導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇國際服務(wù)貿(mào)易論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

當今世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，全球經(jīng)濟的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，作為國際貿(mào)易的重要組成部分，服務(wù)貿(mào)易在一國的經(jīng)濟活動中占據(jù)越來越重要的位置，已日益成為一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。需要我們正確把握世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢。作為第一大發(fā)展中國家的中國，如何把握當今發(fā)達國家與發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征和趨勢顯得尤為重要。

一、發(fā)達國家和發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易的主要特征及其比較

1發(fā)達國家與發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模差異。由于當代世界各國經(jīng)濟和服務(wù)貿(mào)業(yè)發(fā)展水平的嚴重不平衡，各國的對外服務(wù)貿(mào)易水平及在國際服務(wù)市場上的競爭實力十分懸殊，與國際商品貿(mào)易領(lǐng)域相比較，全球各地區(qū)和各國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不對稱性更加突出。國際服務(wù)貿(mào)易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區(qū)。2005年，僅歐盟25國就占全球服務(wù)貿(mào)易總額44.3％。發(fā)達國家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有重要的地位，1990年其服務(wù)貿(mào)易出口額為6686.05億美元，占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額70.1％；2005年為18350.2億美元，占到世界服務(wù)貿(mào)易總額的73.6％，到2006年，發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易出口額達到19876.0億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的72.7％。而1990年、2005年和2006年發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元，分別占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的18.6％、23.8％和24.5％?？梢钥闯霭l(fā)展中國家所占的份額還是相當小的。

世界服務(wù)貿(mào)易一直是以發(fā)達國家為中心而發(fā)展的。2005年在世界服務(wù)貿(mào)易中位居前10位的國家和地區(qū)主要是發(fā)達國家，美國、英國、德國、法國和日本在2004年和2005年穩(wěn)居服務(wù)貿(mào)易進出口前五名。2005年五國的服務(wù)貿(mào)易出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的38％。服務(wù)貿(mào)易出口前十位國家和地區(qū)只有中國和中國香港歸入發(fā)展中國家行列。

2發(fā)達國家和發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異。本文列舉了五個發(fā)達國家和五個發(fā)展中國家，在美國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，2005年的運輸、旅游和其他服務(wù)貿(mào)易的比例分別為：17.8％、28.8％和53.3％；發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易代表國中國2005年三類服務(wù)貿(mào)易所占的比重分別為：20.9％、39.6％和39.5％，列舉的其他國家也會有同樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。由此可知，發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢主要集中在以通訊、計算機和信息服務(wù)、金融、保險、專有權(quán)利使用費和特許贊為代表的其他服務(wù)類型。發(fā)展中國家在服務(wù)貿(mào)易總體結(jié)構(gòu)上存在明顯的劣勢。發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在旅游，旅游服務(wù)貿(mào)易額在其服務(wù)貿(mào)易總額中占有相當大的比重。

3發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易的收支差異。發(fā)展中國家和發(fā)達國家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢，而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差，而發(fā)達國家存在著大量的順差。1980～2006年。發(fā)達國家一直保持順差狀態(tài)，且順差增加，由1980年的161.52億美元到2006年的179.108億美元。相比之下，發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易收支逆差狀態(tài)嚴重，由1980年的逆差611.27億美元到2006年的489.45億美元。

具體到國別(或地區(qū))而言，服務(wù)貿(mào)易順差國前五名的國家(或地區(qū))除了中國香港地區(qū)，其他四個分別依次是美國、英國、西班牙和瑞士，均為發(fā)達國家，順差分別為646億美元、287億美元、259億美元和199億美元。

二、發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易將進一步發(fā)展。地位將趨于提升

雖然發(fā)達國家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有極其重要的地位，但進入20世紀90年代，發(fā)展中國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快，在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷增加。本文將從服務(wù)貿(mào)易出口增長速度、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易收支狀況和服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)四個角度對發(fā)達國家和發(fā)展中國家比較分析服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢。

1服務(wù)貿(mào)易出口增長速度——發(fā)展中國家增速迅猛。發(fā)達國家2006年的服務(wù)貿(mào)易出口額為19876億美元，是1990年6686億美元的Z97倍，發(fā)展中國家在2006年服務(wù)貿(mào)易出口額是1990年的4.3倍，遠遠高于發(fā)達國家增長速度。從增長速度來看，進入20世紀90年代，發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快，發(fā)展中國家在2004～2006年，服務(wù)貿(mào)易出口增長速度分別是23.11％、16.75％和12.86％，均高于同期發(fā)達國家的增長速度。

在2003年以前發(fā)達國家的服務(wù)貿(mào)易增長速度都快于發(fā)展中國家，但是從2004年起，情況發(fā)生了很大變化，發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易增長率開始大大提高，且遠遠高于發(fā)達國家的增長率。當然這里面有發(fā)展中國家的原來的基數(shù)比較低的原因，但仍然可以看出發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的強勁勢頭。2服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)——發(fā)達國家和發(fā)展中國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)均得到優(yōu)化，但發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移速度慢于發(fā)達國家。由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家整體數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度，本文將以服務(wù)貿(mào)易出口額為標準，對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口額進行排名，截取發(fā)達國家前五名的國家和發(fā)展中國家前五名為研究對象，對服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行比較分析。

20世紀80年代以來，不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，其服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，在保持旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門穩(wěn)定增長的同時，逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜。首先，1990年至2005年。代表發(fā)達國家的五個國家，除了法國的旅游服務(wù)貿(mào)易占比有所增加外，其他四個國家在運輸和旅游兩項服務(wù)貿(mào)易方面均呈下降趨勢，其中發(fā)達國家代表之一美國，其在運輸服務(wù)貿(mào)易的占比分別由28.1％(1990)下降到17.8％(2005)，旅游服務(wù)貿(mào)易的占比由37.9％(1990)下降到28.8％(2005)。而以通訊、計算機和信息服務(wù)、金融、保險等為代表的其他服務(wù)類型的占比呈現(xiàn)上升趨勢，同樣以美國為例，美國在其他服務(wù)貿(mào)易類型的占比由34.0％(1990)上升到53.3％(2005)；在代表發(fā)展中國家的五個國家中，除了韓國和中國分別在運輸和旅游服務(wù)上占比有所上升外，其各類服務(wù)占比的變化總體趨勢是由傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易部門向新興服務(wù)貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移。這都與世界服務(wù)貿(mào)易由自然資源或勞動密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢相吻

合。其次，對發(fā)達國家和發(fā)展中國家做一個比較，發(fā)達國家轉(zhuǎn)移的速度快于發(fā)展中國家，例如，在其他服務(wù)占比項下，發(fā)達國家增加的幅度都保持在10～20百分點，而發(fā)展中國家的增幅僅為2～10百分點。

篇2

二、現(xiàn)有關(guān)于海運市場開放與競爭規(guī)制的法律制度及其問題

但是在我國現(xiàn)有制度規(guī)范框架下，外資并購我國國內(nèi)航運經(jīng)營者的安全審查與開放市場吸引外資之間存在著微妙的張力，甚至在一定程度上存在著自相矛盾的立場。一方面，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將國際集裝箱多式聯(lián)運業(yè)務(wù)與港口公用碼頭設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營列入鼓勵類外商投資產(chǎn)業(yè)，且完全不做中方控股或者相對控股、或者限于中外合資合作的要求，體現(xiàn)出借助外資發(fā)展我國海運事業(yè)和港口建設(shè)、鼓勵出口貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；另一方面，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》則將海運列入必須進行外資并購安全審查的范圍，體現(xiàn)出限制和監(jiān)管外資進入我國海運業(yè)的立法態(tài)度。然而自相矛盾之處在于，如果認為外資進入我國海運事業(yè)可能產(chǎn)生危及國家經(jīng)濟安全的影響，為什么又對外資進入我國海運事業(yè)和港口建設(shè)事業(yè)不加限制地鼓勵呢？如果擔心外資進入我國國際海運市場會帶來引狼入室的效果使我國海運事業(yè)和對外貿(mào)易事業(yè)受制于外國資本之控制，為什么不在產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄中像其他一些產(chǎn)業(yè)一樣對于外資入股的比例作出適當限制呢？如果熱衷心切于吸引外資鼓勵我國國際海運事業(yè)的發(fā)展，這是否意味著即使對外資并購我國國內(nèi)航運經(jīng)營者實施安全審查，這一所謂的安全審查也只能空泛地流之于形式？實際上，在遵守市場開放義務(wù)的前提下構(gòu)建海運競爭規(guī)則尤其是國際航運經(jīng)營者集中規(guī)制制度面臨著如何平衡航運市場吸引外資、維護航運市場競爭秩序與保護國家經(jīng)濟安全的利益選擇，而目前我國對于這一問題顯然沒有一個特別明確的根本性立場，導(dǎo)致不同的法律規(guī)范似乎體現(xiàn)了不同的利益考量。事實上，我國海運市場的開放并不只是在2011年的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中可見一斑，很早就廢除貨載保留制度也體現(xiàn)著開放國內(nèi)海運市場的態(tài)度。貨載保留是目前各國保護本國航運業(yè)較為常見的做法，其內(nèi)容是限定進出口本國港口的貨物的一定比例必須交由本國船公司負責運輸。1974年《聯(lián)合國班輪公會行動守則公約》40∶40∶20貨載分配原則肯定了本國對于該國進出口貨物40%的貨載保留權(quán)。我國雖然在1980年加入了該公約，但是卻早在1988年就徹底廢除了貨載保留制度，外國船公司得享有完全的國民待遇和我國內(nèi)資船公司在運輸我國進出口貨物上具有同等競爭的權(quán)利，這幾乎是超出一般國家海運市場開放程度的?？v然鼓勵引入外資發(fā)展我國的海運事業(yè)、鼓勵商品貿(mào)易的進出口，但是我國也需要冷靜地反思我國海運市場是否存在過度開放的問題，以及在我國現(xiàn)有船舶現(xiàn)代化程度、航運企業(yè)管理水平、技術(shù)水平落后于海運發(fā)達國家的情況下，是否仍然應(yīng)當在開放國內(nèi)海運市場上爭取國際領(lǐng)先。當然，適當放慢開放國內(nèi)海運市場之程度的結(jié)論不等于認同將安全審查作為外資進入我國海運業(yè)的控制閥門予以普遍適用。外資進入我國海運業(yè)的國家經(jīng)濟安全審查只應(yīng)當作為例外，而不是作為常態(tài)予以啟用作為禁止外資進入的理由。外資并購的反壟斷問題與外資并購的國家安全審查是兩回事，外資并購的反壟斷審查的啟用條件應(yīng)當是廣于外資并購的安全審查的，由于反壟斷審查的程序規(guī)范性要求更嚴格，可控性更強，只要符合規(guī)定申報條件的航運經(jīng)營者集中就應(yīng)當申報。對外資并購我國國內(nèi)航運經(jīng)營者實施集中前申報審查可以防止外資壟斷我國海運市場，有利于維持我國海運市場競爭秩序，進而為國內(nèi)的航運經(jīng)營者創(chuàng)造更加良好的市場環(huán)境，鼓勵我國航運經(jīng)營者發(fā)展壯大。但是安全審查則賦予主管機構(gòu)較大的自由裁量權(quán)，與反壟斷審查不同，其效果可能不但不能使我國海運業(yè)在閉關(guān)鎖國中壯大，反而會因為阻擋了來自于外資的競爭動力而導(dǎo)致我國海運業(yè)更加羸弱，過度地使用國家安全審查也會與我國一直開放海運市場以及WTO海運服務(wù)承諾相抵觸。因此如何準確地把握吸引外資發(fā)展我國航運事業(yè)和港口建設(shè)與海運業(yè)引發(fā)的國家經(jīng)濟安全問題進行平衡，是需要重點研究的難題。

三、建構(gòu)與行政壟斷制度相協(xié)調(diào)的海運業(yè)政府補貼法律制度

篇3

另外一些研究與新技術(shù)理論相關(guān)（Krugman,1979a;Vernon1966），強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)的定位和技術(shù)在各國間如何擴散。[1]游客可以選擇到某國旅游是因為文化的相近度，例如香客旅游。游客也可能會被旅游目的地國家的自然風光吸引，例如陽光、沙灘、海岸，或是文化遺址。除此之外，目的地國家的旅游產(chǎn)品具有競爭力的價格，也會成為吸引游客的重要原因。上述是從旅游目的地國家供給的角度和游客需求的角度，說明旅游服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生的原因。國際旅行集團、跨國公司的連鎖酒店因為他們的服務(wù)質(zhì)量、聲譽、品牌具有顯著的優(yōu)勢，會吸引游客到他們投資的國家旅游?，F(xiàn)在越來越多的國家特別是發(fā)展中國家，意識到較好的酒店設(shè)施，旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，對吸引入境游客有重要作用。因此，發(fā)展中國家在酒店、旅館、機場、道路和交通運輸方面進行大量投資，以便改善旅游業(yè)的軟環(huán)境和硬環(huán)境，從而吸引更多游客。2.國際直接投資理論解釋國際旅游服務(wù)貿(mào)易鄧寧的國際生產(chǎn)折衷理論認為，跨國公司在同時擁有所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢以及區(qū)位優(yōu)勢時，才能進行對外直接投資。這一理論同樣適用于服務(wù)型跨國企業(yè)，[2]所有權(quán)優(yōu)勢是服務(wù)型跨國企業(yè)進行國際直接投資的前提和基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟，擁有雄厚的資金、企業(yè)具有卓越組織能力、管理能力和創(chuàng)新能力、聲譽和品牌等無形資產(chǎn)，以及獲得投入或進入市場的有利機會。內(nèi)部化優(yōu)勢，是指擁有所有權(quán)優(yōu)勢的服務(wù)型企業(yè)為避免市場不完善而將所有權(quán)優(yōu)勢加以內(nèi)部利用所獲得的優(yōu)勢。

例如，避免尋找伙伴并與其談判的成本，弱化或消除投入的性質(zhì)和價值的不確定，中間服務(wù)產(chǎn)品或最終產(chǎn)品質(zhì)量的保證，避免或利用政府的干預(yù)行為以降低約束條件的制約程度。區(qū)位優(yōu)勢是屬于東道國所有，是東道國不可移動的要素祟賦所產(chǎn)生的優(yōu)勢，如地理位置和自然資源。對旅游服務(wù)而言，東道國的區(qū)位優(yōu)勢對旅游服務(wù)貿(mào)易至關(guān)重要。因為氣候、自然風光、名勝古跡、人文景觀等旅游資源只能在某個特定的地區(qū)才能獲得，而在其他地方是沒有的；即使可復(fù)制的旅游資源，在不同的區(qū)位會有不同的特色，如迪斯尼樂園在日本和美國的建設(shè)和經(jīng)營會因兩國文化、價值觀的不同而不同。[3]我們把所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的不同組合所決定服務(wù)型企業(yè)采取何種國際經(jīng)濟活動的方式，歸結(jié)為表2的理論模型中。當跨國公司只具備所有權(quán)優(yōu)勢時，應(yīng)采取跨境提供的方式進行服務(wù)貿(mào)易；若具備所有權(quán)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢時，可以采取境外消費方式；若具備所有權(quán)優(yōu)勢和內(nèi)部化優(yōu)勢時，可采取自然人流動的方式；若三種優(yōu)勢都具備，那么跨國公司可以采取商業(yè)存在的方式。就旅游服務(wù)而言，若旅游資源是自然稟賦的，只能在特定的地方進行消費。但是一旦這些服務(wù)具有內(nèi)部化因素，則可以選擇“商業(yè)存在”，如主題樂園，它們在不同國家建立游樂園以提供服務(wù)。[3]而隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，旅游服務(wù)逐漸擴展與電子商務(wù)相結(jié)合，通過國際電訊、計算機網(wǎng)絡(luò)等方式，為境外旅游者提供各種旅游信息、旅游咨詢、遠程預(yù)訂服務(wù)這種跨境交付的方式會越來越盛行。

二、我國國際旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征

隨著我國旅游業(yè)的開放和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，我國國際旅游服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展并呈現(xiàn)出以下的特征：

（一）我國國際旅游服務(wù)貿(mào)易快速增長2001年，我國加入WTO意味著中國以全方位的姿態(tài)融入世界經(jīng)濟潮流，旅游業(yè)作為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要行業(yè)，旅游業(yè)的對外開放也走在了前列。世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示，2001-2013年我國旅游服務(wù)貿(mào)易飛速發(fā)展，其中，我國旅游服務(wù)貿(mào)易的進口額從2001年的139億美元增加到2013年的1287億美元，增加了8倍多，在世界的排名由第7位躍居全球首位，超過了一直處于首位的德國和位居第2位的美國，使得中國一躍成為全球第1大旅游客源地。與此同時，旅游服務(wù)貿(mào)易的出口額從178億美元增加到516億美元，增加了近2倍，位居世界第5位。旅游服務(wù)貿(mào)易的總量從2001年的317億美元增長到2013的1803億美元，增加了近5倍。我國的旅游服務(wù)貿(mào)易占世界旅游服務(wù)貿(mào)易的份額也呈逐年上升趨勢，從2001年的3.52%增加到2013年的7.99%。

（二）旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的出現(xiàn)及擴大趨勢2008年以前，我國國際旅游貿(mào)易一直呈現(xiàn)順差局面。但從2009年開始，我國旅游進口和出口呈現(xiàn)不同的走勢，在旅游出口方面，受國際金融危機的影響，出現(xiàn)負增長，出口額為396.8億美元，比上年下降了2.84%；在旅游進口方面，則保持高速增長態(tài)勢，為437億美元，比上年增長了20.85%。2001-2006年，我國旅游服務(wù)貿(mào)易出口增長率均高于旅游服務(wù)貿(mào)易進口，而2007-2013，年我國旅游服務(wù)貿(mào)易進口增長率均明顯快于旅游服務(wù)貿(mào)易出口的增長。2009年，旅游服務(wù)貿(mào)易自1982年以來首次出現(xiàn)逆差，差額為40.2億美元，且規(guī)模不斷擴大（根據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)庫）。旅游服務(wù)貿(mào)易逆差是由于旅游支出增長過快、收入基本平穩(wěn)造成的。2009-2013年，旅游服務(wù)貿(mào)易出口從396.8億美元增長到516.6億美元，年均增長率為4.98%，旅游服務(wù)貿(mào)易進口則由437億美元增長到1285.5億美元，年均增長率為29.05%。導(dǎo)致旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的原因在于：第一，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民收入持續(xù)增加，消費需求日益旺盛。第二，各國和地區(qū)紛紛針對中國市場推出各種促進政策，在出境旅游方面，境內(nèi)居民可以通過“自由行”等方式赴香港、澳門、臺灣以及歐洲、美國等地旅游，滿足了其旅游多樣化的需求。同時，部分周邊國家為吸引中國游客，也紛紛推出免簽或落地簽政策，減少出境游簽證辦理手續(xù)。此外，人民幣實現(xiàn)跨境結(jié)算，并且人民幣境外使用和接受的范圍越來越廣，方便和促進了游客的境外消費，這些便利化措施切實滿足了我國居民出境旅游。第三，入境旅游基本穩(wěn)定導(dǎo)致旅游收入增長平穩(wěn)。2008年國際金融危機發(fā)生后，來華旅游人數(shù)基本穩(wěn)定。據(jù)國際統(tǒng)計局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2009來華旅游人數(shù)為1.26億人次，2011年最高達到1.35億人次，2012年和2013年連續(xù)兩年下降，其中，2013年降至1.29億人次，反映了近年來全球經(jīng)濟相對低迷、人民幣持續(xù)升值等因素的影響。

（三）旅游服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易國際收支中的主要項目我國服務(wù)貿(mào)易包括運輸、通訊、建筑、保險、金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)使用費和特許費、各種商業(yè)服務(wù)（咨詢、廣告和其他）、個人文化娛樂服務(wù)，以及政府服務(wù)等非旅游的其他服務(wù)貿(mào)易項目，共計10個子項目。改革開放之初，我國需要利用入境旅游賺取外匯，因此,旅游服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為我國創(chuàng)匯的重要渠道和對外開放的重要窗口。長期以來，其在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中占據(jù)舉足輕重的地位，是我國服務(wù)貿(mào)易中發(fā)展規(guī)模最大、出口規(guī)模最大、服務(wù)貿(mào)易順差最大的項目，也是影響我國國際收支經(jīng)常項目的重要項目。表2顯示，1997-2013年，旅游服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的比例在25%-44%之間。從1997-2008年以來，我國的旅游服務(wù)貿(mào)易一直呈現(xiàn)順差狀態(tài)，而與此形成鮮明對比的是，我國服務(wù)貿(mào)易項目年年逆差，旅游服務(wù)貿(mào)易長期的順差有力緩解了我國服務(wù)貿(mào)易總逆差的局面，使旅游服務(wù)貿(mào)易成為平衡我國國際服務(wù)貿(mào)易收支的重要支撐點。

三、結(jié)論與對策建議

（一）正確認識旅游服務(wù)貿(mào)易逆差如同貨物貿(mào)易的出口和引進外資一樣，我國旅游服務(wù)貿(mào)易在20多年時間里也取得了飛速的發(fā)展，它一方面以其規(guī)模和順差額，在國際收支經(jīng)常賬戶（特別是服務(wù)貿(mào)易項下）扮演著越來越重要的角色，另一方面，隨著改革開放的日益深入，左右國民經(jīng)濟運行的各項宏觀經(jīng)濟變量將會更加深刻地影響改變我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方向。[5]近些年，我國旅游服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)逆差，主要是由于出境旅游高速增長導(dǎo)致旅游服務(wù)貿(mào)易順差逐漸縮小。我國出境旅游的高速增長，是一種必然的趨勢，這源于國內(nèi)旅游市場供給無法滿足居民旅游的需要。一旦出境游市場開放，國內(nèi)被壓抑的購物成為推動我國出境旅游消費的重要動力。在當前及今后一段時間里，隨著我國經(jīng)濟快速增長和國民收入水平的持續(xù)提升，以及人民幣已經(jīng)進入了一個在較長時期內(nèi)升值的區(qū)間，而這會在進一步降低出境游費用的同時，使入境游變得相對昂貴。對此，我們應(yīng)該理性看待旅游服務(wù)貿(mào)易的逆差，對中國出境旅游不宜“堵”，而更應(yīng)該采取合理措施規(guī)范、引導(dǎo)中國出境旅游的穩(wěn)定、健康發(fā)展。同時，采取積極有效的措施擴大我國服務(wù)貿(mào)易的出口。

篇4

1.2國際服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展態(tài)勢徐紀彬(2013)認為隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，尤其是在”二戰(zhàn)”后的科技革命的影響下，整個社會的生產(chǎn)力空前提高，各國的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密，國際服務(wù)貿(mào)易自由化的浪潮由服務(wù)業(yè)發(fā)展水平高的發(fā)達國家逐漸滲入到發(fā)展中國家，國際服務(wù)貿(mào)易自由化是各國必然的選擇。傅京燕(2001)強調(diào)了90年代以來簽署的GATS《、全球金融服務(wù)協(xié)議》以及《全球電信自由化協(xié)議》這三大協(xié)議極大地推動了國際服務(wù)貿(mào)易自由化的進程，并預(yù)測到未來服務(wù)貿(mào)易極有可能成為推動國際貿(mào)易乃至世界經(jīng)濟增長的新引擎。

1.3國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點

1.3.1國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，自由化程度加深自20世紀70年代以來，國際服務(wù)貿(mào)易迎來了其發(fā)展的黃金期。1970～1980年這十年期間，全球的國際服務(wù)貿(mào)易出口額由710億美元躍升到3673億美元，而進出口總額則更是驚人地高達7702億美元。國際服務(wù)貿(mào)易進出口總額突破萬億美元大關(guān)在80年代中期得以實現(xiàn)。90年代后，國際服務(wù)貿(mào)易總額依然呈增加趨勢，1994年，數(shù)值已經(jīng)超過2萬億美元，不過這段時間服務(wù)貿(mào)易增速有所減緩。21世紀后，服務(wù)貿(mào)易進出口額持續(xù)走高，2002年的總額為31607億美元，2010年這一數(shù)字已經(jīng)高達72037億美元，占同年國際貿(mào)易總額的五分之一。

1.3.2國際服務(wù)貿(mào)易涉及領(lǐng)域進一步拓寬“二戰(zhàn)”之后的第三次產(chǎn)業(yè)革命極大地豐富了國際服務(wù)貿(mào)易涉及的領(lǐng)域。國際服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)由”二戰(zhàn)”前的以勞務(wù)的輸出輸入為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤倍?zhàn)”后以金融、電信、旅游等信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為主。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，服務(wù)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的地位日益突出。近幾年，又有許多新興服務(wù)行業(yè)在市場中出現(xiàn)，它們絕大多數(shù)都是從傳統(tǒng)的制造業(yè)中分離出來的，其領(lǐng)域主要集中在技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)，可以預(yù)見，未來國際服務(wù)貿(mào)易涉及的領(lǐng)域?qū)M一步拓寬。

1.3.3發(fā)達國家的國際服務(wù)貿(mào)易水平顯著高于發(fā)展中國家由于各國經(jīng)濟實力的差距，不同國家服務(wù)貿(mào)易水平呈現(xiàn)出較大的差距。國際服務(wù)貿(mào)易進出口以北美、歐洲等地的發(fā)達國家為主，這些國家無論是經(jīng)濟發(fā)展水平還是科研技術(shù)能力都遠高于其他發(fā)展中國家。服務(wù)貿(mào)易出口、進口總額前十位中發(fā)達國家均占九席。當然發(fā)展中國家的國際服務(wù)貿(mào)易崛起勢頭強勁，不可忽略其未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2中國國際服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展及現(xiàn)狀

2.1服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平不斷提升我國國際服務(wù)貿(mào)易進出口總額在不斷擴大。在1982年改革開放初期，我國國際服務(wù)貿(mào)易進出口總額僅為44億美元，此時的國際服務(wù)貿(mào)易增速大約在9.6%。到20世紀末的1999年，進出口總額在這十幾年間增長了13倍，達到了572億美元，增速超過20%。我國在加入WTO后，這一數(shù)字的規(guī)模更是持續(xù)增多。2003年突破1000億美元大關(guān)，2007年這一數(shù)字達到2509億美元，2010年已經(jīng)高達3624億美元，躍居世界服務(wù)貿(mào)易進出口總額的第四位，在此期間的增速大約為年均20%。在不到30年的時間內(nèi)，我國國際服務(wù)貿(mào)易進出口總額驚人地增長了84倍，而國際服務(wù)貿(mào)易的增長率也高于同時期的世界平均增速。

2.2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡首先，從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)依然停留在傳統(tǒng)的旅游、運輸行業(yè)，而如金融、通信、保險等技術(shù)、知識密集型行業(yè)的貿(mào)易發(fā)展在我國仍然滯后。近年來，雖然新興服務(wù)貿(mào)易在我國發(fā)展較快，在出口份額中上升較快，但還是顯著低于進口份額，可見仍處于劣勢。其次，從發(fā)展的地區(qū)差異性來看，東中部地區(qū)由于臨海、交通便利、經(jīng)濟發(fā)達等原因服務(wù)貿(mào)易發(fā)展程度高，而相對偏遠落后的西部地區(qū)所占份額較小。

2.3相關(guān)的法律法規(guī)不健全長期以來，我國關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的立法嚴重滯后，更有部分領(lǐng)域的法律法規(guī)基本可視為空白，相關(guān)的運行、監(jiān)督僅依靠政府職能部分的規(guī)章和文件，難以形成完整的服務(wù)貿(mào)易法律體系及完善的配套法規(guī)。近年來，我國先后頒布了《海商法》《、商業(yè)銀行法》《、注冊會計師法》等一批涉及服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)，推動了該領(lǐng)域立法的完善，但其中具體的規(guī)定、條款與國際規(guī)則存在差距，可操作性不強。我國應(yīng)加強相關(guān)法律體系的建立，規(guī)范國際服務(wù)貿(mào)易市場。

3國際服務(wù)貿(mào)易自由化對我國的影響

國際服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢是不可避免的，在這種情況下，我國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)既不能掉以輕心，也不必寢食難安，需看到機遇與挑戰(zhàn)同時存在。

3.1服務(wù)貿(mào)易自由化所帶來的機遇

3.1.1提供更多就業(yè)崗位服務(wù)貿(mào)易自由化必然會吸引大批國外服務(wù)企業(yè)涌進中國，外國投資將提供大量的國內(nèi)就業(yè)機會。尤其是十后，提出中國經(jīng)濟“新常態(tài)”，在國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩的背景下，引進外資使國內(nèi)經(jīng)濟下滑、下崗工人增多的局面有所緩解。

3.1.2有利于本國技術(shù)、管理模式的提升一般來說，國際服務(wù)貿(mào)易自由化的推進有利于國內(nèi)市場制度的完善，這將為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度背景，而這往往會吸引外資的涌入。外資企業(yè)往往擁有先進的管理模式與科研技術(shù)，本國企業(yè)通過這種強大的外部性，相對便捷地學習模仿、取長補短，進而增加本土企業(yè)的國際競爭力。

3.1.3增強國內(nèi)服務(wù)行業(yè)的競爭，提高資源配置效率我國往往出于對國內(nèi)經(jīng)濟安全、經(jīng)濟穩(wěn)定的考慮，對金融、能源等關(guān)乎國計民生的行業(yè)實行較多的管制措施，使得這些領(lǐng)域長期呈現(xiàn)壟斷經(jīng)營。這無疑會帶來經(jīng)濟效益的損失，以致目前企業(yè)普遍反映融資貴、融資難，消費者反映電信等行業(yè)收費項目多、亂收費。服務(wù)貿(mào)易自由化意味著國內(nèi)市場的對外開放，這有利于打破國內(nèi)的壟斷局面，迫使國內(nèi)服務(wù)企業(yè)加入到國際競爭中來，這不但會帶來服務(wù)質(zhì)量的提高，更有利于企業(yè)自身的長遠發(fā)展。

3.1.4調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展已經(jīng)較為成熟，在其國民生產(chǎn)總值中占據(jù)了過半比重。國際服務(wù)貿(mào)易自由化必然會加強國與國之間的聯(lián)系，我國正好趁此機會學習發(fā)達國家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗，學習他們成熟的經(jīng)濟、法律制度，使我國在發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易道路中少走彎路。近年來，發(fā)達國家對發(fā)展中國家進行了大量的勞動、資本密集型服務(wù)業(yè)投資，我國也趁此機會獲得了“世界工廠”的稱號，接下來我國應(yīng)該繼續(xù)抓住機遇，進行產(chǎn)業(yè)升級，爭取從“世界工廠”轉(zhuǎn)型為“世界創(chuàng)新工廠”。

3.2服務(wù)貿(mào)易自由化帶來的挑戰(zhàn)

3.2.1威脅國內(nèi)部分服務(wù)行業(yè)的生存發(fā)展從貿(mào)易的比較優(yōu)勢來看，發(fā)達國家的優(yōu)勢服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)是知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，作為發(fā)展中國家的中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)則是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。而就發(fā)展前景來看，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，個人收入的不斷提高，消費者對消費品的需求也呈現(xiàn)出高品質(zhì)、高個性化的特點，而勞動密集型產(chǎn)品在這方面的優(yōu)勢難敵知識、技術(shù)密集型產(chǎn)品，因此從長遠來說，我國部分傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)難以在國際市場中保持競爭力。我國的服務(wù)貿(mào)易雖然近幾年發(fā)展迅速，但仍處于起步階段，而此刻推進國際服務(wù)貿(mào)易自由化可能會使得中國在未來的國際分工中處于不利的地位。

3.2.2使得國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定性受到?jīng)_擊在服務(wù)業(yè)的對外開放前，我國的國內(nèi)經(jīng)濟主要由國內(nèi)市場的走勢決定，在國家宏觀調(diào)控的管控下，國內(nèi)經(jīng)濟運行總體來說波動不大，不會出現(xiàn)較大的經(jīng)濟危機。而推動國際服務(wù)貿(mào)易自由化之后，就意味著中國經(jīng)濟卷入到世界經(jīng)濟的大流中，世界經(jīng)濟無論繁榮還是衰退都會相應(yīng)地對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生相當大的影響，這無疑會影響我國經(jīng)濟的穩(wěn)定性。而作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分——金融業(yè)的對外開放，勢必大大增加我國的經(jīng)濟風險。除此之外，我國的服務(wù)貿(mào)易相較于發(fā)達國家起步較晚，實力不強，使得逆差一直很高，若其超過我國貨物出口的順差，則會導(dǎo)致我國經(jīng)常性收支項目的失衡，進而也會影響我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

4針對國際服務(wù)貿(mào)易自由化帶來的影響所能采取的對策

篇5

長期以來。國際貿(mào)易中都是以貨物貿(mào)易占據(jù)絕對主導(dǎo)的地位。但自從1971年OECD組織在東京回合的報告中首次提出服務(wù)貿(mào)易的概念，隨后作為多哈發(fā)展議程的重要議題，1994年達成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》為國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供的初始性的政策框架看來，服務(wù)貿(mào)易正在世界各國的經(jīng)濟增長中發(fā)揮著越來越重要的作用。事實也表明，近年來國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出較快的增長，國際服務(wù)貿(mào)易額(包括服務(wù)出口和服務(wù)進口)從1980年的762.8億美元上升到2004年的4222億美元(按當年價)。年均遞增7.4％，高于貨物貿(mào)易同期6.5％的增長速度。相應(yīng)地服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易(包括服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易)比重從1980年的15.7％上升到2004年的18.5％，服務(wù)貿(mào)易額接近物品貿(mào)易額的1／4。

一、有關(guān)概念

服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)產(chǎn)品作為商品進行交易，以滿足消費者需求的經(jīng)濟行為。服務(wù)貿(mào)易按其發(fā)生的方式的不同可以分為三種基本類型：提供要素的服務(wù)貿(mào)易，人員和商品移動引起的服務(wù)貿(mào)易，還有物化服務(wù)的貿(mào)易。所以國際服務(wù)貿(mào)易就是指跨越國界進行服務(wù)貿(mào)易的商業(yè)行為。學術(shù)界關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的狹義定義是：當一國(地區(qū))的勞動力向另一國(地區(qū))的消費者(法人或自然人)提供服務(wù)時，并相應(yīng)獲得外匯收入的全過程，便構(gòu)成服務(wù)的出口；相對于服務(wù)的出口，一國(地區(qū))消費者購買他國(地區(qū))勞動力提供服務(wù)的過程，形成服務(wù)的進口。

根據(jù)1994年4月在摩洛哥正式簽署生效的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GAST)中，對服務(wù)貿(mào)易的范圍和定義的規(guī)定，確認下列四種服務(wù)貿(mào)易提供方式中的任何一種都屬于國際服務(wù)貿(mào)易的范疇。第一。過境支付，指從一成員境內(nèi)向任何其他成員提供服務(wù)。強調(diào)買賣雙方在地理上的界限，跨越國境和邊界的只是服務(wù)本身；第二，境外消費。指在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費者提供服務(wù)，特點在于消費者到境外去享用服務(wù)提供者提供的服務(wù)；第三，商業(yè)存在，指一成員的服務(wù)者在任何其他成員境內(nèi)通過商業(yè)存在提供服務(wù)，要求服務(wù)的提供者和消費者在同一成員的領(lǐng)土內(nèi)，此為四種服務(wù)提供方式中最為重要的方式；第四，自然人流動。指一成員的提供者在任何其他成員境內(nèi)通過自然人存在提供的服務(wù)。但與商業(yè)存在不同的是，服務(wù)提供者沒有在消費者所在國的領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)機構(gòu)。世貿(mào)組織根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定。將服務(wù)貿(mào)易分為11大類，如商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)等。

二、我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

改革開放以來，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，數(shù)額不斷增加，領(lǐng)域不斷拓展。其中，服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新部門不斷涌現(xiàn)，在國民經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色，為我國國際服務(wù)貿(mào)易面向世界發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，而且隨著開放步伐的加快，形成了由東向西、由南向北的多層次、全方位的開放格局。以上可以概括為我國國際服務(wù)貿(mào)易取得的成績，但是我們還是在發(fā)展的過程中遇到不少棘手的問題。

1、規(guī)模較小，長期處于逆差狀態(tài)。雖然我國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，并在進入20世紀90年代以后，服務(wù)貿(mào)易的增長速度超過了貨物貿(mào)易的增長速度，但是無論在“質(zhì)”或者“量”上都很難與發(fā)達國家匹敵。2006年，我國的進出口總額為17606.9億美元，貿(mào)易進出口均排名世界第三名，貿(mào)易順蘭為1774.8億美元，世界排名第一，而服務(wù)貿(mào)易仍然是逆差89.1億美元?？梢酝茰y。一旦貨物貿(mào)易出現(xiàn)逆差，那么肯定會嚴重影響我國的國際收支平衡。實現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展迫在眉睫。

2、結(jié)構(gòu)不合理。中國服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢部門主要集中在旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域。其出口占中國服務(wù)出口的一半以上，而金融、保險、計算機等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競爭力還很低。這種現(xiàn)象肯定會制約我國今后的國際服務(wù)貿(mào)易向技術(shù)、知識密集型轉(zhuǎn)變。

3、勞動力的比較優(yōu)勢連漸減少。我國勞動力資源非常豐富，由此制定了加快勞動密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略。但是我國的勞動力“比較優(yōu)勢”還有待探討。因為在現(xiàn)在知識經(jīng)濟時代，勞動力的比較優(yōu)勢重點體現(xiàn)在勞動者自身的素質(zhì)水平和高新技術(shù)的應(yīng)用能力上。服務(wù)業(yè)是智力密集型行業(yè)。對從業(yè)人員的要求較高，否則就難以提供有高附加值的服務(wù)。根據(jù)我國第五次人口普查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，從事金融保險業(yè)人員具有研究生學歷的高層次人才不足1％。因此，我國如果不加快人力資源的開發(fā)，鼓勵創(chuàng)新型知識密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的勞動力比較優(yōu)勢就會在國際競爭的浪潮中逐漸喪失。

4、國內(nèi)立法、管理滯后。服務(wù)貿(mào)易壁壘除了傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘以外，新型的貿(mào)易壁壘如制度性壁壘、知識產(chǎn)權(quán)壁壘等成為國際服務(wù)貿(mào)易的主要壁壘。我國先后頒布了《對外貿(mào)易法》、《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《廣告法》等一系列涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律法規(guī)，但是在實際運用過程中，這些法律法規(guī)較抽象，可操作性較差，一些條文與國際規(guī)定不太吻合。并且，針對外國對我國的服務(wù)貿(mào)易設(shè)置壁壘、實行歧視性待遇等現(xiàn)象。法律中未有相關(guān)保護措施可尋，這無疑會使我國企業(yè)的利益受損。與發(fā)達國家相比，我國的立法確實存在著較大差距，未形成完整體系，甚至不少領(lǐng)域至今仍是空白。

同樣，我國現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易管理體制也存在著很多缺陷，比如行業(yè)壟斷、責權(quán)不明等。

三、國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢

1、國際服務(wù)貿(mào)易高速發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展，各國政府對服務(wù)貿(mào)易的限制逐步放寬，企業(yè)和個人對服務(wù)的需求更加強烈。國際服務(wù)貿(mào)易進入高速發(fā)展期。據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計，1990-2000年間國際服務(wù)貿(mào)易額年均增長率為7％，高于同期世界貨物貿(mào)易6％的增長率。新的服務(wù)部門不斷涌現(xiàn)，越來越多的勞動者從實物生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到服務(wù)生產(chǎn)部門。國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具體表現(xiàn)在內(nèi)容越來越豐富和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。

從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)容上看，隨著全球科技產(chǎn)業(yè)化浪潮的推進，一些新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，進入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。倒如金融、保險、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。它們的發(fā)展遠遠快于傳統(tǒng)項目的服務(wù)貿(mào)易。

從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)構(gòu)上看，正是由于這些新興服務(wù)業(yè)的興起，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化調(diào)整。一直占世界服務(wù)貿(mào)易額60％左右的傳統(tǒng)服務(wù)部門(如運輸、旅游等)在發(fā)展中呈下降

趨勢。而興起的服務(wù)部門(如通訊、保險、金融等)所占比重不斷上升。因此，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化正是體現(xiàn)在，世界服務(wù)貿(mào)易的部門結(jié)構(gòu)已經(jīng)從以自然經(jīng)濟或勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，逐步轉(zhuǎn)向以資本密集型和知識技術(shù)密集型的服務(wù)行業(yè)。

2、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中呈現(xiàn)出的不平衡性。在地區(qū)分布上，服務(wù)貿(mào)易大國基本為發(fā)達國家，發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易還很不發(fā)達，與發(fā)達國家有較大差距，由此造成發(fā)展的地區(qū)分布不平衡。2007年，全球十大服務(wù)貿(mào)易出口國，依次是美國、英國、德國、日本、法國、西班牙、中國、意大利、荷蘭、愛爾蘭；十大服務(wù)貿(mào)易進口國，依次是美國、德國、英國、日本、法國、中國、意大利、西班牙、愛爾蘭和荷蘭。這些國家主要集中分布在西歐和北美。長期以來。發(fā)達國家在國際貿(mào)易中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。對發(fā)展中國家存在高額順差。不能忽視的是發(fā)達國家有逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移服務(wù)的趨勢，這樣使發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易中所占比重不斷上升，尤其進入20世紀90年代，發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口增長明顯加快。資料表明，1990-1998年，發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口年均增長12％，高于發(fā)達國家年均增速1倍以上。其中東亞國家在發(fā)展中國家中發(fā)展最為迅速，中國、中國香港和韓國都已經(jīng)進入2004年全球服務(wù)貿(mào)易出口的前20名。

國際服務(wù)貿(mào)易在行業(yè)分布上也較不平衡，金額較大的貿(mào)易項目有旅游、運輸、保險、金融和電信等。

另外，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面的不平衡表現(xiàn)為，大多數(shù)發(fā)展中國家的服務(wù)產(chǎn)品主要是勞動密集型的。而發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家與地區(qū)出口的則主要是知識、技術(shù)和資本密集型的服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)達國家不斷把高污染、高耗能的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的發(fā)展中國家。同時，只讓發(fā)展中國家從事最低附加值的加工制造環(huán)節(jié)，自己卻依托人力資本牢牢把控高附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

3、貿(mào)易壁壘的日趨隱蔽化。1994年GATS的誕生，第一次為服務(wù)貿(mào)易自由化提供了體制上的安排與保障，各成員方加快了服務(wù)貿(mào)易的自由化進程。1997年WTO相繼達成《全球基礎(chǔ)電信協(xié)定》、《信息技術(shù)協(xié)定》、《開放全球金融服務(wù)市場協(xié)定》三項協(xié)議，再一次顯示了勢不可擋的自由化趨勢。服務(wù)自由化趨勢遍及各個服務(wù)行業(yè)，于是，為了保護本國的服務(wù)業(yè)，各國紛紛采取非關(guān)稅壁壘措施。鑒于服務(wù)貿(mào)易不易征收關(guān)稅等特點。各國政府一般通過制定不利于外國競爭者的標準制度對外國服務(wù)提供者的進入和在境內(nèi)從事服務(wù)活動設(shè)置障礙；或者政府對本國服務(wù)的出口采取隱蔽性補貼、減免稅等。目的在于使本國的服務(wù)業(yè)在國內(nèi)外市場上處于有利的地位。

4、突出的知識密集化趨勢。在知識經(jīng)濟時代，高新技術(shù)的發(fā)展廣泛應(yīng)用到服務(wù)產(chǎn)業(yè)。改變了服務(wù)的不可儲存性、無形性、生產(chǎn)與消費的不可分離性的局限。銀行、醫(yī)療等原需要直接接觸的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)在均可采用遠距離信息傳遞的方式。借助于通信衛(wèi)星和國際網(wǎng)絡(luò)，國際服務(wù)貿(mào)易大大拓寬了其外延；知識和技術(shù)為服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造了新的貿(mào)易機會，需要大量服務(wù)投入的新行業(yè)不斷涌現(xiàn)。

“知識就是力量”，人力資本是決定經(jīng)濟發(fā)展速度和規(guī)模的重要因素。人力資本既可以造成各國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的絕對差異或相對差異，又可以造成生產(chǎn)要素比例的差別，形成不同的資源配置。超級秘書網(wǎng)

四、發(fā)展我國國際服務(wù)貿(mào)易的建議

1、加大對服務(wù)業(yè)投資，擴大服務(wù)貿(mào)易出口。我國的服務(wù)業(yè)整體出口規(guī)模較小，水平較低。首先，必須增強我國在國際服務(wù)出口市場上的競爭力。加大投資在于添置服務(wù)業(yè)發(fā)展所必需的各種基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施以及配套設(shè)施。其次，大力發(fā)展旅游業(yè)、勞務(wù)輸出、飲食業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，揚長避短也是明智之舉。

2、優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。我國的服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中在旅游和運輸上，大概要占到服務(wù)貿(mào)易總額的56％以上。與此相比，在金融、保險、通訊等新興的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在我國所占比重不足8％。這說明我國在新型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)上，技術(shù)和知識的發(fā)展有待加強。第一。我們可以用現(xiàn)代的經(jīng)營方式和服務(wù)知識運用于傳統(tǒng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點改造交通運輸、餐飲等瓶頸行業(yè)，不斷提高技術(shù)水平和運營效率。第二，積極開拓技術(shù)型、知識型服務(wù)業(yè)，建立健全服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新機制，加速服務(wù)貿(mào)易向資本密集型、技術(shù)密集型和知識密集型轉(zhuǎn)變。

篇6

1中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1當今世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展狀況

1994年4月，117個國家和地區(qū)在包括《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（簡稱GATS）在內(nèi)的烏拉圭回合一攬子協(xié)議上簽字。GATS于1995年1月1日與《建立WTO的協(xié)定》同時生效。GATS是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中形成的第一個全球性多邊法律框架，借以在透明度和逐步自由化的條件下消除服務(wù)貿(mào)易壁壘，擴大國際服務(wù)貿(mào)易，促進貿(mào)易各方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，也標志著WTO體制較以往的國際貿(mào)易體制更完善。

當今服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中最為活躍的領(lǐng)域,1980年到2006年，世界服務(wù)貿(mào)易總額從7674億美元擴大到53304億美元，期間增長了5.9倍。服務(wù)貿(mào)易總額占全球貿(mào)易總額的份額從1980年15.7%上升到2006年的17.9%。同時，國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出了許多新的特點和發(fā)展趨勢。

（1）新興服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整

長期以來，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域主要集中在運輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。隨著全球新科技浪潮的推動發(fā)展，高新技術(shù)廣泛應(yīng)用到服務(wù)業(yè)上，計算機信息服務(wù)、咨詢、金融等服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)并迅速擴張，世界服務(wù)貿(mào)易正逐漸由傳統(tǒng)的自然資源或勞動密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識技術(shù)密集型或資本密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

（2）發(fā)達國家在國際服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位，發(fā)展中國家地位逐漸上升

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)性不平衡。但發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷上升。亞洲地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易是世界上最具增長活力的地方，增長速度遠遠高于世界服務(wù)貿(mào)易的平均增長率。而中國和印度的服務(wù)貿(mào)易增長速度快于其它亞洲地區(qū)。

（3）在國際服務(wù)貿(mào)易自由化的同時，服務(wù)貿(mào)易壁壘形式更為隱蔽，手段更加多樣化

在全球貿(mào)易自由化的浪潮下，各國在經(jīng)濟勢力強的部門和經(jīng)濟狀況良好的時期推行自由貿(mào)易政策，而在幼稚產(chǎn)業(yè)或衰弱產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟窘迫的狀況下實施保護主義政策。鑒于服務(wù)產(chǎn)品的非儲存性，產(chǎn)銷不可分離性，不容易監(jiān)管等特殊性，各國都在保護著本國的安全，如限制外國服務(wù)提供者的數(shù)量，限制外商股權(quán)參與的比例，限制服務(wù)交易數(shù)量等。

1.2中國在世界服務(wù)貿(mào)易格局中的地位

國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以歐美為主的格局，發(fā)達國家在金融、電信、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)出更強的競爭優(yōu)勢。從單個國家來看，美國在國際服務(wù)貿(mào)易中所占的比例較大，它是世界上最大的服務(wù)出口國，同時也是世界上最大的服務(wù)貿(mào)易盈余國。另外，在WTO公布的2006服務(wù)貿(mào)易出口排名數(shù)據(jù)當中，只有中國和印度是進入前十名的發(fā)展中國家。近年來，隨著中國服務(wù)貿(mào)易的不斷增長，其占世界服務(wù)貿(mào)易比重穩(wěn)步上升。2006年，中國服務(wù)貿(mào)易出口達到914億美元，排名第8位，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.3%；在進口者排名中，中國位居第6，服務(wù)貿(mào)易進口額達到1003億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進口總額的3.8%。我國服務(wù)貿(mào)易進出口市場高度集中，服務(wù)貿(mào)易進出口前十位伙伴國家（地區(qū)）占有3/4的份額。其中，中國香港、美國、日本為前三大服務(wù)貿(mào)易伙伴。

2波特“鉆石模型”對中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析

20世紀90年代，美國哈佛大學教授邁開爾.波特在《國家間的競爭優(yōu)勢》一文中對國家競爭優(yōu)勢進行了全面的研究，提出了著名的“鉆石模型”。波特指出，一國特定產(chǎn)業(yè)能否取得成功或者在國際競爭中獲得競爭優(yōu)勢取決于四個關(guān)鍵因素：生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)，以及企業(yè)組織戰(zhàn)略和競爭程度。這四項因素正像一顆鉆石的四個基本面，通過緊密結(jié)合形成核心優(yōu)勢，構(gòu)出了競爭環(huán)境所需的框架前提。此外，政府行為和機遇作為另外兩個輔助因素影響著上述四個要素，也對產(chǎn)業(yè)國際競爭力產(chǎn)生著影響。

2.1生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素包括基本要素和高級要素?；疽刂饕凶匀毁Y源、地理條件、初級勞動力等。而高級要素有人力資本、知識和科學技術(shù)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理等。目前，我國自然資源和初級勞動力資源豐富，因此長期以來在國際旅游業(yè)、海洋運輸業(yè)和勞務(wù)輸出等資源和勞動力密集型服務(wù)產(chǎn)品的提供方面具有一定的優(yōu)勢，但各服務(wù)業(yè)都在不同程度上缺乏高級資源要素。

服務(wù)消費在生產(chǎn)中完成，要求服務(wù)提供者與使用者存在某種形式的接觸，這就對服務(wù)貿(mào)易的人員素質(zhì)提出更高的要求。當今世界服務(wù)業(yè)的競爭受自然資源、人力資源等初級要素的影響越來越小的，反而對知識、人才、通信手段等高級要素依賴性卻越來越大。國際服務(wù)市場的競爭在很大程度上是一種人力資本的競爭。中國的人力資本狀況就不容樂觀，尤其是新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)所需要的外向型高級人才緊缺，培養(yǎng)機制不夠完善，這使得我國在當今世界服務(wù)貿(mào)易量大的金融、保險、咨詢和專有技術(shù)等知識密集型的服務(wù)領(lǐng)域處于劣勢地位。

2.2需求條件

一國服務(wù)貿(mào)易的擴張，必須基于充足的國內(nèi)需求。波特的理論進一步強調(diào)了國內(nèi)需求對競爭優(yōu)勢的獲取所起的推動作用。本國的需求會推動產(chǎn)品質(zhì)量的提高和科學技術(shù)的改進，服務(wù)生產(chǎn)成本就會大大降低，市場國際化隨之加快，國際競爭力才會不斷提高。

在我國，以保險為例，由于保險種類有限，公民的保險意識較差，隨著金融服務(wù)市場逐步開放，外資保險公司不僅帶來了雄厚的資金、先進的技術(shù)和完善的管理制度，同時也帶來了嶄新的保險理念和眾多的保險產(chǎn)品，這極大地豐富了我國消費者的保險知識，刺激了他們對多功能保險產(chǎn)品和高層次保險服務(wù)的需求。作為世界上的發(fā)展中國家，中國有足夠大的市場容量，這是其提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的有利條件。

2.3相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)

相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供投入的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)達和完善程度關(guān)系著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成本、品質(zhì)和信息交流，從而影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。一國的服務(wù)業(yè)就是一個大的關(guān)聯(lián)行業(yè)群。如運輸業(yè)的發(fā)展無疑會推動旅游業(yè)的進一步發(fā)展，而電信業(yè)的發(fā)展更是金融、保險和咨詢業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

我國服務(wù)貿(mào)易的支柱為運輸和旅游項目，以勞動密集型的低附加值的服務(wù)行業(yè)國際競爭力較強，知識、技術(shù)密集型的金融、保險等行業(yè)與發(fā)達國家相比比較落后。服務(wù)市場結(jié)構(gòu)過于單一，必然導(dǎo)致對某一市場的過度依賴，一旦該地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟波動就會對我國的服務(wù)貿(mào)易形成巨大沖擊。在國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)觀看，沿海地區(qū)由于優(yōu)越的地理條件和較發(fā)達的經(jīng)濟體系，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較大，在運輸、保險、金融、計算機和信息服務(wù)等領(lǐng)域有較明顯的優(yōu)勢。中西部內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平有限，其現(xiàn)有資源也沒有得到充分的利用，服務(wù)貿(mào)易所占的份額極小。

2.4企業(yè)組織戰(zhàn)略和競爭程度

國內(nèi)競爭程度高的國家，企業(yè)所受壓力大，技術(shù)改進與服務(wù)創(chuàng)新的要求迫切，有利于建立國際競爭優(yōu)勢?？v觀我國國內(nèi)各服務(wù)企業(yè)，意識較為封閉與落后，甚至一些大型企業(yè)眼光仍然停留在國內(nèi)，尚未實施跨國經(jīng)營企業(yè)。另外，我國服務(wù)業(yè)長期處于一種競爭不充分的狀態(tài)下，壟斷經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，缺乏合理的市場競爭。如郵電部長期以來對我國基礎(chǔ)電信業(yè)的壟斷；即使有外資銀行的加入，四大國有商業(yè)銀行仍對我國商業(yè)銀行服務(wù)業(yè)的壟斷等。這種壟斷在一定程度上抑制了服務(wù)業(yè)以及企業(yè)的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力。

由于服務(wù)領(lǐng)域總體對外開放程度較低，影響了國外先進管理經(jīng)驗和制度的引進，阻礙中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。另外，政府擬定政策制度，并組織實施和監(jiān)督執(zhí)行，而往往許多自然壟斷的行業(yè)由政府壟斷經(jīng)營，其管制表現(xiàn)在對某行業(yè)的人為進入壁壘，過多的行業(yè)準入限制，遏制了服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展。因此，大部分主要以國有成分為主的中國服務(wù)領(lǐng)域，缺少必要的市場競爭，降低了服務(wù)效率和服務(wù)水平，盡管一些服務(wù)部門在發(fā)展過程中經(jīng)濟效益有所提高，但要真正面對國際市場的激烈競爭，同樣會受到較嚴重的沖擊。

2.5政府行為和機遇

當今社會，政府的作用日益重要。政府要進行管理體制改革，引入外來先進的科學技術(shù)和完善管理制度等優(yōu)點，為我國服務(wù)企業(yè)提供一個公平競爭環(huán)境，促進企業(yè)的發(fā)展進步。加入WTO是發(fā)展中國服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的重要機遇，中國應(yīng)積極支持國內(nèi)具備國際競爭力的企業(yè)提高自身素質(zhì)，參與國際市場競爭，進而不斷提高中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力。

我國服務(wù)貿(mào)易立法不完善，缺乏一些基本的行業(yè)性法規(guī)或法律，這樣會影響我國服務(wù)貿(mào)易進出口的健康發(fā)展。再有，我國服務(wù)貿(mào)易管理仍存在有關(guān)職能部門在對外貿(mào)易管理上責任不明確，交叉管理，條塊分割現(xiàn)象嚴重等問題。此外，服務(wù)業(yè)由于管理落后造成對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計不規(guī)范，對服務(wù)業(yè)的定義、統(tǒng)計范疇，以及劃分標準與發(fā)達市場經(jīng)濟國家及國際慣例不一致，使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)在全面性和準確性上尚有一定的差距，這些都是阻礙我國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素，造成服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的非均衡現(xiàn)狀。

3增強中國服務(wù)貿(mào)易競爭力的建議

我國應(yīng)大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)，采取有效措施，建立健全的有利于同國際服務(wù)貿(mào)易慣例接軌的軟件和硬件環(huán)境。積極開拓國際服務(wù)市場，促進我國服務(wù)貿(mào)易優(yōu)化升級。

3.1加強服務(wù)貿(mào)易的立法工作，完善服務(wù)貿(mào)易管理體系

應(yīng)客觀地根據(jù)我國國情、現(xiàn)行的法律法規(guī)和服務(wù)貿(mào)易法律原則，構(gòu)建我國服務(wù)貿(mào)易法律框架。中國作為GATS的成員國，應(yīng)當以GATS為原則制度，國內(nèi)有關(guān)服務(wù)方面的條文應(yīng)該與國際法規(guī)相接軌，減少我國現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易法律與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定規(guī)范的沖突。以規(guī)范和約束國內(nèi)市場的國際競爭。政府應(yīng)及時對外公開立法法規(guī)、法律政策，并增加法規(guī)的可操作性，確切地落實到具體工作上。針對我國服務(wù)貿(mào)易管理仍存在的問題，應(yīng)明確或建立國家統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易綜合的管理機構(gòu)，確立其管理的范疇，平衡各服務(wù)業(yè)主管部門的利益；明確服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)主管部門應(yīng)負職責，按照國際國內(nèi)服務(wù)業(yè)行業(yè)的法規(guī)條文進行管理，統(tǒng)計和掌握本行業(yè)的情況。

3.2大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，為服務(wù)貿(mào)易奠定堅實基礎(chǔ)

服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然帶動勞動就業(yè)的增加，為國內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè)的機會。同時，綜合國際服務(wù)貿(mào)易的趨勢、國際市場的需求和具有良好發(fā)展態(tài)勢的服務(wù)部門等因素，有針對性地開展工作。改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。運用現(xiàn)代服務(wù)理念、經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)，著重改造勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高我國服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)充分利用廉價勞動力優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，對于能吸納大量勞動力的出口服務(wù)業(yè)要扶持其發(fā)展。同時，對于我國目前比較劣勢明顯，而且技術(shù)和知識含量高的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，要給予財政和金融政策的大力支持，促進中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

3.3內(nèi)外并重，漸進有序地對外開放

開放國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場，推進壟斷行業(yè)管理體制改革，打破國家壟斷。通過競爭鼓勵創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)企業(yè)的效率和國家競爭力。重視國內(nèi)需求，積極引進外國的先進技術(shù)及管理、資金，積極引導(dǎo)外資投向服務(wù)領(lǐng)域。創(chuàng)造條件鼓勵國內(nèi)服務(wù)型企業(yè)到境外投資，開辦市場，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，提高國際服務(wù)業(yè)的市場份額?！耙M來”和“走出去”相互結(jié)合，服務(wù)企業(yè)的國際化經(jīng)營將會得到一個新的發(fā)展。但就服務(wù)業(yè)部門之間而言，不可能沒有一點保護的開放，要采取適度的隱性保護措施，循序漸進。服務(wù)離不開國家的管理，實現(xiàn)貿(mào)易自由化，服務(wù)貿(mào)易并不能完全脫離國家的管制，在公平競爭環(huán)境的前提下，中國實行貿(mào)易自由化應(yīng)保持適度的原則，保護本國企業(yè)和國民的利益，有選擇，分步驟地開放我國服務(wù)市場。超級秘書網(wǎng)

3.4加大人力資本的投資，提高人力資源的服務(wù)素質(zhì)

目前，我國雖然人力資源充足，但熟練掌握國際規(guī)范的人才較缺乏，這無疑是影響經(jīng)濟長足發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我國應(yīng)高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立健全服務(wù)貿(mào)易人才信息庫和人才服務(wù)機構(gòu)，加大投入各種職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和品格素質(zhì)，增加我國服務(wù)貿(mào)易在國際上的競爭力。

3.5以服務(wù)外包作為擴大服務(wù)出口的突破點

中國巨大的制造業(yè)市場、優(yōu)質(zhì)低廉的勞動力尤其是日益普及的通信設(shè)施以及入世之后在服務(wù)領(lǐng)域不斷加大的開放力度，使其成為承接跨國公司服務(wù)外包的重要目標國之一。2006年，我國對外承包工程完成營業(yè)額為299.93億美元，比05年增長了37.8%。在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨國公司全球生產(chǎn)要素重組中，我國可以通過承包軟件開發(fā)等遠程服務(wù)、招商引資、對外投資以及外派勞務(wù)等途徑，獲得外包服務(wù)，進一步發(fā)揮我國勞動力資源豐富、知識結(jié)構(gòu)多元化的優(yōu)勢，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，增加就業(yè)機會，促進我國更有效地融入世界經(jīng)濟貿(mào)易體系，努力形成新的競爭優(yōu)勢。

參考文獻

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篇7

國際服務(wù)貿(mào)易是國際分工和專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)物。分工和專業(yè)化一方面提高了生產(chǎn)服務(wù)的效率，增加了國際服務(wù)產(chǎn)品，另一方面，又使得人們?yōu)榱恕跋M多樣性”的需要，通過市場與他人進行服務(wù)與產(chǎn)品或服務(wù)與服務(wù)的交換，并產(chǎn)生相應(yīng)的交易費用。國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況就取決于服務(wù)產(chǎn)品在分工與專業(yè)化之后所帶來的好處與其因為交換而產(chǎn)生的交易費用之間的力量對比。

通過有關(guān)模型分析，我們知道交易費用越小(即交易效率越高)，服務(wù)消費者從分工中得到的凈好處就越多，其購買服務(wù)的愿望就越強烈，國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度就越快;反之，當交易費用很大時，國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展就會受到約束。交易費用的大小與國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況成負相關(guān)關(guān)系。

二、國際服務(wù)貿(mào)易交易費用的影響因素分析

市場交易受交易費用的影響，而交易費用產(chǎn)生的基本原因是經(jīng)濟個體之間信息不對稱、不完備及其利益沖突。國際服務(wù)貿(mào)易亦是如此。但是，國際服務(wù)貿(mào)易中的交易費用要受到一些特殊因素的影響，例如：貿(mào)易的標的物——服務(wù)具有一些獨特的性質(zhì)，一國政府總是傾向于保護本國服務(wù)業(yè)、限制國外服務(wù)提供等等。

(一)服務(wù)的特征對國際服務(wù)貿(mào)易交易費用的影響

服務(wù)與貨物相比，具有無形性、生產(chǎn)與消費的同時性、不可儲存性及異質(zhì)性。這使對服務(wù)的質(zhì)量評價與對貨物的質(zhì)量評價很不相同。在國際貨物貿(mào)易中，貨物的質(zhì)量評價通常有一定的指標，在交易前進口方以掌握貨物的形狀、重量、規(guī)格、性能等較為完整的質(zhì)量信息，對貨物的效用預(yù)期一般比較準確。但是，在國際服務(wù)貿(mào)易中，服務(wù)是一種缺乏直觀的、具體的存在形態(tài)的商品，而大多數(shù)服務(wù)的生產(chǎn)和消費又是同時進行的，只有在服務(wù)生產(chǎn)與消費完成之后才能真正確定服務(wù)的質(zhì)量和所能帶來的效用(而且，有些服務(wù)所能帶來的效用必須經(jīng)過一段比較長的時間才能知道，例如：國際廣告服務(wù)、管理咨詢服務(wù)等)，這就使國際服務(wù)貿(mào)易所需的交易費用受到影響。

1、國際服務(wù)貿(mào)易的定價費用比較高。市場交易的定價依據(jù)一般是：交易可能帶來的效用及交易標的物的市場需求狀況——這兩者都與交易標的物的質(zhì)量有關(guān)。這樣，在服務(wù)的質(zhì)量評價困難的情況下，服務(wù)的進口方為了保證自己的利益，必須在定價前對服務(wù)的特點、服務(wù)出口方生產(chǎn)服務(wù)商品的技術(shù)條件和人力條件、服務(wù)出口方生產(chǎn)服務(wù)商品的質(zhì)量穩(wěn)定性和信譽狀況等等信息進行收集。而且，這些信息的收集又會因服務(wù)的無形性而非常困難。這就產(chǎn)生了國際服務(wù)貿(mào)易中比較高的定價費用。

2、國際服務(wù)貿(mào)易的談判費用和訂立合約的費用比較高。這是由服務(wù)的進口方與出口方之間的信息不對稱引起的。在任何一項交易中，都可能存在買方和賣方之間的信息不對稱。但是，服務(wù)的無形性使國際服務(wù)貿(mào)易中的進口方更加難于了解出口方所擁有的關(guān)于特定服務(wù)的知識，從而加劇了這種信息的不對稱。信息不對稱易引起機會主義行為(如：欺蒙拐騙等)。這就使服務(wù)進口方(信息少的一方)不信任服務(wù)出口方(擁有隱秘信息的一方)。為了能最終訂立合約，服務(wù)的進、出口雙方需要進行艱苦的談判，以確保自己的利益沒有因?qū)Ψ降臋C會主義行為而受到損害，談判的費用和訂立合約的費用因此而加大。更糟的情況是：如果服務(wù)進口方認為服務(wù)出口方“欺騙”的可能性很大，并堅持按該服務(wù)的市場平均生產(chǎn)效率來估算“公平”的交易條件，而服務(wù)出口方的實際生產(chǎn)效率是低于市場平均水平的，則原本可以互利的交易就會由于欺騙的可能性和缺乏相互信任而無法實現(xiàn)。在這種情況下，可以近似地認為國際服務(wù)貿(mào)易的談判費用和訂立合約的費用是無窮大的(這種情況又被稱為“機會主義行為造成的內(nèi)生交易費用”)。

3、國際服務(wù)貿(mào)易中交易偏離一致性時產(chǎn)生的費用比較高。交易偏離一致性時產(chǎn)生的費用包括不適應(yīng)成本、再次討價還價成本、懲罰違約行為的成本等。有些服務(wù)貿(mào)易的不適應(yīng)成本是比較高的，例如：國際海運服務(wù)的誤期會極大影響季節(jié)性商品的銷售;市場研究及公共觀點調(diào)查服務(wù)的不全面可能導(dǎo)致公司決策的失敗等等——而服務(wù)的無形性、服務(wù)信息的不對稱性似乎是傾向于加大這種不適應(yīng)成本發(fā)生的可能性。再次討價還價的成本與前述的談判情形類似。懲罰違約行為的成本則同樣要受服務(wù)特征的影響。因為在懲罰違約行為之前首先要判斷“違約”的發(fā)生與否。而在國際服務(wù)貿(mào)易中判斷“違約”是否發(fā)生的難度一般比在貨物貿(mào)易中要來得大。原因是：在貨物貿(mào)易中，進口方可以要求出口方郵寄樣本或?qū)ω浳锏母黜椫笜俗龀鲈敿毜拿枋?，以作為交易后檢驗出口方是否嚴格履行合約的憑證，并使出現(xiàn)貿(mào)易糾紛時的申訴比較容易進行。但在國際服務(wù)貿(mào)易中，服務(wù)的無形性、生產(chǎn)與消費的同時性和不可儲存性使對“違約”的判斷缺乏直接的依據(jù)，對“違約”是否發(fā)生、“違約”的程度如何等問題將更大程度上依賴于進、出口方的主觀判斷，這就給糾紛的申訴、舉證和裁決帶來了困難，從而使懲罰違約行為的成本相應(yīng)提高。

(二)服務(wù)貿(mào)易壁壘對國際服務(wù)貿(mào)易交易費用的影響

服務(wù)貿(mào)易壁壘指一國政府對國外生產(chǎn)的服務(wù)銷售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施。一國政府除了直接限制某些服務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)者的進入外，還經(jīng)常使用各種歧視性的規(guī)定來間接限制服務(wù)的進口。直接或間接的壁壘形式對國際服務(wù)貿(mào)易的交易費用都會產(chǎn)生影響。

1、壟斷下非人格市價的影響。直接的市場準入限制容易造成本國企業(yè)對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的壟斷，即某些服務(wù)的出口業(yè)務(wù)只能由國內(nèi)特定企業(yè)來完成(例如，要求國外的廠商在向本國出口某些特定產(chǎn)品時必須向本國指定的保險公司投保，或必須通過指定銀行進行結(jié)算)。而壟斷易導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易的非人格市價。所謂非人格市價，是指在市場上對任何人都一樣的價格。當一國內(nèi)某項服務(wù)被壟斷之后，國外的服務(wù)需求方失去了討價還價的可能，因此，當他需要該項服務(wù)時，無論其實際議價能力如何，都只能按該國壟斷者的統(tǒng)一定價來進口服務(wù)。這對服務(wù)貿(mào)易的交易費用將產(chǎn)生雙重影響。一方面，服務(wù)進口方如果愿意接受服務(wù)出口方的壟斷定價，就只能將價格視為參數(shù)，因而不必再在爭奪貿(mào)易利益上打主意，服務(wù)貿(mào)易中發(fā)現(xiàn)交易價格的費用、談判和訂立交易合約的費用都能夠大大減少(但這種交易費用減少的利益幾乎完全為服務(wù)出口方所獨占);另一方面，服務(wù)進口方如果不愿意接受服務(wù)出口方的壟斷定價，則交易就會因毫無回旋余地而無法進行下去，這時的交易費用實際上是趨于無窮大的。

2、歧視性規(guī)定的影響。歧視性規(guī)定包括：要求外國的服務(wù)出口方獲得規(guī)定的專業(yè)證書，或規(guī)定其提供服務(wù)時使用的設(shè)備必須達到型號、尺寸等指標的要求等。這些規(guī)定對國際服務(wù)貿(mào)易交易費用的影響也是雙重的。一方面，外國企業(yè)若滿足了這些技術(shù)標準并獲得了向本國出口服務(wù)的資格，其服務(wù)的質(zhì)量一般會較為良好和穩(wěn)定。根據(jù)這一信息，本國企業(yè)在向其進口服務(wù)時就可以節(jié)省下考察服務(wù)質(zhì)量的交易費用。另一方面，外國的服務(wù)出口方在尋找交易對象時卻必須收集交易對象所在國有關(guān)技術(shù)限制的信息，并產(chǎn)生相應(yīng)的交易費用。此外，這些技術(shù)標準也加大了服務(wù)出口方的生產(chǎn)費用，服務(wù)出口方有提高服務(wù)價格的需要——而這是與服務(wù)進口方的利益相互沖突的。貿(mào)易雙方的談判費用和訂立合約的費用可能因此而提高。

三、關(guān)于減少國際服務(wù)貿(mào)易交易費用的思考

由于交易費用與國際服務(wù)貿(mào)易成負相關(guān)關(guān)系，且有各種因素使這些交易費用比較大，因此，要進一步促進國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，就有必要采取各種措施來減少這些交易費用。下面的分析將說明減少這些交易費用的可能性。

(一)良好企業(yè)形象的作用。國際服務(wù)貿(mào)易中交易費用主要是由進、出口雙方的信息不對稱和機會主義行為的可能性造成的。如果服務(wù)出口方能夠樹立起良好的企業(yè)形象，使服務(wù)進口方愿意信任其傳遞的信息(即認為出口方采取機會主義行為來損害進口方貿(mào)易利益的可能性很小)，則上述的大部分交易費用就可能得到節(jié)約。而良好的企業(yè)形象除了可以通過長期優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定地提供服務(wù)來加以培育外，還應(yīng)該利用博弈中“分離均衡”的原理，積極地向服務(wù)消費者發(fā)送“好企業(yè)”的信號。例如，通過現(xiàn)代國際營銷手段，采取適當?shù)膹V告及人員推銷策略;采取“先提供服務(wù)，后收錢”的做法等。由于只有經(jīng)營實力強、服務(wù)提供可靠的企業(yè)才有能力采取上述做法，因此這些做法就有可能形成消費者借以判斷“好企業(yè)”、“壞企業(yè)”的甄別信號。良好的企業(yè)形象可以因此而更快地樹立，并更好地發(fā)揮其減少服務(wù)貿(mào)易中交易費用的作用。在這一方面，跨國服務(wù)企業(yè)具有明顯的優(yōu)勢。這也說明：這些跨國服務(wù)企業(yè)在與東道國企業(yè)競爭時往往能夠獲勝的原因可能不僅是其較好的服務(wù)質(zhì)量，還應(yīng)在于其良好的企業(yè)形象。

(二)服務(wù)技術(shù)改進與創(chuàng)新的作用。技術(shù)的改進與創(chuàng)新將為服務(wù)生產(chǎn)的進一步分工創(chuàng)造條件;而分工和專業(yè)化的程度越高，其服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)越性和穩(wěn)定性就越有保障;并且，當這些更先進的技術(shù)被普遍使用時，服務(wù)的異質(zhì)性(即同一服務(wù)產(chǎn)品由不同的人來生產(chǎn)或提供給不同的消費者時的質(zhì)量差別)將可能得到限制，服務(wù)產(chǎn)品有可能趨于標準化，服務(wù)的質(zhì)量就可能更容易測量。這樣，原本因質(zhì)量評價問題而額外產(chǎn)生的定價費用、談判費用、懲罰違約行為的費用等都可能大大減少，并最終減少服務(wù)貿(mào)易中的總交易費用。

(三)制度安排的作用。制度安排是指遵循著同一規(guī)則的交易活動的集合。它是“利益互相抗衡的個人之間的交易活動的收斂，是交易活動這種博弈的集體穩(wěn)定對策”(盛洪，1992)。通過制度安排可以有效地減少國際服務(wù)貿(mào)易中的交易費用。目前，區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的制度安排有：歐盟資本、人員、服務(wù)和商品統(tǒng)一市場的建立，美加自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂等。而范圍更廣泛的國際間制度安排的實踐當為WTO下的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(即GATS)。GATS的貢獻主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1、GATS促進了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競爭。GATS主張服務(wù)貿(mào)易的自由化，并規(guī)定各成員必須履行以下義務(wù)：遵守最惠國待遇原則和國民待遇原則;履行其承諾的市場準入表;對于可能“抑制競爭從而限制服務(wù)貿(mào)易”的商業(yè)慣例，“應(yīng)任何其他成員的請求，應(yīng)就取消上述的商業(yè)慣例與其進行磋商”(GATS第九條)。同時，GATS還規(guī)定：服務(wù)貿(mào)易理事會應(yīng)通過其建立的適當機構(gòu)，制定任何必要的紀律，以“確保有關(guān)資格要求和程度、技術(shù)標準和許可要求的措施不至于構(gòu)成不必要的服務(wù)貿(mào)易壁壘”(GATS第四條)。GATS的這些規(guī)定對于保障服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由競爭起到了積極的作用。而競爭的充分程度和交易費用的高低是相關(guān)的。競爭的充分程度越大，交易費用越低。充分競爭使得服務(wù)貿(mào)易中機會主義行為發(fā)生的可能性大大減少，使進、出口雙方都節(jié)約了大量有關(guān)價格形成、避免欺詐、討價還價以及保證信用等的費用。

篇8

①旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的測度。國際上衡量某一國家或地區(qū)旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的指標主要有一定時期內(nèi)該國家或地區(qū)的入境旅游人數(shù)、入境旅游天數(shù)以及入境旅游外匯收入水平，其中以入境旅游外匯收入水平這個指標最具有綜合性。因此本文選取入境旅游外匯收入水平來度量旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。

②旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的影響因素的選取與測度。依據(jù)波特的“鉆石模型”，一國某一產(chǎn)業(yè)是否具備較強的國際競爭力的決定因素主要有六點：即需求狀況條件，生產(chǎn)要素條件，支持性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)策略、結(jié)構(gòu)和競爭，政府行為和機遇。而韓國學者喬東遜（1994）認為波特的“鉆石模型”對于發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)競爭力的解釋度不高，他提出“九要素模型”，突出了人力要素對一國產(chǎn)業(yè)競爭力的決定性影響。因為旅游產(chǎn)業(yè)涉及面較廣，旅游產(chǎn)業(yè)鏈由旅游交通、購物、娛樂、餐飲、住宿等眾多產(chǎn)業(yè)部門組成，因此影響旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的因素也有很多。本文根據(jù)波特的“鉆石模型”和喬東遜的“九要素模型”，將影響旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的主要因素歸納為以下四個方面：

a.旅游產(chǎn)業(yè)組織。旅游活動的開展離不開旅游產(chǎn)業(yè)組織，因此一個地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)組織的國際競爭力在某種程度上能決定該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。旅行社是旅游產(chǎn)業(yè)組織四大核心行業(yè)之一，把游客的食、宿、行、游、娛、購這些分散的旅游服務(wù)需求有機聯(lián)系起來。入境游客來浙江旅游往往首選國際旅行社，因此本文選取國際旅行社數(shù)量作為代表因素來衡量旅游產(chǎn)業(yè)組織接待入境游的能力與水平。

b.旅游人力資本狀況。旅游產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，只有大力發(fā)展人力資本，確保滿足國外游客的需求和期待值，旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力才能得到進一步提升。新的經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)背景下，國際旅游市場競爭日趨激烈，旅游產(chǎn)業(yè)的營運模式也在不斷變化，必然需要大量高素質(zhì)的綜合型旅游國際化人才。因此在衡量旅游人力資本狀況這個因素中，本文采用浙江省旅游高等院校在校生數(shù)量作為代表變量。

c.旅游交通狀況。旅游交通業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。在長距離的國際旅游中，國際航空旅游交通直接影響著地區(qū)旅游資源吸引力的大小和客流量，也是旅游創(chuàng)匯的重要渠道。通常一個地區(qū)開辟了新航班與航線往往會增加外國游客入境旅游，因此本文選取民航定期國際航班航線條數(shù)作為代表性變量來衡量浙江旅游服務(wù)貿(mào)易交通條件。

d.匯率。理論上來講，人民幣升值會增加中國的入境旅游成本，降低入境旅游的價格競爭指數(shù)，從而抑制入境旅游外匯收入的增加。相反，若人民幣貶值則會降低入境旅游成本，提高中國入境旅游的價格競爭力和入境旅游量，從而提高入境旅游外匯收入。

2．數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計方法說明

本文采用Eviews8.0統(tǒng)計軟件，選取2005-2013年共9年的時間序列數(shù)據(jù)進行回歸分析。數(shù)據(jù)主要是根據(jù)《中國旅游統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》和《浙江統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)整理計算得來。為了減少時間序列中的異方差現(xiàn)象對模型的影響，本文對相關(guān)數(shù)據(jù)采用了取對數(shù)處理。

3．回歸結(jié)果與相關(guān)分析

①回歸結(jié)果

調(diào)整后的R2為95.72%，顯示了模型擬合度比較好。F統(tǒng)計量為283.43，模型通過了5%的F檢驗，說明回歸方程線性關(guān)系顯著，4個解釋變量對于被解釋變量的影響是顯著的。由回歸結(jié)果可知，自變量LnTIO，LnFR，LnER的參數(shù)估計量的P值分別為0.0385，0.0324和0.0159，均小于0.05，說明這3個變量通過了t檢驗，說明這三個變量對LnY的線性影響比較顯著。而自變量旅游LnHR（高等院校在校生數(shù)量）的參數(shù)估計量的P值為0.5728，未通過t檢驗，說起其對因變量LnY的線性作用不顯著。浙江旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力影響因素的回歸結(jié)果

②回歸結(jié)果分析

a.國際旅行社數(shù)量。根據(jù)回歸結(jié)果可知，國際旅行社數(shù)量每增加1%，旅游外匯收入上升0.15%，可見國際旅行社數(shù)量對其旅游外匯收入有正向的促進作用，但促進作用并不明顯。主要原因在于浙江國際旅行社雖然數(shù)量上一直在增加，但是規(guī)模經(jīng)濟不強，行業(yè)利潤率、接待入境游客人數(shù)及天數(shù)等硬性指標方面都較弱，行業(yè)競爭力遠不如擁有大量國際空港的北京、上海和廣東等交通樞紐地區(qū)，所以國際旅行社的發(fā)展還未充分發(fā)揮其對旅游服務(wù)貿(mào)易的帶動作用。

b.人力資本狀況。由回歸結(jié)果可知，以旅游高等院校在校生數(shù)量來衡量的人力資本狀況對于旅游外匯收入沒有顯著的影響，這點有悖于常理。其主要原因在于：一是浙江省旅游高等教育人才培養(yǎng)模式滯后，不能適應(yīng)具有國際性的現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展對應(yīng)用型國際化旅游人才的需求；二是是旅游相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的行業(yè)就業(yè)率偏低，行業(yè)忠誠度不高，而且浙江高等院校旅游專業(yè)學生畢業(yè)不一定都會留在浙江就業(yè)。以上原因均可能導(dǎo)致以浙江旅游高等院校在校生數(shù)量來衡量的人力資本狀況對于旅游外匯收入影響不顯著。

c.民航定期國際航班航線條數(shù)。回歸結(jié)果顯示：民航定期航班航線每增加1%，旅游外匯收入增加1.84%，其對浙江旅游服務(wù)貿(mào)易的促進作用遠大于國際旅行社的數(shù)量，也就表明，交通的便利性對國際游客在選擇旅游目的地上的影響遠遠大于旅行社的影響。

d.匯率。由模型的回歸結(jié)果可知：人民幣相對美元每升值1%，旅游外匯收入降低3.79%，可見人民幣匯率的波動對旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力有顯著的影響。因此當前人民幣的大幅度升值對于以價格優(yōu)勢取勝的中國入境旅游有較大的負面影響。

二、提升浙江省旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的對策建議

1．整合資源優(yōu)勢

推進優(yōu)質(zhì)旅行社的企業(yè)集團化建設(shè)2013年浙江省國際旅行社的數(shù)量為87家，根據(jù)國家旅游局公布的《2013年度全國百強旅行社名單》，浙江僅有2家旅行社進入了全國百強旅行社行列。為逐步改變目前浙江國際旅行社市場“小、散、弱”的劣勢局面，實現(xiàn)旅行社行業(yè)整體競爭力提升，從而拉動旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，有必要加大對龍頭旅行社的扶持力度，通過資源整合和優(yōu)化配置，進行行業(yè)企業(yè)兼并重組，形成具有規(guī)模經(jīng)濟和比較優(yōu)勢的規(guī)模化、集團化、特色化的國際旅行社集團公司。

2．加強旅游人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化

培養(yǎng)高素質(zhì)國際化旅游人才浙江旅游人力資源豐厚。2013年，浙江省開設(shè)旅游系、旅游專業(yè)的高等院校共計35所，在校生數(shù)量為28940人。要實現(xiàn)如此豐富的旅游人力資源向旅游人力資本轉(zhuǎn)化，要加強旅游高等院校與本省相關(guān)旅游企業(yè)的聯(lián)動，做到人才培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接、與崗位需求銜接，從而培育高素質(zhì)、競爭能力強的國際化旅游專業(yè)人才。此外，政府應(yīng)健全旅游市場規(guī)則，維護市場競爭秩序，并提高旅游從業(yè)人員的工資待遇，從而改善旅游人才的職業(yè)認可度和忠誠度偏低的現(xiàn)象，吸引更多人力資本加入浙江旅游行業(yè)。

篇9

二、我國旅游服務(wù)貿(mào)易的影響因素

(一)國民經(jīng)濟高速發(fā)展帶動出境游消費持續(xù)增長我國經(jīng)濟快速發(fā)展，居民收入持續(xù)增加，使居民出境旅游消費需求日益旺盛。我國出境人數(shù)增長與GDP、人均GDP增長保持同步，出境人數(shù)與GDP、人均GDP的相關(guān)系數(shù)高達0.98;而出境旅游支出的增長雖然落后于出境人數(shù)、GDP和人均GDP的增長速度，但增長趨勢仍保持一致，出境旅游支出和GDP、人均GDP的相關(guān)系數(shù)分別為0.80和0.88?？梢?，我國出境旅游的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展高度正相關(guān)，出境旅游支出與人均GDP的相關(guān)度要高于出境旅游支出與GDP的相關(guān)度，說明隨著居民個人收入的增長，出境旅游消費的欲望明顯加強。近些年，我國旅游服務(wù)貿(mào)易出口的主要目的地歐、美、日等國家和地區(qū)受國際金融危機影響較大，經(jīng)濟下滑明顯，失業(yè)率劇增，居民可支配收入明顯下降，入境游客消費意愿降低，這些因素使得我國旅游服務(wù)貿(mào)易出口轉(zhuǎn)為負增長。

(二)國外對我國出境游限制減少，出境游手續(xù)辦理愈加簡便隨著我國對外開放的深入，居民出境游范圍不斷擴大，并得到多國和地區(qū)的政策扶持，出境游限制越來越少，程序愈加簡便。在出境旅游方面，我國境內(nèi)居民可以通過“自由行”等方式赴香港、澳門、臺灣以及歐洲、美國等地旅游，滿足了居民旅游多樣化需求。同時，部分周邊國家為吸引我國游客，也紛紛推出免簽或落地簽政策，簡化了出境游簽證辦理手續(xù)［1］。

(三)人民幣持續(xù)走強和銀聯(lián)卡結(jié)算便利化根據(jù)中國旅游研究院公布的對我國出境旅游市場消費特征的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2004年開始，境外購物一直是我國出境旅游者花費最高的項目，而匯率的變動直接影響到旅游者在境外的購買力，因而人民幣匯率成為我國游客在境外消費的重要影響因素［2］。2005年我國實行人民幣匯率改革以來，人民幣對主要出境目的地的貨幣(例如美元、港元)升值幅度較大，如2001年人民幣兌美元的匯率為1美元=8.2770元人民幣，而到了2013年該匯率為1美元=6.1932元人民幣，升值幅度約為33.6%;2001年人民幣兌港元的匯率為1港幣=1.0608元人民幣，而到了2013年該匯率為1港幣=0.7988元人民幣，升值幅度約為32.8%。人民幣的大幅升值導(dǎo)致旅游服務(wù)貿(mào)易進口(出境游)價格降低，對整個出境旅游形成較有力的推動作用。此外，人民幣實現(xiàn)跨境結(jié)算，在境外使用和接受的范圍越來越廣，接受銀聯(lián)卡的商家越來越多，便利了我國游客的境外購物消費。我國公民出境主要集中在港澳臺地區(qū)、東南亞國家、韓國、澳大利亞等，這些國家和地區(qū)均開通了ATM(自動取款機)/POS(銷售終端)，接受中國所有的銀聯(lián)卡。隨著中國游客購買能力的提升，越來越多的國家和地區(qū)開始推出諸多針對中國游客的服務(wù)，包括提供中文導(dǎo)購員、中文購物標識等［3］。

三、對策建議

(一)高度重視旅游購物，增加入境旅游消費與發(fā)達國家相比，旅游購物占我國旅游總體消費的比重偏低，僅為28%～30%，而發(fā)達國家此比重高達50%～60%。其原因在于，我國旅游業(yè)仍處于大眾化旅游發(fā)展的初期階段，發(fā)展方式較為單一，對于門票經(jīng)濟的依賴性較強，而旅游購物仍是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中比較薄弱的環(huán)節(jié)。［3］因此，首先要重視和發(fā)展旅游購物，促進入境旅游消費。將地域文化與時尚元素相結(jié)合，將地方特色與現(xiàn)代文化、現(xiàn)代工藝相結(jié)合，創(chuàng)新研發(fā)旅游產(chǎn)品和紀念品，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，從而不斷提高旅游購物占旅游消費的比重。其次，可借鑒韓國樂天、新羅免稅店以及臺灣升恒昌免稅店的營銷方式，在有條件的城市打造國際購物天堂，注重購物場所的人性化設(shè)計、經(jīng)營服務(wù)水平、營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，為境外游客購物提供免稅或退稅便利，并提供信用卡支付、網(wǎng)絡(luò)支付等便捷服務(wù)。

(二)大力發(fā)展旅游業(yè)，夯實旅游服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)我國旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的出現(xiàn)以及不斷擴大，從根本上反映出我國旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展滯后。因此，促進我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，提高其國際競爭力，首先應(yīng)大力發(fā)展我國的旅游業(yè)。一是大力完善連鎖酒店體系、餐飲、交通等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，增加有效供給，提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量;二是整合旅游資源，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和旅游線路，在保持傳統(tǒng)觀光旅游優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加快開發(fā)休閑度假旅游、商務(wù)旅游、歷史文化旅游、地域文化體驗、民俗旅游、主題公園等旅游產(chǎn)品和旅游路線，以適應(yīng)多樣化、多層次的市場需求;三是構(gòu)建與國際接軌的旅游服務(wù)標準體系，強化旅游企業(yè)的服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;四是加大對旅游宣傳和旅游營銷的投入，建立多語種的國家旅游宣傳推廣網(wǎng)站，加強對國家旅游形象和優(yōu)秀旅游品牌的宣傳推介。

篇10

根據(jù)WTO分類，服務(wù)貿(mào)易包括過境交付、消費者移動、商業(yè)存在和自然人移動四種方式，即服務(wù)貿(mào)易競爭力應(yīng)指一國服務(wù)業(yè)出口和對外投資能力。因此，通過運用國際收支平衡表數(shù)據(jù)，計算服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)等來評價一國服務(wù)貿(mào)易競爭力，至少忽略占很大比例的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。因此，較全面評價一國服務(wù)貿(mào)易競爭力還應(yīng)考慮服務(wù)業(yè)對外投資及由此引發(fā)的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。本文旨在通過比較中美跨境和商業(yè)存在模式(某國跨國公司海外子公司對外國公民的服務(wù)銷售模式)服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力，以期為中國鼓勵服務(wù)業(yè)對外投資而提升服務(wù)貿(mào)易競爭力提出建議。

中美總體服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較

為全面比較中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力，筆者對兩國跨境模式（BOP模式）和商業(yè)存在（附屬機構(gòu)模式-ForeignAffiliatesTrade）服務(wù)貿(mào)易國際競爭力進行比較（見表1）。

表1顯示，1996年，美國FAT模式服務(wù)貿(mào)易總額首超BOP模式，2005年是后者的1.3倍；2002年，順差額首超BOP模式，2005年是后者的2倍多。中國BOP模式服務(wù)貿(mào)易總額遠低于美國，且處于逆差地位，即中國跨境服務(wù)貿(mào)易國際競爭力遠弱于美國。

因中國整體對外直接投資嚴重滯后，所以服務(wù)業(yè)對外直接投資及FAT模式服務(wù)出口也很滯后、競爭力極其薄弱；FAT模式服務(wù)進口方面，即在中國境內(nèi)的非金融類服務(wù)業(yè)外國附屬機構(gòu)境內(nèi)銷售收入，2005年總計739.74億美元，2006總計913.2億美元，遠遠低于美國水平。總體而言，中國在FAT模式服務(wù)貿(mào)易方面處于明顯競爭劣勢。

中美雙邊服務(wù)貿(mào)易國際競爭力及服務(wù)業(yè)FDI比較分析

為深入分析中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力，筆者分析中美雙邊服務(wù)貿(mào)易(見表2)。表2顯示，無論是BOP還是附屬機構(gòu)模式的雙邊服務(wù)貿(mào)易，中國競爭力均遠遠落后于美國，特別是附屬機構(gòu)貿(mào)易模式，中國更顯薄弱，2005年逆差額2倍多于BOP模式。

無論是總體還是雙邊服務(wù)貿(mào)易額，美國兩種模式均處于競爭優(yōu)勢，且FAT模式強于BOP模式；中國兩者均處于劣勢，且FAT更劣于BOP模式。鑒于FAT模式已成為國際服務(wù)貿(mào)易的主要形式和趨勢，所以需對FTA模式的來源——服務(wù)業(yè)FDI進行比較（見表3、4、5）。

表3、4、5顯示，無論是服務(wù)業(yè)FDI總額，還是雙邊服務(wù)業(yè)FDI額，美國都遠高于中國，使得美國FAT模式服務(wù)貿(mào)易發(fā)達于中國。美國服務(wù)業(yè)FDI處于凈流出地位，而中國處于凈流入地位，故美國FAT模式服務(wù)業(yè)處于競爭優(yōu)勢，而中國處于競爭劣勢。

美國鼓勵服務(wù)業(yè)FDI的政策

中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較表明，某國服務(wù)業(yè)FDI對其服務(wù)貿(mào)易競爭力，特別是對占主導(dǎo)地位的FAT模式的服務(wù)貿(mào)易競爭力具有顯著正向作用。因此，服務(wù)貿(mào)易國際競爭力薄弱的中國應(yīng)借鑒美國經(jīng)驗，通過促進服務(wù)業(yè)FDI來提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。

（一）重視國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并重點進行產(chǎn)業(yè)培育

美國服務(wù)貿(mào)易和對外投資之所以發(fā)展迅速，與其國內(nèi)發(fā)達的服務(wù)業(yè)分不開。服務(wù)業(yè)已是美國經(jīng)濟中最龐大、發(fā)展最快的部門。美國支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施很多，較有特點的是：

主要通過宣傳、立法、設(shè)立專門機構(gòu)等手段，建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系和管理機制，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。為使國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服從服務(wù)貿(mào)易全球戰(zhàn)略發(fā)展的需要，適度放松反壟斷限制。注重國防工業(yè)，特別是軍民共用技術(shù)對國內(nèi)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用。確定重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)并保持其競爭優(yōu)勢。經(jīng)過二十余年的發(fā)展，特別是自實施“國家出口戰(zhàn)略”和“服務(wù)先行策略”以來，其服務(wù)貿(mào)易和投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點愈益清晰，即將促進重點放在具有強大競爭優(yōu)勢的旅游、商務(wù)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)(包括環(huán)保、能源等)、交通運輸、金融保險、教育服務(wù)、影視娛樂、電信服務(wù)等領(lǐng)域，并由商務(wù)部分別與能源部、環(huán)境保護署、衛(wèi)生部、教育部等相關(guān)機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會組成專門小組，采取針對性促進措施。

（二）加大人力資本和研發(fā)投入，創(chuàng)造并保持服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢

隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人力資本/技術(shù)密集型已成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要屬性，人力資本/技術(shù)對保持服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢具有重要意義。

長期高水平的教育投入和人才的引進，為美國帶來豐裕的人力資本，美國已擁有世界上人數(shù)最多、最具優(yōu)勢的科技人才隊伍，促使為美國服務(wù)貿(mào)易提供競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)得到發(fā)展，發(fā)達的服務(wù)業(yè)又反過來促進和擴大對人力資本的投資，形成互相促進的良性循環(huán)，使得美國服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持優(yōu)勢地位。

為爭奪國際市場，使美國跨國公司在與國外公司的競爭中處于有利地位，美國政府充當為其跨國公司在研發(fā)方面保駕護航的角色，如制訂出一定的科研計劃，采取各種措施推動跨國公司科研與開發(fā)的發(fā)展；通過延長跨國公司研究與實驗機構(gòu)的課稅減免，來鼓勵跨國公司進行科學研究，推動新型科技產(chǎn)品的開發(fā)，以便使美國的跨國公司能夠在技術(shù)上領(lǐng)先別國，從而為跨國公司提供創(chuàng)造和發(fā)揮比較優(yōu)勢的機會和手段，增強美國跨國公司國際競爭力。

（三）提供資金扶持與援助，為跨國公司提供“基礎(chǔ)支持”

利用各種渠道和機構(gòu)對私人對外直接投資提供資金扶持和援助是美國政府的一貫政策。

金融支持。美國進出口銀行的對外貨款業(yè)務(wù)中，有兩項貸款是專門支持跨國公司向外直接投資的：開發(fā)資源貸款和私人對外直接投資貸款，即對跨國公司給予貸款，幫助擴展業(yè)務(wù)，提高在國外的競爭力。1971年成立的海外私人投資公司主要有兩項業(yè)務(wù)：為海外投資企業(yè)提供投資保險和對私人投資者提供融資活動。

因中小企業(yè)開展海外投資面臨更多風險，所以應(yīng)更重視對其開展海外投資的鼓勵和保護。自20世紀80年代開始，美國政府就日益重視中小企業(yè)對外直接投資，如建立小企業(yè)發(fā)展中心，對高科技小企業(yè)提供資金援助及實行小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓計劃等。

稅收支持。稅收政策是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿，而提供稅收優(yōu)惠則成為政府鼓勵私人資本進行跨國投資和經(jīng)營的重要手段，也是美國政府鼓勵和支持公司向國外擴大投資的重要工具，如除與許多國家在雙邊協(xié)議避免雙重征稅外，還通過分類的綜合限額稅收抵免、延遲納稅制度、在稅收協(xié)定中不列入稅收饒讓條款、經(jīng)營性虧損結(jié)轉(zhuǎn)制度、在進口關(guān)稅減免制度、國外投資收入優(yōu)惠稅率等方式鼓勵和促進企業(yè)開展海外直接投資。

設(shè)立扶持企業(yè)海外投資的政府性基金。如“TDA基金”作為政府資助私人海外直接投資的方式之一，其主要職能是通過資助項目的可行性研究、定向考察、特許培訓(xùn)、商業(yè)研討及其他各種形式的技術(shù)輔助等，增強美國公司的對外競爭力，幫助美國公司獲得海外商機。其中，資助項目可行性研究的費用約占美國貿(mào)易發(fā)展署整個預(yù)算的77%。

（四）建立海外投資保障制度，保障跨國公司對外投資

美國于1948年首創(chuàng)官方海外投資保證制度；1969年，美國再次修訂《對外援助法》，規(guī)定設(shè)立直屬國務(wù)院的海外私人投資公司（OPIC）。1971年1月，海外私人投資公司正式開業(yè)，從此確立沿襲至今的由海外私人投資公司管理海外投資保證業(yè)務(wù)的體制，即海外投資保證制度，對美國的私人對外直接投資承擔特別風險和綜合風險保險，如禁兌風險、征用風險、政治暴力風險，大大減少企業(yè)海外投資風險，促進跨國投資事業(yè)的發(fā)展。

（五）為海外投資者提供系統(tǒng)、完善、可靠的信息服務(wù)，以降低投資風險

美國政府主要通過國家行政機關(guān)或國內(nèi)特別機關(guān)駐外使領(lǐng)館所設(shè)的經(jīng)濟與商業(yè)情報中心、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、海外私人投資公司等機構(gòu)形成的信息網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供從項目考察設(shè)計、論證到組織實施全過程的信息咨詢服務(wù)等來實現(xiàn)對投資者的情報服務(wù)。

（六）與企業(yè)密切合作，注重務(wù)實性、技術(shù)性促進措施

美國商務(wù)部等主要貿(mào)易促進機構(gòu)除注重通過立法、設(shè)立專門機構(gòu)等手段，建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系和促進機制，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境外，特別注重與企業(yè)間密切合作，更多地應(yīng)用深受服務(wù)出口和投資企業(yè)歡迎的務(wù)實性、技術(shù)性促進措施：如大量通過派出政府與企業(yè)聯(lián)合商務(wù)團組，包括利用類似于召開美中商貿(mào)聯(lián)委會等雙邊貿(mào)易協(xié)商方式開展游說與促進工作，以及舉辦各種商務(wù)對接、商務(wù)會議、展覽等商務(wù)促進活動，幫助企業(yè)尋找商機；針對服務(wù)出口和投資不同于商品的不同特點，舉辦大量技術(shù)性、務(wù)實性很強的專業(yè)培訓(xùn)活動，幫助分析出口和投資目的地國家的市場和投資做法、消費趨勢及習慣等，以幫助中小服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)出口和投資技能等。

（七）改進跨部門合作及與各州的合作，提高促進與服務(wù)效率

1994年后，美國貿(mào)易促進協(xié)調(diào)委員會專門組成由各部門專家組成的服務(wù)業(yè)出口工作小組，主要集中進行跨部門合作與協(xié)調(diào)：數(shù)據(jù)采集與分析；共同確定為推動促進工作所必須的各服務(wù)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)與專家人選；研究建立與民間企業(yè)最為有效的聯(lián)系與溝通辦法；共同制定在傳統(tǒng)市場和新興市場的出口促進活動計劃與方案。由于服務(wù)貿(mào)易涉及面很廣，有許多州的法律在服務(wù)貿(mào)易市場準入等方面的規(guī)定與雙邊談判或多邊談判存在矛盾，因此，“國家出口戰(zhàn)略”還要求聯(lián)邦政府與各州及地方政府官員建立合作伙伴關(guān)系。

結(jié)論

通過比較分析得出，中國無論是在BOP模式還是FAT模式服務(wù)貿(mào)易上均處于劣勢地位，且后者的劣勢更為明顯；而美國服務(wù)業(yè)對外投資發(fā)達對其服務(wù)貿(mào)易，特別是FAT模式服務(wù)貿(mào)易國際競爭優(yōu)勢具有重要意義。鑒于此，中國應(yīng)把握服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢，特別是服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移和FAT模式服務(wù)貿(mào)易不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，通過大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、豐裕人力資本和科學技術(shù)等高級生產(chǎn)要素、確定重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)并實施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策、建立和完善企業(yè)海外投資綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建構(gòu)各級政府、行業(yè)、企業(yè)充分合作、協(xié)調(diào)互促的服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口和海外投資促進體系等，以推動中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)海外投資，提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。

參考文獻：

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