導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇質(zhì)量管理體系培訓(xùn)總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞 企業(yè) 質(zhì)量管理體系 建設(shè)

質(zhì)量決定了企業(yè)的成敗，是企業(yè)形象的內(nèi)涵所在，也是顧客是否認(rèn)可企業(yè)的首要因素。隨著市場經(jīng)濟(jì)全球化和國家十三五規(guī)劃的實(shí)施，“質(zhì)量第一”不再僅僅是口號，而是加快企業(yè)發(fā)展的根本舉措。產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣不僅靠產(chǎn)品檢驗(yàn)把關(guān)，更要通過建立質(zhì)量管理體系實(shí)施全過程的質(zhì)量控制，這樣才能更經(jīng)濟(jì)、更有效的做出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

一、質(zhì)量管理體系的含義

質(zhì)量管理體系是企業(yè)內(nèi)部建立的、為保證產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量目標(biāo)所必需的、系統(tǒng)的質(zhì)量活動。它根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)選用若干體系要素加以組合，加強(qiáng)從設(shè)計(jì)研制、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售、使用、售后等全過程的質(zhì)量管理活動，并予制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，成為企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作的要求和活動程序。現(xiàn)代企業(yè)管理中，質(zhì)量管理體系最新版本的標(biāo)準(zhǔn)是 ISO9001：2015，是企業(yè)普遍采用的質(zhì)量管理體系。

二、加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)，首先要建立文件化的質(zhì)量管理體系

1.建立文件化的質(zhì)量管理體系一定要結(jié)合公司發(fā)展的實(shí)際狀況，杜絕“兩張皮”現(xiàn)象。企業(yè)所使用的質(zhì)量管理體系文件是套用標(biāo)準(zhǔn)或其他母本r，要認(rèn)真經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部的消化、吸收、總結(jié)與提高，不能不考慮企業(yè)實(shí)際狀況直接引用原文，造成“兩張皮”的狀況。要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，把內(nèi)部管理制度、工作流程與程序相互緊密地結(jié)合起來，按照質(zhì)量管理體系的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、過程方法，建立相應(yīng)質(zhì)量管理體系文件，形成企業(yè)管理與質(zhì)量管理體系工作相互融為一體，提供有力保證產(chǎn)品質(zhì)量的文件體系。

2.文件化的質(zhì)量管理體系建立一定要具有系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和準(zhǔn)確精煉性。企業(yè)在建立文件化的質(zhì)量管理體系時，首先應(yīng)策劃質(zhì)量管理體系文件的結(jié)構(gòu)與數(shù)量，并對照標(biāo)準(zhǔn)條款和企業(yè)的管理流程，產(chǎn)品特點(diǎn)來實(shí)施，既符合標(biāo)準(zhǔn)要求，又符合企業(yè)特點(diǎn)。其次質(zhì)量管理文件與文件之間的相互協(xié)調(diào)，避免產(chǎn)生不一致的地方，應(yīng)與公司的其他管理規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，認(rèn)真處理好各種過程的接口，避免不協(xié)調(diào)或職責(zé)不清。最后質(zhì)量管理文件的內(nèi)容要準(zhǔn)確精煉。

三、有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力

1.有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。一是通過培訓(xùn)讓企業(yè)員工全面了解質(zhì)量管理體系質(zhì)量手冊、程序文件的內(nèi)涵，真正理解企業(yè)的方針和目標(biāo)，清楚地知道自身的質(zhì)量工作、崗位權(quán)責(zé)、工作內(nèi)容以及企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量管理體系的作用；二是通過培訓(xùn)讓企業(yè)員工在生產(chǎn)制造過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題以后，會應(yīng)用體系文件對質(zhì)量問題進(jìn)行分析、查找原因，并采取糾正和預(yù)防措施加以改進(jìn)。

2.質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)推動。質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，離不開管理者代表的策劃，離不開堅(jiān)持原則的內(nèi)審員，更離不開領(lǐng)導(dǎo)的推動。

3.做好組織協(xié)調(diào)與預(yù)防工作，推進(jìn)質(zhì)量管理體系質(zhì)量與產(chǎn)品質(zhì)量的提升。質(zhì)量管理體系運(yùn)行的順暢有效，關(guān)鍵是要做好組織協(xié)調(diào)工作。一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。通過信息系統(tǒng)、各種例會等形式對出現(xiàn)的矛盾和問題及時溝通與協(xié)調(diào)，采取必要措施；二是要建立質(zhì)量問題預(yù)防機(jī)制，制定切實(shí)有效的質(zhì)量預(yù)防措施。

4.有效地開展管理評審和內(nèi)審工作，推動企業(yè)質(zhì)量管理體系不斷改進(jìn)和完善。一是企業(yè)管理評審與內(nèi)審工作的有效地開展，就是要對質(zhì)量管理體系的運(yùn)行進(jìn)行現(xiàn)場審查和文件審核；二是企業(yè)管理評審與內(nèi)審的檢查，可發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行中存在的問題，將改進(jìn)的方法和方向公司高層提出，從多方面對質(zhì)量管理體系進(jìn)行改進(jìn)，使企業(yè)質(zhì)量管理體系始終有效運(yùn)行。

四、切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理體系運(yùn)行質(zhì)量的考核，質(zhì)量管理體系的科學(xué)構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化

1.檢查與考核是促進(jìn)質(zhì)量管理體系科學(xué)發(fā)展的重要手段。一是要建立數(shù)據(jù)化考核指標(biāo)，通過層層分解，落實(shí)到每個員工的身上，做到“人人有指標(biāo)，事事有考核”，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位；二是要嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，對沒有完成工作進(jìn)度或未達(dá)到指標(biāo)的部門或人員，按規(guī)定進(jìn)行處罰，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門或員工進(jìn)行獎勵。通過檢查與考核，兌現(xiàn)獎懲，才能有效并科學(xué)的促進(jìn)質(zhì)量管理體系的發(fā)展。

篇2

中圖分類號：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）03－0099－02

1 前言

隨著我國招投標(biāo)法律法規(guī)的日趨完善以及招投標(biāo)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，極大地推動了招標(biāo)行業(yè)的發(fā)展。但隨著近年來政策環(huán)境和市場需求的不斷變化，招標(biāo)機(jī)構(gòu)要想在競爭激烈的市場下尋求發(fā)展，除了構(gòu)建一個完善有效的招標(biāo)市場監(jiān)管體系外，還需構(gòu)建一個完善的服務(wù)質(zhì)量管理體系，不斷提高自身的招標(biāo)服務(wù)水準(zhǔn)和質(zhì)量。然而，從現(xiàn)今大部分的招標(biāo)機(jī)構(gòu)來看，招標(biāo)機(jī)構(gòu)自身的服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，內(nèi)容單一、質(zhì)量低下，尚未能滿足招標(biāo)人的需要。在此，本文就招標(biāo)機(jī)構(gòu)如何構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量管理體系進(jìn)行闡述，以期能促使招標(biāo)機(jī)構(gòu)不斷提高自身的服務(wù)質(zhì)量，從而使機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量管理體系的特點(diǎn)

服務(wù)質(zhì)量管理體系，是企業(yè)內(nèi)部建立的、為保證產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量或質(zhì)量目標(biāo)所必需的、系統(tǒng)的質(zhì)量活動，主要有以下特點(diǎn)：

2.1 系統(tǒng)性

招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量管理體系是招標(biāo)機(jī)構(gòu)為有效開展招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量管理所設(shè)計(jì)、建立、實(shí)施和保持的相互關(guān)聯(lián)和作用的管理職責(zé)、資源、過程和程序的組合體，是一個系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的有機(jī)整體。

2.2 獨(dú)特和唯一性

不同組織的質(zhì)量管理體系有不同的特點(diǎn)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量管理體系，由于其是提供與使用同步進(jìn)行，無法像其他產(chǎn)品一樣，在經(jīng)過檢驗(yàn)合格后才交付給客戶，因此具有獨(dú)特和唯一的特點(diǎn)。

2.3 動態(tài)性和持續(xù)受控性

客戶在購買招標(biāo)服務(wù)時，很難預(yù)先對其質(zhì)量做出確定的判斷。且由于招標(biāo)服務(wù)工作內(nèi)容的復(fù)雜多變，其會受到很多主觀因素的影響，如招標(biāo)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和態(tài)度、外界環(huán)境因素的影響等，這些都會使招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)變化。因此，可以說，招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量是一個動態(tài)且不斷持續(xù)發(fā)生變化的過程。

2.4 預(yù)防性

由于招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量的動態(tài)性和多變性，因此在建立服務(wù)質(zhì)量管理體系時，就應(yīng)對有可能發(fā)生和出現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量問題采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

2.5 全面和有效性

由于招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，既要滿足招標(biāo)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理的要求，又要滿足客戶（招標(biāo)人）的要求，還要滿足第三方認(rèn)證（評標(biāo)委員會、監(jiān)督部門和最終用戶）的要求，因此招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量管理體系應(yīng)是全面有效的。

3 構(gòu)建招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量管理體系的方法

3.1 確定客戶和其他相關(guān)方的需求

建立招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量管理體系，首先要確定招標(biāo)需求。一般，招標(biāo)活動的當(dāng)事人主要是招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)，其他利益相關(guān)方有評標(biāo)委員會、監(jiān)督部門和最終用戶。招標(biāo)機(jī)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)作過程中，應(yīng)認(rèn)真識別客戶要求，在明確有關(guān)法律、法規(guī)要求的基礎(chǔ)上，對所有需求進(jìn)行分析排序，以確定關(guān)鍵的質(zhì)量特性。只有將客戶及相關(guān)方的需求調(diào)查清楚，才能建立起實(shí)用的質(zhì)量方針。

3.2 明確服務(wù)質(zhì)量管理職責(zé)

首先，按照服務(wù)質(zhì)量管理體系的要求，應(yīng)制定招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量方針，其是整個招標(biāo)機(jī)構(gòu)總方針的核心部分，引導(dǎo)著招標(biāo)機(jī)構(gòu)的和諧健康發(fā)展。一般，服務(wù)質(zhì)量方針應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)工作的特點(diǎn)、招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)、保證招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量的措施、招標(biāo)應(yīng)遵循的公開公平公正原則、讓客戶滿意的目標(biāo)，以及持續(xù)改進(jìn)招標(biāo)服務(wù)的要求等內(nèi)容。其次，應(yīng)明確招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量的活動過程，即為：接受客戶委托招標(biāo)準(zhǔn)備（策劃）編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件審核招標(biāo)公告發(fā)售標(biāo)書投標(biāo)開標(biāo)組建評標(biāo)委員會評標(biāo)推薦中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書合同商簽與備案。同時，在質(zhì)量的活動過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范的要求來檢查各個活動關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量，確保每個環(huán)節(jié)都符合規(guī)范所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。再次，應(yīng)明確服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)。在制定服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)時，應(yīng)考慮的因素有：運(yùn)用招標(biāo)文件審核、招標(biāo)過程監(jiān)督和顧客滿意度調(diào)查等方式作為質(zhì)量審核控制手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督部門和招標(biāo)人的要求；采取預(yù)防和控制措施以避免招標(biāo)服務(wù)對象或相關(guān)招標(biāo)管理監(jiān)督部門的質(zhì)疑或投訴；優(yōu)化質(zhì)量成本以達(dá)到所要求的服務(wù)業(yè)績及水平；不斷衡量招標(biāo)服務(wù)要求、業(yè)績，持續(xù)改進(jìn)招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量。此外，在明確了質(zhì)量方針、活動及目標(biāo)后，最高管理者還應(yīng)分解質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限，如一線業(yè)務(wù)員的職責(zé)和權(quán)限、辦公職員和財(cái)務(wù)人員等的職責(zé)與權(quán)限，使各個崗位的工作人員能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)盡可能的滿足客戶的要求，從而不斷提高招標(biāo)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，讓客戶滿意。

3.3 完善服務(wù)質(zhì)量管理體系的組織機(jī)構(gòu)

與質(zhì)量管理體系相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)可以有效保證質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，其是招標(biāo)機(jī)構(gòu)為行使質(zhì)量管理職能的一個組織管理框架，其重點(diǎn)是將招標(biāo)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)層層展開成多級的職能，再轉(zhuǎn)化分解到各級、各類人員的質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限，明確其相互關(guān)系。一般，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)主要表現(xiàn)在一線業(yè)務(wù)人員、業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)以及管理者的職責(zé)權(quán)限及管理的層次等方面。

3.4 確定和提供實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的資源

人力、物資和信息是招標(biāo)機(jī)構(gòu)保證其服務(wù)質(zhì)量管理體系實(shí)施、實(shí)現(xiàn)其質(zhì)量目標(biāo)的必備資源。

3.4.1 人力資源保證

由于人的素質(zhì)是決定質(zhì)量工作的關(guān)鍵，因此對人的管理就是資源管理的核心。首先，要確保招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量的好壞，必須抓好提高招標(biāo)服務(wù)工作人員的服務(wù)質(zhì)量，確保其受過良好的教育，具備外向、開朗的性格，良好的公關(guān)能力，豐富的實(shí)際招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)等，能為服務(wù)對象提供良好的專業(yè)服務(wù)。其次，為防止因知識或技能的不足而造成服務(wù)或質(zhì)量體系的不合格，還應(yīng)采取多種培訓(xùn)方式來確實(shí)提高工作人員的服務(wù)質(zhì)量。在培訓(xùn)工程中，可采取招標(biāo)過程中面對面培訓(xùn)、模擬招標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn)、業(yè)務(wù)部門內(nèi)部在崗培訓(xùn)、針對不同招標(biāo)實(shí)例的研討、組織不同崗位的培訓(xùn)班等不同培訓(xùn)方式，使其能全面了解招標(biāo)服務(wù)體系過程中的具體工作步驟，如招標(biāo)文件的制作、開標(biāo)評標(biāo)會議的組織、評標(biāo)報(bào)告的編寫等。另外，除了招標(biāo)服務(wù)專業(yè)技能上的培訓(xùn)外，公司領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)組織工作人員參加服務(wù)態(tài)度方面的培訓(xùn)，使其能以良好的服務(wù)態(tài)度服務(wù)每一個招標(biāo)人。

3.4.2 物資資源保證

物質(zhì)資源是保證招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量體系正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)只有配備先進(jìn)的物質(zhì)資源，建立起完善的服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，才能保證為客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)。一般，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的物資資源包括：寬敞的工作場所、優(yōu)雅的辦公環(huán)境、種類齊全的辦公設(shè)備、先進(jìn)的通訊設(shè)施、良好的交通工具、有效的管理網(wǎng)絡(luò)、豐富的客戶信息系統(tǒng)、整齊統(tǒng)一的服裝等。

3.4.3 信息資源保證

在招標(biāo)市場競爭日益激烈的環(huán)境下，信息資源已成為每個招標(biāo)機(jī)構(gòu)最終在競爭中獲勝的關(guān)鍵之一。因此，招標(biāo)機(jī)構(gòu)要提高自身的服務(wù)質(zhì)量，則須認(rèn)真搜集和整理有關(guān)的招標(biāo)信息，以詳細(xì)了解投標(biāo)商信息、買方信息、產(chǎn)品信息、價格信息等相關(guān)的招標(biāo)信息，然后根據(jù)所搜集的招標(biāo)信息來定制適宜客戶的個性化服務(wù)，以提高招標(biāo)服務(wù)的效率和效益。

3.5 借鑒ISO9000架構(gòu)質(zhì)量管理體系

借鑒ISO9000質(zhì)量管理體系是提高招標(biāo)質(zhì)量的制度保證。ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是西方國家總結(jié)幾十年企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，通過不斷提煉、吸收先進(jìn)管理思想逐步建立起來的一套規(guī)范而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量管理體系。借鑒這套質(zhì)量管理體系，可利于招標(biāo)機(jī)構(gòu)從規(guī)劃化、程序化和制度化來推行機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理辦法，可從制度上保證招標(biāo)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量，可保持招標(biāo)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展，提高招標(biāo)機(jī)構(gòu)的核心競爭力。要架構(gòu)質(zhì)量管理體系，首先要求最高管理者應(yīng)重視，并把服務(wù)質(zhì)量管理納入到科學(xué)化、規(guī)劃化、法制化的軌道中來。其次，服務(wù)質(zhì)量管理體系要求每一個工作人員都要參與進(jìn)來，要求覆蓋招標(biāo)機(jī)構(gòu)的各個業(yè)務(wù)部門和招標(biāo)過程的各個環(huán)節(jié)。再次，由于ISO9000質(zhì)量管理是從國外引進(jìn)的，在借鑒和引用其的過程中，要求聘請相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員來參與，從而使招標(biāo)機(jī)構(gòu)所構(gòu)建的服務(wù)質(zhì)量管理體系更符合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)的實(shí)際。

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一般，在借鑒了ISO9000質(zhì)量管理后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量管理體系架構(gòu)可按圖1設(shè)計(jì)。

3.6 建立和應(yīng)用持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的過程

在構(gòu)建了服務(wù)質(zhì)量管理體系外，招標(biāo)機(jī)構(gòu)還應(yīng)重視質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)工作。首先，應(yīng)在招標(biāo)全過程中設(shè)置合理的關(guān)鍵點(diǎn)，明確其具體的工作和目標(biāo)。在招標(biāo)的全過程中，指定相關(guān)人員對其進(jìn)行監(jiān)測和記錄，并對最終的監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析，將其與質(zhì)量目標(biāo)相對照，找出兩者之間的差距，然后尋求相應(yīng)的改進(jìn)方法。其次，定期對服務(wù)質(zhì)量管理體系進(jìn)行評價，通過客戶滿意度調(diào)查（如：招標(biāo)結(jié)果、整體服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度安排及完成時間、項(xiàng)目前期咨詢及服務(wù)、人員配備及業(yè)務(wù)水平、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任心、工作態(tài)度等），來發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量管理體系的不足并加以改進(jìn)。再次，可采用策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)的方法，循環(huán)推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量管理體系，使體系運(yùn)轉(zhuǎn)逐步完善，從而改善招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理，提高其服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)其質(zhì)量方針和目標(biāo)以及機(jī)構(gòu)發(fā)展的最終目標(biāo)。

4 結(jié)束語

綜上所述，構(gòu)建招標(biāo)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量管理體系，即確定客戶和其他相關(guān)方的需求、明確服務(wù)質(zhì)量管理職責(zé)、完善服務(wù)質(zhì)量管理體系的組織機(jī)構(gòu)、確定和提供實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的資源、借鑒ISO9000架構(gòu)質(zhì)量管理體系及建立和應(yīng)用持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的過程。只有在招標(biāo)過程中構(gòu)建了招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量管理體系，才能夠有效、實(shí)時、全過程的監(jiān)控招標(biāo)機(jī)構(gòu)所操作的每一個招標(biāo)服務(wù)項(xiàng)目的全過程，才能不斷地提高招標(biāo)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，不斷提高招標(biāo)人的滿意度，從而促使招標(biāo)機(jī)構(gòu)在競爭激烈的市場環(huán)境下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］肖云忠.在招標(biāo)行業(yè)推行ISO9000質(zhì)量管理體系［J］.中國招標(biāo)，2011（26）.

［2］韋龍義，蘇同波.對提高招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的幾點(diǎn)思考［J］.中國招標(biāo)，2008（9）.

［3］王晟.招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量管理體系應(yīng)注意的問題［J］.中國招標(biāo)，2011（39）.

How to Build a Service Quality Management System for Tendering Agency

Lin Die

篇3

（Xi'an Aero-technical College，Xi'an 710077，China）

摘要： 高校后勤社會化改革啟動以來，高校后勤服務(wù)實(shí)體的實(shí)力普遍增強(qiáng)，ISO9001質(zhì)量管理體系的建立成為進(jìn)一步提升高校后勤服務(wù)實(shí)體內(nèi)部管理水平的有效途徑。文章從質(zhì)量管理體系建立實(shí)踐者的角度，對高校后勤集團(tuán)ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行后出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析并提出解決對策。

Abstract: As the socialization reform of logistics in colleges and universities, logistics has been powerful in service. Hence, it's very effective for the colleges and universities to set up ISO9001 quality management system, which can enhance the inner management of logistics. This thesis focuses on analysis of problems existed in ISO9001 quality management system and strategies on how to get a full application of the system in logistics.

關(guān)鍵詞： 高校后勤 后勤社會化 ISO9001質(zhì)量管理體系

Key words: Logistics of Colleges and Universities；Logistics Socialization；ISO9001 Quality Management System

中圖分類號：G47文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）26-0260-02

0引言

高校后勤社會化改革啟動以來，從高校分離出來的后勤集團(tuán)成為一支企業(yè)化運(yùn)作的新軍，其自身實(shí)力得到長足的進(jìn)步。建立ISO9001質(zhì)量管理體系，成為許多的高校后勤集團(tuán)提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力的有效途徑。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證后，怎樣做到后勤服務(wù)管理不松懈、后勤服務(wù)質(zhì)量不下降，如何持續(xù)有效地運(yùn)行質(zhì)量管理體系，確保后勤服務(wù)保障水平的逐步提升，需要我們不斷的探索與思考。

1高校后勤ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行取得的成效

陜西省有普通高校77所，目前在后勤集團(tuán)建立ISO9001質(zhì)量管理體系的高校有16所。文章以西安航空技術(shù)高等專科學(xué)校為例，該校后勤集團(tuán)于2006年3月啟動了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，同年12月份取得了北京中大華遠(yuǎn)認(rèn)證中心頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。ISO9001質(zhì)量管理體系經(jīng)過幾年的運(yùn)行，給學(xué)校后勤服務(wù)工作帶來了新變化，后勤集團(tuán)的日常管理，特別是質(zhì)量管理活動明顯規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

1.1 后勤日常管理更加科學(xué)化后勤集團(tuán)質(zhì)量管理體系文體包括《質(zhì)量手則》、《程序文件》、《質(zhì)量記錄》和《作業(yè)文件》。文件中明確規(guī)定了各部門、各崗位的管理職責(zé)與權(quán)限、工作程序和要求，各崗位的工作人員都可以知曉自己應(yīng)該做什么？怎樣去做？做得怎么樣？在認(rèn)證貫標(biāo)工作中，全體職工都能恪盡職守、通力合作，按照標(biāo)準(zhǔn)要求有效運(yùn)行管理體系?？茖W(xué)的管理取得了良好的績效，在學(xué)校迎接教育部人才培養(yǎng)水平評估和創(chuàng)建省級“文明校園”活動中，后勤集團(tuán)的餐飲服務(wù)和公寓管理工作都獲得了專家組的充分肯定和高度評價。

1.2 后勤服務(wù)滿意度得到有效提升傳統(tǒng)質(zhì)量管理是一種人“管結(jié)果”的經(jīng)驗(yàn)管理，而質(zhì)量管理體系則是“管因素、管過程、管結(jié)果”的系統(tǒng)管理活動，“過程管理”是它的主要特征，整個體系從操作層面上強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)品加工作業(yè)的程序化和服務(wù)提供的標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量管理體系的有效實(shí)施實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化管理，“持續(xù)改進(jìn)”使整個體系的管理功能得到不斷強(qiáng)化。質(zhì)量管理體系運(yùn)行的直接效果就是提高了后勤服務(wù)質(zhì)量。通過對實(shí)驗(yàn)室、辦公樓、學(xué)生公寓、教室服務(wù)、水電暖供應(yīng)等多方面的滿意度調(diào)查，有針對性的及時解決存在的問題，師生對后勤服務(wù)的滿意度持續(xù)提升。

1.3 后勤員工的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高全員參與是ISO9001質(zhì)量管理體系強(qiáng)調(diào)的一個重要管理原則，員工是確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的重要因素。ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行以來，后勤集團(tuán)各部門加大了體系文件學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，并對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，全體員工不但認(rèn)真學(xué)習(xí)體系標(biāo)準(zhǔn)，正確理解文件內(nèi)容，還把質(zhì)量意識充分根植于自己的思想觀念和工作態(tài)度中，把全員參與的原則深刻理解在工作實(shí)踐中，員工綜合素質(zhì)明顯提高。

2高校后勤ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行存在的問題

2.1 對質(zhì)量管理體系的認(rèn)識不完全到位后勤集團(tuán)ISO9001質(zhì)量管理體系經(jīng)過幾年的運(yùn)行，通過“內(nèi)部核審”、“管理評審”及日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有的員工對質(zhì)量管理體系的認(rèn)識不完全到位，對體系文件的學(xué)習(xí)理解還不太確切，甚至在取證后完全放松學(xué)習(xí)，出現(xiàn)了對照標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作的自覺性有所下降，工作熱情有所減退，工作效率有所降低的不良現(xiàn)象。

2.2 質(zhì)量管理體系運(yùn)行不規(guī)范由于后勤集團(tuán)ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行時間較長，而且ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的概念多且不好理解和掌握，有的職工長時間受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維方式的慣性影響、不能規(guī)范地運(yùn)行體系，對標(biāo)準(zhǔn)與文件的實(shí)踐和執(zhí)行或欠妥當(dāng)，或比較生疏，或生搬硬套，質(zhì)量管理體系運(yùn)行不太規(guī)范。

2.3 質(zhì)量管理體系運(yùn)行成本略有上升ISO9001質(zhì)量管理體系文件規(guī)定全面詳細(xì)，在運(yùn)行中做到了事事有記錄。但過細(xì)的程序不可避免地給實(shí)際操作和執(zhí)行帶來了不便與煩瑣，大量使用多種類型的記錄表格造成了體系運(yùn)行成本的一定上升。

3高校后勤持續(xù)有效運(yùn)行ISO9001質(zhì)量管理體系的對策

質(zhì)量管理體系的運(yùn)行要解決存在的問題，確保體系更加規(guī)范、持續(xù)、有效地運(yùn)行，必須做好以下工作。

3.1 始終堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)作用”和“全員參與”的原則“領(lǐng)導(dǎo)作用”是ISO9001質(zhì)量管理體系的關(guān)鍵原則。質(zhì)量管理體系是一個涉及各部門全過程的綜合體系，只有后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)從人、財(cái)、物上給予大力支持，才能保證其持續(xù)有效運(yùn)行?！邦I(lǐng)導(dǎo)作用”是體系能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵，最高管理者在體系中起主導(dǎo)作用。建立質(zhì)量管理體系主要是解決企業(yè)管理層的質(zhì)量觀問題，它既涉及到領(lǐng)導(dǎo)者管理思想的變革，也關(guān)系到員工思想觀念和工作習(xí)慣的更新，所以一方面領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，另一方面全員參與是基礎(chǔ)。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)作用”和“全員參與”并重原則，堅(jiān)持以人為本理念，才能激勵和調(diào)動員工的參與意識和工作熱情，才能使員工從“要”變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>

3.2 不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理體系文件學(xué)習(xí)與培訓(xùn)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證后，不但不能放松文件的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，而且應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面通過員工的職業(yè)道德教育，樹立遵守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的理念；另一方面制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，在扎實(shí)的學(xué)習(xí)中幫助員工消化吸收文件內(nèi)容與要求，清楚認(rèn)識體系框架與結(jié)構(gòu)，熟練掌握工作流程與程序，以實(shí)現(xiàn)從“做”標(biāo)準(zhǔn)到“用”標(biāo)準(zhǔn)的階段性飛躍。同時抓好“內(nèi)審員”的培訓(xùn)，為“內(nèi)部審核”和“管理評審”活動的順利開展提供有力的人力資源保障。

3.3 扎實(shí)做好質(zhì)量管理體系的四個“規(guī)定動作”

3.3.1 制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)根據(jù)后勤集團(tuán)宗旨，制定與之相適宜的質(zhì)量方針，即“以‘三服務(wù)、兩育人’為宗旨，銳意改革，科學(xué)管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。后勤集團(tuán)及各中心應(yīng)以此方針為框架，每年都要制定與后勤集團(tuán)方針保持一致的、適宜的、可測量的年度質(zhì)量目標(biāo)，采取各種手段宣傳貫徹和正確理解質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并按季度及時考核，以檢查衡量各自質(zhì)量目標(biāo)的完成情況。

3.3.2 開展顧客滿意度調(diào)查高校后勤集團(tuán)的主要服務(wù)對象是學(xué)生，學(xué)生就是后勤集團(tuán)的顧客。“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”是質(zhì)量管理體系的基本原則，面向?qū)W生進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查是質(zhì)量管理體系要求的一項(xiàng)“規(guī)定動作”。后勤集團(tuán)應(yīng)按照《顧客滿意度監(jiān)測程序》，認(rèn)真組織收集整理、分析測算有關(guān)數(shù)據(jù)信息，以書面報(bào)告形式作為“管理評審”活動的輸入資料。對調(diào)查中同學(xué)們反映的不滿意工作，要積極組織相關(guān)部門采取必要的糾正預(yù)防措施加以認(rèn)真改進(jìn)，不斷提高師生的滿意度。

3.3.3 組織內(nèi)部審核“內(nèi)部審核”的目的是通過發(fā)現(xiàn)問題來推動和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)。取得證書后，后勤集團(tuán)還必須不斷完善和發(fā)展質(zhì)量管理體系，對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量實(shí)施“內(nèi)部審核”是必不可少的活動?！肮芾碚叽怼奔春笄诩瘓F(tuán)總經(jīng)理要按照《內(nèi)部審核程序》要求，認(rèn)真組織后勤集團(tuán)相關(guān)部門實(shí)施、指導(dǎo)、監(jiān)督內(nèi)審活動，扎扎實(shí)實(shí)做好審核材料準(zhǔn)備，組建好審核隊(duì)伍，開好首次、末次會議，做好審核記錄與總結(jié)等工作，檢驗(yàn)整個體系是否得到了切實(shí)有效的實(shí)施。

3.3.4 實(shí)施管理評審“管理評審”即后勤集團(tuán)高層管理者對整個質(zhì)量管理體系的評價與審核。后勤集團(tuán)總經(jīng)理應(yīng)按照《管理評審程序》的規(guī)定，每年至少進(jìn)行一次評審活動。主要檢驗(yàn)后勤集團(tuán)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)是否得到了有效的貫徹與實(shí)施；質(zhì)量管理體系的建立與學(xué)生的需要是否相適宜；后勤基礎(chǔ)設(shè)施、人才資源和工作環(huán)境是否滿足體系運(yùn)行要求；整個體系是否建立了自我改進(jìn)機(jī)制和采取了必要的糾正預(yù)防措施；從對體系運(yùn)行是否正常有效的基本判斷中，做出是否需要進(jìn)一步變更、完善、改進(jìn)該體系的最終決定。

3.4 依據(jù)PDCA循環(huán)原理，認(rèn)真做好持續(xù)改進(jìn)工作“持續(xù)改進(jìn)”是ISO9001質(zhì)量管理體系的基本原則，是高校后勤高層管理者的重要職責(zé)，是后勤集團(tuán)應(yīng)該追求的永恒的組織目標(biāo)。它包括兩方面內(nèi)容；一是“質(zhì)量改進(jìn)”――對產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)；二是“體系改進(jìn)”――對質(zhì)量管理體系自身的改進(jìn)。PDCA循環(huán)（Plan：計(jì)劃；Do：執(zhí)行；Check：檢查；Action：處理）是質(zhì)量管理體系的重要管理原理，按照此綜合性循環(huán)原理來評估、分析、總結(jié)體系數(shù)據(jù)與信息，采取必要的糾正預(yù)防措施，可實(shí)現(xiàn)不斷改進(jìn)體系的有效性。它包括“計(jì)劃”、“執(zhí)行”、“檢查”及“處理”四個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)，其中“處理（A）”即“持續(xù)改進(jìn)”是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！皺z查”（C）是“處理（A）”的前提與基礎(chǔ)，要想做好持續(xù)改進(jìn)工作，首先要做好后勤管理服務(wù)和生產(chǎn)過程監(jiān)視測量及檢驗(yàn)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求科學(xué)統(tǒng)計(jì)、分析、處理有關(guān)數(shù)據(jù)和監(jiān)測結(jié)果，為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)，努力讓持續(xù)改進(jìn)成為一種制度，確保后勤集團(tuán)質(zhì)量管理體系健康規(guī)范、持續(xù)有效地運(yùn)行。

4結(jié)語

建設(shè)一流的高校需要一流的后勤保障，而要建成一流的后勤集團(tuán)就要有一流的后勤管理體系。通過ISO9001質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行，使得高校后勤管理真正從“人制”走向“法治”，做到有章可循，有法可依，使全體員工不斷提高綜合素質(zhì)和主動服務(wù)意識，不斷提高后勤服務(wù)的自覺性和執(zhí)行力。ISO9001質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行，必將成為高校后勤服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升的助推劑。

參考文獻(xiàn)：

[1]李賢，金淑芳，吳炯華.高校后勤ISO9001質(zhì)量管理體系建立對策初探[J].經(jīng)濟(jì)師，2007，（3）：119-120.

[2]寧永錄.在高校后勤管理中建立ISO9000質(zhì)量管理體系[J].西安航空技術(shù)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2005，（2）：32-33.

篇4

2管理思路

根據(jù)項(xiàng)目中分包質(zhì)量管理中易出現(xiàn)的問題以及結(jié)合在本人參與過的多個項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗(yàn)，對分承包方的質(zhì)量管理過程總結(jié)出以下管理思路：

2.1要強(qiáng)化質(zhì)量管理體系運(yùn)行意識

正確看待傳統(tǒng)管理和新管理體系的差異，從工作上正確處理習(xí)慣做法和新體系要求之間的矛盾，不能把質(zhì)量管理體系運(yùn)行作為負(fù)擔(dān)，而要把質(zhì)量管理體系融入日常工作中。

2.2充分發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)的作用

項(xiàng)目組從項(xiàng)目發(fā)展要求出發(fā)，高度重視質(zhì)量管理體系的建立，質(zhì)量管理制度的制定與完善，但體系的建立和制度的執(zhí)行需要基層領(lǐng)導(dǎo)（尤其是施工現(xiàn)場的直接管理人員）帶領(lǐng)作業(yè)人員來實(shí)施。

2.3加強(qiáng)信息的溝通

公司要提供在冊分包隊(duì)伍施工能力的信息平臺，強(qiáng)調(diào)對經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流，避免犯同樣的錯誤。及時掌握分包隊(duì)伍的施工情況。

2.4培訓(xùn)工作應(yīng)貫穿于對分包隊(duì)伍管理的全過程

培訓(xùn)不拘形式可以集中培訓(xùn)，也可以現(xiàn)場演練，培訓(xùn)內(nèi)容可以根據(jù)施工內(nèi)容具體而定，不論采取何種形式，任何內(nèi)容的培訓(xùn)，都要講究實(shí)效，注重工作能力的考核與評價。不能只重視管理層的培訓(xùn)，不重視一線操作工人的培訓(xùn)；只重視對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，忽視對崗位技能的培訓(xùn)。

2.5強(qiáng)調(diào)對分包隊(duì)伍記錄的管理

項(xiàng)目組應(yīng)及時的把握分包隊(duì)伍對記錄的收集和整理?！皩懳宜?，做我所寫”，是質(zhì)量管理體系的基本要求，它是對分包隊(duì)伍進(jìn)行了質(zhì)量管理活動的重要佐證。同時，應(yīng)要求分包單位建立過程三檢制度，實(shí)行并堅(jiān)持自檢、互檢、交接檢制度。關(guān)鍵工程以及有較大的質(zhì)量風(fēng)險的作業(yè)在開展前，要組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員、班組長作質(zhì)量風(fēng)險分析并在工程中進(jìn)行跟蹤檢查，并做出較詳細(xì)的文字記錄。

2.6強(qiáng)調(diào)施工過程中的監(jiān)督考核力度

監(jiān)督考核制度不單是質(zhì)量管理體系上的自我完善體制，更重要的是一種強(qiáng)制管理措施，這是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的必要手段。要做好考核工作，首先要指定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化，使考核工作做到有理、有據(jù)?？己艘獔?jiān)持公正、客觀的原則，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎罰，鼓勵先進(jìn)，處罰違規(guī)，也是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有力保證。另外對考核結(jié)果的兌現(xiàn)是下一次考核的起點(diǎn)，在下一階段的質(zhì)量管理工作中起承上啟下的作用。在海洋工程項(xiàng)目中對分包商進(jìn)行監(jiān)督評估表如表2所示。

2.7建立質(zhì)量否決制度

對不合格品必須進(jìn)行返工。不合格品流入下道工序，要追究基層管理人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的要追究分承包方項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任；有關(guān)責(zé)任人員要針對出現(xiàn)不合格品的原因采取必要的糾正和預(yù)防措施，在糾正和預(yù)防措施沒有落實(shí)的情況下，不應(yīng)對不合格品放行[3]。

篇5

1.引言

國際海事組織（IMO）《1978年國際海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約》（簡稱《STCW公約》）締約國大會于2010年6月21日～25日在菲律賓首都馬尼拉舉行。會議審議并通過了國際海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約以及附屬規(guī)則的一系列修正案，從而確保了必要的全球化標(biāo)準(zhǔn)被應(yīng)用于海員教育、培訓(xùn)和發(fā)證，以期在今后一段時間能技術(shù)化地操控先進(jìn)船舶。

這次修正被命名為《STCW公約馬尼拉修正案》，已于2012年1月1日正式生效。新修正案的通過和施行為我國航海教育和培訓(xùn)創(chuàng)造了新的機(jī)遇，同時也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。應(yīng)認(rèn)清形勢，順應(yīng)市場發(fā)展需要，及時做好相關(guān)的軟件和硬件各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，勇于承擔(dān)新使命，對航海院校適應(yīng)未來航運(yùn)的發(fā)展，探索可持續(xù)發(fā)展之路，與時俱進(jìn)地培養(yǎng)國際化合格船員有著重要的作用。

航海歷史的發(fā)展離不開航?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步。通過《STCW公約馬尼拉修正案》我們可以發(fā)現(xiàn)：公約的修訂與航?？茖W(xué)技術(shù)的新發(fā)展方向是緊密結(jié)合的，“船員教育與培訓(xùn)質(zhì)量管理體系”（以下簡稱“質(zhì)量管理體系”）的建立和完善也應(yīng)與新公約的技術(shù)要求和設(shè)施設(shè)備的更新?lián)Q代相適應(yīng)。

2012年2月29日頒布的《中華人民共和國船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理規(guī)則》（海船員[2012]257號，以下簡稱《規(guī)則》）要求：經(jīng)修訂的新《規(guī)則》自2012年3月1日起施行，將按照新《規(guī)則》對船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“質(zhì)量管理體系”實(shí)施審核。因此，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)《STCW公約馬尼拉修正案》和新《規(guī)則》的變化和要求，對“質(zhì)量管理體系”進(jìn)行改革研究。

2.《STCW公約馬尼拉修正案》的修訂原則

通過對比分析，《STCW公約馬尼拉修正案》的基本修訂原則和主要解決的問題可歸納為如下表1所示。

3.“質(zhì)量管理體系”的綜合分析研究

3 . 1“質(zhì)量管理體系”現(xiàn)狀和對策

3.1.1“質(zhì)量管理體系”現(xiàn)狀

我國許多院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)借鑒《ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》在全球范圍內(nèi)成功運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)建立并實(shí)施了“質(zhì)量管理體系”，有些還通過了《ISO9000標(biāo)準(zhǔn)》的認(rèn)證。從實(shí)踐過程和效果來看，“質(zhì)量管理體系”與其他各方面因素的相互配合，有效地促進(jìn)了船員教育和培訓(xùn)管理的科學(xué)規(guī)范和教學(xué)質(zhì)量的提高。按照國家海事局的要求和布置，我國的航海教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立和實(shí)施“質(zhì)量管理體系”，至今已走過了15個年頭。

九十年代末期，把原來主要針對工業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)建立并實(shí)施的《ISO9000標(biāo)準(zhǔn)》移植到教育和培訓(xùn)領(lǐng)域，對于我國來說是一個新鮮事物，當(dāng)時尚處在培育和發(fā)展階段，在理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面都有很多需要探索、研究與總結(jié)的地方。在當(dāng)前我國高校進(jìn)一步全面實(shí)施“質(zhì)量工程”、努力提高教學(xué)質(zhì)量的背景下，應(yīng)以實(shí)施“質(zhì)量工程”和建設(shè)“航運(yùn)強(qiáng)國”為契機(jī)，結(jié)合建立和實(shí)施“質(zhì)量管理體系”的實(shí)際狀況，對航海院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何更好地推進(jìn)實(shí)施“質(zhì)量管理體系”問題開展深入思考和研究，具有積極意義。應(yīng)針對目前正在施行的“質(zhì)量管理體系”工作中出現(xiàn)的主要問題進(jìn)行分析、研究，提出對策建議，制定切合實(shí)際、行之有效的相應(yīng)措施，并建立與之相配套的保障機(jī)制來進(jìn)一步保證和促進(jìn)“質(zhì)量管理體系”持續(xù)有效運(yùn)行。3.1.2必須加強(qiáng)“質(zhì)量管理體系”的宣貫工作

加強(qiáng)“質(zhì)量管理體系”的學(xué)習(xí)和宣貫工作，使質(zhì)量管理理念成為推進(jìn)各項(xiàng)工作的思想先導(dǎo)，把質(zhì)量管理變?yōu)槿藗兊淖杂X行動。事實(shí)上，除了內(nèi)審員和外審員，不少教師和教學(xué)管理人員對“質(zhì)量管理體系”缺乏必要的學(xué)習(xí)和理解，沒有真正認(rèn)識其重要性，沒有真正了解“質(zhì)量管理體系”的內(nèi)涵、作用和意義，工作積極性不高，只做表面文章，停留在應(yīng)付檢查的層次，對反饋的整改意見落實(shí)不到位，工作缺少主動性。因此，應(yīng)加強(qiáng)對“質(zhì)量管理體系”內(nèi)、外審員以及相關(guān)人員的教育和培訓(xùn)工作，提升教職工的素質(zhì)和能力，使他們真正理解體系的科學(xué)內(nèi)涵、基本要求和實(shí)踐意義，從而變被動接受檢查為積極主動做好有關(guān)工作、配合檢查。

還有一個比較突出的問題是：從社會環(huán)境看，重外審，輕內(nèi)審。由于外審約束力大于內(nèi)審，因此不重視內(nèi)審監(jiān)督，不關(guān)注內(nèi)審發(fā)展，內(nèi)審地位得不到充分肯定，其作用的發(fā)揮受到限制；另外，通過外審可獲得相應(yīng)證書和資質(zhì)、減免學(xué)生的考試科目等，其重要性顯而易見。然而，施行“質(zhì)量管理體系”，最終目的是使這一體系能夠長期地服務(wù)于日常的教學(xué)管理工作，完善和促進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量管理，規(guī)范工作程序，提高工作效率和整體教學(xué)質(zhì)量，而這些往往都靠平時的內(nèi)審工作來實(shí)現(xiàn)。因此，對內(nèi)審和外審工作都要同樣重視并舉。

3.1.3采取積極措施保障“質(zhì)量管理體系”的改進(jìn)與持續(xù)運(yùn)行

在實(shí)際工作中，“質(zhì)量管理體系”的建立和運(yùn)行需要教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)教學(xué)和管理人員的支持和配合。然而實(shí)際上因?yàn)榻巧煌?、重視程度不同，常發(fā)生對“質(zhì)量管理體系”的工作和要求不理解，導(dǎo)致對檢查和審核工作缺乏主動性，甚至出現(xiàn)漠視檢查、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象；對檢查和審核過程中所反饋的意見和建議，也不認(rèn)真進(jìn)行整改、跟蹤落實(shí)。對此，要使自身管理制度與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融合，一方面要強(qiáng)化“質(zhì)量管理體系”的宣貫工作，使質(zhì)量意識深入人心，因?yàn)橘|(zhì)量意識表現(xiàn)在每一位員工的崗位工作中，也表現(xiàn)在最高決策層的崗位工作中；另一方面，領(lǐng)導(dǎo)決策層和相關(guān)院系負(fù)責(zé)人對“質(zhì)量管理體系”工作的認(rèn)識、理解和支持起著極其重要的影響和制約作用。舉世公認(rèn)的現(xiàn)代質(zhì)量管理領(lǐng)軍人物朱蘭博士“8020原則”指出：質(zhì)量問題百分之八十出自領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。因此，領(lǐng)導(dǎo)決策層對“質(zhì)量管理體系”工作的介入和重視是其持續(xù)運(yùn)行并得以有效貫施的基本條件，領(lǐng)導(dǎo)決策層在“質(zhì)量管理體系”工作中切實(shí)做到了身體力行、率先垂范，帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭履行職責(zé)，將會產(chǎn)生積極的示范與表率作用。

此外，應(yīng)適當(dāng)加大“質(zhì)量管理體系”的監(jiān)督、檢查和獎懲的執(zhí)行力度，出臺相應(yīng)的行之有效而又切合實(shí)際的獎懲制度，建立有效的激勵機(jī)制。對積極施行“質(zhì)量管理體系”的受控部門和個人，要結(jié)合工作實(shí)效進(jìn)行適當(dāng)獎勵；而對無視“質(zhì)量管理體系”規(guī)定和要求，對監(jiān)督、檢查的整改建議和意見置之不理者，則采取必要的懲處措施。獎懲方法除了物質(zhì)形式外，還可與“評先推優(yōu)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動結(jié)合起來，進(jìn)而更好地增強(qiáng)質(zhì)量意識、推動質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動受控部門和人員實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)“質(zhì)量管理體系”的積極性，使大家都建立良好的質(zhì)量意識。

3.1.4建立和實(shí)施“質(zhì)量管理體系”的目的要明確

在我國航海教育和培訓(xùn)領(lǐng)域施行“質(zhì)量管理體系”的質(zhì)量管理模式，盡管經(jīng)歷了一個探索、嘗試的過程，經(jīng)歷了由單一化向系統(tǒng)化不斷改進(jìn)的過程，而且在當(dāng)時是迫于國際組織和海事主管機(jī)關(guān)的要求，因此也就難免產(chǎn)生波折，但在今天我們應(yīng)充分認(rèn)識到它是質(zhì)量管理方式上的一種變革和創(chuàng)新，是與教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的內(nèi)在需要相一致的，因?yàn)槲覀儽仨汄?qū)動管理方式不斷地向創(chuàng)新、科學(xué)的管理方式變革。

3 . 2“質(zhì)量管理體系”改革設(shè)想（以廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例）

廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)院自1998年4月始籌建質(zhì)量體系，并于1998年12月16日試運(yùn)行。1999年12月通過了國家海事局審核專家組的首次審核。

根據(jù)國際海事組織要求，國家海事主管機(jī)關(guān)需定期向國際海事組織通報(bào)我國船員教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“質(zhì)量管理體系”運(yùn)行情況和存在的主要問題。為此，隨著《STCW公約馬尼拉修正案》的正式生效，我國海事主管機(jī)關(guān)重新修訂了《中華人民共和國船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理規(guī)則、船員管理質(zhì)量管理規(guī)則》（海船員[2012]257號）。由于建立船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系是國際公約和國家法規(guī)的一項(xiàng)強(qiáng)制性要求，所以航海院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也必須按有關(guān)規(guī)則相應(yīng)地對“質(zhì)量管理體系”進(jìn)行修改和完善，因此，有必要研究和探索切合實(shí)際而又行之有效“質(zhì)量管理體系”的新模式，加快我國船員教育和培訓(xùn)的履約步伐，促進(jìn)船員教育和培訓(xùn)更好地開展，推動中國航運(yùn)業(yè)與國際的接軌。

結(jié)合實(shí)際情況，基于《STCW公約馬尼拉修正案》的“質(zhì)量管理體系”新模式的主要特點(diǎn)，如表2所示。

建立并實(shí)施基于《STCW公約馬尼拉修正案》的“質(zhì)量管理體系”創(chuàng)新模式，不斷改進(jìn)和完善質(zhì)量管理體系，有利于促進(jìn)我國船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量的提高，有利于加快我國實(shí)現(xiàn)從船員大國到船員強(qiáng)國的目標(biāo)。

截止2012年，我國船員總數(shù)已近160萬人，船員總量一直穩(wěn)居世界第一位；我國的航運(yùn)業(yè)擔(dān)負(fù)著93%的對外貿(mào)易和46%的貨物周轉(zhuǎn)量運(yùn)輸任務(wù)。因此，我國是世界公認(rèn)的船員大國和航運(yùn)大國。交通運(yùn)輸部副部長高宏峰說：“船員為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、保障公共安全和擴(kuò)大對外開放做出了巨大貢獻(xiàn)。”船員是航運(yùn)業(yè)的重要骨干支撐，然而，面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國船員的培養(yǎng)和發(fā)展依然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：①船員的數(shù)量偏少；②船員綜合素質(zhì)偏低；③船員的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。尤其表現(xiàn)在國際海員勞務(wù)市場占有份額上，人口第一的中國僅排名世界第4位，約僅占市場份額1/25左右。研究分析表明，船員強(qiáng)國主要體現(xiàn)在三個方面，如圖1所示。通過建立基于《STCW公約馬尼拉修正案》的“質(zhì)量管理體系”新模式，以更好、更快地達(dá)到上述三個方面要求。

4.“質(zhì)量管理體系”改革的意義

近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)漸趨回暖，海運(yùn)物流、海上保險、貨運(yùn)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃開展，大大推進(jìn)了現(xiàn)代港口和綜合物流的發(fā)展，為航運(yùn)經(jīng)濟(jì)注入新的活力。國際航運(yùn)業(yè)正處在增速發(fā)展的時期，國際、國內(nèi)航運(yùn)市場對高素質(zhì)復(fù)合型航海類人才的需求持續(xù)增加。經(jīng)過權(quán)威機(jī)構(gòu)――國際海運(yùn)聯(lián)合會和波羅的海航運(yùn)公會的調(diào)查研究，結(jié)果表明：國際船員勞務(wù)市場對高素質(zhì)航海人才的需求量將長期穩(wěn)定地增長。為了加快航海類人才培養(yǎng)，我國航海院校必須把握國際船員市場的脈搏，不斷探索、創(chuàng)新教育模式，拓寬培養(yǎng)渠道，提高培養(yǎng)質(zhì)量，以適應(yīng)市場需求。航海院校必須采取與國際規(guī)范接軌的更為先進(jìn)、更為有效的培養(yǎng)途徑和管理方法。在航海院校管理工作中建立并施行“質(zhì)量管理體系”，能否對航海教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理工作產(chǎn)生積極的作用，能否有效解決航海人才國際化培養(yǎng)的問題，根據(jù)十多年來“質(zhì)量管理體系”在航海院校中運(yùn)行的實(shí)際效果和經(jīng)驗(yàn)，對“質(zhì)量管理體系”改革的意義進(jìn)行分析、研究。

4 . 1通過“質(zhì)量管理體系”，對航海院校的教學(xué)工作起監(jiān)督作用

“質(zhì)量管理體系”的定義、內(nèi)容、宗旨、特點(diǎn)、要求和作用體現(xiàn)在航海院校培養(yǎng)船員的過程中，為了保證培養(yǎng)出理解國際航海規(guī)則、符合國際航海需要的船員，使培養(yǎng)出的畢業(yè)生能順利進(jìn)入世界船員勞務(wù)市場，航海相關(guān)的教學(xué)管理工作必須引入“質(zhì)量管理體系”，采用質(zhì)量管理體系和信息化是航海高校管理國際化的重要途徑。《中華人民共和國船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理規(guī)則、船員管理質(zhì)量管理規(guī)則》中明確規(guī)定：開展船員教育和培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)必須依據(jù)本規(guī)則建立、實(shí)施船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系，并通過審核機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量管理體系審核。

通過建立和實(shí)施“質(zhì)量管理體系”，能實(shí)現(xiàn)對航海院校的教學(xué)組織、教學(xué)活動、教風(fēng)學(xué)風(fēng)狀況及教學(xué)效果等方面工作進(jìn)行有效監(jiān)督，對不符合項(xiàng)及時采取整改措施，找出存在的主要問題，制定行之有效的改進(jìn)、預(yù)防措施，并付諸實(shí)施。做到事先監(jiān)控準(zhǔn)備過程，事中監(jiān)控實(shí)施過程，事后監(jiān)控整改過程和整改效果，從而使日常教學(xué)過程和管理工作達(dá)到預(yù)期的目的和要求，使之處于動態(tài)協(xié)調(diào)之中，在動態(tài)的環(huán)境中不斷發(fā)展、不斷完善。在《規(guī)則》中明確規(guī)定了“質(zhì)量管理體系”應(yīng)包含12項(xiàng)基本要素。這些基本要素全面地涵蓋了航海教育和培訓(xùn)的全部過程，更好地規(guī)范了教學(xué)管理過程，強(qiáng)化了教學(xué)監(jiān)控機(jī)制。

4 . 2通過“質(zhì)量管理體系”，對航海院校的管理工作起促進(jìn)作用

我們實(shí)施的“質(zhì)量管理體系”是依據(jù)《ISO9001標(biāo)準(zhǔn)》模式建立起來的，盡管只是一種質(zhì)量管理方式，然而它是一種動態(tài)的、有效的質(zhì)量管理方法，它的創(chuàng)新和改革、提升內(nèi)涵、提高質(zhì)量的管理理念正是我們的船員教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理真正需要的。

圍繞航海教學(xué)工作的開展，教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)部門按照“質(zhì)量管理體系”的要求被納入受控范圍，教學(xué)和管理工作得到了監(jiān)督和規(guī)范，充分調(diào)動相關(guān)人員工作的主動性和積極性，形成穩(wěn)定協(xié)調(diào)的教學(xué)秩序。在“質(zhì)量管理體系”的監(jiān)控和推動下，教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明確制定各受控部門和相關(guān)人員的崗位職責(zé)和工作流程，以及部門的質(zhì)量分目標(biāo)，理順了各部門間的工作關(guān)系和職責(zé)關(guān)系，并按要求開展“質(zhì)量管理體系”的內(nèi)部審核和接受審核機(jī)構(gòu)組織的外部審核，從而確保各受控部門和人員的工作有章可遵、流程優(yōu)化、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、有條不紊、銜接緊密，使各項(xiàng)工作職責(zé)更加明晰。而且，對審核工作中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)要求必須制定整改措施和實(shí)施計(jì)劃，限期進(jìn)行整改，并由內(nèi)審員對整改效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。使每一項(xiàng)工作都得到程序化、規(guī)范化管理，真正做到“凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事都有結(jié)果”，從而使教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作效率和工作質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

5.結(jié)語

“質(zhì)量管理體系”在教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的實(shí)施是一種發(fā)展創(chuàng)新的管理模式，它通過建立起完善的質(zhì)量管理體系，積極采取預(yù)防和糾正措施，按P（plan）D（do）C（check）A（action）步驟不斷循環(huán)，確保教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)，并以階梯式或螺旋式不停頓地前進(jìn)和提升，從而進(jìn)一步促進(jìn)教育和培訓(xùn)管理工作走上制度化、科學(xué)化、程序化和規(guī)范化軌道，并日趨完善，以更好地提高教學(xué)質(zhì)量、管理水平和辦學(xué)效益，保證人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格的實(shí)現(xiàn)，必將有利于我國航海教育和船員培訓(xùn)工作的可持續(xù)性發(fā)展，充分發(fā)揮教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為社會培養(yǎng)具有國際競爭力的高素質(zhì)航運(yùn)人才的作用。

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篇6

當(dāng)前，我國的高職教育正以超常的速度發(fā)展。在此情況下，怎樣保證和提高高職教育質(zhì)量，培養(yǎng)出德、智、體全面發(fā)展，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才，是擺在高職教育工作者面前需要冷靜思考的一個嚴(yán)肅課題。從借鑒ISO9000質(zhì)量管理體系在全球企業(yè)界范圍內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，將該體系移植到高職院校教育管理領(lǐng)域，建立教育質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進(jìn)，是提高高職教育質(zhì)量的有效途徑之一。

一、高職院校應(yīng)用ISO9000質(zhì)量管理體系的要求

ISO是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織首字母的縮寫形式。該組織于1987年ISO9000族質(zhì)量管理體系以來，該體系在全球范圍內(nèi)得到廣泛的認(rèn)同和采用，全球已有80多個國家將其等同為國家標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000質(zhì)量管理體系所規(guī)定的所有要求是通用的，適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織，同樣也適用于高職院校的管理與服務(wù)。

ISO9000質(zhì)量管理體系要求的測量、分析與改進(jìn)要求，不但為高職院校管理與服務(wù)工作了解差距、找到原因、實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn)提供了具體的、可操作的方法，更能使其步入良性發(fā)展的軌道，并最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生利益與所有利益相關(guān)方滿意的目標(biāo)。

高職院校應(yīng)用質(zhì)量管理體系，應(yīng)注意滿足以下要求：

一是知己知彼。首先，高職院校的領(lǐng)導(dǎo)和決策層應(yīng)組織對ISO9000質(zhì)量管理體系的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，了解和掌握其內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，結(jié)合自身教育質(zhì)量管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，對按ISO9000質(zhì)量管理體系要求建立自己的教育質(zhì)量管理體系作出抉擇。其次，應(yīng)該看到，高職院校的教育是一個復(fù)雜的大系統(tǒng)。各個院校的自身定位、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、專業(yè)特色、培養(yǎng)模式、師資力量和校園文化等各不相同，按照ISO9000質(zhì)量管理體系要求建立各自的質(zhì)量管理體系時，必須考慮各自的特點(diǎn)，做到“知己知彼”。

二是突出重點(diǎn)。第一，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)。參照ISO9000質(zhì)量管理體系要求建立院校教育質(zhì)量管理體系時，第一位的工作應(yīng)是以《高等教育法》和《職業(yè)教育法》為準(zhǔn)繩，以國家的教育方針和任務(wù)為依據(jù)，以質(zhì)量管理八項(xiàng)原則為指導(dǎo)，以“顧客”――學(xué)生和用人單位為關(guān)注焦點(diǎn)，識別“顧客”的需求和期望，確定各自具體的質(zhì)量方針和目標(biāo)。質(zhì)量方針和目標(biāo)是高校教育質(zhì)量管理的綱，綱舉則目張。第二，持續(xù)改進(jìn)。我國現(xiàn)行的教育評估，是強(qiáng)制性的政府行為，評估標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)先確定的、統(tǒng)一的，面對千差萬別的高職院校，難以做到具體對待，影響評估的科學(xué)性，也不利于高職院校多樣化發(fā)展辦出特色。同時，評估主體單一，不能充分調(diào)動社會和高校的積極性。而按ISO9000質(zhì)量管理體系要求對高職院校教育質(zhì)量管理體系審核時，強(qiáng)調(diào)的則是：高職院校各自具體的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、內(nèi)審結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施、管理評審和持續(xù)改進(jìn)教育質(zhì)量管理體系的符合性、適宜性和有效性。也就是說，高職院校建立教育質(zhì)量管理體系后，既不是要求它盡善盡美，也不是要求它的教育質(zhì)量始終保持一個固定不變的標(biāo)準(zhǔn)，而是要求它始終以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，在原有的教育質(zhì)量基礎(chǔ)上，持續(xù)不斷的改進(jìn)，持續(xù)不斷的追求“更好”，以滿足顧客的需求和期望。審核的主體可以是高職院校（第一方的內(nèi)部審核），可以是政府、社會或顧客（第二方審核），也可以是認(rèn)證中心（第三方審核）。而且這樣做，不是強(qiáng)制性的政府行為，而是高職院校的自覺行為。這樣的理念和方法，應(yīng)該會受到確實(shí)想提高教育質(zhì)量、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的高職院校的歡迎。

三是搞好過程和系統(tǒng)識別。按ISO9000質(zhì)量管理體系的要求，教育過程應(yīng)視為使用教育資源將“輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動或一組活動”。教育過程是由許多相互關(guān)聯(lián)和相互作用的子過程所組成。按ISO9000質(zhì)量管理體系要求建立高職教育質(zhì)量管理體系，必須系統(tǒng)地識別并管理所應(yīng)用的過程。完成這一項(xiàng)工作，應(yīng)由既懂高職教育規(guī)律、具有高職教育管理經(jīng)驗(yàn)，又懂ISO9000質(zhì)量管理體系要求，具有咨詢、評審能力的人員完成，或由這兩方面的人員組成的班子去完成。

四是編制好質(zhì)量手冊。高職院校的最高管理者任命管理者代表，由管理者代表負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)相關(guān)人員，按ISO9000質(zhì)量管理體系的要求，編制質(zhì)量手冊。該手冊應(yīng)包括：第一，質(zhì)量管理體系的覆蓋范圍，對ISO9000質(zhì)量管理體系規(guī)定的要求若有刪減，應(yīng)說明理由。第二，為質(zhì)量管理體系編制的形成文件的程序或?qū)ζ湟?。第三，高職院校質(zhì)量管理體系過程之間的相互作用的表述。第四，編制的質(zhì)量手冊，應(yīng)由最高管理者批準(zhǔn)頒發(fā)，作為高職院校教育質(zhì)量管理的法規(guī)，全體人員必須遵照執(zhí)行。應(yīng)該說明，企業(yè)界在按ISO9000質(zhì)量管理體系的要求建立質(zhì)量管理體系時，一般都聘請專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的專家參與，這種做法也值得高職院校借鑒。

二、高職院校應(yīng)用ISO9000質(zhì)量管理體系的核心

高職院校應(yīng)用ISO9000質(zhì)量管理體系的核心是結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新。之所以如此，其原因如下：一是高職院校推行ISO9000質(zhì)量管理體系與工商企業(yè)有差別。企業(yè)的生產(chǎn)或一般服務(wù)行業(yè)的服務(wù)與高職院校的“生產(chǎn)”或提供的“服務(wù)”之間存在著相當(dāng)?shù)牟町愋?。企業(yè)生產(chǎn)的主要是物質(zhì)產(chǎn)品，而教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人的社會活動。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品一般屬私人產(chǎn)品，完全依靠市場機(jī)制配置資源，往往以追求利潤為主要目標(biāo)；而高職院校相對是非營利性組織，其生產(chǎn)的“產(chǎn)品”屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，是由公共選擇機(jī)制和市場機(jī)制共同作用的。因此，高職院校引入ISO9000質(zhì)量管理體系必須遵循教育發(fā)展規(guī)律，尤其是涉及到教學(xué)、科研水平等學(xué)術(shù)評價問題時，不能照搬企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。

二是我國高職教育制度和西方高等教育制度有差別。同樣的理論和成功的經(jīng)驗(yàn)在不同的政治制度和文化背景下會產(chǎn)生不同的效果，在引進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系時，要結(jié)合中國國情的實(shí)際。我國高職教育制度與西方高等教育制度既有相似性，又有特殊性。在培養(yǎng)目標(biāo)上，我國高職教育有自身的特殊要求，如對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育是我國高職教育的重要內(nèi)容，必須把它納入到整個教育管理的體系之中。因此，在引入西方管理思想和方法時切忌生搬硬套。

三是現(xiàn)行管理體系與ISO9000質(zhì)量管理體系之間有差別。ISO9000質(zhì)量管理體系是可選擇性標(biāo)準(zhǔn)，非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。不管是否采用ISO9000質(zhì)量管理體系，任何組織運(yùn)行都存在一個現(xiàn)行的質(zhì)量管理體系，但這種質(zhì)量管理體系不一定是按照先進(jìn)、科學(xué)、合理的程序或要求建立的，因而不一定能起到持久穩(wěn)定地確保產(chǎn)品質(zhì)量和使顧客滿意的作用，盡管在業(yè)績改進(jìn)方面取得了不同程度的成功，但仍不足以實(shí)現(xiàn)持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)。推行ISO9000質(zhì)量管理體系旨在建立科學(xué)的國際公認(rèn)的質(zhì)量管理體系，按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，對現(xiàn)行的質(zhì)量管理體系有針對性地改進(jìn)、更新和完善，不是要把現(xiàn)行的行之有效的管理制度推倒重來，而是使之逐步符合ISO9000質(zhì)量管理體系的要求。

四是ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證與教育部門的評估有差別。評估是行政主管部門的鑒定，具有權(quán)威性，屬于第一二方評價或認(rèn)證，不能用于國際互認(rèn)。認(rèn)證是中介組織的評定，即第三方認(rèn)證，具有較強(qiáng)的公正性，特別是 ISO9000國際質(zhì)量管理體系，是典型的第三方認(rèn)證，具有較高的社會認(rèn)可度，是國際通行的做法。評估是強(qiáng)制性的，認(rèn)證是自愿的。由于評估是強(qiáng)制性的，因而很容易使評估的學(xué)校產(chǎn)生防范心理，不但缺少參評的主動意識，反而會產(chǎn)生“上有政策，下有對策”弄虛作假的現(xiàn)象，往往使評估工作受到形式主義的影響。評估的對象是結(jié)果，認(rèn)證的對象是過程。目前，我國高職教育評估組織仍以官方為主，這就決定了在評價中比較重視總結(jié)性評價，而忽視形成性評價。一般來說，總結(jié)性評價的作用是滯后的，周期較長，并且由于總結(jié)性評價是行政管理部門作出的決定，帶有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。因此，我國高職教育推行ISO9000質(zhì)量管理體系并保證其有效運(yùn)行，需要全國性第三方認(rèn)證協(xié)調(diào)組織或機(jī)構(gòu)。

五是各不同院校的實(shí)際情況有差別。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的引言中明確指出：“標(biāo)準(zhǔn)是通用的，不是專門為某一工業(yè)行業(yè)或經(jīng)濟(jì)部門而制定的?！逼渲?，教育列在第37類。教育的本體功能是育人，是為人的發(fā)展提供服務(wù)的。這種服務(wù)功能體系表明，只控制教育教學(xué)服務(wù)的結(jié)果是不夠的，還應(yīng)增強(qiáng)對教育教學(xué)服務(wù)過程所形成的系統(tǒng)進(jìn)行有效管理。國際上，ISO9000質(zhì)量管理體系已被應(yīng)用到各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球通過ISO9000認(rèn)證的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)數(shù)量已超過500家，包括哈佛、劍橋、牛津這樣的名牌大學(xué)。我國教育管理ISO9000認(rèn)證工作已經(jīng)起步，無錫南洋國際學(xué)校是首家獲得ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證的小學(xué)校。繼青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院成為國內(nèi)第一所通過質(zhì)量體系認(rèn)證的高校后，大連海事大學(xué)、上海海運(yùn)學(xué)院等也相繼通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。實(shí)踐證明，通過在教育教學(xué)管理中實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系使學(xué)校管理更趨規(guī)范，為培訓(xùn)教育的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。但關(guān)鍵是要從各校的實(shí)際情況出發(fā)，不搞“一刀切”、“齊步走”。

三、高職院校應(yīng)用ISO9000質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新方法

目前，從我國現(xiàn)有的人才成分看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才過剩，高新技術(shù)領(lǐng)域人才缺乏；熟悉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的繼承型人才飽和，熟悉市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新型人才不多；專一型人才多，復(fù)合型人才少；共性化人才多，個性化人才少。要適應(yīng)人才市場的需要，高職院校必須在推行ISO9000質(zhì)量管理體系的同時，面向市場，加快改革，不斷創(chuàng)新，培養(yǎng)知識型、熱能型、復(fù)合型高職人才。

高職教育培養(yǎng)的是面向某一特定職業(yè)或職業(yè)群能熟練掌握成熟技術(shù)和服務(wù)規(guī)范，為生產(chǎn)和管理第一線服務(wù)的高層次技術(shù)型人才。這種人才應(yīng)具有的絕不是平常意義上的動手能力和熟練的操作技能，而是具有創(chuàng)新能力的新型人才。

一是進(jìn)行觀念創(chuàng)新。要樹立以學(xué)生為中心的思想，實(shí)現(xiàn)從以教學(xué)為中心到以學(xué)生為中心的轉(zhuǎn)變。要樹立一切為了學(xué)生的思想，培養(yǎng)他們標(biāo)新立異的勇氣，敢于質(zhì)疑的品質(zhì)。特別是在教學(xué)中，要為學(xué)生提供自由想象的空間，提供思想馳騁的天地。對一種科學(xué)理論、一次實(shí)驗(yàn)、一項(xiàng)技術(shù)，教師不僅要求學(xué)生有求同思維，掌握教師所教的方法，更要鼓勵學(xué)生具有求異思維、逆向思維，敢于質(zhì)疑前人的結(jié)論，批判地吸收科技成果，并在已有的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。

二是進(jìn)行管理制度創(chuàng)新。包括建立學(xué)生產(chǎn)學(xué)研基地，資助學(xué)生在基地創(chuàng)業(yè)；對一些持有發(fā)明專利的學(xué)生，學(xué)?？杀Ａ羝鋵W(xué)籍，允許他們自己創(chuàng)業(yè)等。為此，必須改變傳統(tǒng)的教育思想，采用科學(xué)的內(nèi)容與促進(jìn)的方法，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

三是進(jìn)行辦學(xué)機(jī)制創(chuàng)新。高職院校要與企業(yè)建立密切、穩(wěn)定的關(guān)系。作為直接為生產(chǎn)經(jīng)營一線培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才的高職院校，必須置身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，與企業(yè)在技術(shù)支持、學(xué)生實(shí)習(xí)、學(xué)生就業(yè)等方面建立起穩(wěn)定、密切的關(guān)系，讓學(xué)生接觸目前先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，使高等職業(yè)教育課程設(shè)置、教學(xué)方法更加貼近實(shí)際需要，進(jìn)而形成產(chǎn)、學(xué)、研一體，企業(yè)同學(xué)?；セ莼ダ?、共同發(fā)展、攜手前進(jìn)的良好格局。

四是進(jìn)行文件體系創(chuàng)新。新編寫的ISO文件體系，應(yīng)分為三層：最上層是質(zhì)量手冊，它是高職院校的原則性、綱領(lǐng)性和法規(guī)性的文件，包括學(xué)院的組織結(jié)構(gòu)及質(zhì)量職責(zé)、質(zhì)量方針和目標(biāo)。第二層是程序文件，它是對質(zhì)量體系的各項(xiàng)活動做出明確、詳細(xì)規(guī)定的基礎(chǔ)性文件，它涉及到學(xué)院各職能部門活動。第三層是作業(yè)文件，它是第二層程序?qū)嵤┲兴鶓?yīng)用和產(chǎn)生的詳細(xì)的工作文件，這一層文件比程序文件更為詳細(xì)地闡述某一項(xiàng)工作（崗位）所包含的內(nèi)容。

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篇7

中圖分類號：P621 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

我國地質(zhì)勘查管理在近幾年得到長足發(fā)展，但是還存在許多問題，地質(zhì)勘查整體狀況還不容樂觀，急需加強(qiáng)管理和改進(jìn)。為此，順應(yīng)地質(zhì)勘查改革形勢的需要，我國于2012年3月頒布實(shí)施了《DZ/T0251-2012 地質(zhì)勘查單位質(zhì)量管理規(guī)范》，該規(guī)范中要求地質(zhì)勘查單位結(jié)合自身特點(diǎn)和質(zhì)量管理需求，依據(jù)GB/T 19001―2008相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建立質(zhì)量管理體系；一些具有地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試資質(zhì)的單位除了建立ISO9000質(zhì)量管理體系，還應(yīng)該通過以《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》為準(zhǔn)則相關(guān)認(rèn)證。

根據(jù)質(zhì)量管理體系規(guī)范要求，地質(zhì)勘查單位繼續(xù)完善原有質(zhì)量管理體系，引入或者繼續(xù)完善持續(xù)改進(jìn)原則，在質(zhì)量管理活動策劃過程中，明確單位的質(zhì)量管理目的、管理職責(zé)、質(zhì)量管理程序和方法，根據(jù)目標(biāo)，為各種質(zhì)量管理活動提供必要資源，實(shí)施和開著各項(xiàng)質(zhì)量管理活動。

地質(zhì)勘查單位為了保證質(zhì)量管理活動的有效性，必須控制和分析質(zhì)量管理活動的過程和結(jié)果，為了持續(xù)保持和改進(jìn)質(zhì)量管理水平，必然在結(jié)果分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相關(guān)改進(jìn)。而如果地質(zhì)勘查單位質(zhì)量管理過程存在外包過程，相關(guān)外包過程必須處于質(zhì)量控制狀態(tài)之下。

依上述情況可以看出，我國已經(jīng)十分重視地質(zhì)勘查單位的質(zhì)量情況，但有不少企業(yè)還沒有認(rèn)識到質(zhì)量管理體系對于地質(zhì)勘查的重要性，沒有重視質(zhì)量管理體系對質(zhì)量勘查項(xiàng)目管理的重要作用。

一、地質(zhì)勘查項(xiàng)目產(chǎn)品形態(tài)

目前，地質(zhì)勘查產(chǎn)品形態(tài)主要有三種：一是信息產(chǎn)品形態(tài)。地質(zhì)勘查項(xiàng)目的成果報(bào)告就是一種信息產(chǎn)品，這也是地質(zhì)勘查產(chǎn)品最常見的形式；二是實(shí)物產(chǎn)品形態(tài)。在地質(zhì)勘查野外作業(yè)中是需要進(jìn)行工程作業(yè)，其作業(yè)成果一般為實(shí)物產(chǎn)品，不過地質(zhì)勘查的實(shí)物產(chǎn)品往往只是信息產(chǎn)品的證據(jù)；三是服務(wù)產(chǎn)品形態(tài)。地質(zhì)勘查單位也開展一些咨詢服務(wù)類業(yè)務(wù)，這類業(yè)務(wù)一般只是提供知識型產(chǎn)品，例如提供技術(shù)指導(dǎo)?？梢姷刭|(zhì)勘查產(chǎn)品具有多重質(zhì)量特征，這就要求必須建立相關(guān)質(zhì)量體系來保證產(chǎn)品質(zhì)量特征得以實(shí)現(xiàn)。

二、質(zhì)量管理體系的概述

ISO9000質(zhì)量管理體系是當(dāng)今世界普遍實(shí)施的現(xiàn)代質(zhì)量管理體系之一，它擁有廣泛的適用性，適合各種各樣的組織形式；ISO9000質(zhì)量管理體系被引進(jìn)我國之后，為我國質(zhì)量管理工作提高做出了重要貢獻(xiàn)。

ISO9000質(zhì)量管理體系的主要思想有原則：（1）以客戶為關(guān)注焦點(diǎn)；（2）領(lǐng)導(dǎo)作用；（3）全員參與；（4）過程方法；（5）管理的系統(tǒng)方法；（6）持續(xù)改進(jìn)；（7）基于事實(shí)的決策方法；（8）與供方互利的關(guān)系。而持續(xù)改進(jìn)是質(zhì)量管理體系的最為重要的思想，其基本原理是：準(zhǔn)備做一項(xiàng)事情后，首先需要根據(jù)設(shè)想或者目的制定工作計(jì)劃；然后，根據(jù)計(jì)劃去實(shí)施，對實(shí)施過程中和結(jié)尾的工作都需要進(jìn)行檢查，最后還需要進(jìn)行總結(jié)，而后進(jìn)入下一個循環(huán)。工作效率和質(zhì)量就在一個個循環(huán)中得到提高。

地質(zhì)勘查單位的業(yè)務(wù)基本上都是由一個個具體勘查項(xiàng)目組成，所以，地質(zhì)勘查單位的質(zhì)量管理體系更多通過地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理體系來體現(xiàn)。ISO9000 質(zhì)量管理體系是對產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢查、驗(yàn)收等整個過程進(jìn)行的質(zhì)量管理，那么地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理也就是對地質(zhì)勘查項(xiàng)目全過程中進(jìn)行控制，把控各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，保持好的過程導(dǎo)出好的結(jié)果，以持續(xù)改進(jìn)的原則穩(wěn)定和提高地質(zhì)勘查產(chǎn)品質(zhì)量，以期最大限度地滿足客戶需要。

三、質(zhì)量體系在地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理中作用

根據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)的原則和實(shí)施過程，質(zhì)量管理體系在地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理的作用主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）將以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)發(fā)揮到極致

質(zhì)量體系的建設(shè)就是突出以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，只有滿足客戶需要才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的功效，而建立以客戶為關(guān)注焦點(diǎn)。進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)工作，站在用戶的角度以顧客的需求為核心，聘請勘查領(lǐng)域?qū)＜裔槍Φ刭|(zhì)勘查方面可能存在的問題，進(jìn)行專項(xiàng)的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的水平。就一些疑難地質(zhì)情況進(jìn)行研究和探討，共同制定出比較合理的勘查方案。建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序，確保整個勘查過程處于全控制當(dāng)中?？此片嵥榈男∈履茏龅郊?xì)致入微，就能體現(xiàn)以人為本的人性化管理理念，也能體現(xiàn)一個企業(yè)的項(xiàng)目管理水平。只有最大限度地為顧客著想，才能贏得顧客的信賴，才能獲得更多的客戶資源，這一點(diǎn)在日益激烈的市場競爭中尤為重要。

（二）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

質(zhì)量管理體系要求組織最高管理者有義務(wù)向組織傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)的要求，制定質(zhì)量方針，并保證質(zhì)量方針被傳達(dá)下去，制定和策劃具體的質(zhì)量目標(biāo)，將質(zhì)量目標(biāo)分解到各個部門，通過制定和明確員工自身的質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限，督促他們履行相關(guān)責(zé)任用來實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)；通過制定各種激勵因素引導(dǎo)全員參與的熱情，宣傳質(zhì)量管理理念以提高全員參與的意識。通過培訓(xùn)、改進(jìn)、獎懲和加強(qiáng)意識教育，增強(qiáng)員工工作責(zé)任感和不斷提高員工技能、知識和經(jīng)驗(yàn)。通過員工業(yè)績評價，發(fā)揮每一個人的作用。而領(lǐng)導(dǎo)作用在項(xiàng)目管理中體現(xiàn)就更加明顯。

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人不但是一個項(xiàng)目的最高管理者，同時也行使著公司最高管理者的職責(zé)和權(quán)限：統(tǒng)籌安排，制定整個項(xiàng)目的施工計(jì)劃，制定質(zhì)量方針和目標(biāo)；嚴(yán)格要求工作人員保證工程順利進(jìn)行，職責(zé)分明，及時召集項(xiàng)目管理人員反饋施工信息，針對工程可能出現(xiàn)的情況和結(jié)果進(jìn)行分析和規(guī)劃，從而能及時采取相應(yīng)的措施；組織安排人員參加安全、健康、環(huán)保和質(zhì)量保證體系系列培訓(xùn)，并對技術(shù)人員進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)的專業(yè)知識培訓(xùn)，并認(rèn)真學(xué)習(xí)甲方要求的各項(xiàng)培訓(xùn)工作；建立并保證定期例會制，建立 QC 小組，并監(jiān)督質(zhì)量管理體系所需的過程得到建立、實(shí)施和保持，以確保在整個項(xiàng)目組織內(nèi)提高滿足顧客要求的意識；向最高管理者報(bào)告質(zhì)量管理體系的績效和改進(jìn)需求，建立良好的溝通機(jī)制。

（三）提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平，減低項(xiàng)目管理成本，提高市場競爭力

質(zhì)量管理體系有效提高全員的質(zhì)量意識及管理意識，認(rèn)真明確各項(xiàng)管理的工作流程及職責(zé)，促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的有序進(jìn)行。ISO9000質(zhì)量管理體系規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)定期性進(jìn)行內(nèi)部審核及管理評審，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，促進(jìn)企業(yè)構(gòu)建自我完善及發(fā)展的機(jī)制。對影響項(xiàng)目管理的人員、技術(shù)及管理進(jìn)行全面控制，控制項(xiàng)目管理的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，制訂合理有效的控制方法及途徑，減少影響項(xiàng)目管理質(zhì)量的行為發(fā)生。質(zhì)量管理體系還要求項(xiàng)目質(zhì)量管理工作，如施工現(xiàn)場的檢查、施工人員的管理、數(shù)據(jù)分析等。

質(zhì)量成本是項(xiàng)目成本很重要的組成部分，而質(zhì)量成本是指為了提高質(zhì)量和處理質(zhì)量問題而付出的成本，如果質(zhì)量問題頻繁出現(xiàn)，質(zhì)量成本必然增加。質(zhì)量管理體系的實(shí)施可以有效防止質(zhì)量問題的出現(xiàn)，這樣就可以最大限度地降低質(zhì)量成本，進(jìn)而降低項(xiàng)目管理成本，提高市場競爭力。

四、案例分析

某個改制地質(zhì)勘查單位，原有質(zhì)量管理方法已不適應(yīng)市場需要，在原有質(zhì)量管理方法下，質(zhì)量目標(biāo)不明確，員工責(zé)任不清晰，流程不順暢，勘查項(xiàng)目過程控制不嚴(yán)謹(jǐn)，對于最后結(jié)果不可控制，出現(xiàn)質(zhì)量問題后，并沒有完整的處理程序，也不遵循PDCA模式進(jìn)行有效改進(jìn)，致使同樣質(zhì)量問題頻繁出現(xiàn)?？辈楫a(chǎn)品質(zhì)量水平不穩(wěn)定，還出現(xiàn)幾次差錯，極大地影響市場份額。2014年，順應(yīng)國家和企業(yè)需要，企業(yè)實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系的建立、推行和認(rèn)證。當(dāng)年企業(yè)完成質(zhì)量目標(biāo)，獲得認(rèn)證，通過質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，企業(yè)員工質(zhì)量意識得到加強(qiáng)，勘查項(xiàng)目質(zhì)量管理水平得到提高，對于出現(xiàn)問題進(jìn)行規(guī)范的處理，并運(yùn)用PDCA循環(huán)模式進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，2015年開展的10個勘查項(xiàng)目結(jié)果都充分滿足了客戶要求。

總之，現(xiàn)代質(zhì)量管理體系ISO9000是適合當(dāng)前地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理的有效管理體系，能較好地控制地質(zhì)勘查的整個過程，保證勘查結(jié)果的有效性。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 孫濤.淺談地質(zhì)勘探單位進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證[J].江蘇煤炭，2012（03）：66.

篇8

為規(guī)范職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理和鑒定過程，確保職業(yè)技能鑒定的有效性，國家勞動和社會保障部根據(jù)《勞動法》和《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)文件，參照GB/T19000-20000族標(biāo)準(zhǔn)的原則和方法，制定了職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。通過按本標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系以及體系有效應(yīng)用和體系持續(xù)改進(jìn)的過程，正式鑒定機(jī)構(gòu)有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客（企業(yè)、學(xué)校、社會、勞動者、鑒定主管部門）和使用法律法規(guī)要求的職業(yè)技能鑒定服務(wù)?，F(xiàn)在各鑒定機(jī)構(gòu)都在根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作，目的是使本鑒定機(jī)構(gòu)在質(zhì)量管理體系的框架內(nèi)科學(xué)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。以實(shí)現(xiàn)自己的質(zhì)量目標(biāo)。

那么，如何落實(shí)與實(shí)行質(zhì)量管理體系讓它在職業(yè)技能鑒定工作中發(fā)揮作用呢？

1 理解體系，規(guī)范流程，筑牢鑒定素質(zhì)基礎(chǔ)

各鑒定機(jī)構(gòu)在體系認(rèn)證以前，鑒定工作的重點(diǎn)是提高鑒定質(zhì)量，那么質(zhì)量提高到什么程度？沒有目標(biāo)值，難以測量。而體系認(rèn)證后則是以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)為根本，所以全體鑒定工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量管理體系。在學(xué)習(xí)中，要對體系重理解，重分解，每篇每節(jié)，深刻領(lǐng)會；逐字逐行，充分理解；職責(zé)流程，牢記在心。

同時，要把往年內(nèi)審查出的一般不達(dá)標(biāo)項(xiàng)作為案例，徹底剖析，確定實(shí)際運(yùn)行結(jié)果與質(zhì)量目標(biāo)的差距，以影響鑒定質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素為入口，找出原因，加以分析，是屬職責(zé)不清？還是技術(shù)問題？還是流程問題？還是服務(wù)問題等等。將這些分析結(jié)果作為輸出，提供給本年度鑒定工作中的各個細(xì)節(jié)，制定出切實(shí)的防范預(yù)案和保障措施，從思想上加以預(yù)防，并以程序文件為導(dǎo)航，以作業(yè)指導(dǎo)書為標(biāo)準(zhǔn)，讓每位鑒定管理人員討論工作步驟、模擬現(xiàn)場工作，為下步質(zhì)量目標(biāo)的穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)和管理體系的有效運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 強(qiáng)化培訓(xùn)，建設(shè)團(tuán)隊(duì)，夯實(shí)鑒定隊(duì)伍基礎(chǔ)

必須以程序文件中“人力資源管理”和“考評人員管理”為要求，以“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、職業(yè)化”為目標(biāo)，以建設(shè)鑒定管理人員、考評人員兩支隊(duì)伍為核心，著力打造鑒定團(tuán)隊(duì)。

首先是加強(qiáng)鑒定管理人員隊(duì)伍建設(shè)，做到全體管理人員參加強(qiáng)化培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)高技能人才形勢分析與政策、陽光心態(tài)、職業(yè)技能鑒定命題與考評技術(shù)方法、鑒定管理等有關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)化管理人員隊(duì)伍素質(zhì)，提升了科學(xué)管理水平。

其次是加強(qiáng)鑒定考評人員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際需要，加大對考評人員的考核管理，組織考評人員進(jìn)行集體培訓(xùn)，學(xué)習(xí)考評技術(shù)，強(qiáng)化考評能力，開展現(xiàn)場模擬和考評訓(xùn)練，提高現(xiàn)場操作考評和掌控能力。

3 落實(shí)體系，注重結(jié)合，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)

質(zhì)量方針是鑒定機(jī)構(gòu)對質(zhì)量所要求的宗旨和方向，也是對鑒定所服務(wù)企業(yè)和顧客的承諾，鑒定機(jī)構(gòu)全體員工必須嚴(yán)格遵守體系所作的規(guī)定和承諾。因此只有在質(zhì)量管理體系的統(tǒng)領(lǐng)下，嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系開展工作，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針。在工作中，要對質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分學(xué)習(xí)和理解，對體系重落實(shí)，重應(yīng)用，對工作過程多次演練，每一環(huán)節(jié)，每一步驟，都時刻清楚自己該干什么，怎么干，必須做到環(huán)環(huán)有人管，處處有人控。每日的鑒定工作一結(jié)束，所有質(zhì)量記錄必須整理完整無誤，絕不過夜，同時都要將鑒定過程，鑒定結(jié)果與質(zhì)量管理體系進(jìn)行校對與驗(yàn)證，杜絕環(huán)節(jié)鏈接偏差和缺失空擋。做到記錄必須準(zhǔn)確詳實(shí)，環(huán)節(jié)必須對口順暢，結(jié)果必須真實(shí)有效，充分保證鑒定全過程不偏航，不出軌，確保鑒定質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

4 注重實(shí)踐，檢驗(yàn)體系，確保體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際鑒定工作當(dāng)中，鑒定人員必須嚴(yán)格遵照體系標(biāo)準(zhǔn)開展工作。反過來，還應(yīng)邊工作邊總結(jié)，以實(shí)際工作對照體系文件，看看質(zhì)量管理體系當(dāng)中有哪些程序或內(nèi)容不切合實(shí)際工作，或者制約著實(shí)際工作的正常開展。如工作程序脫離實(shí)際，質(zhì)量記錄有重復(fù)，或有繁瑣，或有不易理解不方便填寫等等方面。這些信息必須一一認(rèn)真的記錄下來，提供給管理者代表或相關(guān)部門，在對體系修改時加以改進(jìn)。

質(zhì)量管理體系的施行使我們深深感到了它的必要性和重要性，我們必須將體系進(jìn)行不斷維護(hù)和加以發(fā)展。在當(dāng)今高效的工作環(huán)境下，管理體系就是通往目的地的高速軌道，讓你快速實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇9

中圖分類號：G715　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號：1009-4156（2012）12-080-03

2011年年初，教育部《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》出臺，這充分表明“十二五”期間中小學(xué)教師培訓(xùn)工作是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)之一，也是進(jìn)一步深入開展實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的必然要求。從事教師培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)要把培養(yǎng)造就高素質(zhì)教師隊(duì)伍作為戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，以提升教師培訓(xùn)質(zhì)量為主要任務(wù)，建構(gòu)和運(yùn)行質(zhì)量管理體系，切實(shí)提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。

2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的主要成果就是制定了八項(xiàng)質(zhì)量管理原則，是企業(yè)及其他組織進(jìn)行質(zhì)量管理的指導(dǎo)思想。怎樣在教師培訓(xùn)管理過程中建立科學(xué)的培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管體系，使之切實(shí)有效發(fā)揮作用，并能持續(xù)加以改進(jìn)呢？在教師培訓(xùn)過程中，應(yīng)貫徹和執(zhí)行ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理原則，以保證教師培訓(xùn)質(zhì)量和有效性的提升。

一、焦點(diǎn)為“顧客”

ISO9000質(zhì)量管理體系的基本原則就是以顧客為中心，它體現(xiàn)了ISO9000質(zhì)量管理體系的核心指導(dǎo)思想。組織的生存依賴于顧客，因此，組織必須把顧客的需求放在首位，明確顧客的具體所屬對象和范圍，了解顧客的需求是什么，怎樣更好地滿足他們的需求。

接受產(chǎn)品的組織和個人被定義為顧客。在中小學(xué)教師培訓(xùn)中，第一顧客認(rèn)定為接受培訓(xùn)的教師，第二顧客為送培學(xué)校，參訓(xùn)教師接受的培訓(xùn)服務(wù)就是培訓(xùn)的“產(chǎn)品”。因此，充分了解參培教師及其所在學(xué)校當(dāng)前和未來的需求，是任何教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首要任務(wù)，并應(yīng)把他們的需求放在第一位。教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要為中小學(xué)教師提供具有創(chuàng)新性的知識和教學(xué)技能，學(xué)校需要具備較強(qiáng)的學(xué)科知識應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的教師。但具體到不同的參訓(xùn)教師和學(xué)校，以及不同的時期和地域，參加培訓(xùn)的教師和送培學(xué)校的需求都不盡相同。為此，教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)著力加強(qiáng)與中小學(xué)教師和其所在學(xué)校的溝通，改善溝通環(huán)節(jié)方式和方法，有必要采取開放式訪談、問卷調(diào)查等多種方法深入了解和甄別各方需求和未來期望，通過調(diào)整培訓(xùn)模式、目標(biāo)、內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)手段和教學(xué)方法等，滿足并超越他們的要求。

二、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的作用

“領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及發(fā)展方向，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該營造實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部和諧環(huán)境并保持員工能充分參與”，這是ISO9000質(zhì)量管理體系2000版中所表述的管理原則。

一個組織能否實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的最重要基礎(chǔ)是擁有一個睿智的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。教師培訓(xùn)質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行，政府層面管理機(jī)構(gòu)和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要充分重視，并積極參與整個過程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)自身的主導(dǎo)作用，其作用主要體現(xiàn)在：

1.確立教師培訓(xùn)質(zhì)量管理的目標(biāo)。教師培訓(xùn)質(zhì)量管理體系的目標(biāo)就是讓每個參加培訓(xùn)的中小學(xué)教師能夠掌握學(xué)科的最新知識，提升教學(xué)水平和技能，以及教學(xué)、科研的能力，使其教學(xué)工作得到學(xué)生、家長、學(xué)校的認(rèn)可。具體的質(zhì)量目標(biāo)需要根據(jù)每個地區(qū)和不同的培訓(xùn)對象，制定翔實(shí)的質(zhì)量目標(biāo)，例如：參加培訓(xùn)的中小學(xué)教師滿意度、培訓(xùn)教師教學(xué)質(zhì)量評價等。

2.建立和運(yùn)行監(jiān)督體系。教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多數(shù)為教育行政部門指定的，教師培訓(xùn)工作的開展多為行政性指令，培訓(xùn)質(zhì)量的優(yōu)劣對教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不造成什么影響，機(jī)構(gòu)內(nèi)部長期缺乏培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控制度，管理過程經(jīng)驗(yàn)化和簡單化。因此，領(lǐng)導(dǎo)要抓好質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè)，出臺相應(yīng)的管理文件，建立流程，通過配備教學(xué)督導(dǎo)等措施切實(shí)開展質(zhì)量監(jiān)控工作。

3.營造質(zhì)量建設(shè)氛圍。大力倡導(dǎo)良好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，向教師和參加培訓(xùn)的學(xué)員傳達(dá)保障培訓(xùn)質(zhì)量的重要意義，教師和學(xué)員都有責(zé)任和義務(wù)參與到培訓(xùn)質(zhì)量的提高過程中。

三、全體員工的參與

“各級員工是組織存在之本，只有全體員工充分參與組織建設(shè)，其才干會為組織發(fā)展帶來收益”。這是ISO9000質(zhì)量管理體系2000版管理原則之一。

在教師培訓(xùn)的過程中，政府管理部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員、教師以及參加培訓(xùn)的中小學(xué)教師都是組織之本，構(gòu)建教師培訓(xùn)質(zhì)量保障體系離不開他們的參與。首先，政府行政管理部門和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員要科學(xué)制訂每年教師培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，以當(dāng)前教師的需求為出發(fā)點(diǎn)，制定和開發(fā)出有利于中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的、與教育實(shí)踐緊密結(jié)合的培訓(xùn)項(xiàng)目，吸引更多的中小學(xué)教師積極參與。聘請優(yōu)質(zhì)教師授課，合理安排培訓(xùn)時間，聘請老專家進(jìn)行督導(dǎo)等。其次，教師培訓(xùn)的質(zhì)量與作為培訓(xùn)者的教師，要根據(jù)培訓(xùn)的目標(biāo)和對象，制定教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)進(jìn)度等，并在教學(xué)進(jìn)程中根據(jù)學(xué)員的情況及時加以修正，做到因材施教。教師要真正投入到培訓(xùn)工作中，加強(qiáng)自身的責(zé)任感意識，教師培訓(xùn)工作關(guān)乎下一代的成長，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，只有全身心地投入，才能真正為中小學(xué)教師成長提供有效果的培訓(xùn)。再次，作為參加培訓(xùn)的中小學(xué)教師，培訓(xùn)是促進(jìn)其專業(yè)成長的重要?dú)v程，參加培訓(xùn)的教師要充分認(rèn)識到培訓(xùn)對其掌握新知識、新理念、新的教學(xué)方法有著相當(dāng)重要的作用，要珍惜培訓(xùn)機(jī)會，使自己成為培訓(xùn)過程的參與者、合作者和學(xué)習(xí)者。在培訓(xùn)過程中，只要有全員人員的積極、熱情參與，培訓(xùn)的質(zhì)量就有了保障。

四、質(zhì)量管理過程及方法

“將組織的活動與相關(guān)的資源作為過程來管理，使其更有效達(dá)到期望的結(jié)果”。這是ISO9000質(zhì)量管理體系2000版所表述的一個管理原則。

教師培訓(xùn)同其他教育形式一樣，也是一個輸出合格學(xué)生的過程。此過程包含培訓(xùn)項(xiàng)目的策劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、培訓(xùn)時間、教師、場地安排等。由這些過程衍生出來很多教師集體備課、教學(xué)督導(dǎo)聽課等細(xì)小過程。要做好教師培訓(xùn)的質(zhì)量管理，就要識別中小學(xué)教師培訓(xùn)中的任何一項(xiàng)活動，每項(xiàng)活動都要按照統(tǒng)一的步驟進(jìn)行循環(huán)操作，即策劃、實(shí)施、監(jiān)督測量、持續(xù)改進(jìn)，被稱為PDCA循環(huán)模式，以期達(dá)到最佳的效果與效率。

1.培訓(xùn)策劃（P）。培訓(xùn)策劃是在培訓(xùn)開始前對整個培訓(xùn)工作進(jìn)行整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。根據(jù)不同的中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，主要了解培訓(xùn)需求，確定培訓(xùn)的目標(biāo)和質(zhì)量方針，在課程內(nèi)容、教學(xué)模式、效果評價及實(shí)踐環(huán)節(jié)等進(jìn)行功能設(shè)計(jì)，及時與上級主管部門和相關(guān)專家溝通，確定培訓(xùn)方案。

2.培訓(xùn)實(shí)施（D）。該環(huán)節(jié)就是對確定的培訓(xùn)方案進(jìn)行展開的過程，也是整個培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，根據(jù)培訓(xùn)方案落實(shí)負(fù)責(zé)人、制定培訓(xùn)項(xiàng)目的進(jìn)程表形成可操作性的實(shí)施計(jì)劃，并認(rèn)真開展過程的常規(guī)化管理，例如，開學(xué)典禮、班務(wù)、作業(yè)、結(jié)業(yè)、考察活動、專題討論等。

3.監(jiān)督測量（C）。它是指對培訓(xùn)進(jìn)行過程的有效控制。不同的培訓(xùn)項(xiàng)目，采用不同的監(jiān)控方式和方法，一般包括督導(dǎo)聽課、訪談、問卷調(diào)查、常規(guī)檢查、召開多方座談會。這樣，整個培訓(xùn)過程運(yùn)行的情況可以做到了如指掌，有效監(jiān)控管理者服務(wù)水平、教師教學(xué)效果和學(xué)員的學(xué)習(xí)狀況可以及時地掌握。調(diào)查的數(shù)據(jù)經(jīng)過分析整理，形成結(jié)論，有助于發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問題，及時采取糾正措施。

4.持續(xù)改進(jìn)（A）。這是培訓(xùn)組織發(fā)展的根本。建立總結(jié)、跟蹤、改進(jìn)的流程機(jī)制，通過管理手冊、程序文件和相關(guān)記錄等形式規(guī)范培訓(xùn)過程管理，建立信息化管理。每個培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后，召開全員參與的總結(jié)會，跟蹤培訓(xùn)學(xué)員，從中發(fā)現(xiàn)存在的問題，形成文字報(bào)告，在下一個培訓(xùn)項(xiàng)目特別注重改進(jìn)，形成持續(xù)的良性循環(huán)。

五、管理過程須采用系統(tǒng)方法

2000版ISO9000質(zhì)量管理體系這樣描述：將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于組織提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。

管理的系統(tǒng)性方法重點(diǎn)就是對管理系統(tǒng)加以分類，按照系統(tǒng)功能性進(jìn)行分類，首先是對一個組織的功能進(jìn)行識別，之后對功能之間的關(guān)系進(jìn)行客觀分析，并將分析的結(jié)果用于管理的銜接控制。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的功能，沒有結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，是不可能發(fā)揮整體功能的。

教師培訓(xùn)質(zhì)量管理體系是一個由多要素、多層次、多人員組成的系統(tǒng)。從宏觀層面上看，教師培訓(xùn)是整個教育大類中的一個子系統(tǒng)，教師培訓(xùn)要主動適應(yīng)當(dāng)前中小學(xué)教師的需求。從微觀層面上看，把教師培訓(xùn)質(zhì)量管理作為一個系統(tǒng)，其質(zhì)量管理與教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門及外部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的管理的工作密切相關(guān)，涉及教學(xué)各種要素，各個要素之間不是孤立的，而是相互制約和相互依存的。要樹立系統(tǒng)、全局觀念，不能孤立對某個部門、某個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。確立培訓(xùn)管理職責(zé)范圍、培訓(xùn)資源管理、培訓(xùn)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)、監(jiān)控檢測和改進(jìn)等四個過程要素，通過這些要素構(gòu)成了循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，形成質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)。其中的監(jiān)控檢測和改進(jìn)過程中溝通環(huán)節(jié)很重要，保障溝通的暢通與透明，以提高質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效性，建議和意見的反饋渠道應(yīng)當(dāng)暢通、全方位和多樣化，每個反饋渠道都應(yīng)發(fā)揮真正的作用，不能成為擺設(shè)，否則會影響整個控制系統(tǒng)。

六、持續(xù)改進(jìn)

2000版ISO9000質(zhì)量管理體系中表述：組織的恒永目標(biāo)就是持續(xù)改進(jìn)總體業(yè)績。

改進(jìn)是指產(chǎn)品質(zhì)量、過程及體系有效性和效率的提高。持續(xù)改進(jìn)還包括：了解現(xiàn)狀，建立管理目標(biāo)和運(yùn)行機(jī)制，尋求改進(jìn)的科學(xué)方法，調(diào)動員工參與改進(jìn)的積極性，評價和監(jiān)測改進(jìn)過程，驗(yàn)證和分析結(jié)果，再建立新的目標(biāo)，不斷改進(jìn)，建立持續(xù)改進(jìn)的流程。

教師教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是為教師提供接受教育服務(wù)的場所，服務(wù)失誤又是一個不可避免的客觀現(xiàn)實(shí)，如何進(jìn)行服務(wù)補(bǔ)救，進(jìn)行持續(xù)性改進(jìn)。首先，全體員工要樹立持續(xù)改進(jìn)的觀念和意識，正視服務(wù)失誤帶來的影響，建立持續(xù)改進(jìn)的程序，才能提高培訓(xùn)服務(wù)管理水平。其次，分析當(dāng)前教師培訓(xùn)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，找到需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)，建立質(zhì)量管理的改進(jìn)目標(biāo)，通過激勵等手段調(diào)動員工參與改進(jìn)的熱情。

七、基于事實(shí)的決策

2000版ISO9000質(zhì)量管理體系指出：數(shù)據(jù)分析和信息是有效決策的基礎(chǔ)。

評價的數(shù)據(jù)和信息真實(shí)有效是教師培訓(xùn)質(zhì)量保障體系有效運(yùn)行的前提之一，在每個培訓(xùn)項(xiàng)目中，為了解上課教師的教學(xué)行為和參培教師的學(xué)習(xí)狀況，對教師教學(xué)成效、管理者服務(wù)質(zhì)量和學(xué)員學(xué)習(xí)需求等采用問卷調(diào)查和訪談等辦法進(jìn)行測評，通過調(diào)查材料的處理，形成調(diào)查結(jié)論，為下一步的決策和改進(jìn)提供真實(shí)的依據(jù)。在進(jìn)行調(diào)查過程中，要注意把握細(xì)節(jié)。一是為避免因利害關(guān)系而做出不真實(shí)的評價，使用評價工具的評價表和調(diào)查問卷時，要注意設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)以及發(fā)放時機(jī)的選擇；二是抽樣對象的選擇應(yīng)符合統(tǒng)計(jì)技術(shù)的要求；三是遇到特殊評價意見的，應(yīng)進(jìn)一步加以核實(shí)，否則，評價意見僅能作為參考。

八、互利的關(guān)系

2000版ISO9000質(zhì)量管理體系指出：組織與供方相互依存的，互利的關(guān)系可增加雙方創(chuàng)造價值的能力。

“供方”是指提品的組織和個人。與供方關(guān)系的好壞，將直接影響組織是否能持續(xù)為顧客提供滿意的產(chǎn)品。雙方要講互利合作，建立良好的互利關(guān)系，這對雙方都是有利的。在中小學(xué)教師培訓(xùn)中，教師是教學(xué)最重要的供方，教師是知識的直接傳授者，即是供應(yīng)者，其屬無形產(chǎn)品。教師與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間也是相互依存、共贏的關(guān)系，

篇10

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 047

[中圖分類號] F270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0090- 01

1 前 言

質(zhì)量管理體系是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。百年來，在多個標(biāo)準(zhǔn)和模型中，使用者最多的是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Organization for Standardization，簡稱ISO）所制訂的ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，遍布全球一百多個國家和地區(qū)。

在軟件研發(fā)行業(yè)，除ISO標(biāo)準(zhǔn)外，由美國卡耐基?梅隆大學(xué)的軟件工程研究所開發(fā)的能力成熟度模型集成（Capability Maturity Model Integration，簡稱CMMI）更適用于軟件研發(fā)過程，成為軟件研發(fā)組織中的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

CMMI中提出了“組織過程資產(chǎn)庫”的概念，并將組織過程資產(chǎn)的收集、維護(hù)和管理作為衡量軟件過程能力的一個關(guān)鍵實(shí)踐。筆者認(rèn)為，實(shí)施“組織過程資產(chǎn)庫”不僅僅能用于軟件行業(yè)，對于其他企事業(yè)單位都有借鑒意義。

2 組織過程資產(chǎn)庫

想要了解“組織過程資產(chǎn)庫”，首先要了解什么是“組織”“過程”和“過程資產(chǎn)”。

在ISO9000：2008的標(biāo)準(zhǔn)中，對組織（Organization）的定義是：“職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施?！?對過程（Process）的定義是：“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。”

簡而言之，“組織”就是實(shí)施質(zhì)量管理體系的機(jī)構(gòu)，可以是公司、工廠或社團(tuán)?！斑^程”是一種管理方法，它強(qiáng)調(diào)將做某事的一系列相關(guān)活動進(jìn)行定義、規(guī)范和合理編排，明確各環(huán)節(jié)的權(quán)力和責(zé)任，最終達(dá)到做事的目標(biāo)。在一個組織中，按照過程的方法對各種業(yè)務(wù)活動進(jìn)行定義和管理，再厘清這些過程之間的關(guān)聯(lián)和接口，就形成了一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的質(zhì)量管理體系。

在CMMI中，對過程資產(chǎn)（Process Asset）的定義是：“組織認(rèn)可的對于實(shí)現(xiàn)過程目標(biāo)而言有價值的任何內(nèi)容?！睂M織過程資產(chǎn)庫（Organization’s Process Asset Library）的定義是：“用于存儲過程資產(chǎn)和讓過程資產(chǎn)可用的信息庫，這個庫對于在組織中定義、實(shí)現(xiàn)和管理過程的人非常有用?！?/p>

也就是說，為實(shí)現(xiàn)過程目標(biāo)，除了必要的生產(chǎn)資料，還需要很多參考資料，例如：執(zhí)行規(guī)范、操作指南、歷史數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、樣例或模板、培訓(xùn)材料等。企業(yè)應(yīng)該將有價值的參考資料進(jìn)行收集和管理，供大家使用。因此，設(shè)計(jì)和提供一個合適的資料庫，會有助于對過程資產(chǎn)的查閱、使用和更新。

3 如何設(shè)計(jì)組織過程資產(chǎn)庫

由于過程資產(chǎn)的種類多、數(shù)量大、更新快，我們必須對其內(nèi)容進(jìn)行分類，對庫的結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，以便于管理和檢索。筆者總結(jié)的組織過程資產(chǎn)庫邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖如圖1所示。

從圖1可以看到，過程資產(chǎn)分為以下7個部分：

（1）組織過程管理文件。包括組織過程改進(jìn)的計(jì)劃和報(bào)告，是質(zhì)量管理工作的年度安排和總結(jié)。

（2）組織標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品過程。包括質(zhì)量管理體系中的方針、標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)范、指南、模板和檢查表等，是常用文件。

（3）組織過程數(shù)據(jù)庫。提供項(xiàng)目層執(zhí)行數(shù)據(jù)和組織層性能數(shù)據(jù)，反映質(zhì)量管理體系的運(yùn)行狀態(tài)。

（4）軟件過程文檔庫。是運(yùn)行質(zhì)量管理體系后的產(chǎn)品，包括工程產(chǎn)品和過程產(chǎn)品。

（5）培訓(xùn)庫。提供各種培訓(xùn)課件、學(xué)員手冊和培訓(xùn)記錄。

（6）參考資料庫。提供各種參考資料，以從本組織以外獲得的參考資料為主。

（7）工具軟件庫。提供所需工具軟件，例如統(tǒng)計(jì)軟件、配置管理軟件、項(xiàng)目管理軟件等。