導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇信用評價(jià)管理體系，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 信用管理 內(nèi)部管理 信用評價(jià)體系

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國企業(yè)的組織形式開始呈現(xiàn)多元化，中小企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)不可或缺的一個(gè)重要組成部分。中小企業(yè)在就業(yè)方面的貢獻(xiàn)甚至超過了大企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國有75%的工業(yè)就業(yè)職工就業(yè)于中小企業(yè)。自90年代以來，我國的工業(yè)增產(chǎn)只中76%來自于中小企業(yè)。同時(shí)中小企業(yè)也是制度和技術(shù)創(chuàng)新主力軍，全國的專利技術(shù)65%是有中小企業(yè)所擁有，新產(chǎn)品中的80%也是由中小企業(yè)進(jìn)行開發(fā)的。因此，加強(qiáng)完善中小企業(yè)的融資渠道，擴(kuò)大中小企業(yè)的規(guī)模，加強(qiáng)中小企業(yè)建設(shè)是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

一、我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀

資金是企業(yè)發(fā)展的源泉，融資問題成為目前影響中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)融資根據(jù)融資的渠道不同，一般分為內(nèi)部融資和外部融資。內(nèi)部融資是指依靠企業(yè)內(nèi)部積累來獲得資金資本。外部融資是指通過外部的直接融資和間接融資等方式籌集資金。由于內(nèi)部融資規(guī)模有限，企業(yè)僅僅依靠內(nèi)部融資無法滿足對資金的需求，因此外部融資是企業(yè)擴(kuò)大融資規(guī)模的有利途徑。一方面可以為融資的規(guī)模較大，另外一方面可以通過改善資本結(jié)構(gòu)提高企業(yè)的獲利能力。

但是，目前我國中小企業(yè)的融資情況不容樂觀，中小企業(yè)的融資渠道比較單一，主要依靠商業(yè)貸款。雖然我國在深圳證券交易所設(shè)立了創(chuàng)業(yè)板，已經(jīng)于2009明年10月23日開板，這為中小企業(yè)供了一條有力的融資途徑。但是，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中小企業(yè)資金的來源65%依靠各類商業(yè)銀行貸款，權(quán)益性融資只占到了17%，其他的占18%。這說明外部融資，尤其是以銀行貸款為主的間接性融資是目前我國中小企業(yè)的主要融資渠道。與之相對應(yīng)的是，銀行在發(fā)放貸款更傾向于大企業(yè)，中小企業(yè)銀行申請被拒率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大型企業(yè)，有相當(dāng)一部分企業(yè)無法獲得銀行貸款。此外，專門的中小企業(yè)擔(dān)?；饠?shù)量有限，規(guī)模相對也較小。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對于中小企業(yè)擔(dān)保也是十分謹(jǐn)慎，對被擔(dān)保的企業(yè)設(shè)立了嚴(yán)格的條件限制，導(dǎo)致一般的中小企業(yè)很難得到支持。可見，融資問題正在制約著我國中小企業(yè)的發(fā)展，如何改變這種局面，打開中小企業(yè)的融資渠道是目前促進(jìn)小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

二、我國中小企業(yè)融資存在的問題

我國中小企業(yè)在融資方面出現(xiàn)上述的現(xiàn)狀，一方面是企業(yè)的本身的問題，同時(shí)也有金融和資本市場方面的原因。通過對我國中小企業(yè)以及融資環(huán)境的綜合分析，目前中小企業(yè)融資存在的問題主要有以下幾個(gè)方面。

第一，中小企業(yè)自身存在的問題，導(dǎo)致企業(yè)融資困難。首先，我國中小企業(yè)的規(guī)模較小，企業(yè)為了獲取較高的盈利能力，一般情況下企業(yè)的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)比重較小，企業(yè)償債能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，很難吸引投資者進(jìn)行投資，這對企業(yè)融資造成很大的不利影響。其次，中小企業(yè)的信用水平相當(dāng)較低。普遍缺乏良好的商業(yè)信用，企業(yè)的違約率極高；整體融資信用嚴(yán)重不足，獲得貸款的企業(yè)歸還貸款不及時(shí)，影響了金融機(jī)構(gòu)的放貸積極性；財(cái)務(wù)信用低下在中小企業(yè)中較為普遍，企業(yè)會(huì)計(jì)處理不規(guī)范，人為的偷稅漏稅，披露虛假的會(huì)計(jì)信息。較低的信用水平加大了中小企業(yè)的融資難度。再次，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制不健全，資金的管理能力較差。財(cái)務(wù)管理工作的非規(guī)范性，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)無法了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，從而減少對中小企業(yè)發(fā)放貸款。

第二，銀行等金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的限制，無形中設(shè)置了貸款的屏障，阻礙了中小企業(yè)的融資。目前，我國金融機(jī)構(gòu)對于所有企業(yè)的貸款實(shí)行統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由于中小企業(yè)受到自身規(guī)模等因素的限制，很難達(dá)到銀行的標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度了加強(qiáng)了對其的貸款限制。同時(shí)，銀行對于中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大、成本高，出于盈利角度，銀行更傾向于向綜合實(shí)力較強(qiáng)、信用管理規(guī)范的大中型企業(yè)發(fā)放貸款。此外，我國缺少專門為中小企業(yè)提供貸款的金融機(jī)構(gòu)。從事中小企業(yè)的信貸擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)數(shù)量較少、資金有限。這些因素限制了中小企業(yè)的融資規(guī)模。

第三，政府對中小企業(yè)的支持力度不夠，還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。我國在相應(yīng)的法律和法規(guī)中都對于中小企業(yè)進(jìn)行了特別的規(guī)定，但是缺乏實(shí)際的可操作性。中小企業(yè)中在實(shí)際中面臨的許多問題無法得到解決，缺乏具體的規(guī)則進(jìn)行指導(dǎo)。與此同時(shí)，國家缺少對于中小企業(yè)專門的扶持政策，宏觀上對于大中型企業(yè)的扶持力度明顯高于中小企業(yè)。近些年，雖然國家加大了對中小企業(yè)的關(guān)注，但是還是缺少針對中小企業(yè)的專門融資渠道、特定貸款擔(dān)保以及優(yōu)惠貸款利率等政策。

三、完善中小企業(yè)融資的措施

隨著中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的不斷增強(qiáng)，我國加強(qiáng)了對中小企業(yè)的融資關(guān)注，加大了對其扶持力度，但是綜合分析還存在許多問題，有待進(jìn)一步的加強(qiáng)與完善。結(jié)合我國中小企業(yè)融資存在的具體問題，提出以下幾點(diǎn)完善措施。

第一，規(guī)范中小企業(yè)的財(cái)務(wù)工作，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部建設(shè)，提升企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要從根本上解決中小企業(yè)的融資問題，關(guān)鍵還是要加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)。首先，要建立規(guī)范的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，確保會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、科學(xué)性。不斷的加強(qiáng)信用管理，提高企業(yè)總體信用水平，樹立良好的企業(yè)形象。其次，要不斷的深化改革，加強(qiáng)對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的關(guān)注。尤其是要加強(qiáng)資金的管理和控制，嚴(yán)格控制企業(yè)償債能力，提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而提高金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信用評價(jià)等級。

第二，銀行等金融機(jī)構(gòu)要針對中小企業(yè)，制定專門的信用評價(jià)體系。由于中小企業(yè)在規(guī)模和經(jīng)營模式等方面存在固有模式，銀行對所有的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的信用評價(jià)體系是不夠科學(xué)的。改變評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)并不是簡單地降低信用等級要求，出于對融資方和投資方公平考慮的角度，將現(xiàn)行評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中不合理的成分進(jìn)行調(diào)整，例如適當(dāng)降低企業(yè)的規(guī)模和綜合實(shí)力的權(quán)重，相應(yīng)的增加企業(yè)的償債能力的比重。修改后的信用評價(jià)體系可以更加客觀真實(shí)的反映不中小企業(yè)的信用情況，使信用情況良好的企業(yè)可以得到更多的資金支持。

第三，政府要加大對中小企業(yè)的扶持力度。建立健全關(guān)于中小企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)體系，為中小企業(yè)管理提供必要的約束和理論指導(dǎo)。加強(qiáng)對金融系統(tǒng)的監(jiān)管，加大對中小企業(yè)的投資力度，降低企業(yè)的融資門檻。開拓新的融資渠道，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)板的建設(shè)和管理，為中小企業(yè)提供更多的融資渠道。同時(shí)，可以借鑒西方發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)驗(yàn)，對中小企業(yè)實(shí)行相應(yīng)的資金扶持政策。設(shè)立特定的金融擔(dān)保中介結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大對中小企業(yè)的資金投放。為企業(yè)的發(fā)展提供更多的融資渠道和資本規(guī)模，為中小企業(yè)發(fā)展提高動(dòng)力。

綜上所述，目前我國中小企業(yè)的融資狀況不盡如人意，有待企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及政府進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。融資渠道和融資規(guī)模的擴(kuò)大，為中小企業(yè)提供了發(fā)展的源泉，直接影響到我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我們要不斷的加強(qiáng)中小企業(yè)的建設(shè)，完善中小企業(yè)的融資環(huán)境，加大對中小企業(yè)的扶持。

參考文獻(xiàn)：

[1]康麗.中小企業(yè)信用擔(dān)保定價(jià)研究.理論界.2006(9).

篇2

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、工程項(xiàng)目造價(jià)信息管理的特點(diǎn)與信息化的必要性

(一)建設(shè)工程和建設(shè)工程造價(jià)管理的特點(diǎn)

由于建設(shè)工程項(xiàng)目是一個(gè)漸進(jìn)的過程，生產(chǎn)周期長，使得相關(guān)建設(shè)工程造價(jià)管理的持續(xù)時(shí)間長。 因此，造價(jià)管理必須從決策直到竣工決算完成的時(shí)期內(nèi)連續(xù)、不間斷地進(jìn)行.由于工程價(jià)值量大，以及交易在先、生產(chǎn)在后等特點(diǎn)，使造價(jià)管理對工程經(jīng)濟(jì)效益影響大。由于工程實(shí)施過程中內(nèi)外干擾事件多，工程變更頻繁，風(fēng)險(xiǎn)大，造價(jià)管理必須按變化了的情況調(diào)整，這要求造價(jià)管理必須是動(dòng)態(tài)的。在造價(jià)管理過程中，造價(jià)控制和工程變更引起造價(jià)變化的調(diào)整就顯得極為重要.造價(jià)管理工作極為復(fù)雜、繁瑣，是高度準(zhǔn)確、嚴(yán)密和精確的管理工作。在工程造價(jià)全過程管理中，各種造價(jià)相關(guān)的資料、計(jì)價(jià)定額、相關(guān)文件等汗牛充棟. 在造價(jià)管理中必須取得、處理、使用、保存這些資料和文件。

(二)建立工程項(xiàng)目造價(jià)管理信息化的必要性

由于造價(jià)管理的特點(diǎn)，僅僅依靠人工管理既耗時(shí)又費(fèi)力，而且信息傳遞慢，延誤時(shí)間，尤其對于時(shí)效性很強(qiáng)的索賠，到一定時(shí)限不能提供需要的信息會(huì)使索賠失敗。預(yù)結(jié)算資料數(shù)字連篇累牘，編審費(fèi)時(shí)費(fèi)事. 這無法適應(yīng)市場競爭要求。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，要提高管理人員的工作效率，適應(yīng)現(xiàn)代化的管理模式，就需要將現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到造價(jià)管理工作中，建立方便的計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，有效提高項(xiàng)目管理的經(jīng)營管理水平，使預(yù)結(jié)算人員從繁多的數(shù)字中解放出來，提高工作效率。

二、信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用

(一)工程造價(jià)信息資料的運(yùn)用

在建筑工程造價(jià)的管理工作當(dāng)中，必須要對建筑工程造價(jià)的各項(xiàng)工作實(shí)施投資估算與成本分析，運(yùn)用信息化技術(shù)構(gòu)建健全的工程造價(jià)信息資源數(shù)據(jù)庫，可以實(shí)現(xiàn)便捷、迅速的調(diào)用信息資料，將其用在核查施工圖預(yù)算、編織出投資預(yù)算以及初步設(shè)計(jì)概算當(dāng)中，可以有效提升建筑工程信息資源的動(dòng)態(tài)積累與管理效率，其對于研究分析建筑工程實(shí)際造價(jià)極其變化的規(guī)律有著至關(guān)重要的作用，并且能夠?yàn)橥稑?biāo)與標(biāo)底標(biāo)價(jià)供應(yīng)詳細(xì)、全面的參考信息，如此，就能夠有效防止出現(xiàn)盲目性的報(bào)價(jià)與標(biāo)底。

(二)工程預(yù)算計(jì)價(jià)軟件的應(yīng)用

建筑工程造價(jià)預(yù)算當(dāng)中需要運(yùn)用各式各樣的計(jì)價(jià)軟件，通過運(yùn)用這些具有不同作用的計(jì)價(jià)軟件針對各類型的信息數(shù)據(jù)實(shí)施運(yùn)用與處理，較為常見的軟件包括：鋼筋抽樣軟件、工程量計(jì)算軟件、定額管理軟件以及工程套價(jià)軟件。鋼筋抽樣軟件能夠運(yùn)用各種不同的措施來針對鋼筋的用量與形狀實(shí)施計(jì)算，通常采用的為圖集法與表格法；定額管理軟件主要是采用數(shù)據(jù)技術(shù)來幫助造價(jià)機(jī)構(gòu)針對定額庫實(shí)施維護(hù)，如此能夠有效減少或者避免在編制定額的時(shí)候發(fā)生人為方面的錯(cuò)誤；工程套價(jià)軟件是依據(jù)材料的對應(yīng)價(jià)格來實(shí)施定額套算，投標(biāo)機(jī)構(gòu)能夠依照定額套算有效的實(shí)施工程造價(jià)控制與調(diào)整。

(三)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用

信息網(wǎng)絡(luò)在建筑工程造價(jià)中具有至關(guān)重要的作用，其主要是以網(wǎng)絡(luò)為載體，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建開結(jié)構(gòu)化的工程造價(jià)系統(tǒng)與開放式的信息管理平臺(tái)，同時(shí)構(gòu)建各種工程的數(shù)據(jù)庫，收集使用材料的指標(biāo)、指數(shù)、市場價(jià)格以及與之相關(guān)的法律法規(guī)，把這些儲(chǔ)存到數(shù)據(jù)庫當(dāng)中用于建筑工程造價(jià)的參考信息，實(shí)現(xiàn)資源共享的目標(biāo)。建筑工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)具有表現(xiàn)模式多元化、運(yùn)用覆蓋范圍廣以及技術(shù)性質(zhì)強(qiáng)等特點(diǎn)，能夠有效推動(dòng)建筑工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)一體化的目標(biāo)，有效減少了工作量，大幅降低了工程造價(jià)的成本，從而有效提升工程造價(jià)的效率。

三、工程項(xiàng)目造價(jià)管理信息化建設(shè)面臨的主要問題

通過最近幾年的不斷發(fā)展，國內(nèi)的建筑工程造價(jià)管理信息化的框架已經(jīng)基本構(gòu)建完成，工程造價(jià)相關(guān)的軟件也在不斷完善，能夠?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)管理與相關(guān)活動(dòng)供應(yīng)信息資源與服務(wù)的網(wǎng)站也在不斷的增加?，F(xiàn)階段，建筑工程造價(jià)信息化管理已經(jīng)具有了良好的理論基礎(chǔ)，但是也必須看到其仍然存在一些不足，比如：①基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法滿足信息化建設(shè)的相關(guān)要求；②建筑工程造價(jià)系統(tǒng)的管理工作人員的信息素養(yǎng)水平參差不齊；③建筑工程造價(jià)系統(tǒng)的信息資源庫處理與采集信息的技術(shù)較為落后；④建筑工程造價(jià)系統(tǒng)信息采集系統(tǒng)仍然有待完善；⑤建筑工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng)仍然沒有形成統(tǒng)一的制度與規(guī)范。

四、工程造價(jià)的信息化管理的有效策略

(一)加緊復(fù)合型人才培養(yǎng)

人才始終是強(qiáng)大的生產(chǎn)力，在一個(gè)建設(shè)施工集團(tuán)公司當(dāng)中并不缺乏施工人員，缺乏的是高層次的管理人才，而根據(jù)現(xiàn)代化管理的理論來講，管理人員是具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才能夠成為管理人才。那么公司在引進(jìn)高科技人才的同時(shí)，要對人才建立個(gè)體的培養(yǎng)方案，針對每個(gè)人員的性格和專業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)培養(yǎng)出熟悉現(xiàn)場工藝，發(fā)揮組織施工能力和合理運(yùn)用高科技軟件的能力。具體做法有，將人才下放到基層，對現(xiàn)有的管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育活動(dòng)，提高他們對新事物的接受和學(xué)習(xí)能力，最終形成對工程造價(jià)的信息模塊化管理體系。

(二)提高綜合信息化運(yùn)用

信息化的技術(shù)是多方面的，如果僅僅是局限于工程造價(jià)管理軟件，則會(huì)顧此失彼，出現(xiàn)信息鏈斷裂的情況。對此，要實(shí)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)，施工現(xiàn)場，工程驗(yàn)收三位一體的信息系統(tǒng)的構(gòu)建。在施工設(shè)計(jì)上，尤其注重招投標(biāo)過程的信息保密和投標(biāo)商的信息分析，以確保組織施工設(shè)計(jì)的可行性和質(zhì)量，在施工現(xiàn)場，加大工程監(jiān)理的作用，配合實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息傳輸匯總技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)安全施工和標(biāo)準(zhǔn)化施工的監(jiān)控；在工程驗(yàn)時(shí)，最好充足的準(zhǔn)備，確保主體工程每一個(gè)部分都有證可查，發(fā)現(xiàn)問題可以落實(shí)到人，追溯到材料的供應(yīng)商。另外，對于沒有購買國外集成化的工程造價(jià)管理軟件的人員來說，可以嘗試將國產(chǎn)軟件進(jìn)行綜合使用，發(fā)揮每一種軟件的優(yōu)點(diǎn)，甚至創(chuàng)造適合中國工程項(xiàng)目特點(diǎn)的綜合軟件。

(三)提高人員信息化管理水平，增強(qiáng)信息化管理意識

實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)的信息化管理的一個(gè)重要前提便是增強(qiáng)工程造價(jià)管理工作者的信息意識，提高他們自身的綜合素質(zhì)。工程造價(jià)師可以充分利用信息的引導(dǎo)作用，跟有關(guān)工程造價(jià)的管理單位就具體的造價(jià)工程進(jìn)行權(quán)利范圍內(nèi)調(diào)控工作。另外工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作者可以采用多種手段并加強(qiáng)與新聞媒介的合作，使其認(rèn)識到項(xiàng)目信息管理的重要性，并加大造價(jià)工程信息化的宣傳力度，逐步的增強(qiáng)項(xiàng)目的管理質(zhì)量。

結(jié)語

總之，工程造價(jià)管理的信息化是工程項(xiàng)目管理發(fā)展方向。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，如果出現(xiàn)信息難以及時(shí)獲取以及信息存儲(chǔ)分散或者檢索困難等狀況，都會(huì)為項(xiàng)目投資決策以及造價(jià)控制帶來困難，甚至影響工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著工程造價(jià)管理信息化與網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，造價(jià)管理部門必須充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段，加快工程造價(jià)信息網(wǎng)的建設(shè)，搞好工程造價(jià)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化，提升工程造價(jià)管理信息化的管理水平，才能增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

篇3

作為我國社會(huì)信用體系的重要基礎(chǔ)設(shè)施,全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)順利建成并逐步發(fā)揮作用。2006年12月,央行、教育部聯(lián)合宣布:大學(xué)生信用記錄已全部納入該個(gè)人誠信系統(tǒng),如實(shí)記錄大學(xué)生開立銀行賬戶、信用卡、借用和償還國家助學(xué)貸款,這個(gè)系統(tǒng)對失信大學(xué)生發(fā)揮懲戒作用。

然而在全國各大高校里,大學(xué)生仍然存在著較為嚴(yán)重的信用問題,主要表現(xiàn)在日常言行缺乏誠信,背信違約;考試作弊,屢禁不止;求職履歷,弄虛作假;就業(yè)簽約,無故悔約;抄襲成風(fēng),瞞天過海;信用卡欠款逾期現(xiàn)象并未改善。大學(xué)生信用作為個(gè)人信用的一部分,是社會(huì)信用體系不可缺少的組成部分,因此,學(xué)校有責(zé)任幫助有關(guān)部門提供大學(xué)生信用采集的信息,擴(kuò)大信息共享,積極發(fā)揮個(gè)人信用在社會(huì)誠信建設(shè)中的作用。

一、構(gòu)建大學(xué)生信用管理體系

造成大學(xué)生信用危機(jī)的原因有社會(huì)不良環(huán)境的影響,家庭教育因素,大學(xué)生自身因素、內(nèi)在因素的影響,還有高校誠信管理制度不健全,因此,建立大學(xué)生信用管理體系成為各高校的當(dāng)務(wù)之急。

參照質(zhì)量管理體系的構(gòu)成,表1給出了一個(gè)信用管理體系的輪廓,這個(gè)管理體系是由五個(gè)信用保證體系組成的:

1.組織架構(gòu)的保證體系

包括最高層領(lǐng)導(dǎo)在這個(gè)組織架構(gòu)中的作用;全體學(xué)生參與的方式和參與的程度;專門信用管理人員的配備及相應(yīng)的職責(zé)。

2.規(guī)章制度的保證體系

包括操作流程的規(guī)范制度和信息管理的規(guī)范制度。

3.信用標(biāo)準(zhǔn)的保證體系

包括必須有量化的信用指標(biāo)和必須有明確的信用要求。

4.資源配置的保證體系

包括設(shè)備要素和人才要素,確保信用管理體系的有效運(yùn)作。

5.持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)的保證

持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)可采取培訓(xùn)、檢查、評比、問題分析、征集建議等形式。

在上述的信用管理體系中,建立信用檔案和建立可量化的信用評價(jià)指標(biāo),成為各高校既重要又緊迫的任務(wù)。

二、大學(xué)生信用評價(jià)指標(biāo)體系的建立

1.大學(xué)生信用評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置原則

(1)全面性。信用評價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)該全面地反映所有影響大學(xué)生信用狀況的各項(xiàng)要素。

(2)科學(xué)性。各項(xiàng)指標(biāo)必須有機(jī)配合,形成體系,相互之間既不重復(fù),又無矛盾;同時(shí),指標(biāo)的計(jì)算和評價(jià)方法必須科學(xué),要有一定的依據(jù)。

(3)公正性。信用評價(jià)指標(biāo)體系的建立,要符合客觀事實(shí),能正確反映大學(xué)生信用的真實(shí)面貌,信用監(jiān)管人員必須態(tài)度公正,評價(jià)客觀, 以事實(shí)為依據(jù)。

(4)層次性。指標(biāo)選擇應(yīng)盡可能的從不同層次、不同方位涵蓋大學(xué)生信用的評估要素,以全面真實(shí)地反映學(xué)生的信用能力。所選指標(biāo)應(yīng)有充分的信息綜合能力。

(5)可操作性。所設(shè)指標(biāo)要比較容易取得資料來源,力求使指標(biāo)設(shè)置在科學(xué)完整的基礎(chǔ)上,簡便易行。

2.大學(xué)生信用評價(jià)指標(biāo)體系的建立

為了充分反映大學(xué)生信用狀況,所構(gòu)建的信用指標(biāo)體系分別從學(xué)生個(gè)人基本情況,學(xué)校信譽(yù)體系和社會(huì)信譽(yù)體系三個(gè)角度來說明大學(xué)生個(gè)人的信用情況,相應(yīng)的建立了大學(xué)生個(gè)人信用評價(jià)模型的二級指標(biāo)體系;第一層為基準(zhǔn)層;第二層為具體指標(biāo)層,該信用評價(jià)指標(biāo)體系見表2。

根據(jù)表2進(jìn)行的信用評價(jià)指標(biāo)體系需要確定各指標(biāo)權(quán)重,可采用層次分析法、德爾菲法或其他方法確定,在確定指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上即可進(jìn)行信用綜合評價(jià)。

本文對大學(xué)生信用評價(jià)指標(biāo)體系的建立提出了初步的想法,而且多集中在定性的討論上,其指標(biāo)還要進(jìn)行具體的賦值才能應(yīng)用于實(shí)踐中,量化研究方面還有待進(jìn)一步分析,以提出更有實(shí)踐意義的大學(xué)生信用評價(jià)模型。各個(gè)高校通過對大學(xué)生信用管理體系的構(gòu)建,將有助于個(gè)人征信系統(tǒng)的完善,并為社會(huì)誠信建設(shè)發(fā)揮作用,也將有助于和諧校園的建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

[1] 省略/ViewInfo.asp?id=230

篇4

1、工程造價(jià)管理信息化的必要性

1.1伴隨信息技術(shù)的發(fā)展，工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢目前，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理中廣泛應(yīng)用，這給工程造價(jià)管理帶來很多新的特點(diǎn)。在信息量高速膨脹的今天，工程造價(jià)管理越來越依賴于計(jì)算機(jī)手段，與之相應(yīng)的工程造價(jià)管理也必將發(fā)生相應(yīng)的變革。工程定額計(jì)價(jià)制度第一階段改革的核心是“量價(jià)分離”。將過去完全由政府計(jì)劃統(tǒng)一管理的定額計(jì)價(jià)改變?yōu)椤翱刂屏浚笇?dǎo)價(jià)，競爭費(fèi)”。對人工，材料，機(jī)械的單價(jià)等，由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)市場價(jià)格的變化工程造價(jià)相關(guān)信息和指數(shù)，這一過程靠傳統(tǒng)方式已無法實(shí)現(xiàn)，這時(shí)先進(jìn)管理手段——計(jì)算機(jī)發(fā)揮了不可替代的作用。第二階段的變革是推行工程量清單計(jì)價(jià)制度，工程量清單計(jì)價(jià)制度的推行更加需要造價(jià)信息資料庫。目前西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上招投標(biāo)，開始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價(jià)管理軟件也開始被大量使用，同時(shí)還有專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明21世紀(jì)的工程造價(jià)管理將更多的依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。

1.2伴隨管理模式的改革，工程造價(jià)管理的信息化成為市場迫切需求最近幾年來，工程造價(jià)管理模式圍繞“控制量、放開價(jià)、競爭費(fèi)”進(jìn)行改革，放開價(jià)意味著把定價(jià)權(quán)還給施工企業(yè)和建設(shè)單位。但面對浩瀚的材料名稱和品種，瞬息萬變的材料價(jià)格顯然依靠傳統(tǒng)的信息獲取、加工、處理方式和紙上信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。因此，業(yè)主、承包商和中介機(jī)構(gòu)都迫切要求改變這種落后狀況。工程造價(jià)信息化的建設(shè)和完善，使信息資源的利用價(jià)值通過信息網(wǎng)絡(luò)得以提高。

1.3工程造價(jià)管理的信息化，有助于切實(shí)降低工程造價(jià)因材料價(jià)格占建筑工程造價(jià)的60%左右，且呈上升趨勢，由此可見建筑工程材料價(jià)格是否合理對降低工程造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。目前，我國建筑工程造價(jià)確定材料價(jià)格的依據(jù)主要有：定額價(jià)格、調(diào)差文件、據(jù)實(shí)調(diào)差部分。對于定額價(jià)格和調(diào)差文件價(jià)格目前主要是由定額管理部門制定下達(dá)，但是，出于種種原因，有關(guān)部門往往不能對其進(jìn)行有力的監(jiān)督。工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)信息化后，如有了工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng)，監(jiān)督部門可以及時(shí)地通過該系統(tǒng)查看不同省市間、鄰近地區(qū)間價(jià)格比較，審查各級定額管理部門下達(dá)調(diào)差文件材料價(jià)格的合理性，因而可以正確、準(zhǔn)確地確定調(diào)差價(jià)格。工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng)的高效性、準(zhǔn)確性、重要性尤其符合現(xiàn)在對據(jù)實(shí)調(diào)差材料價(jià)的確定上。由于不同的工程所用的材料不盡相同，而且，定額和調(diào)差，但在據(jù)實(shí)調(diào)差過程中，會(huì)出許多不良問題，如由于種種原因同一材料可能有幾張不同價(jià)格的發(fā)標(biāo)，施工單位報(bào)高不報(bào)低等情況。建立工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng)后，這類事情就可以避免，從而可以直接地控制工程造價(jià)。

2、實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化

目前存在的問題隨著工程造價(jià)管理改革的不斷深入，在市場競爭中形成的工程造價(jià)機(jī)制正逐步完善，工程造價(jià)管理也朝著適應(yīng)市場需要的方向發(fā)展。經(jīng)過近幾年的努力，工程造價(jià)管理信息化的基本框架已經(jīng)初步建立，以計(jì)算工程造價(jià)為核心的工程造價(jià)系列軟件日趨完善，為工程造價(jià)管理及相關(guān)活動(dòng)提供信息和服務(wù)的網(wǎng)站不斷增多。因此，工程造價(jià)管理信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問題。

2.1工程造價(jià)信息資源管理缺乏系統(tǒng)性目前對工程造價(jià)信息的采集加工和傳播缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一編碼和系統(tǒng)分類，信息系統(tǒng)開發(fā)與資源擁有之間處于相互封閉，各自為戰(zhàn)狀態(tài)。其結(jié)果是無法達(dá)到信息資源共享的優(yōu)勢。更多的管理者滿足于目前的紙上信息，忽略信息深加工。

2.2工程造價(jià)信息采集處理方法落后采集技術(shù)落后，信息分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式和存取方式不一致，使得對信息資源的遠(yuǎn)程傳遞加工處理變得非常困難，信息資源的內(nèi)在質(zhì)量很難提高，信息維護(hù)更新速度慢，不能滿足信息市場的需要，落后于信息化社會(huì)的要求。

2.3信息網(wǎng)建設(shè)有待完善現(xiàn)有工程造價(jià)網(wǎng)多為定額站或咨詢公司所建，網(wǎng)站內(nèi)容主要為定額，價(jià)格信息，相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)，招投標(biāo)信息，企業(yè)或公司介紹等；網(wǎng)站只是將已有的造價(jià)信息在網(wǎng)站上顯示出來，缺乏對這些信息的整理與分析。

3、工程造價(jià)信息資料在實(shí)際中的應(yīng)用

3.1用作編制投資估算的重要依據(jù)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員在編制估算時(shí)一般采用類比的方法，因此，需需要選擇若干個(gè)類似的典型工程加以分解，換算和合并，并考慮到當(dāng)前的設(shè)備與材料價(jià)格情況，最后得出工程的投資估算額。有了工程造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫，設(shè)計(jì)人員就可以從中選擇所需要的典型工程，運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行分解與換算，再加上設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)，最后得出比較可行的工程投資估算額。

3.2用作編制初步設(shè)計(jì)概算和審查施工圖預(yù)算的重要依據(jù)在編制初步設(shè)計(jì)概算時(shí)，有時(shí)要用類比的方式進(jìn)行編制。這種類比法估算要細(xì)致深入，可以具體到單位工程甚至分部工程的水平上。在限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的過程中，設(shè)計(jì)人員可能要反復(fù)修改設(shè)計(jì)方案，每次修改都希望能得到相對應(yīng)的概算，具有較多的典型工程資料是十分有益的。

施工圖預(yù)算編制完成后，需要有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員來審查，可從造價(jià)資料庫中選取類似資料，將其造價(jià)與施工圖預(yù)算進(jìn)行比較，從中發(fā)現(xiàn)施工圖預(yù)算是否有遺漏和偏差。

3.3用作確定標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考資料在為建設(shè)單位制定標(biāo)底或施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作中，無論是用工程量清單計(jì)價(jià)還是定額計(jì)價(jià)法，尤其是工程量清單計(jì)價(jià)，工程造價(jià)信息資料庫都可以發(fā)揮重要作用。它可以向雙方指明類似工程的實(shí)際造價(jià)及其變化規(guī)律，使得雙方都可以對未來將發(fā)生的造價(jià)進(jìn)行預(yù)測和準(zhǔn)備，從而避免標(biāo)底和報(bào)價(jià)的盲目性。 轉(zhuǎn)貼于

4、工程造價(jià)管理信息化的實(shí)現(xiàn)方式

工程造價(jià)管理信息化以Internet技術(shù)為支撐，建立開放式的信息采集、加工、存儲(chǔ)、的信息平臺(tái)和結(jié)構(gòu)化的信息模型，建立起可動(dòng)態(tài)維護(hù)的工程造價(jià)及相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫，為建設(shè)工程項(xiàng)目的概、預(yù)、決算提供各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)也為領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持，為社會(huì)提供服務(wù)。工程造價(jià)管理的信息化主要體現(xiàn)在工程造價(jià)信息的處理上。在工程造價(jià)信息中，有許多不同的特點(diǎn)。對于相對靜態(tài)的信息，如一些最新的指導(dǎo)性文件、造價(jià)刊物和公告新聞等，可以采用網(wǎng)頁的形式直接。

對于數(shù)據(jù)量大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的造價(jià)信息，如定額信息、預(yù)算員管理；這類信息，用戶的需求主要是查詢相關(guān)資料。為了用戶能快速便捷的查詢到需要的資料，需要采用數(shù)據(jù)庫和WEB服務(wù)器結(jié)合的方式來完成。以定額信息為例，首先，根據(jù)定額信息結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，可將定額信息劃分為定額名稱、定額含量和定額類別，并以此為依據(jù)建立數(shù)據(jù)庫，然后以讓用戶能最方便，快速地查詢到定額的原則為出發(fā)點(diǎn)，編寫相應(yīng)的用戶查詢信息的界面。

對于數(shù)據(jù)量大且時(shí)效性強(qiáng)的造價(jià)信息，如材料價(jià)格指數(shù)、工程項(xiàng)目信息等，由于這類信息需要不斷地補(bǔ)充和更新，因此，不但要采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)，同時(shí)站點(diǎn)開發(fā)者還需要開發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用軟件以及時(shí)更新和補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，這些應(yīng)用軟件相當(dāng)于數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)要做到盡量簡化站點(diǎn)的維護(hù)者的工作，做到界面友好，功能齊備。這就要求應(yīng)用軟件的開發(fā)要根據(jù)要維護(hù)的工程造價(jià)信息變化的特點(diǎn)，提供不同的功能以方便維護(hù)。例如，對于一些定期的指導(dǎo)性信息，如預(yù)算價(jià)、價(jià)格指數(shù)，隨時(shí)間變化的只是價(jià)格，而材料種類或價(jià)格指數(shù)的種類相對固定，應(yīng)用軟件應(yīng)根據(jù)這一特點(diǎn)，提供復(fù)制數(shù)據(jù)的功能，這樣，維護(hù)者就只需要修改部分?jǐn)?shù)據(jù)，而不需要重復(fù)錄入，從而提高了工作的效率。

對一些結(jié)構(gòu)特殊的信息，可以根據(jù)信息結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，使用特殊的存儲(chǔ)訪問方式。如文件匯編這類信息，文本量大，又具有特定的格式，這類信息可以采用將其HTML格式的文本直接存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫，并在數(shù)據(jù)庫中記錄文件的屬性（如文號、發(fā)文時(shí)間等），用戶可以通過查詢文件屬性或關(guān)鍵詞的方式查找文件，也可以采用直接做成網(wǎng)頁的形式存放，給用戶提供查找關(guān)鍵詞的全文檢索的查詢方法。

材料價(jià)格信息是工程造價(jià)信息中較為重要的一類信息，它直接影響了工程造價(jià)的結(jié)果，因此，及時(shí)并準(zhǔn)確地獲得材料價(jià)格信息是工程造價(jià)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，材料價(jià)格信息來源廣泛，如果單純依靠站點(diǎn)維護(hù)者收集材料價(jià)格信息，必然造成材料價(jià)格信息的局限和滯后，可以在Internet上建立應(yīng)用程序，讓用戶直接通過Internet，將價(jià)格信息傳送到站點(diǎn)的服務(wù)器中，這樣，用戶就不僅是信息的享用者，同時(shí)也是信息的提供者，這樣不僅節(jié)省了大量的人力，而且收集的數(shù)據(jù)量大，從而實(shí)現(xiàn)了更大范圍的資源共享，調(diào)動(dòng)了用戶工作的主動(dòng)性。這種信息共享的方式的實(shí)現(xiàn)，首先，需要對材料進(jìn)行分類，要有統(tǒng)一的材料類別編碼，編碼的層次要清晰簡單，這樣不僅可以提高查詢材料的效率，也方便維護(hù)和應(yīng)用程序的實(shí)現(xiàn)，其次，應(yīng)用程序的實(shí)現(xiàn)上要考慮到，針對不同的用戶，提供材料信息的側(cè)重點(diǎn)不同，材料信息的結(jié)構(gòu)也不盡相同，因此，要能實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)源之間的轉(zhuǎn)化。

5、工程造價(jià)管理信息化發(fā)展建議

針對目前工程造價(jià)管理信息化建設(shè)中存在的問題，工程造價(jià)管理部門應(yīng)側(cè)重于營造有利于工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的環(huán)境，建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，緊緊圍繞提高工程造價(jià)管理水平和整體競爭力這一本目的，從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效，從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)的措施。

5.1著重作好信息的開發(fā)和利用，為工程造價(jià)管理信息化奠定基礎(chǔ)開發(fā)各類工程造價(jià)信息資源，培育信息需求市場，建立全方位的信息服務(wù)體系為重點(diǎn)。以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和格式為基礎(chǔ)，建立完整的工程造價(jià)信息庫體系，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息處理和管理的現(xiàn)代化。把建庫、聯(lián)庫作為信息資源開發(fā)和利用的重點(diǎn)方向和突破口。

信息標(biāo)準(zhǔn)化。研究工程造價(jià)信息統(tǒng)一存儲(chǔ)格式，將各類信息劃分為文字型、數(shù)據(jù)型、混合型，制定信息交換協(xié)議、存取格式標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程，實(shí)現(xiàn)信息處理便利、快捷，雜而不亂。

信息合理分類。將建設(shè)工程造價(jià)信息分為：定額管理、價(jià)格指數(shù)、指數(shù)指標(biāo)、造價(jià)監(jiān)管、建材供求信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件刊物、建設(shè)信息、服務(wù)臺(tái)、電子公告、其他信息。根據(jù)信息的結(jié)構(gòu)不同以網(wǎng)頁和數(shù)據(jù)庫的形式存儲(chǔ)，并以兩種形式組合來表現(xiàn)信息內(nèi)容。

提高信息質(zhì)量。將采集的信息篩選再加工，去偽存真、系統(tǒng)化數(shù)據(jù)化，并持之以恒地建立一批實(shí)用的數(shù)據(jù)庫。是工程造價(jià)信息網(wǎng)的有效運(yùn)行的關(guān)鍵和核心問題。

篇5

中圖分類號：R197

醫(yī)院信息化，主要是指利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，用計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用軟件將醫(yī)院所有的工作流程進(jìn)行統(tǒng)合，以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的過程[1]。醫(yī)院信息化水平，就是醫(yī)院所屬各科室部門統(tǒng)合的程度。它的高低，決定了醫(yī)院內(nèi)部能否流暢運(yùn)行，決定了醫(yī)院整體管理水平和工作效率。而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信息化的硬件載體就是計(jì)算機(jī)設(shè)備。只有加強(qiáng)計(jì)算機(jī)設(shè)備的應(yīng)用管理，才能確保醫(yī)院信息化系統(tǒng)高效流暢運(yùn)行。

1 目前醫(yī)院計(jì)算機(jī)設(shè)備應(yīng)用管理情況和存在的問題

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和醫(yī)院運(yùn)行管理模式的革新，計(jì)算機(jī)設(shè)備在醫(yī)院中的應(yīng)用已經(jīng)非常普遍[2]。從患者的角度，掛號、診療、檢查、收費(fèi)等等，醫(yī)院都是通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成的方式進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。從醫(yī)院的角度，檢查、病歷、處方、藥品管理以及醫(yī)院的財(cái)務(wù)運(yùn)行、領(lǐng)導(dǎo)決策等都，也是完全通過計(jì)算機(jī)完成?？梢哉f，醫(yī)院的日常運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)了從“人——人”模式向“人——機(jī)——人”模式的轉(zhuǎn)變，計(jì)算機(jī)及其系統(tǒng)已經(jīng)成為關(guān)鍵和中心環(huán)節(jié)。但目前各醫(yī)院在計(jì)算機(jī)設(shè)備的應(yīng)用和管理方面，還存在一些問題值得注意和改正。一是管理不專業(yè)。目前，各地公立醫(yī)院金額、數(shù)量較大的設(shè)備采購基本都納入政府采購，由院方提出參數(shù)后在招標(biāo)采購中心進(jìn)行。這種政府招標(biāo)采購方式程序較為繁瑣，耗時(shí)很長，而且醫(yī)院在采購過程中主動(dòng)性不強(qiáng)，不能及時(shí)與投標(biāo)方對接，且由于當(dāng)前政府招標(biāo)采購的一些弊端，即使醫(yī)院提供的參數(shù)明晰，但購買的產(chǎn)品往往與醫(yī)院的要求相去甚遠(yuǎn)。因此，為了規(guī)避這些問題，有些醫(yī)院為了方便，一般是進(jìn)行小批量采購，在經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)同意后，由各部門直接向指定供應(yīng)商購買，這種方式在一定程度上能夠保證“所見即所得”，買到醫(yī)院滿意的產(chǎn)品，但是，也容易存在財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)，甚至內(nèi)外勾結(jié)的行為，給醫(yī)院造成損失。維修方面，目前不管是通過政府采購的機(jī)器還是院方自行購買的機(jī)器，在出現(xiàn)問題后，一般都是計(jì)算機(jī)設(shè)備實(shí)際使用者向維修單位聯(lián)系，這樣在一定程度上能夠保證效率。但是，不管是采購還是維修，由于醫(yī)院工作人員對計(jì)算機(jī)設(shè)備的不了解，易造成購進(jìn)的設(shè)備不適用的情況，甚至存在供應(yīng)商以次充好、維修人員更換零配件的情況。同時(shí)，在財(cái)產(chǎn)登記過程中，只粗略登記，沒有細(xì)化，也容易給人以可趁之機(jī)。二是設(shè)備不統(tǒng)一。醫(yī)院一般是根據(jù)需要分批次、分年限采購、更換計(jì)算機(jī)設(shè)備，導(dǎo)致科室之間計(jì)算機(jī)設(shè)備品牌不一、性能不一、新舊不一，影響醫(yī)院信息化系統(tǒng)軟件的高效運(yùn)行。比如，某醫(yī)院門診、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)科室因工作需要，在很多年前就已購置了計(jì)算機(jī)，而一些后勤服務(wù)科室，因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)，近年來才逐漸配置計(jì)算機(jī)，導(dǎo)致醫(yī)院各科室之間“AMD與英特爾”并存、“單核、雙核與四核”并存、“臺(tái)式機(jī)與一體機(jī)”并存的現(xiàn)象。三是應(yīng)用水平較低。醫(yī)院工作人員大多是醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，對計(jì)算機(jī)知識了解并不是很多，在計(jì)算機(jī)設(shè)備使用過程中，往往出現(xiàn)人機(jī)不適的現(xiàn)象。同時(shí)，醫(yī)院信息化系統(tǒng)的人機(jī)交互性、界面友好性還有待進(jìn)一步提高，同樣給醫(yī)技人員造成困擾。特別是一些年紀(jì)較大的醫(yī)技人員，往往“一指禪”，工作效率不僅不能提高，反而大大降低。四是故障率較高。計(jì)算機(jī)設(shè)備同樣會(huì)“生病”，但卻不是醫(yī)技人員能解決得了的。特別是由于對計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的不了解，醫(yī)技人員在使用中常常“野蠻操作”，同樣極易損壞硬件。同時(shí)，醫(yī)技人員在使用計(jì)算機(jī)設(shè)備時(shí)，疏于“保健”，也極易降低計(jì)算機(jī)的使用效能。

2 提高計(jì)算機(jī)設(shè)備應(yīng)用管理水平的措施

筆者認(rèn)為，要提高計(jì)算機(jī)設(shè)備的使用效率，使之真正起到促進(jìn)工作的作用，必須進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)設(shè)備的應(yīng)用管理水平。主要應(yīng)從以人為本的角度，做到規(guī)范管理，統(tǒng)一調(diào)配，科學(xué)培訓(xùn)、高效應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)工作。

2.1 規(guī)范管理、統(tǒng)一調(diào)配。

醫(yī)院有必要成立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)、聘請專門技術(shù)人員對全院的計(jì)算機(jī)電子信息設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理和后援服務(wù)。這一機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全院計(jì)算機(jī)設(shè)備的采購和故障維修、維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)用支持、程序升級等后援服務(wù)工作。在采購方面，要結(jié)合工作實(shí)際，由各科室根據(jù)工作需要提出采購要求，再由這一專門機(jī)構(gòu)的工作人員根據(jù)實(shí)際情況、計(jì)算機(jī)設(shè)備發(fā)展趨勢和醫(yī)院未來發(fā)展需要，合理確定計(jì)算機(jī)設(shè)備的配置要求，提出醫(yī)院政府采購需求，報(bào)政府采購部門進(jìn)行集中采購，確保杜絕“豪華采購”。在政府采購過程中，要全程介入，加強(qiáng)與相關(guān)部門的對接和采購進(jìn)展情況的掌握，確保整個(gè)采購程序規(guī)范、設(shè)備合用。對于有些科室設(shè)備老化，影響工作性能的確有更換需要的，可提前更新設(shè)備，確保全院計(jì)算機(jī)設(shè)備整體效能在一個(gè)較高層次上，提升醫(yī)院計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效能。在使用方面，要改變過去各科室自行保修的現(xiàn)象，統(tǒng)一由計(jì)算機(jī)設(shè)備管理中心進(jìn)行[3]。同時(shí)，要加強(qiáng)信息化設(shè)備的財(cái)產(chǎn)登記工作，細(xì)化登記內(nèi)容，確保計(jì)算機(jī)設(shè)備零件不被私自拆換，確保醫(yī)院財(cái)產(chǎn)不受損失。這在縣級以上醫(yī)院基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受財(cái)力限制，基本上還沒有成立專門機(jī)構(gòu)。目前，在國家加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè)的前提下，這項(xiàng)工作非常有必要進(jìn)行加強(qiáng)。

2.2 科學(xué)培訓(xùn)、高效應(yīng)用。

計(jì)算機(jī)設(shè)備的使用對象是人，只有使用者的技能提高，才能確保計(jì)算機(jī)設(shè)備性能的發(fā)揮。因此，要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)應(yīng)包括，設(shè)備參數(shù)含義、基本操作、基本維護(hù)、軟件使用等方面的內(nèi)容，讓醫(yī)院的所有不同層次的醫(yī)技人員通過培訓(xùn)對手中的計(jì)算機(jī)設(shè)備有基本的了解，有熟練的操作技能和基本的維護(hù)保養(yǎng)能力。目前，市場上也出現(xiàn)了許多醫(yī)院信息化系統(tǒng)軟件。醫(yī)院在選擇過程中，要統(tǒng)籌考慮各種因素，選擇人機(jī)交互性好、功能齊全、拓展性強(qiáng)的醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)軟件，確保每個(gè)科室、每位操作人員都能通過這個(gè)軟件完成需要完成的工作，切實(shí)提高醫(yī)院信息化水平。同時(shí)，信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，數(shù)字化顛覆了傳統(tǒng)的管理模式和信息處理、數(shù)據(jù)處理模式，對醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展也極有重要意義。在信息處理方面，目前已出現(xiàn)云計(jì)算、“大數(shù)據(jù)”等新的趨勢[4]。國外有些醫(yī)院以及一些醫(yī)院信息管理系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)已經(jīng)在進(jìn)行這方面的工作，國內(nèi)有關(guān)方面也在積極跟進(jìn)當(dāng)中，在不久的將來，這些新的信息技術(shù)必將給醫(yī)院運(yùn)營管理和醫(yī)療服務(wù)水平的全面提升帶來全新的變革。醫(yī)院同樣要緊跟信息技術(shù)發(fā)展潮流，通過合理配置網(wǎng)絡(luò)資源，把最新技術(shù)整合入醫(yī)院信息化系統(tǒng)中，提高數(shù)據(jù)處理能力。

醫(yī)院是十分重要的民生機(jī)構(gòu)，負(fù)有挽救生命、救死扶傷、造福人類的職責(zé)。醫(yī)院的服務(wù)水平和工作效率，對人們的生活和生命質(zhì)量有著直接的關(guān)聯(lián)。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，計(jì)算機(jī)設(shè)備的高效應(yīng)用，已成為現(xiàn)代醫(yī)院提高服務(wù)水平和工作效率的重要環(huán)節(jié)。所以，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)設(shè)備的應(yīng)用管理，提高醫(yī)院信息化水平，有著十分主要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫晶華.淺析計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在醫(yī)院管理中的應(yīng)用[J].黑龍江科技信息，2009（28）.

篇6

摘要 企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)體系是質(zhì)量誠信體系建設(shè)的重要組成。本文闡述了企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)體系建立的意義及必要性，并結(jié)合我區(qū)企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)的現(xiàn)狀，提出了建立企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)體系的思路和方向。

關(guān)鍵詞 質(zhì)量信用評價(jià) 體系 意義 建議

質(zhì)量信用是建立現(xiàn)代信用體系的市場基礎(chǔ)。國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020 年）》在“加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理”一章中，明確提出要健全質(zhì)量信用信息收集與制度，完善質(zhì)量信用評價(jià)體系，實(shí)施質(zhì)量信用分類監(jiān)管，加大質(zhì)量失信懲戒力度，推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。

企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是社會(huì)生產(chǎn)和流通的直接承擔(dān)者，建設(shè)質(zhì)量誠信體系，離不開企業(yè)的參與。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和機(jī)制的完善，質(zhì)量、信用、信任成為與企業(yè)生存和發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)的要素。企業(yè)在其產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量方面所承擔(dān)的義務(wù)，包括相關(guān)法律法規(guī)的要求、與顧客的約定，以及企業(yè)自愿承擔(dān)的其他相關(guān)義務(wù)，構(gòu)成了企業(yè)的質(zhì)量承諾。而對企業(yè)履行其質(zhì)量承諾的能力和程度的認(rèn)定，使得企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)工作應(yīng)運(yùn)而生。

一、建設(shè)企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)體系的意義

1.企業(yè)信用缺失問題已經(jīng)阻礙了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自上世紀(jì)90年代中后期以來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)信用缺失現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。市場交易缺乏誠信，失信行為越來越多，由此造成的損失越來越嚴(yán)重；信用風(fēng)險(xiǎn)對銀行的信貸資產(chǎn)威脅越來越大，造成大量不良貸款；企業(yè)間相互拖欠貨款，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)；商業(yè)交易中出現(xiàn)大量欺詐行騙行為，假冒偽劣商品充斥市場；上市公司公布虛假信息、欺騙瞞報(bào)等不乏其例。

2.開展企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)。建立和完善企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管模式，加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)，對提升質(zhì)量監(jiān)管效能，推進(jìn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，以及促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（1）通過建設(shè)和完善企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)體系，客觀評價(jià)企業(yè)信用，促使企業(yè)面向市場加強(qiáng)自身信用管理，并運(yùn)用市場機(jī)制，強(qiáng)化信用管理的內(nèi)部約束和利益激勵(lì)，提高企業(yè)的信用等級，對健全社會(huì)信用體系具有積極作用。有效的信用評價(jià)體系可以使信用制度及狀況公開透明，確定企業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)誠實(shí)守信、等價(jià)有償?shù)墓浇灰住?/p>

（2）在法律框架內(nèi)，按照規(guī)范、有序和不搞重復(fù)建設(shè)的原則，發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評價(jià)登記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔(dān)保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用，培育以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會(huì)的社會(huì)化信用體系，有助于轉(zhuǎn)變政府職能，制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，提升宏觀質(zhì)量管理的有效性。有效的信用評價(jià)體系能夠取得運(yùn)行成本低、社會(huì)效益高的良好效果，信用評價(jià)結(jié)果可以通過信用數(shù)據(jù)庫等各種信用信息渠道傳播給社會(huì)。有效的信用評價(jià)能給有信用的企業(yè)帶來極大的利益，能夠產(chǎn)生廣泛的影響，這種能力是其他經(jīng)濟(jì)手段所不具備的。

（3）新疆以中小企業(yè)為主的現(xiàn)狀對建立有效的質(zhì)量信用評價(jià)體系的需求更為迫切：由于中小企業(yè)規(guī)模偏小，同時(shí)也由于缺乏國際公認(rèn)的信用評級，致使新疆中小企業(yè)難以參與國際、國內(nèi)重大項(xiàng)目的競爭。

二、新疆企業(yè)質(zhì)量信用工作的現(xiàn)狀

1.形式不一的信用評價(jià)。我區(qū)銀行、工商、稅務(wù)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門目前都有針對企業(yè)信用狀況而進(jìn)行的評價(jià)考核內(nèi)容。銀行對企業(yè)貸款歸還及企業(yè)通過該家銀行進(jìn)出金額的多少等，對企業(yè)進(jìn)行信用等級評定，稅務(wù)部門針對企業(yè)納稅，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門針對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，工商局側(cè)重“重合同守信用”評比。

2.存在問題。有關(guān)部門開展的各類企業(yè)信用評價(jià)，對于促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，起到了一定的作用，但局限性也非常明顯，表現(xiàn)在：信用環(huán)境的社會(huì)基礎(chǔ)差，企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識和信用道德規(guī)范，從政府部門到社會(huì)上無有效的質(zhì)量信用工作機(jī)制。

（1）企業(yè)內(nèi)部缺乏基本的信用管理機(jī)構(gòu)和制度。目前，我區(qū)企業(yè)總量有近30 萬家，通過調(diào)研，許多企業(yè)通過質(zhì)量、管理等認(rèn)證后，并未切實(shí)按照認(rèn)證的要求進(jìn)行管理，認(rèn)證結(jié)果只是為企業(yè)宣傳多了一層鍍金而已。

（2）缺乏獨(dú)立的中介信用評價(jià)組織體系。信用評價(jià)的本質(zhì)決定了評價(jià)只能由獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。但目前缺乏這樣的成熟組織機(jī)構(gòu)。

（3）缺乏行業(yè)信用自律。一是缺少行業(yè)協(xié)會(huì)組織；二是新疆企業(yè)界的行業(yè)協(xié)會(huì)大多是從原來的政府行政主管部門改變而來，對企業(yè)而言除了交納一定的會(huì)費(fèi)外，并無切實(shí)有效的行業(yè)自律措施。

（4）缺乏相應(yīng)的信用管理法律。對于信用評價(jià)、信用管理沒有相配套的法律或行政法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，沒有建立起一套完整而科學(xué)的信用調(diào)查和評價(jià)體系，市場不能發(fā)揮對信用狀況的獎(jiǎng)懲作用，企業(yè)也缺乏加強(qiáng)信用管理的動(dòng)力。

三、對新疆企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)體系建設(shè)的建議

推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)工作機(jī)制。建立體系完整、分工明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的企業(yè)質(zhì)量信用體系和運(yùn)行機(jī)制，形成電子化的企業(yè)質(zhì)量信用記錄。

1.確立企業(yè)信用評價(jià)管理主體的分工與協(xié)作機(jī)制，制定企業(yè)信用評價(jià)體系建設(shè)的總體思路和規(guī)劃。企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)是連接政府部門和企業(yè)共同參與信用建設(shè)的有效方式，具有較好的引導(dǎo)功能、推動(dòng)作用和激勵(lì)功效，同時(shí)也為采集企業(yè)質(zhì)量信用信息提供了有效渠道。

2.搭建企業(yè)信用評價(jià)管理平臺(tái)。該平臺(tái)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開放的整合系統(tǒng)，應(yīng)主要由三部分構(gòu)成：由工商部門提供的企業(yè)基礎(chǔ)信息、其他部門提供的企業(yè)相關(guān)信息和社會(huì)機(jī)構(gòu)評估反饋的信息。

企業(yè)基礎(chǔ)信息是整個(gè)體系的基礎(chǔ)和核心，它應(yīng)涵蓋工商登記注冊和監(jiān)管的市場主體資格的各種信息，包括受到的獎(jiǎng)懲等；企業(yè)相關(guān)信息應(yīng)涵蓋各監(jiān)督管理部門的監(jiān)管信息，金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)信譽(yù)評估情況；社會(huì)反饋信息包括各行業(yè)協(xié)會(huì)信息、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)信息、新聞媒體社會(huì)輿論信息、企業(yè)間經(jīng)濟(jì)糾紛及市場評價(jià)信息等。這樣能保證數(shù)據(jù)來源的權(quán)威性又可避免重復(fù)記錄，最重要的是建立了一套統(tǒng)一的采集標(biāo)準(zhǔn)。

3.制定與質(zhì)量信用評價(jià)管理體系相配套的政策。建立企業(yè)信用等級評定制度、企業(yè)信用獎(jiǎng)罰機(jī)制，加大企業(yè)或個(gè)人失信的成本。參照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)企業(yè)信用評價(jià)體系必須立法先行，加以規(guī)范。通過制定管理辦法、評估管理、監(jiān)管等相應(yīng)的規(guī)章制度使新疆企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)體系建設(shè)有章可循。

四、企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)的工作思路和設(shè)想

1.工作思路。2015 年為企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)工作啟動(dòng)階段。首先，開展試點(diǎn)工作。從生產(chǎn)企業(yè)入手，在烏魯木齊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)選擇3～5 家具有名牌產(chǎn)品的企業(yè)開展質(zhì)量信用評價(jià)的試點(diǎn)工作，為全疆質(zhì)量信用評價(jià)工作開展奠定基礎(chǔ)。其次，推動(dòng)第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。再次，推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定與培訓(xùn)，制定《企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)準(zhǔn)則制造業(yè)》《企業(yè)質(zhì)量信用管理規(guī)范》《企業(yè)質(zhì)量信用管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合試點(diǎn)工作，做好內(nèi)容和指標(biāo)驗(yàn)證，積極爭取。對已取得和準(zhǔn)備申報(bào)新疆名牌的企業(yè)，以及地區(qū)局、縣局從事質(zhì)量工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握評定內(nèi)容，做好工作組織與落實(shí)。

2.工作設(shè)想。（1）企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)工作的組織。以第三方中介機(jī)構(gòu)組織開展我區(qū)質(zhì)量信用評價(jià)工作。充分發(fā)揮我區(qū)質(zhì)量信用評價(jià)審定委員會(huì)及質(zhì)量信用評價(jià)專家咨詢組的作用。質(zhì)量信用評價(jià)審定委員會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)的質(zhì)量信用評價(jià)工作，對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行審定。質(zhì)量信用評價(jià)專家咨詢組成員由質(zhì)量管理、信用評價(jià)、行業(yè)專家等組成，為開展質(zhì)量信用評價(jià)提供專業(yè)咨詢。

（2）確定評價(jià)的等級分類。在建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，依據(jù)質(zhì)量信用分類標(biāo)準(zhǔn)，通過提取企業(yè)質(zhì)量信用檔案的數(shù)據(jù)，生成企業(yè)質(zhì)量信用等級。

（3）明確企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)的內(nèi)容。主要包括：產(chǎn)品質(zhì)量狀況、質(zhì)量管理和質(zhì)量管理體系建設(shè)及運(yùn)行情況、標(biāo)準(zhǔn)化管理和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價(jià)認(rèn)定情況、計(jì)量管理和計(jì)量檢測體系建設(shè)情況、企業(yè)售后服務(wù)體系建設(shè)及消費(fèi)者意見反饋情況及近三年內(nèi)企業(yè)遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營情況。

（4）確立我區(qū)企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)工作程序。進(jìn)行質(zhì)量信用評價(jià)業(yè)務(wù)所遵循的操作步驟包括：評價(jià)準(zhǔn)備、級別初評、級別審查與審定、跟蹤監(jiān)測、監(jiān)督檢查等階段。

（5）形成企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)報(bào)告。企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)結(jié)果在《企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)報(bào)告》中反映，評價(jià)報(bào)告應(yīng)對企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、質(zhì)量保證能力實(shí)際狀況、質(zhì)量績效等信息進(jìn)行充分的提示和分析。

篇7

中圖分類號：U223 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

現(xiàn)階段的供電企業(yè)已從傳統(tǒng)意義上的公用事業(yè)單位變成了企業(yè)。在市場條件下，供電企業(yè)與其他企業(yè)一樣，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)主體單位，同樣面臨著市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。在當(dāng)前的經(jīng)營方式下，不可避免地存在來自內(nèi)部和外部的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。電費(fèi)能否及時(shí)回收直接影響了供電企業(yè)的經(jīng)營效益和正常運(yùn)行。因此，加強(qiáng)供電企業(yè)客戶信用管理，減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，對供電企業(yè)意義重大。

一、供電企業(yè)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

供電企業(yè)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)主要指由于電力客戶不能及時(shí)繳納電費(fèi)而給供電企業(yè)造成損失的可能性?？蛻粜庞蔑L(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有很多，可能是由于客戶拖欠電費(fèi)造成的，也可能是由于供電企業(yè)內(nèi)部管理不善造成的。

（一）電是商品的意識薄弱。電力是一種商品，具有價(jià)值和使用價(jià)值。但長期以來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，政府對電力生產(chǎn)、供應(yīng)和使用直接敢于，電價(jià)由政府直接指定，供電企業(yè)市場地位弱化，再加上其本身作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，供電企業(yè)承擔(dān)了較多的政府職能和社會(huì)義務(wù)，導(dǎo)致人們將電作為一種公共產(chǎn)品，對其商業(yè)屬性認(rèn)識淡化，對其市場概念模糊。大多數(shù)電力客戶通常先用電后支付電費(fèi)，預(yù)付費(fèi)的結(jié)算方式推廣難度較大。

（二）客戶經(jīng)營不善，無力支付電費(fèi)。由于客戶企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營不善，資金流轉(zhuǎn)不暢，甚至虧損，導(dǎo)致實(shí)力降低，產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)。

（三）客戶信用水平低下，許多企業(yè)欠費(fèi)不是不能交，而是不想交。認(rèn)為電力企業(yè)是國家的，電費(fèi)能拖就拖，經(jīng)營稍有困難，首先就考慮不交或緩交電費(fèi)。一些企業(yè)甚至采取非法手段竊電，把竊電和逃避交費(fèi)作為企業(yè)參與市場競爭和謀取暴利的重要手段。

（四）政府直接干預(yù)多。在企業(yè)經(jīng)營困難，或者企業(yè)因欠費(fèi)與供電企業(yè)發(fā)生矛盾時(shí)，地方政府常常以幫助企業(yè)、保護(hù)企業(yè)為由，要求供電企業(yè)網(wǎng)開一面，不要停電。一些地方企業(yè)也習(xí)慣于求地方說情、施壓。

（五）電力法規(guī)不健全。按照《電力法》，客戶欠費(fèi)可以依法停止供電進(jìn)行追繳，但由于停電造成的影響較大，輕則導(dǎo)致生活不便，辦公癱瘓，重則造成企業(yè)停產(chǎn)，尤其對于大工業(yè)客戶重要負(fù)荷和涉及民生穩(wěn)定的小區(qū)配套設(shè)施停電更是難上加難。在電費(fèi)追繳方面，我國現(xiàn)有法律規(guī)定手段單一，除停電追繳外沒有更多更好的選擇。

（六）供電企業(yè)內(nèi)部管理上，也存在著諸多問題。部分供電企業(yè)對客戶信用管理的重視程度不夠，固守傳統(tǒng)觀念。供電企業(yè)對客戶無法掌握必要的信息，不能準(zhǔn)確地判斷客戶的信用狀況。各部門之間缺乏溝通，有效的信息集中在相關(guān)專業(yè)部門，信息傳遞渠道不通暢。缺乏科學(xué)的信用管理制度，無法對客戶的一系列信息進(jìn)行全方位的分析，不能對客戶的信用進(jìn)行監(jiān)控，以致無法采用相應(yīng)的信用政策。

因此，加強(qiáng)客戶信用管理就顯得尤為重要，從事前、事中和事后對來自內(nèi)外部信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和監(jiān)控，才能有效地降低結(jié)營風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、供電企業(yè)加強(qiáng)客戶信用管理的重要性

（一）供電企業(yè)加強(qiáng)客戶信用管理，有利于供電企業(yè)的電費(fèi)收繳工作。對于不同信用等級的客戶，供電企業(yè)可以采取不同的繳費(fèi)方式和催費(fèi)方式，如：預(yù)交電費(fèi)、限時(shí)緩交電費(fèi)、上門催促繳費(fèi)，強(qiáng)行斷電催繳等。供電企業(yè)在建立好客戶信用評價(jià)管理體系后，可以公示于客戶和社會(huì)，形成企業(yè)、客戶與社會(huì)公眾的三重監(jiān)督，高強(qiáng)度的社會(huì)監(jiān)督和輿論效應(yīng)將會(huì)使客戶的電費(fèi)繳納意識增強(qiáng)。同時(shí)，供電企業(yè)在客戶信用管理的基礎(chǔ)上，可以針對欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前控制，降低企業(yè)的經(jīng)營損失。在事前對供電大客戶進(jìn)行信用評價(jià)和分析，建立相應(yīng)的欠費(fèi)預(yù)警機(jī)制，轉(zhuǎn)變過去欠費(fèi)后解決問題的方式，變?yōu)榍焚M(fèi)前預(yù)防，能夠?qū)⑶焚M(fèi)問題消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）供電企業(yè)加強(qiáng)客戶信用管理，是客戶關(guān)系管理的重要部分，能夠使供電企業(yè)根據(jù)客戶的信用等級采取差異化的研究策略，并實(shí)行對客戶的權(quán)變管理。在為客戶提供用電診斷分析、安全用電咨詢等增值服務(wù)時(shí)，有限安排信用水平高的客戶，使其享受高品質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，努力了解其需求，提高客戶的滿意度，促使其信用水平進(jìn)一步提高，從而建立長期互利的合作關(guān)系。

（三）供電企業(yè)加強(qiáng)客戶信用管理，能夠進(jìn)一步促進(jìn)電力營銷服務(wù)的精益化。為進(jìn)一步提升供電服務(wù)的品質(zhì)，供電企業(yè)營銷部門開始注重在企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代化的管理理論和方法，在電力銷售環(huán)節(jié)通過客戶欠費(fèi)現(xiàn)象，深入分析用戶信用狀況并建立欠費(fèi)預(yù)警系統(tǒng)，從而制定不同的信用管理對策，實(shí)際上是改變過去粗放型管理模式，從而提升供電企業(yè)的管理水平和經(jīng)營業(yè)績。

（四）供電企業(yè)加強(qiáng)信用管理，能夠滿足社會(huì)信用信息建設(shè)的需要。我國逐步開始注重信用體系的建設(shè)，而信用信息是信用管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要的基礎(chǔ)行業(yè)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多，交易數(shù)額巨大，交易對象面廣，在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中匯產(chǎn)生大量的反映信用的數(shù)據(jù)，這會(huì)成為信用信息數(shù)據(jù)庫中非常重要的組成部分。

三、供電企業(yè)客戶信用管理的現(xiàn)狀

目前，我國誠信缺失比較嚴(yán)重，國家的信用管理體系并沒有完全建立，供電企業(yè)客戶信用管理發(fā)展也較為遲緩，目前存在下列問題：

（一）供電企業(yè)對信用管理的重要性認(rèn)識還不夠，管理手段陳舊單一，公司沒有專門負(fù)責(zé)信用管理的部門或?qū)Ｂ毴藛T，信用管理工作沒有建立科學(xué)的流程，也沒有納入到企業(yè)的管理流程，對客戶風(fēng)險(xiǎn)的管理還不到位。

（二）供電企業(yè)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，尚未運(yùn)用先進(jìn)的信用管理技術(shù)和方法，對供電客戶基本資料的分析非常欠缺，沒有先進(jìn)的信用管理技術(shù)手段，對客戶的信用評價(jià)只是主觀評價(jià)，根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估測，判斷標(biāo)準(zhǔn)并不科學(xué)全面，公正客觀。

（三）供電企業(yè)受制于社會(huì)信用管理滯后的影響，從客觀上看，對客戶信用評價(jià)的數(shù)據(jù)獲取比較難。對客戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集，大多分布在不同的部門，供電企業(yè)無法獲得，也由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束，即便獲得也無法保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。這些都限制了供電企業(yè)客戶信用管理水平的提升。

四、供電企業(yè)加強(qiáng)客戶信用管理的策略

供電企業(yè)要將客戶信用管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，形成完整的管理體系，建立與之配套的制度體系。由于供電營銷工作的特殊性，客戶信用管理包含一系列基礎(chǔ)工作，主要有：

（一）提升對客戶信用管理的重視程度。供電企業(yè)的各級管理人員由其是營銷人員應(yīng)具備足夠的信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識和管理意識。由于信用管理工作涉及到公司的多個(gè)部門和多個(gè)環(huán)節(jié)，單靠一個(gè)部門或幾個(gè)人無法發(fā)揮多大作用，需要公司管理層給予全面協(xié)調(diào)支持。

（二）加強(qiáng)客戶信息管理，確?？蛻粜畔⒄鎸?shí)、準(zhǔn)確、有效?？蛻粜畔⑹强蛻粜庞霉芾淼幕A(chǔ)和保障。不同的電力客戶對電力的需求存在較大的差異，其信用的等級也不一致。供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)電力營銷各業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和要求，按客戶屬性（如電壓等級、電價(jià)類別等）、用電行為（如違約竊電情況、電量電費(fèi)情況等）、用電需求（負(fù)荷情況、用電時(shí)段等）等對客戶進(jìn)行分組，細(xì)分客戶群，對客戶信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的管理。

（三）加強(qiáng)客戶信用評價(jià)體系研究。信用評價(jià)是信用管理的基礎(chǔ)，建立一套完整、科學(xué)的且易于操作的指標(biāo)體系是整個(gè)工作的重中之重。要確保評價(jià)的客觀性、公正性和科學(xué)性，就要考慮到電力作為一種特殊商品的特性，構(gòu)建供電企業(yè)客戶信用評價(jià)體系不僅要考慮一般的影響因素，還要考慮一些特殊的影響因素，以便能夠真實(shí)準(zhǔn)確地反映客戶的信用水平。同時(shí)，要研究信用管理自身特有的規(guī)律和內(nèi)容，運(yùn)用專門的技術(shù)知識加以實(shí)施，在客戶信息管理技術(shù)、信用分析技術(shù)、應(yīng)收賬款管理技術(shù)等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)和開發(fā)，并有效地運(yùn)用到實(shí)踐中。

（四）加強(qiáng)客戶信用管理制度建設(shè)，夯實(shí)信用管理基礎(chǔ)。供電企業(yè)對信用管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都要有相應(yīng)的管理制度和考核制度。如客戶基礎(chǔ)信息管理制度、客戶信息收集制度、客戶欠費(fèi)停電審批制度、客戶修改繳費(fèi)方式審批原則及程序、客戶信用分析制度等，通過日常信息收集、分析、評定，動(dòng)態(tài)地、適時(shí)或定期反映客戶信用狀態(tài)和走勢，并將此工作形成常態(tài)化。

（五）加強(qiáng)客戶信用評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，持續(xù)改進(jìn)評價(jià)體系?？蛻粜庞迷u價(jià)體系不可能一開始就很完善，需要在實(shí)踐中逐步改進(jìn)、逐步完善，使之切實(shí)發(fā)揮作用。因此，要加強(qiáng)對客戶信用評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，如根據(jù)信用評級信息來確定客戶電費(fèi)支付方式和其他服務(wù)方式在保證企業(yè)經(jīng)營成果回收的同時(shí)，密切了企業(yè)與客戶和社會(huì)各界的關(guān)系。只要應(yīng)用有成效，企業(yè)會(huì)進(jìn)一步提升對信用管理重要性的認(rèn)識，根據(jù)評價(jià)中存在的不足和缺失，持續(xù)深入研究評價(jià)方式的合理性和有效性，從而進(jìn)一步提升信用管理的水平。

供電企業(yè)客戶信用管理對于提高企業(yè)的經(jīng)營效益，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。供電企業(yè)必須高度重視客戶信用管理工作，將客戶信用管理的理念貫穿于企業(yè)市場經(jīng)營活動(dòng)的始終，逐步建立和完善客戶信用管理體系和客戶欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，才能進(jìn)一步提高經(jīng)營決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)客戶滿意度和經(jīng)營效益的雙提升。

參考文獻(xiàn)：

（1）李明. 供電企業(yè)大客戶管理中的客戶信用評價(jià)模型及其實(shí)現(xiàn)研究.成都理工大學(xué)，2011

篇8

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“健全機(jī)制、科學(xué)規(guī)劃，先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)，改善服務(wù)、支農(nóng)惠農(nóng)”為原則，進(jìn)一步整合農(nóng)村信用信息資源，建立農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用電子檔案，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用檔案信息征集機(jī)制和信用評價(jià)體系，培育并提高農(nóng)村信用意識，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)增加對“三農(nóng)”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的信貸投入，形成集“信用惠農(nóng)、信貸支農(nóng)、服務(wù)便農(nóng)”為一體的支農(nóng)惠農(nóng)體系。

二、主要內(nèi)容

（一）夯實(shí)農(nóng)村信用基礎(chǔ)，健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用信息采集機(jī)制。建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用信息征集機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)信用電子檔案建設(shè)。人行縣支行要組織各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，依托全省統(tǒng)一的農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶信用電子信息管理系統(tǒng)，不斷提高農(nóng)戶信用檔案的規(guī)范性和科學(xué)性，逐步拓展信用信息采集面，加快信息共享進(jìn)程?？h農(nóng)辦、縣農(nóng)經(jīng)局等部門要積極支持，配合做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體非銀行信息的采集工作。團(tuán)縣委要牽頭繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村青年信用示范戶”工作，支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。從2012年起，利用3年時(shí)間力爭實(shí)現(xiàn)對全縣有信貸關(guān)系和潛在信貸需求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體建立規(guī)范化電子信用檔案；實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信用檔案建設(shè)的全覆蓋；信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)（街道）評定工作全覆蓋。

（二）構(gòu)建農(nóng)村信用框架，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用評價(jià)機(jī)制。人行縣支行要牽頭制定農(nóng)戶信用評價(jià)和電子檔案管理辦法，逐步完善和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用評價(jià)工作，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與第三方外部評級，不斷提高信用評價(jià)的科學(xué)性、公正性和有效性?？h農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善“信用戶、信用村（社區(qū)）、信用鎮(zhèn)（街道）”的評定機(jī)制和辦法，全面推進(jìn)信用鎮(zhèn)、村、戶建設(shè)。

（三）應(yīng)用信用評價(jià)結(jié)果，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)“守信激勵(lì)，失信懲戒”機(jī)制。人行縣支行、縣財(cái)政局等部門在制定出臺(tái)各類惠農(nóng)支農(nóng)政策時(shí)，要充分利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用檔案和信用評價(jià)結(jié)果。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要在信貸管理中廣泛應(yīng)用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用評價(jià)結(jié)果，建立健全農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并依據(jù)信用等級給予政策傾斜?？h農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極推動(dòng)信用信息產(chǎn)品在社會(huì)各領(lǐng)域普及應(yīng)用，將銀行信貸約束與行政管理、公共服務(wù)等方面的要求有機(jī)結(jié)合，使重視信用的企業(yè)和農(nóng)戶切實(shí)得到優(yōu)惠與便利，使失信者處處受到制約。切實(shí)加強(qiáng)對守信典范和失信典型的宣傳或公示，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體增強(qiáng)守信意識，培養(yǎng)良好的信用行為。

（四）提高農(nóng)村信用意識，加大對農(nóng)村地區(qū)的信用宣傳教育力度。要聯(lián)合各方力量，在農(nóng)村地區(qū)廣泛開展形式多樣的宣傳、教育活動(dòng)，大力普及農(nóng)村金融基礎(chǔ)知識，提高農(nóng)戶對現(xiàn)代金融產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶的信用意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，提升和改善農(nóng)村地區(qū)整體信用環(huán)境。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)是加大金融支持新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手和具體體現(xiàn)，對進(jìn)一步改善農(nóng)村金融服務(wù)、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各有關(guān)部門、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，確?？h農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作有序開展。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由人行縣支行行長任組長，縣農(nóng)辦主任、縣農(nóng)經(jīng)局局長、人行縣支行分管副行長、農(nóng)村合作銀行行長任副組長，轄內(nèi)各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在人行縣支行），人行縣支行分管副行長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

（三）明確工作職責(zé)。縣級有關(guān)部門在縣農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具體職責(zé)為：

人行縣支行牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的具體工作，協(xié)助做好督促工作。同時(shí)，加強(qiáng)對全縣農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)管理，提供金融機(jī)構(gòu)查詢使用，并按照審慎原則，逐步為有關(guān)部門提供服務(wù)；制定農(nóng)村信用評價(jià)管理辦法和信用戶、村、鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建管理辦法，對農(nóng)戶信用等級、信用村、鎮(zhèn)（街道）實(shí)行統(tǒng)一管理；積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”的信貸投入，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新。

縣農(nóng)辦、縣農(nóng)經(jīng)局等部門負(fù)責(zé)制定、落實(shí)對信用農(nóng)戶、信用鎮(zhèn)、村的扶持政策；及時(shí)提供農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的相關(guān)信息，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用檔案；結(jié)合本部門職責(zé)，注重對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用評價(jià)結(jié)果的開發(fā)與利用，推動(dòng)評價(jià)結(jié)果在支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)等方面的應(yīng)用。

篇9

SAP系統(tǒng)是由德國公司SAP公司開發(fā)研究的一項(xiàng)關(guān)于大型企業(yè)管理的系統(tǒng)軟件，其應(yīng)用的領(lǐng)域包含財(cái)務(wù)、成本、資產(chǎn)、銷售、人力資源管理等企業(yè)管理的基本功能，因此SAP系統(tǒng)也被稱企業(yè)集成管理系統(tǒng)。SAP系統(tǒng)的發(fā)展前景很好，其目前是世界排名第一的企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)軟件，在世界500強(qiáng)的公司中，超過百分之八十的公司管理中都運(yùn)用了SAP系統(tǒng)，從財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)兩個(gè)方面上有著極強(qiáng)的優(yōu)勢。SAP系統(tǒng)具備應(yīng)用廣泛、集成性好、全流程控制以及全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)忍攸c(diǎn)，SAP系統(tǒng)是ERP產(chǎn)品中對企業(yè)結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)控制考慮的最為細(xì)致的系統(tǒng)之一，其控制邏輯十分嚴(yán)謹(jǐn)，在各行業(yè)的適用性考慮得也較多，集成好。

二、SAP系統(tǒng)對提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平的影響價(jià)值

（一）改變企業(yè)會(huì)計(jì)核算方式

企業(yè)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式通常都是固定模式，主要是為了簡化會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，從而減少企業(yè)人員的工作量。通過實(shí)施SAP信息系統(tǒng)可以設(shè)計(jì)出更加便捷，更適合企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)流程，促使會(huì)計(jì)核算變得更為簡單，從而提高企業(yè)的工作效率。利用SAP信息系統(tǒng)過，企業(yè)人員不用再親自對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行具體的核算和校對，可以根據(jù)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)所提供的詳細(xì)數(shù)據(jù)，再通過SAP信息系統(tǒng)的特定功能操作才完成核算任務(wù)，這樣可以確保核算任務(wù)完成得快速又正確，從而避免人力的浪費(fèi)和企業(yè)的損失。

（二）監(jiān)控企業(yè)運(yùn)行情況

SAP系統(tǒng)能夠?qū)⑵髽I(yè)全面進(jìn)行精細(xì)的模板劃分，這樣不但可以促使SAP系統(tǒng)應(yīng)用于任意一個(gè)部分，還能讓各個(gè)部分的信息互通無阻，這也間接形成了企業(yè)內(nèi)部信息資源共享的局面。與傳統(tǒng)模式相對，這樣大大減少了傳遞查看的的時(shí)間，也避免了在傳遞過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況。SAP系統(tǒng)通過信息互享功能，可以對企業(yè)進(jìn)行任意財(cái)務(wù)控制，可以隨時(shí)隨地地根據(jù)需求生成任意時(shí)段的財(cái)務(wù)報(bào)表，通過報(bào)表來觀察企業(yè)的最新經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，促使企業(yè)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營模式和管理方法。另外，除了信息互享外，可靠的安全性也是SAP系統(tǒng)的重要特點(diǎn)之一，其可以在監(jiān)控企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的同時(shí)，加強(qiáng)對外界的防衛(wèi)與抵御功能。

（三）改變會(huì)計(jì)報(bào)表記賬方式

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表是通過記賬的形式繪制而成的，各個(gè)賬目之間都有嚴(yán)格的區(qū)分形式，甚至有各自的特定格式，其與SAP系統(tǒng)的記賬方式有個(gè)很明顯的區(qū)別特征，那就是傳統(tǒng)的記賬是需要會(huì)計(jì)人員用紙和筆來記錄和計(jì)算的，而SAP系統(tǒng)則是用數(shù)據(jù)庫的文件形式來保存記錄的。通過磁盤空間來記賬，可以有效地避免紙張的浪費(fèi)，還可以大量地保存數(shù)據(jù)避免丟失，在查看數(shù)據(jù)信息時(shí)，通過輸出特定的信息就可以顯示出所需要的數(shù)據(jù)信息，然后執(zhí)行會(huì)計(jì)再按照國家會(huì)計(jì)規(guī)定格式將文件打印出來，就是一份完整的會(huì)計(jì)報(bào)表。

三、SAP系統(tǒng)對提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的影響價(jià)值

（一）幫助企業(yè)形成以部門為單位的全面預(yù)算體系

一個(gè)企業(yè)的有序經(jīng)營離不開科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，而預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。以人工統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行預(yù)算，不僅工作量大且繁瑣，還容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。而SAP系統(tǒng)的預(yù)算管理功能可以通過將公司董事批下的各部分預(yù)算輸入系統(tǒng)中，在系統(tǒng)中完成各部門成本預(yù)算的下達(dá)、追加以及劃撥等程序，另外，為了合理控制各部門的預(yù)算成本，SAP系統(tǒng)還可以開啟分階段定期下發(fā)預(yù)算的工程，起到預(yù)算控制作用。

（二）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)

SAP系統(tǒng)通過企業(yè)信息輸入功能，能夠快速、便捷地完成自動(dòng)生成報(bào)表，總賬等工作，減少手工輸入的復(fù)雜程度，從而降低數(shù)據(jù)出錯(cuò)的概率。企業(yè)通常使用SAP系統(tǒng)完善會(huì)計(jì)核算機(jī)制，從而增加財(cái)務(wù)預(yù)算、審核以及成本等控制部門，通過細(xì)分優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系來全方位管理財(cái)務(wù)情況。一旦SAP上線后，企業(yè)各個(gè)部門通過信息系統(tǒng)將情況反饋給財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，促使財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)隨時(shí)掌握企業(yè)整體動(dòng)態(tài)變化，避免財(cái)務(wù)漏洞的產(chǎn)生。

（三）幫助企業(yè)將財(cái)務(wù)管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理結(jié)合

篇10

信用是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基石，是各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。隨著建筑市場規(guī)模的擴(kuò)大，建筑企業(yè)的增加，市場競爭加劇，建筑市場出現(xiàn)了許多交易主體信用缺失的行為。信用的缺失不僅擾亂了建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序，也造成企業(yè)經(jīng)營成本的浪費(fèi)，增加企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。建立和完善建筑市場信用體系，是培育建筑市場信用的重要內(nèi)容，是以長效監(jiān)督機(jī)制規(guī)范建筑市場秩序的主要舉措。

l建立信用體系在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的重要性

信用建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的先決條件。黨的十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中指出：建立健全社會(huì)信用體系是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識，政府、企事業(yè)單位和個(gè)人都要把誠實(shí)守信作為基本行為準(zhǔn)則，加快建設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系。

從社會(huì)角度看，信用是和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)。早在兩千多年前，孔子就說過“人而無信，不知其可也”，唐代的著名宰相魏征把“誠信”看作是“國之大綱”。在新的歷史條件下，誠實(shí)守信仍然是對公民最基本的道德要求。要構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，必須要以信用道德為基礎(chǔ)。只有尊重和遵守信用規(guī)則，人類的創(chuàng)造活動(dòng)才能得到維護(hù)，創(chuàng)造力才能得到發(fā)揮，社會(huì)才能充滿活力；沒有信用與法治作保障，社會(huì)秩序?qū)?huì)出現(xiàn)混亂，公民及企業(yè)的權(quán)益會(huì)受到侵害，公平公正就難以實(shí)現(xiàn)。

從經(jīng)濟(jì)角度看，信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的生命，是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基本保證。從某種意義上說，市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)就是一種以信用交易為主的經(jīng)濟(jì)，是建立在千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜的信用關(guān)系之上的經(jīng)濟(jì)。信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石，信用機(jī)制缺損，市場機(jī)制不可能有效運(yùn)行；信用機(jī)制扭曲，會(huì)降低市場的有序性，從而市場經(jīng)濟(jì)就無法健康發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠健全的社會(huì)信用關(guān)系支持，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)具有一般市場經(jīng)濟(jì)的共性，加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制不可或缺的重要組成部分。建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)信用體系，在當(dāng)前形勢下顯得極為重要。

2建筑市場信用現(xiàn)狀分析

按照國務(wù)院對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的整體部署和要求，建設(shè)部全面開展了工程建設(shè)信息體系和房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)工作。一些起步較早的省市出臺(tái)了企業(yè)信用管理的有關(guān)規(guī)定，對建立企業(yè)信用體系起到了重要的推進(jìn)作用。但是現(xiàn)實(shí)生活中，尤其在工程招投標(biāo)活動(dòng)中，信用缺乏問題阻礙了制度創(chuàng)新，使得工程量清單計(jì)價(jià)和合理低價(jià)評標(biāo)無法向縱深推進(jìn)，國際上通行的一些好的經(jīng)驗(yàn)無法在我國推行。目前我國建筑領(lǐng)域里都存在著嚴(yán)重的信用危機(jī)現(xiàn)象。

2．1拖欠工程款問題相當(dāng)嚴(yán)重

工程款的拖欠，加大了施工企業(yè)的經(jīng)營成本，使企業(yè)舉步維艱，而且形成了一個(gè)復(fù)雜的“債務(wù)”連環(huán)套，損害了農(nóng)民工的合法利益，給社會(huì)造成了諸多不安寧因素。

2．2違法轉(zhuǎn)包工程的現(xiàn)象無法消除

招投標(biāo)過程中，采取各種手法規(guī)避招標(biāo)，違法轉(zhuǎn)包工程的現(xiàn)象依然存在。更為嚴(yán)重的是，一些業(yè)主利用工程發(fā)包的權(quán)利，有的假招標(biāo)，擅自將中標(biāo)工程項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包、分包給其他施工隊(duì)伍、或不具備相應(yīng)資質(zhì)的關(guān)系單位；有的為了逃避招標(biāo)，故意隱瞞工程造價(jià)或肢解工程；有的利用建筑市場“僧多粥少”的現(xiàn)狀，對施工單位壓級壓價(jià)，強(qiáng)加給施工企業(yè)許多諸如墊資施工等不合理的條件。

2．3業(yè)主和承包商互不守信互相摯肘的局面突出

一方面，招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)，采用“帶資”、“墊資”以及收取各種保證金，防患中標(biāo)人的失信行為，并通過簽訂“霸王條款”合同規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，在施工過程中又采用延緩支付、加大處罰等手段脅迫承包商履約；另一方面，一些投標(biāo)人為了謀取中標(biāo)，采用“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”等不正當(dāng)競爭手段竟標(biāo)，侵害了招標(biāo)人的合法權(quán)益，還有一些投標(biāo)人不計(jì)成本低價(jià)中標(biāo)，施工中高價(jià)無理索賠，達(dá)不到目的就以拖延工期相要挾，最終形成業(yè)主惡意拖欠工程款，承包商無法按期交工，并拖欠供應(yīng)商材料款和農(nóng)民工工資，如此往復(fù)，各方都受傷害。

2．4由于招標(biāo)人的“大包人工”行為。造成施工企業(yè)非經(jīng)營性虧損

一些招標(biāo)人在招標(biāo)結(jié)束后，強(qiáng)迫中標(biāo)人將一些與工程質(zhì)量密切相關(guān)的分部工程如門窗、防水、水暖電衛(wèi)等劃撥出去，由招標(biāo)人的關(guān)系單位施工，這些單位并不具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。還有一些招標(biāo)人將大到鋼材、水泥、商品砼，小到門窗五金、涂料、電線、開關(guān)、衛(wèi)生潔具等材料從中標(biāo)人的合同中扣除或強(qiáng)行向指定供應(yīng)商購買，施工項(xiàng)目變成實(shí)際上的“大包人工”項(xiàng)目，造成施工企業(yè)非經(jīng)營性虧損。上述現(xiàn)象不但給工程造成質(zhì)量、安全隱患，而且也滋生出腐敗問題，“工程上馬，干部下馬”，這樣的怪異現(xiàn)象屢見不鮮。

3建筑市場信用體系存在的問題

由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國建筑業(yè)及其管理體制從一開始就存在著先天發(fā)育不良的遺憾。在十幾年來改革的推動(dòng)下，建筑業(yè)從總體上說，取得了輝煌的成就，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但同時(shí)不可回避的是，建筑市場還存在著許多與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的地方，尤其是在信用體系建立上缺乏認(rèn)識。

3．1信用意識不足

當(dāng)前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，一些舊的體制仍然存在或產(chǎn)生負(fù)面影響，而新的社會(huì)規(guī)范還沒有及時(shí)形成，社會(huì)的信用意識、信用道德觀念淡薄。在這個(gè)社會(huì)大背景下，個(gè)人、企業(yè)信用危機(jī)嚴(yán)重，甚至演繹出信用市場的“格雷欣法則”(失信者得利、守信者遭殃，失信者驅(qū)逐守信者)。因此，失信成本偏低是當(dāng)前誠信缺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重的直接原因。在建筑市場不是特別規(guī)范的情況下，特別是在當(dāng)前“僧多粥少”的建筑市場環(huán)境下，建筑企業(yè)誠實(shí)守信，可能因?yàn)椤疤珜?shí)在”而沒有利潤可圖。如此是非顛倒，信用環(huán)境只能造就、滋生出大量的失信現(xiàn)象，如偷工減料、拖欠工程款等等。

3．2信用獎(jiǎng)懲措施不能有效實(shí)施

到目前為止，國家還沒有相應(yīng)的法律法規(guī)，對工程建設(shè)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)做出明確的規(guī)定，而且對市場各方主體的失信行為，行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督手段和措施，在判決執(zhí)行上軟弱無力，結(jié)案率低，執(zhí)行難度大，對于失信、弄虛作假者打擊力度不大，這無疑助長、放縱了違約失信行為。對于守信企業(yè)，如何給予獎(jiǎng)勵(lì)，各地方做的也還不夠，還沒有完全形成“有信者榮，失信者恥，無信者憂”的社會(huì)氛圍。

3．3欠缺完善的信用評價(jià)體系

目前，我國沒有建立完整的、有針對性的、科學(xué)的信用調(diào)查和評價(jià)體系，沒有為個(gè)人、企業(yè)建立“信用檔案”，個(gè)人和企業(yè)的信用狀況得不到科學(xué)、合理的評估，難以給社會(huì)提供有案可查的信息和數(shù)據(jù)。由于條塊分割、數(shù)據(jù)保密、技術(shù)落后等原因，導(dǎo)致數(shù)據(jù)來源有限、數(shù)據(jù)庫不完備，難以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)信息網(wǎng)全面、動(dòng)態(tài)的更新。

4健全完善建筑市場信用體系構(gòu)想

完善健全的信用管理體系包括國家關(guān)于信用方面的立法、執(zhí)法；政府對征信行業(yè)的監(jiān)督管理；行業(yè)自律等方面。目前尚未建立起健全的征信管理體系，缺乏有效的失信、違規(guī)行為監(jiān)督懲罰機(jī)制。為加強(qiáng)建筑領(lǐng)域信用體系建設(shè)，應(yīng)從以下幾方面人手。

4．1加強(qiáng)宣傳教育，提高信用意識

信用是企業(yè)的生命，誠信是做人的基本準(zhǔn)則，是公民道德的基本要求，是民法的基本原則，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要支柱。因此，要按照國務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》的要求，加強(qiáng)對公民進(jìn)行持久的誠實(shí)守信的道德教育，在全社會(huì)形成良好的道德風(fēng)尚，帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí)從對企業(yè)、個(gè)人、銀行的信用進(jìn)行評級人手，培育信用意識，促進(jìn)公民和法人在經(jīng)營活動(dòng)中始終堅(jiān)持講信用、守信用、履行信用契約，保持良好的信用狀況的自覺性。

4．2加強(qiáng)法制建設(shè)。為誠信提供堅(jiān)實(shí)的法制保障

一套完善的信用相關(guān)的法律體系是建立、健全信用管理體系的基礎(chǔ)，信用立法工作是一個(gè)長期過程。為了規(guī)范建筑市場運(yùn)行，解決信用缺失等突出問題，應(yīng)依據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等，對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為做出嚴(yán)格規(guī)范，包括工程發(fā)承包、市場準(zhǔn)人與清出、工程款支付及其他合同管理等，并對違法行為做出嚴(yán)厲的處罰規(guī)定。

4．3建立和完善企業(yè)信用體系和失信約束懲罰機(jī)制

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，信用建設(shè)應(yīng)從道德層面上的“軟約束”發(fā)展為制度上的“硬約束”，即塑造建筑市場中的誠信不能僅僅依靠道德的說教，還必須依靠扎扎實(shí)實(shí)的、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的市場信用制度建設(shè)，共同促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)誠信的完善和發(fā)展，以制約和懲罰失信行為。因此，在建筑業(yè)逐步建立和完善企業(yè)信用體系和失信約束懲罰機(jī)制已刻不容緩。首先要完善行政性懲戒機(jī)制，在資質(zhì)管理、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、執(zhí)法檢查等方面對失信者懲戒，依法加大查處力度，切實(shí)扭轉(zhuǎn)失信違規(guī)成本小的狀況。其次要逐步形成社會(huì)性懲戒機(jī)制，通過信用信息的廣泛使用，把失信者對某一方的失信轉(zhuǎn)化為對全社會(huì)的失信，使其一處失信、處處制約。最后要切實(shí)形成誠信激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)借鑒市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的信用管理體系上的經(jīng)驗(yàn)，著手建立建筑業(yè)企業(yè)信用體系，將企業(yè)的身份、守法經(jīng)營情況、工程質(zhì)量安全和服務(wù)情況、銀行信用情況等一些數(shù)據(jù)、資料記錄在案，建立警示系統(tǒng)、不良記錄系統(tǒng)。

4．4強(qiáng)化政府信用。加強(qiáng)行業(yè)自律

政府信用是信用體系的關(guān)鍵，各級建管部門要率先垂范，取信于民。建立建筑市場信用體系也是轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，提高政府公信力和建立服務(wù)型政府的重要舉措。各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)信用意識，大力抓好自身信用建設(shè)，起到示范作用。要強(qiáng)化法治意識，德治意識，服務(wù)意識，效率意識，廉政意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，做到嚴(yán)格依法行政。照章辦事，政務(wù)公開，言而有信，切實(shí)做到“言必行，行必果”，提高行政公信力，把政府堅(jiān)守信用放在高于一切的位置，樹立“信用政府”形象。在發(fā)揮政府信用管理職能的同時(shí)，加快建立和完善信用法規(guī)體系，強(qiáng)化信用監(jiān)管，整治危害社會(huì)信用的各種行為，構(gòu)建信用激勵(lì)機(jī)制，著力創(chuàng)建良好的社會(huì)信用環(huán)境，充分發(fā)揮市場的調(diào)解能力。

4．5建立有針對性的科學(xué)的具體評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

建筑領(lǐng)域企業(yè)信用評價(jià)內(nèi)容復(fù)雜，涉及多單位的比較，而且評價(jià)指標(biāo)眾多，既有定量分析又有定性分析，因而選擇綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)較為科學(xué)。首先，要建立信用數(shù)據(jù)庫、信用檔案，進(jìn)行評價(jià)數(shù)據(jù)收集。其次，要選取統(tǒng)一的評價(jià)指標(biāo)，對企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面定量評價(jià)和靜態(tài)、動(dòng)態(tài)互動(dòng)式管理。最后，加快培育中介組織，將信用評價(jià)管理主體由政府逐步過渡到中介機(jī)構(gòu)。信用評價(jià)的結(jié)果將作為企業(yè)和個(gè)人在投標(biāo)、晉級、評優(yōu)等活動(dòng)中的重要依據(jù)，并定期向社會(huì)公布。

4．6借助有形建筑市場．建立各環(huán)節(jié)相互依托的信用體系

通過整合現(xiàn)有的監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，充實(shí)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)等企業(yè)的資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員認(rèn)證狀況、已有業(yè)績以及投標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果、在建工程、竣工工程、建設(shè)項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、施工合同、履約評價(jià)、違規(guī)記錄等信息數(shù)據(jù)，形成企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案。有形建筑市場按照信用信息平臺(tái)統(tǒng)一、信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信用法規(guī)體系統(tǒng)一、信用獎(jiǎng)懲機(jī)制統(tǒng)一的目標(biāo)，加強(qiáng)對企業(yè)和從業(yè)人員市場活動(dòng)的信用跟蹤，及時(shí)采集交易主體的行政處罰記錄以及失信行為記錄，促進(jìn)市場交易主體自我約束、行業(yè)自律、誠實(shí)守信激勵(lì)與約束機(jī)制的形成。同時(shí)，建立和完善建筑市場不良行為記錄和公示制度，通過信息網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開交易主體誠信狀況，實(shí)現(xiàn)建筑市場誠信信息的互通、互用和互認(rèn)，形成“一地受罰，處處受制”的局面，營造“誠實(shí)有益、失信必懲”的市場環(huán)境氛圍，預(yù)防和制約交易主體的違規(guī)違約行為，整頓和規(guī)范建筑市場秩序。

4．6．1樹立以信息化為手段的建筑市場信用建設(shè)思路

建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)入有形建筑市場承發(fā)包，信息相對集中，是抓住建筑市場信用管理源頭的一個(gè)強(qiáng)有力的舉措。然而，建筑市場傳統(tǒng)的管理體制和方式，尤其是各管理部門自成體系，層層把關(guān)，相互封閉，給信用體系的進(jìn)一步完善帶來了難度，還必須借助現(xiàn)代信息技術(shù)加以推動(dòng)。用信息化實(shí)現(xiàn)工作的流程化、管理的透明化、服務(wù)的規(guī)范化，用信息化手段實(shí)現(xiàn)建筑市場信用建設(shè)的進(jìn)一步完善。

4．6．2建立借助計(jì)算機(jī)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建筑市場流程化管理體系

監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是以建設(shè)工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序?yàn)橹骶€，將基本建設(shè)程序管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行流程化設(shè)計(jì)，并由計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制。相關(guān)管理人員通過計(jì)算機(jī)辦理各類手續(xù)，切實(shí)地提高了“一站式”服務(wù)窗口的工作水平，從根本上改變了傳統(tǒng)的管理體制。建設(shè)工程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重點(diǎn)突出工程交易中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包交易的流程化管理。

監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要發(fā)揮了幾方面的作用：一是流程化貫穿從建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場登記到工程竣工備案管理的始終，做到“前事不辦、后事不能”，實(shí)現(xiàn)了對建設(shè)工程項(xiàng)目的閉合管理，切實(shí)減少了人為因素；二是通過監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠促進(jìn)管理部門工作機(jī)制的創(chuàng)新，過去管理部門對建設(shè)工程項(xiàng)目的管理和服務(wù)以表格填報(bào)、人工審閱為主，利用監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各管理部門不僅可在計(jì)算機(jī)上填報(bào)數(shù)字、審閱文件，還可以了解其它相關(guān)部門的情況，做到了部門間決策、執(zhí)行的相互協(xié)調(diào)；三是強(qiáng)化了管理部門對執(zhí)行政策和依法行政程序的公開透明。建立建筑市場信用體系的過程中，政府管理部門的自身信用顯得更加重要，沒有程序的公開透明就沒有程序的公正性，如果政府管理部門在實(shí)施管理過程中沒有做到公開透明，而是濫用職權(quán)，那么建筑市場的其它主體信用行為也不可能規(guī)范。

4．6．3建立以IC卡信息管理系統(tǒng)為主要手段的建筑企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員信用考核體系

建立有效的建筑市場信用管理體系，必須實(shí)現(xiàn)有形建筑市場和施工現(xiàn)場的兩場聯(lián)動(dòng)，而兩場聯(lián)動(dòng)的有效手段就是實(shí)現(xiàn)“IC信息卡工程”。建筑市場的Ic信息卡工程主要包括了三方面，一是建立了工程項(xiàng)目、建筑類企業(yè)、建筑類執(zhí)業(yè)人員三大數(shù)據(jù)庫，在工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫中，由于項(xiàng)目編號的唯一形成的對應(yīng)關(guān)系，將每個(gè)項(xiàng)目都真實(shí)記錄其法定基本建設(shè)程序中主要手續(xù)的辦理過程。建筑類企業(yè)數(shù)據(jù)庫和建筑類執(zhí)業(yè)人員數(shù)據(jù)庫分別按建設(shè)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類，并各自記錄相應(yīng)的資質(zhì)類別、等級、業(yè)績、獎(jiǎng)懲及年檢情況。二是建設(shè)工程項(xiàng)目交易及施工階段的主要管理環(huán)節(jié)都通過相應(yīng)的IC信息卡辦理。讀卡器能準(zhǔn)確地識別IC信息卡所對應(yīng)的企業(yè)或執(zhí)業(yè)人員是否符合投標(biāo)人的要求。在各個(gè)管理環(huán)節(jié)中，IC信息卡能夠?qū)崟r(shí)記錄相關(guān)管理內(nèi)容，正是由于IC信息卡的這種實(shí)時(shí)記錄和不可更改功能，才凸現(xiàn)出使用、推廣IC信息卡對建筑市場信用管理的真實(shí)性、可靠性。三是制定能真實(shí)反映建筑企業(yè)和建筑類執(zhí)業(yè)人員(項(xiàng)目經(jīng)理)信用狀況的單位工程業(yè)績考評辦法。

根據(jù)這個(gè)辦法，可以在施工現(xiàn)場將建筑企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員在工程項(xiàng)目的交易和施工中的經(jīng)營行為、質(zhì)量行為、安全行為和文明施工行為同時(shí)記錄到IC信息卡和數(shù)據(jù)庫中，作為企業(yè)或執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。超過規(guī)定界限的不良信用行為將被列入信用行為“黑名單”，在網(wǎng)上公布。進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)和個(gè)人在承接下一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)將受到制約，直至被清出建筑市場。