沒有將企業(yè)員工有效的調(diào)動起來,那么就會造成人力資源的浪費。造成這種情況的主要原因就是國有企業(yè)將人力資源管理權(quán)力賦予人事管理部門,但是人事管理部門主要從事的工作并不是將員工進行有效的安排,而是對企業(yè)員工進行考勤并進行相關(guān)的檔案管理工作,這樣的話人事管理部門就失去了其應(yīng)有的職責(zé),而且還會降低員工的工作積極性與創(chuàng)新性。

二、深化國有企業(yè)行政管理體制改革的要求和內(nèi)容

1.實行和完善行政首長負(fù)責(zé)制

行政首長負(fù)責(zé)制主要是建立以經(jīng)理為首的指揮系統(tǒng)并對企業(yè)進行科學(xué)化的行政管理,那么為了達到這個管理目的就需要明確行政首長的職責(zé)與權(quán)力,讓其在規(guī)定的范圍內(nèi),合理的行使管理權(quán)力,另外行政首長還需要一個具有較高水平的咨詢部門,主要是為了防止行政首長做出失誤判斷而影響企業(yè)的發(fā)展。

2.合理設(shè)計行政組織機構(gòu)

國有企業(yè)的行政管理主要是依靠行政命令來執(zhí)行的,在行政命令下各部門就會迅速執(zhí)行并且流通貫徹。行政管理工作最忌諱的就是機構(gòu)雜亂、信息流通較差,因為這樣會導(dǎo)致公文的履行效率下降。針對這種情況就要設(shè)計合理的行政管理機構(gòu),以此來達到科學(xué)化、高效化的管理企業(yè)員工。

3.選拔優(yōu)秀的行政管理人才

企業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才,同樣在行政管理中也需要優(yōu)秀的管理人才,優(yōu)秀的行政管理人才所需具備的素質(zhì)主要包括良好的個性和心理特征、政治素養(yǎng)、創(chuàng)新意識、身體素質(zhì)這些一般素質(zhì),此外還需要高效的信息處理能力、分析綜合能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全局的能力以及擇優(yōu)決斷能力,另外就是需要廣闊的知識結(jié)構(gòu),知識結(jié)構(gòu)包含管理知識和技術(shù)知識。只有具備高素質(zhì)、能力和知識結(jié)構(gòu)的行政管理人才才能夠促使企業(yè)得到更好的發(fā)展。

篇2

（一）國家審計法律法規(guī)體系尚未完善

目前在審計法規(guī)制度方面還存在著漏洞，如在績效審計法規(guī)中的具體操作規(guī)則不夠明確，還不能很好地適應(yīng)審計的處罰決定意見主體和依法執(zhí)行處罰主體的雙重身份，同時欠缺應(yīng)對干擾審計工作行為的可操作的強制性措施、因法律法規(guī)的不完善而引起的解決問題難及對整改落實情況缺乏制約等問題。所以要想高效發(fā)揮審計的作用，需全面完善審計的相關(guān)法規(guī)。

（二）部分審計對象的法律意識薄弱

有些審計對象不支持和配合國家審計的工作，或阻礙和干預(yù)審計過程。在對待審計要求整改的問題時，態(tài)度不夠端正，仍然存在整改不力的現(xiàn)象，在一定程度上影響審計監(jiān)查的效果。

（三）審計人員的專業(yè)素質(zhì)與能力水平低

當(dāng)前審計團隊整體素質(zhì)有待提升，具備法律、經(jīng)濟及計算機等綜合素質(zhì)的多方面發(fā)展的優(yōu)秀人才太少。個別審計工作人員停留在僅關(guān)注財政收支的真實合法性的層面，而資金績效的審計能力不高，這遠遠不能滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展對審計的需求。

（四）審計方法缺乏創(chuàng)新性，有些滯后

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，全球都處于信息化時代，許多行業(yè)都采用高新技術(shù)來輔助企業(yè)的管理發(fā)展，如社會保險、金融業(yè)等行業(yè)的信息化管理程度較高，但在計算機審計方面的人才還欠缺，最突出的問題是基層審計機關(guān)的信息化管理體系建設(shè)和能力嚴(yán)重不足，影響到了審計的深度及廣度。在促進審計全面覆蓋過程中，存在審計管理不力，制定審計計劃及內(nèi)部管理創(chuàng)新不足等問題，甚至沒有建立科學(xué)的管理及評定體系。

二、在經(jīng)濟新常態(tài)下，國家審計要實施依法審計工作的戰(zhàn)略措施

（一）建立健全科學(xué)有效的審計法律法規(guī)體系

在新常態(tài)下，國家的經(jīng)濟、政治結(jié)構(gòu)及治理體系都得到優(yōu)化提升，經(jīng)濟運作及權(quán)利運行變得越來越復(fù)雜，為了深入貫徹審計法律制度，要求審計在立法時必須滿足當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展的需求且同時保證審計執(zhí)法的獨立性。在公正公平、維護法治的前提下，做到立法科學(xué)，建立多層次的審計法規(guī)制度體系，再圍繞確保審計監(jiān)督權(quán)獨立性、推進審計全面覆蓋等目的，加強完善審計立法體系。在審計從側(cè)重審計監(jiān)督財政收支的真實合理性向?qū)徲嫳O(jiān)督綜合能力提升的轉(zhuǎn)型期中，應(yīng)加快明確政府績效審計中審計對象、廣度及深度、操作程序、相關(guān)部門機關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、審計成果的公告等，同時制定相關(guān)審計準(zhǔn)則及工作規(guī)范。保障審計立法與其他立法體系之間不產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象，明確規(guī)定審計機關(guān)的執(zhí)法權(quán)限，制定審計處罰決定執(zhí)行追究法律責(zé)任制度，完善審計策略，規(guī)范審計行為。

（二）加快推進審計的全面覆蓋

審計全覆蓋是指將全部公共財產(chǎn)、國有資產(chǎn)與資源的管理配置以及所有相關(guān)機關(guān)、人員都包含在審計范圍內(nèi)。需采取管理所有公共財產(chǎn)、國有資源及資產(chǎn)以及全面的、動態(tài)地管理涉及部門及人員的審計手段，主要側(cè)重于審計監(jiān)督財政支出配置與支付轉(zhuǎn)移、管理運行、專項資金使用情況、政府投資建設(shè)項目，通過在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題和違規(guī)違紀(jì)案件線索，捍衛(wèi)法紀(jì)，促進財政資源的合理配置，完善財政支出結(jié)構(gòu)，減少管理運營成本，制約財政轉(zhuǎn)移支付與專項資金使用行為，推進政府在投資建設(shè)項目時慎重決策及行為規(guī)范，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）加大對重要項目執(zhí)行情況的審計監(jiān)督力度

國家審計應(yīng)加大社保、資源、財政及金融等重點整改領(lǐng)域的執(zhí)行情況的審計監(jiān)督力度，通過審計推進行政管理運行與權(quán)力運行政策措施落實，打造規(guī)范化的、公平競爭性的經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境?；诖_保財政收支真實合法性的基礎(chǔ)上，提升財政資金的利用率。同時增強養(yǎng)老和醫(yī)療保險等社?；鸬幕I集、整合到合理配置以及保障性農(nóng)居項目、基本生活保障、教育科普等資金的審計力度。

（四）有效發(fā)揮審計的反腐功能

在審計監(jiān)督過程中，工作人員應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域中存在假公濟私、擅離職守、貪污受賄等違規(guī)違紀(jì)問題，并對案件涉及人員展開深入調(diào)查分析，找出根本原因，促進強有力的防腐反腐制度體系的形成，高效發(fā)揮審計反腐倡廉的作用，全面推進法治社會的建設(shè)，努力共建廉政、讓民眾信任的政府。

（五）提升審計工作策略的創(chuàng)新性

加大組織方法、質(zhì)量管理和審計方式的創(chuàng)新力度，科學(xué)整合配置審計資源，改善審計隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善互助協(xié)作、互補共利、資源共享的審計機制。在組織項目過程中，將預(yù)算執(zhí)行與經(jīng)濟責(zé)任審計、績效審計、專項資金審計有機融合，進行統(tǒng)一整合、利用與管理。同時提高審計電算化水平，增強高負(fù)荷的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理能力，尤其是財務(wù)數(shù)據(jù)與其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合審計分析能力，不斷提升審計質(zhì)量，有效控制審計風(fēng)險。

（六）抓準(zhǔn)問題，摸清原因，并進行嚴(yán)格整改

加大審計中問題整改落實力度，是順應(yīng)國家推進全面深化改革的需求，也是加強審計的監(jiān)督職能的手段之一。同時保障了財政資金與國家經(jīng)濟的安全，促進依法行政的進程。因此，應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)管審計對象認(rèn)真實施審計整改，并將重點領(lǐng)域整改落實情況單獨列出作為一項重要審計項目，并把整改情況公布出來，促進審計對象積極及時整改、規(guī)范其行為。

（七）提高審計隊伍人員的專業(yè)素質(zhì)水平

可以采取崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育及工作實踐等方法來幫助審計人員學(xué)習(xí)國家整改政策、財會管理制度及綜合分析能力等相關(guān)知識，培養(yǎng)其分析判斷審計事件、深入挖掘、揭示問題并做出公正的、科學(xué)的評價能力，使他們能根據(jù)問題提出合理的建議，以便建設(shè)素質(zhì)專業(yè)水平高、綜合能力強的審計隊伍。

（八）堅持依法審計，樹立良好形象

依法審計是指審計機關(guān)及其人員按照法律的規(guī)定行使審計監(jiān)督權(quán)，依審計程序開展各項審計工作。它不只是審計監(jiān)督財務(wù)收支的真實完整性，同時要關(guān)注財務(wù)收支實施過程的合法合規(guī)性。審計人員在審計工作中必須嚴(yán)格遵守《憲法》、《審計法》、《審計法實施條例》等法律法規(guī)，首先是加強審計思想建設(shè)不斷增強審計領(lǐng)導(dǎo)層的政治意識、服務(wù)意識等各方面意識，提高其政治覺悟、專業(yè)理論水平，為依法審計奠定好思想基礎(chǔ)。然后是加強內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)格治理審計隊伍，不斷完善審計機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制，建立健全立法督察機構(gòu)，高效發(fā)揮紀(jì)檢及審理復(fù)核的作用，強化審計干部行使審計權(quán)的執(zhí)法情況以及審計工作的規(guī)范情況的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要從嚴(yán)處理，確保廉潔從審，堅決樹立維護審計機構(gòu)公正嚴(yán)明、廉潔奉公、依法辦事的社會形象。

（九）積極提出具有可操作性的建議

篇3

關(guān)鍵詞：

經(jīng)濟新常態(tài)；依法治國；國家審計

審計監(jiān)督是我國憲法明文規(guī)定審計機關(guān)對國務(wù)院各職能部門及地方各級政府的財務(wù)狀況、對有關(guān)財政金融機構(gòu)及企事業(yè)單位的財政收支行使審計監(jiān)督權(quán)。其中，國家審計主要工作是通過對公共資金、國有資產(chǎn)及各級領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟方面盡責(zé)情況的審計監(jiān)督，了解實情，披露存在問題，尋找解決方案、降低風(fēng)險，全力提升國家治理能力。

一、在經(jīng)濟新常態(tài)下依法審計存在的問題

（一）國家審計法律法規(guī)體系尚未完善目前在審計法規(guī)制度方面還存在著漏洞，如在績效審計法規(guī)中的具體操作規(guī)則不夠明確，還不能很好地適應(yīng)審計的處罰決定意見主體和依法執(zhí)行處罰主體的雙重身份，同時欠缺應(yīng)對干擾審計工作行為的可操作的強制性措施、因法律法規(guī)的不完善而引起的解決問題難及對整改落實情況缺乏制約等問題。所以要想高效發(fā)揮審計的作用，需全面完善審計的相關(guān)法規(guī)。

（二）部分審計對象的法律意識薄弱有些審計對象不支持和配合國家審計的工作，或阻礙和干預(yù)審計過程。在對待審計要求整改的問題時，態(tài)度不夠端正，仍然存在整改不力的現(xiàn)象，在一定程度上影響審計監(jiān)查的效果。

（三）審計人員的專業(yè)素質(zhì)與能力水平低當(dāng)前審計團隊整體素質(zhì)有待提升，具備法律、經(jīng)濟及計算機等綜合素質(zhì)的多方面發(fā)展的優(yōu)秀人才太少。個別審計工作人員停留在僅關(guān)注財政收支的真實合法性的層面，而資金績效的審計能力不高，這遠遠不能滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展對審計的需求。

（四）審計方法缺乏創(chuàng)新性，有些滯后隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，全球都處于信息化時代，許多行業(yè)都采用高新技術(shù)來輔助企業(yè)的管理發(fā)展，如社會保險、金融業(yè)等行業(yè)的信息化管理程度較高，但在計算機審計方面的人才還欠缺，最突出的問題是基層審計機關(guān)的信息化管理體系建設(shè)和能力嚴(yán)重不足，影響到了審計的深度及廣度。在促進審計全面覆蓋過程中，存在審計管理不力，制定審計計劃及內(nèi)部管理創(chuàng)新不足等問題，甚至沒有建立科學(xué)的管理及評定體系。

二、在經(jīng)濟新常態(tài)下，國家審計要實施依法審計工作的戰(zhàn)略措施

（一）建立健全科學(xué)有效的審計法律法規(guī)體系在新常態(tài)下，國家的經(jīng)濟、政治結(jié)構(gòu)及治理體系都得到優(yōu)化提升，經(jīng)濟運作及權(quán)利運行變得越來越復(fù)雜，為了深入貫徹審計法律制度，要求審計在立法時必須滿足當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展的需求且同時保證審計執(zhí)法的獨立性。在公正公平、維護法治的前提下，做到立法科學(xué)，建立多層次的審計法規(guī)制度體系，再圍繞確保審計監(jiān)督權(quán)獨立性、推進審計全面覆蓋等目的，加強完善審計立法體系。在審計從側(cè)重審計監(jiān)督財政收支的真實合理性向?qū)徲嫳O(jiān)督綜合能力提升的轉(zhuǎn)型期中，應(yīng)加快明確政府績效審計中審計對象、廣度及深度、操作程序、相關(guān)部門機關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、審計成果的公告等，同時制定相關(guān)審計準(zhǔn)則及工作規(guī)范。保障審計立法與其他立法體系之間不產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象，明確規(guī)定審計機關(guān)的執(zhí)法權(quán)限，制定審計處罰決定執(zhí)行追究法律責(zé)任制度，完善審計策略，規(guī)范審計行為。

（二）加快推進審計的全面覆蓋審計全覆蓋是指將全部公共財產(chǎn)、國有資產(chǎn)與資源的管理配置以及所有相關(guān)機關(guān)、人員都包含在審計范圍內(nèi)。需采取管理所有公共財產(chǎn)、國有資源及資產(chǎn)以及全面的、動態(tài)地管理涉及部門及人員的審計手段，主要側(cè)重于審計監(jiān)督財政支出配置與支付轉(zhuǎn)移、管理運行、專項資金使用情況、政府投資建設(shè)項目，通過在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題和違規(guī)違紀(jì)案件線索，捍衛(wèi)法紀(jì)，促進財政資源的合理配置，完善財政支出結(jié)構(gòu)，減少管理運營成本，制約財政轉(zhuǎn)移支付與專項資金使用行為，推進政府在投資建設(shè)項目時慎重決策及行為規(guī)范，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）加大對重要項目執(zhí)行情況的審計監(jiān)督力度國家審計應(yīng)加大社保、資源、財政及金融等重點整改領(lǐng)域的執(zhí)行情況的審計監(jiān)督力度，通過審計推進行政管理運行與權(quán)力運行政策措施落實，打造規(guī)范化的、公平競爭性的經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境?；诖_保財政收支真實合法性的基礎(chǔ)上，提升財政資金的利用率。同時增強養(yǎng)老和醫(yī)療保險等社保基金的籌集、整合到合理配置以及保障性農(nóng)居項目、基本生活保障、教育科普等資金的審計力度。

（四）有效發(fā)揮審計的反腐功能在審計監(jiān)督過程中，工作人員應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域中存在假公濟私、擅離職守、貪污受賄等違規(guī)違紀(jì)問題，并對案件涉及人員展開深入調(diào)查分析，找出根本原因，促進強有力的防腐反腐制度體系的形成，高效發(fā)揮審計反腐倡廉的作用，全面推進法治社會的建設(shè)，努力共建廉政、讓民眾信任的政府。

（五）提升審計工作策略的創(chuàng)新性加大組織方法、質(zhì)量管理和審計方式的創(chuàng)新力度，科學(xué)整合配置審計資源，改善審計隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善互助協(xié)作、互補共利、資源共享的審計機制。在組織項目過程中，將預(yù)算執(zhí)行與經(jīng)濟責(zé)任審計、績效審計、專項資金審計有機融合，進行統(tǒng)一整合、利用與管理。同時提高審計電算化水平，增強高負(fù)荷的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理能力，尤其是財務(wù)數(shù)據(jù)與其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合審計分析能力，不斷提升審計質(zhì)量，有效控制審計風(fēng)險。

（六）抓準(zhǔn)問題，摸清原因，并進行嚴(yán)格整改加大審計中問題整改落實力度，是順應(yīng)國家推進全面深化改革的需求，也是加強審計的監(jiān)督職能的手段之一。同時保障了財政資金與國家經(jīng)濟的安全，促進依法行政的進程。因此，應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)管審計對象認(rèn)真實施審計整改，并將重點領(lǐng)域整改落實情況單獨列出作為一項重要審計項目，并把整改情況公布出來，促進審計對象積極及時整改、規(guī)范其行為。

（七）提高審計隊伍人員的專業(yè)素質(zhì)水平可以采取崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育及工作實踐等方法來幫助審計人員學(xué)習(xí)國家整改政策、財會管理制度及綜合分析能力等相關(guān)知識，培養(yǎng)其分析判斷審計事件、深入挖掘、揭示問題并做出公正的、科學(xué)的評價能力，使他們能根據(jù)問題提出合理的建議，以便建設(shè)素質(zhì)專業(yè)水平高、綜合能力強的審計隊伍。

（八）堅持依法審計，樹立良好形象依法審計是指審計機關(guān)及其人員按照法律的規(guī)定行使審計監(jiān)督權(quán)，依審計程序開展各項審計工作。它不只是審計監(jiān)督財務(wù)收支的真實完整性，同時要關(guān)注財務(wù)收支實施過程的合法合規(guī)性。審計人員在審計工作中必須嚴(yán)格遵守《憲法》、《審計法》、《審計法實施條例》等法律法規(guī)，首先是加強審計思想建設(shè)不斷增強審計領(lǐng)導(dǎo)層的政治意識、服務(wù)意識等各方面意識，提高其政治覺悟、專業(yè)理論水平，為依法審計奠定好思想基礎(chǔ)。然后是加強內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)格治理審計隊伍，不斷完善審計機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制，建立健全立法督察機構(gòu)，高效發(fā)揮紀(jì)檢及審理復(fù)核的作用，強化審計干部行使審計權(quán)的執(zhí)法情況以及審計工作的規(guī)范情況的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要從嚴(yán)處理，確保廉潔從審，堅決樹立維護審計機構(gòu)公正嚴(yán)明、廉潔奉公、依法辦事的社會形象。

（九）積極提出具有可操作性的建議重點關(guān)注審計的重要領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注意發(fā)現(xiàn)機制性及體制性等潛在性問題，及時提出防范措施，給予控制風(fēng)險和解決問題的建議，在審計建議上既要統(tǒng)籌全局，也要做到切合自身情況，確保可行性，為全面深化改革提供依據(jù)。

篇4

作為一般貿(mào)易公司，在海外的子公司，也是以一般貿(mào)易公司形式運營，業(yè)務(wù)相對簡單明了，那么在貿(mào)易型公司的子公司中，內(nèi)部審計主要劃分為哪幾類呢？依據(jù)審計的目的基本可以劃分為以下幾類：首先，為管控日常運營風(fēng)險，應(yīng)定期對海外子公司的日常業(yè)務(wù)流程進行審計，可稱之為“內(nèi)部流程審計”;其次，對于海外子公司的關(guān)鍵崗位變動，需進行“離任審計”，主要包括子公司的第一負(fù)責(zé)人，及財務(wù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位;再次，根據(jù)對新市場開發(fā)的需要，應(yīng)進行盡職調(diào)查的審計;針對海外特殊事項，為規(guī)避運營風(fēng)險，還需要進行特殊事項審計等。

一、內(nèi)部流程審計

對于海外子公司應(yīng)每年就其在日常財務(wù)管理流程的嚴(yán)謹(jǐn)性及科學(xué)性進行梳理，并對海外子公司本身財務(wù)制度的全面性，科學(xué)性及執(zhí)行總部下發(fā)各項管理制度的嚴(yán)格性進行監(jiān)督及管理，這就要求總部每年均需派遣相關(guān)人員對海外子公司進行內(nèi)部流程審計，一般主要分為以下幾個步驟：

（一）下發(fā)內(nèi)部審計通知書，告知被審計單位審計日期、審計范圍并要求被審計單位在三個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

（二） 根據(jù)初步了解，編制內(nèi)部審計實施計劃，羅列重要事項與問題。

（三）進行現(xiàn)場審計，與相關(guān)人員面談，了解子公司負(fù)責(zé)人對業(yè)務(wù)熟悉度及對子公司管理的整體規(guī)劃。或遠程通過電話、視頻等方式進行訪談。

（四）現(xiàn)場巡視，諸如：辦公場所、倉庫等作業(yè)現(xiàn)場，使審計人員取得初步 的直觀了解，可以為后續(xù)工作提供幫助。

（五）索取反映財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)營管理活動的會計資料及其他相關(guān)資料，被審計單位應(yīng)及時提供并對所提供的資料的真實性及準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對所提出的問題及重大事項提供說明和相關(guān)資料，實地審計結(jié)束時，審計人員應(yīng)歸還所索取的資料。

（六）審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得充分、相關(guān)和可靠的審計證據(jù)，作 為審計結(jié)論和建議的依據(jù)?？梢圆捎孟铝蟹椒ǐ@取審計證據(jù)：

1.審閱復(fù)核會計憑證、會計賬簿、會計報表、各項管理制度和其他與審計項目有關(guān)的文件、資料;

2.抽查盤點被審計單位現(xiàn)金、存貨等各種實物資產(chǎn);

3.實地察看被審計單位的經(jīng)營場所、實物資產(chǎn)和有關(guān)業(yè)務(wù)活動;

4.了解被審計單位各項業(yè)務(wù)流程，分析其合理性，并執(zhí)行“穿行測試”;

5.為印證被審計單位會計記錄所載事項向有關(guān)單位和人員詢問;

6.復(fù)核被審計單位原始憑證及會計記錄中的數(shù)據(jù);

7.分析被審計單位重要的比率或趨勢。

8.將審計過程、審計證據(jù)、審計判斷等記錄于書面底稿中。

（七）對上次內(nèi)部審計問題點進行復(fù)核，追蹤整改情況。

（八）實地工作終結(jié)，應(yīng)與被審計單位溝通，主要內(nèi)容包括審計概況、審計結(jié)論、審計建議等重要問題，與被審計單位達成共識，初步形成問題的改進方案。

二、內(nèi)部關(guān)鍵崗位離任審計

內(nèi)部關(guān)鍵崗位在離職時，尤其作為海外子公司的主要管理崗位在離職時，總部應(yīng)派遣權(quán)威的審計人員對其在職期間的履職情況進行審計，就其在履職期間是否存在重大違規(guī)違紀(jì)行為、是否存在重大營私舞弊行為、是否對關(guān)鍵工作內(nèi)容進行交接等內(nèi)容進行審計，主要可采取以下步驟：

（一）了解審計目的：

任職人的離職背景（正常離任審計、違紀(jì)離任審計 、其他非正常原因）以及基本任職情況，結(jié)合不同背景和離職原因，制定相應(yīng)審計策略及審計側(cè)重點。

取得職位說明書，了解職位工作目標(biāo)與職責(zé)。

（二）根據(jù)初步了解，編制內(nèi)審實施計劃，羅列重要事項與問題。

（三）與相關(guān)人員訪談，審核任職者的職責(zé)履行情況或者遠程通過電話、視頻等設(shè)施進行訪談。

（四）查閱相關(guān)業(yè)務(wù)資料、財務(wù)資料，審核任職期間公司或經(jīng)辦項目的財務(wù)狀況，落實取得業(yè)績、披露存在問題、明確責(zé)任。包括業(yè)績目標(biāo)的實現(xiàn)情況、所管轄事務(wù)的開支狀況、公司資產(chǎn)負(fù)債狀況、盈利或虧損狀況以及項目效益狀況、所簽訂的重要合同及其財務(wù)結(jié)果等。

（五）與相關(guān)人員訪談、查閱業(yè)務(wù)記錄，審核任職期間的管理狀況

包括部門或單位的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)、管理系統(tǒng)建設(shè)及其實施情況;人員結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)與職責(zé)的匹配性、組織系統(tǒng)的通暢性和效率性;管理風(fēng)格是否符合發(fā)展需求;團隊的信任機制是否正常等等。

（六）任職期間風(fēng)險狀況審核

包括管理不善或涉及違規(guī)操作導(dǎo)致公司存在風(fēng)險或面臨罰款，如項目失敗風(fēng)險、管理不力或違規(guī)操作涉及國家、行業(yè)法規(guī)風(fēng)險、業(yè)務(wù)的法律漏洞或其他條 款導(dǎo)致公司損失風(fēng)險、管理控制風(fēng)險等等。

（七）未決事項審核

包括尚未執(zhí)行完的合同、尚未結(jié)束的項目、財務(wù)事宜、技術(shù)事宜或法律事宜等等。

（八）其他事項，如可能涉及的舞弊問題等等

三、內(nèi)部專項審計

內(nèi)部專項審計是針對財務(wù)強相關(guān)的、在內(nèi)部管理出現(xiàn)漏洞的事項，需要專業(yè)審計部門或者財務(wù)人員對此事項進行審計，調(diào)查出現(xiàn)漏洞的原因及相應(yīng)的責(zé)任人并最終出具處理意見。主要應(yīng)由以下幾個步驟：

（一）制定審計調(diào)查方案，編寫審計計劃。

（二）審計部門應(yīng)根據(jù)專項審計調(diào)查事項的大小和工作難易程度及要求，指派能足夠勝任該項工作的人員，或組成調(diào)查組，確定調(diào)查組組長，實行組長負(fù)責(zé)制，明確責(zé)權(quán)

（三）進行現(xiàn)場調(diào)查，與相關(guān)人員訪談、翻閱相關(guān)資料。對發(fā)現(xiàn)的問題進行描述，并提出改進建議。

（四）完成現(xiàn)場審計后，編寫審計報告。

（五）審計報告內(nèi)容應(yīng)征求被審計單位的意見，就報告中所列的問題和情況作進一步核實

（六）審計報告逐層上報上級領(lǐng)導(dǎo)審閱，涉及被審計單位相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任的應(yīng)將審計報告同時送交人力資源部，由其出具相應(yīng)的懲處措施。

四、內(nèi)部審計報告的撰寫基本要求

內(nèi)審人員完成現(xiàn)場審計后，應(yīng)撰寫內(nèi)部審計報告。

（一）內(nèi)審報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

標(biāo)題 正文 撰寫人 報告日期

（二） 內(nèi)審報告的正文應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1.審計調(diào)整：針對會計核算中的主要問題提出的調(diào)整意見，并重述被審計單位的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。

2.審計結(jié)論：對被審計單位在制度建設(shè)、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制等方面存在的問題作出評價，并對影響企業(yè)經(jīng)營的重大事項、相關(guān)風(fēng)險予以揭示。對于審計中發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀(jì)行為需單獨列示，并詳細(xì)描述問題及可能帶來的損失及風(fēng)險，明確整改期限及相關(guān)責(zé)任人。

篇5

財務(wù)會計工作自查報告1觀云村轄6個村民小組，1589戶，共5109人左右，兩委班子成員共12名。

根據(jù)來賓鎮(zhèn)政府的安排，觀云村村財務(wù)經(jīng)組織村兩委自糾自查，現(xiàn)將結(jié)果報告如下：

一、個人方面

作為一名村會計，我始終嚴(yán)格要求自己，不斷學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，認(rèn)真領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項政策及措施，始終保持清醒的頭腦。我還主動學(xué)習(xí)其他多種知識及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務(wù)專業(yè)知識，以便更好的干好本職工作。在工作中，自己按照發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，在工作中能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局，遵守財經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真履行會計崗位職責(zé)。

二、財務(wù)狀況：

(一)嚴(yán)格按財務(wù)審批程序執(zhí)行。村委員會嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，對于農(nóng)民關(guān)心的土地補償費的發(fā)放，工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議，進行民主決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象，集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

(二)建立日常財務(wù)收支管理制度。重視日常財務(wù)收支管理，為了加強這一管理，我們建立健全了各項財務(wù)制度，這樣財務(wù)日常工作就能做到有法可依，有章可循，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。

(三)建立民主理財監(jiān)督管理制度。以民主日活動為載體，切實加強村務(wù)、政務(wù)公開工作。村民對財務(wù)收支進行監(jiān)督，由財務(wù)人員對發(fā)生的收支情況進行通報，解答群眾提出的疑問，并將結(jié)果按時上墻公布，切實加強了村務(wù)、財務(wù)公開工作，做到了政務(wù)公開一事一公開，財務(wù)公開一票一公開。使兩公開的內(nèi)容完整，程序規(guī)范，格式明了清晰。

(四)做好村級財務(wù)結(jié)報工作。我能夠立足崗位，認(rèn)真完成好本職工作。村財務(wù)總是村民關(guān)注的焦點，我對村務(wù)公開一直很重視，每次民主理財結(jié)束后，我都將各項收支整理好，讓村民監(jiān)督。

三、存在的問題及應(yīng)對措施

近年來，鎮(zhèn)政府推出了村級會計任職及工作的種種制度，使我村財務(wù)工作取得了一定的發(fā)展。同時，也應(yīng)該看到，我村財務(wù)管理還存在一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：報賬不及時。由于各方面原因，我村財務(wù)支出項目、款額，與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。經(jīng)此次自糾自查我村兩委會還應(yīng)在以下幾個方面多下功夫：

第一、加強村級資產(chǎn)管理，努力控制非生產(chǎn)性支出;

第二，及時報賬，做到與鎮(zhèn)政府財政所及時、有效對接;

第三，積極做好富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，為農(nóng)民增加收入，維護我村穩(wěn)定。

在今后的工作中，我將更加努力勤奮工作，鞏固已經(jīng)取得的成績，發(fā)揚我村制度建設(shè)等方面的優(yōu)勢，克服缺點和不足，以勤奮務(wù)實、開拓進取的工作態(tài)度，為我村的建設(shè)和發(fā)展貢獻自己的力量。

財務(wù)會計工作自查報告2根據(jù)鎮(zhèn)政府的安排，盧溝村財務(wù)經(jīng)村兩委自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：

一、基本情況：

盧溝村共8個生產(chǎn)小組，510戶，共2100人左右，兩委班子成員共8名。村里無村辦集體企業(yè)。

二、財務(wù)狀況：

根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排，結(jié)合我村實際情況，村兩委主要從以下幾個方面著手進行了財務(wù)檢查：

1、在財務(wù)審批程序方面，村委員會都能嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，對于農(nóng)民關(guān)心的土地補償費的發(fā)放，工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議，按照4+2+1工作法進行決策。

在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象，集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

2、民主理財監(jiān)督管理情況：以民主日活動為載體，切實加強村務(wù)、政務(wù)公開工作，民主理財小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。

村理財小組成員由3人組成，不定期召開民主理財會，對財務(wù)收支進行監(jiān)督，由財務(wù)人員對發(fā)生的收支情況進行通報，解答群眾提出的疑問，并將結(jié)果按時上墻公布，切實加強了村務(wù)、財務(wù)公開工作，做到了政務(wù)公開一事一公開，財務(wù)公開一票一公開。使兩公開的內(nèi)容完整，程序規(guī)范，格式明了清晰。

3、各項收入、支出清查結(jié)果：就村委員會2011年的收入、支出進行統(tǒng)計清查。

集體的主要資金來源財是鎮(zhèn)政府補貼村級轉(zhuǎn)移支付資金。我村支出大于收入，主要的支出項目是生產(chǎn)性開支和非生產(chǎn)性開支。

三、存在的問題：

近年來，鎮(zhèn)政府推出了村級會計委托制、民主理財制、村級兩委交叉任職等措施，取得了明顯的成效。但是，我村財務(wù)管理還存在一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：報賬不及時。由于各方面原因，我村財務(wù)支出項目、款額，與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。

四、對策：

通過這次清理工作，村兩委對財務(wù)管理都很重視，在審批權(quán)限、審批程序上都能堅持執(zhí)行財務(wù)審批制度，在財務(wù)決策上發(fā)揮了民主監(jiān)督作用，但是我們所做的與鎮(zhèn)黨委政府要求的還很遠，經(jīng)此次自查我村兩委會還應(yīng)在以下幾個方面多下功夫：

1、加強村級資產(chǎn)管理，努力控制非生產(chǎn)性支出。

2、及時報賬，做到與鎮(zhèn)政府財政所及時、有效對接。

3、建立征用地臺帳，及時登記耕地變動情況，理順往來關(guān)系。

4、積極做好富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，為農(nóng)民增加收入，維護我村穩(wěn)定。

財務(wù)會計工作自查報告3一、工作組織部署階段

根據(jù)工作方案，公司對本次專項活動作出以下組織部署：成立規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦會室，由辦公室負(fù)責(zé)具體項目實施，7月31日之前，由財務(wù)部組織召開動員會議，向各區(qū)域財務(wù)部和各子公司財務(wù)部傳達深證局發(fā)[2010]109號文《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深進展開規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動的通知》中的文件精神，和公司的工作要求，范文之整改報告:財務(wù)基礎(chǔ)工作自查報告。

二、自查階段

本階段的工作內(nèi)容是公司全體財務(wù)職員先通過學(xué)習(xí)了解財務(wù)會計基礎(chǔ)工作的相干規(guī)章制度，熟悉財務(wù)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的重要性和必要性，把握財務(wù)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求;有了熟悉以后，根據(jù)《關(guān)于填報〈深圳轄區(qū)上市公司財務(wù)會計基礎(chǔ)工作調(diào)查問卷〉的通知》和《關(guān)于深圳轄區(qū)上市公司會計基礎(chǔ)工作常見題目的通報》中的內(nèi)容逐條進行自查，發(fā)現(xiàn)題目并確定整改計劃。

三、整改進步階段

本階段的主要工作是落實整改措施，提升公司的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作水平，進步會計信息質(zhì)量。

四、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)題目及整改措施

根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等相干規(guī)定，公司逐項對比《調(diào)查問卷》和《常見題目通報》進行了認(rèn)真、全面地自查。自查情況：

1、財務(wù)職員和機構(gòu)設(shè)置基本情況

1.1主管會計工作負(fù)責(zé)人及會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人情況

主管會計工作負(fù)責(zé)人由總經(jīng)理提名，董事會決議聘任。主管會計工作負(fù)責(zé)人及會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人未在其它單位兼職，不存在人事關(guān)系在其他單位情況，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項。

1.2

會計職員崗位設(shè)置情況

會計崗位設(shè)置公道，符合內(nèi)部牽制要求。制定了崗位輪換制度，并按要求執(zhí)行。雖然公司有躲避制度，但未制定專門的財務(wù)職員任用躲避制度。

整改措施：在財務(wù)職員管理制度中，增加關(guān)健崗位財務(wù)職員任用躲避制度。

責(zé)任人：財務(wù)部

整改期限：10月15號之前

1.3

會計職員專業(yè)制度培訓(xùn)情況

公司有安排會計職員定期或不定期參加企業(yè)內(nèi)外部各種專題培訓(xùn)，包括參加新會計準(zhǔn)則、稅務(wù)、會計職員繼續(xù)教育等內(nèi)部和外部的相干培訓(xùn)和講座。公司制定了《員工外出培訓(xùn)管理規(guī)范》，財務(wù)部會計職員遵照執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項。

2、會計核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況

2.1會計憑證編制及管理情況

會計憑證由專人保管。有部份原始單據(jù)未附在記賬憑證后單獨裝訂寄存的情況(主要是銀聯(lián)簽購單、售卡申請表等)，主要是出于便于查詢及管理保存的角度斟酌。自查中發(fā)現(xiàn)，存在少許自制原始憑證保管不完全、部份憑證或賬簿打印裝訂不夠及時的情況。

整改措施：總部財務(wù)部制定記賬憑證附件要求，規(guī)范自制原始憑證格式。未及時完成憑證裝訂的賬簿打印的分店在10月15日之前全部整改終了。各公司財務(wù)部嚴(yán)格依照公司制度的規(guī)定執(zhí)行，財務(wù)部不定期進行抽查。一旦發(fā)現(xiàn)憑證原始單據(jù)不齊全或憑證、賬簿未及時裝訂的，將作為會計工作質(zhì)量題目進行通報批評。

財務(wù)會計工作自查報告4根據(jù)____證監(jiān)局《關(guān)于開展規(guī)范上市公司財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動的通知》(廈證監(jiān)發(fā)〔20____〕18號)(以下簡稱“通知”)精神和要求，為切實加強新華都購物廣場股份有限公司(以下簡稱“公司”)財務(wù)會計基礎(chǔ)工作，提升財務(wù)會計核算水平、提高財務(wù)信息披露質(zhì)量，公司制訂了《關(guān)于開展規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動的工作方案》(以下簡稱“《工作方案》”)，并成立專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)上述文件規(guī)定和工作方案的安排，本次專項活動時間為20____年4月至10月，分為三個階段，4月至6月為公司自查自糾階段、7月至9月為實施專項檢查階段、10月為整改提高階段。

截至本自查報告日，公司完成了自查自糾的階段性工作，形成了《新華都購物廣場股份有限公司關(guān)于開展規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動的自查報告》(以下簡稱“《自查報告》”)，并經(jīng)公司董事會審計委員會和第三屆董事會第三次會議審議通過?，F(xiàn)將本次專項活動的組織開展情況、自查內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)問題以及擬訂的整改措施等報告如下：

一、專項活動組織與開展情況

(一)專項活動的組織

1、公司根據(jù)《通知》精神，成立了以周文貴董事長為組長的專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則，實行公司總部與子公司的分級管理：公司總部負(fù)責(zé)實施方案的制定、布署、組織檢查及制度完善工作;

各子公司負(fù)責(zé)本單位規(guī)范化的具體實施。

3、由財務(wù)部、審計部對公司財務(wù)會計基礎(chǔ)工作進行對照檢查。

公司其他部門人員配合、協(xié)助本次專項活動的開展。

4、董事會審計委員會對自查工作進行監(jiān)督與指導(dǎo)。

(二)專項活動的開展

1、各獨立核算單位依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其應(yīng)用指引、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定，對《____上市公司規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動調(diào)查表》所列的自查事項進行逐條對照，全面、深入地查找存在的問題，分析原因;

在自查自糾過程中，邊查邊改，對可以馬上解決的，立即整改;對一時難以解決的問題報告總部，經(jīng)確認(rèn)后統(tǒng)一整改。

2、自查自糾期間，審計委員會指派內(nèi)部審計部門采取審閱資料、現(xiàn)場走訪、約談相關(guān)人員，對公司自查進行指導(dǎo)、督促、形成工作記錄。

3、各獨立核算單位自查結(jié)束后，公司抽調(diào)骨干力量組成小組進行抽查。

4、制度梳理：根據(jù)最新指引文件，結(jié)合公司實際情況對公司現(xiàn)有制度進行修訂、完善，對公司缺少的制度，加以制定。

使公司的規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作更有成效。

二、自查工作的內(nèi)容

依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，公司逐項對照《調(diào)查問卷》進行了認(rèn)真、全面的自查。公司在財務(wù)管理組織架構(gòu)和人員配置、會計核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性、資金管理和控制、財務(wù)管理和會計核算制度建設(shè)和執(zhí)行、財務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制、母公司對子公司財務(wù)管理和控制等方面的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作較為規(guī)范，同時按相關(guān)文件的要求也存在一定不足之處需進一步加以完善，公司為此提出整改措施、整改期限和整改責(zé)任人，認(rèn)真加以落實。

三、自查結(jié)果及整改措施

(一)財務(wù)人員和機構(gòu)設(shè)置基本情況

1、公司依據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定，設(shè)置會計機構(gòu)及財務(wù)人員。

2、公司按照國家《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求和公司章程的規(guī)定，選聘主管會計工作負(fù)責(zé)人和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人。

公司主管會計工作負(fù)責(zé)人和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人在財務(wù)管理方面具有豐富的管理經(jīng)驗，有較強的溝通協(xié)調(diào)能力。

3、公司對主管會計工作負(fù)責(zé)人和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人有明確的崗位職責(zé)和考核制度。

主管會計工作負(fù)責(zé)人、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人為公司經(jīng)營班子成員。

4、主管會計工作負(fù)責(zé)人和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人人事關(guān)系均在本公司，未在本公司以外的其他單位領(lǐng)取薪酬。

主管會計工作負(fù)責(zé)人，會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人與控股股東、實際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、不存在親屬關(guān)系，未在其他單位(上市公司母公司、子公司以及參股公司以外的主體)兼職。

5、公司依據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計工作崗位，配備會計人員。

崗位職責(zé)和考核制度明確，崗位設(shè)置符合內(nèi)部牽制要求?，F(xiàn)有財務(wù)會計人員均具備相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)技能，具備會計從業(yè)資格。

6、公司《財務(wù)管理制度》依據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，對會計人員的離職交接做了規(guī)定，會計人員離職交接嚴(yán)格按制度中的規(guī)定辦理。

7、會計人員的工作崗位實行有計劃地進行輪換，但尚未形成書面制度。

整改措施：修訂公司《財務(wù)管理制度》，對會計人員的工作崗位實行有計劃地輪換作出明確規(guī)定。

整改期限：20____年7月10日前

整改責(zé)任人：主管會計工作負(fù)責(zé)人。

8、公司重視會計人員的專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵會計人員自行參加各類會計職稱及執(zhí)業(yè)資格考試。

公司按照國家《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，每年組織會計人員參加財政部門組織的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，最低不少于24課時;并不定期多次以外派人員參加培訓(xùn)、向外聘請專家學(xué)者到公司講座、以及公司內(nèi)部的培訓(xùn)等多形式對員工進行培訓(xùn)，提升會計人員的專業(yè)素質(zhì)。

9、會計人員任用實際采取了回避，但尚未形成書面制度。

整改措施：修訂公司《財務(wù)管理制度》，對會計人員任用回避原則作出明確規(guī)定。

整改期限：20____年7月10日前

整改責(zé)任人：主管會計工作負(fù)責(zé)人。

(二)會計核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性

1、公司根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及公司財務(wù)管理制度的要求，記帳憑證所附的原始憑證合法有效單據(jù)齊全，部分由母公司開具的發(fā)票清單因量較大另行裝訂與每月的憑證一起存放。

2、采購業(yè)務(wù)記賬憑證后通常附有增值稅發(fā)票、應(yīng)稅勞務(wù)銷貨清單、商品驗收單、進價變更單、用款申請單、付款銀行回單。

原始單據(jù)齊全。.

3、記賬憑證的編制：在憑證的編號上，采用按照發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的`先后順序編號，對一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)涉及兩張以上記賬憑證時，采取分?jǐn)?shù)編號;

“摘要”填寫對所記錄的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的簡要說明;將經(jīng)濟業(yè)務(wù)中所涉及的全部會計科目，按照先借后貸的順序記入“會計科目”欄中的“一級科目”和“二級及明細(xì)科目”，并按應(yīng)借、應(yīng)貸方向分別記入“借方金額”或“貸方金額”欄;憑證分別由有關(guān)人員簽章，明確經(jīng)濟責(zé)任。

4、憑證的審核：為了保證會計信息的質(zhì)量，在記賬前由財務(wù)經(jīng)理(或?qū)徍巳藛T)對記賬憑證進行嚴(yán)格審核，主要審核記賬憑證是否有原始憑證為依據(jù)，所附原始憑證的內(nèi)容與記賬憑證的內(nèi)容是否一致，審核其項目是否填寫齊全;

審核科目是否正確;憑證金額是否正確。

5、公司各科目的明細(xì)賬由記賬憑證自動過入系統(tǒng)。

6、公司使用用友NC財務(wù)系統(tǒng)，記帳憑證每日打印每月裝訂成冊，總賬、明細(xì)賬按年打印并訂裝。

7、公司單體財務(wù)報表是由系統(tǒng)自動生成，在編制單體財務(wù)報表前都與集團內(nèi)有關(guān)企業(yè)先進行對賬。

8、公司每月編制合并報表，合并范圍內(nèi)各主體對于同一經(jīng)濟事項的具體核算原則一致，母公司系通過對公司各項業(yè)務(wù)制作賬務(wù)處理范例而達成。

9、公司會計估計變更實際履行董事會審批程序，但尚未形成書面制度。

整改措施：修訂公司《財務(wù)管理制度》，對會計估計變更須履行董事會審批程序作出明確規(guī)定。

整改期限：20____年7月10日前

整改責(zé)任人：主管會計工作負(fù)責(zé)人。

10、對公司會計政策變更需履行哪些審批程序尚未形成書面制度。

整改措施：修訂公司《財務(wù)管理制度》，對會計政策變更須履行的審批程序

出明確規(guī)定。

整改期限：20____年7月10日前

整改責(zé)任人：主管會計工作負(fù)責(zé)人。

(三)資金管理和控制情況

1、公司制定了資金管理的相關(guān)制度，貨幣資金日常管理由財務(wù)部負(fù)責(zé)，財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)公司資金的統(tǒng)籌、融資及預(yù)付款的審批。

對外投資、對外擔(dān)保、技改基建、風(fēng)險投資等審批權(quán)限分別集中于股東大會及董事會。

2、資金管理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，審批人在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批，不超越權(quán)限審批。

3、公司資金管理業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人與控股股東、實際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員不構(gòu)成親屬關(guān)系;

出納人員與控股股東、實際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員不構(gòu)成親屬關(guān)系，與上市公司主管會計工作負(fù)責(zé)人、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人不構(gòu)成親屬關(guān)系。

4、公司按照《支付結(jié)算辦法》和《銀行賬戶管理辦法》開設(shè)和管理銀行賬戶，不存在以個人名義開設(shè)賬戶，財務(wù)由專人編制銀行余額調(diào)節(jié)表，公司開通了網(wǎng)上銀行支付功能，支付、審核權(quán)限符合《支付結(jié)算辦法》、《銀行賬戶管理辦法》和內(nèi)部控制要求。

資金的支付審批、復(fù)核與執(zhí)行崗位分離;資金的保管、記錄與盤點清查崗位分離;出納人員未兼任稽核、會計檔案保管、收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

5、收付原始單據(jù)由出納人員加蓋現(xiàn)金付訖或轉(zhuǎn)賬付訖字樣。

銀行收支憑證由專門會計人員進行賬務(wù)處理，出納人員均有核對收付款憑證。

6、公司禁止開據(jù)加蓋銀行預(yù)留印鑒的空白票據(jù)。

7、公司財務(wù)印鑒有財務(wù)專用章、法人代表章、發(fā)票專用章分人管理，避免印鑒保管風(fēng)險。

8、公司日常票據(jù)主要有支票和銀行承兌匯票。

銀行承兌匯票設(shè)置票據(jù)登記簿管理。支票領(lǐng)用人在支票存根簽名，

9、個別子公司作廢票據(jù)能及時注明作廢字樣，但仍由出納保管備查，4月起改由會計保管備查。

(四)財務(wù)管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況

1、公司根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定制訂《財務(wù)管理制度》。

公司的財務(wù)管理制度下設(shè)十三個章節(jié)，包括總則、財務(wù)會計工作、財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作、流動資產(chǎn)管理、非流動資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、成本費用管理、財務(wù)報告與財務(wù)分析、會計電算化、股利政策、內(nèi)部審計、事務(wù)管理等內(nèi)容。同時制訂了有關(guān)費用、收入、固定資產(chǎn)等十二項的內(nèi)控制度。公司財務(wù)管理制度能有效地保障公司及全體股東的合法利益，保證公司的資產(chǎn)安全。

2、公司財務(wù)管理制度實行由公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)制定及修改，由總經(jīng)理審定，董事會批準(zhǔn)的分級審核制度。

3、公司統(tǒng)一制定下屬子公司的財務(wù)管理制度，統(tǒng)一制定下屬子公司的會計政策，并督促其按財務(wù)管理制度、會計政策執(zhí)行。

4、公司對重大會計差錯更正需履行的審批程序未作出相關(guān)規(guī)定。

整改措施：修訂公司《財務(wù)管理制度》，對重大會計差錯更正須履行的審批程序作出明確規(guī)定。

整改計劃：在20____年7月10日前

整改責(zé)任人：主管會計工作負(fù)責(zé)人。

(五)財務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制情況

1、公司使用用友NC版財務(wù)軟件，模塊運行正常，基本能滿足公司目前的運營需要。

2、公司財務(wù)信息軟件系統(tǒng)日常的管理和維護由系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)，數(shù)據(jù)庫每周備份一次;

系統(tǒng)服務(wù)器由信息部專人負(fù)責(zé)維護，技術(shù)問題由用友公司負(fù)責(zé)處理，公司購買軟件系統(tǒng)的合同條款里明確規(guī)定了專業(yè)機構(gòu)的維護人員不得泄漏公司財務(wù)信息。

3、公司對用友NC軟件系統(tǒng)訪問及操作權(quán)限根據(jù)不同的職責(zé)與崗位進行了設(shè)置。

不屬于財務(wù)部門的人員無法訪問及獲取財務(wù)信息。

4、公司財務(wù)信息系統(tǒng)在結(jié)賬后進行“反結(jié)賬”操作時需要履行向總部財務(wù)總監(jiān)申請及審批程序。

(六)母公司對子公司財務(wù)管理和控制情況

1、母公司對子公司財務(wù)人員的管理情況

子公司財務(wù)經(jīng)理為子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人，子公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人由母公司任命，其對母公司負(fù)責(zé);子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人的考核由子公司進行初評，母公司財務(wù)總監(jiān)進行復(fù)評，最終由母公司總裁確認(rèn)。

子公司其余財務(wù)人員的招聘、任免均由母公司負(fù)責(zé)。母公司對子公司一般財務(wù)人員的任職資格要求與母公司一致，須持有會計從業(yè)資格證。母公司不定期組織對子公司財務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)。

2、母公司對子公司的資金管理情況

子公司每日下班前須向母公司財務(wù)總監(jiān)報送《資金日報表》，每周一報送《周資金收支預(yù)算及執(zhí)行情況表》;每月、每年均需報送月資金預(yù)算及執(zhí)行情況表、年資金預(yù)算及執(zhí)行情況表，便于母公司了解子公司的資金管理及運營情況;由母公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排資金需求。

母公司不允許下屬子公司之間發(fā)生日常經(jīng)營業(yè)務(wù)以外的資金往來，子公司對外拆借資金、對外擔(dān)保和大額對外投資等須經(jīng)母公司批準(zhǔn);母公司對子公司實行全面預(yù)算管理。

子公司開立銀行賬戶須經(jīng)母公司審批。

四、自查總結(jié)

通過此次專項活動的開展與自查，公司董事、高級管理人員和財務(wù)部門對公司存在的問題進行了總結(jié)并認(rèn)真進行分析和反思，提出了整改方案及措施，規(guī)范了公司的運作水平，增強了公司財務(wù)人員對會計基礎(chǔ)工作的認(rèn)識，提高了財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。公司將以此為契機進一步規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作運行體制，形成促進財務(wù)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范開展的長效機制，提高公司規(guī)范運作意識和治理水平。

財務(wù)會計工作自查報告5為了進一步加強和規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，堵塞資金安全管理的漏洞，根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于開展全區(qū)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查的通知》的精神，結(jié)合2011年5月區(qū)審計局關(guān)于審計區(qū)環(huán)保局2009年和2010年預(yù)算執(zhí)行狀況的審計處理意見，切實加強財務(wù)會計基礎(chǔ)工作，提升財務(wù)會計核算水平，我局開展了規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作的檢查，現(xiàn)將檢查的組織開展?fàn)顩r、自查狀況、以及整改狀況匯報如下:

一、組織開展?fàn)顩r

為使我局會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作落到實處，確保會計工作信息質(zhì)量的真實、完整和國家財產(chǎn)的安全。我局成立了以局長彭平為組長，副局長胡銘祥為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了檢查的主要目標(biāo)，并要求各部門要以高度的職責(zé)心，緊緊圍繞會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查的目標(biāo)任務(wù)，加強統(tǒng)籌規(guī)范，全面安排部署，采取有力措施，自查面要到達100%，確保會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、自查狀況

1、嚴(yán)格按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，依法建帳。

2、原始憑證的格式、資料、填制方法、貼合會計制度的要求，并嚴(yán)格按照財政國庫集中收付的報賬要求，明確了財務(wù)收支審批程序、記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限，業(yè)務(wù)金額無論大小，務(wù)必由經(jīng)手人填制，科室負(fù)責(zé)人證明，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后方可報支。

因此充分地明確了職責(zé)，做到了相互制約，公開透明。使各項業(yè)務(wù)事項得以有序進行。

3、記賬憑證資料、填制方法、所附原始憑證等貼合會計制度的'要求，字跡清楚，裝訂整齊。

4、加強了單位財務(wù)印簽的管理。

財務(wù)專用章與法人代表私章分開放置，做到既相互配合，又相互制約。

5、會計憑證、會計賬簿、會計報表等按照規(guī)定定期整理歸檔，妥善保管，業(yè)務(wù)往來單位需調(diào)閱有關(guān)資料時，務(wù)必經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后，并辦理相關(guān)登記手續(xù)方可調(diào)閱。

6、不存在賬外設(shè)賬行為。

篇6

藥品是特殊商品，關(guān)系到人的生命健康。隨著近年來藥品質(zhì)量事件的出現(xiàn)，說明物料的管理尤其是供應(yīng)商的管理在制藥企業(yè)質(zhì)量管理過程中，起到越來越重要的作用。對于制藥企業(yè)來說，從一個合法合規(guī)、有能力有條件的供應(yīng)商購進合格優(yōu)質(zhì)的物料是生產(chǎn)好藥品的先決條件，抓好物料供應(yīng)商管理的重要性不言而喻。2010年版GMP第256條規(guī)定：藥品生產(chǎn)企業(yè)“應(yīng)當(dāng)建立物料供應(yīng)商評估和批準(zhǔn)的操作規(guī)程”。根據(jù)新版GMP的要求，筆者就物料供應(yīng)商評估和批準(zhǔn)必須遵循的程序進行討論。

一、物料和物料供應(yīng)商分級

新版GMP中強調(diào)了質(zhì)量風(fēng)險管理，供應(yīng)商的管理也應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所生產(chǎn)的藥品質(zhì)量風(fēng)險、物料性質(zhì)、物料用量，以及物料對產(chǎn)品質(zhì)量影響程度來綜合考慮物料風(fēng)險，將物料進行不同的分類，并按不同的分類對供應(yīng)商進行不同的管理。比如可將生產(chǎn)用物料分為ABC三級物料。對藥品質(zhì)量及用藥安全有重要影響的物料、對藥品質(zhì)量有直接影響的工藝輔助劑、直接接觸藥品的包裝材料列為A級物料。A級物料的供應(yīng)商要審查其資質(zhì)和現(xiàn)場質(zhì)量審計。對藥品質(zhì)量及用藥安全有影響的物料和印字的不直接接觸藥品的包裝材料列為B級物料。實際生產(chǎn)情況耗用量較大、直接入藥、對產(chǎn)品質(zhì)量有影響的B級物料新增時，通常要進行資質(zhì)和現(xiàn)場質(zhì)量審計。除此之外，只需審核資質(zhì)即可。對藥品質(zhì)量沒有影響的物料列為C級物料。C級物料的供應(yīng)商只需審核資質(zhì)即可。

二、物料供應(yīng)商質(zhì)量評估實施

（一）初始物料供應(yīng)商或新增供應(yīng)商的資質(zhì)審計

資質(zhì)審計通常被作為供應(yīng)商質(zhì)量評估的第一步，資質(zhì)審計不合格的供應(yīng)商提供的物料是堅決不能用。不同類型的供應(yīng)商，資質(zhì)證明性文件略有不同，我們需認(rèn)真審查，挑選出合規(guī)且符合企業(yè)要求的供應(yīng)商。資質(zhì)審計符合要求后，應(yīng)發(fā)起變更申請。

物料供應(yīng)商資質(zhì)證明文件至少應(yīng)包括：供應(yīng)商的資質(zhì)證明性文件（營業(yè)執(zhí)照、許可證、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、注冊批件等）、生產(chǎn)設(shè)備及檢驗設(shè)備清單、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及供應(yīng)商對該物料的檢驗報告、業(yè)務(wù)員委托書、質(zhì)量保證協(xié)議。另外，藥用原輔料生產(chǎn)單位必須提供《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品GMP證書》及該物料生產(chǎn)批件或注冊批件。藥用原輔料經(jīng)營單位必須提供《藥品經(jīng)營許可證》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》等。從藥品經(jīng)營企業(yè)購進中藥飲片的，除需提供上述資料外，還必須提供中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品GMP證書》。直接接觸藥品的藥用包裝材料生產(chǎn)企業(yè)必須提供《藥品包裝用材料和容器注冊證》，印刷包裝材料生產(chǎn)企業(yè)需提供《印刷經(jīng)營許可證》，印有條碼的印刷包裝材料生產(chǎn)企業(yè)需提供《商品條碼印刷資格證書》。

審查注意事項：供應(yīng)商提供的審計資料均需蓋印企業(yè)原印章。資質(zhì)證照需提供變更記錄頁，以便物料使用企業(yè)跟蹤供應(yīng)商變更信息。C供應(yīng)商業(yè)務(wù)員委托書期限建議不超過一年，盡可能避免離職業(yè)務(wù)員仍代銷原企業(yè)物料，對物料供應(yīng)商和使用企業(yè)造成不必要的麻煩。

（二）新增物料或物料供應(yīng)商試用

對于新增物料供應(yīng)商或原合格供應(yīng)商新增供應(yīng)物料，資料審計合格后均需進行小樣檢驗和物料試用（新增A級物料供應(yīng)商需要進行小批量試生產(chǎn)，并對試生產(chǎn)的藥品進行相關(guān)的驗證及穩(wěn)定性考察）。物料試用應(yīng)有記錄，試用物料至少三批，試用批量通常少于正常采購量，可根據(jù)試用情況適當(dāng)調(diào)整每次的試用批量。

（三）現(xiàn)場審計

現(xiàn)場審計，指企業(yè)質(zhì)量管理部門指定具有相關(guān)的法規(guī)和專業(yè)知識，具有足夠的質(zhì)量評估和現(xiàn)場質(zhì)量審計的實踐經(jīng)驗的審計人員，親臨供應(yīng)商生產(chǎn)現(xiàn)場（建議與供應(yīng)商溝通，盡可能提供物料動態(tài)生產(chǎn)的全過程供使用企業(yè)審計。這樣做會使一些供應(yīng)商為降低成本、購買半成品進行深加工或不按生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的行為無所遁形，從而使使用企業(yè)購買到不合規(guī)的物料風(fēng)險降至最低）。通過對其人員機構(gòu)、廠房設(shè)施和設(shè)備、物料管理、生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制實驗室設(shè)備、儀器、文件管理等進行檢查，以全面評估其質(zhì)量保證系統(tǒng)?，F(xiàn)場審計應(yīng)當(dāng)核實供應(yīng)商資質(zhì)證明文件（應(yīng)查閱資質(zhì)證明文件的原件）和檢驗報告真實性，核實是否具備檢驗條件?，F(xiàn)場審計結(jié)束后應(yīng)有審計記錄（雙方需在審計記錄上簽字確認(rèn)，以免過后出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象），審計小組應(yīng)盡快提交現(xiàn)場審計結(jié)論及報告，對于質(zhì)量審計中所發(fā)現(xiàn)的缺陷項目或改進建議，應(yīng)書面通知供應(yīng)商限期整改并提交書面的整改報告，作為評估其能否成為合格供應(yīng)商的依據(jù)。

（四）質(zhì)量評估

無論是資質(zhì)審計還是現(xiàn)場審計的供應(yīng)商，都應(yīng)有質(zhì)量評估情況匯總，可根據(jù)企業(yè)實際情況設(shè)計《物料供應(yīng)商質(zhì)量評估審批表》，將審計情況報告質(zhì)量負(fù)責(zé)人，以評估其能否成為合格供應(yīng)商。質(zhì)量評估內(nèi)容包括：第一，供應(yīng)商基礎(chǔ)信息：供應(yīng)商名稱、地址、供應(yīng)物料、資質(zhì)證明、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗報告、物料樣品的檢驗數(shù)據(jù)和報告等。第二，物料試用情況總結(jié)（小試產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗報告和穩(wěn)定性考察報告）。第三，現(xiàn)場審計情況總結(jié)。第四，提出審計中發(fā)現(xiàn)的缺陷或改進建議，第五，供應(yīng)商整改情況總結(jié)。第六，審計結(jié)論。第七，確定下次質(zhì)量評估的時間。

三、物料供應(yīng)商批準(zhǔn)

能否成為企業(yè)合格的供應(yīng)商，應(yīng)報質(zhì)量負(fù)責(zé)人進行審批。需做資質(zhì)審計的初始物料供應(yīng)商或新增供應(yīng)商的批準(zhǔn)應(yīng)提交《物料供應(yīng)商質(zhì)量評估審批表》、供應(yīng)商資質(zhì)證明、整改報告、試用表、檢驗報告等報質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。需做現(xiàn)場審計的初始物料供應(yīng)商或新增供應(yīng)商的審批應(yīng)提交《物料供應(yīng)商質(zhì)量評估審批表》、供應(yīng)商資質(zhì)證明、現(xiàn)場審計報告、整改報告、試用表、小試產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和穩(wěn)定性考察報告、相關(guān)驗證資料等報質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。已確認(rèn)合格資質(zhì)的物料供應(yīng)商定期審批應(yīng)提交《物料供應(yīng)商質(zhì)量評估審批表》、供應(yīng)商資質(zhì)證明、整改報告、物料質(zhì)量檢驗結(jié)果的回顧分析、質(zhì)量投訴和不合格處理記錄、現(xiàn)場審計報告等，報質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。

四、合格供應(yīng)商日常管理

對已確認(rèn)合格資質(zhì)的供應(yīng)商仍需定期進行質(zhì)量評估或現(xiàn)場審計，回顧分析物料質(zhì)量檢驗結(jié)果、質(zhì)量投訴和不合格處理記錄。審計頻次可根據(jù)物料級別、企業(yè)實際情況制訂。如物料出現(xiàn)質(zhì)量問題或生產(chǎn)條件、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法等可能影響質(zhì)量的關(guān)鍵因素發(fā)生重大改變時，應(yīng)盡快安排相關(guān)的現(xiàn)場審計。對一直未能改進質(zhì)量的供應(yīng)商應(yīng)暫停供貨，落實其整改情況后方可同意繼續(xù)供貨。對供應(yīng)商還需定期進行質(zhì)量回顧。質(zhì)量回顧內(nèi)容包括供貨質(zhì)量、物料質(zhì)量投訴、生產(chǎn)過程中造成的偏差、檢驗結(jié)果超標(biāo)、不合格率、審計結(jié)果、供應(yīng)商運輸服務(wù)、到貨情況、售后服務(wù)。并根據(jù)質(zhì)量回顧情況制定下一年企業(yè)的合格供應(yīng)商目錄和供應(yīng)商審計計劃。

五、物料供應(yīng)商質(zhì)量檔案管理

應(yīng)對每家物料供應(yīng)商建立質(zhì)量檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、質(zhì)量協(xié)議、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、樣品檢驗數(shù)據(jù)和報告、供應(yīng)商的檢驗報告、現(xiàn)場質(zhì)量審計報告、產(chǎn)品穩(wěn)定性考察報告、技術(shù)協(xié)議、定期的質(zhì)量回顧分析報告等。質(zhì)量檔案應(yīng)及時進行更新。

只要按照上述供應(yīng)商評估和批準(zhǔn)操作程序去做，必將不斷提高供應(yīng)商的生產(chǎn)、質(zhì)量管理水平，并在一定程度上為制藥企業(yè)生產(chǎn)出質(zhì)量合格、療效確切的藥品提供物料上的保障。

篇7

面對大數(shù)據(jù)時代的來臨，面對“大數(shù)據(jù)”所帶來的新技術(shù)、新思維的變革，企業(yè)內(nèi)部審計需要應(yīng)時而變來適應(yīng)商業(yè)模式、思維模式及數(shù)據(jù)處理模式的變化，從而影響了審計方式、審計抽樣方法、審計評價模式、審計重點等。而內(nèi)部審計人員不僅要能了解數(shù)據(jù)的變化以及數(shù)據(jù)處理技術(shù)的變革，更要能處理數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、駕馭數(shù)據(jù)，要能夠充分、及時地從大量復(fù)雜的數(shù)據(jù)中，辨認(rèn)出對內(nèi)部審計的意義與價值，并進而協(xié)助內(nèi)部審計人員做出最佳的決策。“大數(shù)據(jù)”對企業(yè)內(nèi)部審計的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）審計方式由傳統(tǒng)審計的事后審計、周期審計向連續(xù)審計轉(zhuǎn)變。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，審計方法和模式也在與時俱進。傳統(tǒng)審計中，審計人員只是在完成財務(wù)報告或經(jīng)過特定的周期或離職等情況的時候才進行審計，而且審計中并不是檢查所有的信息，只是抽樣分析。這種有限的檢查對復(fù)雜的商業(yè)系統(tǒng)來說很難起到監(jiān)督作用，而且傳統(tǒng)審計的測試程序主要采用常規(guī)的方法關(guān)注被審計單位活動，包括數(shù)據(jù)、授權(quán)和執(zhí)行等。企業(yè)如仍然采用這種審計方式，對于確認(rèn)迅速發(fā)展的商務(wù)活動的真實價值或合法性顯得過于遲緩；另外，從內(nèi)部控制的角度來講，我國目前的內(nèi)部審計實務(wù)多是針對財務(wù)、會計事項，對經(jīng)營活動、內(nèi)部控制、管理事項的監(jiān)督、評價極為有限，審計活動理念也多為“監(jiān)督導(dǎo)向”型，而非“服務(wù)導(dǎo)向”型，公司部門間的不同流程缺乏銜接都使審計工作難以為經(jīng)濟活動提供全面的監(jiān)控和服務(wù)。隨著企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜，信息技術(shù)迅速發(fā)展，企業(yè)電子商務(wù)和信息化建設(shè)逐漸成熟，越來越多的人意識到連續(xù)審計的重要性，而大數(shù)據(jù)技術(shù)及大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)使連續(xù)審計成為可能。連續(xù)審計可以降低傳統(tǒng)審計過程中的浪費和時滯問題，降低審計錯誤和風(fēng)險，促進企業(yè)發(fā)展。連續(xù)審計是信息技術(shù)與審計學(xué)科較好交叉融合的產(chǎn)物，是信息化條件下審計科學(xué)發(fā)展的必然，尤其對內(nèi)部風(fēng)險控制“實時性”要求極高的特定行業(yè)，如銀行、證券、保險等金融和債務(wù)契約等行業(yè)中，實施連續(xù)審計監(jiān)督迫在眉睫。某財產(chǎn)保險公司內(nèi)部審計部門，已經(jīng)在新開發(fā)的審計系統(tǒng)中固化了連續(xù)審計模塊，該模塊可以實現(xiàn)在線的風(fēng)險預(yù)警，并安排專人進行日常數(shù)據(jù)式連續(xù)審計，將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險數(shù)據(jù)、超預(yù)警值指標(biāo)及問題登記為疑點，并建立審計底稿，按照重要程度進行遠程審計、核實或下發(fā)給現(xiàn)場審計人員進行現(xiàn)場核實。該模塊經(jīng)過一段時間的使用，收到了很好的效果。

（二）審計抽樣開始系統(tǒng)化、模塊化、智能化，并開始具有預(yù)測功能，而樣本最終將擴展至數(shù)據(jù)全體。目前，常規(guī)審計工作已廣泛采用隨機抽查法，其意義用較小的投入來獲得審計結(jié)論，提高審計效率；但利用抽查法所得出的審計結(jié)論存在著發(fā)生重大錯誤的可能性，其可能性的大小就意味著審計風(fēng)險的大小。然而，數(shù)據(jù)量的爆炸式增長使審計人員意識到現(xiàn)行的抽樣審計方法只是憑借審計人員的主觀判斷和實際經(jīng)驗對財務(wù)報表中的重大事項進行審查，而忽視了大量的業(yè)務(wù)活動，無法發(fā)現(xiàn)和揭示企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的、對財務(wù)報表真實性有重大影響的舞弊行為和技術(shù)性錯誤，難以對企業(yè)財務(wù)報表及經(jīng)營管理做出準(zhǔn)確的判斷和評價。但是，龐大的企業(yè)規(guī)模和繁多的業(yè)務(wù)活動，致使審計工作難以回到詳細(xì)審計方式，只能在抽樣審計方法本身尋求改進。審計抽樣開始向以下幾個方向發(fā)展：一是審計抽樣系統(tǒng)化。通過抽樣系統(tǒng)增加審計抽樣的實用性和效率性，為審計人員從大量的審計數(shù)據(jù)中抽取有用信息，為審計的預(yù)測分析提供依據(jù)，這樣的抽樣采用人工方式在海量數(shù)據(jù)的情況下是無法進行的；二是審計抽樣模塊化。通過模塊化設(shè)計，審計抽樣系統(tǒng)將得到最大的靈活性，以便抽樣時采用各種模型組合便抽樣更有效率；三是審計抽樣的智能化。審計抽樣系統(tǒng)將積極吸收審計、統(tǒng)計、計算機、人工智能等方面的最新研究成果，抽樣模型及時得到更新，抽樣經(jīng)驗在知識庫中得到積累，審計抽樣系統(tǒng)開始“學(xué)習(xí)”、“推理”，不斷朝著智能化方向發(fā)展。將海量的數(shù)據(jù)經(jīng)分析、預(yù)測等“加工”后，以知識的形式呈現(xiàn)給審計人員，為審計人員發(fā)現(xiàn)審計問題提供深度支持；四是審計抽樣系統(tǒng)開始具有預(yù)測功 能。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，計算機的運算能力和處理速度不斷提高。審計抽樣系統(tǒng)會強大到處理復(fù)雜的運算，并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)改進后的審計抽樣算法來對這些審計數(shù)據(jù)進行分析并進行數(shù)據(jù)挖掘，找出特征數(shù)據(jù)，縮小抽取樣本的數(shù)量，降低審計成本、提高審計效率；利用關(guān)聯(lián)規(guī)則，預(yù)測被審計單位經(jīng)營風(fēng)險的高低，幫助審計人員確定審計重點，提高審計效率。通過審計信息系統(tǒng)所提供的龐大數(shù)據(jù)庫可以實現(xiàn)對被審計單位的信息進行數(shù)據(jù)挖掘和綜合分析，對被審計單位的財務(wù)及經(jīng)營狀況進行預(yù)測分析，為被審計單位提供決策依據(jù)。目前，某財產(chǎn)保險公司的審計系統(tǒng)，應(yīng)用了大數(shù)據(jù)技術(shù)進行風(fēng)險數(shù)據(jù)的提取，并應(yīng)用PPS抽樣、隨機抽樣、系統(tǒng)抽樣、模型抽樣、組合抽樣等進一步提高審計效率。而在抽樣模型中應(yīng)用了汽修廠與駕駛員、報案人、定損員、收款人等的關(guān)聯(lián)程度模型，傷者、駕駛員、報案人、聯(lián)系人、領(lǐng)款人等的出險頻繁度模型，人傷重復(fù)出險傷者、標(biāo)的車多次與同一三者車碰撞出險等高風(fēng)險模型，承保、理賠、財務(wù)系統(tǒng)非同一檔案中上傳相同照片等以“大數(shù)據(jù)”技術(shù)為基礎(chǔ)的模型，收到良好的效果。

然而，在不久的將來，伴隨著以真實性、服務(wù)性為基礎(chǔ)的各項企業(yè)內(nèi)部審計的深化，隨著數(shù)據(jù)信息化的深入以用大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展應(yīng)用的深入，企業(yè)內(nèi)部審計逐漸開始能夠從大量的、雜亂無章的海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)潛在的有用的信息，能夠從這些大量的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)被審計單位運作的基本規(guī)律及特征；預(yù)測出被審計單位發(fā)展的趨勢，從宏觀上把握被審計單位科學(xué)地發(fā)展。審計也不僅僅局限于抽樣審計，而是對企業(yè)所有財務(wù)、業(yè)務(wù)等經(jīng)營數(shù)據(jù)的數(shù)字式連續(xù)審計。

（三）促進審計成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。目前，內(nèi)部審計成果應(yīng)用主要是針對屢查屢犯的問題重點進行檢查、督促整改，部分企業(yè)已經(jīng)將審計成果應(yīng)用閉環(huán)管理的手段對整改過程進行管理以達到良好的審計成果運用效果。大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)，促進了審計成果的進一步應(yīng)用。一是促進對以往審計中獲取的大量信息資料和相關(guān)情況資料的匯總、歸納，從中找出財務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理等方面的內(nèi)在規(guī)律、共性問題和發(fā)展趨向，通過匯總歸納宏觀性和綜合性較強的審計信息，以及運用審計成果，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)證明、關(guān)聯(lián)分析和決策建議，從而促進完善制度、機制、決策和執(zhí)行，促進企業(yè)管理水平更上一層樓；二是促進問題的全面發(fā)現(xiàn)，即應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以將同一問題歸入不同的類型使用，從不同的角度、不同的層面整合提煉以滿足不同層次的需求。同時，通過對帶有共性、普遍性、傾向性的問題進行挖掘，提煉出問題與數(shù)據(jù)中的關(guān)聯(lián)性，可以將所有問題通過IT手段檢查出來；三是應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行連續(xù)式審計有利于問題的整改監(jiān)督；四是將審計成果進行知識化留存，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，將問題規(guī)則化并固化到系統(tǒng)中，以便于計算或判斷問題發(fā)展趨勢、對問題進行預(yù)警等；五是將審計人員與審計成果、被審計單位與審計問題進行關(guān)聯(lián)，并進行信息化備案，在進行下次檢查時，可以根據(jù)審計方案中的重點，有側(cè)重地選取有相應(yīng)檢查經(jīng)驗的審計人員組成審計組，并按審計目標(biāo)抽取相應(yīng)被審計單位進行重點審計檢查等。

總之，大數(shù)據(jù)并非被過度渲染的產(chǎn)業(yè)題材，大數(shù)據(jù)對企業(yè)內(nèi)部審計的影響，既是應(yīng)對企業(yè)數(shù)據(jù)集中模式、數(shù)據(jù)爆炸式增長趨勢而進行的實時處理超量數(shù)據(jù)的技術(shù)升級，又是將方方面面的數(shù)據(jù)進行電子化、信息化，并將信息規(guī)則化、知識化，最終使各種應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、智能化的過程；大數(shù)據(jù)更是一次從分散到集成、從共享到協(xié)同、從封閉到開放、從離線孤立到持久在線云服務(wù)、從專享到普適的挑戰(zhàn)。

主要參考文獻：

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[8]浙江省注冊會計師協(xié)會.國際高級審計業(yè)務(wù)文集[M].中國財政經(jīng)濟出版社，2010.

篇8

1 引言

近年來，我國電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和信息系統(tǒng)建設(shè)加快推進，建設(shè)了大量的政務(wù)門戶網(wǎng)站、電子公文系統(tǒng)等。隨之而來的是政務(wù)安全威脅也與日俱增。根據(jù)統(tǒng)計，政府網(wǎng)站和信息系統(tǒng)依然是黑客攻擊的主要目標(biāo)之一。大量政府網(wǎng)站被掛馬和惡意篡改，重要數(shù)據(jù)庫信息被竊取，這些都嚴(yán)重影響到了政府部門的信息安全和自身公信力。

在政府單位信息安全日常檢查工作中，由于缺乏系統(tǒng)、全面、統(tǒng)一的信息安全評估機制和評估標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致評估結(jié)果可量化程度低，無法直觀反映評估結(jié)果和存在問題，一定程度上削弱了信息安全檢查結(jié)果對整改工作的指導(dǎo)價值。因此，探索建立適用于政府單位的一整套信息安全評估指標(biāo)體系，變信息安全“一事一議”為長效機制，對于增強政務(wù)信息安全防護水平，帶動信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

2 政務(wù)信息安全評估

信息安全評估就是從風(fēng)險管理角度，運用科學(xué)的方法和手段，系統(tǒng)地分析網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)所面臨的威脅及存在的漏洞，評估安全事件一旦發(fā)生可能造成的危害程度，提出有針對性的抵御威脅的防護對策和整改措施。信息安全評估的重要意義在于，通過對政府部門關(guān)心的重要信息資產(chǎn)的評估分級，推斷出用戶關(guān)心的重要資產(chǎn)當(dāng)前的安全風(fēng)險，并根據(jù)風(fēng)險的嚴(yán)重級別制定后期處理計劃，從而建立一套完整的、健壯的安全風(fēng)險防御體系，為進一步制定安全風(fēng)險投資預(yù)算計劃、安全風(fēng)險投資回報分析、人員組織計劃和建立安全體系、制定安全政策、引入安全控制措施而提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，輔助最高管理層對政務(wù)信息安全管理的計劃與實踐做出正確決策。

目前，在信息安全領(lǐng)域較為通用的信息安全評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括《信息技術(shù)安全評價通用準(zhǔn)則》（ISO/IEC 15408 CC標(biāo)準(zhǔn)）、《國際信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系》（BS 7799標(biāo)準(zhǔn)）、《信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全管理體系 要求》（GB/T 22080-2008 ISO/IEC 27001：2005）、《信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全管理 實用規(guī)則》（GB/T 22081-2008 ISO/IEC 27002：2005）、《系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型》（SSE-CMM）等。

3 政務(wù)信息安全評估指標(biāo)體系

本文結(jié)合上述各項信息安全評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，考慮政務(wù)信息安全各項技術(shù)要求，結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的成本、效益等操作層面問題，給出了一套包含以下七大類一級指標(biāo)的政務(wù)信息安全評估三級指標(biāo)體系。

（1）“信息安全保障機構(gòu)”：為確保信息安全日常工作，政府部門應(yīng)成立信息安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)小組，建立相關(guān)制度，明確信息安全主管領(lǐng)導(dǎo)和信息安全專業(yè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實工作責(zé)任制。

（2）“日常信息安全管理”：應(yīng)根據(jù)組織的信息安全方針，規(guī)定崗位信息安全責(zé)職責(zé)并形成文件，對重要崗位應(yīng)制定重要崗位安全保密責(zé)任書，對信息崗位，員工離崗離職時應(yīng)按照單位規(guī)定，對人員使用的計算機、存儲設(shè)備、訪問密碼等進行管理。外部人員訪問時，應(yīng)確保在外部人員訪問受控區(qū)域前得到授權(quán)或?qū)徟?。對重大的安全?zé)任事件有相應(yīng)的問責(zé)機制。

（3）“系統(tǒng)信息安全管理”：對于政府部門信息安全等級保護，應(yīng)按照等保的要求進行評測、定級、備案與安全整改。在系統(tǒng)運行維護方面，應(yīng)明確制定每個系統(tǒng)的運維內(nèi)容、運維方式、運維職責(zé)，對系統(tǒng)的用戶權(quán)限和管理員權(quán)限進行管理。對于系統(tǒng)功能流程的變更需要建立變更審批制度，并進行變更記錄。系統(tǒng)應(yīng)具備日志和備份功能，對系統(tǒng)的日常操作進行安全審計。

（4）“信息安全技術(shù)防護”：信息安全技術(shù)防護是信息安全保障工作的重要內(nèi)容，針對目前政府部門整體信息化建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)使用情況，應(yīng)該注重的技術(shù)防護方面包括：網(wǎng)絡(luò)安全、終端與介質(zhì)防護、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、門戶網(wǎng)站防護、郵件系統(tǒng)防護、機房環(huán)境安全等。

（5）“信息安全應(yīng)急響應(yīng)”：系統(tǒng)運維應(yīng)急方案是對中斷或嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)的故障，如宕機、數(shù)據(jù)丟失、業(yè)務(wù)中斷等，進行快速響應(yīng)和處理，在最短時間內(nèi)恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將損失降到最低。政府部門應(yīng)針對各類突發(fā)事件，如硬件損壞、操作失誤、配置丟失、數(shù)據(jù)丟失等設(shè)計相應(yīng)的預(yù)防與解決措施，同時提供完整的應(yīng)急預(yù)案處理流程，定期進行預(yù)案演練。

（6）“信息安全教育培訓(xùn)”：對各級安全負(fù)責(zé)人員、系統(tǒng)使用人員應(yīng)定期進行安全教育培訓(xùn)，提升信息安全意識，提高信息安全管理水平。對于專業(yè)信息安全人員開展定期考核測評

（7）“信息安全檢測評測”：通過信息自查、抽查等方式開展政府部門的信息安全檢查工作，各單位應(yīng)配合檢查工作建立檢查小組，對檢查實施過程進行監(jiān)督指導(dǎo)。對關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件服務(wù)器、計算機終端、應(yīng)用系統(tǒng)等開展技術(shù)性檢測。詳細(xì)記錄檢查結(jié)果，對安全問題環(huán)節(jié)進行通報、上報、整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

4 指標(biāo)數(shù)據(jù)采集方法

在實際工作中可采用以下四種指標(biāo)數(shù)據(jù)采集方法：一是問卷調(diào)查，即通過問題表的形式，事先將需要了解的問題列舉出來，通過讓相關(guān)人員回答有關(guān)問題而獲取數(shù)據(jù)信息。二是實地收集，即通過深入現(xiàn)場，親自參與系統(tǒng)的運行維護活動，并運用觀察、操作等方法直接從信息系統(tǒng)中收集資料和數(shù)據(jù)。三是利用輔助工具，借助網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)檢測、掃描、監(jiān)控工具發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)某些內(nèi)在的弱點和可能存在的威脅。四是文檔審查，即通過文檔和資料的查閱，獲取較完整的系統(tǒng)信息和歷史經(jīng)驗。

5 結(jié)論

在電子政務(wù)建設(shè)過程中不可避免的涉及到信息安全保障工作，而信息安全評估作為信息安全保障工作的重要環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的安全評估標(biāo)準(zhǔn)，能夠為信息安全各個職能部門提供檢測依據(jù)，進而妥善處理政務(wù)信息安全中存在的不同層面問題。通過對評估指標(biāo)、評估模式、評估方法的不斷創(chuàng)新完善，安全評估在信息安全體系建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用將得到更充分的認(rèn)識，并成為信息安全工作的重要規(guī)劃指導(dǎo)依據(jù)和評價考核標(biāo)準(zhǔn)。

篇9

我市依照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省糾風(fēng)辦、財政廳、人民銀行、審計廳、銀監(jiān)局等六部門《關(guān)于開展住房公積金專項檢查的通知》（川建金管發(fā)[]392號），由市住房公積金管理中心牽頭，組織財政、審計、人行、銀監(jiān)、糾風(fēng)辦等部門對全市住房公積金管理、資金營運進行全面的檢查，從總體情況看，全市住房公積金管理制度完善，資金營運安全完整，各項監(jiān)管措施落實，各部門運作協(xié)調(diào)，住房公積金事業(yè)正以良好態(tài)勢不斷發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門協(xié)調(diào)配合

1、市委常委、常務(wù)副市長、市住房公積金管委會主任李煒同志高度重視住房公積金專項治理工作，要求住房公積金管委會辦公室、市住房公積金管理中心，把住房公積金專項治理工作做扎實，切實推進住房公積金專項檢查工作。由市住房公積金管理中心牽頭六部門下發(fā)了《關(guān)于開展住房公積金專項檢查的通知》（綿住房公積金發(fā)[]50號）（以下簡稱《通知》），并結(jié)合我市實際，提出了實施意見。

2、全市住房公積金管委會上，李煒同志作了重要講話并要求住房公積金管理單位：一是擴大覆蓋面，做大規(guī)模，讓更多職工群眾受益；二是加強管理、確保資金安全、規(guī)范運作；三是加強日常監(jiān)督管理和審計；四是住房公積金管理工作要為災(zāi)后重建服務(wù)，進一步做好重災(zāi)區(qū)住房公積金貸款的核銷申報工作。這對全市住房公積金專項治理工作的深入開展，管好用好住房公積金起到了積極的推動作用。

二、精心組織，做好專項檢查工作

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。在市住房公積金管委會的指導(dǎo)下，由市住房公積金管理中心牽頭，市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、市財政局、市審計局、中國人民銀行綿陽市中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會綿陽監(jiān)管分局（以下簡稱《六個部門》）組成了以市住房公積管理中心主任黃遠東同志任組長，副主任李官富同志、紀(jì)檢組長兼管委會辦公室副主任梁金安同志任副組長的市住房公積金專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對檢查目的、內(nèi)容、方法、要求、步驟及時間安排做出具體規(guī)定，同時按各部門職能就開展好專項檢查工作也進行了嚴(yán)密分工。

2、精心安排。為確保住房公積金專項檢查工作順利進行、落到實處，我市召開專題會議，按《通知》要求各區(qū)市縣管理處、分中心按照省、市統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實施，做好自查自糾和情況上報工作，并于10月30日前將自查情況報告送達到市住房公積金管理中心。

3、認(rèn)真實施。從11月1日至11月14日，分別由組長、副組長率《六個部門》檢查組成員對所轄9個縣（市、區(qū)）及市本級進行了全面檢查。檢查組采取聽取自查自糾情況匯報，查對銀行流水賬及資金余額情況，查閱歸集資料、公積金提取及貸款受理資料，核對銀行帳戶，查賬賬、賬證、賬實是否相符，查內(nèi)控制度是否完善。

三、扎實開展自查自糾

歷史遺留欠匹配住房公積金資金共計8347.28萬元。其中:江油市645.52萬元，三臺縣6400萬元，鹽亭縣1184.76萬元。

1、江油市自1996年建立住房公積金制度以來,市教體局直屬學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都先后建立了住房公積金制度,由于多種原因,導(dǎo)致了一些學(xué)校先后停繳了教職員工住房公積金。2月7日，市政府召開常務(wù)會議，專題研究了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師住房公積金的資金匹配問題。江油市教體局和分中心抽調(diào)人員,就全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校教師1996年至住房公積金繳交情況作了徹底清理核實。清理出的12月底以前的財政未匹配金額共計802.28萬元（含在職、江油市境內(nèi)教育系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動、調(diào)出本市、調(diào)出教育系統(tǒng)、自動離職、除名、拒聘）,由江油市住房公積金管理中心按清理核實后的金額（不計利息）給予職工掛帳,江油市財政逐年歸還匹配到位,但需全部資金到位后方能計入個人帳戶,在此期間不影響職工離退休、調(diào)動等原因的正常支取，自1月1日起發(fā)生的離退休、調(diào)離本市等正常支取(以實際支付金額為準(zhǔn)），由江油分中心墊付，財政每半年與江油分中心對帳并歸還所墊付資金。截止12月底，江油市財政已經(jīng)累計支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師離退休等原因應(yīng)匹配住房公積金156.75萬元,還欠匹配資金645.52萬元。

2、三臺縣自1999年至12月共欠匹配資金6400萬元。但為切實解決退休、調(diào)離本縣、死亡職工的正常提取使用，補交匹配資金162.6萬元，補繳匹配資金261萬元，1-6月補交匹配資金123萬元。三年來，財政補繳匹配資金共546.6萬元，欠匹配情況呈下降趨勢，盡可能的維護了職工利益，確保了社會穩(wěn)定。

3、鹽亭縣屬于農(nóng)業(yè)縣，財政十分困難，縣財政匹配歷史遺留問題基本上是心有余而力不足，自1997年1月至12月，財政共欠匹配資金1184.76萬元（按5%匹配計算），至今未到位。

四、專項檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

1、歷史遺留欠匹配資金7584.76萬元一時難以到位。特別是鹽亭縣1184.76萬元，三臺縣6400萬元，由市政府督辦至今尚未落實到

位。2、繳存比例參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院歸集政策未落實到位。游仙區(qū)、安縣、鹽亭縣、歸集基數(shù)只算基本工資，每月人均歸集額僅一、二百元左右。另外游仙、安縣、鹽亭和梓潼縣部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還未建立住房公積金制度，制約了我市住房公積金事業(yè)的發(fā)展。

3、今年以來，市本級發(fā)現(xiàn)多起通過“中介”組織制作外地假購房合同、假房產(chǎn)證、假結(jié)婚證、假發(fā)票（收據(jù)）等資料騙提住房公積金，其中1人已追回，其余人員正在追繳中。

五、專項檢查提出的整改意見和建議

1、按照邊查邊整的原則，我們對自查出來的問題及時進行糾正。如有的區(qū)、縣個別月會計對賬未編制《銀行存款調(diào)節(jié)表》，沒有記載《個人貸款明細(xì)賬》，無房管部門為借款人出據(jù)的“商品房登記信息”證明，“四方”對賬制度，“自收自支”等情況都進行了現(xiàn)場限期整改。

2、對歷史遺留財政欠匹配資金問題，積極向市委市政府匯報，爭取有關(guān)方面的支持，逐步匹配到位。對繳交額太低，管理中心建議從明年起，各單位在調(diào)整基數(shù)時，視其財力情況把部分或全部津貼納入繳交基數(shù)，提高繳交額。

3、針對我市個別區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未建立住房公積金制度，將督促有關(guān)區(qū)、縣通過其主管部門衛(wèi)生局和管理處主動上門催建，力爭在明年12月底前，將衛(wèi)生系統(tǒng)全部納入公積金繳交。

4、對騙取情況目前我們主要采取讓受理人員在收件時，加強對申請材料原件的仔細(xì)審查，實行科室、崗位相互交叉審核監(jiān)督機制，防止虛假資料蒙混過關(guān)。鑒于防不勝防現(xiàn)狀，建議省、乃至全國利用互聯(lián)網(wǎng)平臺將個人征信、房屋信息、戶籍、婚姻、稅收等情況能并網(wǎng)適時查詢，從根本上杜絕騙提、騙貸等情況的發(fā)生。

五、20__年糾風(fēng)專項治理工作打算

1、進一步深入開展糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作，用以會代訓(xùn)方式，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，把住房公積金窗口辦成文明服務(wù)的典范。

2、根據(jù)《四川省住房公積金繳存辦法》，做好“控高保低”工作。

篇10

農(nóng)委黨工委成立開展民主評議機關(guān)作風(fēng)政風(fēng)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱：農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組）全面負(fù)責(zé)農(nóng)委系統(tǒng)開展民主評議機關(guān)作風(fēng)政風(fēng)活動工作。黨工委書記陳永超同志任組長，黨工委副書記、紀(jì)工委書記黃輝云同志，黨工委委員、農(nóng)委副主任王元珍同志任副組長，曹永強、蔡水清、李宗社同志任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔡水清同志兼任主任。

二、評議對象和內(nèi)容

（一）評議對象

1、區(qū)委、區(qū)政府所屬各部、委、辦、局和市屬在金行政執(zhí)法單位（共58個）：

區(qū)委辦、人大辦、區(qū)府辦、政協(xié)辦、紀(jì)監(jiān)委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、政研室、辦、老干部局、機關(guān)黨工委、國資委、總工會、團區(qū)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、機管局、檔案局（檔案館）、發(fā)改委、經(jīng)委、安監(jiān)局、旅游局、外經(jīng)委、農(nóng)委、建設(shè)交通委、科委（科協(xié)）、信息委、人口計生委、法院、檢察院、公安分局、司法局、人事局、勞動保障局、民政局、財政局、審計局、統(tǒng)計局、教育局、衛(wèi)生局、文化局、體育局、環(huán)保局、規(guī)劃局、房地局、水務(wù)局、民防辦、招商局、黨校、海洋管理辦、稅務(wù)分局、工商分局、質(zhì)量技監(jiān)局、食藥監(jiān)局；

2、各鎮(zhèn)、石化街道辦事處、工業(yè)區(qū)（共11個）：

楓涇鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)、亭林鎮(zhèn)、漕涇鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn)、衛(wèi)鎮(zhèn)、張堰鎮(zhèn)、廊下鎮(zhèn)、呂巷鎮(zhèn)、石化街道辦事處、工業(yè)區(qū)

（二）評議內(nèi)容

1、履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，履行本單位、本部門職能情況；是否按時完成各項工作目標(biāo)和任務(wù)，確保符合政策規(guī)定的審批辦結(jié)率達到100%；群眾滿意率達到95%。

2、政務(wù)公開。部門職能、機構(gòu)設(shè)置的公開；辦事依據(jù)、辦事程序、時限、需要提交的全部材料的目錄、示范文本以及收費標(biāo)準(zhǔn)的公開；積極推行網(wǎng)上政務(wù)公開后有無不執(zhí)行的問題；有無違反公開制度和行政審批制度不追究、不查處的問題；行政機關(guān)制定的與群眾利益有關(guān)的各類規(guī)范性文件的公開；重大項目招投標(biāo)及社會公益事業(yè)建設(shè)情況的公開；事關(guān)人民群眾切身利益重大事項的公開；政務(wù)公開的形式是否便于群眾知情和監(jiān)督；是否建立健全政務(wù)公開的各項制度；是否實行投訴和舉報方式的公開。

3、服務(wù)意識。是否創(chuàng)新工作方法為服務(wù)對象著想，主動提供服務(wù)和幫助，不墨守成規(guī)，面對工作中的新問題能靈活處理；在實際服務(wù)工作中實施了新的工作方式、工作流程；創(chuàng)新措施確實為企業(yè)和服務(wù)對象帶來了便利；態(tài)度熱情，無“生、冷、硬、推、拖、頂”問題；工作中用語文明，禮貌待人；服務(wù)工作中遇到問題時，能夠給予耐心細(xì)致的解釋；工作人員著裝整潔，掛牌上崗；對特殊的困難服務(wù)對象提供上門服務(wù)。

4、工作效率。是否對所負(fù)責(zé)的行政審批事項及服務(wù)事項，做到簡化程序、減少手續(xù)和環(huán)節(jié)，實行一次告知和首問負(fù)責(zé)制；是否存在辦事難、工作人員行為不規(guī)范、素質(zhì)不高、效率低下，在規(guī)定時限內(nèi)沒有解決問題，有推諉扯皮、超工作時限現(xiàn)象。

5、依法行政。行政處罰或行政收費做到開單和繳費分離；對所收款項是否實行“收支兩條線”管理；無違反規(guī)定程序、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂辦班等問題；無利用職權(quán)收受服務(wù)對象錢物、報銷各種費用、提出購買指定商品、接受有償服務(wù)以及吃拿卡要問題；無、徇私枉法行為。

6、廉潔從政。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗機制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格執(zhí)行各項廉潔自律規(guī)定；是否加強對工作人員的教育、管理和監(jiān)督；年度內(nèi)是否有違法違紀(jì)案件的發(fā)生和因工作人員的過錯而造成的行政效能投訴。

三、評議方法和時間步驟

（一）評議方法

農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對農(nóng)委開展作風(fēng)政風(fēng)評議的組織協(xié)調(diào)工作，并將互評結(jié)果匯總后上報區(qū)民主評議辦公室，按照“六查六看”和“評議內(nèi)容”積極組織本單位的自我評議、自我剖析，結(jié)合其他單位對農(nóng)委的互評結(jié)果落實整改工作。

評議形式：

1、發(fā)放《評議表》，發(fā)動服務(wù)對象開展廣泛評議；

2、通過暗訪、走訪、抽查、督查，分層次召開座談會，開展社會評議；

3、公布投訴電話：農(nóng)委作風(fēng)政風(fēng)熱線57962226。

（二）評議時間和步驟

評議時間：

民主評議機關(guān)作風(fēng)政風(fēng)活動時間安排從9月6日起至11月30日結(jié)束。

評議步驟：

1、動員部署（9月6日—9月17日）。制訂工作方案，召開動員大會，對開展民主評議機關(guān)作風(fēng)政風(fēng)活動進行動員和部署。

2、自我評議（9月17日—9月25日）。重點圍繞這次民主評議中的六大類內(nèi)容和自我測評的“六查六看”（即：查工作效率，看有無推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題；查工作紀(jì)律，看有無遲到早退、擅離職守等問題；查工作形象，看有無態(tài)度冷硬、言行粗俗等問題；查學(xué)習(xí)情況，看有無貪圖玩樂、放松學(xué)習(xí)等問題；查工作創(chuàng)新，看有無墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀等問題；查依法行政，看有無索拿卡要、假公濟私等問題）內(nèi)容，開展自我評議。

（1）組織各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站站長對農(nóng)委、農(nóng)委機關(guān)各部門和事業(yè)單位作風(fēng)政風(fēng)進行民主評議；

（2）機關(guān)各科室、各事業(yè)單位互評；

（3）各事業(yè)單位邀請5-10名服務(wù)對象對本單位的作風(fēng)政風(fēng)進行民主評議；

（4）機關(guān)各科室、各事業(yè)單位在充分征求服務(wù)對象意見的基礎(chǔ)上進行自評；

（5）農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員分別檢查被評議單位和部門工作進展情況，并收集服務(wù)相對人的意見和建議。

通過評議，查找存在的問題和不足，分析存在問題的原因。在自我評議的基礎(chǔ)上，積極采取上門走訪征求意見、組織座談等形式，廣泛征求服務(wù)對象的意見和建議，查找在作風(fēng)政風(fēng)上存在的薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真做好自查自糾工作，做到邊評邊改，評改結(jié)合，并于9月23日前將自評報告及《年農(nóng)委作風(fēng)政風(fēng)自評表》等報農(nóng)委民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、互動評議（9月1日—10月18日）。由農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員分別對區(qū)指定的69個評議對象進行民主評議，并收集意見和建議報區(qū)民主評議辦公室。

4、匯總反饋（10月19日—10月31日）。由農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組針對征求到的意見和建議以及測評情況進行梳理匯總。同時，將匯總情況以書面形式分別向被評議單位和部門反饋。對測評結(jié)果較差和反映問題較多的單位或部門，由農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組直接向被評議單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)進行面對面反饋。

5、整改落實（11月1日—11月20日）。一是農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組針對自我評議過程中征求到的意見和建議及區(qū)民主評議辦公室反饋的互評意見和建議，制訂出有針對性的整改措施和計劃；二是機關(guān)各科室和各事業(yè)單位要針對反饋情況和自查自糾過程中征求到的意見和建議，制訂出有針對性的整改措施和計劃，能及時解決的要及時解決，一時不能解決的要限期解決，因政策等原因不能解決的要將政策解釋清楚；三是農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位整改落實情況進行抽查、回訪和跟蹤督查，并對整改工作拖延、措施不力的，督促整改。

6、綜合考評（11月21日—11月30日）。農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組對被評議單位和科室開展民主評議工作及整改落實情況進行匯總。農(nóng)委黨工委將對工作開展得比較好的單位和科室予以表揚；對問題較多、社會反映大的單位和科室進行批評教育。

四、工作要求

一要加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，切實做好自我評議和互動評議工作。在這次活動中，各級單位和科室要將民主評議機關(guān)作風(fēng)政風(fēng)工作作為當(dāng)前的重要工作來抓，擺在重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭聽取意見。農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組要加強檢查指導(dǎo)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，注重宣傳推動；被評議單位和科室的黨政主要負(fù)責(zé)同志要緊密結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年、區(qū)“企業(yè)服務(wù)月活動”，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實增強做好民主評議機關(guān)作風(fēng)政風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把本單位、本科室的自我評議工作落到實處。