導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇精準扶貧工作自評報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深刻認識全面推進脫貧攻堅工作的重要性和緊迫性，將社會保障扶貧專項工作納入每年年底績效考評體系，加強對社會保障扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)，把社會保障扶貧工作納入重要議事日程，全年召開6次專題會議研究社會保障扶貧專項工作，每月至少下基層調(diào)研、指導(dǎo)1次，以準確了解困難的所思所盼，及時幫助特困群眾解決實際困難。同時強化牽頭部門、領(lǐng)導(dǎo)的主體責任，切實擔負起政策落實、資金發(fā)放、工作保障和監(jiān)督管責任；強化責任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、股室的具體責任，切實履行好扶貧對象的核查、管、評議、資金發(fā)放等工作職責。

（二）明確任務(wù)，認真落實。研究制定、實施社會保障扶貧專項工作方案，按照各項工作安排，細化具體措施，落實扶貧專項資金保障，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實專人負責此項工作，確保組織到位、責任到位、工作到位，確保社會保障扶貧專項工作取得實效。

（三）加強協(xié)作，形成工作合力。縣民政局、縣殘聯(lián)、縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管局在認真落實社會保障扶貧專項責任的基礎(chǔ)上，加強統(tǒng)籌銜接，全年召開2次聯(lián)席會議，專題研究社會保障扶貧專項工作。我局履行好社會救助體系建設(shè)的統(tǒng)籌職責，認真落實好最低生活保障保障制度，做好低保兜底工作；縣財政局及時安排、撥付各項社會保障資金，加強社會保障資金監(jiān)管；人力資源和社會保障局切實實施好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策；縣殘聯(lián)認真落實殘疾人扶貧對象生活費補貼、城鄉(xiāng)重度殘疾人護補貼和困難殘疾人生活補貼制度。

（四）加強政策宣傳、督導(dǎo)，做好培訓工作，狠抓落實。積極宣傳社會保障扶貧政策，讓群眾充分解把握政策要求，讓社會保障扶貧各項政策得以落到實處。同時做好培訓工作，全年共組織開展專項工作培訓一次，殘疾人相關(guān)培訓一次。加強社會保障扶貧專項工作督查力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，推動各項工作落實到實處。

二、項目推動（基礎(chǔ)分1.5分，自評得分2.4分）

（一）對象認定

與扶貧開發(fā)局、殘聯(lián)等相關(guān)部門密切配合，加強農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)在對象認定上的銜接，加強貧困殘疾人和重度殘疾人相關(guān)信息的溝通，逐步實現(xiàn)信息共享，加強信息核對，把符合條件的困難群眾全部納入社會保障范圍，對象認定精準，無“漏?！薄板e?！爆F(xiàn)象的發(fā)生。

（二）項目資金落實情況

1.農(nóng)村最低生活保障資金

我縣2019年度農(nóng)村最低生活保障項目所需資金已按現(xiàn)行渠道納入困難群眾救助補助資金安排，我局結(jié)合我縣實際，已按每季度動態(tài)調(diào)整人數(shù)，足額發(fā)放于我縣農(nóng)村低保對象，總結(jié)發(fā)放資金179.91萬元。

2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金

根據(jù)財政局、人社局、醫(yī)保局《關(guān)于下達2019年度省級財政困難群眾社會保險個人繳費代繳資金的通知》文件精神，省級財政下達的困難群眾社會保險個人繳費代繳預(yù)撥資金8.9萬元已下達至我縣。我局已將代繳資金按文件要求列入規(guī)定科目，撥入基金專戶，目前共使用代繳資金84300元，已全部在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)中做到個人賬戶到賬處，結(jié)余4700元，根據(jù)“據(jù)實據(jù)效，據(jù)實代繳”的原則，待明年結(jié)算后退回省級財政。

3.貧困殘疾人扶助資金。

（1）重度殘疾人護補貼資金。

我縣2019年度重度殘疾人護補貼資金已納入財政公共預(yù)算安排，省、、縣共計下達資金下達資金71.86萬元（其中省級資金是27.09萬元，級資金是24.77萬元，縣級資金是20萬元），因人員取締過多，我局向縣財政局追減縣級資金12萬元，實際發(fā)放資金61.173萬元。

（2）困難殘疾人生活補貼資金。

我縣2019年度困難殘疾人生活補貼資金已納入財政公共預(yù)算安排，省、、縣共計下達資金40.39萬元（其中省級資金16.53萬元，級資金9.86萬元，縣級資金14萬元），實際發(fā)放資金37.614萬元（縣級資金結(jié)余2.776萬元）。

（3）扶貧對象生活補貼資金。

我縣2019年度扶貧對象生活補貼資金已納入財政公共預(yù)算安排，省、、縣共計下達資金91105.3元（其中省級資金4.4萬元，級資金2.05萬元，縣級資金26605.3元），實際發(fā)放資金86655.3元，剩余資金退回縣級財政。

（三）整改情況

今年我縣社會保障專項扶貧工作在審計、督查暗訪和交叉檢查及第三方評估中未反饋有問題。

（四）系統(tǒng)錄入情況

每月按時、及時、準確填報“六有”數(shù)據(jù)平臺專項資金數(shù)據(jù)，未發(fā)生漏填、錯填的情況。

三、扶貧成效（基礎(chǔ)分2分，自評得分3.5分）

（一）項目完成情況

1.農(nóng)村最低生活保障（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣財政局）

2019年以來，縣民政局按照“精準扶貧、精準脫貧”和以戶為單位，計算家庭總收入后按標施保、應(yīng)補盡補、應(yīng)保盡保、動態(tài)管要求，全面落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度，累計發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金9084人次，179.91萬元，同時加強與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，充分發(fā)揮了低保政策在扶貧攻堅中的兜底救助保障功能。

2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險（牽頭單位：縣人力資源和社會保障局；責任單位：縣財政局）

全年持續(xù)開展全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險情況摸底工作，并為全縣843名符合代繳政府的建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員三類人員實行100元/人/年的政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策。按照據(jù)實代買的原則，全縣符合此次政府代繳政策的843人已全部在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)中做到賬處，并在全民參保登記管系統(tǒng)內(nèi)做同步更新，完成上級下達的代繳任務(wù)102.3%。

3.貧困殘疾人扶助（牽頭單位：縣殘聯(lián)、縣民政局，責任單位：縣財政局、縣扶貧開發(fā)局）

（1）重度殘疾人護補貼。

積極開展重度殘疾人護補貼發(fā)放工作，全年對一級重度殘疾人按每人每月100元的標準發(fā)放護費用補貼，對二級重度殘疾人按每人每月80元的標準發(fā)放護費用補貼。全年累計為7468人次重度殘疾人發(fā)放護補貼61.173萬元。

（2）困難殘疾人生活補貼。

積極組織開展向持有第二代殘疾人證的低保對象發(fā)放困難殘疾人生活補貼工作。2019年提高發(fā)放困難殘疾人生活補貼，由2019年80元／月提高到90元／月，完成提高補貼標準100%。全年我局累計發(fā)放困難殘疾人生活補貼4180人次，37.614萬元。

（3）扶貧對象生活補貼

2019年，對全縣持有第二代殘疾人證縣戶籍殘疾人中的建檔立卡扶貧對象，且未享受低保的，按政策核發(fā)殘疾人扶貧對象生活費補貼。每個對象的發(fā)放標準，以國定貧困線(2018年國定貧困縣暫未定)與該對象年收入的差額為準。該項補貼的實施，以縣扶貧開發(fā)局認定的為準，主要參考《全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管系統(tǒng)》。2019年我縣殘疾人扶貧對象共計35人，累計發(fā)放殘疾人扶貧對象生活補貼86655.3萬元。（年初計劃發(fā)放38人，因其中3人經(jīng)過核定，年收入超過發(fā)放標準，不再符合發(fā)放要求）

篇2

【正文】

政府教育督導(dǎo)辦公室工作總結(jié)2021年工作要點

2020年工作總結(jié)

2020年，市中教育督導(dǎo)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教體局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在市教育督導(dǎo)部門的認真指導(dǎo)下，緊緊圍繞“打造品質(zhì)教育示范區(qū)”戰(zhàn)略目標，統(tǒng)籌安排教育督導(dǎo)、扶貧協(xié)作、行政許可三項工作，突出重點，狠抓落實，圓滿地完成了年初制定的各項目標任務(wù)。

一、堅持督政與督學并重，促進各類教育健康發(fā)展

一年來，教育督導(dǎo)工作堅持圍繞重點、強化監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮了教育督導(dǎo)的職能作用。一是對學校日常管理隨訪督導(dǎo)。先后對39所中小學校容校貌、師生精神面貌的督導(dǎo)檢查，促進學校不斷優(yōu)化教學環(huán)境，提升管理水平。二是扎實開展政府教育履職自評工作。協(xié)調(diào)教育、人社、財政等部門，圍繞教育系統(tǒng)黨建、學前教育及義務(wù)教育發(fā)展、布局規(guī)劃、消除大班額、教育經(jīng)費管理、學校安全、教師政策及待遇、規(guī)范辦學行為等，認真開展自評，查漏補缺，即時整改，規(guī)范和促進了各類教育的健康發(fā)展。三是組織辦園行為督導(dǎo)評估。以促進幼兒園不斷規(guī)范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長為目標，以薄弱幼兒園為重點，組織了對省委機關(guān)幼兒園等55所幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估，從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面進一步規(guī)范了幼兒園辦園行為，優(yōu)化了幼兒成長環(huán)境。四是堅持教育服務(wù)社會滿意度調(diào)查。組織教師書面問卷、學生網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查和家長層面第三方電話問卷調(diào)查，三類受訪人員總計32642人，社會滿意度達96.65%，較上年提高了1.3個百分點。辦學滿意度調(diào)查，促進了中小學幼兒園不斷增強服務(wù)意識，規(guī)范辦學行為，提高育人質(zhì)量。

二、堅持推進集團化辦學，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射效能

一年來，集團化辦學圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集團教研、教師交流等三方面工作，不斷健全機制，深化發(fā)展。一是進一步優(yōu)化了集團規(guī)模結(jié)構(gòu)。經(jīng)成小學納入經(jīng)五教育集團管理；七賢中學、育賢第二小學分別調(diào)整至育賢中學教育集團、育賢集團教育管理。二是健全完善了“校本教研—集團教研—區(qū)域教研”三級鏈條式教研體系。疫情背景下，圍繞“停課不停教、停課不停學”，組織集團“空中課堂教學線上研究與同步教學”，開展線上德育專項主題教育，以集團為單位全員篩查學校心理安全，各集團基本建立起科學、符合本集團實際的集團教研活動制度，基本實現(xiàn)了對教研活動從設(shè)計、組織到評價的鏈條式管理。三是推進領(lǐng)銜學校與成員學校干部教師交流。新學年，教育集團514名干部教師交流到新的崗位，占符合交流條件的比例22.23%。進一步發(fā)揮了優(yōu)秀教育人才的輻射帶動作用。

三、堅持教育精準扶貧，助力脫貧攻堅全面勝利

篇3

一、主要任務(wù)

（一）現(xiàn)規(guī)范整理戶內(nèi)資料17項

1、《扶貧手冊》

2、貧困戶家庭收入調(diào)查表（2014年及以來）

3、“一戶一策”方案（惠農(nóng)政策、扶貧超市、脫貧指標、日歷及

時運轉(zhuǎn)）

4、《甘肅省貧困戶脫貧達標認定書》

5、《飲水安全達標認定書》

6、《農(nóng)村住房危險性鑒定報告》（第三方評估機構(gòu)出具）或《住房安全達標認定書》（縣區(qū)行業(yè)部門出具）或其他安全住房相關(guān)證明材料（異地有安全住房、長期租賃房屋、特困集中供養(yǎng)、子女分戶且有安全住房）

7、《甘肅省養(yǎng)老保險繳費憑證》和政府繳費補貼憑證

8、《甘肅省基本醫(yī)療保險繳費憑證》和政府繳費補貼憑證

9、《培訓合格證書》（需求戶）

10、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議

11、慢病證（卡）

12、異地就讀、殘疾智障、因病休學等九年義務(wù)教育階段適齡學生不在校證明資料（異地就讀的適齡兒童在校證明、殘疾智障無法上學證明、適齡兒童休學證明）

13、精準脫貧到戶政策落實明白卡（新增資料，尚未下發(fā)）

14、貧困戶入社配股協(xié)議及股金證

15、精準扶貧專項貸款協(xié)議及貸款發(fā)放憑證

16、農(nóng)業(yè)保險協(xié)議、繳費憑證

17、產(chǎn)業(yè)獎補資金撥付憑證

（二）、規(guī)范整理村級資料

貧困人口建檔立卡方面11項

1、2014年度貧困戶申請書

2、2014年度村民小組初評結(jié)果

3、2014年度農(nóng)戶家庭基本情況核查表

4、2014年度貧困戶提名花名冊

5、2014年度村級民主評議（簽到冊、民主評議選票、主持詞、會議記錄、初評名單）

6、2014年度貧困戶名單村級公示資料或照片

7、2014年度XX村關(guān)于上報審核確認貧困戶的報告（村報鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

8、2014年度困戶名單鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示資料或照片

9、2014年度XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)送審貧困戶的報告（鄉(xiāng)報縣區(qū)）

10、2014年度XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于對XX村初審貧困戶的批復(fù)

11、2014年度全村建檔立卡貧困戶花名冊

貧困人口動態(tài)管理方面9項

1、XX村新識別貧困戶信息采集表

2、XX村新識別貧困戶花名冊

3、XX村貧困戶家庭成員自然增加情況表

4、XX村貧困戶家庭成員自然減少情況表

5、XX村清退不符合建檔立卡人口花名冊及佐證資料

6、XX村返貧戶入戶核查表

7、XX村返貧戶公示資料

8、XX村返貧戶花名冊

9、XX村動態(tài)管理會議記錄、民主評議、公告公示等資料

注：（2015至2019年上半年，省市共組織開展7次貧困人口動態(tài)管理，分別是：2015年6月、2016年1月、2016年3月、2016年9月份、2017年3月、2018年5月、2019年3月，按照動態(tài)管理時間節(jié)點，按次整理歸檔。）

貧困人口脫貧退出方面8項

1、貧困戶收入測算表

2、擬退出貧困人口鄉(xiāng)村初驗表

3、擬退出貧困人口提名花名冊

4、民主評議資料（簽到冊、民主評議選票、主持詞、會議記錄、影像資料等）

5、擬退出貧困人口名單公示資料或照片

6、XX村關(guān)于上報審核確認擬退出人口的報告（村報鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

7、貧困縣區(qū)出具《甘肅省貧困戶脫貧達標認定書》

8、縣區(qū)政府關(guān)于貧困人口退出的批復(fù)

9、年度脫貧戶花名冊

注：村級貧困戶脫貧資料以年為單位，一年一整理歸檔（2014-2018年）。

貧困村識別退出方面7項

1、貧困村申請書（識別）

2、擬退出貧困村申請書（退出）及自評報告

3、貧困村退出縣級初審核查表、初審結(jié)果

4、縣級貧困村退出公示（照片）

5、市直相關(guān)行業(yè)部門單項指標驗收結(jié)果

6、甘肅省貧困村退出達標認定書（市級驗收結(jié)果）

7、市政府關(guān)于貧困村退出批復(fù)

二、時限要求

篇4

(一）縣（市、區(qū)）黨委政府落實主體責任，把引導(dǎo)動員社會各界參與扶貧納入當?shù)孛撠毠源缶?，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。

1.黨委、政府高度重視，落實主體責任。社會扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據(jù)中、省、市脫貧攻堅總體部署，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會扶貧專項推進會、常委會等研究、安排社會扶貧等相關(guān)工作，詳見《社會扶貧專項工作推進會會議方案》、《2020年度社會扶貧專項方案編制會會議紀要》、《社會扶貧專項工作推進會會議紀要》等。

2.積極引導(dǎo)和動員社會力量參與脫貧攻堅。通過編制印發(fā)《進一步引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅工作要點》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅“流動紅（黑）旗評比辦法”》等，將社會扶貧專項納入全區(qū)脫貧攻堅大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一考核檢查。

（二）編制本級社會扶貧專項2020年實施方案，明確社會扶貧責任部門，分解下達社會扶貧年度目標。（分值1分，自查得分1分）。

編制專項方案，明確責任，下達年度任務(wù)目標。嚴格按照省、市要求，結(jié)合實際，編制印發(fā)了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實施方案》，方案明確了社會扶貧責任部門，分解下達社會扶貧專項年度目標。積極引導(dǎo)和動員全社會參與脫貧攻堅。

（三）印發(fā)2020年度扶貧日系列活動方案（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

為引導(dǎo)和動員社會各界參與脫貧攻堅，營造良好的濃厚氛圍，印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實施方案》的文件，廣泛動員全區(qū)黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會組織和各界人士發(fā)揚扶貧濟困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，參與扶貧日系列活動。

二、項目推進（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計3分）。

（一）研究部署社會扶貧專項工作。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織召開社會扶貧專項工作推進會、常委會安排部署社會扶貧相關(guān)工作。會議審議通過了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進集體、先進個人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進集體、先進個人擬表揚名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚名單》等。

（二）按照社會扶貧專項實施方案的責任分工，扎實推進各項工作落實。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

1.積極開展脫貧攻堅評優(yōu)工作。今年以來，評選表揚區(qū)級脫貧攻堅先進個人55人、先進集體15個，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅先進集體1個，先進個人9人；省級脫貧攻堅獎1人；獲市委市政府脫貧表揚先進集體8個，先進個人15人；獲市級脫貧攻堅獎先進集體1個，先進個人4人；市級脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅表揚大會，對獲獎人員進行了現(xiàn)場頒獎，并號召全體干部要向先進典型學習，為脫貧攻堅收官戰(zhàn)獻出一份力。

2.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實。結(jié)合實際，制定了《區(qū)脫貧攻堅總結(jié)任務(wù)責任分工表》，分別明確工作任務(wù)、責任領(lǐng)導(dǎo)、時間節(jié)點。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅紀實》叢書和《脫貧攻堅圖志》編寫小組，邀請了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動。我區(qū)脫貧攻堅成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中，預(yù)計年底將完成制作。動員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會組織和個人進行圖片創(chuàng)作，通過圖片生動展現(xiàn)黨和政府強力推動、人民群眾自強奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀念意義、有歷史典故、有代表性等實物，收集省“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進單位獎牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅實物共計150余件，計劃2021年春節(jié)前開始布展活動。

3.扎實開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標任務(wù)，用“四個抓實”不斷推動各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力，為實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅圓滿收官提供了強有力的保障。一是抓實駐村幫扶力量資源整合。針對區(qū)劃調(diào)整實際，合理整合、劃派“五個一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊員全覆蓋專題培訓班，召開脫貧攻堅工作推進會。有力提升了脫貧攻堅隊伍戰(zhàn)斗力。二是抓實駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理，堅持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會，公開承諾、亮曬成果、接受咨詢、答疑解惑、解決問題，提高群眾對脫貧攻堅工作的滿意度和認可度。三是抓實駐村幫扶問題持續(xù)整改。壓實整改責任，制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動實施方案》，明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問題整改清零推進會，嚴防問題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問題進行全面排查，駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查，確保脫貧攻堅成果有效。

4.加強推廣使用“中國社會扶貧網(wǎng)”。進一步推進中國社會扶貧網(wǎng)推廣使用工作，積極引導(dǎo)扶貧公益商標產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國社扶網(wǎng)，目前，全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國社會扶貧網(wǎng)。積極動員社會各界愛心人士注冊中國社扶網(wǎng)，截至目前，全區(qū)共注冊信息管理員162名，已注冊貧困用戶8647人，已注冊愛心人士7889人，累計發(fā)起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。

5.持續(xù)開展“以購助扶”活動。以消費扶貧月為契機，加強“以購助扶”力度，動員和鼓勵各級黨政機關(guān)、民營企業(yè)、社會組織和愛心人士，積極開展832平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購買，網(wǎng)購和現(xiàn)場采購、“八進”等活動。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動。今年以來，累計開展以購助扶活動882余次，金額228.7萬余元。

6.全面實施社會扶貧公益項目。持續(xù)開展國奶扶貧公益項目，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級工作隊伍建設(shè)，今年共捐贈奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項目積極與區(qū)教育體育局對接，對貧困學生進行摸底，篩選出有意愿的學生，積極動員符合條件且有意愿的貧困學生踴躍報名。

7.有序推進扶貧日系列活動。為確?；顒禹樌七M，編制下發(fā)了實施方案，明確了扶貧日系列活動的責任主體、活動內(nèi)容和工作要求等。積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達及各級關(guān)于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈資金、物資共計253萬元。

8.廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅。一是開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”。以實施“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動為抓手，各級人大代表找準定位、發(fā)揮作用。今年以來，全區(qū)12個代表小組開展調(diào)研視察30次，結(jié)對幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬元，以購助扶75.3萬元，爭取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬元，開展扶貧技術(shù)培訓2269人次，資助貧困學生91名，幫助貧困戶落實就業(yè)崗位615個，走訪群眾4916戶，為群眾辦實事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場，掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準扶貧的新，用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅的新篇章。截止目前，全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動中積極作為，實現(xiàn)參與率100%，履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會、黨外人士通報會、黨外人士座談會6次，對聚焦脫貧攻堅中遇到的難點問題、政策落實中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出意見建議25條，為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強大的智力支持。今年以來，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項扶貧公益活動60余次，捐款捐物150余萬元。四是積極引導(dǎo)會員企業(yè)參加扶貧日系列活動捐贈，積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購助扶”活動，今年來累計購買農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。開展特色直播帶貨活動，助銷售扶貧產(chǎn)品23余元，組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動，提高貧困戶法律意識。五是充分發(fā)揮群團力量助力脫貧攻堅。積極組織開展“我要上大學”公益資助金共計10000元，大力開展“童伴之家”活動，累計開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會，開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場活動，銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關(guān)愛女性保障計劃”保費，爭取國家級救助資金11萬元，省級資金2萬元，市級資金19萬元，有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元，組織民間協(xié)會、“土專家”等開展科普宣教活動。

（三）準確錄入“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”社會扶貧專項數(shù)據(jù)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

我區(qū)嚴格按照省、市要求，及時準確在“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”中錄入了2020年定點扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會扶貧專項資金數(shù)據(jù)等。

三、扶貧成效（基礎(chǔ)分值2分，加分2分，自查得分共計4分）。

（一）縣（市、區(qū)）年度脫貧計劃各項指標均到達脫貧標準（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

為明確全年脫貧攻堅任務(wù)，聚焦重點，印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達2020年脫貧攻堅減貧計劃的通知》等文件，對標補短，查漏補缺，通過對貧困戶達標驗收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標任務(wù)。

（二）扎實開展扶貧日系列活動并取得較好成效。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動的要求，印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實施方案》，組織開展了扶貧日捐贈、脫貧攻堅表揚評選、脫貧攻堅征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動，積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達及各級關(guān)于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

（三）廣泛動員社會各界開展自愿捐贈活動并取得較好成果。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

篇5

1. 居民健康建檔情況：截止目前全轄區(qū)共建檔12374人，累計建立電子檔案信息12374，規(guī)范化電子率80.8%，完成國家下達的任務(wù)建檔率大于80%。

2. 健康教育工作情況：各行政村衛(wèi)生室均設(shè)置健康教育宣傳欄1個，并定期更新內(nèi)容，版面更新72次，開展公眾健康咨詢活動12次，舉辦健康知識講座12次。發(fā)放手足口病防治、艾滋病防治和常見多發(fā)病防治宣傳資料18712余份。通過各項目實施小組的共同努力和不斷的進行健康指導(dǎo)和干預(yù)，很大程度上改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習慣，真正做到疾病從預(yù)防開始。

3. 預(yù)防接種：充分發(fā)揮防保組作用，每月定期召開防保例會，累計召開村醫(yī)例會12次，各類培訓會議4次。1-11月份共開展一次百白破疫苗活動和12次冷鏈運轉(zhuǎn)工作，完成情況如下：新生兒童上卡人數(shù)135人，補卡10人，補種12人次。五苗接種率95%以上，全鄉(xiāng)未發(fā)生“五苗”接種相關(guān)疾病。

4.兒童保健工作情況0-6歲以下兒童保健管理 1168人，保健覆蓋率94%，3歲以下系統(tǒng)管理 552人，系統(tǒng)管理率95%，其中，體重（中位數(shù)-2SD人數(shù)）0人，無孕產(chǎn)婦死亡、新生兒破傷風和出生缺陷兒。

5.孕產(chǎn)婦保健工作情況：以村為單位開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健，全年產(chǎn)婦數(shù)139人，出生總?cè)藬?shù)140人，系統(tǒng)管理139人，管理率100%，新法接生139人，新法接生率100%，住院分娩139人，住院分娩率100%，高危產(chǎn)婦11人，產(chǎn)前檢查139人，產(chǎn)前檢查率達100%，產(chǎn)后訪視139人，產(chǎn)后訪視率100%。接受產(chǎn)篩139人、新生兒疾病篩查140人、艾滋病檢測數(shù) 139人、梅毒檢測數(shù) 139人、乙肝表面抗原檢測數(shù)139人。免費發(fā)放葉酸160板。

6. 老年人健康管理：對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。截止目前，目前我鄉(xiāng)65歲以上老年人登記1539人，接受體格檢查的65歲以上老年1077例。

7. 慢病管理：（1）、高血壓管理對轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群實行門診首診測血壓，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導(dǎo)。截止目前，高血壓建卡數(shù)638例，隨訪1828人次。

（2）、2型糖尿病管理糖尿病建卡數(shù)285例，隨訪1102人次。對確診糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪均詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。

8. 重癥精神疾病管理：我鄉(xiāng)現(xiàn)有重性精神疾病患者66人，隨訪241人次。均無社會危險行為。主要表現(xiàn)為弱智、和癲癇疾病。其中有3人通過到百色市第二人民醫(yī)院看病、拿藥、服藥以來，癥狀日趨穩(wěn)定，近半年多以來，未見抽蓄和神志異常。堅持每季度上門訪視，并記錄管理，收到了預(yù)期效果。目前，所有人員都有監(jiān)護人。

9. 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理：嚴格執(zhí)行《傳染病防治法》，制定了傳染病報告院內(nèi)自查制度，嚴格把關(guān)，要求值班醫(yī)務(wù)人員檢查出傳染病的及時上報防疫組，由防疫專干統(tǒng)一上報，專干不定期調(diào)查就診登記簿，按時上報各類傳染病，截止11月底累計門診登記法定傳染病8例上報8例，上報率100%。

10. 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：明確衛(wèi)生院負責人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責任人。設(shè)置2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)人員崗位。及時發(fā)現(xiàn)、報告食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情等信息，開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的咨詢指導(dǎo)和飲用水衛(wèi)生安全巡查，協(xié)助開展學校衛(wèi)生服務(wù)。食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情監(jiān)督協(xié)管等信息報告率達到100%。全鄉(xiāng)2019年疫情無缺報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。

11.中醫(yī)藥健康管理服務(wù)：為了加強我院中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在農(nóng)村預(yù)防、保健、醫(yī)療中的作用。通過選派人員參加市、縣各級組織的中醫(yī)藥知識培訓，組織舉辦全鄉(xiāng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓班，推介中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

12組織管理：

進一步加強和完善基本公共衛(wèi)生的組織管理凝聚力，提高管理水平，提升現(xiàn)代化管理水平，加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，把公共衛(wèi)生服務(wù)做大做強，提升群眾滿意度。

二、存在的困難和問題

1、人員結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不高，缺乏技術(shù)骨干力量，軟硬件不配套，設(shè)備老化損壞。不能充分的利用醫(yī)療資源和開展醫(yī)療服務(wù)。

2、學習培訓方面還做得不夠，由于各種因素影響，職工在職培訓學習時間不夠充足，補充知識，提高專業(yè)技能的時間不足，造成知識技能更新?lián)Q代慢，業(yè)務(wù)素質(zhì)提高緩慢的情況。

3、醫(yī)療服務(wù)工作中，還存在各種醫(yī)療文書書寫不規(guī)范，各種數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計收集不及時的問題。

三、下一步工作計劃

1、加強人力隊伍建設(shè)。增加醫(yī)技人員特別是臨床醫(yī)生配備，加強人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè)，完善人才培養(yǎng)體系。樹立人才資源是第一資源的理念，加大實施人才戰(zhàn)略的力度。培養(yǎng)各科室技術(shù)骨干，提拔在本院資深優(yōu)秀的中青年帶頭人。重點加強醫(yī)學高學歷人才和各科室?guī)ь^人的引進和培養(yǎng)工作，穩(wěn)定我院人才隊伍建設(shè)。

2、根據(jù)2019年工作中暴露出來的問題，查缺補漏，開展好結(jié)防、艾滋病防治工作；同時做好上級下達的各種臨時指令性工作。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)技能，及時掌握各村孕產(chǎn)婦和兒童情況，提高孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理率，特別是高危孕產(chǎn)婦和高危兒童的管理。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新設(shè)備。通過各種渠道，爭取資金，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和職工生活需要，逐步改造完善基礎(chǔ)設(shè)施、更新設(shè)備。改進工作環(huán)境，改善生活環(huán)境，簡化工作流程，開展一些新業(yè)務(wù)，減少資源的閑置和浪費。

篇6

1．加強疫情排查和管理。壓實屬地責任，協(xié)助開展自國外境外（含非法入境）、國內(nèi)中、高風險等地區(qū)人員入贛排查工作，做好登記造冊、跟蹤隨訪、健康監(jiān)測等管理。加強排查數(shù)據(jù)分析研判、信息共享和大數(shù)據(jù)比對，做實做細排查工作。

2．加強發(fā)熱診室建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱診室建設(shè)和管理標準，嚴格預(yù)檢分診、信息登記、初篩隔離、轉(zhuǎn)診跟蹤等管理，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱患者接診及報告流程，落實“四早”原則，提升傳染病預(yù)警報告能力，發(fā)揮好基層疫情防控“哨點”作用。

3．加強城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控。在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作。按照網(wǎng)格化管理要求，落實分級分區(qū)綜合防控措施。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展健康宣教、分診轉(zhuǎn)診、院感防控等工作。

4．加強疫情防控應(yīng)急儲備。持續(xù)做好基層醫(yī)務(wù)人員防控政策、知識和技能培訓，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，做好應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急準備。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫苗接種現(xiàn)狀調(diào)查，加強接種能力建設(shè)，積極做好疫苗接種工作。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強常態(tài)化防控所需防護物資儲備。

二、做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接

1．做好脫貧人口醫(yī)療保障政策銜接。配合醫(yī)保部門，落實落細醫(yī)保待遇向脫貧人口適度傾斜政策，并做好政策銜接和平穩(wěn)過渡，穩(wěn)定脫貧人口綜合醫(yī)療保障水平，積極防范因病致貧因病返貧。

2．加強因病致貧返貧監(jiān)測預(yù)警。加強健康扶貧信息系統(tǒng)管理，對國家健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)、省扶貧大數(shù)據(jù)平臺、醫(yī)保部門系統(tǒng)等患者救治、費用數(shù)據(jù)進行比對分析，對“基本醫(yī)療有保障”方面突出問題實行動態(tài)監(jiān)測，對脫貧人口、邊緣戶因病致貧返貧風險實行跟蹤預(yù)警，并及時開展精準幫扶和做好相應(yīng)救助。

3．大力推進健康鄉(xiāng)村振興建設(shè)。深化基層衛(wèi)生綜合改革，加強基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，組織對基礎(chǔ)還不牢靠、短板還較突出、出現(xiàn)機構(gòu)和人員“空白點”風險較高的村級衛(wèi)生室，實施健康鄉(xiāng)村振興建設(shè)，鞏固脫貧攻堅成果。

4．做好脫貧人口慢性病管理。對患有原發(fā)性高血壓、2型糖尿病、肺結(jié)核和嚴重精神障礙等4類慢性病脫貧患者做到“應(yīng)簽盡簽”，提高履約率和服務(wù)質(zhì)量。對通過監(jiān)測預(yù)警確定的、因病返貧風險較高的貧困戶，組織簽約服務(wù)團隊開展定期隨訪，及時指導(dǎo)做好治療、住院、轉(zhuǎn)診、用藥指導(dǎo)、康復(fù)管理等服務(wù)。

三、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升

1．加快推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對照標準，開展自查自評、專家審核和整改提升。2021年全縣不少于60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標準，10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到推薦標準。

2．組織基層衛(wèi)生人才培訓及考試。組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)師、護士、管理人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員培訓與考試，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和家庭醫(yī)生團隊實用技能。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）國培項目執(zhí)行情況開展績效評價，提升項目績效。

四、推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效提升

1．加強基本公共衛(wèi)生項目管理。組織開展項目系列宣傳活動，開展線上培訓與考試，提升業(yè)務(wù)能力。組織開展基本公衛(wèi)第三方電話調(diào)查和任務(wù)完成情況監(jiān)測。加強項目信息系統(tǒng)建設(shè)，開展線上線下督查指導(dǎo)，定期通報項目進展。

2．加強項目資金監(jiān)管與績效評價。加強項目資金撥付、結(jié)算和監(jiān)管，規(guī)范資金使用，足額及時結(jié)算發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生項目服務(wù)補償，確保資金安全有效。加強項目績效考核，加強項目效果評價督導(dǎo)，充分利用考核結(jié)果。

3．提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實效。針對重點人群大力推進個性化簽約服務(wù)，強化健康咨詢、健康評估、預(yù)約掛號、預(yù)留床位、預(yù)約轉(zhuǎn)診、用藥取藥等服務(wù)，提高簽約服務(wù)實際效果。多渠道擴充家庭醫(yī)生隊伍，提高供給能力，使簽約服務(wù)多樣化，更具選擇性。一是科學確定重點人群簽約服務(wù)應(yīng)簽范圍、服務(wù)目標，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，把提升服務(wù)質(zhì)量放在首位，科學合理確定簽約目標，做到簽約一人、履約一人，做實一人，開展規(guī)范管理與健康服務(wù)，促進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范，提升群眾滿意度。二是家庭醫(yī)生簽約必須是家庭醫(yī)生團隊與簽約服務(wù)對象面對面簽約，杜絕代簽、假簽。家庭醫(yī)生團隊要對簽約對象開展面對面隨訪，詢問身體狀況、病情，檢查并評估心率、血糖和血壓等基礎(chǔ)性健康指標，在飲食、運動、心理等方面提供健康執(zhí)導(dǎo)，做好履約記錄，并同步更新居民健康檔案。三是家庭醫(yī)生團隊至少提供以下10項履約服務(wù)：基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理、健康教育與咨詢、優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先轉(zhuǎn)診、出診、藥品配送與用藥指導(dǎo)、長期處方、中醫(yī)藥“治未病”等。四是各地結(jié)合家庭醫(yī)生團隊自身服務(wù)能力及醫(yī)療衛(wèi)生資源配置情況，在落實基礎(chǔ)服務(wù)包的基礎(chǔ)上為簽約居民提供個性化簽約服務(wù)，增強簽約服務(wù)的吸引力。

4．推進慢性病醫(yī)防融合。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成立慢性病管理科，重點做好高血壓、糖尿病等重點慢性病醫(yī)防融合工作，針對慢性病人群同步提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強群眾獲得感。

5.深入開展“五進”活動。繼續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，宣傳政策，落實服務(wù)，擴大影響，提升居民感受度。開展“五進”活動要有計劃、安排、通知、圖片、數(shù)據(jù)、資料等。

五、加強村級衛(wèi)生機構(gòu)及隊伍建設(shè)

1．加強村衛(wèi)生室建設(shè)。以大力推進鄉(xiāng)村振興為契機，積極爭取出臺推進產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室標準化建設(shè)的獎補政策，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。

2．保障村醫(yī)合理待遇。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)崗位補助和養(yǎng)老生活補貼資金申請、審核及下達工作。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生補助落實情況專項調(diào)查，督促落實村醫(yī)補助資金。

3．組織村醫(yī)資格考試。組織符合條件的農(nóng)村醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生參加2021年全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格考試，強化村衛(wèi)生室人才隊伍建設(shè)。指導(dǎo)規(guī)范村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學生畢業(yè)后的執(zhí)業(yè)服務(wù)工作。引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，提升執(zhí)業(yè)水平。

4．推進鄉(xiāng)村一體化管理。積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生緊密型一體化管理，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室人員、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)、績效等方面統(tǒng)一管理，推行人員“鄉(xiāng)聘村用”政策，保障基本工資和養(yǎng)老保險待遇，進一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

六、加強基層黨建工作

篇7

（一）指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以服務(wù)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)和促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以滿足農(nóng)民需求為核心，以提升培訓質(zhì)量效能為關(guān)鍵，根據(jù)鄉(xiāng)村振興各類型人才的需要，加強統(tǒng)籌謀劃、完善政策措施、健全培訓體系、改進培訓內(nèi)容、創(chuàng)新培訓方式、強化指導(dǎo)服務(wù)，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，示范帶動引領(lǐng)廣大農(nóng)民增收致富，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村持續(xù)進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

（二）目標任務(wù)。2020年全縣計劃培訓新型職業(yè)農(nóng)民800人，其中經(jīng)營管理型培訓600人（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人550人，產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人50人），專業(yè)生產(chǎn)型培訓50人，技能服務(wù)型培訓150人。培訓合格率達到90％以上。

（三）實施主體和實施范圍。全縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局共同組織實施，由按規(guī)定程序確定的培訓機構(gòu)承擔具體培訓任務(wù)。2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目在全縣范圍內(nèi)實施。培訓對象遴選向貧困村傾斜。

（四）獎補標準

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人財政補助標準為每人3500元，專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型財政補助標準為每人1500元，獎補到培訓機構(gòu)。

二、實施內(nèi)容

新型職業(yè)農(nóng)民培訓分類分層分模塊實施，今年主要開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓。具體內(nèi)容如下：

（一）確定培訓對象。1．新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人和產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓。主要面向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人、帶頭人、管理骨干。對象遴選基本條件：培訓需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡原則上不超過60周歲。

2.專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓。主要面向直接從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員（含農(nóng)產(chǎn)品電商人才、農(nóng)村信息員、益農(nóng)社信息員、休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)人員、農(nóng)用無人機操作人員、農(nóng)村改廁技術(shù)人員、農(nóng)村物業(yè)管理人員等）。對象遴選基本條件：培訓需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡原則上不超過60周歲。符合對象遴選條件的貧困戶、小農(nóng)戶，優(yōu)先確定為培訓對象。

3.農(nóng)村人居環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓班。培訓對象為行政村村“兩委”主要負責人，優(yōu)先安排當年在建的美麗鄉(xiāng)村所在行政村主要負責人為培訓對象?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可委托縣美麗辦作為培訓主體，將該培訓列入新型職業(yè)農(nóng)民培育項目技能服務(wù)型（專業(yè)生產(chǎn)型）培訓任務(wù)中調(diào)配培訓班內(nèi)容，單獨辦班、統(tǒng)一實施。按所轄行政村“兩委”主要負責人總數(shù)，合理安排培訓班次，力爭當年內(nèi)將列入美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)的村輪訓一遍。

以上各類培訓對象遴選，按照個人申請，村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐級推薦，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擇優(yōu)確定的程序進行。優(yōu)先遴選肺炎疫情影響較重地區(qū)的農(nóng)民參訓。上述各類培訓的對象當年不得重復(fù)；2019年參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓的學員可以參加2020年同一層級不同培訓，或參加同一類型更高層級培訓。2020年同一層級培訓對象與2019年重復(fù)率不超過8%。

（二）遴選培訓機構(gòu)。培訓機構(gòu)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局采取政府采購的方式遴選，并報省、市農(nóng)委備案。

培訓機構(gòu)條件：具有獨立法人資格，必要的培訓場所、專兼職教師隊伍和專職教學管理人員、配套設(shè)施設(shè)備和實踐實訓基地、培訓目標要求的其他軟硬件條件，具備與培訓內(nèi)容相適應(yīng)的培訓能力和跟蹤服務(wù)能力等。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與承擔培訓任務(wù)的機構(gòu)簽訂培訓合同。

（三）明確培訓內(nèi)容。按照《高素質(zhì)農(nóng)民培訓規(guī)范（試行）》的要求，緊扣需求，建立模塊化課程體系，科學組合教學模塊、設(shè)計培訓課程。課程體系分為綜合素養(yǎng)課、專業(yè)能力課、能力拓展課三類。綜合素養(yǎng)課包括但不限于思想政治、農(nóng)業(yè)通識、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程；專業(yè)能力課包括但不限于鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷、綠色發(fā)展等課程；能力拓展課根據(jù)本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培訓對象需求有針對性地安排課程。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓，要強化品牌創(chuàng)建、市場營銷、企業(yè)管理、融資擔保、職業(yè)素養(yǎng)、團隊合作、科學發(fā)展等內(nèi)容；專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓，要強化新品種、新技術(shù)、新成果、新裝備的推廣應(yīng)用，著力提升技術(shù)技能、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化服務(wù)的能力水平；農(nóng)村人居環(huán)境整治村干班培訓以農(nóng)村人居環(huán)境整治為核心，重點突出農(nóng)村改廁、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生活垃圾及污水治理、公共服務(wù)體系建設(shè)及鄉(xiāng)村文明建設(shè)等內(nèi)容。

（四）優(yōu)化培訓方式。實行分類型、分專業(yè)、分階段、小班制、重實訓、強服務(wù)的培訓方式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓時間累計不少于128學時；現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓時間累計不少于176學時，項目周期2年；專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓時間累計不少于48學時。原則上每期培訓班不超過50人；結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期，分時段培訓。積極采用系統(tǒng)知識培訓與跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合、線上線下培訓相結(jié)合、本地培訓與異地培訓相結(jié)合等方法開展培訓。培訓結(jié)束后，由培訓機構(gòu)對學員進行考核，并對考核合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

（五）強化跟蹤服務(wù)

加強對參訓農(nóng)民的跟蹤服務(wù)，創(chuàng)造有利于農(nóng)民成長發(fā)展的政策環(huán)境，提升務(wù)農(nóng)興業(yè)含金量，讓農(nóng)民真正成為有吸引力的職業(yè)。

強化政策扶持。整合政策資源，引導(dǎo)強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策向參訓農(nóng)民傾斜支持，鼓勵其流轉(zhuǎn)土地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加大融資擔保力度，鼓勵農(nóng)業(yè)信貸擔保公司面向農(nóng)民開展符合規(guī)定的信用貸款擔保業(yè)務(wù)，支持有條件地區(qū)開展農(nóng)民個人信用擔保貸款。在示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場評選中對參訓農(nóng)民給予傾斜，促進其創(chuàng)業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)技人員跟蹤服務(wù)培訓學員機制，統(tǒng)籌利用基層農(nóng)技人員和培訓機構(gòu)師資力量，對結(jié)業(yè)學員跟蹤服務(wù)不少于1年。

積極搭建服務(wù)平臺。支持農(nóng)民參加多種形式的展覽展示、發(fā)展論壇、技術(shù)技能比賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽、涉農(nóng)公益活動等，創(chuàng)造機會條件，讓農(nóng)民參加跨省區(qū)交流，拓展理念視野，激發(fā)創(chuàng)新活力。支持農(nóng)民抱團發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)服務(wù)、營銷促銷等方面開展聯(lián)合與合作，通過專業(yè)合作、資金合作、股份合作等形式發(fā)展多元化、多類型合作經(jīng)濟組織，開展各具特色的引領(lǐng)活動，搭建展示舞臺和平臺，引領(lǐng)農(nóng)民與市場充分有效對接。

（六）做好信息管理系統(tǒng)運行工作。

培訓機構(gòu)負責對培訓人員登記造冊、錄入網(wǎng)上系統(tǒng)。

三、實施步驟

（一）精心制定方案（4月）。一是制定實施方案?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局制定實施方案，并及時報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局備案；二是按照要求遴選培訓機構(gòu)，分解落實培訓任務(wù)；三是是遴選培訓學員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣部門配合培訓機構(gòu)，遴選培訓學員；四是制定分專業(yè)培訓方案?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)實施方案，參照《高素質(zhì)農(nóng)民培訓規(guī)范（試行）》，結(jié)合學員專業(yè)需要，制定分專業(yè)培訓方案；五是制定教學計劃。培訓機構(gòu)依據(jù)分專業(yè)培訓方案，制定每個培訓班教學計劃，隨同開班報告同時報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)后實施。

（二）認真開展培訓（5月至11月）。嚴格按照實施方案、分專業(yè)培訓方案和教學計劃開展培訓，落實培訓環(huán)節(jié)，創(chuàng)新培訓方法，嚴把培訓時間和質(zhì)量關(guān)。對象遴選充分尊重農(nóng)民意愿，力求對象精準。授課教師從各級新型職業(yè)農(nóng)民培訓師資庫遴選，每期培訓班至少聘請1名省級以上師資庫成員。優(yōu)先選用部省統(tǒng)編教材，保證參訓學員人手一套省級以上統(tǒng)編教材。每期培訓班建立5項制度：即班主任制度（每班確定一名班主任，負責日常管理工作）；第一堂課制度（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排人員上第一堂課，宣講政策，并了解培訓機構(gòu)培訓工作安排和學員需求等情況）；學員培訓考勤制度（實行學員每天簽到）；滿意度調(diào)查制度（最后一堂課，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排人員組織學員網(wǎng)上進行滿意度評價，了解培訓效果）；培訓臺賬制度（建立培訓臺賬、培訓過程影像資料等培訓檔案）。同時，抓好培訓班日常管理和服務(wù)、考核和頒發(fā)結(jié)業(yè)證書等。農(nóng)村人居環(huán)境整治村干班要根據(jù)鄉(xiāng)村工作實際，靈活選擇培訓時間，可通過美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場教學、邀請美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型村的村干部“村長說村”等形式，豐富培訓內(nèi)容，提升培訓效果，組織開展好專題培訓。

（三）抓好管理服務(wù)（11月底前）。培訓結(jié)束后，及時建立健全培訓檔案，按要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng)，落實跟蹤聯(lián)系服務(wù)。

（四）做好總結(jié)工作（12月）。按照相關(guān)規(guī)定和要求，做好項目驗收和總結(jié)工作。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳關(guān)于年度績效評價的部署和要求，做好年度項目實施情況自查自評工作。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立健全會商機制，統(tǒng)籌推進工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，加強本部門內(nèi)相關(guān)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責分工，共同做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作。

（二）嚴格資金管理。一是資金撥付?？h財政局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照項目目標任務(wù)，及時將項目資金撥付到培訓機構(gòu)。繼續(xù)建立資金預(yù)撥機制，縣財政局根據(jù)下達的培訓任務(wù)和下?lián)艿氖〖壱陨涎a助資金補助撥付到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局到，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各培訓機構(gòu)承擔的培訓任務(wù)在各培訓機構(gòu)開班后及時將80％補助資金預(yù)撥到培訓機構(gòu)；培訓結(jié)束后，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財政局對培訓機構(gòu)培訓考核驗收合格意見等情況，按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定，再將余款撥付到培訓機構(gòu)。二是資金監(jiān)督。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)項目資金管理規(guī)定和《省新型農(nóng)民培訓民生工程獎補資金管理細則》要求，制定和完善項目資金管理細則，規(guī)范管理使用資金，繼續(xù)實行項目縣項目資金審計制度，切實把民生資金管好用好，提高資金使用績效。各培訓機構(gòu)要按要求規(guī)范使用項目資金。

（三）注重條件建設(shè)。統(tǒng)籌利用各類教育培訓資源特別是省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的科技和人才資源，加快構(gòu)建多元化培訓體系。推進培訓基地建設(shè)，優(yōu)先選擇培訓基地承擔培訓任務(wù)，將培訓基地建設(shè)成為高素質(zhì)農(nóng)民培訓主陣地。培訓機構(gòu)要與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作建設(shè)培訓基地。加強農(nóng)民田間學校、實踐實訓基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，確保培訓的每個專業(yè)建立一個實訓基地。加強師資培訓，開展推介名師和精品課程活動，加強精品教材建設(shè)，積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程。運用好全國農(nóng)業(yè)科教云平臺等信息平臺，提高信息化管理服務(wù)水平。

篇8

馬上就要進入6月中旬，完成全年各項任務(wù)目標也已經(jīng)到了攻堅沖刺階段。下面根據(jù)會議安排，我就做好今后6個月的工作，講幾點意見。

一、抓好三大運行，全力完成“保八爭五”任務(wù)目標

一是考核指標運行。從現(xiàn)在開始，各級各有關(guān)部門要瞪起眼來抓考核，有針對性地開展各項工作。一要加強政策學習研判。今年的市對縣考核增加了不少新指標、新辦法，各級各部門特別是經(jīng)濟部門負責同志，一定要加強政策和業(yè)務(wù)知識學習，特別對四新企業(yè)、新經(jīng)濟增加值等一些核心指標，要學懂弄通。要認真對照市對縣考核指標，對各自承擔的指標抓緊來一次“回頭看”，認真進行自評自查，制定詳細清單，摸清到底還有多少工作欠賬、多少指標回落、多少指標負增長，逐一研究對策，精準發(fā)力。二要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。當前，第四次經(jīng)濟普查已進入關(guān)鍵階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(開發(fā)區(qū))要高度重視，以這次經(jīng)濟普查為契機，把四新經(jīng)濟、十大產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等底數(shù)統(tǒng)全統(tǒng)實。要特別關(guān)注新經(jīng)濟潛力發(fā)掘，凡是符合納統(tǒng)條件的企業(yè)、項目，要抓緊完善納統(tǒng)要件，做大做強四上企業(yè)盤子，以優(yōu)質(zhì)增量對沖退出存量，把發(fā)展成果真實客觀地反映到統(tǒng)計數(shù)據(jù)上來。三要強化對上爭取、對下指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)主管部門，一方面要強化對上爭取，加強與省市業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)，第一時間了解上級業(yè)務(wù)重點，摸清與兄弟縣市區(qū)的差距，做到有的放矢。另一方面要強化對下調(diào)度指導(dǎo)。根據(jù)指標完成情況，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))壓擔子、教法子、出路子，及時解決困難問題，絕不能坐等數(shù)據(jù)上門，更不能聽之任之、放任自流?？h考核辦、督查室要對市對縣考核指標完成情況實行周調(diào)度、月通報、季點評，切實發(fā)揮督導(dǎo)考核的“指揮棒”“風向標”作用。

二是工業(yè)經(jīng)濟運行。上半年全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長X%，低于年度目標近X個百分點，全市倒數(shù)第X，工業(yè)增加值、收入、利潤增速均低于全市平均水平。各級各部門要把穩(wěn)工業(yè)作為穩(wěn)運行的首要任務(wù)，落實針對性、差別化措施。一要強化運行監(jiān)測。對照年度目標、市考核指標，逐個指標找差距、算欠賬，健全快報、月報、通報制度，做到目標進度不落空、階段任務(wù)不欠賬;對新舊動能轉(zhuǎn)換X大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，實行臺賬管理，千方百計穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟基本面。發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等部門要對全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))經(jīng)濟運行情況逐月進行分析調(diào)度，強化水、電、煤、氣、運等要素保障，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行。要提前做好采暖季企業(yè)錯峰生產(chǎn)安排，月底前完成方案制定，細化到企業(yè)單位、生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。

      二要加大技術(shù)改造。X-X月份，全縣技改投資僅完成X億元，同比下降X%。經(jīng)信局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要抓住X月、X月黃金期，督促企業(yè)加大技改投資力度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要強化屬地責任，深入企業(yè)排查，分析下降原因，拉出問題清單。要強化包保服務(wù)，對X個重大技改項目，要成立專班靠上服務(wù)，幫助企業(yè)解決增資擴產(chǎn)難題，確保項目快推進。要積極爭取上級扶持，目前工信部正在進行今年第二批技改投資項目申報，省里也準備對技改項目進行貸款貼息，對認定的國家、省首臺套技術(shù)裝備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品分別給予X萬元、X萬元獎勵。經(jīng)信局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要指導(dǎo)企業(yè)搞好申報，發(fā)揮財政技改資金杠桿作用，最大限度調(diào)動企業(yè)技改積極性，大干四個月，確保完成全年技改任務(wù)。三要搞好精準化服務(wù)。深入開展“百企護航行動”，對“X”培育企業(yè)，要建立重大項目、重大問題報告會商制度，一企一策、一事一議，一個企業(yè)一張清單，一個問題一套方案，明確解決時限、方法措施、責任主體，跟蹤落實，定期調(diào)度，提供個性化服務(wù)。四要保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。密切跟蹤中美貿(mào)易形勢變化，商務(wù)局要將外貿(mào)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和企業(yè)，靠上跟進，X天一調(diào)度、一月一通報。對出口骨干企業(yè)，要主動上門服務(wù)，發(fā)揮他們對全縣進出口的穩(wěn)定作用;對獲得自營進出口權(quán)但尚未開展業(yè)務(wù)的企業(yè)，要拉出清單、靠上幫扶，推動企業(yè)盡快開展業(yè)務(wù)，形成出口增量。

三是財政收入運行。當前，我縣財政收入總體較為穩(wěn)健，但也存在支柱稅源下滑、政策性減收因素增多、優(yōu)化結(jié)構(gòu)壓力較大等不容忽視的問題。財稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要高度重視，采取針對性措施加以解決。一要強化稅收征管。全面理順國地稅合并后稅收征管機制，把任務(wù)壓實到具體征管單位和責任人，分解到季、月、旬，特別是增幅較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要日算賬、旬調(diào)度、月通報。要探索應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”推進稅收征管，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量指標體系和征管數(shù)據(jù)分析模型，對骨干企業(yè)特別是利稅過千萬元企業(yè)，要逐一進行稅收分析和納稅評估，確保及時足額入庫，消除高銷售收入、低稅收貢獻不正?，F(xiàn)象。二要優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。圍繞提高稅收占比、主體稅種占比兩大目標，積極開展大企業(yè)稅收項目化管理，招引外地企業(yè)在我縣注冊納稅，落實建設(shè)項目先稅后款、竣工清稅等措施，加強零星稅源征管，確保稅款及時、足額入庫，促進稅收收入穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三要嚴控政府債務(wù)風險。近期，中央專門出臺實施意見，制定問責辦法，明確地方黨政主要負責人是政府債務(wù)風險第一責任人。各級各部門要牢固樹立風險意識、底線思維，化解存量、嚴控增量，逐步消除隱性債務(wù)，降低政府債務(wù)風險。

二、做實三大基礎(chǔ)，打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

一是招商引資。要創(chuàng)新招商方式，突出精準招商，摸清客商需求，逐個制定差異化招引方案，增強針對性;要大力推行以商招商，發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，鼓勵企業(yè)主動引資、擴資、增資，本地企業(yè)擴大投資享受招商引資同等政策;要積極探索資本招商，充分利用上級預(yù)算內(nèi)資金、專項建設(shè)基金和“兩行”政策性貸款，采用“資本招商+資產(chǎn)增值+資本運作”等模式，引進更多前沿技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。要明確主攻方向，“一對一”跟蹤對接大集團大企業(yè)，力爭引進一個大企業(yè)、突破一個大產(chǎn)業(yè);圍繞建鏈、補鏈、強鏈，選準目標企業(yè)，編制招商地圖，組建招商專班，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)。要搞好活動組織，近期市里將組織系列重大招商活動。發(fā)改、商務(wù)、投資促進等部門要強化綜合協(xié)調(diào)，牽頭做好客商邀請、項目籌備、宣傳展示等各項工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要搞好對接，抓好項目提報和包裝洽談，切實把活動過程變成洽談項目、招引人才的過程。要抓好項目落地，以正在洽談、已經(jīng)簽約、開工奠基的項目為重點，集中力量抓落地、抓推進，爭取早日投產(chǎn)，真正把招商成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。要加大招才引智力度，抓好人才崗位需求、XX籍人才、潛在優(yōu)秀人才信息庫建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、現(xiàn)代金融、高效農(nóng)業(yè)等方面，招引更多專業(yè)技術(shù)人才。

二是項目建設(shè)。對全縣重點項目，特別是X個市對縣擬觀摩項目，要制定兩個作戰(zhàn)圖：一是作戰(zhàn)進度圖，主要包括項目基本情況、月度計劃和完成情況、年度目標、責任單位、包保領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容;二是作戰(zhàn)保障圖，主要包括項目審批、服務(wù)、保障單位和項目推進服務(wù)保障的任務(wù)、數(shù)量以及完成情況等內(nèi)容。各指揮部要對負責的項目逐一制定推進方案，任務(wù)細化到天，明確時間節(jié)點，夯實責任到人;指揮、副指揮要堅持每天一早一晚到指揮部去，總結(jié)一天工作，安排明天工作。要對掛圖上墻項目實行“月考核、月督導(dǎo)、月通報”，嚴格落實藍、黃、紅“三色管理”。要及早謀劃明年項目，根據(jù)“四新四化”要求，精心組織篩選提報項目，積極做好與省市部門的溝通匯報，爭取更多重大事項、重大項目納入省市“大盤子”。

三是園區(qū)建設(shè)。一要完善規(guī)劃體系。加速推進多規(guī)合一，強化園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的銜接，年內(nèi)實現(xiàn)總規(guī)、控規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃全覆蓋。二要強化基礎(chǔ)配套。大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，加快園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，年內(nèi)全部實現(xiàn)“九通一平”，污水收集率達到X%。三要創(chuàng)新體制機制。利用開發(fā)區(qū)納入全省第三批體制機制創(chuàng)新試點的有利機遇，探索更加靈活高效的運行機制，推進園區(qū)社會事務(wù)分離，保證園區(qū)集中精力抓經(jīng)濟;全面落實全員聘用、績效工資、競爭上崗等制度，以體制創(chuàng)新促效率提升。

三、推進三大建設(shè)，強化高質(zhì)量發(fā)展支撐

一是城鎮(zhèn)建設(shè)。要加快推進道路升級改造配套掃尾工作，綠化美化要及時跟上。要著力抓好城區(qū)部分沿河區(qū)域的景觀提升，實施老運河入城景觀門戶公園和老運河、城北河交叉結(jié)點控制工程，盡快完成陽光公園、礦路公園、新河公園建設(shè)。要扎實推進美麗鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)街駐地人居環(huán)境整治，加快村莊規(guī)劃編制，年內(nèi)村莊規(guī)劃覆蓋率要達到X%以上。要重點抓好省市示范村、示范片區(qū)和A類村建設(shè)，確?？己瞬皇Х?。要加快推進農(nóng)村改廁，目前全縣農(nóng)村改廁完成率不足X%，距離全覆蓋還有近X萬戶的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中人力、物力、財力，盡量往前趕，能早不晚，能快不慢，確保按照省市要求，月底前實現(xiàn)全覆蓋。

二是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加強力量，主動作為，協(xié)調(diào)推進X高速及X高速XX縣城連接線、環(huán)湖大道東線、XX島至京臺高速連接線、國道X跨XX湖二級壩特大橋、省道X郯蘭線升級改線西延等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，為工程建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，爭取早日建成通車。

三是鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。要強化規(guī)劃引領(lǐng)，抓緊完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制。要強力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保X月底前全面完成清產(chǎn)核資，年內(nèi)基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革。大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、土地托管型、土地入股型、服務(wù)帶動型等多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，盡快啟動省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大閘蟹國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工作。要大力實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品知名特色品牌。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和布局結(jié)構(gòu)，著力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進農(nóng)林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

四、打好三大攻堅戰(zhàn)，增強發(fā)展的穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性

一是金融風險防控攻堅戰(zhàn)。目前XX的不良率在全市排第二，雖然清收了X個多億，但不良貸款率僅下降X%，前清后冒問題嚴重，礦業(yè)權(quán)退出可能引發(fā)貸款逾期、債券違約等較大風險。要把金融風險防控作為重中之重，做好三個“化解”。一要化解企業(yè)金融風險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要夯實屬地責任，黨政主要負責同志是第一責任人，要定期調(diào)度工作情況，統(tǒng)籌推動風險化解。要建立金融風險防控臺賬，實行一企一策一專班，推動企業(yè)降低風險等級或退出風險監(jiān)控范圍。二要化解礦業(yè)權(quán)退出帶來的風險。由縣金融辦牽頭，屬地負責，逐個企業(yè)細化方案，對風險苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要妥善處理各方關(guān)系，既要解決礦業(yè)權(quán)退出造成的債權(quán)懸空問題，又要堅決杜絕抽貸、壓貸。三要化解不良貸款風險。鼓勵銀行多渠道、市場化壓降不良，力爭全年不良貸款和不良率實現(xiàn)“雙降”;嚴厲打擊逃廢金融債務(wù)違法行為，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。

二是污染防治攻堅戰(zhàn)。按照上級要求，PMX平均濃度、重污染天數(shù)同比要下降X%和X%以上，必須控制在X微克/立方米以下和X天以內(nèi)。為此，各項大氣污染綜合治理措施必須提前部署推進、提前落實到位。當前，要把推進秋冬季清潔取暖工程作為重中之重，加大力度、趕上進度，X月底前確保全部竣工，完成設(shè)備調(diào)試，同時要確保燃氣足量供應(yīng)。市入選了第二批國家清潔取暖試點城市，要積極研究爭取試點支持政策，科學規(guī)劃、梯次推進，超前布局今后三年的清潔取暖工作。

三是精準脫貧攻堅戰(zhàn)。根據(jù)省市確認，我縣還有貧困人口X戶、X人。要按照“兩不愁三保障”要求，嚴格落實“一戶一策”脫貧計劃，用好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等系列措施，確保全縣貧困人口如期穩(wěn)定脫貧。

五、落實三大民生實事，提升群眾幸福感獲得感

篇9

同志們：

馬上就要進入10月中旬，完成全年各項任務(wù)目標也已經(jīng)到了攻堅沖刺階段。下面根據(jù)會議安排，我就做好今年后3個月的工作，講幾點意見。

一、抓好三大運行，全力完成“保八爭五”任務(wù)目標

一是考核指標運行。從現(xiàn)在開始，各級各有關(guān)部門要瞪起眼來抓考核，有針對性地開展各項工作。

一要加強政策學習研判。今年的市對縣考核增加了不少新指標、新辦法，各級各部門特別是經(jīng)濟部門負責同志，一定要加強政策和業(yè)務(wù)知識學習，特別對四新企業(yè)、新經(jīng)濟增加值等一些核心指標，要學懂弄通。要認真對照市對縣考核指標，對各自承擔的指標抓緊來一次“回頭看”，認真進行自評自查，制定詳細清單，摸清到底還有多少工作欠賬、多少指標回落、多少指標負增長，逐一研究對策，精準發(fā)力。

二要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。當前，第四次經(jīng)濟普查已進入關(guān)鍵階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(開發(fā)區(qū))要高度重視，以這次經(jīng)濟普查為契機，把四新經(jīng)濟、十大產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等底數(shù)統(tǒng)全統(tǒng)實。要特別關(guān)注新經(jīng)濟潛力發(fā)掘，凡是符合納統(tǒng)條件的企業(yè)、項目，要抓緊完善納統(tǒng)要件，做大做強四上企業(yè)盤子，以優(yōu)質(zhì)增量對沖退出存量，把發(fā)展成果真實客觀地反映到統(tǒng)計數(shù)據(jù)上來。三

要強化對上爭取、對下指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)主管部門，一方面要強化對上爭取，加強與省市業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)，第一時間了解上級業(yè)務(wù)重點，摸清與兄弟縣市區(qū)的差距，做到有的放矢。

另一方面要強化對下調(diào)度指導(dǎo)。根據(jù)指標完成情況，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))壓擔子、教法子、出路子，及時解決困難問題，絕不能坐等數(shù)據(jù)上門，更不能聽之任之、放任自流?？h考核辦、督查室要對市對縣考核指標完成情況實行周調(diào)度、月通報、季點評，切實發(fā)揮督導(dǎo)考核的“指揮棒”“風向標”作用。

二是工業(yè)經(jīng)濟運行。上半年全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長×%，低于年度目標近×個百分點，全市倒數(shù)第×，工業(yè)增加值、收入、利潤增速均低于全市平均水平。各級各部門要把穩(wěn)工業(yè)作為穩(wěn)運行的首要任務(wù)，落實針對性、差別化措施。

一要強化運行監(jiān)測。對照年度目標、市考核指標，逐個指標找差距、算欠賬，健全快報、月報、通報制度，做到目標進度不落空、階段任務(wù)不欠賬;對新舊動能轉(zhuǎn)換10大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，實行臺賬管理，千方百計穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟基本面。發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等部門要對全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))經(jīng)濟運行情況逐月進行分析調(diào)度，強化水、電、煤、氣、運等要素保障，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行。要提前做好采暖季企業(yè)錯峰生產(chǎn)安排，月底前完成方案制定，細化到企業(yè)單位、生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。

二要加大技術(shù)改造。1-9月份，全縣技改投資僅完成×億元，同比下降×%。經(jīng)信局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要抓住9月、10月黃金期，督促企業(yè)加大技改投資力度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要強化屬地責任，深入企業(yè)排查，分析下降原因，拉出問題清單。要強化包保服務(wù)，對×個重大技改項目，要成立專班靠上服務(wù)，幫助企業(yè)解決增資擴產(chǎn)難題，確保項目快推進。

要積極爭取上級扶持，目前工信部正在進行今年第二批技改投資項目申報，省里也準備對技改項目進行貸款貼息，對認定的國家、省首臺套技術(shù)裝備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品分別給予×萬元、×萬元獎勵。經(jīng)信局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要指導(dǎo)企業(yè)搞好申報，發(fā)揮財政技改資金杠桿作用，最大限度調(diào)動企業(yè)技改積極性，大干四個月，確保完成全年技改任務(wù)。

三要搞好精準化服務(wù)。深入開展“百企護航行動”，對“510”培育企業(yè)，要建立重大項目、重大問題報告會商制度，一企一策、一事一議，一個企業(yè)一張清單，一個問題一套方案，明確解決時限、方法措施、責任主體，跟蹤落實，定期調(diào)度，提供個性化服務(wù)。

四要保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。密切跟蹤中美貿(mào)易形勢變化，商務(wù)局要將外貿(mào)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和企業(yè)，靠上跟進，10天一調(diào)度、一月一通報。對出口骨干企業(yè)，要主動上門服務(wù)，發(fā)揮他們對全縣進出口的穩(wěn)定作用;對獲得自營進出口權(quán)但尚未開展業(yè)務(wù)的企業(yè)，要拉出清單、靠上幫扶，推動企業(yè)盡快開展業(yè)務(wù)，形成出口增量。

三是財政收入運行。當前，我縣財政收入總體較為穩(wěn)健，但也存在支柱稅源下滑、政策性減收因素增多、優(yōu)化結(jié)構(gòu)壓力較大等不容忽視的問題。財稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要高度重視，采取針對性措施加以解決。

一要強化稅收征管。全面理順國地稅合并后稅收征管機制，把任務(wù)壓實到具體征管單位和責任人，分解到季、月、旬，特別是增幅較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要日算賬、旬調(diào)度、月通報。要探索應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”推進稅收征管，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量指標體系和征管數(shù)據(jù)分析模型，對骨干企業(yè)特別是利稅過千萬元企業(yè)，要逐一進行稅收分析和納稅評估，確保及時足額入庫，消除高銷售收入、低稅收貢獻不正常現(xiàn)象。

二要優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。圍繞提高稅收占比、主體稅種占比兩大目標，積極開展大企業(yè)稅收項目化管理，招引外地企業(yè)在我縣注冊納稅，落實建設(shè)項目先稅后款、竣工清稅等措施，加強零星稅源征管，確保稅款及時、足額入庫，促進稅收收入穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

三要嚴控政府債務(wù)風險。近期，中央專門出臺實施意見，制定問責辦法，明確地方黨政主要負責人是政府債務(wù)風險第一責任人。各級各部門要牢固樹立風險意識、底線思維，化解存量、嚴控增量，逐步消除隱性債務(wù)，降低政府債務(wù)風險。

二、做實三大基礎(chǔ)，打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

一是招商引資。要創(chuàng)新招商方式，突出精準招商，摸清客商需求，逐個制定差異化招引方案，增強針對性;要大力推行以商招商，發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，鼓勵企業(yè)主動引資、擴資、增資，本地企業(yè)擴大投資享受招商引資同等政策;要積極探索資本招商，充分利用上級預(yù)算內(nèi)資金、專項建設(shè)基金和“兩行”政策性貸款，采用“資本招商+資產(chǎn)增值+資本運作”等模式，引進更多前沿技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。要明確主攻方向，“一對一”跟蹤對接大集團大企業(yè)，力爭引進一個大企業(yè)、突破一個大產(chǎn)業(yè);圍繞建鏈、補鏈、強鏈，選準目標企業(yè)，編制招商地圖，組建招商專班，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)。

要搞好活動組織，近期市里將組織×等系列重大招商活動。發(fā)改、商務(wù)、投資促進等部門要強化綜合協(xié)調(diào)，牽頭做好客商邀請、項目籌備、宣傳展示等各項工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要搞好對接，抓好項目提報和包裝洽談，切實把活動過程變成洽談項目、招引人才的過程。

要抓好項目落地，以正在洽談、已經(jīng)簽約、開工奠基的項目為重點，集中力量抓落地、抓推進，爭取早日投產(chǎn)，真正把招商成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。要加大招才引智力度，抓好人才崗位需求、×籍人才、潛在優(yōu)秀人才信息庫建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、現(xiàn)代金融、高效農(nóng)業(yè)等方面，招引更多專業(yè)技術(shù)人才。

二是項目建設(shè)。對全縣重點項目，特別是4個市對縣擬觀摩項目，要制定兩個作戰(zhàn)圖：一是作戰(zhàn)進度圖，主要包括項目基本情況、月度計劃和完成情況、年度目標、責任單位、包保領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容;二是作戰(zhàn)保障圖，主要包括項目審批、服務(wù)、保障單位和項目推進服務(wù)保障的任務(wù)、數(shù)量以及完成情況等內(nèi)容。

各指揮部要對負責的項目逐一制定推進方案，任務(wù)細化到天，明確時間節(jié)點，夯實責任到人;指揮、副指揮要堅持每天一早一晚到指揮部去，總結(jié)一天工作，安排明天工作。要對掛圖上墻項目實行“月考核、月督導(dǎo)、月通報”，嚴格落實藍、黃、紅“三色管理”。要及早謀劃明年項目，根據(jù)“四新四化”要求，精心組織篩選提報項目，積極做好與省市部門的溝通匯報，爭取更多重大事項、重大項目納入省市“大盤子”。

三是園區(qū)建設(shè)。一要完善規(guī)劃體系。加速推進多規(guī)合一，強化園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的銜接，年內(nèi)實現(xiàn)總規(guī)、控規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃全覆蓋。二要強化基礎(chǔ)配套。大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，加快園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，年內(nèi)全部實現(xiàn)“九通一平”，污水收集率達到100%。三要創(chuàng)新體制機制。利用開發(fā)區(qū)納入全省第三批體制機制創(chuàng)新試點的有利機遇，探索更加靈活高效的運行機制，推進園區(qū)社會事務(wù)分離，保證園區(qū)集中精力抓經(jīng)濟;全面落實全員聘用、績效工資、競爭上崗等制度，以體制創(chuàng)新促效率提升。

三、推進三大建設(shè)，強化高質(zhì)量發(fā)展支撐

一是城鎮(zhèn)建設(shè)。要加快推進道路升級改造配套掃尾工作，綠化美化要及時跟上。要著力抓好城區(qū)部分沿河區(qū)域的景觀提升，實施老運河入城景觀門戶公園和老運河、城北河交叉結(jié)點控制工程，盡快完成陽光公園、微礦路公園、新河灣公園建設(shè)。要扎實推進美麗鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)街駐地人居環(huán)境整治，加快村莊規(guī)劃編制，年內(nèi)村莊規(guī)劃覆蓋率要達到×%以上。

要重點抓好省市示范村、示范片區(qū)和A類村建設(shè)，確?？己瞬皇Х帧Ｒ涌焱七M農(nóng)村改廁，目前全縣農(nóng)村改廁完成率不足×%，距離全覆蓋還有近×萬戶的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中人力、物力、財力，盡量往前趕，能早不晚，能快不慢，確保按照省市要求，月底前實現(xiàn)全覆蓋。

二是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加強力量，主動作為，協(xié)調(diào)推進跨湖高速及京臺高速×縣城連接線、×大道東線、×島至京臺高速連接線、國道×跨×湖二級×大橋、省道×線升級改線西延等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，為工程建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，爭取早日建成通車。

三是鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。要強化規(guī)劃引領(lǐng)，抓緊完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制。要強力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保10月底前全面完成清產(chǎn)核資，年內(nèi)基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革。大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、土地托管型、土地入股型、服務(wù)帶動型等多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，盡快啟動省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、×湖大閘蟹國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工作。

要大力實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品知名特色品牌。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和布局結(jié)構(gòu)，著力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進農(nóng)林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

四、打好三大攻堅戰(zhàn)，增強發(fā)展的穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性

一是金融風險防控攻堅戰(zhàn)。目前×的不良率在全市排第二，雖然清收了×個多億，但不良貸款率僅下降×%，前清后冒問題嚴重，礦業(yè)權(quán)退出可能引發(fā)貸款逾期、債券違約等較大風險。要把金融風險防控作為重中之重，做好三個“化解”。

一要化解企業(yè)金融風險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要夯實屬地責任，黨政主要負責同志是第一責任人，要定期調(diào)度工作情況，統(tǒng)籌推動風險化解。要建立金融風險防控臺賬，實行一企一策一專班，推動企業(yè)降低風險等級或退出風險監(jiān)控范圍。

二要化解礦業(yè)權(quán)退出帶來的風險。由縣金融辦牽頭，屬地負責，逐個企業(yè)細化方案，對風險苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要妥善處理各方關(guān)系，既要解決礦業(yè)權(quán)退出造成的債權(quán)懸空問題，又要堅決杜絕抽貸、壓貸。

三要化解不良貸款風險。鼓勵銀行多渠道、市場化壓降不良，力爭全年不良貸款和不良率實現(xiàn)“雙降”;嚴厲打擊逃廢金融債務(wù)違法行為，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。

二是污染防治攻堅戰(zhàn)。今年的秋冬季是從今年10月1日至明年3月31日，按照上級要求，×PM2.5平均濃度、重污染天數(shù)同比要下降×%和×%以上，必須控制在×微克/立方米以下和10天以內(nèi)。為此，各項大氣污染綜合治理措施必須提前部署推進、提前落實到位。

當前，要把推進秋冬季清潔取暖工程作為重中之重，加大力度、趕上進度，10月底前確保全部竣工，完成設(shè)備調(diào)試，同時要確保燃氣足量供應(yīng)。濟寧市入選了第二批國家清潔取暖試點城市，要積極研究爭取試點支持政策，科學規(guī)劃、梯次推進，超前布局今后三年的清潔取暖工作。

三是精準脫貧攻堅戰(zhàn)。根據(jù)省市確認，我縣還有貧困人口×戶、×人。要按照“兩不愁三保障”要求，嚴格落實“一戶一策”脫貧計劃，用好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等系列措施，確保全縣貧困人口如期穩(wěn)定脫貧。

五、落實三大民生實事，提升群眾幸福感獲得感

要在全面落實民生政策、抓好為民十件實事的同時，重點做好三個方面的工作：

一是棚改。要加快×社區(qū)、×片區(qū)、×村二期工程建設(shè)進度，抓緊對馬坡社區(qū)實施房屋征收，確保10月底前開工建設(shè)。今年是棚改三年計劃的最后一年，中央和省市都在對這輪棚改進行檢查審核，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對近三年項目認真開展一次“回頭看”，手續(xù)不完善的抓緊完善，程序不規(guī)范的抓緊規(guī)范，確保不出問題。同時要結(jié)合“回頭看”，及早謀劃明年的棚改項目。

篇10

一、上半年工作開展情況

（一）財政預(yù)算執(zhí)行情況

2016年，由***市人代會通過、市財政下達的我區(qū)公共財政收入預(yù)算安排為88290萬元，增幅4%；***市政府下達給區(qū)政府的考核奮斗目標任務(wù)為90020萬元，增幅6%。根據(jù)我區(qū)實際，擬按4%的增幅目標作為預(yù)算草案的編制依據(jù)。

1.財政收入情況

1-6月份，我區(qū)完成財政總收入174501萬元（其中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)18733萬元，空港開發(fā)區(qū)16649萬元），同比增長15.76%，增收23752萬元。

***區(qū)本級完成情況：1-6月份，我區(qū)本級完成財政總收入139119萬元，同比增長16.63%，增收19840萬元。

1-6月份，我區(qū)完成公共財政收入62622萬元（其中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)9588萬元，空港開發(fā)區(qū)5833萬元），同比增長6.28%，增收3703萬元。

***區(qū)本級完成情況：1-6月份區(qū)本級完成公共財政收入47201萬元，同比增長6.08%，增收2704萬元。其中：國稅部門完成6818萬元，同比增長31.67%，增收1640萬元；地稅部門完成31205萬元，同比增長6.94%，增收2025萬元；財政部門完成9178萬元。

2.區(qū)本級公共財政支出執(zhí)行情況

1-6月份，我區(qū)本級公共財政支出累計執(zhí)行130001萬元，同比增長27.15%，增支27762萬元。其中，民生類支出達到105872萬元，占到財政總支出的81.44%。

（二）財政工作的主要做法和成效

1.加強征管，財政收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長

面對全省經(jīng)濟下行壓力不斷加大的困難形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，我區(qū)上半年財政收入，在實現(xiàn)首季“開門紅”基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”。主要采取了以下幾條措施。

一是在繼續(xù)做細稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上，一分為二地分析區(qū)情和優(yōu)劣，客觀合理地確定了全區(qū)2016年公共財政收入計劃完成88290萬元，增長4%的可行性奮斗目標。為全年的財政工作敲定了一個合情合理健康發(fā)展的任務(wù)目標。

二是三大稅種增長明顯。受“營改增”政策的影響，4、5月份，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅同比增長8.38%，增收790萬元。6月份改征增值稅同比增長89.91%，增收1060萬元；受信用社改制影響，企業(yè)所得稅同比增長13.02%，增收318萬元；受卷煙消費稅政策的影響，消費稅同比增長70.58%，增收7794萬元。

三是繼續(xù)堅持了“一財兩稅”聯(lián)席會議制度的優(yōu)良傳統(tǒng)做法，統(tǒng)一思想，分析利好，估足困難，及時補缺，提振信心，不斷加油，認真做好風險應(yīng)對，強化重點稅種管理，建立與相應(yīng)經(jīng)濟指標變化情況相銜接的考核體系，真正做到應(yīng)收盡收。

四是與區(qū)委、區(qū)政府超前的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略眼光分不開。今年一開春，區(qū)委、區(qū)政府不失時機地按照省委“六大發(fā)展”和市委、市政府“三個一百”、“三動三新”戰(zhàn)略部署，率先在全區(qū)打造“三圈經(jīng)濟”，推進“四大融合”的經(jīng)濟社會發(fā)展新布局，這一經(jīng)濟社會發(fā)展大盤子的敲定，為財政增收拓展了更加廣闊的空間。

五是與我區(qū)積極探索創(chuàng)新金融服務(wù)方式，發(fā)揮財政資金“四兩撥千金”作用，合作成立基金公司，完善擔保平臺，引導(dǎo)社會資本投資實體經(jīng)濟的發(fā)展實踐分不開。特別是精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。于2015年開工的38個項目，建設(shè)的60個項目，投產(chǎn)的38個項目，為今年實現(xiàn)財政收入向好提供了強有力的支撐。

六是完善非稅收入管理機制，運行“非稅收入”管理系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”規(guī)定，充分挖掘非稅收入潛力。

七是整合利用區(qū)級轉(zhuǎn)型發(fā)展引導(dǎo)資金、科技三項費和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項發(fā)展基金,發(fā)揮財政政策的調(diào)控引導(dǎo)作用，推進產(chǎn)業(yè)升級，挖掘增收潛力。

八是研究區(qū)情，吃透政策，及早謀劃，主動跟進，積極爭取轉(zhuǎn)移支付和各項扶持資金，增加我區(qū)可用財力。

1-6月份，我區(qū)本級公共財政收入已順利完成市政府下達考核奮斗目標的52.43%，超收2191萬元。

2.緊抓保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)、壓經(jīng)費、促發(fā)展的理財思路不放松，充分發(fā)揮財政支出對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的助推作用

上半年，我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初制定的“三圈經(jīng)濟”聚產(chǎn)業(yè)、“四項工作”求突破、“五大措施”做保證的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，以建設(shè)法制財政、精細財政和科學財政為目標，著力保障財政支出對全區(qū)經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等“七位一體”的支撐和張力。

一是在保工資、保運轉(zhuǎn)的前提下，持續(xù)保障民生支出。1-6月份，全區(qū)在支持教育發(fā)展方面投入資金16864萬元，在加大社會保障方面投入資金22123萬元，在醫(yī)療衛(wèi)生和計生方面投入資金21782萬元，在促進文化繁榮方面投入資金4704萬元，在保障“三農(nóng)”發(fā)展方面的農(nóng)林水事務(wù)投入資金21558萬元，在推進城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)方面投入資金559萬元。據(jù)統(tǒng)計，截至6月底，全區(qū)民生支出達到101950萬元，占到總支出的83.56%。

二是積極為辦好惠民實事籌措資金。1-6月份，共為70歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老補助571萬元；為殘疾人發(fā)放補貼146萬元；投資415.81萬元用于農(nóng)村困難戶危房改造；投資15萬元用于新型職業(yè)農(nóng)民培育；投資277萬元落實全民健康醫(yī)療衛(wèi)生計劃，投資131萬元用于文化惠民工程，投資603萬元用于德孝文化的開發(fā)利用。

三是提供融資服務(wù)，支持經(jīng)濟發(fā)展。在去年完成政信擔保公司副總經(jīng)理和監(jiān)事的任命、調(diào)整充實業(yè)務(wù)骨干的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)健全工作機制，拓展工作業(yè)務(wù)，不斷擴大融資范圍。截至6月底，共為37戶中小企業(yè)融資擔保42筆，擔保額18792萬元。目前共有存量項目84戶89筆，擔保余額53132萬元， 責任余額39692萬元。

3.積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，財政管理水平不斷提高

（1）預(yù)算改革持續(xù)推進

將全部財政開支納入預(yù)算，首次將政府性基金和社?；鹗罩Ъ{入預(yù)算，并上報區(qū)人大及其常委會批準，堅決做到無預(yù)算不開支。增加預(yù)算的公開和透明度。穩(wěn)妥推進財政預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費和政府采購等公開工作，逐步拓寬預(yù)算公開范圍，完善預(yù)算公開形式，主動接受社會監(jiān)督。

（2）績效管理效果凸顯

持續(xù)推進績效管理支撐體系、評價機制和評價結(jié)果公開三個制度建設(shè)，全面構(gòu)建“全過程預(yù)算績效管理”體系框架，逐步規(guī)范以績效管理為支撐的資金支付流程，落實了財政預(yù)算管理科學化和精細化要求。各單位及業(yè)務(wù)股室已經(jīng)養(yǎng)成“用錢必問效，無效必問責”的績效理念，預(yù)算績效管理基本實現(xiàn)常態(tài)化。將績效目標納入2016年年度預(yù)算編制環(huán)節(jié)，預(yù)算部門在申請項目預(yù)算時必須按規(guī)定申報相應(yīng)的績效目標，不申報績效目標或績效目標不符合要求且不按要求調(diào)整的不得將項目列入預(yù)算。今年年初預(yù)算全部納入績效管理，共審核143個項目績效目標的申報，涉及資金2.36億。對2015年完成的績效目標進行了自評審核，共計審核258個項目的自評報告，復(fù)核了50個項目。上半年共對89個?？铐椖康目冃繕诉M行了審核，涉及資金8251萬元。

（3）財政監(jiān)督工作取得新成效

政府采購工作。出臺了政府采購資金預(yù)算編制和支付流程新的管理辦法，明確了采購單位的主體責任，以及財政各業(yè)務(wù)股室對采購資金計劃下達、資金支付方式的審核責任，采購辦對采購方式、組織形式的審批責任。實現(xiàn)各部門各負其責，各把一關(guān)的整體效應(yīng)。上半年政府采購預(yù)算金額9890.1萬元，其中集中采購金額為1239.88萬元；部門集中采購金額我7942.6萬元；分散采購采購金額為707.65萬元。已完成公開招標14個項目，預(yù)算金額為6450.09萬元，中標金額為5943.1萬元，節(jié)約資金506.99萬元；競爭性談判7個項目，預(yù)算金額為268.71萬元，中標金額為217.45萬元，節(jié)約金額為51.26萬元。

投資評審工作。秉承“客觀公正，科學合理”的工作理念，嚴格遵守“不唯減、不唯增、只唯實”的執(zhí)業(yè)原則，明確界定項目單位與評審中心、各業(yè)務(wù)股室之間的業(yè)務(wù)流程，延展評審范圍，提高評審質(zhì)量，1-6月份共完成各類評審預(yù)結(jié)算項目21個，送審金額69659926萬元，審定金額60171600萬元，審減金額9488325萬元，綜合審減率達到13.62%。

財政資金管理。針對歷年補貼資金發(fā)放過程中存在的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善補貼資發(fā)放辦法和程序，提高一卡通信息的準確性，加強對各種惠農(nóng)資金在信息公開、資金分配和操作流程方面的監(jiān)督檢查，確?；蒉r(nóng)補貼及時足額發(fā)放到戶；先后對2015年我區(qū)500余萬元低收入煤炭補貼的銀行報賬資金錯誤信息進行了校對更正，對150萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜項目、420萬元的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地、小型農(nóng)田水利重點縣等項目進行了工程驗收和績效考評。對2015年糧種補貼工作進行了統(tǒng)籌安排。農(nóng)機購置補貼，秸稈還田、小麥一噴三防補貼工作開展順利，做好了農(nóng)業(yè)補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。鞏固了涉農(nóng)資金綜合治理成果，推進了依法理財進程。

（三）強化黨風廉政建設(shè)，推進干部隊伍建設(shè)

以開展“兩學一做”學習教育為抓手，狠抓學習、力轉(zhuǎn)作風，大力加強黨風廉政建設(shè)，全面推進干部隊伍建設(shè)。

一是切實負起黨總支黨風廉政建設(shè)主體責任。積極落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”責任，年初簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀和“兩個責任”交責單的形式，明確分管領(lǐng)導(dǎo)不僅對分管的具體業(yè)務(wù)工作負責，也要對分管科室的黨風廉政建設(shè)負責，科室負責人不僅對本科室具體業(yè)務(wù)工作負責，也要對科室的黨風廉政建設(shè)負責。局長切實履行“第一責任人”的責任，堅持原則，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政勤政、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度情況。做到黨風廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進。

二是積極落實紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任。大力開展“兩學一做”學習教育，組織黨員干部上黨課、參觀廉政教育基地、觀看廉政教育片、撰寫心得體會，沉淀思想，升華境界，樹立清廉從政理念，做到警鐘長鳴。半年來，我局未發(fā)生一起違紀違法案件，廣大財政干部廉潔自律觀念不斷加強，黨風廉政建設(shè)成效得到持續(xù)鞏固。

三是全面提升干部能力素質(zhì)。持之以恒抓好政治理論學習，不斷統(tǒng)一干部思想，強化服務(wù)意識；對2016年新提任的副股以上干部進行培訓，提高了組織管理能力；繼續(xù)推行首位責任制和限時辦結(jié)制，強化責任意識，簡化辦事流程，提高服務(wù)水平。健全機關(guān)工會、團支部和婦委會組織，組織開展黨員進社區(qū)、駐村扶貧、舉辦“七一”文藝晚會，表彰先進，弘揚正氣。維護職工權(quán)益，活躍機關(guān)文化生活。通過采取以上措施，朝著建設(shè)“學習型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、法治型、廉潔型”“六型”機關(guān)的目標又邁出了一大步，為圓滿完成全年財政工作任務(wù)奠定了堅實的組織隊伍基礎(chǔ)。

二、工作中存在的困難和問題

一是全省大的經(jīng)濟形勢仍然面臨持續(xù)下行的趨勢。

二是進入5月實施“營改增”后，原來由地稅征收的營業(yè)稅，將被改為增值稅由國稅征收，這屬于國家政策的結(jié)構(gòu)性減稅，由此所帶來的公共財政收入減少的壓力。

三是應(yīng)對支出剛性增長的壓力。由于上級不斷出臺的各種諸如干部職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼、警銜津貼提標、2013年第四次津貼提標、分年度征地補償款支出與收入差額的缺口較大等帶來的財政支出剛性增長壓力增大。

三、下半年工作重點

針對上半年工作中存在的困難和問題，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的全年工作總體思路, 下半年，區(qū)財政積極做好各項工作：

一是千方百計壯大財源。做好全區(qū)“6＋1”產(chǎn)業(yè)平臺和四大主攻產(chǎn)業(yè)的財政服務(wù)工作，積極培育財源；整合財政資金，發(fā)揮財政資金調(diào)控和投融資管理平臺、信用擔保平臺職能作用，扶持中小微企業(yè)發(fā)展，壯大區(qū)域經(jīng)濟，夯實可持續(xù)增長的財源基礎(chǔ)；積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付和各項扶持資金；加強“兩稅”協(xié)調(diào)，落實稅收計劃，確保全年財政收入任務(wù)完成。

二是加大力度保障民生。圍繞區(qū)委、區(qū)政府全年總體工作思路，科學有序安排支出。在實現(xiàn)“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”的前提下，落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，支持教育事業(yè)發(fā)展，推進養(yǎng)老保險制度改革，支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，持續(xù)增加城鄉(xiāng)低保、臨時救助等困難群體基本生活補助資金，積極支持全區(qū)重點項目建設(shè)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持。全力支持區(qū)政府確定的2016年惠民實事的興辦，著力保障和改善民生，提升全區(qū)各階層群眾的生活水平和幸福感指數(shù)。