導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位要求，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞 集團(tuán)公司 財(cái)務(wù)總監(jiān) 委派制

近年來，企業(yè)集團(tuán)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，其財(cái)務(wù)控制問題顯得尤為重要，而財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制是解決這一問題的有效手段。財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，是在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的情況下，由集團(tuán)公司向企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，參與企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控管理的一種所有權(quán)監(jiān)督制度。為使財(cái)務(wù)總監(jiān)更有效地參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策中去，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)子公司的戰(zhàn)略控制，達(dá)到減少所有者資產(chǎn)流失，保證資本保值增值的目的，確保企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制成功，現(xiàn)就財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的相關(guān)問題進(jìn)行探討。

一、實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的意義

（一）實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的客觀要求

現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是出資人所有權(quán)、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離，其中所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離是企業(yè)制度的根本特征。所有者不直接干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)，但通過股東會(huì)、董事會(huì)等運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督和控制。財(cái)務(wù)總監(jiān)從產(chǎn)權(quán)角度行使權(quán)力，代表集團(tuán)公司對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范，體現(xiàn)來自產(chǎn)權(quán)約束的監(jiān)督關(guān)系。財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制作為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求而建立的一種有效監(jiān)督機(jī)制，一方面代表所有者把好財(cái)務(wù)監(jiān)督關(guān)，另一方面又強(qiáng)化了對(duì)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)約束，使經(jīng)營(yíng)者在重大經(jīng)營(yíng)決策和財(cái)務(wù)收支方面體現(xiàn)集團(tuán)公司的利益追求。

（二）實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制是集團(tuán)公司的一種內(nèi)部控制手段

隨著企業(yè)集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)大，集團(tuán)中子公司數(shù)量增多，并且均有各自的發(fā)展和規(guī)劃，為加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)整個(gè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，集團(tuán)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)子公司的內(nèi)部控制，而委派財(cái)務(wù)總監(jiān)就成為一種有效途徑。財(cái)務(wù)總監(jiān)通過履行職責(zé)，可對(duì)子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)子公司的有效控制。

（三）實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是會(huì)計(jì)信息應(yīng)達(dá)到或滿足的基本質(zhì)量要求，它是會(huì)計(jì)系統(tǒng)為達(dá)到會(huì)計(jì)目標(biāo)而對(duì)會(huì)計(jì)信息的約束。由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，經(jīng)營(yíng)者擁有更充分的信息，而所有者和債權(quán)人獲得的信息是不充分的，任何虛假和誤導(dǎo)的信息都會(huì)損害其利益。

實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，財(cái)務(wù)總監(jiān)可參與公司重大決策，檢查財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為和可能造成所有者重大損失的行為。財(cái)務(wù)總監(jiān)全程監(jiān)控公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)，有利于保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

（四）實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制是解決信息不對(duì)稱的有效途徑

在集團(tuán)公司的運(yùn)行中，從掌握的信息情況來看，信息優(yōu)勢(shì)方是子公司經(jīng)營(yíng)者，信息劣勢(shì)方為集團(tuán)公司；從追求的目標(biāo)利益來看，集團(tuán)公司追求的是集團(tuán)整體利益最大化，子公司追求的目標(biāo)是自身利益最大化，同時(shí)子公司經(jīng)營(yíng)者也可能為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，損害集團(tuán)公司利益。集團(tuán)公司通過委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，對(duì)子公司財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的偏差及時(shí)采取措施加以糾正，可保證財(cái)務(wù)活動(dòng)按預(yù)定目標(biāo)運(yùn)行，增強(qiáng)子公司與集團(tuán)公司目標(biāo)的一致，維護(hù)集團(tuán)公司的利益，解決信息不對(duì)稱問題。

二、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制存在的問題

（一）財(cái)務(wù)總監(jiān)自身定位模糊，影響作用的發(fā)揮

財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制是在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的情況下，集團(tuán)公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)子公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的一種機(jī)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要職責(zé)在于監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行為，維護(hù)所有者的合法權(quán)益，保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增值，主要定位是約束、防范和消除有損集團(tuán)公司利益的不良行為，同時(shí)財(cái)務(wù)總監(jiān)作為集團(tuán)公司委派到子公司的高級(jí)管理人員，要為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理做好服務(wù)。由于子公司和集團(tuán)公司利益的非完全一致，即子公司期望自身局部利益最大化行為偏好的存在，不可避免地對(duì)集團(tuán)公司的監(jiān)督行為和財(cái)務(wù)總監(jiān)產(chǎn)生不同程度的排斥與防范，給雙方的信息溝通與協(xié)調(diào)帶來障礙。在工作中部分財(cái)務(wù)總監(jiān)協(xié)調(diào)不好各方面的關(guān)系，無法準(zhǔn)確為自己定位，喪失了應(yīng)有的立場(chǎng)和原則，不僅無法發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用，還對(duì)公司治理造成了不良的影響。

（二）財(cái)務(wù)總監(jiān)素質(zhì)有待提高

首先，財(cái)務(wù)總監(jiān)業(yè)務(wù)技能有待提高。財(cái)務(wù)總監(jiān)雖然經(jīng)集團(tuán)公司嚴(yán)格選拔、培訓(xùn)，但由于其來自財(cái)務(wù)、審計(jì)等不同崗位，業(yè)務(wù)能力參差不齊，各子公司經(jīng)營(yíng)情況又具有差異性，因而能夠完全適應(yīng)工作要求的較少；其次，財(cái)務(wù)總監(jiān)職業(yè)道德有待提高。盡管集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的任職條件和要求已經(jīng)明確，并且規(guī)定了行為規(guī)范，然而部分財(cái)務(wù)總監(jiān)受人為因素的影響，對(duì)企業(yè)的違規(guī)問題不能嚴(yán)肅糾正，不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。

（三）財(cái)務(wù)總監(jiān)業(yè)績(jī)難以衡量

對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以用生產(chǎn)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)等衡量其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，而財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用是為了讓子公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)，并保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)，提高運(yùn)行效率，若仍采用子公司利潤(rùn)等指標(biāo)則不能反映財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作業(yè)績(jī)，甚至?xí)斐韶?cái)務(wù)總監(jiān)造假。財(cái)務(wù)總監(jiān)代表所有者集團(tuán)公司的意志，最終目的是為了實(shí)現(xiàn)資本的保值增值，但資本的增值程度難以計(jì)算，導(dǎo)致財(cái)務(wù)總監(jiān)工作業(yè)績(jī)難以衡量，也就無法確定其薪酬方案。

三、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度完善方法

（一）為財(cái)務(wù)總監(jiān)準(zhǔn)確定位，明確其權(quán)利和職責(zé)，使其充分發(fā)揮職能

財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)代表集團(tuán)公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控管理，以落實(shí)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)政策和規(guī)定，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保子公司的財(cái)產(chǎn)安全和保值增值。財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)明確權(quán)利范圍和工作責(zé)任，做到既對(duì)經(jīng)營(yíng)者有效監(jiān)督又不干預(yù)子公司自主經(jīng)營(yíng)。財(cái)務(wù)總監(jiān)行使職權(quán)應(yīng)包含的內(nèi)容有：一是參加或列席公司董事會(huì)及經(jīng)理辦公會(huì)等會(huì)議，參與公司重大經(jīng)營(yíng)決策的研究和制定，提出財(cái)務(wù)管理建議；二是監(jiān)督公司財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性和合法性；三是審核和監(jiān)督公司的重要事項(xiàng)，對(duì)重大事項(xiàng)和總經(jīng)理實(shí)行聯(lián)簽；四是監(jiān)督財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況，協(xié)助公司建立健全財(cái)務(wù)制度及內(nèi)控制度等。

（二）財(cái)務(wù)總監(jiān)適應(yīng)工作崗位要求，不斷提高自身素質(zhì)

財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)忠于職守，遵紀(jì)守法，具有扎實(shí)的財(cái)會(huì)知識(shí)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)，具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能正確處理全局和局部的利益關(guān)系，協(xié)調(diào)與相關(guān)單位、部門的關(guān)系。因此財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)不斷加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)，提升工作能力。

（三）完善制度建設(shè)，提高監(jiān)控效果

1.完善約束機(jī)制

為使財(cái)務(wù)總監(jiān)充分發(fā)揮作用，嚴(yán)格履行職責(zé)，保證財(cái)務(wù)總監(jiān)制度有效運(yùn)行，應(yīng)建立激勵(lì)和約束機(jī)制。集團(tuán)公司既要建立健全財(cái)務(wù)總監(jiān)管理制度，如《財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法》、《財(cái)務(wù)總監(jiān)工作細(xì)則》、《財(cái)務(wù)總監(jiān)責(zé)任追究規(guī)定》，又要制定科學(xué)的財(cái)務(wù)總監(jiān)考核評(píng)價(jià)辦法，使財(cái)務(wù)總監(jiān)責(zé)權(quán)利一致。

2. 加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督，不僅能使財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任得到切實(shí)履行，而且可以使財(cái)務(wù)總監(jiān)管理機(jī)制的作用得到發(fā)揮。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)管理部門應(yīng)進(jìn)行制度建設(shè)創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并通過集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等方式，檢查財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)發(fā)揮職能情況。

3.定期輪換

為避免財(cái)務(wù)總監(jiān)與子公司管理層之間的合謀，對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位應(yīng)實(shí)行定期輪換。如可規(guī)定財(cái)務(wù)總監(jiān)每屆任期三年，經(jīng)考核合格者可以連任，但在同一個(gè)單位任職連續(xù)不得超過兩屆等。

4.建立信息反饋制度

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離所產(chǎn)生的第一個(gè)問題就是信息不對(duì)稱問題，委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要目的之一是最大可能地保持信息對(duì)稱，因此，建立以財(cái)務(wù)總監(jiān)為核心的快速信息反饋制度非常重要，同時(shí)也可加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督和管理力度。

財(cái)務(wù)總監(jiān)需向集團(tuán)公司報(bào)告以下內(nèi)容：一是定期報(bào)告，包括月度報(bào)告、季度報(bào)告和年度報(bào)告。財(cái)務(wù)總監(jiān)針對(duì)所在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況等向集團(tuán)公司報(bào)告，同時(shí)指出存在的問題并提出建議措施。二是重大事項(xiàng)報(bào)告，主要是對(duì)任職公司發(fā)生的需報(bào)集團(tuán)公司審核或核準(zhǔn)的投融資、擔(dān)保、改革改制等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審核或調(diào)研后，形成相關(guān)意見和建議的報(bào)告。此外，子公司發(fā)生的對(duì)集團(tuán)公司有重大影響的意外事項(xiàng)，財(cái)務(wù)總監(jiān)也要及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。三是專項(xiàng)報(bào)告，主要是對(duì)任職公司某一方面問題進(jìn)行專題調(diào)研分析或提出有關(guān)意見和建議。

通過財(cái)務(wù)總監(jiān)報(bào)告，可以保證集團(tuán)公司內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，使財(cái)務(wù)總監(jiān)真正成為集團(tuán)公司和子公司信息溝通的紐帶和橋梁。

四、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，是現(xiàn)代企業(yè)制度下集團(tuán)公司加強(qiáng)所有權(quán)監(jiān)督，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全國(guó)有資產(chǎn)管理體系和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和保值增值的有效手段。對(duì)于強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，防止資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值具有重要意義。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)不斷完善財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理，使財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用得到更充分發(fā)揮，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管控的目標(biāo)。

篇2

摘　要：財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制是企業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬子公司進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和監(jiān)管的手段，有利于下屬子公司規(guī)范自己的會(huì)計(jì)核算，提升財(cái)務(wù)管理水平，目前，財(cái)務(wù)管理委派制已經(jīng)在很多企業(yè)集團(tuán)中實(shí)行。但是在實(shí)際執(zhí)行的過程中，財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制還存在不少的問題，企業(yè)集團(tuán)需要明確財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)管理中的作用，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，更加有效的發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的作用，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞 ：財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制；監(jiān)管；建議

中圖分類號(hào)：F235文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2015）07-0097-02

收稿日期：2015-02-10

作者簡(jiǎn)介：王顥（1977-），男，漢族，遼寧大連人，碩士，財(cái)務(wù)總監(jiān)，會(huì)計(jì)師，主要研究方向?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)成本管理與內(nèi)部控制。

一、企業(yè)集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的必要性

現(xiàn)代企業(yè)面臨的主要問題之一就是委托問題，如何使管理者認(rèn)真履行自己的職責(zé)以提升企業(yè)的價(jià)值是企業(yè)所有者最關(guān)注的問題。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)而言，除了所有者和經(jīng)理人之間的委托問題，還在母子公司間進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)管理，而財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制是一種較為有效的管理制度。例如，1997年，江蘇農(nóng)墾對(duì)下屬企業(yè)委派了財(cái)務(wù)總監(jiān)，聘用期為3年。財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制實(shí)行以來，財(cái)務(wù)總監(jiān)在各自的崗位上發(fā)揮著重要的作用，保證了會(huì)計(jì)信息的可靠性，極大的減少了不合理的財(cái)務(wù)計(jì)劃，減少了國(guó)有資產(chǎn)的流失，提高了資金的使用效率。財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制解決了江蘇農(nóng)墾以前國(guó)有企業(yè)的弊病，并且產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。

二、企業(yè)集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的主要渠道與功能

（一）加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，經(jīng)營(yíng)者可能增加自身的利益而損害所有者的利益，企業(yè)所有者需要解決委托過程中的信息不對(duì)稱問題，在較低成本的條件下對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)管，讓經(jīng)營(yíng)者努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化。財(cái)務(wù)總監(jiān)可以參與下屬公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，掌握下屬公司的可靠信息，從而可以加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)對(duì)于下屬公司的監(jiān)管，有效降低企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）提高下屬公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

委派到下屬子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)可以參與到子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)總監(jiān)擁有對(duì)下屬子公司各項(xiàng)資金開支的批準(zhǔn)權(quán)。財(cái)務(wù)總監(jiān)要對(duì)下屬公司的各項(xiàng)重大開支根據(jù)公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，只有符合公司規(guī)定的開支，財(cái)務(wù)總監(jiān)才可以簽字批準(zhǔn)，對(duì)于不符合公司規(guī)定的開支，財(cái)務(wù)總監(jiān)不能批準(zhǔn)，并及時(shí)將詳細(xì)情況匯報(bào)給企業(yè)集團(tuán)的相關(guān)管理者。另外，為了使財(cái)務(wù)總監(jiān)保持較高的獨(dú)立性，應(yīng)使財(cái)務(wù)總監(jiān)的薪酬獨(dú)立于下屬公司，這樣才能保重財(cái)務(wù)總監(jiān)提供的會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。

（三）促進(jìn)下屬公司完善內(nèi)部控制體系

內(nèi)部控制體系在企業(yè)的管理過程中至關(guān)重要，能夠有效的降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)的成本，有利于企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)集團(tuán)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制后，財(cái)務(wù)總監(jiān)可以把比較先進(jìn)的管理方法和管理體系帶到下屬公司中去，加強(qiáng)下屬公司的內(nèi)部控制體系的建設(shè)。內(nèi)部控制可以保證子公司資金使用的合法合規(guī)性，提升公司的管理水平，從而提升企業(yè)集團(tuán)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制存在的問題

（一）財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能發(fā)揮受限

財(cái)務(wù)總監(jiān)代替企業(yè)集團(tuán)行使對(duì)于下屬子公司的監(jiān)督管理權(quán)，子公司的負(fù)責(zé)人擁有對(duì)于子公司的管理權(quán)，在實(shí)際的工作中，財(cái)務(wù)總監(jiān)是受子公司負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，這樣就限制了財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督管理權(quán)的發(fā)揮。尤其是當(dāng)財(cái)務(wù)總監(jiān)和子公司的負(fù)責(zé)人在某些方面由于利益沖突而產(chǎn)生不同意見時(shí)，財(cái)務(wù)總監(jiān)便陷入了相對(duì)困難的處境。對(duì)于子公司的管理體系來講，財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制有時(shí)會(huì)對(duì)于他們對(duì)公司的管理帶來極大的不便，而較大的資金進(jìn)出如果都需向企業(yè)集團(tuán)申報(bào)，則很容易失去市場(chǎng)上稍重即逝的機(jī)會(huì)，因此財(cái)務(wù)總監(jiān)往往被架空，企業(yè)集團(tuán)難以得到想要的可靠信息。

（二）財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)界定不清晰

在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離的情況下，企業(yè)集團(tuán)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的目的在于對(duì)子公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督，以促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)整體的價(jià)值最大化。委派到企業(yè)子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)在于確保企業(yè)的資產(chǎn)保值增值，向所有者提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。但是，很多財(cái)務(wù)總監(jiān)僅僅是掛有虛名，對(duì)子公司財(cái)務(wù)工作參與較小，或者完全替代了子公司財(cái)務(wù)人員的日常工作，不利于公司治理結(jié)構(gòu)的完善，長(zhǎng)此以往，必將損害公司的利益。另外，對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作績(jī)效沒有合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，不利于提高財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作積極性。

（三）財(cái)務(wù)總監(jiān)的素質(zhì)有待提升

作為企業(yè)集團(tuán)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)，除了具有專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)和較強(qiáng)的管理能力外，還應(yīng)當(dāng)有較強(qiáng)的責(zé)任心和溝通能力。很多財(cái)務(wù)總監(jiān)的職業(yè)道德繼續(xù)提高，對(duì)于下屬子公司的違規(guī)操作不能及時(shí)制止，未能履行監(jiān)督的職責(zé)。另外，還有一些財(cái)務(wù)監(jiān)督人員容易受到人情等因素的影響，不利于集團(tuán)公司對(duì)下屬子公司的監(jiān)管。

（四）財(cái)務(wù)總監(jiān)的輪崗制不合理

財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制一般要求被委派的財(cái)務(wù)人員實(shí)行輪崗制，財(cái)務(wù)總監(jiān)在被委派的公司的工作時(shí)間必須進(jìn)行合理的安排。有的財(cái)務(wù)總監(jiān)在崗位上工作時(shí)間太短，不利于對(duì)子公司進(jìn)行全面細(xì)致的了解，不利于財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作開展；而有的財(cái)務(wù)總監(jiān)則在崗位上工作時(shí)間太長(zhǎng)，損害了財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)有的獨(dú)立性，不利于監(jiān)督機(jī)制的發(fā)揮。所以，企業(yè)集團(tuán)的管理者必須選擇合理的輪崗時(shí)間，保證財(cái)務(wù)總監(jiān)較好的完成工作計(jì)劃的同時(shí)，也要保證其監(jiān)督工作的獨(dú)立性。

四、完善財(cái)務(wù)總監(jiān)委派的建議

（一）明確財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)

企業(yè)集團(tuán)必須明確財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)和定位，以方便財(cái)務(wù)總監(jiān)的職權(quán)行使。企業(yè)集團(tuán)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)下屬公司進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，下屬公司往往會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)懷有戒備的心理，認(rèn)為財(cái)務(wù)總監(jiān)是對(duì)自己的工作進(jìn)行監(jiān)視，不利于各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的開展。企業(yè)應(yīng)給財(cái)務(wù)總監(jiān)明確的職責(zé)權(quán)限，并盡量使下屬公司和財(cái)務(wù)總監(jiān)目標(biāo)一致，以減少財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作阻力，使財(cái)務(wù)總監(jiān)充分發(fā)揮自己的才能。

（二）加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督管理

企業(yè)集團(tuán)以制訂相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的行為進(jìn)行明確的監(jiān)督管理，讓財(cái)務(wù)總監(jiān)明確哪些行為是自己的職責(zé)，哪些行為屬于違規(guī)行為。企業(yè)在對(duì)下屬子公司進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中，同樣需要加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督，防止財(cái)務(wù)總監(jiān)的獨(dú)立性受到損害給公司帶來的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)總監(jiān)需要及時(shí)的制止子公司有關(guān)人員的違法違規(guī)的行為，并及時(shí)反饋給企業(yè)集團(tuán)的負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)總監(jiān)還需要保證子公司會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整，并定期向集團(tuán)公司匯報(bào)關(guān)于子公司的各項(xiàng)資金使用情況和財(cái)務(wù)狀況。

（三）提高財(cái)務(wù)總監(jiān)的素質(zhì)

財(cái)務(wù)總監(jiān)良好的素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的實(shí)施效果，具有良好素質(zhì)和較強(qiáng)能力的財(cái)務(wù)總監(jiān)能夠很好的履行財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)管職能，執(zhí)行貫徹公司的各項(xiàng)政策決議，維護(hù)企業(yè)所有者的權(quán)益。企業(yè)在選擇財(cái)務(wù)總監(jiān)的時(shí)候，除了較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和豐富的經(jīng)驗(yàn)，熟悉各項(xiàng)法律法規(guī)以外，還應(yīng)該注意選擇的財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)該具有較強(qiáng)夠溝通交流能力、遵紀(jì)守法，善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。同時(shí)，企業(yè)要定期對(duì)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行考核和各項(xiàng)技能的再教育，提升財(cái)務(wù)總監(jiān)的素質(zhì)，以更好地實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。

（四）完善財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核

企業(yè)需要建立起有效的激烈約束機(jī)制來促進(jìn)財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作，由于財(cái)務(wù)總監(jiān)在公司治理結(jié)構(gòu)中的特殊地位，企業(yè)集團(tuán)更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核。企業(yè)集團(tuán)可以對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作報(bào)告進(jìn)行檢查，到下屬公司進(jìn)行調(diào)研，以對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作情況做出客觀公正的評(píng)判。對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān)的成績(jī)進(jìn)行及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作中存在的不足，及時(shí)與財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行溝通，找出原因，以改進(jìn)以后的監(jiān)督工作。另外應(yīng)根據(jù)下屬子公司的業(yè)績(jī)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)給予合理的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，可以是物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，也可以使職位的提升，以提高財(cái)務(wù)總監(jiān)工作的積極性。

五、結(jié)論

財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)于集團(tuán)公司加強(qiáng)對(duì)于下屬子公司的監(jiān)管具有積極的作用，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況實(shí)行合理的財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，加強(qiáng)對(duì)下屬子公司的監(jiān)督管理，提升企業(yè)的管理水平。同時(shí)要注意企業(yè)在實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制過程中的各種問題，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督管理作用，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 顏慶華，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制研究 [J]，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)

計(jì)，2014（05）

篇3

一、引言

伴隨改革開放30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)也經(jīng)歷了從小到大的發(fā)展歷程，很多民營(yíng)企業(yè)已完成原始資本積累并逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，完成現(xiàn)代企業(yè)制度改革，建立了以資本為紐帶的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)體系，在經(jīng)營(yíng)及管理上更趨向經(jīng)營(yíng)多元化以及管理層級(jí)化。然而，民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的快速擴(kuò)張與財(cái)務(wù)監(jiān)管體系落后的矛盾日益突出，集團(tuán)總部（母公司）對(duì)子公司財(cái)務(wù)監(jiān)控不到位，財(cái)務(wù)信息質(zhì)量低下，時(shí)效性差，財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)參差不齊等等，諸多問題已成為制約現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)快速健康發(fā)展的障礙，因此對(duì)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)如何構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)管體系進(jìn)行的研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管面臨的突出問題

根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)監(jiān)管過程中存在的突出問題主要有以下方面：

（一）委派財(cái)務(wù)總監(jiān)定位不清晰，難以切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管職責(zé)

在民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，通常由集團(tuán)總部財(cái)務(wù)管理中心向各分子公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，委派財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)所派駐的企業(yè)履行財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)。在角色定位上財(cái)務(wù)總監(jiān)不僅代表集團(tuán)投資人權(quán)益，從工作實(shí)質(zhì)上來看，委派財(cái)務(wù)總監(jiān)又是所派駐公司的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)成員，還要協(xié)助配合所派駐公司總經(jīng)理工作，分管所派駐公司財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)核算工作，并向集團(tuán)總部財(cái)務(wù)管理部門報(bào)告財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。我們把這樣的結(jié)構(gòu)稱之為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人型財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，如圖1所示：

圖1 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人型委派財(cái)務(wù)總監(jiān)組織結(jié)構(gòu)圖

在企業(yè)實(shí)務(wù)中，上述組織架構(gòu)下的委派財(cái)務(wù)總監(jiān)在行政隸屬上歸屬集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中心管理，工作職責(zé)是對(duì)所派駐企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，表面上具備獨(dú)立性，但從實(shí)際工作情況來看，委派財(cái)務(wù)總監(jiān)通常為副總經(jīng)理級(jí)別，為所派駐企業(yè)的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)成員，在工作隸屬上接受所派駐公司總經(jīng)理管理。這樣的財(cái)務(wù)總監(jiān)委派層級(jí)較低，獨(dú)立性較差，無法對(duì)所派駐企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施真正意義上的財(cái)務(wù)監(jiān)管，不能切實(shí)發(fā)揮委派財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)。

（二）不重視財(cái)務(wù)監(jiān)管制度建設(shè)和執(zhí)行

民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)通常注重市場(chǎng)盈利機(jī)會(huì)的捕捉，卻對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)重視不足。從目前民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度層面來看，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度不夠健全，對(duì)各成員企業(yè)的投資、籌資、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、會(huì)計(jì)核算及管理等核心制度尚未形成監(jiān)控體系，有的民營(yíng)企業(yè)有制度但制度形同虛設(shè)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中沒有得到有效執(zhí)行。

由于缺乏制度保障，民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)對(duì)各成員企業(yè)的監(jiān)督管理職能長(zhǎng)期處于癱瘓狀態(tài)，財(cái)務(wù)管理中心更像是一個(gè)統(tǒng)計(jì)中心，僅僅對(duì)各成員企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的事后加總，實(shí)效性較差，財(cái)務(wù)信息質(zhì)量低下，財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)決策基礎(chǔ)較弱，容易給集團(tuán)總部經(jīng)營(yíng)層決策造成誤導(dǎo)甚至是誤判。

（三）集團(tuán)總部對(duì)子公司缺乏有效財(cái)務(wù)監(jiān)管手段

在民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部門對(duì)子公司進(jìn)行的財(cái)務(wù)監(jiān)管手段較少，甚至是缺失，對(duì)子公司動(dòng)態(tài)發(fā)生的經(jīng)營(yíng)行為無法做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（四）總部財(cái)務(wù)監(jiān)管人員勝任能力不強(qiáng)，監(jiān)管意識(shí)薄弱

目前中國(guó)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)大多采用家族化運(yùn)營(yíng)模式，集團(tuán)總部財(cái)務(wù)管理中心的核心崗位由“內(nèi)部人”擔(dān)任的現(xiàn)象比較常見，但這些“內(nèi)部人”往往并不具備相應(yīng)的專業(yè)勝任能力，財(cái)務(wù)監(jiān)管意識(shí)薄弱。

（五）內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性較差，不能有效發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職能

民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)最初始的動(dòng)機(jī)就是查錯(cuò)糾弊，承擔(dān)了大量的會(huì)計(jì)稽核職能，從組織架構(gòu)設(shè)計(jì)上也往往歸財(cái)務(wù)部門管理或歸屬集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理，這樣的架構(gòu)設(shè)置造成內(nèi)部審計(jì)層級(jí)相對(duì)較低，獨(dú)立性較差。限于內(nèi)審人員配置、專業(yè)技能以及審計(jì)理念等因素影響，民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)很難切實(shí)履行內(nèi)部監(jiān)督的職能，影響了集團(tuán)總部對(duì)子公司財(cái)務(wù)監(jiān)管的效能。

三、民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系的構(gòu)建

針對(duì)以上民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面暴露的問題，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管體系構(gòu)建：

（一）明確委派財(cái)務(wù)總監(jiān)定位，強(qiáng)化監(jiān)督職能

優(yōu)化傳統(tǒng)的委派財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，明確委派財(cái)務(wù)總監(jiān)在所駐企業(yè)的角色定位，提升委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的獨(dú)立性，將委派財(cái)務(wù)總監(jiān)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人型向監(jiān)督管理型轉(zhuǎn)變，明確委派財(cái)務(wù)總監(jiān)在子公司監(jiān)管角色定位。

根據(jù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)狀，建議由集團(tuán)公司董事會(huì)向子公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能，參與企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。為確保委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的獨(dú)立性，委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的日常工資、福利、績(jī)效考核均由集團(tuán)總部統(tǒng)一發(fā)放。在日常企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中，財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作重點(diǎn)在于監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理過程，不陷入所派駐公司的日常財(cái)務(wù)核算事務(wù)，這樣的委派財(cái)務(wù)總監(jiān)架構(gòu)也被稱為監(jiān)督稽查型財(cái)務(wù)總監(jiān)組織架構(gòu)，如圖2所示：

圖2 監(jiān)督稽查型的財(cái)務(wù)總監(jiān)組織架構(gòu)

（二）構(gòu)建統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算平臺(tái)信息系統(tǒng)

民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)對(duì)信息化投入予以足夠重視，充分利用信息化手段推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化，由集團(tuán)公司統(tǒng)一搭建會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)，并授權(quán)各子公司規(guī)范使用。集團(tuán)總部設(shè)立信息中心和財(cái)務(wù)管理中心對(duì)各子公司的賬套、核算規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)終端端口進(jìn)行統(tǒng)一授權(quán)和管理，集團(tuán)總部財(cái)務(wù)、內(nèi)審等相關(guān)職能部門可以在后臺(tái)對(duì)各企業(yè)的賬務(wù)進(jìn)行查詢、分析，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以加強(qiáng)對(duì)子公司的日常監(jiān)管。

（三）將全面預(yù)算管理納入對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管過程

全面預(yù)算是指企業(yè)對(duì)一定期間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)等做出的預(yù)算安排，利用預(yù)算對(duì)集團(tuán)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以有效組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。作為現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管重要手段之一，建議民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)充分利用全面預(yù)算管理工具，要求所有子公司編制全面預(yù)算，集團(tuán)總部可以利用預(yù)算工具對(duì)各子公司進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，將各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，以確保子公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為不偏離方向。

（四）建立財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)管理機(jī)制，提升財(cái)務(wù)人員勝任能力

明確集團(tuán)總部財(cái)務(wù)監(jiān)管崗位職責(zé)及任職條件，將對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)明確寫入崗位職責(zé)范圍，要求新聘人員必須具備與崗位相匹配的任職資格和能力，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員積極參加后續(xù)教育及相關(guān)資格考試，定期對(duì)關(guān)鍵崗位財(cái)務(wù)監(jiān)管人員在所屬成員企業(yè)之間進(jìn)行輪崗，引入退出機(jī)制，淘汰缺乏勝任能力的財(cái)務(wù)人員。集團(tuán)總部應(yīng)通過引進(jìn)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和淘汰等手段，建立集團(tuán)總部財(cái)務(wù)監(jiān)管人才管理機(jī)制，以加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)總部財(cái)務(wù)監(jiān)管能力。

（五）搭建民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督架構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督職能

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作中面臨的困難，可以從以下方面采取措施：

1、建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)上歸屬審計(jì)委員會(huì)管理，工作上向董事會(huì)報(bào)告，對(duì)各成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，會(huì)計(jì)核算全方位進(jìn)行監(jiān)督，提升內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立性；

2、制定集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作章程，明確集團(tuán)審計(jì)部門的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，圍繞章程制定相關(guān)審計(jì)管理制度，例如審計(jì)人員的任免、投資專項(xiàng)審計(jì)的范圍及實(shí)施辦法、離任審計(jì)管理辦法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理辦法等等，上述章程及審計(jì)管理辦法經(jīng)董事會(huì)審議通過后在全集團(tuán)執(zhí)行，從內(nèi)部控制機(jī)制上對(duì)審計(jì)的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，確保將各子公司的經(jīng)營(yíng)和管理納入集團(tuán)審計(jì)監(jiān)督范圍；

3、組建合格的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備良好職業(yè)道德和勝任能力的審計(jì)團(tuán)隊(duì)是內(nèi)部審計(jì)高效順利開展的決定性因素。具備良好職業(yè)道德以及勝任能力，通常要求內(nèi)部審計(jì)師不僅具備誠(chéng)信勤勉的行為操守，良好的專業(yè)知識(shí)以及行業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，更要求內(nèi)部審計(jì)師在審計(jì)時(shí)應(yīng)保持一種獨(dú)立的精神狀態(tài)，公正、無偏見地執(zhí)行審計(jì)活動(dòng)和評(píng)價(jià)審計(jì)成果，不妥協(xié)于任何外界壓力，只有這樣的審計(jì)團(tuán)隊(duì)才能勝任監(jiān)管需求。

綜上所述，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的重要性不言而喻，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)和管理特點(diǎn)，建立并完善各項(xiàng)管理制度，充分利用信息化手段，逐步建立適應(yīng)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度、全面預(yù)算管理制度、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算體系、建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的培養(yǎng)，有計(jì)劃有步驟的構(gòu)建適合民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)自身經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)的、科學(xué)長(zhǎng)效的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，并在經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中不斷完善和優(yōu)化，以促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展。

篇4

（1）企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員績(jī)效考評(píng)存在“凹地”。我國(guó)公司在財(cái)會(huì)人員考核方面還存在很多“凹地”，這種“凹地”主要存在于績(jī)效考評(píng)的力度和重視程度，公司對(duì)全體人員的績(jī)效考評(píng)重視程度普遍不高，在對(duì)財(cái)會(huì)方面的考評(píng)就更顯薄弱。公司的規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展階段、規(guī)模等因素都對(duì)人員績(jī)效考評(píng)有重要的影響。相對(duì)于規(guī)模較小的企業(yè)，大型企業(yè)在企業(yè)管理，特別是績(jī)效考核管理方面具有較大的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)檩^大的規(guī)模和充足的資金對(duì)企業(yè)管理形成有力的保障。這說明，對(duì)員工的績(jī)效考核需要企業(yè)具備較完善的運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)制度以及資金保障等條件。但是，就目前我國(guó)企業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r而言，中小企業(yè)數(shù)量要更多，發(fā)展處于起步階段的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)，并沒有建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，在生產(chǎn)和管理上更加注重企業(yè)的短期利益，也不具備資金和管理實(shí)力，發(fā)展?fàn)顩r對(duì)企業(yè)的管理，特別是績(jī)效考評(píng)起著重要的作用。為此，企業(yè)應(yīng)該在各個(gè)發(fā)展階段克服資金制度上的困難，建立科學(xué)、完善的企業(yè)人員績(jī)效考評(píng)制度，并據(jù)此制定薪酬計(jì)劃和進(jìn)行激勵(lì)設(shè)計(jì)，這樣才能使之成為企業(yè)發(fā)展的保障。

（2）企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員的績(jī)效考評(píng)缺乏客觀性?？陀^性是企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員績(jī)效考評(píng)的最重要標(biāo)準(zhǔn)。而指標(biāo)設(shè)計(jì)和使用是制約績(jī)效考評(píng)準(zhǔn)確性和客觀性的現(xiàn)實(shí)問題?，F(xiàn)在很多企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員的績(jī)效考核都以認(rèn)證為標(biāo)尺，能否獲得高薪，關(guān)鍵在于是否擁有財(cái)會(huì)資格證書。但是在崗財(cái)會(huì)工作人員的工作態(tài)度和積極性，這些直接影響著企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展的因素卻未被考慮在內(nèi)，因此企業(yè)在制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該考慮到全面性和客觀性等因素。考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人、專業(yè)人員三結(jié)合，指標(biāo)先發(fā)動(dòng)財(cái)會(huì)人員根據(jù)本單位的目標(biāo)任務(wù)，自己在其中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，自找壓力并自提初步的指標(biāo)定額，經(jīng)反復(fù)討論，綜合每個(gè)員工提出的指標(biāo)與整體指標(biāo)銜接后，再由專業(yè)人員或上級(jí)主管進(jìn)行評(píng)審，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?？荚u(píng)指標(biāo)分值化實(shí)行先由經(jīng)理提出方案，征求財(cái)會(huì)總監(jiān)和財(cái)會(huì)員工意見后由主管領(lǐng)導(dǎo)審定。員工參與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，可以使自己進(jìn)一步明確面臨的形勢(shì)、任務(wù)，明確自己在企業(yè)中的地位、作用，增強(qiáng)員工愛崗敬業(yè)的責(zé)任感和自主管理的意識(shí)。 但是，目前各企業(yè)財(cái)會(huì)績(jī)效考核存在著財(cái)會(huì)總監(jiān)和其他員工收入差異過大的問題，并且績(jī)效考核缺少合理的標(biāo)準(zhǔn)，且針對(duì)不同的行業(yè)， 財(cái)會(huì)人員的薪酬增速也存在較大差異。這就要求企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)要能夠客觀的評(píng)價(jià)員工的工作狀態(tài)、 效率、業(yè)績(jī)等方面。

（3）企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員的績(jī)效考評(píng)缺少完整性?？?jī)效考評(píng)體系應(yīng)該具有全面性、完整性。企業(yè)員工的工作不僅是具有“績(jī)”和“效”，員工在工作過程中所體現(xiàn)出的工作態(tài)度、與同事的團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作能力、在工作中的責(zé)任感、使命感，都應(yīng)該納入企業(yè)對(duì)人員的績(jī)效考核范疇。特別是財(cái)會(huì)人員，其敬業(yè)精神關(guān)乎一個(gè)企業(yè)發(fā)展命脈。這就要求對(duì)財(cái)會(huì)人員的績(jī)效考評(píng)要全面，注重“德”與“行”等方面的考評(píng)。但是，在現(xiàn)階段的企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員的績(jī)效考評(píng)中，只是注重對(duì)“績(jī)”和“效”的考評(píng)，很少及時(shí)對(duì)財(cái)會(huì)人員的“行”與“德”進(jìn)行考評(píng)，因此，也就無法切實(shí)全面體現(xiàn)財(cái)會(huì)人員的績(jī)效表現(xiàn)。企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員的績(jī)效考評(píng)體系中的考核過程采用橫向考評(píng)、上級(jí)考評(píng)、下級(jí)考評(píng)相結(jié)合的方式。第一，上級(jí)考評(píng)，由直接上級(jí)在考評(píng)期期末，對(duì)下屬各績(jī)效考評(píng)因素完成情況進(jìn)行考評(píng)?？荚u(píng)主要要素是工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度和工作能力。第二，橫向考評(píng)，根據(jù)崗位職責(zé)，選擇相關(guān)部門或同事進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)重點(diǎn)是協(xié)調(diào)能力和服務(wù)質(zhì)量。部門負(fù)責(zé)人的橫向考核由其他部門負(fù)責(zé)人參與考評(píng)，員工的橫向考核由其同部門的同事參與考評(píng)。第三，下級(jí)考評(píng)，由全部直接下級(jí)對(duì)上級(jí)進(jìn)行考評(píng)， 考核要素是工作能力，重點(diǎn)是溝通能力、監(jiān)督能力和幫助指導(dǎo)能力。

企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員績(jī)效考評(píng)體系的構(gòu)建

（1）績(jī)效考評(píng)體系的構(gòu)建。在實(shí)際工作中，建立一套行之有效的管理規(guī)章和工作程序是必要的，任何管理者和員工都必須自覺地執(zhí)行。一個(gè)好的管理體系能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決公司出現(xiàn)的問題，管理者通過管理體系隨時(shí)了解下屬的動(dòng)態(tài)，知道發(fā)生了什么事，并能夠幫助、指導(dǎo)員工解決問題，在解決問題時(shí)才能做到公正、客觀、及時(shí)、對(duì)事不對(duì)人?？?jī)效考評(píng)體系亦是如此，好的考評(píng)體系能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供動(dòng)力和保障。企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員的績(jī)效考評(píng)體系主要通過以下方面來構(gòu)建：一是企業(yè)財(cái)會(huì)人員的管理采取“財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)制”?！柏?cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)制”主要是指財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)的管理，通過公司經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)采取考核的一級(jí)管理，財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)其他會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考核的二級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)的總體管理。其中，財(cái)務(wù)總監(jiān)主要負(fù)責(zé)對(duì)包括倉(cāng)庫(kù)主管、主辦會(huì)計(jì)、開票員、電腦管理員以及出納員等的監(jiān)管。企業(yè)管理體系既可以將財(cái)務(wù)總監(jiān)職位與其他財(cái)務(wù)崗位一起列入監(jiān)管體系，也可以將財(cái)務(wù)總監(jiān)的崗位獨(dú)立列出，單獨(dú)對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。二是針對(duì)公司的具體情況通過相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)、以及財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)其他企業(yè)人員的相應(yīng)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行績(jī)效考核，這樣的考核是分步驟完成的。首先，經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的考核，該部分分值占總考核的一半分值。第二，經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行電腦應(yīng)用的考核，根據(jù)會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用和電腦監(jiān)管情況，經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作進(jìn)行測(cè)評(píng)。第三，財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理情況進(jìn)行考核。其中，后兩部分的分值占到總分值的另一半。三是采用將考核扣分與財(cái)務(wù)總監(jiān)的工資相掛鉤的形式，有力的控制了財(cái)務(wù)總監(jiān)，促使其能夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌凑展镜母黜?xiàng)要求對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。這樣的扣分體系根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況應(yīng)該進(jìn)行不同設(shè)定，財(cái)務(wù)總監(jiān)的工資還應(yīng)以公司規(guī)模和資產(chǎn)數(shù)值為基礎(chǔ)來制定，不需要盲目的提高工資，使得崗位之間，尤其是同屬于財(cái)務(wù)崗位之間的工資相差太大。這樣會(huì)增加財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)其他財(cái)務(wù)員工的管理難度。四是考評(píng)制度提出后，應(yīng)廣泛征詢各級(jí)主管和被考評(píng)人的意見，進(jìn)行討論和研究， 反復(fù)調(diào)試和修改，上報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)?？偨?jīng)理批準(zhǔn)后， 應(yīng)規(guī)定一個(gè)試行過渡期， 如遇有重大問題， 需采取補(bǔ)救措施，以防止給企業(yè)發(fā)展帶來不利影響。此外，在確定了工作要項(xiàng)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)后，一定要進(jìn)行績(jī)效面談， 通過面談使員工發(fā)揚(yáng)成績(jī)， 糾正錯(cuò)誤，激發(fā)積極的工作態(tài)度和熱情。面談之后還需引導(dǎo)員工制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃并對(duì)員工進(jìn)行改進(jìn)績(jī)效的指導(dǎo)。

篇5

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)定位

財(cái)務(wù)總監(jiān)定位問題包括3個(gè)方面:一是組織定位,包括在公司治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)中的定位問題,也就是崗位設(shè)置和任免。從組織定位來看,財(cái)務(wù)總監(jiān)既是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的重要一環(huán),也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要組成部分。財(cái)務(wù)總監(jiān)在組織結(jié)構(gòu)中是公司高級(jí)執(zhí)行層的重要成員。

二是角色定位,即財(cái)務(wù)總監(jiān)是決策者還是執(zhí)行者,還是二者兼有的問題,即在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的上下級(jí)關(guān)系的定位問題。從角色定位來看,財(cái)務(wù)總監(jiān)兼具財(cái)務(wù)分析師、管理會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師這3種基本角色。財(cái)務(wù)總監(jiān)在公司治理和公司管理中承擔(dān)著理財(cái)、控制和監(jiān)督職責(zé),其工作可進(jìn)而歸結(jié)為價(jià)值管理(理財(cái))和行為管理(控制和監(jiān)督)兩個(gè)基本方面。

三是職責(zé)定位,即到底哪些工作屬于財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)范圍之內(nèi),該對(duì)什么工作結(jié)果直接負(fù)責(zé)任的問題。從職責(zé)定位來看,可以表述為:監(jiān)督與報(bào)告運(yùn)營(yíng)的過程和結(jié)果,實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升;進(jìn)行制度建設(shè)和優(yōu)化,以保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有序進(jìn)行,以制度創(chuàng)新為企業(yè)價(jià)值提升奠定基礎(chǔ);溝通交流、尋求理解和共識(shí)以營(yíng)造內(nèi)外和諧的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

二、財(cái)務(wù)總監(jiān)定位存在的問題

(一)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制導(dǎo)致新的委托問題產(chǎn)生

委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的做法產(chǎn)生了新的委托關(guān)系,即財(cái)務(wù)總監(jiān)與委派者之間的關(guān)系,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)總監(jiān)的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”的發(fā)生。財(cái)務(wù)總監(jiān)也有其自身的效用目標(biāo),而這一效用目標(biāo)與委派者的效用目標(biāo)不可能完全一致,財(cái)務(wù)總監(jiān)并不能百分之百地代表所有者的利益行使監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。

(二)財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)定位不清

在實(shí)踐中,財(cái)務(wù)總監(jiān)經(jīng)常與財(cái)務(wù)部經(jīng)理、會(huì)計(jì)主管等職務(wù)混為一談。職務(wù)定位不清混淆了財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作性質(zhì),也降低了財(cái)務(wù)總監(jiān)的地位,無法保證其權(quán)威性和獨(dú)立性。所以對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的定位首先應(yīng)該統(tǒng)一、明確,并充分肯定。由于對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)定位的不準(zhǔn)確,造成了財(cái)務(wù)總監(jiān)的權(quán)利和職責(zé)在實(shí)際運(yùn)行中常常出現(xiàn)偏差,該享受的權(quán)利無法實(shí)現(xiàn),或不能充分實(shí)現(xiàn),該履行的職責(zé)也必將大打折扣。因此在對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的角色充分肯定的基礎(chǔ)上,應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)總監(jiān)的權(quán)責(zé)范圍,規(guī)范其行為。

(三)財(cái)務(wù)總監(jiān)業(yè)績(jī)難以衡量

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值、增值,似乎可以用國(guó)有資本的增值程度來衡量其業(yè)績(jī)。但是,國(guó)有資本的增值狀況難以計(jì)算,這就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作業(yè)績(jī)難以衡量,其報(bào)酬方案難以合理確定。財(cái)務(wù)總監(jiān)顯赫的地位決定了勝任財(cái)務(wù)總監(jiān)并非易事,因此對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)自身素質(zhì)的要求很高。在實(shí)際中,不少財(cái)務(wù)總監(jiān)本身的能力明顯欠缺,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍的總體形象和職責(zé)發(fā)揮。所以除了加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的培訓(xùn),加快財(cái)務(wù)總監(jiān)的專業(yè)化、職業(yè)化水平外,還應(yīng)健全財(cái)務(wù)總監(jiān)的準(zhǔn)入制度,提高財(cái)務(wù)總監(jiān)的入行門檻,并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核。

(四)財(cái)務(wù)總監(jiān)制度建設(shè)不完善

到目前為止,我國(guó)還沒有出臺(tái)關(guān)于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)的地位、職權(quán)、任職資格等法規(guī)條例,使得各地在委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的認(rèn)識(shí)和操作上互不一致,對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理處于真空地帶。因此財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的規(guī)范、法律的支持亟需完善。

三、解決財(cái)務(wù)總監(jiān)定位問題的幾點(diǎn)建議

(一) 加緊完善相關(guān)法律法規(guī),做到有法可依

為強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),應(yīng)盡快制定出臺(tái)相關(guān)《國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理暫行規(guī)定》及一系列相關(guān)暫行管理辦法等,確保委派人員職責(zé)到位、考核有方,充分發(fā)揮應(yīng)有職能,派出的財(cái)務(wù)總監(jiān)均應(yīng)向其委派機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),定期或不定期地向委派機(jī)構(gòu)報(bào)告其職責(zé)履行情況。完善相關(guān)的法律法規(guī),有助于有效解決國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制與現(xiàn)行法律、法規(guī)相悖之處,從法律角度給國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制一個(gè)合理的定位。政府必須盡快制定有關(guān)委派制的法律,使政府以法律手段而不是以行政命令方式向企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)。

(二)明確財(cái)務(wù)總監(jiān)的職權(quán),防止政企不分

既然財(cái)務(wù)總監(jiān)是代表所有者派駐國(guó)有企業(yè),并對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施事前、事中、事后的全過程監(jiān)督和控制。因此財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)分離,不能阻礙企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自的正常實(shí)施,必須合理界定財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)權(quán)限,正確處理財(cái)務(wù)總監(jiān)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的合作關(guān)系。財(cái)務(wù)總監(jiān)的職權(quán)主要包括:督促企業(yè)執(zhí)行國(guó)家的方針、政策和有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī);支持企業(yè)會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán);及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止、糾正企業(yè)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為和可能造成國(guó)有資產(chǎn)損失的活動(dòng),必要時(shí)可向委派機(jī)構(gòu)報(bào)告;督促、協(xié)助企業(yè)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理監(jiān)督制度;審核企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性;參與審定企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、預(yù)算、方案并監(jiān)督其執(zhí)行情況;定期向委派機(jī)構(gòu)報(bào)告企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作和財(cái)務(wù)狀況等?？梢娯?cái)務(wù)總監(jiān)制度的核心是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止企業(yè)弄虛作假,違規(guī)操作,而不是干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)的激勵(lì)與約束機(jī)制

財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制產(chǎn)生了新的委托關(guān)系,也會(huì)導(dǎo)致“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”的發(fā)生,關(guān)鍵在于應(yīng)合理有效地建立一套激勵(lì)約束機(jī)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)的報(bào)酬宜采用固定工資加獎(jiǎng)金的結(jié)構(gòu),不宜采用股票贈(zèng)與及股票期權(quán)等形式。在法律法規(guī)中應(yīng)明確規(guī)定,財(cái)務(wù)總監(jiān)不得收受受派企業(yè)任何經(jīng)濟(jì)利益,以及失職的相應(yīng)法律責(zé)任。此外,建立財(cái)務(wù)總監(jiān)市場(chǎng),也可提高財(cái)務(wù)總監(jiān)聲譽(yù),并有助于降低發(fā)生“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”的可能性。

主要參考文獻(xiàn):

[1]曾道君.對(duì)委派行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)總監(jiān)的思考.會(huì)計(jì)之友,2005(6)第20頁(yè).

篇6

近年來，伴隨著包括風(fēng)險(xiǎn)投資、海外上市、境內(nèi)中小板、創(chuàng)業(yè)版在內(nèi)多種融資渠道在我國(guó)的建立和完善，一大批在各自行業(yè)中領(lǐng)先的優(yōu)秀國(guó)內(nèi)公司憑借資金優(yōu)勢(shì)推進(jìn)投資、積極并購(gòu)，迅速完成產(chǎn)業(yè)布局、快速向著集團(tuán)化企業(yè)的方向發(fā)展。對(duì)這些高速發(fā)展的集團(tuán)化企業(yè)來講，技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)運(yùn)維或市場(chǎng)公關(guān)能力是其優(yōu)勢(shì)，而財(cái)務(wù)管理往往是其短板。但是，無論是吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、上市融資或是已經(jīng)取得了外部投資，企業(yè)的財(cái)務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)是否良好都會(huì)直接決定其提供給投資者的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。因此，健全的財(cái)務(wù)組織管理結(jié)構(gòu)的建立成為投資者對(duì)企業(yè)的第一要求，也是企業(yè)向集團(tuán)化健康發(fā)展的必經(jīng)過程。

提到財(cái)務(wù)組織管理的優(yōu)化，往往會(huì)使人聯(lián)想到財(cái)務(wù)制度的建立、完善和財(cái)務(wù)流程的梳理、實(shí)施，而忽視了財(cái)務(wù)文化建設(shè)與財(cái)務(wù)人員管理這兩項(xiàng)有機(jī)關(guān)聯(lián)的內(nèi)容。實(shí)際上，重視企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)文化建設(shè)與財(cái)務(wù)人員管理，會(huì)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)組織管理的優(yōu)化起到事半功倍的作用。好的財(cái)務(wù)文化，能幫助企業(yè)集團(tuán)形成一支堅(jiān)強(qiáng)犀利的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，為企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展保駕護(hù)航，而好的財(cái)務(wù)人員管理措施，又能為這支隊(duì)伍不斷注入劑，使它更好更快地發(fā)展。

一、財(cái)務(wù)文化建設(shè)

文化是一個(gè)組織中所有成員所共享的一系列價(jià)值觀、信念、看法和思維方式的總和。組織文化有兩個(gè)最根本、最重要的作用：一是整合組織成員，使大家知道該如何彼此相處；二是促進(jìn)組織更好地適應(yīng)外部環(huán)境。正是文化引導(dǎo)了組織成員的日常工作關(guān)系，決定組織中人們相互溝通的方式以及什么樣的行為不可接受。因此，文化在一個(gè)組織從優(yōu)秀到卓越的飛躍中起著至關(guān)重要的作用。

（一）企業(yè)文化的價(jià)值及實(shí)施

企業(yè)文化能夠指導(dǎo)員工在沒有書面行為準(zhǔn)則的條件下做出積極決策，幫助企業(yè)最大程度地從員工積極行動(dòng)中獲取收益。同樣，具備較高的企業(yè)文化水平和社會(huì)責(zé)任感，也是企業(yè)能夠最大程度地吸引并且留住高素質(zhì)員工的重要因素。

優(yōu)秀的企業(yè)文化往往需要通過企業(yè)管理者的身體力行方能在企業(yè)中得以形成和強(qiáng)化。企業(yè)管理者的價(jià)值觀、言談舉止會(huì)在工作中傳導(dǎo)給員工，員工們也正是通過觀察管理者的言行而了解企業(yè)的價(jià)值、信念和目標(biāo)。管理者的行動(dòng)勝于一切言辭，也是激發(fā)員工的高度信任和尊重的唯一方式。

（二）財(cái)務(wù)文化的建立與實(shí)施

做為企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)組成部分，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)組織管理同樣應(yīng)將財(cái)務(wù)文化建設(shè)置于重要地位。如同企業(yè)文化的建立一樣，在企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)文化建立過程中，財(cái)務(wù)總監(jiān)所起的作用至關(guān)重要。財(cái)務(wù)總監(jiān)的職業(yè)道德和工作風(fēng)格無形中左右著財(cái)務(wù)組織內(nèi)全體人員的行動(dòng)意識(shí)并成為價(jià)值標(biāo)桿。因此，合格的財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀，并以此為核心影響下屬財(cái)務(wù)人員的價(jià)值觀。

做為中國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)，其價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則要特別強(qiáng)調(diào)人品、道德、心態(tài)和意志方面的要求。在人品和職業(yè)道德方面，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)做到：為人真誠(chéng)、待人平和、處事公正；要有心胸，敢于起用優(yōu)秀人才；勤勉敬業(yè)、精益求精。財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)具備堅(jiān)忍不拔的意志，保持吸收新鮮事物的開放心態(tài)。

具備上述素質(zhì)的財(cái)務(wù)總監(jiān)，在打造企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)組織文化建設(shè)時(shí)，應(yīng)該從下面幾項(xiàng)工作入手：

1.招聘

找到契合本企業(yè)財(cái)務(wù)組織文化的人，是招聘時(shí)應(yīng)注意的重中之重的問題。知識(shí)可以培養(yǎng)，能力可以鍛煉，但品德不是一朝一夕形成的，尤其對(duì)于財(cái)務(wù)人員來講，品德事關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)不具職業(yè)道德的財(cái)務(wù)人員影響財(cái)務(wù)組織效率或發(fā)生敗壞企業(yè)的事項(xiàng)后，縱使能夠解聘他，損失已往往無法彌補(bǔ)。所以招聘前多花時(shí)間設(shè)定好用人標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)求職者以誠(chéng)相告，既是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)求職者負(fù)責(zé)，可以節(jié)省雙方的時(shí)間，提高招聘效率。

對(duì)財(cái)務(wù)人員說，除專業(yè)能力外，最重要的品德要求是：誠(chéng)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真。財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)對(duì)人力資源部門提出明確的要求，并根據(jù)情況親自把握重要財(cái)務(wù)人員的招聘過程。

2.培訓(xùn)

應(yīng)建立人才培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)制度，使招聘或現(xiàn)在員工迅速掌握各自崗位所需的知識(shí)、技能和職業(yè)態(tài)度。由于國(guó)家財(cái)務(wù)政策總是處于變動(dòng)之中，即使再忙，財(cái)務(wù)總監(jiān)也應(yīng)適時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員組織培訓(xùn)，打破財(cái)務(wù)組織貫有的凝重氛圍，樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

3.培養(yǎng)

財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)注重財(cái)務(wù)人員的職業(yè)培養(yǎng)和財(cái)務(wù)管理干部的選拔。在選拔時(shí)注重以綜合素質(zhì)為標(biāo)尺，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞墓芾砣瞬乓詷淞⒄麄€(gè)財(cái)務(wù)組織的價(jià)值取向。同時(shí)，選拔時(shí)要重視財(cái)務(wù)組織內(nèi)其他成員的意見，不能僅憑自己的印象好惡，這樣才能避免短期行為，提拔的干部可以服人，可以保證財(cái)務(wù)組織的長(zhǎng)期效率和工作風(fēng)氣。

除專業(yè)能力出眾外，合適的選拔標(biāo)準(zhǔn)至少尚應(yīng)包括下述方面：

有責(zé)任心、進(jìn)取心

在團(tuán)隊(duì)中有凝聚力

勇于承擔(dān)責(zé)任

能夠培養(yǎng)人

肯定他人的成績(jī)

認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀

對(duì)符合上述提拔條件的財(cái)務(wù)人員，應(yīng)予以晉升并給予最具競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇。一個(gè)高滿意度的優(yōu)秀管理人員所創(chuàng)造的價(jià)值會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出企業(yè)的期望。

4.評(píng)價(jià)與激勵(lì)

對(duì)符合財(cái)務(wù)組織文化的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，超出財(cái)務(wù)組織文化約束范圍的員工進(jìn)行處罰。才能使價(jià)值取向根植于員工心中。

有效的激勵(lì)機(jī)制、能夠?yàn)閱T工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，充分開發(fā)員工的潛能，鼓勵(lì)員工為公司創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)員工的自我滿足。針對(duì)企業(yè)集團(tuán)，在評(píng)價(jià)體系的完善中應(yīng)從以下兩方面著手：

建立同級(jí)評(píng)價(jià)制度

重視部門內(nèi)同級(jí)員工之間的互評(píng)和相關(guān)部門對(duì)接口財(cái)務(wù)員工的評(píng)價(jià)。同級(jí)評(píng)價(jià)制度可以有效地改變憑好惡印象打分，導(dǎo)致員工只要取悅于老板就可晉級(jí)的情況。

綜合考核團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)

財(cái)務(wù)總監(jiān)考核部門經(jīng)理時(shí)，以該部門整體評(píng)價(jià)為考核依據(jù)而不是僅考核部門經(jīng)理個(gè)人。促進(jìn)部門經(jīng)理也重視團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，提高團(tuán)隊(duì)效率，達(dá)到即使部門經(jīng)理離職，團(tuán)隊(duì)仍能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的效果。

5.紀(jì)律教育

組織行為學(xué)認(rèn)為采用系統(tǒng)分析的方法，研究一定組織中人的心理和行為的規(guī)律性，可以提高管理者對(duì)人的行為的預(yù)測(cè)和引導(dǎo)能力，能夠更有效地實(shí)現(xiàn)組織預(yù)定的目標(biāo)。曾多年擔(dān)任美國(guó)新澤西州貝爾電話公司總裁的切斯特.巴納德提出，組織是一種合作性的系統(tǒng)，管理工作的任務(wù)就是要使組織工作達(dá)到專業(yè)化。

財(cái)務(wù)組織以其嚴(yán)謹(jǐn)性、合規(guī)性區(qū)別于企業(yè)內(nèi)其他組織，基于財(cái)務(wù)組織的特點(diǎn)，紀(jì)律教育在財(cái)務(wù)組織文化建設(shè)中發(fā)揮重要作用，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)掌握三條原則：

明確各級(jí)財(cái)務(wù)崗位責(zé)任，指派稱職的人選充任這些職位。

通過鼓勵(lì)、控制、監(jiān)督、訓(xùn)練及教育等手段來維持高昂的士氣。

必須擬定出組織的計(jì)劃與目標(biāo)，并把它們貫徹到組織的最基層去。

如同在軍隊(duì)，條例、條令、軍規(guī)是軍人行動(dòng)的基本規(guī)范，簡(jiǎn)潔的命令就能形成千軍萬(wàn)馬步調(diào)一致的行動(dòng)。財(cái)務(wù)組織強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，同樣可以獲得步調(diào)一致的協(xié)同效果。

綜合以上要素，通過招聘關(guān)確保具備誠(chéng)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的道德品質(zhì)的財(cái)務(wù)專才進(jìn)入企業(yè)，加以有組織的培訓(xùn)及衡量綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，注重評(píng)價(jià)與激勵(lì)制度及紀(jì)律教育，企業(yè)集團(tuán)完全能夠打造具有良好價(jià)值標(biāo)桿及職業(yè)素質(zhì)的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成契合企業(yè)特色的財(cái)務(wù)組織文化。

二、財(cái)務(wù)人員管理

集團(tuán)財(cái)務(wù)人員管理的內(nèi)容包括對(duì)集團(tuán)本部財(cái)務(wù)人員的管理及對(duì)下屬企業(yè)派出財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理。

在集團(tuán)本部財(cái)務(wù)人員管理方面，由于集團(tuán)財(cái)務(wù)部承擔(dān)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)隊(duì)伍體系建設(shè)任務(wù)，其本部的財(cái)務(wù)人員在決策支持職能之外，還應(yīng)擔(dān)當(dāng)集團(tuán)財(cái)務(wù)標(biāo)桿的作用，在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)能力及職業(yè)素養(yǎng)方面影響下屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員。因此，集團(tuán)本部財(cái)務(wù)人員的專業(yè)及綜合素質(zhì)要保持集團(tuán)內(nèi)最優(yōu)。一支作風(fēng)一致、嚴(yán)謹(jǐn)敬業(yè)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍是集團(tuán)施行價(jià)值管理的前提條件。相對(duì)下屬企業(yè)，集團(tuán)公司應(yīng)站在更高的角度看待人員問題，在崗位擴(kuò)充時(shí)，更多啟用具有可塑性人才以備未來派往下屬企業(yè)踐行集團(tuán)財(cái)務(wù)思維及管理方式。

在對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人管理方面，實(shí)踐中較普通的操作方式為向下屬財(cái)務(wù)組織派出財(cái)務(wù)總監(jiān)，財(cái)務(wù)總監(jiān)既可為本企業(yè)自己培養(yǎng)的，也可以從社會(huì)招聘。招聘時(shí)應(yīng)著重審查其綜合素質(zhì)及與企業(yè)文化的匹配度。

派出財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作職責(zé)

加強(qiáng)下屬企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等工作，切實(shí)保障母公司投入資本的保值增值。

財(cái)務(wù)總監(jiān)的派駐及管理方式

集團(tuán)應(yīng)向控股子公司及有能力參與決策的參股公司派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)并使其進(jìn)入所任職公司的高管層。為保證派出財(cái)務(wù)總監(jiān)工作的獨(dú)立性，財(cái)務(wù)總監(jiān)宜與母公司簽訂勞動(dòng)合同，編制歸屬集團(tuán)財(cái)務(wù)部而不是派駐公司。在對(duì)派出財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)考慮集團(tuán)財(cái)務(wù)部及派駐企業(yè)雙方意見。

派出財(cái)務(wù)總監(jiān)的任職條件

派出財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)具有良好的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平，信奉堅(jiān)持原則、廉潔奉公、誠(chéng)信至上、遵紀(jì)守法的工作方式，熟悉國(guó)家財(cái)稅法規(guī)、制度，以及現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，具備較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

派出財(cái)務(wù)總監(jiān)的任期制

實(shí)行派出財(cái)務(wù)總監(jiān)任期制是一項(xiàng)重要的內(nèi)部控制原則。財(cái)務(wù)總監(jiān)的任期不宜過短，以使財(cái)務(wù)總監(jiān)有充足的時(shí)間完善財(cái)務(wù)組織流程并可觀察成效；也不宜過長(zhǎng)，以避免與所在企業(yè)管理利益趨于一致而失去派駐的中立性。實(shí)踐中，參照國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)任期制度，派出財(cái)務(wù)總監(jiān)可以將任期設(shè)置為三年。

派出財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作權(quán)限

為保證財(cái)務(wù)總監(jiān)能夠通過自身積極的工作維護(hù)股東利益，宜對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定。通常，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)能參加董事會(huì)并能夠參與企業(yè)重大決策，同時(shí)，也應(yīng)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)具有審批權(quán)。對(duì)可能造成經(jīng)濟(jì)損失或者損害股東權(quán)益的情況，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)公司報(bào)告。

派出財(cái)務(wù)總監(jiān)的述職制度

實(shí)行述職制度，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)規(guī)范化管理和提高財(cái)務(wù)總監(jiān)向心力的重要方式。派出財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)至少每年向集團(tuán)公司進(jìn)行一次當(dāng)面述職，對(duì)本人的履職情況、自我評(píng)價(jià)、改進(jìn)措施等做出詳細(xì)報(bào)告。

作為集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理意旨向下級(jí)財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)貫徹的實(shí)際執(zhí)行者，派出財(cái)務(wù)總監(jiān)是集團(tuán)財(cái)務(wù)組織現(xiàn)代化管理通盤考慮的重要棋子，財(cái)務(wù)總監(jiān)選派的好壞，直接決定了下級(jí)財(cái)務(wù)組織與集團(tuán)管理是否能步調(diào)一致。做好了派出財(cái)務(wù)總監(jiān)的選派工作，集團(tuán)加強(qiáng)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員管理的工作也就成功了大半。

綜合以上要素，在掌握集團(tuán)本部及下屬企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核權(quán)限的前提下，通過對(duì)集團(tuán)本部財(cái)務(wù)人員專業(yè)及綜合素質(zhì)的強(qiáng)調(diào)及對(duì)下屬企業(yè)派出財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，企業(yè)集團(tuán)完全可以實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)人員管理。

有了好的財(cái)務(wù)組織文化，輔之以優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員管理制度，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)組織管理就能夠走上長(zhǎng)效的自我激勵(lì)、自我發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)

[1]Gretchen Morgenson,Shares of Corporate Nice Guys Can Finish First.The New York Times,2003,4.

篇7

財(cái)務(wù)總監(jiān)制度起源于西方國(guó)家，在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離的企業(yè)制度下，財(cái)務(wù)總監(jiān)受董事會(huì)聘任、委派，為維護(hù)企業(yè)所有者的權(quán)益，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行監(jiān)督和制約，以滿足企業(yè)所有者經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要。財(cái)務(wù)總監(jiān)的崗位職責(zé)通常認(rèn)為是：在董事會(huì)和總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌管理公司會(huì)計(jì)、報(bào)表、預(yù)算工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)制定公司資本投資、財(cái)務(wù)規(guī)劃、銷售和利潤(rùn)前景、開支預(yù)算或成本標(biāo)準(zhǔn)；制定和管理稅收政策方案及程序；建立健全公司內(nèi)部核算與內(nèi)部控制的組織、指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理體系，以及核算和財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度；組織公司有關(guān)部門開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，組織編制公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、成本計(jì)劃、努力降低成本、增收節(jié)支、提高效益；監(jiān)督公司遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法令、紀(jì)律，以及董事會(huì)決議。在我國(guó)，雖然近年來各地相繼在國(guó)有大中型企業(yè)中推行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，但在我國(guó)歷史更悠久的是總會(huì)計(jì)師制度。目前，我國(guó)財(cái)務(wù)總監(jiān)（總會(huì)計(jì)師）制度有些混亂，主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)總監(jiān)與總會(huì)計(jì)師、監(jiān)事會(huì)等崗位（或機(jī)構(gòu)）之間關(guān)系交叉、定位不明、職責(zé)不清等方面。

二、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的中國(guó)特色

其一，財(cái)務(wù)總監(jiān)制度產(chǎn)生的理論依據(jù)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)的資金是由投資者與債權(quán)人以托付的方式交給企業(yè)的管理者的，而會(huì)計(jì)的功用則是表達(dá)管理者在有效運(yùn)用資金方面的責(zé)任。換言之，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以企業(yè)管理當(dāng)局與外部社會(huì)大眾間的信托關(guān)系為重，因此，財(cái)務(wù)報(bào)表的編制必須嚴(yán)格遵守一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則，因?yàn)楣J(rèn)原則是超然的，它不以管理者與使用者的意愿來控制報(bào)表中的數(shù)字。所以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作重點(diǎn)在于根據(jù)日常的業(yè)務(wù)記錄，登記賬簿，定期編制基本財(cái)務(wù)報(bào)表，提供一定日期的財(cái)務(wù)狀況，以及一定期間的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況的財(cái)務(wù)信息。

而產(chǎn)權(quán)是一整套權(quán)力，包括收益權(quán)、處置權(quán)以及所有權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等，這些權(quán)利結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要特征。國(guó)家是企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)的擁有者，國(guó)有企業(yè)則是以它的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)依照法律獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自主經(jīng)營(yíng)，并且承擔(dān)著相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。由于所有者與經(jīng)營(yíng)者的利益不完全一致，信息不完全對(duì)稱，經(jīng)營(yíng)者就會(huì)侵犯所有者的利益，造成會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)大量失真，致使資產(chǎn)流失，財(cái)務(wù)監(jiān)督失控，所有者的利益和權(quán)益受損。在我國(guó)現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)收支都必須體現(xiàn)所有者的意志和經(jīng)濟(jì)利益，因此企業(yè)的所有者不僅要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行事后監(jiān)督，還要對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及財(cái)務(wù)收支整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督，但是這種監(jiān)督不能由所有者本身去履行。因此財(cái)務(wù)總監(jiān)作為所有者的代表去履行這種監(jiān)督職能，既維護(hù)了所有者的利益，也維護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和職工的利益，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家公司慣例，其財(cái)務(wù)總監(jiān)一般是財(cái)務(wù)副總經(jīng)理，直接對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，其間的關(guān)系如圖1所示：

從圖1中可以看出財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是公司制的一般要求，這同時(shí)也與我國(guó)的《公司法》、《國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定相符合。財(cái)務(wù)總監(jiān)作為產(chǎn)權(quán)代表派駐國(guó)有企業(yè)發(fā)揮其監(jiān)督職能，既有理論依據(jù)，又有法律依據(jù)。

其二，財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是適應(yīng)我國(guó)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)具有鮮明中國(guó)特色的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度?！皶?huì)計(jì)作為一門社會(huì)科學(xué)，其發(fā)展水平受到諸多社會(huì)環(huán)境因素的制約，特色的存在必須從會(huì)計(jì)環(huán)境的差異中尋找根源”。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，堅(jiān)持以公有制為主體。我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，不是在一個(gè)比較完善的市場(chǎng)制度環(huán)境下進(jìn)行，而是與正在逐步形成的市場(chǎng)制度環(huán)境趨于同步發(fā)展。

在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌變型的過程中，我國(guó)國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)還有一些不規(guī)范的地方。從企業(yè)外部治理結(jié)構(gòu)來看，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還有待完善，從企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)來看，各權(quán)利主體責(zé)權(quán)利尚待進(jìn)一步明確，還應(yīng)將激勵(lì)約束機(jī)制的作用充分發(fā)揮出來，使國(guó)有企業(yè)委托問題突出，“內(nèi)部人控制”，所有權(quán)約束力不足， 國(guó)有資產(chǎn)流失，會(huì)計(jì)信息造假，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能被弱化。為了及時(shí)解決這些問題， 上海、深圳等地進(jìn)行了向國(guó)有大中型企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的試點(diǎn)。我國(guó)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度的特色優(yōu)點(diǎn)是財(cái)務(wù)總監(jiān)具有了相對(duì)的獨(dú)立性，能更好地服務(wù)于企業(yè)所有者。財(cái)務(wù)總監(jiān)由國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體（如國(guó)有資產(chǎn)管理局）委派， 在人事關(guān)系上獨(dú)立于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者；由委派單位支付報(bào)酬和福利， 其報(bào)酬不與受派企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤， 在經(jīng)濟(jì)上也獨(dú)立于企業(yè)。并且進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督使得出資人的財(cái)務(wù)監(jiān)督更加及時(shí)、有效。

當(dāng)前財(cái)務(wù)總監(jiān)制度實(shí)施中可能還存在著諸如財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)定位等問題，如財(cái)務(wù)總監(jiān)被賦予了總會(huì)計(jì)師的若干職責(zé)，甚至兼任公司董事，那么財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能將會(huì)被大大削弱，對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)該有一個(gè)明確、合理的定位。但這些問題在繼續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的建設(shè)過程中是一定能解決好的問題。

三、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度建設(shè)

其一，明確企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)的定位。當(dāng)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派到企業(yè)以后，大多數(shù)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)僅是從薪酬角度出發(fā)，給予較好的待遇，卻并沒有將他們看作是企業(yè)真正的領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)務(wù)總監(jiān)就難以全面參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。因此，應(yīng)明確財(cái)務(wù)總監(jiān)是企業(yè)董事會(huì)成員，是行政副職，使財(cái)務(wù)總監(jiān)可以全面介入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，充分地履行財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)。同時(shí)在現(xiàn)行的一些制度里，財(cái)務(wù)總監(jiān)的職權(quán)僅定位在一級(jí)企業(yè)中，對(duì)二級(jí)企業(yè)等的監(jiān)管則沒有具體的內(nèi)容規(guī)定，在建設(shè)中應(yīng)當(dāng)借鑒上市公司內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)制度，將企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門交由財(cái)務(wù)總監(jiān)主管。而財(cái)務(wù)總監(jiān)作為利益獨(dú)立于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督者，將會(huì)改變目前會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)控不力的狀況，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事前、事中、事后的監(jiān)督，寓監(jiān)督于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，應(yīng)當(dāng)說，這是財(cái)務(wù)總監(jiān)制目前向更高、更完善方向發(fā)展和一條現(xiàn)實(shí)路徑。

其二，重視個(gè)體因素，不斷完善財(cái)務(wù)總監(jiān)的選聘機(jī)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)“單槍匹馬”長(zhǎng)駐企業(yè)，其個(gè)體因素尤為重要。個(gè)體因素的內(nèi)涵是素質(zhì)。個(gè)體間差異較大，每個(gè)人的文化背景、工作經(jīng)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長(zhǎng)、政策水平、工作風(fēng)格、社交能力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力都有較大的差別。要把財(cái)務(wù)總監(jiān)選聘的基本條件與個(gè)體因素結(jié)合起來，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)總監(jiān)評(píng)價(jià)、選拔、任用機(jī)制。

其三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)制度建設(shè)，使財(cái)務(wù)總監(jiān)工作有章可循、有據(jù)可依。首先，要針對(duì)制度自身的某些缺陷和實(shí)踐中暴露出來的不足之處盡快補(bǔ)充完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理試行辦法，解決好財(cái)務(wù)總監(jiān)委派和履行職權(quán)過程中的障礙問題。例如，依據(jù)法定程序修改派駐企業(yè)的公司章程，將“財(cái)務(wù)總監(jiān)及其職權(quán)”明確地寫進(jìn)派駐企業(yè)的公司章程，保證財(cái)務(wù)總監(jiān)工作有章可循。其次，要加快財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的配套建設(shè)，盡快制定和不斷完善財(cái)務(wù)總監(jiān)工作規(guī)則、財(cái)務(wù)總監(jiān)報(bào)告規(guī)則、財(cái)務(wù)總監(jiān)任期和離任審計(jì)規(guī)則等財(cái)務(wù)總監(jiān)工作配套制度和辦法，使財(cái)務(wù)總監(jiān)工作有據(jù)可依。盡可能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總監(jiān)工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是我國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種制度創(chuàng)新，是重新構(gòu)建國(guó)有產(chǎn)權(quán)制衡機(jī)制的一個(gè)新的舉措， 其本身有個(gè)逐步完善的過程。需要將制度創(chuàng)新與工作實(shí)際結(jié)合起來，才能不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)總監(jiān)這項(xiàng)新制度的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇8

1．財(cái)務(wù)總監(jiān)制度與總會(huì)計(jì)師制度本質(zhì)特征被混淆。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度與總會(huì)計(jì)師制度的目的都是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，都是為了規(guī)范企業(yè)行為，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，但二者有著本質(zhì)的區(qū)別。

總會(huì)計(jì)師制度的建立源于《總會(huì)計(jì)師條例》和會(huì)計(jì)法規(guī)要求，目前國(guó)有大中型企業(yè)的總會(huì)計(jì)師的提名和任命都由總經(jīng)理（廠長(zhǎng)）來決定，其職責(zé)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)組織工作和領(lǐng)導(dǎo)本單位的會(huì)計(jì)工作，以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作；其二是協(xié)助經(jīng)理人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理做出決策，即為經(jīng)理人實(shí)施重大經(jīng)營(yíng)決策提供財(cái)務(wù)支持。

財(cái)務(wù)總監(jiān)是獨(dú)立于被監(jiān)督單位和企業(yè)，而由國(guó)有資產(chǎn)管理部門或國(guó)有企業(yè)集團(tuán)董事會(huì)派駐的，財(cái)務(wù)總監(jiān)并不接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，其職責(zé)主要是以國(guó)有資產(chǎn)所有者代表的身份監(jiān)督企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其監(jiān)督活動(dòng)是全方位和全過程的。財(cái)務(wù)總監(jiān)的個(gè)人利益與企業(yè)利益沒有任何直接關(guān)系，與企業(yè)經(jīng)理人沒有從屬關(guān)系，從而確保了工作的獨(dú)立性。

但目前有些地方在委派了財(cái)務(wù)總監(jiān)后不設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位，甚至以財(cái)務(wù)總監(jiān)替代企業(yè)的財(cái)務(wù)主管管理企業(yè)財(cái)會(huì)工作。他們認(rèn)為，企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)是我國(guó)企業(yè)總會(huì)計(jì)師的發(fā)展方向，財(cái)務(wù)總監(jiān)完全可以勝任財(cái)務(wù)主管的職能。倘若如此，則財(cái)務(wù)總監(jiān)既是企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理等經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督者，又是廠長(zhǎng)、經(jīng)理等經(jīng)營(yíng)者的助手；既要代表企業(yè)所有者——國(guó)家，又要代表企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，這必然使財(cái)務(wù)總監(jiān)無所適從。其結(jié)果，要么財(cái)務(wù)總監(jiān)完全聽命于企業(yè)所有者，干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，違反兩權(quán)分離的基本原則；要么完全傾向于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，與他們站在一個(gè)立場(chǎng)上，甚至串通一氣，從而不能夠向所有者負(fù)責(zé)，不能對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督或約束，其結(jié)果必然造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂。

2．財(cái)務(wù)總監(jiān)的業(yè)績(jī)難以衡量。對(duì)經(jīng)營(yíng)者可以用稅后利潤(rùn)和現(xiàn)金流量等有關(guān)指標(biāo)來衡量其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。但是，對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān)，其監(jiān)督的目的是為了得出真實(shí)的利潤(rùn)數(shù)據(jù)、現(xiàn)金的高效合理使用等指標(biāo)，若仍用一些利潤(rùn)指標(biāo)來衡量顯然不能反映財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作業(yè)績(jī)，反而會(huì)加大財(cái)務(wù)總監(jiān)作假的可能性。從理論上講，財(cái)務(wù)總監(jiān)代表所有者的意志，最終目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值、增值，似乎可以用國(guó)有資本的增值程度來衡量其業(yè)績(jī)。但是，國(guó)有資本的增值狀況難以計(jì)算，這就導(dǎo)致了難以衡量財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作業(yè)績(jī)，難以合理確定其報(bào)酬方案。

3．財(cái)務(wù)總監(jiān)委派工作發(fā)展不平衡。一是少數(shù)部門和單位對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派有抵觸情緒。財(cái)務(wù)總監(jiān)委派是對(duì)會(huì)計(jì)人員管理體制的一種深層次改革，也是對(duì)財(cái)務(wù)管理體制的一種根本變革，必然會(huì)涉及到各方面的利益，特別是制約和限制了企業(yè)負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)審批權(quán)力，觸動(dòng)了一些單位小集體利益。他們認(rèn)為人、財(cái)、物的管理是單位內(nèi)部的事，實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，削弱了他們手中的權(quán)力。二是個(gè)別財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派存在糊涂認(rèn)識(shí)，認(rèn)為財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制既不影響財(cái)政收入，又不涉及財(cái)政支出，無足輕重，可有可無；或是認(rèn)為財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制涉及到方方面面的利益，怕捅“馬蜂窩”，因而尋求一種所謂的“平衡和穩(wěn)定”。這樣就導(dǎo)致部門間、地區(qū)間財(cái)務(wù)總監(jiān)委派工作發(fā)展不平衡。

4．財(cái)務(wù)總監(jiān)的素質(zhì)有待提高。一是業(yè)務(wù)技能有待提高。雖然委派財(cái)務(wù)總監(jiān)是優(yōu)中選優(yōu)，但客觀上講，擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)的人員業(yè)務(wù)技能參差不齊，或多或少存在一定缺陷，完全適應(yīng)工作要求的不多。二是財(cái)務(wù)總監(jiān)的職業(yè)道德有待提高。雖然上級(jí)明確了財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，但一些接受委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)受人情等因素的影響，對(duì)企業(yè)違規(guī)違紀(jì)等問題睜一只眼閉一只眼，不愿履行監(jiān)督職責(zé)。

二、完善財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的幾點(diǎn)建議

l．建立財(cái)務(wù)總監(jiān)與總會(huì)計(jì)師的雙軌運(yùn)行機(jī)制。如果仍沿用總會(huì)計(jì)師單軌運(yùn)行機(jī)制，那么隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所有者缺位、經(jīng)營(yíng)者失控等問題就很難解決。如果我們用財(cái)務(wù)總監(jiān)制完全取代總會(huì)計(jì)師制，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)以下尷尬局面：要么是無論財(cái)務(wù)總監(jiān)怎樣盡心盡責(zé)，也將因其“欽差大臣”的身份而無法得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的接受和重視；要么他事實(shí)上又變?yōu)榭倳?huì)計(jì)師，難以擔(dān)負(fù)起代表國(guó)家對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的重任。無論哪種結(jié)果，都違背了國(guó)家派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)的初衷。因此，建立財(cái)務(wù)總監(jiān)與總會(huì)計(jì)師的雙軌運(yùn)行機(jī)制無疑是明智的選擇。

篇9

1．財(cái)務(wù)總監(jiān)制度與總會(huì)計(jì)師制度本質(zhì)特征被混淆。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度與總會(huì)計(jì)師制度的目的都是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，都是為了規(guī)范企業(yè)行為，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，但二者有著本質(zhì)的區(qū)別。

總會(huì)計(jì)師制度的建立源于《總會(huì)計(jì)師條例》和會(huì)計(jì)法規(guī)要求，目前國(guó)有大中型企業(yè)的總會(huì)計(jì)師的提名和任命都由總經(jīng)理（廠長(zhǎng)）來決定，其職責(zé)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)組織工作和領(lǐng)導(dǎo)本單位的會(huì)計(jì)工作，以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作；其二是協(xié)助經(jīng)理人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理做出決策，即為經(jīng)理人實(shí)施重大經(jīng)營(yíng)決策提供財(cái)務(wù)支持。

財(cái)務(wù)總監(jiān)是獨(dú)立于被監(jiān)督單位和企業(yè)，而由國(guó)有資產(chǎn)管理部門或國(guó)有企業(yè)集團(tuán)董事會(huì)派駐的，財(cái)務(wù)總監(jiān)并不接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，其職責(zé)主要是以國(guó)有資產(chǎn)所有者代表的身份監(jiān)督企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其監(jiān)督活動(dòng)是全方位和全過程的。財(cái)務(wù)總監(jiān)的個(gè)人利益與企業(yè)利益沒有任何直接關(guān)系，與企業(yè)經(jīng)理人沒有從屬關(guān)系，從而確保了工作的獨(dú)立性。

但目前有些地方在委派了財(cái)務(wù)總監(jiān)后不設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位，甚至以財(cái)務(wù)總監(jiān)替代企業(yè)的財(cái)務(wù)主管管理企業(yè)財(cái)會(huì)工作。他們認(rèn)為，企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)是我國(guó)企業(yè)總會(huì)計(jì)師的發(fā)展方向，財(cái)務(wù)總監(jiān)完全可以勝任財(cái)務(wù)主管的職能。倘若如此，則財(cái)務(wù)總監(jiān)既是企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理等經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督者，又是廠長(zhǎng)、經(jīng)理等經(jīng)營(yíng)者的助手；既要代表企業(yè)所有者——國(guó)家，又要代表企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，這必然使財(cái)務(wù)總監(jiān)無所適從。其結(jié)果，要么財(cái)務(wù)總監(jiān)完全聽命于企業(yè)所有者，干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，違反兩權(quán)分離的基本原則；要么完全傾向于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，與他們站在一個(gè)立場(chǎng)上，甚至串通一氣，從而不能夠向所有者負(fù)責(zé)，不能對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督或約束，其結(jié)果必然造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂。

2．財(cái)務(wù)總監(jiān)的業(yè)績(jī)難以衡量。對(duì)經(jīng)營(yíng)者可以用稅后利潤(rùn)和現(xiàn)金流量等有關(guān)指標(biāo)來衡量其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。但是，對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān)，其監(jiān)督的目的是為了得出真實(shí)的利潤(rùn)數(shù)據(jù)、現(xiàn)金的高效合理使用等指標(biāo)，若仍用一些利潤(rùn)指標(biāo)來衡量顯然不能反映財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作業(yè)績(jī)，反而會(huì)加大財(cái)務(wù)總監(jiān)作假的可能性。從理論上講，財(cái)務(wù)總監(jiān)代表所有者的意志，最終目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值、增值，似乎可以用國(guó)有資本的增值程度來衡量其業(yè)績(jī)。但是，國(guó)有資本的增值狀況難以計(jì)算，這就導(dǎo)致了難以衡量財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作業(yè)績(jī)，難以合理確定其報(bào)酬方案。

3．財(cái)務(wù)總監(jiān)委派工作發(fā)展不平衡。一是少數(shù)部門和單位對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派有抵觸情緒。財(cái)務(wù)總監(jiān)委派是對(duì)會(huì)計(jì)人員管理體制的一種深層次改革，也是對(duì)財(cái)務(wù)管理體制的一種根本變革，必然會(huì)涉及到各方面的利益，特別是制約和限制了企業(yè)負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)審批權(quán)力，觸動(dòng)了一些單位小集體利益。他們認(rèn)為人、財(cái)、物的管理是單位內(nèi)部的事，實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，削弱了他們手中的權(quán)力。二是個(gè)別財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派存在糊涂認(rèn)識(shí)，認(rèn)為財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制既不影響財(cái)政收入，又不涉及財(cái)政支出，無足輕重，可有可無；或是認(rèn)為財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制涉及到方方面面的利益，怕捅“馬蜂窩”，因而尋求一種所謂的“平衡和穩(wěn)定”。這樣就導(dǎo)致部門間、地區(qū)間財(cái)務(wù)總監(jiān)委派工作發(fā)展不平衡。

4．財(cái)務(wù)總監(jiān)的素質(zhì)有待提高。一是業(yè)務(wù)技能有待提高。雖然委派財(cái)務(wù)總監(jiān)是優(yōu)中選優(yōu)，但客觀上講，擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)的人員業(yè)務(wù)技能參差不齊，或多或少存在一定缺陷，完全適應(yīng)工作要求的不多。二是財(cái)務(wù)總監(jiān)的職業(yè)道德有待提高。雖然上級(jí)明確了財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，但一些接受委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)受人情等因素的影響，對(duì)企業(yè)違規(guī)違紀(jì)等問題睜一只眼閉一只眼，不愿履行監(jiān)督職責(zé)。

二、完善財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的幾點(diǎn)建議

1．建立財(cái)務(wù)總監(jiān)與總會(huì)計(jì)師的雙軌運(yùn)行機(jī)制。如果仍沿用總會(huì)計(jì)師單軌運(yùn)行機(jī)制，那么隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所有者缺位、經(jīng)營(yíng)者失控等問題就很難解決。如果我們用財(cái)務(wù)總監(jiān)制完全取代總會(huì)計(jì)師制，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)以下尷尬局面：要么是無論財(cái)務(wù)總監(jiān)怎樣盡心盡責(zé)，也將因其“欽差大臣”的身份而無法得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的接受和重視；要么他事實(shí)上又變?yōu)榭倳?huì)計(jì)師，難以擔(dān)負(fù)起代表國(guó)家對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的重任。無論哪種結(jié)果，都違背了國(guó)家派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)的初衷。因此，建立財(cái)務(wù)總監(jiān)與總會(huì)計(jì)師的雙軌運(yùn)行機(jī)制無疑是明智的選擇。

篇10

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化，國(guó)內(nèi)外的企業(yè)展開了一系列的擴(kuò)張、兼并、重組的戰(zhàn)略，企業(yè)之間的交流、合資越來越廣泛，并有愈演愈烈的發(fā)展趨勢(shì)。在合資企業(yè)中，設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)的職位，能夠?qū)崿F(xiàn)合資雙方“團(tuán)結(jié)、合作、共贏”的發(fā)展需求。但是當(dāng)前我國(guó)合資企業(yè)中財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能發(fā)揮還存在一些問題，影響著合資企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)以及可持續(xù)發(fā)展。因此，為了能夠優(yōu)化財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理職能，需要做好管理人員的思想溝通工作，完善公司財(cái)務(wù)管理體系，從而促進(jìn)合資企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

一、財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能

1.管理全局的職能

財(cái)務(wù)總監(jiān)一般由董事會(huì)的成員構(gòu)成，在公司中的地位較高，僅次于董事長(zhǎng)和總經(jīng)理。董事長(zhǎng)希望能夠掌控全公司的財(cái)務(wù)狀況，因此派出財(cái)務(wù)總監(jiān)，從而形成和諧的監(jiān)督與合作的體系。如今的財(cái)務(wù)總監(jiān)已經(jīng)不再只從事于財(cái)務(wù)相關(guān)的領(lǐng)域，越來越成為管理階層的主要力量來源，站在同一層面高度關(guān)注企業(yè)的未來發(fā)展和前途。因此，財(cái)務(wù)總監(jiān)職能發(fā)揮的優(yōu)良直接影響到整個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展。

2.參與決策的職能

作為企業(yè)管理中的主要領(lǐng)導(dǎo)階層，需要參與到企業(yè)的重大決策當(dāng)中，包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、改革決策、投資決策以及分配決策等等。其中參與企業(yè)的重大改革決策是指財(cái)務(wù)總監(jiān)直接參與企業(yè)改革過程中的經(jīng)營(yíng)和策劃；參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)就是指財(cái)務(wù)總監(jiān)需要參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中的決策以及重大的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；參與企業(yè)的籌資決策就是財(cái)務(wù)總監(jiān)需要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，認(rèn)真核算企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要的資金情況，保證資金籌劃的構(gòu)成比例，選擇最佳合適的籌資計(jì)劃，從而提升企業(yè)管理階層的決策水平。

3.理財(cái)活動(dòng)的職能

財(cái)務(wù)總監(jiān)最重要的是要加強(qiáng)對(duì)資金的管理和規(guī)劃，提升資金的利用效率，其中的要點(diǎn)是保證融資的低成本，減少現(xiàn)金的存量。首先，合理配置資金的資源，保證合理的負(fù)債金額；其次企業(yè)和銀行要保持良好的合作關(guān)系，確保能夠及時(shí)的借入資金成本，及時(shí)歸還利息高的資金借款；最后財(cái)務(wù)總監(jiān)需要集中管理公司內(nèi)部的流動(dòng)資金，建立統(tǒng)一的借貸體系，減少現(xiàn)金存量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)效益。

4.控制預(yù)算職能

企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的要求越來越高，財(cái)務(wù)人員的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)都發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，由原來最后的核算工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦娜^程的預(yù)算分析，能夠及時(shí)的反應(yīng)信息、提供資源，并參與決策。這樣的轉(zhuǎn)變要求財(cái)務(wù)總監(jiān)將事前的預(yù)算和事后的核算有機(jī)的結(jié)合在一起，建立一種和諧的對(duì)話關(guān)系，保證企業(yè)內(nèi)部的設(shè)計(jì)人員與會(huì)計(jì)人員建立良好的合作關(guān)系，從而展開具體的經(jīng)營(yíng)核算工作。

5.服務(wù)職能

由于市場(chǎng)形勢(shì)的不斷變化，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、布局環(huán)境開始不斷轉(zhuǎn)變，大量的工作需要依靠財(cái)務(wù)的溝通和配合，因此財(cái)務(wù)總監(jiān)作為公司內(nèi)部最重要的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，需要樹立工作中的服務(wù)意識(shí)。將服務(wù)職能作為重要的管理職能之一，注重適當(dāng)?shù)姆艡?quán)，不能顧此失彼，影響整個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展。

二、合資企業(yè)中財(cái)務(wù)總監(jiān)管理中存在的問題

1.財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)用不到位

雖然財(cái)務(wù)總監(jiān)在合資企業(yè)中的地位沒有發(fā)生任何變動(dòng)，但是其職能并沒有得到充分的發(fā)揮。大多數(shù)合資企業(yè)設(shè)立的財(cái)務(wù)總監(jiān)僅僅履行會(huì)計(jì)師的職能，僅針對(duì)公司的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行必要的總結(jié)和監(jiān)督，沒有發(fā)揮管理和決策的重要作用。財(cái)務(wù)總監(jiān)只是將基本的財(cái)務(wù)情況匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)層下達(dá)命令和指導(dǎo)意見，因此在制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略時(shí)就不能夠合理的把握公司整體的財(cái)務(wù)情況，需要提高后期資金的供應(yīng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。根據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)的合資企業(yè)中，70%的企業(yè)CEO都是財(cái)務(wù)管理人員出身，過于重視財(cái)務(wù)管理，缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的管理，因此財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能不能合理的發(fā)揮，從一定程度上抑制了公司的發(fā)展和進(jìn)步。

2.財(cái)務(wù)總監(jiān)管理體系執(zhí)行體系不健全

財(cái)務(wù)制度體系的不健全也是制約合資企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)職能發(fā)揮的重要原因之一。由于我國(guó)缺乏與《會(huì)計(jì)法》類似的法規(guī)或是條例，因此也就缺乏對(duì)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)以及賞罰制度等內(nèi)容的規(guī)定。大多數(shù)合資公司采用的財(cái)務(wù)總監(jiān)的規(guī)章制度都是依照傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)師制度進(jìn)行制定，或是依據(jù)公司的發(fā)展?fàn)顩r由公司的股東等領(lǐng)導(dǎo)階層制定的，沒有一個(gè)嚴(yán)格規(guī)范的制定標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)條款中會(huì)出現(xiàn)大量的紕漏。例如公司的主管沒有對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督失效以及的情況。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)相關(guān)的賞罰制度不完善，不能將公司獲得的經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展情況有機(jī)的結(jié)合在一起，財(cái)務(wù)總監(jiān)會(huì)缺乏工作的積極性。

3.財(cái)務(wù)總監(jiān)與管理者的管理思想存在分歧

財(cái)務(wù)總監(jiān)由于其固定的工作性質(zhì)，在工作中經(jīng)常會(huì)與董事會(huì)、總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)階層進(jìn)行必要的溝通，往往會(huì)出現(xiàn)意見的分歧。目前財(cái)務(wù)總監(jiān)與管理階層的交流機(jī)制不夠完善，雙方缺乏有效的交流和溝通，使得財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理工作無法得到準(zhǔn)確的落實(shí)。其中主要的原因是由于財(cái)務(wù)總監(jiān)與各個(gè)管理層對(duì)彼此關(guān)系的認(rèn)識(shí)不夠充分，管理階層對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能與權(quán)利劃分不夠明確，財(cái)務(wù)總監(jiān)在進(jìn)行管理工作的時(shí)候，常常會(huì)與管理階層的意見不符，導(dǎo)致雙方僵持的局面。大多數(shù)合資公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)是直接接受董事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和意見，與經(jīng)理階層知識(shí)合作關(guān)系，在工作中會(huì)出現(xiàn)交流不當(dāng)引發(fā)的決策漏洞。同時(shí)，由于合資公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)委任制度，財(cái)務(wù)總監(jiān)主要發(fā)揮監(jiān)督的職能，常常被公司孤立，一旦財(cái)務(wù)總監(jiān)與領(lǐng)導(dǎo)階層的交流不充分，或是意見發(fā)生嚴(yán)重分歧，會(huì)使相關(guān)的工作受到阻礙，這樣不僅嚴(yán)重影響了公司的決策效果，同時(shí)會(huì)增加公司管理階層的負(fù)擔(dān)和麻煩。

三、合資企業(yè)中財(cái)務(wù)總監(jiān)充分發(fā)揮作用的優(yōu)化措施

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)的財(cái)務(wù)管理回報(bào)

想要強(qiáng)化公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作職能，優(yōu)化人員的分配和管理，促進(jìn)合資企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，首先就是要提升財(cái)務(wù)總監(jiān)的服務(wù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作的積極性，因此需要管理階層優(yōu)化公司內(nèi)部的人員結(jié)構(gòu)，提升財(cái)務(wù)總監(jiān)招聘的門檻，提高其福利待遇，例如在保證財(cái)務(wù)總監(jiān)基本工資的同時(shí)，增加年終獎(jiǎng)金或是季度獎(jiǎng)金的待遇，定期開展員工旅行等活動(dòng)，計(jì)劃開展員工競(jìng)技等活動(dòng)，準(zhǔn)備豐厚的獎(jiǎng)金待遇，充分調(diào)動(dòng)員工積極性的同時(shí)，提升其工作的效率，保障公司內(nèi)部資金的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)合資企業(yè)與外界的資金交流情況，從而保障公司企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

2.優(yōu)化財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)用

想要優(yōu)化財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)用，需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)職能與作用的宣傳工作，使財(cái)務(wù)總監(jiān)能在財(cái)務(wù)管理與公司經(jīng)營(yíng)的過程中發(fā)揮重要的作用，是企業(yè)的管理層和下屬員工以及分公司的人員能夠充分了解財(cái)務(wù)總監(jiān)的各項(xiàng)職權(quán)和義務(wù)，從而有利于強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)在公司中的地位，使各個(gè)部門的職員能夠相互配合，得到長(zhǎng)足的發(fā)展。在強(qiáng)化職能的過程中，首選應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān)的認(rèn)識(shí)，通過在定期開展的股東大會(huì)和高層會(huì)議中，在充分體現(xiàn)出財(cái)務(wù)總監(jiān)在公司經(jīng)營(yíng)中所發(fā)揮的各項(xiàng)職能和作用，使公司的高層對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān)能夠一個(gè)明確的定位和認(rèn)識(shí)；其次，公司高層在委派任務(wù)的時(shí)候，需要對(duì)下屬進(jìn)行宣傳和教育，傳輸相關(guān)的文件，讓分公司的領(lǐng)導(dǎo)高層和各個(gè)部門能夠明確財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用和職能，促進(jìn)財(cái)務(wù)總監(jiān)的經(jīng)營(yíng)功能，從而保證公司在財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用下，能夠順利的運(yùn)行。

3.完善財(cái)務(wù)總監(jiān)管理體系

制度體系的建設(shè)也是促進(jìn)財(cái)務(wù)總監(jiān)職能有效發(fā)揮的必要保障，國(guó)家財(cái)政部門以及其他相關(guān)單位需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際的需要，制定相關(guān)的法律依據(jù)，對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的權(quán)利和義務(wù)作出相應(yīng)的規(guī)定。除此之外合資企業(yè)需要完善公司內(nèi)部的規(guī)章制度，根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定，確立財(cái)務(wù)總監(jiān)的地位和其可參與的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，制定對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)人員的整體素質(zhì)和水平。企業(yè)在用人的時(shí)候應(yīng)該不拘一格，任人唯賢，避免任人唯親。同時(shí)企業(yè)需要建立完善的監(jiān)督機(jī)制，在保證財(cái)務(wù)總監(jiān)發(fā)揮監(jiān)督職能的同時(shí)，還需要在制度中增加對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督制度，以免出現(xiàn)假公濟(jì)私、私自謀取私利的行為發(fā)生，造成公司的損失。合資企業(yè)需要建立完善的賞罰機(jī)制，將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和目標(biāo)與財(cái)務(wù)總監(jiān)的業(yè)績(jī)相掛鉤，提升員工的福利待遇。

4.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總監(jiān)與企業(yè)管理人員思想溝通

財(cái)務(wù)總監(jiān)在合資企業(yè)中的定位在公司的經(jīng)營(yíng)管理中至關(guān)重要，是有效發(fā)揮其自身職能的前提基礎(chǔ)，因此除了完善相關(guān)的法規(guī)制度之外，還應(yīng)該完善財(cái)務(wù)總監(jiān)與管理階層的交流機(jī)制。首選，需要與公司的股東、CEO等人員進(jìn)行積極的溝通，財(cái)務(wù)總監(jiān)需要不斷的參與公司之間的高層會(huì)議，了解高層管理人員的管理理念和經(jīng)營(yíng)手段，積極參與公司的大小決策，并主動(dòng)提出創(chuàng)新的思想和觀念，方便雙方的交流和溝通，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；其次加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)與其他下屬部門的交流和溝通，建立透明的財(cái)務(wù)報(bào)表制度，及時(shí)了解公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)情況，上傳下達(dá)，做好溝通工作；最后，合資企業(yè)需要建立與外部銀行與其他客戶之間的聯(lián)系，建立完整的溝通渠道，使財(cái)務(wù)人員能夠處理好公司內(nèi)部與外部之間的關(guān)系。

四、總結(jié)

綜上所述可知，財(cái)務(wù)總監(jiān)在合資企業(yè)中具有不容忽視的地位，在日常的工作中，財(cái)務(wù)總監(jiān)需要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)以及內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力，促進(jìn)企業(yè)的正常運(yùn)行。當(dāng)前，我國(guó)合資企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)在工作中存在一些問題，職能的缺失、體系的不健全以及與領(lǐng)導(dǎo)階層的思想沖突等問題，嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，因此需要優(yōu)化財(cái)務(wù)總監(jiān)的各項(xiàng)職能，加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理匯報(bào)，完善財(cái)務(wù)體系，促進(jìn)與高層的思想交流，從各個(gè)方面強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能，從而保障合資企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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