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篇1

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會系列講話和視察重要講話精神，按照省市縣和鎮(zhèn)委關(guān)于開展教育實踐活動的有關(guān)要求，緊扣主題，堅持分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、分類施教的原則，真正實現(xiàn)教育實踐活動黨員培訓(xùn)全覆蓋，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，努力打造一支素質(zhì)過硬、能力過強、作風(fēng)優(yōu)良的黨員隊伍，為推動全鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動深入開展提供堅實的組織保證。

二、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容

在5月底之前做好全鎮(zhèn)農(nóng)村和“兩新”組織黨員輪訓(xùn)工作。培訓(xùn)班分期舉辦，每期培訓(xùn)班采取到鎮(zhèn)上集中培訓(xùn)和在社區(qū)集中學(xué)習(xí)方式，時間不少于三天。

1、培訓(xùn)對象。全鎮(zhèn)農(nóng)村和“兩新”組織黨員（共約1265人）。

2、培訓(xùn)內(nèi)容。；黨的十、十八屆三中全會精神；中央和省市縣以及鎮(zhèn)開展教育實踐活動的部署要求；中央和省市縣委指定的學(xué)習(xí)材料；上級指定的有關(guān)專題片、教育片等。

三、培訓(xùn)方式

為保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，主要采取以下幾種方式進行培訓(xùn)。一是上好黨課。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)委書記給農(nóng)村和“兩新”組織黨員培訓(xùn)班學(xué)員上黨課。二是集中輔導(dǎo)。副科級以上干部為黨員授課。黨支部要組織黨員按上級文件要求的時間和篇目進行集中學(xué)習(xí)。三是觀看教育專題片、影片。培訓(xùn)班穿插安排集中收看《力量》、《凝聚》、《蘇聯(lián)二十年祭》、《的四個晝夜》等教育專題片、影片；各黨支部要組織黨員至少收看一次專題片。四是交流討論。培訓(xùn)班安排黨員集中交流討論，結(jié)合學(xué)習(xí)體會、工作實際開展交流討論。

四、培訓(xùn)時間

2014年5月19日至5月23日

五、培訓(xùn)地點

鎮(zhèn)四樓會議室

六、相關(guān)要求和說明

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展黨的群眾路線教育實踐活動農(nóng)村和“兩新”組織黨員輪訓(xùn)工作涉及面廣、人員多、任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要科學(xué)安排好培訓(xùn)課程、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式，確保黨員培訓(xùn)工作有計劃、有步驟地開展，實現(xiàn)全覆蓋，輪訓(xùn)日程安排到天。輪訓(xùn)方案要經(jīng)縣派督導(dǎo)組把關(guān)。

（二）嚴(yán)格督促落實。鎮(zhèn)委教育實踐活動辦公室在督導(dǎo)組指導(dǎo)下要加強對輪訓(xùn)工作的檢查指導(dǎo)，督促落實，及時了解黨員培訓(xùn)工作的進展情況，幫助基層解決培訓(xùn)過程中遇到的實際問題，確保輪訓(xùn)工作不走樣，有實效。

篇2

從2016―2020年，通過全區(qū)48所技工院校與54個貧困縣開展結(jié)對幫扶的方式，動員組織全區(qū)建檔立卡貧困家庭子女參加職業(yè)培訓(xùn)專項計劃，幫助他們實現(xiàn)技能型就業(yè)，促進家庭穩(wěn)定增收，同時為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級輸送一批青年技能人才。

二、實施對象

全區(qū)54個貧困縣建檔立卡貧困家庭中，參加培訓(xùn)當(dāng)年12月31日前15周歲以上、22周歲以下，未婚，未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生（含退學(xué)、輟學(xué)等，以下簡稱“兩后生”）。

三、實施內(nèi)容

根據(jù)“兩后生”的培訓(xùn)意愿、勞動能力和崗位需求，分類實施下列職業(yè)培訓(xùn)：

（一）中期就業(yè)技能培訓(xùn)

為期一學(xué)年（10個月），熟練掌握一門就業(yè)技能，并養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。

（二）短期就業(yè)技能培訓(xùn)

為期2個月以內(nèi)，強化實際操作培訓(xùn)，提高初次就業(yè)能力。

（三）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項目，重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。

（四）中等職業(yè)教育

“兩后生”直接參加，或參加上述培訓(xùn)后繼續(xù)參加中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）學(xué)歷教育。

四、實施步驟

（一）明確責(zé)任

各技工院校與結(jié)對幫扶縣人民政府簽訂結(jié)對幫扶貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)責(zé)任書，明確雙方責(zé)任。在責(zé)任書的框架下，還可根據(jù)實際需要，由有關(guān)各方簽訂具體的培訓(xùn)協(xié)議。

（二）調(diào)查摸底

各縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)每年定期組織對本縣“兩后生”培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿進行調(diào)查摸底，將需要參加職業(yè)培訓(xùn)專項計劃的“兩后生”人員詳細(xì)名冊，提供給技工院校，同時報送自治區(qū)、設(shè)區(qū)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組公共服務(wù)專責(zé)小組。

（三）組織招生

根據(jù)“兩后生”人員名冊，技工院校與結(jié)對幫扶縣聯(lián)合進校、進村、進戶，集中開展春季、秋季招生工作。

（四）實施培訓(xùn)

由技工院?；蛭新殬I(yè)院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)年度招生計劃，分類、分專業(yè)組織開展培訓(xùn)工作。

（五）推薦就業(yè)

對培訓(xùn)合格的學(xué)員，實施培訓(xùn)的技工院?；蚵殬I(yè)院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)推薦就業(yè)，各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)予以積極配合。

（六）補貼申請

實施培訓(xùn)單位和學(xué)員按規(guī)定向人力資源社會保障、財政、扶貧等部門申請相應(yīng)的經(jīng)費和補貼。

（七）工作考核

對各貧困縣及技工院?！皟珊笊甭殬I(yè)培訓(xùn)專項計劃實施工作進行考核。

五、政策措施

（一）中期就業(yè)技能培訓(xùn)

1.開展結(jié)對幫扶的技工院校，當(dāng)年招生計劃開設(shè)的全部職業(yè)（工種），自動取得在全區(qū)范圍內(nèi)就業(yè)技能培訓(xùn)定點培訓(xùn)資格。

2.培訓(xùn)實行全日制、寄宿制，培訓(xùn)時間為一學(xué)年，按10個月計。原則上單獨編班，也可根據(jù)實際情況靈活編班。培訓(xùn)開班分春季學(xué)期、秋季學(xué)期，原則上春季學(xué)期開班安排在2-4月，秋季學(xué)期開班安排在8-10月。

3.學(xué)員培訓(xùn)期間的基本生活費（以下簡稱“生活費”）、學(xué)費、住宿費和實習(xí)材料費等實行全免，由自治區(qū)財政按1.2萬元/人/學(xué)年給予補貼。其中，學(xué)費、住宿費、實習(xí)材料費、臥具費、實訓(xùn)工裝費、體檢費、醫(yī)療保險等培訓(xùn)費用補貼標(biāo)準(zhǔn)為6500元/人/學(xué)年，從各級財政安排的就業(yè)資金中列支；生活費補貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元/人/學(xué)年，由各縣從自治區(qū)切塊下達(dá)的扶貧專項資金等資金中統(tǒng)籌安排。

4.培訓(xùn)結(jié)束后，技工院校推薦學(xué)員實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率達(dá)到規(guī)定比率的，給予相關(guān)技工院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)獎勵（具體辦法另行制訂）。

（二）短期就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和中等職業(yè)教育按我區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。

六、補貼資金管理

參加中期就業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)費和生活費補貼資金來源、申請、撥付和核算按下列辦法執(zhí)行：

（一）補貼資金來源

各級財政安排的就業(yè)專項資金和自治區(qū)切塊下達(dá)各縣的扶貧專項資金等資金。

（二）補貼資金申請

補貼資金由技工院校統(tǒng)一申請，其中，培訓(xùn)費補貼按屬地原則，向技工院校所在地設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門和財政部門申請；生活費補貼根據(jù)生源情況，分別向其戶籍所在地的縣級扶貧和財政部門申請。

（三）補貼資金撥付和核算

培訓(xùn)費補貼從就業(yè)補助資金撥付給技工院校。生活費補貼先撥付給技工院校，再由技工院校轉(zhuǎn)撥付給學(xué)員。

各技工院校在培訓(xùn)學(xué)員入學(xué)后1個月內(nèi)將學(xué)員信息錄入信息管理系統(tǒng)。根據(jù)信息管理系統(tǒng)中學(xué)員人數(shù)及指紋數(shù)據(jù)，由技工院校在一定范圍內(nèi)公示并提出申請。經(jīng)各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障部門審核后，預(yù)撥培訓(xùn)費用補貼總額的60%。

1.培訓(xùn)費實行政府購買培訓(xùn)成果的方式，按實際參加培訓(xùn)學(xué)員人數(shù)及獲取國家職業(yè)資格證書率，對承接培訓(xùn)任務(wù)的技工院校給予補貼。學(xué)員完成一學(xué)年培訓(xùn)，參加職業(yè)技能鑒定并獲取國家職業(yè)資格證書的，按100%給予補貼；學(xué)員完成1個學(xué)期培訓(xùn)，沒有獲取國家職業(yè)資格證書的，按60%給予補貼；學(xué)員未完成1個學(xué)期培訓(xùn)的，不給予補貼。培訓(xùn)結(jié)束后，據(jù)實核算補貼應(yīng)撥費用，預(yù)撥費用大于應(yīng)撥費用的部分，轉(zhuǎn)為下年培訓(xùn)費用預(yù)撥。參加職業(yè)技能鑒定獲取國家職業(yè)資格證書率低于60%的技工院校，不給予補貼，預(yù)撥費用全部退回財政部門或轉(zhuǎn)為下年培訓(xùn)費用預(yù)撥。

2.生活補貼費由技工院校代為申請，縣級扶貧、財政部門按學(xué)期分兩次撥付到學(xué)員就讀的技工院校。申請審批流程如下：

新學(xué)員開學(xué)后，技工院校按學(xué)員戶籍所在地提供學(xué)員名單給縣級扶貧部門審核補助資格開班1個月后，技工院校按學(xué)員戶籍向縣級扶貧部門提出補助申請，附上經(jīng)縣級扶貧部門審核符合補助條件的學(xué)員名單列表（含申請第二學(xué)期補助的學(xué)員）及技工院校出具的學(xué)員在校培訓(xùn)證明縣級扶貧部門審核縣級扶貧部門按學(xué)員戶籍地在村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處公示，同時在縣級政府信息公開平臺公示（公示期為7天）報縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批縣級財政部門在審批后15個工作日內(nèi)把補助資金劃撥到學(xué)員就讀的技工院校，由技工院校按月通過校園卡發(fā)給學(xué)員。

學(xué)員中途退學(xué)的，本學(xué)期未發(fā)完的生活費，由技工院校一次性退回縣級財政部門。

參加短期就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和中等職業(yè)教育的，按我區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。

七、工作要求

（一）精準(zhǔn)識別

利用扶貧大數(shù)據(jù)平臺，比對相關(guān)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮各貧困村“第一書記”作用，對“兩后生”開展到村、到戶、到人的培訓(xùn)需求調(diào)查，確保人員名冊準(zhǔn)確。

（二）精準(zhǔn)宣傳

一要內(nèi)容精準(zhǔn)。每一個貧困村都要張貼宣傳海報，詳細(xì)告知貧困戶有關(guān)政策精神、補助標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程。二要對象精準(zhǔn)。要對照人員名冊，對貧困戶“兩后生”及家長開展一對一、面對面宣傳。三要責(zé)任精準(zhǔn)。各縣要積極配合有關(guān)技工院校開展定期招生宣傳，各貧困縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要成立宣講團，開展不定期宣講，各貧困村“第一書記”要經(jīng)常帶領(lǐng)駐村工作隊走家串戶宣傳政策，了解實情。

（三）精準(zhǔn)協(xié)作

結(jié)對幫扶的技工院校要確定若干所技工院校或職業(yè)院校、定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)作為協(xié)作單位，在本單位難以滿足學(xué)員的專業(yè)需求或其他條件時，及時推薦到協(xié)作單位開展培訓(xùn)工作。54個貧困縣以外的建檔立卡貧困家庭“兩后生”參加專項職業(yè)培訓(xùn)的，參照本方案實施，相關(guān)技工院校應(yīng)積極予以配合。

（四）精準(zhǔn)擔(dān)責(zé)

篇3

一、東城區(qū)勞動局職安科新增培訓(xùn)、考核場地

北京文天職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校

電工類：高、低壓運行維修

焊工類：普通電、氣焊、氣割

二、房山區(qū)勞動局職安科新增培訓(xùn)、考核項目

起重類：橋式、塔式起重機駕駛，垂直式卷揚機操作、信號指揮，客、貨運電梯駕駛

篇4

關(guān)于教師培訓(xùn)的研究已經(jīng)比較成熟，涵蓋培訓(xùn)主體、模式、內(nèi)容等多方面，但是，對教師培訓(xùn)質(zhì)量評價的研究，特別是對骨干教師培訓(xùn)質(zhì)量的評價仍需要進一步的探討?，F(xiàn)有的培訓(xùn)質(zhì)量評價研究多是從宏觀層面對教師培訓(xùn)進行總體評價，缺乏細(xì)化到培訓(xùn)需求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量等方面的評價，具體到培訓(xùn)對象的評價研究則更少。

為了解決教師培訓(xùn)質(zhì)量評價中存在的困難和問題，西城區(qū)教育研修學(xué)院以中學(xué)教研組長為研究對象，采取績效評價與追蹤評價相結(jié)合的方式，進行“行為”改進方面的評價研究。其中，績效評價主要是對課程實施質(zhì)量及教研組長學(xué)習(xí)成果等進行評價，落實對培訓(xùn)課程質(zhì)量、教研組長發(fā)展情況的評價研究；追蹤評價主要是采用調(diào)查、案例研究的方式，利用中學(xué)教研組長培訓(xùn)質(zhì)量評價調(diào)查，對骨干教師在培訓(xùn)后的日常工作中開展校本研修的情況進行評價。通過骨干教師培訓(xùn)質(zhì)量評價方面的實踐研究，為骨干教師培訓(xùn)質(zhì)量評價提供可借鑒的案例。

二、培訓(xùn)質(zhì)量評價研究的實施過程

1.中學(xué)教研組長培訓(xùn)著力在校本研修能力提升

（1）以能力提升為目標(biāo)的培訓(xùn)課程設(shè)置

校本研修是指在教育行政部門和業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校發(fā)起組織，以學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展和改革所面臨的各種實際問題為中心，滿足學(xué)校和教師的發(fā)展需要，充分利用校內(nèi)外培訓(xùn)資源，有效實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展的繼續(xù)教育培訓(xùn)形式。

校本研修兼具針對性、靈活性、實效性和實踐性，開展校本研修有利于解決學(xué)校和教師在教育教學(xué)實踐中的問題；有利于發(fā)揮教師學(xué)習(xí)的主體作用，促進自身個性發(fā)展；有利于緩解教師的工學(xué)矛盾；有利于教師教育資源的有效利用；有利于學(xué)校學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)。校本研修不僅包括校本教研，還包括教師的培訓(xùn)和教育。中學(xué)教研組長作為學(xué)校各個學(xué)科的骨干教師，是校本研修的組織者和實施者，中學(xué)教研組長校本研修能力的高低直接影響著校本研修的水平和質(zhì)量。

中學(xué)教研組長的校本研修能力包括設(shè)計、實施“基于學(xué)校發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生發(fā)展”的教學(xué)研究和教師培訓(xùn)活動；能夠把握教育改革方向，運用先進教育理論引領(lǐng)校本研修，做校本研修的引領(lǐng)者、促進者和實踐者。檢驗中學(xué)教研組長校本研修能力的標(biāo)準(zhǔn)是：學(xué)科教師是否具有自己的教學(xué)風(fēng)格，學(xué)校是否具有較高的教育教學(xué)質(zhì)量，圖1表示校本研修能力與評價目標(biāo)的關(guān)系。切實可行的目標(biāo)包括一系列參與活動與作業(yè)，過程中既可檢測，也是可以實現(xiàn)的。對目標(biāo)完成情況的檢測，可以確定中學(xué)教研組長的收獲，繼而判定培訓(xùn)的質(zhì)量。

“校本研修能力提升”中學(xué)教研組長培訓(xùn)采用“主題模塊”的形式設(shè)計，每個模塊課程由專題講座或?qū)嵺`活動組成，以規(guī)劃能力、研究能力和實踐能力為主要培養(yǎng)目標(biāo)，課程設(shè)置及培訓(xùn)內(nèi)容如

表1所示。

（2）落實研修活動實踐課程，助力校本研修能力提升

教研組長培訓(xùn)過程中，注重實踐類課程的設(shè)計與實施，特別是校本研修活動及校本研修方案的研制與交流。校本研修觀摩遵循研修活動設(shè)計與實施規(guī)律，按照“確定觀摩內(nèi)容―選定觀摩學(xué)校―深入學(xué)科教研組討論展示內(nèi)容―組織觀摩活動―學(xué)員交流觀摩收獲”程序進行。我們將觀摩活動的準(zhǔn)備過程介紹給教研組長，讓他們明確觀摩校本研修活動的目的。深入學(xué)科教研組，與準(zhǔn)備校本研修觀摩活動的教研組長及教師進行交流，保證觀摩活動的順利有效進行。

我們先后帶領(lǐng)教研組長走進北京市第四中學(xué)、北京市第八中學(xué)、北京市第十三中學(xué)、北京市第四十一中學(xué)等學(xué)校的學(xué)科教研組，讓參加教研組長培訓(xùn)班的學(xué)員成為校本研修活動展示的主體，將他們參加培訓(xùn)時確定的校本研修主題、設(shè)計的校本研修方案及實施成果作為展示的內(nèi)容。我們將教師分為文科組與理科組，分別到學(xué)校觀摩校本研修的實施情況。校本研修觀摩活動采取“介紹校本研修方案及實施情況―聽課―交流”的形式進行。將教研組長按照文理科分組，分別開展校本研修活動觀摩，保證了教研組長有共同的話題進行探討，教育教學(xué)中遇到的問題有相似性，這樣的觀摩對校本研修工作更具有借鑒價值。

（3）課程實施的質(zhì)量評價

課程實施質(zhì)量的評價以教研組長為主體，通過課程滿意度體現(xiàn)。我們依托西城教育研修網(wǎng)質(zhì)量監(jiān)控平臺，對每次課程進行實時評價，內(nèi)容包括滿意度、收獲和建議，參訓(xùn)者的反饋在一定程度上反映出培訓(xùn)的質(zhì)量。培訓(xùn)課程的設(shè)計和實施主要圍繞規(guī)劃能力、研究能力和實踐能力三方面展開，其中，提升“規(guī)劃能力”的課程包括“教育是有‘思考’的行動”“獨善其身與兼濟天下―校長對教研組建設(shè)的思考”等五門課程；提升“研究能力”的課程包括“如何看待和怎樣梳理教育教學(xué)成果”“教研組如何開展研究”等三門課程；提升“實踐能力”的課程包括“課例研修方法”“校本研修方法”等九門課程。從與校本研修相關(guān)的培訓(xùn)課程的評價看，大部分課程的滿意度都達(dá)到了100%，與提升校本研修能力相關(guān)內(nèi)容的課程占課程滿意度權(quán)重達(dá)到80.11%，這說明培訓(xùn)課程內(nèi)容對提升教研組長的校本研修能力有一定的幫助。教研組長對培訓(xùn)課程內(nèi)容及實施過程的高滿意度，一定程度上反映出中學(xué)教研組長培訓(xùn)具有較高的質(zhì)量。

2.中學(xué)教研組長培訓(xùn)質(zhì)量追蹤評價

（1）追蹤評價的設(shè)計

中學(xué)教研組長培訓(xùn)在實施過程中采用基于結(jié)果的管理方式，培訓(xùn)結(jié)束后收集、整理學(xué)員的校本研修方案，請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提出修改建議，并要求教研組長將校本研修方案與組員交流，為校本研修方案的實施做好鋪墊，最后，將學(xué)員的校本研修方案整理成冊，匯編成《中學(xué)教研組長研修成果集》。將中學(xué)教研組長的培訓(xùn)成果作為今后工作的一個基礎(chǔ)，從而促進培訓(xùn)與實踐相結(jié)合。

中學(xué)教研組長培訓(xùn)結(jié)束一年后，我們采用問卷的形式，調(diào)研了學(xué)校校長對教研組長實施校本研修方案的評價，校長們對教研組長引領(lǐng)學(xué)科教研組開展校本研修情況的評價，在一定程度上反映出教研組長培訓(xùn)的質(zhì)量。

（2）追蹤評價的內(nèi)容及分析

對中學(xué)教研組長跟蹤評價的內(nèi)容如表2所示。

從評價的結(jié)果看，首先，多數(shù)教研組長都具有較強的規(guī)劃能力，能夠設(shè)計、實施教研組發(fā)展計劃，并解決實際問題，此維度滿意度均在87%以上。其次，多數(shù)教研組長都能夠針對問題開展課題研究、按照計劃落實具體工作，此維度滿意度達(dá)到90%以上。從評價中我們也發(fā)現(xiàn)，教研組長持續(xù)深入開展研究獲得階段性成果或總結(jié)性成果的能力還有待于進一步提高；另外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教研組長在實際工作中能夠以身作則、帶領(lǐng)學(xué)科組教師開展實踐研究的表現(xiàn)給予了肯定，并希望能夠持續(xù)深入開展校本研修。追蹤評價的結(jié)果說明，學(xué)校對教研組長參訓(xùn)后在校本研修中的行為表現(xiàn)較為認(rèn)可，這在一定程度上反映出教研組長培訓(xùn)項目的有效性。

三、培訓(xùn)質(zhì)量評價研究的思考

在開展中學(xué)教研組長培訓(xùn)質(zhì)量的評價研究時，我們不僅關(guān)注培訓(xùn)實施的質(zhì)量評價，還關(guān)注教研組長對培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的追蹤評價，評價的主體不僅包括教研組長，還包括學(xué)校的校長、教研組成員及專家。培訓(xùn)質(zhì)量研究采用“學(xué)習(xí)―實踐―反思”的行動研究方式進行，將教育科研與教師在職培訓(xùn)工作緊密結(jié)合，如利用“‘校本研修能力提升’教研組成員問卷及分析”直接幫助教研組長了解教師在校本研修及教研組建設(shè)中的意見與建議，為教研組長完成校本研修方案的設(shè)計與實施奠定了基礎(chǔ)；基于西城教育研修網(wǎng)的質(zhì)量監(jiān)控平臺，將信息技術(shù)有效應(yīng)用于教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控過程中，實現(xiàn)了對培訓(xùn)質(zhì)量的過程性評價，使培訓(xùn)項目設(shè)計者及時了解教研組長的收獲和建議，發(fā)現(xiàn)課程實施中存在的問題，進行課程內(nèi)容和培訓(xùn)方式的改進，保證培訓(xùn)項目的順利推進。在研究的過程中，我們雖然積累了一定的經(jīng)驗，但仍存在一些需要解決的問題。

1.加強需求調(diào)研―以學(xué)定培

中學(xué)教研組長的培訓(xùn)方案是在分析西城區(qū)骨干教師發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)上設(shè)計和實施的，但在課程實施的過程中，特別是在培訓(xùn)質(zhì)量的研究中，我們發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)方案的研制仍需加強需求調(diào)研，特別是骨干教師培訓(xùn)項目，更要注重分層，一是在模塊課程設(shè)置上增加選擇性，二是通過基于不同培訓(xùn)成果的管理，實現(xiàn)分層培訓(xùn)，進一步保證培訓(xùn)的質(zhì)量。

篇5

問題一：審前調(diào)查不充分。有些審計人員沒有用發(fā)展的思路認(rèn)真對待審前調(diào)查，對于年年審或經(jīng)常審的項目不愿做審前調(diào)查，即使做了調(diào)查也只是蜻蜓點水，對已經(jīng)發(fā)生變化的審計項目仍按照以往的經(jīng)驗對待，容易造成審計方案簡單、重點不突出、針對性差等問題，直接影響到審計的深度、效率和效果，也關(guān)系到審計的責(zé)任和風(fēng)險。

問題二：審計實施方案編制質(zhì)量不高。審計實施方案是審計工作質(zhì)量保證，審計實施方案編制的質(zhì)量直接影響整個審計工作質(zhì)量，沒有好的審計實施方案，項目審計工作無法有序進行，審計質(zhì)量也就無從談起。當(dāng)前審計人員編制的審計實施方案存在三個方面的問題：一是審計實施方案過于簡單，重點不突出；二是審計內(nèi)容泛泛，缺乏操作性；三是審計分工不合理，審計人員職責(zé)界定含糊，審計責(zé)任分擔(dān)不清。

問題三：審計實施過程質(zhì)量管理和控制不嚴(yán)。審計實施過程質(zhì)量管理和控制不嚴(yán)主要表現(xiàn)在三個方面：一是審計組內(nèi)部溝通不夠，審計組長對審計情況掌握了解不全面，存在遺漏重要審計事項，形成審計風(fēng)險的問題；二是個別審計人員對審計技術(shù)、審計方法、有關(guān)政策和法規(guī)以及相關(guān)制度的掌握不夠，再加上對審前準(zhǔn)備不充分，碰到問題時缺少對問題的判斷標(biāo)準(zhǔn)，不能有效的履行審計程序，無法深層次的披露審計發(fā)現(xiàn)，形成重要審計事項漏審的審計風(fēng)險；三是審計工作中對審計實施方案的遵循性控制不到位，甚至偏離了審計實施方案，致使審計工作降低了效率，不但加大了審計成本，結(jié)果還難以達(dá)到預(yù)定審計效果。

問題四：審計報告不能真實反映審計信息。審計報告是審計的成果表現(xiàn)形式，審計報告質(zhì)量的好壞決定這整個審計項目的成敗。目前的審計報告對審計發(fā)現(xiàn)的問題挖掘不夠，審計結(jié)論準(zhǔn)確度低，針對存在的問題提出的切實可行的審計意見和建議少，審計信息價值不高，甚至存在審計發(fā)現(xiàn)雷同，審計報告模式雷同，致使審計報告缺乏實際意義的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了審計報告的權(quán)威性。

針對以上審計質(zhì)量控制存在的問題，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手，來提高審計質(zhì)量控制的效率。

一 、以人為本，控制和提高審計人員的素質(zhì)。

審計質(zhì)量控制中最活躍、最積極的因素是人，審計質(zhì)量控制要做到常抓不懈。

（一）要以人為本，加強學(xué)習(xí)，提高審計人員素質(zhì)。采取辦學(xué)習(xí)班、自學(xué)、參加培訓(xùn)班、請專家授課等多種形式學(xué)習(xí)審計法、會計法等與審計相關(guān)的法律、法規(guī)知識，加強審計隊伍建設(shè)，要通過選派審計人員積極參加上級審計機關(guān)組織的審計準(zhǔn)則培訓(xùn)班、專題研討班和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班以及有關(guān)加強審計質(zhì)量的培訓(xùn)等形式，努力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型審計人員，力求通過深入扎實的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，規(guī)范審計行為，著力提高審計工作質(zhì)量，有效規(guī)避審計風(fēng)險。

（二）對審計人員各種素質(zhì)進行控制的同時，審計組織應(yīng)設(shè)立咨詢部門，為審計人員提供當(dāng)前業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展信息的有關(guān)資料，如會計、審計、經(jīng)濟方面國內(nèi)外專家的意見，有關(guān)新頒發(fā)的法規(guī)制度，指導(dǎo)工作的最新手冊等。審計人員在實際工作中遇到難以解決的技術(shù)問題時，應(yīng)能得到權(quán)威專家的協(xié)助。

（三）提高審計手段。要加強審計人員對計算機審計軟件和審計實施系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和運用，提高審計效率和審計質(zhì)量。隨著科技發(fā)展和社會進步，大多數(shù)審計單位都實現(xiàn)了會計核算信息化，由于諸多主客觀因素影響，基層審計機關(guān)計算機審計起步較遲，其工作手段已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。因此，創(chuàng)造條件徹底改變這一落后局面，需要我們投入更多的財力和人力。

二、搞好審前調(diào)查工作，是審計質(zhì)量控制的前提。

要提高審計質(zhì)量，開展審計前調(diào)查是不可少的一項工作內(nèi)容。對所有的審計項目都要進行審前調(diào)查，并制定可行的審計方案，確保每個審計項目的質(zhì)量，在審計項目的審計周期上也應(yīng)科學(xué)、合理安排時間，盡量縮短周期。 在每次審計開始前認(rèn)真摸清被審單位財政財務(wù)收支、財政財務(wù)政策規(guī)定、經(jīng)營活動情況、項目的基本情況，資產(chǎn)負(fù)債損益情況及存在的主要問題，了解被審計單位的機構(gòu)設(shè)置及財政財務(wù)隸屬關(guān)系，了解相關(guān)的內(nèi)部控制執(zhí)行情況及會計政策選用等一系列需要調(diào)查了解的情況，對所掌握的內(nèi)容進行認(rèn)真、細(xì)致的分析，找出審計的著重點，做到科學(xué)、合理、全面考慮，減少隨意性。

三、重視審計實施方案的編制，是審計質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。

審計實施方案是審計質(zhì)量控制的靈魂，是指導(dǎo)審計人員現(xiàn)場作業(yè)的"路線圖"，在審計工作實施前，要精心制定審計方案，以方案指導(dǎo)每一個審計項目。由于很多主客觀因素的存在，在實際工作中很多審計人員往往不重視審計方案制定工作，經(jīng)常是倉促上陣，這也是造成審計質(zhì)量不高的一個不可忽視的原因。為此，我們應(yīng)該在思想上有所觸動，徹底扭轉(zhuǎn)這一局面。在審計方案的制定上，掌握全局，突出重點，審計項目實施前深入被審單位進行審前調(diào)查，摸清被審單位財政財務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債損益、管理等基本情況，在此基礎(chǔ)上制訂周密的實施方案，明確審計目標(biāo)，細(xì)化審計內(nèi)容，突出審計重點，合理安排審計時間和審計力量。

四、強化審計實施過程管理，是審計質(zhì)量控制的核心。

篇6

通常情況下，可將人力資源培訓(xùn)績效層評估方案分為五種，下面分別介紹。 

1.簡單測定方案。這種方案是就是在完成人力資源培訓(xùn)之后，對培訓(xùn)的效果進行簡單的測定，具有較強的可操作性，但是由于其測定的方式較為單一，無法準(zhǔn)確的評估培訓(xùn)的成果，因此在實際操作時，不能將該方案用在評估行為層與結(jié)果層中。 

2.單組先后測定。此種評估方案是在培訓(xùn)開始前以及接受分別開展一次評估，對比二者之間的結(jié)果，其差距便是具體的績效。使用單組先后測定方案，能夠準(zhǔn)確的測定培訓(xùn)的成效，同時操作簡單，但是無法保障培訓(xùn)過程中改進的效果。 

3.多重測定方案。在培訓(xùn)的開始與結(jié)束時進行多次的測量，該方案的準(zhǔn)確性較高，在坐標(biāo)上描繪數(shù)據(jù)的變化，能夠?qū)⑴嘤?xùn)之前與結(jié)束之后的變化直觀的呈現(xiàn)出來。這種方案需要長期跟蹤調(diào)查、評估而獲得結(jié)果，因此對評估員工滿意程度與工作方面具有良好的作用。 

4.簡單時間序列。開展培訓(xùn)之后，對培訓(xùn)項目進行跟蹤評估，獲得不同時間段的績效值，然后將數(shù)據(jù)進行對比、描繪，分析時間與培訓(xùn)成果之間的關(guān)系，從而得出培訓(xùn)對人員的績效成果。這種方案適合于培訓(xùn)時間較長的績效評估，通過干預(yù)培訓(xùn)項目，獲得評估結(jié)果。 

5.對照測定方案。這樣方案就是對人員之間的差距進行對比。例如：將成員成為兩個小組，A組參與培訓(xùn)，B組不參與培訓(xùn)。當(dāng)A組完成培訓(xùn)之后，對兩個組別進行比較，分析培訓(xùn)績效。對照測定方案的優(yōu)勢就是排除干擾培訓(xùn)效果的因素，但是依賴于兩組之間的對比[1]。 

2 人力資源培訓(xùn)績效層級評估模式 

2.1 評估反應(yīng)層 

評估反應(yīng)層的具體內(nèi)容為：培訓(xùn)教師、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)材料、培訓(xùn)方法以及課程內(nèi)容等，通常評估反應(yīng)層會在結(jié)束培訓(xùn)之后進行，主要采用問卷調(diào)查的方式。人力資源培訓(xùn)結(jié)束之后，以受訓(xùn)者為對象，開展問卷調(diào)查，了解其在培訓(xùn)過程中的反應(yīng)、效果等，因此問卷內(nèi)容的設(shè)計成為評估反應(yīng)層的關(guān)鍵。設(shè)計調(diào)查問卷時，評估者需要結(jié)合培訓(xùn)課程的主要內(nèi)容開展設(shè)計問卷的工作，保障問卷內(nèi)容的可實施性、易于分析與總結(jié)性。但是，由于問卷的內(nèi)容是由評估人員設(shè)計的，因此主觀意識較強，同時以受訓(xùn)者的情感、意見為基礎(chǔ)，如果受訓(xùn)者的意見具有較大的偏差，便會直接影響評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此，在評估反應(yīng)層時，可以適當(dāng)?shù)氖褂靡恍└蛹?xì)致的手段，提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性，例如：電話調(diào)查、座談會、面談等。就面談而言，評估者能夠在訪問的過程中，清楚的掌握受訓(xùn)者的情緒、意見等，同時能夠?qū)ζ溥M行追問，是評估更加深入、準(zhǔn)確。但是面談的過程，需要大量的時間，因此評估的效率較低。 

2.2 評估學(xué)習(xí)層 

評估學(xué)習(xí)層市較為普遍、常見的方式之一，主要包括模擬工作內(nèi)容、技能操練、角色扮演、辯論討論、筆試等方法。完成人力資源培訓(xùn)之后，培訓(xùn)者可以通過筆試的方式，測定受訓(xùn)者的技能水平、提高的程度等，但是筆試僅僅適用于基礎(chǔ)理論反方面的檢測，技能方面的評估需要采取其他方式。在評估技能技巧是，可以讓受訓(xùn)者參與到工作模擬之中，例如會計培訓(xùn)結(jié)束時，需要對其受訓(xùn)者的技能進行評估，雖然可以使用筆試的方式，但終究是“紙上談兵”，因此可以將實際的工作案例引入考核評估之中，讓受訓(xùn)者建立各類數(shù)據(jù)報表、企業(yè)預(yù)算等，通過這樣的方式，能夠更加準(zhǔn)確的對學(xué)習(xí)者的成果進行評估。 

評估學(xué)習(xí)層時，除了上述的方式之外，通常會選擇前后測定方案以及對照測定方案。例如：在開始培訓(xùn)之前，設(shè)定評估內(nèi)容檢測受訓(xùn)者的水平，并將結(jié)果進行妥善的保管；當(dāng)培訓(xùn)結(jié)束之后，對受訓(xùn)者進行相同內(nèi)容的評估，然后對比前后測定的結(jié)果，分析人力資源培訓(xùn)績效層的效果。如果需要增強評估的結(jié)果的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性，便可以使用對照測定的方案，即將受訓(xùn)者分成兩個不同的小組，一組為實驗組，參與培訓(xùn)，另一組為對照組，不參與培訓(xùn)。人力資源培訓(xùn)結(jié)束之后，對兩個小組進行交叉對比，使用先進的軟件處理相關(guān)的數(shù)據(jù)，如：SPSS，數(shù)據(jù)分析結(jié)束以后，會將其呈現(xiàn)給評估者，如果兩組之間績效差距較大，則說明人力資源培訓(xùn)的質(zhì)量較高，如果二者之間的數(shù)據(jù)相近，則說明沒有良好的培訓(xùn)效果，或者是測定受訓(xùn)者的內(nèi)容不具科學(xué)性與系統(tǒng)性。 

2.3 評估行為層 

評估行為層的方法較多，下面主要列舉兩種評估方法。 

第一種為目標(biāo)評價法。這種方法就是在建立計劃的時候，設(shè)定的具體的評估目標(biāo)，完成人力資源培訓(xùn)之后，將設(shè)定的目標(biāo)與受訓(xùn)者日常的工作質(zhì)量進行對比，獲得評估結(jié)果。通常情況下，使用目標(biāo)評價法會在結(jié)束培訓(xùn)之后很長一段時間進行績效評估，如三個月、半年等，主要包括過程考核與績效考核。評估時，要將受訓(xùn)者參與培訓(xùn)之前的評估與當(dāng)前的工作質(zhì)量、設(shè)定的目標(biāo)進行對比，然后結(jié)合實際情況，劃分績效等級，獲得評估結(jié)果。 

第二種是360°績效評估方法。這種評估方法主要是通過調(diào)查受訓(xùn)者下屬、客戶、同事、上級等人員，了解受訓(xùn)者工作方面的變化。例如：調(diào)查受訓(xùn)者的客戶，如果沒有良好的溝通，很容易引起客戶的反感，不僅沒有取得良好的評估效果，還有可能會造成客戶的流失，因此在調(diào)查之前需要與客戶進行深入的溝通，使其了解調(diào)查的用意，培訓(xùn)評估工作；調(diào)查下屬與領(lǐng)導(dǎo)時，很容易摻雜個人的情感，這樣的現(xiàn)象便會直接影響評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。如果單使用某一種方式很難保障績效評估的有效性，因此需要結(jié)合不同的方式，進行三百六十度的評估，綜合各方面的意見與建議，全面的對受訓(xùn)者開展評估工作[2]。 

2.4 評估結(jié)果層 

結(jié)果層的評估直接影響企業(yè)的發(fā)展與效益，需要評估企業(yè)的工作組織，這時可以評估客戶滿意程度、員工滿意程度、投資回報率等關(guān)鍵指標(biāo)。就客戶與員工而言，可以通過問卷調(diào)查的方式，開展績效評估，但是在設(shè)計問卷的過程中，盡可能的減少評估者的主觀意識，設(shè)計大家能夠接受且具有針對性的問卷，同時在評估之前，做好宣傳工作，使大家了解績效評估的重要性，避免受到主觀意識的影響，保障結(jié)果的有效性。另外，結(jié)果投資回報率公式、離職率公式等，分析員工對企業(yè)的忠誠度與滿意度，結(jié)合前后測定評估方案，對結(jié)果層的培訓(xùn)績效進行評估。 

3 結(jié)語 

綜上所述，人力資源之間的競爭，提高了培訓(xùn)的重要性，因此需要對人力資源培訓(xùn)績效層進行評估，了解培訓(xùn)的質(zhì)量與效果。開展評估工作的方式較多，但是每種方式都具有自身的優(yōu)勢與劣勢，因此需要將多種方式結(jié)合在一起，保障績效層評估的準(zhǔn)確性以及有效性，促進人力資源培訓(xùn)的發(fā)展。 

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二、解決高校內(nèi)部審計質(zhì)量管理的對策

（一）多管齊下提高審計人員素質(zhì)高質(zhì)量的審計工作來自高質(zhì)量的審計隊伍，不斷提高審計人員的專業(yè)技能是加強審計質(zhì)量控制的關(guān)鍵。高校審計部門可通過多種途徑提高審計人員的素質(zhì)：一是不斷提高審計隊伍的思想道德素養(yǎng)，大力弘揚“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，為審計事業(yè)發(fā)展提供思想基礎(chǔ)、精神動力和行為引領(lǐng)。二是切實處理好工學(xué)關(guān)系，加大培訓(xùn)力度，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。審計工作不能疲于奔命，而應(yīng)合理、科學(xué)地把審計與培訓(xùn)結(jié)合起來，有計劃地安排審計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容可多樣，既要有知識性培訓(xùn)，即主要培訓(xùn)新的知識、新的制度、法規(guī)等新內(nèi)容；也要有技術(shù)性培訓(xùn)，即以提高審計人員某方面工作技能為目的的培訓(xùn)，如國外審計機關(guān)有針對審計人員向?qū)徲媶挝挥嘘P(guān)人員當(dāng)面調(diào)查有關(guān)事項或交換意見的技巧培訓(xùn)課程；另外可加強對審計人員綜合知識的培訓(xùn)，如宏觀經(jīng)濟、財務(wù)管理、法律制度、內(nèi)部控制、績效審計及計算機等知識的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)促進審計人員更新知識，開闊視野，掌握先進的審計手段，提高業(yè)務(wù)能力。三是加強審計風(fēng)險教育，增強審計人員質(zhì)量意識。讓每位審計人員把審計質(zhì)量是審計業(yè)務(wù)工作生命線的理念融入思想中，形成人人重視審計質(zhì)量、人人抓審計質(zhì)量的良好氛圍。四是完善干部考核評價機制。通過定性考核和定量考核相結(jié)合、定期考核與平時考核相結(jié)合等方式，注重審計人員能力和實績，發(fā)揮積極的導(dǎo)向和激勵作用，在審計隊伍中形成曬業(yè)績、比成果的良性竟?fàn)幘置?。五是多種鍛煉促提高。審計人員可通過自學(xué)或參加職稱考試等資格考試，使自己在不斷學(xué)習(xí)中提高理論知識水平，審計部門根據(jù)本單位發(fā)展對專家型人才和復(fù)合型人才的不同需求，有重點、有選擇地安排審計人員多崗位鍛煉，促進審計人員綜合素質(zhì)的提高。六是在干部隊伍建設(shè)中，不斷完善干部選拔任用、考核評價機制，進一步加大干部交流和培訓(xùn)力度，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。在人才隊伍建設(shè)中，重點實施審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程，把審計實踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道，注重工作鍛煉和實踐歷練，在審計第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計人才，不斷提高審計實戰(zhàn)能力，培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機應(yīng)用的高手和精通管理的行家里手，培養(yǎng)出適應(yīng)內(nèi)審工作需要的“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧”的適應(yīng)新形勢需要的復(fù)合型審計人才，為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。（二）大力推進信息技術(shù)應(yīng)用隨著信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛運用，被審計單位越來越多地依賴信息與通訊技術(shù)進行業(yè)務(wù)處理，審計的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容從傳統(tǒng)的財務(wù)報表或其他管理方面的“有形”信息擴大到了信息處理系統(tǒng)的安全性、完整性及其內(nèi)部控制等“無形”的技術(shù)領(lǐng)域。審計人員必須知道如何運行他們的業(yè)務(wù)并達(dá)到單位目標(biāo)，如果審計人員沒有這種理解，他們就無法履行自己的職責(zé)。我國審計署在信息化建設(shè)之初就曾經(jīng)指出，審計人員不掌握計算機技術(shù)，將失去審計的資格?！秾徲嬍?008至2012五年規(guī)劃》要求各審計機關(guān)：探索創(chuàng)新審計方式，在深入總結(jié)我國審計實踐的基礎(chǔ)上，不斷探索符合我國發(fā)展實際的審計方式和方法。目前高校內(nèi)部審計機構(gòu)普遍面臨人力不足但審計業(yè)務(wù)量不斷增長的矛盾，推進信息化建設(shè)，改進審計技術(shù)方法，可提高審計工作效率，節(jié)約審計資源。具體審計工作中，通過積極推進計算機審計，總結(jié)推廣先進的審計技術(shù)方法，探索和完善信息化環(huán)境下的審計方式，探索信息系統(tǒng)審計和聯(lián)網(wǎng)審計，切實增強在信息化環(huán)境下查找問題和分析問題的能力，如利用計算機帳務(wù)處理可以自動平賬，減少大量人工查找核對的工作，讓計算機審計技術(shù)在海量審計數(shù)據(jù)中把握審計重點和查找疑點線索.發(fā)揮重要作用。內(nèi)部審計機構(gòu)可以通過購買應(yīng)用型的審計軟件、自行開發(fā)及與軟件供應(yīng)商聯(lián)合開發(fā)等方式獲得適用的審計軟件，實現(xiàn)內(nèi)部審計的計算機化，逐步形成審計計劃、審計實施、審計質(zhì)量控制、審計成果利用等全過程數(shù)字化管理，切實提高審計工作的效率和質(zhì)量。（三）認(rèn)真做好審前調(diào)查工作充分認(rèn)識審前調(diào)查工作的重要性和必要性：審前調(diào)查是審計質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié)，更是編制審計實施方案的前提和基礎(chǔ)，實踐證明，審計效果比較突出，審計質(zhì)量比較高的審計項目，都進行過認(rèn)真的審前調(diào)查。要做好審前調(diào)查工作，應(yīng)做到：一是明確所要調(diào)查的內(nèi)容，精心制定審前調(diào)查提綱。依據(jù)調(diào)查提綱確定調(diào)查范圍和事項，科學(xué)、合理、全面安排調(diào)查工作，避免審前調(diào)查的隨意性，同時審前調(diào)查要遵循內(nèi)容重于形式的原則，針對審計項目所要達(dá)到的目標(biāo)，采取靈活多樣的審計方式，如審前座談會、實地觀察、調(diào)查問卷、個別談話、側(cè)面了解等，通過這些方式，深入了解被審計單位的情況，找準(zhǔn)審計重點領(lǐng)域、確定審計重點，為審計方案的可操作性和指導(dǎo)性提供依據(jù)。二是注重審前培訓(xùn)。在審計項目開展前進行審前培訓(xùn)，針對審前調(diào)查所掌握的基本情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，組織審計人員進行理性的、宏觀的分析、歸納和提煉，根據(jù)聽到的、看到的情況和資料，結(jié)合項目審計的總體目標(biāo)，大家溝通和討論；結(jié)合審計項目的性質(zhì)和具體情況，組織學(xué)習(xí)與審計項目有關(guān)的財經(jīng)制度和政策法規(guī)以及被審計單位所處行業(yè)涉及到的法律、法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則和行業(yè)專業(yè)知識，力求通過審前培訓(xùn)使審計人員對被審計單位的財務(wù)狀況、管理制度建設(shè)情況、內(nèi)部控制情況、發(fā)展?fàn)顩r等有較為清晰的了解。三是時間安排要合理。審計調(diào)查要有充分的時間保證，一般審前調(diào)查時間應(yīng)占整個審計項目五分之一至三分之一的時間，時間得到保證，才能保證審前調(diào)查的廣度和深度。（四）精心編制審計實施方案審計方案是規(guī)范審計組和審計人員實施審計工作的重要文件，是審計工作有序、有效開展的保證，高質(zhì)量的審計方案不僅是一份審計工作的“行程安排表”，更是一份審計工作的“指導(dǎo)書”，審計方案要求的內(nèi)容和重點，明確指出了審計人員需要關(guān)注的目標(biāo)及具體操作方向，審計人員只要按照設(shè)計好的步驟走下法，就能按質(zhì)按量完成工作，這對于那些對項目及業(yè)務(wù)不熟悉的審計人員來說，審計方案能指導(dǎo)他們?nèi)绾伍_展工作，如何捉住重點，減少盲動性，提高工作質(zhì)量及效率。高質(zhì)量的審計方案常常能為提高審計工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，編制高質(zhì)量的審計方案，應(yīng)做好以下工作：一是注意收集和研究項目背景資料。通過廣泛收集、認(rèn)真審核和深入分析審計對象的背景資料，可以對審計對象的經(jīng)營狀況、經(jīng)營成果、經(jīng)營目標(biāo)和內(nèi)部控制等情況有初步了解，初步判斷審計項目所涉及的部門、金額大小、業(yè)務(wù)分布情況，為合理分組、科學(xué)安排審計資源提供依據(jù)。二是審計方案要確定審計項目的操作思路、方法以及最終要達(dá)到的目標(biāo)。審計方案應(yīng)從審計目標(biāo)、審計依據(jù)和審計步驟、審計重點指引、審計方法等方面統(tǒng)一政策尺度，細(xì)化測試標(biāo)準(zhǔn)，具體方案中要盡量細(xì)化，讓沒有審計工作經(jīng)驗的人一目了然，能夠按圖索驥、照章辦事。（五）強化三級復(fù)核制度按照審計質(zhì)量控制的相關(guān)要求，將審計復(fù)核作為審計質(zhì)量控制的重要機制，規(guī)范復(fù)核程序，嚴(yán)格按照《審計準(zhǔn)則》和相關(guān)規(guī)定，落實三級復(fù)核責(zé)任制，強化審計組長、主審和業(yè)務(wù)處（科）室負(fù)責(zé)人對審計定性、報告的復(fù)核，加強審計組長對審計證據(jù)、事實的復(fù)核責(zé)任，加強審計業(yè)務(wù)處（科）室負(fù)責(zé)人對審計定性、報告的復(fù)核，做到未經(jīng)復(fù)核的文書不能簽發(fā)。（六）制定和規(guī)范審計標(biāo)準(zhǔn)及流程審計的發(fā)展變化，迫切需要內(nèi)部審計部門有規(guī)范的、統(tǒng)一的審計標(biāo)準(zhǔn)及流程，以規(guī)范審計人員的審計行為、審計程序和操作，如通過制定標(biāo)準(zhǔn)化的文檔模板，將審計通知書、審計調(diào)查方案、審計查詢函、審計工作底稿、審計報告等形成標(biāo)準(zhǔn)化的文書，從而避免重復(fù)勞動，節(jié)約審計資源，同時能規(guī)范審計人員行為，提高審計質(zhì)量。通過制定標(biāo)準(zhǔn)化的項目流程，將項目管理和實施的整個過程加以明確，保證審計項目組織實施過程符合審計質(zhì)量的要求。在制定內(nèi)部審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)認(rèn)識到審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)是全面的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)涵蓋本單位所有的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，并且要細(xì)分到每個控制節(jié)點。筆者所在的高校審計部門已成立26年，在這方面有較成功的經(jīng)驗，如財務(wù)審計科制定的《財務(wù)審計工作指引》，對“審計選擇和確定項目階段、準(zhǔn)備階段、實施階段、終結(jié)階段、后續(xù)階段”每個階段的關(guān)鍵點提出明確的質(zhì)量要求，將審計質(zhì)量控制的職責(zé)落實到每一個崗位和人員，使每個審計人員對自己所負(fù)責(zé)控制的關(guān)鍵點心中有數(shù)，這個指引在具體操作中收到了較好的效果，促進了審計制度化、規(guī)范化管理，提高了審計工作質(zhì)量，保證了審計目標(biāo)的實現(xiàn)。

篇8

福建教育學(xué)院以教師培訓(xùn)為主業(yè)，培訓(xùn)對象是基礎(chǔ)教育階段各級各類學(xué)校的校長和教師，進行培訓(xùn)質(zhì)量評價模式的研究，目的是引導(dǎo)培訓(xùn)項目組和培訓(xùn)教師按照既定思路、操作規(guī)則、方法和步驟規(guī)范培訓(xùn)工作，使培訓(xùn)項目實施既具有一定理論深度，又能緊密貼近教學(xué)一線實際，精細(xì)把握學(xué)員需求，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

一、研究培訓(xùn)質(zhì)量評價模式的意義

1.培訓(xùn)質(zhì)量評價模式的涵義

評價模式主要指培訓(xùn)管理者依據(jù)某種評價模式理論、評價思想或者特定的評價目標(biāo)，選取一種或幾種評價方式方法建立起來的相對穩(wěn)定相對完整的評價體系。培訓(xùn)質(zhì)量評價模式是一種小的評價模型，它涵蓋著一定的思想取向和結(jié)構(gòu)，并表現(xiàn)為一定的操作規(guī)則、方法和步驟，對整個中小學(xué)教師培訓(xùn)的訓(xùn)前、訓(xùn)中和訓(xùn)后的活動做出規(guī)范和說明。

2.研究培訓(xùn)質(zhì)量評價模式的意義

構(gòu)建培訓(xùn)質(zhì)量評價模式有利于引導(dǎo)培訓(xùn)工作者按照既定思路、操作規(guī)則、方法和步驟，快速設(shè)計出一個優(yōu)良的培訓(xùn)方案，達(dá)到事半功倍的效果。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》（閩政文[2008]344號）精神，福建教育學(xué)院作為中小學(xué)教師省級培訓(xùn)主要基地，承擔(dān)著中小學(xué)教師、中小學(xué)校長的培訓(xùn)任務(wù)，同時還是中小學(xué)教師繼續(xù)教育的政策研究咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心。培訓(xùn)質(zhì)量評價模式能指導(dǎo)培訓(xùn)管理者和教師規(guī)范培訓(xùn)工作，使培訓(xùn)項目負(fù)責(zé)人按照評價模式思路，認(rèn)真設(shè)計培訓(xùn)方案，實施培訓(xùn)教學(xué)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

二、構(gòu)建培訓(xùn)質(zhì)量評價模式的理論依據(jù)

1.CIPP模式

美國教育評價先驅(qū)拉爾夫?泰勒是行為目標(biāo)模式的創(chuàng)始人，其模式把目標(biāo)――評價活動實施――評價作為一個封閉的循環(huán)圈，注重對預(yù)期效果的評價。斯塔佛爾比姆（Stufflebeam）認(rèn)為，評價不再局限于目標(biāo)的達(dá)到度評價，評價不是為了證明，而是為了改進。斯塔佛爾比姆及其同事于20世紀(jì)60年代末70年代初提出CIPP模式，基本框架是背景評價（context）、輸入評價（Input）、過程評價（process）和成果評價（product）。CIPP是這四種評價英文名稱的第一個字母組成的縮略語。本世紀(jì)初，斯塔佛爾比姆對四步驟的CIPP模式作了補充和完善，把成果評價分解為影響評價（impact）、成效評價（effectiveness）、可持續(xù)性評價（sustainability）和可應(yīng)用性評價（transportability）四個階段，由此構(gòu)成了七個步驟的評價模式。

2.柯氏四級培訓(xùn)評估模式

柯氏四級培訓(xùn)評價模式是由威斯康星大學(xué)教授柯克帕特里克（Donald.L.Kirkpatrick）于1959年提出來的，該模型的評估內(nèi)容限定在四個層次上的產(chǎn)出，即“反應(yīng)評估”“學(xué)習(xí)評估”“行為評估”和“成果評估”。第一層是反應(yīng)層，即一級評估，是指學(xué)員對項目的主觀感受，如對培訓(xùn)的課程、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師授課情況的看法和滿意度，評估通常采用調(diào)查問卷的形式。第二層是學(xué)習(xí)層，即二級評估，是測量學(xué)員從培訓(xùn)中學(xué)到的理論知識、教學(xué)技能、教育技術(shù)等方面的獲得程度。該層次的評估采用書面測試、操作測試、等級情景模擬測試等方法評估。第三層是行為層，即三級評估，是指學(xué)員在日常工作中是否自覺運用了培訓(xùn)所學(xué)到的知識和技能，使教育教學(xué)行為發(fā)生變化。評估主要依靠上下級、同事等對學(xué)員的行為改變進行。第四層是成果層，即四級評估，是指培訓(xùn)后學(xué)員在工作業(yè)績上的提高程度，計算培訓(xùn)創(chuàng)出的效益?？驴伺撂乩锟怂膶哟卧u價模型中，前兩個層次主要是對培訓(xùn)的過程進行評價，后兩個層次主要是對培訓(xùn)的結(jié)果進行評價。

三、培訓(xùn)質(zhì)量評價模式結(jié)構(gòu)要素

1.培訓(xùn)質(zhì)量評價主體

（1）參訓(xùn)學(xué)員

參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)質(zhì)量的評價有兩種方法：一是由培訓(xùn)管理處設(shè)計網(wǎng)絡(luò)問卷，采用李克特（Likert）五點量表，讓學(xué)員進行網(wǎng)絡(luò)匿名投票，統(tǒng)計換算學(xué)員整體滿意度；二是由培訓(xùn)管理處隨機抽取10%的學(xué)員，召開座談會或者個別訪談，征求參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)的意見和建議。

（2）培訓(xùn)項目負(fù)責(zé)人

項目負(fù)責(zé)人作為評價主體時主要針對各研修部承擔(dān)的學(xué)科培訓(xùn)項目中學(xué)員培訓(xùn)的需求調(diào)研、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)課程（包括理論與實踐課程設(shè)計）、課時安排、師資選配、教學(xué)方法選擇等進行自我評價。

（3）學(xué)院培訓(xùn)管理處

學(xué)院培訓(xùn)管理處作為評價主體時，主要依據(jù)教育部和福建省教育廳有關(guān)培訓(xùn)文件精神的貫徹落實情況，對各個研修部的培訓(xùn)項目的方案及實施進行評價，撰寫年度評價報告。對學(xué)院培訓(xùn)項目進行橫向比較，排列等級。

（4）有關(guān)專家教授

有關(guān)專家是指由培訓(xùn)管理處聘請的校內(nèi)外高校專家、名校長、各學(xué)科特級教師、名師，以及培訓(xùn)教學(xué)委員會成員，以第三方的身份組成培訓(xùn)質(zhì)量評價專家組，對項目整體實施情況進行評價。

（5）學(xué)員所在學(xué)校

參訓(xùn)學(xué)員所在單位根據(jù)參訓(xùn)學(xué)員在參訓(xùn)前和參訓(xùn)后在教學(xué)崗位上的表現(xiàn)、變化和所取得的成績進行跟蹤評價，主要由培訓(xùn)管理處進行學(xué)校參訓(xùn)教師的抽樣調(diào)查，通過所任教班級學(xué)生問卷，或者與學(xué)校有關(guān)部門的電話訪談完成評價工作。

2.培訓(xùn)質(zhì)量評價對象

中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價對象從培訓(xùn)項目來源劃分，一是國家委托福建教育學(xué)院培訓(xùn)的項目，簡稱“國培項目”；二是福建省教育廳每年下達(dá)學(xué)院的中小學(xué)校長、中小學(xué)教師的所有培訓(xùn)項目；三是省內(nèi)外教育部門委托的所有培訓(xùn)項目。

3.培訓(xùn)質(zhì)量評價依據(jù)

構(gòu)建培訓(xùn)質(zhì)量評價模式的主要依據(jù)是教育部頒發(fā)的《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》、《“國培計劃”課程標(biāo)準(zhǔn)》、《教育部關(guān)于進一步加強中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的意見》、《福建省中小學(xué)教師省級培訓(xùn)項目管理辦法（試行）》等文件精神，以及學(xué)院制定的《中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價方案》和實施細(xì)則。

4.培訓(xùn)質(zhì)量評價制度

在培訓(xùn)中福建教育學(xué)院建立了8項制度以保障培訓(xùn)質(zhì)量：教師培訓(xùn)能力認(rèn)定制度、培訓(xùn)項目招投標(biāo)制度、培訓(xùn)需求調(diào)研分析制度、培訓(xùn)方案論證制度、學(xué)員滿意度測評制度、訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)制度、項目質(zhì)量分析制度和學(xué)科年度培訓(xùn)總結(jié)報告制度。為使8項制度有效落實，學(xué)院每年進行優(yōu)秀培訓(xùn)項目和負(fù)責(zé)人評選，并在全院予以表彰和獎勵。

5.培訓(xùn)質(zhì)量評價內(nèi)容

培訓(xùn)質(zhì)量評價指標(biāo)體系分為7個一級指標(biāo)，20個二級指標(biāo)。7個一級指標(biāo)為：培訓(xùn)需求，包括需求調(diào)研分析和調(diào)研報告質(zhì)量評價；培訓(xùn)方案，包括培訓(xùn)主題、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方法和課時安排的評價；培訓(xùn)師資，包括師資配置和專業(yè)水平的評價；培訓(xùn)教學(xué)，包括課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)指導(dǎo)的評價；培訓(xùn)管理，包括教學(xué)管理、學(xué)員管理和經(jīng)費管理的評價；培訓(xùn)效果，包括學(xué)員滿意程度和培訓(xùn)成果評價；培訓(xùn)服務(wù)，包括學(xué)習(xí)服務(wù)和食宿服務(wù)評價。一級指標(biāo)和二級指標(biāo)有權(quán)重分值，在二級指標(biāo)后面的末級評價標(biāo)準(zhǔn)，操作性很強。

6.培訓(xùn)質(zhì)量評價反饋

培訓(xùn)質(zhì)量評價反饋包括兩個方面的內(nèi)容：一是各研修部培訓(xùn)項目總結(jié)報告、第三方專家教授評價報告、學(xué)員對培訓(xùn)質(zhì)量的滿意度評價報告、培訓(xùn)管理處培訓(xùn)質(zhì)量年度報告。二是培訓(xùn)質(zhì)量考核等級評價，包括各個研修部承擔(dān)的學(xué)科培訓(xùn)項目的培訓(xùn)教學(xué)等級評價、培訓(xùn)教師等級評價、培訓(xùn)組織管理等級評價、培訓(xùn)服務(wù)保障等級評價。每次培訓(xùn)后要召開學(xué)院培訓(xùn)質(zhì)量分析會，肯定成績，分析問題，提出下一輪培訓(xùn)質(zhì)量目標(biāo)和改進建議。

四、中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價模式

1.培訓(xùn)質(zhì)量評價模式流程

評價主體：培訓(xùn)項目負(fù)責(zé)人（自我評價）――第三方專家組（再評價）――參訓(xùn)學(xué)員（評價教師授課質(zhì)量）――學(xué)院培訓(xùn)管理處（綜合評價）。

評價對象：國培項目――省培項目――委培項目。

培訓(xùn)評價內(nèi)容：訓(xùn)前決策――培訓(xùn)過程――培訓(xùn)管理――培訓(xùn)效果――培訓(xùn)服務(wù)。

培訓(xùn)質(zhì)量分析反饋：培訓(xùn)項目自評報告――學(xué)員滿意度測評――第三方專家組評價報告――學(xué)院培訓(xùn)管理處質(zhì)量評價報告――學(xué)院培訓(xùn)質(zhì)量考核等級報告。

2.培訓(xùn)質(zhì)量評價內(nèi)容與方法模式

（1）培訓(xùn)質(zhì)量評價內(nèi)容

第一，訓(xùn)前決策，包括需求調(diào)研、需求分析、調(diào)研報告和師資選配；第二，培訓(xùn)過程，包括課程教學(xué)、實踐教學(xué)、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)指導(dǎo)；第三，培訓(xùn)管理，包括教學(xué)管理、學(xué)員管理和經(jīng)費管理；第四，培訓(xùn)效果，包括學(xué)員滿意度和學(xué)員學(xué)習(xí)成果；第五，培訓(xùn)服務(wù)，包括學(xué)習(xí)服務(wù)和食宿服務(wù)。

（2）培訓(xùn)質(zhì)量評價方法

培訓(xùn)質(zhì)量評價方法包括：問卷法、訪談法、量表法、統(tǒng)計法和比較法。

（3）培訓(xùn)質(zhì)量評價結(jié)果的分析與處理

形成培訓(xùn)質(zhì)量綜合判斷（自然描述和等第評定）；分析培訓(xùn)質(zhì)量問題（召開培訓(xùn)質(zhì)量分析研討會）；評價活動的再評價（評價方案的再評價、評價指標(biāo)體系的再評價、評價對象接受程度）；培訓(xùn)質(zhì)量評價信息反饋改進（報告學(xué)院主管部門，向培訓(xùn)項目組報告，在學(xué)院內(nèi)部公開）。

五、培訓(xùn)質(zhì)量評價運作與反思

1.培訓(xùn)質(zhì)量評價運作概況

（1）國培項目概況

以2015年為例，福建教育學(xué)院通過競標(biāo)先后獲得教育部“國培計劃”培訓(xùn)項目26個，其中，跨省競標(biāo)中西部國培項目18個，中標(biāo)項目覆蓋吉林、內(nèi)蒙古、河北、河南、山西、湖南、貴州、寧夏、甘肅、新疆、等中西部省份，涉及中小學(xué)的10個學(xué)科。2016年4月教育部教師工作司公布2015年“國培計劃”項目評估結(jié)果，福建教育學(xué)院被抽查的4個國培項目，分別名列第1名、第3名、第5名、第9名。小學(xué)校長培訓(xùn)項目在17所院校（機構(gòu)）中排名第3位，在所有承辦農(nóng)村校長助力工程項目的38所院校（機構(gòu)）中總分排名第3位。

（2）省培項目概況

以2015年計劃內(nèi)省培項目為例，回收4146份學(xué)員問卷，回收率81.3%。被調(diào)查的學(xué)員覆蓋高中15門學(xué)科51個班，其中，高級教師占44.4%，一級教師占55.6%，學(xué)員的匿名投票平均得分為（滿分5分）：把握培訓(xùn)需求4.71分，培訓(xùn)主題確定4.74分，培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置4.71分，培訓(xùn)課程設(shè)計4.65分，培訓(xùn)方式方法4.67分，學(xué)員學(xué)習(xí)指導(dǎo)4.61分，培訓(xùn)資源獲取4.71分，研修收獲與成果4.66分，培訓(xùn)管理與服務(wù)4.72分，培訓(xùn)效果總評4.70分。結(jié)果表明參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)質(zhì)量滿意度較高。

2.培訓(xùn)質(zhì)量評價的反思

（1）培訓(xùn)質(zhì)量評價內(nèi)緊外松

以2015年為例，福建教育學(xué)院承擔(dān)的培訓(xùn)項目總?cè)藬?shù)達(dá)到30302人，其中集中培訓(xùn)11979人、遠(yuǎn)程培訓(xùn)18323人。目前培訓(xùn)管理處只能側(cè)重對計劃內(nèi)的省培項目進行質(zhì)量評價，暫時無法顧及到委托培訓(xùn)和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，這有待進一步加強。

（2）學(xué)科培訓(xùn)項目質(zhì)量不均衡

以高中15個學(xué)科參訓(xùn)學(xué)員匿名問卷統(tǒng)計為例，在把握培訓(xùn)需求上，平均分之上有8個學(xué)科，平均分之下有7個學(xué)科；在培訓(xùn)課程設(shè)計上，平均分之上7個學(xué)科，平均分之下8個學(xué)科；在研修收獲與成果上，平均分之上有7個學(xué)科，平均分之下有8個學(xué)科。從五級評分量表的評分來看，評分差距拉得不夠開，需要修改量表，拉開得分距離。

（3）培訓(xùn)項目組訓(xùn)前決策問題較多

從隨機抽查15個學(xué)科培訓(xùn)項目組的39份培訓(xùn)方案來看，寫得較好的方案占35%、寫得一般的占31%、寫得較差的占34%。培訓(xùn)需求調(diào)研不夠深入，需求分析不到位，就會造成培訓(xùn)主題確定、課程設(shè)計和師資選配的一系列問題，難以滿足社會和學(xué)員需求。

參考文獻

[1] 余新.教師培訓(xùn)師專業(yè)修煉[M].北京：教育科學(xué)出版社，2012.

篇9

關(guān)鍵詞

教師培訓(xùn)；質(zhì)量評價；依據(jù)；模式探討；運行與反思

福建教育學(xué)院以教師培訓(xùn)為主業(yè)，培訓(xùn)對象是基礎(chǔ)教育階段各級各類學(xué)校的校長和教師，進行培訓(xùn)質(zhì)量評價模式的研究，目的是引導(dǎo)培訓(xùn)項目組和培訓(xùn)教師按照既定思路、操作規(guī)則、方法和步驟規(guī)范培訓(xùn)工作，使培訓(xùn)項目實施既具有一定理論深度，又能緊密貼近教學(xué)一線實際，精細(xì)把握學(xué)員需求，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

一、研究培訓(xùn)質(zhì)量評價模式的意義

1.培訓(xùn)質(zhì)量評價模式的涵義

評價模式主要指培訓(xùn)管理者依據(jù)某種評價模式理論、評價思想或者特定的評價目標(biāo)，選取一種或幾種評價方式方法建立起來的相對穩(wěn)定相對完整的評價體系。培訓(xùn)質(zhì)量評價模式是一種小的評價模型，它涵蓋著一定的思想取向和結(jié)構(gòu)，并表現(xiàn)為一定的操作規(guī)則、方法和步驟，對整個中小學(xué)教師培訓(xùn)的訓(xùn)前、訓(xùn)中和訓(xùn)后的活動做出規(guī)范和說明。

2.研究培訓(xùn)質(zhì)量評價模式的意義

構(gòu)建培訓(xùn)質(zhì)量評價模式有利于引導(dǎo)培訓(xùn)工作者按照既定思路、操作規(guī)則、方法和步驟，快速設(shè)計出一個優(yōu)良的培訓(xùn)方案，達(dá)到事半功倍的效果。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》（閩政文[2008]344號）精神，福建教育學(xué)院作為中小學(xué)教師省級培訓(xùn)主要基地，承擔(dān)著中小學(xué)教師、中小學(xué)校長的培訓(xùn)任務(wù)，同時還是中小學(xué)教師繼續(xù)教育的政策研究咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心。培訓(xùn)質(zhì)量評價模式能指導(dǎo)培訓(xùn)管理者和教師規(guī)范培訓(xùn)工作，使培訓(xùn)項目負(fù)責(zé)人按照評價模式思路，認(rèn)真設(shè)計培訓(xùn)方案，實施培訓(xùn)教學(xué)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

二、構(gòu)建培訓(xùn)質(zhì)量評價模式的理論依據(jù)

1.CIPP模式

美國教育評價先驅(qū)拉爾夫•泰勒是行為目標(biāo)模式的創(chuàng)始人，其模式把目標(biāo)———評價活動實施———評價作為一個封閉的循環(huán)圈，注重對預(yù)期效果的評價。斯塔佛爾比姆（Stufflebeam）認(rèn)為，評價不再局限于目標(biāo)的達(dá)到度評價，評價不是為了證明，而是為了改進。斯塔佛爾比姆及其同事于20世紀(jì)60年代末70年代初提出CIPP模式，基本框架是背景評價（context）、輸入評價（Input）、過程評價（process）和成果評價（product）。CIPP是這四種評價英文名稱的第一個字母組成的縮略語。本世紀(jì)初，斯塔佛爾比姆對四步驟的CIPP模式作了補充和完善，把成果評價分解為影響評價（impact）、成效評價（effectiveness）、可持續(xù)性評價（sustainability）和可應(yīng)用性評價（transportability）四個階段，由此構(gòu)成了七個步驟的評價模式。

2.柯氏四級培訓(xùn)評估模式

柯氏四級培訓(xùn)評價模式是由威斯康星大學(xué)教授柯克帕特里克（Donald.L.Kirkpatrick）于1959年提出來的，該模型的評估內(nèi)容限定在四個層次上的產(chǎn)出，即“反應(yīng)評估”“學(xué)習(xí)評估”“行為評估”和“成果評估”。第一層是反應(yīng)層，即一級評估，是指學(xué)員對項目的主觀感受，如對培訓(xùn)的課程、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師授課情況的看法和滿意度，評估通常采用調(diào)查問卷的形式。第二層是學(xué)習(xí)層，即二級評估，是測量學(xué)員從培訓(xùn)中學(xué)到的理論知識、教學(xué)技能、教育技術(shù)等方面的獲得程度。該層次的評估采用書面測試、操作測試、等級情景模擬測試等方法評估。第三層是行為層，即三級評估，是指學(xué)員在日常工作中是否自覺運用了培訓(xùn)所學(xué)到的知識和技能，使教育教學(xué)行為發(fā)生變化。評估主要依靠上下級、同事等對學(xué)員的行為改變進行。第四層是成果層，即四級評估，是指培訓(xùn)后學(xué)員在工作業(yè)績上的提高程度，計算培訓(xùn)創(chuàng)出的效益?？驴伺撂乩锟怂膶哟卧u價模型中，前兩個層次主要是對培訓(xùn)的過程進行評價，后兩個層次主要是對培訓(xùn)的結(jié)果進行評價。

三、培訓(xùn)質(zhì)量評價模式結(jié)構(gòu)要素

1.培訓(xùn)質(zhì)量評價主體

（1）參訓(xùn)學(xué)員

參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)質(zhì)量的評價有兩種方法：一是由培訓(xùn)管理處設(shè)計網(wǎng)絡(luò)問卷，采用李克特（Likert）五點量表，讓學(xué)員進行網(wǎng)絡(luò)匿名投票，統(tǒng)計換算學(xué)員整體滿意度；二是由培訓(xùn)管理處隨機抽取10%的學(xué)員，召開座談會或者個別訪談，征求參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)的意見和建議。

（2）培訓(xùn)項目負(fù)責(zé)人

項目負(fù)責(zé)人作為評價主體時主要針對各研修部承擔(dān)的學(xué)科培訓(xùn)項目中學(xué)員培訓(xùn)的需求調(diào)研、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)課程（包括理論與實踐課程設(shè)計）、課時安排、師資選配、教學(xué)方法選擇等進行自我評價。

（3）學(xué)院培訓(xùn)管理處

學(xué)院培訓(xùn)管理處作為評價主體時，主要依據(jù)教育部和福建省教育廳有關(guān)培訓(xùn)文件精神的貫徹落實情況，對各個研修部的培訓(xùn)項目的方案及實施進行評價，撰寫年度評價報告。對學(xué)院培訓(xùn)項目進行橫向比較，排列等級。

（4）有關(guān)專家教授

有關(guān)專家是指由培訓(xùn)管理處聘請的校內(nèi)外高校專家、名校長、各學(xué)科特級教師、名師，以及培訓(xùn)教學(xué)委員會成員，以第三方的身份組成培訓(xùn)質(zhì)量評價專家組，對項目整體實施情況進行評價。（5）學(xué)員所在學(xué)校參訓(xùn)學(xué)員所在單位根據(jù)參訓(xùn)學(xué)員在參訓(xùn)前和參訓(xùn)后在教學(xué)崗位上的表現(xiàn)、變化和所取得的成績進行跟蹤評價，主要由培訓(xùn)管理處進行學(xué)校參訓(xùn)教師的抽樣調(diào)查，通過所任教班級學(xué)生問卷，或者與學(xué)校有關(guān)部門的電話訪談完成評價工作。

2.培訓(xùn)質(zhì)量評價對象

中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價對象從培訓(xùn)項目來源劃分，一是國家委托福建教育學(xué)院培訓(xùn)的項目，簡稱“國培項目”；二是福建省教育廳每年下達(dá)學(xué)院的中小學(xué)校長、中小學(xué)教師的所有培訓(xùn)項目；三是省內(nèi)外教育部門委托的所有培訓(xùn)項目。

3.培訓(xùn)質(zhì)量評價依據(jù)

構(gòu)建培訓(xùn)質(zhì)量評價模式的主要依據(jù)是教育部頒發(fā)的《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》、《“國培計劃”課程標(biāo)準(zhǔn)》、《教育部關(guān)于進一步加強中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的意見》、《福建省中小學(xué)教師省級培訓(xùn)項目管理辦法（試行）》等文件精神，以及學(xué)院制定的《中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價方案》和實施細(xì)則。

4.培訓(xùn)質(zhì)量評價制度

在培訓(xùn)中福建教育學(xué)院建立了8項制度以保障培訓(xùn)質(zhì)量：教師培訓(xùn)能力認(rèn)定制度、培訓(xùn)項目招投標(biāo)制度、培訓(xùn)需求調(diào)研分析制度、培訓(xùn)方案論證制度、學(xué)員滿意度測評制度、訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)制度、項目質(zhì)量分析制度和學(xué)科年度培訓(xùn)總結(jié)報告制度。為使8項制度有效落實，學(xué)院每年進行優(yōu)秀培訓(xùn)項目和負(fù)責(zé)人評選，并在全院予以表彰和獎勵。

5.培訓(xùn)質(zhì)量評價內(nèi)容

培訓(xùn)質(zhì)量評價指標(biāo)體系分為7個一級指標(biāo)，20個二級指標(biāo)。7個一級指標(biāo)為：培訓(xùn)需求，包括需求調(diào)研分析和調(diào)研報告質(zhì)量評價；培訓(xùn)方案，包括培訓(xùn)主題、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方法和課時安排的評價；培訓(xùn)師資，包括師資配置和專業(yè)水平的評價；培訓(xùn)教學(xué)，包括課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)指導(dǎo)的評價；培訓(xùn)管理，包括教學(xué)管理、學(xué)員管理和經(jīng)費管理的評價；培訓(xùn)效果，包括學(xué)員滿意程度和培訓(xùn)成果評價；培訓(xùn)服務(wù)，包括學(xué)習(xí)服務(wù)和食宿服務(wù)評價。一級指標(biāo)和二級指標(biāo)有權(quán)重分值，在二級指標(biāo)后面的末級評價標(biāo)準(zhǔn)，操作性很強。

6.培訓(xùn)質(zhì)量評價反饋

培訓(xùn)質(zhì)量評價反饋包括兩個方面的內(nèi)容：一是各研修部培訓(xùn)項目總結(jié)報告、第三方專家教授評價報告、學(xué)員對培訓(xùn)質(zhì)量的滿意度評價報告、培訓(xùn)管理處培訓(xùn)質(zhì)量年度報告。二是培訓(xùn)質(zhì)量考核等級評價，包括各個研修部承擔(dān)的學(xué)科培訓(xùn)項目的培訓(xùn)教學(xué)等級評價、培訓(xùn)教師等級評價、培訓(xùn)組織管理等級評價、培訓(xùn)服務(wù)保障等級評價。每次培訓(xùn)后要召開學(xué)院培訓(xùn)質(zhì)量分析會，肯定成績，分析問題，提出下一輪培訓(xùn)質(zhì)量目標(biāo)和改進建議。

四、中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價模式

1.培訓(xùn)質(zhì)量評價模式流程

評價主體：培訓(xùn)項目負(fù)責(zé)人（自我評價）———第三方專家組（再評價）———參訓(xùn)學(xué)員（評價教師授課質(zhì)量）———學(xué)院培訓(xùn)管理處（綜合評價）。評價對象：國培項目———省培項目———委培項目。培訓(xùn)評價內(nèi)容：訓(xùn)前決策———培訓(xùn)過程———培訓(xùn)管理———培訓(xùn)效果———培訓(xùn)服務(wù)。培訓(xùn)質(zhì)量分析反饋：培訓(xùn)項目自評報告———學(xué)員滿意度測評———第三方專家組評價報告———學(xué)院培訓(xùn)管理處質(zhì)量評價報告———學(xué)院培訓(xùn)質(zhì)量考核等級報告。

2.培訓(xùn)質(zhì)量評價內(nèi)容與方法模式

（1）培訓(xùn)質(zhì)量評價內(nèi)容

第一，訓(xùn)前決策，包括需求調(diào)研、需求分析、調(diào)研報告和師資選配；第二，培訓(xùn)過程，包括課程教學(xué)、實踐教學(xué)、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)指導(dǎo)；第三，培訓(xùn)管理，包括教學(xué)管理、學(xué)員管理和經(jīng)費管理；第四，培訓(xùn)效果，包括學(xué)員滿意度和學(xué)員學(xué)習(xí)成果；第五，培訓(xùn)服務(wù)，包括學(xué)習(xí)服務(wù)和食宿服務(wù)。

（2）培訓(xùn)質(zhì)量評價方法

培訓(xùn)質(zhì)量評價方法包括：問卷法、訪談法、量表法、統(tǒng)計法和比較法。

（3）培訓(xùn)質(zhì)量評價結(jié)果的分析與處理

形成培訓(xùn)質(zhì)量綜合判斷（自然描述和等第評定）；分析培訓(xùn)質(zhì)量問題（召開培訓(xùn)質(zhì)量分析研討會）；評價活動的再評價（評價方案的再評價、評價指標(biāo)體系的再評價、評價對象接受程度）；培訓(xùn)質(zhì)量評價信息反饋改進（報告學(xué)院主管部門，向培訓(xùn)項目組報告，在學(xué)院內(nèi)部公開）。

五、培訓(xùn)質(zhì)量評價運作與反思

1.培訓(xùn)質(zhì)量評價運作概況

（1）國培項目概況

以2015年為例，福建教育學(xué)院通過競標(biāo)先后獲得教育部“國培計劃”培訓(xùn)項目26個，其中，跨省競標(biāo)中西部國培項目18個，中標(biāo)項目覆蓋吉林、內(nèi)蒙古、河北、河南、山西、湖南、貴州、寧夏、甘肅、新疆、等中西部省份，涉及中小學(xué)的10個學(xué)科。2016年4月教育部教師工作司公布2015年“國培計劃”項目評估結(jié)果，福建教育學(xué)院被抽查的4個國培項目，分別名列第1名、第3名、第5名、第9名。小學(xué)校長培訓(xùn)項目在17所院校（機構(gòu)）中排名第3位，在所有承辦農(nóng)村校長助力工程項目的38所院校（機構(gòu)）中總分排名第3位。

（2）省培項目概況

以2015年計劃內(nèi)省培項目為例，回收4146份學(xué)員問卷，回收率81.3%。被調(diào)查的學(xué)員覆蓋高中15門學(xué)科51個班，其中，高級教師占44.4%，一級教師占55.6%，學(xué)員的匿名投票平均得分為（滿分5分）：把握培訓(xùn)需求4.71分，培訓(xùn)主題確定4.74分，培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置4.71分，培訓(xùn)課程設(shè)計4.65分，培訓(xùn)方式方法4.67分，學(xué)員學(xué)習(xí)指導(dǎo)4.61分，培訓(xùn)資源獲取4.71分，研修收獲與成果4.66分，培訓(xùn)管理與服務(wù)4.72分，培訓(xùn)效果總評4.70分。結(jié)果表明參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)質(zhì)量滿意度較高。

2.培訓(xùn)質(zhì)量評價的反思

（1）培訓(xùn)質(zhì)量評價內(nèi)緊外松

以2015年為例，福建教育學(xué)院承擔(dān)的培訓(xùn)項目總?cè)藬?shù)達(dá)到30302人，其中集中培訓(xùn)11979人、遠(yuǎn)程培訓(xùn)18323人。目前培訓(xùn)管理處只能側(cè)重對計劃內(nèi)的省培項目進行質(zhì)量評價，暫時無法顧及到委托培訓(xùn)和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，這有待進一步加強。

（2）學(xué)科培訓(xùn)項目質(zhì)量不均衡

以高中15個學(xué)科參訓(xùn)學(xué)員匿名問卷統(tǒng)計為例，在把握培訓(xùn)需求上，平均分之上有8個學(xué)科，平均分之下有7個學(xué)科；在培訓(xùn)課程設(shè)計上，平均分之上7個學(xué)科，平均分之下8個學(xué)科；在研修收獲與成果上，平均分之上有7個學(xué)科，平均分之下有8個學(xué)科。從五級評分量表的評分來看，評分差距拉得不夠開，需要修改量表，拉開得分距離。

（3）培訓(xùn)項目組訓(xùn)前決策問題較多

從隨機抽查15個學(xué)科培訓(xùn)項目組的39份培訓(xùn)方案來看，寫得較好的方案占35%、寫得一般的占31%、寫得較差的占34%。培訓(xùn)需求調(diào)研不夠深入，需求分析不到位，就會造成培訓(xùn)主題確定、課程設(shè)計和師資選配的一系列問題，難以滿足社會和學(xué)員需求。

作者：張惠敏 單位：福建教育學(xué)院

參考文獻

篇10

車間認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)集團公司制定的《有限公司基礎(chǔ)管理建設(shè)工程實施方案（質(zhì)量、計量和標(biāo)準(zhǔn)化管理部分）》。車間緊緊抓住《方案》中的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)，通過多種形式展開對基礎(chǔ)管理建設(shè)工程方案的學(xué)習(xí)。

車間領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，將其主要精髓通過例會和班組活動的形式傳達(dá)給車間的每一名員工。讓大家真切的了解《方案》在實際生產(chǎn)中產(chǎn)生的有效作用。并在班組活動中與員工積極討論、學(xué)習(xí)，聯(lián)系現(xiàn)場操作，制定出提高現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，完善生產(chǎn)過程中計量與自動化系統(tǒng)，儀表與控制系統(tǒng)的檢定，進一步加強了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

車間作為產(chǎn)品的最終質(zhì)量控制工段，根據(jù)方案中加強過程質(zhì)量控制出版報宣傳，對生產(chǎn)裝置嚴(yán)格按照工藝指標(biāo)進行質(zhì)量控制，平穩(wěn)操作，確保表活劑產(chǎn)品一次性合格率。生產(chǎn)工段的特點就是多種原料按一定比例注入反應(yīng)釜，這對每種原料的質(zhì)量要求更是嚴(yán)中有細(xì)。操作人員對生產(chǎn)中出現(xiàn)的異常情況及時進行調(diào)整，避免出現(xiàn)質(zhì)量事故，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。   按照分公司的要求,車間出色的完成了公司安排的生產(chǎn)任務(wù)，截止2012年9月24日，生產(chǎn)128批次，756釜，累計生產(chǎn)15521.94噸。其中使用5#酸替代B段烷基苯生產(chǎn)63次，累計消耗5#酸12358桶（平均每天抽取50余桶），生產(chǎn)成品4780.59噸，創(chuàng)歷史新高。

為強化工程建設(shè)質(zhì)量控制，技術(shù)員及安全員制定工程質(zhì)量培訓(xùn)教案，對每一個班組進行質(zhì)量培訓(xùn)，考核指導(dǎo)活動。今年車間多處檢修同時展開，車間領(lǐng)導(dǎo)確定建設(shè)工程的質(zhì)量要求，制定并實施質(zhì)量控制措施。每一名現(xiàn)場監(jiān)護人，認(rèn)真把握質(zhì)量控制點，要求與措施，嚴(yán)格監(jiān)督施工程序，確保施工建設(shè)質(zhì)量。

通過開展本次方案，車間從產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量兩大方面收到了良好的效果，開展質(zhì)量管理，技能提高、安全知識等培訓(xùn)，提高隊伍操作水平，為公司的安全生產(chǎn)平穩(wěn)高效運行提供保障。