導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇依法行政工作要點(diǎn)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）推進(jìn)法治稅務(wù)示范基地建設(shè)。按照省市局部署安排，積極落實(shí)法治稅務(wù)示范基地建設(shè)實(shí)施方案、評(píng)定方法，細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤了解和指導(dǎo)評(píng)估法治稅務(wù)示范基地建設(shè)工作情況。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）

（二）繼續(xù)落實(shí)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》。根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，做好規(guī)范性文件合法性審核，嚴(yán)格規(guī)范性文件的制發(fā)程序，開(kāi)展稅收規(guī)范性文件的定期清理工作。認(rèn)真開(kāi)展違規(guī)稅收優(yōu)惠政策清理工作。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科、有關(guān)業(yè)務(wù)科）

（三）落實(shí)深化稅務(wù)行政審批制度改革。根據(jù)國(guó)務(wù)院、稅務(wù)總局“簡(jiǎn)政放權(quán)”的要求，清理、減少和調(diào)整稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)管理職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力的監(jiān)督，努力營(yíng)造統(tǒng)一有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境；落實(shí)后續(xù)管理規(guī)定，加強(qiáng)指導(dǎo)，保證基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人準(zhǔn)確適用；對(duì)取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查，防止變相審批和明放暗不放。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科、稅政科、納服科）

（四）落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求，推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度，讓稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，打造陽(yáng)光稅務(wù)。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，辦公室、有關(guān)業(yè)務(wù)科配合）

（五）完善常態(tài)化的督查督辦工作機(jī)制。推進(jìn)系統(tǒng)督查，切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府、省局重大決策部署與重要工作安排，并在上級(jí)局指導(dǎo)下在全縣地稅系統(tǒng)試行電子化督查督辦工作，進(jìn)一步提升督查工作成效。按照省局部署，上線運(yùn)行升級(jí)版（2015版）行政管理系統(tǒng)收文管理模塊，加快收文流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)收文辦件閉環(huán)管理，強(qiáng)化跟蹤督辦，進(jìn)一步提升辦文質(zhì)量，推進(jìn)依法行政效率。（落實(shí)單位：辦公室牽頭，各科室配合）

（六）全面推進(jìn)績(jī)效管理工作。融合縣政府和市局兩套績(jī)效管理指標(biāo)體系要求，完善全縣地稅績(jī)效管理指標(biāo)。應(yīng)用績(jī)效管理信息系統(tǒng)促進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、陽(yáng)光考核，全面構(gòu)建績(jī)效管理工作機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)開(kāi)展績(jī)效管理創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)制度、技術(shù)、管理及服務(wù)等創(chuàng)新工作。（落實(shí)單位：監(jiān)察室牽頭，各科室配合）

（七）加強(qiáng)預(yù)算管理。進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制，推行項(xiàng)目庫(kù)管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,不斷提高預(yù)算準(zhǔn)確性和執(zhí)行率，推進(jìn)系統(tǒng)依法理財(cái)。（落實(shí)單位：計(jì)財(cái)科）

二、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

（八）落實(shí)說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)制度。進(jìn)一步提高執(zhí)法文書(shū)質(zhì)量，增強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范性、公開(kāi)性和公信力，強(qiáng)化文書(shū)說(shuō)理效果，落實(shí)省局《說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)工作規(guī)范（試行）》、《寧德市地稅局說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)工作規(guī)范》，在重大稅務(wù)案件的《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》、《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》等5類(lèi)執(zhí)法文書(shū)中推行應(yīng)用。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科、稽查局）

（九）進(jìn)一步完善規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)。督促全縣地稅系統(tǒng)執(zhí)行《福建省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》和《福建省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，防止濫用自由裁量權(quán)，嚴(yán)格責(zé)任追究，保障嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科、納服科、稽查局、監(jiān)察室）

（十）加強(qiáng)重大稅務(wù)案件的審理工作。貫徹執(zhí)行《寧德市地方稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》，不斷調(diào)整和優(yōu)化審理程序，繼續(xù)推行書(shū)面審理，發(fā)揮政策審核和把關(guān)作用，不斷提高案件審理質(zhì)效，指導(dǎo)和推動(dòng)全縣重大案件審理工作有序進(jìn)行。(落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)成員單位配合)

（十一）穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》，進(jìn)一步提高辦理復(fù)議、應(yīng)訴案件的質(zhì)量和水平。暢通復(fù)議渠道，強(qiáng)化復(fù)議職能作用，積極受理、公正審理，鼓勵(lì)調(diào)解、和解，努力把稅收爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。(落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，稅務(wù)行政復(fù)議委員會(huì)成員單位配合)

（十二）深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。根據(jù)總局、省局、市局要求和我縣地稅工作實(shí)際，組織開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。進(jìn)一步鞏固稅收?qǐng)?zhí)法督察信息應(yīng)用機(jī)制，提高督察線索查找技術(shù)及數(shù)據(jù)式執(zhí)法督察水平，提升執(zhí)法督察工作質(zhì)效。完善稅收?qǐng)?zhí)法督察結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極督促整改落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，加強(qiáng)督察結(jié)果應(yīng)用。開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查工作，促進(jìn)提高執(zhí)法水平。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，執(zhí)法督察領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）

三、依法落實(shí)稅收政策，提高稅政管理水平

（十三）落實(shí)各項(xiàng)稅制改革措施和稅收優(yōu)惠政策。圍繞落實(shí)促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施等重點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策，提升政策宣傳效果，加大政策落實(shí)力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和效應(yīng)分析，查找政策落實(shí)、稅收征管、稅源監(jiān)控的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)政策管理，提升政策執(zhí)行水平。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科、稅政科、納服科、計(jì)財(cái)科）

（十四）繼續(xù)做好“營(yíng)改增”工作。按照總局、省局、市局“營(yíng)改增”工作部署，做好建筑、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、生活業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”工作。加強(qiáng)地稅、國(guó)稅部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)辦理納稅人征管基礎(chǔ)資料移交，推進(jìn)無(wú)縫銜接，防止出現(xiàn)“兩不管”真空地帶，確保圓滿完成“營(yíng)改增”任務(wù)。（落實(shí)單位：稅政科牽頭，征管法規(guī)科、信息科等配合）

（十五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理。落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)項(xiàng)目登記管理，利用稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工程項(xiàng)目和以票管稅雙向管理，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和比對(duì)分析，做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程稅源跟蹤，應(yīng)對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等收入規(guī)模占比較大的重點(diǎn)行業(yè)管理的主動(dòng)性和科學(xué)性。進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅差額征稅管理，加強(qiáng)金融保險(xiǎn)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、旅游業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理，努力堵塞稅收漏洞。（落實(shí)單位：稅政科、征管法規(guī)科、計(jì)財(cái)科）

（十六）加強(qiáng)所得稅管理。做好企業(yè)所得稅預(yù)繳管理，年度預(yù)繳稅款占當(dāng)年企業(yè)所得稅入庫(kù)稅款不少于72%。全面落實(shí)小型微利企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等所得稅優(yōu)惠政策。強(qiáng)化高收入者征管，加強(qiáng)個(gè)人所得稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用，推進(jìn)全員全額明細(xì)申報(bào)管理，做好年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)工作。（落實(shí)單位：稅政科）

（十七）強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)和行為稅管理。根據(jù)省局部署，啟用財(cái)產(chǎn)行為稅分稅種納稅申報(bào)表，實(shí)現(xiàn)涉稅信息集中采集、數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一。加強(qiáng)土地使用稅和房產(chǎn)稅管理，擴(kuò)大城鎮(zhèn)土地使用稅“以地控稅”試點(diǎn)。推行車(chē)船稅聯(lián)網(wǎng)征收。強(qiáng)化土地增值稅預(yù)征、清算和審核管理。（落實(shí)單位：稅政科）

（十八）強(qiáng)化大企業(yè)管理。繼續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作。深化國(guó)際稅收管理，加強(qiáng)非居民稅收分析，提升稅收分析質(zhì)量和稅源管理水平；著力查處重大避稅案件，拓展反避稅工作領(lǐng)域；規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行，加強(qiáng)“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)，積極動(dòng)員“走出去”企業(yè)在所得稅匯算時(shí)申報(bào)境外所得，辦理所得稅抵免。（落實(shí)單位：稅政科、征管法規(guī)科）

四、強(qiáng)化稅費(fèi)征管，推進(jìn)收入質(zhì)量管理

（十九）著力提升收入質(zhì)量。依法科學(xué)組織收入,堅(jiān)持組織收入原則，認(rèn)真做好減免稅核算工作，堅(jiān)決防止“空轉(zhuǎn)”、收“過(guò)頭稅”等違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)真實(shí)、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。完善稅收質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法與指標(biāo)體系，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與整改組織收入中的苗頭性問(wèn)題，促進(jìn)依法征稅。（落實(shí)單位：計(jì)財(cái)科）

（二十）提升完善標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)。組織實(shí)施升級(jí)版辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，在全系統(tǒng)組織開(kāi)展《稅收征管規(guī)范》1.0版的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。規(guī)范業(yè)務(wù)操作，結(jié)合總局《納稅服務(wù)規(guī)范》，持續(xù)優(yōu)化、完善標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)，并組織實(shí)施，進(jìn)一步提高辦稅效率。(落實(shí)單位：納服科牽頭，各業(yè)務(wù)科、信息科、稽查局配合)

（二十一）貫徹實(shí)施新《稅務(wù)登記辦法》和新征管法。落實(shí)新《稅務(wù)登記辦法》，加強(qiáng)與國(guó)稅部門(mén)協(xié)作，開(kāi)展稅務(wù)登記基礎(chǔ)信息比對(duì)，提高稅務(wù)登記完整率，降低稅務(wù)登記差錯(cuò)率，提高財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送率等，進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)管理。適時(shí)開(kāi)展新征管法出臺(tái)后學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)，貫徹和組織實(shí)施新征管法。(落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，各業(yè)務(wù)科、信息科、稽查局配合)

（二十二）加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。貫徹落實(shí)總局、省局關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作意見(jiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范，組織實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，制定稅收風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃。上線運(yùn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)分析平臺(tái)，總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，在全縣推開(kāi)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）

（二十三）全面實(shí)行稅務(wù)登記證照電子化工作，配合省政府推進(jìn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”“一照一碼”工作。推行網(wǎng)上申請(qǐng)資料受理、網(wǎng)上文書(shū)送達(dá)、移動(dòng)辦稅等服務(wù)，努力打通網(wǎng)上辦稅“最后一公里”，打造貫通全程的電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)全流程無(wú)紙化辦稅。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，納服科、信息科、有關(guān)業(yè)務(wù)科配合）

（二十四）推進(jìn)稅費(fèi)同征同管。抓好繳費(fèi)基數(shù)管理，加強(qiáng)對(duì)基層的跟蹤指導(dǎo)，配合人社部門(mén)適時(shí)開(kāi)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)情況檢查工作；加強(qiáng)稅費(fèi)數(shù)據(jù)比對(duì)、分析，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；貫徹落實(shí)規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)部門(mén)溝通，配合做好政策執(zhí)行銜接工作，提高規(guī)費(fèi)征管質(zhì)量。（落實(shí)單位：規(guī)費(fèi)科牽頭，相關(guān)科室配合）

五、依法打擊稅收違法行為，不斷提升稅法遵從度

（二十五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稽查工作。完善稽查辦案機(jī)制、分類(lèi)分級(jí)管理模式和系統(tǒng)組織考核體系，統(tǒng)籌使用全縣稽查力量，突出稽點(diǎn)，推進(jìn)稽查工作提速增效。組織落實(shí)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治和重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查，依法查處重大稅收違法案件，深入開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。（落實(shí)單位：稽查局）

（二十六）實(shí)施稅收“黑名單”制度。落實(shí)《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》，加大案件曝光力度，實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高稅務(wù)稽查的震懾力。（落實(shí)單位：稽查局、征管法規(guī)科、辦公室、信息科）

（二十七）強(qiáng)化稽查協(xié)作機(jī)制。制定國(guó)稅、地稅稽查協(xié)作實(shí)施辦法，開(kāi)展多方位多層次稽查協(xié)作，形成稽查執(zhí)法合力。（落實(shí)單位：稽查局）

六、切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，保障納稅人權(quán)益

（二十八）深化落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，施行《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南升級(jí)版，加強(qiáng)辦稅服務(wù)管理，積極推行創(chuàng)新性、可復(fù)制的納稅服務(wù)措施，提升辦稅服務(wù)質(zhì)效。（落實(shí)單位：納服科牽頭，征管法規(guī)科等業(yè)務(wù)科室配合）

（二十九）加強(qiáng)納稅信用管理。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)A級(jí)納稅人名單，推動(dòng)納稅信用數(shù)據(jù)共享，探索建立與國(guó)稅、工商、銀行和質(zhì)檢等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，共建全縣社會(huì)信用體系。（落實(shí)單位：納服科牽頭，信息科、辦公室等配合）

（三十）提升涉稅咨詢輔導(dǎo)水平。健全以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ)的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建成網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的咨詢服務(wù)平臺(tái)，最大限度滿足納稅人的咨詢輔導(dǎo)需求。繼續(xù)建好納稅人學(xué)堂，為納稅人提供多種形式的政策和納稅培訓(xùn)。（落實(shí)單位：納服科牽頭，各科室配合）

（三十一）維護(hù)納稅人合法權(quán)益。暢通征納互動(dòng)的多元渠道，完善納稅服務(wù)投訴受理、辦理、反饋、分析和改進(jìn)的良性工作機(jī)制，積極有效地響應(yīng)納稅人合理訴求，切實(shí)保障納稅人權(quán)益；根據(jù)省局納稅人滿意度專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查結(jié)果和通報(bào)要求，統(tǒng)籌做好分析與整改，著力提高納稅人滿意度。（落實(shí)單位：納服科牽頭，有關(guān)科室配合）

（三十二）加強(qiáng)稅收普法宣傳教育。充分發(fā)揮縣級(jí)主流媒體和辦稅服務(wù)廳、內(nèi)外網(wǎng)站等自有平臺(tái)，利用“稅收宣傳月”加強(qiáng)稅收法制宣傳。積極總結(jié)報(bào)道地稅機(jī)關(guān)落實(shí)“六五”普法規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新開(kāi)展稅法“六進(jìn)”活動(dòng)，著重在校園普及稅法知識(shí)。（落實(shí)單位：辦公室、納服科、征管法規(guī)科、稽查局)

（三十三）推進(jìn)政府信息公開(kāi)，及時(shí)化解涉稅矛盾。繼續(xù)做好政府信息公開(kāi)等工作，拓展公開(kāi)渠道，豐富公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)公開(kāi)信息。嚴(yán)格按照《工作條例》和《稅務(wù)系統(tǒng)工作規(guī)定》等規(guī)定，依法按政策妥善處理來(lái)信、來(lái)訪等涉稅工作，及時(shí)化解涉稅矛盾，促進(jìn)依法治稅工作。（落實(shí)單位：辦公室）

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

（三十四）提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力。以法治思維和法治方式推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法治稅、依法帶隊(duì)的能力和水平。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵。 (落實(shí)單位：人教科、機(jī)關(guān)黨委、征管法規(guī)科)

（三十五）廣泛開(kāi)展依法行政培訓(xùn)。在干部任職培訓(xùn)、素質(zhì)拓展培訓(xùn)等各級(jí)培訓(xùn)班中融入依法行政有關(guān)內(nèi)容。組織開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)法制培訓(xùn)，提高各級(jí)稅務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力。舉辦一期依法行政培訓(xùn)班。做好2015年全國(guó)稅務(wù)執(zhí)法資格考試工作。（落實(shí)單位：人教科、征管法規(guī)科）

（三十六）認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治吏的精神,進(jìn)一步選好用好管好干部。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照《條例》和《全省地稅系統(tǒng)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序選好用好干部，加強(qiáng)對(duì)干部選任工作的全程監(jiān)督。從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部，把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。 (落實(shí)單位：人教科)

（三十七）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，將中央依法治國(guó)、國(guó)家新出臺(tái)法律法規(guī)、稅收政策法規(guī)納入黨組中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，每季度組織一次集體學(xué)習(xí)。加強(qiáng)干部日常管理，通過(guò)舉報(bào)、年度考核、監(jiān)察巡視等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部身上存在的苗頭性問(wèn)題，廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)。（機(jī)關(guān)黨委）

篇2

嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例，進(jìn)一步完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查和監(jiān)督保障等措施，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。進(jìn)一步明確自身職責(zé)任務(wù)，做到人員、投入、工作和責(zé)任四到位，健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，提高源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力，完善社會(huì)誠(chéng)信體系，健全社會(huì)管理和服務(wù)體系。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)

進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制，規(guī)范行政決策程序；堅(jiān)持重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查、集體決定等制度；建立重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政決策存在的問(wèn)題；健全行政決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

建立和完善規(guī)范性文件備案審查制度，規(guī)范性文件后，自之日起15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府和上級(jí)行政主管部門(mén)備案，同時(shí)建立對(duì)規(guī)范性文件定期評(píng)估、清理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。不斷完善規(guī)范性文件的定期清理制度，使規(guī)范性文件更為系統(tǒng)化、科學(xué)化，促進(jìn)依法行政。

三、進(jìn)一步健全“三合一”平臺(tái)運(yùn)行管理

建立健全“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行管理制度、行政權(quán)力信息管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度、行政權(quán)力運(yùn)行流程管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度、行政權(quán)力和辦件信息網(wǎng)上公開(kāi)制度、行政權(quán)力運(yùn)行投訴處理制度、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行公眾評(píng)議制度以及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)所有行政權(quán)力全過(guò)程實(shí)時(shí)網(wǎng)上運(yùn)行和網(wǎng)上全程動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，約束執(zhí)法權(quán)力，提高執(zhí)法水平。

四、進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效能

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，積極開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng)，加強(qiáng)屠宰檢疫監(jiān)管，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶調(diào)運(yùn)執(zhí)行“誰(shuí)調(diào)病畜誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，進(jìn)一步完善農(nóng)畜產(chǎn)品定期安全監(jiān)測(cè)制度。堅(jiān)持日常巡查和開(kāi)展集中性的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲查處水事違法案件，落實(shí)水政巡查責(zé)任制和考核辦法，明確責(zé)任人和責(zé)任區(qū)域。針對(duì)一些情節(jié)嚴(yán)重、影響面大、嚴(yán)重妨礙河道行洪、群眾反響強(qiáng)烈的水事違法案件，聯(lián)合城市執(zhí)法、規(guī)劃、土地、公安等部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

篇3

二、積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《陜西省政府信息公開(kāi)規(guī)定》，按照《陜西省教育廳政務(wù)信息公開(kāi)實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定，切實(shí)做好依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息工作，提高機(jī)關(guān)工作的透明度。進(jìn)一步完善《陜西省教育廳行政管理事項(xiàng)工作規(guī)程》，并切實(shí)抓好實(shí)施工作。

三、深化行政審批制度改革。不斷完善審批程序、方式，提高審批效能，逐步實(shí)行一個(gè)部門(mén)的行政審批一個(gè)窗口對(duì)外。廳監(jiān)察室要加大對(duì)行政審批的監(jiān)管力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)擅自設(shè)立行政審批事項(xiàng)、改變行政審批條件、增加行政審批環(huán)節(jié)以及“批而不管”等行為的監(jiān)督。

四、不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《陜西省教育廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》(陜教政[2006]19號(hào))，繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范和提高行政執(zhí)法水平。各處室(單位)要把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處，工作到人，責(zé)任到人，依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。

五、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案工作。切實(shí)落實(shí)《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，不斷完善規(guī)范性文件的制定審核、備案審查、公示制度，提高規(guī)范性文件質(zhì)量，維護(hù)法制統(tǒng)一。

六、做好教育行政復(fù)議工作。認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，積極受理行政復(fù)議申請(qǐng)，依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)的復(fù)議決定。

篇4

狠抓交通行政執(zhí)法人員基本道德規(guī)范，從制度上約束執(zhí)法人員的行政行為。建立科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的行政執(zhí)法考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面實(shí)施執(zhí)法業(yè)績(jī)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。認(rèn)真開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，培樹(shù)典型，以點(diǎn)帶面。嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)禁令”，保證“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”取得成效。

二、開(kāi)展交通執(zhí)法技能比武

運(yùn)管處、綜合所、公路站、海事處、航道站五個(gè)行政執(zhí)法單位要認(rèn)真組織開(kāi)展以崗位知識(shí)培訓(xùn)、行政執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽和隊(duì)列訓(xùn)練比武為主要內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng)，確保參加省廳大比武取得好成績(jī)。

三、完善交通行政決策機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸重大行政決策制度》，完善決策程序，科學(xué)合理界定交通運(yùn)輸行政決策權(quán)限，建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。建立決策評(píng)估機(jī)制，及時(shí)跟蹤了解、適時(shí)評(píng)估重大交通運(yùn)輸行政決策實(shí)施情況。加強(qiáng)責(zé)任追究，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸行政決策錯(cuò)案責(zé)任追究制度。

四、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定備案審查程序

根據(jù)交通運(yùn)輸發(fā)展和行政管理的需要，及時(shí)研究起草以政府名義出臺(tái)的規(guī)范性文件，認(rèn)真制定和實(shí)施局規(guī)范性文件。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度，確保規(guī)范性文件的報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率均達(dá)100％。同時(shí)，認(rèn)真做好法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件征求意見(jiàn)工作，進(jìn)一步規(guī)范文件制定備案審查程序和質(zhì)量。

五、積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法工作

根據(jù)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》，完善相關(guān)管理制度，理清綜合執(zhí)法關(guān)系，規(guī)范交通執(zhí)法行為，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法工作順利實(shí)施和“四個(gè)統(tǒng)一”。

六、加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法證件和服裝管理

嚴(yán)格按照蘇交法[2012]3號(hào)《關(guān)于規(guī)范全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法著裝管理工作的通知》的要求，嚴(yán)格著裝資格審批工作，建立著裝檔案，交通運(yùn)輸執(zhí)法著裝的對(duì)象主要為在一線從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的人員。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員著裝的日常管理，嚴(yán)格著裝規(guī)范，法規(guī)科、監(jiān)察室將通過(guò)執(zhí)法檢查、明查暗訪等形式加強(qiáng)執(zhí)法人員著裝情況的監(jiān)督檢查。

七、認(rèn)真做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作

深入推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，深化政務(wù)公開(kāi)，加快職能轉(zhuǎn)變，打造“效能交通”品牌，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型交通。對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)管、綜合、公路、航道、海事行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的辦件上網(wǎng)率、辦件實(shí)時(shí)率，督辦件反饋率、辦件及時(shí)率進(jìn)行檢查，考核結(jié)果將納入年度考核，檢查情況將在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)。

八、嚴(yán)格規(guī)范交通行政執(zhí)法行為

一是以“規(guī)范執(zhí)法、提升服務(wù)”為主題。深入開(kāi)展崗位大培訓(xùn)、全員大練兵、技能大比武、效力大提升活動(dòng)，全面提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二是各行政執(zhí)法單位要緊緊圍繞依法行政、文明執(zhí)法，以“我市一名交通運(yùn)輸執(zhí)法人”、“執(zhí)法為民”、“執(zhí)法就是服務(wù)”等為主題，開(kāi)展全員文明執(zhí)法大討論。

三是切實(shí)加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作，積極開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題的研究。

四是認(rèn)真梳理非許可類(lèi)行政事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和時(shí)限，進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)的辦理程序。

五是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。

六是樹(shù)立“執(zhí)法為民”的理念，在創(chuàng)新交通運(yùn)輸行政執(zhí)法模式等方面積極探索，推行執(zhí)法告知、說(shuō)理式文書(shū)等柔性執(zhí)法模式，做到管理與服務(wù)并重、處罰與教育相結(jié)合。

七是高度重視新版IC卡交通行政執(zhí)法證件的保管使用工作。

八是認(rèn)真做好“96196”交通服務(wù)熱線的運(yùn)行工作，做到有機(jī)銜接、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)辦理熱線投訴舉報(bào)事宜，確保件件有回音，事事有結(jié)果，服務(wù)對(duì)象滿意率100%。

九、強(qiáng)化交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理力度

篇5

（二）拓展行政審批制度改革。按照市統(tǒng)一要求，對(duì)行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)一步進(jìn)行清理，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，下放審批權(quán)限，加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心地震局窗口建設(shè)。推進(jìn)“三集中四到位”，重視和加強(qiáng)對(duì)行政許可審批的事后監(jiān)管，提升審批水平。

（三）開(kāi)展行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)范化工作；進(jìn)一步完善政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度，按照充分體現(xiàn)“過(guò)罰相當(dāng)”和“公平、公正”的原則，確實(shí)行使好自由裁量權(quán)；推行說(shuō)理式行政處罰決定書(shū)，進(jìn)一步完善地震系統(tǒng)推行說(shuō)理式行政處罰決定文書(shū)實(shí)施方案，提高行政處罰文書(shū)的制作質(zhì)量。

（四）規(guī)范行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行管理暫行辦法》，確保無(wú)一項(xiàng)地震行政權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)外運(yùn)行。推進(jìn)政府信息公開(kāi)、推進(jìn)辦事公開(kāi)。加強(qiáng)外網(wǎng)政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)、行政監(jiān)察平臺(tái)和法制監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)、管理，進(jìn)一步加強(qiáng)局內(nèi)部監(jiān)控及其考核工作。

二、大力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

（五）規(guī)范行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于行政決策的系列文件，按照“公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定”程序，規(guī)范決策行為，切實(shí)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。落實(shí)地震局科學(xué)民主決策各項(xiàng)制度及涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策責(zé)任追究制度。

（六）積極開(kāi)展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估，重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立完善部門(mén)論證、專(zhuān)家咨詢、公眾參與、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，一律不得作出決策。落實(shí)重大行政決策報(bào)告制度。

（七）開(kāi)展決策實(shí)施情況后評(píng)估和監(jiān)督檢查。完善決策實(shí)施情況后評(píng)估制度，定期組織決策后評(píng)估工作，多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果后，評(píng)估情況作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù)。完善決策執(zhí)行情況監(jiān)督制度，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序，通過(guò)跟蹤檢查、督辦、考核等措施，對(duì)決策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

三、不斷提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量

（八）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。認(rèn)真執(zhí)行《市規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》，推行“開(kāi)門(mén)立法”，所有規(guī)范性文件草案都要向社會(huì)公開(kāi)征求征集意見(jiàn)，特別是要聽(tīng)取行政管理相對(duì)人的意見(jiàn)，必要時(shí)組織專(zhuān)家論證或者聽(tīng)證，并以適當(dāng)方式反饋意見(jiàn)采納情況。加強(qiáng)備案審查工作，全面提高規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率和規(guī)范率。

（九）加強(qiáng)規(guī)范性文件后評(píng)價(jià)和清理工作。依據(jù)《市規(guī)范性文件實(shí)施情況后評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)滿2年、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及人民群眾切身利益的規(guī)范性文件進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為規(guī)范性文件繼續(xù)有效、修改或廢止的重要依據(jù)。堅(jiān)持規(guī)范性文件5年有效期制度。

四、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

（十）推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。發(fā)揮地震部門(mén)職能作用，為重大建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（十一）推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深化行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)范化工作，健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動(dòng)。制定行政裁量權(quán)具體工作規(guī)范，探索實(shí)行行政處罰案例指導(dǎo)制度，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)完善和有效應(yīng)用機(jī)制。大力推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，積極推行移動(dòng)執(zhí)法和行政處罰裁量、文書(shū)制作電子化，利用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。

（十二）開(kāi)展“規(guī)范涉企執(zhí)法行為、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境”系列活動(dòng)。大力推行“初犯重教，督促整改；首罰從輕，下限量罰；累犯從重，嚴(yán)管重罰”的二十四字執(zhí)法方針，全面規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的各種行政執(zhí)法行為。開(kāi)展行政執(zhí)法服務(wù)建設(shè)業(yè)主活動(dòng)，全面推行行政執(zhí)法權(quán)利義務(wù)告知和終端反饋卡制度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)業(yè)主的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮地震部門(mén)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的特有作用。

五、扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光行政延展年”活動(dòng)

（十三）開(kāi)展“法治政府文化周”系列宣傳活動(dòng)。積極參加《依法行政在港城（二）》大型圖片展，集中展示全市地震系統(tǒng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治、和諧的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。把貫徹實(shí)施《省防震減災(zāi)條例》作為工作重點(diǎn)，全面部署、周密安排、精心組織。

六、開(kāi)展市縣地震局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市縣地震法制部門(mén)負(fù)責(zé)人法律知識(shí)、依法行政知識(shí)培訓(xùn)輪訓(xùn)工作

（十四）全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，重點(diǎn)抓好財(cái)政預(yù)算決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)，抓好地震突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)。進(jìn)一步完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查和監(jiān)督保障等措施。

（十五）大力推行辦事公開(kāi)。依法在網(wǎng)上公開(kāi)地震行政許可事項(xiàng)、辦事依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，充分告知行政許可項(xiàng)目有關(guān)信息。做好規(guī)范和監(jiān)督工作，重點(diǎn)公開(kāi)崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

（十六）繼續(xù)深入推行“公開(kāi)審案”、“陽(yáng)光執(zhí)法”。推行執(zhí)法職能分離、裁量公開(kāi)、裁量判例、重大或復(fù)雜裁量事項(xiàng)集體會(huì)辦等制度，全面實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為對(duì)內(nèi)、對(duì)外公開(kāi)，以公開(kāi)促公平，以公平促規(guī)范。完善行政執(zhí)法投訴和辦理結(jié)果公開(kāi)制度。

（十七）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。精心制定整改方案，落實(shí)整改措施，嚴(yán)格檢查監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違法案件，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，維護(hù)公共利益、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

七、依法防范和化解社會(huì)矛盾

（十八）組建調(diào)解機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)。搭建行政調(diào)解接待處理工作平臺(tái)，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用。

（十九）建立健全行政調(diào)解機(jī)制。以灌云縣燕尾港鎮(zhèn)為聯(lián)系點(diǎn)，著力推動(dòng)“事要解決”上下功夫。認(rèn)真落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，扎實(shí)做好初信初訪辦理工作，保證辦理質(zhì)量，避免因問(wèn)題處理不及時(shí)、解決不到位造成重復(fù)上訪。注重從社情民意中分析矛盾、從打算出臺(tái)的政策措施中預(yù)測(cè)矛盾，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，切實(shí)從源頭上減少問(wèn)題的發(fā)生。建立重大問(wèn)題“綠色通道”，對(duì)可能引發(fā)大規(guī)模集訪或不良后果的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、部門(mén)牽頭組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合接待處理，確保人員到位、工作到位，努力把問(wèn)題解決在初始狀態(tài)；及時(shí)化解、妥善處理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)矛盾糾紛、案件。建立案件申請(qǐng)、受理、調(diào)處、回訪、登記統(tǒng)計(jì)、立卷歸檔和信息報(bào)送等制度，把調(diào)解任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到崗到人。

（二十）強(qiáng)化地震行政復(fù)議調(diào)解。按照“調(diào)解優(yōu)先，全程調(diào)解”的工作原則，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。在申請(qǐng)、審查受理環(huán)節(jié)，推行行政復(fù)議案件調(diào)解前置制度，受理前告知調(diào)解權(quán)利、申請(qǐng)人接受調(diào)解則先行調(diào)解、暫不立案。在審理環(huán)節(jié)，在書(shū)面審查的同時(shí)，采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、勘查，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、質(zhì)證會(huì)、見(jiàn)面會(huì)等多種形式查明案情，化解糾紛。在結(jié)案方式上，堅(jiān)持調(diào)復(fù)結(jié)合，能調(diào)盡調(diào)，盡量采用和解、調(diào)解、協(xié)調(diào)協(xié)議、撤回申請(qǐng)而終止的方式結(jié)案。在善后工作上，通過(guò)制發(fā)建議書(shū)、意見(jiàn)書(shū)、促成當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議等方式延伸行政復(fù)議的監(jiān)督功能，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,促進(jìn)當(dāng)事人自覺(jué)履行義務(wù)。

（二十一）推動(dòng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)。完善各種矛盾糾紛化解途徑的貫通機(jī)制，形成形式多樣、相互銜接、協(xié)調(diào)配合、暢通有序的矛盾糾紛化解渠道。按照“整合資源、整體聯(lián)動(dòng)”的要求，完善市地震系統(tǒng)法制工作聯(lián)席會(huì)議制度，積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成化解矛盾糾紛的整體合力。

八、全面落實(shí)法治政府建設(shè)保障措施

（二十二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市縣區(qū)地震依法行政工作。各級(jí)地震部門(mén)每年對(duì)推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行具體部署，領(lǐng)導(dǎo)班子每半年聽(tīng)取一次依法行政工作匯報(bào)，推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究部署全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的具體任務(wù)和措施，及時(shí)解決依法行政中存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)依法行政報(bào)告制度。加大對(duì)依法行政工作及先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、監(jiān)督和推進(jìn)依法行政工作的良好社會(huì)環(huán)境。

（二十三）進(jìn)一步提升依法行政能力。開(kāi)展“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五項(xiàng)理念宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。年度安排全市地震工作會(huì)議、部門(mén)辦公會(huì)議會(huì)前學(xué)法不少于2次，局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部聽(tīng)取專(zhuān)題法制講座不少于2次，公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不少于40小時(shí)，行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天，制訂年度學(xué)法計(jì)劃并組織實(shí)施。

篇6

（二）強(qiáng)化法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極開(kāi)展依法行政理論研討和調(diào)查研究工作。要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，重點(diǎn)針對(duì)依法行政、政府法制、行政執(zhí)法、行政管理等方面的問(wèn)題開(kāi)展研討和調(diào)查研究工作。建立領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度，年度領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于二次，全年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不少于15天。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和衛(wèi)生執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，運(yùn)用法制講座、集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等方式進(jìn)一步提高依法行政的意識(shí)和能力，加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的群眾認(rèn)可度，實(shí)現(xiàn)公正公平執(zhí)法和執(zhí)法為民。積極組織開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)戶外宣傳活動(dòng)，幫助行政相對(duì)人確立衛(wèi)生安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)廣大消費(fèi)者進(jìn)一步增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，著力營(yíng)造衛(wèi)生行政執(zhí)法和衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的良好法治環(huán)境。

二、穩(wěn)步推進(jìn)法治衛(wèi)生建設(shè)，深化權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行

（三）規(guī)范行政決策程序。堅(jiān)持重大決策應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、民主和合法的原則。堅(jiān)持公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序。堅(jiān)持重大決策聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、后評(píng)估及執(zhí)行監(jiān)督等制度。堅(jiān)持重大行政決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)大人或常委會(huì)審議決定的，按照法律規(guī)定進(jìn)行決策。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

（四）深化政府信息公開(kāi)。根據(jù)《區(qū)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息規(guī)定》、《區(qū)政府信息公開(kāi)保密審查暫行規(guī)定》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)，進(jìn)一步完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查和監(jiān)督保障等措施，積極探索行政執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)制度。

（五）推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開(kāi)、透明、高效運(yùn)行。不斷完善“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行管理、行政權(quán)力信息管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整、行政權(quán)力運(yùn)行流程管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整、行政權(quán)力和辦件信息網(wǎng)上公開(kāi)、行政權(quán)力運(yùn)行投訴處理、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行公眾評(píng)議、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部紀(jì)律監(jiān)察部門(mén)的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，約束執(zhí)法權(quán)力，提高執(zhí)法水平。

（六）拓展監(jiān)督方式和渠道。進(jìn)一步完善衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)的集中行使和綜合管理，為衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供組織和制度保障。嚴(yán)格落實(shí)重大案件報(bào)告制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，通過(guò)社會(huì)評(píng)議、書(shū)面檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、受理群眾投訴、明查暗訪、聯(lián)合檢查等多種方式，提高監(jiān)督實(shí)效。

三、加快推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，營(yíng)造良好法治氛圍

（七）全面推行行政指導(dǎo)工作。以職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意為目標(biāo)，堅(jiān)持做到管理與服務(wù)相結(jié)合、執(zhí)法與疏導(dǎo)相結(jié)合，爭(zhēng)取行政指導(dǎo)在優(yōu)化項(xiàng)目、深化內(nèi)涵和強(qiáng)化效果上取得新的成效。深化“預(yù)防、教育、引導(dǎo)、整改、糾錯(cuò)”的柔性執(zhí)法理念，推行全程說(shuō)理式執(zhí)法、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、重大案件回訪制度化。研究行政爭(zhēng)議和解、調(diào)解、實(shí)地調(diào)查、公開(kāi)聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢等行政復(fù)議工作新機(jī)制，積極運(yùn)用和解、調(diào)解手段提高化解行政爭(zhēng)議的效果，將調(diào)解工作貫穿于受理、審案和執(zhí)行復(fù)議決定的各個(gè)環(huán)節(jié)。落實(shí)重大行政復(fù)議案件報(bào)備制度。建立重大案件分析制度，積極探索預(yù)防和解決矛盾糾紛的新方法、新模式。

（八）完善化解社會(huì)矛盾機(jī)制。高度重視和有效防范，建立健全行政調(diào)解工作體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)糾紛穩(wěn)控工作。高度重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，完善輿情分析工作制度，強(qiáng)化跟蹤督辦力度。進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議與、行政訴訟等糾紛解決方式的銜接配合，積極推動(dòng)信息互通、工作聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成化解矛盾糾紛的整體合力。

四、不斷夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為

（九）深化行政執(zhí)法體制和監(jiān)督體制改革。貫徹落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格認(rèn)證制度，推行行政執(zhí)法主體和人員網(wǎng)上管理制度，積極開(kāi)展《行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》、《行政強(qiáng)制法》等制度和新法律法規(guī)貫徹實(shí)施的執(zhí)行和督查，著重加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、管理和考核。在行政執(zhí)法依據(jù)梳理、執(zhí)法崗位職權(quán)分解、執(zhí)法人員責(zé)任確定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范綜合執(zhí)法和便民服務(wù)，推動(dòng)衛(wèi)生職能向提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。

（十）與區(qū)檢察院共建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線。為全面提升轄區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作合力，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與衛(wèi)生、食藥監(jiān)管部門(mén)的工作聯(lián)系，推動(dòng)構(gòu)建多渠道、多層次、全方位的社會(huì)化預(yù)防職務(wù)犯罪體系，區(qū)檢察院與區(qū)衛(wèi)生局（食藥監(jiān)局）建立預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線共建合作機(jī)制暨成立區(qū)檢察院駐區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）工作聯(lián)絡(luò)站。圍繞發(fā)展大局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立方便有效共享的信息平臺(tái)，促進(jìn)衛(wèi)生、食藥監(jiān)管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部預(yù)防、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)預(yù)防與社會(huì)預(yù)防的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生、食藥監(jiān)、檢察三方聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)增強(qiáng)防范和遏制職務(wù)犯罪工作合力，推進(jìn)我區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪共建工作取得實(shí)效。

篇7

1、推進(jìn)“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行管理（暫行）規(guī)定》和《“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)管理辦法》，健全“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)權(quán)力全覆蓋，運(yùn)行全透明，流程全監(jiān)控，保障全到位。落實(shí)重大行政處罰備案審查、行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整、行政執(zhí)法人員信息化管理等工作制度。

2、強(qiáng)化行政服務(wù)窗口建設(shè)。按照區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范要求，進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)窗口人員選派、培訓(xùn)等，強(qiáng)化窗口服務(wù)建設(shè)，不斷提升窗口人員的服務(wù)水平。

3、夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)建設(shè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，向社會(huì)公開(kāi)辦事依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和結(jié)果，按照《行政許可法》規(guī)定，將行政許可事項(xiàng)法律依據(jù)、審報(bào)程序、條件等向群眾公示，切實(shí)保障監(jiān)管相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；認(rèn)真受理各種舉報(bào)和投訴，做到件件有結(jié)果、事事有回單。

二、推進(jìn)依法行政，不斷規(guī)范行政管理

4、行政執(zhí)法規(guī)范化。執(zhí)法前先亮證，并且記錄在案，執(zhí)法必須2人以上。按照法律規(guī)定，從立案到結(jié)案嚴(yán)格履行法定程序。在查處案件過(guò)程中，重事實(shí)、重證據(jù)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、適用法律條款正確、處罰適當(dāng)。案件查處過(guò)程中，向當(dāng)事人公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、違法事實(shí)、適用條款以及行政復(fù)議和訴訟的權(quán)利、程序和時(shí)間等，還當(dāng)事人以知情權(quán)。

5、行政執(zhí)法精細(xì)化。建立監(jiān)督機(jī)制。設(shè)置行風(fēng)建設(shè)舉報(bào)電話，主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行視察和督查，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾制和六條禁令，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。建立評(píng)議機(jī)制，從社會(huì)各界聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員和藥監(jiān)信息員，定期召開(kāi)座談會(huì)，評(píng)議執(zhí)法工作。推行效能、作風(fēng)、廉政建設(shè)“一卡通”制度，行政執(zhí)法人員外出執(zhí)法必須填寫(xiě)執(zhí)法時(shí)間、單位，并將接待人員的姓名、電話交由紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行跟蹤回訪，確保所有行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為得到全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督。

6、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。全面推進(jìn)數(shù)字藥監(jiān)建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。大力推行全過(guò)程說(shuō)理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、突出問(wèn)題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。

7、深入開(kāi)展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。積極創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)，以此為契機(jī)，不斷加強(qiáng)依法行政的水平和效率，提升社會(huì)滿意度。

三、化解社會(huì)矛盾，探索互動(dòng)協(xié)商機(jī)制

8、加強(qiáng)行政調(diào)解工作。加強(qiáng)行政調(diào)解與多元化矛盾化解機(jī)制的銜接。完善調(diào)解申請(qǐng)書(shū)，受理調(diào)解登記表，調(diào)解記錄，行政調(diào)解協(xié)議書(shū)等行政調(diào)解文書(shū)。

9、拓寬民意反映渠道。構(gòu)建言路暢通、辦理快捷、反饋及時(shí)的社會(huì)監(jiān)督運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和政民互動(dòng)機(jī)制。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，積極回應(yīng)民意訴求，主動(dòng)溝通，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在初發(fā)階段。

四、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，完善行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)

10．自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要主動(dòng)匯報(bào)。

11、加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。完善監(jiān)督制度，改進(jìn)監(jiān)督方式，建立依法行政檔案，切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。按照上級(jí)要求，積極開(kāi)展依法行政考核工作，提升行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化水平。

12、嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和《區(qū)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。

五、完善保障措施，貫徹落實(shí)法治建設(shè)

13、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和案件審理委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)。凡遇重大或難處理的案件，堅(jiān)持集體討論，由案審會(huì)決定，確保案件正確性。

14、健全各項(xiàng)制度。制訂公正執(zhí)法、廉潔從政的各項(xiàng)制度和規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、社會(huì)服務(wù)承諾制、罰繳分離制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，切實(shí)做到有章可循，違章必究。

15、健全崗位責(zé)任。根據(jù)行政執(zhí)法的內(nèi)容和要求進(jìn)行明確分工，責(zé)任到人。將依法行政工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，獎(jiǎng)懲分明。

篇8

2、深化水行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)管理職能，合理界定市和各市（區(qū)）兩級(jí)水行政執(zhí)法權(quán)責(zé)。強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)重大水事違法行為實(shí)行上級(jí)掛牌督辦制度，明確層級(jí)監(jiān)督的事項(xiàng)、內(nèi)容、目標(biāo)和要求。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，深化與公安、司法、海事、航道、漁業(yè)等部門(mén)的合作，嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法占用水域等涉水違法行為。健全流域與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建執(zhí)法平臺(tái)，提升執(zhí)法效能。

3、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推行行政審批服務(wù)“三集中三到位”，規(guī)范公共服務(wù)行為，加強(qiáng)公共資源交易的管理和監(jiān)督。積極開(kāi)展市水利局進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)工作。繼續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，公開(kāi)透明運(yùn)行行政審批、公共服務(wù)和公共資源交易事項(xiàng)，不斷提升政務(wù)服務(wù)效率和水平。

二、堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策

4、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究決定必經(jīng)程序。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，把涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)聽(tīng)證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重點(diǎn)，全面規(guī)范、強(qiáng)力推動(dòng)。全面落實(shí)決策聽(tīng)證程序，確保聽(tīng)證參加人的廣泛代表性和直接利害關(guān)系聽(tīng)證參加人占比，意見(jiàn)采納情況及時(shí)反饋或公布。重大決策事項(xiàng)提出部門(mén)和重要項(xiàng)目報(bào)建部門(mén)、改革牽頭部門(mén)作為承辦單位，牽頭組織或委托社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出決策、暫緩決策或不予決策建議。

5、加強(qiáng)行政決策規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行重大行政決策目錄管理制度，對(duì)重大行政決策事項(xiàng)的提出、確定、調(diào)整、公布、備案進(jìn)行規(guī)范。推行重大行政決策草案和聽(tīng)證、論證、評(píng)估、審查報(bào)告格式化、規(guī)范化。建立重大行政決策檔案制度，對(duì)決策過(guò)程和決策實(shí)施中的文件資料及時(shí)整理歸檔。探索建立行政決策信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)管理、流程控制、規(guī)范運(yùn)行。

6、嚴(yán)格落實(shí)行政決策責(zé)任。對(duì)決策執(zhí)行情況和社會(huì)反應(yīng)適時(shí)開(kāi)展后評(píng)估。建立完善行政決策責(zé)任追究制度機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)重大行政決策事項(xiàng)監(jiān)察督查，對(duì)于違反決策權(quán)限和程序?qū)е轮卮鬀Q策失誤，造成重大損失的，按照誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則依法追究責(zé)任。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)

7、突出制度建設(shè)重點(diǎn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼體制機(jī)制創(chuàng)新，注重發(fā)揮規(guī)范性文件的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，使之與改革決策相協(xié)調(diào)。運(yùn)用法律手段調(diào)整利益關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀條件和實(shí)際需要作為規(guī)范性文件制定的根本依據(jù)，把有限的制度資源優(yōu)先安排到與人民群眾切身利益息息相關(guān)的民生項(xiàng)目上。堅(jiān)持調(diào)查研究，充分吸收異地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)召開(kāi)規(guī)范性文件制定座談會(huì)，重點(diǎn)是要充分聽(tīng)取行政相對(duì)人的意見(jiàn)，確保文件的可行性和實(shí)效性。今年市局將積極推進(jìn)《市鹵汀河及泰東河工程管理規(guī)定》的制定出臺(tái)工作。

8、提高制度建設(shè)質(zhì)量。健全規(guī)范性文件起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，防止地方保護(hù)和部門(mén)利益法制化。把提高政府規(guī)范性文件質(zhì)量作為加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)工作的重中之重。堅(jiān)持立、改、廢相結(jié)合，著力解決制度缺失和制度障礙等問(wèn)題。改進(jìn)和完善文件起草、協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)研、聽(tīng)證、論證和評(píng)估。加大對(duì)規(guī)范性文件備案審查力度，適時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件卷宗評(píng)查和培訓(xùn)工作。積極推廣規(guī)范性文件專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)，適時(shí)組織面向社會(huì)的專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)會(huì)，與公眾互動(dòng)，根據(jù)點(diǎn)評(píng)形成文件實(shí)施后評(píng)估報(bào)告，并結(jié)合規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估情況，及時(shí)開(kāi)展文件清理工作。

四、加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約

9、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。完善政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)工作，堅(jiān)持把重大政策、重大項(xiàng)目和群眾關(guān)心、媒體關(guān)注、涉及民生的社會(huì)熱點(diǎn)作為信息公開(kāi)的重點(diǎn)。緊緊圍繞全市水利改革發(fā)展和水利現(xiàn)代化建設(shè)大局，重點(diǎn)突出水利發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃、行政審批標(biāo)準(zhǔn)和程序、重大水利項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)（工程項(xiàng)目、初步設(shè)計(jì)、政府采購(gòu)）、財(cái)政預(yù)決算、水利收費(fèi)和行政執(zhí)法等方面的政府信息公開(kāi)。及時(shí)受理、答復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。推行各級(jí)水行政主管部門(mén)權(quán)力清單制度，繼續(xù)做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，強(qiáng)化組織管理，規(guī)范權(quán)力平臺(tái)運(yùn)行；動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力庫(kù)，保持與對(duì)外一致，解決權(quán)力名稱與編碼不統(tǒng)一等問(wèn)題；繼續(xù)實(shí)施行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行全程監(jiān)督、督察督辦，開(kāi)展網(wǎng)上運(yùn)行績(jī)效評(píng)估。

10、強(qiáng)化行政監(jiān)督。繼續(xù)完善行政權(quán)力網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督，依法保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)國(guó)家和省、市出臺(tái)的重大改革政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法履職情況監(jiān)督。健全社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)水利門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，認(rèn)真維護(hù)政民互動(dòng)欄目，暢通投訴監(jiān)督通道，增強(qiáng)咨詢服務(wù)功能。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，充分利用政務(wù)微博，與網(wǎng)民實(shí)時(shí)交流互動(dòng)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，及時(shí)回應(yīng)訴求，接受監(jiān)督評(píng)議。

五、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

11、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法。加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，強(qiáng)化日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處水事違法案件，維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。深入開(kāi)展水資源、河湖和水利工程保護(hù)、水文設(shè)施保護(hù)、河道采砂執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。

12、深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立和落實(shí)水行政執(zhí)法程序制度，全面規(guī)范水行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格規(guī)范水行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，進(jìn)一步細(xì)化量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，完善裁量公開(kāi)、裁量指導(dǎo)、重大或復(fù)雜裁量事項(xiàng)集體會(huì)辦等制度。開(kāi)展水行政執(zhí)法典型案例指導(dǎo)和評(píng)析研討活動(dòng)，有針對(duì)性地解決執(zhí)法過(guò)程中的疑難復(fù)雜及共性問(wèn)題。健全水行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動(dòng)，推行行政執(zhí)法證據(jù)格式化。進(jìn)一步完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范控制機(jī)制，有效提升執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法效能。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立嚴(yán)格的進(jìn)、出機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)考核和資格管理。

13、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)重大水行政許可、重大水行政處罰等直接關(guān)系管理相對(duì)人切身利益的行政行為，進(jìn)行事前法律審核，防止違法行政發(fā)生。對(duì)重大水行政處罰或?qū)ι鐣?huì)具有普遍影響的重大水事案件進(jìn)行回訪，督促落實(shí)整改措施。以信息化推進(jìn)規(guī)范化，開(kāi)展網(wǎng)上執(zhí)法事項(xiàng)查看、實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)控結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析和績(jī)效評(píng)估。完善水事案件監(jiān)督審查制度，開(kāi)展重大水行政處罰、行政許可、行政復(fù)議決定備案審查工作。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，全面落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查、評(píng)議考核、責(zé)任追究等制度。探索水行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，及時(shí)向公安、檢察機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件。

六、依法防范化解社會(huì)矛盾

14、充分發(fā)揮行政復(fù)議功能。改革行政復(fù)議體制，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，糾正違法或不當(dāng)行政行為。推進(jìn)行政復(fù)議受理環(huán)節(jié)下移，在政務(wù)服務(wù)中心或接待中心設(shè)立復(fù)議受理窗口，探索運(yùn)用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，健全?fù)議與、訴訟制度的銜接機(jī)制。建立完善行政復(fù)議糾錯(cuò)案件過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。積極推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加復(fù)議聽(tīng)證及說(shuō)理式復(fù)議決定書(shū)。深入開(kāi)展行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，全面規(guī)范復(fù)議受理、審查、中止、決定、執(zhí)行等各項(xiàng)工作流程，完善檔案管理、案卷評(píng)查等工作制度，落實(shí)復(fù)議經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)所等保障措施。

15、扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。探索在接待中心等服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立行政調(diào)解接待窗口，具體負(fù)責(zé)行政調(diào)解的接待、受理、協(xié)調(diào)、處置、交辦和督查督辦。進(jìn)一步完善行政調(diào)解工作機(jī)制、流程和保障制度，提升行政調(diào)解規(guī)范化水平。市局將加強(qiáng)對(duì)全市水利系統(tǒng)行政調(diào)解工作的調(diào)查研究、工作指導(dǎo)和督促檢查。

16、加強(qiáng)改進(jìn)工作。建立健全網(wǎng)上受理制度，暢通渠道，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，做好初信初訪和化解積案。更加注重運(yùn)用群眾工作理念推進(jìn)工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查，更多地采取人民調(diào)解等群眾參與的方式化解問(wèn)題，提高矛盾化解成功率和群眾滿意率，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式做好工作，規(guī)范工作程序，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，把涉法涉訴納入法治軌道解決，依法維護(hù)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)工作責(zé)任制，推動(dòng)落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，健全聯(lián)合接訪機(jī)制，強(qiáng)化職能部門(mén)責(zé)任和基層屬地管理責(zé)任，推動(dòng)問(wèn)題解決。

七、落實(shí)依法行政保障措施

篇9

2、制定法治學(xué)習(xí)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法制度化，將法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究列入年度創(chuàng)新學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容，列入黨組學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

3、組織檔案執(zhí)法人員開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)。

4、深化普法宣傳活動(dòng)。制定檔案“六五”普法規(guī)劃。

二、加強(qiáng)體制建設(shè)，強(qiáng)化制度保障

5、繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。

6、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。對(duì)涉及群眾切身利益、涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，實(shí)施重大行政決策公示、專(zhuān)家咨詢論證、合法性論證和集體決定等制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一。

7、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，進(jìn)一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量，開(kāi)展規(guī)范性文件實(shí)施情況評(píng)估。

三、加強(qiáng)信息審核，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

8、依法公開(kāi)政務(wù)信息。豐富公開(kāi)內(nèi)容，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，便捷公開(kāi)形式，放大公開(kāi)成效。推行政府信息公開(kāi)責(zé)任制、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制、政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告等制度，確保政府信息公開(kāi)工作的長(zhǎng)效、高效開(kāi)展。

9、加強(qiáng)市檔案館政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所建設(shè)。進(jìn)一步提高市級(jí)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)信息送交工作的質(zhì)量和齊全率、完整率，同時(shí)搞好本館對(duì)接收信息的整合、管理工作，為社會(huì)大眾提供便捷、高效的政府公開(kāi)信息服務(wù)。

四、扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光行政落實(shí)拓展年年”主題活動(dòng)，完善行政監(jiān)督

10、嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、行政執(zhí)法考核評(píng)議等工作制度。

11、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。定期堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和新聞監(jiān)督。

12、進(jìn)一步加大執(zhí)法公開(kāi)的力度，建立健全以執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入和培訓(xùn)為重點(diǎn)的教育機(jī)制，以陽(yáng)光執(zhí)法為重點(diǎn)的預(yù)防機(jī)制，以社會(huì)評(píng)議和問(wèn)責(zé)查究為重點(diǎn)的監(jiān)督機(jī)制，以建立執(zhí)法檔案、強(qiáng)化執(zhí)法績(jī)效考評(píng)為重點(diǎn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，構(gòu)建教育、預(yù)防、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲并重的執(zhí)法工作機(jī)制。

篇10

1、深化行政審批制度改革。進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。建立健全行政審批責(zé)任制度、行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理制度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)中心行政審批權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行的監(jiān)督考評(píng)。

2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)財(cái)政預(yù)算決算等政府信息，進(jìn)一步完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查和監(jiān)督保障等措施。認(rèn)真執(zhí)行《省行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行管理暫行辦法》，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。加強(qiáng)中心網(wǎng)絡(luò)管理工作。

3、統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。市行政審批服務(wù)中心將在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，積極配合，規(guī)范市、縣行政服務(wù)中心的名稱、場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、進(jìn)駐部門(mén)、辦理事項(xiàng)和運(yùn)行模式，不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、授權(quán)到位、公開(kāi)透明、依法辦事、高效便民”的要求，建立健全行政服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范，積極參與指導(dǎo)各縣區(qū)的行政服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《省政府辦公廳關(guān)于全面推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制的實(shí)施意見(jiàn)》。

二、規(guī)范行政決策行為

4、規(guī)范行政決策程序。重大決策堅(jiān)持公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序。完善重大決策聽(tīng)證制度，擴(kuò)大聽(tīng)證范圍，規(guī)范聽(tīng)證程序，制作聽(tīng)證報(bào)告，聽(tīng)證意見(jiàn)作為決策的重要參考。

5、開(kāi)展決策實(shí)施檢查和后評(píng)估。完善決策實(shí)施情況后評(píng)估制度，定期組織決策后評(píng)估工作，多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度。

三、完善保障措施