時(shí)間:2024-03-14 16:46:15
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇安檢法規(guī)的特點(diǎn),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、高職民航安檢專業(yè)法律教學(xué)的現(xiàn)狀和問(wèn)題
航空法是目前高職民航安全檢查專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程。由于它是一門綜合性的法律課程,其內(nèi)容涉及到多個(gè)部門法,并包括大量的行政法規(guī)、部門規(guī)章。高職民航院校的民航安檢專業(yè)法律教學(xué)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)也經(jīng)歷了一系列的探索。最早航空法教學(xué)側(cè)重講授行政法、刑法等方面的內(nèi)容,現(xiàn)在逐漸側(cè)重于航空運(yùn)輸相關(guān)的國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)民事立法及安檢業(yè)務(wù)法規(guī),這一系列的變化的背后原因也在于業(yè)內(nèi)對(duì)民航安全檢查權(quán)的法律性質(zhì)的討論仍在不斷發(fā)展變化。
相應(yīng)地,現(xiàn)階段航空法課程在高職實(shí)踐教學(xué)中仍存在以下問(wèn)題:第一,在民航安檢專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)中未體現(xiàn)出學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)所需要達(dá)到的能力目標(biāo)。第二,在民航安檢專業(yè)專業(yè)的法律實(shí)踐教學(xué)中未符合崗位需求,即更多在于介紹法律“是什么”,以理論性、記憶性知識(shí)為主。第三,在民航安檢專業(yè)專業(yè)的法律實(shí)踐教學(xué)中未激發(fā)學(xué)生的興趣。
二、民航安全檢查權(quán)的性質(zhì)決定法律教育的側(cè)重點(diǎn)
我國(guó)《憲法》規(guī)定“禁止非法搜查公民的身體”,安全檢查作為特殊執(zhí)法行為必須取得國(guó)家頒布的法律正式授權(quán)才能實(shí)施。至今,法律尚沒(méi)有明確授權(quán)民航安檢部門實(shí)施上述行政執(zhí)法權(quán)力的條款。民航安檢工作人員屬于民航運(yùn)輸企業(yè)的員工,從這個(gè)角度說(shuō),安檢工作人員與民航旅客是平等的民事主體之間的關(guān)系。但是,安檢工作卻是強(qiáng)制性的,除法律另有規(guī)定外,旅客是不得拒絕安檢的,從這個(gè)意義上說(shuō),安檢的行為又帶有一定的“公行為”的色彩。所以,關(guān)于民航安全檢查權(quán)本身的性質(zhì)到底應(yīng)當(dāng)如何界定,在學(xué)界仍處于討論的階段。
此外,由于安檢工作需要一定的體力和耐力,目前民航業(yè)的安檢工作人員流動(dòng)性很大,到了一定年齡之后員工由于身體原因無(wú)法應(yīng)付一線高強(qiáng)度的工作量,都必須轉(zhuǎn)崗甚至轉(zhuǎn)行。所以,隨著民航業(yè)的高速發(fā)展,要求高職院校培養(yǎng)出的未來(lái)安檢工作人員應(yīng)當(dāng)具備一定的法律知識(shí),成為綜合性的高級(jí)安檢人才,以適應(yīng)職業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求。
所以,法律教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)在于使學(xué)生厘清安檢職權(quán)與機(jī)場(chǎng)公安行政執(zhí)法權(quán)力的界限,平衡安檢的強(qiáng)制性與服務(wù)性之間的沖突,在提供安保服務(wù)的同時(shí)也能應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)國(guó)際反恐局勢(shì);同時(shí),培養(yǎng)有法律知識(shí)和法律素養(yǎng)的綜合型機(jī)場(chǎng)工作人才,使學(xué)生獲得更好的職業(yè)發(fā)展前景。
三、關(guān)于高職民航安檢專業(yè)法律教學(xué)側(cè)重點(diǎn)的建議
如前文所述,航空法與安檢法規(guī)課程作為高職安全檢查專業(yè)職業(yè)能力的必修課程,在教學(xué)中如果仍然側(cè)重于行政法、刑法等公法,則不符合民航安檢專業(yè)的學(xué)生課程的能力目標(biāo)要求以及就業(yè)特點(diǎn),也不能激發(fā)民航安檢專業(yè)學(xué)生的興趣。教師在課堂教學(xué)中必須抓住核心重點(diǎn),有的放矢。
在課堂內(nèi)容上,具體包括以下幾個(gè)方面:第一,自身定位。安檢工作人員首先需要明白自身的職權(quán)在法律上的性質(zhì),明白機(jī)場(chǎng)安全檢查權(quán)不等于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的人身檢查權(quán)力。在對(duì)旅客進(jìn)行安全檢查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出服務(wù)性的特點(diǎn),任何時(shí)候都不能“過(guò)界”,在發(fā)現(xiàn)違法情況時(shí)應(yīng)當(dāng)立即移交機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)處理。第二,機(jī)場(chǎng)秩序相關(guān)的法律制度。由于機(jī)場(chǎng)安檢工作崗位包括停機(jī)坪護(hù)衛(wèi)、安檢通道上的驗(yàn)證、前傳、開(kāi)箱包、人身檢查等崗位,在每個(gè)崗位上都可能遇到不同的違法違規(guī)旅客,例如旅客攔飛機(jī)或擾亂機(jī)場(chǎng)秩序等“空鬧”行為、隱匿攜帶違禁物品、冒用或者使用假身份證件等情形時(shí)有發(fā)生,對(duì)這類相關(guān)行為的定性和法律后果,機(jī)場(chǎng)安檢工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉并了解,才能及時(shí)對(duì)旅客行為進(jìn)行劃分,并根據(jù)情況通知機(jī)場(chǎng)公安。第三,目前與機(jī)場(chǎng)相關(guān)的突出社會(huì)現(xiàn)象及法律制度。例如航班不正?,F(xiàn)象、航班超售現(xiàn)象等,在機(jī)場(chǎng)安檢通道如果發(fā)生旅客問(wèn)詢或者質(zhì)疑時(shí),能夠及時(shí)解答或指引旅客到相關(guān)單位辦理下一步手續(xù)。
**集團(tuán)煤電股份有限公司新莊煤礦是一家年產(chǎn)90萬(wàn)噸的地方企業(yè),從建礦時(shí)起,就以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在實(shí)踐中著力構(gòu)建適合自身特點(diǎn)的安全管理體系。
一是制度嚴(yán)密。幾年來(lái),新莊煤礦的安全管理工作逐漸形成了以礦安委會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)、安檢科具體負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)化管理體制。建立了以剿“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患為主要職能的監(jiān)督管理體系。除遵守國(guó)家有關(guān)礦山安全的法律法規(guī)外,還結(jié)合自己的實(shí)際情況增加了許多安全管理內(nèi)容,形成了一套科學(xué)、全面的安全管理制度。
*集團(tuán)煤電股份有限公司新莊煤礦是一家年產(chǎn)90萬(wàn)噸的地方企業(yè),從建礦時(shí)起,就以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在實(shí)踐中著力構(gòu)建適合自身特點(diǎn)的安全管理體系。
一是制度嚴(yán)密。幾年來(lái),新莊煤礦的安全管理工作逐漸形成了以礦安委會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)、安檢科具體負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)化管理體制。建立了以剿“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患為主要職能的監(jiān)督管理體系。除遵守國(guó)家有關(guān)礦山安全的法律法規(guī)外,還結(jié)合自己的實(shí)際情況增加了許多安全管理內(nèi)容,形成了一套科學(xué)、全面的安全管理制度。
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中圖分類號(hào):TM5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)11(c)-0250-01
電梯是一種應(yīng)用于高層建筑物種的固定式升降設(shè)備,隨著我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)成為電梯保有量最大的國(guó)家。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明我國(guó)已經(jīng)有超過(guò)100萬(wàn)部電梯分布在高層住宅、辦公樓及大型商場(chǎng)之中。而電梯數(shù)量的增加使得電梯安全事故也不斷增多,相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,2010年我國(guó)發(fā)生的各類電梯事故307起,死亡317人,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大的威脅。因此加強(qiáng)電梯的安全檢驗(yàn)工作,提高電梯的性能刻不容緩。而如果細(xì)分我國(guó)各類電梯安全事故發(fā)現(xiàn),在電梯檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)生的安全事故數(shù)量不斷上升[1]。因此,如果加強(qiáng)電梯檢驗(yàn)過(guò)程中的安全性,對(duì)于提高電梯檢驗(yàn)工作的效率,加強(qiáng)電梯的安全性具有非常重要的意義。本文結(jié)合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,對(duì)電梯檢驗(yàn)安全性的相關(guān)工作進(jìn)行了研究。
1 電梯檢驗(yàn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)源
分析電梯的檢驗(yàn)過(guò)程來(lái)看,電梯檢驗(yàn)工作過(guò)程中最大的安全隱患為機(jī)械剪切和高空墜落,這兩類隱患往往會(huì)造成巨大的危險(xiǎn)。且這兩類事故也往往是由電梯檢驗(yàn)人員的違章作業(yè)造成的,這里安裝這兩類隱患的特點(diǎn)和形式,對(duì)電梯檢驗(yàn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行了分析。
1.1 機(jī)械傷害事故危險(xiǎn)源
機(jī)械剪切危害在電梯檢驗(yàn)的過(guò)程中通常會(huì)分布異常廣泛,如果檢驗(yàn)人員處在正在手檢驗(yàn)的電梯中,這個(gè)過(guò)程中的任一一個(gè)部件移動(dòng),檢驗(yàn)人員都會(huì)受到遭受非常大的傷害,其中像咬入、撞擊、擠壓和剪切是傷害最為明顯的[2]。
(1)咬人傷害。
在檢驗(yàn)電梯鋼絲繩的時(shí)候,檢驗(yàn)人員在這個(gè)過(guò)程中通常使用卡尺進(jìn)行電梯鋼絲繩盲徑的測(cè)量,并且通過(guò)近距離觀察電梯繩,看其是否存在斷股斷絲。在這個(gè)操作過(guò)程之中,電梯如果沒(méi)有斷電,往往會(huì)使電梯檢驗(yàn)人員在進(jìn)出曳引輪處咬人,產(chǎn)生危險(xiǎn)事故。
(2)撞擊傷害。
在電梯檢驗(yàn)過(guò)程之中如果部件產(chǎn)生任何的旋轉(zhuǎn)和移動(dòng)都會(huì)對(duì)檢驗(yàn)人員產(chǎn)生撞擊傷害。如對(duì)如曳引輪、導(dǎo)向輪的垂直度進(jìn)行檢驗(yàn)的過(guò)程之中,操作人員如果過(guò)于接近這些旋轉(zhuǎn)部位就會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)。
(3)擠壓傷害。
這類傷害往往在底坑或者轎頂部位發(fā)生,當(dāng)檢驗(yàn)人員在在轎頂或者底坑進(jìn)行檢驗(yàn)作業(yè)時(shí),如果采用錯(cuò)誤的操作規(guī)程往往會(huì)發(fā)生擠壓傷害。
(4)剪切傷害。
這類傷害往往發(fā)生在電梯層門進(jìn)出門位置,當(dāng)檢驗(yàn)人員進(jìn)行檢驗(yàn)工作時(shí),如果操作不當(dāng),往往會(huì)被運(yùn)動(dòng)的轎廂剪切,產(chǎn)生巨大的危險(xiǎn)事故。
1.2 電氣傷害事故危險(xiǎn)源
在電梯的檢驗(yàn)過(guò)程之中,如果電梯電器部件破損,相關(guān)檢驗(yàn)器具使用不當(dāng),往往會(huì)發(fā)生電氣傷害。再有如果電梯檢驗(yàn)工作人員操作不當(dāng),無(wú)意思接觸高壓電器件,這樣也往往會(huì)造成巨大的電梯傷害[3]。
2 提高電梯檢驗(yàn)安全性的措施
2.1 將其電梯施工自檢,降低電梯檢驗(yàn)安全事故率
電梯生產(chǎn)單位通過(guò)電梯施工自檢來(lái)執(zhí)行相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并落實(shí)安全責(zé)任,自行檢驗(yàn)的開(kāi)展不僅可以自主確認(rèn)而且保證了電梯相關(guān)工作質(zhì)量情況的安全。電梯生產(chǎn)單位通過(guò)自檢記錄或者報(bào)告的結(jié)論來(lái)綜合判定設(shè)備的安全狀況。新檢規(guī)中對(duì)電梯施工自檢進(jìn)行了規(guī)定:“施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)電梯機(jī)房(或者機(jī)器設(shè)備間)、井道、底坑等涉及電梯施工的土建工程進(jìn)行檢查,對(duì)電梯制造質(zhì)量(包括零部件和安全保護(hù)裝置等)進(jìn)行確認(rèn),并且做好記錄,符合要求后方可以進(jìn)行電梯施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,保證施工質(zhì)量,真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫施工自檢記錄和自檢報(bào)告書,對(duì)施工或者日常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量以及提供的相關(guān)文件、資料的真實(shí)性及其與實(shí)物的一致性負(fù)責(zé)?!蓖ㄟ^(guò)電梯使用單位的自檢可以消除電梯使用的安全隱患,降低電梯安全事故率[4]。
2.2 制定全面細(xì)致的電梯檢驗(yàn)安全作業(yè)規(guī)程
新檢規(guī)制定了全面細(xì)致的作業(yè)規(guī)程來(lái)規(guī)范電梯的安全檢查,這樣可以保證在檢驗(yàn)人員以及配合人員自身安全確保的情況下更加全面細(xì)致的檢查出電梯的安全隱患。
實(shí)際上的電梯檢驗(yàn),是安裝人員以檢驗(yàn)員為主題,兩者密切配合進(jìn)行作業(yè)的一種行為。如果檢驗(yàn)人員和配合人員進(jìn)行不當(dāng)作業(yè)行為會(huì)產(chǎn)生人員受傷以及損壞設(shè)備等事故,大多數(shù)事故像校驗(yàn)限速器的時(shí)候砸到手,下底坑的時(shí)候摔傷,檢驗(yàn)井道的時(shí)候碰傷,觸電,電梯電路板被燒壞等,都是不當(dāng)作業(yè)造成的。沒(méi)有或者不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品也會(huì)造成事故,像高空墜物砸傷,觸電,檢驗(yàn)時(shí)滑倒摔傷等都是這樣產(chǎn)生的。新檢規(guī)為電梯的安全檢察制定了全面細(xì)致的作業(yè)規(guī)程,電梯安全人員在培訓(xùn)后按照規(guī)程進(jìn)行作業(yè),這樣可以更好的避免安檢事故。
2.3 提高安檢人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
業(yè)務(wù)素質(zhì)是指電梯檢驗(yàn)人員對(duì)于電梯安全檢查工作,能否全面正確地掌握電梯的技術(shù)要求和安全要求、能否勝任自己的安全檢查工作。檢驗(yàn)員的業(yè)務(wù)素質(zhì),決定了整個(gè)電梯安全檢查中的安全性和準(zhǔn)確性,因此安檢人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)在電梯安全檢查中具有非常重要的作用。在新檢規(guī)中詳細(xì)規(guī)定了電梯檢驗(yàn)的流程、檢驗(yàn)方法、安全注意事項(xiàng)等,通過(guò)定期對(duì)檢驗(yàn)人員培訓(xùn),讓安檢人員了解新檢規(guī)中規(guī)定的電梯安檢的步驟和方法,這對(duì)提高安檢人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)具有非常重要的意義。
同時(shí)按照新檢規(guī)中規(guī)定的電梯檢驗(yàn)的流程進(jìn)行檢驗(yàn)也是一種非常重要的安全措施,也可以降低電梯安全事故發(fā)生率。例如:在檢規(guī)中規(guī)定在檢驗(yàn)電梯可動(dòng)部件時(shí)一定要斷電,或者打掉電梯急停開(kāi)關(guān)才可以進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)帶電部件時(shí)一定要做好絕緣防護(hù)。進(jìn)人轎頂、底坑前一定要仔細(xì)觀察轎廂所處位置防止墜落或者剪切傷害。
參考文獻(xiàn)
[1] 張國(guó)楨.我國(guó)電梯導(dǎo)軌的發(fā)展和有關(guān)導(dǎo)軌質(zhì)量的幾個(gè)問(wèn)題[J].中國(guó)電梯,2002,13(1):12-16.
[2] 李增健.電梯導(dǎo)軌生產(chǎn)技術(shù)研究[D].中國(guó)電梯,2008,19(23):31-37.
[3] 李增.基于CAN總線的電梯控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].上海交通大學(xué),2009.
安全檢查的目的是保證參加庭審活動(dòng)人員的人身安全和審判工作的順利進(jìn)行。安檢工作直接為審判工作服務(wù),是人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的具體體現(xiàn),司法警察依法執(zhí)行安全檢查勤務(wù),其他任何部門不得干涉。對(duì)所有進(jìn)入審判場(chǎng)所的人員及攜帶物品實(shí)施安全檢查,就是要將一切可能危及審判場(chǎng)所和參加庭審活動(dòng)人員人身安全的危險(xiǎn)、違禁品消除或控制。據(jù)此,安全檢查的對(duì)象是所有進(jìn)入審判場(chǎng)所的人員及其攜帶物品。進(jìn)入審判場(chǎng)所的人員包括:1.民事案件當(dāng)事人及其周圍人員;2.刑事案件被告人家屬;3.刑事案件被害人及其周圍人員;4.公訴人、律師;5.新聞工作者;6.進(jìn)入法院的其他旁聽(tīng)人員;7.為法院提供服務(wù)的人員。安全檢查所指的危險(xiǎn)、違禁品是指不能進(jìn)入審判場(chǎng)所的人員及具有危險(xiǎn)性的限制物品、管制物品、易燃易爆物品和強(qiáng)腐蝕性物品等危險(xiǎn)物品。
安全檢查是以預(yù)防為主的安全保衛(wèi)措施,必須嚴(yán)密實(shí)施,才能發(fā)揮其作用,否則就失去了安全檢查的意義。在安全檢查中,一旦發(fā)現(xiàn)上述人員和物品,必須區(qū)分不同情況,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。
二、司法警察是執(zhí)行安全檢查的主體
安全檢查是人民法院工作的重要組成部分,是國(guó)家授權(quán)司法警察為維護(hù)審判場(chǎng)所的秩序,保證參加庭審活動(dòng)人員人身安全和審判工作順利進(jìn)行,依照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)所有進(jìn)入審判場(chǎng)所的人員及其攜帶物品進(jìn)行公開(kāi)安全檢查的職務(wù)行為。由司法警察執(zhí)行安全檢查,是我國(guó)法律、法規(guī)賦予人民法院司法警察的一項(xiàng)重要職責(zé),司法警察執(zhí)行安全檢查不僅是代表人民法院依法行使職權(quán),而且是人民法院權(quán)威的一種重要體現(xiàn)。安全檢查的警力配備一般情況下不少于兩人,必要時(shí)應(yīng)適當(dāng)增加人員。安全檢查時(shí)設(shè)引導(dǎo)員和檢測(cè)員兩個(gè)基本工作崗位,引導(dǎo)員的主要工作是查驗(yàn)或登記受檢者證件,引導(dǎo)其進(jìn)入安全檢查門;檢驗(yàn)員的主要工作是對(duì)進(jìn)入安全檢查門的受檢者進(jìn)行安全檢查。采用人工檢查時(shí),對(duì)女性受檢者的人身安全檢查應(yīng)由女法警進(jìn)行。
三、安全檢查的基本原則
(一)嚴(yán)格原則。嚴(yán)格原則是“執(zhí)法必嚴(yán)”法治原則的具體體現(xiàn),它總的要求是人民法院司法警察在安全檢查中要合法、合理、適度,嚴(yán)密控制限制物品、管制物品、易燃易爆物品、強(qiáng)腐蝕性物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)入審判場(chǎng)所。具體要求:一是必須做到依法檢查和按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢查;二是要自覺(jué)遵守黨和國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)及政策規(guī)定,嚴(yán)格遵守安檢紀(jì)律,自覺(jué)抵制權(quán)力觀、金錢觀、人情觀,做遵紀(jì)守法的模范;三是對(duì)每一個(gè)工序、每一個(gè)環(huán)節(jié),安檢人員都要做到一絲不茍,全神貫注,嚴(yán)把驗(yàn)證、人身檢查、物品檢查關(guān),做到萬(wàn)無(wú)一失。
(二)細(xì)致原則。就是要求司法警察在進(jìn)行安全檢查時(shí),對(duì)進(jìn)入審判場(chǎng)所的人員、物品進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查,不放過(guò)與違法犯罪有關(guān)的蛛絲馬跡。通過(guò)細(xì)致的安全檢查,嚴(yán)格控制無(wú)關(guān)人員入內(nèi),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制非法攜帶限制物品、管制物品、易燃易爆物品、強(qiáng)腐蝕性物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)入審判場(chǎng)所,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可以跡象并采取相應(yīng)措施。
(三)文明原則。文明原則是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。文明原則體現(xiàn)出來(lái)的不僅僅是一個(gè)工作方法問(wèn)題,更是一個(gè)思想態(tài)度問(wèn)題。因此,在安全檢查中,凡是國(guó)家政策法律允許的,要大力支持,認(rèn)真保護(hù),簡(jiǎn)化手續(xù),提供方便,講究方式方法,提高工作效率;注意工作態(tài)度,做到以理服人,不蠻橫粗暴,以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。要做到文明原則,必須從以下三個(gè)方面著手:一是必須端正態(tài)度。安檢人員要以滿腔熱情對(duì)待工作,以主動(dòng)熱情、誠(chéng)懇周到、寬容耐心的服務(wù)態(tài)度對(duì)待進(jìn)出審判場(chǎng)所的人員,反對(duì)冷漠、麻木、高傲、粗暴、野蠻的惡劣態(tài)度。二是必須規(guī)范化服務(wù)。安檢人員在值勤時(shí)儀容整潔,舉止端莊,說(shuō)話和氣。三是必須擺正嚴(yán)格檢查與文明服務(wù)的辯證關(guān)系,兩者是互相緊密聯(lián)系的整體。
四、安全檢查的組織實(shí)施
(一)感官檢查。感官檢查是通過(guò)人的感官器官,如手、眼、鼻、耳、口等進(jìn)行的直接檢查。這種方法簡(jiǎn)易便行,不受時(shí)間、條件等因素的限制,適用面廣,是最常用、最基本的檢查方法。在對(duì)受檢人隨身攜帶物品經(jīng)過(guò)x光檢查儀檢查后仍不能確定是否安全時(shí),應(yīng)該進(jìn)行開(kāi)包檢查,其方法主要包括:看、聽(tīng)、摸、拆、掂、捏、聞、探、搖、敲、嘗、開(kāi)等等。開(kāi)包檢查時(shí)應(yīng)注意箱包的底部、角部和外側(cè)小兜,注意發(fā)現(xiàn)夾層;對(duì)包(袋)等被檢查物檢查時(shí)應(yīng)輕拿輕放,防止損壞或弄臟,涉及個(gè)人隱私物品應(yīng)注意妥善放置;對(duì)有疑點(diǎn)的物品,要進(jìn)行詢問(wèn),對(duì)管制物品和危險(xiǎn)物品應(yīng)先行控制再詢問(wèn)。檢查完畢后,應(yīng)協(xié)助理妥箱包,并提示受檢者取走自己隨身攜帶物品。
(二)儀器檢查
一是金屬探測(cè)儀檢查法。適合對(duì)人身進(jìn)行檢查,由安檢人員手持金屬探測(cè)儀對(duì)受檢人的人身進(jìn)行人工檢查。具體順序是:由上到下、由里到外、由前到后,即從受檢者前領(lǐng)起,至雙肩外側(cè)、雙手手掌、雙肩內(nèi)側(cè)、腋下、背部、后腰部、襠部、雙腿、腳部。目前,由于金屬探測(cè)儀價(jià)錢不太高,大部分法院都采用這種方法。
二是安全門檢查法。適合對(duì)人身進(jìn)行檢查,被檢查人在通過(guò)安全門之前,應(yīng)按照安檢人員的提示將身上的金屬物品(香煙、鑰匙、打火機(jī)、照相機(jī)等)放入托盤內(nèi),如果安檢門沒(méi)有報(bào)警,則認(rèn)為可以通過(guò)。如果報(bào)警,則用手持金屬探測(cè)器進(jìn)行進(jìn)一步的檢驗(yàn)。
三是x光機(jī)進(jìn)行圖像識(shí)別。通道式x光機(jī)作為物品檢驗(yàn)的設(shè)備,具有快速、準(zhǔn)確和方便的特點(diǎn),當(dāng)包裹放在傳送帶上時(shí),包裹內(nèi)物品的結(jié)構(gòu)、形態(tài)、密度等方面的信息將直接在熒光屏上顯示從而達(dá)到不需要開(kāi)包,即可把偽裝包裹在電子器材、玩具等物品內(nèi)的危險(xiǎn)品檢驗(yàn)出來(lái)。當(dāng)然,x光機(jī)造價(jià)也不菲,很多法院目前都沒(méi)有能力添置。
五、安全檢查的處置方法
(一)一般情況的處置方法
1、對(duì)證件不符合規(guī)定的人員要求進(jìn)入審判場(chǎng)所時(shí),要?jiǎng)褡枵f(shuō)服,不服從者交有關(guān)部門處理。證件的查驗(yàn)和登記包括:(1)是否超過(guò)有效期;(2)照片、姓名、年齡、性別等相關(guān)因素是否與持證人相符;(3)準(zhǔn)予旁聽(tīng)的證件是否與旁聽(tīng)的案件和法庭相符。
2、對(duì)未成年人(經(jīng)法院批準(zhǔn)的除外)要求進(jìn)入審判場(chǎng)所時(shí),要進(jìn)行勸阻、教育,不服從者由有關(guān)部門交其家屬。
3、對(duì)精神病和醉酒的人員,應(yīng)當(dāng)迅速帶離審判場(chǎng)所,交有關(guān)部門處理。
4、被剝奪政治權(quán)利、正在監(jiān)外服刑和被監(jiān)視居住、取保候?qū)彽氖軝z人員,應(yīng)阻止其進(jìn)入審判法庭。不聽(tīng)勸告者,可依法采取強(qiáng)制措施。
5、對(duì)檢查有疑點(diǎn)的受檢者,應(yīng)進(jìn)行詢問(wèn)。檢查完畢后,應(yīng)提示受檢者取走自己的物品。
6、對(duì)有疑點(diǎn)的物品,要進(jìn)行詢問(wèn),對(duì)管制物品和危險(xiǎn)物品先行控制再詢問(wèn),并移交有關(guān)部門處理。
7、檢查完畢后,應(yīng)協(xié)助理妥箱包,并提示受檢者取走自己的隨身攜帶物品。
8、發(fā)現(xiàn)其他可能妨害法庭審判秩序的人員或其他可能妨害法庭審判秩序的物品時(shí),要阻止其進(jìn)入審判場(chǎng)所。
9、值勤司法警察對(duì)安全檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題不能處理時(shí),要及時(shí)報(bào)告。
(二)特殊情況處置方法
1.對(duì)限制物品實(shí)行寄存制。對(duì)限制物品的物主證件和限制物品的件數(shù)、型號(hào)進(jìn)行登記,經(jīng)受檢者確認(rèn)簽字后,發(fā)給寄存號(hào)牌。對(duì)寄存物品應(yīng)妥善保管,防止損壞或遺失。
2.對(duì)不許私人攜帶的槍支、刀具等管制物品予以收繳,由司法警察部門統(tǒng)一處理。
3.對(duì)查出的易燃易爆物品、強(qiáng)腐蝕性物品等危險(xiǎn)物品和其他不得帶入法庭的物品,在確保沒(méi)有危險(xiǎn)的情況下,按限制物品寄存方式處理或按有關(guān)規(guī)定予以收繳。
4.對(duì)受檢者以語(yǔ)言形式對(duì)抗安全檢查時(shí),值勤法警要心態(tài)冷靜,不卑不亢,冷靜地告訴對(duì)方,實(shí)施安全檢查是法律賦予人民法院司法警察的權(quán)利,每個(gè)公民都應(yīng)予以配合,同時(shí)還應(yīng)告知根據(jù)《安全檢查規(guī)則》的規(guī)定,拒絕接受安全檢查或不服從安全檢查人員安排的不得進(jìn)入審判法庭。
5.軍警人員攜帶管制刀具、爆炸物品、槍支等物品的,檢驗(yàn)其證件后責(zé)令自行處理,否則不準(zhǔn)進(jìn)入法庭。
6.屬不準(zhǔn)帶入的物品(如照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音機(jī)、易燃物品、大件包裹等)待其自行處理后,方可進(jìn)入。
7.值勤人員在旁聽(tīng)人員通過(guò)安全門,安全門發(fā)出報(bào)警時(shí),應(yīng)引導(dǎo)被檢者到制定區(qū)域,用手持金屬探測(cè)器做進(jìn)一步檢查,必要時(shí)可以搜身。對(duì)于女性受檢者,應(yīng)由女性工作人員進(jìn)行檢查。對(duì)拒絕檢查者,禁止其進(jìn)入審判法庭。
8.遇有拒絕接受安全檢查,并不斷逼近法警的情況時(shí),值勤法警應(yīng)伸出左手阻止受檢者繼續(xù)逼近自己,命令受檢者站住別動(dòng),并適當(dāng)后退,使自己與受檢者保持1.5-2米的距離,以防止出現(xiàn)襲警情況,并嚴(yán)厲告之如繼續(xù)靠近法警,將面臨嚴(yán)重后果。
安全工作是施工企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題。在我們所從事的路、橋、隧等施工過(guò)程中,從事一線施工生產(chǎn)人員的主要特點(diǎn)是多以勞務(wù)工為主,員工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,且施工生產(chǎn)多在山林,遠(yuǎn)離城市,造成部分員工安全理念薄弱,加上作業(yè)環(huán)境分散,施工隊(duì)伍多,點(diǎn)多面廣,致使安全管理難度較大。安全工作涉及施工生產(chǎn)方方面面,關(guān)系員工切身利益和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,讓職工群眾積極參與到企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)中來(lái),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是把安全工作真正落在實(shí)處的重要體現(xiàn)。
自公司開(kāi)展群眾安全監(jiān)督工作以來(lái),項(xiàng)目基層工會(huì)雖然都在認(rèn)真按照集團(tuán)公司、公司的要求,積極貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)以及上級(jí)部門的一系列文件及指示精神,廣泛開(kāi)展了群眾安全監(jiān)督工作,并取得了一定成效,但總體來(lái)說(shuō),由于項(xiàng)目管理機(jī)制各有不同,項(xiàng)目管理能力參差不齊,導(dǎo)致思想觀念、工作開(kāi)展力度等與公司的要求都顯得還不相適應(yīng),有待進(jìn)一步提高。在企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變,用工方式多樣化的情況下,各種矛盾和利益沖突不斷,要想真正抓好群眾安全監(jiān)督工作,基層工會(huì)還得做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、轉(zhuǎn)變管理觀念,從強(qiáng)化制度執(zhí)行入手,認(rèn)真做好培訓(xùn)工作
目前個(gè)別項(xiàng)目上對(duì)開(kāi)展群安員工作認(rèn)識(shí)不到位,輕視群眾作用的發(fā)揮。安全工作涉及項(xiàng)目管理的方方面面,工作在一線的廣大員工是安全工作的直接受益者,群安工作也不是某一個(gè)部門、某一個(gè)人的事情,需要從上至下認(rèn)真對(duì)待,群安員工作不能以應(yīng)付上級(jí)檢查為目的。群安工作各項(xiàng)管理制度制定的有,但是在執(zhí)行上總是有著千差萬(wàn)別。要徹底轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)格執(zhí)行群安員制度,認(rèn)真抓群眾安全監(jiān)督工作,為項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的群防基礎(chǔ)。強(qiáng)化過(guò)程執(zhí)行力度,群安員制度最基本的就是工作制度、學(xué)習(xí)制度、獎(jiǎng)罰制度等方面。制定的工作制度一定要切合項(xiàng)目實(shí)際,可操作性要強(qiáng),做到細(xì)而嚴(yán)。要求群安員必須在每天生產(chǎn)開(kāi)工前、過(guò)程中、結(jié)束時(shí)向安檢部門匯報(bào)排查隱患活動(dòng)、認(rèn)真填寫現(xiàn)場(chǎng)隱患處理記錄等,按時(shí)參加生產(chǎn)交班會(huì)議,與安檢部門認(rèn)真研究安全生產(chǎn)問(wèn)題,明確日常監(jiān)督檢點(diǎn),工會(huì)及安檢部門做好日常安全監(jiān)督檢查和不定期組織群安員集中學(xué)習(xí)活動(dòng)等。做好群安員的培訓(xùn)工作,明確群安員的工作職責(zé)與制度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《群安員信息搜集處理反饋制度》、《群安員隱患調(diào)查處理制度》、《群安員工作制度》等基本知識(shí)等等。為了充分調(diào)動(dòng)群安員工作積極性,工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按月按季對(duì)群安員進(jìn)行考核,評(píng)選出星級(jí)群安員,給予一定的津貼補(bǔ)助。對(duì)于過(guò)程考核連續(xù)優(yōu)秀的,可在職稱晉升的優(yōu)先考慮。同時(shí)對(duì)于考核不及格,不符合在群安員崗位工作的人員,堅(jiān)決給予處罰或撤消其資格的處理。只要真正完善和執(zhí)行好了各項(xiàng)制度,群安員工作在項(xiàng)目的安全生產(chǎn)過(guò)程中就會(huì)取到事半功倍的效果。
二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高群安員隊(duì)伍建設(shè),有效發(fā)揮監(jiān)督職能
要把思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、敢于堅(jiān)持原則的員工選拔到群安員隊(duì)伍中來(lái),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目生產(chǎn)工序全面覆蓋。在開(kāi)展群眾安全監(jiān)督檢查工作中,項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)系統(tǒng)部門、分隊(duì)及協(xié)作隊(duì)伍一定要高度重視,工會(huì)組織嚴(yán)肅工作作風(fēng),安檢部門嚴(yán)格日常工作檢查,通過(guò)強(qiáng)有力的制度執(zhí)行,使群安員能充分發(fā)揮出其應(yīng)有的履職能力。安檢部門要積極主動(dòng)指導(dǎo)群安員工作,深入施工生產(chǎn)一線,督促做好“三查”、“三落實(shí)”工作,制定整改措施,切實(shí)加以整改。必須要求每名群安員,在施工生產(chǎn)過(guò)程中認(rèn)真填寫隱患排查記錄,及時(shí)上報(bào)隱患情況并督促解決,使查隱患,堵漏洞不流于形式,讓安全生產(chǎn)真真正正落在實(shí)處。基層工會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)工作優(yōu)勢(shì),對(duì)員工基本情況進(jìn)行深入了解,幫助有問(wèn)題家庭,并在能力允許的情況下盡可能幫助解決職工家庭存在的實(shí)際困難,為員工分憂解難,使員工能夠安安心心工作?;鶎庸?huì)還需要組織好、調(diào)動(dòng)好群安員的工作和熱情,讓他們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持嚴(yán)把安全關(guān),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,在保證安全生產(chǎn)的同時(shí)不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,樹立牢固的安全生產(chǎn)觀念,確實(shí)發(fā)揮好群安員在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督、防范作用。
在我國(guó)的建筑工程中,大多具有安全系數(shù)低,施工作業(yè)的環(huán)境較差,作業(yè)對(duì)象和施工人員流動(dòng)大等普遍特點(diǎn)。所以在施工的過(guò)程中,極容易發(fā)生安全事故。為了能保障建筑施工的安全,同時(shí)使安全監(jiān)理工作能盡快步入正常的軌道并健康的發(fā)展,我們對(duì)此做以下論述:
一.建筑工程中注意的事項(xiàng)
為保障廣大施工人員的生命安全,也為使我國(guó)建筑質(zhì)量能夠達(dá)到國(guó)家要求,因此,建筑工程中建筑器材質(zhì)量的優(yōu)劣,將直接影響到該問(wèn)題的發(fā)生。只有高質(zhì)量的建筑器材,才能為高質(zhì)量的建筑添加一道安全的屏障。下面我們就建筑工程中建筑器材質(zhì)量做以下論述:
1. 建筑器材質(zhì)量過(guò)關(guān)
在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的同時(shí),會(huì)增加如:人力、物力以及財(cái)力的大量投入,而施工方常常為了節(jié)約成本,在建筑的過(guò)程中使用建筑器材時(shí),達(dá)不到國(guó)家要求的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)同時(shí),也為安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重的安全隱患。再加上施工方只注重工程的質(zhì)量、進(jìn)度,而往往忽視安全監(jiān)管工作的重要性,這些,也是造成安全事故的重要原因。因此,在本著對(duì)施工人員生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度上,本著對(duì)建筑工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的態(tài)度,在建筑器材的使用上,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
2. 增強(qiáng)施工安全意識(shí)
在進(jìn)行施工的過(guò)程中,我們主要本著“安全第一,質(zhì)量第二”的態(tài)度,在施工的過(guò)程中,無(wú)論是施工人員還是工程的安全監(jiān)管人員,都要把生命安全放在第一位。堅(jiān)決杜絕為節(jié)省經(jīng)濟(jì)開(kāi)銷而致施工人員的生命安全于不顧。在施工的過(guò)程中,施工人員也要按照相應(yīng)的施工安全要求進(jìn)行,在自己的生命安全受到威脅時(shí),要及時(shí)的拿起法律武器來(lái)保護(hù)自己的生命安全。安全監(jiān)管人員在監(jiān)管的同時(shí),也要以施工人員的生命安全為主,其次是建筑工程的質(zhì)量。
3. 按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行施工
在施工的過(guò)程中,我們要嚴(yán)格的按照相應(yīng)的法律法規(guī)要求進(jìn)行施工。按照規(guī)定來(lái)進(jìn)行安全的建筑施工,不僅使我們的生命安全有了保障,更能在一定的程度保證工程的質(zhì)量和工程的施工效率。因此,監(jiān)察管理人員在監(jiān)察的過(guò)程中,一定要按照相應(yīng)的法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作。施工人員在進(jìn)行施工的過(guò)程中,也要按照相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行操作,一切以保障生命安全為主。只有這樣,才能達(dá)到高質(zhì)量、高要求的建筑。
二.建筑工程安全監(jiān)理工作的要點(diǎn)
經(jīng)過(guò)以上對(duì)建筑工程安全監(jiān)理工作的簡(jiǎn)單論述,我們可以看到,建筑工作安全監(jiān)理工作是否能夠做到位,不僅關(guān)系著建筑的質(zhì)量和工期,更在一定程度上關(guān)系到施工人員的生命安全。因此,在建筑施工的過(guò)程中,我們要求施工監(jiān)管必須到位。在此,我們將做以下三點(diǎn)論述:
1. 施工方案的審查
施工方案的審查,不僅僅關(guān)系到該建筑工程能否順利的建設(shè),更在一定程度上關(guān)系到施工人員的生命安全。因此我們要求在施工方案審查這一方面,要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定,一切從實(shí)際出發(fā),不謊報(bào)、不虛報(bào),在審查的過(guò)程中,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)的予以提出并限期另其進(jìn)行改正。堅(jiān)決杜絕審查人員走“人情線”,施工方案的審查,是以后是否能進(jìn)行安全施工的重要保證,因此,在施工方案審查這一方面,我們要嚴(yán)格的按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行。
2. 現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)物質(zhì)量的控制
在現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)物得要求上,我們要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。現(xiàn)場(chǎng)的搭設(shè)物,與施工人員的生命安全息息相關(guān),搭設(shè)物的不合格,也是發(fā)生安全事故的重要原因所在。因此,在檢查現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)物方面,安檢人員一定要本著對(duì)施工人員生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,一定要把安檢工作落實(shí)到實(shí)處。不放過(guò)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)去執(zhí)行任務(wù),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)要馬上解決。
3. 安全監(jiān)理人員的工作到位
以上問(wèn)題的提出,都是安全隱患存在的根本原因,要保證施工人員的生命安全,保證施工建筑的質(zhì)量,就要做到一切都要防范于未然。這和施工建筑安全監(jiān)理人員的工作是否到位有著密切的聯(lián)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的今天,施工方經(jīng)常為節(jié)約成本而致施工人員的生命以及工程的質(zhì)量于不顧,因此,作為建筑工程安全監(jiān)理的工作人員,要本著對(duì)工作職責(zé)負(fù)責(zé)的態(tài)度,在安監(jiān)的過(guò)程中把安全監(jiān)理落實(shí)到位,及時(shí)的消除安全隱患,提前做好預(yù)防措施。
三.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作
經(jīng)過(guò)上述簡(jiǎn)單的論述,我們可以看到在加強(qiáng)建筑施工安檢監(jiān)理的過(guò)程中仍存在著安全隱患問(wèn)題,由此就要求我們?cè)诒局鴮?duì)生命安全以及建筑工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的態(tài)度上,在消除安全隱患的基礎(chǔ)上,一切都要從最根本的源頭出發(fā),也就是現(xiàn)場(chǎng)的安全管理上出發(fā)。在此,我們做以下簡(jiǎn)單的論述:
1. 加強(qiáng)施工安全管理,明確安全管理的內(nèi)涵
在加強(qiáng)施工安全管理的同時(shí),我們也要求從施工人員到安監(jiān)人員徹底的理解和明確安全管理的內(nèi)涵。在進(jìn)行安全監(jiān)管的同時(shí),雙方本著對(duì)生命負(fù)責(zé)、對(duì)建筑質(zhì)量負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真的將安全監(jiān)理中的法律法規(guī)落實(shí)到實(shí)處,定期的、徹底的檢查施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從而及時(shí)的解決問(wèn)題。
2. 要對(duì)施工方及施工人員進(jìn)行及時(shí)的施工安全教育
施工方作為建筑工程的最大受益人和負(fù)責(zé)人,在安全施工中負(fù)有不可推卸的責(zé)任。施工方經(jīng)常為節(jié)約成本,通常采用以次充好、以壞充次的建筑材料,以至于棄施工人員的生命安全于不顧。也在施工的過(guò)程中留下了巨大的安全隱患。為此,我們要求安全監(jiān)查部門在進(jìn)行建筑施工安全監(jiān)理的過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)施工方的安全教育,一切都要以施工人員的生命安全為主。在教育施工方的同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)施工人員的教育。在施工的過(guò)程中遇到不合格的施工設(shè)備時(shí),要及時(shí)的拒絕使用,并積極的向有關(guān)部門反映。要本著對(duì)自己的生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行施工。
3. 有關(guān)政府部門的監(jiān)督
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為確保冬季防火工作順利開(kāi)展。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展冬季防火工作。
組長(zhǎng):略;副組長(zhǎng):略;成員:略
設(shè)在市公安消防大隊(duì),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)全市冬季防火期間的日常工作。
三、工作方法
以開(kāi)展冬季消防平安大檢查為抓手,以推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程建設(shè)為基礎(chǔ)。全面共分三個(gè)階段:認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患。冬季消防平安工作從年月日起至年月日結(jié)束。
(一)全面發(fā)動(dòng)階段市政府將組織召開(kāi)“冬季消防工作會(huì)議”
分析我市冬季防火工作形勢(shì),通報(bào)近期全市較大以上火災(zāi)事故。明確各成員單位的工作職責(zé)。會(huì)后,全市各單位、各部門要及時(shí)召開(kāi)專門工作會(huì)議對(duì)本單位、本部門、本行業(yè)系統(tǒng)的冬防工作進(jìn)行全面安排。有針對(duì)性地制定消防工作方案,真分析研究本單位、本部門消防工作突出問(wèn)題。認(rèn)真謀劃,全面落實(shí)冬季消防平安工作任務(wù)。
(二)檢查實(shí)施階段全市各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位要全及時(shí)開(kāi)展消防平安巡查和檢查,面開(kāi)展消防平安自檢、自查、自改行動(dòng)。糾正違反消防法律法規(guī)行為,整改排查出的火災(zāi)隱患。公安、消防、安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、民政、宗教、商務(wù)、工商等相關(guān)職分工開(kāi)展檢查和督察,能部門結(jié)合各自工作職責(zé)。采取聯(lián)查、專查、互查、抽查等形式,集中整治各種違全面加強(qiáng)節(jié)日期間的消防平安捍衛(wèi)工作。冬防期間,反消防法規(guī)行為和火災(zāi)隱患。市政府將組織相關(guān)部門對(duì)各行業(yè)、系統(tǒng)冬季防火工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段市政府將組成聯(lián)合檢查組。各單位要對(duì)本年度冬季防火工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),火工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)、驗(yàn)收。逐級(jí)上報(bào)工作接受上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。情況。
四、重點(diǎn)檢查場(chǎng)所
(一)影劇院、禮堂、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游戲廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所;
(二)旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館;
(三)商場(chǎng)、超市和室內(nèi)外集貿(mào)市場(chǎng);
(四)學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、敬老院、醫(yī)院;
(五)勞動(dòng)密集型企業(yè)、小娛樂(lè)場(chǎng)所集中的村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”等區(qū)域的三合一”多合一”場(chǎng)所;
(六)加油站、加氣站、油庫(kù)、液化氣站等易燃易爆場(chǎng)所;
(七)各級(jí)黨委、政府駐地。以及舉辦大型活動(dòng)的場(chǎng)所、兩會(huì)”駐地等;
(八)高層建筑及大型地下空間場(chǎng)所。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)對(duì)疏散通道、消防車道、防火分隔設(shè)施的檢查。督促各類公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、市場(chǎng)嚴(yán)禁賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校以及勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所時(shí)刻保證疏散通道、平安入口疏通。嚴(yán)禁營(yíng)業(yè)期間封堵、鎖閉安全出口;確保防火卷簾、防火門依照要求正常使用;堅(jiān)決清理擠占疏散通道。占用防火間距、消防車道的違章建筑。
(二)加強(qiáng)對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施和消防器材的檢查。重點(diǎn)檢查單位建筑消防設(shè)施運(yùn)行是否正常。移動(dòng)式滅火器材維護(hù)保養(yǎng)是否到位;及時(shí)督促各單位對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施、系統(tǒng)定期維護(hù)頤養(yǎng)是否落實(shí)到位。落實(shí)各種消防設(shè)施和器材的防凍措施,配置的滅火器材進(jìn)行一次檢查和維修保養(yǎng)。嚴(yán)禁關(guān)閉消防給水閥門嚴(yán)禁擅自停用自動(dòng)消防設(shè)施。
(三)加強(qiáng)對(duì)用火用電設(shè)施和易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的檢查。人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁違法貯存或使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品;易燃易爆單位廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火作業(yè)、動(dòng)用電氣焊;加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的巡邏檢禁止在廠區(qū)周圍燒荒、焚燒垃圾和燃放煙花爆竹;學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房等要杜絕使用電爐、酒精爐、查。液化氣灶具等用火用電設(shè)施;督促各社區(qū)、居(村)委會(huì)要定期對(duì)居(村)民家庭的電氣線路、生活用火確保符合消防平安要求。對(duì)單位設(shè)置、裝置用火用電設(shè)備不符合消防平安要求的一經(jīng)發(fā)設(shè)施進(jìn)行檢查。要立即糾正,現(xiàn)。并督促單位指定專人定期進(jìn)行檢查維護(hù)。
(四)加強(qiáng)對(duì)重大火災(zāi)隱患的排查整治。冬季防火期間。對(duì)隱患嚴(yán)重且一時(shí)難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法》行梳理和論證。對(duì)整改難度大的要實(shí)施政府掛牌督辦。相關(guān)職能部門要在冬季防火期間集中整依法確立為重大火災(zāi)隱患。改一批問(wèn)題嚴(yán)重、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的重大火災(zāi)隱患。
(五)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所易燃可燃裝修資料的檢查。重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所及疏散通道等處房間凡是不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》頂棚、墻體、地面易燃可燃裝修裝飾資料進(jìn)行專項(xiàng)檢查。公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國(guó)家規(guī)范要求的要采取有效措施堅(jiān)決治理。
(六)加強(qiáng)對(duì)夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。公安局、消防大隊(duì)要根據(jù)冬季火災(zāi)特點(diǎn)把警力布置在火認(rèn)真執(zhí)行“錯(cuò)時(shí)”工作制,災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位。加強(qiáng)對(duì)夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲查處消防控制室人員及其他值班人員值班期間脫崗離崗、營(yíng)業(yè)期間鎖閉平安入口等行為。
(七)加強(qiáng)節(jié)慶、重大活動(dòng)期間的消防平安檢查。圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日及大由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織開(kāi)展全市防火檢查,型群眾性活動(dòng)期間。落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施,做到提前部周密布置,署。強(qiáng)化措施,及時(shí)堵塞漏洞,確保消防平安。重點(diǎn)對(duì)節(jié)慶期間商貿(mào)活動(dòng)場(chǎng)所、春運(yùn)場(chǎng)所等大實(shí)施不間斷地監(jiān)控,型群眾活動(dòng)場(chǎng)所、各類人員密集場(chǎng)所。確保消防平安;廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘會(huì)和全市“相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大工作力度,兩會(huì)”期間。采取更加有效的措施,全力營(yíng)造、良好的消防平安環(huán)確保全市不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。境。
(八)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)隱患的檢查治理。要有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村、社區(qū)冬季防火工作。街將冬季防火工作任務(wù)層層分解,道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民委員會(huì)要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。明確工作職責(zé),強(qiáng)逐級(jí)履行消防平安職責(zé),化工作措施。形成齊抓共管的冬季防火工作機(jī)制。廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展冬季防火工制定村(居)民防火公約,作。建立多戶聯(lián)防等村(居)民自我管理機(jī)制,督促村民加強(qiáng)柴草等燃料的堆嚴(yán)格爐灶、煙囪和室外用火的管理,放和管理。預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
(九)加強(qiáng)消防水源建設(shè)。各相關(guān)部門要把消防水源建設(shè)納入冬季防火工作的重要內(nèi)容。對(duì)存在問(wèn)題的要及時(shí)進(jìn)行維修頤養(yǎng)。同時(shí),位要對(duì)現(xiàn)有消防水源情況進(jìn)行一次排查登記。要依照鄉(xiāng)村和農(nóng)加大消防水源建設(shè)力度,村消防水源建設(shè)規(guī)范。確保遇有火災(zāi)消防水源充分。
(十)加強(qiáng)消防宣傳教育。各委辦局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要大力宣傳消防法律、法規(guī)和防滅火常識(shí),火期間。通過(guò)各種新聞媒體,廣泛宣傳大力普及冬季平安用火、用電等防火知識(shí)和逃生自救知識(shí);要根據(jù)冬季火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)冬季火災(zāi)防范措施。警示社會(huì)單位和群眾,剖析冬季火災(zāi)案例。營(yíng)造濃厚的冬季防火宣傳氛圍;各職能部門要督促社會(huì)單位加強(qiáng)消防法律法規(guī)和防火、滅火知識(shí)的宣傳普及,切實(shí)履行消防工作職責(zé)。不時(shí)增強(qiáng)人民群眾的消防法制全面提高社會(huì)公民的防火平安意識(shí),觀念和自防自救能力。自覺(jué)維護(hù)《消防法》嚴(yán)肅性和權(quán)威性,筑牢切實(shí)營(yíng)造平安和諧的消防平安環(huán)境。冬季防火工作的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
六、任務(wù)分工
進(jìn)一步加強(qiáng)溝通配合,市政府將統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門。建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等制度將實(shí)施掛牌督辦,形成全方位消除火災(zāi)隱患的執(zhí)法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患。并依法督促存在火對(duì)不能保證人員生命財(cái)富平安的將災(zāi)隱患的單位落實(shí)整改責(zé)任、整改方案和整改期間的平安防范措施。要依法責(zé)令限期整改堅(jiān)決責(zé)令其停業(yè)整改。對(duì)已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但不具備消防平安條件的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。工商行政管理部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷整改后仍不能達(dá)到消防平安條件的要撤銷批準(zhǔn)文件。營(yíng)業(yè)執(zhí)照。教育、安監(jiān)、人力資源和社會(huì)保證等行政主管部門要擔(dān)負(fù)起中小學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、特殊工種人員的消防知識(shí)教育、培訓(xùn)任務(wù)。新聞、出版、廣電等有關(guān)主管部門要大力開(kāi)展消防平安義務(wù)宣傳教育工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)等部門要密切配合公安消防機(jī)構(gòu)嚴(yán)把建筑工程審核、驗(yàn)收關(guān)。教育、衛(wèi)生、文化、人防、旅游、民政、交通運(yùn)輸、廣電、商務(wù)、宗教、林業(yè)、工商、建設(shè)等部門要監(jiān)督本行業(yè)系統(tǒng)的督促落實(shí)消防平安責(zé)任制,各單位做好消防平安工作。整改火災(zāi)隱患。民政、村屯、社區(qū)要落實(shí)對(duì)所轄范圍內(nèi)的弱勢(shì)群體人員的看護(hù)責(zé)任。工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸、城管等部門要積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防監(jiān)督檢查和完成滅火救援任務(wù)。監(jiān)察部門要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行消防工作對(duì)行動(dòng)緩慢或者履行職責(zé)不到位的要加強(qiáng)督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要指導(dǎo)和監(jiān)督居職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
組織制定防火平安公約,(村)民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作。進(jìn)行消防平安檢查。各公安派出所要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)列管單位和居(村)民區(qū)的消防監(jiān)督管理。推動(dòng)社會(huì)單位提高消防平安“四個(gè)履行消防監(jiān)督職能。牢固樹立消防平安責(zé)任主體意識(shí),能力”建設(shè)。建立健全消防平安管理制度,定期組織開(kāi)展消防平安檢查制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練,和巡查。加強(qiáng)對(duì)本單位員工消防平安教育和培訓(xùn),定期維護(hù)頤養(yǎng)消建立并落實(shí)“平安自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”消防平安管理機(jī)制,防設(shè)施。確保本單位消防平安。
七、工作要求
1、管理法不夠健全。煤礦企業(yè)職業(yè)危害的預(yù)防和救治主要有衛(wèi)生部負(fù)責(zé)督查、鑒定并制定相關(guān)法律規(guī)范,依照相關(guān)規(guī)定,煤礦企業(yè)需要將符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)品發(fā)放給企業(yè)職工,然而實(shí)際上安監(jiān)部門卻缺少相應(yīng)的檢查實(shí)施細(xì)則以及處罰違規(guī)的細(xì)則,對(duì)職業(yè)安全健康的相關(guān)管理法不夠健全[1]。
2、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高。作為一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,職業(yè)安全監(jiān)管主要對(duì)工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,然而該方面的技術(shù)人才比較缺乏,并且各級(jí)政府投入職業(yè)安全監(jiān)管的人力財(cái)力不夠,導(dǎo)致安檢工作很難達(dá)到目標(biāo)要求。
3、工會(huì)制度不夠完善。與國(guó)外專職工會(huì)人員由稅收支付資金來(lái)開(kāi)展工會(huì)工作不同,在國(guó)內(nèi),由企業(yè)直接向工會(huì)提供資金,因而,這種不夠完善的投資制度,使得工會(huì)在充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查方面存在一定的難度。
此外,職業(yè)安全監(jiān)督管理工作缺乏有效的信息溝通,同樣影響其監(jiān)管職能的有效發(fā)揮。
二、建立煤礦企業(yè)企業(yè)安全健康管理體系的要求及具體措施
1、建立煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的具體要求。首先,作為煤礦企業(yè)管理的一部分,職業(yè)安全健康管理應(yīng)當(dāng)與煤礦企業(yè)管理的總體方針及目標(biāo)一致,并且需要遵循相關(guān)的管理法規(guī),將煤礦企業(yè)資源加以充分利用,有效達(dá)到保護(hù)企業(yè)職工以及相關(guān)人員的安全健康的效果[2]。
其次,作為煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn),對(duì)職業(yè)安全健康管理體系范圍加以合理確定,例如,可以選擇煤礦企業(yè)這一整體或者幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的礦井系統(tǒng)作為對(duì)象,將煤層中具有煤與瓦斯突出的區(qū)域以及具有突水危險(xiǎn)的煤層等可能引起重大事故產(chǎn)生的環(huán)境,作為安檢的重點(diǎn)。
再次,在建立煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的文件化范圍時(shí),應(yīng)當(dāng)將其系統(tǒng)的復(fù)雜程度與企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)保持一致,特別是需要將可能導(dǎo)致重大事故產(chǎn)生的工況考慮在內(nèi),從而有效規(guī)避重大危害,切實(shí)保護(hù)企業(yè)職工的安全健康[3]。
最后,煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康體系的建立,還應(yīng)充分考慮生產(chǎn)作業(yè)中可能存在的危險(xiǎn)因素如碰、砸等以及容易發(fā)生的重大事故如通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯爆炸等。此外,還應(yīng)將生產(chǎn)系統(tǒng)的完善以及事故救援等問(wèn)題考慮在內(nèi)。
2、在煤礦企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理的具體方法。煤礦企業(yè)要想建立職業(yè)安全健康管理體系,應(yīng)當(dāng)對(duì)其建立依據(jù)、目的、職責(zé)分工、評(píng)審等加以明確規(guī)定[4]。第一,為了讓所有企業(yè)員工對(duì)安全健康管理體系的管理模式均持認(rèn)可的態(tài)度,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),令員工充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施在企業(yè)以及個(gè)人中的重要作用。
第二,為了給職業(yè)安全健康管理體系建立、實(shí)施以及建立持續(xù)改進(jìn)績(jī)效基準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)利用初始評(píng)審初步評(píng)價(jià)現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理體系以及與之相關(guān)的管理制度[5]。
第三,利用初始評(píng)審的結(jié)果,對(duì)職業(yè)安全健康方針目標(biāo)及管理方案進(jìn)行確立,并根據(jù)該體系的標(biāo)準(zhǔn)合理分配管理者的職能,同時(shí)對(duì)該體系的文件結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)備資源以及文件清單等加以有效確定,完成體系的整體策劃。
第四,依照該煤礦企業(yè)的特點(diǎn),將建立的職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的策劃、目標(biāo)、具體實(shí)施以及相關(guān)評(píng)審等以文件的形式加以存儲(chǔ),根據(jù)管理體系標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)對(duì)各種職業(yè)安全健康危害的有效預(yù)防和規(guī)避,使得煤礦企業(yè)職業(yè)安全管理變得更加規(guī)范[6]。
第五,煤礦企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)部分及職工的生產(chǎn)活動(dòng),均需依據(jù)該管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行,同時(shí)將職業(yè)安全健康管理體系在煤礦企業(yè)中試行,對(duì)該體系的規(guī)劃以及相關(guān)文件的合理有效性進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)審[7]。
第六,利用職業(yè)安全健康管理體系的績(jī)效審核,實(shí)現(xiàn)對(duì)該體系有效運(yùn)行的評(píng)審,檢查該職業(yè)安全健康管理體系是否與預(yù)期目標(biāo)一致,以便能對(duì)不符合管理體系的事故事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和糾正,從而進(jìn)一步完善煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系。
三、煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行實(shí)踐
1、進(jìn)一步明確企業(yè)各領(lǐng)導(dǎo)階層的職責(zé)。依照先關(guān)法律法規(guī)要求,由煤礦企業(yè)供應(yīng)相應(yīng)的資源,在煤礦企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門,并配置相應(yīng)的管理人員,同時(shí)以最高管理層幾名人員做代表,結(jié)合現(xiàn)行管理實(shí)際,專門負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理體系的構(gòu)建、實(shí)踐以及定期的績(jī)效審核,以組織機(jī)構(gòu)圖及職能分配表作為基礎(chǔ),對(duì)各單位要遵循的職業(yè)安全健康法律要求進(jìn)行全面落實(shí)。
2、定期對(duì)職工人員做安全管理培訓(xùn)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,讓職工充分認(rèn)識(shí)到在工作中潛在的危險(xiǎn)及傷害,定期組織員工進(jìn)行煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)、工作環(huán)境潛在的危害、事故發(fā)生后的自救方式等安全管理內(nèi)容的培訓(xùn),認(rèn)真評(píng)估各崗位人員的技能并進(jìn)行相應(yīng)的選拔,提高其安全意識(shí)。通過(guò)安全管理培訓(xùn),讓員工掌握煤礦企業(yè)中瓦斯爆炸、突水危險(xiǎn)、機(jī)械振動(dòng)以及電器等常識(shí)性的傷害[8]。
3、建立合理的管理體系文件。結(jié)合煤礦企業(yè)實(shí)際情況,建立相應(yīng)的安全健康關(guān)系體系文件,如重大職業(yè)安全健康危險(xiǎn)清單、相應(yīng)的防控措施、關(guān)鍵崗位職責(zé)、體系框架的指導(dǎo)文書等。煤礦企業(yè)還應(yīng)有效策劃對(duì)危害的辨識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)的控制與評(píng)價(jià)等,建立相應(yīng)的管理程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)瓦斯通風(fēng)、粉塵、火災(zāi)以及水害等的有效控制。此外,為了最大限度地減少井下瓦斯爆炸以及火災(zāi)等事故,該管理體系還應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)措施,有效規(guī)避煤礦企業(yè)潛在的危險(xiǎn)。
4、對(duì)職業(yè)安全健康管理體系的績(jī)效評(píng)審。依據(jù)法律規(guī)定,對(duì)瓦斯報(bào)警設(shè)備、粉塵濃度以及通風(fēng)設(shè)備等檢驗(yàn)頻次需要依照監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行,監(jiān)管人員通過(guò)有效的程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危害進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),找出發(fā)生此類危險(xiǎn)的根本原因。同時(shí)為了檢驗(yàn)職業(yè)安全健康管理體系能否切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全健康管理的效果,煤礦企業(yè)還應(yīng)挑選相關(guān)人員,建立一個(gè)內(nèi)部職業(yè)安全健康管理審核方案,定期對(duì)該管理體系績(jī)效進(jìn)行評(píng)審。