時(shí)間:2023-12-19 11:29:08
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇智慧交通現(xiàn)狀,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
目前,交通擁堵、交通事故、環(huán)境污染和能源短缺是全球城市道路交通面臨的共同問(wèn)題。近十年,我國(guó)汽車年均增加1100多萬(wàn)輛,增長(zhǎng)量是2005年汽車數(shù)量的7.7倍,而城市道路每年僅增長(zhǎng)3%~5%,車輛增長(zhǎng)速度明顯高于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,造成運(yùn)輸效率低下、能源消耗不斷上升,又帶來(lái)了中國(guó)城市大氣質(zhì)量持續(xù)惡化。在我國(guó),交通的發(fā)展還無(wú)法適應(yīng)城市化和工業(yè)化的進(jìn)程,所以推進(jìn)智慧交通系統(tǒng)的發(fā)展勢(shì)在必行,這也是國(guó)家信息化發(fā)展的重點(diǎn)之一。
一、智慧交通系統(tǒng)概述
智慧交通系統(tǒng)的前身是智能交通系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱ITS),ITS在20世紀(jì)60年代由美國(guó)提出。2009年,IBM公司提出智慧交通的理念。智慧交通指將先進(jìn)的智能監(jiān)控技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、空間感知、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效地集成應(yīng)用于整個(gè)交通運(yùn)輸管理體系,綜合應(yīng)用交通科學(xué)、系統(tǒng)方法、人工智能、知識(shí)挖掘等理論工具,以全面感知、深度融合、主動(dòng)服務(wù)、科學(xué)決策為目標(biāo)建立起一種在大范圍內(nèi)全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的交通運(yùn)輸綜合管理和控制系統(tǒng)。
智慧交通的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在交通發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變有別于傳統(tǒng)的交通理念。智慧交通的發(fā)展模式更加著重于利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)探知的信息優(yōu)化資源配置,為交通管理部門(mén)提供科學(xué)式?jīng)Q策信息和高效精準(zhǔn)的管理信息。智慧交通系統(tǒng)的核心理念是“信息”。無(wú)處不在的傳感設(shè)備和智能終端是智慧交通信息獲取和傳遞的基石,構(gòu)建全方位的智慧交通系統(tǒng)對(duì)城市交通進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析,避免因信息傳遞不及時(shí)、信息共享不充分而造成錯(cuò)誤決策。智慧交通系統(tǒng)利用高科技技術(shù)分析大量的信息數(shù)據(jù),提供各種綜合通方案,提高交通設(shè)施利用率,改善交通狀況,使得交通控制更及時(shí)、方便、高效和安全。
二、智慧交通的研究現(xiàn)狀
中國(guó)智慧交通的研究開(kāi)始于20世紀(jì)80年代,主要集中在北京、上海、廣州等大城市,研究圍繞交通流理論、城市路口自動(dòng)控制數(shù)學(xué)模型等工作展開(kāi);80年代后期,開(kāi)始研究?jī)?yōu)化道路交通管理、交通信號(hào)采集、車輛動(dòng)態(tài)識(shí)別等;到90年代,開(kāi)始建設(shè)交通控制中心或交通指揮中心,并開(kāi)展城市交通管理的誘導(dǎo)技術(shù)等方面研究。
當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展,原先的智能交通系統(tǒng)已不能滿足目前的交通狀況,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的出現(xiàn)為智慧交通系統(tǒng)提供了良好的技術(shù)基礎(chǔ),再加上人們出行理念的變化,使得智慧交通成為城市交通發(fā)展的趨勢(shì)。為進(jìn)一步建設(shè)智慧交通,各方面專家學(xué)者積極致力于智慧交通與新興科技結(jié)合的研究中。例如,清華大學(xué)交通研究所所長(zhǎng)史其信認(rèn)為,在“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)發(fā)展和推動(dòng)下,智慧交通系統(tǒng)將會(huì)進(jìn)入全新快速度發(fā)展時(shí)代,而新一代智慧交通系統(tǒng)是物聯(lián)網(wǎng)和智能汽車兩大領(lǐng)域的重要交集。車聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)思可以進(jìn)一步完善當(dāng)前的智慧交通系統(tǒng),通過(guò)行駛路線的優(yōu)化,讓交通更加暢捷。
三、鎮(zhèn)江市智慧交通發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)鎮(zhèn)江市智慧交通發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,鎮(zhèn)江市城市人口已達(dá)311萬(wàn),私人汽車保有量接近34萬(wàn),交通流量以每年9%的幅度逐年增長(zhǎng),城市交通管理難度也隨之增大,造成的交通擁堵、運(yùn)輸困難等交通問(wèn)題亟待解決。
從表1可以看出鎮(zhèn)江交通流量年年增長(zhǎng),為緩解交通壓力,鎮(zhèn)江市政府大力發(fā)展智能公交項(xiàng)目。智能公交顧名思義就是將智慧交通系統(tǒng)與公共交通工具相結(jié)合,通過(guò)公交車及公交車站的智能設(shè)備,將交通流量數(shù)據(jù)輸?shù)街悄苓\(yùn)行中心,再利用這些信息進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)車輛位置信息實(shí)時(shí)化、可視化,出行者也可根據(jù)公交車站的站牌信息,準(zhǔn)確掌握公交車到站距離。截至目前,市區(qū)已完成1000多臺(tái)公交車GPS設(shè)備和車內(nèi)監(jiān)控設(shè)施安裝,完成100多條線路的地理信息采集和車輛、人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,完成200多座智能公交站臺(tái)的改建任務(wù),智能公交已覆蓋主城區(qū)主要道路和公交線路。
由于鎮(zhèn)江特殊的地理位置,鎮(zhèn)江市智慧水運(yùn)建設(shè)工作尤為重要。2013年開(kāi)始投入使用水上ETL系統(tǒng)(不停航繳費(fèi)系統(tǒng))免去船員上岸來(lái)回奔波,減少?gòu)U氣排放,提高船舶過(guò)閘效率。另外水上應(yīng)急系統(tǒng)通過(guò)智慧海事電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管中心的實(shí)時(shí)監(jiān)控,全面提升水上安全應(yīng)急能力,減少水上交通事故。
雖然鎮(zhèn)江智慧交通系統(tǒng)已經(jīng)初具成效,但根據(jù)調(diào)查顯示鎮(zhèn)江市目前建設(shè)的智慧交通系統(tǒng)并沒(méi)有徹底解決交通擁堵、交通事故等問(wèn)題,必須對(duì)現(xiàn)有的智慧交通系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,增強(qiáng)交通管理智慧化,合理規(guī)劃公路、鐵路、水路建設(shè)。
(二)鎮(zhèn)江市智慧交通建設(shè)存在的問(wèn)題
1. 各部門(mén)相互獨(dú)立,互聯(lián)互通程度低。我市交通部門(mén)管理職能不明確、機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊,各個(gè)部門(mén)之間相互獨(dú)立,造成相關(guān)的交通信息傳遞不及時(shí),降低了交通運(yùn)行效率,阻礙了交通信息準(zhǔn)確及時(shí)的。
2. 基礎(chǔ)設(shè)施不完善,獲取信息不全面。鎮(zhèn)江市城市公交基礎(chǔ)設(shè)施不足,公交專用道缺乏和站點(diǎn)設(shè)施未得到有效保護(hù),使得快速增長(zhǎng)的社會(huì)車輛隨意??俊D占公交站點(diǎn),擾亂了公交車的安全運(yùn)行和有序???,造成交通控制中心獲得的相關(guān)交通信息無(wú)法全面準(zhǔn)確地反應(yīng)實(shí)時(shí)的交通形態(tài),交通網(wǎng)絡(luò)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的接收能力和質(zhì)量參差不齊,增加信息分析處理的難度。
3. 技術(shù)水平較低,數(shù)據(jù)分析能力較弱。當(dāng)前,由于鎮(zhèn)江智慧交通系統(tǒng)引進(jìn)時(shí)間限制,信息采集手段單一,數(shù)據(jù)累積量少,數(shù)據(jù)加工處理和應(yīng)用分析能力較弱。鎮(zhèn)江在應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息采集的融合、云計(jì)算與信息處理、傳感器技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)方面還有待突破。
4. 數(shù)據(jù)源質(zhì)量不高,信息安全隱患嚴(yán)重。由于數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,導(dǎo)致交通誘導(dǎo)和信號(hào)控制等需要實(shí)時(shí)準(zhǔn)確交通流量數(shù)據(jù)的系統(tǒng)不能發(fā)揮預(yù)期效果,從而影響了整體智慧交通系統(tǒng)的投資價(jià)值。智慧交通具有移動(dòng)特性和無(wú)線通信兩方面特點(diǎn),但當(dāng)前對(duì)于智慧交通的研究只偏重于其功能的實(shí)現(xiàn),忽視了信息泄露、偽造、網(wǎng)絡(luò)攻擊、容忍性等安全問(wèn)題。
四、對(duì)于鎮(zhèn)江發(fā)展智慧交通系統(tǒng)的建議
(一)加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定
政府需要從上而下強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和規(guī)范,成立專門(mén)的智慧交通管理部門(mén),建立適應(yīng)鎮(zhèn)江城市發(fā)展、“一城兩翼”市區(qū)空間布局的交通管理體制,對(duì)影響交通信息資源的各方面力量進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,明確各自的職責(zé),實(shí)現(xiàn)智慧交通系統(tǒng)信息的集成和共享。
(二)大力開(kāi)發(fā)智慧交通的關(guān)鍵技術(shù)
保障鎮(zhèn)江交通協(xié)調(diào)發(fā)展,需要加大科技投入,加快交通科技進(jìn)步,提高交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和交通管理的科技水平。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的出現(xiàn),成為構(gòu)建智慧交通的技術(shù)支撐推動(dòng)城市交通治理能力提升的重要契機(jī)。比如通過(guò)云計(jì)算平臺(tái)數(shù)據(jù)的融合、挖掘和分析,建立交通動(dòng)態(tài)信息處理和管理控制平臺(tái),使海量數(shù)據(jù)得到高效及時(shí)的處理和,幫助交管部門(mén)更加宏觀調(diào)控包括陸路、水路等系統(tǒng)在內(nèi)的整個(gè)交通體系。
1. 公路建設(shè)。鎮(zhèn)江冬季室外溫度較低,高架橋路面易結(jié)冰,可以利用智能化自動(dòng)除冰系統(tǒng),當(dāng)橋面溫度降到一定程度時(shí),會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)加熱系統(tǒng),自動(dòng)保溫,避免結(jié)冰,造成交通事故。同時(shí)在國(guó)、省干線重點(diǎn)路段安裝監(jiān)控,與公路智慧交通指揮中心進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、視頻的互聯(lián)互通。
2. 公交建設(shè)。4G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展讓智慧交通迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,將集調(diào)度、視頻監(jiān)控、信息于一體的智能化設(shè)備安裝在公交車內(nèi),及時(shí)記錄車輛信息傳回智慧交通指揮中心,同時(shí)便于公眾出行信息及時(shí)變更。利用車內(nèi)視頻監(jiān)控,可以實(shí)時(shí)抓拍、調(diào)用歷史視頻,為智能公交調(diào)度和公交車內(nèi)紛爭(zhēng)等案件提供有利的圖像信息。
3. 水運(yùn)建設(shè)。鎮(zhèn)江位于長(zhǎng)江之濱,水路發(fā)展對(duì)于城市的發(fā)展至關(guān)重要,應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建船舶與航道運(yùn)行環(huán)境的感知平臺(tái),在提高水運(yùn)效率的同時(shí),積極響應(yīng)生態(tài)城市號(hào)召,減少環(huán)境污染。
(三)建立完善的政府服務(wù)平臺(tái)
政府可以通過(guò)智能手機(jī)建立公共信息平臺(tái)的公眾參與系統(tǒng),作為公眾參與交通規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等的平臺(tái),例如“實(shí)時(shí)路況”、“公交線路查詢”、“出行導(dǎo)向”等信息。另一方面,“掌上公交”、“智慧鎮(zhèn)江”等相關(guān)系統(tǒng)可以與QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商合作,擴(kuò)大適用范圍,節(jié)約大量的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。
(四)加強(qiáng)信息安全建設(shè)
加強(qiáng)信息安全建設(shè)需要加強(qiáng)相關(guān)信息安全技術(shù)的研究和管理,包括數(shù)據(jù)安全技術(shù)、系統(tǒng)安全技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等;其次需要加強(qiáng)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、及時(shí)感知整個(gè)系統(tǒng)的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn);最后要加強(qiáng)從業(yè)人員和群眾的安全意識(shí),加強(qiáng)信息的管理和使用。
五、結(jié)語(yǔ)
智慧交通系統(tǒng)的發(fā)展是解決交通擁堵的有效途徑之一,信息與交通的結(jié)合,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新型信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,是推進(jìn)智慧交通系統(tǒng)進(jìn)步,城市交通系統(tǒng)日趨完善的必要手段。鎮(zhèn)江智慧交通系統(tǒng)的發(fā)展,也將促進(jìn)與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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中圖分類號(hào):G812.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào) :1007-3612(2010)03-0078-03
The Research on Organization Management of College Labor Union’ s Sports Activity
ZHANG Zhuolin1, YANG Hui1, CAO Jiancheng2,ZHANG Yuan3
(1.Beijing Sport University, Beijing 100084, China;China Cent ral Academy of Fine Arts,Beijing 100015,China;3.China University of Ge osciences,Beijing 100084,China)
Abstract: To investigate the factors influencing the college labor union’s spor ts activity, the research adopts the methods of literature review and question naire in this article. The results reveal the single organizational and manage ment system, less management in Basic level unions (department, faculty sports a ssociations), inadequate knowledge of leaders on organization and management, an d research capability, less sources of funding and unreasonable disbursement. I tis suggested that higher education institutes should reform sports organizationand management system to promote sports activities. This study is designed top rovide a scientific basis for the relevant departments to issue sports college f aculty organization and management development strategies.
Key words: college; labor’s sports activity; reality of the management;countermeasure
維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。組織職工開(kāi)展體育活動(dòng)是工會(huì)的權(quán)益和義務(wù)之一 ,也是工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的一個(gè)方面,工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國(guó)家政權(quán)的 重要社會(huì)支柱,是會(huì)員和職工利益的代表。文體工作是工會(huì)工作的重要組成部分,是有效地 進(jìn)行群眾性思想政治工作的有效途徑。教師、科研人員是實(shí)現(xiàn)國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的中流 砥柱,其身體機(jī)能水平和健康狀況直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)的興衰和國(guó)計(jì)民生。在 高校教職工中落實(shí)全民健身的戰(zhàn)略措施是積極促進(jìn)知識(shí)分子參加體育健身,提高身體健康水 平,延長(zhǎng)人生壽命及發(fā)展國(guó)家先進(jìn)生產(chǎn)力的重要措施。目前,關(guān)于普通高校教職工參加體育 活動(dòng)研究的文獻(xiàn)和資料并不多,特別是對(duì)普通高校教職工體育的管理部門(mén)――工會(huì)如何更好 的開(kāi)展體育工作,很少有研究,因此,該方面的研究有其現(xiàn)實(shí)的必要性。
1 研究對(duì)象與方法
本文以我國(guó)183所普通高校為研究對(duì)象。采用文獻(xiàn)法和調(diào)查法,對(duì)全國(guó)普通高校工會(huì)開(kāi) 展的教職工體育活動(dòng)的組織管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究,向管理人員、普通教師兩個(gè)層次的人員共發(fā) 放問(wèn)卷688份,回收657份,回收率95.50%,并對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的信、效度進(jìn)行檢驗(yàn),R=0. 907。
2 結(jié)果與討論
2.1 普通高校工會(huì)開(kāi)展教職工體育活動(dòng)的組織管理現(xiàn)狀
2.1.1 組織管理機(jī)構(gòu)目前,工會(huì)是普通高校教職工體育主管部門(mén),其下設(shè)的工會(huì)體育部具體負(fù)責(zé)教職工體育 活動(dòng)的開(kāi)展和組織管理工作,具體負(fù)責(zé)學(xué)校二級(jí)部門(mén)工會(huì)體育小組、教職工體育社團(tuán)的管理 和全校教職工體育活動(dòng)的開(kāi)展。二級(jí)部門(mén)工會(huì)體育小組和教職工體育社團(tuán)具體負(fù)責(zé)管理基層 的體育活動(dòng)。實(shí)行高度集中的行政管理體制,在一定程度上阻塞了高?;鶎芋w育組織對(duì)全校 教職工體育提供支持的渠道。
2.1.2 法規(guī)制度《工會(huì)法》、《體育法》、《教師法》和《全民健身綱要》都對(duì)教職工體育工作有具體 的規(guī)定。如《工會(huì)法》中明確提出,組織職工開(kāi)展體育活動(dòng)是工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)。《全民健 身綱要》提出,機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要加強(qiáng)職工體育工作,因人、因時(shí)、因地制宜,開(kāi)展形式 多樣、健康文明的職工體育健身活動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)群眾組織和社會(huì)團(tuán)體在開(kāi)展群眾性體育 活動(dòng)中的重要作用。
健全工會(huì)體育工作法規(guī)社會(huì)保障機(jī)制,是在更大范圍上保障教職工參加體育鍛煉的一種 有效形式。通過(guò)調(diào)查訪談,
投稿日期:2009-01-15
基金項(xiàng)目:碩士學(xué)位論文。
作者簡(jiǎn)介:張卓林,助理研究員,碩士,研究方向體育管理。 多數(shù)高校工會(huì)都根據(jù)相關(guān)法規(guī)制定了本部門(mén)體育部工作職責(zé),對(duì) 工會(huì)體育部的性質(zhì)和工作內(nèi)容都進(jìn)行了界定。大多數(shù)院校工會(huì)在年度工作計(jì)劃中對(duì)本年度體 育活動(dòng)也有計(jì)劃。但針對(duì)基層(部門(mén)、教職工體育社團(tuán))工會(huì)的體育管理的制度就比較少, 應(yīng)當(dāng)引起重視。只有將制度深入到基層群眾組織和社會(huì)團(tuán)體,才能有效促進(jìn)全民健身活動(dòng)的 開(kāi)展,才能使高校職工體育健身活動(dòng)得到全面推進(jìn)。
2.1.3 工會(huì)體育工作人員的年齡結(jié)構(gòu)從被調(diào)查的高校工會(huì)體育工作人員的年齡構(gòu)成看,年齡在40~49歲年齡段的工作人員最 多,50~60歲年齡段次之,39歲以下的年輕人員較少。由此,可以看出高校工會(huì)文體干部的 年齡結(jié)構(gòu)比較偏大。高校工會(huì)文體工作是一種充滿活力與激情的工作,體育是一項(xiàng)激發(fā)人的 情趣,給人以挑戰(zhàn)的活動(dòng),需要年輕工作者的活力與激情,年齡偏大勢(shì)必會(huì)影響工會(huì)體育工 作的開(kāi)展。
2.1.4 工會(huì)體育工作人員的文化程度高校是知識(shí)分子云集的地方,這就要求基層工會(huì)干部必須具備一定的文化素養(yǎng),要掌握 一些體育學(xué)、社會(huì)學(xué)、人才學(xué)、心理學(xué)和高等教育管理學(xué)等方面的知識(shí)。全國(guó)高校工會(huì)體育 工作人員的受教育水平主要以大專和本科為主,大專和本科學(xué)歷的工作人員占90%左右,相 對(duì)來(lái)講還是很高的。這主要與高校的整體環(huán)境有關(guān)系,高校與其他行業(yè)相比,從業(yè)人員的文 化素質(zhì)比較高。
圖1 工會(huì)體育工作人員的教育程度2.1.5 經(jīng)費(fèi)運(yùn)作現(xiàn)狀
2.1.5.1 經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一高校工會(huì)體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源途徑比較少,其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有四個(gè)方面:工會(huì)經(jīng)費(fèi)、行政撥款 、贊助、自身創(chuàng)收。贊助和自身創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)僅占3.5%,主要來(lái)源還是靠工會(huì)經(jīng)費(fèi)(占74.2% ) 和行政撥款(占22.3%),如圖2所示。由此看來(lái),高校工會(huì)經(jīng)費(fèi)無(wú)疑直接決定了高校工會(huì) 開(kāi) 展體育活動(dòng)的情況,在各類經(jīng)費(fèi)中,工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮著主導(dǎo)作用,因此工會(huì)經(jīng)費(fèi)是影響高校工 會(huì)體育活動(dòng)開(kāi)展的重要因素。
圖2 工會(huì)體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源示意圖2.1.5.2 經(jīng)費(fèi)支出相對(duì)集中體育經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展各項(xiàng)體育活動(dòng)的基礎(chǔ),組織開(kāi)展教職工活動(dòng)、開(kāi)展健身宣傳、培訓(xùn)體育 干部等均需經(jīng)費(fèi)的直接支出。合理分配與有效使用體育經(jīng)費(fèi),可以使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的 作用。
各高校在組織體育活動(dòng)、下?lián)芑鶎硬块T(mén)、職工體育社團(tuán)活動(dòng)方面的經(jīng)費(fèi)投入占很大比例 ,但在體育干部培訓(xùn)方面支出的比例僅為0.2%,體育干部是工會(huì)體育的管理者和計(jì)劃制定 實(shí) 施者,他們的能力將直接影響工會(huì)體育工作的開(kāi)展,可以看出各高校工會(huì)在對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用仍 有不足之處。
表1 高校工會(huì)體育經(jīng)費(fèi)支出比例一覽
經(jīng)費(fèi)用 途比例/%教職工體育比賽經(jīng)費(fèi)
下?lián)芑鶎硬块T(mén)
下?lián)苈毠んw育社團(tuán)活動(dòng)費(fèi)
宣傳
體育干部培訓(xùn)
其他60.02
20.00
11.50
3.08
0.2
5.2 2.2 影響高校開(kāi)展體育活動(dòng)的組織管理因素
2.2.1 業(yè)務(wù)能力
2.2.1.1 指導(dǎo)能力偏低通過(guò)調(diào)查訪談,高校工會(huì)干部的指導(dǎo)能力比較欠缺。如圖3所示,在被調(diào)查對(duì)象中23.6% 的人認(rèn)為工會(huì)體育干部的指導(dǎo)能力都在“較好”和“很強(qiáng)”的水平上,表明高校教職工和工 會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)體育干部的指導(dǎo)能力不是很滿意,有48.6%的工會(huì)體育干部,教職工認(rèn)為指導(dǎo) 能力一般,而且還有27.8%的工會(huì)體育干部的指導(dǎo)能力不能滿足教職工鍛煉的要求。高校工 會(huì)干部的指導(dǎo)能力在工會(huì)開(kāi)展體育活動(dòng)的過(guò)程中起到非常重要的作用,也是工會(huì)干部工作能 力的重要表現(xiàn)。由此看來(lái),高校工會(huì)干部的指導(dǎo)能力還有待進(jìn)一步提高。
圖3 工會(huì)體育干部指導(dǎo)能力評(píng)價(jià)2.2.1.2 組織管理能力欠缺現(xiàn)代體育發(fā)展離不開(kāi)“三件”法寶:一是“硬件”,指科學(xué)技術(shù)、場(chǎng)地設(shè)施;二是“軟件” ,指科學(xué)管理;三是“活件”,指人與人的積極性??梢?jiàn)科學(xué)管理能力的高低將直接影響著 高校工會(huì)體育的發(fā)展。
調(diào)查顯示,78.6%的工會(huì)體育干部被教職工認(rèn)為他們的管理能力“一般”,有21.4%的 被 認(rèn)為管理能力較差,這表明高校工會(huì)體育干部的管理水平還存在不足;27.8%的教職工認(rèn)為 工 會(huì)干部在組織競(jìng)賽方面“較差”。競(jìng)賽組織是工會(huì)干部的重要工作之一,體育活動(dòng)的舉辦核 心就在于競(jìng)賽組織。競(jìng)賽組織具有一定的專業(yè)性,必須是有一定體育專業(yè)知識(shí)和競(jìng)賽組織知 識(shí)的干部才能勝任,因此高校工會(huì)有必要進(jìn)一步提高體育活動(dòng)組織干部的體育競(jìng)賽組織工作 能力。
2.2.1.3 科研能力和意識(shí)薄弱科研能力的高低將直接關(guān)系到工會(huì)體育工作的發(fā)展水平,只有不斷對(duì)教職工體育進(jìn)行新 的嘗試和研究才能使工會(huì)體育工作上臺(tái)階,使教職工灣育工作開(kāi)展的更好,更有效。調(diào)查結(jié) 果顯示,不想寫(xiě)論文研究的工會(huì)體育干部占35.71%,有論文研究的體育干部只有21.43%, 而 且只有1~2篇。可見(jiàn),高校工作的工作人員的研究自覺(jué)性和研究成果都很缺乏,應(yīng)當(dāng)引起重 視。只有在研究中才能不斷提高工作干部的工作能力,才能為工會(huì)體育活動(dòng)的開(kāi)展提供指導(dǎo) 。 圖4 工會(huì)體育干部的管理能力和組織競(jìng)賽能力情況2.2.2 體育社會(huì)指導(dǎo)員級(jí)別社會(huì)體育指導(dǎo)員是指在競(jìng)技體育、學(xué)校體育、部隊(duì)體育以及群眾性體育活動(dòng)中從事技能 傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理的工作人員。社會(huì)體育指導(dǎo)員作為社會(huì)體育的組織者、指導(dǎo)者、 傳播者,其作用的發(fā)揮對(duì)于社會(huì)體育的進(jìn)一步社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化都將產(chǎn)生極 為深刻的影響。社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)、國(guó)家級(jí)四個(gè)級(jí)別。體育指 導(dǎo)員除了要傳授健身的知識(shí)、方法外,還要指導(dǎo)選擇適宜的鍛煉項(xiàng)目,協(xié)助制定鍛煉計(jì)劃, 對(duì)其進(jìn)行檢查評(píng)定。同時(shí)在實(shí)際鍛煉過(guò)程中提供指導(dǎo)幫助人們不斷增強(qiáng)科學(xué)健身的意識(shí)和知 識(shí),提高健身活動(dòng)的效果。根據(jù)指導(dǎo)類型我們可以把它分成組織管理型和鍛煉指導(dǎo)型。
調(diào)查顯示:全國(guó)高校工會(huì)體育干部為二級(jí)體育社會(huì)指導(dǎo)員的占總數(shù)的67%,一級(jí)和三級(jí) 分別為13%和20%,由此可見(jiàn),從指導(dǎo)水平來(lái)看工會(huì)體育干部是有能力完成他們的職責(zé)。但通 過(guò)對(duì)高校工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的訪談,社會(huì)體育指導(dǎo)員組織結(jié)構(gòu)存在著結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,組織管理型 的人數(shù)大大多于鍛煉指導(dǎo)型的人數(shù)。高校工會(huì)體育工作人員體育社會(huì)指導(dǎo)員類型分布嚴(yán)重不 均,嚴(yán)重影響了高校體育活動(dòng)的開(kāi)展。
圖5 工會(huì)體育工作者體育社會(huì)指導(dǎo)員級(jí)別2.2.3 經(jīng)費(fèi)短缺和相對(duì)集中的支出高校工會(huì)經(jīng)費(fèi)比較固定,通過(guò)加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)比例來(lái)增加體育經(jīng)費(fèi)不太可能,行政撥款受 多方面原因影響,短時(shí)間內(nèi)難以有較大改觀,同時(shí)有關(guān)贊助也很少,一般是捐贈(zèng)體育器材設(shè) 施。自身創(chuàng)收才剛剛起步,創(chuàng)收渠道不多。教職工體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道呈現(xiàn)出明顯的單一化趨 勢(shì),教職工體育管理系統(tǒng)缺乏自我造血,自我生存與發(fā)展能力。同時(shí)高校工會(huì)很少對(duì)教職工 體育的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專列,大部分采用文藝活動(dòng)費(fèi)或工會(huì)行政費(fèi)合并開(kāi)支,這樣很不利于體育經(jīng) 費(fèi)的保證。
3 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論
1) 目前,普通高校工會(huì)體育工作管理的組織結(jié)構(gòu)單一。調(diào)查表明,高校教職工體育 社團(tuán)的普及程度較低,高校教職工體育社團(tuán)成員占教職工總數(shù)的比例不高。在活動(dòng)的組織形 式上,有50.1%的活動(dòng)是由校工會(huì)體育部組織的,部門(mén)工會(huì)和教職工社團(tuán)所占比例僅為11. 5%和4.8%。2) 普通高校工會(huì)體育工作的規(guī)章制度不健全。特別是針對(duì)基層(部門(mén)、教職工體育 社團(tuán))工會(huì)的體育管理制度比較欠缺。
3) 普通高校工會(huì)體育工作人員的受教育程度較高,體育社會(huì)指導(dǎo)員的級(jí)別較高,但 結(jié)構(gòu)不合理,他們獲取體育相關(guān)知識(shí)的途徑較窄,健身指導(dǎo)、組織管理能力及科研能力不是 很強(qiáng),適應(yīng)新社會(huì)環(huán)境的能力不強(qiáng),使教職工體育活動(dòng)開(kāi)展缺乏活力。
4) 普通高校工會(huì)體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一,主要來(lái)源還是靠工會(huì)經(jīng)費(fèi)(占74.2%)和行政撥 款(占22.3%),經(jīng)費(fèi)使用還存在一些不合理的地方。
3.2 建議
中圖分類號(hào):TP39 文章編號(hào):1009-2374(2016)07-0009-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.005
目前,在世界范圍內(nèi),智慧城市建設(shè)工作開(kāi)展得如火如荼,涉及交通、安防、政務(wù)管理、安全應(yīng)急、公共服務(wù)、醫(yī)療、教育等城市運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)系統(tǒng)。其中智慧交通既是智慧城市建設(shè)的重要組成部分,也是提升政府有效治理能力的重要手段,因而對(duì)智慧交通的研究也成為我國(guó)城市交通治理和建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題。本文通過(guò)檢索中國(guó)知網(wǎng)的相關(guān)文獻(xiàn)并進(jìn)行梳理,歸納近五年智慧交通研究的主要內(nèi)容,并對(duì)當(dāng)前針對(duì)智慧交通研究的成果加以總結(jié)評(píng)價(jià),指出其不足及未來(lái)研究發(fā)展趨勢(shì),以期推動(dòng)智慧交通研究的發(fā)展和促進(jìn)智慧交通建設(shè)的完善。
1 智慧交通的概念
智慧交通系統(tǒng)(Smatr Transportation System,簡(jiǎn)稱STS)是智慧城市的核心部分,是整合能源、環(huán)境、土地資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一(曹小曙、楊文躍等,2015)。目前,我國(guó)對(duì)STS的研究尚處于初始階段,未形成標(biāo)準(zhǔn)的定義。王慶濱提出,智能交通系統(tǒng)(Intelligent Transportation System,簡(jiǎn)稱ITS)是指利用先進(jìn)的信息、通信技術(shù)將信息監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)導(dǎo)入地面信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理而建立的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的,實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)(王慶濱、鐘榮華,2015)。然而,陳琨提出,智慧交通是智能交通從量變到質(zhì)變的結(jié)果,智能交通是通過(guò)非常先進(jìn)的通信和控制技術(shù),以解決各種交通問(wèn)題的重要手段,是對(duì)信息技術(shù)本身的運(yùn)用,而智慧交通是智能交通發(fā)展的更高階段(陳琨、楊建國(guó),2014)。智慧交通與原來(lái)意義上的交通管理與工程有著本質(zhì)的區(qū)別(蔡翠,2013)。智慧交通更強(qiáng)調(diào)如何將交通系統(tǒng)全面融合到城市總體發(fā)展和建設(shè)中,不局限于智能交通系統(tǒng)的現(xiàn)有功能,而是將海量交通信息進(jìn)行挖掘、分析,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性、人機(jī)交互性和服務(wù)對(duì)象的廣泛性(張盈盈、陳燕凌等,2014),強(qiáng)調(diào)以人為本、智能化決策分析(李礎(chǔ)⑼跗繳等,2014),促進(jìn)交通向更先進(jìn)和諧的方向發(fā)展(張輪、楊文臣等,2014)。
從上述文獻(xiàn)所反映的情況看,目前智慧交通的概念主要是從城市建設(shè)角度出發(fā),包含所應(yīng)用的技術(shù)、提供的服務(wù)和服務(wù)對(duì)象。其不足之處在于:一是智慧交通所要運(yùn)用的技術(shù)概念理解不清,將不同層次的技術(shù)歸并在一起,理論知識(shí)體系較混亂;二是服務(wù)對(duì)象不全面,受益主體范圍有一定的局限性;三是智能化、智慧化無(wú)嚴(yán)格界定,客觀上造成概念混淆。
2 智慧交通研究的重點(diǎn)領(lǐng)域
智慧交通是在國(guó)家大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的背景下提出的,其研究的對(duì)象主要涉及:一是與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的執(zhí)行層,如客貨、交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載工具裝備以及智能公路、車輛的運(yùn)營(yíng)管理等;二是政府的宏觀決策層,如綜合統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、建設(shè)、市場(chǎng)秩序管理、交通秩序管理、票務(wù)與支付服務(wù)、公共信息服務(wù)和安全應(yīng)急等。
2.1 與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的業(yè)務(wù)
治理超限超載是一個(gè)世界性難題。張新從頂層設(shè)計(jì)角度,提出科技治理超限超載的6大系統(tǒng):監(jiān)督考評(píng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、源頭末端監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、重點(diǎn)路面監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、檢測(cè)站監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、行政執(zhí)法及電子監(jiān)察系統(tǒng)、智能分析和決策支持系統(tǒng)(張新,2014)。
陳向東、楊斌分析了智慧軌道交通中“更透徹的感知”的發(fā)展方向與趨勢(shì),從“敏銳”“快捷”“可靠”“高效”“全面”和“智能”多個(gè)角度探討了如何在智慧軌道交通行業(yè)運(yùn)作和智能軌道交通系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)“更透徹的感知”(陳向東、楊斌,2012)。曾華?、朱怀防^岢雋恕爸腔酃斕瀾煌ㄏ低臣芄埂保對(duì)智慧軌道交通系統(tǒng)理念、技術(shù)內(nèi)涵及其構(gòu)成進(jìn)行了探索和概括(曾華?、朱怀粉E2012)。王健通過(guò)分析公共交通現(xiàn)狀,對(duì)智慧巴士系統(tǒng)的運(yùn)用和推廣進(jìn)行了介紹(王健,2012)。石文先提出了智慧空管系統(tǒng)總體框架,該系統(tǒng)主要由感知層、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)層、專業(yè)應(yīng)用與決策支持層組成,并對(duì)系統(tǒng)所需的關(guān)鍵技術(shù)、支撐平臺(tái)和應(yīng)用前景進(jìn)行了分析(石文先、朱新平,2013)。楊靜指出將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入地鐵,在發(fā)揮地鐵載客、聚客功能的同時(shí),讓乘客在運(yùn)動(dòng)中與城市各類信息交流、互動(dòng),為乘客呈現(xiàn)運(yùn)動(dòng)中的城市全景圖,另外實(shí)現(xiàn)軌道交通媒體價(jià)值增值、轉(zhuǎn)型,是軌道交通互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展方向(楊靜,2015)。史曉平、李華光以上海為例,分析了港口空間地理信息系統(tǒng)建設(shè)的必要性和可能性,并提出上海港空間地理信息系統(tǒng)建設(shè)的對(duì)策建議(史曉平、李華光,2015)。
黃敏以深圳為例,提出要以大交通為依托,以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以大監(jiān)管為主線,以大信息為核心,推動(dòng)智慧型、效能型、服務(wù)型交通運(yùn)輸部門(mén)的建設(shè)(黃敏,2015)。陸熒洲等對(duì)道路監(jiān)控系統(tǒng)在城市智慧交通建設(shè)中的運(yùn)用進(jìn)行了研究(陸熒洲等,2015)。
2.2 政府宏觀決策層面的研究
智慧交通是緩解交通擁堵、節(jié)能減排的有效手段之一。在智慧交通頂層規(guī)劃上,我國(guó)主要是獨(dú)立建設(shè)模式和數(shù)據(jù)大集中模式兩種(李吹齲2015)。趙俊鈺等提出了一種可落地的智慧交通總體架構(gòu)建設(shè)思路(趙俊鈺、劉芳玉等,2013)。
在智慧交通系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)上,徐蔓青、張?zhí)稀⒁藞?jiān)、王雅瓊等對(duì)智慧交通所依托的大數(shù)據(jù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)進(jìn)行了研究,譚曉琳、顧慧、梁展凡等對(duì)智慧交通應(yīng)用軟件技術(shù)進(jìn)行了研究,王峰、韓麗、徐波、馬士玲等則從物聯(lián)網(wǎng)角度對(duì)智慧交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行了探究。
在公共信息服務(wù)上,信息安全應(yīng)是智慧交通建設(shè)的前提(陳楠坪)。目前,我國(guó)智慧交通信息服務(wù)主要有四種模式:針對(duì)政府的交通管理系統(tǒng)平臺(tái),用戶車聯(lián)網(wǎng)(企業(yè)及個(gè)人),導(dǎo)航地圖、打車軟件等APP(企業(yè)及個(gè)人用戶),智能汽車制造(個(gè)人及企業(yè)級(jí)用戶)。但是,信息如何與業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)深度融合才能發(fā)揮信息服務(wù)核心價(jià)值(阮曉東)。因此,孫斌提出了利用三維業(yè)務(wù)模型來(lái)促進(jìn)智慧交通信息化建設(shè)。劉源設(shè)計(jì)出“智慧出行”系統(tǒng)架構(gòu),并可實(shí)現(xiàn)GPS浮動(dòng)車交通信息采集、信息推送與語(yǔ)音播報(bào)、動(dòng)態(tài)信息融合實(shí)時(shí)處理以及車輛協(xié)同交互優(yōu)化,會(huì)產(chǎn)生積極的社會(huì)效益,提升城市智能交通的水平。張志宇、阮永華提出利用號(hào)牌識(shí)別技術(shù)、RFID電子車牌技術(shù)相結(jié)合的交通信息采集與服務(wù)系統(tǒng)方案,對(duì)城市交通信息采集點(diǎn)的布設(shè)模式進(jìn)行深入研究。
在安全應(yīng)急管理上,陳龍、樊博將物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)和管理學(xué)中相關(guān)理念相結(jié)合,提出了智慧城市交通安全監(jiān)控管理的構(gòu)架。
3 其他領(lǐng)域的研究
在其他方面,主要集中在對(duì)北京、上海、廣州、南寧、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市智慧交通建設(shè)的實(shí)證研究,對(duì)二、三線城市如何推進(jìn)智慧交通平臺(tái)的搭建甚少,另外對(duì)國(guó)外智慧交通建設(shè)比較成功的國(guó)家或地區(qū)的研究也還不多。
另外,在對(duì)智慧交通人才培養(yǎng)方面,趙竹以交通安全與智能控制專業(yè)為例,就專業(yè)如何對(duì)接智慧交通產(chǎn)業(yè)的校企合作課程開(kāi)發(fā)進(jìn)行了研究,豐富了高職課程理論體系和智慧交通建設(shè)人才的培養(yǎng)方向。
4 評(píng)價(jià)和啟示
綜上所述,近五年,交通運(yùn)輸業(yè)界和學(xué)術(shù)界對(duì)智慧交通的研究主要集中在應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)與設(shè)計(jì)領(lǐng)域:一是交通信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),如地址匹配技術(shù)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、交通傳感網(wǎng);二是動(dòng)態(tài)車輛智慧化管理與服務(wù),如車輛識(shí)別系統(tǒng)、行車引導(dǎo)系統(tǒng)、智能停車與誘導(dǎo)系統(tǒng)技術(shù)、智能公交系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控與管理系統(tǒng);三是靜態(tài)車輛智慧化管理與服務(wù),如智能停車場(chǎng)、位置服務(wù)等。但對(duì)智慧交通建設(shè)的相關(guān)技術(shù)研究未形成鮮明的層次結(jié)構(gòu)。總之,目前對(duì)智慧交通概念體系和應(yīng)用價(jià)值體系的研究較少,缺乏全面、標(biāo)準(zhǔn)的理論體系。
另外,從研究的領(lǐng)域來(lái)看,目前對(duì)交通運(yùn)輸密切相關(guān)的公路、軌道交通、城市公交關(guān)注較多,而對(duì)航空、海運(yùn)交通智慧化管理研究較少;對(duì)政府宏觀規(guī)劃與建設(shè)、信息服務(wù)、交通秩序管理關(guān)注較密切,而對(duì)智慧交通大數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計(jì)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)秩序的管理、票務(wù)和支付服務(wù)、安全應(yīng)急研究、人才培養(yǎng)研究不多。從人本管理角度,目前對(duì)技術(shù)應(yīng)用研究較多,對(duì)居民的出行需求、法律環(huán)境等的研究甚少。
因此,未來(lái)對(duì)智慧交通的研究還可進(jìn)一步開(kāi)拓和深化:一是強(qiáng)化理論研究,完善相關(guān)理論體系建設(shè),對(duì)智慧交通的基本概念和原理做更深入的探討,為智慧交通實(shí)踐提供有效指導(dǎo);二是加強(qiáng)對(duì)智慧交通建設(shè)和應(yīng)用信息技術(shù)的創(chuàng)新研究,進(jìn)一步探討網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系;三是擴(kuò)大智慧交通研究視角,關(guān)注居民出行需求;四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸類專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)接智慧交通產(chǎn)業(yè)的研究,重視跨學(xué)科人才教育。
參考文獻(xiàn)
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一、引言
當(dāng)前許多城市正面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何不斷提高城市發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,全面提升城市生活品質(zhì),解決城市發(fā)展中的交通、能耗、安全等問(wèn)題,成為了當(dāng)局者只要思考的問(wèn)題。而“智慧城市”的提出順應(yīng)了當(dāng)前全球先進(jìn)城市發(fā)展演進(jìn)和技術(shù)變革的時(shí)代潮流,是城市信息化進(jìn)程中的前沿理念和探索實(shí)踐,是我市發(fā)展與轉(zhuǎn)型的客觀要求,是提升城市品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑,也是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更好地保障和改善民生的重大舉措。
“智慧城市”是在新一代信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的背景下,以智慧基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,以信息技術(shù)高度集成,信息資源深度開(kāi)發(fā)和應(yīng)用智慧化為主要特征,以智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為重要內(nèi)容的城市科學(xué)發(fā)展新模式。建設(shè)“智慧城市”,對(duì)于解決我們當(dāng)前面臨的一系列城市發(fā)展中存在的問(wèn)題,提升城市化和信息化水平具有重要的意義。
研究立足我市實(shí)際,分析了“十三五”期間“智慧嘉興”建設(shè)面臨的形勢(shì),提出今后幾年“智慧嘉興”建設(shè)的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,重點(diǎn)對(duì)我市未來(lái)智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧應(yīng)用領(lǐng)域、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧支撐體系等方面進(jìn)行認(rèn)真謀劃,使規(guī)劃更具前瞻性、科學(xué)性和可操作性。
二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
“智慧城市”近兩年顯然在中國(guó)獲得不少地方政府的認(rèn)同。目前,北京、上海、寧波、深圳、無(wú)錫、武漢、南京、佛山、昆明、成都等國(guó)內(nèi)城市已紛紛啟動(dòng)“智慧城市”戰(zhàn)略,意在搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這些城市的相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目和活動(dòng)漸次推出,進(jìn)入了我國(guó)智慧城市的第一梯隊(duì)。北京在城市信息化的建設(shè)上提出要瞄準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際城市的高端形態(tài),從建設(shè)世界城市的高度,加快實(shí)施北京城市的發(fā)展戰(zhàn)略,以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。上海市的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已全面提速:上海至全球的互聯(lián)網(wǎng)帶寬提升到140G,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)T級(jí)別的城市;上海已率先建成公共物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入管理平臺(tái),為全市的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和在世博會(huì)中的應(yīng)用起到積極推動(dòng)作用。寧波市政府將重點(diǎn)對(duì)智慧技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、智慧應(yīng)用系統(tǒng)試點(diǎn)示范工程、智慧產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面給予政策支持。到2015年,建成一批成熟的以智慧物流、智慧制造、智慧貿(mào)易、智慧能源、智慧公共服務(wù)、智慧社會(huì)管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服務(wù)、智慧文化服務(wù)等為重點(diǎn)的“智慧城市”應(yīng)用體系,形成網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基地、件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地、智慧企業(yè)總部基地等六大智慧產(chǎn)業(yè)基地。在全市開(kāi)展“三網(wǎng)融合”示范小區(qū)建設(shè),并鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商與廣電企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)內(nèi)容、商業(yè)模式等方面開(kāi)展合作,推進(jìn)深圳數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),深圳還將大力推進(jìn)光纖接入網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)IP化、寬帶化、全光化。
智慧城市是一個(gè)全新的理念,其核心特征是將信息資源作為重要的生產(chǎn)要素,來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?!爸腔鄢鞘小笨蛇\(yùn)用于城市公共安全、制造生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)控、智能交通、智能家居、公共衛(wèi)生、健康監(jiān)測(cè)、金融貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域??梢宰寱?huì)各種資源的效用發(fā)揮到最大化,能夠大大促進(jìn)企業(yè)降本增效,使得政府提高公共服務(wù)能力和城市管理效率。智慧城市將是未來(lái)城市的發(fā)展趨勢(shì),包括智慧的交通、智慧的商業(yè)、智慧的公共安全、智慧的居民健康和教育、智慧的環(huán)境等,這些城市系統(tǒng)構(gòu)成了智慧城市的“神經(jīng)元”?!爸腔鄢鞘小毖诱购屯貙捔顺鞘行畔⒒男聝?nèi)涵,為城市管理和信息化專家、IT廠商提供了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),必定會(huì)促進(jìn)智慧城市“神經(jīng)元”的形成和有機(jī)發(fā)育,將會(huì)極大地推動(dòng)建設(shè)新一代生態(tài)宜居的、可持續(xù)發(fā)展的智慧城市?!爸腔鄢鞘小睂⒊鞘兄懈黝愒O(shè)施有效聯(lián)系在一起,使得城市管理、生產(chǎn)制造以及個(gè)人生活全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為未來(lái)城市發(fā)展提供了一種全新理念。它是建立在更先進(jìn)、更全面、更綜合、更高效、更便捷、更互通、更智能和更安全的現(xiàn)代技術(shù)之上,預(yù)示著城市文明新階段的到來(lái),同時(shí)催生一大批新興產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),營(yíng)造更美好的城市生活,為城市未來(lái)發(fā)展注入前所未有的活力。智慧城市發(fā)展應(yīng)該從轉(zhuǎn)變觀念、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范、人才培養(yǎng)等方面入手。
三、嘉興智慧城市發(fā)展模式研究
近年來(lái),我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增加,受城市建設(shè)初期布局影響,車位配建指標(biāo)不到位、車庫(kù)布局不合理等因素,導(dǎo)致現(xiàn)有停車設(shè)施無(wú)法滿足停車需求,停車資源未被有效利用,停車矛盾日益凸顯。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動(dòng)化、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用,智慧停車技術(shù)日益成熟,已成為緩解城市停車難問(wèn)題的有效措施。
1建設(shè)背景
(1)車位配建不足,供需矛盾突出。受車位配建不足和土地利用性質(zhì)影響,城市停車供需矛盾突出區(qū)域主要分布于老舊小區(qū)、核心商圈、醫(yī)院以及學(xué)校等,應(yīng)合理配建剛需泊位,合理抑制非必要的停車需求。(2)余位信息閉塞,泊位利用不均。受限于停車誘導(dǎo)信息延誤,用戶無(wú)法實(shí)時(shí)準(zhǔn)確獲取余位信息,尋泊時(shí)間長(zhǎng)、效率低、分布不均的泊位資源未能得到高效利用,如部分路段及停車場(chǎng)因缺乏有效管理,導(dǎo)致“僵尸車”長(zhǎng)期占用稀缺泊位資源。(3)停車多頭管理,管理效率較低。城市各類停車場(chǎng)的權(quán)屬、運(yùn)營(yíng)模式、設(shè)備品牌等涉及的部門(mén)呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)。停車收費(fèi)方式多為人工,人力成本投入較大,收費(fèi)信息不透明,造成管理混亂。(4)停車不夠便捷,出入周轉(zhuǎn)不暢。國(guó)內(nèi)大多數(shù)停車場(chǎng)普遍存在設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)和人性化等現(xiàn)象,如半自動(dòng)機(jī)械車庫(kù)對(duì)駕駛?cè)藛T的倒庫(kù)要求嚴(yán)苛,必須配備專業(yè)操作人員,易造成人車損傷。較多停車場(chǎng)不支持自助繳費(fèi)或未有效推廣電子支付方式,高峰期出口收費(fèi)擁堵。(5)公共意識(shí)淡薄,出行只圖己便。停車資源作為一種稀缺的公共資源,應(yīng)有效管理和適當(dāng)抑制,公眾普遍缺乏對(duì)停車收費(fèi)和綠色出行的認(rèn)知。
2建設(shè)要點(diǎn)與發(fā)展前景
2.1建設(shè)要點(diǎn)
城市級(jí)的智慧停車平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容可以概括為“一中心,五系統(tǒng)”:以城市停車運(yùn)營(yíng)管理中心為中心,兼顧道路停車管理系統(tǒng)、路外停車管理系統(tǒng)、城市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車大數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)、城市停車管理服務(wù)軟件五大系統(tǒng)。根據(jù)各城市的停車現(xiàn)狀和管理需求,開(kāi)展智慧停車頂層設(shè)計(jì),制定智慧停車平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,同步研究和出臺(tái)配套政策及管理辦法。建設(shè)智慧停車示范工程,定制開(kāi)發(fā)核心業(yè)務(wù)軟件,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),接入典型停車場(chǎng)信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)智慧停車平臺(tái)核心功能并示范應(yīng)用。新建、改造、升級(jí)全市停車設(shè)施或設(shè)備,逐步接入全市停車信息,與其他第三方數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)停車資源統(tǒng)籌調(diào)配,挖掘停車大數(shù)據(jù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。城市智慧停車頂層設(shè)計(jì)技術(shù)路線如圖1所示。(1)道路停車管理系統(tǒng)。道路停車資源整合較易,但難以高效管理,道路停車管理技術(shù)手段主要包括PDA、地磁、高位視頻、低位視頻、移動(dòng)巡檢、ETC、北斗定位等,應(yīng)結(jié)合各個(gè)城市的現(xiàn)狀特點(diǎn)及管理需求,從成本、逃費(fèi)率、便捷性、市場(chǎng)占有率等方面對(duì)技術(shù)手段進(jìn)行綜合評(píng)估、組合應(yīng)用。系統(tǒng)如圖3所示。(2)路外停車管理系統(tǒng)。路外停車主要以封閉式管理為主,涉及車牌識(shí)別、車位引導(dǎo)、反向?qū)ぼ?、車位預(yù)約、電子支付以及智能機(jī)械車庫(kù)等技術(shù)。其中,人工智能新技術(shù)在停車管理場(chǎng)景的應(yīng)用以及“ETC進(jìn)城”發(fā)展前景良好。(3)城市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。城市級(jí)的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)通常采用三級(jí)停車誘導(dǎo)方案,即一級(jí)城區(qū)誘導(dǎo)、二級(jí)區(qū)域誘導(dǎo)、三級(jí)場(chǎng)庫(kù)誘導(dǎo)。停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)要點(diǎn)在于誘導(dǎo)屏的規(guī)劃選址和研究評(píng)估,故必須充分做好前期踏勘考證工作,統(tǒng)籌考慮誘導(dǎo)屏信息覆蓋區(qū)域、取電方案及周邊綠化、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的遮擋等問(wèn)題。項(xiàng)目過(guò)程中需要結(jié)合實(shí)際情況,復(fù)用既有智能交通誘導(dǎo)屏,實(shí)現(xiàn)路況信息和停車場(chǎng)信息統(tǒng)一,節(jié)約建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)資源復(fù)用。(4)停車大數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)。停車大數(shù)據(jù)的采集、管理、展示是城市級(jí)智慧停車平臺(tái)建設(shè)的核心內(nèi)容,城市各停車場(chǎng)管理主體分散,智能化水平參差不齊,需要結(jié)合不同停車場(chǎng)智能化程度進(jìn)行針對(duì)性技術(shù)方案分析。通過(guò)云平臺(tái)對(duì)接、數(shù)據(jù)庫(kù)采集或更換出入口管理設(shè)備等方式,逐步實(shí)現(xiàn)全市所有停車場(chǎng)(庫(kù))數(shù)據(jù)資源的整合接入。海量的城市級(jí)動(dòng)態(tài)停車數(shù)據(jù)需要借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行存儲(chǔ)和處理,才能發(fā)掘更多數(shù)據(jù)價(jià)值。建立靜態(tài)交通大數(shù)據(jù)中心時(shí),條件允許的情況下優(yōu)先復(fù)用當(dāng)?shù)卣?wù)云進(jìn)行資源彈性分配,結(jié)合智慧城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,如圖4所示。(5)城市智慧停車管理服務(wù)軟件開(kāi)發(fā)。停車大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和展示是面向多用戶的軟件體系,需要根據(jù)具體服務(wù)對(duì)象,開(kāi)發(fā)滿足不同功能需求的軟件系統(tǒng)。主要依托城市智慧停車管理與服務(wù)軟件,面向公眾,開(kāi)發(fā)具有停車導(dǎo)航、停車查詢、泊位預(yù)約、電子支付、車位共享等功能的App或公眾號(hào);面向運(yùn)營(yíng)管理企業(yè),開(kāi)發(fā)具有停車運(yùn)營(yíng)收費(fèi)管理、設(shè)備維護(hù)管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析等功能的后臺(tái)管理或手持終端軟件;面向政府主管部門(mén),開(kāi)發(fā)具有停車指數(shù)分析、公眾滿意度評(píng)價(jià)等功能的分析決策軟件。城市級(jí)智慧停車管理服務(wù)軟件應(yīng)根據(jù)城市不同的停車現(xiàn)狀、管理需求、技術(shù)手段、政策法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行定制開(kāi)發(fā)和迭代升級(jí)。(6)城市靜態(tài)交通指揮中心。城市智慧停車運(yùn)營(yíng)管理中心是用于支撐城市停車運(yùn)營(yíng)管理的靜態(tài)交通指揮中心,中心應(yīng)集大屏展示、視頻監(jiān)控、語(yǔ)音會(huì)議、綜合布線等系統(tǒng)于一體,實(shí)現(xiàn)城市智慧停車的運(yùn)營(yíng)指揮、管理調(diào)度及決策展示等功能。靜態(tài)交通指揮中心的建設(shè)在有條件的情況下可采取與智慧城市或智慧交通指揮中心建設(shè)相結(jié)合的模式,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理和資源復(fù)用。注重智慧停車建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化,平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理人員在項(xiàng)目前期建設(shè)時(shí)提前參與介入,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡,避免前后脫節(jié)。
2.2發(fā)展前景
(1)設(shè)計(jì)施工精細(xì)化。通過(guò)對(duì)停車場(chǎng)建筑風(fēng)格、結(jié)構(gòu)、交通組織、智能系統(tǒng)等方面進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)與實(shí)施,體現(xiàn)不同類型停車場(chǎng)的特色亮點(diǎn),提升停車場(chǎng)的建設(shè)品質(zhì),注重建設(shè)效果,推廣設(shè)計(jì)采購(gòu)實(shí)施一體化的建設(shè)模式。(2)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化。制定停車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)專業(yè)的停車運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)統(tǒng)一、規(guī)范運(yùn)營(yíng),提升停車場(chǎng)管理效率和服務(wù)品質(zhì)。(3)停車服務(wù)便捷化。通過(guò)研發(fā)更人性化、智能化的停車服務(wù)軟件,為公眾提供更全面的服務(wù),使公眾出行停車體驗(yàn)更便捷。(4)分析決策科學(xué)化。通過(guò)挖掘停車大數(shù)據(jù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,為相關(guān)部門(mén)制定更科學(xué)合理的停車設(shè)施規(guī)劃、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車管理政策提供決策依據(jù),促進(jìn)城市停車建設(shè)管理高質(zhì)量發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
城市靜態(tài)交通治理作為一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,需要充分重視智慧停車頂層設(shè)計(jì)工作,立足各城市的停車管理現(xiàn)狀,因地制宜選取技術(shù)手段并配套完善的管理制度與保障體系,結(jié)合新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)停車資源高效整合與利用,以發(fā)揮停車大數(shù)據(jù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
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智慧城市是當(dāng)今世界城市發(fā)展的新模式。它是在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的支撐下形成的一種新型信息化的城市形態(tài)。智慧城市在撬動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌社會(huì)與經(jīng)濟(jì)、城市與鄉(xiāng)村和諧發(fā)展等方面具有巨大的潛力。2013年1月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通過(guò)組織專家綜合評(píng)審等程序,公布了首批90個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單,秦皇島市和北戴河新區(qū)在名單之內(nèi)。秦皇島智慧城市建設(shè)由智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療、平安城市和智慧城市云平臺(tái)五部分組成。
二、秦皇島與智慧旅游
智慧旅游是旅游業(yè)與科技創(chuàng)新融合發(fā)展的典范,是旅游業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì),是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵。智慧旅游這一概念來(lái)源于智慧城市。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,智慧旅游成為各旅游城市爭(zhēng)相申請(qǐng)建設(shè)的重點(diǎn)。秦皇島作為著名的旅游城市,發(fā)展智慧旅游既是建設(shè)生態(tài)型旅游城市的必要條件,也是使城市發(fā)展快人一步的必然選擇。秦皇島市是“第二批國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市”,也是目前河北省唯一的“國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)”和“國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市”。
三、秦皇島建設(shè)智慧旅游城市的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策
(一)秦皇島智慧旅游建設(shè)
秦皇島智慧旅游建設(shè)分三期完成,一期工程已經(jīng)在2014年暑期完成,二期建設(shè)正在緊鑼密鼓地推進(jìn)。而智慧旅游的試點(diǎn)范圍將在一期的建設(shè)成果基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大,直至實(shí)現(xiàn)全景區(qū)得智能化服務(wù)。“智慧旅游”項(xiàng)目建成后,廣大游客均可享受智慧旅游帶來(lái)的便利。游客可以通過(guò)手機(jī)APP、智慧旅游門(mén)戶網(wǎng)站及觸摸大屏三種方式預(yù)定酒店、門(mén)票、餐飲,查詢景點(diǎn)信息。在景區(qū)門(mén)口的標(biāo)志牌上,游客掃描一下二維碼就可以通過(guò)手機(jī)自動(dòng)獲得整個(gè)景區(qū)的全方位介紹。游客每到一個(gè)景點(diǎn),手機(jī)就會(huì)根據(jù)景點(diǎn)的特色給游客介紹相關(guān)的歷史典故等信息,如同身邊帶了免費(fèi)導(dǎo)游。旅游管理部門(mén)通過(guò)重點(diǎn)景區(qū)、道路和城市重要節(jié)點(diǎn)的視頻監(jiān)控、信息處理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)旅游客流、交通預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置、旅游投訴及時(shí)處理等。
(二)體驗(yàn)秦皇島智慧旅游建設(shè)的成果及存在的問(wèn)題
2015年暑期,筆者到旅行社掛職鍛煉,作為導(dǎo)游員帶領(lǐng)游客游覽了秦皇島的大部分景點(diǎn),了解秦皇島智慧旅游建設(shè)的現(xiàn)狀,并對(duì)部分游客進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)調(diào)查結(jié)果和親身經(jīng)歷,筆者認(rèn)為秦皇島智慧旅游建設(shè)基本達(dá)到了預(yù)期效果,但是還是存在一些問(wèn)題。
1.景區(qū)停車場(chǎng)亂收費(fèi)現(xiàn)象極其嚴(yán)重。以小車為例,北戴河地區(qū)20-50元;山海關(guān)地區(qū)各景點(diǎn)20元;黃金海岸地區(qū)基本50元。收費(fèi)均超出政府定價(jià),游客怨聲載道,卻投訴無(wú)門(mén)。
2.部分景區(qū)交通不便。圣藍(lán)海洋公園、翡翠島等景區(qū)無(wú)公交,603、605路間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng),乘客經(jīng)常人滿為患。
3.人民醫(yī)院等站,原來(lái)設(shè)置的智慧交通設(shè)施已不能使用,突顯管理和維護(hù)這一短板。
4.景區(qū)二維碼標(biāo)識(shí)設(shè)置不明顯,有的景區(qū)甚至沒(méi)有設(shè)置,導(dǎo)致游客無(wú)法第一時(shí)間了解景區(qū)情況。
5.智慧旅游門(mén)票系統(tǒng)不完善,門(mén)票價(jià)格不一,樣式五花八門(mén)。有的景區(qū)智慧旅游窗口設(shè)置過(guò)少,導(dǎo)致?lián)Q票時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有的景區(qū)竟然排隊(duì)換票需要一小時(shí)以上;有的景區(qū)網(wǎng)上售票和門(mén)口直銷票相差過(guò)大,如某景區(qū)門(mén)口售票135元,而網(wǎng)絡(luò)售票只有50元,導(dǎo)致倒票猖獗,存在價(jià)格欺詐之嫌。
6.周末部分景區(qū)超過(guò)自身接待能力,卻不加以控制,導(dǎo)致游客游覽質(zhì)量嚴(yán)重下降。
7.無(wú)證導(dǎo)游隨處可見(jiàn),拿著旅行社的介紹信帶團(tuán)的現(xiàn)象依然普遍,坑團(tuán)屢禁不絕。
(三)建議及對(duì)策
1.加大景區(qū)停車場(chǎng)監(jiān)管力度,在停車場(chǎng)設(shè)置智慧旅游投訴平臺(tái),加大執(zhí)法力度。
2.增加景區(qū)交通線路,做到景區(qū)公交交通全覆蓋。周末時(shí),通過(guò)智慧旅游平臺(tái)掌握游客出行方向及數(shù)量,針對(duì)熱門(mén)線路加開(kāi)臨時(shí)客車,縮短發(fā)車間隔。
3.做好智慧旅游交通的線路維護(hù)工作,不做面子工程。
4.景區(qū)需要合理設(shè)置智慧旅游設(shè)施,盡量多設(shè)置在顯眼位置,使游客可以在沒(méi)有導(dǎo)游的情況下,享受景區(qū)提供的最大便利。
5.景區(qū)增加智慧旅游換票窗口,或者設(shè)置智慧旅游檢票改札機(jī),提高工作效率,實(shí)現(xiàn)客流數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析,為景區(qū)客流指揮調(diào)度、分流決策提供基礎(chǔ)信息。
6.景區(qū)須制定和實(shí)施旅游者流量控制方案,并可以采取門(mén)票預(yù)約等方式,對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。
7.旅游局應(yīng)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行旅游法。通過(guò)智慧旅游平臺(tái),要求導(dǎo)游使用手機(jī)GPS定位系統(tǒng)、APP簽到系統(tǒng)等先進(jìn)科技手段進(jìn)行管理。
1.智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀
隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展,智慧城市已成為全球城市發(fā)展的戰(zhàn)略首擇。目前國(guó)內(nèi)外智慧城市的發(fā)展建設(shè)處于發(fā)展探索階段,但是不同的城市在發(fā)展智慧城市的時(shí)候側(cè)重點(diǎn)各有不同。新加坡主要側(cè)重交通、教育和醫(yī)療系統(tǒng)的應(yīng)用,意在建設(shè)一個(gè)市民、企業(yè)、政府三者合作的電子系統(tǒng),讓市民成為城市建設(shè)的參與者;韓國(guó)首都首爾建設(shè)智慧城市的側(cè)重點(diǎn)為城市安全、設(shè)施管理、智能交通和環(huán)境四大方面;美國(guó)紐約在智慧城市建設(shè)過(guò)程中主要實(shí)施電子健康記錄與服務(wù),啟動(dòng)紐約市IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,升級(jí)政府的E-mail系統(tǒng),建立智能停車系統(tǒng)等[1]。國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)處于試點(diǎn)建設(shè)階段,科技部在2010年確定國(guó)家“863”智慧城市項(xiàng)目試點(diǎn)城市為:深圳和武漢;工信部在2011年9月確定全國(guó)第一批智慧城市建設(shè)試點(diǎn)城市為:揚(yáng)州、常州;國(guó)家測(cè)繪地理信息局在2012年12月啟動(dòng)智慧城市時(shí)空信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),從測(cè)繪地理信息應(yīng)用方面進(jìn)行智慧城市建設(shè)研究[2];國(guó)內(nèi)智慧城市發(fā)展也有所成效,近兩年涌現(xiàn)出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“數(shù)字南昌”、“生態(tài)沈陽(yáng)”等智慧城市建設(shè)優(yōu)秀的城市[3]。
2.物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市建設(shè)中的角色
在智慧城市發(fā)展過(guò)程中,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)城市的未來(lái)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響,其影響程度是不可估量的, 因此,探討和分析物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市建設(shè)中的角色,尋找智慧城市發(fā)展合理、科學(xué)的建設(shè)對(duì)策就顯得十分必要[4]。物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市建設(shè)中的角色研究可以為各個(gè)智慧城市的建設(shè)與發(fā)展提供有效的理論參考。
2.1物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是智慧城市發(fā)展的技術(shù)提供者
百度百科給出物聯(lián)網(wǎng)的定義如下:“通過(guò)射頻識(shí)別(RFID)、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按約定的協(xié)議,將任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接,進(jìn)行信息交換和通訊,以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、追蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)叫做物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”。在智慧城市發(fā)展過(guò)程中,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用無(wú)處不在。
2.1.1射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展中十大核心技術(shù)之一:射頻識(shí)別技術(shù),是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù),它通過(guò)射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù),識(shí)別工作不需要人工的干預(yù),RFID技術(shù)的特點(diǎn)有:防磁干擾、防水、耐高溫、識(shí)別有效距離大、使用壽命長(zhǎng)、數(shù)據(jù)加密、存儲(chǔ)容量大、存儲(chǔ)信息更改自如等優(yōu)點(diǎn)[5]。RFID技術(shù)主要應(yīng)用于移動(dòng)支付、門(mén)禁系統(tǒng)、物流包裹跟蹤和識(shí)別、產(chǎn)品防偽、運(yùn)動(dòng)計(jì)時(shí)、票證管理、汽車防盜系統(tǒng)、停車場(chǎng)管理等[6]。
2.1.2傳感網(wǎng)絡(luò)
傳感器網(wǎng)絡(luò)是由分布不同位置上的自動(dòng)裝置組成的一種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),傳感器和這些自動(dòng)裝置共同監(jiān)控不同位置的環(huán)境狀態(tài),比如花圃濕度狀態(tài)監(jiān)控、樓宇噪音監(jiān)控等。傳感器網(wǎng)絡(luò)主要應(yīng)用于環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、交通控制系統(tǒng)、家庭電器自動(dòng)化等[7]。
2.1.3智能技術(shù)與云計(jì)算
智能技術(shù)與云計(jì)算是實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù),這兩種技術(shù)影響著物聯(lián)網(wǎng)的整體性能,關(guān)系著物聯(lián)網(wǎng)的可靠性和穩(wěn)定性。
2.2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是智慧城市發(fā)展的能源節(jié)約機(jī)
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠節(jié)約大量能源以及人力,降低了城市信息管理的成本。目前國(guó)內(nèi)外很多城市在建設(shè)智慧城市時(shí)都是以“低碳”為核心,智能建筑、智能交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游等都大大的節(jié)約的人力成本、物力成本和財(cái)力成本。
2.2.1建筑節(jié)能
建筑節(jié)能是運(yùn)用建筑智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)建筑能耗計(jì)量及設(shè)備能效分析,采用系統(tǒng)集成的手段,構(gòu)建能耗計(jì)量和管理平臺(tái),通過(guò)建筑物能效綜合管理,在熱水供應(yīng)、照明、家電等方面達(dá)到較好的節(jié)能效果[8]。目前,基于物聯(lián)網(wǎng)的建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)目前還處于發(fā)展階段,但是,建筑節(jié)能是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的熱點(diǎn),是未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場(chǎng)的主力軍,對(duì)促進(jìn)我國(guó)工業(yè)、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能降耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善企業(yè)效益等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到很好的推動(dòng)作用。
2.2.2交通節(jié)能
智慧城市發(fā)展的重點(diǎn)還有智能交通。智能交通是將先進(jìn)的通信技術(shù)有效地集成、運(yùn)用于整個(gè)城市交通管理,從而建立一種大范圍、全方位、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。智能交通可以有效地利用現(xiàn)有的交通設(shè)施、減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染、保證交通安全、提高運(yùn)輸效率。智能交通系統(tǒng)主要應(yīng)用于車輛控制系統(tǒng)、交通監(jiān)控系統(tǒng)、旅行信息系統(tǒng)等[9]。
智能交通能大幅度的降低汽車能耗。通過(guò)智能交通控制,可以有效地提高車輛的運(yùn)行速度,車輛平均車速提高了,就可以減少燃料的消耗和廢氣的排出,這樣每年可節(jié)約上億噸汽油的消耗。另外,智能建筑的不斷完善,也會(huì)有效緩解交通使堵塞,減少汽車在路上的停滯時(shí)間,從而減少尾氣的排放,空氣質(zhì)量也相對(duì)有所改善,從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約。
2.3物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是智慧城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者
物聯(lián)網(wǎng)被稱為是繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次革命。專家認(rèn)為,物聯(lián)網(wǎng)除了可以節(jié)約成本以外,還可以大大的提高經(jīng)濟(jì)效益。
物聯(lián)網(wǎng)主要是人與人間的信息交互,以手機(jī)數(shù)量(1000部數(shù)量級(jí))計(jì)算其產(chǎn)業(yè)規(guī)模,其經(jīng)濟(jì)總量已接近萬(wàn)億臺(tái),若全國(guó)的移動(dòng)終端來(lái)計(jì)算,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模是巨大的。所有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年無(wú)線傳感器產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)200億。可見(jiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度[10]。
3.結(jié)束語(yǔ)
智慧型城市是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市的發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。目前,我國(guó)大部分城市的智慧化建設(shè)已經(jīng)初見(jiàn)成效,但也難免存在一些問(wèn)題,為了更好的利用物聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)智慧城市的發(fā)展,政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)政策法規(guī)的建設(shè)。主要包括物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的法律和保護(hù)政策的制定和實(shí)施、加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用、加強(qiáng)技術(shù)革新、加快物聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等。通過(guò)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的大力發(fā)展和廣泛應(yīng)用,進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)。
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1引言
“十四五”規(guī)劃綱要提出,建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村,以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新,全面提高運(yùn)行效率和宜居度。當(dāng)前,智慧城市的建設(shè)已在全國(guó)各地有序展開(kāi),而部署建立如5G基站、高清攝像頭、電子警察等集約智能的設(shè)施是構(gòu)成智慧城市體系架構(gòu)的基礎(chǔ)。廣州、上海等大城市多以路燈立桿為載體,根據(jù)需求搭載無(wú)線通信、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施,將“綜合桿”作為智慧城市建設(shè)的首要工程進(jìn)行推動(dòng)[1]。綜合桿具有高度集約化、共享化和智慧化的特點(diǎn),涉及多個(gè)專業(yè),并需與多個(gè)政府管理部門(mén)對(duì)接,然而目前還未有針對(duì)綜合桿的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的建設(shè)管理法規(guī),對(duì)傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式提出了新問(wèn)題。
2綜合桿的概念和建設(shè)現(xiàn)狀
綜合桿尚未有統(tǒng)一的名稱,主要名稱包括綜合桿、智慧燈桿、智能綜合桿等。廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《智慧燈桿技術(shù)規(guī)范》(DBJ/T15-164-2019)將其命名為智慧燈桿,上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《綜合桿設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DG/TJ08-2362-2021)將其命名為綜合桿,本文參照上海市標(biāo)準(zhǔn),使用綜合桿為本文名稱。雖然綜合桿的名稱尚未統(tǒng)一,但其“多桿合一”的基本特征已然清晰:以城市路燈立桿為載體,根據(jù)需求選擇搭載交通標(biāo)牌、交通信號(hào)燈、電子警察、治安監(jiān)控?cái)z像機(jī)、無(wú)線通信基站、環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器、LED顯示屏、公共廣播、電動(dòng)汽車充電樁等設(shè)備。搭載的設(shè)備可完成城市信息的感知、監(jiān)測(cè)和收集,及時(shí)獲得城市運(yùn)行數(shù)據(jù),并傳送至“城市數(shù)據(jù)大腦”[2-4]。目前除一線城市外,綜合桿在多個(gè)城市僅為了改善道路桿件林立、線網(wǎng)雜亂的現(xiàn)象而建立。從其功能而言,僅實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的多桿件合一,但各設(shè)備的供電、控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸、線纜敷設(shè)等因管理部門(mén)的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)需求,又分散獨(dú)立設(shè)置。在“智慧城市”所需數(shù)據(jù)融合和共享的前提下,建設(shè)時(shí)如僅考慮外觀形式上的多桿合一,是不足以滿足智慧城市建設(shè)發(fā)展需求的,還需考慮深層次的數(shù)據(jù)合一、供電合一、管理合一[5]。
3設(shè)計(jì)難點(diǎn)
3.1政策和標(biāo)準(zhǔn)缺失
雖然不少城市已制定“智慧城市”的建設(shè)規(guī)劃,但更側(cè)重從數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用場(chǎng)景和實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”等方面提升城市數(shù)字化治理能力,具體到綜合桿的設(shè)計(jì),則尚未出臺(tái)相關(guān)支持政策。如綜合桿的設(shè)計(jì)范圍、綜合桿桿件設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、綜合桿設(shè)施搭載的原則等,以上問(wèn)題均為設(shè)計(jì)前置條件,若無(wú)政策支持,基本不可能統(tǒng)一市政、交通、電力等多方意見(jiàn)。即使通過(guò)與管理部門(mén)多次對(duì)接,逐步調(diào)研清晰設(shè)計(jì)需求,但因統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺失,同一道路的不同路段或者不同建設(shè)時(shí)期都會(huì)導(dǎo)致綜合桿建設(shè)的差異,無(wú)法有效為“智慧大腦”提供跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨地域的數(shù)據(jù)支持[6-7]。
3.2設(shè)計(jì)原則不明確
以往城市道路建設(shè)時(shí),沿線機(jī)電設(shè)施一般僅涉及道路照明、智能交通和交通安全專業(yè)。各專業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)目標(biāo)明確單一,且互不制約。如道路照明專業(yè)只需參照路燈照明相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并滿足路燈管理部門(mén)要求的傳輸和控制等相關(guān)要求即可。當(dāng)采用綜合桿建設(shè)時(shí),設(shè)計(jì)中面對(duì)的開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的、交織的因素異常增多,以道路照明專業(yè)為例,則存在一些設(shè)計(jì)難點(diǎn)。1)桿件點(diǎn)位布設(shè)原則是動(dòng)態(tài)的傳統(tǒng)道路照明專業(yè)只需參考《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ45-2015)的布設(shè)原則布設(shè)照明路燈。如采用綜合桿,還需參考《城市道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50688-2011)對(duì)電子警察、監(jiān)控?cái)z像機(jī)等的布設(shè)要求、《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》(GB14886-2016)對(duì)交通標(biāo)志標(biāo)牌的布設(shè)要求。同時(shí),綜合桿搭載的Wi-Fi、公共廣播等設(shè)備也具有對(duì)應(yīng)的布設(shè)間距要求,以上各種約束導(dǎo)致道路照明專業(yè)無(wú)統(tǒng)一確定的桿件間距布設(shè)原則可遵循。各重要桿件的布設(shè)位置只能依賴設(shè)計(jì)流程中各專業(yè)人員動(dòng)態(tài)反復(fù)調(diào)整后確定。因此,桿件布設(shè)的原則是動(dòng)態(tài)、滯后、片面和不可概括的,是統(tǒng)籌滿足各專業(yè)要求和交警等管理部門(mén)意見(jiàn)后的最大公約數(shù)。2)電源點(diǎn)位布設(shè)原則是動(dòng)態(tài)的傳統(tǒng)道路照明專業(yè)只需考慮沿線路燈的供電需求,進(jìn)行箱式變電站的布設(shè),因目前道路照明多使用低功率的LED燈具,電源供電范圍可達(dá)1500m,且無(wú)需24h供電。如采用綜合桿,相比于5G基站、新能源汽車充電樁等用電負(fù)荷的需求,道路照明負(fù)荷權(quán)重幾乎可忽略。然而設(shè)計(jì)之初,因城市管理部門(mén)未參與工程,5G基站、新能源汽車充電樁等設(shè)施是否設(shè)置以及如何設(shè)置等問(wèn)題,大多在項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中逐步確定。即電源的布設(shè)點(diǎn)位也是動(dòng)態(tài)的,一旦在工程推進(jìn)過(guò)程中確定要增設(shè)如汽車充電樁等設(shè)備,則會(huì)導(dǎo)致供配電系統(tǒng)方案的整體調(diào)整,影響工程進(jìn)度。3)設(shè)備配電原則是動(dòng)態(tài)的傳統(tǒng)道路照明專業(yè)只需考慮路燈配電,并在電源箱處預(yù)留交通安全設(shè)施接入回路。如采用綜合桿,由于綜合桿搭載設(shè)備種類繁多,如果各設(shè)備依舊自設(shè)電纜引電,比如同一桿件上的功率非常小的車牌抓拍攝像頭、公安監(jiān)控?cái)z像頭分別從電源箱處各自沿道路敷設(shè)電纜引電,一是電纜和管線資源浪費(fèi)嚴(yán)重;二是綜合桿電源倉(cāng)內(nèi)也沒(méi)足夠的空間;三是道路沿線箱體林立,影響城市美觀。如果考慮統(tǒng)一配電,則因設(shè)備權(quán)屬單位不同,各單位均要求配電箱體以及控制系統(tǒng)、電能計(jì)量獨(dú)立,導(dǎo)致多線合一或多箱合一只能是美好的設(shè)想。
3.3設(shè)計(jì)流程高頻往復(fù),成果文件空前交叉
在以往城市道路建設(shè)時(shí),機(jī)電設(shè)施專業(yè)多線程齊頭并進(jìn),成果文件各自成稿。在采用綜合桿時(shí),各專業(yè)需在一張路線底圖中進(jìn)行設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)流程是單線程的,比如,道路照明專業(yè)完成照明桿件布設(shè)后,傳遞給智能交通專業(yè)。智能交通專業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),不可避免要調(diào)整桿件布設(shè)位置或間距,待其調(diào)整完成后,還需傳遞給道路照明專業(yè)核實(shí)調(diào)整。待以上兩個(gè)專業(yè)往復(fù)對(duì)接核對(duì)后,后續(xù)還有交通安全專業(yè)、通信專業(yè)、監(jiān)控信號(hào)等專業(yè)的按序加入,每一個(gè)專業(yè)的調(diào)整都會(huì)影響整體的布設(shè),同時(shí)也需其他專業(yè)的配合??梢?jiàn),綜合桿上每增加一類設(shè)備,其設(shè)計(jì)復(fù)雜性和工作量將呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。另外,綜合桿設(shè)備供電和數(shù)據(jù)傳輸?shù)慕y(tǒng)一性決定了各專業(yè)設(shè)計(jì)文件的共生性,無(wú)法有效拆分。若各專業(yè)設(shè)計(jì)文件編成一冊(cè),在文件編排上又可能會(huì)影響工程概預(yù)算分項(xiàng)、設(shè)備招投標(biāo)、標(biāo)段劃分等工作。
3.4設(shè)計(jì)管理體系不成熟、綜合性人才不足
城市道路建設(shè)通常由市政設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)工作,各設(shè)計(jì)院內(nèi)部已建立起模塊化、規(guī)范化的設(shè)計(jì)管理流程,并按照專業(yè)形成班組化的人員組織架構(gòu)。班組化的人員結(jié)構(gòu),可在滿足設(shè)計(jì)質(zhì)量的要求下,有效縮短設(shè)計(jì)周期,適應(yīng)城市建設(shè)的需要。但不同專業(yè)人員的班組架構(gòu)也形成了天然的信息傳遞壁壘,必然導(dǎo)致信息傳遞的片面和低效。綜合桿的設(shè)計(jì)需各專業(yè)的空前配合,信息需高頻多次往復(fù)傳遞。班組化的組織架構(gòu)已不能滿足大量信息流暢傳遞的需求。在設(shè)計(jì)院內(nèi)部,各專業(yè)都有對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人、總工程師進(jìn)行圖紙的復(fù)核、審核等質(zhì)量審查工作,簽署名字并承擔(dān)相應(yīng)設(shè)計(jì)責(zé)任。由于綜合桿需要將不同專業(yè)的設(shè)計(jì)成果編制成一冊(cè)圖紙,在設(shè)計(jì)界面、圖紙編排、圖紙審核簽署等需要掌握各專業(yè)知識(shí)的綜合性人員進(jìn)行統(tǒng)籌和管控,在設(shè)計(jì)端也需要綜合性的設(shè)計(jì)人員。
4解決措施
4.1制定政策保障
綜合桿是智慧城市不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施,一個(gè)城市若推進(jìn)智慧城市的建設(shè),必須制定綜合桿建設(shè)的相關(guān)保障政策。在工程設(shè)計(jì)前期,建設(shè)或設(shè)計(jì)單位即可依策與市政、交通、電力、公安等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效溝通,明確綜合桿件設(shè)備搭載需求、數(shù)據(jù)傳輸?shù)认嚓P(guān)設(shè)計(jì)目標(biāo),可極大縮短工程設(shè)計(jì)周期,減少變更,并建成適應(yīng)城市發(fā)展所需的功能齊全、覆蓋面廣的綜合桿設(shè)施。各地方可成立綜合桿建設(shè)管理的職能部門(mén),負(fù)責(zé)編制相關(guān)政策文件,制定綜合桿建設(shè)需求和計(jì)劃,協(xié)調(diào)各設(shè)施管理部門(mén),統(tǒng)籌規(guī)劃綜合桿的建設(shè)布局,科學(xué)、合理、有序、有效地推進(jìn)綜合桿的建設(shè)。
4.2制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
不少?gòu)S家為了蹭熱度,大肆宣傳設(shè)備共桿就是綜合桿。為了追求美觀或節(jié)約成本,一次性將桿件的功能和搭載設(shè)備框定,后續(xù)如需增加設(shè)備,只能新增設(shè)桿件或采用抱箍安裝的方式。為消除這一現(xiàn)象,應(yīng)結(jié)合智慧城市建設(shè)需求制定綜合桿件標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綜合桿件的部件、樣式、規(guī)格、裝配和安裝進(jìn)行統(tǒng)一要求,規(guī)范燈桿的硬件接口,充分考慮綜合桿件的可擴(kuò)展性。在缺少統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,不同設(shè)計(jì)院在面對(duì)同一個(gè)城市道路綜合桿設(shè)施設(shè)計(jì)工作時(shí),只能通過(guò)經(jīng)驗(yàn)整合或技術(shù)提煉完成綜合桿的設(shè)計(jì)。經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)鴻溝不可避免會(huì)導(dǎo)致綜合桿設(shè)計(jì)成果的差別,進(jìn)而影響城市綜合桿設(shè)施的統(tǒng)一性。因而,國(guó)家層面需制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綜合桿設(shè)施的供配電、數(shù)據(jù)傳輸、防雷和接地系統(tǒng)、設(shè)施搭載原則等做出統(tǒng)一的要求,才能全范圍更高效推進(jìn)綜合桿件的建設(shè)。
4.3設(shè)計(jì)院整合人員架構(gòu),培養(yǎng)總體性人才
在“一桿一設(shè)計(jì)”的設(shè)計(jì)需求下,設(shè)計(jì)院內(nèi)部應(yīng)整合人員架構(gòu),按照綜合桿工程設(shè)計(jì)所需專業(yè)進(jìn)行人員重整,建立起綜合桿的專屬設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。該人員體系可有效打破信息傳遞間的壁壘,在保證設(shè)計(jì)周期的前提下,大幅度減少圖紙中的缺、漏、碰等錯(cuò)誤。另外,設(shè)計(jì)院內(nèi)部應(yīng)著重培養(yǎng)掌握道路照明、智能交通、交通安全、通信傳輸?shù)炔煌瑢I(yè)知識(shí)的綜合性人才,可統(tǒng)籌設(shè)計(jì)界面、設(shè)計(jì)文件編制、成果匯報(bào)等內(nèi)容。在設(shè)計(jì)軟件上,可采用三維BIM協(xié)同作業(yè)模式,要求所有專業(yè)人員在同一個(gè)中心文件進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),提升整體設(shè)計(jì)效率,既解決各專業(yè)間設(shè)計(jì)沖突,亦不會(huì)造成圖紙泄漏和信息丟失。
5結(jié)語(yǔ)
在“智慧城市”建設(shè)需求下,綜合桿將作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程在全國(guó)范圍內(nèi)快速推進(jìn)。本文通過(guò)與傳統(tǒng)城市道路機(jī)電設(shè)計(jì)流程對(duì)比,剖析了綜合桿設(shè)計(jì)中的難點(diǎn),并提出了相應(yīng)的解決措施,可為城市綜合桿大范圍建設(shè)提供一定借鑒。
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