時(shí)間:2022-10-22 16:39:11
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)書(shū),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、對(duì)方稱謂,并要寫(xiě)清原因,目的,以及希望怎樣
三、落款:包括申請(qǐng)人姓名及時(shí)間
用詞盡量要正式,不要太口語(yǔ)化。
改名申請(qǐng)書(shū)范文
××市××區(qū)公安局:
本人現(xiàn)用名×××,男,漢族,×××年×月××日生于××市××××醫(yī)院。×××是本人原名,自出生時(shí)起一直沿用至今,申請(qǐng)人現(xiàn)在所有的身份證明文件、學(xué)歷證書(shū)、銀行帳號(hào)和社會(huì)保險(xiǎn)登記等均使用這一名字,申請(qǐng)人在使用現(xiàn)用名期間沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何違法、犯罪行為,也沒(méi)有任何不良的社會(huì)記錄。只因在日常的生活、工作中,經(jīng)常遇到重名的情況,給正常的生活、工作帶來(lái)許多不便,所以根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第99條及《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》第十七、十八條的規(guī)定,特向貴局提請(qǐng)將本人的現(xiàn)用名×××更改為×××,望同意為切!
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)日期:×××年×月××日
如何申請(qǐng)改名
自《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》頒布并實(shí)施以來(lái),不僅醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任加大了,同時(shí)患者的權(quán)利也更多了,尤其是患者的知情同意權(quán)。作為特殊疾病群體的精神病人,常常因?yàn)槿狈?duì)疾病的自知力,患者入院往往是被動(dòng)或被強(qiáng)制入院,事后醫(yī)院及有關(guān)醫(yī)務(wù)人員常受到病人的責(zé)問(wèn)或[1]。因此,精神病人知情同意權(quán)的如何實(shí)施及醫(yī)院所承擔(dān)的法律責(zé)任問(wèn)題需要深入探討。
自愿入院
從保護(hù)精神病人的合法權(quán)益的角度考慮,精神病人住院治療,應(yīng)當(dāng)實(shí)行自愿原則。少數(shù)精神病人雖然主動(dòng)要求住院,但這些病人病情未緩解,在法律上屬限制民事行為能力人,所以需要其監(jiān)護(hù)人陪同來(lái)醫(yī)院辦理入院手續(xù),否則,可能會(huì)因知情同意權(quán)問(wèn)題與其監(jiān)護(hù)人發(fā)生糾紛。
強(qiáng)制入院
醫(yī)生建議住院:精神科醫(yī)生認(rèn)為精神病人必須住院治療時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)地向病人的監(jiān)護(hù)人告知病情的嚴(yán)重性及住院治療的必要性,監(jiān)護(hù)人同意后方可進(jìn)行。
病人家屬要求住院:在臨床工作中經(jīng)常有病人家屬主動(dòng)要求醫(yī)院強(qiáng)制患者入院,這時(shí)除要確定患者有無(wú)精神障礙,還要核實(shí)家屬身份并要求家屬在申請(qǐng)書(shū)上簽字。
急診入院:對(duì)疑似精神障礙的患者,被其所在的單位、居(村)委會(huì)或當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)收容、強(qiáng)制住院的,醫(yī)院在對(duì)其實(shí)施緊急觀察入院或門(mén)診留觀處理的同時(shí),要盡快通知其監(jiān)護(hù)人,盡到告知的義務(wù)。
醫(yī)療保護(hù)
精神病人在住院期間可能會(huì)突然出現(xiàn)沖動(dòng)、傷人、毀物或自殺、自傷行為,為了保護(hù)患者及他人的生命安全,醫(yī)院采取強(qiáng)制性的保護(hù)性醫(yī)療是必要的,也不可能征得病人及監(jiān)護(hù)人的知情同意,但事后要向患者的法定監(jiān)護(hù)人如實(shí)告知。如使用保護(hù)帶約束或?qū)⒒颊吒綦x。應(yīng)嚴(yán)格禁止處罰精神病人。
特殊診療
由于思想觀念和運(yùn)行機(jī)制等方面的原因,患者知情同意權(quán)在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域特別是精神衛(wèi)生領(lǐng)域里還沒(méi)有得到充分尊重。目前對(duì)特殊檢查、特殊治療及手術(shù)等需要患者本人簽字才能進(jìn)行。對(duì)于精神病患者來(lái)說(shuō),在發(fā)病期間一般無(wú)行為能力,簽字無(wú)法律效用?!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第33條規(guī)定;醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療需征得患者同意,并應(yīng)當(dāng)取得患者意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)取得家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無(wú)法取得患者意見(jiàn)又無(wú)家屬或關(guān)系人在場(chǎng),或者遇到其他特殊情況時(shí),經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)療處置方案,在取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)負(fù)責(zé)人員的批準(zhǔn)后實(shí)施。
恢復(fù)期的病人
恢復(fù)期精神病患者應(yīng)享有知情同意權(quán),享有在醫(yī)療過(guò)程中與監(jiān)護(hù)人共同簽字的權(quán)利,如:疾病的診斷、目前病情以及治療方案;醫(yī)務(wù)人員還要及時(shí)向患者監(jiān)護(hù)人交代病員的病情各有關(guān)診療情況。如果患者要求出院要取得患者監(jiān)護(hù)人的同意;如果患者要求請(qǐng)假外出,也一定要履行簽字手續(xù),同時(shí)要與患者監(jiān)護(hù)人聯(lián)系履行告知義務(wù);告知患者及家屬目前雖然處于恢復(fù)期,但是患者在外出期間因環(huán)境改變或遇其他精神刺激,均可能導(dǎo)致疾病發(fā)作,家屬務(wù)必盡到監(jiān)護(hù)之責(zé),并隨時(shí)將患者送回醫(yī)院繼續(xù)治療。如果患者履行簽字手續(xù)后,因患者家屬的過(guò)失,患者在離開(kāi)醫(yī)院期間損害行為造成的后果,醫(yī)院將無(wú)過(guò)錯(cuò)[2]。此外,精神病患者在住院期間除享有醫(yī)療服務(wù)外,還享有通訊、會(huì)客、處理私人物品、保守個(gè)人隱私的權(quán)利。如果因病情或醫(yī)療護(hù)理等原因需要對(duì)患者加以限制時(shí),醫(yī)務(wù)人員應(yīng)將理由告知精神病患者本人或監(jiān)護(hù)人。
實(shí)驗(yàn)性治療
由于臨床科研或治療的需要,需要精神病患者接受新藥或新療法臨床實(shí)驗(yàn),醫(yī)院必須書(shū)面告知患者本人或其監(jiān)護(hù)人,并取得患者本人或其監(jiān)護(hù)人的書(shū)面同意。對(duì)有行為能力的患者,要告知并征得患者本人同意并簽訂知情同意書(shū);對(duì)無(wú)行為能力的患者,要告知患者的法定監(jiān)護(hù)人并簽訂知情同意書(shū)。對(duì)還處于臨床試驗(yàn)階段的藥品,在使用時(shí)必須告訴患者或其監(jiān)護(hù)人該藥的不良反應(yīng),是否有被試費(fèi),是否免費(fèi)用藥以及出院后的維持治療;要用通俗易懂的語(yǔ)言,全面、詳細(xì)地告知實(shí)驗(yàn)治療的目的及可能出現(xiàn)的問(wèn)題和應(yīng)急措施,征得同意后方可使用。
錄音、錄像或拍照
科研、教學(xué)或示教的需要對(duì)精神病患者進(jìn)行錄音、錄像或拍照時(shí),這種情況要征得精神病患者本人和/或其監(jiān)護(hù)人的書(shū)面同意,如果醫(yī)院未經(jīng)患者及監(jiān)護(hù)人的同意,實(shí)施上述行為并給患者造成一定影響或精神創(chuàng)傷,則可認(rèn)定醫(yī)務(wù)人員侵犯了患者的名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)或隱私權(quán),醫(yī)院可能為此承擔(dān)民事責(zé)任。因此醫(yī)院不但要認(rèn)真如實(shí)告知,而且要爭(zhēng)取患者及其監(jiān)護(hù)人的書(shū)面同意并注意回避患者的特定性信息,如用“馬賽克”遮擋面部以及敏感部位[1]。
與監(jiān)護(hù)人溝通
實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療時(shí),患者處于一個(gè)相對(duì)隔離的狀態(tài),作為患者的親屬,非常想知道患者的病情變化及治療措施,擔(dān)心醫(yī)生會(huì)不會(huì)象影視作品里所描寫(xiě)的那樣,對(duì)精神病人用電針、電棍等懲罰手段;因此,必須和患者的家屬或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通,以消除誤解,達(dá)到知情同意的目的;另外,要隨時(shí)向其家屬通報(bào)患者的病情、治療和康復(fù)情況,以免患者或家屬對(duì)治療中意外出現(xiàn)的情況感到突然而引發(fā)糾紛。如果需要使用貴重藥品或中途換藥,也必須告知患者或其監(jiān)護(hù)人原由及必要性?!吨腥A人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第26條明確規(guī)定:醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者其家屬介紹病情,但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。明確規(guī)定患者對(duì)自己的病情,將支付或已支付的醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)師作出的診斷、即將接受的治療及其效果等有權(quán)知道全部真實(shí)情況,并有權(quán)決定是否同意醫(yī)師提出的手術(shù)方案及治療方式、特殊檢查、使用貴重藥品或其他特殊治療的建議。
強(qiáng)化““三書(shū)”的作用
“三書(shū)”即“協(xié)議書(shū)”、“告知書(shū)”、“申請(qǐng)書(shū)”。在《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái),有許多精神病院在一些易發(fā)生醫(yī)療事故或易引起醫(yī)患糾紛的環(huán)節(jié)上制定許多簽字文書(shū),如:“接病人入院申請(qǐng)書(shū)”、“特殊檢查/特殊治療告知書(shū)”、“試出院告知書(shū)”等以體現(xiàn)醫(yī)院告知義務(wù),也為萬(wàn)一日后發(fā)生醫(yī)患糾紛時(shí)便于舉證。精神病人入院時(shí)簽訂住院“協(xié)議書(shū)”告知雙方的權(quán)利和義務(wù),雖然雙方自愿簽訂的協(xié)議書(shū)在目前是一種尚不具備法律效力的文件,但作為知情同意的一種方式,有其實(shí)際意義[3]。
因此,重新審視和研究精神障礙患者的知情同意權(quán),落實(shí)患者知情同意權(quán),是患者合法權(quán)益的具體體現(xiàn),同時(shí)也有利于醫(yī)護(hù)人員的自我保護(hù),更有利于促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1、監(jiān)護(hù)人帶身份證和戶口本及復(fù)印件,告訴工作人員要開(kāi)戶辦銀行卡,監(jiān)護(hù)人需要寫(xiě)明代辦理由及與開(kāi)卡人關(guān)系。
2、工作人員會(huì)發(fā)放一張個(gè)人結(jié)算帳戶管理協(xié)議閱讀后簽名。
3、填寫(xiě)一張個(gè)人卡開(kāi)卡申請(qǐng)書(shū),交給銀行工作人員。
臨時(shí)監(jiān)護(hù)人:陳某某,聯(lián)系電話:153****8946。
申請(qǐng)事項(xiàng)
請(qǐng)求給予申請(qǐng)人司法救助金五萬(wàn)元。
事實(shí)與理由
申請(qǐng)人周某某為某某市人民檢察院受理的周某某涉嫌猥褻案的受害人。周某某與犯罪嫌疑人周某某之間無(wú)任何撫養(yǎng)手續(xù),目前申請(qǐng)人自己無(wú)法準(zhǔn)確提供自己出生日期、親生父母信息,出生地,通過(guò)其他途徑查詢后發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人無(wú)常住戶口信息、無(wú)有效身份證明,無(wú)法確定準(zhǔn)確的出生日期,無(wú)法確定其法定人以及成年人近親屬。根據(jù)某某市某某鎮(zhèn)某某村小學(xué)提供的學(xué)籍基本信息記載申請(qǐng)人周某某出生日期為2004年11月29日。因此申請(qǐng)人周某某屬于已滿十四周歲,不滿十八周歲未成年人,并且為事實(shí)無(wú)法撫養(yǎng)兒童。目前由民政局下屬救助管理站承擔(dān)對(duì)周某某的臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)。
因申請(qǐng)人為未成年人目前無(wú)生活來(lái)源,暫時(shí)居住在救助管理站,本著為申請(qǐng)人今后生活考慮,特為其申請(qǐng)司法救助金五萬(wàn)元。其中包括學(xué)費(fèi)二萬(wàn)元(按照一般職業(yè)技術(shù)學(xué)校每年學(xué)費(fèi)一萬(wàn)元,需至少學(xué)習(xí)兩年計(jì)算)。日常生活費(fèi)二萬(wàn)五千元。(按照從現(xiàn)在至其十八周歲成年后能夠獨(dú)立生活,有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力來(lái)計(jì)算)。
望貴院本著保護(hù)未成年人合法權(quán)益,保障受害人能夠得到及時(shí)的救助和幫助,化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的宗旨,批準(zhǔn)申請(qǐng)人的司法救助申請(qǐng)。
此致
某某市人民檢察院
在日本,登記事務(wù)是由隸屬于法務(wù)省之法務(wù)局主管,包括法務(wù)局所屬派出機(jī)關(guān),全日本各地計(jì)約有550個(gè)登記所存在。而由以法務(wù)局長(zhǎng)為頂奌,統(tǒng)括登記官、登記官、登記專門(mén)職員等國(guó)家公務(wù)員接受申請(qǐng)人所提出之登記申請(qǐng)書(shū)后辦理之。不動(dòng)產(chǎn)登記係依不動(dòng)產(chǎn)所在地,商業(yè)登記則依總店所在地來(lái)決定接受各該登記之登記所。登記內(nèi)容係採(cǎi)取將之登載于紙本登記簿而存放在登記所之方式,或?qū)⒅4嬗陔姶庞涗浀怯洸局绞?。被保存在電磁記錄且得?jīng)由電腦為登記申請(qǐng)之登記所正顯著增加中。如欲知悉登記簿上所載登記內(nèi)容而擬取得登記履歷事項(xiàng)證明書(shū)時(shí),以紙本為登記并保存之登記所雖無(wú)法提供,但以電磁記錄保存于登記所之登記事項(xiàng)內(nèi)容,則有可能在少許時(shí)間內(nèi)于全國(guó)各登記所中取得。(參照附件履歷事項(xiàng)證明書(shū)1)
② 登記對(duì)象
係以不動(dòng)產(chǎn)登記及商業(yè)?法人登記為主要,其他尚有成年監(jiān)護(hù)登記或動(dòng)產(chǎn)?債權(quán)轉(zhuǎn)讓登記等。并分別以不動(dòng)產(chǎn)登記法、商業(yè)登記法、監(jiān)護(hù)登記等相關(guān)法律、關(guān)于動(dòng)產(chǎn)及債權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)抗要件之民法特例等相關(guān)法律為其依據(jù)。有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記,詳如后述,其他登記簡(jiǎn)述如下,以為參考。
商業(yè)?法人登記,係就以一般營(yíng)利為目的之公司、或社団?財(cái)団法人、學(xué)校法人、社會(huì)福祉法人、協(xié)同組合(合作社)等其他非營(yíng)利法人之內(nèi)容,進(jìn)行登記之制度。亦即將公司或法人之設(shè)立目的、所在地、董監(jiān)事等事項(xiàng)登錄于登記簿。公司須経登記始能成立。伴隨扶植新興投機(jī)企業(yè)之國(guó)家政策,透過(guò)2005年7月16日法律第86號(hào)公司法之施行,最低資本額制度被廢棄,預(yù)計(jì)今后之公司登記申請(qǐng)將日益增加。
所謂成年監(jiān)護(hù)登記,係指在日本以20歲以上成年人因精神殘疾以致欠缺或不具充分辨識(shí)事理能力者為對(duì)象,對(duì)其指定類(lèi)似保護(hù)人之制度。法院基于申請(qǐng),根據(jù)本人辨識(shí)事理能力之程度,審判其為被監(jiān)護(hù)人、被保佐人或被補(bǔ)助人;而監(jiān)護(hù)人、保佐人或補(bǔ)助人之姓名則與上開(kāi)受其保護(hù)者之姓名一同被記錄于登記簿中。
所謂動(dòng)產(chǎn)?債權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,係指針對(duì)隨著今日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或複雜化,致轉(zhuǎn)讓契約書(shū)類(lèi)及確定期日常無(wú)法適切因應(yīng)之動(dòng)產(chǎn)或債權(quán)之轉(zhuǎn)讓,透過(guò)登記形式而對(duì)其賦予對(duì)抗要件之方式。係出自經(jīng)濟(jì)界之要求,乃經(jīng)歷數(shù)年而成立之登記制度;而目前已有相當(dāng)數(shù)量之申請(qǐng)登記件數(shù)。
③ 不動(dòng)產(chǎn)登記法
不動(dòng)產(chǎn)登記法〈2004年6月18日法律第123號(hào)〉第1條明文,為謀求國(guó)民權(quán)利之保護(hù),并以促進(jìn)交易安全與圓滑為目的,而有公示不動(dòng)產(chǎn)表示和有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利并對(duì)之進(jìn)行登記此一制度之制定。明治初年所制定之不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法律,在其后曾歷經(jīng)數(shù)度變遷,終上述法律作為新的不動(dòng)產(chǎn)登記法而被制定。不動(dòng)產(chǎn)登記法除附則之外,本文計(jì)有164個(gè)條文,又相關(guān)聯(lián)法規(guī)之不動(dòng)產(chǎn)登記令〈2004年12月1日政令第379號(hào)〉計(jì)有24個(gè)條文(所附附表計(jì)一頁(yè),相當(dāng)長(zhǎng),可再細(xì)分為75個(gè)項(xiàng)目),不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)則〈2005年2月18日法務(wù)省令第18 號(hào)〉計(jì)有246個(gè)條文(附件格式及附表計(jì)有12個(gè)),不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)處理程序準(zhǔn)則〈2005年2月25日民二第456 號(hào)〉計(jì)有146個(gè)條文(附件格式及附表有120個(gè));而日本之不動(dòng)產(chǎn)登記乃是依據(jù)上開(kāi)法令而被運(yùn)用。
2. 不動(dòng)產(chǎn)登記
① 可為登記之權(quán)利
登記係針對(duì)土地及建物等不動(dòng)產(chǎn)之表示,抑或就不動(dòng)產(chǎn)為下述權(quán)利之保存、設(shè)定、移轉(zhuǎn)、變更、限制處分或消滅為之。
所有權(quán)、地上權(quán)、永佃權(quán)、地役權(quán)、典權(quán)(優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán))、質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)、租借權(quán)(賃借權(quán))、採(cǎi)礦權(quán)
所謂不動(dòng)產(chǎn)之表示登記,在土地之場(chǎng)合,係將其所在、地號(hào)、地目、所占面積登載于登記簿;建物則係就其所在、房屋編號(hào)、種類(lèi)、構(gòu)造、建築面積加以登記。土地之分筆、合筆、所占面積之更正、地目變更登記等,亦屬之。除關(guān)于分筆、合筆等創(chuàng)設(shè)性登記以外之建物新建、增建等之表示登記,其申請(qǐng)乃屬義務(wù);怠于此一申請(qǐng)義務(wù)者將被科以一定罰款。為求不發(fā)生現(xiàn)地與登記簿不一致之情形,亦對(duì)所有權(quán)人課予責(zé)任(不動(dòng)產(chǎn)登記法第47條第1項(xiàng)、同法164條等) .
在其他國(guó)家裡其土地登記簿或許尚未能涵蓋其所有之土地,但在日本,土地未登記在登記簿上的,甚為稀少。
所謂權(quán)利登記之例,不勝枚舉,諸如因建物買(mǎi)賣(mài)所為之所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記、因父母死亡所為土地等之継承登記、為確保通行之地役權(quán)設(shè)定登記、清償借款時(shí)涂銷(xiāo)抵押權(quán)登記等,均屬之。
在日本,土地及建物各有其登記簿并採(cǎi)取個(gè)別登記方式,與其他國(guó)家不同。唯,在設(shè)定抵押權(quán)之場(chǎng)合,為登記權(quán)利者之抵押權(quán)人為求多一層法律效果,而將土地及建物一起登記者甚多,自不待言。
② 公的圖面
登記所裡備有地圖及建物所在地圖(同法14條)。繳納一定規(guī)費(fèi),任何人均可閱覽之;此乃透過(guò)對(duì)圖面之確認(rèn)來(lái)判斷土地及建物之所在與正確面積之構(gòu)造。
但是,實(shí)務(wù)上我等專家稱之為14條地圖之上開(kāi)圖面,並未能完全涵蓋全日本所有土地,乃是實(shí)情。雖政府正積亟進(jìn)行14條地圖之整備,唯傳言其至少須費(fèi)時(shí)五十年以上。
因此,以使用所謂公圖之方式來(lái)對(duì)之加以補(bǔ)充。目前公圖是跟登記簿一并放在登記所,但其原本是作為征收固定資產(chǎn)稅等稅金而由稅務(wù)署所保管之物。所幸者是,公圖幾乎涵蓋全日本所有土地,故在進(jìn)行土地分筆等登記時(shí),作為資料而被使用。在法律上存有標(biāo)示不正確的圖面上,不論在現(xiàn)地抑或登記簿上均應(yīng)屬面廣大之土地,但卻比起相鄰狹地被畫(huà)的更為狹小的例子,散見(jiàn)各處。又,土地形狀標(biāo)示與現(xiàn)地相異者,亦有之。唯,關(guān)于如何場(chǎng)所上有何地號(hào)存在、鄰接土地有何地號(hào)土地存在等,出現(xiàn)相左之處并不多見(jiàn);故實(shí)際為登記申請(qǐng)時(shí),尚不感有不便之處。
③ 申請(qǐng)人
登記之中,關(guān)于權(quán)利之登記申請(qǐng),除法令另有規(guī)定外,登記權(quán)利者與登記義務(wù)者應(yīng)共同為之(同法60條)。所謂登記權(quán)利者,是指透過(guò)申請(qǐng)?jiān)摰怯浂〉脵?quán)利之買(mǎi)賣(mài)契約之買(mǎi)方,而賣(mài)方即是登記義務(wù)者。
申請(qǐng)登記,除未成年人等部分例外外,因任何人均可自己為之,故表示登記之申請(qǐng)人或登記權(quán)利者?登記義務(wù)者均可自己前往登記所,或以郵送方式提出登記申請(qǐng)。唯,自己申請(qǐng)登記之案件,據(jù)推估儀占總登記案件之百分之五,大部分案件幾乎是由以登記申請(qǐng)程序?yàn)槁殬I(yè)并具備國(guó)家資格之專家為人,而由其為之,此為實(shí)際狀況.
表示登記可由具備土地家屋調(diào)查士此國(guó)家資格者為人代為提出申請(qǐng),另一方面,司法書(shū)士則可代為權(quán)利登記之申請(qǐng)。亦即,表示登記之申請(qǐng)及權(quán)利登記之申請(qǐng),係由法律所分別規(guī)定之不同資格者來(lái)提出。
不採(cǎi)親持申請(qǐng)書(shū)類(lèi)方式而利用電腦網(wǎng)路提出申請(qǐng)者的人數(shù),包括作為人之專家在內(nèi),並不多見(jiàn);目前尚在逐步推廣中。
④ 登記之效力
權(quán)利登記乃是對(duì)抗要件,除部分例外外,其並非發(fā)生效力之要件(契約生效要件) .舉購(gòu)買(mǎi)土地的例子來(lái)說(shuō),因?yàn)榭v不為登記亦與效力無(wú)關(guān),故如買(mǎi)賣(mài)契約在法律上成立的話,未必有提出登記申請(qǐng)之必要;不過(guò),實(shí)際上在日本購(gòu)買(mǎi)土地而未辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記的例子,除非有特殊情事,否則應(yīng)不存在。
一般土地買(mǎi)賣(mài)之交易,係由賣(mài)方提供辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記所必要之書(shū)類(lèi),交由司法書(shū)士確認(rèn)后,由買(mǎi)方向賣(mài)方支付買(mǎi)賣(mài)價(jià)金,再由司法書(shū)士擔(dān)任人持上開(kāi)申請(qǐng)書(shū)類(lèi)迅速至登記所辦理,乃為一般情形。關(guān)于登記之申請(qǐng),一個(gè)司法書(shū)士可同時(shí)擔(dān)任買(mǎi)方和賣(mài)方雙方的人。
在日本,不動(dòng)產(chǎn)登記不具有公信力。因?yàn)樵诓粍?dòng)產(chǎn)登記法制定當(dāng)時(shí),日本雖參考了其他國(guó)家法律,但或許在継受方法上有其原因,而終還是採(cǎi)取不付與公信力之立法;其詳細(xì)則讓諸其他資料之說(shuō)明。
⑤ 登記之申請(qǐng)
登記之申請(qǐng),在備斉下列要件后為之:
· 登記申請(qǐng)書(shū)之提出(參照附件申請(qǐng)書(shū)格式1)
· 登錄免許稅之繳納 原則上以現(xiàn)金繳納,貼付印花稅紙亦可。
· 附件書(shū)類(lèi)之檢附
申請(qǐng)登記之登記義務(wù)者其登記申請(qǐng)意思之確認(rèn),係由登記官檢查申請(qǐng)書(shū)所檢附之書(shū)面為之。以土地買(mǎi)賣(mài)之所有權(quán)移轉(zhuǎn)來(lái)說(shuō),作為賣(mài)方之登記義務(wù)者,必須依據(jù)附件申請(qǐng)書(shū)類(lèi)格式提出下述文件並檢附于登記申請(qǐng)書(shū)中,以擔(dān)保其申請(qǐng)意義。檢具下述所有書(shū)類(lèi)后,登記始能完成。(參照附件履歷事項(xiàng)證明書(shū)1)
· 證明登記原因之資料 (土地出賣(mài)證明書(shū)或買(mǎi)賣(mài)契約書(shū)或其他類(lèi)似書(shū)面)
· 對(duì)司法書(shū)士之登記申請(qǐng)委任狀 (由登記義務(wù)者填寫(xiě)并加蓋印章)
· 印章證明書(shū) (證明確屬印章之書(shū)面,並以發(fā)行日起三各月以內(nèi)者為限)
· 登記事項(xiàng)證明書(shū) (登記義務(wù)者為法人之場(chǎng)合,為證明其權(quán)限)
· 登記識(shí)別資訊 (或被稱為權(quán)利証之登記完了證明)
· 以第三者之許可、承諾或同意為必要之場(chǎng)合,可判斷受有許可、承諾或同意之書(shū)面。
⑥ 登記之囑托
承前所述,權(quán)利登記係以共同申請(qǐng)為原則,但囑托登記為其例外。此限于一般被稱為官公署,亦即國(guó)或地方公共團(tuán)體或法院等為登記申請(qǐng)之場(chǎng)合,有被特別稱為囑托登記之登記存在。作為縣道用地而被縣買(mǎi)收的土地,即屬此例。雖登記原則上須共同為之,以如前述,但囑托登記則可由官公署單獨(dú)提出登記申請(qǐng)。(參照附件囑托書(shū)格式1)
作為縣道用地而由縣所買(mǎi)收土地之囑托登記,須檢具下述書(shū)類(lèi):
· 證明登記原因之資料 (土地出賣(mài)證明書(shū)或買(mǎi)賣(mài)契約書(shū)或其他類(lèi)似書(shū)面)
· 對(duì)司法書(shū)士之登記申請(qǐng)委任狀 (由登記義務(wù)者填寫(xiě)并加蓋印章)
· 印章證明書(shū) (證明確屬印章之書(shū)面)
· 登記事項(xiàng)證明書(shū) (登記義務(wù)者為法人之場(chǎng)合,為證明其權(quán)限)
若有來(lái)自官公署之囑托登記,與一般申請(qǐng)案件不同,以有政府機(jī)關(guān)參與不至出錯(cuò)為理由,僅需檢附簡(jiǎn)單書(shū)類(lèi)即可。又,官公署為登記權(quán)利者之場(chǎng)合,不課征登錄執(zhí)照稅。
在囑托登記中,為提升農(nóng)地便利之土地改良登記、公共設(shè)施之新設(shè)修繕或?yàn)榇龠M(jìn)住宅用地利用之土地使用更新登記、為供公益事業(yè)使用而讓用地事業(yè)者強(qiáng)制取得所有權(quán)等基于土地收用法所為之登記,均被包括在內(nèi)。其中,關(guān)于土地收用法部分,將只就其登記程序,稍加介紹.
3. 土地收用法之登記
裁決程序開(kāi)始之決定作出后,收用委員會(huì)囑托為開(kāi)始收用裁決程序之登記(土地收用法第45條之2) .(參照附件囑托書(shū)格式2)
此一登記是限制處分之登記,因之而諸多權(quán)利將被確定,以避免權(quán)利變動(dòng)之混亂。(參照附件履歷事項(xiàng)證明書(shū)2)
關(guān)于收用之各項(xiàng)程序,本文將予以省略;唯在最終作出收用裁決之場(chǎng)合,需用土地之事業(yè)者得單獨(dú)為收用登記之申請(qǐng)(不動(dòng)產(chǎn)登記法第118條第1項(xiàng)) .此項(xiàng)登記亦屬共同申請(qǐng)?jiān)瓌t之例外之一。又,國(guó)家或地方公共團(tuán)體為需用土地之事業(yè)者之場(chǎng)合,官公署必須為收用登記之囑托(同法同條第2項(xiàng))。
因收用而取得之所有權(quán)雖被認(rèn)為是原始取得,但其登記方法卻採(cǎi)取與買(mǎi)賣(mài)等特定継承相同之所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記之形式。又,依時(shí)效而取得所有權(quán)者雖亦屬原始取得,但其登記亦同。
應(yīng)檢附之資料有收用裁決書(shū)正本(包括和解調(diào)解書(shū)正本等),以及用以證明該裁決未失其效力之書(shū)面或資料,諸如收用委員會(huì)之證明書(shū)等。(參照附件囑托書(shū)格式3)
在日本,登記事務(wù)是由隸屬于法務(wù)省之法務(wù)局主管,包括法務(wù)局所屬派出機(jī)關(guān),全日本各地計(jì)約有550個(gè)登記所存在。而由以法務(wù)局長(zhǎng)為頂奌,統(tǒng)括登記官、登記官、登記專門(mén)職員等國(guó)家公務(wù)員接受申請(qǐng)人所提出之登記申請(qǐng)書(shū)后辦理之。不動(dòng)產(chǎn)登記係依不動(dòng)產(chǎn)所在地,商業(yè)登記則依總店所在地來(lái)決定接受各該登記之登記所。登記內(nèi)容係採(cǎi)取將之登載于紙本登記簿而存放在登記所之方式,或?qū)⒅4嬗陔姶庞涗浀怯洸局绞健1槐4嬖陔姶庞涗浨业媒?jīng)由電腦為登記申請(qǐng)之登記所正顯著增加中。如欲知悉登記簿上所載登記內(nèi)容而擬取得登記履歷事項(xiàng)證明書(shū)時(shí),以紙本為登記并保存之登記所雖無(wú)法提供,但以電磁記錄保存于登記所之登記事項(xiàng)內(nèi)容,則有可能在少許時(shí)間內(nèi)于全國(guó)各登記所中取得。(參照附件履歷事項(xiàng)證明書(shū)1)
②登記對(duì)象
係以不動(dòng)產(chǎn)登記及商業(yè)?法人登記為主要,其他尚有成年監(jiān)護(hù)登記或動(dòng)產(chǎn)?債權(quán)轉(zhuǎn)讓登記等。并分別以不動(dòng)產(chǎn)登記法、商業(yè)登記法、監(jiān)護(hù)登記等相關(guān)法律、關(guān)于動(dòng)產(chǎn)及債權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)抗要件之民法特例等相關(guān)法律為其依據(jù)。有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記,詳如后述,其他登記簡(jiǎn)述如下,以為參考。
商業(yè)?法人登記,係就以一般營(yíng)利為目的之公司、或社団?財(cái)団法人、學(xué)校法人、社會(huì)福祉法人、協(xié)同組合(合作社)等其他非營(yíng)利法人之內(nèi)容,進(jìn)行登記之制度。亦即將公司或法人之設(shè)立目的、所在地、董監(jiān)事等事項(xiàng)登錄于登記簿。公司須経登記始能成立。伴隨扶植新興投機(jī)企業(yè)之國(guó)家政策,透過(guò)2005年7月16日法律第86號(hào)公司法之施行,最低資本額制度被廢棄,預(yù)計(jì)今后之公司登記申請(qǐng)將日益增加。
所謂成年監(jiān)護(hù)登記,係指在日本以20歲以上成年人因精神殘疾以致欠缺或不具充分辨識(shí)事理能力者為對(duì)象,對(duì)其指定類(lèi)似保護(hù)人之制度。法院基于申請(qǐng),根據(jù)本人辨識(shí)事理能力之程度,審判其為被監(jiān)護(hù)人、被保佐人或被補(bǔ)助人;而監(jiān)護(hù)人、保佐人或補(bǔ)助人之姓名則與上開(kāi)受其保護(hù)者之姓名一同被記錄于登記簿中。
所謂動(dòng)產(chǎn)?債權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,係指針對(duì)隨著今日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或複雜化,致轉(zhuǎn)讓契約書(shū)類(lèi)及確定期日常無(wú)法適切因應(yīng)之動(dòng)產(chǎn)或債權(quán)之轉(zhuǎn)讓,透過(guò)登記形式而對(duì)其賦予對(duì)抗要件之方式。係出自經(jīng)濟(jì)界之要求,乃經(jīng)歷數(shù)年而成立之登記制度;而目前已有相當(dāng)數(shù)量之申請(qǐng)登記件數(shù)。
③不動(dòng)產(chǎn)登記法
不動(dòng)產(chǎn)登記法〈2004年6月18日法律第123號(hào)〉第1條明文,為謀求國(guó)民權(quán)利之保護(hù),并以促進(jìn)交易安全與圓滑為目的,而有公示不動(dòng)產(chǎn)表示和有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利并對(duì)之進(jìn)行登記此一制度之制定。明治初年所制定之不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法律,在其后曾歷經(jīng)數(shù)度變遷,終上述法律作為新的不動(dòng)產(chǎn)登記法而被制定。不動(dòng)產(chǎn)登記法除附則之外,本文計(jì)有164個(gè)條文,又相關(guān)聯(lián)法規(guī)之不動(dòng)產(chǎn)登記令〈2004年12月1日政令第379號(hào)〉計(jì)有24個(gè)條文(所附附表計(jì)一頁(yè),相當(dāng)長(zhǎng),可再細(xì)分為75個(gè)項(xiàng)目),不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)則〈2005年2月18日法務(wù)省令第18號(hào)〉計(jì)有246個(gè)條文(附件格式及附表計(jì)有12個(gè)),不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)處理程序準(zhǔn)則〈2005年2月25日民二第456號(hào)〉計(jì)有146個(gè)條文(附件格式及附表有120個(gè));而日本之不動(dòng)產(chǎn)登記乃是依據(jù)上開(kāi)法令而被運(yùn)用。
2.不動(dòng)產(chǎn)登記
①可為登記之權(quán)利
登記係針對(duì)土地及建物等不動(dòng)產(chǎn)之表示,抑或就不動(dòng)產(chǎn)為下述權(quán)利之保存、設(shè)定、移轉(zhuǎn)、變更、限制處分或消滅為之。
所有權(quán)、地上權(quán)、永佃權(quán)、地役權(quán)、典權(quán)(優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán))、質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)、租借權(quán)(賃借權(quán))、採(cǎi)礦權(quán)
所謂不動(dòng)產(chǎn)之表示登記,在土地之場(chǎng)合,係將其所在、地號(hào)、地目、所占面積登載于登記簿;建物則係就其所在、房屋編號(hào)、種類(lèi)、構(gòu)造、建築面積加以登記。土地之分筆、合筆、所占面積之更正、地目變更登記等,亦屬之。除關(guān)于分筆、合筆等創(chuàng)設(shè)性登記以外之建物新建、增建等之表示登記,其申請(qǐng)乃屬義務(wù);怠于此一申請(qǐng)義務(wù)者將被科以一定罰款。為求不發(fā)生現(xiàn)地與登記簿不一致之情形,亦對(duì)所有權(quán)人課予責(zé)任(不動(dòng)產(chǎn)登記法第47條第1項(xiàng)、同法164條等).
在其他國(guó)家裡其土地登記簿或許尚未能涵蓋其所有之土地,但在日本,土地未登記在登記簿上的,甚為稀少。
所謂權(quán)利登記之例,不勝枚舉,諸如因建物買(mǎi)賣(mài)所為之所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記、因父母死亡所為土地等之継承登記、為確保通行之地役權(quán)設(shè)定登記、清償借款時(shí)涂銷(xiāo)抵押權(quán)登記等,均屬之。
在日本,土地及建物各有其登記簿并採(cǎi)取個(gè)別登記方式,與其他國(guó)家不同。唯,在設(shè)定抵押權(quán)之場(chǎng)合,為登記權(quán)利者之抵押權(quán)人為求多一層法律效果,而將土地及建物一起登記者甚多,自不待言。
②公的圖面
登記所裡備有地圖及建物所在地圖(同法14條)。繳納一定規(guī)費(fèi),任何人均可閱覽之;此乃透過(guò)對(duì)圖面之確認(rèn)來(lái)判斷土地及建物之所在與正確面積之構(gòu)造。
但是,實(shí)務(wù)上我等專家稱之為14條地圖之上開(kāi)圖面,並未能完全涵蓋全日本所有土地,乃是實(shí)情。雖政府正積亟進(jìn)行14條地圖之整備,唯傳言其至少須費(fèi)時(shí)五十年以上。
因此,以使用所謂公圖之方式來(lái)對(duì)之加以補(bǔ)充。目前公圖是跟登記簿一并放在登記所,但其原本是作為征收固定資產(chǎn)稅等稅金而由稅務(wù)署所保管之物。所幸者是,公圖幾乎涵蓋全日本所有土地,故在進(jìn)行土地分筆等登記時(shí),作為資料而被使用。在法律上存有標(biāo)示不正確的圖面上,不論在現(xiàn)地抑或登記簿上均應(yīng)屬面廣大之土地,但卻比起相鄰狹地被畫(huà)的更為狹小的例子,散見(jiàn)各處。又,土地形狀標(biāo)示與現(xiàn)地相異者,亦有之。唯,關(guān)于如何場(chǎng)所上有何地號(hào)存在、鄰接土地有何地號(hào)土地存在等,出現(xiàn)相左之處并不多見(jiàn);故實(shí)際為登記申請(qǐng)時(shí),尚不感有不便之處。
③申請(qǐng)人
登記之中,關(guān)于權(quán)利之登記申請(qǐng),除法令另有規(guī)定外,登記權(quán)利者與登記義務(wù)者應(yīng)共同為之(同法60條)。所謂登記權(quán)利者,是指透過(guò)申請(qǐng)?jiān)摰怯浂〉脵?quán)利之買(mǎi)賣(mài)契約之買(mǎi)方,而賣(mài)方即是登記義務(wù)者。
申請(qǐng)登記,除未成年人等部分例外外,因任何人均可自己為之,故表示登記之申請(qǐng)人或登記權(quán)利者?登記義務(wù)者均可自己前往登記所,或以郵送方式提出登記申請(qǐng)。唯,自己申請(qǐng)登記之案件,據(jù)推估儀占總登記案件之百分之五,大部分案件幾乎是由以登記申請(qǐng)程序?yàn)槁殬I(yè)并具備國(guó)家資格之專家為人,而由其為之,此為實(shí)際狀況.
表示登記可由具備土地家屋調(diào)查士此國(guó)家資格者為人代為提出申請(qǐng),另一方面,司法書(shū)士則可代為權(quán)利登記之申請(qǐng)。亦即,表示登記之申請(qǐng)及權(quán)利登記之申請(qǐng),係由法律所分別規(guī)定之不同資格者來(lái)提出。
不採(cǎi)親持申請(qǐng)書(shū)類(lèi)方式而利用電腦網(wǎng)路提出申請(qǐng)者的人數(shù),包括作為人之專家在內(nèi),並不多見(jiàn);目前尚在逐步推廣中。
④登記之效力
權(quán)利登記乃是對(duì)抗要件,除部分例外外,其並非發(fā)生效力之要件(契約生效要件).舉購(gòu)買(mǎi)土地的例子來(lái)說(shuō),因?yàn)榭v不為登記亦與效力無(wú)關(guān),故如買(mǎi)賣(mài)契約在法律上成立的話,未必有提出登記申請(qǐng)之必要;不過(guò),實(shí)際上在日本購(gòu)買(mǎi)土地而未辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記的例子,除非有特殊情事,否則應(yīng)不存在。
一般土地買(mǎi)賣(mài)之交易,係由賣(mài)方提供辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記所必要之書(shū)類(lèi),交由司法書(shū)士確認(rèn)后,由買(mǎi)方向賣(mài)方支付買(mǎi)賣(mài)價(jià)金,再由司法書(shū)士擔(dān)任人持上開(kāi)申請(qǐng)書(shū)類(lèi)迅速至登記所辦理,乃為一般情形。關(guān)于登記之申請(qǐng),一個(gè)司法書(shū)士可同時(shí)擔(dān)任買(mǎi)方和賣(mài)方雙方的人。
在日本,不動(dòng)產(chǎn)登記不具有公信力。因?yàn)樵诓粍?dòng)產(chǎn)登記法制定當(dāng)時(shí),日本雖參考了其他國(guó)家法律,但或許在継受方法上有其原因,而終還是採(cǎi)取不付與公信力之立法;其詳細(xì)則讓諸其他資料之說(shuō)明。
⑤登記之申請(qǐng)
登記之申請(qǐng),在備斉下列要件后為之:
·登記申請(qǐng)書(shū)之提出(參照附件申請(qǐng)書(shū)格式1)
·登錄免許稅之繳納原則上以現(xiàn)金繳納,貼付印花稅紙亦可。
·附件書(shū)類(lèi)之檢附
申請(qǐng)登記之登記義務(wù)者其登記申請(qǐng)意思之確認(rèn),係由登記官檢查申請(qǐng)書(shū)所檢附之書(shū)面為之。以土地買(mǎi)賣(mài)之所有權(quán)移轉(zhuǎn)來(lái)說(shuō),作為賣(mài)方之登記義務(wù)者,必須依據(jù)附件申請(qǐng)書(shū)類(lèi)格式提出下述文件並檢附于登記申請(qǐng)書(shū)中,以擔(dān)保其申請(qǐng)意義。檢具下述所有書(shū)類(lèi)后,登記始能完成。(參照附件履歷事項(xiàng)證明書(shū)1)
·證明登記原因之資料(土地出賣(mài)證明書(shū)或買(mǎi)賣(mài)契約書(shū)或其他類(lèi)似書(shū)面)
·對(duì)司法書(shū)士之登記申請(qǐng)委任狀(由登記義務(wù)者填寫(xiě)并加蓋印章)
·印章證明書(shū)(證明確屬印章之書(shū)面,並以發(fā)行日起三各月以內(nèi)者為限)
·登記事項(xiàng)證明書(shū)(登記義務(wù)者為法人之場(chǎng)合,為證明其權(quán)限)
·登記識(shí)別資訊(或被稱為權(quán)利証之登記完了證明)
·以第三者之許可、承諾或同意為必要之場(chǎng)合,可判斷受有許可、承諾或同意之書(shū)面。
⑥登記之囑托
承前所述,權(quán)利登記係以共同申請(qǐng)為原則,但囑托登記為其例外。此限于一般被稱為官公署,亦即國(guó)或地方公共團(tuán)體或法院等為登記申請(qǐng)之場(chǎng)合,有被特別稱為囑托登記之登記存在。作為縣道用地而被縣買(mǎi)收的土地,即屬此例。雖登記原則上須共同為之,以如前述,但囑托登記則可由官公署單獨(dú)提出登記申請(qǐng)。(參照附件囑托書(shū)格式1)
作為縣道用地而由縣所買(mǎi)收土地之囑托登記,須檢具下述書(shū)類(lèi):
·證明登記原因之資料(土地出賣(mài)證明書(shū)或買(mǎi)賣(mài)契約書(shū)或其他類(lèi)似書(shū)面)
·對(duì)司法書(shū)士之登記申請(qǐng)委任狀(由登記義務(wù)者填寫(xiě)并加蓋印章)
·印章證明書(shū)(證明確屬印章之書(shū)面)
·登記事項(xiàng)證明書(shū)(登記義務(wù)者為法人之場(chǎng)合,為證明其權(quán)限)
若有來(lái)自官公署之囑托登記,與一般申請(qǐng)案件不同,以有政府機(jī)關(guān)參與不至出錯(cuò)為理由,僅需檢附簡(jiǎn)單書(shū)類(lèi)即可。又,官公署為登記權(quán)利者之場(chǎng)合,不課征登錄執(zhí)照稅。
在囑托登記中,為提升農(nóng)地便利之土地改良登記、公共設(shè)施之新設(shè)修繕或?yàn)榇龠M(jìn)住宅用地利用之土地使用更新登記、為供公益事業(yè)使用而讓用地事業(yè)者強(qiáng)制取得所有權(quán)等基于土地收用法所為之登記,均被包括在內(nèi)。其中,關(guān)于土地收用法部分,將只就其登記程序,稍加介紹.
3.土地收用法之登記
裁決程序開(kāi)始之決定作出后,收用委員會(huì)囑托為開(kāi)始收用裁決程序之登記(土地收用法第45條之2).(參照附件囑托書(shū)格式2)
此一登記是限制處分之登記,因之而諸多權(quán)利將被確定,以避免權(quán)利變動(dòng)之混亂。(參照附件履歷事項(xiàng)證明書(shū)2)
關(guān)于收用之各項(xiàng)程序,本文將予以省略;唯在最終作出收用裁決之場(chǎng)合,需用土地之事業(yè)者得單獨(dú)為收用登記之申請(qǐng)(不動(dòng)產(chǎn)登記法第118條第1項(xiàng)).此項(xiàng)登記亦屬共同申請(qǐng)?jiān)瓌t之例外之一。又,國(guó)家或地方公共團(tuán)體為需用土地之事業(yè)者之場(chǎng)合,官公署必須為收用登記之囑托(同法同條第2項(xiàng))。
因收用而取得之所有權(quán)雖被認(rèn)為是原始取得,但其登記方法卻採(cǎi)取與買(mǎi)賣(mài)等特定継承相同之所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記之形式。又,依時(shí)效而取得所有權(quán)者雖亦屬原始取得,但其登記亦同。
應(yīng)檢附之資料有收用裁決書(shū)正本(包括和解調(diào)解書(shū)正本等),以及用以證明該裁決未失其效力之書(shū)面或資料,諸如收用委員會(huì)之證明書(shū)等。(參照附件囑托書(shū)格式3)
3、 本人對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難情況說(shuō)明。
(一)具有本地戶籍并在我市轄區(qū)內(nèi)居住的十八周歲以下的未成年人,符合以下情況之一的,都應(yīng)列入我市孤兒救助保障范圍。
1、喪失父母的未成年人;
2、查找不到生父母的未成年人;
3、事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人;
4、因客觀原因,監(jiān)護(hù)無(wú)力或無(wú)法對(duì)其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的未成年人;
5、對(duì)年滿或超過(guò)18周歲仍在接受義務(wù)教育或升入中高等學(xué)校就讀的孤兒,不受年齡限制,繼續(xù)享受政府對(duì)孤兒的基本救助,直到完成學(xué)業(yè)為止。
(二)符合孤兒認(rèn)定條件的居民,經(jīng)村(居)民委員會(huì)審查符合條件后,報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)在接到申請(qǐng)15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人和孤兒情況進(jìn)行核實(shí)并提出初步意見(jiàn);報(bào)送區(qū)、縣(市)民政局審批。對(duì)不符合條件的,區(qū)、縣(市)市民政局將有關(guān)材料退回鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和村(居)民委員會(huì),并說(shuō)明理由。
(三)在孤兒認(rèn)定過(guò)程中,孤兒或其法定監(jiān)護(hù)人可向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處民政部門(mén)提交下列材料:
1、由孤兒或其監(jiān)護(hù)人填寫(xiě)的申請(qǐng)書(shū);
2、本人戶口簿、居民身份證原件、復(fù)印件;
3、父母死亡、失蹤、服刑、監(jiān)護(hù)人無(wú)力撫養(yǎng)等證明材料原件;
4、其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
二、孤兒的安置和養(yǎng)育方式
根據(jù)我市的具體情況,對(duì)孤兒將采取以下幾種安置和養(yǎng)育方式:
(一)親屬撫養(yǎng)。孤兒的監(jiān)護(hù)人依照《中華人民共和國(guó)民法通則》等法律法規(guī)確定,孤兒的祖父母、外祖父母、兄、姐要依法承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù),履行監(jiān)護(hù)職責(zé),鼓勵(lì)關(guān)系密切的其他親屬、朋友擔(dān)任孤兒監(jiān)護(hù)人。
(二)機(jī)構(gòu)養(yǎng)育。對(duì)沒(méi)有親屬和其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)的孤兒,經(jīng)依法公告并由縣、區(qū)(市)民政部門(mén)履行相關(guān)手續(xù)報(bào)經(jīng)市民政局審批后,由市兒童福利院收留撫養(yǎng)。
(三)家庭寄養(yǎng)。總結(jié)近年來(lái)家庭寄養(yǎng)的工作經(jīng)驗(yàn),完善家庭寄養(yǎng)政策,選擇撫育條件較好的家庭開(kāi)展家庭寄養(yǎng),并給予養(yǎng)育費(fèi)用補(bǔ)貼,推動(dòng)孤兒回歸家庭,融入社會(huì)。在家庭寄養(yǎng)集中的地方建立家庭寄養(yǎng)指導(dǎo)中心,加強(qiáng)對(duì)孤兒寄養(yǎng)家庭的巡查走訪,提供服務(wù)支持、技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。(四)依法收養(yǎng)。鼓勵(lì)有收養(yǎng)能力的家庭收養(yǎng)孤兒,收養(yǎng)孤兒按照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》的規(guī)定嚴(yán)格辦理。積極穩(wěn)妥開(kāi)展涉外收養(yǎng),進(jìn)一步完善涉外收養(yǎng)辦法。
三、孤兒的養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)
按照孤兒生活水平不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t,參照民政部制定的孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),確定孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),逐步建立城鄉(xiāng)孤兒生活標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。
(一)福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為城市低保標(biāo)準(zhǔn)的一倍;
(二)城市散居孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)上浮60%;
(三)農(nóng)村戶口孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為年人均6960元;
(四)家庭寄養(yǎng)的孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)參照福利機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
四、孤兒的管理要求
(一)核定保障對(duì)象。采取行之有效的方式,核實(shí)核準(zhǔn)孤兒身份,厘清“孤保”與“低?!焙汀拔灞!钡恼邊^(qū)別,既要考慮保護(hù)孤兒隱私權(quán),做到應(yīng)保盡保,又要防止產(chǎn)生弄虛作假、瞞報(bào)騙保問(wèn)題。
(二)明確監(jiān)護(hù)責(zé)任。1、對(duì)親屬撫養(yǎng)的孤兒,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)與孤兒所在村(社區(qū))、監(jiān)護(hù)人和孤兒三方簽訂協(xié)議,明確監(jiān)護(hù)人要依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人領(lǐng)取、使用孤兒的供養(yǎng)資金以及孤兒養(yǎng)育狀況提出相應(yīng)要求。2、經(jīng)市民政局批準(zhǔn)入住市兒童福利院和朝陽(yáng)孤兒學(xué)校就讀的孤兒應(yīng)由養(yǎng)育機(jī)構(gòu)與所在村(社區(qū))簽訂供養(yǎng)協(xié)議,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)證,約定相關(guān)事宜。3、家庭寄養(yǎng)基地寄養(yǎng)的孤兒應(yīng)由市兒童福利院與寄養(yǎng)家庭簽訂寄養(yǎng)協(xié)議,明確寄養(yǎng)期限、規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。將具體責(zé)任落實(shí)到人,確保被寄養(yǎng)兒童的合法權(quán)利不受侵犯。4、對(duì)于暫時(shí)查找不到家庭的流浪未成年人,可以根據(jù)具體情況延長(zhǎng)其在救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的救助和教育時(shí)間,對(duì)于確實(shí)無(wú)法查明身份的流浪未成人,可由救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)安置。
(三)規(guī)范發(fā)放程序。充分利用全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng),精確掌握孤兒各種信息,全面實(shí)行孤兒生活費(fèi)社會(huì)化發(fā)放,確保孤兒及時(shí)、足額領(lǐng)取生活費(fèi),實(shí)現(xiàn)定期審核、科學(xué)管理,把發(fā)放工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
×鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民*(公章)或×居委會(huì)等(公章)
×年×月×日
貧困證明要求:
1、貧困證明中要求明文出現(xiàn)貸款人名字,并且要求與本人身份證上的名字完全一致,不能用同音字、不規(guī)范簡(jiǎn)寫(xiě)字代替,不能有錯(cuò)別字。貸款人名字不得涂改。
2、貧困證明要求加蓋家庭所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民*公章,或更高一級(jí)主管部門(mén)公章。其中有效的公章有:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民*、縣民政局、市民政局。城市居民可以是居委會(huì)、街道辦事處、社區(qū)公章。注意村民*的公章無(wú)效、單位公章無(wú)效。貧困證明盡量不出現(xiàn)兩個(gè)或以上公章。
3、貧困證明中明文出現(xiàn)"家庭經(jīng)濟(jì)困難,需要申請(qǐng)國(guó)家貸款"字樣。
4、貧困證明要求用材料紙或文稿紙,且用鋼筆或水性筆書(shū)寫(xiě),用圓珠筆書(shū)寫(xiě)無(wú)效。單位公章:
所要提交材料包括:
(1)國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)審批表;
(2)本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件(未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書(shū)面同意申請(qǐng)貸款的證明);
(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道*門(mén)和縣級(jí)教育行政部門(mén)關(guān)于其家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明;
(4)銀行或?qū)W校要求提供的其他證明文件和資
借款學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款,須提交哪些資料?
①借款學(xué)生本人身份證、學(xué)生證復(fù)印件;
②鄉(xiāng)一級(jí)以上(含)的*門(mén)關(guān)于其家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明;
③未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書(shū)面同意申請(qǐng)貸款的證明;
④經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表復(fù)印件
⑤父母戶口簿(卡)復(fù)印件或身份證復(fù)印件。
收養(yǎng)人夫妻一方為外國(guó)人,在華收養(yǎng)子女,也應(yīng)當(dāng)依照本辦法辦理登記。
第三條、外國(guó)人在華收養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)有關(guān)收養(yǎng)法律的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)符合收養(yǎng)人所在國(guó)有關(guān)收養(yǎng)法律的規(guī)定;因收養(yǎng)人所在國(guó)法律的規(guī)定與中國(guó)法律的規(guī)定不一致而產(chǎn)生的問(wèn)題,由兩國(guó)政府有關(guān)部門(mén)協(xié)商處理。
第四條、外國(guó)人在華收養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在國(guó)政府或者政府委托的收養(yǎng)組織(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)收養(yǎng)組織)向中國(guó)政府委托的收養(yǎng)組織(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)收養(yǎng)組織)轉(zhuǎn)交收養(yǎng)申請(qǐng)并提交收養(yǎng)人的家庭情況報(bào)告和證明。
前款規(guī)定的收養(yǎng)人的收養(yǎng)申請(qǐng)、家庭情況報(bào)告和證明,是指由其所在國(guó)有權(quán)機(jī)構(gòu)出具,經(jīng)其所在國(guó)外交機(jī)關(guān)或者外交機(jī)關(guān)授權(quán)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使館或者領(lǐng)館認(rèn)證的下列文件:
(一)跨國(guó)收養(yǎng)申請(qǐng)書(shū);
(二)出生證明;
(三)婚姻狀況證明;
(四)職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入和財(cái)產(chǎn)狀況證明;
(五)身體健康檢查證明;
(六)有無(wú)受過(guò)刑事處罰的證明;
(七)收養(yǎng)人所在國(guó)主管機(jī)關(guān)同意其跨國(guó)收養(yǎng)子女的證明;
(八)家庭情況報(bào)告,包括收養(yǎng)人的身份、收養(yǎng)的合格性和適當(dāng)性、家庭狀況和病史、收養(yǎng)動(dòng)機(jī)以及適合于照顧兒童的特點(diǎn)等。
在華工作或者學(xué)習(xí)連續(xù)居住一年以上的外國(guó)人在華收養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)提交前款規(guī)定的除身體健康檢查證明以外的文件,并應(yīng)當(dāng)提交在華所在單位或者有關(guān)部門(mén)出具的婚姻狀況證明,職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入或者財(cái)產(chǎn)狀況證明,有無(wú)受過(guò)刑事處罰證明以及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的身體健康檢查證明。
第五條、送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)提交本人的居民戶口簿和居民身份證(社會(huì)福利機(jī)構(gòu)作送養(yǎng)人的,應(yīng)當(dāng)提交其負(fù)責(zé)人的身份證件)、被收養(yǎng)人的戶籍證明等情況證明,并根據(jù)不同情況提交下列有關(guān)證明材料:
(一)被收養(yǎng)人的生父母(包括已經(jīng)離婚的)為送養(yǎng)人的,應(yīng)當(dāng)提交生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的證明和生父母雙方同意送養(yǎng)的書(shū)面意見(jiàn);其中,被收養(yǎng)人的生父或者生母因喪偶或者一方下落不明,由單方送養(yǎng)的,并應(yīng)當(dāng)提偶死亡或者下落不明的證明以及死亡的或者下落不明的配偶的父母不行使優(yōu)先撫養(yǎng)權(quán)的書(shū)面聲明;
(二)被收養(yǎng)人的父母均不具備完全民事行為能力,由被收養(yǎng)人的其他監(jiān)護(hù)人作送養(yǎng)人的,應(yīng)當(dāng)提交被收養(yǎng)人的父母不具備完全民事行為能力且對(duì)被收養(yǎng)人有嚴(yán)重危害的證明以及監(jiān)護(hù)人有監(jiān)護(hù)權(quán)的證明;
(三)被收養(yǎng)人的父母均已死亡,由被收養(yǎng)人的監(jiān)護(hù)人作送養(yǎng)人的,應(yīng)當(dāng)提交其生父母的死亡證明、監(jiān)護(hù)人實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的證明,以及其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意送養(yǎng)的書(shū)面意見(jiàn);
(四)由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)作送養(yǎng)人的,應(yīng)當(dāng)提交棄嬰、兒童被遺棄和發(fā)現(xiàn)的情況證明以及查找其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的情況證明;被收養(yǎng)人是孤兒的,應(yīng)當(dāng)提交孤兒父母的死亡或者宣告死亡證明,以及有撫養(yǎng)孤兒義務(wù)的其他人同意送養(yǎng)的書(shū)面意見(jiàn)。
送養(yǎng)殘疾兒童的,還應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的該兒童的殘疾證明。
第六條、省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)送養(yǎng)人提交的證件和證明材料進(jìn)行審查,對(duì)查找不到生父母的棄嬰和兒童公告查找其生父母;認(rèn)為被收養(yǎng)人、送養(yǎng)人符合收養(yǎng)法規(guī)定條件的,將符合收養(yǎng)法規(guī)定的被收養(yǎng)人、送養(yǎng)人名單通知中國(guó)收養(yǎng)組織,同時(shí)轉(zhuǎn)交下列證件和證明材料:
(一)送養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證(社會(huì)福利機(jī)構(gòu)作送養(yǎng)人的,為其負(fù)責(zé)人的身份證件)復(fù)制件;
(二)被收養(yǎng)人是棄嬰或者孤兒的證明、戶籍證明、成長(zhǎng)情況報(bào)告和身體健康檢查證明的復(fù)制件及照片。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)查找棄嬰或者兒童生父母的公告應(yīng)當(dāng)在省級(jí)地方報(bào)紙上刊登。自公告刊登之日起滿60日,棄嬰和兒童的生父母或者其他監(jiān)護(hù)人未認(rèn)領(lǐng)的,視為查找不到生父母的棄嬰和兒童。
第七條、中國(guó)收養(yǎng)組織對(duì)外國(guó)收養(yǎng)人的收養(yǎng)申請(qǐng)和有關(guān)證明進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)報(bào)送的符合收養(yǎng)法規(guī)定條件的被收養(yǎng)人中,參照外國(guó)收養(yǎng)人的意愿,選擇適當(dāng)?shù)谋皇震B(yǎng)人,并將該被收養(yǎng)人及其送養(yǎng)人的有關(guān)情況通過(guò)外國(guó)政府或者外國(guó)收養(yǎng)組織送交外國(guó)收養(yǎng)人。外國(guó)收養(yǎng)人同意收養(yǎng)的,中國(guó)收養(yǎng)組織向其發(fā)出來(lái)華收養(yǎng)子女通知書(shū),同時(shí)通知有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)向送養(yǎng)人發(fā)出被收養(yǎng)人已被同意收養(yǎng)的通知。
第八條、外國(guó)人來(lái)華收養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)親自來(lái)華辦理登記手續(xù)。夫妻共同收養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)共同來(lái)華辦理收養(yǎng)手續(xù);一方因故不能來(lái)華的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面委托另一方。委托書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證和認(rèn)證。
第九條、外國(guó)人來(lái)華收養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)與送養(yǎng)人訂立書(shū)面收養(yǎng)協(xié)議。協(xié)議一式三份,收養(yǎng)人、送養(yǎng)人各執(zhí)一份,辦理收養(yǎng)登記手續(xù)時(shí)收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)收存一份。
書(shū)面協(xié)議訂立后,收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同到被收養(yǎng)人常住戶口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)辦理收養(yǎng)登記。
第十條、收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)外國(guó)人來(lái)華收養(yǎng)子女登記申請(qǐng)書(shū)并提交收養(yǎng)協(xié)議,同時(shí)分別提供有關(guān)材料。
收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)中國(guó)收養(yǎng)組織發(fā)出的來(lái)華收養(yǎng)子女通知書(shū);
(二)收養(yǎng)人的身份證件和照片。
送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)發(fā)出的被收養(yǎng)人已被同意收養(yǎng)的通知;
(二)送養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證(社會(huì)福利機(jī)構(gòu)作送養(yǎng)人的,為其負(fù)責(zé)人的身份證件)、被收養(yǎng)人的照片。
第十一條、收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)收到外國(guó)人來(lái)華收養(yǎng)子女登記申請(qǐng)書(shū)和收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人及其送養(yǎng)人的有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)自次日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合本辦法第十條規(guī)定的,為當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記,發(fā)給收養(yǎng)登記證書(shū)。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。
收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將登記結(jié)果通知中國(guó)收養(yǎng)組織。
第十二條、收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記后,各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞震B(yǎng)登記地的具有辦理涉外公證資格的公證機(jī)構(gòu)辦理收養(yǎng)公證。
第十三條、被收養(yǎng)人出境前,收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)憑收養(yǎng)登記證書(shū)到收養(yǎng)登記地的公安機(jī)關(guān)為被收養(yǎng)人辦理出境手續(xù)。
第十四條、外國(guó)人在華收養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)交納登記費(fèi)。登記費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中國(guó)收養(yǎng)組織是非營(yíng)利性公益事業(yè)單位,為外國(guó)收養(yǎng)人提供收養(yǎng)服務(wù),可以收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。