時間:2023-10-27 10:55:41
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2.領(lǐng)導小組提高加強社會治安綜合治理的必要性和緊迫性的思想認識,對全局的綜治工作在年初就進行了部署,把綜治工作納入各項工作的重點之一,進行統(tǒng)一安排部署。
3.按照條塊結(jié)合、層層落實責任的原則,我局于年初與分管副縣長簽訂了綜治工作責任書,同時與各科室、中心(局)負責人簽訂了《責任書》,簽訂率達100%。
4.建立嚴格的內(nèi)部管理制度,認真執(zhí)行《局社會治安安全防范制度》,實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化管理。各股室、中心(局)認真落實綜治各項工作,做到了年初有安排部署。2009年2月召開綜治工作會議,對全年綜治工作進行了部署,并對2009年度綜治工作優(yōu)秀股室、中心、(局)進行了獎勵。
二、解決各項涉及綜治維穩(wěn)工作的實際問題,切實維護好社會穩(wěn)定的職責。
一是擴大就業(yè)渠道,增強就業(yè)人員的就業(yè)能力。截止目前,全縣共提供就業(yè)崗位(教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等事業(yè)單位)238個;下崗再就業(yè)人數(shù)達555人,是去年同期增長的300%,培訓創(chuàng)業(yè)再就業(yè)人員350余名,農(nóng)民工技能培訓2100人,通過爭取機關(guān)事業(yè)單位工作崗位,加強下崗人員、創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)民工等的各種培訓,提高了就業(yè)率,減輕了我縣的就業(yè)壓力,從實際上解決了就業(yè)引發(fā)的社會矛盾,進一步維護了社會穩(wěn)定;二是擴大社會保險覆蓋面,讓廣大參保者老有所養(yǎng)、病又所醫(yī)、工傷賠償有保障等。截至目前,參加失業(yè)保險527人,參加養(yǎng)老保險2948人,發(fā)放金額2159837元,參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)9502人(在職人數(shù)7584人,退休人數(shù)1918人)。企業(yè)參加工傷保險860人,生育參保630人。三是加強勞動用工管理,維護勞動者的合法權(quán)利。共受理拖欠農(nóng)民工工資案件7件,調(diào)結(jié)7件,辦結(jié)率為100%,涉及農(nóng)民工人數(shù)400余人,協(xié)調(diào)支付拖欠農(nóng)民工290余萬元;簽訂勞動合同296人;各類企業(yè)職工工傷認定9件,賠付金額6.5萬元。我局通過大量的開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保等實際工作,進一步維護了群眾的合法權(quán)益,維護了社會穩(wěn)定。
三、加強內(nèi)部防范,主動參與整體聯(lián)動防范工作
1.建立和完善了干部值班制度和部門制度,落實了人防、物防的各項安全措施。我局和各股室、中心(局)、檔案室及其它重點部位進行嚴密防范,設(shè)立了防盜報警器、消防栓,加強了門衛(wèi)值班力量。
2.積極參與轄區(qū)整體聯(lián)防工程,配合轄區(qū)派出所、社區(qū)共同搞好聯(lián)防,認真履行職責。
四、有計劃地在全系統(tǒng)內(nèi)開展“平安創(chuàng)建”工作。
1.我局開展了“平安創(chuàng)建”活動,并對“安全文明科室”、“安全文明家庭”進行表彰。
下:
一、安全生產(chǎn)工作情況 (二)工程建設(shè)、林改外業(yè)勘界無安全事故。在林業(yè)工程建設(shè)及林改中,把安全措施落實到具體項目,并明確責任人,杜絕了安全事故的發(fā)生,確保完成了油茶栽植1000畝,杉木為主速生商品林建設(shè)10萬畝,沼氣建設(shè)257口,天保工程森林管護197.8萬畝、人工造林3萬畝、封山育林8萬畝,鞏固退耕還林成果造林5000畝。特別是農(nóng)村沼氣池建設(shè),成立了農(nóng)村能源服務中心,在四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了4個服務點,健全了服務體系,確保了全年沼氣池建設(shè)與使用無重大安全事故。
(三)林業(yè)職工安全得到保障。林業(yè)局一直強調(diào)林業(yè)干部職工在出差、下鄉(xiāng)等工作中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,不準乘坐三輪車、農(nóng)用車及其它無安全保障的車輛,確保工作人員生命安全。并要求不論是林改外業(yè)勘界、巡山護林及追、查違法人員、參加森林火災撲救等各項林業(yè)工作中,均堅持安全第一的原則。
(四)林業(yè)企業(yè)無安全事故。林業(yè)局采取定期或不定期檢查的方式,深入林業(yè)企業(yè)對安全隱患進行排查,并要求各企業(yè)嚴格按照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定生產(chǎn),特別是在建國60年慶祝期間,死看死守,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
(五)圓滿完成維穩(wěn)、禁毒、防邪反邪、無毒社區(qū)建設(shè)、節(jié)假日安全保衛(wèi)、防火防盜等工作任務。林業(yè)局在鞏固平安單位成果的同時,以維護社會穩(wěn)定為己任,以創(chuàng)建星級平安單位為目標,把維穩(wěn)、防邪反邪等工作作為一項重中之重的安全工作抓實抓好。全年處理來信來訪39件,化解糾紛548起;創(chuàng)建無毒社區(qū)工作中,鏟除大麻1164株;國慶節(jié)處理越級上訪1件,確保了林區(qū)社會穩(wěn)定。
(六)局機關(guān)日常安全工作得到加強。林業(yè)局嚴格按照縣社會治安綜合治理領(lǐng)導組以及縣公安、安監(jiān)等部門的具體要求,抓好機關(guān)治安安全管理工作,主要從幾方面開展:一是安排專人經(jīng)常性對機關(guān)的安全隱患進行排查,主要對電源電路、易燃易爆等方面進行檢查和管理;二是落實治安安全防范措施,對流動人口實行登記,加強門衛(wèi)管理,同時號召職工提高警惕,加強防火防盜意識,群防群治,共同維護單位治安安全;三是加強單位車輛管理,嚴禁副科級以上領(lǐng)導干部駕駛單位公車,嚴禁林業(yè)系統(tǒng)職工(非專職駕駛員)駕駛單位公車,嚴禁專職駕駛員酒后和疲勞駕車,開快車;四是制定規(guī)章制度,要求對車輛實行經(jīng)常性保養(yǎng)檢查,杜絕車輛帶病作業(yè),嚴禁將車輛轉(zhuǎn)借他人駕駛,規(guī)定造成安全事故的一律由駕駛員負責。
二、主要做法
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。林業(yè)部門高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,狠抓落實。一是早安排早部署,牢牢把住工作的主動權(quán)。如森林防火,林業(yè)局制定了《××縣森林防火應急預案》,并對預案的可行性進行了實戰(zhàn)演練,確保預案具有可操作性,預案明確了各成員單位的職責,一旦發(fā)生森林火災,即可啟動應急預案,將森林火災的損失降到最低限度。二是認真落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任狀,形成了林業(yè)部門統(tǒng)一領(lǐng)導,部門分工負責,全社會齊抓共管的格局。三是落實監(jiān)管檢查制度。單位領(lǐng)導經(jīng)常對涉林安全工作分組開展大檢查,認真查找問題,及時整改,排除安全隱患。四是落實安全生產(chǎn)工作經(jīng)費。2009年,林業(yè)局僅森林防火就投入了經(jīng)費99.43萬元,確保了工作的順利開展。 (三)嚴肅工作紀律,提高責任感、使命感。森林防火、工程建設(shè)等工作事關(guān)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定的大事,責任重大。為確保萬無一失,林業(yè)局建立健全了、糾紛處理、森林防火、安全保衛(wèi)等制度,并實行嚴格考核,既提高了職工的責任感、使命感,又防范了安全事故的發(fā)生。
三、存在的困難和問題
二、提高思想認識,加強綜治工作領(lǐng)導。(自評分得30分)
1、我局成立了以局長為組長,副局長、紀檢組長為副組長,各縣(市)局長、各科室、分局負責人為成員的“局社會治安綜合治理領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)有兼職工作人員,并掛牌辦公,進行具體工作,我局落實了綜治工作經(jīng)費,確保了我局各項綜治工作順利開展。
2、領(lǐng)導小組提高加強社會治安綜合治理的必要性和緊迫性的思想認識,對全局的綜治工作在年初就進行了部署,把綜治工作納入各項工作的重點之一,進行一起部署、一起考核、一起評比。各縣(市)局也相應地成立了領(lǐng)導小組和設(shè)立辦公室,落實了兼職工作人員,對綜治工作進行了統(tǒng)一部署、檢查和考評。
3、按照條塊結(jié)合、層層落實責任的原則,我局于年初簽訂了綜治工作責任書,與各縣(市)局、各科室、各分局都簽訂了《責任書》,各縣(市)局與各股、分局、所簽訂了《責任書》,簽訂率達×××。
4、全州建立了嚴格的內(nèi)部管理制度,制定了《政治思想工作和精神文明建設(shè)實施綱要》,認真執(zhí)行了《局社會治安安全防范制度》,實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化管理。我局及各縣(市)局認真落實綜治各項工作,做到年初有安排部署、半年有檢查督促、年終有總結(jié)評比和獎懲。**年2月召開綜治工作會議,對全年綜治工作進行了部署,并對**年度綜治工作優(yōu)秀單位進行了獎勵。
三、加強內(nèi)部防范,主動參與整體聯(lián)動防范工作(自評分34分)
1、建立和完善了干部值班制度和部門制度,落實了人防、物防的各項安全措施。我局和各縣(市)局對財務室、檔案室及其它重點部位進行嚴密防范,設(shè)立了防盜報警器、消防栓,加強了門衛(wèi)值班力量,沒有發(fā)生被盜、被搶和火災事故。
2、今年全州系統(tǒng)沒有發(fā)生刑事和治安案件,沒有違法犯罪干部職工、家屬子女或住戶人員,沒有吸毒、販毒人員。
3、我局設(shè)有門衛(wèi)和保衛(wèi)制度,加強了對單位內(nèi)部流動人員的管理,但由于我局沒有出租房,而且干部職工所雇請的幾個保姆均是本地人,因此沒有建立外來人口登記制。
4、積極參與轄區(qū)整體聯(lián)防工程,配合轄區(qū)派出所、社區(qū)共同搞好聯(lián)防,認真履行職責。
5、經(jīng)常向州綜治辦和省局聯(lián)系工作,報送材料,匯報工作情況。
6、抓好安全保障工作,我局和各縣(市)局都把落實社會保障工作放在重要位置,關(guān)心愛護干部職工,想方設(shè)法為干部職工解決一些力所能及的問題,穩(wěn)定干部隊伍。
7、認真做好“”人員的教育轉(zhuǎn)化工作,沒有發(fā)生反復事件。
四、有計劃地在全系統(tǒng)內(nèi)開展“創(chuàng)安”工作。(自評分得15分)
1、今年,我局和各縣(市)局開展“三創(chuàng)”活動,并對“安全文明科室”、“安全文明數(shù)院”、“安全文明家庭”進行了命名表彰。
2、今年以來,州局機關(guān)干部(包括離退休老干部)、各縣市局干部利用各種機會,以健康向上、活潑有益的方式組織干部開展文體活動,如參加“七一”歌詠晚會、“十一”文藝表演,特別是參加了省局組織的“雙先”表彰會和文藝匯演,并通過這些活動達到了增強團結(jié)、凝聚人心、鼓舞干勁的目的,廣大干部職工煥發(fā)出良好的精神面貌。
3、結(jié)合“四五”普法工作,我局在今年認真開展了《行政許可法》的學習培訓和宣傳活動,宣傳了《行政處罰法》、《行政復議法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《廣告法》、《無照經(jīng)營取締辦法》、《消費者權(quán)益保護法》和《×××消費者權(quán)益保護條例》等行政法律法規(guī),今年全局開展了“××”宣傳活動×××次,發(fā)放宣傳資料×××萬份,舉行座談會×××次,較好地宣傳了法律法規(guī),并取得了明顯的成效。
4、認真完成州綜治安排的工作,按時上報工作總結(jié)、簡報,訂閱《**》雜志,加強與州綜治辦的聯(lián)系,接受綜治工作指導。
鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委副書記王昌榮同志任組長,派出所所長滕峰同志任常務副組長,派出所教導員張瑞為副組長,綜治、司法、等單位負責人、派出所民警以及各村支部書記、治安主任,為成員的“冬季治安整治行動”工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,滕峰同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌行動的組織指揮、協(xié)調(diào)推動、情況掌握等工作,確保全員發(fā)動、全警參與,取得實效。
二、行動目標
以排查矛盾糾紛、穩(wěn)控重點人員、整治重點地區(qū)、壓降多發(fā)案件、強化安全監(jiān)管,力爭不發(fā)生重大、重大惡性案件、重大事故、重大精神病人肇事肇禍事件為主要內(nèi)容,突出“維護穩(wěn)定、打擊犯罪、治安防控、安全監(jiān)管”四大重點,集中時間、精力開展專項整治行動,查處一批案件,懲治一批違法法犯罪分子,為全鎮(zhèn)人民歡度春節(jié)營造平安穩(wěn)定、和諧喜慶的社會治安環(huán)境。
三、具體任務
(一)依法嚴厲打擊違法犯罪活動。(責任單位:派出所)充分發(fā)揮公安機關(guān)主力軍作用,依法從重從快嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,涉黑涉惡勢力,尤其是重點打擊無故阻撓破壞重點項目建設(shè)施工的違法犯罪分子,肆意煽動群眾對重點項目建設(shè)阻斷交通、聚眾鬧事、無理上訪等違法犯罪分子;嚴厲打擊私藏槍爆物品和非法持有管制刀具等違法犯罪活動,嚴厲打擊影響群眾安全感的入室盜竊,盜竊家禽家畜、盜竊電動車、摩托車犯罪;要嚴厲打擊電信詐騙、街頭詐騙、破壞電力電信設(shè)施等違法犯罪。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進“黃賭毒”整治。重點針對賭博、游戲室、網(wǎng)吧以及桑拿浴室開展定期不定期檢查,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起新一輪打擊黃賭毒攻勢,遏制和消除此類丑惡現(xiàn)象,強力凈化社會風氣。鎮(zhèn)政府及派出所將公布舉報電話,采取獎勵措施發(fā)動廣大群眾舉報違法犯罪線索,動員全鎮(zhèn)群眾積極參與嚴打整治行動。
(二)切實強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。(責任單位:安監(jiān)所、各村)要會同相關(guān)部門,緊緊圍繞道路交通、消防、煙花爆、民爆物品、建材工地等公安安全監(jiān)管領(lǐng)域,強化隱患排查和整改工作。一要切實加強冬季火險隱患排查整改。組織對轄區(qū)內(nèi)的單位、村(組)進行一次全面排查。重點加強木材加工企業(yè)、公共場所、網(wǎng)吧超市等人員密集場所的監(jiān)督檢查,最大限度地預防和減少火災事故發(fā)生。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,綜合運用法律、行政手段處罰到位,督促整改到位。二要切實加強危險品管控。深入開展易燃易爆、槍支彈藥的摸排收繳,深入開展緝槍治爆專項行動,堅決打擊非法制售危險品的違法行為;對煙花爆竹“四私”違法犯罪活動重點部位、人群,重點監(jiān)管,堅決取締非法制販窩點,依法查處非法制售人員,收繳銷毀非法煙花爆竹。三要扎實做好安全生產(chǎn)監(jiān)管。對轄區(qū)在建工地、建材公司開展一次全面檢查,健全各類安全制度,督促落實相關(guān)安全措施,最大限度減少人員傷亡事件的發(fā)生。
(三)全力開展矛盾糾紛排查化解。(責任單位:綜治辦、司法所、派出所、各村)
認真排查征地拆遷、單位改制、勞資糾紛、環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、樓盤銷售等矛盾糾紛以及家庭矛盾、等易發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性矛盾糾紛。認真排查因集資借貸、欠薪欠款、等各類突出矛盾糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定因素。對群眾反映的合理訴求,堅持“屬地管理、分級負責”的原則,各村組干部要面對面地做好教育疏導工作,并及時向有關(guān)職能部門反饋,協(xié)調(diào)推動問題的源頭化解;相關(guān)部門密切配合,多措并舉地開展穩(wěn)控化解工作。
(四)強力推進社會面巡邏防控。(責任單位:派出所、各村)
常態(tài)情況下,派出所投入1/3警力參與24小時巡防,各村組織村組干部、熱心群眾、低保戶晚上7點至次日5點開展巡防。春節(jié)期間,實施鎮(zhèn)村聯(lián)動二級巡防,各村巡防人員統(tǒng)一到派出所集中點名,配合派出所干警開展集中巡防,努力提高群眾巡防見警率,提升群眾安全感。巡防人員要加大對可疑人員、車輛的盤查、檢查力度,對有違法犯罪嫌疑的要迅速報告派出所處理,有效震懾擠壓各類違法犯罪活動。巡防的重點是:轄區(qū)各主要道路,政府、水電油氣、金融機構(gòu)、通信、醫(yī)院等要害單位,特別對學校、幼兒園,要會同綜治、教育等部門全面普查一遍,切實做好寒假期間人防、技防、制度防、設(shè)施防四防措施的落實。對查出的治安隱患逐一督辦整改到位。
四、工作要求
一是統(tǒng)一思想認識。各村、鎮(zhèn)直單位要自覺把這次“冬季治安整治行動”作為當前維穩(wěn)工作的主線來抓,扎扎實實地抓好當前維護社會穩(wěn)定各項工作措施的落實,確保2013年工作布好局、開好頭。
第二條本辦法所稱的特種行業(yè)是指旅館業(yè)、印章刻制業(yè)、印刷業(yè)、舊貨交易業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)、典當業(yè)、拍賣業(yè)、報廢機動車回收業(yè)和機動車維修業(yè)。
本辦法所稱的公共場所是指歌舞、游戲游藝等營業(yè)性娛樂場所(以下簡稱娛樂場所),設(shè)置按摩項目的服務場所,營業(yè)性射擊場所,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所,舉辦大型公眾性的文體、商貿(mào)、慶典、展覽等活動的場所,以及法律、法規(guī)規(guī)定應當進行治安管理的其他公共場所。
第三條公安機關(guān)是特種行業(yè)、公共場所治安管理工作的主管部門,依法加強對特種行業(yè)、公共場所治安管理,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,預防和查處各種違法犯罪活動。
工商、文化、體育、衛(wèi)生、勞動、經(jīng)貿(mào)、交通、物價、環(huán)保、新聞出版等行政部門,應當按照各自職責配合公安機關(guān)做好特種行業(yè)、公共場所的治安管理工作。
第四條特種行業(yè)、公共場所的法定代表人(或者主要負責人)和舉辦大型公眾性活動的負責人,為治安責任人;個體工商戶開辦的特種行業(yè)、公共場所,業(yè)主為治安責任人;實行承包經(jīng)營的企業(yè),法定代表人和承包人為共同治安責任人。
治安責任人、共同治安責任人承擔本單位或者大型公眾性活動的治安責任。
第五條任何單位和個人在特種行業(yè)、公共場所活動,必須遵守法律、法規(guī),不得擾亂治安秩序、影響居民正常生活。
公民制止、舉報特種行業(yè)、公共場所中違法犯罪行為,受法律保護。
第二章治安管理
第六條經(jīng)營旅館業(yè),應當遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行住宿登記制度,五十個床位以上以及其他有條件的旅館應當建立旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng);
(二)執(zhí)行貴重物品保管和值班巡查等制度;
(三)旅館內(nèi)不得存放易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品;
(四)三星級或者相當于三星級以上的賓館,應當在大堂、電梯、樓道、停車場安裝安全防范監(jiān)控系統(tǒng)。安全防范監(jiān)控室應當配有值班人員;
(五)不得進行、、賭博、吸毒、販毒以及其他違法犯罪活動。
第七條經(jīng)營印章刻制業(yè),應當遵守下列規(guī)定:
(一)未經(jīng)許可不得承接公章刻制業(yè)務;
(二)刻制公章應當查驗公安機關(guān)出具的準刻證明,按照規(guī)定的名稱、式樣、規(guī)格和數(shù)量刻制并逐項登記,辦理印鑒備案;
(三)經(jīng)營公章刻制的,應當符合印章治安管理信息系統(tǒng)的要求;
(四)執(zhí)行公章保管、作廢章坯銷毀制度。
第八條經(jīng)營舊貨交易、廢舊金屬收購、典當、拍賣業(yè),應當遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行收購、寄售、典當和拍賣驗證、登記制度;
(二)不得收購、寄售、承典、承當或者非法拍賣國家禁止經(jīng)營的物品;
(三)從事異地拍賣活動的拍賣企業(yè),應當將拍賣物品清單提交拍賣地公安機關(guān)備案;
(四)經(jīng)營舊手機交易業(yè)的,應當?shù)怯浭謾C電子串號和寄售者的身份證明。
第九條經(jīng)營機動車維修業(yè),應當遵守下列規(guī)定:
(一)更換發(fā)動機或者車身(架)、改裝車型,應當查驗公安交通管理部門出具的機動車變更、改裝證明,并執(zhí)行驗證、登記制度;
(二)禁止改裝、拆解、買賣明知是盜竊、搶劫、走私等違法犯罪所得的機動車;
(三)禁止更改發(fā)動機號碼和車架號碼、回收報廢機動車;
(四)禁止拼裝、組裝機動車。
第十條經(jīng)營印刷業(yè)、報廢機動車回收業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所,依照國務院《印刷業(yè)管理條例》、《報廢汽車回收管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十一條經(jīng)營娛樂、按摩場所,應當遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置的包間、按摩操作間應當安裝展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門窗;
(二)有禁止違法行為的告示和禁止攜帶違禁物品進入場所的標識;
(三)娛樂場所和桑拿按摩場所應當聘請保安人員負責保安工作;
(四)不得進行、、賭博、吸毒、販毒以及其他違法犯罪活動。
第十二條經(jīng)營射擊場所,應當遵守下列規(guī)定:
(一)不得使用軍用槍支,使用民用槍支彈藥按規(guī)定報批;
(二)設(shè)立接待區(qū)、等候區(qū)、射擊區(qū)、觀眾區(qū),各區(qū)間有明顯標志和安全隔離設(shè)施;
(三)射擊靶位配有熟悉槍械性能的技術(shù)服務人員;
(四)配置必要的安全防護用具和槍、彈庫的安全設(shè)施;
(五)執(zhí)行民用槍支、彈藥使用、存放、保管、檢查和顧客登記等制度,并符合國家有關(guān)槍支、彈藥管理規(guī)定;
(六)禁止在射擊場所內(nèi)銷售酒類飲品,禁止酒后進入射擊場所。
第十三條舉辦大型公眾性的文體、商貿(mào)、慶典、展覽等活動,主辦或者承辦單位應當在舉辦活動十五日前向所在地縣級以上公安機關(guān)報告。
公安機關(guān)認為主辦或者承辦單位制訂的安全保衛(wèi)工作方案不符合要求的,應當在接到報告后三日內(nèi)向主辦或者承辦單位提出書面整改意見。經(jīng)整改符合要求的,方可舉辦。
公安機關(guān)應當根據(jù)具體情況,組織相應警力維護現(xiàn)場秩序,指導督促安全保衛(wèi)措施的落實。
第十四條法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)公安機關(guān)許可的特種行業(yè)、公共場所,依照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可證。
對依法申請辦理許可證的,公安機關(guān)應當在接到申辦單位或者個人書面申請報告后十五日內(nèi),進行治安安全檢查、驗收,符合條件的,發(fā)給許可證;不符合條件的,發(fā)出書面整改通知。公安機關(guān)應當在接到業(yè)主的整改驗收申請后十日內(nèi),重新檢查驗收,符合條件的,發(fā)給許可證。
第十五條開辦除應當辦理許可證以外的特種行業(yè)、娛樂場所、設(shè)置按摩項目的服務場所,應當在取得營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)向所在地公安派出所備案。
公安派出所應當在接受備案的同時向報備者出具備案回執(zhí),并書面告知開辦者應當遵守的規(guī)定。
第十六條領(lǐng)取許可證的特種行業(yè)、公共場所停業(yè)或者變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點的,經(jīng)營單位或者個人應當在十五日內(nèi),向原發(fā)證的公安機關(guān)辦理許可證注銷或者變更手續(xù)。
須備案的特種行業(yè)、公共場所停業(yè)或者變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點的,經(jīng)營單位或者個人應當在向工商行政管理部門辦理注銷或者變更手續(xù)后十五日內(nèi),向所在地公安派出所備案。
第十七條特種行業(yè)、公共場所依法建立的行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,協(xié)助公安機關(guān)做好特種行業(yè)、公共場所的治安管理工作。
第十八條公安民警對特種行業(yè)、公共場所實施日常治安管理檢查時,必須同時出示人民警察證件和省級公安機關(guān)統(tǒng)一制作發(fā)放的行業(yè)場所治安檢查證。不出示證件的,被檢查單位有權(quán)拒絕檢查,并可向有關(guān)部門舉報。
第三章治安責任
第十九條特種行業(yè)、公共場所日常治安管理由所在地公安機關(guān)負責。
第二十條公安機關(guān)的治安管理職責:
(一)監(jiān)督治安責任人建立治安安全制度、落實治安安全措施;
(二)檢查治安安全情況,發(fā)現(xiàn)治安隱患和其他治安問題,及時提出整改意見,并督促整改;
(三)查處刑事、治安案件,對突發(fā)性的治安災害事故采取緊急處置措施;
(四)指導、組織治安責任人、經(jīng)營負責人、保安人員、治安保衛(wèi)人員的治安業(yè)務培訓。
第二十一條公安機關(guān)應當規(guī)范特種行業(yè)、公共場所治安管理的執(zhí)法行為,實行警務公開,建立監(jiān)督檢查制度。
第二十二條公安民警在特種行業(yè)、公共場所治安管理中,應當文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,禁止有下列行為:
(一)參與特種行業(yè)、公共場所的經(jīng)營活動或者利用職務便利謀取個人利益;
(二)為非法活動提供庇護;
(三)不依法查處違法行為;
(四)不依法審批;
(五)檢查時不依法出示證件;
(六)對違反治安管理的人員打罵、虐待、侮辱或者非法限制人身自由;
(七)其他違法行為。
第二十三條治安責任人的治安責任:
(一)根據(jù)場所規(guī)模,配備專(兼)職治安保衛(wèi)人員或者按照有關(guān)規(guī)定配備保安人員;
(二)組織本單位的經(jīng)營負責人、保安人員、治安保衛(wèi)人員接受治安業(yè)務培訓;
(三)做好保安人員、治安保衛(wèi)人員的教育管理工作;
(四)制訂治安安全制度和崗位責任制,檢查治安隱患并進行整改,組織落實治安安全措施;
(五)及時向公安機關(guān)報告本單位的治安情況,配合公安機關(guān)查處刑事、治安案件和處置治安災害事故。
第二十四條治安責任人和保安人員、治安保衛(wèi)人員應當履行治安責任,防范治安災害事故、治安事件和違法犯罪活動的發(fā)生;發(fā)現(xiàn)、、賭博、吸毒、販毒、尋釁斗毆等違法犯罪活動的,應當立即制止并報告公安機關(guān);發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人、可疑物品的,應當立即報告公安機關(guān)。
發(fā)生治安災害事故時,治安責任人和保安人員、治安保衛(wèi)人員應當及時報告有關(guān)部門救援、處理,組織搶救傷員、疏散群眾,維護好現(xiàn)場秩序。
第四章法律責任
第二十五條違反本辦法第六條第一項、第二項、第四項,第七條第二項、第三項、第四項規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)責令改正,給予警告,可以并處一千元以上三千元以下的罰款。
違反本辦法第六條第三項規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
第二十六條違反本辦法第六條第五項、第十一條第四項規(guī)定,對、違法犯罪活動放任不管,不采取措施制止的,由縣級以上公安機關(guān)責令停業(yè)整頓,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處以五百元以上一千元以下的罰款。
第二十七條違反本辦法第八條第一項、第三項、第四項規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)責令改正,給予警告,可以并處一千元以上三千元以下的罰款。違反第二項規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)責令改正,給予警告,可以并處五千元以上二萬元以下的罰款。
第二十八條違反本辦法第九條規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)沒收非法財物和非法所得,并處五千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
第二十九條違反本辦法第十一條第一項、第二項、第三項規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停業(yè)整頓,并處一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十條違反本辦法第十二條第一項規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)吊銷許可證。違反第二項、第三項、第四項、第五項、第六項規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停業(yè)整頓,并處以五千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
第三十一條違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,不符合要求仍舉辦活動的,由縣級以上公安機關(guān)責令主辦或者承辦單位停止活動,并處二千元以上一萬元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)責令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第十五條第一款、第十六條第二款規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)責令改正,給予警告;拒不改正的,處以五百元以上二千元以下的罰款。
違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)責令改正,給予警告;拒不改正的,處以一千元以上三千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
第三十四條違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)責令改正,給予警告。
第三十五條違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,未向公安機關(guān)報告的,由縣級以上公安機關(guān)對特種行業(yè)、公共場所治安責任人處以一千元以上三千元以下的罰款;未履行治安防范責任,造成場所內(nèi)發(fā)生重大違法犯罪活動的,由縣級以上公安機關(guān)責令停業(yè)整頓。
第三十六條公安民警違反本辦法規(guī)定,在治安管理中,、、的,由上級主管部門或者所在單位根據(jù)情節(jié)給予批評教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
我司是中國交通建設(shè)股份有限公司的全資子公司,是世界500強企業(yè),是一家上市公司。我司的主要經(jīng)營是承擔華南沿海地區(qū)的航道、港口、碼頭等的施工任務,施工足跡海內(nèi)外,累計承建了各類大中型工程數(shù)百項,以先進的技術(shù)、優(yōu)良的施工管理和質(zhì)量贏得了各界的高度評價,先后獲得了“全國五一勞動獎狀”、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”。中國土木工程(詹天佑)大獎等榮譽。根據(jù)我司的施工特點,線長、點多、面廣跨省以及出國的施工任務,社情復雜,在治安綜合治理工作難度大的情況下,我司作為廣州地區(qū)水上聯(lián)防單位成員,在廣東省公安廳治安局和廣州水上公安分局的指導和支持下,在當?shù)嘏沙鏊年P(guān)心幫助下,我們以高度政治責任感,努力做好治安綜合治理工作,通過近年來的努力,認真貫徹“預防為主、確保重點、保障安全”的方針,積極開展各項安全保衛(wèi)工作,強化了內(nèi)部治安管理,切實抓好了社會治安綜合治理工作,取得了顯著的成績,維護了企業(yè)正常的工作和生產(chǎn)秩序。
1.教育先行,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想
我們首先做到,領(lǐng)導高度重視治安綜合治理工作,把“安全第一”、“預防為主”作為做好治安綜合治理工作的指導思想,把治安綜合治理工作列為公司工作的重中之重來抓,列入班子會議、司務會議的議程。做到逢會必講安全。各級領(lǐng)導帶頭認真學習上級有關(guān)治安綜合治理的文件,及時通報傳達治安信息,迅速制定落實各項安全保衛(wèi)措施,還通過定期的安全例會、安全活動日,安全知識講座、船舶調(diào)遷會,新員工上崗前的培訓等形式,結(jié)合當前社會的典型案例和本公司的實際,對員工進行經(jīng)常性的安全教育。讓“安全第一”、“預防為主”的思想深入每一個員工,使上下從領(lǐng)導、部門經(jīng)理到普通員工,從船長到船員都重視治安綜合治理工作,認識到治安綜合治理狀況的好壞是關(guān)系到企業(yè)生存和大局穩(wěn)定大事,安全就是效益,安全是最大收獲。近年來,一小部分未能享受到福利分房待遇的退休職工及家屬,多次集體到公司、省市政府上訪,要求享受住房貨幣分配的待遇,上訪人數(shù)從十幾人到幾十人,造成不穩(wěn)定因素的出現(xiàn),為做好防范工作,我司領(lǐng)導高度重視,組織相關(guān)部門人員多次上門做退休職工家屬的工作,宣傳國家有關(guān)政策,說明企業(yè)至今不能啟動住房貨幣分配的原因,并對生活困難的職工給予必要的困難補助。我司采取上述措施,收到了明顯的效果。同時我們與當?shù)卣徒值擂k事處保持密切的聯(lián)系,采取各種辦法,做疏通勸說和穩(wěn)定工作,從未出現(xiàn)過鬧事事件發(fā)生。
2.用制度去規(guī)范,用機制去激勵,落實治安綜合治理工作
我司在加強教育的基礎(chǔ)上,日常管理是通過制度規(guī)范行為,運用獎罰機制激勵員工做好治安綜合治理工作。主要制度包括:公司的下屬單位各船舶治安綜合治理責任人簽訂責任書,安全生產(chǎn)和防火責任書,《公司的治安保衛(wèi)工作管理辦法》、《安全管理條例》、《安全保衛(wèi)制度》、《船舶值班制度》等。公司各單位各船舶甲板、輪機、電工、廚房等部門的操作規(guī)程也包含了安全的工作內(nèi)容。公司各二級單位,各船舶還建立消防檔案:包括消防責任書、消防崗位分工職責表、消防平面圖、消防器材與逃生示意圖,消防檢查和消防演習記錄,有關(guān)消防工作文件,學習資料和情況等,各單位工作地點、施工作業(yè)點,都按公安消防部門的規(guī)定配備足量的滅火器材。我司各單位包括各船舶的消防措施及設(shè)施都經(jīng)過有關(guān)部門檢查合格,全年未發(fā)生火災事故。我們還利用獎罰杠桿推動制度的落實,每年公司都對完成任務安全無事故的單位和個人給予獎勵。在日常的工作中如果發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)章制度的,堅決給予處罰。我們的獎罰激勵機制是落實制度的重要保證。為做好船舶??看a頭修理期間防火工作,消除隱患。我們制定了動火作業(yè)證制度,把這個制度形象地稱為“過三關(guān)”,第一關(guān)即是修理人員,要求清理動火點周圍的雜物和易燃品,特別是煙頭等火種。第二關(guān)即是現(xiàn)場安全動火監(jiān)督員,到現(xiàn)場全面檢查確實符合了動火作業(yè)的要求后,發(fā)給動火作業(yè)證,方能動火。第三關(guān)是留守值班的保安員,定時巡查動火點,確保安全。每過一關(guān),有關(guān)人員都要紀錄檢查情況并簽名確認。有一次消防安全監(jiān)督員到動火現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)動火作業(yè)人員的證書已過期,則令其停工,并發(fā)出整改通知書,要求修理單位必須派有證人員上崗作業(yè)。由于制度措施落到實處,確保多年來公司在碼頭修船動火作業(yè)方面未發(fā)生過火災和不安全的因素,保證了公司生產(chǎn)作業(yè)安全無事故。近年來我司還按上級的要求實施安全管理體系,建立起更全面更完善的安全管理制度體系,通過學習和培訓提高了管理人員的素質(zhì),確保公司的安全管理體系按標準運行。做到讓體系始終受控,讓制度成為習慣。
3.抓住四個環(huán)節(jié),全面兼顧,突出重點
治安綜合治理工作千頭萬緒,我們的做法是抓住四個環(huán)節(jié),全面兼顧,突出重點。四個環(huán)節(jié)分別是船舶航行安全,消防安全,生產(chǎn)安全,治安重點安全。施工企業(yè)向來注重航行安全。隨著企業(yè)經(jīng)營項目和施工條件的轉(zhuǎn)變,我們意識到安全工作也要與時俱進。不但要繼續(xù)做好安全航行工作,而且要做好消防安全、生產(chǎn)安全、治安安全工作,航行、消防、治安、生產(chǎn)安全任務一個環(huán)節(jié)出了問題,都將給企業(yè)帶來難以彌補的損失,影響大局穩(wěn)定。做好治安綜合治理工作,四個環(huán)節(jié)缺一不可。只有四個環(huán)節(jié)全面抓,治安綜合治理工作才能有實效,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航,為社會的穩(wěn)定添磚加瓦,在全面兼顧的基礎(chǔ)上,我們還根據(jù)實際情況突出重點抓安全。凡節(jié)假日和重大日子我們都要發(fā)專項通知書,制訂防范措施,進行治安、消防交通大檢查,在特殊的情況下,如船舶交接儀式、重大活動日、作特別布置,并派出保衛(wèi)人員帶領(lǐng)保安人員前往現(xiàn)場,巡查警備守護,幾次大型進口船舶交接儀式,我們采取各項防范措施,加強戒備,確保了安全,圓滿完成交接儀式的各項工作,使船舶交接順利完成。
領(lǐng)導重視是正常開展安全管理工作的前提。安全管理工作中任何疏忽而導致的問題,都可能給社會、學校和家庭帶來不可挽回的損失,可以說安全管理工作是關(guān)系到全區(qū)萬名師生生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定、家庭幸福的大事。
我局著重從以下幾個方面加強對安全管理工作的領(lǐng)導。一是安全管理工作列入工作計劃,并作為首要工作抓緊抓好。強調(diào)樹立安全管理意識,深入貫徹國家和省市安全管理的有關(guān)精神,消除各學校(單位)安全隱患,加強師生安全教育和管理,以及依法治教,在與學校簽訂的年度目標管理責任書上對安全管理工作提出了明確的要求。二是充分發(fā)揮安全管理責任人對安全管理工作的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。一年來,我局多次召開各學校校長、幼兒園園長會議,傳達國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全管理工作的指示,部署安全工作,要求校、園領(lǐng)導把安全管理工作放在重要工作議程,結(jié)合學校各個不同時期的特點和情況,把安全管理工作抓緊抓好。在各單位開展自查自糾活動的基礎(chǔ)上,針對存在的問題,我局有關(guān)負責同志每季度均到各校、園開展安全工作檢查,指導學校進一步加強安全管理工作。三是局里還撥出專項經(jīng)費,加強和改善公辦學校消防方面設(shè)施建設(shè),對于學校提出的安全管理工作方面用款,我局在有限的經(jīng)費內(nèi)予以優(yōu)先安排。
二、確立“大安全”觀念,層層落實安全文明目標責任制。
按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,我區(qū)教育系統(tǒng)結(jié)合學校教育教學的實際,確立了“大安全”的觀念。明確學校在學法、守法、防火、防盜、防毒、防破壞、防自然災害、禁毒、打黑、保密安全、交通安全、設(shè)施設(shè)備安全、治安安全等方面的重要職責。我局和管委會簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》,并和各學校、幼兒園第一責任人簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》。各學校、幼兒園第一責任人又分別與教師簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》。在責任書中體現(xiàn)了社會治安治理、安全管理責任和精神文明建設(shè)目標責任的要點,我局成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導小組,設(shè)立了綜治工作辦公室。層層實行責任制,層層簽訂了責任書,一級抓一級,層層抓落實。
三、開展安全管理法規(guī)的學習宣傳,健全規(guī)章制度。
為使各級有關(guān)安全管理條例和法規(guī)在學校得到廣泛的貫徹和落實,我局專門組織會議組織各學校校長、幼兒園園長學習宣傳安全管理有關(guān)法規(guī),還與區(qū)公安消防部門聯(lián)合舉辦教職工消防知識培訓班。通過學習,提高校長、園長以及教職工的政治敏銳性和鑒別力;強化廣大師生的安全防范意識,提高他們消防、衛(wèi)生、勞動、交通、治安、外出活動安全等方面的自我保護能力。
在增強廣大干部和師生安全管理意識的同時,我局及屬下各單位制訂的安全管理制度比較健全。如《意外事故應急預案》、《消防安全工作制度》、《保安值班制度》等。各校均有保衛(wèi)、總務后勤、財物、食堂等工作制度,圖書館和各類實驗室制度、以及防黃、防毒、防賭等制度,對組織學生外出活動均有嚴格的審批、組織程序和規(guī)定。
四、按照部署,認真開展安全管理工作。
對安委辦部署的各項工作,我局能結(jié)合教育系統(tǒng)的實際及時轉(zhuǎn)發(fā)并提出相應具體措施,要求各單位認真貫徹落實。
各學校、幼兒園認真組織開展了以加強學校安全管理、強化師生安全意識為主題的安全教學活動,以各種形式開展安全知識宣傳教育,并加強安全教學監(jiān)督檢查。利用國旗下的講話、周會、班會時間進行以防溺水、防盜、防搶、防勒索、交通安全為主題的安全教育,并懸掛、張貼安全標語、宣傳畫、掛圖,在班級、年級和校園制作有針對性的安全教育黑版報、原創(chuàng):墻報,強化了學校師生的安全意識和法律法規(guī)知識。促進我區(qū)中小學校、幼兒園安全教學工作的長期深入開展,確保師生人身安全和學校財產(chǎn)安全、保證教育教學工作的正常進行。
加強安全教學監(jiān)督檢查。由區(qū)教育局組織檢查組,每季度組織安全工作檢查,取締非法辦學,消除辦學中的重大隱患,并深入到學校、幼兒園開展以校園內(nèi)部安全及校園周邊道路交通安全情況為主要內(nèi)容的大檢查。通過檢查,在落實各項安全責任制和安全工作規(guī)章制度,完善各項安全設(shè)施、設(shè)備、消防器材和飲食衛(wèi)生安全工作等方面,開展了對安全隱患的整改,健全和鞏固了安全措施,確保教育教學的安全。
主要認真抓好以下幾個方面的工作:
一是開展安全管理教育和宣傳,增強廣大師生安全防護意識。教育學生熱愛生活、熱愛和珍惜生命、學會生存、關(guān)心集體、愛護公物等,將安全管理作為學校教育工作的重要組成部分。我局要求學校利用國旗下的講話、課外活動、周會、黑板報、放錄相等方式對學生進行安全管理教育,使廣大師生牢牢樹立人身安全、交通安全、飲食衛(wèi)生、“三防”安全等大安全觀念,提高自我保護能力。
二是主動取得各有關(guān)方面的大力支持。學校的治安治理是一項系統(tǒng)工程,需要教育、公安、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、三防辦、工商、居委會等有關(guān)方面協(xié)同作戰(zhàn),密切配合。所有學校都聘請了法制副校長,把加強社會主義精神文明建設(shè)與發(fā)揮公安機關(guān)職能作用有機結(jié)合起來,推動學校育人環(huán)境進一步優(yōu)化。
安全教育以學生為重點,同時也要對校長和教職員工進行教育。
二、安全教育的目標
1.小學階段安全教育的目標是:初步樹立“安全第一”的思想,了解在學校和日常生活中基本的安全常識,掌握在緊急狀態(tài)下避險和自救自護的簡便方法,熟記急救電話和必備電話號碼,具備初步的分辨安全與危險的能力。
2.對教職員工安全教育的目標是:牢固樹立“安全第一”的思想,自覺遵守安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定;掌握組織各類大型活動的安全知識、審批程序及處置突發(fā)事故的方法;具備分辨安全與危險的判斷能力和防范事故的能力;掌握各類安全知識和緊急狀態(tài)下自救自護的方法;掌握識別學生心理疾病和正確處置的方法;認真履行對學生進行安全教育和安全管理的職責,學會運用法律保護學生和自己的合法權(quán)益。
4.對校長安全教育的目標是:牢固樹立“安全第一”的思想,將安全工作列人重要議事日程,定期研究、部署和檢查;掌握和自覺遵守國家頒布的各類安全法律、法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定和辦法;熟悉組織各類大型活動的安全措施和審批權(quán)限;根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)變化,有針對性地對師生進行安全教育,對學校安全工作進行檢查,及時消除隱患,防范事故發(fā)生和妥善處置突發(fā)性事故。
三、安全教育的主要內(nèi)容。
1.對師生的安全教育主要包括:安全意識教育、交通安全教育、消防安全教育、社會治安安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預防教育、自然災害安全教育、預防觸電、溺水和煤氣中毒教育、校內(nèi)活動安全教育、校外活動安全教育、防震安全教育、校舍安全常識教育、生活中各類安全教育等。
尤其要對學生進行交通安全、防火安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時的安全保護等方面的教育。
2.心理健康教育。落實教育部《關(guān)于加強中小學生心理健康教育的若干意見》,加強師資培養(yǎng)培訓,通過學科滲透、專題講座、心理咨詢、心理輔導、優(yōu)化育人環(huán)境等形式,幫助學生消除心理障礙,培養(yǎng)學生堅韌不拔的意志,艱苦奮斗的精神,增強青少年學生適應社會生活的能力,避免自傷、自殘事故發(fā)生。
四、安全教育的工作措施
1、健全組織系統(tǒng),成立以校長為組長的領(lǐng)導小組和分管主任為組長班主任為成員的工作小組,層層落實責任,層層簽定責任書。
2、將安全教育列為素質(zhì)教育的內(nèi)容。教師要關(guān)心并參與對小學生的安全教育工作,積極學習安全知識,并有機地滲透到學科教學中,充分利用《中小學安全須知》、《小學生安全教育》等現(xiàn)有宣傳教育資料及部分年級課本中有關(guān)的安全常識,對學生進行安全知識教育。
3、要把安全教育滲透到各種活動中。結(jié)合社會實踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動,根據(jù)不同地區(qū)、不同場合、不同季節(jié)的特點,有針對性地對學生進行安全知識教育。
4、每學期至少在開學初、期中、放假前進行三次。使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救自護的方法。
5、認真落實七部委確立的全國中小學生“安全教育日”。并突出活動主題,與有關(guān)部門密切配合,開展廣泛的宣傳教育活動。
安全教育以學生為重點,同時也要對校長和教職員工進行教育。
二、安全教育的目標
1.小學階段安全教育的目標是:初步樹立“安全第一”的思想,了解在學校和日常生活中基本的安全常識,掌握在緊急狀態(tài)下避險和自救自護的簡便方法,熟記急救電話和必備電話號碼,具備初步的分辨安全與危險的能力。
2.對教職員工安全教育的目標是:牢固樹立“安全第一”的思想,自覺遵守安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定;掌握組織各類大型活動的安全知識、審批程序及處置突發(fā)事故的方法;具備分辨安全與危險的判斷能力和防范事故的能力;掌握各類安全知識和緊急狀態(tài)下自救自護的方法;掌握識別學生心理疾病和正確處置的方法;認真履行對學生進行安全教育和安全管理的職責,學會運用法律保護學生和自己的合法權(quán)益。
4.對校長安全教育的目標是:牢固樹立“安全第一”的思想,將安全工作列人重要議事日程,定期研究、部署和檢查;掌握和自覺遵守國家頒布的各類安全法律、法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定和辦法;熟悉組織各類大型活動的安全措施和審批權(quán)限;根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)變化,有針對性地對師生進行安全教育,對學校安全工作進行檢查,及時消除隱患,防范事故發(fā)生和妥善處置突發(fā)性事故。
三、安全教育的主要內(nèi)容。
1.對師生的安全教育主要包括:安全意識教育、交通安全教育、消防安全教育、社會治安安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預防教育、自然災害安全教育、預防觸電、溺水和煤氣中毒教育、校內(nèi)活動安全教育、校外活動安全教育、防震安全教育、校舍安全常識教育、生活中各類安全教育等。
尤其要對學生進行交通安全、防火安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時的安全保護等方面的教育。
2.心理健康教育。落實教育部《關(guān)于加強中小學生心理健康教育的若干意見》,加強師資培養(yǎng)培訓,通過學科滲透、專題講座、心理咨詢、心理輔導、優(yōu)化育人環(huán)境等形式,幫助學生消除,培養(yǎng)學生堅韌不拔的意志,艱苦奮斗的精神,增強青少年學生適應社會生活的能力,避免自傷、自殘事故發(fā)生。
四、安全教育的工作措施
1、健全組織系統(tǒng),成立以校長為組長的領(lǐng)導小組和分管主任為組長班主任為成員的工作小組,層層落實責任,層層簽定責任書。
2、將安全教育列為素質(zhì)教育的內(nèi)容。教師要關(guān)心并參與對小學生的安全教育工作,積極學習安全知識,并有機地滲透到學科教學中,充分利用《中小學安全須知》、《小學生安全教育》等現(xiàn)有宣傳教育資料及部分年級課本中有關(guān)的安全常識,對學生進行安全知識教育。
3、要把安全教育滲透到各種活動中。結(jié)合社會實踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動,根據(jù)不同地區(qū)、不同場合、不同季節(jié)的特點,有針對性地對學生進行安全知識教育。
4、每學期至少在開學初、期中、放假前進行三次。使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救自護的方法。
5、認真落實七部委確立的全國中小學生“安全教育日”。并突出活動主題,與有關(guān)部門密切配合,開展廣泛的宣傳教育活動。
安全教育以學生為重點,同時也要對校長和教職員工進行教育。
二、安全教育的目標
1.小學階段安全教育的目標是:初步樹立“安全第一”的思想,了解在學校和日常生活中基本的安全常識,掌握在緊急狀態(tài)下避險和自救自護的簡便方法,熟記急救電話和必備電話號碼,具備初步的分辨安全與危險的能力。
2.對教職員工安全教育的目標是:牢固樹立“安全第一”的思想,自覺遵守安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定;掌握組織各類大型活動的安全知識、審批程序及處置突發(fā)事故的方法;具備分辨安全與危險的判斷能力和防范事故的能力;掌握各類安全知識和緊急狀態(tài)下自救自護的方法;掌握識別學生心理疾病和正確處置的方法;認真履行對學生進行安全教育和安全管理的職責,學會運用法律保護學生和自己的合法權(quán)益。
3.對校長安全教育的目標是:牢固樹立“安全第一”的思想,將安全工作列人重要議事日程,定期研究、部署和檢查;掌握和自覺遵守國家頒布的各類安全法律、法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定和辦法;熟悉組織各類大型活動的安全措施和審批權(quán)限;根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)變化,有針對性地對師生進行安全教育,對學校安全工作進行檢查,及時消除隱患,防范事故發(fā)生和妥善處置突發(fā)性事故。
三、安全教育的主要內(nèi)容。
1.對師生的安全教育主要包括:安全意識教育、交通安全教育、消防安全教育、社會治安安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預防教育、自然災害安全教育、預防觸電、溺水和煤氣中毒教育、校內(nèi)活動安全教育、校外活動安全教育、防震安全教育、校舍安全常識教育、生活中各類安全教育等。
尤其要對學生進行交通安全、防火安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時的安全保護等方面的教育。
2.心理健康教育。落實教育部《關(guān)于加強中小學生心理健康教育的若干意見》,加強師資培養(yǎng)培訓,通過學科滲透、專題講座、心理咨詢、心理輔導、優(yōu)化育人環(huán)境等形式,幫助學生消除心理障礙,培養(yǎng)學生堅韌不拔的意志,艱苦奮斗的精神,增強青少年學生適應社會生活的能力,避免自傷、自殘事故發(fā)生。
四、安全教育的工作措施
1、健全組織系統(tǒng),成立以校長為組長的領(lǐng)導小組和分管主任為組長班主任為成員的工作小組,層層落實責任,層層簽定責任書。
2、將安全教育列為素質(zhì)教育的內(nèi)容。教師要關(guān)心并參與對小學生的安全教育工作,積極學習安全知識,并有機地滲透到學科教學中,充分利用《中小學安全須知》、《小學生安全教育》等現(xiàn)有宣傳教育資料及部分年級課本中有關(guān)的安全常識,對學生進行安全知識教育。
3、要把安全教育滲透到各種活動中。結(jié)合社會實踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動,根據(jù)不同地區(qū)、不同場合、不同季節(jié)的特點,有針對性地對學生進行安全知識教育。
4、每學期至少在開學初、期中、放假前進行三次。使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救自護的方法。
5、認真落實七部委確立的全國中小學生“安全教育日”。并突出活動主題,與有關(guān)部門密切配合,開展廣泛的宣傳教育活動。
6、要重視學校的安全文化建設(shè)。充分利用學校的各種宣傳陣地和設(shè)備,采取多種形式,開展豐富多彩的宣傳教育活動,寓教于樂,拓寬學生的知識面。
7、對上級關(guān)于安全工作的文件、指示精神,要迅速傳達到學校師生,并采取得力措施,認真貫徹落實。
8、將安全工作列入班主任考核的重要內(nèi)容之一,對忽視安全工作疏于管理,玩忽職守,造成重大責任事故的要依法追究責任。 外務經(jīng)商人員安全教育工作計劃2019年安全教育工作計劃范文(2) | 返回目錄
一、教育結(jié)果:
通過全年對地區(qū)所有外來務工經(jīng)商人員的法律宣傳教育,使他們掌握一定的法律知識,提高自我保護的能力,辨別是非的能力,從而確保他們的合法權(quán)益不受侵害,在其合法權(quán)益受到侵害時能通過合法渠道解決,以確保極少發(fā)生上訪,刑事,治安案件,維護地區(qū)穩(wěn)定。
二、培訓形式
1、開展“法律企業(yè)化”活動,促進企業(yè)依法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的法制教育和法制培訓,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大外來務工人員的法律素質(zhì)。
2、將法制宣傳教育與法律服務結(jié)合起來,增強外來務工人員遵紀守法意識和依法維權(quán)能力。
3、注重拓寬法制宣傳思路,努力把握宣傳時機:
一是利用外來務工經(jīng)商人員密集點開展形式多樣的法制宣傳活動,營造法制氛圍。
二是充分發(fā)揮維穩(wěn)作用,認真做好基層工作。