導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇調(diào)查企業(yè)經(jīng)營狀況，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

棉農(nóng)植棉積極性持續(xù)下降原因

1.種植信心不足。棉農(nóng)反映，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，政府補(bǔ)貼較多，價格年年上漲。對今年棉花價格，部分棉農(nóng)心里沒底，不愿大面積擴(kuò)大棉花種植，更傾向于種植糧食。如今年預(yù)期心理價位達(dá)不到，大部分棉農(nóng)明年植棉面積將會再度縮減。

2.植棉成本偏高。2013年該縣的棉花生產(chǎn)畝平均總成本達(dá)到1623.84元，與水稻772.81元、玉米523.15元的總成本比，分別高出851元和1100.7元。目前，種糧從播種到收割基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)民除種和收時，均可外出打工，相比之下，棉花把棉農(nóng)常年束縛在棉田里，不僅生長周期長，而且育苗、移栽、施肥、采摘等難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，都需要人工完成，勞動強(qiáng)度大，用工多，縣棉花協(xié)會調(diào)查，2013年棉農(nóng)植棉自投工日達(dá)到22.5個，而種植水稻、玉米分別只有4.5個和3.5個。

3.植棉效益較差。除去總成本以后的純收益，種棉花的只有642.4元，明顯低于玉米803.6元、水稻1148.4元的收益水平。

4.財政補(bǔ)貼較少。目前，種糧每畝有10元的小麥良種補(bǔ)貼、15元的水稻良種補(bǔ)貼、20元的水稻直補(bǔ)、103.4元的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，如果稻麥兩季種植，每畝補(bǔ)貼達(dá)到148.4元。而植棉只有每畝15元的良種補(bǔ)貼，即使套種夏糧作物，也只有一半的農(nóng)資補(bǔ)貼51.7元，合計只有66.7元，比稻麥兩季少81.7元。

棉農(nóng)的幾點(diǎn)建議

1.早日享受到棉花直補(bǔ)政策。今年國家將取消棉花臨時收儲，棉花直補(bǔ)又將在新疆先行試點(diǎn)時，內(nèi)地棉農(nóng)普遍反映不理解。急切期盼國家政策能夠陽光普照，植棉收益也能得到國家政策的保護(hù)。

2.直補(bǔ)政策未試行地區(qū)盡早出臺臨時收儲政策?？紤]到棉花3月份開始制缽、清明節(jié)前后播種等情況，建議對新疆以外地區(qū)2月底前出臺2014年度棉花臨時收儲預(yù)案，并適當(dāng)調(diào)高棉花收儲價格，擴(kuò)大收儲規(guī)模。

3.扶持優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)。設(shè)立專項(xiàng)獎勵補(bǔ)助資金，鼓勵引導(dǎo)主產(chǎn)棉區(qū)加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉基地，扶持棉花專業(yè)合作社發(fā)展，推廣棉花高產(chǎn)栽培技術(shù)。加大對老棉區(qū)“旱改水”的投入，推動改水輪作換茬，促進(jìn)棉花生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

4.加大植棉財政補(bǔ)貼力度。建議參照種糧補(bǔ)貼方法，增加植棉補(bǔ)貼項(xiàng)目，給予植棉農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，提高良種補(bǔ)貼。

紡織企業(yè)反映導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營惡化的主要因素

2013年，57家企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售35.4億元，同比下降2.2%，企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行總體上處于勉強(qiáng)維持狀態(tài)。自去年10月初至今，在多種不利因素疊加影響下，企業(yè)訂單銳減，銷售受阻，庫存上升，目前已停產(chǎn)17家，占29.8%，其余40家均不同程度限產(chǎn)，開臺率低的僅有20%，最高的80%。

1.國際國內(nèi)棉價嚴(yán)重倒掛。近期，棉花價格每噸國外市場13000元左右，國儲棉政策主導(dǎo)下的國內(nèi)市場18000元～21000元，國內(nèi)比國際高出5000～8000元。因國家實(shí)行進(jìn)口棉配額制，絕大多數(shù)棉紡企業(yè)用不到或少量使用到進(jìn)口棉，生產(chǎn)出的棉紗價格明顯缺乏競爭力。該縣最大的棉紡企業(yè)雙山集團(tuán)反映，以32支普梳紗為例，1噸紗成本使用國內(nèi)棉達(dá)到23900～26000元，而越南、巴基斯坦等東南亞國家受惠于中國東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅政策和國際低棉價，棉紗傾銷給國內(nèi)企業(yè)的價格僅有23000元，比該企業(yè)棉花原料成本價還低900～3000元。

2.金融機(jī)構(gòu)限貸縮貸。金融機(jī)構(gòu)不看好棉紡行業(yè)，信貸投放力度減弱、利率上浮、節(jié)奏放緩，導(dǎo)致企業(yè)流動資金壓力加劇。祥和紡織公司反映，紡織企業(yè)能承受的年利率在7%以內(nèi)，但銀行貸款算上擔(dān)保、貼現(xiàn)等多種費(fèi)用，綜合起來年利率達(dá)12%以上，同時貸款到期后續(xù)貸不及時，快則兩三個月，慢則半年，有時不再續(xù)貸。

3.新品研發(fā)難仿冒易。多數(shù)企業(yè)研發(fā)成本難以收回，不愿輕易投入人力財力研發(fā)新品。金港特種紗公司反映新品研發(fā)投入大收益低，新產(chǎn)品剛推向市場，其他企業(yè)立即跟風(fēng)模仿，模仿不了就收買研發(fā)團(tuán)隊(duì)中的成員獲取技術(shù)生產(chǎn)類似產(chǎn)品進(jìn)行低價競爭。

幾點(diǎn)建議

1.適時取消進(jìn)口棉花配額和國儲棉政策。平穩(wěn)過渡到直補(bǔ)政策，在維護(hù)棉農(nóng)利益基礎(chǔ)上，改變“國內(nèi)棉花價格高企業(yè)不愿意買，國際棉花價格低無配額買不到”的狀況，使棉花的生產(chǎn)和流通市場化，逐步實(shí)現(xiàn)國內(nèi)、國際棉花價格接軌，使企業(yè)處于公平的市場競爭環(huán)境，提高國際競爭力。

篇2

調(diào)查結(jié)果顯示，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在一些值得注意的問題，如消費(fèi)需求仍顯不足，國內(nèi)人才、資金、技術(shù)、信息等主要要素市場結(jié)構(gòu)性供求矛盾比較突出，地區(qū)發(fā)展差距仍較明顯，國有企業(yè)仍然困難較多等。但面對新的國際經(jīng)濟(jì)形勢以及加入WTO后的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，當(dāng)前積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策調(diào)控效果良好，國內(nèi)投資持續(xù)增長，對外貿(mào)易出口增速加快，主要生產(chǎn)要素供求平衡狀況有所好轉(zhuǎn)，企業(yè)經(jīng)營狀況不斷改善，生產(chǎn)和銷售穩(wěn)定增長，效益有所提高，宏觀經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速的良好發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)經(jīng)營者對未來發(fā)展充滿信心。

一、企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷

(一)宏觀經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢良好

關(guān)于今年的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，調(diào)查結(jié)果顯示，57.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為走勢“正?！?，比去年同期調(diào)查增加13.5個百分點(diǎn)；11.2%認(rèn)為“偏熱”或“過熱”，與去年基本持平，比2000年增加1.5個百分點(diǎn)；24.9%認(rèn)為“偏冷”或“過冷”，比2001年和2000年分別減少5.9和4.2個百分點(diǎn)。論文百事通這說明，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今年我國宏觀經(jīng)濟(jì)在不太理想的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中繼續(xù)保持良好的運(yùn)行態(tài)勢（圖1）。

(二)投資、出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

為進(jìn)一步了解影響經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)因素，本次調(diào)查涉及投資、消費(fèi)和出口三個方面。

從投資來看，調(diào)查結(jié)果顯示，2/3（66.7%）的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為政府投資“合適”或“較旺”、“很旺”，認(rèn)為政府投資“不足”的僅為1/3（33.3%），這表明企業(yè)經(jīng)營者對政府投資力度的普遍認(rèn)同。不過，認(rèn)為民間投資需求相對“不足”的仍然超過一半（53.5%），與去年調(diào)查結(jié)果大致相當(dāng)。

關(guān)于出口形勢，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今年我國的外貿(mào)出口需求“合適”或“較旺”、“很旺”的占39.9%，比去年增加了6.9個百分點(diǎn)；而認(rèn)為外貿(mào)出口需求“不足”的雖仍占六成（60.1%），但比去年降低了6.9個百分點(diǎn)。這說明在加入WTO的背景下，對外貿(mào)易出口增速有所加快，成為推動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的重要動力之一。

從消費(fèi)情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)需求“不足”的占60.8%，比去年增加9.8個百分點(diǎn)；認(rèn)為消費(fèi)需求“合適”或“較旺”、“很旺”的則比去年降低9.8個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，雖然目前出現(xiàn)一些諸如汽車、通訊工具及房地產(chǎn)等消費(fèi)熱點(diǎn)，但總體消費(fèi)需求不足狀況未能得到改觀，帶動經(jīng)濟(jì)增長的動力仍顯不足（見表1）。

(三)主要要素市場供求平衡狀況有所好轉(zhuǎn)

關(guān)于主要要素市場的供求狀況，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“供大于求”超過半數(shù)的只有原材料一項(xiàng)，比重為54.7%；認(rèn)為“供求平衡”超過半數(shù)的主要是能源和交通，比重分別為64.5%和56.3%；認(rèn)為“供不應(yīng)求”的主要是資金、技術(shù)和信息，比重分別為72.6%、75.3%和67.8%。

與1999年的調(diào)查相比，認(rèn)為上述各項(xiàng)市場要素“供求平衡”的比重均有不同程度提高，分別增加了5.5～21.8個百分點(diǎn)，說明上述要素市場供求平衡狀況均有所好轉(zhuǎn)。

與其他要素市場供求關(guān)系相比，人力資源總量的供大于求和人才市場結(jié)構(gòu)性短缺并存的矛盾十分明顯。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為技術(shù)人才和管理人才“供不應(yīng)求”的分別占75.8%和70.7%，而認(rèn)為普通勞動力“供大于求”的占85.4%。

(四)入世后的國內(nèi)外市場對企業(yè)經(jīng)營比較有利

關(guān)于入世后國內(nèi)市場對企業(yè)經(jīng)營的影響，調(diào)查結(jié)果顯示，34.2%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為影響“有利”，48.1%認(rèn)為“影響不大”，17.7%認(rèn)為“不利”，認(rèn)為“有利”的比認(rèn)為“不利”的多16.5個百分點(diǎn)。

關(guān)于入世后國外市場對企業(yè)經(jīng)營的影響，調(diào)查結(jié)果顯示，36.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為影響“有利”，49.8%認(rèn)為“影響不大”，13.9%認(rèn)為“不利”，認(rèn)為“有利”的比認(rèn)為“不利”的多22.4個百分點(diǎn)。

從不同地區(qū)和經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)看，無論國內(nèi)市場還是國外市場，認(rèn)為入世后對企業(yè)經(jīng)營“有利”大于“不利”較多的均是東部地區(qū)企業(yè)和非國有企業(yè)。

(五)政府宏觀調(diào)控政策比較穩(wěn)定

本次調(diào)查從貨幣供應(yīng)量、銀行貸款利率、財政性稅費(fèi)水平和國債發(fā)行量幾個方面了解了企業(yè)經(jīng)營者對宏觀調(diào)控政策的感受。

從貨幣供應(yīng)量看，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前貨幣供應(yīng)量“多”、“適度”和“少”的分別占12.7%、55.3%和32%，與2000年調(diào)查結(jié)果大體相當(dāng)。

從銀行貸款利率看，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前銀行貸款利率水平“高”、“合適”和“低”的分別占21.3%、45.9%和32.8%，與2000年相比，認(rèn)為銀行貸款利率“高”的增加8.9個百分點(diǎn)，而認(rèn)為“合適”和“低”的分別減少3.2和5.7個百分點(diǎn)。

從財政性稅費(fèi)水平看，仍有較多企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前財政性稅費(fèi)水平“高”，比重為79.7%，比2000年微增2.8個百分點(diǎn)，認(rèn)為“合適”和“低”的比重分別為16.8%和3.5%。

從國債發(fā)行量看，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為國債發(fā)行量“偏少”的占25%，認(rèn)為“適度”和“偏大”的則分別占42.9%和32.1%，與2000年沒有明顯區(qū)別。

由此可見，兩年來企業(yè)經(jīng)營者對政府宏觀調(diào)控諸多指標(biāo)的判斷差異不大，這說明政府宏觀調(diào)控政策相對比較穩(wěn)定。

二、企業(yè)運(yùn)營狀況良好

(一)企業(yè)綜合經(jīng)營狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)

關(guān)于企業(yè)目前經(jīng)營狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”、“一般”和“不佳”的分別占39.5%、46.1%和14.4%，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多25.1個百分點(diǎn)，而1999～2001三年相應(yīng)的結(jié)果分別為7.7、20.6和19個百分點(diǎn)，均低于今年的調(diào)查結(jié)果，這說明，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今年我國企業(yè)總體經(jīng)營狀況繼續(xù)看好。

從經(jīng)濟(jì)類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)、私營企業(yè)、股份有限公司和有限責(zé)任公司的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的較多，比重分別為48.9%、48.1%、46.6%和43.5%；而國有企業(yè)認(rèn)為“良好”的比重相對較少，為31.7%。

從不同規(guī)?？矗?、中型企業(yè)的經(jīng)營者認(rèn)為本企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的分別占48.4%和42.5%，明顯高于小型企業(yè)的30.8%。

從地區(qū)分布看，東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為經(jīng)營狀況“良好”的較多，比重為43%；中、西部地區(qū)企業(yè)認(rèn)為“良好”的比重相對較少，分別為36.6%和35.9%。這從一個側(cè)面反映出地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距依然明顯存在。

從不同行業(yè)看，餐飲、房地產(chǎn)、社會服務(wù)、交通運(yùn)輸倉儲、電力、煤氣和水及制造業(yè)中的醫(yī)藥、非金屬礦物制品、交通運(yùn)輸設(shè)備、專用設(shè)備、塑料、橡膠、儀器儀表、金屬制品、服裝等行業(yè)的經(jīng)營狀況相對較好，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多30個百分點(diǎn)以上。

關(guān)于企業(yè)效益狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，今年上半年與去年同期相比，企業(yè)的總體效益狀況大體相同，企業(yè)盈利面由去年上半年的60.8%微增到今年上半年的61.7%；虧損面比去年同期的24%減少了2.5個百分點(diǎn)。其中國有企業(yè)盈利面比去年同期增加1.6個百分點(diǎn)，虧損面比去年同期減少3.7個百分點(diǎn)。

(二)企業(yè)生產(chǎn)和銷售穩(wěn)定增長

關(guān)于企業(yè)的生產(chǎn)狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，目前“停產(chǎn)”或“半停產(chǎn)”企業(yè)的比重為11.9%，比去年減少1.2個百分點(diǎn)。

從地區(qū)分布看，東部地區(qū)“停產(chǎn)”、“半停產(chǎn)”企業(yè)比重最低，為7.9%，比去年減少1.8個百分點(diǎn)；中部地區(qū)為14.7%，比去年減少0.6個百分點(diǎn)；西部地區(qū)為16.7%，比去年減少2.2個百分點(diǎn)。

從經(jīng)濟(jì)類型看，企業(yè)“停產(chǎn)”或“半停產(chǎn)”比重較高的主要是國有企業(yè)，比重為20.1%，明顯高于各類非國有企業(yè)，而且比去年還增加了3.2個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)增長情況，調(diào)查結(jié)果顯示，48.3%的企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量比上期“增加”，33.7%的企業(yè)保持上期水平，18%的企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量比上期“減少”，認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)）量“增加”的比認(rèn)為“減少”的多30.3個百分點(diǎn)，表明企業(yè)生產(chǎn)呈平穩(wěn)增長的趨勢。

關(guān)于企業(yè)銷售狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，49.2%的企業(yè)銷售量比上期“增加”，比去年同期增加了4.8個百分點(diǎn)；28.9%的企業(yè)保持不變；21.9%的企業(yè)銷售量“減少”，比去年同期減少了4個百分點(diǎn)。

企業(yè)銷售狀況具有明顯的地區(qū)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類型和行業(yè)差異。從不同地區(qū)看，東部地區(qū)明顯好于中西部地區(qū)；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，非國有企業(yè)明顯好于國有企業(yè)；從企業(yè)規(guī)?？矗笮推髽I(yè)明顯好于中小型企業(yè)；從不同行業(yè)看，目前銷售狀況較好的主要是電力、房地產(chǎn)、采掘業(yè)以及制造業(yè)中的醫(yī)藥、化纖、交通運(yùn)輸設(shè)備、專用設(shè)備、有色冶金、橡膠、化工、非金屬礦物、電子、塑料等行業(yè)。

三、企業(yè)經(jīng)營者對未來發(fā)展充滿信心

(一)企業(yè)下期經(jīng)營狀況可望保持良好發(fā)展態(tài)勢

關(guān)于企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)下期綜合經(jīng)營狀況的預(yù)測，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者對下期綜合經(jīng)營狀況比較樂觀，44.6%認(rèn)為下期經(jīng)營狀況將“好轉(zhuǎn)”，45.2%認(rèn)為“不變”，只有10.2%認(rèn)為會“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多34.4個百分點(diǎn)。

從地區(qū)分布看，東部地區(qū)認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多36.5個百分點(diǎn)；中部地區(qū)多34.5個百分點(diǎn)；西部地區(qū)多29.3個百分點(diǎn)。

從經(jīng)濟(jì)類型看，非國有企業(yè)認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多37個百分點(diǎn)以上，國有企業(yè)多19.6個百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，房地產(chǎn)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲以及制造業(yè)中的電子、醫(yī)藥、服裝、塑料、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、非金屬礦物制品等行業(yè)預(yù)計下期經(jīng)營狀況較好，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多40個百分點(diǎn)以上。而批零貿(mào)易和餐飲業(yè)以及制造業(yè)中的化纖、橡膠和儀器儀表等制造行業(yè)對下期的看法相對謹(jǐn)慎，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的企業(yè)僅多20個百分點(diǎn)左右。相對來說，國有企業(yè)、西部地區(qū)企業(yè)及批零貿(mào)易和餐飲業(yè)企業(yè)對未來發(fā)展的樂觀程度比其他類型企業(yè)低一些。

關(guān)于對下期效益狀況預(yù)計的調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步反映出企業(yè)經(jīng)營者對未來的信心，調(diào)查結(jié)果顯示，70.1%的企業(yè)預(yù)計下半年盈利，比上半年實(shí)際的61.7%增加8.4個百分點(diǎn)；而預(yù)計下半年虧損企業(yè)占13.5%，比上半年實(shí)際的21.5%減少8個百分點(diǎn)。新晨

(二)眾多行業(yè)仍具較大的發(fā)展?jié)摿?/p>

關(guān)于行業(yè)發(fā)展?jié)摿?，調(diào)查結(jié)果顯示，所有行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本行業(yè)發(fā)展?jié)摿Α拜^大”的比重都高于認(rèn)為“較小”的比重，其中，認(rèn)為發(fā)展?jié)摿Α拜^大”的比重超過半數(shù)的行業(yè)主要包括房地產(chǎn)（57.5%）、煤氣和水（51.9%）、餐飲業(yè)（50%）以及制造業(yè)中的醫(yī)藥（76.8%）、電子（61.9%）、造紙（57.6%）、交通運(yùn)輸設(shè)備（56.7%）、橡膠制品（54.3%）、專用設(shè)備（54.1%）、儀器儀表（51.8%）、有色冶金（51.6%）等；相比之下，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為發(fā)展?jié)摿Α拜^小”的行業(yè)主要包括批零貿(mào)易、采掘業(yè)等（見表2）。

(三)企業(yè)投資意愿較高

篇3

調(diào)查結(jié)果顯示，面對新的國際經(jīng)濟(jì)形勢以及加入WTO后的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為， 當(dāng)前積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策調(diào)控效果良好，國內(nèi)投資持續(xù)增長，對外貿(mào)易出口增速加快，主要生產(chǎn)要素供求平衡狀況有所好轉(zhuǎn)，企業(yè)經(jīng)營狀況不斷改善，生產(chǎn)和銷售穩(wěn)定增長，效益有所提高，宏觀經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速的良好發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)經(jīng)營者對未來發(fā)展充滿信心。

調(diào)查結(jié)果顯示，近年來我國經(jīng)濟(jì)體制改革的各項(xiàng)措施得到了企業(yè)經(jīng)營者的積極評價，民營企業(yè)發(fā)展迅速，社會保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)取得進(jìn)展，住房體制改革成效明顯。

企業(yè)經(jīng)營者同時認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在一些值得注意的問題，如消費(fèi)需求仍顯不足，國內(nèi)人才、資金、技術(shù)、信息等主要要素市場結(jié)構(gòu)性供求矛盾比較突出，地區(qū)發(fā)展差距仍較明顯，國有企業(yè)仍然困難較多等。企業(yè)經(jīng)營者期望在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，加快政府職能轉(zhuǎn)變、國有企業(yè)改革、社會保障制度建設(shè)及現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)等方面的改革步伐并取得突破性進(jìn)展，為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更為良好的宏觀環(huán)境。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好，民間投資趨向活躍

1．宏觀經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢良好

關(guān)于2002年的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，調(diào)查結(jié)果顯示，57．9％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為走勢“正常”，比上一年同期調(diào)查增加13．5個百分點(diǎn)；11．2％認(rèn)為“偏熱”或“過熱”，與上一年基本持平；24．9％認(rèn)為“偏冷”或“過冷”，比上一年減少5．9個百分點(diǎn)。由此可見，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為2002年我國宏觀經(jīng)濟(jì)在不太理想的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中繼續(xù)保持良好的運(yùn)行態(tài)勢。

2．投資、出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

從投資來看，調(diào)查結(jié)果顯示， 三分之二(66．7％)的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為政府投資“合適”或“較旺”、“很旺”，認(rèn)為政府投資“不足”的僅為三分之一(33．3％)。

關(guān)于出口形勢，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為2002年我國的外貿(mào)出口需求“合適”或“較旺”、“很旺”的占39．9％，比上一年增加了6．9個百分點(diǎn)；而認(rèn)為外貿(mào)出口需求“不足”的雖仍占六成(60．1％)，但比上一年降低了7個百分點(diǎn)。

從消費(fèi)情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)需求“不足”的占60．8％，比上一年增加9．8個百分點(diǎn)；認(rèn)為消費(fèi)需求“合適”或“較旺”、“很旺”的則比上一年降低9．8個百分點(diǎn)。

3．入世后的國內(nèi)外市場對企業(yè)經(jīng)營比較有利

關(guān)于入世后國內(nèi)市場對企業(yè)經(jīng)營的影響，調(diào)查結(jié)果顯示，34．2％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為影響“有利”，48．1％認(rèn)為“影響不大”，17．7％認(rèn)為“不利”，認(rèn)為“有利”的比認(rèn)為“不利”的多16．5個百分點(diǎn)。

關(guān)于入世后國外市場對企業(yè)經(jīng)營的影響，調(diào)查結(jié)果顯示，36．3％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為影響“有利”，49．8％認(rèn)為“影響不大”，13．9％認(rèn)為“不利”，認(rèn)為“有利”的比認(rèn)為“不利”的多22．4個百分點(diǎn)。

4、企業(yè)綜合經(jīng)營狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)

關(guān)于企業(yè)目前經(jīng)營狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”、“一般”和“不佳”的分別占39．5％、46．1％和14．4％，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多25．1個百分點(diǎn)，而1999~2001三年相應(yīng)的結(jié)果分別為7．7、20．6和19個百分點(diǎn)，均低于2002年的調(diào)查結(jié)果，說明企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為2002年我國企業(yè)總體經(jīng)營狀況繼續(xù)看好。

關(guān)于企業(yè)效益狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，2002年上半年與上一年同期相比，企業(yè)的總體效益狀況大體相同，企業(yè)盈利面由2001年上半年的60．8％微增到2002年上半年的61．7％；虧損面比2001年同期的24％減少了2．5個百分點(diǎn)。其中國有企業(yè)盈利面比2001年同期增加1．6個百分點(diǎn)，虧損面比2001年同期減少3．7個百分點(diǎn)。

5、企業(yè)生產(chǎn)和銷售穩(wěn)定增長

關(guān)于企業(yè)的生產(chǎn)狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，目前“停產(chǎn)”或“半停產(chǎn)”企業(yè)的比重為11．9％，比2001年減少1．2個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)增長情況，調(diào)查結(jié)果顯示，48．3％的企業(yè)生產(chǎn)(服務(wù))量比上期“增加”，33．7％的企業(yè)保持上期水平，18％的企業(yè)生產(chǎn)(服務(wù))量比上期“減少”，認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)(服務(wù))量“增加”的比認(rèn)為“減少”的多30．3個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)銷售狀況， 調(diào)查結(jié)果顯示，49．2％的企業(yè)銷售量比上期“增加”，比2001年同期增加了4．8個百分點(diǎn)；28．9％的企業(yè)保持不變；21．9％的企業(yè)銷售量“減少”，比2001年同期減少了4個百分點(diǎn)。

6、企業(yè)投資意愿較高

關(guān)于企業(yè)未來計劃投資意向的調(diào)查結(jié)果顯示，56．8％的企業(yè)未來計劃投資額將“增長”，23％的企業(yè)保持“不變”，20．2％的企業(yè)計劃投資額“減少”，計劃投資“增長”的比“減少”的多36．6個百分點(diǎn)，其中國有企業(yè)計劃投資“增長”的比“減少”的多17．8個百分點(diǎn)，非國有企業(yè)多44．6個百分點(diǎn)。與2001年調(diào)查結(jié)果相比，非國有企業(yè)對未來投資的意向又進(jìn)一步增強(qiáng)。這表明企業(yè)投資意愿普遍較高，非國有企業(yè)未來投資的快速增長意味著民間投資趨向活躍，有望改變經(jīng)濟(jì)增長主要依賴政府投資的格局。

7、企業(yè)下期經(jīng)營狀況可望保持良好發(fā)展態(tài)勢

關(guān)于企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)下期綜合經(jīng)營狀況的預(yù)測，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者對下期綜合經(jīng)營狀況比較樂觀，44．6％認(rèn)為下期經(jīng)營狀況將“好轉(zhuǎn)”，45．2％認(rèn)為“不變”，只有10．2％認(rèn)為會“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多34．4個百分點(diǎn)。

二、加快政府職能轉(zhuǎn)變，改善企業(yè)外部環(huán)境

1．對政府的改革措施給予比較積極的評價

企業(yè)經(jīng)營者對近年來政府的改革措施給予了比較積極的評價，調(diào)查結(jié)果顯示，在調(diào)查涉及的十一項(xiàng)改革措施當(dāng)中，企業(yè)經(jīng)營者評價較高的前三位依次是：民營企業(yè)發(fā)展、住房體制改革和建立社會保障體系，認(rèn)為“成效顯著”或“效果較好”的分別為78％、66．2％和42．7％；對其他各項(xiàng)改革成效的評價按滿意程度(“成效顯著”或“效果較好”)排列依次是：建立現(xiàn)代企業(yè)制度、醫(yī)療體制改革、外貿(mào)體制改革、財稅體制改革、金融體制改革、國有企業(yè)改革、投融資體制改革和轉(zhuǎn)變政府職能(見表2)。

當(dāng)問及“什么是當(dāng)前改革的重點(diǎn)?”時，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為列前兩位的是“轉(zhuǎn)變政府職能”和“建立社會保障體系”，選擇比重均超過2／3，分別為73．4％和69．4％；選擇比重超過半數(shù)的還包括“國有企業(yè)改革”和“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”，分別為57．6％和54．1％；其他各項(xiàng)改革按重要順序依次為： “財稅體制改革(45．5％)”、 “民營企業(yè)發(fā)展(35．7％)”、 “金融體制改革 (30．2％)”、 “醫(yī)療體制改革(29．5％)”、 “投融資體制改革(24．7％)”、“住房體制改革(7．1％)”和“外貿(mào)體制改革(7％)”。

2．社會保障進(jìn)一步加強(qiáng)

關(guān)于社會保障制度建設(shè)，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為近五年來我國社會保障制度建設(shè)已取得一定的成效，42．7％認(rèn)為社會保障制度建設(shè)“效果較好”或“成效顯著”，43．2％認(rèn)為“效果一般”，13．5％認(rèn)為“尚未見效”。

關(guān)于地方保護(hù)程度變化情況，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前的地方保護(hù)程度與十年前相比“明顯減弱”的占29．6％， “稍微減弱” 的占40．5％； 認(rèn)為 “沒有變化” 的占12．6％；而認(rèn)為“明顯加重”或“稍加嚴(yán)重”的占17．3％。

4．現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)全面推進(jìn)

關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的調(diào)查結(jié)果顯示，36．3％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為五年來現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)“效果較好”或“成效顯著”，49．1％認(rèn)為“效果一般”，14．1％認(rèn)為“尚未見效”。

調(diào)查結(jié)果顯示，38．3％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為其企業(yè)“完全做到”了產(chǎn)權(quán)清晰，37．4％的企業(yè)“基本做到”，24．3％的企業(yè)“還沒做到”。

關(guān)于企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)落實(shí)情況，調(diào)查結(jié)果顯示，52．6％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)“完全做到”了落實(shí)，41．1％認(rèn)為“基本做到”，6．3％“還沒做到”。其中， 國有企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)“完全做到”落實(shí)的只占28．8％， 比其他類型企業(yè)低26個百分點(diǎn)以上。

5．經(jīng)濟(jì)體制改革的問題與對策

關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作的難點(diǎn)，調(diào)查結(jié)果顯示，相對較多的企業(yè)經(jīng)營者(45．5％)選擇了“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”，選擇其他選項(xiàng)的比重沒有明顯差異，其中主要包括“政企分開”、“規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)”、 “建立社會保障制度”、“完善市場體系”和“產(chǎn)權(quán)界定”，選擇比重在30．7％~34．7％之間。

篇4

 

2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后，世界經(jīng)濟(jì)的下滑對我國出口企業(yè)帶來了巨大影響。今年以來，世界經(jīng)濟(jì)走勢又出現(xiàn)了一些新的變化：一些主要經(jīng)濟(jì)體增速下滑，一些國家主權(quán)債務(wù)問題突出，國際金融市場動蕩不已，新興市場國家通脹壓力加大，各種形式的保護(hù)主義明顯增多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。

在這樣的背景下，為了解我國出口企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀以及面臨的主要挑戰(zhàn)，國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心所屬中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)于2011年8月～10月組織實(shí)施了“2011?中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。截至10月15日，全國共有1,742家出口企業(yè)參與了調(diào)查。這些企業(yè)中，國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占4.6%和95.4%；大、中、小型企業(yè)分別占8.2%、41.8%和50%。職務(wù)系企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占94.9%。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報告還采用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果*（調(diào)查樣本基本情況見附錄1）。

需要特別說明的是，由于調(diào)查是8月至10月進(jìn)行的，因此調(diào)查數(shù)據(jù)反映的是今年前三季度出口企業(yè)的相關(guān)情況。此外，由于中國出口主要集中在機(jī)電、紡織、服裝行業(yè)中，因此本報告對這些有代表性的行業(yè)進(jìn)行了分組分析。同時，本報告還對中國主要的出口地區(qū)“長三角”、“珠三角”、“京津冀”三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行了分組分析。

本報告的主要結(jié)論：

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年以來我國企業(yè)的外貿(mào)出口需求不足，出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況比2010年明顯回落，其中“珠三角”地區(qū)出口企業(yè)、小型出口企業(yè)和紡織行業(yè)出口企業(yè)的困難相對較大；與2010年相比，目前出口企業(yè)的產(chǎn)品出口數(shù)量和生產(chǎn)量增幅放緩，訂貨減少，設(shè)備利用率有所下降，庫存略有增加；受到成本上升、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重和融資難的影響，出口企業(yè)的盈利空間縮小、資金緊張狀況更加嚴(yán)重。

值得注意的是，雖然今年以來出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況基本回落到2009年的水平，不過與當(dāng)時不同的是，2009年調(diào)查反映出來的出口企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，主要是由于金融危機(jī)的沖擊導(dǎo)致外需市場明顯下滑，造成出口企業(yè)的訂貨減少；而目前出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的下滑，主要是由于貨幣政策偏緊、企業(yè)融資難度較大，導(dǎo)致企業(yè)資金緊張更加嚴(yán)重，從而影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，這也可以從目前出口企業(yè)訂貨情況好于2009年，而資金要比2009年更加緊張這一數(shù)據(jù)中得到印證。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，隨著當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定和不確定性不斷增加，出口企業(yè)對未來國際經(jīng)濟(jì)形勢較為擔(dān)憂，對企業(yè)經(jīng)營狀況的預(yù)期也比前幾年更為謹(jǐn)慎。與此同時，面對企業(yè)發(fā)展中的困難與挑戰(zhàn)，加快創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為出口企業(yè)經(jīng)營者的共識，但當(dāng)前的國際國內(nèi)環(huán)境加大了出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的難度，特別是偏緊的資金環(huán)境對企業(yè)增加創(chuàng)新投入尤其是長期投入形成了一定的制約。因此企業(yè)家希望政府進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷完善市場體系，繼續(xù)保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，切實(shí)減輕出口企業(yè)尤其是中小出口企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，營造有利于促進(jìn)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的外部環(huán)境。

一、出口企業(yè)2011年總體經(jīng)營狀況

1、外貿(mào)出口需求不足，出口企業(yè)經(jīng)營狀況明顯回落

今年以來我國企業(yè)的外貿(mào)出口需求比2010年有所下滑。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為目前外貿(mào)出口需求“不足”或“嚴(yán)重不足”的企業(yè)經(jīng)營者占58%，比2010年多了6.7個百分點(diǎn)；認(rèn)為“合適”的占26.3%，認(rèn)為“很旺”或“較旺”的占15.7%，均低于2010年（見表1）。

表1 2007～2011年企業(yè)外貿(mào)出口需求情況（%）

 

 

 

很旺

較旺

合適

不足

嚴(yán)重不足

總體

2011年

0.8

14.9

26.3

50.2

7.8

2010年

2.0

18.6

28.1

45.9

5.4

2009年

0.7

2.4

5.5

59.7

31.7

2008年

1.8

14.8

21.8

53.0

8.6

2007年

12.7

48.3

20.9

16.7

1.4

“長三角”地區(qū)企業(yè)

1.1

15.2

29.2

48.5

6.0

“珠三角”地區(qū)企業(yè)

1.5

11.3

21.2

56.1

9.9

“京津冀”地區(qū)企業(yè)

0.6

14.3

24.8

46.6

13.7

大型企業(yè)

2.2

16.1

22.6

51.8

7.3

中型企業(yè)

1.2

13.6

27.6

49.5

8.1

小型企業(yè)

0.4

15.8

26.1

50.0

7.7

紡織業(yè)

0.9

10.3

21.6

48.2

19.0

紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)

0.9

11.1

26.5

49.5

12.0

機(jī)電行業(yè)

0.6

15.5

篇5

國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心所屬中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施的“2006?中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”，于2006年8月10日發(fā)出調(diào)查問卷13，000份，回收有效問卷4．586份，回收樣本覆蓋我國除港澳臺地區(qū)之外的31個省、自治區(qū)和直轄市的各個行業(yè)企業(yè)，其中國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占12．8％和87．2％；大、中、小型企業(yè)分別占12．4％、45．2％和42．4％。職務(wù)為企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占93．3％。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)良好

1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為滿意，呈現(xiàn)偏熱跡象

關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，調(diào)查表明，有70．9％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)形勢“很好”或“較好”，26．3％認(rèn)為“一般”，認(rèn)為“較差”或“很差”的僅占2．8％。

從企業(yè)經(jīng)營者對經(jīng)濟(jì)增長和物價走勢的判斷也能看出其對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的滿意程度。調(diào)查顯示，半數(shù)以上的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為2006年我國GDP增長10％以上，有39．3％的認(rèn)為增長9．5―10％；有近三分之二的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為2006年我國CPl上升幅度預(yù)計在1―2％之間，有24．2％的預(yù)計在2―3％之間。調(diào)查表明，企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢較為滿意。

關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，調(diào)查結(jié)果顯示，3．8％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“過熱”，44．9％認(rèn)為“偏熱”，比重分別比2005年提高1．2和19個百分點(diǎn)，基本回到對2004年經(jīng)濟(jì)過熱程度的判斷；42％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“正?！?，4．4％認(rèn)為“偏冷”，分別比2005年降低7．4和10．5個百分點(diǎn)。值得注意的是，55．6％的國有及國有控股公司的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“過熱”或“偏熱”，比民營企業(yè)多10．3個百分點(diǎn)(見圖1)。

調(diào)查表明，經(jīng)過2004―2005年一系列宏觀調(diào)控措施后，2005年的經(jīng)濟(jì)過熱跡象有所緩解，隨著調(diào)控力度一定程度的放松，以及“十一五”規(guī)劃開局之年各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱情高漲，2006年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱度又有所回升。

從土地及煤電油運(yùn)市場供應(yīng)緊張的狀況也能感受到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱度。調(diào)查顯示，資源特別是石油、土地供應(yīng)仍比較緊張，有62。7％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為石油供應(yīng)緊張狀況“更加嚴(yán)重”，一半以上認(rèn)為土地供應(yīng)緊張“更加嚴(yán)重”，煤炭供應(yīng)雖然比2005年“趨于緩和”，但認(rèn)為“更加嚴(yán)重”的比認(rèn)為“趨于緩和”的仍多10個百分點(diǎn)。與往年一樣，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為鐵路運(yùn)輸供應(yīng)緊張狀況“變化不大”，表明運(yùn)力緊張狀況沒有得到明顯的緩和。

受近幾年產(chǎn)能增長較快等因素影響，目前電力、鋼材供應(yīng)緊張形勢趨緩。調(diào)查顯示，44．8％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為電力供應(yīng)“趨于緩和”，比2005年提高17．1個百分點(diǎn)；44．2％認(rèn)為鋼材供應(yīng)“趨于緩和”。

2、投資與出口需求較旺，消費(fèi)需求相對不足

調(diào)查表明，2006年不論是政府投資需求、民間投資需求，還是外貿(mào)出口需求，均為近六年來的最高水平，而消費(fèi)需求則顯得相對不足。

從投資需求看，調(diào)查顯示，認(rèn)為政府投資需求“很旺”、“較旺”的占56．6％；認(rèn)為民間投資“很旺”、“較旺”的占53．4％。從外貿(mào)出口需求看，近一半的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為出口需求“較旺”或“很旺”。關(guān)于企業(yè)的出口形勢，41％的企業(yè)經(jīng)營者反映企業(yè)出口量“增加”，17．8％認(rèn)為“減少”。不過，不同地區(qū)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類型以及不同行業(yè)企業(yè)存在差異。

關(guān)于消費(fèi)需求，調(diào)查顯示，412％認(rèn)為“不足”或“嚴(yán)重不足”，比認(rèn)為“較旺”或“很旺”的多14．2個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，消費(fèi)需求平穩(wěn)增長，略顯不足。

3、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重，產(chǎn)能利用率不高

近年來投資的快速增長在一定程度上導(dǎo)致局部產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。調(diào)查顯示，44．9％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本行業(yè)存在產(chǎn)能過剩但不嚴(yán)重，24．2％的認(rèn)為本行業(yè)存在產(chǎn)能過剩且比較嚴(yán)重。從不同行業(yè)看，認(rèn)為產(chǎn)能過剩相對比較嚴(yán)重的行業(yè)主要包括紡織、醫(yī)藥、非金屬礦物等，選擇比重基本上在35％以上。

產(chǎn)能過剩的程度也可以從產(chǎn)能利用率上得到反映。調(diào)查顯示，制造業(yè)企業(yè)的平均產(chǎn)能利用率為77．2％，也就是說有近23％的產(chǎn)能閑置。分組來看，35．5％的制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在75％及以下，即超過1／3的企業(yè)產(chǎn)能利用率不到3／4；產(chǎn)能利用率在75―90％和90％以上的企業(yè)比重分別為41．5％和23％。從不同行業(yè)看，醫(yī)藥、交通運(yùn)輸設(shè)備、儀器儀表、造紙、塑料、電氣機(jī)械等行業(yè)的產(chǎn)能利用率較低，其產(chǎn)能利用率不超過3／4的企業(yè)比重在40％以上。

如果從冗員的角度看產(chǎn)能過剩問題，調(diào)查企業(yè)當(dāng)前冗員占全部員工的比重平均為12％，其中國有及國有控股公司比重為19．8％，比民營企業(yè)高10．1個百分點(diǎn)。

調(diào)查結(jié)果表明，目前的產(chǎn)能過剩問題還是局部的，暫時看來并不十分嚴(yán)重。但在投資持續(xù)快速增長的情況下，若不加以適當(dāng)?shù)恼{(diào)控，未來產(chǎn)能過剩的壓力將明顯加大。

二、企業(yè)總體經(jīng)營狀況良好

1、企業(yè)經(jīng)營狀況較為滿意

良好的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造了較好的條件。調(diào)查顯示，47．6％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”，9．6％認(rèn)為“不佳”，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多38個百分點(diǎn)，達(dá)到近五年來的最高點(diǎn)，表明企業(yè)總體經(jīng)營狀況趨好。

從不同類型看，企業(yè)的景氣狀況呈現(xiàn)較大差異，主要表現(xiàn)為東部地區(qū)好于中西部地區(qū)；大型企業(yè)好于中小型企業(yè)；外資企業(yè)經(jīng)營狀況明顯好于內(nèi)資企業(yè)；上市公司明顯好于非上市公司。

關(guān)于對企業(yè)現(xiàn)狀的滿意程度，調(diào)查顯示，47．2％的企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)現(xiàn)狀表示“滿意”，23,1％表示“不滿意”，表示“滿意”的比表示“不滿意”的多24．1百分點(diǎn)，與2005年的結(jié)果基本一致。調(diào)查表明，總體來看，企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展?fàn)顩r還是相對比較滿意的。

從近五年來企業(yè)生產(chǎn)狀況的連續(xù)調(diào)查看，均有超過八成的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作正常，而今年的企業(yè)生產(chǎn)狀況比前幾年更好，有近九成的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作正常。

2、企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，庫存基本正

常，產(chǎn)品銷售價格趨于平穩(wěn)

關(guān)于企業(yè)目前的產(chǎn)銷形勢，調(diào)查顯示，半數(shù)以上的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)(服務(wù))量、銷售量增加，比認(rèn)為減少的分別多37,3和36個百分點(diǎn)，這一結(jié)果比2005年分別增長8．3和9．3個百分點(diǎn)。

從庫存情況看，有78．4％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)庫存“正?！保瑑H11．5％認(rèn)為“高于正?！薄?/p>

從產(chǎn)品銷售價格情況看，35％認(rèn)為價格下跌，比認(rèn)為價格上升的比重高8．2個百分點(diǎn)，低于2005年14．2個百分點(diǎn)的水平?？傮w來看，價格趨于平穩(wěn)。

從企業(yè)用工情況看，有41％的認(rèn)為目前企業(yè)從業(yè)人數(shù)比去年同期“增加”，17．8％認(rèn)為“減少”，認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多23．2個百分點(diǎn)，這一結(jié)果比2005年多10．7個百分點(diǎn)。

3、物料和人工成本普遍上升，單位產(chǎn)出能耗未能下降

關(guān)于企業(yè)目前的物料采購價格情況，調(diào)查顯示，有78．8％的認(rèn)為價格“上升”，比認(rèn)為“下降”的多74．4個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)目前的人工成本情況，85．6％認(rèn)為成本“上升”，比認(rèn)為“下降”的多85個百分點(diǎn)。

分組來看，調(diào)查結(jié)果顯示，不同地區(qū)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類型以及不同行業(yè)企業(yè)的物料采購價格和人工成本普遍上升。

關(guān)于單位產(chǎn)出的能源消耗情況，35．9％的認(rèn)為能源消耗“上升”，比認(rèn)為“下降”的多20個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，單位產(chǎn)出能耗趨于上升。

4、資金緊張狀況有所緩解，應(yīng)收和應(yīng)付帳款正常

由于今年貨幣投放和貸款規(guī)模增長較快，一定程度上存在流動性過剩，使企業(yè)資金緊張狀況得到緩解。調(diào)查顯示，近一半的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)目前的資金“緊張”，比認(rèn)為“寬?！钡亩?2．8個百分點(diǎn)，這一結(jié)果比2004年、2005年分別減少9．1、6．4個百分點(diǎn)。

從企業(yè)目前的應(yīng)收帳款看，近三分之二的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“正常”；從企業(yè)目前的應(yīng)付帳款看，79．9％認(rèn)為“正?！?。以上調(diào)查結(jié)果表明，企業(yè)目前的資金緊張狀況有所緩解，應(yīng)收帳款及應(yīng)付帳款情況均處于正常水平。

5、企業(yè)盈利保持正常水平，下半年趨向樂觀

在物料和人工成本普遍上升，產(chǎn)品銷售價格并未同幅增長的情況下，企業(yè)盈利仍保持正常狀況。調(diào)查顯示，58．6％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)盈利“正?！被颉昂糜谡！?，比2005年多6．4個百分點(diǎn)。

從調(diào)查企業(yè)回答的2006年上半年的盈利狀況看，有69．3％的企業(yè)“盈利”，15％“虧損”，15．7％“持平”。從對2006年下半年的盈利狀況的預(yù)計看，78．1％認(rèn)為企業(yè)“盈利”，7．9％認(rèn)為 “虧損”，140認(rèn)為“持平”，盈利狀況與上半年相比將趨勢向好。不同地區(qū)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類型以及不同行業(yè)企業(yè)，普遍認(rèn)為下半年“盈利”。

三、企業(yè)經(jīng)營預(yù)期看好，未來投資熱情較高

1、企業(yè)經(jīng)營前景預(yù)期樂觀

關(guān)于未來的企業(yè)經(jīng)營狀況，調(diào)查顯示，38．6％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為下期企業(yè)經(jīng)營狀況將“好轉(zhuǎn)”，6．1％認(rèn)為會“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多32．5個百分點(diǎn)，比2005年高7個百分點(diǎn)。

2、訂貨狀況良好，出口、投資需求強(qiáng)勁

良好的訂貨情況是企業(yè)對未來表示樂觀的基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，68．3％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前企業(yè)訂貨處于“正?！彼?，12．1％認(rèn)為“高于正常”，兩者合計達(dá)到80．4％，比2005年提高近7個百分點(diǎn)。

關(guān)于下期企業(yè)訂貨情況，調(diào)查顯示，42．6％的認(rèn)為企業(yè)訂貨將“增加”，14．3％認(rèn)為會“減少”，認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多28．3個百分點(diǎn)，比2005年提高9個百分點(diǎn)以上。

從不同地區(qū)、規(guī)模及經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)對下期訂貨情況看也有較大差距。東部地區(qū)企業(yè)、大中型企業(yè)和非國有企業(yè)訂貨情況相對較好。其中外資企業(yè)訂貨情況尤其樂觀，認(rèn)為訂貨將“增加”的比認(rèn)為“減少”的多41．9個百分點(diǎn)。鑒于外資企業(yè)大多出口導(dǎo)向的現(xiàn)實(shí)情況，以上結(jié)果表明未來出口需求依然強(qiáng)勁。

分行業(yè)看，住宿和餐飲業(yè)以及制造業(yè)中的食品、造紙及紙制品、橡膠、塑料、非金屬礦物、黑色冶金、電氣機(jī)械、電子等行業(yè)的預(yù)期比較樂觀，認(rèn)為下期訂貨情況“增加”的比認(rèn)為“減少”的多35個百分點(diǎn)以上。這些行業(yè)大多與投資品相關(guān)，反映未來投資需求依然強(qiáng)勁。

3、用工和投資計劃呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢

調(diào)查顯示，44．4％的企業(yè)計劃下期“增加”企業(yè)用工，11．9％計劃“減少”，計劃“增加”的比“減少”的多32．5個百分點(diǎn)，這一結(jié)果比2005年多13．7個百分點(diǎn)。

從企業(yè)下期吸收農(nóng)民工看，調(diào)查顯示，其需求情況與總體用工需求情況基本一致，增長趨勢明顯。

從不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)看，非國有企業(yè)預(yù)計下期企業(yè)用工“增加”的比“減少”的多37．5個百分點(diǎn)，而國有及國有控股公司僅多3．5個百分點(diǎn)，其中國有獨(dú)資企業(yè)計劃用工“增加”的反而比“減少”的少2．3個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，社會凈增就業(yè)機(jī)會幾乎全部由非國有企業(yè)提供。

從投資計劃情況看，調(diào)查顯示，66．5％表示未來計劃投資額將“增長”，7．9％表示會“減少”，表示“增長”的比表示“減少”的多58．6個百分點(diǎn)，比2005年、2004年的結(jié)果分別高13．9、19．6個百分點(diǎn)，表明企業(yè)投資信心持續(xù)增強(qiáng)。

從不同經(jīng)濟(jì)類型看，調(diào)查顯示，69．5％的民營企業(yè)計劃增加投資，比計劃減少的多62個百分點(diǎn)，國有企業(yè)計劃增加投資的比計劃減少的多49．1個百分點(diǎn)，兩者相差12．9個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，民營企業(yè)的投資熱情明顯高于國有企業(yè)。

關(guān)于企業(yè)有投資意向的地區(qū)，調(diào)查顯示，80．8％的企業(yè)經(jīng)營者選擇東部地區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，也比去年高出了11個百分點(diǎn)。其中選擇“長三角”地區(qū)的比重為34．9％選擇“京津一環(huán)渤?！钡臑?0．1％，比去年增加了2．7個百分點(diǎn)。另外，有15．2％的企業(yè)經(jīng)營者選擇了海外地區(qū)。調(diào)查表明，與去年相比，今年企業(yè)投資意向的特點(diǎn)是，除了東部地區(qū)仍為投資重點(diǎn)外，“京津一環(huán)渤海”地區(qū)投資趨熱，海外擴(kuò)張逐步形成規(guī)模。

4、企業(yè)經(jīng)營者預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長可能有所減緩

調(diào)查結(jié)果顯示，62．6％的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)計2007年GDP增長10％以下，比預(yù)計2006年GDP增長在10％以下的多13個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，企業(yè)經(jīng)營者對宏觀走勢的預(yù)計，也許比較多地依據(jù)政府宏觀調(diào)控政策取向、媒體的宣傳報道以及企業(yè)經(jīng)營者可能估計到未來將會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況，而對企業(yè)經(jīng)營的預(yù)期大多依據(jù)對市場的感覺。

四、企業(yè)經(jīng)營者對相關(guān)熱點(diǎn)問題的判斷

1、人民幣小幅升值尚未對企業(yè)出口增長產(chǎn)生顯著影響，未來升值影響存在明顯的行業(yè)差異

本次調(diào)查企業(yè)中近一半的企業(yè)有產(chǎn)品出口。在這些企業(yè)中，612％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為產(chǎn)品出口比去年上升，20．3％認(rèn)為“下降”，認(rèn)為出口“上升”的比認(rèn)為“下降”的多41個百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，化纖、交通運(yùn)輸設(shè)備等制造業(yè)行業(yè)有超過七成的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)產(chǎn)品出口數(shù)量增長，而紡織、服裝、化工和醫(yī)藥制造業(yè)則相對較差，超過25％的認(rèn)為企業(yè)產(chǎn)品出口數(shù)量下降。

對于企業(yè)產(chǎn)品出口價格，33．3％的認(rèn)為“下降”，24．7％認(rèn)為“上升”，認(rèn)為“下降”的比認(rèn)為“上升”的多8．6個百分點(diǎn)。

以上結(jié)果表明，匯率上升一年來并沒有對企業(yè)出口的數(shù)量造成影響，但部分地影響了企業(yè)出口產(chǎn)品價格的下滑。

匯率改革一年來，人民幣匯率升值近5％，本次調(diào)查希望了解，若未來一年人民幣以同樣的幅度升值，會對企業(yè)產(chǎn)生什么影響。調(diào)查結(jié)果顯示，若假定在未來一年內(nèi)人民幣升值5％，近半數(shù)的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為會對企業(yè)產(chǎn)品出口“略有影響”，7．6％認(rèn)為“沒有影響”；30％認(rèn)為“影響較大”，13．1％認(rèn)為“影響很大”。不同行業(yè)所受到的影響程度差異明顯。調(diào)查顯示，認(rèn)為“影響較大”或“影響很大”超過半數(shù)的行業(yè)有紡織、服裝、有色冶金、交通運(yùn)輸設(shè)備和電子等。

2、石油價格上漲對部分行業(yè)產(chǎn)生較大影響

調(diào)查顯示，51．50的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為石油價格上漲對企業(yè)經(jīng)營“略有影響”，41．8％認(rèn)為“影響較大”或“影響很大”，認(rèn)為“沒有影響”僅占5．7％。企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“影響較大”或“影響很大”占半數(shù)以上的行業(yè)有：交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)以及制造業(yè)中的紡織、服裝、造紙、化工、化纖、橡膠、塑料、非金屬礦物及交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)。

3、預(yù)期房地產(chǎn)價格繼續(xù)保持一定幅度的上漲態(tài)勢

當(dāng)請企業(yè)經(jīng)營者預(yù)測2007年本地區(qū)房地產(chǎn)價格走勢時，調(diào)查結(jié)果顯示，八成以上預(yù)期房地產(chǎn)價格將“上漲”，15．9％預(yù)期“持平”，3．3％預(yù)期“下降”，預(yù)期“上漲”的比預(yù)期“下降”的多77．5個百分點(diǎn)，比2006年的預(yù)期高27．2個百分點(diǎn)。

分地區(qū)看，中西部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營者預(yù)期未來一年所在地區(qū)房地產(chǎn)價格將上漲的比重分別為85．6％和87．6％，明顯高于東部地區(qū)的77,7％。分城市看，有超過九成的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)期價格將上漲的城市包括：南京、武漢、廣州、鄭州、西安、成都和昆明。

4、企業(yè)研發(fā)投入增加，民企創(chuàng)新熱情相對較高

關(guān)于企業(yè)2006年的研發(fā)投入情況，調(diào)查顯示，54．3％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為2006年的研發(fā)投入“增加”，8．2％認(rèn)為“減少”，認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多46．1個百分點(diǎn)。

新產(chǎn)品銷售比重也在一定程度上反映了企業(yè)的創(chuàng)新能力。調(diào)查顯示，有52％的認(rèn)為2006年的新產(chǎn)品銷售比重“增加”。

調(diào)查表明，無論是研發(fā)投入還是新產(chǎn)品銷售比重，東部地區(qū)企業(yè)均顯著高于中西部和東北地區(qū)企業(yè)，企業(yè)越大增加研發(fā)投入越多、新產(chǎn)品銷售比重越大，非國有企業(yè)增加研發(fā)投入、新產(chǎn)品銷售比重大大高于國有企業(yè)。

五、對宏觀調(diào)控的判斷和建議

1、多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為國家宏觀調(diào)控政策的松緊度比較合適、略顯偏松

關(guān)于當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策的松緊程度，有22．6％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“偏緊”，39．8％認(rèn)為“合適”，34．1％認(rèn)為“偏松”，認(rèn)為“偏松”的比認(rèn)為“偏緊”的多11．5個百分點(diǎn)。

調(diào)查表明，總體來看，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策比較合適、略顯偏松，建議在繼續(xù)保持目前穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的基礎(chǔ)上，適時適度緊縮政策操作的力度。

2、多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者建議下半年應(yīng)采取穩(wěn)健的貨幣政策

關(guān)于下半年應(yīng)采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，有34．8％的企業(yè)經(jīng)營者建議應(yīng)采取“穩(wěn)健的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策”，32．2％建議應(yīng)采取“穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策”。

篇6

今年以來，國家出臺了提高銀行準(zhǔn)備金率等一系列金融政策，加上受原材料價格上漲、人民幣升值等因素影響，企業(yè)融資難度加大，成本上升，使非公企業(yè)發(fā)展普遍存在流動性資金短缺的問題，手頭比以前更緊?！叭兆痈y過了，而銀行有錢卻貸不出來?！逼綁慰h一家中型水泥廠負(fù)責(zé)人說。

從調(diào)查情況看，認(rèn)為融資難的企業(yè)大多是國家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)部分。晴隆縣一家資源企業(yè)認(rèn)為，最近半年往銀行跑的次數(shù)比辦企業(yè)近5年加起來還多，“腿都快跑斷了，但沒一家銀行愿意放貸”。

調(diào)查顯示，60%的非公企業(yè)業(yè)主認(rèn)為，貸款很難。在國家宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等國家信貸準(zhǔn)入政策調(diào)整對小企業(yè)影響較大。貸款難已存在較長時間，在貨幣政策從緊的形勢下，其問題更顯突出。

“企業(yè)經(jīng)營欠佳、抵押擔(dān)保未落實(shí)、不符合產(chǎn)業(yè)政策，是非公企業(yè)貸款申請未獲批準(zhǔn)的主要原因?！遍L期從事金融報道的新華社記者張旭東在電話里告訴記者。

據(jù)了解，上半年非公有制企業(yè)貸款保持了穩(wěn)定增長，貸款申請滿足度較高，但與非公企業(yè)對資金的渴求還有較大差距。

“‘進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持有保有壓’，‘增加對中小企業(yè)的資金支持’，這些醒目的內(nèi)容已經(jīng)掛在央行網(wǎng)站上了?！泵刻於家暇W(wǎng)瀏覽信息的六盤水市東泰礦業(yè)有限公司董事長、總經(jīng)理?xiàng)钪液芘d奮。

專家認(rèn)為，從緊的貨幣政策可能在中小企業(yè)層面有所松動，令備受資金短缺困擾的中小企業(yè)為之一振。

“高學(xué)歷人才留不住，培訓(xùn)好的人才要跳槽”

談起人才問題，遵義市從事綠色產(chǎn)品開發(fā)的盧先生顯得有些無奈。2002年他們曾從高校精挑細(xì)選了一批專業(yè)技術(shù)人才，沒過多久就有不少人因考公務(wù)員、考研走了，今年又有40%的人離開。

“高學(xué)歷人才留不住，培訓(xùn)好的人才要跳槽。”貴陽市一家藥業(yè)業(yè)主大吐苦水，認(rèn)為人才問題最令他頭痛。

黔西南自治州天地藥貿(mào)有限公司董事長郭建忠也深有同感，他們從高校招的本科生由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，剛進(jìn)企業(yè)根本無法適應(yīng)企業(yè)的要求，于是企業(yè)便花錢對他們進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)過半年至一年的培養(yǎng)與磨合，好不容易適應(yīng)了，又嫌待遇不好，想跳槽。

調(diào)查顯示，企業(yè)主們認(rèn)為人才流動嚴(yán)重的占85%，認(rèn)為屬于正常人才流動的占10%，只有5%的認(rèn)為一般（或無所謂）。

“說白了，最關(guān)鍵的，一是舞臺、二是待遇、三是感情。當(dāng)然，事業(yè)留人是第一位的。讓他在工作中自由發(fā)揮，這一點(diǎn)正是眾多優(yōu)質(zhì)人才最看重的。”黔東南自治州黎平大酒店黨支部書記金寶華說。

也有一些非公企業(yè)業(yè)主認(rèn)為，剛走出學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生，一時找不到理想的工作，就來到他們這樣的企業(yè)上班，工作一段時間后認(rèn)為待遇不好、沒前途，就撂挑子走人了。

對未來形勢的預(yù)期比較樂觀

在您認(rèn)為現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營狀況如何的調(diào)查中，調(diào)查結(jié)果顯示：50%的業(yè)主認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況良好，12%認(rèn)為不佳。從不同行業(yè)看，今年企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞差異明顯，與2007年比也出現(xiàn)了一些新的變化。近年來的能源緊張?jiān)斐傻挠?、煤漲價使采掘業(yè)一直保持良好的經(jīng)營狀況，居民收入水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級促進(jìn)了住宿、餐飲、旅游等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

篇7

本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為主的企業(yè)經(jīng)營者群體為調(diào)查對象，參考我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，按行業(yè)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣。調(diào)查采用郵寄和傳真問卷的方式進(jìn)行，于3月26日發(fā)放問卷5,000份，截至4月14日共回收有效問卷1,778份，有效回收率為35.6％。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報告還采用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果。。

本次調(diào)查主要涉及制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、采礦業(yè)以及信息傳輸計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：75.5％、7.1％、3.8％、2.9％、2.1％、1.9％、1.6％、1.2％和0.9％。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)占63.2％，中部、西部和東北地區(qū)分別占18％、13.1％和5.7％；從企業(yè)規(guī)?？?，大、中、小型企業(yè)分別占7.9％、43.9％和48.2％；從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，國有企業(yè)占7.9％，有限責(zé)任公司占47.9％，股份有限公司占17.8％，私營企業(yè)占11.8％，外商及港澳臺投資企業(yè)占8.2％，股份合作企業(yè)占4.6％，集體企業(yè)占1.7％；調(diào)查對象的職務(wù)為企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占95.2％。

調(diào)查結(jié)果顯示，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果的逐漸顯現(xiàn)和全球經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回暖，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于正常，未來經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持較快增長。一季度企業(yè)訂貨情況良好，庫存正常，產(chǎn)銷兩旺，價格溫和回升，出口初步回暖，盈利情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，企業(yè)綜合經(jīng)營狀況整體回升，中小企業(yè)和外資企業(yè)經(jīng)營狀況回升尤為明顯；企業(yè)未來訂貨上升，盈利預(yù)期看好，投資信心增強(qiáng)，民間投資初步啟動，用工計劃回升，尤其是中等技術(shù)人員需求上升，企業(yè)經(jīng)營前景進(jìn)一步向好，東部地區(qū)企業(yè)、中型企業(yè)和外資企業(yè)對未來預(yù)期更為樂觀。調(diào)查表明，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為成本上升、負(fù)擔(dān)過重和缺乏人才成為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難。希望通過加強(qiáng)管理降低成本、加大創(chuàng)新力度、引進(jìn)人才、加強(qiáng)員工培訓(xùn)和開拓國內(nèi)市場等措施積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。

―、對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷

1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于正常

關(guān)于對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為一季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢“很好”或“較好”的企業(yè)經(jīng)營者占60.7％，比2009年一季度提高了43.3個百分點(diǎn)，比2009年和2008年分別提高了20.7個和25.3個百分點(diǎn)，低于2007年的水平；認(rèn)為“一般”的占33.9％；認(rèn)為“較差”或“很差”的占5.4％。

從不同地區(qū)看，中部地區(qū)的企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷相對積極，認(rèn)為“很好”或“較好”的占67％，高于其他地區(qū)；從不同規(guī)?？?，大型企業(yè)更為樂觀；從不同所有制看，國有及國有控股公司認(rèn)為“很好”或“較好”的占71.2％，相對樂觀。

關(guān)于“對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體判斷”，調(diào)查顯示，認(rèn)為目前宏觀經(jīng)濟(jì)“偏熱”的企業(yè)經(jīng)營者占38.2％，認(rèn)為“過熱”的占3.6％，兩者合計比重比2009一季度提高了35,5個百分點(diǎn)，比2009年和2008年分別提高了19.3個和12.1個百分點(diǎn)，但要低于2007年和2006年的水平；認(rèn)為“正?！钡恼?2.6％；認(rèn)為“偏冷”或“過冷”的占6％，認(rèn)為“尚難判斷”的占9.6％。調(diào)查表明，總體來看，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱度有所上升，但整體不存在過熱現(xiàn)象。

2、經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期樂觀

關(guān)于“對2010年我國GDP增長的預(yù)計”，調(diào)查顯示，預(yù)計2010年我國GDP增長在7％以下的企業(yè)經(jīng)營者占2.8％，預(yù)計在7.8％之間的占19.4％，預(yù)計在8％以上的占77.8％，總體來看，企業(yè)經(jīng)營者預(yù)計2010年我國GDP增長平均為9％，比2009年的調(diào)查結(jié)果提高了0.8個百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)的回暖和預(yù)期的樂觀也增加了企業(yè)經(jīng)營者的發(fā)展信心。關(guān)于“您對貴企業(yè)下一階段的經(jīng)營發(fā)展信心”，調(diào)查結(jié)果顯示，表示“很有信心”或“較有信心”的企業(yè)經(jīng)營者占88.1％，比2009年一季度提高了4.4個百分點(diǎn)，比2009年提高了2個百分點(diǎn)；表示“不太有信心”的占11.2％，表示“沒有信心”的占0.7％。調(diào)查表明，企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)未來的經(jīng)營發(fā)展信心有所回升。

在信心回升的同時，企業(yè)經(jīng)營者的壓力也有所降低。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為“壓力很大”的企業(yè)經(jīng)營者占26.3％，比2009年和2009年一季度下降了1.8個百分點(diǎn)，比2008年下降了8個百分點(diǎn)；認(rèn)為“壓力較大”的占61.9％，認(rèn)為“壓力較小”的占10.1％，認(rèn)為“沒有壓力”的占117％。

二、對企業(yè)整體經(jīng)營狀況的評價

1、企業(yè)綜合經(jīng)營狀況整體回升

調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為一季度企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的企業(yè)經(jīng)營者占51％，認(rèn)為“一般”的占42.3％，認(rèn)為“不佳”的占6.7％，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多44.3個百分點(diǎn)，比2009年一季度提高了56.2個百分點(diǎn)，比2009年提高了30.2個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，目前企業(yè)綜合經(jīng)營狀況明顯回升。

從不同地區(qū)看，東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營狀況好于中西部地區(qū)和東北地區(qū)；從不同規(guī)?？矗笮推髽I(yè)經(jīng)營狀況好于中小型企業(yè)；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)好于民營企業(yè)和國有及國有控股公司。值得注意的是，與2009年相比，中小企業(yè)和外商及港澳臺投資企業(yè)認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多的比重明顯增加。

分行業(yè)看，所有行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營狀況都進(jìn)入景氣狀態(tài)。調(diào)查顯示，經(jīng)營狀況相對較好的行業(yè)有采礦業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中的醫(yī)藥、化纖、通用設(shè)備、專用設(shè)備、汽車、電氣機(jī)械、通信設(shè)備和儀器儀表等，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多50個百分點(diǎn)以上。而食品、化工、橡膠、非金屬制品和有色金屬等行業(yè)經(jīng)營狀況相對較差，其認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多35個百分點(diǎn)

以內(nèi)。

從企業(yè)生產(chǎn)狀況看，調(diào)查顯示，2010年一季度處于“超負(fù)荷生產(chǎn)”或“正常運(yùn)作”的企業(yè)占90.8％，比2009年一季度提高了17.1個百分點(diǎn)，比2009年提高了12.3個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，隨著經(jīng)濟(jì)的逐步回暖，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況全面回升。

2、企業(yè)訂貨情況良好，產(chǎn)銷兩旺，價格溫和回升，庫存正常，企業(yè)盈利情況逐步好轉(zhuǎn)

企業(yè)訂貨情況可以比較好地反映市場情況。調(diào)查結(jié)果顯示，訂貨“正?！被颉案哂谡！钡钠髽I(yè)超過八成(82.6％)，比2009年一季度提高了43個百分點(diǎn)，比2009年提高了21.7個百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，訂貨情況較好的行業(yè)有電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中的化纖、儀器儀表等行業(yè)，超過九成的企業(yè)訂貨情況“正?！被颉案哂谡！保欢称泛拖鹉z行業(yè)訂貨相對較差，三成左右的企業(yè)訂貨“低于正?！?。

關(guān)于企業(yè)目前的產(chǎn)銷形勢，調(diào)查顯示，認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)(服務(wù))量、銷售量“增加”的企業(yè)經(jīng)營者分別占54.8％和56.1％，比認(rèn)為“減少”的分別多42.9和42.7個百分點(diǎn)，這一結(jié)果比2009年一季度分別提高了83個和86.5個百分點(diǎn)，為近5年來的最高值，這表明目前企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。

從不同行業(yè)看，生產(chǎn)(服務(wù))量較好的行業(yè)包括：交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)以及制造業(yè)中的醫(yī)藥、化纖、橡膠、鋼鐵、有色金屬、金屬制品、通用設(shè)備、專用設(shè)備、汽車、電氣機(jī)械和通信設(shè)備等，其認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多50個百分點(diǎn)以上。

調(diào)查顯示，銷售量增加較多的行業(yè)有：農(nóng)林牧漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)以及制造業(yè)中的紡織、造紙、醫(yī)藥、化纖、鋼鐵、有色金屬、通用設(shè)備、汽車和通信設(shè)備等，其認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多50個百分點(diǎn)以上。

從產(chǎn)品銷售價格情況看，認(rèn)為2010年一季度產(chǎn)品銷售價格“上升”的企業(yè)經(jīng)營者占34％，比認(rèn)為價格“下降”的多16.2個百分點(diǎn)，而2009年一季度則是認(rèn)為“上升”的比認(rèn)為“下降”的少57.8個百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，采礦業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)以及制造業(yè)中的紡織、化纖、鋼鐵和有色金屬等行業(yè)產(chǎn)品銷售價格上升顯著，認(rèn)為“上升”的比認(rèn)為“下降”的多30個百分點(diǎn)以上，而信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及制造業(yè)中的汽車、通信設(shè)備和儀器儀表等行業(yè)銷售價格下滑明顯，認(rèn)為“上升”的比重要低于認(rèn)為“下降”的比重。

從庫存情況看，調(diào)查顯示，認(rèn)為企業(yè)庫存“正?！钡钠髽I(yè)經(jīng)營者占76.2％，認(rèn)為“低于正?！钡恼?1.9％，兩者合計比重比2009年一季度提高了12.1個百分點(diǎn)，比2009年提高了6.4個百分點(diǎn)；認(rèn)為“高于正?！钡恼?1.9％。調(diào)查表明，目前企業(yè)的庫存處于正常水平。

從不同行業(yè)看，橡膠行業(yè)目前庫存“高于正?！钡钠髽I(yè)比重超過20％，相對較高；而塑料、金屬制品、電氣機(jī)械和通信設(shè)備等行業(yè)庫存相對較低，其庫存“高于正?！钡钠髽I(yè)比重低于10％。

企業(yè)產(chǎn)銷兩旺帶來了盈利的好轉(zhuǎn)。關(guān)于企業(yè)目前的盈利情況，調(diào)查結(jié)果顯示，目前盈利“正?！被颉昂糜谡！钡钠髽I(yè)占58.4％，比2009年一季度提高了24.5個百分點(diǎn)，比2009年提高了11.1個百分點(diǎn)。從不同地區(qū)看，中部地區(qū)企業(yè)盈利狀況要好于東部、西部和東北地區(qū)；從不同規(guī)?？矗?guī)模越大，企業(yè)盈利狀況越好；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股公司盈利情況相對較好。

從企業(yè)的盈利程度看，調(diào)查結(jié)果顯示，目前盈利(包括“較大盈利”和“略有盈余”，下同)的企業(yè)占61.6％，比2009年一季度提高了20個百分點(diǎn)，比2009年提高了10.2個百分點(diǎn)；“持平”的企業(yè)占21.9％，虧損(包括“虧損”和“嚴(yán)重虧損”，下同)的企業(yè)占16.5％。從不同地區(qū)看，東北地區(qū)企業(yè)盈利程度相對較差；從不同規(guī)?？?，規(guī)模越大，盈利越好；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)盈利情況相對較好。

3、企業(yè)經(jīng)營前景預(yù)期樂觀，用工及投資計劃回升

關(guān)于未來的企業(yè)經(jīng)營狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，36.9％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為二季度企業(yè)經(jīng)營狀況將“好轉(zhuǎn)”，59.4％認(rèn)為“不變”，3.7％認(rèn)為會“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多33.2個百分點(diǎn)，比2009年一季度高23.7個百分點(diǎn)。

從不同地區(qū)看，東部地區(qū)企業(yè)對二季度預(yù)期更為樂觀，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多34.7個百分點(diǎn)；從不同規(guī)?？矗行推髽I(yè)更為樂觀；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多37個百分點(diǎn)，高于其它類型的企業(yè)。

從不同行業(yè)看，對二季度預(yù)期較為樂觀的行業(yè)包括：農(nóng)林牧漁業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，住宿和餐飲業(yè)等，其認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多50個百分點(diǎn)以上；對二季度預(yù)期較差的行業(yè)包括：交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)以及制造業(yè)中的服裝、橡膠等，其認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多20個百分點(diǎn)以內(nèi)。

二季度盈利狀況的好轉(zhuǎn)也反映出企業(yè)對經(jīng)營前景的樂觀預(yù)期。調(diào)查結(jié)果顯示，預(yù)計二季度盈利的企業(yè)占69.4％，比一季度提高了7.8個百分點(diǎn)；預(yù)計“持平”的占22.9％，預(yù)計虧損的僅占7.7％。其中，東部地區(qū)企業(yè)、大型企業(yè)、外商及港澳臺投資企業(yè)預(yù)計二季度盈利的企業(yè)比重相對較高。

良好的訂貨情況是企業(yè)對未來表示樂觀的基礎(chǔ)。調(diào)查結(jié)果顯示，40.7％的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)計二季度企業(yè)訂貨“增加”，53.9％預(yù)計“持平”，5.4％預(yù)計“減少”，預(yù)計“增加”的比預(yù)計“減少”的多35.3個百分點(diǎn)，而2009年一季度則是預(yù)計“減少”的比預(yù)計“增加”的多41.6個百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，預(yù)期二季度訂貨較好的行業(yè)包括：化纖、非金屬制品、有色金屬、通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣機(jī)械、通信設(shè)備和儀器儀表等，其預(yù)計“增加”的比預(yù)計“減少”的多40個百分點(diǎn)以上：預(yù)期二季度訂貨較差的行業(yè)包括：紡織、汽車等，其預(yù)計“增加”的比預(yù)計“減少”的多20個百分點(diǎn)以內(nèi)。

對未來的樂觀預(yù)期也帶動了企業(yè)用工計劃的增長。關(guān)于企業(yè)目前的用工情況，調(diào)查結(jié)果顯示，用工人數(shù)“增加”的企業(yè)占40.7％，“持平”的占46.3％，“減少”的占14％，“增加”的比“減少”的多26.7個百分點(diǎn)，比2009年一季度提高了39.6個百分點(diǎn)，比2009年提高了19.3個百分點(diǎn)。

從不同地區(qū)看，東部地區(qū)和西部地區(qū)企業(yè)用工“增加”的比“減少”的分別多27.4個和27.2個百分點(diǎn)，高于其他地區(qū)；從不同規(guī)?？?，大型企業(yè)用工“增加”的比“減少”

的多34.6個百分點(diǎn)，高于中小企業(yè)；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)用工“增加”的比“減少”的多29.4個百分點(diǎn)，高于其它類型企業(yè)。

關(guān)于對企業(yè)二季度用工人數(shù)的預(yù)計，調(diào)查結(jié)果顯示，預(yù)計用工人數(shù)“增加”的企業(yè)占34，6％，預(yù)計“持平”的占60，6％，預(yù)計“減少”的占4，8％，預(yù)計“增加”的比預(yù)計“減少”的多29，8個百分點(diǎn)，比2009年一季度提高了29，2個百分點(diǎn)。

從不同地區(qū)看，西部地區(qū)企業(yè)預(yù)計二季度用工“增加”的比“減少”的多23個百分點(diǎn)，低于其他地區(qū)；從不同規(guī)模看，大型企業(yè)預(yù)計用工“增加”的比“減少”的多34.1個百分點(diǎn)，高于中小企業(yè)；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，民營企業(yè)用工“增加”的比“減少”的多30.7個百分點(diǎn)，高于其它類型企業(yè)。調(diào)查表明，隨著經(jīng)濟(jì)的回暖和企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)，企業(yè)用工呈現(xiàn)增長趨勢，特別是民營企業(yè)用工增長較為顯著。將對緩解當(dāng)前的社會就業(yè)壓力起到積極作用。

企業(yè)經(jīng)營者對未來經(jīng)濟(jì)走勢和企業(yè)經(jīng)營狀況的樂觀預(yù)期增強(qiáng)了企業(yè)未來的投資信心。調(diào)查結(jié)果顯示，53.7％的企業(yè)今年計劃投資額將“增長”，32.2％的企業(yè)“不變”，14.1％“減少”，計劃“增長”的比“減少”的多39.6個百分點(diǎn)，比2009年一季度提高了48.6個百分點(diǎn)。

從不同地區(qū)看，西部地區(qū)企業(yè)計劃投資額“增長”的比“減少”的多45.4個百分點(diǎn)，要高于其他地區(qū)；從不同規(guī)?？?，大型企業(yè)計劃投資額“增長”的比“減少”的多52.8個百分點(diǎn)，明顯高于中小企業(yè)；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股公司計劃投資額“增長”的比“減少”的多40.5個百分點(diǎn)，相對較高。此外，民營企業(yè)計劃投資額“增長”的比“減少”的多38.8個百分點(diǎn)，比2009年一季度提高了48.2個百分點(diǎn)，這一數(shù)據(jù)要高于國有及國有控股公司，這表明民間投資已被初步帶動，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力逐漸增強(qiáng)。

從不同行業(yè)看，服務(wù)業(yè)企業(yè)的投資信心要普遍好于制造業(yè)企業(yè)。具體來看，今年計劃投資額增長較多的行業(yè)有：農(nóng)林牧漁業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等，其計劃投資額“增長”的比“減少”的多60個百分點(diǎn)以上，此外，采礦業(yè)以及制造業(yè)中造紙、醫(yī)藥、橡膠、鋼鐵、通用設(shè)備、專用設(shè)備和儀器儀表等行業(yè)也相對較好，其計劃投資額“增長”的比“減少”的多50個百分點(diǎn)以上。而紡織、服裝、化纖等行業(yè)則相對較差，計劃投資額“增長”的比“減少”的多20個百分點(diǎn)以內(nèi)。值得注意的是，與2009年的調(diào)查結(jié)果相比，投資計劃增長比較顯著的行業(yè)有農(nóng)林牧漁業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中的鋼鐵等行業(yè)，而投資計劃下降較多的行業(yè)包括：電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及制造業(yè)中的服裝等行業(yè)。

企業(yè)進(jìn)口數(shù)量也是衡量企業(yè)投資需求變化的一個重要指標(biāo)。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為一季度企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量比2009年同期增長的企業(yè)經(jīng)營者占32.9％，其中“小幅增長”的占27.4％，“大幅增長”的占5.5％；認(rèn)為“持平”的占49.9％；認(rèn)為下降的占17.2％，其中“大幅下降”的占4.4％，“小幅下降”的占12.8％。認(rèn)為進(jìn)口增長的比認(rèn)為下降的多15.7個百分點(diǎn)，而2009年一季度則是認(rèn)為進(jìn)口增長的比認(rèn)為下降的少37.7個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，企業(yè)進(jìn)口數(shù)量明顯回升，企業(yè)投資需求回暖。

從不同行業(yè)看，進(jìn)口上升較多的行業(yè)有：醫(yī)藥、塑料、汽車和通信設(shè)備等行業(yè)，其認(rèn)為進(jìn)口數(shù)量增長的比認(rèn)為下降的多30個百分點(diǎn)以上。

在進(jìn)口數(shù)量上升的同時，進(jìn)口價格明顯上漲。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為一季度企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口價格上升的企業(yè)經(jīng)營者占43.2％，其中“小幅上升”的占31.2％，“大幅上升”的占12％；認(rèn)為“持平”的占47.8％；認(rèn)為下降的占9％，其中“大幅下降”的占1.5％，“小幅下降”的占7.5％。認(rèn)為產(chǎn)品進(jìn)口價格上升的比認(rèn)為下降的多34.2個百分點(diǎn)，而2009年一季度則是認(rèn)為上升的比認(rèn)為下降的少43.7個百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，產(chǎn)品進(jìn)口價格上升較多的行業(yè)包括：食品、紡織、造紙、醫(yī)藥、化纖、橡膠、塑料等行業(yè)，其認(rèn)為產(chǎn)品進(jìn)口價格上升的比認(rèn)為下降的多50個百分點(diǎn)以上。

4、企業(yè)產(chǎn)品出口數(shù)量和價格有所回升

隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢的逐漸回暖，企業(yè)的出口情況有所好轉(zhuǎn)。在本次調(diào)查企業(yè)中，47.6％的企業(yè)有產(chǎn)品出口。調(diào)查結(jié)果顯示，54.3％的企業(yè)產(chǎn)品出口數(shù)量增長，其中8.7％“大幅增長”，45.6％“小幅增長”：27％“持平”，18.7％下降，其中13％“小幅下降”，5.7％“大幅下降”。出口數(shù)量增長的比下降的多35.6個百分點(diǎn)，而2009年一季度則是增長的比下降的少個62.8百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，出口數(shù)量上升較多的行業(yè)包括醫(yī)藥、塑料、鋼鐵和汽車等行業(yè)，出口數(shù)量增長的比下降的多50個百分點(diǎn)以上；而食品和造紙行業(yè)則相對較差，出口數(shù)量增長的比下降的少20個百分點(diǎn)以內(nèi)。

在企業(yè)產(chǎn)品出口數(shù)量大幅回升的同時，出口價格溫和上漲。調(diào)查結(jié)果顯示，28％的企業(yè)產(chǎn)品出口價格上升，其中1.3％“大幅上升”，26.7％“小幅上升”；52.7％“持平”，19.3％下降，其中16.7％“小幅下降”，2.6％“大幅下降”。出口價格上升的比下降的多8.7個百分點(diǎn)，而2009年一季度則是上升的比下降的少64.2個百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，出口價格上漲較多的行業(yè)包括食品、紡織、化纖、鋼鐵和電氣機(jī)械等行業(yè)，出口價格上升的比下降的多20個百分點(diǎn)以上；而化工、醫(yī)藥、橡膠、專用設(shè)備、汽車、通信設(shè)備和儀器儀表等行業(yè)則相對較差，出口價格上升的比重要低于下降的比重。

三、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策

1、房地產(chǎn)價格偏高，預(yù)期未來仍將上漲。

本次調(diào)查截止于2010年4月14日。調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于目前房價的總體水平，38％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為房價“過高”，比2009年一季度提高了23.6個百分點(diǎn)；46.7％認(rèn)為“較高”，14.1％認(rèn)為“正?！?，1.2％認(rèn)為“較低”。從不同地區(qū)看，東部地區(qū)有45.5％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本地區(qū)房價“過高”，明顯高于其他地區(qū)。

值得注意的是，雖然大部分企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前房價偏高，但企業(yè)經(jīng)營者仍普遍預(yù)期今年房價會繼續(xù)上漲。調(diào)查顯示，超過九成(92.2％)的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)期2010年企業(yè)所在地區(qū)的房價將會上漲，其中42.2％認(rèn)為會“上漲10％以上”，35％認(rèn)為會“上漲5.10％”，15％認(rèn)為會“上漲5％以內(nèi)”；6％認(rèn)為會“持

平”，1.8％認(rèn)為會“下降”。

本次調(diào)查還了解了企業(yè)經(jīng)營者對出臺《物業(yè)稅》對抑制房價過快上漲的評價。調(diào)查結(jié)果顯示，對于“為抑制房價過快上漲，有專家提出盡快出臺物業(yè)稅”這一觀點(diǎn)，29.1％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“弊大于利，反對”，42.6％認(rèn)為“可能有效，無所謂”，21.1％認(rèn)為“非常有效，予以支持”。

2、成本上升、負(fù)擔(dān)過重、缺乏人才是當(dāng)前企業(yè)面臨的主要困難

關(guān)于當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的最主要困難，調(diào)查結(jié)果顯示，按照企業(yè)經(jīng)營者選擇比重高低排在前四位的依次是：“人工成本上升”(70.5％)、“能源、原材料成本上升”(66.3％)、“稅費(fèi)、社保等負(fù)擔(dān)過重”(49.9％)和“缺乏人才”(42％)。其他選擇比重較高的還有：“資金緊張”(36.60)、“缺乏創(chuàng)新能力”(26.7％)、“招工困難”(21.8％)、“難以把握宏觀調(diào)控政策方向”(14.9％)、“資源、環(huán)境約束較大”(14.1％)、“遭受侵權(quán)等不正當(dāng)競爭”(13.6％)、“行業(yè)發(fā)展前景不明”(13.1％)、“國內(nèi)需求不足”(11.5％)、“國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化”(10.8％)等。與2009年一季度的調(diào)查結(jié)果相比，選擇“人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”的比重明顯提高，選擇“資金緊張”的比重明顯下降。

關(guān)于企業(yè)目前的人工成本情況，調(diào)查結(jié)果顯示，92.6％的企業(yè)目前的人工成本“上升”，7.2％“持平”，0.2％“下降”，“上升”的比“下降”的多92.4個百分點(diǎn)，比2009年一季度提高了56.1個百分點(diǎn)。其中，東部地區(qū)企業(yè)、小型企業(yè)和外商及港澳臺投資企業(yè)人工成本上升較為顯著。

關(guān)于企業(yè)目前的物料采購價格情況，調(diào)查結(jié)果顯示，86.8％的企業(yè)目前的物料采購價格“上升”，11.5％“持平”，1.7％“下降”，“上升”的比“下降”的多85.1個百分點(diǎn)，比2009年提高了36.1個百分點(diǎn)，而2009年一季度則是“上升”的比“下降”的少53.4個百分點(diǎn)。其中，東部地區(qū)企業(yè)、小型企業(yè)和外商及港澳臺投資企業(yè)的物料采購價格上升較為顯著。

篇8

調(diào)查結(jié)果表明，企業(yè)經(jīng)營者對近年來中央采取的一系列企業(yè)改革及其配套改革的政策和措施給予了積極的評價，國有企業(yè)改制進(jìn)程有所加快，但實(shí)行規(guī)范的公司制改革、建立社會保障體系和轉(zhuǎn)變政府職能等配套改革措施尚不到位，這些已成為制約企業(yè)改革和發(fā)展的重要因素。企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，繼續(xù)深化企業(yè)改革是使國有企業(yè)擺脫困境和進(jìn)一步完善宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的根本出路。

為了解企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、改革成效、企業(yè)運(yùn)營狀況、當(dāng)前存在問題及其對未來發(fā)展前景的判斷，為政府進(jìn)一步調(diào)整宏觀政策和深化企業(yè)改革提供決策參考依據(jù)，1999年8月至11月，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施了“1999年中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。

本次調(diào)查是由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織的第7次全國性企業(yè)經(jīng)營者年度跟蹤調(diào)查，得到了國務(wù)院發(fā)展研究中心情報中心、國務(wù)院研究室工交貿(mào)易研究司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會企業(yè)改革司、國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司、中國企業(yè)聯(lián)合會研究部、國家發(fā)展計劃委員會國民經(jīng)濟(jì)綜合司、財政部財產(chǎn)評估司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會中小企業(yè)司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會培訓(xùn)司、人事部人才流動開發(fā)司、勞動和社會保障部法制司、國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司、中國證券監(jiān)督管理委員會信息中心、國家石油和化學(xué)工業(yè)局規(guī)劃發(fā)展司、國家輕工業(yè)局企業(yè)改革司、國家機(jī)械局規(guī)劃發(fā)展司、國家國內(nèi)貿(mào)易局行業(yè)規(guī)劃與法規(guī)司、國家冶金工業(yè)局規(guī)劃發(fā)展司、國家電力公司戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部、國家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研部等有關(guān)部委的支持和指導(dǎo)。

本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為調(diào)查對象，按照我國企業(yè)的實(shí)際構(gòu)成情況進(jìn)行等比例抽樣，采用郵寄問卷方式進(jìn)行。本次調(diào)查共發(fā)放問卷10000份，回收問卷3629份，其中有效問卷3562份，有效回收率為35.6%。通過對部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差，說明本次調(diào)查結(jié)果有效。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報告還充分利用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果。

本次調(diào)查主要涉及工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲及郵電通訊業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：62.2%、6.5%、4.4%、10.5%、3.3%和2.9%。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部占55.1%，中部和西部分別占27.0%和17.9%。從企業(yè)不同規(guī)?？矗?、中、小型企業(yè)分別占35.1%、47.3%和17.6%。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占45.7%和54.3%，在非國有企業(yè)中有限責(zé)任公司占17.0%，股份有限公司占13.9%，外商及港澳臺投資企業(yè)占8.6%，集體企業(yè)占7.7%、私營企業(yè)占3.5%，股份合作企業(yè)占2.9%。從企業(yè)盈虧狀況看，盈利企業(yè)占50.4%，虧損企業(yè)占29.6%，持平企業(yè)占20.0%。

本次調(diào)查的企業(yè)經(jīng)營者年齡主要分布在36~45和46~55歲之間，比重分別為31.9%和47.3%；文化程度為大專以上的占84.7%，其中具有本科及以上學(xué)歷的占44.6%；職務(wù)為企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長或黨委書記的占94.4%，其他職務(wù)的占5.6%。

第一部分企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷

一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)

大部分企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，與去年相比，今年的經(jīng)濟(jì)增長速度略有減緩，但國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀況基本平穩(wěn)。調(diào)查結(jié)果顯示，對于今年GDP增長速度的判斷，選擇6~7%之間的企業(yè)經(jīng)營者占48.6%，選擇7~8%之間的占31.0%，選擇7%以上的占33.6%。

對于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“正?！焙汀盎菊！钡谋壤热ツ暝黾?.3個百分點(diǎn)，認(rèn)為“偏冷”和“過冷”的比例比去年同期調(diào)查減少6.0個百分點(diǎn)，說明企業(yè)經(jīng)營者對我國經(jīng)濟(jì)總體走勢持比較樂觀的態(tài)度。

本次調(diào)查將企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)目前經(jīng)營狀況的判斷分為“良好”、“一般”和“不佳”三種選擇，調(diào)查結(jié)果顯示，30.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況良好，45.9%認(rèn)為一般，23.2%認(rèn)為不佳，認(rèn)為良好的比認(rèn)為不佳的多7.7個百分點(diǎn)。

二、企業(yè)生產(chǎn)呈恢復(fù)性增長

關(guān)于企業(yè)的生產(chǎn)狀況，從企業(yè)經(jīng)營者填寫的情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，目前停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)的比重為19.7%，比去年減少2.5個百分點(diǎn)。從企業(yè)的地區(qū)分布看，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)比重東部地區(qū)最低，為15.3%，比去年減少4.2個百分點(diǎn)；中部地區(qū)為25.9%，比去年增加0.3個百分點(diǎn)；西部地區(qū)略好于中部地區(qū)，比重為24.1%，比去年減少2.9個百分點(diǎn)。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，目前企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)比重較高的主要是國有企業(yè)，其比重為25.1%，比各類非國有企業(yè)分別高出5.9~15.4個百分點(diǎn)，但仍比去年減少2.8個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量的調(diào)查結(jié)果顯示，39.1%的企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量比上期增加，34.1%的企業(yè)保持上期水平，26.8%的企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量比上期減少，認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量增加的比認(rèn)為減少的多12.3個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)銷售狀況的調(diào)查結(jié)果顯示，目前38.2%的企業(yè)銷售量比上期增加，31.0%的企業(yè)保持不變，30.8%的企業(yè)銷售量下降，銷售量增加的比減少的多7.4個百分點(diǎn)。

三、政府宏觀調(diào)控措施初見成效

針對近年來需求不足的問題，中央采取了擴(kuò)張性的財政和貨幣政策及其他宏觀調(diào)控措施。在政府采取的諸多啟動市場、擴(kuò)大需求的措施中，企業(yè)經(jīng)營者對其有效程度判斷的順序依次是：加大政府投資力度（81.4%）、打擊走私（40.7%）、拓展對中小企業(yè)的信貸供應(yīng)（33.4%）、降低存貸款利率（32.4%）、降低財政稅費(fèi)率（25.7%）、大力發(fā)展教育事業(yè)（19.1%）、加速城鎮(zhèn)住房制度改革（18.5%）、放寬對固定資產(chǎn)投資規(guī)模的限制（17.3%）、提高出口退稅率（15.0%）以及開展和擴(kuò)大個人消費(fèi)信貸（12.6%）。

從企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀調(diào)控措施力度的判斷中可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營者們認(rèn)為當(dāng)前的貨幣和財政政策仍有進(jìn)一步擴(kuò)張的余地。

從貨幣供應(yīng)量看，認(rèn)為該項(xiàng)措施力度“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占45.5%和7.4%，兩者之和比認(rèn)為“過高”和“偏高”的比重高出41.0個百分點(diǎn)，比去年認(rèn)為“偏低”和“過低”的比重高出10.2個百分點(diǎn)，說明企業(yè)經(jīng)營者希望進(jìn)一步放松銀根，擴(kuò)大貨幣投放。

從存貸款利率看，認(rèn)為“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占23.6%和4.2%，兩者之和比認(rèn)為“偏高”和“過高”的比重高出10.2個百分點(diǎn)，而去年同期調(diào)查的情況則是企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“偏高”和“過高”的比重比認(rèn)為“偏低”和“過低”的高出7.6個百分點(diǎn)。

從人民幣匯率看，認(rèn)為“偏高”和“過高”的企業(yè)經(jīng)營者分別占22.8%和3.9%，兩者之和比認(rèn)為“偏低”和“過低”的高出5.0個百分點(diǎn)，與去年的情況大體相當(dāng)。

從出口退稅率看，認(rèn)為“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占39.1%和2.1%，兩者之和比去年降低了8.9個百分點(diǎn)，說明今年出口退稅率的進(jìn)一步降低得到企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)同。

從財政性稅費(fèi)水平看，認(rèn)為“偏高”和“過高”的企業(yè)經(jīng)營者分別占62.9%和19.3%，兩者之和達(dá)82.2%，比去年提高了10.2個百分點(diǎn)，表明企業(yè)經(jīng)營者要求進(jìn)一步降低財政性稅費(fèi)水平的較強(qiáng)意愿，同時也表明在目前形勢下，加大稅收政策手段的使用將會比貨幣手段更為有效。

從股市擴(kuò)容速度看，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識差異較大，認(rèn)為“偏高”和“過高”的分別占31.3%和11.0%，認(rèn)為“偏低”和“過低”的分別占29.5%和3.6%，認(rèn)為“合適”的占24.6%，這說明股市擴(kuò)容問題牽涉到方方面面的利益，措施的出臺既要積極又要穩(wěn)妥。

四、企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境有所改善

從亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響看，調(diào)查結(jié)果顯示，超過半數(shù)（55.9%）的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)或正在減弱，認(rèn)為與去年相同和加重的則分別只占18.0%和21.8%。

從通貨緊縮形勢看，調(diào)查結(jié)果顯示，48.1%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為明年的通貨緊縮形勢將“有所緩解”，而分別僅有19.9%和12.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為會“維持現(xiàn)狀”和“有所加劇”。由此可見，較多的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，以市場物價持續(xù)下跌為表現(xiàn)的通貨緊縮現(xiàn)象，可望在明年得到緩解。

五、存在問題不容忽視

目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營都在向好的方向發(fā)展，但仍存在一些制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題，還需引起有關(guān)方面的高度重視。

首先，社會總需求不足。調(diào)查結(jié)果顯示，86.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為總需求不足，其中，居民消費(fèi)需求不足和外貿(mào)出口需求不足現(xiàn)象尤為突出，認(rèn)為居民消費(fèi)需求、外貿(mào)出口需求、固定資產(chǎn)投資需求及社會集團(tuán)消費(fèi)需求不足的分別占86.1%、86.0%、66.0%、66.8%。

企業(yè)訂貨狀況也從一個側(cè)面客觀地反映了需求不足的現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果顯示，僅6.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本企業(yè)訂貨高于正常水平，51.0%認(rèn)為訂貨處于正常水平，42.3%認(rèn)為訂貨低于正常水平。

其次，企業(yè)效益尚未明顯改善。調(diào)查結(jié)果顯示，今年企業(yè)的總體效益狀況與去年相差不大，企業(yè)盈利面由去年的50.7%略減到今年的50.4%，虧損面比去年的29.7%微減了0.1個百分點(diǎn)。其中國有企業(yè)盈利面比去年縮小1.8個百分點(diǎn)，同時虧損面比去年減少1.5個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)的銷售利潤率的調(diào)查結(jié)果，也顯示企業(yè)的效益不夠理想，52.7%的企業(yè)銷售利潤率在5%以下，19.8%的企業(yè)銷售利潤率在5~10%之間，17.0%的企業(yè)銷售利潤率在10~20%之間，只有10.5%的企業(yè)銷售利潤率超過20%。

第三，企業(yè)資金緊張。調(diào)查結(jié)果顯示，66.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前企業(yè)資金緊張，而認(rèn)為資金寬裕和正常的企業(yè)經(jīng)營者分別占5.0%和28.5%。比較而言，目前企業(yè)資金相對寬裕的為東部地區(qū)企業(yè)、股份有限公司和外商及港澳臺投資企業(yè)。

對企業(yè)經(jīng)營者2000年投資意向的調(diào)查結(jié)果顯示，資金不足直接影響企業(yè)的投資需求。在2000年不準(zhǔn)備投資的企業(yè)經(jīng)營者（占27.3%）中，85.3%認(rèn)為不投資的首要原因是資金緊張。

在分析造成社會總需求不足的原因時，綜合來看，企業(yè)經(jīng)營者也將資金緊張（53.2%）列為需求不足原因的首位。

第四，市場供求結(jié)構(gòu)不平衡。在對10項(xiàng)要素市場的供求分析中，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為供大于求比重較大的前三項(xiàng)是：消費(fèi)品（91.4%）、房地產(chǎn)（85.0%）和原材料（77.3%）；與1996年的調(diào)查相比，認(rèn)為消費(fèi)品和原材料供給過剩的分別增加了12.3和22.5個百分點(diǎn)，而認(rèn)為房地產(chǎn)過剩的減少了6.5個百分點(diǎn)。認(rèn)為供不應(yīng)求比重較大的前四項(xiàng)是：技術(shù)（83.9%）、資金（81.2%）、人才（73.8%）、信息（72.3%）。由此可見，技術(shù)、人才、信息的短缺是造成當(dāng)前市場結(jié)構(gòu)失衡的主要原因。

六、企業(yè)經(jīng)營者對參與國際競爭與未來發(fā)展充滿信心

首先，企業(yè)經(jīng)營者對中國加入WTO對于經(jīng)濟(jì)的影響持積極和樂觀的態(tài)度。調(diào)查結(jié)果顯示，66.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為加入WTO對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利大于弊，10.0%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為影響不大，7.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為弊大于利。

為迎接WTO的挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營者對各項(xiàng)應(yīng)對措施的選擇比重依次是：加強(qiáng)對國際市場的了解（66.2%）、增加技術(shù)創(chuàng)新投入（62.7%）、加強(qiáng)經(jīng)營管理（61.9%）、提高國際化經(jīng)營程度（45.4%），加強(qiáng)信息化建設(shè)（28.7%）、降低產(chǎn)品（服務(wù)）價格（13.5%）、轉(zhuǎn)變主營業(yè)務(wù)投資其他行業(yè)（7.3%）和多進(jìn)口外國設(shè)備（3.6%）。

其次，企業(yè)經(jīng)營者投資需求趨強(qiáng)，技術(shù)改造投資形成熱點(diǎn)。對企業(yè)經(jīng)營者2000年投資意向的調(diào)查結(jié)果顯示，72.7%的企業(yè)經(jīng)營者表示明年要進(jìn)行固定資產(chǎn)投資。在這些欲投資的企業(yè)經(jīng)營者中，其主要投資方向依次為進(jìn)行技術(shù)改造（80.9%）、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模（54.1%）、建立企業(yè)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（40.0%）、興建科研或培訓(xùn)中心（25.2%）、進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備（24.9%）、修建環(huán)保設(shè)施（16.4%）和興建廠房（14.3%）。選擇進(jìn)行技術(shù)改造的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)，可見企業(yè)經(jīng)營者們已充分認(rèn)識到科技創(chuàng)新對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要作用。

第三，企業(yè)經(jīng)營者對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成共識。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為我國應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)依次是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，比重分別為78.3%、49.0%、36.7%和32.8%，說明企業(yè)經(jīng)營者希望政府采取適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策，扶持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為我國最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)依次是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，比重分別為60.0%、42.2%和39.5%。

企業(yè)經(jīng)營者在適當(dāng)?shù)臈l件下準(zhǔn)備投資的產(chǎn)業(yè)依次是：高新技術(shù)、信息和教育產(chǎn)業(yè)，比重分別為70.9%、31.7%和28.6%（見表30）。

第四，企業(yè)經(jīng)營者們對未來5年我國經(jīng)濟(jì)的增長速度作出了預(yù)測。調(diào)查結(jié)果顯示，35.1%的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)測未來5年的年均增長速度在6~7%之間，33.2%認(rèn)為在7%以上，比認(rèn)為在6%以下的多1.5個百分點(diǎn)。

從企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)經(jīng)營狀況的未來預(yù)期看，調(diào)查結(jié)果顯示，37.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今后一個時期企業(yè)經(jīng)營狀況將有所好轉(zhuǎn)，44.6%認(rèn)為將維持現(xiàn)狀，18.0%認(rèn)為將有所惡化，表明企業(yè)經(jīng)營者預(yù)期企業(yè)經(jīng)營狀況總體將會呈現(xiàn)穩(wěn)步回升的勢頭。

第二部分企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)改革現(xiàn)狀的看法

一、企業(yè)經(jīng)營者對出臺的改革措施給予積極評價

近年來，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國加快了經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，先后出臺了一系列重大改革措施。調(diào)查結(jié)果表明，企業(yè)經(jīng)營者對這些改革措施的實(shí)施效果大多給予了積極的評價，認(rèn)為各項(xiàng)改革措施取得成效的程度（“成效顯著”“效果良好”“有些效果”）依次是：財稅體制改革（78.5%）、金融體制改革（76.4%）、科教體制改革（75.0%）、建立社會保障體系（73.6%）、建立現(xiàn)代企業(yè)制度（72.6%）、外貿(mào)體制改革（70.2%）、投融資體制改革（69.1%）、轉(zhuǎn)變政府職能（59.7%）和政府機(jī)構(gòu)改革（48.3%）。從企業(yè)經(jīng)營者對各項(xiàng)改革措施認(rèn)同程度的差異看，繼續(xù)加大政府機(jī)構(gòu)改革力度、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能是企業(yè)經(jīng)營者比較普遍的愿望。

二、國有企業(yè)改制愿望迫切

調(diào)查結(jié)果顯示，在樣本企業(yè)中，有57.3%的企業(yè)已經(jīng)成為公司制企業(yè)，另有27.0%的企業(yè)準(zhǔn)備近期實(shí)行改制。其中，雖然國有企業(yè)中已實(shí)行公司制的比重不高，僅為24.4%，但準(zhǔn)備近期改制的比重高達(dá)49.9%。

從改制的進(jìn)程看，本次調(diào)查的企業(yè)中，1993年十四屆三中全會以前實(shí)行公司制的占35.9%，1994年以后實(shí)行公司制的占64.1%，其中國有企業(yè)1993年以前實(shí)行改制的占41.5%，1994年以后實(shí)行改制的占58.5%，顯示出國有企業(yè)改制進(jìn)程明顯加快。

三、社會保障體系亟待完善

隨著建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程的加快，建立和完善社會保障體系已成為改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的企業(yè)職工社會保障狀況還不能完全滿足職工需要。其中，相對較好的是職工養(yǎng)老保障，認(rèn)為滿足的企業(yè)經(jīng)營者占39.5%，認(rèn)為不滿足的占31.8%，前者比后者高7.7個百分點(diǎn)。

調(diào)查結(jié)果顯示，滿足情況較差的是失業(yè)和再就業(yè)的社會保障，認(rèn)為滿足的僅分別為11.2%和13.5%，而認(rèn)為不滿足的分別高達(dá)58.6%和62.1%。

對于企業(yè)職工住房保障，有24.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為滿足，44.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為不滿足，前者比后者低19.8個百分點(diǎn)；對于職工醫(yī)療保障，有25.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為滿足，50.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為不滿足，前者比后者低24.9個百分點(diǎn)。

調(diào)查顯示，國有企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)職工各項(xiàng)社會保障的滿足程度都低于非國有企業(yè)，其對職工各項(xiàng)社會保障的凈滿足程度（滿足–不滿足）比非國有企業(yè)低的百分點(diǎn)依次為：再就業(yè)保障（16.5）、醫(yī)療保障（15.9）、失業(yè)保障（12.8）、養(yǎng)老保障（5.9）和住房保障（1.9）。

四、國有企業(yè)負(fù)擔(dān)比較沉重

對國有企業(yè)負(fù)擔(dān)問題的調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前國有企業(yè)最主要的負(fù)擔(dān)是債務(wù)負(fù)擔(dān)，其中，58.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重，33.4%認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。從企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率看，國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍較高。調(diào)查結(jié)果顯示，樣本企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率為62.0%，比1996年降低5.3個百分點(diǎn)，而國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為69.5%，還略高于1996年水平（69.1%）。

企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為國有企業(yè)負(fù)擔(dān)居第二位的是富余人員較多。調(diào)查結(jié)果顯示，51.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重，38.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。

國有企業(yè)醫(yī)療及離退休養(yǎng)老負(fù)擔(dān)被列在第三位，44.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重，42.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國有企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)和“四亂”負(fù)擔(dān)（亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)）仍然較重，其中認(rèn)為稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占30.7%和48.3%，認(rèn)為企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占28.1%和40.9%，認(rèn)為“四亂”負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占22.9%和42.3%。

篇9

調(diào)查結(jié)果表明，企業(yè)經(jīng)營者對近年來中央采取的一系列企業(yè)改革及其配套改革的政策和措施給予了積極的評價，國有企業(yè)改制進(jìn)程有所加快，但實(shí)行規(guī)范的公司制改革、建立社會保障體系和轉(zhuǎn)變政府職能等配套改革措施尚不到位，這些已成為制約企業(yè)改革和發(fā)展的重要因素。企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，繼續(xù)深化企業(yè)改革是使國有企業(yè)擺脫困境和進(jìn)一步完善宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的根本出路。

為了解企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、改革成效、企業(yè)運(yùn)營狀況、當(dāng)前存在問題及其對未來發(fā)展前景的判斷，為政府進(jìn)一步調(diào)整宏觀政策和深化企業(yè)改革提供決策參考依據(jù)，1999年8月至11月，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施了“1999年中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。

本次調(diào)查是由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織的第7次全國性企業(yè)經(jīng)營者年度跟蹤調(diào)查，得到了國務(wù)院發(fā)展研究中心情報中心、國務(wù)院研究室工交貿(mào)易研究司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會企業(yè)改革司、國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司、中國企業(yè)聯(lián)合會研究部、國家發(fā)展計劃委員會國民經(jīng)濟(jì)綜合司、財政部財產(chǎn)評估司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會中小企業(yè)司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會培訓(xùn)司、人事部人才流動開發(fā)司、勞動和社會保障部法制司、國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司、中國證券監(jiān)督管理委員會信息中心、國家石油和化學(xué)工業(yè)局規(guī)劃發(fā)展司、國家輕工業(yè)局企業(yè)改革司、國家機(jī)械局規(guī)劃發(fā)展司、國家國內(nèi)貿(mào)易局行業(yè)規(guī)劃與法規(guī)司、國家冶金工業(yè)局規(guī)劃發(fā)展司、國家電力公司戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部、國家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研部等有關(guān)部委的支持和指導(dǎo)。

本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為調(diào)查對象，按照我國企業(yè)的實(shí)際構(gòu)成情況進(jìn)行等比例抽樣，采用郵寄問卷方式進(jìn)行。本次調(diào)查共發(fā)放問卷10000份，回收問卷3629份，其中有效問卷3562份，有效回收率為35.6%。通過對部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差，說明本次調(diào)查結(jié)果有效。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報告還充分利用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果。

本次調(diào)查主要涉及工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲及郵電通訊業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：62.2%、6.5%、4.4%、10.5%、3.3%和2.9%。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部占55.1%，中部和西部分別占27.0%和17.9%。從企業(yè)不同規(guī)?？矗?、中、小型企業(yè)分別占35.1%、47.3%和17.6%。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占45.7%和54.3%，在非國有企業(yè)中有限責(zé)任公司占17.0%，股份有限公司占13.9%，外商及港澳臺投資企業(yè)占8.6%，集體企業(yè)占7.7%、私營企業(yè)占3.5%，股份合作企業(yè)占2.9%。從企業(yè)盈虧狀況看，盈利企業(yè)占50.4%，虧損企業(yè)占29.6%，持平企業(yè)占20.0%。

本次調(diào)查的企業(yè)經(jīng)營者年齡主要分布在36~45和46~55歲之間，比重分別為31.9%和47.3%；文化程度為大專以上的占84.7%，其中具有本科及以上學(xué)歷的占44.6%；職務(wù)為企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長或黨委書記的占94.4%，其他職務(wù)的占5.6%。

第一部分企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷

一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)

大部分企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，與去年相比，今年的經(jīng)濟(jì)增長速度略有減緩，但國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀況基本平穩(wěn)。調(diào)查結(jié)果顯示，對于今年GDP增長速度的判斷，選擇6~7%之間的企業(yè)經(jīng)營者占48.6%，選擇7~8%之間的占31.0%，選擇7%以上的占33.6%。

對于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“正常”和“基本正?！钡谋壤热ツ暝黾?.3個百分點(diǎn)，認(rèn)為“偏冷”和“過冷”的比例比去年同期調(diào)查減少6.0個百分點(diǎn)，說明企業(yè)經(jīng)營者對我國經(jīng)濟(jì)總體走勢持比較樂觀的態(tài)度。

本次調(diào)查將企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)目前經(jīng)營狀況的判斷分為“良好”、“一般”和“不佳”三種選擇，調(diào)查結(jié)果顯示，30.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況良好，45.9%認(rèn)為一般，23.2%認(rèn)為不佳，認(rèn)為良好的比認(rèn)為不佳的多7.7個百分點(diǎn)。

二、企業(yè)生產(chǎn)呈恢復(fù)性增長

關(guān)于企業(yè)的生產(chǎn)狀況，從企業(yè)經(jīng)營者填寫的情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，目前停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)的比重為19.7%，比去年減少2.5個百分點(diǎn)。從企業(yè)的地區(qū)分布看，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)比重東部地區(qū)最低，為15.3%，比去年減少4.2個百分點(diǎn)；中部地區(qū)為25.9%，比去年增加0.3個百分點(diǎn)；西部地區(qū)略好于中部地區(qū)，比重為24.1%，比去年減少2.9個百分點(diǎn)。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，目前企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)比重較高的主要是國有企業(yè)，其比重為25.1%，比各類非國有企業(yè)分別高出5.9~15.4個百分點(diǎn)，但仍比去年減少2.8個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量的調(diào)查結(jié)果顯示，39.1%的企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量比上期增加，34.1%的企業(yè)保持上期水平，26.8%的企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量比上期減少，認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量增加的比認(rèn)為減少的多12.3個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)銷售狀況的調(diào)查結(jié)果顯示，目前38.2%的企業(yè)銷售量比上期增加，31.0%的企業(yè)保持不變，30.8%的企業(yè)銷售量下降，銷售量增加的比減少的多7.4個百分點(diǎn)。

三、政府宏觀調(diào)控措施初見成效

針對近年來需求不足的問題，中央采取了擴(kuò)張性的財政和貨幣政策及其他宏觀調(diào)控措施。在政府采取的諸多啟動市場、擴(kuò)大需求的措施中，企業(yè)經(jīng)營者對其有效程度判斷的順序依次是：加大政府投資力度（81.4%）、打擊走私（40.7%）、拓展對中小企業(yè)的信貸供應(yīng)（33.4%）、降低存貸款利率（32.4%）、降低財政稅費(fèi)率（25.7%）、大力發(fā)展教育事業(yè)（19.1%）、加速城鎮(zhèn)住房制度改革（18.5%）、放寬對固定資產(chǎn)投資規(guī)模的限制（17.3%）、提高出口退稅率（15.0%）以及開展和擴(kuò)大個人消費(fèi)信貸（12.6%）。

從企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀調(diào)控措施力度的判斷中可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營者們認(rèn)為當(dāng)前的貨幣和財政政策仍有進(jìn)一步擴(kuò)張的余地。

從貨幣供應(yīng)量看，認(rèn)為該項(xiàng)措施力度“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占45.5%和7.4%，兩者之和比認(rèn)為“過高”和“偏高”的比重高出41.0個百分點(diǎn)，比去年認(rèn)為“偏低”和“過低”的比重高出10.2個百分點(diǎn)，說明企業(yè)經(jīng)營者希望進(jìn)一步放松銀根，擴(kuò)大貨幣投放。

從存貸款利率看，認(rèn)為“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占23.6%和4.2%，兩者之和比認(rèn)為“偏高”和“過高”的比重高出10.2個百分點(diǎn)，而去年同期調(diào)查的情況則是企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“偏高”和“過高”的比重比認(rèn)為“偏低”和“過低”的高出7.6個百分點(diǎn)。

從人民幣匯率看，認(rèn)為“偏高”和“過高”的企業(yè)經(jīng)營者分別占22.8%和3.9%，兩者之和比認(rèn)為“偏低”和“過低”的高出5.0個百分點(diǎn)，與去年的情況大體相當(dāng)。

從出口退稅率看，認(rèn)為“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占39.1%和2.1%，兩者之和比去年降低了8.9個百分點(diǎn)，說明今年出口退稅率的進(jìn)一步降低得到企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)同。

從財政性稅費(fèi)水平看，認(rèn)為“偏高”和“過高”的企業(yè)經(jīng)營者分別占62.9%和19.3%，兩者之和達(dá)82.2%，比去年提高了10.2個百分點(diǎn)，表明企業(yè)經(jīng)營者要求進(jìn)一步降低財政性稅費(fèi)水平的較強(qiáng)意愿，同時也表明在目前形勢下，加大稅收政策手段的使用將會比貨幣手段更為有效。

從股市擴(kuò)容速度看，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識差異較大，認(rèn)為“偏高”和“過高”的分別占31.3%和11.0%，認(rèn)為“偏低”和“過低”的分別占29.5%和3.6%，認(rèn)為“合適”的占24.6%，這說明股市擴(kuò)容問題牽涉到方方面面的利益，措施的出臺既要積極又要穩(wěn)妥。

四、企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境有所改善

從亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響看，調(diào)查結(jié)果顯示，超過半數(shù)（55.9%）的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)或正在減弱，認(rèn)為與去年相同和加重的則分別只占18.0%和21.8%。

從通貨緊縮形勢看，調(diào)查結(jié)果顯示，48.1%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為明年的通貨緊縮形勢將“有所緩解”，而分別僅有19.9%和12.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為會“維持現(xiàn)狀”和“有所加劇”。由此可見，較多的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，以市場物價持續(xù)下跌為表現(xiàn)的通貨緊縮現(xiàn)象，可望在明年得到緩解。

五、存在問題不容忽視

目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營都在向好的方向發(fā)展，但仍存在一些制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題，還需引起有關(guān)方面的高度重視。

首先，社會總需求不足。調(diào)查結(jié)果顯示，86.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為總需求不足，其中，居民消費(fèi)需求不足和外貿(mào)出口需求不足現(xiàn)象尤為突出，認(rèn)為居民消費(fèi)需求、外貿(mào)出口需求、固定資產(chǎn)投資需求及社會集團(tuán)消費(fèi)需求不足的分別占86.1%、86.0%、66.0%、66.8%。

企業(yè)訂貨狀況也從一個側(cè)面客觀地反映了需求不足的現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果顯示，僅6.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本企業(yè)訂貨高于正常水平，51.0%認(rèn)為訂貨處于正常水平，42.3%認(rèn)為訂貨低于正常水平。

其次，企業(yè)效益尚未明顯改善。調(diào)查結(jié)果顯示，今年企業(yè)的總體效益狀況與去年相差不大，企業(yè)盈利面由去年的50.7%略減到今年的50.4%，虧損面比去年的29.7%微減了0.1個百分點(diǎn)。其中國有企業(yè)盈利面比去年縮小1.8個百分點(diǎn)，同時虧損面比去年減少1.5個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)的銷售利潤率的調(diào)查結(jié)果，也顯示企業(yè)的效益不夠理想，52.7%的企業(yè)銷售利潤率在5%以下，19.8%的企業(yè)銷售利潤率在5~10%之間，17.0%的企業(yè)銷售利潤率在10~20%之間，只有10.5%的企業(yè)銷售利潤率超過20%。

第三，企業(yè)資金緊張。調(diào)查結(jié)果顯示，66.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前企業(yè)資金緊張，而認(rèn)為資金寬裕和正常的企業(yè)經(jīng)營者分別占5.0%和28.5%。比較而言，目前企業(yè)資金相對寬裕的為東部地區(qū)企業(yè)、股份有限公司和外商及港澳臺投資企業(yè)。

對企業(yè)經(jīng)營者2000年投資意向的調(diào)查結(jié)果顯示，資金不足直接影響企業(yè)的投資需求。在2000年不準(zhǔn)備投資的企業(yè)經(jīng)營者（占27.3%）中，85.3%認(rèn)為不投資的首要原因是資金緊張。

在分析造成社會總需求不足的原因時，綜合來看，企業(yè)經(jīng)營者也將資金緊張（53.2%）列為需求不足原因的首位。

第四，市場供求結(jié)構(gòu)不平衡。在對10項(xiàng)要素市場的供求分析中，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為供大于求比重較大的前三項(xiàng)是：消費(fèi)品（91.4%）、房地產(chǎn)（85.0%）和原材料（77.3%）；與1996年的調(diào)查相比，認(rèn)為消費(fèi)品和原材料供給過剩的分別增加了12.3和22.5個百分點(diǎn)，而認(rèn)為房地產(chǎn)過剩的減少了6.5個百分點(diǎn)。認(rèn)為供不應(yīng)求比重較大的前四項(xiàng)是：技術(shù)（83.9%）、資金（81.2%）、人才（73.8%）、信息（72.3%）。由此可見，技術(shù)、人才、信息的短缺是造成當(dāng)前市場結(jié)構(gòu)失衡的主要原因。

六、企業(yè)經(jīng)營者對參與國際競爭與未來發(fā)展充滿信心

首先，企業(yè)經(jīng)營者對中國加入WTO對于經(jīng)濟(jì)的影響持積極和樂觀的態(tài)度。調(diào)查結(jié)果顯示，66.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為加入WTO對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利大于弊，10.0%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為影響不大，7.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為弊大于利。

為迎接WTO的挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營者對各項(xiàng)應(yīng)對措施的選擇比重依次是：加強(qiáng)對國際市場的了解（66.2%）、增加技術(shù)創(chuàng)新投入（62.7%）、加強(qiáng)經(jīng)營管理（61.9%）、提高國際化經(jīng)營程度（45.4%），加強(qiáng)信息化建設(shè)（28.7%）、降低產(chǎn)品（服務(wù)）價格（13.5%）、轉(zhuǎn)變主營業(yè)務(wù)投資其他行業(yè)（7.3%）和多進(jìn)口外國設(shè)備（3.6%）。

其次，企業(yè)經(jīng)營者投資需求趨強(qiáng)，技術(shù)改造投資形成熱點(diǎn)。對企業(yè)經(jīng)營者2000年投資意向的調(diào)查結(jié)果顯示，72.7%的企業(yè)經(jīng)營者表示明年要進(jìn)行固定資產(chǎn)投資。在這些欲投資的企業(yè)經(jīng)營者中，其主要投資方向依次為進(jìn)行技術(shù)改造（80.9%）、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模（54.1%）、建立企業(yè)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（40.0%）、興建科研或培訓(xùn)中心（25.2%）、進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備（24.9%）、修建環(huán)保設(shè)施（16.4%）和興建廠房（14.3%）。選擇進(jìn)行技術(shù)改造的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)，可見企業(yè)經(jīng)營者們已充分認(rèn)識到科技創(chuàng)新對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要作用。

第三，企業(yè)經(jīng)營者對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成共識。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為我國應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)依次是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，比重分別為78.3%、49.0%、36.7%和32.8%，說明企業(yè)經(jīng)營者希望政府采取適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策，扶持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為我國最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)依次是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，比重分別為60.0%、42.2%和39.5%。

企業(yè)經(jīng)營者在適當(dāng)?shù)臈l件下準(zhǔn)備投資的產(chǎn)業(yè)依次是：高新技術(shù)、信息和教育產(chǎn)業(yè)，比重分別為70.9%、31.7%和28.6%（見表30）。

第四，企業(yè)經(jīng)營者們對未來5年我國經(jīng)濟(jì)的增長速度作出了預(yù)測。調(diào)查結(jié)果顯示，35.1%的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)測未來5年的年均增長速度在6~7%之間，33.2%認(rèn)為在7%以上，比認(rèn)為在6%以下的多1.5個百分點(diǎn)。

從企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)經(jīng)營狀況的未來預(yù)期看，調(diào)查結(jié)果顯示，37.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今后一個時期企業(yè)經(jīng)營狀況將有所好轉(zhuǎn)，44.6%認(rèn)為將維持現(xiàn)狀，18.0%認(rèn)為將有所惡化，表明企業(yè)經(jīng)營者預(yù)期企業(yè)經(jīng)營狀況總體將會呈現(xiàn)穩(wěn)步回升的勢頭。

第二部分企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)改革現(xiàn)狀的看法

一、企業(yè)經(jīng)營者對出臺的改革措施給予積極評價

近年來，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國加快了經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，先后出臺了一系列重大改革措施。調(diào)查結(jié)果表明，企業(yè)經(jīng)營者對這些改革措施的實(shí)施效果大多給予了積極的評價，認(rèn)為各項(xiàng)改革措施取得成效的程度（“成效顯著”+“效果良好”+“有些效果”）依次是：財稅體制改革（78.5%）、金融體制改革（76.4%）、科教體制改革（75.0%）、建立社會保障體系（73.6%）、建立現(xiàn)代企業(yè)制度（72.6%）、外貿(mào)體制改革（70.2%）、投融資體制改革（69.1%）、轉(zhuǎn)變政府職能（59.7%）和政府機(jī)構(gòu)改革（48.3%）。從企業(yè)經(jīng)營者對各項(xiàng)改革措施認(rèn)同程度的差異看，繼續(xù)加大政府機(jī)構(gòu)改革力度、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能是企業(yè)經(jīng)營者比較普遍的愿望。

二、國有企業(yè)改制愿望迫切

調(diào)查結(jié)果顯示，在樣本企業(yè)中，有57.3%的企業(yè)已經(jīng)成為公司制企業(yè)，另有27.0%的企業(yè)準(zhǔn)備近期實(shí)行改制。其中，雖然國有企業(yè)中已實(shí)行公司制的比重不高，僅為24.4%，但準(zhǔn)備近期改制的比重高達(dá)49.9%。

從改制的進(jìn)程看，本次調(diào)查的企業(yè)中，1993年十四屆三中全會以前實(shí)行公司制的占35.9%，1994年以后實(shí)行公司制的占64.1%，其中國有企業(yè)1993年以前實(shí)行改制的占41.5%，1994年以后實(shí)行改制的占58.5%，顯示出國有企業(yè)改制進(jìn)程明顯加快。

三、社會保障體系亟待完善

隨著建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程的加快，建立和完善社會保障體系已成為改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的企業(yè)職工社會保障狀況還不能完全滿足職工需要。其中，相對較好的是職工養(yǎng)老保障，認(rèn)為滿足的企業(yè)經(jīng)營者占39.5%，認(rèn)為不滿足的占31.8%，前者比后者高7.7個百分點(diǎn)。

調(diào)查結(jié)果顯示，滿足情況較差的是失業(yè)和再就業(yè)的社會保障，認(rèn)為滿足的僅分別為11.2%和13.5%，而認(rèn)為不滿足的分別高達(dá)58.6%和62.1%。

對于企業(yè)職工住房保障，有24.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為滿足，44.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為不滿足，前者比后者低19.8個百分點(diǎn)；對于職工醫(yī)療保障，有25.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為滿足，50.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為不滿足，前者比后者低24.9個百分點(diǎn)。

調(diào)查顯示，國有企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)職工各項(xiàng)社會保障的滿足程度都低于非國有企業(yè)，其對職工各項(xiàng)社會保障的凈滿足程度（滿足–不滿足）比非國有企業(yè)低的百分點(diǎn)依次為：再就業(yè)保障（16.5）、醫(yī)療保障（15.9）、失業(yè)保障（12.8）、養(yǎng)老保障（5.9）和住房保障（1.9）。

四、國有企業(yè)負(fù)擔(dān)比較沉重

對國有企業(yè)負(fù)擔(dān)問題的調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前國有企業(yè)最主要的負(fù)擔(dān)是債務(wù)負(fù)擔(dān)，其中，58.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重，33.4%認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。從企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率看，國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍較高。調(diào)查結(jié)果顯示，樣本企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率為62.0%，比1996年降低5.3個百分點(diǎn)，而國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為69.5%，還略高于1996年水平（69.1%）。

企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為國有企業(yè)負(fù)擔(dān)居第二位的是富余人員較多。調(diào)查結(jié)果顯示，51.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重，38.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。

國有企業(yè)醫(yī)療及離退休養(yǎng)老負(fù)擔(dān)被列在第三位，44.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重，42.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國有企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)和“四亂”負(fù)擔(dān)（亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)）仍然較重，其中認(rèn)為稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占30.7%和48.3%，認(rèn)為企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占28.1%和40.9%，認(rèn)為“四亂”負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占22.9%和42.3%。

篇10

調(diào)查結(jié)果表明，企業(yè)經(jīng)營者對近年來中央采取的一系列企業(yè)改革及其配套改革的政策和措施給予了積極的評價，國有企業(yè)改制進(jìn)程有所加快，但實(shí)行規(guī)范的公司制改革、建立社會保障體系和轉(zhuǎn)變政府職能等配套改革措施尚不到位，這些已成為制約企業(yè)改革和發(fā)展的重要因素。企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，繼續(xù)深化企業(yè)改革是使國有企業(yè)擺脫困境和進(jìn)一步完善宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的根本出路。

為了解企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、改革成效、企業(yè)運(yùn)營狀況、當(dāng)前存在問題及其對未來發(fā)展前景的判斷，為政府進(jìn)一步調(diào)整宏觀政策和深化企業(yè)改革提供決策參考依據(jù)，1999年8月至11月，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施了“1999年中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。

本次調(diào)查是由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織的第7次全國性企業(yè)經(jīng)營者年度跟蹤調(diào)查，得到了國務(wù)院發(fā)展研究中心情報中心、國務(wù)院研究室工交貿(mào)易研究司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會企業(yè)改革司、國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司、中國企業(yè)聯(lián)合會研究部、國家發(fā)展計劃委員會國民經(jīng)濟(jì)綜合司、財政部財產(chǎn)評估司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會中小企業(yè)司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會培訓(xùn)司、人事部人才流動開發(fā)司、勞動和社會保障部法制司、國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司、中國證券監(jiān)督管理委員會信息中心、國家石油和化學(xué)工業(yè)局規(guī)劃發(fā)展司、國家輕工業(yè)局企業(yè)改革司、國家機(jī)械局規(guī)劃發(fā)展司、國家國內(nèi)貿(mào)易局行業(yè)規(guī)劃與法規(guī)司、國家冶金工業(yè)局規(guī)劃發(fā)展司、國家電力公司戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部、國家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研部等有關(guān)部委的支持和指導(dǎo)。

本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為調(diào)查對象，按照我國企業(yè)的實(shí)際構(gòu)成情況進(jìn)行等比例抽樣，采用郵寄問卷方式進(jìn)行。本次調(diào)查共發(fā)放問卷10000份，回收問卷3629份，其中有效問卷3562份，有效回收率為35.6%。通過對部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差，說明本次調(diào)查結(jié)果有效。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報告還充分利用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果。

本次調(diào)查主要涉及工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲及郵電通訊業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：62.2%、6.5%、4.4%、10.5%、3.3%和2.9%。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部占55.1%，中部和西部分別占27.0%和17.9%。從企業(yè)不同規(guī)模看，大、中、小型企業(yè)分別占35.1%、47.3%和17.6%。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占45.7%和54.3%，在非國有企業(yè)中有限責(zé)任公司占17.0%，股份有限公司占13.9%，外商及港澳臺投資企業(yè)占8.6%，集體企業(yè)占7.7%、私營企業(yè)占3.5%，股份合作企業(yè)占2.9%。從企業(yè)盈虧狀況看，盈利企業(yè)占50.4%，虧損企業(yè)占29.6%，持平企業(yè)占20.0%。

本次調(diào)查的企業(yè)經(jīng)營者年齡主要分布在36~45和46~55歲之間，比重分別為31.9%和47.3%；文化程度為大專以上的占84.7%，其中具有本科及以上學(xué)歷的占44.6%；職務(wù)為企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長或黨委書記的占94.4%，其他職務(wù)的占5.6%。

第一部分企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷

一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)

大部分企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，與去年相比，今年的經(jīng)濟(jì)增長速度略有減緩，但國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀況基本平穩(wěn)。調(diào)查結(jié)果顯示，對于今年GDP增長速度的判斷，選擇6~7%之間的企業(yè)經(jīng)營者占48.6%，選擇7~8%之間的占31.0%，選擇7%以上的占33.6%。

對于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“正?！焙汀盎菊！钡谋壤热ツ暝黾?.3個百分點(diǎn)，認(rèn)為“偏冷”和“過冷”的比例比去年同期調(diào)查減少6.0個百分點(diǎn)，說明企業(yè)經(jīng)營者對我國經(jīng)濟(jì)總體走勢持比較樂觀的態(tài)度。

本次調(diào)查將企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)目前經(jīng)營狀況的判斷分為“良好”、“一般”和“不佳”三種選擇，調(diào)查結(jié)果顯示，30.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況良好，45.9%認(rèn)為一般，23.2%認(rèn)為不佳，認(rèn)為良好的比認(rèn)為不佳的多7.7個百分點(diǎn)。

二、企業(yè)生產(chǎn)呈恢復(fù)性增長

關(guān)于企業(yè)的生產(chǎn)狀況，從企業(yè)經(jīng)營者填寫的情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，目前停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)的比重為19.7%，比去年減少2.5個百分點(diǎn)。從企業(yè)的地區(qū)分布看，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)比重東部地區(qū)最低，為15.3%，比去年減少4.2個百分點(diǎn)；中部地區(qū)為25.9%，比去年增加0.3個百分點(diǎn)；西部地區(qū)略好于中部地區(qū)，比重為24.1%，比去年減少2.9個百分點(diǎn)。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，目前企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)比重較高的主要是國有企業(yè)，其比重為25.1%，比各類非國有企業(yè)分別高出5.9~15.4個百分點(diǎn)，但仍比去年減少2.8個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量的調(diào)查結(jié)果顯示，39.1%的企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量比上期增加，34.1%的企業(yè)保持上期水平，26.8%的企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量比上期減少，認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量增加的比認(rèn)為減少的多12.3個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)銷售狀況的調(diào)查結(jié)果顯示，目前38.2%的企業(yè)銷售量比上期增加，31.0%的企業(yè)保持不變，30.8%的企業(yè)銷售量下降，銷售量增加的比減少的多7.4個百分點(diǎn)。

三、政府宏觀調(diào)控措施初見成效

針對近年來需求不足的問題，中央采取了擴(kuò)張性的財政和貨幣政策及其他宏觀調(diào)控措施。在政府采取的諸多啟動市場、擴(kuò)大需求的措施中，企業(yè)經(jīng)營者對其有效程度判斷的順序依次是：加大政府投資力度（81.4%）、打擊走私（40.7%）、拓展對中小企業(yè)的信貸供應(yīng)（33.4%）、降低存貸款利率（32.4%）、降低財政稅費(fèi)率（25.7%）、大力發(fā)展教育事業(yè)（19.1%）、加速城鎮(zhèn)住房制度改革（18.5%）、放寬對固定資產(chǎn)投資規(guī)模的限制（17.3%）、提高出口退稅率（15.0%）以及開展和擴(kuò)大個人消費(fèi)信貸（12.6%）。

從企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀調(diào)控措施力度的判斷中可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營者們認(rèn)為當(dāng)前的貨幣和財政政策仍有進(jìn)一步擴(kuò)張的余地。

從貨幣供應(yīng)量看，認(rèn)為該項(xiàng)措施力度“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占45.5%和7.4%，兩者之和比認(rèn)為“過高”和“偏高”的比重高出41.0個百分點(diǎn)，比去年認(rèn)為“偏低”和“過低”的比重高出10.2個百分點(diǎn)，說明企業(yè)經(jīng)營者希望進(jìn)一步放松銀根，擴(kuò)大貨幣投放。

從存貸款利率看，認(rèn)為“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占23.6%和4.2%，兩者之和比認(rèn)為“偏高”和“過高”的比重高出10.2個百分點(diǎn)，而去年同期調(diào)查的情況則是企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“偏高”和“過高”的比重比認(rèn)為“偏低”和“過低”的高出7.6個百分點(diǎn)。

從人民幣匯率看，認(rèn)為“偏高”和“過高”的企業(yè)經(jīng)營者分別占22.8%和3.9%，兩者之和比認(rèn)為“偏低”和“過低”的高出5.0個百分點(diǎn)，與去年的情況大體相當(dāng)。

從出口退稅率看，認(rèn)為“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占39.1%和2.1%，兩者之和比去年降低了8.9個百分點(diǎn)，說明今年出口退稅率的進(jìn)一步降低得到企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)同。

從財政性稅費(fèi)水平看，認(rèn)為“偏高”和“過高”的企業(yè)經(jīng)營者分別占62.9%和19.3%，兩者之和達(dá)82.2%，比去年提高了10.2個百分點(diǎn)，表明企業(yè)經(jīng)營者要求進(jìn)一步降低財政性稅費(fèi)水平的較強(qiáng)意愿，同時也表明在目前形勢下，加大稅收政策手段的使用將會比貨幣手段更為有效。

從股市擴(kuò)容速度看，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識差異較大，認(rèn)為“偏高”和“過高”的分別占31.3%和11.0%，認(rèn)為“偏低”和“過低”的分別占29.5%和3.6%，認(rèn)為“合適”的占24.6%，這說明股市擴(kuò)容問題牽涉到方方面面的利益，措施的出臺既要積極又要穩(wěn)妥。

四、企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境有所改善

從亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響看，調(diào)查結(jié)果顯示，超過半數(shù)（55.9%）的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)或正在減弱，認(rèn)為與去年相同和加重的則分別只占18.0%和21.8%。

從通貨緊縮形勢看，調(diào)查結(jié)果顯示，48.1%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為明年的通貨緊縮形勢將“有所緩解”，而分別僅有19.9%和12.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為會“維持現(xiàn)狀”和“有所加劇”。由此可見，較多的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，以市場物價持續(xù)下跌為表現(xiàn)的通貨緊縮現(xiàn)象，可望在明年得到緩解。

五、存在問題不容忽視

目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營都在向好的方向發(fā)展，但仍存在一些制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題，還需引起有關(guān)方面的高度重視。

首先，社會總需求不足。調(diào)查結(jié)果顯示，86.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為總需求不足，其中，居民消費(fèi)需求不足和外貿(mào)出口需求不足現(xiàn)象尤為突出，認(rèn)為居民消費(fèi)需求、外貿(mào)出口需求、固定資產(chǎn)投資需求及社會集團(tuán)消費(fèi)需求不足的分別占86.1%、86.0%、66.0%、66.8%。

企業(yè)訂貨狀況也從一個側(cè)面客觀地反映了需求不足的現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果顯示，僅6.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本企業(yè)訂貨高于正常水平，51.0%認(rèn)為訂貨處于正常水平，42.3%認(rèn)為訂貨低于正常水平。

其次，企業(yè)效益尚未明顯改善。調(diào)查結(jié)果顯示，今年企業(yè)的總體效益狀況與去年相差不大，企業(yè)盈利面由去年的50.7%略減到今年的50.4%，虧損面比去年的29.7%微減了0.1個百分點(diǎn)。其中國有企業(yè)盈利面比去年縮小1.8個百分點(diǎn)，同時虧損面比去年減少1.5個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)的銷售利潤率的調(diào)查結(jié)果，也顯示企業(yè)的效益不夠理想，52.7%的企業(yè)銷售利潤率在5%以下，19.8%的企業(yè)銷售利潤率在5~10%之間，17.0%的企業(yè)銷售利潤率在10~20%之間，只有10.5%的企業(yè)銷售利潤率超過20%。

第三，企業(yè)資金緊張。調(diào)查結(jié)果顯示，66.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前企業(yè)資金緊張，而認(rèn)為資金寬裕和正常的企業(yè)經(jīng)營者分別占5.0%和28.5%。比較而言，目前企業(yè)資金相對寬裕的為東部地區(qū)企業(yè)、股份有限公司和外商及港澳臺投資企業(yè)。

對企業(yè)經(jīng)營者2000年投資意向的調(diào)查結(jié)果顯示，資金不足直接影響企業(yè)的投資需求。在2000年不準(zhǔn)備投資的企業(yè)經(jīng)營者（占27.3%）中，85.3%認(rèn)為不投資的首要原因是資金緊張。

在分析造成社會總需求不足的原因時，綜合來看，企業(yè)經(jīng)營者也將資金緊張（53.2%）列為需求不足原因的首位。

第四，市場供求結(jié)構(gòu)不平衡。在對10項(xiàng)要素市場的供求分析中，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為供大于求比重較大的前三項(xiàng)是：消費(fèi)品（91.4%）、房地產(chǎn)（85.0%）和原材料（77.3%）；與1996年的調(diào)查相比，認(rèn)為消費(fèi)品和原材料供給過剩的分別增加了12.3和22.5個百分點(diǎn)，而認(rèn)為房地產(chǎn)過剩的減少了6.5個百分點(diǎn)。認(rèn)為供不應(yīng)求比重較大的前四項(xiàng)是：技術(shù)（83.9%）、資金（81.2%）、人才（73.8%）、信息（72.3%）。由此可見，技術(shù)、人才、信息的短缺是造成當(dāng)前市場結(jié)構(gòu)失衡的主要原因。

六、企業(yè)經(jīng)營者對參與國際競爭與未來發(fā)展充滿信心

首先，企業(yè)經(jīng)營者對中國加入WTO對于經(jīng)濟(jì)的影響持積極和樂觀的態(tài)度。調(diào)查結(jié)果顯示，66.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為加入WTO對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利大于弊，10.0%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為影響不大，7.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為弊大于利。

為迎接WTO的挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營者對各項(xiàng)應(yīng)對措施的選擇比重依次是：加強(qiáng)對國際市場的了解（66.2%）、增加技術(shù)創(chuàng)新投入（62.7%）、加強(qiáng)經(jīng)營管理（61.9%）、提高國際化經(jīng)營程度（45.4%），加強(qiáng)信息化建設(shè)（28.7%）、降低產(chǎn)品（服務(wù)）價格（13.5%）、轉(zhuǎn)變主營業(yè)務(wù)投資其他行業(yè)（7.3%）和多進(jìn)口外國設(shè)備（3.6%）。

其次，企業(yè)經(jīng)營者投資需求趨強(qiáng)，技術(shù)改造投資形成熱點(diǎn)。對企業(yè)經(jīng)營者2000年投資意向的調(diào)查結(jié)果顯示，72.7%的企業(yè)經(jīng)營者表示明年要進(jìn)行固定資產(chǎn)投資。在這些欲投資的企業(yè)經(jīng)營者中，其主要投資方向依次為進(jìn)行技術(shù)改造（80.9%）、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模（54.1%）、建立企業(yè)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（40.0%）、興建科研或培訓(xùn)中心（25.2%）、進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備（24.9%）、修建環(huán)保設(shè)施（16.4%）和興建廠房（14.3%）。選擇進(jìn)行技術(shù)改造的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)，可見企業(yè)經(jīng)營者們已充分認(rèn)識到科技創(chuàng)新對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要作用。

第三，企業(yè)經(jīng)營者對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成共識。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為我國應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)依次是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，比重分別為78.3%、49.0%、36.7%和32.8%，說明企業(yè)經(jīng)營者希望政府采取適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策，扶持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為我國最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)依次是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，比重分別為60.0%、42.2%和39.5%。

企業(yè)經(jīng)營者在適當(dāng)?shù)臈l件下準(zhǔn)備投資的產(chǎn)業(yè)依次是：高新技術(shù)、信息和教育產(chǎn)業(yè)，比重分別為70.9%、31.7%和28.6%（見表30）。

第四，企業(yè)經(jīng)營者們對未來5年我國經(jīng)濟(jì)的增長速度作出了預(yù)測。調(diào)查結(jié)果顯示，35.1%的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)測未來5年的年均增長速度在6~7%之間，33.2%認(rèn)為在7%以上，比認(rèn)為在6%以下的多1.5個百分點(diǎn)。

從企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)經(jīng)營狀況的未來預(yù)期看，調(diào)查結(jié)果顯示，37.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今后一個時期企業(yè)經(jīng)營狀況將有所好轉(zhuǎn)，44.6%認(rèn)為將維持現(xiàn)狀，18.0%認(rèn)為將有所惡化，表明企業(yè)經(jīng)營者預(yù)期企業(yè)經(jīng)營狀況總體將會呈現(xiàn)穩(wěn)步回升的勢頭。

第二部分企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)改革現(xiàn)狀的看法

一、企業(yè)經(jīng)營者對出臺的改革措施給予積極評價

近年來，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國加快了經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，先后出臺了一系列重大改革措施。調(diào)查結(jié)果表明，企業(yè)經(jīng)營者對這些改革措施的實(shí)施效果大多給予了積極的評價，認(rèn)為各項(xiàng)改革措施取得成效的程度（“成效顯著”+“效果良好”+“有些效果”）依次是：財稅體制改革（78.5%）、金融體制改革（76.4%）、科教體制改革（75.0%）、建立社會保障體系（73.6%）、建立現(xiàn)代企業(yè)制度（72.6%）、外貿(mào)體制改革（70.2%）、投融資體制改革（69.1%）、轉(zhuǎn)變政府職能（59.7%）和政府機(jī)構(gòu)改革（48.3%）。從企業(yè)經(jīng)營者對各項(xiàng)改革措施認(rèn)同程度的差異看，繼續(xù)加大政府機(jī)構(gòu)改革力度、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能是企業(yè)經(jīng)營者比較普遍的愿望。

二、國有企業(yè)改制愿望迫切

調(diào)查結(jié)果顯示，在樣本企業(yè)中，有57.3%的企業(yè)已經(jīng)成為公司制企業(yè)，另有27.0%的企業(yè)準(zhǔn)備近期實(shí)行改制。其中，雖然國有企業(yè)中已實(shí)行公司制的比重不高，僅為24.4%，但準(zhǔn)備近期改制的比重高達(dá)49.9%。

從改制的進(jìn)程看，本次調(diào)查的企業(yè)中，1993年十四屆三中全會以前實(shí)行公司制的占35.9%，1994年以后實(shí)行公司制的占64.1%，其中國有企業(yè)1993年以前實(shí)行改制的占41.5%，1994年以后實(shí)行改制的占58.5%，顯示出國有企業(yè)改制進(jìn)程明顯加快。

三、社會保障體系亟待完善

隨著建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程的加快，建立和完善社會保障體系已成為改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的企業(yè)職工社會保障狀況還不能完全滿足職工需要。其中，相對較好的是職工養(yǎng)老保障，認(rèn)為滿足的企業(yè)經(jīng)營者占39.5%，認(rèn)為不滿足的占31.8%，前者比后者高7.7個百分點(diǎn)。

調(diào)查結(jié)果顯示，滿足情況較差的是失業(yè)和再就業(yè)的社會保障，認(rèn)為滿足的僅分別為11.2%和13.5%，而認(rèn)為不滿足的分別高達(dá)58.6%和62.1%。

對于企業(yè)職工住房保障，有24.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為滿足，44.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為不滿足，前者比后者低19.8個百分點(diǎn)；對于職工醫(yī)療保障，有25.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為滿足，50.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為不滿足，前者比后者低24.9個百分點(diǎn)。

調(diào)查顯示，國有企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)職工各項(xiàng)社會保障的滿足程度都低于非國有企業(yè)，其對職工各項(xiàng)社會保障的凈滿足程度（滿足–不滿足）比非國有企業(yè)低的百分點(diǎn)依次為：再就業(yè)保障（16.5）、醫(yī)療保障（15.9）、失業(yè)保障（12.8）、養(yǎng)老保障（5.9）和住房保障（1.9）。

四、國有企業(yè)負(fù)擔(dān)比較沉重

對國有企業(yè)負(fù)擔(dān)問題的調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前國有企業(yè)最主要的負(fù)擔(dān)是債務(wù)負(fù)擔(dān)，其中，58.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重，33.4%認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。從企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率看，國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍較高。調(diào)查結(jié)果顯示，樣本企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率為62.0%，比1996年降低5.3個百分點(diǎn)，而國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為69.5%，還略高于1996年水平（69.1%）。

企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為國有企業(yè)負(fù)擔(dān)居第二位的是富余人員較多。調(diào)查結(jié)果顯示，51.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重，38.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。

國有企業(yè)醫(yī)療及離退休養(yǎng)老負(fù)擔(dān)被列在第三位，44.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重，42.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國有企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)和“四亂”負(fù)擔(dān)（亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)）仍然較重，其中認(rèn)為稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占30.7%和48.3%，認(rèn)為企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占28.1%和40.9%，認(rèn)為“四亂”負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占22.9%和42.3%。