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【正文】
高等院校的設備是高校辦學的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件,而教育設備管理水平的高低對教學質(zhì)量和辦學效果的好壞有著至關(guān)重要的影響。隨著國家對教育事業(yè)的大力投入,致使高校配置的設備也與日俱增,怎樣管理好教育設備,使教育設備充分發(fā)揮使用價值和經(jīng)濟價值,從而提高學校的教學質(zhì)量和辦學水平,則是高校管理部門日益關(guān)注的難題。
一,現(xiàn)階段高校教育設備管理存在的問題。
在全國范圍內(nèi),由于歷史原因和地域差異以及學校自身發(fā)展狀況的不同,各高校在教育設備管理方面都存在一些的問題:1.傳統(tǒng)觀念致使設備管理意識淡薄,對該工作不夠重視;2.沒有做好對管理隊伍的建設工作;3.管理制度不健全致使管理工作不規(guī)范。
二,關(guān)于教育設備管理的相應舉措
針對目前高校教育設備管理中出現(xiàn)的問題,可以相應采取以下措施:1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念,樹立新時期設備管理意識,增強教務工作者對設備管理的新認識;2.加強教育設備管理隊伍的建設,在人力資源上增加相應投入,提高管理隊伍的建設,組建一支現(xiàn)代化的教育設備管理隊伍;3.制定詳盡并行之有效的管理制度,確定“誰借出誰歸還、誰使用誰保管、誰損壞誰賠償”的工作制度,將教育設備管理工作條理化、規(guī)章化。
與此同時,隨著我國高等院校的快速發(fā)展,高校的教學儀器、實驗用具等設備采購量變得越來越大,許多高校逐漸感受到原有的采購管理制度難以適應現(xiàn)有的采購工作,迫切的希望采購流程可以進一步科學化、規(guī)范化和專業(yè)化。采購流程管理涉及到電子采購、人員調(diào)配、監(jiān)督管理等多個方面,其活動結(jié)構(gòu)復雜、規(guī)模宏大、因素眾多。對于尋求高效、快速、科學地發(fā)展高校采購而言, 尋找合理有效的采購流程是教育行業(yè)發(fā)展的重要工作之一。一、目前高等院校采購流程的管理現(xiàn)狀
目前,在我國高校普遍使用的高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)如教育部的北化軟件、濟南國子數(shù)碼科技有限公司的高等學校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、成都市金財科技發(fā)展有限責任公司的高校實驗室及固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)經(jīng)過多年地發(fā)展已逐步走向成熟。市場上的合同管理系統(tǒng)功能也比較齊全,已經(jīng)由初期的文檔管理發(fā)展為數(shù)字化合同結(jié)構(gòu)模式。它可以根據(jù)合同的幾大構(gòu)成元素,實行元素化管理,形成規(guī)范的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),從而方便用戶進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、比較和查詢分析。技術(shù)架構(gòu)也由單機模式逐步向局域網(wǎng)環(huán)境下的客戶端/服務器結(jié)構(gòu)過渡。項目管理系統(tǒng)是市場上發(fā)展最成熟的一款軟件。項目管理信息系統(tǒng)(PMIS)最早出現(xiàn)在上世紀80年代,發(fā)展至今已經(jīng)成為新經(jīng)濟管理方式。但PMIS是針對各類企業(yè)各種項目開發(fā)的綜合性管理軟件,我們所討論的高校采購部門的項目是專指高??蒲许椖考皩嶒炇医ㄔO項目。
從現(xiàn)階段而言,國內(nèi)的高校采購流程信息化管理發(fā)展尚未健全,主要存在以下幾點障礙:(1)流程管理規(guī)范化尚未健全。推進信息化建設重要的一點是觀念的轉(zhuǎn)變、利益的調(diào)整。只有采購中各項工作過程都走向規(guī)范化了,才有可能實現(xiàn)真正的信息化。(2)工作手段、信息利用處于初級階段。高校采購由早期的手工操作、帳薄式采購活動進而到單體計算機控制,至發(fā)展到內(nèi)部局域網(wǎng)的形成,其結(jié)果僅僅是使手工帳變?yōu)殡娔X帳,工作手段的落后是信息化程度不高的體現(xiàn)。(3)部門間缺乏協(xié)作導致重復勞動。由于在采購的各流程中,管理系統(tǒng)的協(xié)作不夠,極其容易出現(xiàn)重復性的勞動。(4)缺乏高效率的管理系統(tǒng)。由于現(xiàn)在管理系統(tǒng)之間無法進行一個系統(tǒng)的傳遞,高校內(nèi)如設備管理部分和財務管理部門之間、設備管理部門內(nèi)部設備采購、實驗管理等經(jīng)常出現(xiàn)難以良好銜接的問題。二、針對目前的現(xiàn)狀,提出的相應的應對措施。根據(jù)目前高校采購管理發(fā)展的形勢和信息化社會化的形勢,可以相應的采取以下措施:
1.構(gòu)建適合高校采購流程管理的系統(tǒng)
針對某些關(guān)鍵流程對癥下藥,用改善流程的視角來審視高校采購中出現(xiàn)的問題。社會上有一種系統(tǒng)是將一個企業(yè)的很多不同部門所使用的信息統(tǒng)一在一個整體的計算機系統(tǒng)當中,從而使得企業(yè)內(nèi)部的不同部門不再使用不同的數(shù)據(jù)庫來管理信息,而是依賴于同一個數(shù)據(jù)庫來管理信息。企業(yè)內(nèi)部不同部門的員工獲得相同的信息的結(jié)果就能夠減少錯誤的發(fā)生、改進速度和效率;而另一種稱作CPC的洗頭,是一種以產(chǎn)品或服務為中心,以企業(yè)間協(xié)作為手段,以Internet為基礎(chǔ)平臺的面向產(chǎn)品全生命周期的全新的電子商務模式。它通過CPC平臺將企業(yè)內(nèi)的應用與數(shù)據(jù)集成在一起,并通過統(tǒng)一的界面提供給授權(quán)的企業(yè)內(nèi)外用戶透明訪問。
2.建立合理有效的采購信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)高校采購信息化流程中系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一
對于目前高校采購流程來說,項目管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)聯(lián)系不夠緊密,數(shù)據(jù)重復,耗費大量的人力物力,其實它們是相輔相成、互相彌補的。從數(shù)據(jù)庫角度來說,三個系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫共通的關(guān)鍵字是極其多,共用一個數(shù)據(jù)庫是最高效的。
(1).建立“連接復用”的數(shù)據(jù)庫管理策略。為了避免“頻繁的建立、關(guān)閉數(shù)據(jù)庫連接”成為系統(tǒng)性能的一個瓶頸,所以必須建立“連接復用”這個合理、有效的管理策略,減少隨意、無規(guī)則的數(shù)據(jù)庫連接。該策略是通過建立一個數(shù)據(jù)庫連接池以及一套連接使用管理策略,使數(shù)據(jù)庫連接可以得到高效、安全的復用,大大減少了數(shù)據(jù)庫連接頻繁建立、關(guān)閉的開銷。
(2).真正需要開發(fā)的是綜合三大系統(tǒng)優(yōu)點和避免人力資源重復使用的采購信息化綜合管理系統(tǒng)。目前大多數(shù)高校只是讓三個系統(tǒng)各成體系,導致數(shù)據(jù)不共享,同時需要三個不同的工作人員進行管理。
3.利用制度的強制和規(guī)范作用,使流程管理趨于完善
我們采購流程中各個環(huán)節(jié)的制度都制定得非常完善和科學,但是有的時候制度和業(yè)務操作的分離,每個工作人員能否按章辦事,主要靠管理者的領(lǐng)導水平、工作人員自己的自覺性,這也就可能造成一部分規(guī)章制度一直停留在墻壁上或者制度匯編里。造成這種現(xiàn)象的根源,最根本一條就是這些制度所提的要求和規(guī)定,都是存儲在紙質(zhì)上,工作人員無論遵守與否,工作照樣行得通,而且即使違反了制度規(guī)定,也難以進行實時跟蹤和記錄。采購信息化綜合管理系統(tǒng)卻能把這些制度的要求和規(guī)定,存儲在計算機里,進行有效的智能控制和硬性固化。工作人員在日常工作中只能遵守其規(guī)定,而且即使工作人員硬性違反,其違反的過程也將被一一記錄在案。
只有明確流程管理與制度的關(guān)系才能真正實現(xiàn)采購流程暢通無阻。流程就像是河流,流程管理就像是河道梳理,制度就是鞏固河道的堤壩。如果管理不善,浪費成災,漏洞無數(shù),讓許多不法之徒有了非分之想。制度是一個采購流程實施嚴謹細致明確有效的保障。
(1).制度有助于流程的執(zhí)行。制度是因流程而存在的,通過適當制度的執(zhí)行推動流程的執(zhí)行,對那些不符合職責要求的行為進行約束。
(2).如果制度不能反應流程,就像失去了靈魂,它的執(zhí)行一定會出現(xiàn)問題。所以制度無法執(zhí)行時,往往是它所包含的流程有問題?!胺ú回煴姟本涂梢泽w現(xiàn)這一點。
(3).制度的激勵作用可以促使流程改善。以世貿(mào)組織要求各國上報對別國設立綠色壁壘內(nèi)容為例,第一次上報的數(shù)據(jù)很少,隨后世貿(mào)組織改為各國上報本國遭受別國綠色壁壘內(nèi)容,各國紛紛將本國的“委屈”上報。所以制度中的獎勵要比懲罰更容易起作用,而且激勵因素往往會促使大家更多的主動關(guān)注流程,從而使流程得到優(yōu)化。
近年來,隨著世界經(jīng)濟一體化的趨勢進一步加劇、市場競爭的進一步發(fā)展,大部分高校及教育行業(yè)早已開始注意到設備管理和采購的重要性。然而管理和采購中存在著的諸多問題,始終影響著高校及教育行業(yè)的健康發(fā)展。然而,問題的存在是多方面的:有的是思想觀念上存在誤區(qū),把設備采購行為仍然作為后勤輔助行為來管理,片面強調(diào)采購為教學服務的觀念;或是單純認為采購管理是節(jié)約教學成本的一種手段,忽視了采購管理對高校整體戰(zhàn)略發(fā)展的影響;有的是因為采購流程不盡科學,造成高校的采購人員被供應商收買,采購回質(zhì)次價高的產(chǎn)品,造成高校經(jīng)濟效益與人員的重大損失;有的是管理機制不夠健全;有的是因為忽視新技術(shù)新方法的應用,還有的是以上因素的種種綜合??偠灾?,各種各樣的采購問題在很大程度上已成為高校繼續(xù)發(fā)展的障礙,因此,高校必須對采購管理加以足夠的重視與研究,以科學規(guī)范的采購管理流程為教育行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展提供足夠的動力。
【參考文獻】
[1]王杰,劉曉鴻,馮璐.《高等學校儀器設備采購面臨的問題及對策》.實驗技術(shù)與管理.2010年11期
[2]謝廣生,曾瑞淮.《政府采購在地方高校儀器設備采購中的運作流程初探》.中國現(xiàn)代教育裝備.2005年05期
中圖分類號:F243 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)10-232-02
精益管理源于精益生產(chǎn),是一種先進的管理理念,它起源于20世紀60年代日本豐田公司著名的“豐田生產(chǎn)方式”,是一種消除浪費,要求企業(yè)的各項活動都必須運用“精益思維”,來提升流程速度與效率的管理工具。精益管理理論在大型醫(yī)院醫(yī)用耗材招標采購供配流程管理與降低運營成本方面非常實用,通過消除所有無增值的程序,以有限的資金及人力物力資源,為患者提供安全、及時、有效的服務保障。
醫(yī)用高值耗材一般指分屬于??剖褂茫苯幼饔糜谌梭w,對安全性有嚴格要求。現(xiàn)如今,由于醫(yī)院的快速發(fā)展,醫(yī)療技術(shù)的不斷創(chuàng)新,醫(yī)用高值耗材需求量大幅增加,采購數(shù)量逐年攀升,品種繁多,材質(zhì)多樣,規(guī)格型號復雜,專業(yè)性強。以筆者所在的湖北醫(yī)藥學院附屬太和醫(yī)院為例,我院是一所集醫(yī)療、教學、科研、防保、急救、康復為一體的綜合性國家三級甲等醫(yī)院。多年來,醫(yī)院始終致力于醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的持續(xù)改進,重視醫(yī)用高值耗材招標采購、供配流程管理,醫(yī)院取得了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。主要有以下幾個特點。
一、重視醫(yī)用高值耗材招標采購流程環(huán)節(jié)管理
隨著我國醫(yī)改工作的不斷深入,國家基本藥物制度的逐步推行,針對醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域醫(yī)用高值耗材價格虛高、質(zhì)量參差不齊以及購銷環(huán)節(jié)的種種問題,加強對醫(yī)療供應商的管理和規(guī)范采購環(huán)節(jié)與流程,是醫(yī)院醫(yī)療工作的中心任務。以我院為例,醫(yī)用高值耗材使用量較大,是醫(yī)院診療收入、藥品收入、醫(yī)技檢查收入以外的重要經(jīng)濟要素。因此,對醫(yī)用高值耗材招標流程環(huán)節(jié)的管理是醫(yī)院醫(yī)療管理的重點環(huán)節(jié)。
(一)健全招標采購民主管理機構(gòu)
醫(yī)院成立了招標采購民主管理機構(gòu)及物資招標采購選標工作組,成員由院長、主管后勤工作的副院長,后勤、財經(jīng)、監(jiān)審處等有關(guān)人員組成。為提高醫(yī)用高值耗材采購決策的透明度,確保比價招標采購的公開、公平與公正,不同的采購方式選擇不同的監(jiān)管方式。通過有力的行政管理和有效的民主監(jiān)督,確保物資采購管理逐步、穩(wěn)定地向規(guī)范化、制度化方向推進,做好醫(yī)用耗材管理的宏觀調(diào)控,把握投資方向。主管院長負責指導醫(yī)用耗材項目的評審工作;財經(jīng)處對相應耗材品種的定價對成交價格進行嚴格核定;紀委監(jiān)察、財務、審計等有關(guān)部門履行對招投標及審核結(jié)果進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向醫(yī)院招標采購民主管理機構(gòu)建議,提出切實可行的糾錯辦法。
(二)采取有效措施確保耗材質(zhì)量
1.組織實施招標采購。根據(jù)公平、公開、公正、科學、擇優(yōu)的原則,嚴格審核招標文件、進行集體評議、確定中標結(jié)果。嚴格按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行評標,突出各類耗材的關(guān)鍵技術(shù)指標。在非公開化狀態(tài)下,按照成立談判小組、確定耗材的技術(shù)要求和配置,嚴格審核廠商資格資質(zhì)及產(chǎn)品注冊,組織商務澄清、集體評議,開展成本分析、市場調(diào)查,分別談判的程序進行,選擇性價比高、質(zhì)量可靠、售后服務有保障的產(chǎn)品。
2.供應商的循證管理。主要包括:(1)資質(zhì)證據(jù)。包括注冊證、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等證明產(chǎn)品和企業(yè)的合法性。(2)質(zhì)量證據(jù)。衛(wèi)生許可證和國家藥品監(jiān)督管理局質(zhì)量檢測報告。(3)供應商行為證據(jù)。供貨的及時性、準確性等。(4)供應鏈管理證。包括合同、標書、發(fā)票、送貨單、出庫單等,主要保證信息流、資金流和物流的高效流動。(5)外部溝通證據(jù)。談判的現(xiàn)場記錄、商變更登記、法定代表人授權(quán)書等。(6)內(nèi)部溝通證據(jù)。醫(yī)用耗材的準入審核、采購、供應、使用及收費涉及到醫(yī)院醫(yī)政管理部門、財務部門、供應部門及臨床科室,完善的信息化辦公系統(tǒng)可以自動留下證據(jù),紙質(zhì)文件證據(jù)是必需的。應嚴格審查各種證件復印件的真實性和有效性,查驗是否加蓋經(jīng)營單位公章。把所有能反映供應商資質(zhì)、信譽及產(chǎn)品質(zhì)量的文件、產(chǎn)品圖書、證書歸檔,建立供應商檔案,方便查閱和全程管控。
3.主渠道供應控制。一是加強對高值醫(yī)用耗材的準入控制。履行嚴格的審批程序,包括使用申請、技術(shù)審查等。二是加強對高值醫(yī)用耗材的采購控制。在規(guī)定的渠道以核定的價格進行采購,嚴格按招標管理規(guī)定組織實施招標采購。三是加強對高值醫(yī)用耗材的使用控制。從嚴控制高質(zhì)耗材的采購預算,合理搭配不同檔次的品種供病人選擇。嚴格履行告知義務,當患者必須使用高質(zhì)醫(yī)用耗材時,主管醫(yī)生須先告知并征得其同意,并由病人簽署高質(zhì)醫(yī)用耗材使用同意書(使用同意書的要件必須包括:病人擬使用的高質(zhì)醫(yī)用耗材的名稱、數(shù)量、進口或國產(chǎn)、價格)。醫(yī)生不得通過故意夸大進口與國產(chǎn)品種間的質(zhì)量差異來誘導消費。我院對科室使用的重要輸血材料、透析材料、手術(shù)材料、心臟監(jiān)測材料、超聲材料、介入材料、麻醉材料、內(nèi)窺鏡材料等,禁止臨床科室直接向公司購買耗材的現(xiàn)象,杜絕了產(chǎn)生耗材質(zhì)量問題的隱患。
1 傳統(tǒng)財務會計流程及其缺陷
財務會計流程是指財務會計部門為實現(xiàn)財務會計目標而進行的一系列活動。財務會計流程包含數(shù)據(jù)的采集、加工、存儲和輸出四大過程,它是連接業(yè)務流程和管理流程的橋梁。因此財務會計流程的設計思想、數(shù)據(jù)的采集方法效率、加土的正確性和有效性,將直接影響到企業(yè)管理活動的質(zhì)量和效率。
1.1 傳統(tǒng)的財務會計流程無法實現(xiàn)信息共享 在傳統(tǒng)的手工帳務系統(tǒng)時期,財務會計流程都是建立在勞動分工論下的一種順序化業(yè)務流程。到了會計電算化系統(tǒng)時期,也只是簡單的模仿和照搬手土會計流程,雖然也利用了現(xiàn)代信息技術(shù),在it環(huán)境下建立了許多獨立的子系統(tǒng),只能滿足財務部門的需要,而不能滿足與之相關(guān)的其他職能部門的需要,無法實現(xiàn)財務信息的共享。
1.2 傳統(tǒng)的財務會計業(yè)務流程無法實現(xiàn)企業(yè)實時監(jiān)控的需要 在經(jīng)濟環(huán)境瞬息萬變的今天,信息的實時性決定了它的有用性和控制力度,能夠幫助管理者有效和實時控制非法事件的發(fā)生。會計信息的滯后性不能使管理者從會計信息系統(tǒng)中得到所需的信息,傳統(tǒng)的會計信息系統(tǒng)提供滯后的信息不僅影響了信息的質(zhì)量,降低了它的相關(guān)性,而且正在逐步失去其應有的價值。由于一項業(yè)務活動中的資金流和物流信息是由不同的人員在不同的時間采集的,而會計數(shù)據(jù)一般是在業(yè)務發(fā)生后采集的,因此傳統(tǒng)的會計信息系統(tǒng)反映的資金流一般都滯后于物流信息。
2 財務會計流程重構(gòu)要實現(xiàn)的目標
根據(jù)erp財務管理項目實施的要求,在其實施過程中的業(yè)務流程重構(gòu)必須實現(xiàn)以下目標:
2.1 與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享 隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)會計在基礎(chǔ)理論、工作程序、組織方法等發(fā)而發(fā)生了巨大的變革,按照信息處理的要求,只有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),才能適應瞬息萬變的管理要求。再造的財務會計流程小再是傳統(tǒng)會計流程的模擬系統(tǒng),而是以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,同目前社會、經(jīng)濟和技術(shù)環(huán)境相適應的嶄新系統(tǒng),是真正意義上實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
2.2 建立集中管理系統(tǒng) 一方而建立集中的網(wǎng)絡服務器和數(shù)據(jù)服務器,另一方而將系統(tǒng)管理權(quán)限集中到公司總部。這樣可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中服務和共享,也保證了系統(tǒng)運行的安全。
2.3 強化系統(tǒng)處理能力 充分運用計算機系統(tǒng)的自動處理能力,通過人為的程序設定,實現(xiàn)業(yè)務自動生成會計實時憑證,財務數(shù)據(jù)的及時自動上報,強化數(shù)據(jù)匯總和分析的能力,解放了勞動力,提高了工作效率。
3 財務會計流程重構(gòu)思路
3.1 建立基于業(yè)務事件驅(qū)動的財務與業(yè)務一體化信息處理流程 根據(jù)財務與業(yè)務一體化原理,當業(yè)務事件發(fā)生時,業(yè)務事件處理器按業(yè)務和信息處理規(guī)則,將企業(yè)所有與業(yè)務相關(guān)的數(shù)據(jù)集中存放在一個邏輯數(shù)據(jù)倉庫中,數(shù)據(jù)倉庫最大程度地存儲了財務系統(tǒng)和非財務系統(tǒng)的數(shù)據(jù),企業(yè)范圍的各類授權(quán)人員都可以通過報告工作自動輸出所需的信息,這一集成的數(shù)據(jù)倉庫足以支持所有信息使用者的要求。
3.2 將實時信息處理嵌入財務管理過程中 將實時信息處理流程嵌入到財務管理過程中去,企業(yè)執(zhí)行業(yè)務活動的同時,將業(yè)務事件的相關(guān)信息輸入到財務管理信息系統(tǒng)、財務決策信息系統(tǒng)中,通過執(zhí)行業(yè)務規(guī)則和信息處理規(guī)則,生成集成信息,實現(xiàn)集成化財務管理。
3.3 將財務部門的土作崗位進行重新規(guī)劃及設置 通過財務工作與其它業(yè)務工作的整合,財務部門的許多崗位將受到影響,一些工作崗位將被取消,他們將被整合到相關(guān)的管理工作中。
4 財務會計流程重構(gòu)的組織與實施
4.1 成立項目實施組 它是項目的專職工作組,從公司業(yè)務部門、信息部門和財務部門抽調(diào)業(yè)務嫻熟的人員參與,并由公司主要領(lǐng)導擔任組長。這樣保證了項目實施的權(quán)威性,同時,也解決了部門間利益的協(xié)調(diào)問題。
4.2 注重系統(tǒng)分析,系統(tǒng)完善按統(tǒng)一規(guī)劃進行 完善財務會計系統(tǒng)的目的是為經(jīng)營控制和管理決策提供及時而可靠的信息,因此,在做系統(tǒng)分析時,應當明確企業(yè)的主要經(jīng)營控制和管理活動,清晰地掌握企業(yè)的控制和管理活動所需的數(shù)據(jù)或信息數(shù)據(jù)應用的流程,并了解它們與財務目標的關(guān)系,使完善后的系統(tǒng)不會偏離整體設計。
4.3 選擇適用的設計技術(shù) 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設計上應選擇流行的模塊化、標準化、網(wǎng)絡化技術(shù),應當使系統(tǒng)既具有聯(lián)網(wǎng)實時處理又具有單機批處理的靈活性。在代碼、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設計上,采用標準化、統(tǒng)一化格式。在人機界面設計方面,采用聯(lián)機在線幫助,在數(shù)據(jù)錄入、查詢等功能下,均可得到明確的幫助或提示信息,在有限的屏幕中給出多窗口的信息,處理運行時連續(xù)給出處理和操作的提示信息,使系統(tǒng)有較好的透明度。在系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息的安全和保密性設計上,采用各子系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)加密和規(guī)定必要的使用權(quán)限口令,并采用自動備份重要數(shù)據(jù)的措施,以確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】
物流運作模式;供應鏈管理;成本控制
隨著市場競爭的加劇,企業(yè)紛紛在降低物流成本、提高物流服務水平上下功夫,以較低的交付成本、更好的物流服務在市場中贏得競爭優(yōu)勢,越來越成為企業(yè)戰(zhàn)略中不可分割的組成。
1 企業(yè)物流的運作現(xiàn)狀
我國物流的第一個基礎(chǔ)性國家標準《物流術(shù)語》與2001年4月,有效填補了物流經(jīng)營管理理論的空缺,但目前仍存在研究缺乏綜合性,研究成果的可操作性不強,管理手段落后,很多企業(yè)在物流運作中也缺乏對先進信息技術(shù)的應用,缺乏“第三利潤源”的理念,將物流活動置于附屬地位,沒有對物流活動進行系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)一運作與管理。缺乏協(xié)同競爭的理念等問題。
2 現(xiàn)代企業(yè)物流的運作模式
20世紀60-70年代,發(fā)達國家物流企業(yè)經(jīng)歷了將競爭焦點集中于生產(chǎn)領(lǐng)域,通過降低物質(zhì)資源消耗,獲取 “第一利潤源泉”;通過提高生產(chǎn)率獲取企業(yè)的“第二利潤源泉”的發(fā)展過程。70年代后,增強競爭力的焦點從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向非生產(chǎn)領(lǐng)域,包括采購、運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工、分銷、售后服務等物通活動以及有關(guān)信息活動,出現(xiàn)了現(xiàn)代物流是“第三利潤源”的理念。
在競爭日益激烈的環(huán)境下,單個企業(yè)依靠自我調(diào)整的速度很難趕上市場變化的速度,美日等國企業(yè)紛紛將有限的資源集中在強化核心能力,把主業(yè)做大、做強、做精,而將其它業(yè)務以合同的形式外包,構(gòu)筑一體化物流戰(zhàn)略,在全球范圍謀求物流外包,企業(yè)只有與別的企業(yè)結(jié)成供應鏈才有可能取得的主動權(quán)。與合適的供應商、儲運商等結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,成為長期的、穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴。通過合作以供應鏈的整體優(yōu)勢參與競爭,實現(xiàn)互惠互利,提高競爭力和市場份額。
3 供應鏈管理的重點方面
供應鏈管理是把供應商、生產(chǎn)廠家、分銷商、零售商等供應鏈上的所有節(jié)點企業(yè)都聯(lián)系起來進行優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)生產(chǎn)及銷售的有效鏈接和物流、信息流、資金流的合理流動,達到成本的降低。構(gòu)造高效供應鏈應具備的關(guān)鍵點有:
3.1 以顧客為中心,供應鏈管理發(fā)點和落腳點是市場需求
顧客價值是供應鏈管理的核心,包括三個部分:客戶服務,即企業(yè)如何從利潤最大化的角度對客戶的反饋和期望作出反應;客戶服務應對市場細分,分析服務成本,進行銷售收入管理。需求傳遞,即企業(yè)以何種方式將客戶需求與產(chǎn)品服務的提供相聯(lián)系;指企業(yè)把產(chǎn)品和服務送達客戶的銷售渠道組合,這一環(huán)節(jié)對成本有直接影響。合理預測分析并制定計劃是重要的職能。采購戰(zhàn)略,即企業(yè)在何地、怎樣生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務;采購戰(zhàn)略決定成本結(jié)構(gòu)和所承擔的勞動力、匯率、運輸?shù)蕊L險。
3.2 注重核心竟爭力
在供應鏈管理中,其重要的理念就是強調(diào)企業(yè)的核心業(yè)務和競爭力,并將之在供應鏈上準確定位,將非核心業(yè)務外包。企業(yè)核心競爭力具有別的企業(yè)無法模仿(它可能是技術(shù),也可能是企業(yè)文化)、資源市場上買不到、其資源和能力具有互補性不可分、資源具有組織性不因個體或局部原因而喪失等特點。
3.3 相互協(xié)作的雙贏理念
傳統(tǒng)的企業(yè)供銷之間互不相干,供應商和經(jīng)銷商都缺乏合作關(guān)系。在供應鏈管理的模式下,企業(yè)間除了自身的利益外,追求整體的競爭力和盈利能力。合作是供應鏈與供應鏈之間競爭的關(guān)鍵。在供應鏈管理中,不但有雙贏理念,更重要的是通過技術(shù)手段把理念形態(tài)落實到操作實務上,將企業(yè)內(nèi)部供應鏈與外部的供應商和用戶集成起來,集成化是供應鏈合作關(guān)系的關(guān)鍵。管理的重點是以面向供應商和用戶取代面向產(chǎn)品,增進相互之間的了解(產(chǎn)品、工藝、組織、企業(yè)文化等),實現(xiàn)信息共享。通過為用戶提供與競爭者不同的產(chǎn)品和服務或增值的信息而獲利。
3.4 優(yōu)化信息流程
信息流程是企業(yè)內(nèi)員工、客戶和供貨商的溝通過程,信息系統(tǒng)只是支持業(yè)務過程的工具,企業(yè)的商業(yè)模式?jīng)Q定著信息系統(tǒng)的架構(gòu)模式。為了優(yōu)化供應鏈管理,便于管理人員迅速、準確地獲得信息,須從與生產(chǎn)有關(guān)的第一層供應商開始,環(huán)環(huán)相扣,直到貨物到達最終用戶手中,真正按鏈的特性設計業(yè)務流程,使各節(jié)點企業(yè)都具有處理物流和信息流的能力。形成貫穿供應鏈的數(shù)據(jù)庫信息,集中協(xié)調(diào)不同企業(yè)的關(guān)鍵數(shù)據(jù),所謂關(guān)鍵數(shù)據(jù),是指訂貨預測、庫存狀態(tài)、缺貨情況、生產(chǎn)計劃、運輸安排、在途物資等數(shù)據(jù)。充分利用電子數(shù)據(jù)交換等技術(shù)手段,達到共享重要信息。
3.5 整合內(nèi)部物流降低采購成本
企業(yè)的物耗占產(chǎn)品成本的一半以上,控制采購成本對經(jīng)營績效至關(guān)重要。采購成本控制是物流管理的重要部分,也是耗用資金多,容易失控的環(huán)節(jié)。據(jù)測算悉降低1%的采購成本可以使利潤提高5%~10%。降低采購成本是企業(yè)“第二利潤源泉”。企業(yè)的采購價格;定額科學的采購量;及時、全面、準確地物流信息;準確、安全、經(jīng)濟的運送和儲備方式;具有預見性和靈活的采購策略;良好員工的素質(zhì)等都是影響物資采購成本的主要因素。成本控制的6個方面有:(1)制訂采購預算與計劃。對采購資金理性的規(guī)劃,有效控制資金的流向和流量,從而控制成本的。(2)采購價格的確定中要弱化個人行為,注重調(diào)查和收集信息,采取競爭性談判方式確定采購價格。(3)利用采購環(huán)境。充分利用供應鏈統(tǒng)一的信息化管理平臺,建立市場信息機制,使各環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來,減少盲目性,降低決策風險,達到降低成本、提高核心競爭力的目的。(4)擇優(yōu)供應商管理。給所有符合條件的應商均等的機會,基于長期降低采購成本的理念強化供應商的管理。(6)儲備管理。使庫存在能滿足產(chǎn)需要的情況下盡可能最小化,即數(shù)量上合理的最小化。(7)加強培訓,提高人員的素質(zhì)也是控制采購的重要環(huán)節(jié)。
總之,企業(yè)按市場規(guī)律構(gòu)筑適合自己的一體化物流戰(zhàn)略,整合內(nèi)部物流,建立嚴格的業(yè)務規(guī)則和制度,采用高科技物流設備,在物流運作中廣泛采用EDI、個人電腦、人工智能/專家系統(tǒng)、通信、條形碼和掃描等先進信息技術(shù),形成系統(tǒng)和網(wǎng)絡,提高物流綜合效益。同時把外部物流交由第三方去做,以多種方法吸納資金引入競爭機制,更多地使用社會化物流。以一體化的物流管理和供應鏈管理來尋求資源采購、生產(chǎn)裝配和產(chǎn)成品分銷,參與市場競爭,通過一體化物流既降低物流總成本,提高服務水平樹立良好信譽,提高市場競爭力,可以為企業(yè)力營造良好經(jīng)營環(huán)境,尋求更廣闊的市場空間。
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所謂流程,是指業(yè)務活動和管理活動過程中的實體性規(guī)定和程序性規(guī)定,流程具有目標性、相關(guān)性、動態(tài)性、層次性和結(jié)構(gòu)性等特點。流程管理,是一種以規(guī)范化的構(gòu)造端到端的卓越業(yè)務流程為中心,以持續(xù)的提高組織業(yè)務績效為目的的系統(tǒng)化方法。流程管理通過流程建立、流程實施、流程評估、流程改進和流程再造等不同行為來實現(xiàn),是一個不斷循環(huán)和動態(tài)變化的管理方式。企業(yè)一般按照業(yè)務性質(zhì)進行職能部門的劃分,按照部門職責組織企業(yè)經(jīng)營行為,但所有的經(jīng)營行為均需通過既定的流程框架來實現(xiàn),通過流程管理讓管理行為高效、規(guī)范的達到目標。
財務風險控制,是指在財務管理過程中,利用有關(guān)信息和特定手段,對企業(yè)財務活動施加影響或調(diào)解,以便實現(xiàn)計劃所規(guī)定的財務目標,回避風險的發(fā)生。財務風險控制的滯后、缺失往往給企業(yè)造成不可估量的損失。科學的財務風險管控體系是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。
流程管理是財務風險控制體系的主要脈絡構(gòu)成,是連接財務風險控制端點的主要載體,是網(wǎng)羅各經(jīng)營風險節(jié)點的重要平臺。流程管理是財務風險控制體系運轉(zhuǎn)的重要的系統(tǒng)化方法。具體來講,就是根據(jù)業(yè)務管理關(guān)系,制定業(yè)務指導原則,通過建立科學系統(tǒng)的流程,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,達到控制財務風險的作用。
二、ABC公司財務風險控制問題評析
ABC公司是一家以投資物業(yè)為核心業(yè)務的國有企業(yè),主要負責近30萬平方米商業(yè)物業(yè)的租賃與日常運營。公司管理的經(jīng)銷商近500家,商戶性質(zhì)較為復雜,涉及業(yè)務內(nèi)容從經(jīng)銷商管理、活動宣傳到車輛出入庫、新車交易、二手車評估、過戶、驗車、置換等,流程節(jié)點繁雜,且涉及到除商戶、公司各部門以外的工商、稅務、交管局及媒體等多個部門的交叉業(yè)務環(huán)節(jié),管理難度較大,容易出現(xiàn)控制薄弱或空白的情況,從而產(chǎn)生管控風險。通過全面梳理公司財務管控體系,主要存在以下幾個方面的問題:
1.公司現(xiàn)有制度雖然較為全面,但缺乏對關(guān)鍵風險的重點控制與管理
ABC公司擬定的相關(guān)財務風險管控制度包含核算、分析、預算、檔案管理等諸多內(nèi)容,但從實際操作效果來看,制度建設雖然數(shù)量居多、但重點不突出,不成體系,忽略了對關(guān)鍵節(jié)點的控制,財務風險控制工作效率和質(zhì)量難以保證。
2.公司對財務風險的識別和預警力度不夠,對風險的過程控制關(guān)注不夠
公司現(xiàn)有制度體系是成立近20年來逐步形成的,除日常業(yè)務以外,其他大部分制度均是由于發(fā)現(xiàn)問題或總結(jié)其他企業(yè)經(jīng)驗之后進行的補充完善,在實際操作中往往表現(xiàn)為被動接受風險,而無法體現(xiàn)事前和事中控制的理念。
3.信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,造成風險管控的瓶頸或斷層
目前,公司建立大大小小的信息系統(tǒng)分別歸屬于各部門,且開發(fā)平臺各異,數(shù)據(jù)口徑各異。系統(tǒng)推進過程中僅考慮部門自身業(yè)務的信息需求,缺乏跨部門之間的系統(tǒng)交流,無法形成統(tǒng)一的標準化信息數(shù)據(jù),甚至出現(xiàn)部分信息系統(tǒng)的缺失以及部門“信息孤島”的形成。信息系統(tǒng)無法高效發(fā)揮作用,財務信息及時性和準確性難以保證,對公司經(jīng)營和管理帶來潛在的財務風險。
4.激勵與約束機制缺失,職能部門及員工管控風險主動性和積極性有待提高
公司在日常管理中更多關(guān)注上級集團公司下達的經(jīng)營目標總體完成情況,缺乏對內(nèi)部管理尤其是風險管控的系統(tǒng)考核機制,由此員工的關(guān)注重點有時與企業(yè)風險控制實際需要發(fā)生偏離,從而降低了財務風險識別與防范的及時性。
三、ABC公司以流程管理為中心的財務風險控制體系構(gòu)建思路
通過前述對公司財務風險控制體系存在問題的全面梳理,結(jié)合公司業(yè)務和管理現(xiàn)狀,我們擬借助流程管理的優(yōu)勢,圍繞公司核心業(yè)務,搭建公司財務風險控制體系。在ABC公司財務風險控制體系的總體框架設計上,嚴格遵循COSO內(nèi)部控制五要素要求搭建:即內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通及內(nèi)部監(jiān)控等。在體系實施過程中,圍繞“一個中心、兩條主線”的原則展開,即以流程管控為中心,以關(guān)鍵業(yè)務流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程為主線。
1.全面梳理財務制度
按照公司財務職能,從資金管理、預算管理、財務核算、財務分析、稅收管理等業(yè)務板塊,對現(xiàn)有制度進行重新梳理,將企業(yè)經(jīng)營活動涉及的所有業(yè)務過程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)顯性化,重新界定每個制度制定的目標、范圍對于存在重合的部分內(nèi)容重新劃分,對于缺失的內(nèi)容進行補充。通過制度梳理,全面了解風險的來源,為后期識別風險,制定科學流程管理體系夯實基礎(chǔ)。
2.識別關(guān)鍵業(yè)務流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程的財務風險
由公司相關(guān)業(yè)務部門與財務部門配合,根據(jù)部門職責細化內(nèi)容,全面細致識別關(guān)鍵業(yè)務與關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的風險點。只有準確高效定位關(guān)鍵業(yè)務、關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程中存在的財務控制風險點,才能為后面最大限度的降低和合理控制風險提供線索。
3.組織推進流程設計
在財務風險管控中,如果說制度梳理和風險識別是基礎(chǔ),那么,流程設計就是實現(xiàn)風險控制的保障。流程設計的合理性將直接影響到風險管控的質(zhì)量。在流程設計中要重點關(guān)注兩個方面:一是在流程設計上要體現(xiàn)管控要求,即對流程運行過程中隱藏的風險進行識別與判斷,設計專門環(huán)節(jié)來防范或降低風險;二是在流程設計上要體現(xiàn)流程運轉(zhuǎn)的過程控制,即業(yè)務流程在運行過程中,需要留下關(guān)鍵點痕跡以控制風險,這種痕跡必須在流程設計上體現(xiàn)。
(1)內(nèi)部環(huán)境
ABC公司作為國內(nèi)知名的汽車交易有形市場,經(jīng)營項目內(nèi)容增多,業(yè)務交叉節(jié)點增多,而在確保企業(yè)經(jīng)營效益穩(wěn)步提升的前提下,人工成本增幅是既定的,這就要求我們在既定的組織架構(gòu)與人員設置條件下,進一步優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境,提高管理效益。
針對原來粗放式分解經(jīng)營目標存在的潛在控制風險,我們擬成立全面預算管理工作領(lǐng)導小組,該小組由總經(jīng)理辦公會成員及相關(guān)職能部室負責人組成,由財務部主控,詳細分解收入成本費用預算及資產(chǎn)購置控制目標,細化控制流程,明確流程節(jié)點控制責任人,切實降低盲目經(jīng)營或低效經(jīng)營帶來的財務風險。擬成立員工考核管理工作領(lǐng)導小組,該小組由總經(jīng)理辦公會成員、黨總支、行政辦公室、人力資源部、財務部組成,從員工工作業(yè)績、業(yè)務技能、風險控制三個方面對員工進行管理考核。。
(2)風險評估
財務部作為 ABC企業(yè)的財務風險評估主控部門,擬從定性控制流程和定量控制流程兩個路徑進行風險評估。定性主要通過《各部門風險點與防控措施自查明示表》、《各部門“小金庫”自查明示表》等從各主要部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵業(yè)務環(huán)節(jié),進行每季度的拉網(wǎng)式自查。各相關(guān)崗位負責人及主管領(lǐng)導分別對自查內(nèi)容簽字確認,并將簽字確認后的自查結(jié)果于企業(yè)公示欄進行一周的公示,接受ABC公司所有員工及經(jīng)銷商的監(jiān)督。其間,財務部組織專門人員對自查結(jié)果進行抽查復核。如對公示結(jié)果存在有異議的反映,或財務部復核出自查結(jié)果與實際情況有出入,財務部將書面上報考核管理領(lǐng)導小組,責成定期整改,并對整改進度與效果進行有效控制。
定量主要是結(jié)合定性控制結(jié)果與預算完成控制結(jié)果,將各部門的經(jīng)營指標預算完成情況與風險控制情況匯總,與相應的預算目標、控制目標進行對比,并按照既定權(quán)重進行量化分析,形成各部門的評估報告。員工考核管理工作小組將結(jié)合評估報告與員工工作技能等進行量化考核,同時根據(jù)每季度考核結(jié)果對員工進行年終的績效考核激勵。
(3)控制活動
ABC公司作為全國最大的汽車交易有形市場,其租金收入是營業(yè)收入的重要組成部分。對租金收入的管理是財務風險控制的重要內(nèi)容,而對應收賬款的精細化管理尤為重要。針對ABC公司經(jīng)銷商類型多,數(shù)量大,應收賬款情況復雜的情況,擬出臺《應收賬款預警流程管理細則》,以“數(shù)據(jù)準確、預警及時”為原則,將應收賬款按照量化標準,分為四級預警等級,并對具體預警等級中各責任部室、責任崗位應采取的措施進行明確的流程規(guī)范,對各類拖欠租金現(xiàn)象做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早溝通、早處置,將欠租風險降到最低,為企業(yè)營業(yè)收入“顆粒歸倉”提供切實可行的保障。
為進一步降低企業(yè)人工成本,增加企業(yè)經(jīng)營效益,ABC公司對保安人員與保潔人員采取外包方式進行管理。ABC公司擬建立完善《招投標流程細則》,對保安公司與保潔公司的整個招投標流程進行規(guī)范管理.保潔、保安公司合同必須每年一簽,年末接受公司的綜合考核評價。企業(yè)根據(jù)考核結(jié)果決定是否續(xù)約或更換保潔、保安公司。
(4)信息與溝通
目前運行的《車輛出入庫管理系統(tǒng)》、《品牌管理系統(tǒng)》、《租賃合同管理系統(tǒng)》、《經(jīng)銷商信息系統(tǒng)》等數(shù)據(jù)管理平臺各異、口徑偏差大、數(shù)據(jù)合并難度大、信息重復或缺失等現(xiàn)象嚴重。為徹底改變這種低效管理帶來的數(shù)據(jù)失真、防控滯后等財務風險,擬由專業(yè)的軟件開發(fā)公司在細致調(diào)研所有經(jīng)營業(yè)務流程的基礎(chǔ)上,以“防控財務風險,實現(xiàn)信息傳遞流程規(guī)范化、精準化”為準繩,為ABC公司量身打造專業(yè)的《經(jīng)銷商與車輛管理系統(tǒng)》。該系統(tǒng)整合涉及經(jīng)銷商管理與車輛管理的所有信息化管理需求,并實現(xiàn)與財務報表相關(guān)數(shù)據(jù)的無縫對接,有效控制潛在的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,確保每一項業(yè)務流程有條不紊,每一個業(yè)務交叉節(jié)點管理清晰流暢,從而帶動整個企業(yè)運行節(jié)奏高效有序。
(5)內(nèi)部監(jiān)控
ABC公司目前在內(nèi)部監(jiān)控方面更多依靠部門與部門之間的相互監(jiān)督控制為主,缺乏內(nèi)部監(jiān)督的專業(yè)性和主動性。為全面提升ABC公司內(nèi)部控制水平,在公司目前不具備設立內(nèi)部審計部門的情況下,我們擬建立以總經(jīng)理辦公會成員、紀檢辦公室、財務部為成員的內(nèi)控監(jiān)督小組。由該小組對公司整體的風險控制狀況進行定期與不定期相結(jié)合的監(jiān)督檢查。同時,結(jié)合外部第三方獨立審計和上級集團公司定期內(nèi)控審計查找出來的問題,加強對公司相關(guān)內(nèi)控方面存在問題的整改推進,確保公司內(nèi)部控制的有效性,合理控制公司財務風險。
4.加強流程管控的持續(xù)優(yōu)化
[中圖分類號]F252[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2012)23-0019-02
1 前 言
連鎖店的物流采購涉及面廣,管理難度大。因而,在實際的物流采購管理中存在諸多的問題,諸如利益沖突、結(jié)構(gòu)鏈不完善、管理信息化程度不高等,都嚴重影響著管理的有效性。因此,采取有效的管理優(yōu)化措施,尤其是管理制度的完善,對管理流程起到創(chuàng)新性的作用。所以,面對現(xiàn)代化的物流環(huán)境,實現(xiàn)良好的物流采購管理,是連鎖店經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)。
2 連鎖店物流采購管理的問題
隨著我國改革開放的不斷深入,各類連鎖企業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。連鎖店經(jīng)營過程中,物流采購是整個經(jīng)營鏈的核心環(huán)節(jié)。我國的連鎖店的形成比較晚,尤其是現(xiàn)代物流體制還不夠完善,連鎖店在物流采購管理中存在諸多的問題,尤其是管理信息程度低,嚴重影響著采購管理的有效性。
2.1 企業(yè)與供應商的利益沖突
連鎖店的有效經(jīng)營需要基于有效的采購供應鏈。而基于企業(yè)與供應商的利益沖突,兩者的關(guān)系緊張,尤其是在市場的占有競爭中,出現(xiàn)惡性競爭問題的存在,這勢必影響到整個采購鏈的有效運行。同時,在連鎖企業(yè)的采購活動中,形成了零售商與供應商的對立關(guān)系,以至于零售商的生存空間越來越狹窄。
2.2 采購鏈不完善,缺貨情況嚴重
連鎖店在物流的采購中,往往出現(xiàn)缺貨的情況,而且基于采購鏈的不完善,其在采購的過程中,出現(xiàn)采購混亂的問題。我國的物流采購鏈,在物資分配上存在嚴重的缺陷,以至于一些暢銷產(chǎn)品不能及時的上架,這點對于連鎖店的經(jīng)營帶來巨大的損失。同時,采購鏈上的產(chǎn)品質(zhì)量缺乏合理的控制,諸多偽劣產(chǎn)品被上架出售,造成連鎖店的經(jīng)營困境,
2.3 缺乏有效的物流采購管理,尤其是管理流程的不合理連鎖店物流采購鏈復雜,其涉及多個領(lǐng)域。因而在物流采購管理中,采購鏈的管理流程不合理。各環(huán)節(jié)的采購機構(gòu),在職能設置上出現(xiàn)一定程度的交叉。同時,采購人員的職責不明確,造成物流采購管理工作,低效率、受賄嚴重的問題。
2.4 物流采購的信息化程度不高
連鎖店在物流采購的管理中,管理的信息化程度低,尤其是對于采購貨物不能進行具體的追蹤,造成管理上的不足。同時,在管理的信息處理上,缺乏有效的管理機制,加大了管理信息,諸如產(chǎn)品質(zhì)量、交貨日期的控制。而且,在管理平臺的系統(tǒng)構(gòu)建上,也相對缺乏,尤其是數(shù)據(jù)庫管理、產(chǎn)品管理、協(xié)作計劃等的信息技術(shù)。因此,連鎖店的物流采購效率比較低下,而且缺乏可靠性。
3 物流采購管理的優(yōu)化原則
我國連鎖店在物流采購管理中,存在諸多的問題,尤其是管理信息程度化低下,嚴重制約著采購管理的有效性。因而,實現(xiàn)采購管理的最優(yōu)化,是連鎖店經(jīng)營管理的重要方面。以下論述優(yōu)化管理的幾大原則。
31 物流采購的信息管理
連鎖企業(yè)的連鎖店分布廣泛,因而在物流資源的優(yōu)化管理中,需要做到管理的信息化。基于有效的信息管理平臺,可以對連鎖店采用統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收發(fā)的采購鏈。同時,在管理過程中,做到資源的有效管理,尤其是連鎖店中各分店的銷售情況,有一個良好的管理鏈。而且,物流采購的管理過程中,要對各資源數(shù)據(jù)建立資源庫,這樣便于物流采購管理方案的優(yōu)化處理,以至于制定良好的采購方案。基于現(xiàn)代管理技術(shù)的發(fā)展,基于ERP管理系統(tǒng)的管理平臺構(gòu)建,是建立企業(yè)信息化的有效途徑。同時,對于大型的連鎖店,采用ERP的管理系統(tǒng),有助于各分散物流資源的管理。而且,實現(xiàn)管理的信息化,有助于采購管理的方案調(diào)整,尤其是價格市場的動態(tài)分析,是連鎖企業(yè)控制采購成本的有效舉措。
32 物流采購的產(chǎn)品規(guī)劃
連鎖店的物流采購,涉及面廣,產(chǎn)品的種類繁多。因而,在管理的優(yōu)化過程中,需要做到產(chǎn)品的有效規(guī)劃。對于連鎖企業(yè)而言,有效的產(chǎn)品規(guī)劃,有助于產(chǎn)品資源的整合,這點對于物流采購鏈的規(guī)范管理,起到重要的作用。
物流管理中的產(chǎn)品規(guī)劃工作,涉及多方面的工作,其中物流的采購計劃,以及物流分配,都是產(chǎn)品規(guī)劃的核心內(nèi)容。做好產(chǎn)品規(guī)劃工作,其前期工作很重要,也就是,基于各連鎖分店的情況,做好產(chǎn)品的銷售分析,諸如哪種產(chǎn)品的銷售量大,哪種產(chǎn)品銷量差等,都需要做好良好的分析工作。同時,物流采購的季節(jié)性波動較大,尤其是節(jié)假日之際,要做好產(chǎn)品的規(guī)劃方案,而且適合于節(jié)假日的各種產(chǎn)品要做好提前采購計劃。
33 物流采購的制度化管理
物流采購管理的制度化,是規(guī)范采購鏈的重要舉措。因而,在物流采購管理的優(yōu)化中,做到管理的制度化,對于采購鏈上的各個環(huán)節(jié),進行規(guī)范和約束。同時,各物流采購管理部門的協(xié)調(diào)工作非常重要,尤其是市場部與財務部的協(xié)調(diào)工作,是提高管理效率的重要方面。
物流采購管理的制度化,體現(xiàn)于采購部門的管理,尤其是采購鏈的流程操作和行為規(guī)范,都是制度化的重要方面。連鎖店的各產(chǎn)品銷量都要做好統(tǒng)計工作,建立好一系列的管理機制。同時,物流采購鏈中,其利潤下的腐敗因素,是制度管理的重要方面。因而,對于采購人員的操作,以及采購價值核算都是制度化管理的重要途徑。
4 物流采購管理的最優(yōu)化措施
在競爭激烈的市場經(jīng)濟下,優(yōu)化采購管理,是連鎖店實現(xiàn)良好經(jīng)營效益的重要途徑。在進行管理的優(yōu)化中,遵循上述三大原則,進行全面的優(yōu)化處理。以下就針物流采購管理存在的問題,闡述其最優(yōu)化的有效措施。
41 完善采購制度,尤其是采購制度的創(chuàng)新
連鎖企業(yè)的物流采購涉及面廣。因而,在優(yōu)化管理的過程中,需要完善管理制度,在制度上規(guī)范連鎖店的采購管理。在制度的完善中,主要針對采購流程、采購準則、采購價格體系等方面展開。而且這些方面的制度完善中,還要做到創(chuàng)新性發(fā)展,以便使用現(xiàn)代化的物流采購模式。
通過完善制度、規(guī)范流程、嚴格監(jiān)管,規(guī)范物資采購行為,促進煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
二、工作思路及目標
依據(jù)國煙辦[200]135號文件精神,從完善物資采購管理制度入手,進一步規(guī)范物資采購流程,建立規(guī)范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調(diào)查;通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機制;完善卷煙用物資采購管理制度,出臺《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》;要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法,建立加強物資采購管理工作長效機制。
三、工作安
(一)開展專題調(diào)研。
通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場調(diào)研對現(xiàn)行物資采購管理流程進行摸底,了解采購管理現(xiàn)狀。
(二)探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。
以水松紙為試點,探索網(wǎng)上交易模式,建立價格信息披露機制,提高采購過程的公開、透明度
(三)完善采購管理長效機制。
在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點基礎(chǔ)上,針對目前物資采購管理中存在的共性問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法,研究擬訂《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》,對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確,進一步規(guī)范物資采購管理制度,形成用制度規(guī)范管理的良性機制,杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
(四)開展監(jiān)督檢查和評價。
根據(jù)《關(guān)于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求,組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況,針對問題提出整改意見;通過典型示范作用,帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
(五)時間安排。
1.6月底完成物資采購調(diào)研。
用戶需求、市場環(huán)境是不斷變化的,采購管理要營造一種持續(xù)改進、不斷完善的氛圍去順應這種變化。通過跟蹤業(yè)務先進的理論和實踐,評估自身的實際運營成效,制定改善計劃,并組織實施。
(2)最小成本獲得高質(zhì)量原則
最小成本獲得高質(zhì)量原則是采購管理優(yōu)化中應用最為廣泛和有效的一種優(yōu)化原則。最小成本獲得高質(zhì)量原則是以標準成本為基礎(chǔ),將實際工作中產(chǎn)生的成本與標準成本進行比較,找到引起成本差異的最終原因和責任,并采取相應措施,實現(xiàn)對采購管理成本的有效控制。最小成本獲得高質(zhì)量原則的運用,需要采購中心嚴把成本關(guān),將成本控制最少來獲得期望的高質(zhì)量物資及服務等。
二、高校采購管理優(yōu)化
(一)策略優(yōu)化
在采購管理的優(yōu)化中,主要將物資劃分以下幾種來進行,根據(jù)不能的物資劃分,采取不同的優(yōu)化策略。采購物資主要可以劃分為以下幾種:重要物資、瓶頸物資、普通物資、一般物資。
(二)流程優(yōu)化
綜合運用現(xiàn)代物流優(yōu)化方法及整體優(yōu)化的理念,在傳統(tǒng)的采購流程基礎(chǔ)上進行整體優(yōu)化,建立相對合理化的采購方案。通過優(yōu)化后的采購流程,雖然采購環(huán)節(jié)略有增加,暫不能解決現(xiàn)存在的全部問題,但在制度上、管理上可以填補很多不足之處,在管理上可以實現(xiàn)信息公開化,促使采購中心信息獲取更加及時準確,管理更加方便,功能更全面。
(三)供應系統(tǒng)流程優(yōu)化
針對采購管理的現(xiàn)狀及現(xiàn)階段存在的問題,結(jié)合現(xiàn)代物流的思想,這里引進類超市化的供應模式,其主要思想是將需求物資分類別,分部門,按照需求程度來進行超市化的布置,建立物資需求超市。
首先,將采購好的物資整合、歸類。將戰(zhàn)略性物資、瓶頸物資、重要物資及一般物資分類別存儲,在不同類別的物資劃分中,在具體的將每種物資標號,并記錄庫存信息,以此來方便工作人員的揀選工作。
再次,需求部門可以直接到物資超市來獲取物資,如果是小量、單一物資可以直接揀選;如果是需求量大的物資,物資超市可以在預訂的時間內(nèi)送達到指定的地點。物資超市的工作人員都要在計算機系統(tǒng)中做好記錄,記錄每次揀選信息及其需求部門等信息,同時更新庫存數(shù)據(jù)。
最后,物資及時獲取、更新物資需求信息及庫存信息,保障校內(nèi)工作的順利進行,做好師生的服務工作。
三、結(jié)論
由于我國高校采購管理改革起步較晚,我國高校物流采購管理建設從整體上來說還落后于國外高校的平均水平,特別是當前高校社會化舉步維艱和現(xiàn)代物流概念還未能具體引入到高校工作實際中。綜合運用現(xiàn)代物流理論知識及整體優(yōu)化方法的基礎(chǔ)上,對采購管理進行全面的優(yōu)化。主要針對現(xiàn)階段采購管理現(xiàn)狀出發(fā),引入信息化優(yōu)化理念,在原有的采購及供應流程的基礎(chǔ)上提出優(yōu)化方案,
(1)信息化方面:采購管理信息獲取更加準確、及時,信息處理能力有很大的改善。
(2)采購工作方面:采購信息更加具體,引入信息技術(shù),采購工作更加準確、可靠;類超市化供應模式的有效運用方便需求部門及時獲取物資信息;
項目管理是在有限的資源條件下,為實現(xiàn)項目目標所采取的一系列管理活動。項目采購管理是項目管理的重要組成部分。項目采購管理幾乎貫穿于整個項目生命周期,項目采購管理模式直接影響項目管理的模式和項目合同類型,對項目整體管理起著舉足輕重的作用。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和對項目管理、采購管理認識的不斷深入,采購在工程項目中的角色已經(jīng)從單純的支持服務發(fā)展成為新的利潤增長點,采購管理也發(fā)展成為成本控制和促進項目效應最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
1.明確項目采購管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
企業(yè)規(guī)模越大,采購金額越高,管理者對程序的設計越為重視。這里將一般采購作業(yè)流程設計應注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)闡述如下:
1.1根據(jù)不同工程項目或各工程項目工作包的特點,充分考慮成本控制、設計、施工等因素確定工程項目管理模式從而確定工程項目采辦模式,便于采辦成本控制。
1.2實施工程項目采購預算制,有了采購預算的約束,能提高工程項目資金的使用效率,優(yōu)化工程項目采購管理中資源的調(diào)配。從而達到控制工程項目采購成本目的。
1.3采購包的劃分。要根據(jù)設備材料的性質(zhì)、市場供貨商的供應能力和經(jīng)濟批量劃分采購包。合理劃分采購包,可降低采購價格。
1.4充分利用好工程項目內(nèi)外部環(huán)境。在工程項目采購管理中充分利用采購環(huán)境,同樣是有效降低采購成本的途徑之一。
1.5供應商的優(yōu)化選擇和管理。工程項目前期供應商一旦選錯,將給工程項目建設造成嚴重影響,因此,招投標尤其是國外設備招投標要特別慎重。
1.6確立采購全流程成本的概念,應該關(guān)注的是整個工程項目流程中的成本降低,是對總成本的控制,而不是單一的針對采購貨物或服務的價格。
2.細化項目采購管理中的的部門職責
科學合理的流程,明確細致責任化的分工,對于規(guī)范采購管理有著積極的作用。
2.1各部門:負責采購需求計劃提出、采購的參與、貨物的驗收。
2.2專業(yè)管理部門:負責審核專項物資申請(必要性、替代性、可否調(diào)撥、數(shù)量、型號、品牌),出具專業(yè)意見;協(xié)助采購對新的專業(yè)設備或物料的采購。
2.3行政組:負責監(jiān)控各處采購計劃執(zhí)行情況;下達各處物品申購計劃額度;物品需求申請單審核,負責不定期市場調(diào)查和價格監(jiān)督。
2.4人事行政部采購組:負責采購通用類固定資產(chǎn)、低值易耗品、生產(chǎn)輔料等,進行采購實施的全過程——詢價、供應商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報銷。
2.5生管部采購組:負責采購設備治具類與計量儀器類固定資產(chǎn)、生產(chǎn)材料等,進行采購實施的全過程——詢價、供應商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報銷。
2.6行政庫房:負責辦理出、入庫手續(xù);負責輔料、勞保品的存儲和管理;負責提供輔料庫存月報表和勞保庫存月報表。
2.7品保部:負責對到貨生產(chǎn)輔料的檢驗以及協(xié)助索賠、出具檢驗報告;參與計量儀器類資產(chǎn)采購支持。
2.8技術(shù)部:負責參與設備治具類資產(chǎn)采購,給予相關(guān)專業(yè)技術(shù)參數(shù)支持。
3.強化項目采購管理中的制度執(zhí)行
沒有規(guī)矩不成方圓。建立并完善配套的采購管理制度是開展項目管理工作的必要條件,強化制度執(zhí)行力是推行項目采購管理的有力保障。
3.1建立健全各項采購管理制度。項目一進駐,就要按單位企業(yè)下達的責任成本預算指標,制定一套采購成本管理辦法和制度。在操作過程中,應結(jié)合實際情況,不斷修正、改進,通過實踐使之趨于完善,以確保制度科學可行性,真正起到規(guī)范項目成本管理的作用,最終達到提高施工項目成本管理水平的目的。
3.2全過程控制。控制總成本在探討項目采購管理中降低成本的問題時,應該確立采購全流程成本的概念,我們所應該關(guān)注的是整個項目采購流程中的成本降低,是對總成本的控制,而不是單一的針對采購貨物或服務的價格。
4.采購業(yè)務流程管理的注意事項
4.1注意流程的先后順序及時效控制。應當注意作業(yè)流程的流暢性與一致性,并考慮作業(yè)流程所需時限。避免同一主管對同一采購案件作多次簽核;同一采購案件在不同部門有不同的作業(yè)方式;同一采購案件會簽部門過多,影響實效。
4.2價值與程序繁簡相適應。程序繁簡或被重視的程度應與所處理業(yè)務或采購項目的重要性或價值大小相適應。凡涉及數(shù)量比較大,價值比較高或者易發(fā)生舞弊的作業(yè),應有比較嚴密的處理監(jiān)督;反之,則可略微予以放寬,以求提高工作效率。
4.3避免作業(yè)過程發(fā)生混亂。要注意變化性或彈性范圍,以及偶發(fā)事件的因應法則。譬如在遇到“緊急采購”及“外部授權(quán)”時,應有權(quán)宜的辦法或流程來特別處理。
4.4流程設計應適應現(xiàn)實環(huán)境。應當注意流程的及時改進,早期設計的處理流程,經(jīng)過若干時間段后,應加以審視,不斷加以改進,以適應組織變更或作業(yè)上的實際需要。
4.5配合作業(yè)方式的改善。譬如當手工的作業(yè)方式改變?yōu)樾畔⒒淖鳂I(yè)方式時,流程就需要做相當程度的調(diào)整或重新設計。
5.結(jié)語
梅瑞狄斯在《項目管理——管理新視角》中提到:“在采購設備、原材料和分包服務的過程中,必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價格和最具競爭力的供應商?!表椖坎少徆芾碜鳛轫椖抗芾淼囊粋€重要組成部分,企業(yè)要獲得最大的經(jīng)濟利益,有效地降低材料采購成本是關(guān)鍵,就必須要加強對項目采購的管理與控制,具體方法和可操作模式要根據(jù)單位實際情況區(qū)別對待,實踐摸索。
中國是煙草消費大國,擁有世界規(guī)模最大的煙民群體,數(shù)量達3.5億之眾,超過美國人口總數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,2012年我國煙草年產(chǎn)量25160.79億支,約為美國的3倍,占世界煙草消費約1/3。從行業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,煙草行業(yè)上繳稅收占稅收總額約1/10,居國民經(jīng)濟各行業(yè)首位??梢哉f,在中國經(jīng)濟三十余年的高速增長中,煙草行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的驅(qū)動作用。
一、問題的提出
2012年以來,在國家煙草總局“煙葉上水平”戰(zhàn)略規(guī)劃的指導下,煙草行業(yè)積極開拓、努力創(chuàng)新,不斷提高管理水平,保持了良好的發(fā)展勢頭,目前,“461”品牌發(fā)展目標格局已經(jīng)基本形成,“532”品牌發(fā)展目標取得重大進展。據(jù)統(tǒng)計,中國煙草總公司2012年產(chǎn)銷量為24750億支(約4950萬箱),年銷售額7554.20億元,公司發(fā)展穩(wěn)步求進。
然而在貿(mào)易國際化、經(jīng)濟全球化的今天,中國煙草依靠煙草專賣制度形成的壟斷正在被打破,通過壟斷獲取高額利潤的時代已經(jīng)結(jié)束。中國煙草必須重新進行市場定位,改變經(jīng)營思路、改良運營模式才能保持可持續(xù)發(fā)展。中國煙草的改革,首先需要考慮外資進入、競爭加劇的市場環(huán)境。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織,承諾逐步開放中國市場,并對外國在華投資或注冊的企業(yè)給予國民待遇以來,中國經(jīng)濟的各個行業(yè)便開始了全球化的進程。對煙草行業(yè)而言,中國特有的煙草專賣制度,面臨著世界貿(mào)易協(xié)議關(guān)于市場開放要求的挑戰(zhàn)。在世界衛(wèi)生組織(WHO)在全球掀起一輪又一輪聲勢浩大的反煙浪潮,各國政府和人民對健康和環(huán)境問題日益關(guān)注的背景下,中國于2003年簽署了《控制煙草框架公約》。顯然,通過擴大銷售來獲取利潤增長的模式已經(jīng)難以持續(xù)。
另一方面,煙草行業(yè)的生產(chǎn)成本和管理成本卻在逐年攀升。數(shù)據(jù)顯示:2012年煙草行業(yè)銷售成本為1959.38億元,同比增長7.72%。銷量受到制度和控煙政策的限制很大難大幅提高,成本居高不下,逐年遞增,煙草企業(yè)的發(fā)展面臨內(nèi)憂外患。在不能降低煙葉收購價格的政策背景下,通過管理變革,降低管理成本成為煙草行業(yè)發(fā)展的必然選擇。如果能夠?qū)熡梦镔Y管理體系進行系統(tǒng)創(chuàng)新,則能夠有效的提高管理效率、降低成本,提升煙草行業(yè)的競爭力。在此背景下,對煙用物資管理體系創(chuàng)新的研究變得迫切而必要。煙用物資物流配送、資金流管理和信息流優(yōu)化等流程的創(chuàng)新,不但有利于降低業(yè)務工作量、提高管理效率,從而降低管理成本,還有利于煙草公司建立科學的管理體系,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
目前,理論界對于煙用物資管理的研究較少,專門對煙用物資管理體系進行研究的文獻處于空白,只有少數(shù)專家針對部分現(xiàn)代管理理論在煙草行業(yè)的應用進行了實證研究。從可以獲取的文獻資料來看,采購管理和物流管理等相關(guān)研究中有涉及煙草行業(yè)的案例研究,但也局限于理論在煙草企業(yè)的應用和拓展,立足于煙草行業(yè)的煙用物資全流程管理研究還是空白,目前尚未有研究明確提出煙用物資管理的概念和體系,但就煙用物資流程中相關(guān)的采購管理、供應鏈管理、流程再造等研究已有相當數(shù)量。
1.基于采購管理的煙用物資管理研究
采購管理的研究始于西方,目前已有了比較成熟的理論基礎(chǔ)。我國對采購管理的研究稍晚,但發(fā)展較快,從事相關(guān)研究并取得顯著成果的專家學者數(shù)量眾多。通過對文獻中采購管理的相關(guān)理論進行總結(jié)可以得出,采購管理的職能可劃分為三個階段:文書階段、交易階段和戰(zhàn)略階段。文書階段,主要指第一次世界大戰(zhàn)以前,采購職能主要作為是企業(yè)的一種文書活動,處于被動的地位,許多研究者認為這一時期沒有真正意義上的采購管理。第二個階段是交易階段,集中在1940年-1990年,這一階段企業(yè)開始意識到采購管理對于企業(yè)管理和發(fā)展的重要作用,采購職能在企業(yè)管理中的地位得到提升,采購工作管理工作人員如首席采購官等關(guān)鍵采購人員開始進入企業(yè)最高管理層,但這一階段的采購主要關(guān)注采購自身的交易,尚未把采購戰(zhàn)略融入到企業(yè)戰(zhàn)略中。第三個階段是戰(zhàn)略階段,20世紀90年代以來,人們發(fā)現(xiàn)采購管理對于企業(yè)成本管理的巨大作用,研究人員開始嘗試從企業(yè)戰(zhàn)略的高度來研究采購管理,這一轉(zhuǎn)變使得采購職能從交易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)術(shù)職能發(fā)展到以流程為導向為主的戰(zhàn)略職能,采購戰(zhàn)略開始融入企業(yè)戰(zhàn)略。
煙用物資采購管理研究是采購管理理論在煙草行業(yè)的自然延伸。一般認為,煙用物資采購管理主要包括三個方面:一是與煙用物資采購需求有關(guān)的企業(yè)內(nèi)部管理;二是煙用物資市場和供應商管理;三是煙用物資采購過程管理。煙草行業(yè)的采購管理早期具有計劃經(jīng)濟的色彩,湖南中煙公司煙用物資采購采用“兩級三類”的物資采購管理模式。其中,“兩級”是指公司物資供應部和各卷煙廠物資供應部門?!叭悺笔侵福骸凹胁少彙?、“授權(quán)采購”和“自行采購”三種運作模式。董紅杰(2012)在其對湖南中煙公司的研究中指出,由于卷煙的生產(chǎn)和銷售是由國家煙草專賣局核定的,因此,煙草行業(yè)的物資采購存在很強的計劃性,而且部分卷煙輔料屬于專賣品,不能在市場上自由交易;在企業(yè)制度、管理流程和質(zhì)量控制上,煙草企業(yè)直接受國家煙草專賣局、中國煙草總公司的監(jiān)督管理和指導,中國煙草行業(yè)屬于市場經(jīng)濟體制下的計劃經(jīng)濟,企業(yè)改革受計劃經(jīng)濟影響大。他在研究提出中國煙草行業(yè)采購管理模式,該模式以資質(zhì)認證工作為基礎(chǔ),以招標采購為主,競爭性談判、詢價、單一來源采購多種采購方式并存,并對具體的采購方式進行了定位、提出了詳細的實施方法與流程,其研究為湖南中煙公司的采購管理提供指導,也為煙草行業(yè)采購管理的科學化提供了借鑒。
2.基于供應鏈管理的煙用物資管理研究
供應鏈管理理論發(fā)展到今天已經(jīng)擁有了較為成熟的知識體系,但是對于其起源卻缺乏一致的認同,Croom等人認為SCM的確切起源是不清楚的,其發(fā)展主要來源于兩個方面的研究:一是以Forrester教授的工作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)動力學方法,其理論隨著實體分銷和運輸相關(guān)理論的發(fā)展而發(fā)展;二是建立在Heckert、Miner(1940)和Lewis(1956)研究基礎(chǔ)之上,對分銷和物流中全面成本的研究而發(fā)展起來的。還有一些研究者如Tan等人也認為SCM一方面是由工業(yè)企業(yè)的采購、供應發(fā)展而來;另一方面是從批發(fā)商和零售商為提高競爭優(yōu)勢而進行的整合物流功能發(fā)展而來。經(jīng)過長期的研究和時間,傳統(tǒng)的公司戰(zhàn)略深入變化和發(fā)展最終形成了具有歷史意義和戰(zhàn)略意義的供應鏈管理。
供應鏈管理是指在認識和掌握供應鏈各環(huán)節(jié)內(nèi)在規(guī)律和相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,利用管理的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及控制、激勵等職能,對產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程中各個環(huán)節(jié)所涉及的物流、信息流、資金流、價值流以及業(yè)務流進行合理調(diào)控,通過形成最佳組合,最大限度更提高效率,以最小的成本為客戶提供最大的附加值。供應鏈管理涉及各種企業(yè)及企業(yè)管理的各個方面,是一種跨行業(yè)的管理,企業(yè)互為貿(mào)易伙伴,追求共同經(jīng)營利益的最大化。
李小磊(2008)認為煙草行業(yè)供應鏈管理是以煙草公司為核心企業(yè),通過對信息流、物流、資金流的控制,從卷煙生產(chǎn)原材料采購開始,制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品,最后通過銷售網(wǎng)絡把產(chǎn)品送到消費者手中的將供應商、生產(chǎn)商、分銷商、零售商和最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。煙草行業(yè)實施供應鏈管理能夠有效的降低采購和管理成本,并提高生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的效率。供應鏈相關(guān)單位通過高效的溝通手段和方法,使信息準確地在各個環(huán)節(jié)流通,可以減少資源的浪費,提高生產(chǎn)和銷售的效率,最終達到按照客戶需求生產(chǎn)卷煙的目的。目前,國家煙草專賣局推行按訂單組織貨源的策略,這與供應鏈管理的系統(tǒng)目標是一致的,通過經(jīng)過分析煙草行業(yè)的實際需求和業(yè)務流程,可以建立適合煙草行業(yè)的供應鏈管理模式。
3.基于流程再造(BPR)的煙用物資管理研究
1990年,邁克爾?哈默(M.Hammer)在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表《改造工作:不要自動化,而要重來》,文章批評了企業(yè)在改革運用信息技術(shù)加速已落后了幾十年的工作流程是一種錯誤,該方式并不能有效的提高效率,他提出要對流程進行重新思考和根本性的改造,并提出了改造的七項原則。哈默與詹姆斯?錢皮(1993)在合著的《再造企業(yè)――管理革命的宣言書》中在此闡述了這一理論:他們認為現(xiàn)代企業(yè)普遍存在著“大企業(yè)病”,要面對日新月異的變化與激烈的競爭,要提高企業(yè)運營效率、維持高效發(fā)展,迫切需要“脫胎換骨”式的革命――業(yè)務流程重組,而不是對原有流程的簡單改良,BPR理論由此而產(chǎn)生。
一般認為,業(yè)務流程重組(BPR)有來自三個方面的驅(qū)動力:一是組織環(huán)境的變化,經(jīng)濟全球化、技術(shù)快速更新、顧客至上的管理理念,驅(qū)動企業(yè)進行變革;二是來自組織內(nèi)部變革的張力,企業(yè)傳統(tǒng)流程積弊益深,有改造的自發(fā)需求;三是價值鏈、供應鏈管理、核心競爭能力等新的管理理論的提出促進企業(yè)流程改造理論的發(fā)展。
1994年,CIMS專家、清華大學的陳禹六教授在全國工業(yè)工程年會上首先介紹了BPR的概念。霍國慶(2001)認為,BPR的內(nèi)涵(實質(zhì))是根據(jù)企業(yè)的目的根本性地改變企業(yè)的運作方式,主張拋開企業(yè)原有的流程,并根據(jù)企業(yè)目標重新設計,其任務是尋找改進企業(yè)管理的創(chuàng)新性方法。孫淑生(2002)等認為,BPR更多的是一種思想,是一種著眼于長遠和全局、突出發(fā)展與合作的變革理念,它強調(diào)分工協(xié)作基礎(chǔ)上的整體性。
李瑞玲(2008)利用BPR的方法對煙草行業(yè)的物流管理進行了研究,認為煙草企業(yè)在國家煙草專賣專營政策的保護下,依舊計劃經(jīng)濟的思維、態(tài)度和方法來對待市場經(jīng)濟下的煙草經(jīng)營,在很大程度上妨礙了煙草物流的發(fā)展。目前,煙草企業(yè)將煙草物流的重點放在客戶服務系統(tǒng)的建設上,配送的價值沒有得到充分認識和發(fā)揮,要提高管理效率還要進一步解放思想。目前,煙草物流還沒有一個科學的、統(tǒng)一的管理模式。對煙草企業(yè)的BPR可以從內(nèi)部和外部兩個方面進行,外部BPR,包括服務、結(jié)算、客服等與客戶的關(guān)系,內(nèi)部BPR,體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)、工作方式和公司文化等方面的再造。煙草企業(yè)要認真落實《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》,建立統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一網(wǎng)絡的行業(yè)數(shù)據(jù)中心,有效整合信息資源。煙草行業(yè)物資管理需要對采購流程、配送流程和倉儲管理流程進行深入剖析和徹底的在思考才能有所創(chuàng)新。
三、研究結(jié)論及建議
關(guān)于煙草行業(yè)煙用物資管理模式的系統(tǒng)化研究尚屬首次,沒有可以借鑒的理論基礎(chǔ)和研究方法,但是從煙草行業(yè)的銷售及成本分析來看,對煙用物資進行科學的管理體系設計非常必要,是控煙政策日益嚴格、成本不斷攀升的背景下煙草行業(yè)改革和發(fā)展的重要渠道??v上所述,當前煙用物資相關(guān)管理的研究有以下特點:
(1)研究文獻少、研究內(nèi)容整體相關(guān)度較低。通過中國期刊網(wǎng)、維普數(shù)據(jù)庫進行查詢,有關(guān)煙用物資管理的研究文獻很少,說明目前研究者對于煙草行業(yè)的煙用物資管理關(guān)注度還不高。當前研究文獻一般從煙用物資管理的某個角度進行分析,將煙用物資管理體系作為一個整體進行研究的文獻尚未發(fā)現(xiàn),但這些研究可以作為煙用物資管理體系的基礎(chǔ)。
(2)缺少系統(tǒng)的理論體系。煙草行業(yè)屬于國家實施專賣制度的特殊行業(yè),其采購管理和物資管理和一般企業(yè)管理雖有共性,但更多的是其專屬的獨特性。研究者探討了管理理論在煙草行業(yè)的應用,但是缺乏針對煙草行業(yè)提出的理論體系,大部分是零散的,沒有形成系統(tǒng)。
(3)現(xiàn)代管理理論在煙用物資管理中的應用處于初級階段。已有研究在煙用物資采購管理、供應鏈管理和企業(yè)流程再造等方面做了較多的研究。這些研究將現(xiàn)代管理理論應用于煙用物資管理的相關(guān)過程,一般研究方法是首先利用相關(guān)理論進行問題診斷,然后利用理論的相關(guān)方法、手段結(jié)合煙草行業(yè)特定流程進行環(huán)境分析,最后提出問題解決的對策。這些研究一般集中在某些常見的流程,尚未覆蓋煙用物資管理的所有環(huán)節(jié),從研究人數(shù)、研究方法和研究內(nèi)容來看處于初級階段。因而,對煙用物資管理全流程的系統(tǒng)化管理模式設計有較高的理論價值。
煙用物資管理模式的研究適合煙草行業(yè)成本管理的需要,模式的構(gòu)建要借鑒現(xiàn)代管理的創(chuàng)新研究成果,采用系統(tǒng)的觀點,從公司層面對煙用物資進行統(tǒng)一規(guī)劃和優(yōu)化資源配置,對采購、配送、倉儲等流程進行徹底的思考和重新設計才能達到創(chuàng)新管理模式的目的。
參考文獻:
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