時(shí)間:2023-03-07 15:18:19
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國(guó)經(jīng)濟(jì)水平都有了明顯的增長(zhǎng),從全球來(lái)看,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)也越來(lái)越頻繁,國(guó)家與國(guó)家間的各項(xiàng)貿(mào)易數(shù)量和金額相比之前都有了大幅的增加。因此,順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也開始從全球的角度考慮各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。尤其是隨著國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)等國(guó)際性組織作用的逐漸凸顯,發(fā)展中國(guó)家相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系也日益增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題成為全球而不僅僅是發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題。斯特里頓((Streeten,P)就曾經(jīng)說(shuō)過(guò),我們應(yīng)該及早地從全球的視角去考慮各國(guó)之間政策的相互影響力,從而分析國(guó)家與國(guó)家之間的利害同盟關(guān)系。從他的主張我們可以清楚地了解到當(dāng)今時(shí)代,從全球范圍去考慮世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究所必需的新視角。
(二)新時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法出現(xiàn)新發(fā)展
隨著科學(xué)研究方法的不斷創(chuàng)新,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在借鑒科學(xué)研究方法的基礎(chǔ)上,開始從過(guò)去同類型的研究轉(zhuǎn)向不同類型的對(duì)比研究。從哲學(xué)的角度上來(lái)分析,這就意味著發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家放棄了對(duì)普遍理論的研究而關(guān)注個(gè)別理論研究,具體來(lái)說(shuō),就是開始對(duì)不同類型的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況進(jìn)行分組分析或個(gè)別分析,從而改進(jìn)了研究的范圍和力度,加深了研究的深度。一般來(lái)說(shuō),對(duì)世界發(fā)展中國(guó)家的分類研究大致有三種:第一種是以地區(qū)的差異來(lái)分類,主要是依據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度;第二類是以地區(qū)的發(fā)展業(yè)績(jī)來(lái)分類,參考因素主要包括人均收入水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等;最后一類是以地區(qū)的發(fā)展條件,這一種分類主要是考慮了地區(qū)居民的整體素質(zhì)、當(dāng)?shù)赝獠抠Y源等。根據(jù)這種分組研究,不但對(duì)研究的范圍有了明確的規(guī)定,而且在同一組內(nèi),也方便對(duì)各個(gè)國(guó)家進(jìn)行對(duì)比分析,促進(jìn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論研究方法的更新。
二、小貸公司特征分析
小貸公司作為一種新的制度安排,在各級(jí)地方政府出臺(tái)的政策規(guī)定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,同時(shí)作為最基層金融服務(wù)的提供者,其實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)又具特殊之處。由此,為全面把握小貸公司的整體特征,這里先對(duì)各地政策相關(guān)條款進(jìn)行簡(jiǎn)要的梳理和比較以了解政策層面的特征,再根據(jù)對(duì)江西省小貸公司的考察情況總結(jié)其在治理結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的特征,最后分析小貸公司的重要作用。
(一)小貸公司地方政策
一是監(jiān)管與設(shè)立。在監(jiān)管主體上,除福建、貴州分別以經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局為主管部門外,其他省份均以政府金融辦為主管部門。在股東人數(shù)上,多數(shù)省份與《公司法》相同,即有限責(zé)任公司在50名以下,股份有限公司在2~200名之間,而閩青渝將股東人數(shù)的下限分別提高為8名、10名、10名。在注冊(cè)資本上,根據(jù)公司類型的不同(有限、股份),其下限一般在500萬(wàn)元至2億元不等,其中粵桂豫黑湘蘇贛寧魯滬川新滇浙根據(jù)地方行政級(jí)別或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度做出了更為細(xì)致的規(guī)定,而閩粵豫湘蘇遼魯津浙還設(shè)置了1~5億元不等的上限。二是經(jīng)營(yíng)與管理。在業(yè)務(wù)范圍上,皖京閩粵冀瓊鄂蘇贛遼寧青魯晉陜滬川新滇規(guī)定只能經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù),甘桂豫湘吉浙增加了企業(yè)咨詢業(yè)務(wù);貴州允許經(jīng)營(yíng)小額貸款和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù),重慶則增加了資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù);業(yè)務(wù)范圍較大的省份有:黑龍江允許開展小額貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、等業(yè)務(wù),內(nèi)蒙古則是小額貸款、中間業(yè)務(wù)、資產(chǎn)租賃、信用擔(dān)保等業(yè)務(wù),天津?yàn)樾☆~貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、貸款轉(zhuǎn)讓、結(jié)算、擔(dān)保、咨詢等業(yè)務(wù)。在貸款集中度上,對(duì)單一客戶的貸款占比,除寧陜的1%和北京的3%之外,其他省份均為5%,而閩粵蘇陜滬川津浙青魯在額度方面還有不同程度的限定。三是融資及投資。在融資上,多數(shù)省份都沿用央行、銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定,而甘肅、福建規(guī)定質(zhì)量?jī)?yōu)良的小貸公司的融資比例可放寬至資本金的100%,且福建還沒(méi)有限定融資機(jī)構(gòu)的數(shù)量;青海除允許向若干銀行融資以外,還允許向小額貸款公司再融資中心融入不超過(guò)資本金100%的資金。在貸款投向上,多數(shù)省份鼓勵(lì)投向“三農(nóng)”及小微企業(yè),京甘寧規(guī)定該類貸款要占全部貸款余額的70%以上,江西、青海對(duì)于70%以上的內(nèi)容還增加了額度要求。
(二)小貸公司治理運(yùn)營(yíng)
一是股權(quán)特征及組織架構(gòu)。首先,各地均有規(guī)定要保持小貸公司股權(quán)結(jié)構(gòu)合理的分散性,法人和自然人持股比例均有上限。其次,小貸公司基本按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度建立了“三會(huì)一層”的組織架構(gòu),其中客戶業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、財(cái)務(wù)部和綜合部是常設(shè)部門。最后,據(jù)考察,江西省小貸公司股東中涵蓋企業(yè)和自然人,發(fā)起人或大股東多是當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的實(shí)體企業(yè),這些企業(yè)設(shè)立小貸公司主要是其多元化經(jīng)營(yíng)的需要。二是貸款以“小額、分散”、面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)為主。首先,“小額、分散”是小貸公司發(fā)放貸款的基本原則。目前,江西省小貸公司單筆貸款以30萬(wàn)~50萬(wàn)元為主,占全部貸款余額的80%以上。其次,從深入考察的兩家小貸公司看,均沒(méi)有向股東及其關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款,也沒(méi)有向地方政府融資平臺(tái)發(fā)放貸款,主要投向養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)、加工制造業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及商貿(mào)業(yè),其中農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖戶貸款占比在50%以上。三是貸款期限以短期為主,利率以浮動(dòng)為主。從貸款期限看,小貸公司的貸款以3~6個(gè)月為主,3個(gè)月的貸款比重最大,達(dá)到60%以上。利率水平按規(guī)定基準(zhǔn)利率的0.9~4倍執(zhí)行,整個(gè)江西省小貸公司的實(shí)際平均貸款利率為25%左右。
(三)小貸公司資金來(lái)源
一是銀行融資難度較大。首先,銀行出貸主動(dòng)性不強(qiáng)。出于經(jīng)營(yíng)“三性”的考慮,銀行對(duì)抵押物少、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大的小貸公司的融資政策相對(duì)嚴(yán)格,且整借整還的貸款方式與小貸公司靈活的貸款期限難以匹配。其次,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和成本因素使得小貸公司獲取銀行信貸支持的可能性不大。據(jù)考察,江西省只有個(gè)別小貸公司在國(guó)家開發(fā)銀行有少量融資業(yè)務(wù),而后者也有收縮存量、控制增量的傾向。二是內(nèi)源融資規(guī)模有限。首先,發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)。以《指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)的時(shí)間計(jì)算,小貸公司發(fā)展至今不過(guò)五六年時(shí)間,且多數(shù)小貸公司成立于2010年以后,發(fā)展時(shí)間十分有限。其次,可盈利資本規(guī)模有限。由于注冊(cè)資本門檻不高,小貸公司可用于貸款的資金規(guī)模不大,導(dǎo)致業(yè)務(wù)收入難以快速增大。總之,受制于發(fā)展時(shí)間短及業(yè)務(wù)收入有限等因素,小貸公司經(jīng)營(yíng)所得凈利潤(rùn)不高,導(dǎo)致其難以依靠?jī)?nèi)源融資的方式迅速擴(kuò)大資本規(guī)模。三是小貸公司成立時(shí)股東繳納的注冊(cè)資本金是其主要資金來(lái)源。首先,最低注冊(cè)資本的要求可以保證小貸公司的生存。各地對(duì)小貸公司注冊(cè)資本的要求一般在500萬(wàn)元以上,基本上可以確保其正常運(yùn)營(yíng)。其次,目前股東對(duì)小貸公司的增資不多。小貸公司的大股東多為實(shí)體企業(yè),在小貸公司的分紅收入不是其主要的利潤(rùn)來(lái)源,因而大股東對(duì)小貸公司增資擴(kuò)股的意愿不強(qiáng)烈;此外,增資擴(kuò)股需要經(jīng)過(guò)小貸公司內(nèi)、外部流程耗時(shí)較長(zhǎng),難以滿足小貸公司不定期的資金需求。
(四)小貸公司風(fēng)控方式
一是風(fēng)險(xiǎn)控制以“熟人連帶”為主。小貸公司的貸款客戶基本是商業(yè)銀行篩選過(guò)后的客戶,大部分不具備足額、優(yōu)質(zhì)的擔(dān)保抵押物。小貸公司主要是通過(guò)人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲取貸款客戶“軟信息”,利用自身及股東在當(dāng)?shù)匦纬傻?ldquo;熟人社會(huì)”關(guān)系網(wǎng),對(duì)借款人的信用情況進(jìn)行考察評(píng)價(jià),由此形成了以“熟人連帶”為主的風(fēng)控方式。二是利用股東優(yōu)勢(shì)優(yōu)化風(fēng)控措施。由于小貸公司的股東多為當(dāng)?shù)貙?shí)力較強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán),業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍較廣,小貸公司可以利用股東的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)保障自身資金的安全,像股東為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的小貸公司,可以構(gòu)建小貸公司對(duì)供貨商的貸款、承建商對(duì)供貨商的欠款、開發(fā)商(股東)對(duì)承建商的欠款這樣一個(gè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式,貸出資金能保持在小貸公司及其股東共同構(gòu)成的現(xiàn)金流圈中,為貸出資金的安全回收提供保障。三是利用多種評(píng)價(jià)方法提升風(fēng)控質(zhì)量。雖然沒(méi)有先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控體系,但小貸公司可以利用一些基本的、比較成熟的估值評(píng)價(jià)方法對(duì)具有抵質(zhì)押物的貸款客戶進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外,對(duì)于已經(jīng)獲準(zhǔn)接入央行征信系統(tǒng)的小貸公司,可以借助這個(gè)有力工具大大提升對(duì)客戶的信用評(píng)價(jià)效果,降低貸款本金及收益的回收風(fēng)險(xiǎn)。
(五)小貸公司重要作用
一是小貸公司與“影子銀行”本質(zhì)不同。影子銀行引起系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)主要關(guān)注的四個(gè)核心因素為:流動(dòng)性轉(zhuǎn)換、期限轉(zhuǎn)換、信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換和杠桿運(yùn)營(yíng)。而對(duì)于小貸公司:資金是依靠自有,尚不具備流動(dòng)性轉(zhuǎn)換功能;期限是通過(guò)自身資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行轉(zhuǎn)換,影響范圍較?。恍庞蔑L(fēng)險(xiǎn)上,現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍有限,沒(méi)有從事信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù);杠桿上,鑒于監(jiān)管要求及實(shí)際困難,只能低杠桿經(jīng)營(yíng)。因此,作為正式制度安排的小貸公司,有明確的經(jīng)濟(jì)功能和嚴(yán)格的監(jiān)管政策,與“影子銀行”本質(zhì)不同。二是小貸公司正外部性明顯。首先,小貸公司作為農(nóng)村金融服務(wù)體系的最底端,很大程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)金融的不足,已成為小微企業(yè)(個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)資金來(lái)源的主要提供者之一。其次,按照現(xiàn)有稅收政策,小貸公司繳納的稅收已成為地方政府重要的收入來(lái)源,并且對(duì)實(shí)體企業(yè)的支持也間接增加了地方政府收入。最后,小貸公司對(duì)普通員工的業(yè)務(wù)技能及知識(shí)水平要求不高,在引進(jìn)人員時(shí)門檻較低,能夠直接解決很多應(yīng)屆畢業(yè)生及失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題。
三、小貸公司發(fā)展面臨的問(wèn)題——基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角
關(guān)于小貸公司的研究很多,在本文第一部分有所歸納,但少有將其作為一種新的制度安排、從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去研究。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,一個(gè)制度安排是由國(guó)家規(guī)定的正式制度、社會(huì)認(rèn)可的非正式制度以及能動(dòng)有效的制度安排實(shí)施機(jī)制構(gòu)成,制度安排的績(jī)效主要取決于這三個(gè)環(huán)節(jié)是否完善和相容。以下按照這種邏輯來(lái)分析小貸公司面臨的問(wèn)題。
(一)正式制度安排不完善導(dǎo)致小貸公司面臨多種發(fā)展窘境
在法律法規(guī)方面,我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)體系中,沒(méi)有關(guān)于小貸公司的法律、條例,僅有一些監(jiān)管部門出臺(tái)的意見(jiàn)、辦法,其權(quán)威性和法律效力相對(duì)較弱。在身份定位方面,政策規(guī)定的“只貸不存”的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與非金融機(jī)構(gòu)的身份定位已經(jīng)成為小貸公司發(fā)展的主要瓶頸,導(dǎo)致其面臨嚴(yán)峻的融資問(wèn)題。在行業(yè)監(jiān)管方面,現(xiàn)行的監(jiān)管體制導(dǎo)致監(jiān)管區(qū)域化現(xiàn)象嚴(yán)重,各地在監(jiān)管主體、權(quán)限設(shè)置、信息披露等方面的規(guī)定不盡相同,難以形成全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管體系,不利于行業(yè)整體發(fā)展。
(二)非正式制度安排不配套影響小貸公司的快速發(fā)展
在社會(huì)信用體系方面,全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)、契約精神參差不齊,導(dǎo)致了以“熟人連帶”為主要風(fēng)控方式的小貸公司面臨極大的貸款回收風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)社會(huì)征信管理體系尚不完善,小貸公司在接入央行征信系統(tǒng)時(shí)普遍面臨準(zhǔn)入難問(wèn)題,阻礙了小貸公司客戶信用評(píng)價(jià)能力的提高。在社會(huì)認(rèn)知度方面,受非法集資、民間借貸的普遍影響,合法經(jīng)營(yíng)的小貸公司在短期內(nèi)難以得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)可,同時(shí)由于其股東準(zhǔn)入在行業(yè)要求上相對(duì)寬松,容易形成“誰(shuí)都可做小貸公司”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致對(duì)小貸公司在認(rèn)知上的偏差甚至是誤解。
(三)制度安排實(shí)施機(jī)制乏力難以成為小貸公司快速發(fā)展的有效推動(dòng)力
在輔助機(jī)制方面,雖然各地均允許小貸公司向銀行融資,但實(shí)際效果較差,銀行出于風(fēng)險(xiǎn)控制及業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)等方面的考慮,難以給予小貸公司實(shí)質(zhì)性支持,而其他金融機(jī)構(gòu)與小貸公司的合作更加困難。此外,關(guān)于小貸公司行業(yè)發(fā)展配套的評(píng)估、擔(dān)保等業(yè)務(wù)也還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。在交易服務(wù)方面,有助于小貸公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)機(jī)制仍處在發(fā)展初期,雖然有部分地區(qū)已經(jīng)開始嘗試推行類似業(yè)務(wù),但從全國(guó)范圍來(lái)看,現(xiàn)階段還沒(méi)有形成成熟的小貸資產(chǎn)交易機(jī)制。
四、促進(jìn)小貸公司良性發(fā)展的政策建議——基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角
(一)調(diào)整正式制度安排
調(diào)整小貸公司正式制度安排的關(guān)鍵,是要從根本上解決小貸公司正式制度安排上存在的各種缺陷和問(wèn)題。一是出臺(tái)專門法律真正賦予小貸公司名副其實(shí)的法律地位,制定更高位階的法律法規(guī)來(lái)明確小貸公司的身份,如《小額貸款公司監(jiān)管條例》或《小額貸款公司法》。二是有效增加小貸公司制度供給,盡快解決制度供給不足與滯后的問(wèn)題,在當(dāng)前無(wú)法改變小貸公司非金融機(jī)構(gòu)身份的前提下,在稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、融資渠道、專項(xiàng)扶持基金等方面不斷增加有效的制度支持。三是以正式制度安排的形式,明確全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管主體,例如央行或者銀監(jiān)會(huì),逐步改變由地方政府各自為政、劃區(qū)監(jiān)管的監(jiān)管狀態(tài),同時(shí)不斷提高行業(yè)監(jiān)管的專業(yè)性,針對(duì)小貸公司經(jīng)營(yíng)的特殊性形成有力的監(jiān)管體系。
(二)優(yōu)化非正式制度安排
完善小貸公司制度安排,還要提高非正式制度安排與正式制度安排的相容性,以非正式制度安排來(lái)保障正式制度安排的正常運(yùn)行。一是大力開展全民關(guān)注、全民參與的經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信道德教育,完善與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)習(xí)俗,特別是要在縣級(jí)以下區(qū)域推廣,為小貸公司營(yíng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)信用環(huán)境。二是健全社會(huì)征信體系,完善市場(chǎng)聲譽(yù)評(píng)價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制。從法律法規(guī)制定、政府職能履行、行業(yè)模式選擇、數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)等方面推進(jìn)征信行業(yè)的發(fā)展,尤其是要進(jìn)一步擴(kuò)大央行征信系統(tǒng)的覆蓋面和使用權(quán)限,逐步提高小貸公司系統(tǒng)接入比率;此外,要不斷完善市場(chǎng)聲譽(yù)評(píng)價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制,提升各類經(jīng)濟(jì)主體的市場(chǎng)聲譽(yù)維護(hù)意識(shí)以及對(duì)他人違約失信行為的舉報(bào)意識(shí),使得每一位主體都能得到合理、公正的市場(chǎng)評(píng)價(jià)。三是強(qiáng)化社會(huì)輿論引導(dǎo),樹立良好正面形象。各級(jí)政府相關(guān)部門、小貸公司協(xié)會(huì)等組織要加大對(duì)小貸公司的經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面的正面宣傳,改變社會(huì)固存的負(fù)面看法,讓更多有融資需求的“三農(nóng)”和小微客戶了解和關(guān)注小貸公司。此外,小貸公司自身也要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定合法經(jīng)營(yíng),致力于服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè),以實(shí)際行動(dòng)彰顯行業(yè)的良好形象。
1中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)
中國(guó)雖然已經(jīng)初步建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但還存在兩個(gè)方面的缺陷:一方面,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的核心部分尚未徹底觸動(dòng),深層問(wèn)題沒(méi)有完全解決;另一方面,一些新建立的重大制度仍是框架性的,尚不穩(wěn)固,在具體實(shí)施中還有不少漏洞。因此,建設(shè)一門能反映中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制特點(diǎn)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路特色的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)是有必要的。這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本目標(biāo)所在,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的具體目標(biāo)可分為體制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)部分。
體制結(jié)構(gòu)目標(biāo)主要從中國(guó)的漸進(jìn)式改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上來(lái)分析,所有制結(jié)構(gòu)和個(gè)人收入分配制度及其保障體系較為完善。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)主要包括社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)。微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)主要包括企業(yè)和企業(yè)制度的完善及國(guó)企改革的推進(jìn)、社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)體系、社會(huì)主義市場(chǎng)秩序和規(guī)則較為完善。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總供給與總需求及其相互關(guān)系的平衡、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)、政府職能得到完善等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)(包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)(包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)系、科學(xué)發(fā)展觀及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展等)。
2中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的困境
2.1經(jīng)濟(jì)學(xué)被邊緣化,研究成果和研究團(tuán)隊(duì)萎縮
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)被邊緣化,甚至已無(wú)立身之地。目前,高校馬思主義經(jīng)濟(jì)理論課程已被嚴(yán)重壓縮,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究成果,主要是有關(guān)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容的不到十分之一;有的雖然打著經(jīng)濟(jì)學(xué)的招牌如《勞動(dòng)價(jià)值論》,卻在宣揚(yáng)資產(chǎn)階級(jí)要素價(jià)值論的觀點(diǎn)。
其次,經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的研究生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)不感興趣,更談不上研究。在西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院十七年招收的330名博士生中,他們?cè)趯W(xué)期間發(fā)表的經(jīng)濟(jì)學(xué)論文一千多篇,其中真正研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的不到10篇。經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的教學(xué)隊(duì)伍中從事經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)與研究者也日益縮小。
2.2中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)教學(xué)體系與教學(xué)方式嚴(yán)重滯后于國(guó)際化要求
改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)體系與教學(xué)方式改革有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但教學(xué)體系與教學(xué)方式仍嚴(yán)重滯后于國(guó)際上經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的新發(fā)展。首先,教學(xué)內(nèi)容重復(fù)。以經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生為例,大學(xué)本科階段學(xué)習(xí)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容在高中就曾經(jīng)完整的學(xué)習(xí)過(guò),研究生階段則開設(shè)專題性課程,但在體系性、知識(shí)抽象性程度上基本沒(méi)有差異。其次,理論體系被人為割裂。一是將政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從體系中分割出來(lái)。二是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)資本主義部分和社會(huì)主義部分在范疇與原理上沒(méi)有科學(xué)銜接,尚未建立整體的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系。再就是,教學(xué)方式的“封閉性”。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)缺少足夠的教學(xué)參觀或社會(huì)調(diào)查等課外活動(dòng)。
2.3經(jīng)濟(jì)理論脫離經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),教學(xué)方式扼殺學(xué)生的創(chuàng)新精神
首先,理論脫離經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),難以滿足本土化的要求。經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門社會(huì)科學(xué),理論來(lái)源于實(shí)踐,目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)方法基本上都是教師選定一本教材,以教材為中心開展教學(xué)活動(dòng)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材出版周期一般較長(zhǎng),教材內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題極易產(chǎn)生距離與脫節(jié);再者,由于國(guó)內(nèi)教材大多直接照搬西方理論,西方理論與中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)本身也有距離。其次,“滿堂灌式”教學(xué),忽視教學(xué)過(guò)程,扼殺了學(xué)生的創(chuàng)新精神。在課堂教學(xué)中,老師不可能講清楚全部的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,這就要求老師主要傳授學(xué)生科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)生自學(xué)能力和解決分析問(wèn)題的能力;而偏重于死記硬背和機(jī)械化訓(xùn)練,則缺乏課堂交流和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。
2.4理論研究缺乏規(guī)范性,對(duì)兩個(gè)范式關(guān)系的認(rèn)識(shí)上存在偏差
在過(guò)去幾十年間經(jīng)濟(jì)學(xué)研究取得了很大成就,但相當(dāng)數(shù)量的重大基礎(chǔ)理論問(wèn)題還認(rèn)識(shí)模糊。這一點(diǎn)在對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)問(wèn)題上表現(xiàn)得尤為突出。例如:以什么作為切入點(diǎn)開始經(jīng)濟(jì)學(xué)分析?用什么作為主線將這種理論體系貫穿起來(lái)?社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本特征究竟有哪些?社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的原因是什么?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)怎樣才能真正與社會(huì)主義、與公有制有機(jī)結(jié)合起來(lái)?對(duì)這些根本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)尚缺乏基本規(guī)范,認(rèn)識(shí)相當(dāng)混亂。
在研究過(guò)程中,明顯地存在著對(duì)兩個(gè)范式關(guān)系的認(rèn)識(shí)上的偏差問(wèn)題。學(xué)術(shù)界存在兩種片面傾向:一是排斥和輕視西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,對(duì)于現(xiàn)代西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論采取一種簡(jiǎn)單否定的態(tài)度;一是把西方經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)作唯一科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,忽視它所具有的意識(shí)形態(tài)的成分,否定經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)意義和對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的指導(dǎo)作用??偲饋?lái)看,后一種傾向在當(dāng)前呼聲甚高。此外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中也存在諸如選題過(guò)于寬泛、研究結(jié)論草率等其它問(wèn)題。
3中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的構(gòu)建
在這種背景下運(yùn)用歷史唯物主義的方法,將西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中意識(shí)形態(tài)理論與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論相分離,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的科學(xué)成份嵌入經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架之中,實(shí)現(xiàn)兩種經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的整合不僅必要而且可行。
3.1整合馬克思勞動(dòng)價(jià)值論和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)均衡分析理論
勞動(dòng)價(jià)值論更多關(guān)注的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的本源性問(wèn)題,為揭示資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在矛盾及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律提供了理論依據(jù)。均衡分析理論更多描述的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外在表現(xiàn),為揭示價(jià)格與供求的內(nèi)在關(guān)系及其資源優(yōu)化配置規(guī)律提供了分析工具。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象和任務(wù)已轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)化配置,將均衡分析工具嵌入馬克思勞動(dòng)價(jià)值論,可以克服馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)價(jià)格變動(dòng)分析的不足,賦予勞動(dòng)價(jià)值論以新的時(shí)代內(nèi)涵。
3.2整合馬克思關(guān)于未來(lái)社會(huì)勞動(dòng)者行為動(dòng)機(jī)假設(shè)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)
馬克思關(guān)于未來(lái)社會(huì)勞動(dòng)者行為動(dòng)機(jī)假設(shè)注重全社會(huì)成員根本利益的一致性并認(rèn)為勞動(dòng)僅僅是謀生手段,這種分析框架揭示了社會(huì)主義勞動(dòng)者之間生產(chǎn)關(guān)系及其行為動(dòng)機(jī)的本質(zhì)特征,但難免帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于經(jīng)濟(jì)人“追求個(gè)人效用最大化”假設(shè),反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體行為動(dòng)機(jī)的某些重要特征,但卻“往往具有非社會(huì)性和非歷史性的傾向”。將兩種行為動(dòng)機(jī)理論整合為在全社會(huì)各階級(jí)各階層根本利益一致基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)人“追求個(gè)人效用最大化”假設(shè)。
3.3整合馬克思廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想和西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)
馬克思晚年時(shí)期未能構(gòu)建起以發(fā)展中國(guó)家為研究對(duì)象的廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。自20世紀(jì)50年代以來(lái),西方興起發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),先后經(jīng)歷了從結(jié)構(gòu)主義到新古典學(xué)派,再到以人為本的發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論;從宏觀模式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論到微觀分析的人類發(fā)展理論。這些理論均從不同程度上揭示了經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家擺脫貧窮落后、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律。將西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)因素嵌入馬克思廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架,建立中國(guó)特色的發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論,是中國(guó)選擇適合國(guó)情的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
3.4整合馬克思階級(jí)分析理論和西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)
在馬克思的分析模型中,包括了新古典分析框架所遺漏的所有因素:制度、產(chǎn)權(quán)、國(guó)家和意識(shí)形態(tài)。然而他未能深入分析未來(lái)生產(chǎn)方式技術(shù)持久進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)充滿活力的動(dòng)力源及各勞動(dòng)者階級(jí)之間以及階級(jí)成員內(nèi)部潛在的利益矛盾對(duì)其的影響。而在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則從供求關(guān)系、均衡價(jià)格的技術(shù)分析轉(zhuǎn)向了產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易費(fèi)用的制度分析,從而揭示了在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在私人成本和收益與社會(huì)成本和收益不一致條件下,產(chǎn)權(quán)界定、國(guó)家干預(yù)以及意識(shí)形態(tài)等方面的制度創(chuàng)新和制度安排對(duì)技術(shù)持久進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)充滿活力的重要作用。盡管新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)自身尚未形成完整的理論體系,但不妨礙我們將該學(xué)說(shuō)中的科學(xué)因素嵌入經(jīng)濟(jì)學(xué)階級(jí)分析理論框架中。
4中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)
4.1走向規(guī)范和實(shí)際
改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視野不斷開闊,方法不斷創(chuàng)新,比較成功地實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式的轉(zhuǎn)型,越來(lái)越走向規(guī)范化。但是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)從總體上看還是不成熟的?;A(chǔ)理論還比較薄弱,研究方法還比較落后,學(xué)科規(guī)范還不夠嚴(yán)格,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種科學(xué)體系還在形成,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)必須堅(jiān)持走向規(guī)范。建立學(xué)術(shù)規(guī)范,發(fā)展學(xué)術(shù)評(píng)價(jià),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)一步發(fā)展和提高的重要條件和必由之路。
多年來(lái)的改革開放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論仍然落后于實(shí)踐,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展仍受著傳統(tǒng)思維方式的束縛。為此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)必須堅(jiān)持走向?qū)嶋H。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)說(shuō),當(dāng)務(wù)之急是要從實(shí)際出發(fā),搞清楚中國(guó)所面臨的究竟是什么樣的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,仔細(xì)分析問(wèn)題背后的原因,找出解決問(wèn)題的具體方法和途徑并且揭示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。超級(jí)秘書網(wǎng)
4.2走向開放和世界
經(jīng)濟(jì)學(xué)的開放是不可避免的。既勇于肯定,又勇于否定,一切取決于是否經(jīng)得住實(shí)踐的檢驗(yàn),而不論源于何時(shí),出于何人,來(lái)自何方。經(jīng)濟(jì)學(xué)走向開放包括兩個(gè)方面:一是堅(jiān)持引進(jìn)來(lái),將外來(lái)的理論綜合到中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和中國(guó)實(shí)踐中去;二是堅(jiān)持走出去,要加強(qiáng)交流和不同學(xué)科間的聯(lián)系,進(jìn)行多學(xué)科理論、多元研究方法與手段的綜合運(yùn)用。
經(jīng)過(guò)20多年的改革開放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)也正在逐步走向世界。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)走向世界,必須首先立足本土,其次必須立足經(jīng)濟(jì),關(guān)注技術(shù),立足當(dāng)代,面向未來(lái),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究始終面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái),具有鮮明的中國(guó)特色。
參考文獻(xiàn)
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從20世紀(jì)90年代中期后開展相關(guān)討論以來(lái)的有關(guān)文獻(xiàn)看,關(guān)于“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”有兩種對(duì)立的看法,否認(rèn)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的存在為“少數(shù)派”;主張建立“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的是“多數(shù)派”。贊成建立“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的“多數(shù)派”,相同點(diǎn)是都主張從中國(guó)的歷史、文化和現(xiàn)實(shí)出發(fā)進(jìn)行基本理論的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)化或本土化;不同點(diǎn)是對(duì)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的具體理解,有“窄派”和“寬派”兩種觀點(diǎn)。以劉詩(shī)白、洪銀興為代表的“窄派”認(rèn)為,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”是社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)或社會(huì)主義理論經(jīng)濟(jì)學(xué);以于光遠(yuǎn)、谷書堂為代表的“寬派”則認(rèn)為,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”是研究社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的所有理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。
中國(guó)現(xiàn)階段,從科學(xué)發(fā)展觀的視角,究竟有沒(méi)有以及需不需要“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”呢?
事物具有個(gè)性。每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,都具有不同于其它國(guó)家的差異性?!叭魏我粋€(gè)社會(huì),它的自然條件,從而它的歷史條件,不能與其他社會(huì)恰好一致。”但并不是存在差異就需要建立國(guó)別經(jīng)濟(jì)學(xué)。王亞南認(rèn)為,發(fā)達(dá)的法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等資本主義國(guó)家,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定特殊性,也有在理論上總結(jié)的必要,“但從整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的世界性一般性上講,它們卻格外顯得破碎支離,從而,把它們?cè)趯?duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)理論的對(duì)立意義上,冠以國(guó)別的,或有‘德國(guó)的’,‘奧國(guó)的’,‘美國(guó)的’形容詞,那不但對(duì)其現(xiàn)實(shí)的一般妥當(dāng)性,無(wú)何等益助,且反而表現(xiàn)那都不過(guò)是資本制經(jīng)濟(jì)在它各發(fā)展階段,在個(gè)別國(guó)家特殊條件下的有局限性的意見(jiàn)而已?!蓖鮼喣线M(jìn)一步指出,只有一國(guó)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在質(zhì)上具有特殊的規(guī)定性,只研究一般的共同的規(guī)律難以深入地把握問(wèn)題的實(shí)質(zhì)時(shí),國(guó)別的經(jīng)濟(jì)研究才能形成獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)。
中國(guó)正在建設(shè)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),與任何國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的條件、過(guò)程、目的等,在本質(zhì)上都是不同的。特殊性之一,中國(guó)的生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式、歷史文化、自然環(huán)境、資源狀況等客觀情況,與其它國(guó)家有根本性的區(qū)別;特殊性之二,中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,既要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)又要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這在世界上是獨(dú)一無(wú)二的;特殊性之三,雖然中國(guó)市場(chǎng)取向的改革已經(jīng)進(jìn)行了20多年,以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革也已有10余年,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度還相當(dāng)?shù)?,發(fā)展也極不平衡;特殊性之四,中國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,建立的是公有制占主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),所有制結(jié)構(gòu)、利益分配方式、宏觀調(diào)控方式等,與世界上任何國(guó)家相比都是特質(zhì)的。
因此,中國(guó)目前需要且應(yīng)當(dāng)建立“以中國(guó)人的資格來(lái)研究”,“其例解,其引證,盡可能把中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)況作為材料”,“特別有利于中國(guó)人閱讀,特別會(huì)引起中國(guó)人的興趣,特別能指出中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改造途徑”的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。經(jīng)濟(jì)學(xué)界“少數(shù)派”否認(rèn)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的存在,是不準(zhǔn)確的和缺乏根據(jù)的。
那么具體說(shuō)來(lái),“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的科學(xué)發(fā)展觀是什么呢?
事物又有共性?!爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”不是一般意義上的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)。王亞南指出:“經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種基本的社會(huì)科學(xué)??茖W(xué)上研究的諸般法則,都是有一般性的,比如經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)值法則,利潤(rùn)法則,工資法則,乃是從現(xiàn)代商品貨幣經(jīng)濟(jì)關(guān)系中發(fā)現(xiàn)出來(lái),無(wú)論哪一個(gè)國(guó)家,只要它的商品貨幣關(guān)系確立起來(lái),它就必然會(huì)有那種價(jià)值法則,利潤(rùn)法則,工資法則等在其中發(fā)生作用,而由這諸般法則綜合起來(lái)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)學(xué),也就可以看作是這個(gè)國(guó)家的商品貨幣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的‘說(shuō)明書’?!币蚨敖?jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)作科學(xué)的限內(nèi),不允許帶上‘國(guó)別’的帽子,來(lái)破壞它的一般性。正猶如物理學(xué),化學(xué),天文學(xué),地理學(xué)等等,不允許帶上英國(guó),美國(guó),法國(guó)或德國(guó)的帽子一樣?!?/p>
事實(shí)上,從生產(chǎn)和交換的一般抽象意義上說(shuō),商品的內(nèi)在矛盾和企業(yè)的性質(zhì)是相同的,商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律也是相同的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本理論只能是一套而不能是多套。即使是生產(chǎn)關(guān)系,本質(zhì)上說(shuō)也都是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,同樣有研究“人類各種社會(huì)進(jìn)行生產(chǎn)和交換并相應(yīng)地進(jìn)行產(chǎn)品分配的條件和形式”的廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。經(jīng)濟(jì)學(xué)作為研究生產(chǎn)一般和生產(chǎn)關(guān)系一般的科學(xué),不論在哪個(gè)國(guó)家、在什么背景下研究,基本的原理和結(jié)論都應(yīng)當(dāng)是相同的或相近的,否則就不是真正意義上的科學(xué)。作為科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果屬于全人類,各國(guó)都能相互理解和交流,都能共同探討和應(yīng)用。
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王亞南強(qiáng)調(diào)指出:“在理論上,經(jīng)濟(jì)學(xué)在各國(guó)盡管只有一個(gè),而在應(yīng)用上,經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于任何國(guó)家卻都是不一樣?!敝皇菫榱丝茖W(xué)的慎重起見(jiàn),才沒(méi)有使用“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的名稱的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)原論》戶就是這種思想的具體實(shí)踐和真實(shí)寫照。中國(guó)今天要建立的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”,也是運(yùn)用世界性的經(jīng)濟(jì)學(xué)一般原理,包括應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,以及中國(guó)學(xué)者的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新,來(lái)研究中國(guó)特定經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)。
這種特定的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”,具有固有的明確涵義。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”需要有理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容作基礎(chǔ),但根本任務(wù)不是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新,而是應(yīng)用理論經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)分析特定經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,“在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)中來(lái)考察中國(guó)經(jīng)濟(jì),并在整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中來(lái)分析各部門或各種形態(tài)的經(jīng)濟(jì)?!毖芯康闹黧w是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),研究的范圍是中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的全過(guò)程,研究的對(duì)象是中國(guó)過(guò)渡時(shí)期的特質(zhì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,研究的目的是總結(jié)和指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革。因此,科學(xué)的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”,并不是在基本經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新使經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化或本土化的基礎(chǔ)上,“窄派”所認(rèn)為的社會(huì)主義理論經(jīng)濟(jì)學(xué)或政治經(jīng)濟(jì)學(xué),或“寬派”所認(rèn)為的社會(huì)主義所有理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。
正確理解和定位“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”,樹立“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的科學(xué)發(fā)展觀,具有非常重要的意義。
否認(rèn)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的存在,不利于科學(xué)地研究和總結(jié)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期的特殊規(guī)律,也不利于通過(guò)有關(guān)理論指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐,還不利于中國(guó)政府制定切合實(shí)際的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
認(rèn)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”是先進(jìn)行基本經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新使經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化或本土化,然后再建立的社會(huì)主義理論經(jīng)濟(jì)學(xué)或社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),或者然后再來(lái)建立的社會(huì)主義理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的總體,既不利于理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新,也不利于中國(guó)特定經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究。
經(jīng)濟(jì)學(xué)講分工,研究經(jīng)濟(jì)理論也需要分工。把特定的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”與理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新混同一起,對(duì)于“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的研究來(lái)說(shuō),容易導(dǎo)致主題不明確,影響問(wèn)題的深入探討;對(duì)于理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究而言,則易于限制視野,阻礙基本經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新。
中國(guó)的特定經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中,也包含著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般性。因此在進(jìn)行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”研究時(shí),可能會(huì)引發(fā)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新,并且這一創(chuàng)新還可能用來(lái)分析中國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但這一創(chuàng)新本身不屬于“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的范疇。從中國(guó)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題出發(fā),進(jìn)行理論經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新,與從中國(guó)特定的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題出發(fā),進(jìn)行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”研究,根本的區(qū)別在于視角和目的的不同?!爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”研究的視角和目的,是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊規(guī)律,理論經(jīng)濟(jì)學(xué)則是一般性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍規(guī)律。
特定的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”,雖然研究的對(duì)象、范圍和目的都是明確的,但研究的基礎(chǔ)包括具有普遍意義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),總結(jié)成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可供借鑒的西方經(jīng)濟(jì)學(xué),以及中國(guó)學(xué)者的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新。如何運(yùn)用兩大理論體系和中國(guó)學(xué)者的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新來(lái)建立“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”,需要從多層面、多角度不斷地進(jìn)行探索和總結(jié)。在這個(gè)過(guò)程中,必然會(huì)出現(xiàn)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的不同流派,這是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”走向成功的標(biāo)志。同時(shí),以中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題為基準(zhǔn),站在總結(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的高度,創(chuàng)造具有世界性的經(jīng)濟(jì)學(xué),并形成不同的流派,這是中國(guó)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)研究走向成熟的標(biāo)志。
區(qū)分“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”與理論經(jīng)濟(jì)學(xué),有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論界正確對(duì)待不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)學(xué),一方面集中力量研究“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”,以更好地指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,為發(fā)展中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力和振興中華服務(wù);另一方面集中力量研究理論經(jīng)濟(jì)學(xué),使經(jīng)濟(jì)學(xué)走向世界,沖擊諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),為世界經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參與文獻(xiàn):
[1]王亞南文集:第1卷[M].福州:福建教育出版社,1987.
[2]王亞南.中國(guó)經(jīng)濟(jì)原論,王亞南文集:第3卷[M].福州:福建教育出版社,1987.
[3]恩格斯.反杜林論[M].北京:人民出版社,1970.147.
[4]于光遠(yuǎn).《中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)向何處去》序[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題探索,1997,(9).
[5]谷書堂.再談面向21世紀(jì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯,1999,(1).
[6]劉詩(shī)白.中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)建的若干問(wèn)題[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,1997,(1).
[7]谷書堂,顧頡.理論創(chuàng)新與中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)之發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論,1998,(2).
(1)加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理
水利建設(shè)的資金來(lái)自于人民,應(yīng)造福于百姓。近年來(lái),中央水利投入的大部分為國(guó)債資金,這是人民借國(guó)家的錢,政府部門必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)利用好這筆錢,使其發(fā)揮應(yīng)有的效益。建設(shè)期間,政府要做好監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制,防止的出現(xiàn)。一旦發(fā)現(xiàn),立即上報(bào)組織和媒體。組織好施工隊(duì)伍,并保護(hù)其生命財(cái)產(chǎn)安全,做好福利工作。并且做好移民工作的相關(guān)事項(xiàng),書面和口頭說(shuō)服程序都要做好,真正的把水利經(jīng)濟(jì)的事情落到實(shí)處,發(fā)揮水利工程的社會(huì)效益,并且促進(jìn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧。
(2)實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的有效方法
在水利工程的財(cái)務(wù)收益中,存在著各部門收益不均平衡的現(xiàn)象。針對(duì)此特點(diǎn),政府就需要在水利工程建設(shè)的過(guò)程中綜合考慮、統(tǒng)籌兼顧、多面思考,既要滿足中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展所需,又要有意識(shí)地使各部門能夠相互配合工作互相幫忙解決問(wèn)題,共同促進(jìn)水利水電科學(xué)發(fā)展。這樣就使得水利的社會(huì)效益和財(cái)政效益共同體現(xiàn),達(dá)到雙贏的目的。統(tǒng)籌兼顧的作用不僅是使得水利經(jīng)濟(jì)能夠科學(xué)地發(fā)展,而且能夠提高人民對(duì)水資源的認(rèn)識(shí)水平,從而能夠更加合理地利用水資源,提高國(guó)民素質(zhì),目前我國(guó)對(duì)水利和水電不是統(tǒng)一管理,因此就需要加大科技力度投資,提高技術(shù)水平,讓水利水電共同發(fā)展,使得水利部門的財(cái)務(wù)收益再上一個(gè)臺(tái)階。
(3)依法治水
政府要全面推行建設(shè)監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制,規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè),依法治水,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照《行政許可法》,按要求清理河道維護(hù)水利工程和做好移民工作等,全面推進(jìn)水利局各部門依法行政科學(xué)管理工作。做好《水法》的公布和宣傳作用。深入普及水法知識(shí),提高村民教育程度,各部門做好水利執(zhí)法工作,做好因水利工程項(xiàng)目帶來(lái)糾紛的預(yù)防和處理工作,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(4)科學(xué)治水
注重水利創(chuàng)新,加快水利研究體制改革,加大水利科技管理,培養(yǎng)水利型人才、大力獎(jiǎng)勵(lì)水利科研技術(shù)開發(fā),不斷提高水利科技水平,把水利工作做到扎實(shí),保證質(zhì)量問(wèn)題,防止出現(xiàn)不必要的傷害。大力推進(jìn)水利系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè),實(shí)行網(wǎng)民網(wǎng)上評(píng)價(jià)、網(wǎng)上監(jiān)督,真正的把水利工程這件事落到實(shí)處,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,讓全社會(huì)都重視這件事。繼續(xù)實(shí)行南水北調(diào)這一重大戰(zhàn)略,做好沿途設(shè)施設(shè)備的安全維護(hù),時(shí)時(shí)去檢測(cè)和觀察,提高水資源的利用率,保護(hù)環(huán)境。促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
(5)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)水利工作順利開展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政政策,做好黨員分子帶頭領(lǐng)導(dǎo)作用,做到權(quán)為民所用,情為民所系,愛(ài)護(hù)百姓,促進(jìn)水利水電科學(xué)發(fā)展。把社會(huì)效益放在第一位,有好的口碑才有好的未來(lái)。而不僅僅在意部門的財(cái)務(wù)效益。各部門要實(shí)事求是、腳踏實(shí)地,不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧。把發(fā)展放在首位。要堅(jiān)持科學(xué)防治、綜合治理,注重從源頭上預(yù)防和根治水利出現(xiàn)的問(wèn)題,把水利工作做到實(shí)處。致力于解決因水利工程帶來(lái)的一連串社會(huì)矛盾。加大對(duì)水利重點(diǎn)部門的監(jiān)測(cè)力度,防止貪污事情發(fā)生和工作漏洞出現(xiàn)。嚴(yán)肅處理安逸無(wú)勞者,為水利改革和發(fā)展提供保障。加強(qiáng)學(xué)生在學(xué)校的節(jié)約和保護(hù)環(huán)境節(jié)約水資源的意識(shí),在農(nóng)村宣傳水利水電的好處,提高百姓的科學(xué)文化素質(zhì),加強(qiáng)精神文明建設(shè),不向河道亂扔垃圾、污染物不亂排亂放,真正做到可持續(xù)發(fā)展,政府更應(yīng)該帶領(lǐng)全體人民奔小康,促進(jìn)和諧社會(huì)。
經(jīng)濟(jì)一詞,在西方源于希臘文,原意是家計(jì)管理。古希臘哲學(xué)家色諾芬的著作《經(jīng)濟(jì)論》中論述了以家庭為單位的奴隸制經(jīng)濟(jì)的管理,這和當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是適應(yīng)的。
在中國(guó)古漢語(yǔ)中,“經(jīng)濟(jì)”一詞是“經(jīng)邦”和“濟(jì)民”、“經(jīng)國(guó)”和“濟(jì)世”,以及“經(jīng)世濟(jì)民”等詞的綜合和簡(jiǎn)化,含有“治國(guó)平天下”的意思。內(nèi)容不僅包括國(guó)家如何理財(cái)、如何管理其他各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且包括國(guó)家如何處理政治、法律、教育、軍事等方面的問(wèn)題。
包括在“經(jīng)世濟(jì)民”內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)”一詞,很早就從中國(guó)傳到日本。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在19世紀(jì)傳入中、日兩國(guó)。日本的神田孝平最先把economics譯為“經(jīng)濟(jì)學(xué)”,中國(guó)的嚴(yán)復(fù)則譯為“生計(jì)學(xué)”。二十世紀(jì)80年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)已逐漸成為各門類經(jīng)濟(jì)學(xué)科的總稱,具有經(jīng)濟(jì)科學(xué)的含義。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究方法上大量運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法和現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)量關(guān)系的分析,這是由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益錯(cuò)綜復(fù)雜,在此過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題需要運(yùn)用這些新的方法進(jìn)行精確的描述和解釋。經(jīng)濟(jì)學(xué)各門學(xué)科依據(jù)本身的特點(diǎn),適當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的新方法和新成果,對(duì)于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的精確性,具有重要的意義。
經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展簡(jiǎn)史
經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨(dú)立的科學(xué),是在資本主義產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程中形成的。在資本主義社會(huì)出現(xiàn)以前,對(duì)當(dāng)時(shí)的一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題形成了某種經(jīng)濟(jì)思想,但是并沒(méi)有形成系統(tǒng)。
在以歷史和文明悠久著稱的民族和國(guó)家中,以中國(guó)、古希臘、古羅馬及西歐中世紀(jì)保存的歷史文獻(xiàn)最為豐富。它們是兩個(gè)獨(dú)立發(fā)展的文化系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)思想方面都有重要的貢獻(xiàn)。
古希臘、古羅馬及西歐中世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)思想
古希臘在經(jīng)濟(jì)思想方面的主要貢獻(xiàn)中,有色諾芬的《經(jīng)濟(jì)論》,柏拉圖的社會(huì)分工論和亞里士多德關(guān)于商品交換與貨幣的學(xué)說(shuō)。
色諾芬的《經(jīng)濟(jì)論》論述了奴隸主如何管理家庭農(nóng)莊,如何使具有實(shí)用價(jià)值的財(cái)富得以增加。色諾芬十分重視農(nóng)業(yè),認(rèn)為農(nóng)業(yè)是希臘自由民的最好職業(yè),這對(duì)古羅馬的經(jīng)濟(jì)思想和以后法國(guó)中重農(nóng)學(xué)派都有影響。
柏拉圖在《理想國(guó)》一書中從人性論、國(guó)家組織原理以及使用價(jià)值的生產(chǎn)三個(gè)方面,考察社會(huì)分工的必要性,認(rèn)為分工是出于人性和經(jīng)濟(jì)生活所必需的一種自然現(xiàn)象。這種分析與中國(guó)古代管仲的“四民分業(yè)”論和孟子的農(nóng)耕與百業(yè)、勞心與勞力的“通功易事,以羨補(bǔ)不足”的理論,基本上是一致的。
亞里士多德在《政治學(xué)》與《倫理學(xué)》兩書中指出,每種物品都有兩種用途:一是供直接使用,一是供與其他物品相交換,而且說(shuō)明了商品交換的歷史發(fā)展和貨幣作為交換媒介的職能,指出貨幣對(duì)一切商品起著一種等同關(guān)系的作用,從而成為最早分析商品價(jià)值形態(tài)和貨幣性質(zhì)的學(xué)者。
古羅馬的經(jīng)濟(jì)思想部分見(jiàn)于幾位著名思想家如大加圖、瓦羅等人的著作中。古羅馬對(duì)經(jīng)濟(jì)思想的貢獻(xiàn),主要是羅馬法中關(guān)于財(cái)產(chǎn)、契約和自然法則的思想。
古羅馬早期有十二銅表法,以后在帝國(guó)時(shí)期有適用于羅馬公民的民事法律—市民法,和適用于帝國(guó)境內(nèi)的各族人的萬(wàn)民法。在這些法律中,對(duì)于財(cái)產(chǎn)權(quán)、契約關(guān)系以及與此相聯(lián)系的買賣、借貸、債務(wù)等關(guān)系都有明確的解釋。萬(wàn)民法所依據(jù)的普遍性原則和自然合理性,以后逐漸形成自然法則思想,成為資本主義初期的自然法、自然秩序思想的重要來(lái)源。
西歐中世紀(jì)雖然經(jīng)歷了千年之久,但封建制度是在十一世紀(jì)才真正建立起來(lái)。中世紀(jì)的學(xué)術(shù)思想為教會(huì)所壟斷,形成所謂經(jīng)院學(xué)派
經(jīng)院學(xué)派主要用哲學(xué)形式為宗教的神學(xué)作論證,但也包含某些經(jīng)濟(jì)思想,用來(lái)論證某些經(jīng)濟(jì)關(guān)系或行為是否合法或是否公平。后來(lái)由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的興起,教會(huì)不得不回答當(dāng)時(shí)社會(huì)上出現(xiàn)的兩個(gè)重要問(wèn)題:一是貸款利息的正當(dāng)性問(wèn)題,一是交換價(jià)格的公正性問(wèn)題。
貸款取息與教義抵觸,教會(huì)曾一再明令禁止。但后來(lái)迫于大量流行的貸款取息的現(xiàn)實(shí),經(jīng)院學(xué)派不得不采取調(diào)和態(tài)度。
在中世紀(jì)神學(xué)家中較早論述公平價(jià)格的是大阿爾伯特,他認(rèn)為公平價(jià)格是和成本相等的價(jià)格,市場(chǎng)價(jià)格不能長(zhǎng)期低于成本。對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題,在中世紀(jì)并未形成有說(shuō)服力的觀點(diǎn),但為以后的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了研究的課題。
中國(guó)古代的經(jīng)濟(jì)思想
由于中國(guó)封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治制度有著自己的特點(diǎn)。與西方古代的經(jīng)濟(jì)思想比較,除在重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)分工思想等方面有些共同之處外,也有它自己的特點(diǎn)。這方面主要有“道法自然”的思想、義利思想、富國(guó)思想、賦稅思想、平價(jià)思想、奢儉思想等。
道法自然是道家的經(jīng)濟(jì)思想。道家從自然哲學(xué)出發(fā),主張經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)順從自然法則運(yùn)行,主張清靜無(wú)為和“小國(guó)寡民”,反對(duì)當(dāng)時(shí)儒家所提倡的禮制和法家所主張的刑政。道家這種經(jīng)濟(jì)思想后來(lái)傳到西歐,對(duì)17~18世紀(jì)在西歐盛行的自然法和自然秩序思想有一定影響。
義利思想是關(guān)于人們求利活動(dòng)與道德規(guī)范之間相互關(guān)系的理論。“利”主要指物質(zhì)利益,“義”是指人們行動(dòng)應(yīng)遵循的道德規(guī)范。儒家貴義賤利,成為長(zhǎng)期束縛人們思想的僵化教條,妨礙了人們對(duì)求利、求富問(wèn)題的探討和論證,也在一定程度上影響了商品經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展。
中國(guó)古代思想家為使中央集權(quán)的封建制國(guó)家富強(qiáng),提出了各種見(jiàn)解或政策。孔子的學(xué)生有若就提出“百姓足,君孰與不足”,這是儒家早期的富國(guó)思想。以后商鞅在秦國(guó)變法,提出了富國(guó)強(qiáng)兵和“重本抑末”政策。商鞅和以后的韓非,認(rèn)為農(nóng)業(yè)是衣食之本、戰(zhàn)士之源,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國(guó)家富強(qiáng)的唯一途徑。同時(shí),他們認(rèn)為工商業(yè)是末業(yè),易于牟利,如不加限制,就會(huì)使人人避農(nóng),危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因而主張“禁末”。富國(guó)思想在中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)思想史上具有獨(dú)特地位,這與中國(guó)長(zhǎng)期是一個(gè)中央集權(quán)的封建專制主義國(guó)家這一特點(diǎn)有著密切關(guān)系。
對(duì)土地課征賦稅是中國(guó)封建社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品的主要分配形式,是中國(guó)思想家經(jīng)常論述的問(wèn)題之一。自西周的“公田”制消亡后,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改為按所有田畝課征賦稅。因此,中國(guó)古代的經(jīng)書、史籍如《尚書》、《周禮》、《國(guó)語(yǔ)》等,常有關(guān)于田地分級(jí)和貢賦分等的論述。
平價(jià)思想,即關(guān)于穩(wěn)定物價(jià)的思想。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,李悝、范蠡鑒于谷價(jià)大起大落對(duì)農(nóng)民和工商業(yè)者都不利,提出國(guó)家在豐年購(gòu)進(jìn)糧食,在歉年出售糧食的“平糴”、“平糶”政策,使糧價(jià)只在一定范圍內(nèi)漲落。這一平價(jià)思想也被用于國(guó)家儲(chǔ)備糧食的常平倉(cāng)制度,和救濟(jì)貧民的義倉(cāng)制度中。
古代王公貴族生活的奢侈或節(jié)儉,關(guān)系到財(cái)用的匱乏或富足,稅斂的苛繁和薄簡(jiǎn),因此,對(duì)待消費(fèi)應(yīng)提倡“儉”還是“奢”,這也是中國(guó)古代思想家經(jīng)常論述的一個(gè)問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),黜奢崇儉是中國(guó)封建時(shí)期占支配地位的經(jīng)濟(jì)思想。
但在中國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)里,也出現(xiàn)過(guò)一些相反的觀點(diǎn)。如《管子》一書的《侈靡》篇,就論述過(guò)富有者衣食、宮室、墓葬等方面的侈靡性開支,可以使女工、太工、瓦工、農(nóng)夫有工作可做。即有利于貧民得到就業(yè)和生活的門路,也可使商業(yè)活躍起來(lái)。這在當(dāng)時(shí)確是一個(gè)頗不尋常的觀點(diǎn),它從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各方面的相互聯(lián)系來(lái)考察消費(fèi)問(wèn)題,提出了消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用的卓越見(jiàn)解。
除上述幾種主要經(jīng)濟(jì)思想外,中國(guó)古代思想家還有其他的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),如欲求思想、功利思想、理財(cái)思想、田制思想、富民思想、人口思想,以及地盡其利、民盡其力的思想等等。一般來(lái)說(shuō),中國(guó)古代的經(jīng)濟(jì)思想,大都是為維護(hù)中央集權(quán)的封建專制統(tǒng)治服務(wù)的,但也有些思想是為擴(kuò)大商品生產(chǎn)與交換、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力開辟道路而提出來(lái)的。
資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展和演變
隨著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展,在西歐各國(guó)逐漸形成了資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
重商主義16~17世紀(jì)是西歐資本原始積累時(shí)期。這一時(shí)期商業(yè)資本的興起和發(fā)展,促使封建自然經(jīng)濟(jì)瓦解,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一,并通過(guò)對(duì)殖民地的掠奪和對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)張積累了大量資金,推動(dòng)了工場(chǎng)手工業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生了代表商業(yè)資本利益和要求的重商主義思想。
重商主義原指國(guó)家為獲取貨幣財(cái)富而采取的政策。16世紀(jì)末以后,在英、法兩國(guó)出現(xiàn)了不少宣揚(yáng)重商主義思想的著作。重商主義重視金銀貨幣的積累,把金銀看作是財(cái)富的唯一形式,認(rèn)為對(duì)外貿(mào)易是財(cái)富的真正源泉,只有通過(guò)出超才能獲取更多的金銀財(cái)富。因此,主張?jiān)趪?guó)家的支持下發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)17世紀(jì)中葉以后,首先在英國(guó),然后在法國(guó),工場(chǎng)手工業(yè)逐漸發(fā)展成為工業(yè)生產(chǎn)的主要形式,重商主義已經(jīng)不適應(yīng)日益壯大的產(chǎn)業(yè)資本的利益和要求。資產(chǎn)階級(jí)面臨的任務(wù)是對(duì)封建勢(shì)力作斗爭(zhēng),這種斗爭(zhēng)要求從理論上說(shuō)明資本主義生產(chǎn)方式怎樣使財(cái)富迅速增長(zhǎng),探討財(cái)富生產(chǎn)和分配的規(guī)律,論證資本主義生產(chǎn)的優(yōu)越性。由此,產(chǎn)生了由流通過(guò)程進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程研究的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)是英國(guó)的配第和法國(guó)的布阿吉爾貝爾。配第的主要貢獻(xiàn)在于提出了勞動(dòng)價(jià)值論的一些基本觀點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上初步考察了工資、地租、利息等范疇。布阿吉爾貝爾認(rèn)為流通過(guò)程不創(chuàng)造財(cái)富,只有農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)才是財(cái)富的源泉。
出現(xiàn)于18世紀(jì)50~70年代初的以魁奈和杜爾戈為主要代表的法國(guó)重農(nóng)學(xué)派理論,是對(duì)資本主義生產(chǎn)的第一個(gè)系統(tǒng)理解。他們提出自然秩序的概念,用按資本主義方式經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)來(lái)概括資本主義,用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)分析資本的流通和再生產(chǎn)。
斯密是英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的杰出代表和理論體系的創(chuàng)立者。他所著《國(guó)富論》一書把資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展成一個(gè)完整的體系。他批判了重商主義只把對(duì)外貿(mào)易作為財(cái)富源泉的錯(cuò)誤觀點(diǎn),并把經(jīng)濟(jì)研究從流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)到生產(chǎn)領(lǐng)域。
他克服了重農(nóng)學(xué)派認(rèn)為只有農(nóng)業(yè)才創(chuàng)造財(cái)富的片面觀點(diǎn),指出一切物質(zhì)生產(chǎn)部門都創(chuàng)造財(cái)富。他分析了國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)的條件以及促進(jìn)或阻礙國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)的原因,分析了自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制,把它看作是一只“看不見(jiàn)的手”支配著社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),他反對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,提出自由放任原則。
李嘉圖是英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的完成者。他在1817年提出了以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ)、以分配論為中心的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系。他強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要任務(wù)是闡明財(cái)富在社會(huì)各階級(jí)間分配的規(guī)律,認(rèn)為全部?jī)r(jià)值都是由勞動(dòng)生產(chǎn)的,工資由工人的必要生活資料的價(jià)值決定,利潤(rùn)是工資以上的余額,地租是工資和利潤(rùn)以上的余額。由此,他闡明了工資和利潤(rùn)的對(duì)立,工資、利潤(rùn)和地租的對(duì)立。此外,李嘉圖還論述了貨幣流通量的規(guī)律、對(duì)外貿(mào)易的比較成本學(xué)說(shuō)等等。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)到李嘉圖時(shí)達(dá)到了頂峰,對(duì)后來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生于西歐資本主義生產(chǎn)方式處于上升發(fā)展的時(shí)期,在這種條件下,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)還能對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在聯(lián)系和矛盾進(jìn)行較為客觀的探索,因而具有一定的科學(xué)成份。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)員主要的貢獻(xiàn)是奠定了勞動(dòng)價(jià)值論的基礎(chǔ),從而成為馬克思的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的一個(gè)重要來(lái)源,但由于階級(jí)和歷史的局限性,他們的理論不可避免地包含一些庸俗因素。
歷史學(xué)派19世紀(jì)上半葉德國(guó)資本主義的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于英法。在這個(gè)特殊的歷史條件下,出現(xiàn)了以國(guó)家主義為先驅(qū)的德國(guó)歷史學(xué)派。
歷史學(xué)派分為舊歷史學(xué)派和新歷史學(xué)派兩個(gè)階段。以羅雪爾為創(chuàng)始人的舊歷史學(xué)派活動(dòng)于19世紀(jì)40~70年代。他們反對(duì)19世紀(jì)中葉以前的英法傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué),以歷史歸納法反對(duì)抽象演繹法;以歷史反對(duì)理論,否認(rèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀存在;以國(guó)家主義反對(duì)世界主義;以生產(chǎn)力的培植反對(duì)交換價(jià)值的追求;以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)反對(duì)自由放任。
隨著19世紀(jì)70年代德國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和工人運(yùn)動(dòng)的蓬勃興起,出現(xiàn)了以施穆勒、瓦格納、布倫塔諾等為主要代表的新歷史學(xué)派,他們?cè)谏鲜龌居^點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出改良主義的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策”,因而被稱為“講壇社會(huì)主義者”。
邊際效用學(xué)派這是19世紀(jì)70年代初出現(xiàn)在西歐幾個(gè)國(guó)家的一個(gè)庸俗學(xué)派,以倡導(dǎo)邊際效用價(jià)值論和邊際分析為共同特點(diǎn),在其發(fā)展過(guò)程中形成兩大支派:一是以心理分析為基礎(chǔ)的心理學(xué)派,其主要代表為奧地利的門格爾、維塞爾和帕姆·巴維克等;一是以數(shù)學(xué)為分析工具的數(shù)理學(xué)派或稱洛桑學(xué)派,其主要代表有英國(guó)的杰文斯、法國(guó)的瓦爾拉斯和帕雷托。
邊際效用學(xué)派在美國(guó)的主要代表是克拉克,他在邊際效用論的基礎(chǔ)上提出邊際生產(chǎn)力分配論。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家把邊際效用價(jià)值論的出現(xiàn)稱為“邊際主義革命”,即對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的革命。這個(gè)學(xué)派運(yùn)用的邊際分析方法,后來(lái)成為資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)主要代表人物是英國(guó)劍橋大學(xué)的馬歇爾,他在1890年出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中,繼承19世紀(jì)以來(lái)英國(guó)庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng),兼收并蓄,以折衷主義手法把供求論、生產(chǎn)費(fèi)用論、邊際效用論、邊際生產(chǎn)力論等融合在一起,建立了一個(gè)以完全競(jìng)爭(zhēng)為前提、以“均衡價(jià)格論”為核心的相當(dāng)完整的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,這是繼密爾之后庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)的第二次大調(diào)和、大綜合。
馬歇爾用均衡價(jià)格論代替價(jià)值論,并在這個(gè)核心的基礎(chǔ)上建立各生產(chǎn)要素均衡價(jià)格決定其在國(guó)民收入中所占份額的分配論。他頌揚(yáng)自由競(jìng)爭(zhēng),主張自由放任,認(rèn)為資本主義制度可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的自動(dòng)調(diào)節(jié)達(dá)到充分就業(yè)的均衡。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)從19世紀(jì)末起至20世紀(jì)30年代,一直被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界奉為典范。
制度學(xué)派是19世紀(jì)末20世紀(jì)初在美國(guó)出現(xiàn)的歷史學(xué)派變種。它的主要代表有范勃倫、康蒙斯、米切爾等。他們把歷史學(xué)派的方法具體化為制度演進(jìn)的研究,否認(rèn)經(jīng)濟(jì)理論的意義,以批判資本主義的姿態(tài)出現(xiàn),提倡改良主義政策。
此外,在北歐出現(xiàn)了以維克塞爾為代表的瑞典學(xué)派,提出與馬歇爾不同的理論體系,強(qiáng)調(diào)投資與儲(chǔ)蓄的均衡,提出自己的利息理論,在這一時(shí)期的資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)中,占有特殊地位。
當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)
這里主要指經(jīng)過(guò)所謂“凱恩斯革命”迄至今日的資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
凱恩斯主義與后凱恩斯主義1929年爆發(fā)空前規(guī)模的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,資本主義經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期蕭條狀態(tài),失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資本主義社會(huì)可以借助市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制,達(dá)到充分就業(yè)的傳統(tǒng)說(shuō)教徹底破產(chǎn),壟斷資產(chǎn)階級(jí)迫切需要一套“醫(yī)治”失業(yè)和危機(jī),以加強(qiáng)壟斷資本統(tǒng)治的新理論和政策措施。正是適應(yīng)這個(gè)需要,凱恩斯于1936年發(fā)表了《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書。
《通論》的出現(xiàn)引起了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的震動(dòng),把它說(shuō)成是經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)歷了一場(chǎng)“凱恩斯革命”。凱恩斯抨擊“供給創(chuàng)造自己的需求”的薩伊定律和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些觀點(diǎn),對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)行總量分析,提出了有效需求決定就業(yè)量的理論。
有效需求包括消費(fèi)需求和投資需求,它主要由三個(gè)基本心理因素即消費(fèi)傾向、收益預(yù)期、流動(dòng)偏好和貨幣供應(yīng)量決定的。他認(rèn)為現(xiàn)代資本主義社會(huì)之所以存在失業(yè)和蕭條,就是由于這些因素交相作用而造成的有效需求不足。據(jù)此,他提出加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),采取財(cái)政金融政策,增加公共開支,降低利率刺激投資和消費(fèi),以提高有效需求,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
第二次世界大戰(zhàn)后,以凱恩斯這一理論為根據(jù)而形成的凱恩斯主義,不僅成為當(dāng)代資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)界占統(tǒng)治地位的一個(gè)流派,而且對(duì)主要資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策具有重大的影響。
新經(jīng)濟(jì)自由主義第二次世界大戰(zhàn)后,國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展和20世紀(jì)50~60年代相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促成了凱恩斯主義的盛行。但是隨著壟斷資本主義固有矛盾的激化,國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)不斷引起一系列的新問(wèn)題,特別是70年代以來(lái)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹同時(shí)并存的“滯脹”局面,使凱恩斯主義的理論和政策陷于困境,受到各式新經(jīng)濟(jì)自由主義流派的挑戰(zhàn)。
各種色彩的新經(jīng)濟(jì)自由主義具有各自的論點(diǎn)和論證方法,但是,反對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì),鼓吹恢復(fù)和加強(qiáng)自由市場(chǎng)機(jī)制的自動(dòng)調(diào)節(jié)作用,是他們的共同立場(chǎng)。
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所面臨的問(wèn)題愈來(lái)愈復(fù)雜,所研究的范圍也愈來(lái)愈廣泛。不同的流派出于維護(hù)資本主義制度的存在及其有效運(yùn)行的共同目的,既有一致性,又有差別性,既相互交叉地研究同一課題,又各有側(cè)重地研究不同的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。因而,不僅在理論上彼此有爭(zhēng)論,而且出現(xiàn)了門類繁多的“經(jīng)濟(jì)學(xué)科”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)
馬克思和恩格斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的主要內(nèi)容,是研究資本主義經(jīng)濟(jì)制度的產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡的規(guī)律。馬克思從分析商品開始,分析了資本主義生產(chǎn)方式,批判地繼承并發(fā)展了資產(chǎn)階級(jí)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派奠立的勞動(dòng)價(jià)值理論,指出商品的使用價(jià)值和價(jià)值的二重性是由生產(chǎn)商品的勞動(dòng)具有勞動(dòng)的二重性決定的。
剩余價(jià)值學(xué)說(shuō)是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基石。馬克思把社會(huì)總生產(chǎn)分為生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費(fèi)資料生產(chǎn)兩大部類,并把每一部類產(chǎn)品的價(jià)值,分解為由不變資本、可變資本和剩余價(jià)值所構(gòu)成。馬克思還考察了資本的各種具體形式,以及相應(yīng)的剩余價(jià)值的各種具體形式。
經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科分類
隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)分工的深化,人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容愈來(lái)愈復(fù)雜、豐富,專業(yè)化程度愈來(lái)愈細(xì)密;同時(shí),各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與其他社會(huì)活動(dòng)之間相互依存、相互滲透的聯(lián)系,也愈來(lái)愈緊密。
為了適應(yīng)這種情況,經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍也愈來(lái)愈擴(kuò)展。一方面,從帶有高度概括性的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)中,不斷分化出帶有應(yīng)用性和獨(dú)立的部門經(jīng)濟(jì)學(xué)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等分支學(xué)科;另一方面,也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)科內(nèi)部各個(gè)分支相互交叉的學(xué)科,以及經(jīng)濟(jì)學(xué)科與其他社會(huì)科學(xué),以至自然科學(xué)學(xué)科之間彼此聯(lián)結(jié)的邊緣學(xué)科。
與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的深化,對(duì)分析的精確性的要求愈來(lái)愈高,出現(xiàn)了研究經(jīng)濟(jì)數(shù)量的分析和計(jì)量方法的學(xué)科;為了總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),為理論研究和政策制定提供系統(tǒng)的歷史依據(jù),出現(xiàn)了各種經(jīng)濟(jì)史的學(xué)科。這樣,就在社會(huì)科學(xué)中逐步形成了一個(gè)龐大的、門類分支繁多的經(jīng)濟(jì)學(xué)科體系。
關(guān)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科分類,大體上可以分為如下幾個(gè)門類:
理論經(jīng)濟(jì)學(xué)論述經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念、基本原理,以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的一般規(guī)律,為各個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科提供基礎(chǔ)理論。理論經(jīng)濟(jì)學(xué)通常稱為一般經(jīng)濟(jì)理論,它分為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)分支。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)為視野,以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總過(guò)程為對(duì)象,考察國(guó)民收入、物價(jià)水平等總量的決定和波動(dòng)。其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)(經(jīng)濟(jì)周期)理論又是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)獨(dú)立分支。
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位即生產(chǎn)者(廠商)、消費(fèi)者(居民)的經(jīng)濟(jì)行為,包括供求價(jià)格平衡理論、消費(fèi)者行為理論,在不同市場(chǎng)類型下廠商成本分析與產(chǎn)量、價(jià)格決定理論、生產(chǎn)要素收入決定即分配理論等。
2.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要由依靠投資出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,這也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,還有要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展不再是孤立的,而是相互聯(lián)系,相互促進(jìn)共同發(fā)展,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)向依靠第一第二第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,由以前的粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步勞動(dòng)者素質(zhì)提高管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
二、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本
這是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)所決定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終歸宿就是廣大人民群眾享受其成果。這一方面的措施有:
1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善宏觀調(diào)控體系。
2.以人為本是黨和政府做好工作的重心。針對(duì)現(xiàn)狀,必須加大力度解決就業(yè)問(wèn)題。政府加強(qiáng)引導(dǎo),擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.著力調(diào)整收入的地區(qū)差異和行業(yè)差距,適當(dāng)控制高收入人群,提高低收入者的收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
三、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)
全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),同時(shí)保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)方面這一要求主要體現(xiàn)在協(xié)調(diào)可持續(xù)上。措施有:
1.通過(guò)改革調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中不相適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分及環(huán)節(jié),調(diào)整上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分。
2.加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。
3.推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展縮小區(qū)域發(fā)展差距。
四、科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧
1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái),我們既要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,又要深化對(duì)外開放,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”“走出去”,更好地利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),兩種資源,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
五、科學(xué)發(fā)展觀作為一種指導(dǎo)思想
最重要是通過(guò)主體落實(shí)到實(shí)處,所以在經(jīng)濟(jì)方面,還可以從市場(chǎng)主體的角度去分析如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。那以下我們從市場(chǎng)的主體即個(gè)人、企業(yè)和政府三方面去分析。
1.從個(gè)人的角度來(lái)看:首先,個(gè)人作為消費(fèi)者,生產(chǎn)決定消費(fèi),消費(fèi)反作用于生產(chǎn)。生活方式的變化推動(dòng)著人們消費(fèi)觀念的更新,個(gè)人要作為理性的消費(fèi)者,就要有正確的消費(fèi)心理和正確的消費(fèi)觀,這樣才能促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。這就要求我們個(gè)人堅(jiān)持求實(shí)心理主導(dǎo)的消費(fèi)和堅(jiān)持理性消費(fèi)、適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)的消費(fèi)觀,做一個(gè)理智的消費(fèi)者。其次,個(gè)人作為勞動(dòng)者,應(yīng)有正確的擇業(yè)觀:樹立自主擇業(yè)觀,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極主動(dòng)地創(chuàng)造就業(yè)崗位,學(xué)會(huì)做出適合自己的職業(yè)選擇。在既定的崗位上就業(yè),在崗位上成才,要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。再次,個(gè)人作為納稅人,也要依法納稅,要增強(qiáng)對(duì)國(guó)家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識(shí),對(duì)貪污和浪費(fèi)國(guó)家資產(chǎn)的行為進(jìn)行批評(píng)和檢舉,以維護(hù)人民和國(guó)家的利益,以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用。總之,個(gè)人作為市場(chǎng)中的一份子,盡自己的力為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做出貢獻(xiàn),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
社區(qū)銀行(CommunityBanks)一詞來(lái)自美國(guó),主要指在一定的社區(qū)范圍內(nèi)按照市場(chǎng)化原則自主設(shè)立、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)規(guī)模小(1979年以前,資產(chǎn)規(guī)模在3億美元以下的銀行被稱為社區(qū)銀行;如今,廣為接受的標(biāo)準(zhǔn)是10億美元)且主要服務(wù)于社區(qū)內(nèi)中小企業(yè)和居民的中小商業(yè)銀行。最早的社區(qū)銀行可追溯至1867年成立的LykensValley銀行。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社區(qū)銀行金融服務(wù)內(nèi)容日趨廣泛,組成形式也不斷變化,但其服務(wù)于社區(qū)、服務(wù)于中小企業(yè)的初衷始終沒(méi)有改變。社區(qū)銀行一直蓬勃地發(fā)展著,成為美國(guó)銀行業(yè)的重要組成部分,其資產(chǎn)約占全美銀行資產(chǎn)總額的20%。雖然20世紀(jì)90年代以來(lái),銀行并購(gòu)使社區(qū)銀行總數(shù)在減少,但新的社區(qū)銀行仍不斷產(chǎn)生,所占比例并沒(méi)有減少(見(jiàn)表1)。值得一提的是,資產(chǎn)規(guī)模在1億-10億美元的社區(qū)銀行數(shù)量一直在增加,呈現(xiàn)出逐步擴(kuò)張的勢(shì)頭,這充分說(shuō)明了此類規(guī)模的銀行相對(duì)而言具有一定的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),從表2可以看出,社區(qū)銀行的經(jīng)營(yíng)規(guī)模雖然與大銀行相比具有一定的差距,但經(jīng)營(yíng)效率與大銀行非常接近,顯示出相當(dāng)強(qiáng)的生命力。這被國(guó)外許多研究銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)的學(xué)者的實(shí)證結(jié)論所證實(shí):中等規(guī)模銀行的規(guī)模有效性較強(qiáng),1億美元左右資產(chǎn)是銀行獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)的最佳規(guī)模(Rose,1989;Humphey,1990;Berger,1993)。
社區(qū)銀行對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有大銀行不可替代的作用。一方面,社區(qū)銀行始終以社區(qū)居民金融需求為己任,以中小企業(yè)生存、發(fā)展為目標(biāo),拾遺補(bǔ)缺,承上啟下,為社區(qū)的繁榮、地方經(jīng)濟(jì)的振興做出了巨大的貢獻(xiàn)(見(jiàn)表2);另一方面,美國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的大國(guó),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度并不一致,社區(qū)銀行在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展方面也發(fā)揮了關(guān)鍵的作用,在農(nóng)村地區(qū)更是具有舉足輕重的地位。
美國(guó)社區(qū)銀行的成功被其他地區(qū)紛紛效仿。歐洲在20世紀(jì)90年代,由于銀行經(jīng)營(yíng)面臨困難,不少銀行紛紛實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)撤并計(jì)劃,于是在一些地區(qū),特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)出現(xiàn)了“金融真空”狀態(tài)。為了應(yīng)對(duì)這一局面,歐洲許多國(guó)家開始建立類似美國(guó)的社區(qū)銀行。英國(guó)、蘇格蘭掀起了一場(chǎng)“社區(qū)銀行服務(wù)運(yùn)動(dòng)”(CampaignforCommunityBankingServices),旨在為社區(qū)提供與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的金融服務(wù),消除銀行網(wǎng)點(diǎn)撤并可能給社區(qū)帶來(lái)的不利后果,這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)為促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。德國(guó)的銀行業(yè)向來(lái)以“全能銀行”的經(jīng)營(yíng)模式著稱于世。2000家左右具有社區(qū)功能的儲(chǔ)蓄銀行和合作銀行(約占銀行業(yè)總資產(chǎn)的27%)業(yè)務(wù)盡管也向全能化發(fā)展,但主要服務(wù)于當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、居民、市政建設(shè)和公共事業(yè)。法國(guó)雖然由于銀行壟斷程度較高導(dǎo)致社區(qū)銀行較少,但也有100多家。亞洲的日本具有社區(qū)銀行性質(zhì)的地方中小銀行也有60多家,主要為地方中小企業(yè)服務(wù),這些銀行對(duì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)貸款比率一般占其全部貸款的70%—80%,其平均收益率水平一般都高于大銀行。
(二)啟示
1.正確的市場(chǎng)定位。社區(qū)銀行在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有迷失方向,始終堅(jiān)持為當(dāng)?shù)鼐用?、中小企業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)定位,不斷增強(qiáng)建立在社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的自身優(yōu)勢(shì),不僅鞏固了其在地方信貸市場(chǎng)上的地位,而且也取得了很好的經(jīng)營(yíng)效率。
2.社區(qū)銀行一般實(shí)行股份制,產(chǎn)權(quán)明晰,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理;政企分開,一般不會(huì)在政府機(jī)構(gòu)的影響下經(jīng)營(yíng),不會(huì)提供政府導(dǎo)向性的業(yè)務(wù),也不會(huì)將社會(huì)目標(biāo)置于銀行的財(cái)務(wù)目標(biāo)之上,按照市場(chǎng)化原則獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。
3.強(qiáng)有力的政策扶持。美國(guó)1864年頒布的《國(guó)家銀行法》(NationalBankAct)規(guī)定銀行只能在單一的行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng),這種限制銀行跨州經(jīng)營(yíng)的規(guī)制于1927年以《麥克法登—佩伯法》(McFadden-PepperAct)的形式正式成為聯(lián)邦法律,又在1933年的銀行法中進(jìn)一步得到強(qiáng)化。這種州際業(yè)務(wù)規(guī)制限制了大銀行的擴(kuò)張,成為保護(hù)社區(qū)銀行生存的一道有力的法律屏障。1977年頒布的《社區(qū)再投資法》(CommunityReinvestmentAct)要求金融監(jiān)管當(dāng)局定期檢查轄區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)是否滿足了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的金融需求,并就金融機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)的貢獻(xiàn)度進(jìn)行定期評(píng)估并公布,其評(píng)估結(jié)果作為審批該機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)存款分支機(jī)構(gòu)、開展新業(yè)務(wù)甚至金融機(jī)構(gòu)之間并購(gòu)的一個(gè)重要考慮因素。該法律在20世紀(jì)90年代經(jīng)過(guò)幾次修正后存在至今,對(duì)于保護(hù)社區(qū)銀行的生存和防止貧困地區(qū)金融資源的外流起到了重要的作用,也是許多社區(qū)銀行在兼并浪潮中消失以后又有不少新生的社區(qū)銀行嶄露頭角的一個(gè)重要條件。日本政府從存款保險(xiǎn)制度、相互援助制度、信用保證保險(xiǎn)制度、稅收優(yōu)惠或免征等方面對(duì)社區(qū)銀行的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展進(jìn)行扶持;法國(guó)政府采取措施幫助社區(qū)銀行進(jìn)行創(chuàng)建以及建立完整的管理體系。
4.有序的金融監(jiān)管。社區(qū)銀行的正常運(yùn)行離不開外部的有效監(jiān)管。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,社區(qū)銀行的外部監(jiān)管體系以監(jiān)管部門的專職監(jiān)管制度為核心,以行業(yè)自律組織為依托,以社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充。監(jiān)管部門的監(jiān)管強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管與合規(guī)性監(jiān)管并重;行業(yè)自律組織是社區(qū)銀行自我管理與自我服務(wù)的組織,是連接外部監(jiān)管與社區(qū)銀行之間的橋梁和紐帶,可以避免監(jiān)管真空,并大大減少外部監(jiān)管的實(shí)施成本;社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立于社區(qū)銀行之外,具有監(jiān)管的獨(dú)立性、公正性、公平性與一定的權(quán)威性。
二、社區(qū)銀行模式存在的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
(一)適應(yīng)金融專業(yè)化分工的需要
將古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分工思想拓展到金融領(lǐng)域,則可以發(fā)現(xiàn),金融分工專業(yè)化可以提高金融交易效率。金融發(fā)展是由金融分工所決定的,并隨著金融分工水平的不斷提高而提高。社區(qū)銀行經(jīng)營(yíng)模式是與大型銀行在金融交易活動(dòng)中進(jìn)行專業(yè)化分工與協(xié)作的必然結(jié)果。這種專業(yè)化分工的特征體現(xiàn)在:從服務(wù)對(duì)象看,社區(qū)銀行主要面向當(dāng)?shù)丶彝?、中小企業(yè)和農(nóng)民的金融服務(wù)需求,而大型銀行則主要面向大的企業(yè)。從資金來(lái)源與運(yùn)用看,社區(qū)銀行資金來(lái)源主要集中在當(dāng)?shù)?,運(yùn)用也主要在當(dāng)?shù)?,從而推?dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而大型銀行則在全國(guó)或跨區(qū)域范圍內(nèi)調(diào)配資金。從服務(wù)品種來(lái)看,社區(qū)銀行主要提供一些個(gè)性化金融服務(wù)產(chǎn)品,而大型銀行則提供全面的金融服務(wù)。從貸款的審批來(lái)看,社區(qū)銀行除了關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以外,還會(huì)考慮借款人的性格特征、能力以及信譽(yù)等難以傳遞的“軟信息”;而大銀行則只是根據(jù)一些財(cái)務(wù)指標(biāo)等“硬信息”做出結(jié)論,基本上很少考慮借款人的個(gè)人因素。從發(fā)放的貸款品種來(lái)看,社區(qū)銀行一般發(fā)放基于軟信息基礎(chǔ)上的“關(guān)系型貸款”,而大銀行則發(fā)放基于硬信息基礎(chǔ)上的“市場(chǎng)交易型貸款”??梢钥闯觯@種專業(yè)化的金融分工使得社區(qū)銀行與大銀行之間不是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,而是一種互補(bǔ)關(guān)系。
(二)擁有信息比較優(yōu)勢(shì)
信息是金融交易中的一個(gè)重要變量。由于信息不對(duì)稱,在借貸發(fā)生之前會(huì)產(chǎn)生逆向選擇,在借貸發(fā)生之后會(huì)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。我們知道,中小企業(yè)是社區(qū)銀行的主要服務(wù)對(duì)象,與大企業(yè)相比,中小企業(yè)的信息不對(duì)稱問(wèn)題非常突出,潛在的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)很大。要克服這兩個(gè)問(wèn)題,銀行就必須搜尋關(guān)于中小企業(yè)的信息,并進(jìn)行評(píng)估、使用,而這些是需要花費(fèi)時(shí)間、精力和費(fèi)用的。與大型銀行相比,社區(qū)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的信息成本要低,具有信息上的比較優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)?,一是社區(qū)銀行土生土長(zhǎng),與中小企業(yè)一樣,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的軌跡,有著制度、地緣、人緣上的親和力及千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,能夠充分利用地方的信息存量,低成本地了解到當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、項(xiàng)目前景、信用水平,甚至業(yè)主本身的能力、信譽(yù)等所有的信息;二是由于社區(qū)的相對(duì)狹窄性,社區(qū)銀行也容易及時(shí)掌握信息的動(dòng)態(tài)變化,如某企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況惡化,要及時(shí)催還貸款或增加抵押等,從而降低自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);三是社區(qū)銀行的總部和分支機(jī)構(gòu)都在當(dāng)?shù)?,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,委托少,信息傳遞相對(duì)較快。由地域性和長(zhǎng)期的合作帶來(lái)的信息優(yōu)勢(shì)最容易克服信息不對(duì)稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。根據(jù)麥金農(nóng)(Mckinnon,1973)等人的分析,廣大發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)是千種“被分割的經(jīng)濟(jì)”(PragraentedEconomy)。由于其市場(chǎng)的分割性,信息的傳遞受到了阻礙,中小企業(yè)的信息不對(duì)稱問(wèn)題更為嚴(yán)重。因此,發(fā)展社區(qū)銀行更具有客觀必然性。
(三)具有交易成本低的比較優(yōu)勢(shì)
在信貸交易中,由于信息不對(duì)稱和機(jī)會(huì)主義等因素,交易成本相對(duì)較高。對(duì)于每筆貸款,銀行都需要進(jìn)行事前信息審查、談判簽約及事后監(jiān)督。相應(yīng)的交易成本包括信息成本、談判成本、監(jiān)督成本,這些是銀行在信貸交易中所直接耗費(fèi)的成本,稱之為“顯性成本”,除此之外,銀行還間接耗費(fèi)了一些“隱形成本”,如由于發(fā)放貸款可能造成的不良資產(chǎn),銀行內(nèi)部進(jìn)行貸款決策所需耗費(fèi)的成本等。
發(fā)展社區(qū)銀行有利于發(fā)揮其對(duì)中小企業(yè)貸款上的交易成本比較優(yōu)勢(shì):(1)社區(qū)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的信息成本相對(duì)較低。(2)由于社區(qū)銀行規(guī)模較小,組織結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單,決策的周期相對(duì)較短,因而從開始談判到貸款合同的最終簽訂所耗費(fèi)的談判成本相對(duì)較小。(3)由于社區(qū)銀行根植于社區(qū),信息了解相對(duì)充分,對(duì)社區(qū)內(nèi)中小企業(yè)貸款的使用情況了如指掌;同時(shí)在近距離內(nèi),企業(yè)的違約信息局限在狹小范圍內(nèi),非常敏感且受人關(guān)注,傳播速度快,監(jiān)督成本相對(duì)較低。(4)社區(qū)銀行由于與中小企業(yè)聯(lián)系密切,能夠動(dòng)態(tài)地掌握中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,在與中小企業(yè)信息對(duì)稱的情況下,完全可以把非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)降為零,從而有利于控制貸款風(fēng)險(xiǎn),減少貸款損失的可能性。(5)社區(qū)的成本低。一方面,成本與組織規(guī)模成正比,企業(yè)規(guī)模越大,成本越高,反之,則越小;另一方面,結(jié)構(gòu)不同的組織中,解決問(wèn)題的成本也不同,結(jié)構(gòu)越復(fù)雜、層級(jí)越多的組織,鏈條越長(zhǎng),信息傳遞越慢,其成本越高。這樣,與大銀行相比,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的社區(qū)銀行由于鏈條較短,解決問(wèn)題的成本就會(huì)低很多。
三、我國(guó)發(fā)展社區(qū)銀行的現(xiàn)實(shí)意義分析
從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,社區(qū)銀行的發(fā)展很好地滿足了中小企業(yè)、居民家庭的資金需求,是一種非常成功的充滿著生命力的經(jīng)營(yíng)模式。因此,國(guó)內(nèi)學(xué)者在談到發(fā)展社區(qū)銀行的現(xiàn)實(shí)意義時(shí),都把它當(dāng)成是解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的可供選擇路徑之一,對(duì)此我們表示贊同,但這還不足以概括社區(qū)銀行發(fā)展的重要性。我們認(rèn)為,金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有密切的關(guān)系,金融發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和手段。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)出典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征,加快改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。社區(qū)銀行能夠很好地弱化二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國(guó)仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占有相當(dāng)大的成分。要改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離不開資金的支持。然而近年來(lái)農(nóng)村金融支持呈現(xiàn)弱化的趨勢(shì)。一是國(guó)有商業(yè)銀行堅(jiān)持商業(yè)化改革,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略向“大城市、大企業(yè)、大銀行”三大目標(biāo)轉(zhuǎn)變,大量收縮面向農(nóng)村的金融業(yè)務(wù)。在許多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)在縣以下的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)都在撤并和收縮進(jìn)城。設(shè)在縣及縣以下的現(xiàn)有機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),大多只有吸收存款權(quán)而沒(méi)有貸款權(quán)。二是農(nóng)村信用社合作制流于形式,多年來(lái)按照商業(yè)銀行模式經(jīng)營(yíng),對(duì)社員的貸款程序跟其他商業(yè)銀行一樣,貸款投向沒(méi)有體現(xiàn)“社員優(yōu)先、社員為主”的原則,缺乏為社員服務(wù)的約束和動(dòng)力,背離了合作制的初衷,因而,現(xiàn)有的農(nóng)村信用社其實(shí)是“官辦”的農(nóng)村信用社。不少農(nóng)村信用社不愿發(fā)放小額信貸,違規(guī)“壘大戶”現(xiàn)象嚴(yán)重,服務(wù)功能“異化”。三是郵政儲(chǔ)蓄在改成郵政儲(chǔ)蓄銀行之前,是農(nóng)村資金外流的“抽水機(jī)”。與國(guó)家鼓勵(lì)資金投向三農(nóng)的政策相反,郵政儲(chǔ)蓄將農(nóng)村資金集中后流向了城市,造成了地方資金的“失血效應(yīng)”,削弱了金融支持農(nóng)業(yè)的應(yīng)有力度,進(jìn)一步強(qiáng)化了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。社區(qū)銀行根植于農(nóng)村社區(qū),專注于農(nóng)村社區(qū),利用自身的信息與交易成本上的優(yōu)勢(shì),能夠有效滿足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資金需求,從而弱化二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
與此同時(shí),我國(guó)也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的國(guó)家,地理上的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也比較突出。大型銀行更多地將全國(guó)范圍內(nèi)吸收的存款轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)使用,這造成了中國(guó)資金流動(dòng)的“虹吸現(xiàn)象”,即本來(lái)急需資金的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資金通過(guò)大型銀行的分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),被轉(zhuǎn)移到資金已經(jīng)比較充裕的發(fā)達(dá)地區(qū),導(dǎo)致地區(qū)差距越來(lái)越大。另外,一些偏遠(yuǎn)的、經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),大型銀行不愿全面涉足,加速撤出的步伐,導(dǎo)致局部地區(qū)“金融空洞化”。社區(qū)銀行在資金運(yùn)用方面的特點(diǎn)之一就是將本地市場(chǎng)吸收的資金主要運(yùn)用在本地,因而能夠緩解虹吸現(xiàn)象及其可能導(dǎo)致的負(fù)面影響,同時(shí)在大型銀行撤出的地區(qū)設(shè)立社區(qū)銀行,也可以填補(bǔ)金融服務(wù)的缺口。
四、我國(guó)發(fā)展社區(qū)銀行的路徑選擇
按照上面的定義來(lái)衡量,目前國(guó)內(nèi)還很難找到一家真正的社區(qū)銀行。一個(gè)健全的銀行體系不僅要有大銀行,而且要有為數(shù)眾多的社區(qū)銀行。大銀行有大銀行的優(yōu)勢(shì),社區(qū)銀行也有其不可替代的作用。因此,如何構(gòu)建一個(gè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)并且覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)銀行體系尤為迫切與重要。
(一)將現(xiàn)有的地方中小銀行機(jī)構(gòu)改造為社區(qū)銀行
1.城市商業(yè)銀行。對(duì)于城市商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),由于資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況差別很大,改造必須從實(shí)際出發(fā),不能搞一刀切模式,應(yīng)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、循序漸進(jìn)的原則。首先,改造的重點(diǎn)應(yīng)是中小規(guī)模的城市商業(yè)銀行。許多規(guī)模雄厚的城市商業(yè)銀行,如北京銀行、上海銀行等已不再適合選擇社區(qū)銀行的經(jīng)營(yíng)模式,它們地處發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)營(yíng)狀況良好,已具備與大銀行競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,已發(fā)展成為跨區(qū)域甚至全國(guó)性質(zhì)的股份制商業(yè)銀行。相比之下,中小規(guī)模的銀行則適宜走社區(qū)銀行的道路。其次,改造應(yīng)遵循“先試點(diǎn)、后推廣”的循序漸進(jìn)思路。我國(guó)東中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,相應(yīng)的,這些地區(qū)的城市商業(yè)銀行也良莠不齊。為穩(wěn)健起見(jiàn),可以先選擇一些位于發(fā)達(dá)地區(qū)且經(jīng)營(yíng)狀況比較好的城市商業(yè)銀行進(jìn)行社區(qū)銀行改造試點(diǎn),比如廣東、江蘇、浙江、山東等地區(qū)。這些地區(qū)中小企業(yè)發(fā)達(dá),民間資本較為充沛,具有發(fā)展社區(qū)銀行的優(yōu)越條件;同時(shí),地方政府財(cái)政資金充裕,行為較為“開明”,對(duì)城市商業(yè)銀行的不合理干預(yù)較少,對(duì)改造試點(diǎn)的積極性較強(qiáng)一些。試點(diǎn)成功取得相關(guān)經(jīng)驗(yàn)后,再在欠發(fā)達(dá)地區(qū)全面推廣。最后,改造之前要加快產(chǎn)權(quán)制度改革。社區(qū)銀行的一個(gè)顯著特征就是產(chǎn)權(quán)明晰。城市商業(yè)銀行要改造成社區(qū)銀行面臨的一個(gè)重要難題就是產(chǎn)權(quán)制度方面的缺陷。我們知道,城市商業(yè)銀行組建之時(shí)就規(guī)定地方財(cái)政為最大股東,也即地方政府,其人股比例占30%左右。2004年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所課題組對(duì)東、中、西部地區(qū)三個(gè)有代表性省份的20個(gè)城市商業(yè)銀行的調(diào)查結(jié)果表明,三大區(qū)域地方政府對(duì)城市商業(yè)銀行的平均持股比例為24.2%,如果再加上地方政府通過(guò)其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)間接持股的數(shù)量,則國(guó)有資本(包括地方政府)的持股比例達(dá)到76.3%左右,地方政府對(duì)城市商業(yè)銀行擁有絕對(duì)控制權(quán)。其他的個(gè)體工商戶、城市居民、私有企業(yè)所占股本的比例很少。這樣,地方政府對(duì)城市商業(yè)銀行的行政干預(yù)普遍存在,只是程度大小不同而已。城市商業(yè)銀行無(wú)法成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。為此,要加快城市商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)制度改革,為其向社區(qū)銀行轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。一方面,地方政府股份應(yīng)逐步從城市商業(yè)銀行退出,當(dāng)然,地方政府退出的目的是為了讓其從直接操持城市商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)中脫身,徹底實(shí)行政企分開,并不是放棄支持,地方政府應(yīng)該為城市商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)制度改革營(yíng)造一種良好的外部環(huán)境;另一方面,增資擴(kuò)股,引進(jìn)具有良好動(dòng)機(jī)的民間資本和運(yùn)作規(guī)范的境外戰(zhàn)略投資者,使其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)真正多元化。
2.城市信用社。從規(guī)模大小和服務(wù)對(duì)象來(lái)看,城市信用社應(yīng)該是社區(qū)銀行最主要的改造對(duì)象。20世紀(jì)80年代開始出現(xiàn)的城市信用社是依附于非國(guó)有小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的,90年代非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的快速發(fā)展為城市信用社開拓了廣闊的潛在市場(chǎng)。但目前的城市信用社面臨著股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)水平低、不良資產(chǎn)比例高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等諸多問(wèn)題。因此,要將城市信用社改造為社區(qū)銀行,必須鼓勵(lì)外資和優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)人股,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,同時(shí)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,并在政策上給予支持,加快解決歷史包袱。
3.農(nóng)村信用社。農(nóng)村信用社是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的主要金融機(jī)構(gòu),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,逐步改變政策支農(nóng)的主要性質(zhì)。2006年中國(guó)銀監(jiān)會(huì)表示,農(nóng)村合作金融改革要堅(jiān)持市場(chǎng)化、商業(yè)化趨向,10年內(nèi)將分批逐步過(guò)渡為符合現(xiàn)代金融企業(yè)要求的、有特色的社區(qū)銀行,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效支持。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)村信用社改革要因地制宜、區(qū)別對(duì)待。改造不能整體推進(jìn),要分步實(shí)施。我們認(rèn)為,發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村信用社要加快改造成社區(qū)銀行,而落后地區(qū)的信用社仍然堅(jiān)持合作制的原則。對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行社區(qū)銀行改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠農(nóng)村信用社自身是不夠的,需要相關(guān)各方給予大力支持。
4.郵政儲(chǔ)蓄銀行。2006年12月31日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意銀監(jiān)會(huì)正式批準(zhǔn)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行開業(yè)。其市場(chǎng)定位是充分依托和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能,以零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)為主,為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎(chǔ)金融服務(wù),與其他商業(yè)銀行形成互補(bǔ)關(guān)系,支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我們認(rèn)為,郵政儲(chǔ)蓄銀行在農(nóng)村的儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)改造成社區(qū)銀行能更好地實(shí)現(xiàn)這一定位。因?yàn)猷]政儲(chǔ)蓄銀行與其他商業(yè)銀行相比的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于,與當(dāng)?shù)乜蛻羰煜?,吸?chǔ)的資金用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)休戚相關(guān)。有數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)45萬(wàn)個(gè)郵政匯兌網(wǎng)點(diǎn)中有70%在農(nóng)村,遍布各大居民小區(qū),有將近70%左右的匯款交易流向農(nóng)村。全國(guó)辦理郵政儲(chǔ)蓄的網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到3.6萬(wàn)多處,郵政儲(chǔ)戶數(shù)量達(dá)到2.7億戶。郵政儲(chǔ)蓄銀行改造成社區(qū)銀行后,要很好地發(fā)揮這一功能,需盡快積累在農(nóng)村發(fā)放貸款的經(jīng)驗(yàn),建立成熟的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,并依法納入銀行監(jiān)管體系。
(二)將新建的民營(yíng)中小銀行定位于社區(qū)銀行
金融開放包括對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)開放。入世后,我國(guó)政府以強(qiáng)有力的實(shí)際行動(dòng)積極主動(dòng)地推進(jìn)銀行業(yè)的對(duì)外開放,銀行業(yè)開放程度已超過(guò)了當(dāng)初的承諾。而對(duì)內(nèi)開放方面,監(jiān)管當(dāng)局卻表現(xiàn)得異常謹(jǐn)慎。當(dāng)前民營(yíng)資本組建民營(yíng)銀行的強(qiáng)烈愿望受到抑制。一旦監(jiān)管當(dāng)局放開限制,民營(yíng)銀行將會(huì)雨后春筍般的建立起來(lái)。這些新建的民營(yíng)銀行由民間資本控股,產(chǎn)權(quán)邊界明晰,沒(méi)有歷史包袱,能夠?qū)崿F(xiàn)真正的商業(yè)化經(jīng)營(yíng),將其定位于社區(qū)銀行有利于為當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)提供融資服務(wù)。但要防范民營(yíng)資本由于趨利動(dòng)機(jī)而導(dǎo)致過(guò)度擴(kuò)張?jiān)斐傻慕鹑陲L(fēng)險(xiǎn)。
(三)將民間金融組織引導(dǎo)規(guī)范成社區(qū)銀行
【論文摘要】在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的背景下,發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題日益凸現(xiàn),并成為魚需解決的主要議題。為此,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的理論視角出發(fā)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了可貴的探索,并提出了一些獨(dú)到的見(jiàn)解和研究方法。
1早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的相關(guān)論述
20世紀(jì)50~60年代,在發(fā)展中國(guó)家紛紛走上獨(dú)立之路后,謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)和利益成為其首先面臨的重要任務(wù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論受命于危難之際,以研究發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程為己任,試圖通過(guò)揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和規(guī)律,為發(fā)展中國(guó)家設(shè)計(jì)出合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路。在研究該論題的過(guò)程中涌現(xiàn)出眾多的理論觀點(diǎn)和流派,其中的一些理論觀點(diǎn)不同程度地蘊(yùn)涵著有關(guān)經(jīng)濟(jì)安全的理論分析。在這一時(shí)期的理論紛爭(zhēng)中,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的同時(shí)也涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)利益的研究。
根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯等學(xué)者的觀點(diǎn),發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后和不安全最典型的特點(diǎn)就是普遍存在著明顯的剛性結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)剛性不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,同時(shí)也表現(xiàn)在社會(huì)結(jié)構(gòu)方面,為了克服結(jié)構(gòu)剛性,發(fā)展中國(guó)家必須加快工業(yè)化進(jìn)程。而在推進(jìn)工業(yè)化過(guò)程中,受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制不完善的制約,發(fā)展中國(guó)家必須注重發(fā)揮政府在制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和推進(jìn)工業(yè)化中的宏觀調(diào)控作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁伯根等曾詳細(xì)論述了在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的可行性和合理性,認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家只有在政府主導(dǎo)下踐行發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,以資本積累等核心生產(chǎn)要素的大量投入為驅(qū)動(dòng)力不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才能更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)自和經(jīng)濟(jì)利益。因此,在本國(guó)經(jīng)濟(jì)資源、尤其是儲(chǔ)蓄和資本積累不足的情況下,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)積極引入外資,通過(guò)利用外資彌補(bǔ)資本不足的缺陷。其中,最有影響的理論是美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里提出的雙缺口模型,該模型曾就發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)外資的必要性進(jìn)行了相當(dāng)經(jīng)典和深入的分析,其中心論點(diǎn)是發(fā)展中國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)所需的資源投入與國(guó)內(nèi)有效供給之間存在的缺口只有通過(guò)引入外資才能得到有效填補(bǔ)。他認(rèn)為,外國(guó)直接投資的活動(dòng)不僅能夠提高當(dāng)?shù)氐馁Y本積累并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且能夠帶來(lái)較先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),改善當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)水平,從而增加發(fā)展中東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全。在上述理論的影響下,發(fā)展中國(guó)家普遍沿襲了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,實(shí)施了以工業(yè)化和資本積累為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)滯后急需實(shí)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)變革和重大結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí),上述的研究思路提出了一些具有操作性的建議和措施,從而使發(fā)展中國(guó)家在短期內(nèi)取得了一定的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。如建立了獨(dú)立的、全面的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,在增加資本積累的過(guò)程中,注重通過(guò)引入外資為民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。從20世紀(jì)50~60年代開始,大量的外資涌入發(fā)展中國(guó)家尤其是拉美和東亞地區(qū),促進(jìn)了其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng),并使經(jīng)濟(jì)的自主性有了一定程度的改善。但不容忽視的是,這種唯工業(yè)化的理論和戰(zhàn)略在總的經(jīng)濟(jì)績(jī)效尤其是經(jīng)濟(jì)安全方面卻收效甚微,不僅沒(méi)有達(dá)到改變結(jié)構(gòu)剛性的預(yù)期目標(biāo),反而惡化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展,甚至出現(xiàn)有增長(zhǎng)而無(wú)發(fā)展,失業(yè)率上升,貧富分化和社會(huì)矛盾加劇等局面,從而嚴(yán)重影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展,與此同時(shí),發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展差距不但沒(méi)有縮小反而不斷擴(kuò)大,并且前者對(duì)后者的資金、技術(shù)以及市場(chǎng)等方面的依賴性也在不斷加大,經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題不斷凸現(xiàn)并且深深困擾著發(fā)展中國(guó)家。
2早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面的局限
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的終結(jié)目標(biāo)是推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并維持國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益和安全。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境也隨之發(fā)生了根本變化。發(fā)展中國(guó)家在獨(dú)立之初,各國(guó)經(jīng)濟(jì)相關(guān)度相對(duì)較低,其時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程嚴(yán)重受制于冷戰(zhàn)格局,從而使進(jìn)口替代的保護(hù)政策和內(nèi)源式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為發(fā)展中國(guó)家維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。與之相應(yīng),發(fā)展中國(guó)家開始從自身?xiàng)l件出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,逐漸形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范式,并一度成為研究發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐最受歡迎的顯學(xué)。與增長(zhǎng)理論、新自由主義理論、制度主義理論等以西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為范本進(jìn)行的空洞說(shuō)教和令人沮喪的結(jié)論相比,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本特征在于能夠立足于發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際,而不再以西方較為成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和基本完成的工業(yè)化為背景和依據(jù),深刻地認(rèn)識(shí)和分析發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所面臨的主要任務(wù)和存在的主要問(wèn)題,因此其所提出的各種建議和構(gòu)想,即使不能完全滿足指導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的需要,至少也為滿足這種需要提供了現(xiàn)實(shí)的理論基礎(chǔ)和基本思路。其時(shí),雖然傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)己開始涉及經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題的研究,但是,在解析經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題方面仍存在著一定的局限和不足之處。
2.1對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的嚴(yán)重忽視
冷戰(zhàn)的終結(jié)為蓄勢(shì)已久的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快提供了歷史性契機(jī),從而使發(fā)展中國(guó)家的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了根本性改變。在相當(dāng)程度上,經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家既往通過(guò)進(jìn)口替代“自力更生”維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的思路陷入困境。尤其是國(guó)家間經(jīng)濟(jì)相關(guān)度的迅速提高使發(fā)展中國(guó)家對(duì)外部市場(chǎng)和世界整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的依賴日益加大,對(duì)外部因素可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的敏感性也明顯增強(qiáng),而其本身在資本積累、市場(chǎng)環(huán)境、制度設(shè)施、技術(shù)構(gòu)成等方面的總體劣勢(shì)使其脆弱性日益凸現(xiàn),如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、順利融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程而不因噎廢食,已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的重大歷史課題,換言之,如何維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)安全從而確保自身在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的順利發(fā)展是當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家面對(duì)的當(dāng)務(wù)之急,而20世紀(jì)90年代以來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)危機(jī)和波動(dòng)促使這一歷史課題成為影響發(fā)展中國(guó)家生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是,面對(duì)研究對(duì)象內(nèi)外部環(huán)境和條件的深刻變化,傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)卻仍以民族國(guó)家為限,忽視了經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的影響,這種脫離實(shí)際的研究理路使傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)難以對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題包括經(jīng)濟(jì)安全做出合理科學(xué)的解釋,由此導(dǎo)致其理論價(jià)值的削弱甚至一度走向了衰落。對(duì)此,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家.PKrumgna提供的解釋是形式化分析模型的滯后。實(shí)際上這只是結(jié)果而不是原因,究其實(shí)質(zhì),原有分析模型滯后的關(guān)鍵在于外部環(huán)境的徹底改變。由于原有的精制模型本身或多或少地受困于新古典經(jīng)濟(jì)理論中的數(shù)理統(tǒng)計(jì)與數(shù)學(xué)模型,從而導(dǎo)致其在全球化背景下無(wú)法繼續(xù)利用相對(duì)封閉的研究體系闡釋開放環(huán)境中存在的重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并陷入理論的困境。
2.2對(duì)經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題的深入研究明顯不足
一、以機(jī)械目然觀為哲學(xué)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)學(xué)個(gè)體主義方法論及其局限
機(jī)械自然觀的建立始于英國(guó)那個(gè)被稱為“機(jī)械宇宙繪圖員”的霍布斯以及法國(guó)哲學(xué)家和數(shù)學(xué)家笛卡兒,后來(lái)在牛頓力學(xué)的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步完善。機(jī)械自然觀強(qiáng)調(diào)從部分和個(gè)體角度認(rèn)識(shí)整體,認(rèn)為整個(gè)世界與機(jī)械類似,由部分組成又可以還原為部分。這種哲學(xué)觀經(jīng)過(guò)工業(yè)社會(huì)的實(shí)證后得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,成為各門學(xué)科發(fā)展的指導(dǎo)思想。如生物學(xué)將生物細(xì)胞與人體器官當(dāng)作機(jī)器的零部件理解;醫(yī)學(xué)將人的精神和肉體分開進(jìn)行治療;管理學(xué)的泰羅主義將人看作生產(chǎn)工具,和機(jī)器一樣被當(dāng)做時(shí)間和動(dòng)作的研究對(duì)象。
機(jī)械自然觀是19世紀(jì)西方學(xué)術(shù)界有關(guān)世界的一種主流認(rèn)識(shí)。受牛頓經(jīng)典物理學(xué)偉大成就的影響,19世紀(jì)初很多社會(huì)哲學(xué)家開始談?wù)摗吧鐣?huì)物理學(xué)”,主張將社會(huì)科學(xué)建設(shè)成類似數(shù)學(xué)和物理學(xué)一樣精密的科學(xué)。這種觀點(diǎn)無(wú)疑對(duì)邊際革命的創(chuàng)始人瓦爾拉斯等人產(chǎn)生了巨大影響。瓦爾拉斯就是在牛頓力學(xué)的基礎(chǔ)上運(yùn)用數(shù)學(xué)來(lái)構(gòu)建他的經(jīng)濟(jì)學(xué)一般均衡體系,目的是用自然科學(xué)的理性原則構(gòu)架起一套經(jīng)濟(jì)宇宙的客觀法則,在這樣的經(jīng)濟(jì)宇宙中,人們可以用盡可能少的公理演繹出經(jīng)濟(jì)生活中的規(guī)則。為此,他秉承斯密的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)并對(duì)其做了進(jìn)一步簡(jiǎn)化①,將社會(huì)歸結(jié)為同質(zhì)自利個(gè)體的總和,遵循先分析個(gè)體規(guī)律,而后將個(gè)體規(guī)律直接加總為社會(huì)規(guī)律的路徑研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,并且這一路徑是不可逆的。這種方法論也就是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)一直遵循的個(gè)體主義方法論,其哲學(xué)基礎(chǔ)顯然是機(jī)械自然觀。
通過(guò)個(gè)體來(lái)認(rèn)識(shí)整體,這無(wú)疑是一種進(jìn)步,但機(jī)械自然觀將個(gè)體組成整體的過(guò)程過(guò)分簡(jiǎn)單化了。整體并非個(gè)體的簡(jiǎn)單組合,這一過(guò)程不是物理過(guò)程,而是化學(xué)過(guò)程。機(jī)械自然觀對(duì)這一過(guò)程的簡(jiǎn)化是其哲學(xué)思想的一個(gè)重大缺陷。瓦爾拉斯將經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)學(xué)化時(shí)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一缺陷,他將社會(huì)看作同質(zhì)個(gè)體的機(jī)械加總,忽視了個(gè)體在習(xí)俗、道德等方面的諸多差異,也沒(méi)有深入研究個(gè)體組成社會(huì)的有機(jī)過(guò)程。以系統(tǒng)論的“蝴蝶效應(yīng)”②為喻,建立在機(jī)械自然觀基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際上只研究了蝴蝶扇動(dòng)翅膀的動(dòng)作,并沒(méi)有研究這一動(dòng)作引起龍卷風(fēng)的整個(gè)過(guò)程。在這種哲學(xué)觀的指引下,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)只研究了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)橫截面,并沒(méi)有關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程。所以1993年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主諾思批評(píng)說(shuō),新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)只研究了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,而沒(méi)有研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、社會(huì)達(dá)爾文主義對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)注重個(gè)體與競(jìng)爭(zhēng)傳統(tǒng)的強(qiáng)化及其局限
如果說(shuō)機(jī)械自然觀只是從學(xué)理層面為經(jīng)濟(jì)學(xué)片面強(qiáng)調(diào)個(gè)體主義方法論提供哲學(xué)指引,那么,社會(huì)達(dá)爾文主義則進(jìn)一步滲透到社會(huì)層面對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)注重個(gè)體、強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng)進(jìn)行了強(qiáng)化。
1859年,達(dá)爾文發(fā)表了《物種起源》一書,提出了“物競(jìng)天擇,適者生存”的自然選擇理論,將這一原則應(yīng)用于社會(huì)領(lǐng)域就產(chǎn)生了社會(huì)達(dá)爾文主義。不過(guò)達(dá)爾文本人并沒(méi)有將自己的理論由自然界擴(kuò)展到社會(huì)領(lǐng)域,這一過(guò)程是由斯賓塞等人完成。早在1850年,斯賓塞就在其著作《社會(huì)靜力學(xué)》中提出了社會(huì)進(jìn)化的思想,當(dāng)《物種起源》發(fā)表后,斯賓塞為其社會(huì)進(jìn)化思想尋找到了更多的生物學(xué)論據(jù),于是就有了其后來(lái)為社會(huì)達(dá)爾文主義辯護(hù)的《第一原理》。1890年,馬歇爾在斯賓塞《第一原理》的基礎(chǔ)上將社會(huì)達(dá)爾文主義引入經(jīng)濟(jì)學(xué),由此就不難理解為什么《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》有那么多詞句與《第一原理》相同。馬歇爾的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系所受進(jìn)化論思想影響的深刻程度,可以從他的一句名言看出,他說(shuō):“經(jīng)濟(jì)學(xué)家的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)生物學(xué),而不是經(jīng)濟(jì)力學(xué)”。
達(dá)爾文認(rèn)識(shí)到自然界弱肉強(qiáng)食的生存競(jìng)爭(zhēng),但他并沒(méi)有忽視生物問(wèn)的共生現(xiàn)象。而社會(huì)達(dá)爾文主義卻無(wú)視自然選擇過(guò)程中的合作,片面強(qiáng)調(diào)了這一過(guò)程中的生存競(jìng)爭(zhēng)。這是對(duì)達(dá)爾文本意的曲解,因此博爾丁意味深長(zhǎng)地說(shuō),達(dá)爾文顯然不是一個(gè)社會(huì)達(dá)爾文主義者。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的片面強(qiáng)調(diào)意味著社會(huì)達(dá)爾文主義缺乏道德基礎(chǔ),這與強(qiáng)調(diào)理性分析與競(jìng)爭(zhēng)、忽視道德研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)在思想上是一脈相承的。I司時(shí),從方法論角度來(lái)看,社會(huì)達(dá)爾文主義實(shí)際上堅(jiān)持的也是一種典型的個(gè)體主義方法論,因?yàn)樗仓皇菑膯蝹€(gè)物種間關(guān)系來(lái)認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng),然后將總結(jié)出的所謂規(guī)律推演至整個(gè)自然界乃至人類社會(huì),這與建立在機(jī)械自然觀基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)學(xué)牛頓體系產(chǎn)生了深刻的共鳴。雖然進(jìn)化論的思想最初萌生于經(jīng)濟(jì)學(xué),但社會(huì)達(dá)爾文主義遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)學(xué)流傳更廣、更“深入人心”,所以是社會(huì)達(dá)爾文主義深刻影響著經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,而不是相反。
社會(huì)達(dá)爾文主義既然存在著如此巨大的缺陷,為什么還能夠在西方社會(huì)成為主流?除了歷史局限,一個(gè)重要原因在于社會(huì)達(dá)爾文主義為西方國(guó)家對(duì)非西方國(guó)家的掠奪提供了理論辯護(hù)。盛洪在分析經(jīng)濟(jì)學(xué)本身所具有的天下主義與和平主義精神②在西方得不到弘揚(yáng)的原因時(shí)指出:“在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)蓬勃發(fā)展的過(guò)程中,西方列強(qiáng)正走著一條用武力向外擴(kuò)張的道路。盡管連年征戰(zhàn)也給人們帶來(lái)了痛苦,西方對(duì)非西方的掠奪和榨取卻減少了西方國(guó)家戰(zhàn)國(guó)狀態(tài)的殘酷性,使得西方文化較少對(duì)戰(zhàn)國(guó)規(guī)則產(chǎn)生憎惡之感,社會(huì)達(dá)爾文主義成為主流?!睂?duì)社會(huì)達(dá)爾文主義的危害感受不深并且能夠從中獲得切實(shí)好處,人們有意無(wú)意地堅(jiān)持或支持社會(huì)達(dá)爾文主義,使它得以長(zhǎng)期存在。在這種文化背景下,社會(huì)達(dá)爾文主義當(dāng)然也就不能得到反思與揚(yáng)棄。
三、系統(tǒng)論哲學(xué)思想對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的重要影響
20世紀(jì)以來(lái),隨著物理學(xué)、生物學(xué)等自然科學(xué)對(duì)人類認(rèn)識(shí)的拓展,系統(tǒng)論這種新的哲學(xué)思想得以產(chǎn)生。系統(tǒng)論認(rèn)為整個(gè)宇宙是一個(gè)大系統(tǒng),這一系統(tǒng)雖由各部分組成,但各個(gè)部分并不能與系統(tǒng)機(jī)械地分合,因?yàn)橄到y(tǒng)與部分之間除了線性關(guān)系,更多的可能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們想像的非線性關(guān)系,這種非線性關(guān)系使得人們的決策往往面臨著諸多不確定性。與機(jī)械自然觀不同,系統(tǒng)論哲學(xué)認(rèn)識(shí)到整體、關(guān)系、過(guò)程和動(dòng)態(tài)的重要性,強(qiáng)調(diào)從整體的角度來(lái)認(rèn)識(shí)個(gè)體,認(rèn)為關(guān)系和整體是首要的,個(gè)體必須在動(dòng)態(tài)的整體過(guò)程中才能夠界定,而且各個(gè)相互聯(lián)系的部分在整體中均發(fā)揮著重要作用,無(wú)所謂主次。這種哲學(xué)觀對(duì)眾多領(lǐng)域的研究都產(chǎn)生了重要影響,如強(qiáng)調(diào)身心統(tǒng)一的整體醫(yī)學(xué)觀、管理學(xué)當(dāng)中的系統(tǒng)管理理論以及各學(xué)科中的自組織理論等等。
系統(tǒng)論哲學(xué)思想對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。1927年海森堡發(fā)表了《量子論運(yùn)動(dòng)學(xué)和力學(xué)的直觀內(nèi)容》,提出了著名的“測(cè)不準(zhǔn)原理”,1930年奧地利數(shù)學(xué)家哥德爾證明“在數(shù)學(xué)中總有一個(gè)不可知”,提出了“不可判定性”。這其中蘊(yùn)涵的不確定性被認(rèn)為是一個(gè)重要的哲學(xué)原理,而精通數(shù)學(xué)的凱恩斯接受了這一原理并將不確定性引入其1936年的《就業(yè)、利息與貨幣通論》的分析中③。這可以看作是系統(tǒng)論思想最早在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用。而近年來(lái)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、混沌經(jīng)濟(jì)學(xué)、演進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)等非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展更體現(xiàn)出系統(tǒng)實(shí)在觀對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的影響。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)制度和交易費(fèi)用的強(qiáng)調(diào),將意識(shí)形態(tài)、社會(huì)科學(xué)知識(shí)等也納入了經(jīng)濟(jì)分析,使得經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅接近了現(xiàn)實(shí),而且有突破個(gè)體主義方法論的趨勢(shì),其對(duì)集體主義方法論的強(qiáng)調(diào)將促使經(jīng)濟(jì)學(xué)反思機(jī)械自然觀?;煦缃?jīng)濟(jì)學(xué)尤其關(guān)注一些新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋不了的模糊現(xiàn)象,發(fā)展下去似乎也會(huì)在哲學(xué)上改進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué):因?yàn)橐詸C(jī)械自然觀為基礎(chǔ),只能解釋運(yùn)動(dòng)狀態(tài)能夠復(fù)制的周期性現(xiàn)象,而對(duì)于那些路徑界定非常模糊、經(jīng)常有漲落、且運(yùn)動(dòng)軌跡很少或者根本不能夠復(fù)制的波動(dòng)性的非線性變化,則需要借助系統(tǒng)哲學(xué)觀才能夠解釋清楚。演進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)則進(jìn)一步闡發(fā)了經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)生物學(xué)性質(zhì),而不是經(jīng)濟(jì)力學(xué)性質(zhì),這既是對(duì)社會(huì)達(dá)爾文主義的批判,也是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)牛頓體系的挑戰(zhàn)。
不過(guò),必須承認(rèn)的是,上述經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展還沒(méi)有從哲學(xué)基礎(chǔ)上真正揚(yáng)棄機(jī)械自然觀對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的影響,因?yàn)樗鼈冞€沒(méi)有突破新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的個(gè)體主義方法論和“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)這些東西,從而使它們的批判很大程度上發(fā)展為對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富。凱恩斯雖然將整體性和不確定性引入經(jīng)濟(jì)分析,但他并沒(méi)有從根本上清除個(gè)體主義方法論和“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的影響,很快被??怂梗瓭h森的LS-LM的模型同化,被薩繆爾森綜合進(jìn)“新古典綜合派”,后來(lái)還引出了弗里德曼的“貨幣主義”-和盧卡斯的“理性預(yù)期學(xué)派”。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的“交易費(fèi)用”范式的分析仍然采用的是“邊際分析”和“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)等,更重要的是它們?nèi)狈σ粋€(gè)統(tǒng)一的主體理論框架。用拉卡托斯“科學(xué)研究由綱領(lǐng)不變的硬核和可變的保護(hù)帶兩部分構(gòu)成”這一模型來(lái)分析,上述非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)只不過(guò)是對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“保護(hù)帶”做了調(diào)整,并沒(méi)有觸及其內(nèi)核。用庫(kù)恩的話來(lái)說(shuō),新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)目前還只處于“危機(jī)階段”。因此有人說(shuō),所謂的“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)”其實(shí)不過(guò)停留在19世紀(jì)哲學(xué)和物理學(xué)的水平上,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代化”?!霸诂F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)與當(dāng)代哲學(xué)之間是一段沉默的距離”。也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒(méi)有完成在系統(tǒng)論基礎(chǔ)上的哲學(xué)重建。
四、中國(guó)古典哲學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的可能貢獻(xiàn)
由上述分析可知,經(jīng)濟(jì)學(xué)要想獲得新的長(zhǎng)足發(fā)展,在哲學(xué)基礎(chǔ)上必須突破兩個(gè)局限:一是機(jī)械自然觀的局限與束縛;一是社會(huì)達(dá)爾文主義的局限與束縛。對(duì)于第一個(gè)局限的突破,需要借助系統(tǒng)實(shí)在觀的貢獻(xiàn),一些非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)做了初步的嘗試。盡管在系統(tǒng)實(shí)在觀的基礎(chǔ)上構(gòu)建新的分析框架依然任重道遠(yuǎn),不過(guò)依靠西方的歷史資源與努力取得進(jìn)一步的突破還是有可能的。對(duì)于第二個(gè)局限的突破,由于文化無(wú)意識(shí)的作用,僅靠西學(xué)的資源就要困難得多,必須考慮引入新的文化傳統(tǒng)來(lái)改造西方原有的社會(huì)哲學(xué)和人們認(rèn)同的舊的行為規(guī)則,而在這一點(diǎn)上,中國(guó)的古典哲學(xué)是為數(shù)甚少的可資借鑒的非西方的文化資源。事實(shí)上在系統(tǒng)實(shí)在觀的基礎(chǔ)上對(duì)第一個(gè)局限有所突破后,經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該向何處去,西方至今沒(méi)有找準(zhǔn)方向。
中國(guó)古典哲學(xué)的核心是天下主義,這種天下主義也必定是一種和平主義,它是一種完全不同于社會(huì)達(dá)爾文主義的哲學(xué)思想。社會(huì)達(dá)爾文主義將弱肉強(qiáng)食的叢林規(guī)則引入到社會(huì)領(lǐng)域,是以民族主義為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的。所謂民族主義是指人類中的一部分人因生理或文化方面的特征而達(dá)成的一種身份共識(shí)。由于它只認(rèn)同本民族的利益,低估其他民族的利益,從而更傾向于用強(qiáng)力或暴力手段來(lái)改變本民族與其他民族之間的財(cái)富分配與利益沖突,使之更有利于自己。社會(huì)達(dá)爾文主義為民族主義的這種暴力行為提供了理論辯護(hù),因此只要有民族主義就必然會(huì)有社會(huì)達(dá)爾文主義。而天下主義則持“世界大同”的觀念,認(rèn)為人與人是同等的,國(guó)與國(guó)是平等的,根本就沒(méi)有也不應(yīng)該有民族之分。由于強(qiáng)調(diào)對(duì)全人類的認(rèn)同,從天下主義很容易導(dǎo)出“天下為公”的原則,在它看來(lái),以損害一部分人的利益去謀求另一部分人的福利實(shí)際上毫無(wú)意義。因此,天下主義更傾向于用和平的、自由貿(mào)易的方式,而不是用暴力或者強(qiáng)力手段去獲得財(cái)富。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,為增進(jìn)全人類的整體福利,我們需要的是天下主義,而不是民族主義或者社會(huì)達(dá)爾文主義。因?yàn)樵诿褡逯髁x下,為侵略或防止侵略,不同的國(guó)家將主動(dòng)或被迫將資源用于發(fā)展暴力手段,而在天下主義下,這些資源將會(huì)完全被配置到社會(huì)生產(chǎn)中去。更為嚴(yán)重的是,堅(jiān)持社會(huì)達(dá)爾文主義和民族主義還很有可能使人類社會(huì)最終走向滅亡。因?yàn)樵诿褡逯髁x“以暴制暴”的行為規(guī)則下,民族國(guó)家要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,就必須確保自己在武器制造方面的領(lǐng)先地位,長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是“不合作沖突”不斷升級(jí),發(fā)展到現(xiàn)在便是人類擁有了數(shù)萬(wàn)顆核彈頭,足以將地球毀滅幾十次。社會(huì)達(dá)爾文主義或者民族主義已經(jīng)將人類社會(huì)帶到了滅亡的邊緣。
要發(fā)揚(yáng)天下主義就必須要倚重中國(guó),因?yàn)橹袊?guó)是人類歷史上惟一以天下主義文化傳統(tǒng)為主流的國(guó)度,她為今天整個(gè)世界天下主義文化發(fā)揚(yáng)提供了寶貴的精神資源。天下主義要成為一個(gè)國(guó)家或者民族的文化主流,至少要具備以下兩個(gè)條件:一是長(zhǎng)期的和平統(tǒng)一;二是幅員遼闊。長(zhǎng)期的和平統(tǒng)一才允許一個(gè)國(guó)家利用和平的方式去促進(jìn)該國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,并發(fā)展出與之相適應(yīng)的意識(shí)形態(tài),而不是去發(fā)展民族主義;幅員遼闊才可能促使一個(gè)國(guó)家在與世界其他國(guó)家隔絕的狀態(tài)下把自己“作為一個(gè)世界以發(fā)展,而不是作為一個(gè)國(guó)家”。中國(guó)在秦朝便結(jié)束了戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,并形成了一個(gè)幅員遼闊的統(tǒng)一國(guó)家,這非常適合天下主義精神的發(fā)展。用湯因比的話說(shuō),由于長(zhǎng)期的和平統(tǒng)一,再加上“獨(dú)尊儒術(shù)”等文化政策的實(shí)施,中國(guó)自漢以后便發(fā)展出持久的世界主義(即天下主義)。雖然中國(guó)歷史上也不斷有朝代的更替戰(zhàn)爭(zhēng),但中國(guó)的文化成功地將國(guó)家和天下區(qū)分開來(lái),以確保天下主義的發(fā)展,顧亭林的一段話深刻地反映了二者的不同,“易姓改號(hào),謂之亡國(guó);仁義充塞,而至于率獸食人,人將相食,謂之亡天下”。反觀西方,他們至今也沒(méi)有結(jié)束戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,而國(guó)與國(guó)爭(zhēng)必然滋生民族主義,所以西方文化的主流目前仍然是民族主義。雖然歐盟正以和平的方式統(tǒng)一歐洲,但這并不意味著西方民族主義的結(jié)束,因?yàn)闅W洲的統(tǒng)一只不過(guò)是一個(gè)放大了的民族主義。①