時間:2022-01-31 12:49:22
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇煤礦節(jié)能環(huán)保工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,控制增量,削減存量,落實責(zé)任,綜合推進,搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺,確保完成污染物減排
約束性指標(biāo),增強全社會生態(tài)文明觀念,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。
(二)轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上,轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
(三)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到100;城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃,按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
(五)認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》,落實減排項目,建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。
(六)深入推進環(huán)境保護專項治理工作,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn),于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè);加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達
標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè),禁止經(jīng)營性生產(chǎn),違者依法關(guān)閉;加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標(biāo)的黃姜加工企業(yè),禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn);嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)
管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設(shè)進度,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,保證出水水質(zhì)達一級排放標(biāo)準(zhǔn);加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理,污水處理費征收達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實控制面源污染,嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務(wù)的客觀需要,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強,涉及面廣,各
相關(guān)職能部門要強化職責(zé),密切配合,形成合力攻堅的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生;負責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定
,指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭,縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合,負責(zé)做好新型墻材的推廣工作,并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定,按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠;負責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作,保證工程
質(zhì)量,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按程序批準(zhǔn)后實施。
縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負責(zé)加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費范文!年產(chǎn)
300噸皂素聯(lián)產(chǎn)*噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo),督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實際困難;負責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。
縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合,負責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作??h國土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作,保障全縣煤礦和
非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn),提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護
區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責(zé);龍壩鄉(xiāng)政府負責(zé)做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作;中峰鎮(zhèn)政府負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一
級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作;縣水務(wù)局負責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌,負責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負責(zé)加強對
城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè);縣環(huán)保局負責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保
護區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān);縣工商局負責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作;縣教育局負責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置,實現(xiàn)污水達標(biāo)排放;縣林業(yè)局
要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動,切實控制
面源污染。
四、保障措施
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立由分管副縣長任組長,縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負
責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣環(huán)保局,具體負責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細化方
案,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標(biāo)任務(wù)。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,控制增量,削減存量,落實責(zé)任,綜合推進,搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺,確保完成污染物減排約束性指標(biāo),增強全社會生態(tài)文明觀念,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5%。
(二)轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0%以上,轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6%以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。
(三)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到100%;城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃,按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
(五)認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》,落實減排項目,建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。
(六)深入推進環(huán)境保護專項治理工作,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn),于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè);加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè),禁止經(jīng)營性生產(chǎn),違者依法關(guān)閉;加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標(biāo)的黃姜加工企業(yè),禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn);嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設(shè)進度,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,保證出水水質(zhì)達一級排放標(biāo)準(zhǔn);加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理,污水處理費征收達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實控制面源污染,嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務(wù)的客觀需要,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強,涉及面廣,各相關(guān)職能部門要強化職責(zé),密切配合,形成合力攻堅的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生;負責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭,縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合,負責(zé)做好新型墻材的推廣工作,并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定,按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠;負責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按程序批準(zhǔn)后實施。
縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負責(zé)加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo),督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實際困難;負責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。
縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合,負責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作,保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn),提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責(zé);龍壩鄉(xiāng)政府負責(zé)做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作;中峰鎮(zhèn)政府負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作;縣水務(wù)局負責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌,負責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負責(zé)加強對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè);縣環(huán)保局負責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān);縣工商局負責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作;縣教育局負責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置,實現(xiàn)污水達標(biāo)排放;縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動,切實控制面源污染。
四、保障措施
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,控制增量,削減存量,落實責(zé)任,綜合推進,搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺,確保完成污染物減排約束性指標(biāo),增強全社會生態(tài)文明觀念,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。
(二)轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上,轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
(三)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到100;城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃,按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
(五)認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》,落實減排項目,建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。
(六)深入推進環(huán)境保護專項治理工作,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn),于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè);加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè),禁止經(jīng)營性生產(chǎn),違者依法關(guān)閉;加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標(biāo)的黃姜加工企業(yè),禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn);嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設(shè)進度,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,保證出水水質(zhì)達一級排放標(biāo)準(zhǔn);加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理,污水處理費征收達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實控制面源污染,嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務(wù)的客觀需要,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強,涉及面廣,各相關(guān)職能部門要強化職責(zé),密切配合,形成合力攻堅的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生;負責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭,縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合,負責(zé)做好新型墻材的推廣工作,并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定,按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠;負責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按程序批準(zhǔn)后實施。
縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負責(zé)加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)XX噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo),督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實際困難;負責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。
縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合,負責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作,保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn),提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責(zé);龍壩鄉(xiāng)政府負責(zé)做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作;中峰鎮(zhèn)政府負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作;縣水務(wù)局負責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌,負責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負責(zé)加強對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè);縣環(huán)保局負責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān);縣工商局負責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作;縣教育局負責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置,實現(xiàn)污水達標(biāo)排放;縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動,切實控制面源污染。
四、保障措施
縣上出臺《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和相關(guān)文件后,我局認真組織系統(tǒng)內(nèi)干部、職工學(xué)習(xí)文件精神,充分認識到生態(tài)縣建設(shè)的迫切性和重要意義。特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工與生態(tài)縣建設(shè)息息相關(guān),企業(yè)對科學(xué)發(fā)展觀的認識和對環(huán)保工作的重視程度,是建設(shè)生態(tài)縣的重要因素。通過學(xué)習(xí)增強了系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識。
二、堅決執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)環(huán)保工作的重大決策和決定
環(huán)境保護是基本國策,我局將環(huán)保工作列入重要議事日程,成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)組,年初將環(huán)保目標(biāo)任務(wù)落實、分解到相關(guān)企業(yè),并專題開會布置,半年進行督查,年終實行考核。我縣正在大力實施工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟強縣、現(xiàn)代新城、幸??h三大目標(biāo),在做強、做實、做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)同時,積極引進資金,大力推進拉法基二期、冠能特種材料、宏能芙蓉煤礦擴能技改、雙三異地技改、歐冠陶瓷、速凝劑異地技改等重點項目進度。在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展、項目推進同時認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī),督促企業(yè)在抓生產(chǎn)同時注重環(huán)保治理,實現(xiàn)達標(biāo)排放,積極協(xié)助環(huán)保部門開展對用能企業(yè)的環(huán)境保護執(zhí)法檢查,規(guī)范企業(yè)的排放行為。并對縣委、縣政府有關(guān)環(huán)保工作重大決策認真貫徹執(zhí)行,會同環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門關(guān)閉、淘汰了落后產(chǎn)能企業(yè)。
三、制定落實《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的具體措施,在系統(tǒng)內(nèi)分解生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),將生態(tài)縣建設(shè)工作落到實處
我局高度重視生態(tài)縣建設(shè)工作,按照縣人民政府辦公室《關(guān)于縣生態(tài)縣建設(shè)的實施意見》(府辦發(fā)〔〕29號)有關(guān)精神,高度重視,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室人員為成員的生態(tài)縣領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)縣建設(shè)有關(guān)工作,并將我局承擔(dān)的生態(tài)縣具體指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)股室和企業(yè)。
四、督促全縣工業(yè)企業(yè)貫徹落實環(huán)保政策。督促和指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟試點,做好“工業(yè)集中區(qū)”項目建設(shè)的宏觀指導(dǎo)
我局在抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展同時,積極貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,積極督促工業(yè)企業(yè)在抓生產(chǎn)經(jīng)營同時采取切實措施加大投入節(jié)能技改,減少污染物排放,規(guī)范企業(yè)的排放行為,使國家環(huán)保政策落到實處,做到清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟涉及煤礦硫鐵礦采掘、化工、冶煉鑄造、建材、發(fā)電、食品加工等行業(yè),綜合利用廢棄的硫酸渣、磷石膏、煤矸石、冶煉尾渣、水泥余熱,煤礦瓦斯等。通過資源綜合利用2012年直接創(chuàng)造產(chǎn)值132208萬元,實現(xiàn)利稅5155萬元。
五、嚴(yán)把技改項目備案關(guān),確保污染防治工作順利開展
我局在對工業(yè)企業(yè)技改項目備案時,嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策目錄確認的鼓勵發(fā)展項目備案,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予備案。對準(zhǔn)予備案的項目也要求企業(yè)做必要的環(huán)境評價,確保國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策落到實處。
六、督促全縣企業(yè)完成市委、市政府和縣委、縣政府下達的限期治理任務(wù)和污染減排任務(wù)(雙三關(guān)閉老線、金園食品廢水治理任務(wù))
我局積極督促全縣企業(yè)完成市縣的減排、治污任務(wù),督促了雙三公司關(guān)閉了老生產(chǎn)線,拆遷工作基本完成;金園公司已完成治理廢水工作,兩項環(huán)保治理工作已通過縣環(huán)保局驗收。
七、督促煤炭經(jīng)營企業(yè)完成煤炭儲存場建設(shè)的環(huán)評審批工作
抓好煤炭經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營過程中環(huán)保設(shè)施運行的監(jiān)管工作認真督促煤炭經(jīng)營企業(yè)開展煤炭儲存場建設(shè)的環(huán)評審批工作,大多數(shù)煤炭企業(yè)儲煤場已在縣環(huán)保局做了環(huán)評。在平時開展了煤炭經(jīng)營企業(yè)煤炭儲煤場環(huán)保設(shè)施運行的監(jiān)管工作。
八、完成“創(chuàng)?!?、“城考”目標(biāo)考核任務(wù)
我局在縣環(huán)保局統(tǒng)一組織下認真開展了“創(chuàng)模”、“城考”資料的收集、編寫,及時完成了承擔(dān)的工作目標(biāo)考核任務(wù)。
九、協(xié)同做好全縣、電力、鋼鐵、水泥等五大行業(yè)全口徑統(tǒng)計工作。
1、企業(yè)營業(yè)收入:完成32.4億元,比上年同期增長18%,其中不含個體完成19.89億元,比上年同期增長17%(增幅比上月回落48個百分點)。(因個體企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法完全準(zhǔn)確,今年全省統(tǒng)計系統(tǒng)改變,對個體企業(yè)不進行重點統(tǒng)計,不包含個體企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全部來源企業(yè)財務(wù)報表,能夠真實準(zhǔn)確反映企業(yè)情況,以下數(shù)據(jù)不包含個體企業(yè)數(shù)據(jù))。規(guī)模上企業(yè)營業(yè)收入16億元,同比增50%;二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入17.5億元,同比增長74%;三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.3億元。
企業(yè)營業(yè)收入主要增長點是工業(yè)企業(yè)增收,主要得益于玉昆、*鋼鐵公司鋼鐵行業(yè)收入增加。但從9月份來,受鋼鐵行業(yè)下滑影響,全鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入較上年同期雖呈上升趨勢,但增幅明顯放緩,企業(yè)營業(yè)收入由上月的增23%下降到18%,下降了5個百分點;不包含個體企業(yè)營業(yè)收入由上月的增65%下降到17%,下降了48個百分點;規(guī)模上企業(yè)的營業(yè)收入由上月的增68%下降到50%,下降了18個百分點。其中本月鋼鐵行業(yè)營業(yè)收入與本年平均水平減少1400萬元,從目前九戶鋼鐵行業(yè)停廠3戶的情況預(yù)測,下月降幅將進一步加劇,預(yù)計鋼鐵行業(yè)對全鎮(zhèn)營業(yè)收入總量影響會增至1億元。
2、企業(yè)上交稅金:1-10月份,企業(yè)上交稅金8287萬元,同比增加1413萬元,增長21%;其中不含個體企業(yè)實現(xiàn)稅金6153萬元,同比增加565萬元,增長10%;規(guī)模上工業(yè)上交稅金4956萬元,同比增加1096萬元,增長26%。
上交稅金增長受工業(yè)企業(yè)稅收增長拉動,主要是鋼鐵企業(yè)稅收同比增加1346萬元,增長70%。受9月份以來鋼鐵價格下滑影響,企業(yè)上交稅金增幅明顯放緩,鋼鐵行業(yè)稅收增幅由109%下降到70%,下降了38個百分點(本月鋼鐵行業(yè)稅收與年內(nèi)平均值下降221萬元),影響全鎮(zhèn)企業(yè)上交稅金由34%的增幅下降到21%,回落了13個百分點,規(guī)模企業(yè)上交稅金由50%的增幅下降到26%,回落了24個百分點。
3、工業(yè)總產(chǎn)值:1-10月份,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23億元,同比增加8.6億元,增長59%;其中不含個體工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)20.6億元,同比增加2億元,增長10%;22戶規(guī)模上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值19.6億元,同比增加8.8億元,增長80%。
工業(yè)總產(chǎn)值增長點是鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值對工業(yè)總產(chǎn)值增長拉動,1-9月份,4戶鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值17.2億元,同比增加9.4億元,增長2.2倍,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的74%,占規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值的88%。但本月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值增幅回落10個百分點,從目前3戶鋼鐵企業(yè)處于停廠的情況看,預(yù)測下月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值會下降1億元,將對全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長產(chǎn)生較大的影響。
4、增加值:1-10月份,實現(xiàn)企業(yè)增加值4.3億元,同比增長1%;其中不含個體實現(xiàn)企業(yè)增加值1.94億元,同比增長5.6%;工業(yè)增加值1.76億元,同比增加1009萬元,增長6%。
9月份以前增加值指標(biāo)受物價上漲影響較小,原材料與產(chǎn)品價格均呈上升,增幅與營業(yè)收入、總產(chǎn)值相比較不明顯,增長主要受益于產(chǎn)品產(chǎn)量增長拉動及產(chǎn)品價格上漲幅度大于原材料、產(chǎn)品提值增效拉動,最明顯的表現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)增加值。10月份,鋼鐵價格繼續(xù)大幅下跌,而原材料價格跌幅遠不及鋼鐵產(chǎn)品價格,鋼鐵企業(yè)增加值增長回落,鋼鐵業(yè)增加值完成7093萬元,同比增加2696萬元,增長62%,較市場較好的8月份的增90%回落了28個百分點,影響全鎮(zhèn)工業(yè)增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40個百分點。
5、利潤總額:實現(xiàn)企業(yè)利潤總額4160萬元,同比增加622萬元,增長18%;其中不包含個體企業(yè)利潤總額2549萬元,同比增加1876萬元,增長3.8倍;工業(yè)利潤總額2269萬元,增加1990萬元,增長8倍。
利潤總額增長點主要是鋼鐵企業(yè)及維和制藥公司利潤增加,但本月份鋼鐵價格繼續(xù)下滑,鐵礦石、焦炭等原材料、燃料價格下降遠不及鋼鐵產(chǎn)品,從經(jīng)濟指標(biāo)來看,除蓮池冶煉、*鋼鐵公司外鋼鐵行業(yè)效益受到重創(chuàng),鋼鐵行業(yè)利潤總額實現(xiàn)-293萬元,同比減少168萬元,下降134%,較8月利潤總額增長900%相比,本月回落了1193個百分點,較9月份相比回落了264個百分點。其中玉昆公司虧損1152萬元,同比下降1746%。維和制藥公司利潤保持增長,實現(xiàn)總額2709萬元,增加1173萬元,增長1.8倍。
6、固定資產(chǎn)投資:1-10月份,完成固定資產(chǎn)投資18483萬元,比上年同期減少2174萬元,下降10.5%。減少的主要方面是工業(yè)投資減少,前期儲備的投資相對較大的項目只啟動了維和普藥提取車間、益??淀椖考跋獫蓚}儲項目,其它工業(yè)項目建設(shè)仍未能啟動。具體投資情況見下表:
7、節(jié)能減排:規(guī)模以上工業(yè)萬元總產(chǎn)值能耗完成1.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,下降49%,超額完成區(qū)政府下降6.5%的任務(wù)。但從9月份起,區(qū)政府重新調(diào)整了節(jié)能減排考核辦法,節(jié)能核算指標(biāo)由原來的萬元總產(chǎn)值能耗調(diào)整為萬元增加值能耗。1-10月,萬元增加值能耗11噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,下降26%。雖然目前完成區(qū)政府任務(wù),但從目前鋼鐵行業(yè)增加值下滑的趨勢來看,全年完成節(jié)能減排任務(wù)形勢非常嚴(yán)峻。
二、重點投資項目建設(shè)情況
1、維和制藥有限公司三九提取車間技改:項目計劃總投資8000萬元,項目立項、選址、規(guī)劃、環(huán)評等都取得了核準(zhǔn),目前土地征用還未組織招拍掛。
2、維和制藥有限公司普藥提取車間:項目計劃總投資4933萬元,設(shè)計提取普藥能力6000噸/年,項目于7月初開始動工建設(shè),目前正在進行廠房建設(shè),設(shè)備已預(yù)訂,計劃年內(nèi)投廠。
3、益??悼諝つz囊項目:計劃總投資4185萬元,項目前期核準(zhǔn)手續(xù)已辦理完畢,并于7月開始動工建設(shè),設(shè)備已預(yù)訂,目前廠房主體工程已完工,計劃年內(nèi)投產(chǎn)。
4、藍晶科技有限公司:公司計劃投資500萬元,在盡短的時間內(nèi),建成產(chǎn)品檢測室。
5、嘉華水泥項目:項目選址、規(guī)劃、環(huán)評等前期工作都取得了核準(zhǔn),目前土地征用手續(xù)還未辦理完畢?,F(xiàn)在的主要問題是:投資方對該項目的建設(shè)沒有明確態(tài)度,項目無法推進。
6、梅園11萬千伏變電站項目:項目已取得了某某電網(wǎng)公司的立項批復(fù),計劃總投資3000萬元,目前土地征用核準(zhǔn)手續(xù)還在辦理過程中,征地農(nóng)民工作已順利結(jié)束,農(nóng)民簽字同意率達60%以上,土地征用報件已報到土地部門。
7、溪澤公司煙草倉庫建設(shè):項目計劃總投資4000萬元,項目于8月份動工建設(shè),目前正在倉庫建設(shè)過程中,計劃年內(nèi)投入使用。
三、統(tǒng)計工作
一是按時、按質(zhì)、按量完成了上級部門及*鎮(zhèn)黨委、政府和各項統(tǒng)計任務(wù)。統(tǒng)計質(zhì)量的提高取得了較大突破,明顯減少了以往統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問題,加大了統(tǒng)計分析預(yù)測,為黨委、政府決策即時提供了依據(jù)。二是完成了全國第一次污染源工業(yè)源普查。對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)共115戶分為重點污染源和一般污染源兩部分,分別進行詳細和簡要調(diào)查,并按時按質(zhì)完成了清查、普查登記、數(shù)據(jù)錄入?yún)R總工作。三是認真開展全國第二次經(jīng)濟普查的前期準(zhǔn)備工作及單位清查工作。
九、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
按照市、區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整改治理年的要求,樹立“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”思想,根據(jù)*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,深入開展了“隱患治理年”的各項工作,有效防范和遏制了重大安全事故的發(fā)生,至10月份,發(fā)生安全事故一起,死亡1人。主要做法是:一是開展了《某某省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)。召開了《某某省安全生產(chǎn)條例》專題培訓(xùn)會議,組織各村(居)委會負責(zé)人及安全管理員、企業(yè)安全管理員共86人參加了學(xué)習(xí),并要求企業(yè)利用宣傳標(biāo)語、宣傳畫、宣傳牌板和專題講座等多形式的開展宣傳活動,使《條例》深入到各企業(yè)、員工。二是突出治理重點確保治理出實效。以治理非煤礦山(采石場)高臺階反坡度開采、冶金、水泥行業(yè)為重點行業(yè)、鐵水包起重設(shè)備的安全整改、勞動防護用品的發(fā)放和使用、企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、建立安全生產(chǎn)臺賬、建立責(zé)任制度為重點開展了安全治理工作。通過治理,各項工作均取得明顯成效,提出的整改措施大都已經(jīng)落實,其余正在整改中。三是開展百日督查專項行動。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案,鎮(zhèn)政府成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急求援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
九、加強環(huán)保監(jiān)督管理
一是加強對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)環(huán)保的監(jiān)督管理。對環(huán)保治理設(shè)施的運行嚴(yán)格監(jiān)督,對各個工藝、各個方面污染點的環(huán)保治理嚴(yán)格要求,確保環(huán)境保護措施的落實。二是開展了污染排放及存在污染隱患的排污單位排查整改。重點為水泥、煉鐵、造紙工業(yè)企業(yè);采礦和選礦企業(yè)尾礦庫;水產(chǎn)養(yǎng)殖單位;飲用水源地及水庫壩塘的污染排查。進一步集中開展了企業(yè)污染源、安全隱患的排查整改,特別是針對飲用水水源有效保護的要求,對威脅飲用水水源的企業(yè)進行了排查整改。排查不留死角,整治不留后患,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全生產(chǎn)、飲用水安全的突出矛盾和問題,堅持安全隱患排查治理與企業(yè)污染隱患治理相結(jié)合,切實打擊環(huán)保領(lǐng)域的非法違規(guī)行為,加大安全和環(huán)保設(shè)施投入,促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立環(huán)境保護長效機制。三是積極清查非法排放企業(yè)。對轄區(qū)內(nèi)的土法小煉鐵爐進行了全面調(diào)查,共查出土法小煉鐵戶5戶,建有土法煉鐵爐15座。最小規(guī)模的建有1座爐,最大規(guī)模的建有8座爐。均為無證生產(chǎn),或是不按審批范圍生產(chǎn)經(jīng)營、非法排放,對非法生產(chǎn)企業(yè)進行清理整頓。
7、加強了農(nóng)村集體財務(wù)管理
嚴(yán)格按照《紅塔區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)及資產(chǎn)管理實
施細則》及《*鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)及資產(chǎn)管理實施細則》的有關(guān)規(guī)定,進一步加強了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務(wù)管理,組織了村組財務(wù)審計工作,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行了反匯整改,使全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體財務(wù)管理工作上了一個新臺階。
九、完成區(qū)政府考核指標(biāo)情況
下半年工作計劃
下半年經(jīng)濟中心更要進一步加深對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的認識,認真總結(jié)上年工作的成績和經(jīng)驗,找準(zhǔn)存在的困難和問題,堅持經(jīng)濟建設(shè)中心,以加快發(fā)展、加快增收的為重點開展各項工作。
一、確保經(jīng)濟指標(biāo)完成
一是以推進大投資項目動工建設(shè)為重點,確實抓好各項工作,確保各項經(jīng)濟指標(biāo)完成區(qū)考核任務(wù)。重點抓好:維和制藥有限公司三九提取車間技改、維和制藥有限公司普藥提取車間、益??悼諝つz囊項目、藍晶科技有限公司、嘉華水泥項目、梅園11萬千伏變電站項目、溪澤公司煙草倉庫建設(shè)7個項目的建設(shè)。二是以招商引資為重點,以盤活存量土地招商,引進科技含量高、投資規(guī)模大、節(jié)能環(huán)保、高效益項目,加大第三產(chǎn)業(yè)投資項目的招商,發(fā)展三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
二、進一步加強統(tǒng)計工作
下半年的統(tǒng)計工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,做好各項經(jīng)濟、社會指標(biāo)的準(zhǔn)確統(tǒng)計,為科學(xué)制定發(fā)展決策提供依據(jù)。繼續(xù)加強稅源經(jīng)濟調(diào)查,細致掌握經(jīng)濟運行情況。提高工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計質(zhì)量,加強村一級及企業(yè)統(tǒng)計員的統(tǒng)計知識、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計法律法規(guī)的培訓(xùn),提高統(tǒng)計科學(xué)水平。認真做好第二次全國經(jīng)濟普查登記工作,按時、按要求完成普查各環(huán)節(jié)的工作。
三、不折不扣抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作
全面排查治理各待業(yè)領(lǐng)域事故隱患,狠抓隱患整改工作,按照*鎮(zhèn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案,積極宣傳發(fā)動,充分依靠企業(yè)及廣大從業(yè)人員的積極參與,杜絕重大安全生產(chǎn)事故,減少一般安全生產(chǎn)事故,使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患治理工作取得明顯成效。
九、加大力度做好環(huán)保工作
1、企業(yè)營業(yè)收入:完成32.4億元,比上年同期增長18%,其中不含個體完成19.89億元,比上年同期增長17%(增幅比上月回落48個百分點)。(因個體企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法完全準(zhǔn)確,今年全省統(tǒng)計系統(tǒng)改變,對個體企業(yè)不進行重點統(tǒng)計,不包含個體企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全部來源企業(yè)財務(wù)報表,能夠真實準(zhǔn)確反映企業(yè)情況,以下數(shù)據(jù)不包含個體企業(yè)數(shù)據(jù))。規(guī)模上企業(yè)營業(yè)收入16億元,同比增50%;二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入17.5億元,同比增長74%;三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.3億元。
企業(yè)營業(yè)收入主要增長點是工業(yè)企業(yè)增收,主要得益于玉昆、**鋼鐵公司鋼鐵行業(yè)收入增加。但從9月份來,受鋼鐵行業(yè)下滑影響,全鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入較上年同期雖呈上升趨勢,但增幅明顯放緩,企業(yè)營業(yè)收入由上月的增23%下降到18%,下降了5個百分點;不包含個體企業(yè)營業(yè)收入由上月的增65%下降到17%,下降了48個百分點;規(guī)模上企業(yè)的營業(yè)收入由上月的增68%下降到50%,下降了18個百分點。其中本月鋼鐵行業(yè)營業(yè)收入與本年平均水平減少1400萬元,從目前四戶鋼鐵行業(yè)停廠3戶的情況預(yù)測,下月降幅將進一步加劇,預(yù)計鋼鐵行業(yè)對全鎮(zhèn)營業(yè)收入總量影響會增至1億元。
2、企業(yè)上交稅金:1-10月份,企業(yè)上交稅金8287萬元, 同比增加1413萬元,增長21%;其中不含個體企業(yè)實現(xiàn)稅金6153萬元,同比增加565萬元,增長10%;規(guī)模上工業(yè)上交稅金4956萬元,同比增加1016萬元,增長26%。
上交稅金增長受工業(yè)企業(yè)稅收增長拉動,主要是鋼鐵企業(yè)稅收同比增加1346萬元,增長70%。受9月份以來鋼鐵價格下滑影響,企業(yè)上交稅金增幅明顯放緩,鋼鐵行業(yè)稅收增幅由108%下降到70%,下降了38個百分點(本月鋼鐵行業(yè)稅收與年內(nèi)平均值下降221萬元),影響全鎮(zhèn)企業(yè)上交稅金由34%的增幅下降到21%,回落了13個百分點,規(guī)模企業(yè)上交稅金由50%的增幅下降到26%,回落了24個百分點。
3、工業(yè)總產(chǎn)值:1-10月份,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23億元,同比增加8.6億元,增長59%;其中不含個體工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)20.6億元,同比增加2億元,增長10%;22戶規(guī)模上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值19.6億元,同比增加8.8億元,增長80%。
工業(yè)總產(chǎn)值增長點是鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值對工業(yè)總產(chǎn)值增長拉動,1-9月份,4戶鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值17.2億元,同比增加9.4億元,增長2.2倍,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的74%,占規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值的88%。但本月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值增幅回落10個百分點,從目前3戶鋼鐵企業(yè)處于停廠的情況看,預(yù)測下月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值會下降1億元,將對全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長產(chǎn)生較大的影響。
4、增加值:1-10月份,實現(xiàn)企業(yè)增加值4.3億元,同比增長1%;其中不含個體實現(xiàn)企業(yè)增加值1.94億元,同比增長5.6%;工業(yè)增加值1.76億元,同比增加1003萬元,增長6%。
9月份以前增加值指標(biāo)受物價上漲影響較小,原材料與產(chǎn)品價格均呈上升,增幅與營業(yè)收入、總產(chǎn)值相比較不明顯,增長主要受益于產(chǎn)品產(chǎn)量增長拉動及產(chǎn)品價格上漲幅度大于原材料、產(chǎn)品提值增效拉動,最明顯的表現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)增加值。10月份,鋼鐵價格繼續(xù)大幅下跌,而原材料價格跌幅遠不及鋼鐵產(chǎn)品價格,鋼鐵企業(yè)增加值增長回落,鋼鐵業(yè)增加值完成7063萬元,同比增加2696萬元,增長62%,較市場較好的8月份的增90%回落了28個百分點,影響全鎮(zhèn)工業(yè)增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40個百分點。
5、利潤總額:實現(xiàn)企業(yè)利潤總額4160萬元,同比增加622萬元,增長18%;其中不包含個體企業(yè)利潤總額2549萬元,同比增加1876萬元,增長3.8倍;工業(yè)利潤總額2269萬元,增加1990萬元,增長8倍。
利潤總額增長點主要是鋼鐵企業(yè)及維和制藥公司利潤增加,但本月份鋼鐵價格繼續(xù)下滑,鐵礦石、焦炭等原材料、燃料價格下降遠不及鋼鐵產(chǎn)品,從經(jīng)濟指標(biāo)來看,除蓮池冶煉、**鋼鐵公司外鋼鐵行業(yè)效益受到重創(chuàng),鋼鐵行業(yè)利潤總額實現(xiàn)-293萬元,同比減少168萬元,下降134%,較8月利潤總額增長900%相比,本月回落了1193個百分點,較9月份相比回落了264個百分點。其中玉昆公司虧損1152萬元,同比下降1746%。維和制藥公司利潤保持增長,實現(xiàn)總額2708萬元,增加1173萬元,增長1.8倍。
6、固定資產(chǎn)投資:1-10月份,完成固定資產(chǎn)投資18483萬元,比上年同期減少2174萬元,下降10.5%。減少的主要方面是工業(yè)投資減少,前期儲備的投資相對較大的項目只啟動了維和普藥提取車間、益??淀椖考跋獫蓚}儲項目,其它工業(yè)項目建設(shè)仍未能啟動。具體投資情況見下表:
1-10月份**鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成情況
7、節(jié)能減排:規(guī)模以上工業(yè)萬元總產(chǎn)值能耗完成1.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,下降49%,超額完成區(qū)政府下降6.5%的任務(wù)。但從9月份起,區(qū)政府重新調(diào)整了節(jié)能減排考核辦法,節(jié)能核算指標(biāo)由原來的萬元總產(chǎn)值能耗調(diào)整為萬元增加值能耗。1-10月,萬元增加值能耗11噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,下降26%。雖然目前完成區(qū)政府任務(wù),但從目前鋼鐵行業(yè)增加值下滑的趨勢來看,全年完成節(jié)能減排任務(wù)形勢非常嚴(yán)峻。 共3頁,當(dāng)前第1頁1
二、重點投資項目建設(shè)情況
1、維和制藥有限公司三七提取車間技改:項目計劃總投資8000萬元,項目立項、選址、規(guī)劃、環(huán)評等都取得了核準(zhǔn),目前土地征用還未組織招拍掛。
2、維和制藥有限公司普藥提取車間:項目計劃總投資4933萬元,設(shè)計提取普藥能力6000噸/年,項目于7月初開始動工建設(shè),目前正在進行廠房建設(shè),設(shè)備已預(yù)訂,計劃年內(nèi)投廠。
3、益??悼諝つz囊項目:計劃總投資4185萬元,項目前期核準(zhǔn)手續(xù)已辦理完畢,并于7月開始動工建設(shè),設(shè)備已預(yù)訂,目前廠房主體工程已完工,計劃年內(nèi)投產(chǎn)。
4、藍晶科技有限公司:公司計劃投資500萬元,在盡短的時間內(nèi),建成產(chǎn)品檢測室。
5、嘉華水泥項目:項目選址、規(guī)劃、環(huán)評等前期工作都取得了核準(zhǔn),目前土地征用手續(xù)還未辦理完畢?,F(xiàn)在的主要問題是:投資方對該項目的建設(shè)沒有明確態(tài)度,項目無法推進。
6、梅園11萬千伏變電站項目:項目已取得了云南電網(wǎng)公司的立項批復(fù),計劃總投資3000萬元,目前土地征用核準(zhǔn)手續(xù)還在辦理過程中,征地農(nóng)民工作已順利結(jié)束,農(nóng)民簽字同意率達60%以上,土地征用報件已報到土地部門。
7、溪澤公司煙草倉庫建設(shè):項目計劃總投資4000萬元,項目于8月份動工建設(shè),目前正在倉庫建設(shè)過程中,計劃年內(nèi)投入使用。
三、統(tǒng)計工作
一是按時、按質(zhì)、按量完成了上級部門及**鎮(zhèn)黨委、政府和各項統(tǒng)計任務(wù)。統(tǒng)計質(zhì)量的提高取得了較大突破,明顯減少了以往統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問題,加大了統(tǒng)計分析預(yù)測,為黨委、政府決策即時提供了依據(jù)。二是完成了全國第一次污染源工業(yè)源普查。對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)共115戶分為重點污染源和一般污染源兩部分,分別進行詳細和簡要調(diào)查,并按時按質(zhì)完成了清查、普查登記、數(shù)據(jù)錄入?yún)R總工作。三是認真開展全國第二次經(jīng)濟普查的前期準(zhǔn)備工作及單位清查工作。
四、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
按照市、區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整改治理年的要求,樹立“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”思想,根據(jù)**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,深入開展了“隱患治理年”的各項工作,有效防范和遏制了重大安全事故的發(fā)生,至10月份,發(fā)生安全事故一起,死亡1人。主要做法是:一是開展了《云南省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)。召開了《云南省安全生產(chǎn)條例》專題培訓(xùn)會議,組織各村(居)委會負責(zé)人及安全管理員、企業(yè)安全管理員共86人參加了學(xué)習(xí),并要求企業(yè)利用宣傳標(biāo)語、宣傳畫、宣傳牌板和專題講座等多形式的開展宣傳活動,使《條例》深入到各企業(yè)、員工。二是突出治理重點確保治理出實效。以治理非煤礦山(采石場)高臺階反坡度開采、冶金、水泥行業(yè)為重點行業(yè)、鐵水包起重設(shè)備的安全整改、勞動防護用品的發(fā)放和使用、企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、建立安全生產(chǎn)臺賬、建立責(zé)任制度為重點開展了安全治理工作。通過治理,各項工作均取得明顯成效,提出的整改措施大都已經(jīng)落實,其余正在整改中。三是開展百日督查專項行動。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案,鎮(zhèn)政府成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急求援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
六、加強環(huán)保監(jiān)督管理
一是加強對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)環(huán)保的監(jiān)督管理。對環(huán)保治理設(shè)施的運行嚴(yán)格監(jiān)督,對各個工藝、各個方面污染點的環(huán)保治理嚴(yán)格要求,確保環(huán)境保護措施的落實。二是開展了污染排放及存在污染隱患的排污單位排查整改。重點為水泥、煉鐵、造紙工業(yè)企業(yè);采礦和選礦企業(yè)尾礦庫;水產(chǎn)養(yǎng)殖單位;飲用水源地及水庫壩塘的污染排查。進一步集中開展了企業(yè)污染源、安全隱患的排查整改,特別是針對飲用水水源有效保護的要求,對威脅飲用水水源的企業(yè)進行了排查整改。排查不留死角,整治不留后患,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全生產(chǎn)、飲用水安全的突出矛盾和問題,堅持安全隱患排查治理與企業(yè)污染隱患治理相結(jié)合,切實打擊環(huán)保領(lǐng)域的非法違規(guī)行為,加大安全和環(huán)保設(shè)施投入,促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立環(huán)境保護長效機制。三是積極清查非法排放企業(yè)。對轄區(qū)內(nèi)的土法小煉鐵爐進行了全面調(diào)查,共查出土法小煉鐵戶5戶,建有土法煉鐵爐15座。最小規(guī)模的建有1座爐,最大規(guī)模的建有8座爐。均為無證生產(chǎn),或是不按審批范圍生產(chǎn)經(jīng)營、非法排放,對非法生產(chǎn)企業(yè)進行清理整頓。
7、加強了農(nóng)村集體財務(wù)管理
嚴(yán)格按照《紅塔區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)及資產(chǎn)管理實
施細則》及《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)及資產(chǎn)管理實施細則》的有關(guān)規(guī)定,進一步加強了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務(wù)管理,組織了村組財務(wù)審計工作,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行了反匯整改,使全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體財務(wù)管理工作上了一個新臺階。
下半年工作計劃
下半年經(jīng)濟中心更要進一步加深對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的認識,認真總結(jié)上年工作的成績和經(jīng)驗,找準(zhǔn)存在的困難和問題,堅持經(jīng)濟建設(shè)中心,以加快發(fā)展、加快增收的為重點開展各項工作。 共3頁,當(dāng)前第2頁2
一、 確保經(jīng)濟指標(biāo)完成
一是以推進大投資項目動工建設(shè)為重點,確實抓好各項工作,確保各項經(jīng)濟指標(biāo)完成區(qū)考核任務(wù)。重點抓好:維和制藥有限公司三七提取車間技改、維和制藥有限公司普藥提取車間、益??悼諝つz囊項目、藍晶科技有限公司、嘉華水泥項目、梅園11萬千伏變電站項目、溪澤公司煙草倉庫建設(shè)7個項目的建設(shè)。二是以招商引資為重點,以盤活存量土地招商,引進科技含量高、投資規(guī)模大、節(jié)能環(huán)保、高效益項目,加大第三產(chǎn)業(yè)投資項目的招商,發(fā)展三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
二、進一步加強統(tǒng)計工作
下半年的統(tǒng)計工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,做好各項經(jīng)濟、社會指標(biāo)的準(zhǔn)確統(tǒng)計,為科學(xué)制定發(fā)展決策提供依據(jù)。繼續(xù)加強稅源經(jīng)濟調(diào)查,細致掌握經(jīng)濟運行情況。提高工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計質(zhì)量,加強村一級及企業(yè)統(tǒng)計員的統(tǒng)計知識、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計法律法規(guī)的培訓(xùn),提高統(tǒng)計科學(xué)水平。認真做好第二次全國經(jīng)濟普查登記工作,按時、按要求完成普查各環(huán)節(jié)的工作。
三、不折不扣抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作
全面排查治理各待業(yè)領(lǐng)域事故隱患,狠抓隱患整改工作,按照**鎮(zhèn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案,積極宣傳發(fā)動,充分依靠企業(yè)及廣大從業(yè)人員的積極參與,杜絕重大安全生產(chǎn)事故,減少一般安全生產(chǎn)事故,使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患治理工作取得明顯成效。
四、加大力度做好環(huán)保工作
宣傳貫徹紅塔區(qū)政府《節(jié)能減排行政問效責(zé)任制》精神,狠抓企業(yè)節(jié)能、減排工作,繼續(xù)加大對高耗能、高排放企業(yè)的監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)技改擴能,加大環(huán)保治理設(shè)施投入,加大各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各個排污點嚴(yán)格監(jiān)控,保證環(huán)保治理設(shè)施有效運行,確保節(jié)能降耗、減排指標(biāo)任務(wù)的完成。
(一)狠抓污染減排,努力加強生態(tài)建設(shè)。一是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)評關(guān)。共有1個工業(yè)園區(qū)、29個項目依法進行了環(huán)境影響評價,大中型建設(shè)項目環(huán)評率100%,其中:*鎮(zhèn)供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、宏云二期工程、廣能集團鎣峰特種水泥技改工程等4個項目通過省環(huán)保局審批;城市花園項目、*高速公路服務(wù)站、招勛三煤礦、大川木門二期工程、東風(fēng)煤業(yè)煤炭開采、金達機加、鑫華茂陶瓷等9個項目通過*市環(huán)保局審批;本級審批的有*市CNG加氣站、*市瑞豐塑料包裝、鑫福壽面粉廠等16個項目。廣華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)環(huán)境影響報告書已通過*市環(huán)保局組織的技術(shù)審查,待修改完善后報審。宏云建材一期工程通過省環(huán)保局組織的驗收。二是扎實推進“惠民行動”。納入省、*市掛牌整治的10家企業(yè)共投入資金1180多萬元,已全部完成治理任務(wù),目前正在試運行,即將接受上級組織的驗收;飲用水源保護工作進一步加強,建立了飲用水源保護地每月巡查和月報、季報監(jiān)測制度,對2個城市集中式飲用水源保護區(qū)和11個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)一、二級保護區(qū)的污染情況進行了調(diào)查、清理和整治,取締不法污染源2個。三是加強城市環(huán)境綜合治理。
制訂了*河流域環(huán)境綜合整治實施方案,將整治目標(biāo)進行了分解,同時,配合市紀(jì)委對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,市級相關(guān)部門的工作落實情況進行了專項督辦,各項工作正有序推進。四是大力推進污染減排。實施排污總量控制,編制、印發(fā)了《*市“十一五”期間主要污染物總量削減實施方案》,將主要污染物減排指標(biāo)下達到了相關(guān)企業(yè),并對主要污染物減排情況進行了檢查,可望全面完成20*年度污染減排任務(wù)。五是按時按質(zhì)完成了20*年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,并通過了省環(huán)保局評審,在全省縣級市中排名第七位。七是完成了20*年度危險廢物申報登記、二惡英類污染物調(diào)查、農(nóng)家樂污染源調(diào)查等工作。八是大力開展生態(tài)市、生態(tài)村、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃正在加緊編制,有望年底前完成初稿;共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個村創(chuàng)建省級生態(tài)文明村,1個農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),3所中小學(xué)創(chuàng)建*市級綠色學(xué)校,申報材料已全部上報*。由于目標(biāo)明確,措施有力,成效顯著,我局被評為全省自然生態(tài)保護工作先進集體。
(二)加大宣傳力度,提高全民環(huán)保意識。我們采取多形式、多途徑的方法,廣泛宣傳《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),在提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會的環(huán)保意識上狠下功夫。一是加強環(huán)境法制宣傳。在第36個世界環(huán)境日之際,圍繞“污染減排與環(huán)境友好型社會”這一主題,組織100余名中小學(xué)生在城區(qū)開展了清理白色垃圾環(huán)保公益活動;以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和勤儉節(jié)約、健康文明、綠色消費為重點,通過(范文來源:范文大全)播放影像資料、舉辦圖片展、設(shè)立宣傳咨詢點等方式,開展了形式多樣的宣傳活動,散發(fā)資料2000余份;創(chuàng)作了2個文藝節(jié)目,參加了由*市委宣傳部、*市環(huán)保局主辦的“綠色之戀”電視文藝晚會。二是加強宣傳報道。制訂了宣傳工作計劃,積極報送環(huán)保工作信息,被上級信息刊物采用68條。三是積極開展環(huán)境形勢教育。在市委黨校舉辦了1期環(huán)保法律知識講座,培訓(xùn)黨政干部暨企業(yè)骨干120余人。四是積極配合*市人大、*市環(huán)保局、*日報社、*電視臺、新華網(wǎng)*分頻道開展了“*環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動。
(三)堅持依法行政,全力構(gòu)建和諧*。一是加強法制建設(shè),成立了由局長任組長的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)建設(shè)項目審查、排污費審核、處理、案件審查4個專門工作小組,做到了任務(wù)明確、責(zé)任明確,避免了執(zhí)法的隨意性和人情執(zhí)法,確保了執(zhí)法工作的公開、公平、公正。二是加強干部職工環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),所有執(zhí)法人員均取得了行政執(zhí)法證和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證,基本達到了“熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會調(diào)查取證、會制作法律文書”的要求。三是嚴(yán)格落實污染源巡查、督查、抽查制度,對重點污染源及污染治理設(shè)施運行情況開展巡查和夜查450多次,立案查處違法企業(yè)20家次,罰款37萬元。四是認真開展了中高考禁噪工作,為廣大考生營造了良好的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。五是虛心接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,配合市人大常委會開展了《環(huán)境保護法》貫徹實施情況執(zhí)法檢查,配合市政協(xié)開展了環(huán)保工作視察,重點對污染治理情況、新建項目“三同時”執(zhí)行情況、城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護情況進行了檢查。
六是把工作納入重要日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),對群眾反映強烈的環(huán)境污染問題實行限期查辦,及時、妥善處理了枧子溝水庫水污染、雙力化工廢渣污染、*安琪日用品公司造紙廢水污染等群眾案件112件。七是高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作,成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人,召開了議案提案辦理工作座談會,促成了辦理工作的順利進行,7件建議、3件提案全部按時辦結(jié)。八是強化排污費征收工作,按照“依法、足額、及時”和“公開、公平、公正”的原則,依法核定、足額征收,截止目前已征收排污費2*.12萬元。九是深入開展“打擊違法排污企業(yè)保障群眾身體健康”專項行動,對造紙行業(yè)進行了專項整治,對興達紙廠、晶森造紙廠、強林造紙廠等6家水污染物不能長期穩(wěn)定達標(biāo)排放的再生紙企業(yè)進行了停產(chǎn)治理。目前,4家企業(yè)仍在停產(chǎn)治理,1家轉(zhuǎn)產(chǎn)漿板紙,1家轉(zhuǎn)產(chǎn)瓦楞紙,水污染物排放量明顯減少,*河水質(zhì)有所改善。十是繼續(xù)開展城區(qū)禁煤行動,23家使用原(型)煤的餐館改用了天然氣、液化氣等清潔能源。[Page]
(四)夯實基礎(chǔ)工作,著力提高監(jiān)測水平。一是按規(guī)范開展了大氣、水、噪聲例行監(jiān)測,共獲得大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)270個、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)716個、噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)200組。二是完成了完成了鎣峰特種水泥擴建、宏云建材二期、大川門業(yè)二期、廣華工業(yè)園區(qū)、*污水處理廠、鑫華茂陶瓷、金達機廠、瑞豐塑料、長江塑料、東風(fēng)煤業(yè)擴建等13個新、擴建項目的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。三是開展了城市和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測、減排企業(yè)污染物核查監(jiān)測等工作。四是按照全國污染源普查工作的要求,積極開展污染源普查前期工作,舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員培訓(xùn)班,完成了污染源清查任務(wù)。五是及時對古橋魚塘、騰擴發(fā)制品公司等5起污染事故進行了應(yīng)急監(jiān)測。六是對騰輝水泥、四方電力等11家企業(yè)的廢氣排放情況進行了季度監(jiān)測。在今年7月召開的全省環(huán)境監(jiān)測工作會議上,我局環(huán)境監(jiān)測站榮獲四川省“十五”期間環(huán)境監(jiān)測先進集體,這是該站成立以來首次獲得這一殊榮。
最近幾年,我國的煤礦生產(chǎn)安全狀況從總體上來看呈現(xiàn)出了較為平穩(wěn)的狀態(tài),鎖著技術(shù)的改進和發(fā)展,防治水工作中取得了不俗的成績。但是在礦井運行的過程中依然存在著比較明顯的水害情況,在這樣的情況下,必須要在實際的工作中做好礦井防治水工作,這樣才能更好的推動安全生產(chǎn)工作的順利進行。
1 當(dāng)前我國煤礦防治水工作的特點
1.1 防治水工作的規(guī)范和制度建立有待加強
在長期的防治水工作中,我國已經(jīng)出臺了一些標(biāo)準(zhǔn)和要求,這樣也使得我國的防治水規(guī)定更加的細致和具體,很多地區(qū)也結(jié)合了自身的實際情況制定出了符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況的規(guī)定。在這一過程中也充分的考慮到了當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定出了煤礦防治水的要求和規(guī)定,這樣就使得這項工作更加的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,只有這樣,才能更好的提高煤礦防治水技術(shù)的實施效果。這樣也就使得管理的水平也提升了許多。
1.2 防治水基礎(chǔ)工作的質(zhì)量增強
在工作的過程中,所有的領(lǐng)導(dǎo)都是非常重視這項工作的,同時還建立了對應(yīng)的機構(gòu),使得機構(gòu)當(dāng)中的人員建設(shè)也逐漸的豐滿了起來,對相關(guān)的資料內(nèi)容也進行了一定的補充,在工作的過程中加強了自身的資金投入,這樣也就使得當(dāng)?shù)氐乃疁氐刭|(zhì)條件調(diào)查工作更加的細致入微。在此基礎(chǔ)上還采購了一些必要的設(shè)備,對由來已久的水害安全隱患進行了有效的徹底的處理,此外在人才隊伍的擴充和培養(yǎng)上也下了很大的功夫。在建立了井下水位和水壓自動檢測系統(tǒng)和防治系統(tǒng)的建設(shè)上進行了改進,這樣一來也使得煤礦水防治工作質(zhì)量得以顯著的提升。
1.3 防治水技術(shù)的研究進展明顯
相關(guān)的研究單位要和生產(chǎn)單位形成了非常好的配合,對技術(shù)上存在的難題可以進行組隊研究,在礦井水文地質(zhì)勘察當(dāng)中也開發(fā)除了綜合勘探技術(shù)、滲流理論等非常有價值的新技術(shù)和新的理論,所以在這方面有了很大的突破。
1.4 防治水管理水平有所提升
在煤礦企業(yè)發(fā)展的過程中,很多企業(yè)都設(shè)置了防治水信息化管理系統(tǒng),這一系統(tǒng)的設(shè)立使得信息化管理的水平和質(zhì)量有了非常顯著的提升,此外在這一過程中還建立了水害預(yù)報,在日常的工作中還進行了水患排查和預(yù)防工作,這樣就真正的做到了防病于未然。某些企業(yè)在生產(chǎn)的過程中還將行政主管作為組織中的領(lǐng)頭羊,建立了一個更加完善的管理體系,這樣就使得一系列的工作內(nèi)容得到充分的改進,使得治水工作體現(xiàn)出了更強的科學(xué)性和合理性。
1.5 煤礦水害監(jiān)管監(jiān)察力度不斷增加
很多煤礦安全監(jiān)管部門都在實際的工作中切實的做好了監(jiān)管工作,在工作中還切實的增強了監(jiān)管的力度,這樣也使得煤礦企業(yè)在運行的過程中加大了對水害整改的力度,對那些發(fā)生了煤礦透水事故的企業(yè)得到懲處,并對這種病害予以及時的處理,這樣一來也就使得整個煤礦水害防治工作得到了充分的保障。
2 當(dāng)前煤礦防治水工作中存在的問題
2.1 對礦井治水工作的重要性不能正確的認識
在生產(chǎn)的過程中,很多企業(yè)對水害防治工作的重要性并沒有充分和全面的了解和認識,一些煤礦在生產(chǎn)的過程中對水害防治工作沒有充分的落實,在制度的建設(shè)上還存在著非常明顯的不足,管理機構(gòu)和隊伍的建設(shè)上都不符合當(dāng)前的需要,基礎(chǔ)管理工作的質(zhì)量無法很好的得到保證,領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)并不是十分的明晰,還出現(xiàn)了違章指揮的情況,這樣就大大的增強水災(zāi)事故發(fā)生的幾率。
2.2 礦井防治水技術(shù)管理弱化
一些煤礦在運行的過程中無法保證水文地質(zhì)管理的質(zhì)量和水平,所以也無法及時的對水源予以有效的管理,有些時候甚至已經(jīng)出現(xiàn)了冒水的情況,但是還有工作人員鋌而走險,繼續(xù)施工,這樣就使得本來不會發(fā)生的透水事故頻繁發(fā)生。還有一些礦井在水文四肢條件不是十分明晰的情況下就開始在礦井下進行開采,這樣也使得透水事故發(fā)生的概率大大的提升。
2.3 礦井防治水措施落實不好
煤礦在生產(chǎn)的過程中對復(fù)雜的水質(zhì)資料都不進行詳細的分析,對礦井中存在的水害也沒有做好排查工作,在這一過程中還沒有針對這樣的情況采取有效的防治措施,在開采的過程中采取野蠻粗暴的方式,這樣一來也就出現(xiàn)了非常多的透水事故。在雨季工作的時候都不是非常的到位,對地面的塌陷現(xiàn)象和無法再繼續(xù)開采的煤窯不及時做填平處理,所以也就出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的事故。
2.4 違法超層超界開采,破壞防水保安煤柱
一些煤礦在生產(chǎn)的過程中存在著越界開采的情況,更有甚者還在防水保安柱,在很多時候,因為對相鄰礦井的地質(zhì)材料并不是非常的清楚,在實際的工作中只是盲目的去開采老空區(qū),這樣就會出現(xiàn)非常嚴(yán)重的透水現(xiàn)象,一些采掘工程在工程圖設(shè)置方面存在著的現(xiàn)象,對井下存在的一些危險因素予以忽視,或者是根本就不在圖紙當(dāng)中體現(xiàn),視監(jiān)管不存在,有些工程在,開采的過程中還嚴(yán)重的破壞了防水保安煤柱,這樣一來就實測透水事故發(fā)生的幾率大大的增加。
2.5 對潛在的突水水源和突水通道研究不足
煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中對水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才的引進都不是非常的重視,所以煤礦水文地質(zhì)勘探技術(shù)一直得不到突破,水文地質(zhì)資料也不是十分的全面,對地區(qū)的地質(zhì)特征和水文條件沒有全面的了解,在這樣的情況下就進行施工是非常容易出現(xiàn)透水事故的。
3 做好煤礦水害防治工作的對策
3.1 明確煤礦水害防治工作責(zé)任,健全工作體系
煤礦企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,也是防治水工作的責(zé)任主體。煤礦主要負責(zé)人是水害防治工作的第一責(zé)任人,要對本單位的水害防治工作全面負責(zé),組織落實重大水害防治安全技術(shù)措施;總工程師是礦井水害防治技術(shù)管理工作的主要責(zé)任人,負責(zé)對水害防治相關(guān)技術(shù)工作的日常管理。各煤礦企業(yè)要根據(jù)礦井水害情況,配備專職水害防治人員;水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴(yán)重的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門防治水機構(gòu),配備專職技術(shù)負責(zé)人。要依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》,建立健全各級水害防治工作責(zé)任制,明確責(zé)任,抓好日常水害防治工作。
3.2 完善煤礦水害防治工作機制,嚴(yán)格落實有關(guān)措施煤礦企業(yè)要建立健全各級水害防治技術(shù)管理責(zé)任、部門業(yè)務(wù)保安、措施審批、隱患排查治理、安全設(shè)施管理和探放水等制度。要定期進行水患綜合排查,查明礦井水文地質(zhì)條件;開展對礦井范圍內(nèi)老窯、采空區(qū)、含水層和廢棄巷道積水等普查工作,通過收集資料、現(xiàn)場調(diào)查、打探水鉆等措施,查明相鄰煤礦及廢棄老窯情況,建立防治水基礎(chǔ)資料檔案要制定礦區(qū)水害防治標(biāo)準(zhǔn)和防治水實施細則,并抓好落實。要進一步加強礦井地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和措施;認真開展質(zhì)量達標(biāo)活動,夯實礦井地測防治水基礎(chǔ)工作。要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求,落實保障防治水安全的技術(shù)措施、管理措施,提高礦井防范重特大水害的綜合能力。要根據(jù)實際情況,建立健全水害事故應(yīng)急救援預(yù)案,做到機構(gòu)、人員、設(shè)備、設(shè)施、資金“五到位”。
3.3 加強科技攻關(guān),提高煤礦水害防治技術(shù)水平
各科研院校、有關(guān)企業(yè)要積極開展水害防治技術(shù)攻關(guān)和科學(xué)研究。重點研究老空水、溶洞水的探查技術(shù)與方法,華北奧灰水突水機理與防治技術(shù),水體下、沖積層下安全開采技術(shù),礦井水害控制-供水-環(huán)保三位一體優(yōu)化技術(shù)等。通過研究和攻關(guān)初步構(gòu)建煤礦水害防治基本理論框架,積極運用新技術(shù)和先進實用技術(shù),建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。對水害隱患嚴(yán)重的煤礦,特別是水體下開采的煤礦,要組織水文地質(zhì)專家進行“會診”,進行安全評價,在確保安全的情況下方可生產(chǎn)。要不斷加大防治水科技投入,按照標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費用,保證煤礦水害防治的必要投入。
3.4 開展以水患為重點的隱患排查活動,嚴(yán)密防范水害事故
煤礦企業(yè)要根據(jù)礦井受水害威脅情況和雨季“三防”工作要求,組織開展水患排查活動。排查的主要內(nèi)容是:防治水機構(gòu)是否健全,專業(yè)技術(shù)力量是否到位;防排水系統(tǒng)是否完善;雨季“三防”工作計劃、物資、隊伍和措施是否落實;是否嚴(yán)格執(zhí)行煤礦水害防治“十六字”原則;探放水設(shè)備是否齊全;水患是否按期治理;與相鄰礦井間的開采關(guān)系是否明晰正常;采掘工作面附近的積水情況是否清楚;應(yīng)急救援預(yù)案是否制定和落實。同時,要加強職工的安全教育和培訓(xùn),定期組織礦井避災(zāi)演習(xí),提高職工的自我防范和自救能力。
3.5 加強對水害防治工作的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為
各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤炭行業(yè)管理部門,要加強對煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查,對受老空水、底板奧灰水和溶洞水威脅、存在重大隱患的,要指定專人跟蹤并督促其認真整改。凡存在重大水患、無法保證安全開采的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;整頓無望的,要向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鲫P(guān)閉建議。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要將煤礦水害防治工作作為監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,依法開展重點監(jiān)察和專項監(jiān)察,嚴(yán)肅追究煤礦水害等事故責(zé)任。
結(jié)束語
總之,礦井防治水工作是一項持之以恒、長抓不懈的工作,是和每一名礦工都息息相關(guān)的。抓好礦井防治水工作,是礦井安全發(fā)展的需要,不僅能產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟效益,還能為礦井保持科學(xué)的發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧社會作出重要貢獻。
參考文獻
4月15日河南能源化工集團機電礦長培訓(xùn)班第一期在義煤公司開班,為期五天。通過教授、專家講解和兄弟單位交流,使我開闊了視野,增長了見識,更進一步理清了工作方向和工作思路,收獲頗豐?,F(xiàn)將幾天來的學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下:
這次礦長培訓(xùn)班是河南能源成立來,舉辦的第一期機電礦長培訓(xùn)班,集團總工刑奇生和義煤公司董事長馬正蘭、副總經(jīng)理吳同性,親自參加開班儀式并講話,充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對機電工作的重視。
授課老師有科研院校的教授、有現(xiàn)場經(jīng)驗豐富的專家、有從事現(xiàn)場管理工作的機電礦長。大家從不同專業(yè)、不同角度講解了機電專業(yè)知識和先進的管理方法,特別是中煤協(xié)會的劉峰教授講解了煤炭行業(yè)在能源中的地位、未來煤炭的發(fā)展方向和機電在煤炭生產(chǎn)中的重要地位。譚國俊老師通過礦井提升改造案例,講解了未來電氣傳動技術(shù)的發(fā)展方向和現(xiàn)階段的使用效果。通過變頻改造使傳動技術(shù)和控制,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,為提高生產(chǎn)效率和設(shè)備的安全可靠性,提供了重要的保證。山東能源專家講解了礦井井下水處理,礦井余熱利用,工作面乳化液的正確使用的研究,從節(jié)能、環(huán)保方面,使我們了解了更先進更環(huán)保的先進技術(shù)。
以上專家的講解,使我們明白了隨著機械化程度的提高,機電運輸在煤礦生產(chǎn)中占據(jù)了越來越重要的地位?!岸嗌显O(shè)備,少上人”,先進節(jié)能的機電裝備和自動化控制,無人值守是未來機電發(fā)展的方向。一些新技術(shù),新工藝代表了煤礦機電的最高水平,而且已經(jīng)很好的應(yīng)用到了礦井生產(chǎn)中,這是我們平時在現(xiàn)場工作中,很少接觸的東西,讓人聽后耳目一新,開闊了思路,增長了見識,使我們今后在設(shè)備提升改造選型時,明確了方向和原則,感受很深。
機電管理的重點是“四大件:運輸提升、通壓風(fēng)、供電、排水”。難點是采掘頭面移動設(shè)備的管理,如何抓住重點,解決難點,一直是我們從事機電運輸人員的主要工作。來自兄弟公司的幾位機電礦長介紹了本單位有效的做法,值得學(xué)習(xí)借鑒。車集礦介紹了在電氣防爆及電氣保護安全評價方面的經(jīng)驗。如何制定完善的評價標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性的開展、自檢、互檢、抽檢,杜絕電氣失爆,規(guī)范管理,取得了一定的效果。中馬村礦介紹了副井提升系統(tǒng)安全評價,通過對標(biāo)評價及時發(fā)現(xiàn)提升系統(tǒng)存在的隱患,并組織專業(yè)技術(shù)人員分析原因,制定措施。按“五定”原則閉環(huán)整改。確保了提升系統(tǒng)安全可靠運轉(zhuǎn)。演馬礦介紹了采掘三化管理,陳四樓礦介紹了無極繩絞車使用經(jīng)驗交流。雖然礦井情況不盡相同,但一些做法和一些工作思路值得我們學(xué)習(xí)。通過本次學(xué)習(xí),結(jié)合我礦機電工作開展情況,在以下幾個方面還需加強。
雙基開展以來,我們雖然做了一定的工作,但對照標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場還有很多不規(guī)范的地方,需要進步改進。
一、 按公司規(guī)定做好隱患排查和重大隱患自述制度。過去總認為隱患排查就是檢查,通過學(xué)習(xí)交流,進一步理解了隱患排查就是認真分析系統(tǒng)存在的問題。隱患造成的原因從制度層面和現(xiàn)場管理方面,提出整改措施,按“五定”原則進行處理,是隱患的深層次剖析。對排查出的重大隱患要制定計劃、跟蹤處理直至銷號。使隱患治理真正做到零盲區(qū)、零擱置、零反彈、零隱瞞,進一步提高了隱患治理水平。
二、 做好“三大保護、架空乘人裝置、電氣防爆、電氣保護”的安全評價。通過學(xué)習(xí)我們開展的以上評價,與兄弟單位還存在較大差距,在評價標(biāo)準(zhǔn)方面內(nèi)容簡單,標(biāo)準(zhǔn)較粗。要借鑒兄弟單位的做法,對我們的評價標(biāo)準(zhǔn)進一步細化修改,定期進行評價。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,按照標(biāo)準(zhǔn),全面檢查、分析,形成評價報告上報公司。教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)心得體會三、 進一步做好采掘頭面的“三化”管理工作,采掘頭面機電設(shè)備管理,是機電管理工作的難點。今年在“雙基”建設(shè)中,我們加強了對采掘區(qū)隊檢查考核的力度,機電運輸專業(yè)雙基考核與區(qū)隊長工資掛鉤,利用每周六的機電例會,組織機電隊長、班長、技術(shù)工人學(xué)習(xí)義煤公司下發(fā)的《采掘統(tǒng)一規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》,并抓好現(xiàn)場的落實。按照達標(biāo)規(guī)劃,機運科科長包隊到人,督促區(qū)隊按照標(biāo)準(zhǔn)進行整改,規(guī)范一項鞏固一項。從電纜吊掛,小件上板,皮帶保護,保險設(shè)施,小絞車的規(guī)范使用等,抓好現(xiàn)場的整改,通過近兩個月的努力,采掘頭面的設(shè)備管理,較以前相比有很大提高,但仍需繼續(xù)努力,使標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行做到常態(tài)化,現(xiàn)在采掘頭面的作業(yè)規(guī)程中必須有機電設(shè)備的設(shè)計、安裝、使用標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)機電部門驗收后方可運行。推行了小絞車準(zhǔn)運證制度,效果較好。其它移動設(shè)備的準(zhǔn)運證從五月份開始每月推行一項。創(chuàng)新管理方法使采掘頭面機電“三化”管理進一步提高。
通過學(xué)習(xí)交流使我們增長了見識,開闊了思路,發(fā)現(xiàn)了工作中的不足之處,更有利促進今后的工作。當(dāng)前要以“雙基”建設(shè)為抓手,推行月度工作計劃,抓好工作落實,嚴(yán)格責(zé)任考核,認真完成公司布置的各項工作,使我礦機電管理工作再上一個新臺階。
電機實訓(xùn)心得體會篇【二】
機電一體化實訓(xùn),兩周,轉(zhuǎn)眼就過了。實訓(xùn),在我看來是一種練習(xí)或者說復(fù)習(xí),是為了鞏固以前學(xué)的知識和增強自己的動手能力,因此,每個實訓(xùn)我都很重視,都全力以赴,都有很大的收獲。
這次實訓(xùn),只要就三步,焊接元件,編寫程序,調(diào)式。我們的實訓(xùn)訓(xùn)練不僅是鍛煉個人技能,同樣的還有人與人之間的合作能力,因此,分組,分任務(wù),這是必不可少的。一個團隊,分工是否合理直接影響到這個團隊的成敗,像我們組,有人負責(zé)焊接,有人負責(zé)查資料,有人負責(zé)編寫程序,這樣的分工對這個實訓(xùn)任務(wù)來說不可以說不合理,因此,我們組,無論是在速度、數(shù)量還是質(zhì)量等方面上,應(yīng)該都是完成的最好的。
一、今年一季度經(jīng)濟運行工作的主要特點
2011年開年以來,全公司認真貫徹落實集團公司工作會精神,緊緊圍繞礦業(yè)公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅年”、“質(zhì)量提升年”工作目標(biāo),在各單位、各級組織和廣大干部職工的共同努力下,有效克服了金融危機負面影響和節(jié)假日多、生產(chǎn)天數(shù)少等困難,較好的實現(xiàn)了一季度生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展建設(shè)等各項預(yù)定目標(biāo)。
概括起來,一季度主要工作特點體現(xiàn)在:
(一)工作部署早推進快
去年底今年初,公司及各單位堅持抓提前,爭主動,一方面認真抓好“十一五”收官年工作,總結(jié)過去一年工作經(jīng)驗教訓(xùn),一方面積極做好“十二五”開局年各項工作的謀劃。先后通過召開工作會、職代會、安全工作會,及高產(chǎn)高效會、基建工作會等各專業(yè)會議,及時安排部署公司全年工作指導(dǎo)思想、工作思路及工作任務(wù)。同時,充分利用電視、廣播、報紙、板報和櫥窗等宣傳手段,大力宣傳貫徹新一年目標(biāo)任務(wù)及工作措施,分解細化目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實,為收好尾開好頭,實現(xiàn)一季度主要生產(chǎn)指標(biāo)計劃打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)精心組織生產(chǎn),主要指標(biāo)完成效果較好
開年以來,公司和各單位始終抓住高產(chǎn)高效這條工作主線,堅持抓好生產(chǎn)組織不放松,及時分解落實生產(chǎn)任務(wù),在優(yōu)化部署、更新裝備、加強環(huán)節(jié)整治等方面著力,通過各單位的精心組織,取得了較好成績。一季度共生產(chǎn)原煤50.9976萬噸,完成年計劃的25.5%,同比增加產(chǎn)量5.383萬噸;掘進總尺17875米,完成年計劃的25.91%;外購煤29.5003萬噸,同比增加4.2815萬噸;精煤生產(chǎn)27.9806萬噸,同比增加0.4897萬噸;抽采鉆尺29971米,完成年計劃的27%,同比增加鉆尺量3061米;瓦斯抽放458.23萬立方米,同比增加36.83萬立方米。
(三)落實主題活動,百千萬增收創(chuàng)效工程啟動好
我們圍繞安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅年、質(zhì)量提升年三大主題,賦予“固本增效,科學(xué)發(fā)展”主題活動以新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式,提出了開展“增收創(chuàng)效百千萬工程”這一有效載體,確定了主要產(chǎn)品產(chǎn)量增量增收1500萬元、原煤生產(chǎn)提質(zhì)增收1000萬元、統(tǒng)銷實現(xiàn)保量提價增收目標(biāo)、降成本管理費節(jié)支1000萬元、土地復(fù)墾創(chuàng)效500萬元、科技進步創(chuàng)效500萬元等具體目標(biāo)。通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)體系、建立六大攻關(guān)小組、加強宣傳發(fā)動、加強日常監(jiān)督檢查等措施,推進了該活動的迅速啟動,并初見成效,為一季度經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)起到了積極的促進作用。一季度公司營業(yè)收入59928萬元,同比增加8160萬元,增長13.62%;有13個單位完成了季度盈虧計劃,占比62%;有8個單位沒完成。有12個單位項完成了“百千萬工程”降成本管理費任務(wù),占比44%。同時,修訂完善了《資金管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》、《基本建設(shè)管理辦法》等辦法制度,深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砗汀靶〗饚臁睂m椫卫?,進一步規(guī)范了企業(yè)管理行為。
(四)倒排工期,重點工程有序推進
年初一開始,公司按照全年工作安排部署,在著力抓好內(nèi)部安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的同時,倒排工期,明確責(zé)任狀,各重點項目也積極有序推進。豐盛一礦完成進尺351米,投資1320萬元,分別完成年計劃的31.9%和26.4%,地面工程建設(shè)同步推進,永礦、茶礦、趕礦技改擴能加快推進,完成進尺2510米,完成年計劃的26.2%;云南富源新區(qū)納佐煤礦積極克服影響,工程施工、洗選廠立項建設(shè)前期工作和資源整合工作等有序推進;在集團公司的大力支持下,經(jīng)過各方面的積極努力,青鵬公司水泥廠環(huán)保技改工作取得突破性進展,獲得了工程建設(shè)立項批復(fù)??傖t(yī)院新住院大樓建設(shè)順利竣工投入使用。
(五)提高認識,安全作風(fēng)建設(shè)有新進步
一季度,公司制定下發(fā)了嚴(yán)管理強作風(fēng)建設(shè)決定,在全公司范圍內(nèi)大力加強各級干部和管理人員作風(fēng)建設(shè),進一步增強各級干部深入基層一線,務(wù)實求實抓好工作的自覺性。國發(fā)23號《通知》、國家總局152號和33號令《實施細則》出臺后,公司在集團內(nèi)率先執(zhí)行了礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,及時為各礦配齊了機電副礦長,專門制定下發(fā)了《煤礦干部帶班下井管理辦法》,明確了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井履職要求;公司組織聽取落實企業(yè)安全主體責(zé)任講座,切實落實企業(yè)安全主體責(zé)任和各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),配齊了人員,加強了安全監(jiān)察執(zhí)法工作,制定部署了“兩攻堅三整治”工作計劃和考核辦法。與此同時,結(jié)合安全工作實際,進一步加大了安全工作風(fēng)險抵押獎懲力度,扎實開展各專業(yè)競賽,著力構(gòu)建“六大體系”建設(shè),努力提升“六大能力”,抓好“四級隱患排查”和“五個重點”安全管理。
(六)集中力量,解決歷史問題,提高土地利用價值
按照集團工作部署,積極開展土地綜合利用工作。制定詳細工作方案,加強土地劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變土地用途、土地復(fù)墾等分類清理申報工作,積極與地方政府協(xié)調(diào),較好地解決了個別單位土地面積與實際不符、證照不全等問題,落實部分土地確權(quán),整體工作取得了初步效果,土地劃撥轉(zhuǎn)出讓的資料已報地方國土部門,長河與雙橋區(qū)簽訂了首個土地劃撥轉(zhuǎn)出讓協(xié)議。
(七)改善民生,推進和諧礦區(qū)建設(shè)
1.切實貫徹落實市委三屆七次全委會精神和集團公司黨委《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》要求,實施職工增收工程,提高職工井下津貼,一季度人均同比增收1790元,增長23.9%。
2.順利推進棚戶區(qū)改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府,抽調(diào)專門人員,抓好工作協(xié)調(diào),榮昌武城片區(qū)棚戶區(qū)一期工程建設(shè)已完工,5月初即將交付使用,永川片區(qū)棚改工作按計劃有序推進。
3.關(guān)心職工生活,積極推行中心橋職工食堂管理辦法,加強平價食堂建設(shè)。
4.積極反映和妥善應(yīng)對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家屬訴求,努力維護礦區(qū)穩(wěn)定。
二、需要高度重視的問題
1.安全技術(shù)基礎(chǔ)、安全監(jiān)管能力與安全發(fā)展不協(xié)調(diào)問題。今年以來“三違”多,受傷多,事故多,充分反映了一些單位安全技術(shù)基礎(chǔ)差,監(jiān)管能力不強的突出問題;充分反映出一些領(lǐng)導(dǎo)安全認識不高,主體責(zé)任落實不好,安全工作系統(tǒng)性差,不重視安全科技,業(yè)務(wù)保安工作差,安全作風(fēng)不硬,嚴(yán)不起來,落實不下去的突出問題;充分反映出一些職工安全素質(zhì)不高,自主互助保安意識不強的問題。
2.勞動組織、管理方式與提高經(jīng)濟效益不匹配的問題。今年以來,采掘招收215人,流失266人,全公司采掘缺員337人,而地面及管理人員超編比較嚴(yán)重,一些單位管理粗放,個別發(fā)電不講效益,內(nèi)外勾結(jié)倒賣電煤,15個單位項降成本管理費任務(wù)未完成,40%單位未完成盈虧計劃,“百千萬創(chuàng)收創(chuàng)效”工作發(fā)展不平衡,50%單位沒有完成,沒有很好地體現(xiàn)深化、精細化管理工作,質(zhì)量提升工作效果未顯現(xiàn),經(jīng)濟效益為中心的工作落實不好。
3.重點工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略發(fā)展不合拍的問題。一些重點工程建設(shè)未完成進度計劃,面臨新的挑戰(zhàn),超前性預(yù)見性管理不強;小水泥、小火電面臨節(jié)能減排環(huán)保效益壓力大,還沒有新的解決途徑,增大了企業(yè)運行成本,嚴(yán)重影響了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。
4.礦(產(chǎn))權(quán)、裝備標(biāo)準(zhǔn)與依法管理不相容的問題。長河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權(quán)問題,采礦許可證不完善,礦井“九大裝備”、“六大系統(tǒng)”建設(shè)投入不足,裝備不到位;一些單位土地房屋產(chǎn)權(quán)不明晰等,將給企業(yè)依法管理,維護權(quán)益和可持續(xù)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響,需要轉(zhuǎn)變觀念,落實責(zé)任,加快問題解決。
5.認識觀念、工作方法與改善民生維護穩(wěn)定不適應(yīng)的問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,職工家屬和農(nóng)民的愿望訴求發(fā)生了新的變化,一些改革發(fā)展中的問題更加顯現(xiàn),個別單位和領(lǐng)導(dǎo)對落實“民生七條”認識不高,維護穩(wěn)定的方法簡單,責(zé)任體系不深入細化,對生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來了一定的影響,需要引起高度重視。
三、關(guān)于二季度工作安排意見
(一)總體工作目標(biāo):
1.原煤產(chǎn)量:52萬噸
2.掘進總進尺:18900米。其中:技改延深2600米,新區(qū)建設(shè)16300米
3.洗精煤:35萬噸
4.外購煤:37.7萬噸;自產(chǎn)入洗煤40萬噸
5.發(fā)電:16270萬千瓦時
6.水泥:14.78萬噸
7.安全:消滅工業(yè)死亡事故
8.利潤:完成集團下達的指標(biāo)
二季度工作總的要求:
緊緊圍繞公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅年”、“質(zhì)量提升年”目標(biāo)不松勁,鞏固和發(fā)揚成績,再鼓干勁,再添措施,進一步發(fā)動廣大干部職工,立足崗位,拼搏進取,推進二季度安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、重點工程建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)等各項工作又好又快發(fā)展,圓滿實現(xiàn)“雙過半”,以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績,向建黨90周年獻禮。
二季度的主要工作措施:
(一)開展“三大一打假”活動,進一步嚴(yán)管理強作風(fēng),扭轉(zhuǎn)安全被動局面
按照年初安全工作的總體安排,認真貫徹黨的十七屆五中全會、國發(fā)23號文件和集團公司安全工作會精神,緊緊圍繞“一條主線、兩個攻堅、三個強化、五大保障”工作思路,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,堅持齊抓共管,深化企業(yè)安全文化和“平安永榮”建設(shè);理清安全監(jiān)察和業(yè)務(wù)保安職能,完善管理、業(yè)務(wù)和崗位責(zé)任流程,扎實推進“兩攻堅三整治”工作;扎實開展“三大一打假”(大培訓(xùn)、大排查、大整治,打擊假匯報、假排查、假落實、假帶班和假預(yù)案)安全活動,深化干部作風(fēng)建設(shè);落實規(guī)范開采責(zé)任狀,加大規(guī)范開采工作力度;健全新區(qū)開發(fā)業(yè)主方、建設(shè)方、監(jiān)理方三位一體安全監(jiān)管體系;繼續(xù)深化班組建設(shè),打牢安全基礎(chǔ);按計劃抓好礦井安全“六大系統(tǒng)”、“九大裝備”建設(shè);創(chuàng)新安全管理,落實“四級隱患排查”機制,加強“五個重點”安全管理,努力構(gòu)建和完善“六大體系”,進一步提高“六大能力”,狠反“三違”剎事故,堅決扭轉(zhuǎn)安全被動局面,爭創(chuàng)全國“安康杯”競賽示范單位,努力實現(xiàn)安全創(chuàng)新年目標(biāo)。
(二)深入開展主題活動,落實好“增收創(chuàng)效百千萬”工程
一是深化精細化管理,開展好對標(biāo)管理,努力提高管理水平。各單位要以“百千萬”增收創(chuàng)效工程為載體和龍頭,牢固樹立以效益為中心的觀念,進一步抓好“百千萬工程”指標(biāo)的細化和工作落實。要以又好又快為目標(biāo),大力開展好安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅年、質(zhì)量提升年活動、科技創(chuàng)新創(chuàng)效和“一節(jié)一控一降”節(jié)支、降耗、增效活動,實現(xiàn)增收創(chuàng)效目標(biāo);二是大力加強社會資源組織,以靈活務(wù)實的營銷策略,抓好營銷工作,實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo);三是加強勞動力的組織和優(yōu)化,做到生產(chǎn)一線滿員、二、三線精干高效,定員不超標(biāo);四是深化分配制度改革,修訂健全公司各管理層考核辦法,各單位也要突出經(jīng)濟效益這個中心,健全完善考核辦法;五是理清理順機關(guān)部門管理職能,加強作風(fēng)建設(shè),增強服務(wù)意識,提高工作質(zhì)量和效率;六是進一步開展好“兩個專項整治”工作,繼續(xù)加強對重點工程建設(shè)領(lǐng)域和“小金庫”的專項治理,健全制度,嚴(yán)格招投標(biāo)及基礎(chǔ)檔案管理,杜絕“三邊”工程和“小金庫”,落實重點項目跟蹤審計,嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)行為;六是總結(jié)推廣建新公司生產(chǎn)經(jīng)營組織管理經(jīng)驗,提高企業(yè)管理水平。
(三)落實部署,推進“雙高”建設(shè)
一是要加強部署攻關(guān),要切實按照已明確部署的規(guī)劃,抓好趕家橋九采區(qū)、新興北翼采區(qū)巷道施工、永礦調(diào)整結(jié)構(gòu)的部署落實等重點工作,確保新興第三塊工作面按期投產(chǎn)和趕家橋礦井生產(chǎn)正常接替,實現(xiàn)永礦經(jīng)濟開采;二是要通過科學(xué)、合理的組織生產(chǎn),確保自產(chǎn)煤千方百計增產(chǎn)增效的目標(biāo)。進一步廣泛開展掘進攻關(guān),提高快速掘進水平。持續(xù)開展高產(chǎn)高效建設(shè),抓好規(guī)劃高產(chǎn)頭面的創(chuàng)水平工作;三是加強生產(chǎn)調(diào)度指揮和設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng),實現(xiàn)無障礙生產(chǎn);四是加強雨季“三防”管理;五是認真做好采礦證更換及生產(chǎn)許可證年檢工作。
(四)靠前指揮,加強力量,加速推進重點工程建設(shè)
要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作方案,靠前管理,堅決按照責(zé)任狀目標(biāo),落實好二季度發(fā)展攻堅計劃,加快推進新井開發(fā)和發(fā)展項目建設(shè)工作健康發(fā)展。一是抓好內(nèi)部技改擴能工作,加快茶園、趕家橋技改擴能進度,永礦延深技改任務(wù)7月必須完成,新興過渡期正常接替必須保證;二是豐盛礦要加強風(fēng)井治水和石門揭煤防突工作力度,綜合推進地面各項工程建設(shè),努力完成季度井巷攻堅計劃;三是云南永攀公司要瞄準(zhǔn)今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅目標(biāo),高效推進兩工區(qū)井巷施工和地面工業(yè)廣場配套設(shè)施建設(shè),同時全力抓好富源洗煤廠立項和地方煤炭資源的整合等工作,成熟一項組織實施一項,以加快“332”戰(zhàn)略發(fā)展步伐;四是攻克礦石資源,加快推進青鵬公司100萬噸/年技改項目建設(shè);五是落實好建新、建榮熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項目。
(五)提高認識,推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),落實科技創(chuàng)效目標(biāo)
一是要進一步提高企業(yè)是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和不竭動力的認識,高度重視并切實抓好創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),推動企業(yè)安全創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效目標(biāo);二是抓好科技項目合同和任務(wù)書的落實,同時各單位要結(jié)合實際,認真做好小改小革和科技應(yīng)用工作;三是發(fā)揮“三網(wǎng)”整合優(yōu)勢,突出抓好科技信息化建設(shè);四是研究推廣水治瓦斯工作,在石門揭突出煤層推行水力割縫技術(shù),關(guān)注松藻增壓增透技術(shù),適時推行高壓注水增透技術(shù),提高瓦斯綜合利用水平;五是提高機械化水平,加強無人開采技術(shù)方案及極薄煤層綜采技術(shù)項目研究;六是加強技術(shù)推新,做好新工藝應(yīng)用和采面大傾角采煤工藝、支護方式改進工作。