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關(guān)鍵詞: 工程造價(jià);控制;措施
Key words: project cost;control;measures
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)20-0059-02
0 引言
工程項(xiàng)目的施工階段,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制是實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的重要階段。在施工階段,監(jiān)理工程師應(yīng)采用靜態(tài)控制和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的方式對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,將工程項(xiàng)目的成本控制在合同價(jià)以內(nèi)。工程造價(jià)受到施工階段的各種變更因素影響,具有不確定性,因此監(jiān)理工程師必須在施工過程中針對(duì)實(shí)際情況采取相應(yīng)的控制措施,有效控制工程造價(jià)。
1 工程造價(jià)概述
1.1 工程造價(jià)的含義 工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程需要投入的總費(fèi)用。具體地說,工程造價(jià)就是為了建成一項(xiàng)工程而購(gòu)買土地、設(shè)備、材料、技術(shù)等施工材料預(yù)計(jì)支出或?qū)嶋H支出的總費(fèi)用,既包括固定資產(chǎn),也包括無形資產(chǎn)。
1.2 工程造價(jià)的構(gòu)成 工程造價(jià)主要由三項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成,具體包括:建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用。三項(xiàng)費(fèi)用的具體內(nèi)容介紹如下:第一,建筑安裝工程費(fèi)。包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金,是建設(shè)單位將資金形成工程實(shí)體所需要的費(fèi)用。第二,設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)。建設(shè)單位或其委托單位,根據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的要求,購(gòu)置設(shè)備或者為新建的項(xiàng)目配置工器具時(shí)支出的費(fèi)用。第三,工程建設(shè)其它費(fèi)用。項(xiàng)目投資方需要按照工程設(shè)計(jì)文件和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定支付除上述兩項(xiàng)費(fèi)用外額外發(fā)生的費(fèi)用,支付這項(xiàng)費(fèi)用的目的是保證工程能夠順利完工,同時(shí)確保工程質(zhì)量達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 工程造價(jià)的特點(diǎn) 根據(jù)建筑施工項(xiàng)目的不同,工程造價(jià)具有如下特點(diǎn):大額性、動(dòng)態(tài)性、層次性、兼容性、個(gè)別性和差異性。具體內(nèi)容如下:①大額性。工程項(xiàng)目通常規(guī)模大、工期長(zhǎng),因此造價(jià)普遍較高,從數(shù)百萬、數(shù)千萬到上億人民幣不等;②兼容性。工程造價(jià)的兼容性主要表現(xiàn)在其構(gòu)成的廣泛性和復(fù)雜性上。工程造價(jià)不僅包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi),還包括工程建設(shè)其他費(fèi)用,而其他費(fèi)用的涵蓋范圍較廣,如征用土地費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)等,這些費(fèi)用構(gòu)成使工程造價(jià)表現(xiàn)出兼容性的特點(diǎn);③動(dòng)態(tài)性。工程項(xiàng)目的工期通常都比較長(zhǎng),在施工階段,工程造價(jià)往往會(huì)受各種因素的影響而表現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性。造成工程造價(jià)發(fā)生變動(dòng)的因素有工程設(shè)計(jì)變更、工程標(biāo)準(zhǔn)和施工材料的調(diào)整、銀行貸款利率的變化等,這些因素使工程造價(jià)始終處于不穩(wěn)定狀態(tài)中,只有工程竣工決算后工程的實(shí)際造價(jià)才能最終確定下來;④層次性。一個(gè)工程項(xiàng)目包含多個(gè)單項(xiàng)工程,一個(gè)單項(xiàng)工程又包含多個(gè)單位工程。這種工程的層次性決定了工程造價(jià)也具有層次性。工程造價(jià)包含三個(gè)層次:建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)、單位工程造價(jià);⑤個(gè)別性和差異性。受工程項(xiàng)目的實(shí)際情況影響,工程造價(jià)具有個(gè)別性和差異性。每項(xiàng)工程的規(guī)模、功能等都各不相同,工程結(jié)構(gòu)、空間布局、設(shè)備配置也都有不同的要求,這就體現(xiàn)了工程項(xiàng)目的個(gè)別性和差異性,而工程造價(jià)也要根據(jù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容的改變而發(fā)生相應(yīng)的變化。
2 控制工程造價(jià)的有效措施
根據(jù)工程造價(jià)的分類和特點(diǎn),以及在施工階段的各種影響因素,充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用,積極采取有效措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。具體控制措施介紹如下:
造價(jià)控制管理對(duì)整個(gè)給排水工程節(jié)約、保質(zhì)、按時(shí)具有重要作用。因此,在給排水工程造價(jià)管理中必須全方位的控制管理,通過發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資中的薄弱環(huán)節(jié)和不足,不斷加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)控制。在工程建設(shè)中,由于影響造價(jià)控制的因素較多,所以必須以系統(tǒng)科學(xué)的措施對(duì)其進(jìn)行管理,再結(jié)合實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理中存在的問題,并對(duì)其改善,進(jìn)而強(qiáng)化給排水工程質(zhì)量以及效益控制目標(biāo)。在節(jié)約給排水工程資金的基礎(chǔ)上,更好的為人民服務(wù),讓國(guó)家資源得到更有效的利用。
1、給排水工程造價(jià)的重要性
所謂工程造價(jià)俗稱工程預(yù)決算,是對(duì)建筑工程項(xiàng)目所需各種材料、人工、機(jī)械消耗量及耗用資金的核算,是國(guó)家基本建設(shè)投資及建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的一項(xiàng)工作要求。項(xiàng)目做出的決策要以工程造價(jià)為根本依據(jù),只有決策與造價(jià)的相互配合才能保證項(xiàng)目的正常進(jìn)行。投資的控制要以工程造價(jià)為基礎(chǔ),工程造價(jià)為投資計(jì)劃的制定提供了一種指導(dǎo)。工程造價(jià)的具體情況是建設(shè)資金籌集的依據(jù),只有做出具體的工程造價(jià),才能基本確定需要的工程資金的總量。合理的工程造價(jià)對(duì)于合理分配與調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要作用,作為手段進(jìn)行工程的分配和管理。
2、給排水工程造價(jià)的特點(diǎn)
給排水工程造價(jià)具有公益性。給排水工程現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)家城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分,給排水工程的大部分資金是由政府出資的,具有了很明顯的社會(huì)效益,使得給排水工程的公益性特征更加明顯。工程造價(jià)具有差異性。不同的工程會(huì)有不同的用途以及規(guī)模等。所以,特定的工程自然具有特定的功能,在施工過程中對(duì)于工程的結(jié)構(gòu)、造型、設(shè)備配置以及工程裝飾等方面都有不同的需求。不同的工程,它的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)都會(huì)不同,那么給工程做的造價(jià)自然會(huì)呈現(xiàn)出它的不同性,不同則就會(huì)產(chǎn)生個(gè)性化的表征。工程造價(jià)具有層次性。由于工程建設(shè)本身具有明顯的層次性,因此,工程造價(jià)的層次性也隨之而來。一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目包含著多個(gè)能夠獨(dú)立發(fā)揮效能的工程,也在各自發(fā)揮著自己的專業(yè)技能。工程造價(jià)具體可以分為五個(gè)層次:建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià);單項(xiàng)工程造價(jià);單位工程造價(jià);分部工程造價(jià);分項(xiàng)工程造價(jià)。工程造價(jià)的兼容性具體表現(xiàn)在工程造價(jià)構(gòu)成因素的廣泛性和復(fù)雜性。工程造價(jià)構(gòu)成要素的廣泛性是不可置疑的,而它的復(fù)雜性表現(xiàn)在它的費(fèi)用與政府有著密切的聯(lián)系,與政府的政策又有一定的相關(guān)性。
3、給排水工程造價(jià)控制與管理措施
3.1招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
我國(guó)對(duì)工程的招投標(biāo)工作雖然有了一些相關(guān)的規(guī)范,但是當(dāng)前的工程招投標(biāo)活動(dòng)仍存在諸多問題,為了解決此類問題,在在對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行招、投標(biāo)的過程當(dāng)中,必須要遵循公開、公平、公正的原則,不斷加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)督力度來進(jìn)行控制和管理,加強(qiáng)提高負(fù)責(zé)招、投標(biāo)人員的道德素質(zhì),堅(jiān)決杜絕以私人利益為前提所進(jìn)行的人為的壓低招標(biāo)價(jià)格、工程摻假、拖延工期等現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外,我們要嚴(yán)格按照市場(chǎng)的發(fā)展需求,逐步實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)的科學(xué)化、合理化和多元化。制定相應(yīng)合理的招投標(biāo)價(jià)格,具體問題具體分析,不同的工程要采用不同的評(píng)標(biāo)方式,從而有效的減少招投標(biāo)過程中的暗箱操作現(xiàn)象,提升招投標(biāo)活動(dòng)的透明度,保證工程后期施工的順利進(jìn)行。
3.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
設(shè)計(jì)階段作為工程建設(shè)以及造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而在我國(guó)的工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域,一些設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),忽視了工程造價(jià)的重要性,而概預(yù)算人員存在著撇開技術(shù)管算數(shù)等問題,從而造成了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié),也無法從根本上進(jìn)行有效的工程造價(jià)的控制。為了有效地控制工程造價(jià),在設(shè)計(jì)的每個(gè)階段,都應(yīng)該編制有關(guān)工程造價(jià)的控制文件,并且要合理的安排人力、物力以及財(cái)力,爭(zhēng)取獲得良好的投資收益。各專業(yè)做到在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,進(jìn)行密切配合,把施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算相結(jié)合,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,只有保證工程設(shè)計(jì)的合理性,才能有效控制工程的工程造價(jià)。
3.3施工階段的造價(jià)控制
首先,在施工前,將圖紙與現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行技術(shù)交底,避免返工、窩工的發(fā)生。其次,施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證要嚴(yán)格監(jiān)督。嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,安排工程造價(jià)的管理人員親臨施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)給排水工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)考察,并對(duì)所做的變更進(jìn)行分析,特別是變更對(duì)工程成本的影響,對(duì)于不符合程序與要求的堅(jiān)決不予簽證或?qū)徟?。再次,要提高防范意識(shí),避免承包企業(yè)發(fā)生索賠問題,從而有效的降低工索賠現(xiàn)象所造成的間接費(fèi)用而增加工程造價(jià)。索賠現(xiàn)象的產(chǎn)生是多方面因素綜合引起的,比如業(yè)主沒有按期支付工程進(jìn)度的費(fèi)用,或者甲方指定的材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)以及供應(yīng)不足等,不僅增加了工程造價(jià),還給工程的施工管理帶來困擾。
3.4竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
該階段是成本控制的最后階段。在給排水工程結(jié)算階段的造價(jià)控制時(shí),必須要做好施工階段各個(gè)方面有關(guān)投資控制的資料整理工作,要認(rèn)真審核工程的各個(gè)款項(xiàng),對(duì)已經(jīng)送審的竣工決算材料進(jìn)行核實(shí),落實(shí)簽證等產(chǎn)生的費(fèi)用,審核變更簽證的內(nèi)容與原施工圖間是否有重復(fù)、變更簽證項(xiàng)目套價(jià)是否正確等,核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)或簽訂合同時(shí)的綜合單價(jià)相符,最后審核竣工決算的總金額,從而完成工程造價(jià)具體情況的確認(rèn)。并針對(duì)工程造價(jià)所得到的最終金額數(shù),將其委托給有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行再一次的審計(jì),并要出具具體的審計(jì)報(bào)告,最終要由甲乙雙方簽字認(rèn)可才能生效,從而確保工程造價(jià)的公正、公平性原則以及其所具有的法律效力。
4、結(jié)束語
做好工程造價(jià)不僅有利于參與工程的每一方面的經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),也促進(jìn)了城市化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,加快了城市化的步伐,并且還在一定程度上影響著我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。
Abstract: in the present society, the rapid economic development, social progress in constantly, so that all aspects of life is in constant improvement. Life can not do without the basic necessities, living in the aspect of our construction level also continue to improve, construction scale in continually expanding. At the same time, China's construction engineering construction management and continuously improve, management model in innovation. In the process, cost problems became the focus of attention. Cost of building the influence on the cost, the cost of high and low and directly affect the people to buy a house of pay much. So the construction process to effectively control cost, in order to strengthen the management of the cost of the project.
Keywords: building engineering; Cost; Cost management
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
關(guān)于建筑工程造價(jià)的概述
1 造價(jià)的概念
工程造價(jià)就是即將建筑工程的成本。其由分析方角度的不同又可以具體分為兩類。首先從投資者的角度來看,造價(jià)就是完成此項(xiàng)工程所付出的全部費(fèi)用,這既包括了該工程有計(jì)劃進(jìn)行固定資產(chǎn)的二次生產(chǎn)以及形成相應(yīng)無形資產(chǎn),和輔底流動(dòng)金額等一次性費(fèi)用的總和。也就是業(yè)主在“夠買”此項(xiàng)目時(shí)所要給出的價(jià)格。而對(duì)于承包商來說,造價(jià)就是此項(xiàng)工程建造的總價(jià)格、總花銷,這其中包括了建成此項(xiàng)目所預(yù)計(jì)或者是實(shí)際在技術(shù)市場(chǎng)、承包市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)等各種交易場(chǎng)所活動(dòng)中形成的總費(fèi)用。也就是承包商利用市場(chǎng)這個(gè)渠道來提供給業(yè)主的建筑安裝工程造價(jià)。
2 建筑工程的造價(jià)特點(diǎn)
一般來說,工程造價(jià)共有四個(gè)特點(diǎn):個(gè)體差異性,高額性,層次性和多變性。
首先來說工程造價(jià)的個(gè)體差異性。每一個(gè)工程都可以看成是一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體,其會(huì)由規(guī)模、用途、功能而擁有其自身的特點(diǎn),這使得建筑體實(shí)物的形態(tài)千差萬別。還有就是各地消費(fèi)水平不同,使投資費(fèi)用中的各種價(jià)格因素存在差異,也就導(dǎo)致了工程造價(jià)有個(gè)體差異性。
其次就是工程造價(jià)有其高額性。由于每座建筑物都體型龐大,使得工程造價(jià)的費(fèi)用相應(yīng)的很高,有些是百萬元或千萬元,有的還會(huì)高達(dá)數(shù)十億元或者數(shù)百億元。工程造價(jià)本身的高額性使其具有一定的特殊性質(zhì)。巨額資產(chǎn)的背后,不僅會(huì)影響到宏觀的經(jīng)濟(jì),也會(huì)關(guān)系到各方面的利益。所以要對(duì)造價(jià)有嚴(yán)格的控制并且需要良好的管理,這就強(qiáng)調(diào)了造價(jià)管理有很重要的地位。
工程造價(jià)還具有層次性。一個(gè)工程由單位工程、單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目三層次構(gòu)成。若干的單位工程可以組成一個(gè)單項(xiàng)工程,而若干的單項(xiàng)工程又會(huì)構(gòu)成一個(gè)建設(shè)工程。工程項(xiàng)目存在的層次性決定工程造價(jià)也會(huì)具有層次性,即單位工程造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和建設(shè)工程造價(jià)。
最后工程造價(jià)還存在多變性。在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,商品的價(jià)格總是在不斷的變化著,薪資水平也是在不斷有所改變。每個(gè)項(xiàng)目的施工時(shí)間都很長(zhǎng),在此期間內(nèi),工資標(biāo)準(zhǔn)的變化、材料價(jià)格的浮動(dòng)、設(shè)備費(fèi)用的改變等都能夠影響到工程造價(jià)的變化。
工程造價(jià)中存在的問題
1 管理機(jī)構(gòu)過多,使得管理混亂。工程造價(jià)的最終確定要和施工單位、設(shè)計(jì)單位以及銀行等部門相關(guān)聯(lián),而各個(gè)單位對(duì)造價(jià)的高低要求并不能完全一樣,這就造成了工程造價(jià)不易控制的局面。而涉及到定價(jià)的部門也是比較多的,所以在造價(jià)定額的時(shí)候,很不容易形成一致的意見。每個(gè)部門都會(huì)優(yōu)先從自己的利益出發(fā)來看待造價(jià),這就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)管理發(fā)生混亂,不利于工程造價(jià)的控制管理以及提升建筑的總經(jīng)濟(jì)效益。
2 造價(jià)預(yù)算機(jī)制和報(bào)價(jià)決策的基礎(chǔ)薄弱。當(dāng)今的機(jī)制工程造價(jià)中面臨的重要問題就是預(yù)算機(jī)制的薄弱。這主要存在三方面的原因:一是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不深入;二是對(duì)招標(biāo)文件沒有細(xì)致的研究;三是缺乏對(duì)材料價(jià)格的了解。相關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不能深入的調(diào)查,則會(huì)在對(duì)施工成本分析中缺少可靠的基礎(chǔ)。如果工程報(bào)價(jià)人員沒有在建筑施工中對(duì)建筑工程進(jìn)行比較深入的調(diào)查就去進(jìn)行建筑成本預(yù)算,這必然會(huì)導(dǎo)致建筑成本的預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性。在建筑工程的招標(biāo)過程中,如果缺少對(duì)文件的細(xì)致研究,就會(huì)使得在組織方案的時(shí)候,很難按照預(yù)算來進(jìn)行造價(jià)的有效控制。而在施工過程中,如果也缺乏了對(duì)材料價(jià)格的了解,就會(huì)增大造價(jià)的變動(dòng)。
3 要提高工程造價(jià)的管理人員素質(zhì)。工程造價(jià)的高額性決定了工程造價(jià)管理的重要地位,而管理人員的自身素質(zhì)又在管理中起著重要的作用。提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)是有效提高造價(jià)管理水平的辦法。我國(guó)現(xiàn)階段工程造價(jià)人員的知識(shí)欠缺,專業(yè)課程學(xué)習(xí)不夠。部分工程造價(jià)管理人員并不是在正規(guī)院校的相關(guān)專業(yè)畢業(yè),沒有受到過專業(yè)的培訓(xùn),其會(huì)受到專業(yè)知識(shí)的限制,而很難在造價(jià)管理中做得出色。造價(jià)管理者在管理的過程中,如果停留在了造價(jià)蓋預(yù)算的層面上,也會(huì)造成其理論理解與實(shí)務(wù)操作的水平不高,從而影響造價(jià)管理工作的運(yùn)行。綜上,若要真正有效的管理工程造價(jià),就需要真正能結(jié)合財(cái)務(wù)和工程,要真正懂得結(jié)算和預(yù)算。我國(guó)現(xiàn)在工程造價(jià)人員很多,但是能做到以上兩點(diǎn)的卻很缺乏,所以要進(jìn)一步提高工程造價(jià)管理者的素質(zhì)。
建筑工程造價(jià)的對(duì)策
通過以上對(duì)如今建筑工程造價(jià)中存在的問題的分析,來提出以下三方面的對(duì)策。
1 更新管理理念,優(yōu)化管理方式。在造價(jià)定額的時(shí)候,要考慮到市場(chǎng)的變化,對(duì)定額實(shí)時(shí)做出有效的更新,從而使造價(jià)計(jì)劃能保持合理和有效。造價(jià)管理部門應(yīng)該嚴(yán)格地遵守市場(chǎng)秩序,并根據(jù)實(shí)際需要來制定合理的造價(jià)定額,這樣才能保證定額的準(zhǔn)確和嚴(yán)密。再有就是建筑工程造價(jià)部門要加強(qiáng)和完善市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使策略透明并且準(zhǔn)確,保證工程造價(jià)的公平。讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用,保證造價(jià)預(yù)算的合理性。還有就是破除以前造價(jià)管理的陳舊模式,更新造價(jià)管理觀念。最大程度地利用市場(chǎng),徹底打破舊的造價(jià)理念,把造價(jià)管理和市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來,使工程造價(jià)能有序地進(jìn)行。
2 完善管理體系,有效地控制造價(jià)。在整個(gè)建筑工程的施工過程中,施工單位和政府都應(yīng)該遵循著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來制定更加完善的規(guī)章制度,用來監(jiān)督和規(guī)范建筑工程造價(jià)的管理體系,從而使得其能更好的使用市場(chǎng)發(fā)展。與此同時(shí),由于市場(chǎng)對(duì)價(jià)格的漲幅有一定的作用,則可以采用科學(xué)的方法來對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效管理。另一方面,要時(shí)時(shí)做好工程施工時(shí)候的造價(jià)控制。在施工階段,制定切實(shí)可行的方案。建筑工程施工人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定合理的施工方案,進(jìn)而使得造價(jià)管理更加有效,經(jīng)濟(jì)效益更好實(shí)現(xiàn)。
3 積極訓(xùn)練員工,提高員工的綜合素質(zhì)。在前面造價(jià)的影響因素中已經(jīng)提到員工素質(zhì)對(duì)建筑造價(jià)的影響了,因此可以知道員工素質(zhì)的重要性。首先就要加強(qiáng)造價(jià)工作者的隊(duì)伍建設(shè),以來提高造價(jià)工作者的業(yè)務(wù)水平和整天素質(zhì)。有關(guān)部門可以通過推行注冊(cè)工程師職業(yè)證書制度來選拔有真正本領(lǐng)的人才,對(duì)造價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督,提高從業(yè)人員的綜合技能和業(yè)務(wù)知識(shí)。其次還要培訓(xùn)造價(jià)工作人員。建筑造價(jià)部門對(duì)員工的培訓(xùn)力度需要加大,對(duì)員工的技能培養(yǎng)要加強(qiáng)。同時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的建筑工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),也要多引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)建筑工程造價(jià)管理理念,提高建筑工程造價(jià)管理工作者的綜合水平和素質(zhì)。
結(jié)語:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和建筑水平的提升,建筑工程的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。建筑工程的發(fā)展,使得造價(jià)控制問題逐漸成為了人們關(guān)心的重點(diǎn)。建筑工程造價(jià)管理的好壞,直接影響到個(gè)方面的利益。由此努力做好建筑工程造價(jià)的有效控制和管理,能夠促進(jìn)提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也會(huì)對(duì)整個(gè)的建筑工程起到關(guān)鍵性的作用。
參考文獻(xiàn):
一、 工程造價(jià)的含義
工程造價(jià)的第一種含義是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或者實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用的一次性費(fèi)用總和。顯然,這一含義是從投資者即業(yè)主的角度來定義的。工程造價(jià)的第二種含義是指工程價(jià)格。即為建設(shè)一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng),以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程價(jià)格。顯然,工程造價(jià)的第二種含義是以社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提的。它是以工程這種特定的商品形式作為交易對(duì)象,通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式,在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上,最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。
二、 工程造價(jià)的特點(diǎn)
1、 工程造價(jià)的大額性
工程項(xiàng)目造價(jià)都非常昂貴,動(dòng)輒數(shù)百萬、數(shù)千萬甚至數(shù)億、數(shù)十億。工程造價(jià)的大額性使其關(guān)系到有關(guān)各方面的重大經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。這就決定了工程造價(jià)的特殊地位,也說明工程造價(jià)控制的重要意義。
2、 工程造價(jià)的個(gè)別性、差異性
每一項(xiàng)工程的工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都有差別,工程項(xiàng)目的差別性決定了工程造價(jià)的個(gè)別性差異。同時(shí),每一項(xiàng)工程所處地區(qū)、地段都不相同,使這一特點(diǎn)得到強(qiáng)化。
3、 工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性
任何一項(xiàng)工程從決策到竣工交付使用,都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)期間,而且由于不可控因素的影響,在預(yù)計(jì)工期內(nèi),許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素都會(huì)發(fā)生變化,這種變化必然會(huì)影響到造價(jià)的變動(dòng)。
4、 工程造價(jià)的層次性
工程造價(jià)有3個(gè)層次:建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。即使從造價(jià)的計(jì)算和工程管理的角度看,工程造價(jià)的層次性也是非常突出的。
5、 工程造價(jià)的兼容性
工程造價(jià)的兼容性首先表現(xiàn)在它具有兩種含義,其次表現(xiàn)在工程造價(jià)構(gòu)成因素的廣泛性和復(fù)雜性。在工程造價(jià)中,首先成本因素非常復(fù)雜,再次,盈利的構(gòu)成也較為復(fù)雜,資金成本較大。
三、 工程造價(jià)控制的基本方法
1、 可行性研究
項(xiàng)目可行性研究是項(xiàng)目投資決策階段,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行的全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證。這一工作包括市場(chǎng)調(diào)查與分析、方案比較、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析等,可行性研究為籌集資金、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目組織實(shí)施、簽訂合同協(xié)議和項(xiàng)目后評(píng)估提供依據(jù)。
2、 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析
技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是研究實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效果最佳結(jié)合的理論與方法,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果分析,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施中。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法是決策階段的方案選擇、設(shè)計(jì)方案比選、施工方案選擇、投標(biāo)方案選擇中常用的方法。
3、 價(jià)值工程
價(jià)值工程是提高產(chǎn)品功能,降低產(chǎn)品成本的一種有效技術(shù)。價(jià)值工程師以最低壽命周期成本來可靠地實(shí)現(xiàn)使用者所需的功能,以獲得最佳的綜合效益。價(jià)值工程是從產(chǎn)品的工程和成本的關(guān)系上考慮問題,以功能分析為核心,使其成本與所需的工程相匹配,從價(jià)值工程對(duì)產(chǎn)品成本的節(jié)約深度來看,通過功能分析,改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從而大幅度降低成本。價(jià)值工程分析主要運(yùn)用于設(shè)計(jì)方案的選擇和優(yōu)化,也可運(yùn)用于施工組織設(shè)計(jì)方案的選擇和優(yōu)化。
4、 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖形來表示一項(xiàng)計(jì)劃中各項(xiàng)工作的開展順序及相互之間的關(guān)系;通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行時(shí)間參數(shù)計(jì)算,找出計(jì)劃中的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線,確定項(xiàng)目計(jì)劃工期;通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行時(shí)間參數(shù)計(jì)算,找出計(jì)劃中的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線,確定項(xiàng)目計(jì)劃工期,通過不斷改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,找出最優(yōu)方案,以求在計(jì)劃實(shí)行過程中對(duì)計(jì)劃進(jìn)行有效地控制和監(jiān)督,以最小的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果。在工程造價(jià)控制中,網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)通常用于施工組織設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、工期索賠的確定、編制資金使用計(jì)劃等方面。
5、 限額設(shè)計(jì)
所謂限額設(shè)計(jì)師按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算來控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算來控制施工圖設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等各個(gè)方面的控制。
6、 招投標(biāo)
通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo),可以擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等承建單位以及材料、設(shè)備的供應(yīng)商,相應(yīng)地這些單位也可以憑自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)自由競(jìng)爭(zhēng);通過公開的集中競(jìng)標(biāo),讓眾多的投標(biāo)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),使招標(biāo)人能在滿足項(xiàng)目基本要求的情況下,以最低或較低的價(jià)格獲得最優(yōu)的工程項(xiàng)目和服務(wù)。工程招投標(biāo)不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期,更有利于降低工程造價(jià),是造價(jià)控制的一個(gè)重要手段。
7、 合同管理
合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程,就是由洽談、草擬、簽訂、合同生效,直至合同失效為止,我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。要求合同經(jīng)辦人對(duì)所經(jīng)辦合同的履行過程,隨時(shí)收集信息,注意反饋,及時(shí)調(diào)控。因此,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同管理,對(duì)于確保工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)行工程造價(jià)控制意義重大。
四、 建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)控制
1、 投資決策階段的工程造價(jià)控制
本階段主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)與戰(zhàn)略眼光,相關(guān)職能部門所能起的作用相對(duì)有限,但工程造價(jià)部可以配合財(cái)務(wù)部或前期籌建部等相關(guān)部門盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、前期規(guī)費(fèi)、工程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用(含建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等)等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過程費(fèi)用,做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),主動(dòng)發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)參謀”的作用,讓決策層事先了解完成該項(xiàng)目需策劃的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益,為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。
2、 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
(1)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的滿足。方案優(yōu)化不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)以控制工程造價(jià),將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程,通過層層分解,實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。
3、施工階段的工程造價(jià)控制
加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)跟蹤控制。建設(shè)工程的施工周期一般較長(zhǎng),而市場(chǎng)的變化(譬如:利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機(jī)械等價(jià)格的變動(dòng))和工程本身的變更,對(duì)工程造價(jià)都將產(chǎn)生影響,為保證整個(gè)工程造價(jià)控制在合同范圍內(nèi),造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費(fèi)用現(xiàn)狀,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤,及時(shí)調(diào)整合同價(jià)款,這樣使決策者在工程管理中在造價(jià)方面始終能處于主動(dòng)地位。
四、竣工階段的工程造價(jià)控制
工程竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù),無論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審計(jì)結(jié)算。工程結(jié)算書由施工單位編制,經(jīng)業(yè)主委托有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系,也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定,實(shí)事求是進(jìn)行編制。實(shí)踐證明,通過對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審查,一般情況下,經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價(jià)款相差10%左右,有的高達(dá)20%,對(duì)控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。
五、總結(jié)
加強(qiáng)工程造價(jià)控制和管理,尤其是加強(qiáng)前期階段的主動(dòng)控制,才能有效控制工程項(xiàng)目建設(shè)的總投資,才能真正提高經(jīng)濟(jì)效益,降低工程造價(jià)。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào): 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2013)02-
工程造價(jià)一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)(指預(yù)期花費(fèi)或?qū)嶋H花費(fèi))的全 部費(fèi)用,即該工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)的一次性費(fèi)用的總和。要確定合理的工程造價(jià)和有效地控制工程造價(jià)必須明確和掌握工程造價(jià)的構(gòu)成[1]。
1.零星工程的造價(jià)管理的特點(diǎn)
由零星工程建設(shè)的特點(diǎn)所決定,工程造價(jià)有以下特點(diǎn)。
(1)個(gè)別性、差異性。任何一項(xiàng)工程都有特定的用途、功能、規(guī)模。因此,對(duì)每一項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、造型、空間分割、設(shè)備配置和裝飾都有具體的要求,從而使工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都具有個(gè)別性、差異性。產(chǎn)品的差異性決定了工程造價(jià)的個(gè)別性差異。同時(shí),每項(xiàng)工程所處地區(qū)、地段都不相同,使這一特點(diǎn)得到強(qiáng)化。
(2)層次性。造價(jià)的層次性取決于工程的層次性。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目往往含有多個(gè)能夠獨(dú)立發(fā)揮設(shè)計(jì)效能的單項(xiàng)工程(車間、寫字樓、住宅樓等)。一個(gè)單項(xiàng)工程又是由能夠各自發(fā)揮專業(yè)效能的多個(gè)單位工程(土建工程、電氣安裝工程等)組成。與此相適應(yīng),工程造價(jià)有三個(gè)層次:建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。單位工程又可以分為分部分項(xiàng)工程,如土建工程分為土方程、基礎(chǔ)工程、裝飾工程等。從造價(jià)的計(jì)算和工程管理的角度看,工程造價(jià)的層次性都是非常突出的。
(3)動(dòng)態(tài)性。任何一項(xiàng)工程從決策到竣工交付使用,都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)期間,而且由于不可控因素的影響,在預(yù)計(jì)工期內(nèi),許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素,如工程變更,設(shè)備材料價(jià)格,工資標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)率、利率、匯率等會(huì)發(fā)生變化。這種變化必然會(huì)影響到造價(jià)的變動(dòng)。所以,工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)期內(nèi)處于不確定狀態(tài),直到竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。
(4)工程造價(jià)的兼容性。工程造價(jià)的兼容性首先表現(xiàn)在它具有兩種含義,其次表現(xiàn)在工程造價(jià)構(gòu)成因素的廣泛性和復(fù)雜性[2]。
2.零星工程的造價(jià)管理存在的問題
2.1工程項(xiàng)目缺乏整體規(guī)劃
目前很多單位的建筑都有二三十年的歷史,甚至更長(zhǎng),隨著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活文化要求的不斷增長(zhǎng),原有的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)城市快速發(fā)展的需要,但還存在建設(shè)經(jīng)費(fèi)有限,決定我們整治不能齊頭并進(jìn),面面具到,因此,單位總體規(guī)劃制定要充分體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)指導(dǎo)思想,正確處理好遠(yuǎn)期合理與近期現(xiàn)實(shí),普遍提高與重點(diǎn)突破的關(guān)系;先修什么,如何修建,應(yīng)有一個(gè)整體規(guī)劃。目前不少單位在零星工程管理中缺乏必要的研究論證,結(jié)果可能出現(xiàn)有的維修工程幾經(jīng)反復(fù)也沒有達(dá)到投資結(jié)果,甚至有的維修后沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,造成資金浪費(fèi),究其原因主要是決策程序不規(guī)范,缺乏前瞻性、計(jì)劃性和民主意識(shí)。
2.2 相關(guān)制度不健全,人員素質(zhì)不高
從工程的招、到竣工驗(yàn)收,就宏觀方面講,很多單位零星工程沒有具體的結(jié)束性很強(qiáng)的規(guī)范文件,就微觀方面講有些根本就沒有關(guān)于零星工程的管理制度或措施。忽視后勤技術(shù)干部隊(duì)伍的建設(shè),又不進(jìn)行工程監(jiān)理或咨詢,技術(shù)人員流動(dòng)性太大,人才儲(chǔ)備不下來,而現(xiàn)在有的工程管理人噘素質(zhì)又不高,經(jīng)驗(yàn)較少,很容易造成單位資金浪費(fèi)。
2.3零星工程項(xiàng)目的招標(biāo)形同虛設(shè)
工程項(xiàng)目的招標(biāo)本來是“公開、公正、公平”的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng),它有助于建設(shè)成本的降低和建設(shè)質(zhì)量的提高,因此對(duì)于零星工程項(xiàng)目中金額較大的工程有必要進(jìn)行招標(biāo)、議價(jià)。然而由于種種原因零星工程項(xiàng)目的招標(biāo)形同虛設(shè),存在泄露標(biāo)底、暗箱操作的違規(guī)行為。有的小型工程由于受到領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和家長(zhǎng)作風(fēng)影響,根本不進(jìn)行招標(biāo),由個(gè)別人的行為決定。之所以如此,關(guān)鍵在是招標(biāo)制度有漏洞,招標(biāo)行為規(guī)范以及人為因素干擾。
2.4 施工過程管理不到位
由于零星工程項(xiàng)目的特點(diǎn),時(shí)間緊、施工點(diǎn)多、專業(yè)性強(qiáng),往往造成在施工過程中管理不到位,對(duì)于隱蔽工程或工程關(guān)鍵部位不能及時(shí)驗(yàn)收,同時(shí)由于部分工程管理人員對(duì)零星工程項(xiàng)目的施工技術(shù)和材料管理等不甚了解,在施工過程中不能有效地起到工程監(jiān)管的作用,因?yàn)楣こ淌蔷S修工程,造價(jià)低等客觀問題請(qǐng)不起監(jiān)理單位,工程質(zhì)量得不到保證,造價(jià)得不到有效控制[3]。
2.5 預(yù)結(jié)算高估冒算,虛報(bào)工程造價(jià)
零星工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算部份由施工單位編制,由于缺乏必要的監(jiān)督措施,部分施工單位利用建設(shè)單位的工作經(jīng)驗(yàn)不足,利用管理單位對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算有關(guān)的計(jì)價(jià)內(nèi)容,如:工程量如何計(jì)算、預(yù)算定額如何套取、費(fèi)用指標(biāo)如何應(yīng)用等工程造價(jià)構(gòu)成不熟悉或不了解,高套定額、重復(fù)計(jì)價(jià)、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、加大工程量等方法來提高工程造價(jià)。
3.零星工程的造價(jià)管理的優(yōu)化
零星工程項(xiàng)目施工階段是工程項(xiàng)目費(fèi)用消耗最多的時(shí)期,浪費(fèi)投資的可能性比較大。因此,對(duì)施工階段的投資應(yīng)給予足夠的重視,精心地組織施工,挖掘各方面的潛力,節(jié)約資源消耗。具體控制措施應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手。
3.1組織措施
①在項(xiàng)目管理單位中落實(shí)從投資控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員,并進(jìn)行任務(wù)分工和智能分工。②編制施工階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程。
3.2經(jīng)濟(jì)措施
①編制資金使用計(jì)劃,確定、分解投資控制目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并制定防范性對(duì)策。②進(jìn)行工程計(jì)量。工程計(jì)量是指根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。③復(fù)核工程付款賬單,簽發(fā)付款證書。④在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制,定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較,
發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取糾偏措施。⑤協(xié)商確定工程變更價(jià)款,審核竣工結(jié)算。⑥對(duì)工程施工過程中的投資支出做好分析與預(yù)測(cè),經(jīng)?;蚨ㄆ谙蚪ㄔO(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制及其存在的問題報(bào)告[4]。
3.3技術(shù)措施
①對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。②繼續(xù)尋找通過設(shè)計(jì)挖掘節(jié)約投資的可能性。③審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
3.4合同措施
①做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提高依據(jù),參與處理索賠事宜。②參與合同修改、補(bǔ)充工作,著重考慮它們對(duì)投資控制的影響。
4.結(jié)論
在零星工程造價(jià)審核過程中,堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地察看,不僅僅遏制了施工單位巧立名目、高估冒算等行為的發(fā)生,而且對(duì)加強(qiáng)施工管理,提高工程質(zhì)量,降低工程成本,也有一定的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
[1]朱雅玲.試論設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制[J].甘肅農(nóng)業(yè),2006(07).
[2]張健,于寶軍.實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制是工程質(zhì)量的保證[J].林業(yè)科技情報(bào),2010(01).
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
由于我國(guó)工程造價(jià)管理還處于起步階段,對(duì)工程造價(jià)控制的意識(shí)還較缺乏,所以在建筑工程造價(jià)管理工作中,造價(jià)失控現(xiàn)象較為普遍。由于建筑工程施工周期較長(zhǎng),而且施工過程中存在著資源的大量消耗,所以通過對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)投資估算進(jìn)行準(zhǔn)確的編制,可以有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制,確保建筑工程造價(jià)管理水平的提升,加快推動(dòng)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
一、建筑工程造價(jià)綜述
1、建筑工程造價(jià)的含義及構(gòu)成
建筑工程造價(jià)主要是指在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目建設(shè)與施工時(shí),包括從工程項(xiàng)目的籌建開始直到驗(yàn)收合格時(shí)所要消耗的全部資金和費(fèi)用。它的主要內(nèi)容有:建筑工程安裝費(fèi)、器具購(gòu)置費(fèi)、稅金、預(yù)備費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用等。
2、建筑工程造價(jià)的基本特征
建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段都比較長(zhǎng),這過程中,會(huì)有很多的動(dòng)態(tài)因素對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生影響。建筑工程造價(jià)具有巨額性、兼容性以及層次性等幾個(gè)特點(diǎn)。其中它的巨額性主要是指建筑工程由于其實(shí)物形態(tài)的龐大而致使其成本造價(jià)極其昂貴,因此它會(huì)給社會(huì)的發(fā)展以及國(guó)家的宏觀調(diào)控帶來很大的影響;兼容性主要是指工程造價(jià)的因素具有復(fù)雜性以及廣泛性,同時(shí)由于每個(gè)建筑工程項(xiàng)目對(duì)其建筑結(jié)構(gòu)、空間劃分、造型、內(nèi)外部裝飾等方面的要求不同,因此建筑工程的實(shí)物在內(nèi)容上會(huì)具有一定的差異和區(qū)別;由于建筑工程本身具有一定的層次性,因此其工程造價(jià)也具有層次性,包括了單位工程造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)以及建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)等三個(gè)主要層次。
3、建筑工程造價(jià)的主要作用
建筑工程造價(jià)貫穿于建筑工程的整個(gè)建設(shè)過程當(dāng)中,建筑工程造價(jià)具有保護(hù)的作用,具體的體現(xiàn)是多方面多層次的,它的每一個(gè)層次都是有其固定的指標(biāo)要求的。因而,建筑工程造價(jià)能夠?yàn)樵摴こ痰耐顿Y效果提供出一系列具有價(jià)值的評(píng)價(jià)指標(biāo)。建筑工程的投資額巨大,需要有足夠的資金作為保障,同時(shí)工程實(shí)體使用時(shí)間較長(zhǎng),這就決定了對(duì)建筑工程項(xiàng)目的決策,其作用是十分重要的。建筑工程造價(jià)的確定決定了建筑項(xiàng)目的投資費(fèi)用。此外,建筑工程造價(jià)可以為投資者的資金籌集工作提供籌集方向,從而促進(jìn)資金的籌集工作。
二、建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀和問題
1、建筑工程造價(jià)管理全過程控制意識(shí)淡薄
建筑工程造價(jià)貫穿項(xiàng)目全過程,建筑工程造價(jià)管理也應(yīng)實(shí)行全過程的控制,但在實(shí)際過程中,很多情況都是事后控制,事前進(jìn)行防范和控制的較少,例如,將項(xiàng)目工程造價(jià)的重點(diǎn)放在竣工結(jié)算上,而不是重視施工圖的預(yù)算,這就導(dǎo)致了工程預(yù)算與結(jié)算的最后結(jié)果相差太多。另一方面,工程監(jiān)理單位的工作內(nèi)容僅僅是對(duì)工程施工進(jìn)度及其質(zhì)量進(jìn)行管控,對(duì)前期決策分析階段參與較少,造成建設(shè)單位和施工單位及設(shè)計(jì)單位三方的造價(jià)目標(biāo)不一致;建筑投標(biāo)環(huán)節(jié)中,很多企業(yè)惡意競(jìng)標(biāo),為了最終的奪標(biāo),故意以低于市場(chǎng)平衡價(jià)格提高自身的中標(biāo)率,這樣的結(jié)果帶來的是建筑工程造價(jià)管理工作的非正常運(yùn)行。
2、建筑工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
建筑工程造價(jià)從業(yè)人員即為造價(jià)工程師,所以,造價(jià)工程師自身的專業(yè)素質(zhì)水平直接影響建筑工程造價(jià)管理的質(zhì)量。建筑工程造價(jià)管理工作本身是一項(xiàng)技術(shù)含量較高而且工作量極大的一項(xiàng)工作,因此對(duì)造價(jià)工程師的專業(yè)素質(zhì)要求較高,但是目前我國(guó)造價(jià)工程師的專業(yè)水平整體偏低,嚴(yán)重影響著我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作質(zhì)量。所以,作為一個(gè)造價(jià)工程師,應(yīng)該自覺不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和能力,從而更好的進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理這項(xiàng)工作。
3、我國(guó)缺乏相應(yīng)的管理體制
我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作發(fā)展較慢,跟國(guó)際水平相比,有一定的差距,缺乏健全的管理體制和完善的管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)今世界,計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)功能越來越被人們認(rèn)可,被廣泛的應(yīng)用到很多領(lǐng)域,但在建筑工程中的量化程度很低,我國(guó)建筑行業(yè)缺乏一套科學(xué)的信息系統(tǒng),造成造價(jià)從業(yè)人們獲取的信息不全面,導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi);隨著建筑工程造價(jià)管理越來越被人們重視,我國(guó)相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策,也在各地建立了建筑工程造價(jià)管理部門,但都流于形式,并未起到預(yù)想中的作用。這樣嚴(yán)重影響建筑工程造價(jià)管理工作的順利開展。另一方面,我國(guó)建筑工程造價(jià)管理體制也受政府政策的制約。我國(guó)實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身帶有盲目性,因此市場(chǎng)的發(fā)展受政府的干預(yù),這在一定程度上使得建筑工程造價(jià)也要受政府政策的限制。
三、建筑工程造價(jià)控制對(duì)策
1、加強(qiáng)招投標(biāo)管理,科學(xué)投標(biāo)
始終堅(jiān)持公平、公開、公正是招投標(biāo)管理的重要原則,在招投標(biāo)工作過程中,為參與投標(biāo)的建筑企業(yè)創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,避免暗箱操作,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)是招標(biāo)單位的首要工作,同時(shí),招標(biāo)單位還應(yīng)做到預(yù)防投標(biāo)單位的不合理競(jìng)爭(zhēng)以及提高評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。而投標(biāo)單位也應(yīng)該嚴(yán)格遵守招標(biāo)制度,一切從實(shí)際出發(fā),正確審視自身?xiàng)l件是否能夠?qū)ν稑?biāo)的建筑工程進(jìn)行準(zhǔn)確把握與實(shí)施。在評(píng)標(biāo)過程中,招標(biāo)單位應(yīng)該優(yōu)先選擇具有良好社會(huì)信譽(yù),資質(zhì)條件優(yōu)秀,施工能力強(qiáng)以及擁有優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的投標(biāo)單位合作以達(dá)到雙贏的目的,同時(shí),制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件,準(zhǔn)確編制工程標(biāo)底預(yù)算也是招投標(biāo)過程中的重要環(huán)節(jié),這需要編標(biāo)人員具有強(qiáng)烈的責(zé)任心,保護(hù)機(jī)密文件,抵制誘惑,同時(shí)做到嚴(yán)格的四審四防。
2、提高決策合理性,深入分析
建筑工程的造價(jià)決策對(duì)工程建設(shè)的整體走向有著直接影響,正確的決策能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程造價(jià)的有效控制,促進(jìn)建筑工程的順利實(shí)施,而錯(cuò)誤的決策則會(huì)導(dǎo)致造價(jià)失控,損失嚴(yán)重,拖延工期甚至使國(guó)家利益受損。所以在建筑工程造價(jià)控制過程中,深入分析整個(gè)建筑工程,做到對(duì)建筑工程的全面把握才能實(shí)現(xiàn)合理決策。作為項(xiàng)目決策者,在進(jìn)行項(xiàng)目決策前進(jìn)行大量的調(diào)查研究,認(rèn)真搜集有關(guān)資料,在大量事實(shí)依據(jù)面前進(jìn)行可行性研究分析,并根據(jù)市場(chǎng)需求及前景發(fā)展方向合理規(guī)劃工程建設(shè)實(shí)施方案,確保決策合理性。
3、引進(jìn)工程造價(jià)先進(jìn)技術(shù),自主創(chuàng)新
工程造價(jià)設(shè)計(jì)不僅是一門科學(xué)理論,而且在建筑工程實(shí)施過程中發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用,我國(guó)對(duì)建筑工程造價(jià)的研究還處在初級(jí)階段,落后于世界先進(jìn)水平。引進(jìn)先進(jìn)的工程造價(jià)設(shè)計(jì)技術(shù),吸收借鑒國(guó)外的先進(jìn)造價(jià)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),理論結(jié)合實(shí)際,提高建筑工程造價(jià)設(shè)計(jì)水平。同時(shí)提高設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),減少設(shè)計(jì)圖紙的變更量,采取有效措施將設(shè)計(jì)的權(quán)、責(zé)、利結(jié)合起來,如遇因設(shè)計(jì)問題造成的工程損失,采取合同問責(zé)的方法,以增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的責(zé)任感。
4、提高工程計(jì)量真實(shí)性,隨時(shí)監(jiān)管
在工程計(jì)量實(shí)施過程中,對(duì)施工單位的計(jì)量必須在工程量完成后,質(zhì)量得到監(jiān)理認(rèn)可,工程數(shù)量符合實(shí)際施工情況,由監(jiān)理報(bào)送項(xiàng)目部批準(zhǔn),此外,對(duì)業(yè)主代表的監(jiān)督管理也是提高工程計(jì)量真實(shí)性的重要工作,如派遣工程造價(jià)管理人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)了解施工進(jìn)度及工程造價(jià)的變化情況。
5、嚴(yán)格監(jiān)控工程實(shí)施,控制變動(dòng)因素
有效控制建筑工程造價(jià)需要嚴(yán)格監(jiān)控工程實(shí)施過程,包括施工現(xiàn)場(chǎng)和施工圖的預(yù)算編制,同時(shí)在實(shí)際操作過程中,造價(jià)工程設(shè)計(jì)方案嚴(yán)禁更改且必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,除非在遭遇重大事故問題的條件下才允許做出相應(yīng)更改。在進(jìn)行監(jiān)控時(shí),施工圖預(yù)算必須將實(shí)際建筑工程作為參考標(biāo)準(zhǔn),工程技術(shù)人員運(yùn)用相關(guān)理論知識(shí)并結(jié)合實(shí)際建立概預(yù)算對(duì)比臺(tái)賬,從而客觀編制預(yù)算。同時(shí),加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,實(shí)行配額制能更好的控制造價(jià)。
結(jié)束語
總之,建筑工程的造價(jià)管理意識(shí)應(yīng)貫穿于項(xiàng)目開展的各個(gè)階段,并保持不同階段的造價(jià)控制相互聯(lián)系,相互依托。然而建筑工程造價(jià)控制與管理始終是一個(gè)系統(tǒng)性強(qiáng)且又復(fù)雜龐大的體系。為此有效的建立合理化的建筑工程造價(jià)管理方案離不開一批高素質(zhì)的造價(jià)管理人員,同時(shí)也離不開一個(gè)合理的制度環(huán)境來保障與實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、關(guān)于建筑工程造價(jià)的概述
1、工程造價(jià)的概念
工程造價(jià)通常是指工程建設(shè)預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的費(fèi)用。其由分析方所處角度的不同又可以具體分為兩類。首先從投資者的角度來看,工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H支出的全部固定資產(chǎn)費(fèi)用,投資者為了獲得投資項(xiàng)目的預(yù)期收益,需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行策劃決策及建設(shè)實(shí)施,直至竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的投資者來說,工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資,也就是業(yè)主在“夠買”此項(xiàng)目時(shí)所要給出的價(jià)格。其次從市場(chǎng)交易的角度分析,工程造價(jià)是指為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在工程發(fā)承包交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程費(fèi)用或建設(shè)工程總費(fèi)用。而對(duì)于承包商來說,工程造價(jià)就是指以建設(shè)工程這種特定的商品形式作為交易對(duì)象,通過招投標(biāo)或其他交易方式,在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上,最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格,這其中包括了建成此項(xiàng)目所預(yù)計(jì)或者是實(shí)際在技術(shù)市場(chǎng)、承包市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)等各種交易場(chǎng)所活動(dòng)中形成的總費(fèi)用。也就是承包商利用市場(chǎng)這個(gè)渠道來提供給業(yè)主的建筑安裝工程造價(jià)。
2、建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)
2.1 工程造價(jià)具有個(gè)體差異性
每一個(gè)建筑工程都有自身特點(diǎn)的規(guī)模、用途和功能,建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)物形態(tài)千差萬別,由于不同地區(qū)投資費(fèi)用構(gòu)成中各種價(jià)格要素的差異,從而導(dǎo)致了工程造價(jià)的個(gè)體性和差異性。
2.2 工程造價(jià)的高額性
建設(shè)工程項(xiàng)目不僅實(shí)物體形龐大,而且工程造價(jià)費(fèi)用高昂,動(dòng)輒數(shù)百萬元或數(shù)千萬元,特大建設(shè)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)可達(dá)數(shù)十億元或數(shù)百億元人民幣。工程造價(jià)的高額性,決定了工程造價(jià)的特殊性質(zhì),它不僅關(guān)系到各方面的經(jīng)濟(jì)利益,而且對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生重大影響,這也體現(xiàn)了工程造價(jià)管理的重要性。
2.3 工程造價(jià)的層次性
一個(gè)建設(shè)工程一般由建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程和單位工程三個(gè)主要層次構(gòu)成。如某個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目(某工廠)是由若干個(gè)單項(xiàng)工程(主廠房、倉(cāng)庫(kù)、辦公樓、宿舍樓等)構(gòu)成,一個(gè)單項(xiàng)工程又由若干個(gè)單位工程(土建工程、管道安裝工程、電氣安裝工程等)組成。建設(shè)工程項(xiàng)目的層次性也就決定了工程造價(jià)的層次性。因此,與此相對(duì)應(yīng),工程造價(jià)也主要有三個(gè)層次,即建設(shè)工程項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。
2.4 工程造價(jià)的多變性
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,任何商品價(jià)格都不是一成不變的,其價(jià)格總是處于不斷變化的動(dòng)態(tài)過程。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從投資決策到竣工交付使用都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)周期,在這期間存在著許多影響工程造價(jià)的因素,如人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備價(jià)格、各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率、利率等都會(huì)發(fā)生變化,這些多變因素直接影響到工程造價(jià)的變動(dòng)。
二、建筑工程造價(jià)中存在的問題
1、管理機(jī)構(gòu)過多,使得管理混亂
工程造價(jià)的最終確定不僅僅關(guān)系到業(yè)主和承包單位,還要關(guān)系到設(shè)計(jì)單位、政府相關(guān)部門以及銀行等,而各個(gè)單位所處的地位、利益、角度等有所不同,對(duì)造價(jià)的高低要求并不能完全一樣,這就造成了工程造價(jià)不易控制的局面。所以在造價(jià)計(jì)價(jià)的時(shí)候,很不容易形成一致的意見。每個(gè)部門都會(huì)優(yōu)先從自己的利益出發(fā)來看待造價(jià),這就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)管理發(fā)生混亂,不利于工程造價(jià)的控制管理以及提升建筑的總經(jīng)濟(jì)效益。
2、工程造價(jià)確定上容易出現(xiàn)問題
由于我國(guó)目前實(shí)施的是定額編制的造價(jià)確定制度,隨著新材料、新工藝在建筑工程行業(yè)的不斷使用,在編制工程造價(jià)的時(shí)候就不得不經(jīng)常進(jìn)行定額換算,這些定額換算常常造成編制的工程造價(jià)偏離了真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格信息。因?yàn)楝F(xiàn)行的工程定額計(jì)價(jià)方法多為靜態(tài)的、滯后的,關(guān)于定額的消耗量也是參照之前的工程建設(shè)中的實(shí)際消耗量來制定的,忽略了當(dāng)前社會(huì)的各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工程建設(shè)實(shí)物消耗帶來的影響。
3、建筑工程的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理中存在漏洞
目前,許多工程項(xiàng)目沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)、優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。限額設(shè)計(jì)沒有全面推行,工程設(shè)計(jì)未得到重視和監(jiān)督。不少設(shè)計(jì)單位,片面追求設(shè)計(jì)的工作量和經(jīng)濟(jì)效益,缺乏精品意識(shí)。
4、缺少高技術(shù)、高質(zhì)量、高素質(zhì)的專業(yè)人員
目前,我國(guó)建筑行業(yè)中缺乏相關(guān)的專業(yè)人才,在一個(gè)建筑施工單位中,取得造價(jià)工程師資格證的人員只占造價(jià)人員的一小部分,特別是具有高級(jí)造價(jià)工程師職稱證的人員更少,可以稱得上是“鳳毛麟角”。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格證,根本沒有工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力,綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平較低,根本適應(yīng)不了現(xiàn)代建筑工程造價(jià)管理對(duì)人才的新要求。
5、施工階段變更隨意性大
工程項(xiàng)目一般要經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序,在工程建設(shè)實(shí)施的各階段,只要科學(xué)合理地組織實(shí)施、嚴(yán)格監(jiān)控,工程造價(jià)的實(shí)際發(fā)生額度可控制在批準(zhǔn)限額之內(nèi)。而建設(shè)單位一般急于項(xiàng)目的開工,又沒有做好充分的準(zhǔn)備,對(duì)投資額度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度的要求和審查、承包合同完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān),出現(xiàn)了邊施工邊變更,對(duì)施工中的工程想改就改,對(duì)更改的必要性和合理性缺乏監(jiān)督,對(duì)更改所造成的損失缺乏有效的責(zé)任制約。
三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理對(duì)策
1、更新管理理念,優(yōu)化管理方式
在造價(jià)計(jì)價(jià)的時(shí)候,要考慮到市場(chǎng)的變化,對(duì)定額實(shí)時(shí)做出有效的更新,從而使造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)能保持合理和有效。造價(jià)管理部門應(yīng)該嚴(yán)格地遵守市場(chǎng)秩序,并根據(jù)實(shí)際需要來制定合理的造價(jià)定額,這樣才能保證定額的準(zhǔn)確和嚴(yán)密。再有就是建筑工程造價(jià)部門要加強(qiáng)和完善市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使策略透明并且準(zhǔn)確,保證工程造價(jià)的公平。讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用,保證造價(jià)預(yù)算的合理性。還有就是破除以前造價(jià)管理的陳舊模式,更新造價(jià)管理觀念。最大程度地利用市場(chǎng),徹底打破舊的造價(jià)理念,把造價(jià)管理和市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來,使工程造價(jià)能有序地進(jìn)行。
2、建立工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)依據(jù),創(chuàng)造合理的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制
建立完善的定額體系,加強(qiáng)對(duì)估算指標(biāo)、概算定額、費(fèi)用定額等方面的編制工作,根據(jù)新時(shí)代新技術(shù)、新工藝,新材料、新結(jié)構(gòu)引進(jìn)以及市場(chǎng)價(jià)格上下浮動(dòng),做計(jì)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)覆蓋完整、功能齊全完備、使用方便簡(jiǎn)捷。建筑材料產(chǎn)品的價(jià)格要遵循價(jià)值規(guī)律,由社會(huì)權(quán)威機(jī)構(gòu)定期測(cè)算并各項(xiàng)影響工程造價(jià)的指數(shù),接受政府的宏觀調(diào)控,逐步形成利益共享、平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、企業(yè)自主定價(jià)的價(jià)格機(jī)制。
3、嚴(yán)格控制工程的變更
要嚴(yán)格控制施工時(shí)出現(xiàn)工程的變更,這就要在施工前,對(duì)施工圖紙和方案都經(jīng)過嚴(yán)格的會(huì)審和技術(shù)交底,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種條件進(jìn)行詳細(xì)的勘探,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入的了解和把握。避免在施工中出現(xiàn)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)情況不符合,需要對(duì)工程進(jìn)行變更和返工的情況。如果工程出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題,不得不變更,則要對(duì)變更的具體情況,如材料和設(shè)備的變化,圖紙的更改等,都要經(jīng)過合法程序進(jìn)行審批,在得到批準(zhǔn)后再進(jìn)行變更。
4、加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè),提高員工的綜合素質(zhì)
對(duì)于工程造價(jià)多方位管理來說,作為人的因素不可忽視。首先就要加強(qiáng)造價(jià)工作者的隊(duì)伍建設(shè),以來提高造價(jià)工作者的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)??梢酝ㄟ^推行注冊(cè)工程師職業(yè)證書制度來選拔有真正本領(lǐng)的人才,對(duì)造價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督,提高從業(yè)人員的綜合技能和業(yè)務(wù)知識(shí)。其次還要加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)教育和繼續(xù)教育。建筑造價(jià)部門對(duì)員工的培訓(xùn)力度需要加大,對(duì)員工的技能培養(yǎng)要加強(qiáng)。
5、控制竣工結(jié)算階段的投資
控制工程投資的最后一個(gè)部分就是對(duì)竣工結(jié)算的審核。預(yù)算人員與其他部門相互配合,認(rèn)真做好最后的成本控制。在竣工結(jié)算階段,要對(duì)工程施工期間的各項(xiàng)情況進(jìn)行最終的歸集匯總,這些資料能夠轉(zhuǎn)化為約定內(nèi)容并最終以貨幣的形式得以體現(xiàn)出來??⒐そY(jié)算是工程成本控制的重要內(nèi)容,得出的是成果性的文件,完成建設(shè)企業(yè)和施工單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和合同關(guān)系。
四、結(jié)束語
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,對(duì)工程造價(jià)改革勢(shì)在必行。建筑施工企業(yè)要想加強(qiáng)工程造價(jià)的管理,提高自身的經(jīng)濟(jì)效益,需在政策的指引下,合理利用各方面人才,建立新時(shí)代的造價(jià)管理系統(tǒng),促進(jìn)建設(shè)單位的工程造價(jià)管理水平及經(jīng)濟(jì)效益上新臺(tái)階邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
工程的造價(jià)管理在建筑工程中占據(jù)重要位置,并貫穿建筑工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。保證建筑工程項(xiàng)目穩(wěn)定、高效的開展,需要準(zhǔn)確確定工程造價(jià),并最大限度的節(jié)約建設(shè)資金,同時(shí)盡可能提高投資產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益?;诖耍?jì)算和確定工程的造價(jià)、預(yù)算人員按照國(guó)家的有關(guān)政策及有關(guān)部門的規(guī)定,科學(xué)并合理地確定工程建設(shè)費(fèi)用,是最有效的途徑。
1.建筑工程造價(jià)的內(nèi)容
1.1工程造價(jià)的概念
建筑工程造價(jià)就是工程建造價(jià)格,工程造價(jià)是一個(gè)廣義的概念,指的是建設(shè)某項(xiàng)工程開支的所有固定資產(chǎn)投資總費(fèi)用,根據(jù)場(chǎng)合和研究對(duì)象的不同,工程造價(jià)有建筑安裝工程造價(jià)、單位工程造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)及建筑工程造價(jià)等,所以工程造價(jià)還指工程價(jià)格,指建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、土地市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的的建筑安裝工程的價(jià)格和建筑工程總價(jià)格。
1.2工程造價(jià)的組成
(1)設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)。指的是按照工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求,建設(shè)單位購(gòu)買設(shè)備或者工、器具及生產(chǎn)家具的支出費(fèi)用。
(2)建筑安裝工程費(fèi)。由建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)組成,指建筑和安裝的所有環(huán)節(jié)中直接和間接產(chǎn)生的支出費(fèi)用,以及所要繳納的稅金。
(3)工程建設(shè)及其他費(fèi)用。為保證建筑工程穩(wěn)定、順利的完工,同時(shí)保障交付使用后可以充分發(fā)揮其功能,依據(jù)國(guó)家政策和相關(guān)規(guī)章制度所支出的費(fèi)用。
2.建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)
建筑工程造價(jià)是建筑工程價(jià)值的體現(xiàn),其形成直接決定于建筑工程的特點(diǎn),建筑工程造價(jià)既具有與一般商品價(jià)格相同的性質(zhì),同時(shí)還具備自身獨(dú)特的特征。
2.1價(jià)值性
建筑產(chǎn)品本身是一種商品,與一般商品的價(jià)格形成具有共同之處。商品的價(jià)格取決于其價(jià)值,價(jià)格的變動(dòng)始終圍繞著其價(jià)值,其變動(dòng)形式固有化,以價(jià)值作為基礎(chǔ)上下波動(dòng),這是商品生產(chǎn)的社會(huì)價(jià)格形成的普遍規(guī)律,也是價(jià)值規(guī)律作用的必然結(jié)果。
2.2大額性
建筑工程關(guān)系到我國(guó)的國(guó)計(jì)民生,它牽扯著國(guó)家、地區(qū)及行業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)由于建筑工程具有復(fù)雜性和多樣性,項(xiàng)目整體龐大,單體項(xiàng)目繁多,材料、設(shè)備、人工支出高昂,使得建筑工程造價(jià)的數(shù)額巨大,毋庸置疑,建筑工程造價(jià)管理的意義重大。
2.3動(dòng)態(tài)性
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的額過程中,價(jià)格是動(dòng)態(tài)的,是處于不斷變化中的,建筑工程從項(xiàng)目立項(xiàng)到交付使用,有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)時(shí)期,這期間會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見的變化因素對(duì)建筑工程造價(jià)直接產(chǎn)生影響,如設(shè)備材料價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家利率、承包方和發(fā)包方原因造成的索賠事件等,這些因素必然會(huì)影響建筑工程造價(jià)的變動(dòng)。
2.4個(gè)別性和差異性
建筑工程具有其本身獨(dú)特的規(guī)模、功能、用途。由于自身的特點(diǎn),對(duì)每一項(xiàng)工程的建筑材料、工藝設(shè)備、造型、結(jié)構(gòu)等都有具體的要求,這使得建筑工程的實(shí)物形態(tài)千差萬別,而且,同樣的工程在不同的地區(qū),在材料、設(shè)備和人工消耗方面也有很大差別,所以不同建筑工程的造價(jià)差異顯而易見。
2.5層次性
建筑工程具有層次性,這就決定了建筑工程造價(jià)的層次性,一個(gè)建筑工程項(xiàng)目往往由多個(gè)單項(xiàng)工程組成,同時(shí)一個(gè)安裝工程又由多個(gè)單位工程構(gòu)成,與之相對(duì)應(yīng),建筑工程造價(jià)有三個(gè)層次,即:建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。
3.建筑工程造價(jià)的影響因素
由于建筑工程具有復(fù)雜性和多樣性的特征,同時(shí)建筑工程造價(jià)具有其特殊性質(zhì),因此存在許多影響建筑工程造價(jià)的客觀因素。
3.1設(shè)計(jì)、施工等影響因素
建筑工程的項(xiàng)目立項(xiàng)和編制工程預(yù)算的基本依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙,所以設(shè)計(jì)圖紙是建筑工程造價(jià)最主要的影響因素,在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的選址、施工占地面積、建設(shè)規(guī)模和建筑標(biāo)準(zhǔn)、建筑的結(jié)構(gòu)和功能等因素的設(shè)計(jì)是重中之重,對(duì)工程造價(jià)具有很大的影響。要想節(jié)省建筑項(xiàng)目的的支出成本,節(jié)省人力物力,就需要在設(shè)計(jì)初期,根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,科學(xué)并合理的規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)地、建筑結(jié)構(gòu)選型及施工水平,同時(shí)使設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理。
施工階段是建筑工程造價(jià)的關(guān)鍵影響因素,施工階段包含施工技術(shù)、施工工藝及施工設(shè)計(jì)管理能力,這些都對(duì)建筑工程造價(jià)造成了很大的影響,同時(shí)也作為工程編制施工概算的主要依據(jù)。
3.2自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響因素
建筑工程項(xiàng)目的施工對(duì)自然環(huán)境要求較高,惡劣的氣候往往導(dǎo)致項(xiàng)目的停工,甚至嚴(yán)重影響施工項(xiàng)目的進(jìn)度。施工期間如果遇到暴雪、洪災(zāi)、特大暴雨等極端天氣,還會(huì)造成工程的損壞,導(dǎo)致工程返工,如此就耗費(fèi)了大量的人力物力,造成項(xiàng)目支出成本的浪費(fèi)。
建筑工程的建設(shè)期間,建筑施工所需要的材料、設(shè)備和人工的市場(chǎng)價(jià)格對(duì)建筑工程造價(jià)的影響很大,這些必備施工條件始終貫穿建筑工程的每一個(gè)環(huán)節(jié),建筑工程的主要費(fèi)用支出在于材料費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和人工費(fèi),這些費(fèi)用隨著市場(chǎng)條件的變化而不斷波動(dòng),這些費(fèi)用的變化直接導(dǎo)致建筑工程造價(jià)的變化,所以,市場(chǎng)條件對(duì)建筑工程造價(jià)的變化產(chǎn)生了很大的影響。除此之外,不同區(qū)域的材料、設(shè)備、人工的費(fèi)用也不盡相同,項(xiàng)目的供應(yīng)方的供應(yīng)方式與采購(gòu)方的采購(gòu)方式也會(huì)造成材料價(jià)格的變化,進(jìn)而影響工程造價(jià)。所以,在不同的市場(chǎng)環(huán)境和區(qū)域中,建筑工程造價(jià)也不盡相同。
3.3政府對(duì)工程建設(shè)的管理因素
建筑工程從立項(xiàng)到交付使用的整個(gè)過程中,都需要接受政府有關(guān)部門的管理,工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要遵守政府制定的規(guī)章制度,并需要支付一定相關(guān)稅費(fèi)。政府對(duì)建筑工程的管理內(nèi)容、程序、要求的改變會(huì)直接導(dǎo)致建筑工程支出費(fèi)用的變化,同時(shí)政府制定的規(guī)章制度如對(duì)于安全、文明施工、科學(xué)管理等要求,以及對(duì)施工企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、保險(xiǎn)等方面的規(guī)定,都會(huì)直接影響建筑工程造價(jià)的變化。除此之外,每個(gè)區(qū)域的政府都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ镉幸欢ǖ挠残砸?,如建筑覆蓋率、建筑容積率、建筑高度等規(guī)劃指標(biāo),可以直接影響建筑工程支出費(fèi)用,這些費(fèi)用的變化也直接影響了建筑工程造價(jià)的變化。
3.4其他建筑成本的變化因素
建筑成本不僅包括材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi),還包括其他一些直接和間接產(chǎn)生的費(fèi)用,如土地管理費(fèi)、土地施工費(fèi)、道路施工費(fèi)等,這些費(fèi)用在建筑工程項(xiàng)目中的支出不可避免,隨著社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮,這些費(fèi)用都在不斷增加,這些費(fèi)用的增加導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)上升。
結(jié)論:建筑工程關(guān)乎國(guó)家和社會(huì)的重大經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益,建筑工程造價(jià)因工程不同而不同,其涉及的內(nèi)容多,范圍廣。建筑工程具有其自身固有特點(diǎn),具有價(jià)值性,工程整體造價(jià)數(shù)額巨大,并且在不同區(qū)域具有不同的造價(jià),同時(shí)建筑工程的層次非常明顯。根據(jù)這些特點(diǎn),可以分析影響建筑工程造價(jià)的因素,設(shè)計(jì)和施工、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境、政府的管理等都對(duì)建筑工程的造價(jià)產(chǎn)生了一定的影響。通過研究這些影響因素,可以準(zhǔn)確確定工程造價(jià),并最大限度的節(jié)約建設(shè)資金,從而保證建筑工程項(xiàng)目穩(wěn)定、高效的開展,盡可能提高投資產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):S276文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
排水系統(tǒng)是城市的基本配套設(shè)施,其對(duì)一個(gè)城市的正常運(yùn)行有著重要的影響。給排水工程的施工的復(fù)雜性、影響控制因素多、建設(shè)工期緊、施工難度大等一系列特點(diǎn),給工程施工造成了一定的影響,而工程造價(jià)是給排水工程中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。近些年來,由于強(qiáng)降水所造成的自然災(zāi)害而使城市交通陷入癱瘓的現(xiàn)象屢見不鮮,尤其是強(qiáng)降水的來臨,排水措施不到位,使得市民被困于雨水中,造成很多負(fù)面影響,這都是由于給排水工程的不合格所帶來的嚴(yán)重后果。為了更好地保證給排水工程的質(zhì)量以及后期排水功能的提高,必須不斷加強(qiáng)給排水工程管理,尤其要做好給排水工程造價(jià)的控制與管理。工程造價(jià)在整個(gè)工程的施工中的重要性是不可小覷的,而做好工程造價(jià)工作在保障給排水工程順利實(shí)施中也發(fā)揮著不可替的作用。因此,做好給排水工程的造價(jià)控制的研究與分析是很有必要的。
給排水工程造價(jià)的重要性
所謂工程造價(jià)俗稱工程預(yù)決算,是對(duì)建筑工程項(xiàng)目所需各種材料、人工、機(jī)械消耗量及耗用資金的核算,是國(guó)家基本建設(shè)投資及建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的一項(xiàng)工作要求。工程造價(jià)的重要性是顯而易見的,主要包括以下幾點(diǎn):
1.工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)。項(xiàng)目做出的決策要以工程造價(jià)為根本依據(jù),只有決策與造價(jià)的相互配合才能保證項(xiàng)目的正常進(jìn)行。
2.是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)。投資的控制要以工程造價(jià)為基礎(chǔ),工程造價(jià)為投資計(jì)劃的制定提供了一種指導(dǎo)。
3.是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。工程造價(jià)的具體情況是建設(shè)資金籌集的依據(jù),只有做出具體的工程造價(jià),才能基本確定需要的工程資金的總量。
4.是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)。該工程的工程造價(jià)的內(nèi)容是對(duì)投資效果的一個(gè)反射,工程造價(jià)的情況的好壞反映著投資效果的強(qiáng)弱。
5.是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。合理的工程造價(jià)對(duì)于合理分配與調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要作用,作為手段進(jìn)行工程的分配和管理。
給排水工程造價(jià)的特點(diǎn)
給排水工程造價(jià)具有公益性。給排水工程現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)家城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分,給排水工程的大部分資金是由政府出資的,具有了很明顯的社會(huì)效益,使得給排水工程的公益性特征更加明顯。
工程造價(jià)具有差異性。不同的工程會(huì)有不同的用途以及規(guī)模等。所以,特定的工程自然具有特定的功能,在施工過程中對(duì)于工程的結(jié)構(gòu)、造型、設(shè)備配置以及工程裝飾等方面都有不同的需求。不同的工程,它的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)都會(huì)不同,那么給工程做的造價(jià)自然會(huì)呈現(xiàn)出它的不同性,不同則就會(huì)產(chǎn)生個(gè)性化的表征。
工程造價(jià)具有層次性。由于工程建設(shè)本身具有明顯的層次性,因此,工程造價(jià)的層次性也隨之而來。一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目包含著多個(gè)能夠獨(dú)立發(fā)揮效能的工程,也在各自發(fā)揮著自己的專業(yè)技能。工程造價(jià)具體可以分為五個(gè)層次:(1)建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。(2)單項(xiàng)工程造價(jià).(3)單位工程造價(jià)。(4)分部工程造價(jià)(5)分項(xiàng)工程造價(jià)。
工程造價(jià)具有大額性。工程造價(jià)并不是幾千幾萬的造價(jià),如果一個(gè)工程要保質(zhì)保量完工,必須要保證能夠充分發(fā)揮投資效用,那么工程的造價(jià)必然很大。普通工程可以動(dòng)輒數(shù)百萬、數(shù)億、十幾億,特大型的工程項(xiàng)目甚至可以高達(dá)上百億甚至上千億的人民幣。工程造價(jià)所具有的大額性不僅因?yàn)樗P(guān)系著來自各方面經(jīng)濟(jì)利益,還會(huì)影響到宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也進(jìn)一步彰顯了工程造價(jià)的重要性。
工程造價(jià)具有兼容性。工程造價(jià)的兼容性具體表現(xiàn)在工程造價(jià)構(gòu)成因素的廣泛性和復(fù)雜性。工程造價(jià)構(gòu)成要素的廣泛性是不可置疑的,而它的復(fù)雜性表現(xiàn)在它的費(fèi)用與政府有著密切的聯(lián)系,與政府的政策又有一定的相關(guān)性。另外盈利結(jié)構(gòu)也具有復(fù)雜性,各方面的參與與成本投資都具有了復(fù)雜性的特征。
工程造價(jià)具有動(dòng)態(tài)性。任何一項(xiàng)工程都會(huì)受到一些不可控制因素的影響,比如工程變更,設(shè)備材料價(jià)格的上升,工資標(biāo)準(zhǔn)的變更以及費(fèi)率、利率、匯率的變化等都會(huì)造成工程造價(jià)的變動(dòng)。因此,工程造價(jià)具有明顯的動(dòng)態(tài)性特征,只有到了最后的竣工決算,才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)的具體情況。
給排水工程造價(jià)控制與管理措施
1.招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
我國(guó)對(duì)工程的招投標(biāo)工作雖然有了一些相關(guān)的規(guī)范,但是當(dāng)前的工程招投標(biāo)活動(dòng)仍存在諸多問題,為了解決此類問題,在在對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行招、投標(biāo)的過程當(dāng)中,必須要遵循公開、公平、公正的原則,不斷加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)督力度來進(jìn)行控制和管理,加強(qiáng)提高負(fù)責(zé)招、投標(biāo)人員的道德素質(zhì),堅(jiān)決杜絕以私人利益為前提所進(jìn)行的人為的壓低招標(biāo)價(jià)格、工程摻假、拖延工期等現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外,我們要嚴(yán)格按照市場(chǎng)的發(fā)展需求,逐步實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)的科學(xué)化、合理化和多元化。制定相應(yīng)合理的招投標(biāo)價(jià)格,具體問題具體分析,不同的工程要采用不同的評(píng)標(biāo)方式,從而有效的減少招投標(biāo)過程中的暗箱操作現(xiàn)象,提升招投標(biāo)活動(dòng)的透明度,保證工程后期施工的順利進(jìn)行。
2.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
設(shè)計(jì)階段作為工程建設(shè)以及造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而在我國(guó)的工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域,一些設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),忽視了工程造價(jià)的重要性,而概預(yù)算人員存在著撇開技術(shù)管算數(shù)等問題,從而造成了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié),也無法從根本上進(jìn)行有效的工程造價(jià)的控制。為了有效地控制工程造價(jià),在設(shè)計(jì)的每個(gè)階段,都應(yīng)該編制有關(guān)工程造價(jià)的控制文件,并且要合理的安排人力、物力以及財(cái)力,爭(zhēng)取獲得良好的投資收益。各專業(yè)做到在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,進(jìn)行密切配合,把施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算相結(jié)合,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,只有保證工程設(shè)計(jì)的合理性,才能有效控制工程的工程造價(jià)。
3. 施工階段的造價(jià)控制
首先,在施工前,將圖紙與現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行技術(shù)交底,避免返工、窩工的發(fā)生。其次,施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證要嚴(yán)格監(jiān)督。嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,安排工程造價(jià)的管理人員親臨施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)給排水工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)考察,并對(duì)所做的變更進(jìn)行分析,特別是變更對(duì)工程成本的影響,對(duì)于不符合程序與要求的堅(jiān)決不予簽證或?qū)徟?。再次,要提高防范意識(shí),避免承包企業(yè)發(fā)生索賠問題,從而有效的降低工索賠現(xiàn)象所造成的間接費(fèi)用而增加工程造價(jià)。索賠現(xiàn)象的產(chǎn)生是多方面因素綜合引起的,比如業(yè)主沒有按期支付工程進(jìn)度的費(fèi)用,或者甲方指定的材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)以及供應(yīng)不足等,不僅增加了工程造價(jià),還給工程的施工管理帶來困擾。
4.竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
該階段是成本控制的最后階段。在給排水工程結(jié)算階段的造價(jià)控制時(shí),必須要做好施工階段各個(gè)方面有關(guān)投資控制的資料整理工作,要認(rèn)真審核工程的各個(gè)款項(xiàng),對(duì)已經(jīng)送審的竣工決算材料進(jìn)行核實(shí),落實(shí)簽證等產(chǎn)生的費(fèi)用,審核變更簽證的內(nèi)容與原施工圖間是否有重復(fù)、變更簽證項(xiàng)目套價(jià)是否正確等,核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)或簽訂合同時(shí)的綜合單價(jià)相符,最后審核竣工決算的總金額,從而完成工程造價(jià)具體情況的確認(rèn)。并針對(duì)工程造價(jià)所得到的最終金額數(shù),將其委托給有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行再一次的審計(jì),并要出具具體的審計(jì)報(bào)告,最終要由甲乙雙方簽字認(rèn)可才能生效,從而確保工程造價(jià)的公正、公平性原則以及其所具有的法律效力。
總之,給排水工程造價(jià)控制的重要性是不容忽視的,做好給排水工程造價(jià)控制是給排水工程的基本保障,也是關(guān)系到我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的重要方面。必須從施工前、施工中、施工后三方面進(jìn)行工程造價(jià)的控制與管理,因?yàn)楣こ淘靸r(jià)是貫穿于整個(gè)工程的施工之中的,只有對(duì)施工的每一道工序都進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)控制,整個(gè)工程造價(jià)才能保持到一個(gè)合理科學(xué)的范圍內(nèi)。做好工程造價(jià)不僅有利于參與工程的每一方面的經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),也促進(jìn)了城市化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,加快了城市化的步伐,并且還在一定程度上影響著我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
Abstract: the engineering project cost management is the important part of the construction project management, the quality of the work reflects engineering technology and management level, so how reasonable control of the project cost, how to strengthen project cost management, engineering construction projects become a big problem. This paper focuses on the construction project cost management and control and the analysis of existing problems.
Keywords: building engineering; Cost management; control
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域前進(jìn)步伐也在加快,工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)模式也在不斷改革。在建筑工程項(xiàng)目管理中,如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理,并在確保工程質(zhì)量的前提下,降低工程造價(jià),是各級(jí)工程造價(jià)部門、投資者一個(gè)非常關(guān)注的問題。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過程工程管理的需要,合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價(jià),提高工程造價(jià)編制水平,反映工程的實(shí)際造價(jià),已經(jīng)是我們工程造價(jià)專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)十分重要的課題。
一、建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀和問題
(一)工程造價(jià)管理體制不健全
工程造價(jià)管理有兩種含義:①指建設(shè)工程投資費(fèi)用管理;②指建設(shè)工程價(jià)格管理。我國(guó)工程造價(jià)管理發(fā)展的初期以概預(yù)算管理為主要內(nèi)容。傳統(tǒng)工程造價(jià)管理模式要求必須根據(jù)國(guó)家或地方規(guī)定的各種實(shí)物定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、估價(jià)指標(biāo)等來確定工程造價(jià)。我國(guó)廣大工程造價(jià)管理人員深刻體會(huì)到傳統(tǒng)的概、預(yù)算定額管理制度必須改革,如果不改革,我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理就沒有出路。
目前我國(guó)建筑市場(chǎng)投資體制還不完善、市場(chǎng)供需關(guān)系不平衡等,同時(shí)對(duì)業(yè)主的不規(guī)范行為缺乏約束機(jī)制,建筑市場(chǎng)缺乏規(guī)范的法制管理,工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包等問題嚴(yán)重。
(二)新舊計(jì)價(jià)方式并存
建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)具有差異性、動(dòng)態(tài)性和多層次性等鮮明特點(diǎn)。目前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)中的計(jì)價(jià)方式已實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。但按工程量清單計(jì)價(jià)和按定額計(jì)價(jià)模式是兩個(gè)不同的計(jì)價(jià)模式,兩者在工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位、單價(jià)組成內(nèi)容上的差異,加上目前兩套計(jì)價(jià)模式并存的現(xiàn)實(shí),容易使已習(xí)慣使用定額計(jì)價(jià)的工程造價(jià)從業(yè)人員在實(shí)際操作上陷入理解認(rèn)識(shí)混亂困境。
(三)缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過程監(jiān)控
當(dāng)前,工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位,缺乏對(duì)工程全過程、全方位動(dòng)態(tài)的管理,對(duì)工程造價(jià)的控制主要側(cè)重于事后核算,即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核,對(duì)其他階段的控制顯得較為薄弱,從而造成工程建設(shè)項(xiàng)目投資超支。例如,建筑市場(chǎng)交易中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)仍十分嚴(yán)重,不按規(guī)律辦事,盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)論價(jià)、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍,造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)人力等現(xiàn)象。
二、工程造價(jià)控制分析
建筑工程多次性計(jì)價(jià)估價(jià)情況,如圖1所示。
圖1多次性估價(jià)示意圖
由圖1分析,從建設(shè)工程的投資估算到建設(shè)工程的竣工決算,整個(gè)估價(jià)過程是一個(gè)由粗到細(xì)、由淺入深,最終準(zhǔn)確確定出工程實(shí)際造價(jià)的多次性估價(jià)過程。在此過程中,各個(gè)估價(jià)環(huán)節(jié)循序漸進(jìn)、相百銜接、相互補(bǔ)充、相互制約,較好地滿足了經(jīng)濟(jì)規(guī)律及建設(shè)工程造價(jià)管理的客觀要求。
(一)項(xiàng)目投資決策及設(shè)計(jì)階段的投資控制
建設(shè)項(xiàng)目投資決策,是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過程,決定建設(shè)項(xiàng)目必要可行實(shí)施的一種選擇。設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的目標(biāo)是使項(xiàng)目總投資控制在計(jì)劃投資之內(nèi),通過各種手段使設(shè)計(jì)的建筑物產(chǎn)品造價(jià)構(gòu)成合理、提高資金使用效率、合理分配資金、使建筑物各組成部分功能與成本匹配,主動(dòng)采取有效的控制方法消除差異,使設(shè)計(jì)能較好的體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合。投資決策階段的工程造價(jià)控制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)項(xiàng)目投資估算所需資料必須可靠
要做好所選用的已運(yùn)行項(xiàng)目的實(shí)際投資額、有關(guān)單元指標(biāo)、物價(jià)指數(shù)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建筑材料、設(shè)備價(jià)格等資料的收集。工程造價(jià)人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。
2)進(jìn)行充分的調(diào)研、分析工作,是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵
選擇使用投資估算的各種數(shù)據(jù)時(shí),不論是自己積累的數(shù)據(jù),還是來源于其他方面的數(shù)據(jù),要求估算人員在使用前要結(jié)合時(shí)間、物價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備水平等因素做出充分的分析和調(diào)查研究工作;對(duì)工程所在地的交通、能源、材料供應(yīng)等條件做出周密的調(diào)查研究;做好細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)。確保選用造價(jià)指標(biāo)的工程特性與擬建工程要盡量相符。
3)控制工程造價(jià)的關(guān)鍵是做好方案優(yōu)化
優(yōu)化方案設(shè)計(jì)是以系統(tǒng)理論為基礎(chǔ),應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法對(duì)工程設(shè)計(jì)方案、參數(shù)匹配、材料及設(shè)備選型、效益分析等方面最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方法,是保證投資限額及控制造價(jià)的重要手段。在進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí),必須根據(jù)實(shí)際問題的性質(zhì),選擇不同的優(yōu)化方法。對(duì)于一些確定性的問題,如投資額、資源消耗、時(shí)間等有關(guān)條件,可采用線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃、動(dòng)態(tài)規(guī)劃等理論和方法進(jìn)行優(yōu)化;對(duì)于一些非確定性的問題,可以采用排隊(duì)論、對(duì)策論等方法進(jìn)行優(yōu)化;對(duì)于涉及流量的問題,可以采用網(wǎng)絡(luò)理論進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。
(二)投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的造價(jià)控制
建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度是控制工程造價(jià)的有效手段。在《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施后,招投標(biāo)活動(dòng)在實(shí)際操作中更加規(guī)范化、法制化。