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篇1

一、援助資金和物資是指省為幫助我省貧困地區(qū)改變落后面貌，改善生產(chǎn)、生活條件，提高貧困群眾生活水平，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展而援助的資金和物資。包括省本級和省14個對口幫扶市（企業(yè)）援助我省15個國家扶貧工作重點縣的資金和物資。

二、省本級援助資金的項目計劃由和兩省對口幫扶承辦部門雙方研究確定。由省扶貧辦根據(jù)援省本級資金總額提出安排建議，經(jīng)與省經(jīng)合辦研究初定后，由省經(jīng)合辦報省政府審批確定。省各幫扶市（企業(yè)）幫扶資金的項目計劃由對口市（企業(yè)）和對口縣政府及扶貧部門研究確定。確定的資金項目計劃年初報州（地、市）、縣扶貧辦備案。

三、援助資金的使用范圍和扶持對象：按照貧困群眾直接受益的原則，主要扶持貧困鄉(xiāng)村貧困群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，以及引進優(yōu)良品種、推廣先進適用技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)性扶貧項目和社會公益項目。資金重點投向整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和異地扶貧等扶貧開發(fā)重點工作。

四、援助物資的分配和管理：省本級援助物資由省扶貧開發(fā)辦公室商對口幫扶部門確定。省各幫扶市（企業(yè)）幫扶的物資由被幫扶縣扶貧部門統(tǒng)一分配。物資分配要以貧困村的貧困戶為受益對象，做好物資的登記、造冊、公示、入帳、備案等工作。

第二章援資金項目申報

五、申報條件：扶貧開發(fā)工作重點縣為解決貧困人口溫飽和改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件及扶貧開發(fā)重點工作的項目。

六、申報程序：援省本級項目按雙方協(xié)商確定的項目內(nèi)容，由項目實施縣根據(jù)省扶貧辦安排的項目要求，提出建設(shè)方案，由省扶貧辦組織項目審查論證。各扶貧工作重點縣向省級扶貧辦申報；省對口市（企業(yè)）幫扶各國家扶貧工作重點縣的資金項目在項目遴選的基礎(chǔ)上，由各對口縣與省對口幫扶市（企業(yè)）共同研究確定。

第三章援資金項目審批

七、審批權(quán)限：省本級援助資金項目由省扶貧辦公室根據(jù)兩省確定的援助資金計劃和投向負(fù)責(zé)初審，并商省經(jīng)合辦同意后審批或根據(jù)雙方研究確定的項目商省經(jīng)合辦同意后直接下達有關(guān)扶貧開發(fā)重點縣；省對口市（企業(yè)）幫扶各扶貧工作重點縣的幫扶資金項目由各對口縣與省對口幫扶市（企業(yè)）協(xié)商后審批。審批結(jié)果報州（地、市）、縣扶貧辦備案。

第四章援助資金的項目管理

八、援助資金嚴(yán)格實行項目管理，做到資金到項目，管理到項目，檢查、驗收到項目。

九、項目前期工作。省級管理的資金項目，項目建議書審批后，項目實施單位應(yīng)編制項目可行性研究報告。報省扶貧辦組織省級項目論證后批復(fù)。縣級管理的資金項目的建議書、可行性研究報告由縣上批復(fù)。根據(jù)項目可行性研究報告的批復(fù)及時撥付資金，對可行性研究報告未經(jīng)批準(zhǔn)的項目，不得撥付資金。

十、項目管理。項目可研批復(fù)下達后，項目建設(shè)單位按照批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及建設(shè)地點，精心組織實施，加強管理，按期完成建設(shè)任務(wù)。項目實施過程中，各項目縣扶貧辦和有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)對項目進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保項目質(zhì)量。對實施的項目應(yīng)建立標(biāo)示牌。

十一、項目的后續(xù)管理。已檢查驗收的項目，由項目區(qū)受益群眾及相關(guān)單位共同負(fù)責(zé)管護，并明確管護主體，確保項目長期發(fā)揮效益。

十二、項目的變更調(diào)整。對已審批下達的項目，原則上不得調(diào)整。因特殊情況需要變更調(diào)整的，項目實施縣須將變更調(diào)整原因及調(diào)整項目的名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金額度、實施地點、實施單位等情況和新上項目的申報書向上一級扶貧辦申報，按資金項目的審批權(quán)限另行審批。

十三、對未經(jīng)批準(zhǔn)自行調(diào)整的項目，其資金由項目審批單位收回；對已審批下達的項目，超過12個月未實施的，其資金由項目審批單位收回。

十四、項目檔案管理。建立援助資金項目檔案。項目檔案應(yīng)將項目申報至竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料，按項目下達時間、項目類型進行分類、整理和存檔，作為檢查、驗收、運行維護和審計監(jiān)督的重要依據(jù)。

第五章援助資金項目驗收

十五、驗收依據(jù)。項目驗收的主要依據(jù)是各級扶貧部門對項目可行性研究報告的批復(fù)文件、項目資金文件和項目實施方案、項目申報文件等。

十六、驗收條件。項目驗收必須具備以下條件﹕

1、項目建設(shè)單位按照下達項目的計劃和設(shè)計要求，完成建設(shè)任務(wù)的；

2、工程建設(shè)項目經(jīng)試運行或技術(shù)檢測，質(zhì)量達到技術(shù)指標(biāo)的；

3、項目計劃、初步設(shè)計、擴大設(shè)計或?qū)嵤┓桨浮⑴鷱?fù)文件、有關(guān)圖表、實施單位合同或?qū)嵤┴?zé)任書、初驗報告、總結(jié)材料、財務(wù)決算和資金審計報告、管護措施等文件資料齊全的。

十七、驗收程序。項目建設(shè)任務(wù)完成后，項目實施單位要對照項目計劃和設(shè)計要求，組織自查和有關(guān)部門進行初步驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保項目建設(shè)質(zhì)量，并寫出《竣工驗收申請報告》，申請驗收。

十八、驗收方法。采取聽匯報、查對項目檔案、實地查勘、走訪受益群眾等多種方式相結(jié)合的辦法進行驗收。

十九、驗收權(quán)限。援助資金項目按照誰審批，誰驗收的原則，實行分級驗收。

省級驗收：由省扶貧辦或會同有關(guān)部門對省本級援助資金項目進行檢查和驗收。

縣級驗收：由縣扶貧辦組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對縣級審批實施的項目進行驗收。

二十、驗收內(nèi)容。1、項目批準(zhǔn)計劃任務(wù)的實施地點、完成時間、數(shù)量、質(zhì)量；2、援助資金的到位和使用情況；3、項目的自籌資金及農(nóng)民投工投勞情況；4、縣級配套項目資金在項目實施中的到位情況；5、項目的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益情況；6、項目建成后的運行管理措施；7、有關(guān)文件資料、圖表、財務(wù)檔案、標(biāo)牌、公示等情況。

二十一、驗收標(biāo)準(zhǔn)。按項目批復(fù)的計劃及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，驗收評定結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。

二十二、驗收報告。由負(fù)責(zé)驗收的單位對所驗收的項目寫出驗收報告。項目實施縣扶貧辦每年須對本縣實施的援項目執(zhí)行情況寫出總結(jié)報告，于年底前報省扶貧辦。

二十三、驗收工作經(jīng)費。省級和縣級驗收經(jīng)費分別在省本級援資金和各對口幫扶單位援助項目資金中適當(dāng)安排。

第六章附則

篇2

一、新實施的《鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備管理辦法》與原有辦法的比較

（一）甲供、甲控、自采物資范圍的調(diào)整

1、甲供物資范圍的調(diào)整

（1）通信設(shè)備類增加專用空調(diào)

這一調(diào)整主要考慮機房降溫需要，而且對專用空調(diào)的質(zhì)量較高。甲供可以更好保證通信設(shè)備機房恒溫恒濕運行，避免設(shè)備事故。

（2）站房工程中取消站房（含無柱雨棚）鋼結(jié)構(gòu)，增加中央空調(diào)主機（含多聯(lián)機）、電梯兩項內(nèi)容。站房工程鋼結(jié)構(gòu)甲供過程中，由于只供材料，安裝由施工單位負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全責(zé)任界限不好劃分；另外鋼結(jié)構(gòu)的量大、到場批次多，規(guī)格形式復(fù)雜，不便于建設(shè)單位與施工單位的現(xiàn)場銜接管理，故從甲供中剔除。而新增加的中央空主機（含多聯(lián)機）和電梯一方面是因為是涉及站房安全質(zhì)量的重要物資，另一方面集中采購終止，故歸入建管甲供物資。

（3）增加站前工程類物資，增加橋梁防水層材料、橋梁伸縮調(diào)節(jié)器、隧道防水坡、止水帶、軌道無粘接預(yù)應(yīng)力鋼棒四類物資作為甲供物資。原因主要是站前工程中此類重要物資未被重視，此次進入甲供物資范圍內(nèi)，使站前物資管理得到完善。

2、甲控物資被取消

此前的物資設(shè)備管理辦法中對鋼材、水泥、混凝土用物資等物資作為甲控物資，要求施工單位在建設(shè)單位確定的合格供應(yīng)商范圍內(nèi)、并在其監(jiān)管下招標(biāo)采購，由于工期緊，采購招標(biāo)周期長，施工單位對此一直很有意見；另外由于混凝土用物資一般采用預(yù)制，其性能如運距過大會失效，一般采取就近購買原則，而中標(biāo)單位在地緣地上如沒有優(yōu)勢會不利于保證物資質(zhì)量。

以上管理上的種種弊端，促使管理機構(gòu)取消了甲控物資，將其納入施工單位自采物資范圍。

3、自采物資范圍的調(diào)整

站后系統(tǒng)集成物資不再甲供。高速鐵路站后系統(tǒng)集成采用施工總承包方式，施工總承包范圍的的物資設(shè)備納入施工總承包合同，由承包單位采購。由于高速鐵路站后系統(tǒng)集成中有些物資屬于甲供范圍，但是如果由甲方供應(yīng)，會增加不同系統(tǒng)設(shè)備接口之間配合難度，此次將施工總承包范圍的的物資設(shè)備納入施工總承包合同，就徹底解決了系統(tǒng)集成中的配合問題，使建設(shè)單位對施工單位的管理更加便利。

（二）明確了甲供物資驗收合格后總包單位保管義務(wù)、損毀賠償義務(wù)，總包因甲供物資發(fā)生的搬運保管費用包含在施工合同中。責(zé)任明晰后，就避免了以往因甲供物資與總包之間因保管、損毀、搬運產(chǎn)生的扯皮現(xiàn)象。

（三）甲供物資在施工圖階段招標(biāo)

建設(shè)單位在施工圖審核合格后編制甲供物資清單，費用一般為施工圖預(yù)算內(nèi)費用。施工圖階段招標(biāo)可以更精準(zhǔn)控制預(yù)算，可以有效解決初步設(shè)計階段招標(biāo)引起的超概嚴(yán)重問題。

（四）對于甲供物資采購超概清算問題做出明確規(guī)定

甲供物資擬中標(biāo)價超出施工圖預(yù)算價格的建設(shè)單位組織分析原因；確屬物價上漲等原因，在不因此突破批復(fù)初步設(shè)計總概算的情況下，由建設(shè)單位確定進入公示定標(biāo)程序或重新招標(biāo)；屬于圍標(biāo)、串標(biāo)等人為原因的，依據(jù)規(guī)定重新招標(biāo)；合同價超出施工圖預(yù)算價格的，價差按鐵道部規(guī)定辦理。突破批復(fù)初步設(shè)計總概算的，按規(guī)定程序報上級主管部門批準(zhǔn)。

該規(guī)定可有效控制甲供物資成本。

（五）施工合同范本中，將甲供物資從施工總承包合同中剔除。這就解除了總包單位甲供物資營業(yè)稅免征相關(guān)稅務(wù)工作，簡化了其工作流程。

二、新管理辦法的優(yōu)點，解決的難題

此次物資管理辦法的出臺，大刀闊斧取消甲控物資，增加站前工程甲供類別，站后系統(tǒng)集成物資不再甲供，使甲供、自采物資劃分貼近施工現(xiàn)場要求、更便于建設(shè)單位對工程物資質(zhì)量的控制和現(xiàn)場的管理；明確了建設(shè)單位與施工單位在甲供物資現(xiàn)場交接相關(guān)問題的責(zé)任；更明確了甲供物資采購超概的成本控制和清算原則。所有這些舉措對甲供物資管理都是非常有有益的，并且解決了很多困擾甲供物資管理者的質(zhì)量、安全、投資等方面的難題。

三、對新出臺的物資管理辦法的延伸思考

此次管理辦法的實施，雖然科學(xué)合理，但是筆者在工作實踐中也發(fā)現(xiàn)目前管理辦法中些許瑕疵，需進一步完善。

（一）管理辦法調(diào)整不宜過分頻繁。

由于鐵路項目工期一般都在3年以上，如改變管理辦法，重新確定物資分類范圍，容易讓政策執(zhí)行者無所適從，增加工作難度，增加建設(shè)單位和總包之間的協(xié)調(diào)工作，增加合同變動引發(fā)的菜單成本（如甲控物資取消會引起總包合同的變動）。

（二）辦法中明確的甲供物資采購超概的成本控制和清算原則，建設(shè)單位在實際執(zhí)行中不好把握。甲供物資招標(biāo)，建設(shè)單位可以按規(guī)定對突破批復(fù)初步設(shè)計總概算的，按規(guī)定程序報上級主管部門批準(zhǔn)，但由于一個項目的甲供物資的招標(biāo)并不是一次性進行的，而是根據(jù)工期要求分階段進行，所以對于每次招標(biāo)是否會導(dǎo)致突破批復(fù)初步設(shè)計總概算，無法預(yù)估。對于謹(jǐn)慎的招標(biāo)人，會單項招標(biāo)或批次招標(biāo)突破概算就報上級主管部門批準(zhǔn)，而對于不謹(jǐn)慎的招標(biāo)人會在甲供物資最后一次招標(biāo)結(jié)束后，一次性報上級主管部門批準(zhǔn)，其結(jié)果跟以前“秋后算賬”的概算清理沒有差別。

篇3

一是物資采購。物資采購的管理重點如下：適合使用；適當(dāng)?shù)臄?shù)量；合理的價格；適當(dāng)?shù)臅r間及地點；物資供應(yīng)的可靠性；檢討擬采用物資的規(guī)格及功能，在提高品質(zhì)降低成本的原則下可以尋求較好的途徑或以“替代品”來減低其施工成本。二是物資發(fā)包。物資發(fā)包的管理重點如下：對工程施工的評估、廠商的評估、交由公司部門發(fā)包。三是物資合同的制訂。合約的內(nèi)容至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：物資的名稱；物資的數(shù)量；物資的單價、復(fù)價、折扣數(shù)；物資的品質(zhì)、性能；規(guī)范要求的符合證明或檢驗報告；交貨日期；交貨地點；裝卸方式及注意要點；逾期罰款或品質(zhì)不符時退貨的處理；驗收及付款方法；物資制造及監(jiān)造規(guī)定；物資包裝運輸；保險；履約保證及糾紛時的處理；解除合約的規(guī)定；保障期限的規(guī)定。四是物資使用申請。物資使用申請的管理重點如下：申請單的填寫、申請過程的審核、提請采購部門聯(lián)絡(luò)廠商。物資的追加、超出申請如下：因設(shè)計變更、客戶要求、上級指示或材料的不符、遺失、填寫；送交部門登記、核對；呈有關(guān)單位辦理；由公司部門聯(lián)絡(luò)廠商或鐵路工程工地管理者做主。五是物資的驗收。物資的驗收步驟分述如下：驗收，填寫驗收報告及簽章；點收，查點送來的物資種類及數(shù)量，點收時應(yīng)注意倉庫容納空間、卸貨地點及裝備、檢驗工具、危險品的處理；填寫收料單；如發(fā)現(xiàn)物資數(shù)量不足或品質(zhì)不符，應(yīng)立即通知采購部門，通知廠商補足或更換。六是呆廢料的處理，基本上應(yīng)注意如下內(nèi)容：由物資管理者會同會計或其他單位組成的呆廢料處理小組評估后，擬定處理方案；呆廢料既經(jīng)呆廢料小組評價后，即設(shè)賬登記，其收發(fā)保管手續(xù)，與正常物資相同；甲鐵路工地的廢料如和乙鐵路工地恰可利用或可作為代替品者，可予適宜的調(diào)撥；呆廢料不可積存過量，達一定數(shù)量，即應(yīng)處理；無經(jīng)濟價值的廢料及危險物，經(jīng)小組鑒定后，應(yīng)妥善銷毀處理。

篇4

1.2 本辦法適用于公司職能部門、分（子）公司、直管項目部及事業(yè)部的物資供應(yīng)商管理，但公司境外機構(gòu)在當(dāng)?shù)夭少彽墓?yīng)商管理不適用本管理辦法。

2 管理原則

2.1公司物資供應(yīng)商管理遵循“統(tǒng)一管理、兩級實施、動態(tài)考核、擇優(yōu)汰劣”的原則。采購中心是公司物資供應(yīng)商的歸口管理部門且負(fù)責(zé)公司集中采購物資供應(yīng)商管理，公司各下屬采購單位負(fù)責(zé)本單位自行采購物資供應(yīng)商管理。

2.2 采購中心負(fù)責(zé)公司采購電子商務(wù)平臺合格供應(yīng)商的開發(fā)和統(tǒng)一管理，建立合格供應(yīng)商準(zhǔn)入目錄和供應(yīng)商電子信息檔案，實現(xiàn)供應(yīng)商尋源、準(zhǔn)入、考評、退出等全生命周期的信息化管理；對確實無法通過采購電子商務(wù)平臺辦理采購業(yè)務(wù)的供應(yīng)商也應(yīng)按本管理辦法進行線下管理。

3管理職責(zé)

3.1采購中心

3.1.1負(fù)責(zé)制定公司供應(yīng)商管理的規(guī)章制度。

3.1.2負(fù)責(zé)建立和完善公司供應(yīng)商管理體系和供應(yīng)商管理信息平臺。

3.1.3負(fù)責(zé)公司供應(yīng)商的開發(fā)和統(tǒng)一管理，對下屬單位的供應(yīng)商管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

3.1.4負(fù)責(zé)組織公司供應(yīng)商尋源、準(zhǔn)入、考核評價、風(fēng)險控制及檔案維護等綜合管理工作。

3.2分（子）公司、直管項目部、事業(yè)部(以下簡稱：各單位）

3.2.1負(fù)責(zé)制定和完善本單位供應(yīng)商管理實施辦法。

3.2.2負(fù)責(zé)開發(fā)、評價和推薦本單位的潛在物資供應(yīng)商。

3.2.3參與合格供應(yīng)商考核管理，并將考核結(jié)果上報采購中心。

3.2.4完成采購中心臨時交辦的其他工作。

3.3黨群工作部

負(fù)責(zé)對同級單位物資采購管理部門的合格供應(yīng)商準(zhǔn)入、供應(yīng)商“黑名單”確認(rèn)等工作的合規(guī)性進行審核監(jiān)督。

3.4計財部

應(yīng)按照公司規(guī)定及職責(zé)范圍，對采購付款進行審核監(jiān)督。對于批量物資采購，如供貨單位是采購電子商務(wù)平臺合格供應(yīng)商名錄范圍之外的、或采購部門未通過中冶采購電子商務(wù)平臺采購的，財務(wù)部門應(yīng)拒絕支付貨款并將有關(guān)信息及時向公司有關(guān)職能部門通報。

3.5其他職能部門

按照公司相關(guān)管理規(guī)定，參與或監(jiān)督采購部門組織的供應(yīng)商選擇、考核評價、風(fēng)險控制等相關(guān)管理活動。

4 供應(yīng)商尋源管理

4.1 采購中心及各單位物資采購部門負(fù)責(zé)制定物資供應(yīng)商的尋源策略，在了解行業(yè)供應(yīng)商動態(tài)的基礎(chǔ)上，尋求符合資質(zhì)的新供應(yīng)商和新產(chǎn)品的供應(yīng)商并通過公司采購電子商務(wù)平臺評審引入。

4.2 采購部門應(yīng)建立供應(yīng)商尋源業(yè)務(wù)的日常管理制度，及時為新產(chǎn)品找到供應(yīng)商或由于產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移而就近尋找低成本供應(yīng)商，以保證采購業(yè)務(wù)的響應(yīng)速度。

5供應(yīng)商準(zhǔn)入管理

5.1公司實行供應(yīng)商準(zhǔn)入制管理。

5.1.1供應(yīng)商準(zhǔn)入必須按規(guī)定程序通過公司采購電子商務(wù)平臺辦理，通過審批準(zhǔn)入的供應(yīng)商方可在其準(zhǔn)入供應(yīng)范圍內(nèi)參與公司采購業(yè)務(wù)。

5.1.2供應(yīng)商準(zhǔn)入執(zhí)行“充分競爭、擇優(yōu)準(zhǔn)入、制造商優(yōu)先”的原則。確因條件限制無法選擇制造商的，可選擇經(jīng)銷商。

5.1.3經(jīng)政府有關(guān)部門或公司認(rèn)可的新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品、具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先準(zhǔn)入。

5.1.4申請準(zhǔn)入的供應(yīng)商須具備以下基本條件：具有法人資格及相關(guān)的資質(zhì)條件；申請準(zhǔn)入的制造商要具備國家或公司要求必須取得的質(zhì)量、安全、環(huán)保以及其它生產(chǎn)經(jīng)營資格；具有良好的商業(yè)信譽，經(jīng)營活動中無違法記錄；具有完善的質(zhì)量保證體系，在政府部門、行業(yè)以及公司質(zhì)量監(jiān)督檢查中無不良記錄；具有良好的經(jīng)營業(yè)績、合同履約能力和售后服務(wù)能力。

5.1.5同時，具有以下所述情況任意一項的供應(yīng)商，不予準(zhǔn)入：依法被撤銷、解散、宣告破產(chǎn)等終止的企業(yè)；超出登記機關(guān)核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍的；從事法律禁止的其他活動、損害國家利益或者社會公共利益的；有嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題的；有經(jīng)營誠信、職業(yè)道德不良行為的；提供虛假的業(yè)績證明或其他資信資料的；民事行為能力人依法不能獨立實施的；權(quán)轉(zhuǎn)委托他人、委托書授權(quán)不明或委托授權(quán)過期的；違反國家相關(guān)法律法規(guī)等其它規(guī)定的；違反公司其它有關(guān)規(guī)定的。

5.1.6供應(yīng)商的準(zhǔn)入，按照準(zhǔn)入申請、準(zhǔn)入預(yù)審、準(zhǔn)入評審、準(zhǔn)入審批的程序辦理。

a）申請準(zhǔn)入的供應(yīng)商須提交準(zhǔn)入申請，并應(yīng)及時提供供應(yīng)商準(zhǔn)入承諾書、供應(yīng)商準(zhǔn)入申請表及供應(yīng)商準(zhǔn)入申請資料清單中的相關(guān)資料。

b）準(zhǔn)入單位負(fù)責(zé)對供應(yīng)商提交的申請資料進行預(yù)審；供應(yīng)商提交資料不全或不符合其它準(zhǔn)入條件的，預(yù)審不予通過；通過準(zhǔn)入預(yù)審的供應(yīng)商為備案供應(yīng)商。

c）對備案供應(yīng)商進行準(zhǔn)入評審、準(zhǔn)入審批。采購中心和各單位物資采購部門分別負(fù)責(zé)對本單位的備案供應(yīng)商進行準(zhǔn)入評審；準(zhǔn)入評審應(yīng)依據(jù)供應(yīng)商資質(zhì)文件、申請準(zhǔn)入產(chǎn)品、財務(wù)狀況、生產(chǎn)能力、研發(fā)能力、質(zhì)量保證、產(chǎn)品業(yè)績、售后服務(wù)等內(nèi)容制定評審標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)入評審可視實際需要組織現(xiàn)場考察，并出具現(xiàn)場考察報告，作為準(zhǔn)入評審的重要依據(jù)；采購中心和各單位物資采購部門分別負(fù)責(zé)出具本單位供應(yīng)商的評審報告并編制準(zhǔn)入結(jié)果。

d）采購中心負(fù)責(zé)對供應(yīng)商準(zhǔn)入結(jié)果進行審核并報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過的供應(yīng)商成為合格供應(yīng)商。

5.2公司實行供應(yīng)商資格預(yù)審制。

5.2.1所有供應(yīng)商必須預(yù)先經(jīng)過資格審查，準(zhǔn)入單位負(fù)責(zé)對本單位供應(yīng)商進行資格審查，審查通過后方可錄入公司采購電子商務(wù)平臺。

5.2.2準(zhǔn)入單位應(yīng)嚴(yán)格審查，認(rèn)真核實申請供應(yīng)商提供的相關(guān)資質(zhì)、資料的完整性、準(zhǔn)確性及合法性。

5.3公司實行供應(yīng)商供應(yīng)產(chǎn)品目錄制。

5.3.1采購中心負(fù)責(zé)對公司供應(yīng)商的供應(yīng)產(chǎn)品目錄進行管理。

5.3.2準(zhǔn)入單位應(yīng)嚴(yán)格限定準(zhǔn)入供應(yīng)商許可供應(yīng)產(chǎn)品目錄，采購部門不得向供應(yīng)商采購許可供應(yīng)產(chǎn)品目錄以外的物資。

5.3.2供應(yīng)商許可供應(yīng)產(chǎn)品目錄的變更，應(yīng)由采購部門提出合理的變更理由后報采購中心審批。

5.4公司對特種設(shè)備工程需用物資實行供應(yīng)商準(zhǔn)入產(chǎn)品“認(rèn)證制”。

5.4.1為公司特種設(shè)備制造/安裝/維修工程提供物資的供應(yīng)商必須辦理準(zhǔn)入證，準(zhǔn)入證由公司采購中心統(tǒng)一制作和發(fā)放。

5.4.2準(zhǔn)入證實行有效期制，有效期為四年。

5.4.3準(zhǔn)入證有效期限內(nèi)，發(fā)證部門每年對已核發(fā)的準(zhǔn)入證組織一次年審。年審合格的，加蓋年審合格印章，并在準(zhǔn)入證上填加考評成績。未按要求參加年審或年審不合格的，準(zhǔn)入證失效，暫停交易資格。年審內(nèi)容主要包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、特種設(shè)備制造許可證、有關(guān)質(zhì)量方面的驗證資料等。以上文件需要提供有效期內(nèi)的正本文件的復(fù)印件并加蓋單位公章。

5.4.4準(zhǔn)入證不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓，否則無效。在有效期內(nèi)準(zhǔn)入證丟失或破損無法使用的，應(yīng)向采購中心提出申請，由采購中心核實后予以補發(fā)。

6供應(yīng)商關(guān)系管理

6.1公司對供應(yīng)商進行分類管理。根據(jù)供應(yīng)物資和合作關(guān)系分為戰(zhàn)略供應(yīng)商、主力供應(yīng)商、關(guān)鍵供應(yīng)商和一般供應(yīng)商。

6.1.1戰(zhàn)略供應(yīng)商是指為公司提供鋼材等戰(zhàn)略物資，與公司戰(zhàn)略匹配，且對公司生產(chǎn)建設(shè)有重大影響，處于行業(yè)領(lǐng)先地位，與公司建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系的供應(yīng)商。

6.1.2主力供應(yīng)商是指為公司提供大宗、通用物資，對公司采購成本有重要影響，與公司建立了長期合作關(guān)系的供應(yīng)商。

6.1.3關(guān)鍵供應(yīng)商是指為公司提供瓶頸類專用物資，采購風(fēng)險較高，對公司生產(chǎn)建設(shè)有直接影響，與公司建立了穩(wěn)定合作關(guān)系的供應(yīng)商。

6.1.4一般供應(yīng)商是指除上述三類合作關(guān)系以外的其他供應(yīng)商。

6.2公司按照不同的采購策略進行供應(yīng)商關(guān)系管理。

6.2.1公司對重要、戰(zhàn)略物資，與戰(zhàn)略供應(yīng)商在互惠互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，簡化采購程序，訂立戰(zhàn)略合作協(xié)議，保持長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

6.2.2公司對大宗、通用物資，與主力供應(yīng)商在適度競爭、優(yōu)化供應(yīng)的基礎(chǔ)上，降低采購成本，簽訂長期供貨協(xié)議；已經(jīng)簽訂長期供貨協(xié)議的物資可直接按照協(xié)議簽訂標(biāo)準(zhǔn)采購合同。

6.2.3公司與關(guān)鍵供應(yīng)商加強交流與協(xié)作；積極尋找替代供應(yīng)商，降低采購風(fēng)險。

6.2.4公司與一般供應(yīng)商采取充分競爭、擇優(yōu)選擇的采購策略，原則上只作為公司主要物資采購的備選供應(yīng)商或一般物資采購的供應(yīng)商。

6.3公司對統(tǒng)購物資供應(yīng)商實行區(qū)域化管理，根據(jù)公司實際分為總部供應(yīng)商、區(qū)域供應(yīng)商和海外供應(yīng)商。

6.3.1總部供應(yīng)商指公司采購中心統(tǒng)一管理的統(tǒng)購物資供應(yīng)商。

6.3.2區(qū)域供應(yīng)商指依托公司經(jīng)營發(fā)展建立的區(qū)域性分公司覆蓋區(qū)域管理的供應(yīng)商：以廣州分公司及廈門分公司管理覆蓋的華南片區(qū)；以沈陽分公司管理覆蓋的東北片區(qū)；以北京分公司管理覆蓋的華北片區(qū)；以成都分公司及蘭州分公司管理覆蓋的西南西北片區(qū)；以鄭州分公司、長沙分公司管理覆蓋的華中片區(qū)。

6.3.3海外供應(yīng)商指公司境外機構(gòu)在當(dāng)?shù)夭少徆芾砀采w的供應(yīng)商。

篇5

本辦法所稱內(nèi)部資料性出版物，是指在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部，用于指導(dǎo)工作、交流信息的非賣性成冊、拆頁或散頁印刷品，不包括機關(guān)公文性的簡報等信息資料。

第三條對內(nèi)部資料性出版物的委印和承印，實行核發(fā)《內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證》（以下簡稱《準(zhǔn)印證》）管理。未經(jīng)批準(zhǔn)取得《準(zhǔn)印證》，任何單位和個人不得從事內(nèi)部資料性出版物的委印和承印活動。

第四條委托印刷內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局提出申請，申請書應(yīng)當(dāng)注明編印目的、內(nèi)容、發(fā)送對象、印張數(shù)、印刷期數(shù)、冊數(shù)、開本等，經(jīng)審核批準(zhǔn)，領(lǐng)取《準(zhǔn)印證》后，方可從事委印活動。

第五條內(nèi)部資料性出版物不得使用“XX報”、“XX刊”或“XX雜志”等字樣，必須注明“內(nèi)部資料，免費交流”。印刷時，應(yīng)在明顯位置完整地印出“內(nèi)部資料準(zhǔn)印證”編號，不得省略或假冒、偽造。內(nèi)部資料性出版物所設(shè)的有關(guān)機構(gòu)，不具有法人資格。

第六條內(nèi)部資料性出版物嚴(yán)格限定在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部交流，不得收取任何費用，不得刊登記廣告，不得在社會上征訂發(fā)行，不得傳播到境外，不得拉贊助或搞有償經(jīng)營性活動，不得用《準(zhǔn)印證》出版其他出版物，不得與外單位以“協(xié)辦”之類形式進行印刷發(fā)行等。

第七條內(nèi)部資料性出版物不得刊載下列內(nèi)容：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家的統(tǒng)一、和的；

（三）危害國家的安全、榮譽和利益的；

（四）煽動民族分裂，侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，破壞民族團結(jié)的；

（五）泄露國家秘密的；

（六）宣揚、迷信或者渲染暴力，危害社會公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（七）侮辱或者誹謗他人的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第八條出版單位和非出版單位委托印刷經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)部資料性出版物，必須安排在出版物印刷企業(yè)印刷。

第九條出版物印刷企業(yè)承接所在地出版單位和非出版單位委托印刷的內(nèi)容資料性出版物，須驗證并收存所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局核發(fā)的準(zhǔn)印證。

出版物印刷企業(yè)必須將承接印刷的內(nèi)部資料性出版物樣本及時送交所在地新聞出版行政機關(guān)備案。

第十條《準(zhǔn)印證》按一種內(nèi)部資料一證的原則核發(fā)，其中委印單位對以成冊形式印制的內(nèi)部資料，一次性使用有效；連續(xù)性散頁、拆頁內(nèi)部資料的《準(zhǔn)印證》有效期為6個月，期滿須重新核發(fā)。委印和承印單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《準(zhǔn)印證》核準(zhǔn)項目印制，嚴(yán)禁擅自更改《準(zhǔn)印證》核準(zhǔn)項目。

第十一條《準(zhǔn)印證》由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局統(tǒng)一制作。

第十二條委印單位有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)新聞出版的行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，或者處1000元以下的罰款；以營利為目的從事下列行為的，處3萬元以下罰款：

（一）委印單位未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局批準(zhǔn)委印內(nèi)部資料性出版物的；（二）委印單位委托非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料性出版物的；

（三）委印單位違反本辦法第五條、第六條規(guī)定，委印內(nèi)部資料性出版物的；

篇6

1、物資實行月計劃考核，各單位每月所報物資計劃，必須由主管廠長審核簽字后，于本月16前報下月計劃，一式兩份分別報供應(yīng)科和經(jīng)營部或由內(nèi)部網(wǎng)申報,由供應(yīng)科和部一并考核，不可使用材料后再補計劃，根據(jù)計劃的有效率給與打分，當(dāng)月進行獎罰；

2、所報材料計劃，準(zhǔn)確率要達到90%以上，材料計劃必須寫明其規(guī)格、型號，配件計劃要注明主機型號及所需配件的規(guī)格、型號；

3、每月各單位只允許報二次加急計劃，加急計劃必須由主管廠長審核簽字方可生效，急用物資到貨后必須馬上出庫。大型設(shè)備安裝工程的物資計劃必須提前倆個月申報，計劃要有廠長簽字，以防造成物資積壓使庫存上升，物資計劃及出庫要設(shè)專人負(fù)責(zé)；

4、各單位每月報的計劃由供應(yīng)科匯總利庫后，通過NC網(wǎng)上報公司供應(yīng)中心，由供應(yīng)中心組織貨源，當(dāng)月計劃額不得超過本單位當(dāng)月材料費定額；

5、常用標(biāo)準(zhǔn)件和易耗品不考核計劃率，其它物資都按要求考核計劃率。

6、非標(biāo)加工件和外委修理件，需走供應(yīng)中心的，必須申報計劃，經(jīng)主管廠長審批后，報供應(yīng)中心，加工件和修理件必須經(jīng)供應(yīng)科驗收并填寫驗收單，做為走帳憑據(jù)；

二、物資的出入庫管理

1、供應(yīng)科物資的收支存，要按照的管理目標(biāo)要求執(zhí)行，物資從計劃到出庫都要通過網(wǎng)完成，物資倉庫管理，要執(zhí)行和物資供應(yīng)的倉庫管理辦法；

2、廠屬各用料單位，不得隨意更換領(lǐng)料員，如需變更經(jīng)廠長同意后報供應(yīng)科，以便通知供應(yīng)中心信息科做變更信息。

3、計劃物資到貨后，供應(yīng)及時要在網(wǎng)內(nèi)公布，使用單位要組織相關(guān)人員進行驗收（特別是配件及機電產(chǎn)品），驗收合格后辦理出庫手續(xù)，如不驗收，出現(xiàn)質(zhì)量問題影響正常使用的，負(fù)責(zé)由使用單位自負(fù)；

4、各用料單位每月領(lǐng)用的材料不得超過其消耗定額，不得超使用范圍刷卡領(lǐng)料或者串換、變通領(lǐng)用。同時還要完成其“雙增”指標(biāo)。

5、各用料單位的材料庫房自行管理，廠每月對各庫房的庫存結(jié)構(gòu)、擺放歸類、出入庫記錄和衛(wèi)生情況等進行一次檢查，對領(lǐng)用的材料隨時進行使用情況跟蹤檢查。

6、需過磅物資由使用單位監(jiān)磅(重車過磅和回皮），，根據(jù)使用情況逐月出庫；

三、廢舊物資的管理

1、各領(lǐng)料單位必須交舊領(lǐng)新。并且做好廢舊回收再利用工作，是我管理中非常重要的一項。供應(yīng)科應(yīng)按照去年下發(fā)的《廢舊物質(zhì)管理辦法》中的回收比例明細，嚴(yán)格認(rèn)真地做好帳目、回收、保管、利用工作。

2、交舊領(lǐng)新需在當(dāng)日完成，如當(dāng)日不能交舊的由領(lǐng)料員打欠條，折日交舊，但不能超出一個月.，各單位交舊后由供應(yīng)科出據(jù)《回收單》，返還用料單位備查。

3、今后能用舊材料代用的，決不出庫新材料、能修復(fù)舊的、決不更換新的領(lǐng)發(fā)料原則。

4、各單位或班組的修舊利廢，供應(yīng)科核定數(shù)量，生產(chǎn)部鑒定質(zhì)量品種效益,填寫《修舊利廢統(tǒng)計表》，經(jīng)核定報經(jīng)營部結(jié)算。

5、供應(yīng)科每半年向匯報廢舊物品回收情況,庫存情況,修舊利廢情況。無利用價值的由供應(yīng)中心回收或廠領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)科室鑒定后統(tǒng)一處理,任何單位和個人都不準(zhǔn)私自拿用,變賣廢舊物品,如果發(fā)現(xiàn)按廠里相關(guān)規(guī)定處罰。

四、材料費的結(jié)算管理.

1、任何材料都要經(jīng)過刷卡領(lǐng)料交割程序或內(nèi)網(wǎng)申領(lǐng)，保證，網(wǎng)內(nèi)與經(jīng)、車間之間同步在每日下午：30分前結(jié)算出當(dāng)日的材料費；

篇7

第二條本辦法所稱電子認(rèn)證服務(wù)，是指為電子簽名相關(guān)各方提供真實性、可靠性驗證的公眾服務(wù)活動。

本辦法所稱電子認(rèn)證服務(wù)提供者，是指為電子簽名人和電子簽名依賴方提供電子認(rèn)證服務(wù)的第三方機構(gòu)（以下稱為“電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)”）。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)和為電子簽名提供電子認(rèn)證服務(wù)，適用本辦法。

第四條中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部（以下簡稱“信息產(chǎn)業(yè)部”）依法對電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)和電子認(rèn)證服務(wù)實施監(jiān)督管理。

第二章電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)

第五條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨立的企業(yè)法人資格；

（二）從事電子認(rèn)證服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員、運營管理人員、安全管理人員和客戶服務(wù)人員不少于三十名；

（三）注冊資金不低于人民幣三千萬元；

（四）具有固定的經(jīng)營場所和滿足電子認(rèn)證服務(wù)要求的物理環(huán)境；

（五）具有符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和設(shè)備；

（六）具有國家密碼管理機構(gòu)同意使用密碼的證明文件；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條申請電子認(rèn)證服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部提交下列材料：

（一）書面申請；

（二）專業(yè)技術(shù)人員和管理人員證明；

（三）資金和經(jīng)營場所證明；

（四）國家有關(guān)認(rèn)證檢測機構(gòu)出具的技術(shù)設(shè)備、物理環(huán)境符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的憑證；

（五）國家密碼管理機構(gòu)同意使用密碼的證明文件。

第七條信息產(chǎn)業(yè)部對提交的申請材料進行形式審查，依法作出是否受理的決定。

第八條信息產(chǎn)業(yè)部對決定受理的申請材料進行實質(zhì)審查。需要對有關(guān)內(nèi)容進行核實的，指派兩名以上工作人員實地進行核查。

第九條信息產(chǎn)業(yè)部對與申請人有關(guān)事項書面征求中華人民共和國商務(wù)部等有關(guān)部門的意見。

第十條信息產(chǎn)業(yè)部自接到申請之日起四十五日內(nèi)作出許可或者不予許可的書面決定。不予許可的，說明理由并書面通知申請人；準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》，并公布下列信息：

（一）《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》編號；

（二）電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)名稱；

（三）發(fā)證機關(guān)和發(fā)證日期。

電子認(rèn)證服務(wù)許可相關(guān)信息發(fā)生變更的，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)及時公布。

《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的有效期為五年。

第十一條取得電子認(rèn)證服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)持《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》到工商行政管理機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十二條取得認(rèn)證資格的電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)，在提供電子認(rèn)證服務(wù)之前，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)公布下列信息：

（一）機構(gòu)名稱和法定代表人；

（二）機構(gòu)住所和聯(lián)系辦法；

（三）《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》編號；

（四）發(fā)證機關(guān)和發(fā)證日期；

（五）《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》有效期的起止時間。

第十三條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)在《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的有效期內(nèi)變更法人名稱、住所、注冊資本、法定代表人的，應(yīng)自完成相關(guān)變更手續(xù)之日起五日內(nèi)按照本辦法第十二條的規(guī)定公布變更后的信息，并自公布之日起十五日內(nèi)向信息產(chǎn)業(yè)部備案。

第十四條《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的有效期屆滿要求續(xù)展的，電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在許可證有效期屆滿三十日前向信息產(chǎn)業(yè)部申請辦理續(xù)展手續(xù)，并自辦結(jié)之日起五日內(nèi)按照本辦法第十二條的規(guī)定公布相關(guān)信息。

第三章電子認(rèn)證服務(wù)

第十五條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照信息產(chǎn)業(yè)部公布的《電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)范》的要求，制定本機構(gòu)的電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則，并在提供電子認(rèn)證服務(wù)前予以公布，向信息產(chǎn)業(yè)部備案。

電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則發(fā)生變更的，電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布，并自公布之日起三十日內(nèi)向信息產(chǎn)業(yè)部備案。

第十六條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公布的電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則提供電子認(rèn)證服務(wù)。

第十七條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證提供下列服務(wù)：

（一）制作、簽發(fā)、管理電子簽名認(rèn)證證書；

（二）確認(rèn)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書的真實性；

（三）提供電子簽名認(rèn)證證書目錄信息查詢服務(wù)；

（四）提供電子簽名認(rèn)證證書狀態(tài)信息查詢服務(wù)。

第十八條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）保證電子簽名認(rèn)證證書內(nèi)容在有效期內(nèi)完整、準(zhǔn)確；

（二）保證電子簽名依賴方能夠證實或者了解電子簽名認(rèn)證證書所載內(nèi)容及其他有關(guān)事項；

（三）妥善保存與電子認(rèn)證服務(wù)相關(guān)的信息。

第十九條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的安全管理和內(nèi)部審計制度，并接受信息產(chǎn)業(yè)部的監(jiān)督管理。

第二十條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家的保密規(guī)定，建立完善的保密制度。

電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)對電子簽名人和電子簽名依賴方的資料，負(fù)有保密的義務(wù)。

第二十一條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)在受理電子簽名認(rèn)證證書申請前，應(yīng)當(dāng)向申請人告知下列事項：

（一）電子簽名認(rèn)證證書和電子簽名的使用條件；

（二）服務(wù)收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）保存和使用證書持有人信息的權(quán)限和責(zé)任；

（四）電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)的責(zé)任范圍；

（五）證書持有人的責(zé)任范圍；

（六）其他需要事先告知的事項。

第二十二條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)受理電子簽名認(rèn)證申請后，應(yīng)當(dāng)與證書申請人簽訂合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

第四章電子認(rèn)證服務(wù)的暫停、終止

第二十三條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)在《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的有效期內(nèi)擬終止電子認(rèn)證服務(wù)的，應(yīng)在終止服務(wù)六十日前向信息產(chǎn)業(yè)部報告，同時向信息產(chǎn)業(yè)部申請辦理證書注銷手續(xù)，并持信息產(chǎn)業(yè)部的相關(guān)證明文件向工商行政管理機關(guān)申請辦理注銷登記或者變更登記。

第二十四條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)擬暫?；蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)的，應(yīng)在暫停或者終止電子認(rèn)證服務(wù)九十日前，就業(yè)務(wù)承接及其他有關(guān)事項通知有關(guān)各方。

電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)擬暫?；蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在暫?；蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)六十日前向信息產(chǎn)業(yè)部報告，并與其他電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)就業(yè)務(wù)承接進行協(xié)商，作出妥善安排。

第二十五條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)擬暫?；蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)，未能就業(yè)務(wù)承接事項與其他電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)申請信息產(chǎn)業(yè)部安排其他電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)承接其業(yè)務(wù)。

第二十六條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)被依法吊銷電子認(rèn)證服務(wù)許可的，其業(yè)務(wù)承接事項的處理按照信息產(chǎn)業(yè)部的規(guī)定進行。

第二十七條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)有根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的安排承接其他機構(gòu)開展的電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)務(wù)的義務(wù)。

第五章電子簽名認(rèn)證證書

第二十八條電子簽名認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確載明下列內(nèi)容：

（一）簽發(fā)電子簽名認(rèn)證證書的電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)名稱；

（二）證書持有人名稱；

（三）證書序列號；

（四）證書有效期；

（五）證書持有人的電子簽名驗證數(shù)據(jù)；

（六）電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)的電子簽名；

（七）信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十九條有下列情況之一的，電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)可以撤銷其簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書：

（一）證書持有人申請撤銷證書；

（二）證書持有人提供的信息不真實；

（三）證書持有人沒有履行雙方合同規(guī)定的義務(wù)；

（四）證書的安全性不能得到保證；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第三十條有下列情況之一的，電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人提供的證明身份的有關(guān)材料進行查驗，并對有關(guān)材料進行審查：

（一）申請人申請電子簽名認(rèn)證證書；

（二）證書持有人申請更新證書；

（三）證書持有人申請撤銷證書。

第三十一條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)更新或者撤銷電子簽名認(rèn)證證書時，應(yīng)當(dāng)予以公告。

第六章監(jiān)督管理

第三十二條信息產(chǎn)業(yè)部對電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)進行年度檢查并公布檢查結(jié)果。

年度檢查采取報告審查和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式。

第三十三條取得電子認(rèn)證服務(wù)許可的電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)，在電子認(rèn)證服務(wù)許可的有效期內(nèi)不得降低其設(shè)立時所應(yīng)具備的條件。

第三十四條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照信息產(chǎn)業(yè)部信息統(tǒng)計的要求，按時和如實報送認(rèn)證業(yè)務(wù)開展情況及有關(guān)資料。

第三十五條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員進行崗位培訓(xùn)。

第三十六條信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)監(jiān)督管理工作的需要，可以委托有關(guān)省、自治區(qū)和直轄市的信息產(chǎn)業(yè)主管部門承擔(dān)具體的監(jiān)督管理事項。

第七章罰則

第三十七條電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)向信息產(chǎn)業(yè)部隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動的真實材料的，由信息產(chǎn)業(yè)部依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，并處警告或者五千元以上一萬元以下罰款。

篇8

第三條國家稅務(wù)總局規(guī)定的出口退稅審核系統(tǒng)審核配置內(nèi)容，未經(jīng)國家稅務(wù)總局允許，各地不得擅自改動。對審核系統(tǒng)內(nèi)由各地自定的退（免）稅審核配置內(nèi)容，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況自行設(shè)定，并報國家稅務(wù)總局備案。

第四條出口貨物退稅率文庫由國家稅務(wù)總局確定。未經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，任何單位和個人不得自行調(diào)整出口貨物退稅率文庫。

第五條出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實向稅務(wù)機關(guān)申報出口貨物退（免）稅的相關(guān)電子數(shù)據(jù)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向出口企業(yè)反饋出口退（免）稅電子數(shù)據(jù)審核情況和處理結(jié)果。

第二章出口貨物退（免）稅認(rèn)定管理

第六條稅務(wù)機關(guān)接受并審核出口貨物退（免）稅認(rèn)定申請資料，根據(jù)審核無誤的認(rèn)定申請資料，在出口退稅審核系統(tǒng)中根據(jù)現(xiàn)行出口退（免）稅有關(guān)規(guī)定將出口貨物退（免）稅認(rèn)定內(nèi)容補充完整。

第七條當(dāng)出口貨物退（免）稅認(rèn)定的內(nèi)容發(fā)生變更時，出口企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)辦理相應(yīng)的變更或注銷申請，稅務(wù)機關(guān)審核無誤后，在出口退稅審核系統(tǒng)中做相關(guān)認(rèn)定內(nèi)容的變更或注銷，并出具相應(yīng)變更或注銷手續(xù)。對申請注銷稅務(wù)登記的出口企業(yè)，稅務(wù)機關(guān)要先注銷其出口貨物退（免）稅認(rèn)定，再按規(guī)定辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。

第三章出口貨物退（免）稅申報受理

第八條出口企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定時限和要求，將符合申報條件的退稅單證錄入出口退稅申報系統(tǒng)生成電子申報數(shù)據(jù)。申報數(shù)據(jù)和申報表的內(nèi)容須與原始單證的有關(guān)內(nèi)容一致。

第九條為提高申報數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證正式申報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，出口企業(yè)在正式申報之前，應(yīng)通過出口退稅申報系統(tǒng)生成當(dāng)期（批次）預(yù)申報明細電子數(shù)據(jù)，將預(yù)申報明細電子數(shù)據(jù)報送稅務(wù)機關(guān)或通過遠程網(wǎng)絡(luò)上傳出口退稅審核系統(tǒng)進行預(yù)審核，取得預(yù)審核反饋數(shù)據(jù)，并依照反饋數(shù)據(jù)對申報系統(tǒng)中的申報數(shù)據(jù)進行適當(dāng)調(diào)整。

第十條出口企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將通過出口退稅申報系統(tǒng)生成的正式申報電子數(shù)據(jù)直接報送稅務(wù)機關(guān)或通過遠程網(wǎng)絡(luò)上傳出口退稅審核系統(tǒng)，并按有關(guān)規(guī)定將裝訂成冊的匯總申報表、明細申報表、紙質(zhì)資料報送稅務(wù)機關(guān)。

第十一條稅務(wù)機關(guān)申報受理崗位人員應(yīng)按申報期接收企業(yè)申報資料，對企業(yè)申報電子數(shù)據(jù)進行病毒檢測，確認(rèn)數(shù)據(jù)安全后讀入審核系統(tǒng)；檢查企業(yè)申報報表的種類、內(nèi)容、聯(lián)次、數(shù)量、印章等是否齊全；檢查企業(yè)申報紙質(zhì)憑證的種類和數(shù)量是否與匯總表所列一致；檢查紙質(zhì)憑證和報表是否按規(guī)定裝訂成冊。對企業(yè)提供的申報資料準(zhǔn)確、紙質(zhì)憑證齊全的，受理人員出具《接單登記回執(zhí)》，確認(rèn)受理正式申報。對提供的申報資料不準(zhǔn)確、紙質(zhì)憑證不齊全的，退稅部門不予接受該筆出口貨物的退稅申報，并要當(dāng)即向申報人提出改正、補充資料的要求。受理人員接受出口企業(yè)正式申報后，將所接收的申報資料移交初審崗位，并辦理資料交接手續(xù)。

第四章出口貨物退（免）稅審核管理

第十二條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依照現(xiàn)行出口貨物退（免）稅規(guī)定，審核出口企業(yè)的正式申報出口退稅紙質(zhì)憑證的合法、有效、完整性，與電子申報數(shù)據(jù)的一致性。

第十三條稅務(wù)機關(guān)在人工審核環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的一般問題，經(jīng)出口企業(yè)簽章認(rèn)可，可直接對數(shù)據(jù)進行更正。對審發(fā)現(xiàn)問題較多，應(yīng)退還出口企業(yè)要求其重新申報。

人工審核通過的數(shù)據(jù)提交計算機審核環(huán)節(jié)。

第十四條稅務(wù)機關(guān)的計算機審核人員在接到初審轉(zhuǎn)來申報數(shù)據(jù)后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對其進行審核。審核的內(nèi)容包括邏輯關(guān)系審查和外部信息對審。審核通過的數(shù)據(jù)，生成退稅待審批表，并提交審批環(huán)節(jié)。在審核中應(yīng)符合以下要求：

（一）在審核時應(yīng)以企業(yè)為單位，退稅數(shù)據(jù)范圍應(yīng)控制到申報年月及申報批次；

（二）每戶企業(yè)每一次審核出口退稅應(yīng)由一人負(fù)責(zé)操作完成，中途不得更換。

第十五條稅務(wù)機關(guān)在計算機審核中需要對數(shù)據(jù)進行調(diào)整的，應(yīng)遵循以下原則：（一）對于發(fā)生申報錯誤較少的企業(yè)，應(yīng)及時告知企業(yè)，并退還初審環(huán)節(jié)依據(jù)紙質(zhì)憑證對申報電子數(shù)據(jù)進行調(diào)整，企業(yè)經(jīng)辦人員和稅務(wù)機關(guān)初審人員需在企業(yè)申報表上更正處簽字蓋章確認(rèn)；（二）對于發(fā)生申報錯誤較多的企業(yè)，應(yīng)退還申報受理環(huán)節(jié)并及時通知企業(yè)改正后再次申報。

第十六條稅務(wù)機關(guān)對退稅審核未通過的申報數(shù)據(jù)，按照下列方式進行處理。

（一）對審核產(chǎn)生的疑點，根據(jù)出口企業(yè)的實際情況進行核實。核實無誤且屬于政策規(guī)定可以退稅的，予以人工挑過；

（二）對錄入的錯誤數(shù)據(jù)，退還受理申報環(huán)節(jié)進行核實調(diào)整后，重新提交審核環(huán)節(jié)；

（三）屬于應(yīng)該進行出口貨物稅收函調(diào)的，轉(zhuǎn)至檢查環(huán)節(jié)進行函調(diào)。

第五章出口貨物退（免）稅審批、退庫

第十七條稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)審批退稅的領(lǐng)導(dǎo)對審批人員上報的擬審批結(jié)果及特殊審批項目，應(yīng)進行綜合審定，在不突破本地出口退稅計劃的前提下進行審批。

第十八條稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)填開出口退稅收入退還書的人員對領(lǐng)導(dǎo)審批的情況，應(yīng)進行邏輯關(guān)系檢測，將檢測無誤的已審批數(shù)據(jù)在出口退稅審核系統(tǒng)或綜合征管系統(tǒng)生成出口退稅收入退還書（或稅收繳款書），辦理退（入）庫及已退庫核銷。

第六章退稅證明管理

第十九條出口企業(yè)申請開具《進料加工貿(mào)易免稅證明》、《來料加工貿(mào)易免稅證明》、《出口貨物證明》等有關(guān)退稅證明時，應(yīng)按照出口退稅申報系統(tǒng)要求將需要開具單證的內(nèi)容進行錄入，生成開具單證的申報數(shù)據(jù)，并按規(guī)定提供相應(yīng)紙質(zhì)資料，報送稅務(wù)機關(guān)。

第二十條稅務(wù)機關(guān)接到出口企業(yè)報送的退稅證明單證申請表和相關(guān)數(shù)據(jù)后，應(yīng)核對申請表和錄入數(shù)據(jù)是否相符，并對申報的數(shù)據(jù)進行審核。經(jīng)審核，對確認(rèn)無誤的數(shù)據(jù)，提交至單證審核環(huán)節(jié)；核對未通過的數(shù)據(jù)應(yīng)退還企業(yè)進行調(diào)整。

第二十一條稅務(wù)機關(guān)計算機審核人員對申報環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來的單證數(shù)據(jù)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核，審核通過的數(shù)據(jù)提交至單證出具環(huán)節(jié)；未通過的數(shù)據(jù)應(yīng)退回申報環(huán)節(jié)進一步核實。審核環(huán)節(jié)不允許直接更改數(shù)據(jù)。

第二十二條稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)出具退稅證明的人員只能對機審已通過的單證數(shù)據(jù)出具有關(guān)證明，并加蓋公章。

第七章核查評估

第二十三條稅務(wù)機關(guān)在開展日常檢查工作中，應(yīng)定期完成審核系統(tǒng)中提供的異常發(fā)票核查、出口收匯核銷情況核查、小規(guī)模納稅人不予免稅出口貨物核查等。

第二十四條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)利用出口退稅各類信息、數(shù)據(jù)，定期完成對出口企業(yè)一定時期的出口貨物退（免）稅情況的評估。

第二十五條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)使用出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)對退（免）稅審核中需函調(diào)核實的貨源情況進行函調(diào)。

第八章出口退稅系統(tǒng)維護

第二十六條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)國家信息管理相關(guān)規(guī)定和稅務(wù)系統(tǒng)有關(guān)要求做好出口退稅系統(tǒng)的信息安全保障工作，強化權(quán)限管理，保障數(shù)據(jù)安全，確保系統(tǒng)安全、正常運行。

第二十七條系統(tǒng)維護人員負(fù)責(zé)按時接收、安裝、維護并且不得隨意更改國家稅務(wù)總局下發(fā)的電子信息及出口退稅率文庫等，定期（月、季、年）備份數(shù)據(jù)并將備份數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)檔案管理。其他非指定人員未獲授權(quán)不得維護。

第二十八條系統(tǒng)維護人員負(fù)責(zé)按時生成上報總局各類數(shù)據(jù)。

第二十九條系統(tǒng)維護人員應(yīng)定期對以下方面進行檢查。

（一）基礎(chǔ)性檢查：按統(tǒng)一規(guī)范檢查清理各地業(yè)務(wù)實際處理中的具體規(guī)定，檢查系統(tǒng)的特殊約定，確定系統(tǒng)的版本、系統(tǒng)配置、系統(tǒng)參數(shù)、審核配置、單證的起始編號、宏觀調(diào)控特殊審核條件等。

（二）標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)檢查：外部信息是否完整準(zhǔn)確，出口貨物退稅率文庫的調(diào)整是否符合規(guī)定等檢查。

（三）用戶數(shù)據(jù)檢查：用戶權(quán)限設(shè)置制約性檢查。

第三十條系統(tǒng)維護人員不應(yīng)從事出口退稅計算機審核、審批、退庫環(huán)節(jié)工作。

第九章附則

篇9

2、社區(qū)（村）集體資產(chǎn)的租賃、處置以及各項經(jīng)濟合同的簽訂、變更等，必須經(jīng)社區(qū)（村）兩委會集體討論并報鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過，資產(chǎn)租賃原則上實行現(xiàn)場公開拍租。即社區(qū)（村）涉及簽訂和變更等各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，必須通過兩委會集體討論并報鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意方能實施，社區(qū)（村）集體資產(chǎn)租賃在到期前30日發(fā)出公告，公告之日起15日內(nèi)報名，公告到期后，鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組按公開、公平、公正的原則，組織社區(qū)（村）研究實行議租，杜絕租賃中有損害集體利益的行為發(fā)生。

3、社區(qū)（村）集體資產(chǎn)的購置、改造、維修、維護等實行申報制度管理。即除兩委會集體討論外，還必須申報鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過方能實施。

4、社區(qū)（村）要做好集體資產(chǎn)管理的日常工作。社區(qū)（村）書記為管理的第一責(zé)任人，主任是管理的直接責(zé)任人。社區(qū)（村）對集體資產(chǎn)必須實施登記造冊管理，建立管理帳卡和檔案，定期核查資產(chǎn)變動情況，每年進行一次資產(chǎn)盤存清查，對盤存清查的增、減情況書面上報鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)及時進行賬務(wù)調(diào)整，確保資產(chǎn)與實際相符，對租賃的集體資產(chǎn)要進行跟蹤管理，租賃到期前30日必須書面申報鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下做好公告和拍租的準(zhǔn)備工作，確保租賃工作順利進行。

5、社區(qū)（村）要切實做好所屬部門和居（村）民小組資產(chǎn)的監(jiān)管工作。社區(qū)（村）要成立以書記為組長的理財小組，負(fù)責(zé)社區(qū)（村）的民主理財，監(jiān)管所屬部門和居（村）民小組的資產(chǎn)。

6、凡涉及社區(qū)（村）集體資產(chǎn)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，未報鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過，給社區(qū)（村）經(jīng)濟造成損失的，追究相關(guān)人員責(zé)任，有違法違紀(jì)行為的，移交相關(guān)部門依法追究責(zé)任。

二、社區(qū)（村）財務(wù)管理

1、嚴(yán)格社區(qū)（村）集體財務(wù)會計管理制度。根據(jù)中央財政部印發(fā)的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及“兩則、兩制”的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)加強社區(qū)（村）集體財務(wù)管理的實際，設(shè)置社區(qū)（村）財務(wù)會計科目和核算辦法。村會計在鎮(zhèn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)管下，進行會計核算，社區(qū)會計由鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組委派兼任，實行記賬管理，出納由社區(qū)主任兼任，主任負(fù)責(zé)社區(qū)（村）財務(wù)審核，書記負(fù)責(zé)社區(qū)（村）財務(wù)審批。各社區(qū)（村）兩委會班子成員及會計、出納要各盡其責(zé)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，做到日清、月結(jié)（社區(qū)季度結(jié)），確保帳帳、賬據(jù)、帳實相符。社區(qū)（村）要依法加強所屬部門和居（村）民小組的財務(wù)管理工作。

2、嚴(yán)格財務(wù)審批制度。堅持一支筆審批制度，即社區(qū)（村）支出只能由書記一支筆審批（審批簽在發(fā)票的右上角），每一張支出票據(jù)，必須有經(jīng)辦人注明經(jīng)辦事由（500元以上的大額支出，要注明兩委會集體研究時間），由主任證明屬實，書記方能審核審批。

3、嚴(yán)格票據(jù)管理制度。一切收支票據(jù)必須是合法的原始票據(jù)，原始票據(jù)中的要素必須齊全（即票據(jù)的時間、單位名稱、商品名稱、規(guī)格、商品數(shù)量、單價、金額大小寫、開票人或收款人等），必須有出票單位加蓋印章。從嚴(yán)控制生活費支出，因特殊事項開支生活費須注明事由，領(lǐng)條不能用圓珠筆填寫，會議費支出要附花名冊，杜絕不規(guī)范票據(jù)和白條子入賬。

4、嚴(yán)格存款和現(xiàn)金管理制度。會計按規(guī)定開立銀行存款賬戶，銀行存款實行預(yù)留印鑒（社區(qū)公章、書記私章）管理，杜絕公款私存，出納按會計制度要求登記好現(xiàn)金日記賬，做好庫存現(xiàn)金日常管理工作，嚴(yán)禁個人借支和白條抵庫。

5、嚴(yán)格收費管理制度。社區(qū)（村）的一切收費，必須有國家的收費政策和物價部門的明文規(guī)定，才能按規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取，居（村）民自治通過的收費須，報鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后，才能實施收費。為其他單位的收費，須征得鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并簽訂收費書面協(xié)議，才能實施收費。否則視為亂收費，都必須停止。社區(qū)（村）對單位的收費，必須使用財政統(tǒng)一代開的非經(jīng)營性收費收據(jù)，對部門的收費，必須使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的社區(qū)（村）收費收據(jù)，杜絕收費不開票據(jù)和用白條子收費。如有違反，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定給予誡勉、降職、撤職等處分。有違法違紀(jì)行為的，移交相關(guān)部門依法追究責(zé)任。

6、嚴(yán)格集體議事和重大事項報告制度。各社區(qū)（村）對重大事項的處理，必須經(jīng)兩委會集體討論決定，并報鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意方能實施，若未按程序辦理，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

7、嚴(yán)格財務(wù)檔案管理制度。社區(qū)（村）要按照《會計法》、《檔案法》的要求建立健全會計檔案管理制度，實施會計檔案管理。年終，會計人員要將各社區(qū)上年的會計憑證、賬簿、票據(jù)等財務(wù)資料，移交社區(qū)，并指導(dǎo)社區(qū)按歸檔要求，整理成冊、立卷歸檔。社區(qū)財務(wù)檔案不得自行封包保存，也不得擅自銷毀。財務(wù)檔案保管期滿，需要銷毀時，由社區(qū)提出意見，并編造清冊，報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后方能銷毀。人員變動時，必須移交財務(wù)檔案。

8、鼓勵社區(qū)（村）共享共建和獎勵創(chuàng)收制度。鼓勵社區(qū)（村）與轄區(qū)單位進行共享共建，支持社區(qū)（村）兩委會積極對外爭取資金和創(chuàng)收，對在鎮(zhèn)外爭取的資金實施責(zé)任人獎勵制度。獎勵政策按實際爭取到位資金的20%獎勵責(zé)任人（10%獎勵直接責(zé)任人，10%獎勵班子成員），獎勵在爭取的資金中列支。

三、相關(guān)事項

篇10

2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出，要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，逐步建立和完善半工半讀制度。2006年教育部《關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合半工半讀的意見》中強調(diào)要進一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式。目前，我國高等職業(yè)教育正以規(guī)模擴張為目的的外延型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘|(zhì)量為核心的內(nèi)涵型發(fā)展模式。高職教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)和管理一線人才為主要目的，它不同于普通教育的理論傳授教學(xué)模式，而是更側(cè)重于培養(yǎng)實踐能力，注重理論在實踐中的應(yīng)用．以及在實踐中豐富理論知識的一個循環(huán)完善模式。電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，電子商務(wù)專業(yè)作為高職院校的熱門專業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)變化的綜合性實踐人才成了很多高職院校的首要任務(wù)，半工半讀教學(xué)模式以“工”、“學(xué)”結(jié)合的培養(yǎng)方式正在很多電子商務(wù)專業(yè)逐步鋪開，但在試點和改革過程中難免會出現(xiàn)很多問題。學(xué)生管理在半工半讀教學(xué)模式下發(fā)生了很大變化．而學(xué)生卻又是整個半工半讀教學(xué)模式下的主體，因此，做好學(xué)生管理工作至關(guān)重要，本文旨在探討半工半讀教學(xué)模式下學(xué)生管理辦法。

一、半工半讀與傳統(tǒng)教學(xué)模式相比存在的問題

(一)教育觀念差異較大

半工半讀教學(xué)模式因為區(qū)別于傳統(tǒng)的以班級授課制為主要形式的教學(xué)模式很容易被誤解．學(xué)生和家長多數(shù)會認(rèn)為這是學(xué)校利用廉價勞動力獲取利益。學(xué)生習(xí)慣于以往坐在教室中悠閑的學(xué)習(xí)；部分家長和老師對這種培養(yǎng)模式存在一定的懷疑：企業(yè)在接收半工半讀學(xué)生之后不能完全將他們看做學(xué)生，或者是一個需要培養(yǎng)的個體，而很容易偏向當(dāng)做員工。這些都是以往教學(xué)模式所沒有的問題，學(xué)校在實施半工半讀教學(xué)模式的前期應(yīng)做好充分的動員和準(zhǔn)備工作，排除各種困難，充分論證半工半讀模式。

(二)多重身份，角色轉(zhuǎn)換靈活

電子商務(wù)活動能為高職學(xué)生提供的崗位一般有售前客服、售后客服、美工、技術(shù)開發(fā)、SNS等，學(xué)生參加半工半讀就要選擇至少一種崗位工作，在不同崗位上學(xué)生要扮演不同的角色，他們必須面對不同的工作流程、工作強度和工作對象，只有能靈活轉(zhuǎn)換角色、迅速適應(yīng)不同崗位的學(xué)生才能獲得更快的發(fā)展。學(xué)生對電子商務(wù)活動的每個工作崗位嘗試以后，獲得了相應(yīng)崗位的工作技能，掌握電子商務(wù)活動的要領(lǐng)，實際上就具備了人才培養(yǎng)的要求。同時，他們在工作的過程中也要學(xué)習(xí)一些理論課程，那么學(xué)生又是作為傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)知識，這同樣要求學(xué)生能從工作角色中走出來，適應(yīng)新的角色。

(三)工作崗位不適應(yīng)

在參加半工半讀之前．學(xué)生學(xué)習(xí)的是電子商務(wù)專業(yè)的基本理論知識，他們是傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)者，延續(xù)以往學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，以同樣的方式獲取知識。然而，半工半讀要求學(xué)生從事實際電子商務(wù)活動，在企業(yè)老師指導(dǎo)下主動完成一定的工作任務(wù)，必須按照企業(yè)要求，尤其是電子商務(wù)活動分工逐步細化的今天，學(xué)生要從“讀”轉(zhuǎn)向“工”，從被動接受知識，到主動解決問題獲取知識，往往很多人難以勝任，無所適從。這就要求半工半讀過程中提供相應(yīng)的激勵和懲罰制度．給予學(xué)生及時的指導(dǎo)和心理輔導(dǎo)。

二、半工半讀學(xué)生日常管理辦法

(一)建立行之有效的管理機制

電子商務(wù)專業(yè)半工半讀最直接影響的是學(xué)生的培養(yǎng)，這不僅關(guān)系到學(xué)生是否能獲得應(yīng)有的專業(yè)知識，正常畢業(yè)，而且關(guān)乎他們的未來發(fā)展和人格養(yǎng)成．建立一個行之有效的管理機制至關(guān)重要．成立項目小組則是管理半工半讀的首要任務(wù)。半工半讀是區(qū)別于以往教學(xué)模式的新探索，項目小組應(yīng)由相應(yīng)的企業(yè)工作人員和教師共同組成，負(fù)責(zé)管理學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和工作。學(xué)生在企業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下獲得相應(yīng)的實踐技能，在學(xué)校老師的指導(dǎo)下豐富和完善應(yīng)用知識體系。項目小組按輪班制進行管理，相互協(xié)調(diào)，督促學(xué)生跟進學(xué)習(xí)，掌握技能，確保能為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

(二)跟蹤管理與定期巡視指導(dǎo)