時間:2022-01-31 06:31:53
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2、風電場送出工程方面:
(1)青賠方面:全線共計33基線塔,目前已完成32基塔位的青賠工作。
增強大局意識,“三服務”水平顯著提升。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,切實增強工作的責任感和使命感,主動服從和服務發(fā)展大局,全方位做好各項服務工作,不斷拓寬服務領域,提高服務水平。重點是以創(chuàng)建放心科室和放心崗位為抓手,進一步提升辦公室“三服務”水平。一是信息工作求“準”。抓住“擴內(nèi)需、保增長”等一系列上級的最新精神,按照“準、快、精”要求,及時把我區(qū)貫徹落實的具體情況上報,并進行多角度、多層面的挖掘,提供高質(zhì)量、深層次信息,充分發(fā)揮好領導的耳目作用。二是調(diào)研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性,從事后總結更多向事前參謀、事中參與轉變,特別是對擴大內(nèi)需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠的大事等加強調(diào)研,及時把調(diào)研成果提供給領導參考。三是督查工作求“實”。對區(qū)委重大決策和重大工作部署的落實情況進行督查,充分協(xié)調(diào)相關部門,對領導批示和交辦的事項及時督辦,做到件件有交代。四是秘書工作求“細”。切實加強會務安排、接待禮儀等知識的學習,做好后勤服務保障工作,確保不出差錯。五是機要保密工作求“安”。根據(jù)新形勢、新變化、新要求,切實做好機要保密工作,確保萬無一失。
(一)企業(yè)基本情況
××縣現(xiàn)有水電公司、水暖公司、石油公司等3家國有企業(yè),生產(chǎn)企業(yè)(其中包括小作坊)37家,取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有5家,2至5人的小作坊占生產(chǎn)企業(yè)的80%。其中食品生產(chǎn)企業(yè)有:面粉廠5家、榨油坊1家、糕點房5家、桶裝水1家;建材生產(chǎn)企業(yè)有:水泥廠1家、磚廠2家、石材廠6家、鋼窗廠1家、焦炭廠1家、煤礦1家、涂料廠1家、金礦2家、鐵礦1家;輕工業(yè)企業(yè)有:原創(chuàng):酒廠3家;其他類產(chǎn)品有:砂石料、家用土鍋爐、焦碳;農(nóng)副產(chǎn)品主要有:春小麥、大果沙棘、阿魏菇;畜牧產(chǎn)品主要有:山羊絨。
(二)特種設備情況
特種設備主要有:承壓鍋爐7臺、液化氣鋼瓶2200只、液化氣儲藏罐2個、殘液罐1個,吊車1輛。
(三)計量器具情況
在用計量器具:60噸以上電子汽車衡5臺、30噸機械鎊2臺、100公斤至1噸臺秤36臺、30公斤電子秤30臺、雙面度盤秤350臺件、小麥水份檢測儀6臺、電表5000余塊、水表2600塊、醫(yī)用計量器具58臺件、驗光儀2臺、天平5臺、架盤天平6臺、壓力表26塊。
二、××縣企業(yè)存在的問題
深入企業(yè),進行交流后,發(fā)現(xiàn)青河縣稍有規(guī)模的私營企業(yè)在發(fā)展速度、整體競爭力、產(chǎn)業(yè)結構和規(guī)模方面存在諸多問題。
一是私營企業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量不高,產(chǎn)品品牌意識不強,
企業(yè)領導對技術、人才、品牌、文化、信用的整體全面競爭意識有待于進一步提高。
二是私營企業(yè)的先天性機制存有缺陷,管理者沒有形成科學的價值觀,企業(yè)生產(chǎn)管理實行傳統(tǒng)的家族化管理,生產(chǎn)管理水平偏低。由于這種家族式的管理,使企業(yè)制度不能落到實處。
三是企業(yè)文化與企業(yè)制度不能有機地結合,從企業(yè)的管理者到全體員工都沒有形成與企業(yè)共同發(fā)展的觀念。由于地理環(huán)境的制約,季節(jié)性較強,員工也表現(xiàn)不出強烈的敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神和務實的工作態(tài)度。
四是由于××縣受地理位置的制約和惡劣氣候的影響,使生產(chǎn)企業(yè)受制約較大,生產(chǎn)半年、停產(chǎn)半年,嚴重影響了企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)濟的發(fā)展,以至于企業(yè)規(guī)模無法擴大,普遍以小作坊形式存在,盈利企業(yè)少,虧損企業(yè)多,有些甚至頻臨倒閉,使我局不能充分發(fā)揮職能。
三、2006年工作思路
(一)堅定不移地將地區(qū)局2006年部署的各項工作任務落到實處
2006年××縣質(zhì)量技術監(jiān)督工作按地區(qū)的總體要求,緊緊圍繞“一個中心、貫穿一條主線、維護兩個安全、提升三個能力、發(fā)揮六個作用、健全五大體系”為目標,認真履行職責,提高執(zhí)法水平,為××縣經(jīng)濟發(fā)展起好步、帶好頭。
(二)緊貼當?shù)亟?jīng)濟,為××縣經(jīng)濟發(fā)展做好服務工作
根據(jù)××縣“十一五”規(guī)劃,緊緊圍繞××經(jīng)濟發(fā)展這個中心,認真開展好服務工作,今年重點服務××縣的特色產(chǎn)品有:春小麥、大果沙棘、阿魏菇,同時也要加強對支柱產(chǎn)業(yè)的石材、焦碳、山羊絨等產(chǎn)業(yè)扶持力度,幫助企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)品質(zhì)量,使××縣的主導產(chǎn)品成為地方名牌產(chǎn)品。
(三)緊抓質(zhì)量管理,實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略
要進一步加強從源頭抓質(zhì)量的力度,加大對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督力度,圍繞為當?shù)亟?jīng)濟建設服務的中心工作,積極向政府匯報質(zhì)量興縣工作,爭取政府的支持,加快實施××縣質(zhì)量興縣工作快速開展,只有質(zhì)量提高才能占有市場,企業(yè)才有生命的源泉,才具有活力。
(四)加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度和服務力度
對全縣的食品生產(chǎn)企業(yè),在建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎上,實施分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管,保證每星期至少到企業(yè)巡查一次,及時掌握企業(yè)所用的原輔材料及食品添加劑,向企業(yè)宣傳食品方面的知識,對其生產(chǎn)的食品實施批批檢驗,不合格食品決不能出廠,讓廣大消費者有一個放心的消費環(huán)境。重點監(jiān)管區(qū)域有以下五個:一、城鄉(xiāng)結合部;二、外來人口聚集地;三、中小學周邊地區(qū);四、醫(yī)院周圍;五、大型超市。
(五)繼續(xù)做好計量檢定基礎工作
對群眾關心的餐飲服務、涉農(nóng)產(chǎn)品交易、醫(yī)療衛(wèi)生單位、加油站、社會公正計量中介機構和民用“四表”、眼鏡、定量包裝等計量熱點問題開展監(jiān)督檢查,嚴厲打擊計量違法行為,加大對強檢計量器具的檢定工作,建立市場公平秤,保護消費者的合法權益。
(六)加強標準化工作,促進特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
加強標準化工作,不但能提高行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,而且讓企業(yè)在實際生產(chǎn)中遇到各種技術問題時有路可尋。2006年我局要積極開展阿魏菇國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設,年內(nèi)完成阿魏菇農(nóng)業(yè)標準體系的建立。確定1項新的農(nóng)業(yè)標準化示范項目,新制定農(nóng)業(yè)地方標準5項,確定1家企業(yè)標準化聯(lián)系點,幫助企業(yè)制定企業(yè)標準2項。
(七)政府支持、上級協(xié)助,為特色產(chǎn)品創(chuàng)地方名牌打好基礎
××縣×××產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大,現(xiàn)已初具規(guī)模,但至今未經(jīng)檢驗機構檢測,產(chǎn)品質(zhì)量無法得到有效保證,市場競爭力較弱。原創(chuàng):通過對×××的品種改良和培育,2003年實現(xiàn)產(chǎn)菇300噸,年產(chǎn)值達400余萬元。2005年底有阿魏菇大棚130座,全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為400噸。2006年底阿魏菇大棚將達300座,全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為600噸。2007年底阿魏菇大棚將達500座,全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為1000噸。為進一步提高青河縣阿魏菇市場競爭力,地區(qū)局和××縣政府大力支持我局開展阿魏菇無公害檢測項目,地區(qū)局下?lián)堋?:1”配套資金1.3萬元,幫助我局購買了rp508型“農(nóng)藥殘毒速測儀”1套。為切實保障菇農(nóng)權益,我局與××縣委政府協(xié)商達成一致,項目開展首年費用共攤,不向菇農(nóng)收取任何費用,切實讓菇農(nóng)體會到項目開展的益處。從今年開始,我局將聯(lián)合政府相關部門,使企業(yè)與協(xié)會、基地、農(nóng)戶結為一體,基本形成了“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,并努力將阿魏菇生產(chǎn)經(jīng)營做到“統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一包裝和標識、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售”的“五統(tǒng)一”經(jīng)營格局,為日后創(chuàng)地方名牌和原產(chǎn)地保護產(chǎn)品打好基礎。
四、××縣局存在的問題
1、專業(yè)技術骨干人才缺乏,隊伍建設需進一步加強。
2、技術機構力量薄弱,開展的項目少,服務社會的能力弱。
1、學習力不是很強。主要表現(xiàn)對科技政策了解的不及時、不全面,對國家科技項目投放方向把握不是很準,錯過最佳時機。
2、項目儲備不充足,特別是一些大的項目儲備不夠。
3、協(xié)調(diào)能力需進一步加強。近年來,我局通過加強與市局的聯(lián)系,在爭取實施市級科技項目上比前幾年有較大的突破,但是在爭取省部級科技項目工作中還存在辦法少,點子不多,措施不強的問題。
4、服務意識有待進一步提升。沒有經(jīng)常深入基層、企業(yè)挖掘企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等情況,幫助企業(yè)、基層開展項目申報
二、應對措施
原創(chuàng):我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢情況下,確立了“以林果業(yè)為主,糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟發(fā)展思路,以棗糧(棗棉)間作為突破口,穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化林果業(yè),主攻畜牧業(yè),取得了明顯成效。
一、制定切實可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的基礎。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步規(guī)劃為三大主導產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè);二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè);三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結構調(diào)整規(guī)劃的基礎上,加大品種結構的調(diào)整,這樣才能使調(diào)整真正實現(xiàn)增收的目的。
二、做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動工作,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的前提。就我村而言,客觀條件逼著我們必須下大決心動大手術,進行大調(diào)整。原創(chuàng):但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉變過來,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的認識不到位,積極性不高,還存在著有水的幻想,不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式,不愿意進行調(diào)整,對此,我們一是多次召開村民大會,傳達貫徹上級關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的政策,讓他們明白產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要,是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。
三、樹立靠產(chǎn)調(diào)致富的典型,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的關鍵。榜樣的力量是無窮的,樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型,能夠起到一人帶四鄰,四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個叫得響的典型,通過他們的帶動作用,為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅實的基礎。
二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,為村級陣地建設提供物質(zhì)保障。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題,作為增強村黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,加強村級陣地建設的一項首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財經(jīng),切實整合村集體、人力資源,不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟,為我村陣地建設提供了物質(zhì)保障。
一是規(guī)范集體土地的承包管理,增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟收入的主要來源,集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大效益如何,與承包地的管理有著直接關系。自2004年以來全村集體土地面積進行全面核實,確定權屬關系,對發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定,印制合同文本,對土地、果園承包價按一、二、三類分等定價,對承包期限按《土地承包法》執(zhí)行,并制定增長比例,對全村承包費用的收支情況進行認真細致的清查,徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。
二是立足實際,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢,在突出特色上動腦筋,在鞏固壯大集體經(jīng)濟增值上做文章,充分利用村集體的林木資源、空余場地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養(yǎng)殖,再進行承包、租賃等,提高效益。
村是縣實施易地扶貧搬遷建設的移民新村,位于省道316以北,村以東3公里處。居民區(qū)占地面積約1906畝,規(guī)劃移民1058戶,容納4525人。村于2016年3月開工建設,目前已建成移民住宅1058套,分配到戶1058套,共搬遷安置1058戶4450人(“十二五”安置222戶898人,“十三五”安置836戶3552人),其中建檔立卡戶877戶3843人,非建檔立卡戶181戶674人?,F(xiàn)全村建成標準化村衛(wèi)生室5所,建設完成居民健身文化廣場1處,村級綜合服務中心等其他公共服務設施正在規(guī)劃建設。村1058套住房均為磚混結構安全住房,同時在村內(nèi)同步配套了道路、路燈、供排水、電力等公共基礎設施。已在全村鋪設完成自來水管網(wǎng)入戶,自來水覆蓋率達到100%,實現(xiàn)安全飲水全覆蓋。
二、創(chuàng)建工作情況
創(chuàng)建工作是一項全社會的系統(tǒng)工程,是推進兩個文明建設的有效手段。前一階段,在街道黨委、辦事處和街道愛衛(wèi)會的正確領導下,村黨總支、村民委明確目標,認真組織實施,各村辦企業(yè)、個私企業(yè)、村民組密切配合,共同參與,全村上下按照創(chuàng)建省衛(wèi)生村的要求,積極推進創(chuàng)建衛(wèi)生村活動,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高群眾的健康衛(wèi)生意識和水平。
3月9日,根據(jù)《普洱市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于印發(fā)縣質(zhì)量技術監(jiān)督局主要職責機構設置和人員編制規(guī)定的通知》(普質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔〕42號)文件精神,縣質(zhì)量技術監(jiān)督局機構改革前行政編制11個,內(nèi)設機構有辦公室(含財務工作室),綜合股(含食品安全監(jiān)察室、特種設備安全監(jiān)察室、計量檢定工作室、標準質(zhì)量工作室),稽查股三個工作機構。機構改革后我局行政編制11個,用于機關后勤服務人員的事業(yè)編制1個,現(xiàn)有在職職工9人,內(nèi)設機構有辦公室(含人事監(jiān)察、計劃財務科技兩個工作室)、業(yè)務科(含食品安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)察、標準化計量認證認可、質(zhì)量監(jiān)督四個工作室)、稽查科(含法規(guī)監(jiān)督、稽查兩個工作隊室)三個工作機構。
由于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人少事多工作量大,加之我局人員結構老化、工作量過于集中在部份工作人員身上,工作中存在有許多突出的矛盾和問題,職工的工作壓力也很大,導致有的工作無法正常開展,有的工作即使開展也沒有達到上級的要求。根據(jù)我局實際,從根本上解決我局人員分工不明確、工作狀況混亂、工作紀律散漫、工作隨意性大、人員少等狀況,就是進行機構改革。
二、主要做法
本次機構改革從我局實際情況出發(fā)采取組織定崗的方式,按照干部隊伍“四化”方針,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,保證機構改革穩(wěn)妥推進。成立了以局長掛帥的機構改革領導小組,多次召開機構改革工作會議,進行反復認真的研究,采取上下結合的方式,多方征求意見,反復協(xié)商,合理部署,確保深化和完善機構改革試點任務的順利完成。
(一)3月9日,局及時成立了由黨組書記、局長許劍明為組長,黨組成員、副局長李成院為副組長、辦公室主任李明才、工作人員李碧蕊、姜春梅為成員的領導小組和辦公室。
(二)3月15日,局機構改革領導小組召開了全體干部職工參加的機構改革工作動員會。會上黨組書記、局長許劍明全文傳達學習了《普洱市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于印發(fā)縣質(zhì)量技術監(jiān)督局主要職責機構設置和人員編制規(guī)定的通知》即市局給局的“大三定”方案。通過學習,全體干部職工明確了我局的主要職責、機構設置、人員編制情況。按照市局的要求和部署,結合局的人員結構現(xiàn)狀,明確了機構改革的目標任務,全面剖析了局的工作情況,指出了存在的問題和不足,讓全體干部職工思想上有了震動,有了危機感,特別是局全年工作考核排全市倒數(shù)第一在干部職工中引起共同思考。大家有了一個共同想法,以機構改革為契機,努力干、盡力干,爭取在取得好的成績。干部職工有了這樣的想法認識,給我局的機構改革順利實施提供了扎實的群眾基礎。
(三)為了全面深入了解干部職工的思想、想法,局黨組成員多次找干部職工個別談話,聽他們說想法、提意見,真正細致地掌握干部職工的整個思想動態(tài),知道職工想什么、希望什么、有什么意見,這樣掌握了干部職工的全面情況后,化解矛盾,做到底子清、情況明、心中有數(shù),為機構改革能順利實施打下了良好基礎。
(四)機構改革領導小組多次召開專題會議研究制定《縣質(zhì)量技術監(jiān)督局機構改革實施方案》(以下簡稱實施方案),同時把主要精力放在制定局的人員、崗位、職責“小三定”方案上。因為沒有現(xiàn)成模式和方法,為了能制定出有操作性、有針對性和有可靠性的方案,我們搜集了大量資料,借鑒了省外發(fā)達地區(qū)質(zhì)監(jiān)局機構改革的做法、經(jīng)驗、也借鑒了省內(nèi)做得好的質(zhì)監(jiān)局的做法,比如借鑒參考了昆明市盤龍區(qū)質(zhì)監(jiān)分局導入iso9001質(zhì)量管理體系的一些有益做法,結合局的實際,提出采取組織定崗的方式來實施改革,經(jīng)上報市局同意,最后確定以組織定崗方式實施局的“三定”方案。在制定《實施方案》過程中,注意集思廣益,聽取各方意見,先由專人寫出初稿,由副局長李成院認真把關修改,再報局長許劍明嚴格審核修改,然后專門召開領導小組全體成員參加的專題會議研究進一步提出修改意見,經(jīng)過三 次修改后才成形。在整個制定“三定”方案中重點難點是定崗位職責和定人。定崗位職責時,反復斟酌、反復推敲、反復修改,使崗位設置既按照市局的要求又符合局實際,做到崗位職責全面、具體,涵蓋每一塊工作的內(nèi)容,不能有疏漏,經(jīng)過幾番幾次的修改,直至大家提不出修改意見才最終定稿。定人員上崗時,采取由領導根據(jù)確定的崗位和局人員的現(xiàn)狀,提出擬定崗人選的初步意見,在機構改革領導小組專題會議上進行討論研究。對這個問題我們也十分慎重,進行了認真的斟酌權衡,經(jīng)過反復認真地研究,認為定員上崗最好是采取“大穩(wěn)定、小調(diào)整”。盡量讓每一個干部職工都能有崗位,逐一逐一地分析每一個干部職工的特點、工作能力,根據(jù)干部職工不同的情況確定崗位、人選,使其達到人事相宜、優(yōu)化結構的目的。在對人員現(xiàn)狀進行分析當中,我們也分析了局人少工作量大的現(xiàn)狀,由于這個問題長期突出存在,干部職工壓力大,不同程度存在逃避工作的現(xiàn)象,有的采取只要拿著工資,找一些借口少干事,有的圓滑、能滑就滑,有的就干脆不干事混日子。針對這些問題,我們不回避,而是針對存在的問題合理劃分工作量,合理調(diào)整人員搭配,尤其在配合協(xié)作上加強力度,整合力量。比如每一臺事情不可能一個人去干,必須要有人配合,過去是領導只安排工作,不管職工怎樣配合,職工是以個人角度去請別人幫自己配合干工作,別人高興就去,不高興就找借口不去,久而久之,矛盾積怨重重,互相間都有意見,這樣肯定是干不好工作。現(xiàn)在我們采取工作統(tǒng)一安排,人員搭配協(xié)作統(tǒng)一安排,強化協(xié)作,工作上需要配合協(xié)作的不能推諉,從個人求個人的現(xiàn)象轉變成工作上的統(tǒng)一安排,避免了職工之間為工作而發(fā)生不愉快。目前,通過強化協(xié)作,收到較好成效。
(五)加強領導班子建設,增強領導班子的執(zhí)行力。認真抓好領導班子建設十分重要,領導班子強,干部職工就強,領導班子團結,干部職工就團結,領導班子正,干部職工就正。局現(xiàn)在局領導要認真做好表率,工作上帶頭干,作風上嚴格要求,紀律上帶頭遵守,特別是民主議事制度上要全面加強,大事都要經(jīng)過集體討論來定,財務經(jīng)費的開支都要在干部職工大會上通報,讓干部職工知曉,工作安排上領導成員互相通氣,在職工管理上不搞疏之、不搞小團伙、小派別,干部職工做得好的及時給予肯定表揚和鼓勵,做得不對的嚴肅批評,不包庇、不護短、不和稀泥,不做和事佬,做到一是一、二是二,該是什么就是什么,獎懲嚴明。通過加強領導班子建設,全面帶好干部職工逐步逐步形成風清氣正的良好氛圍,大家把精力放在干事上,互相尊重,樹立形象,提高素質(zhì),形成一個團結務實的集體。目前,通過努力,局幾塊工作能有人支撐著,比如計量、食品、特設、辦公室,工作上的協(xié)作配合有了改觀,初步形成正常的工作運轉局面。
三、基本經(jīng)驗
(一)必須堅持從本單位情況出發(fā),不脫離實際、不回避存在的問題,不搞形式主義,把存在的問題實實在在擺到機構改革中來解決,也就是擺到桌面上來解決,
(二)既要抓好機構改革工作,又要抓好日常各項業(yè)務工作,堅持兩促進、兩不誤。
(三)堅持走群眾路線。要增強機構改革工作的透明度,堅持走群眾路線,注重公平公正,進一步落實群眾對干部選拔任用和人員上崗的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。
四、取得的主要成效
此次機構改革,按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,圓滿地完成了任務,達到了預期的目的,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:
(一)充分調(diào)動了干部職工的積極性。我局干部職工在機構改革以前,由于存在多方面的因素,工作積極性不高,有時領導安排的工作也不能按時完成,存在抵觸情緒,同事間團結干事和凝聚力不強。由于本次機構改革工作是在公開、公正、透明的[,!]環(huán)境中進行了,職工的意見和想法可以公開提出來,對自己適合干的工作也充分表達出自己的意見,每一位職工都明確了自己的崗位職責,都在自己的崗位上盡職盡責,工作積極性得到了充分調(diào)動。
(二)人員、崗位結構更加合理。工作職責合理劃分,理順關系,盡可能協(xié)調(diào)搭配,達到協(xié)調(diào)運轉的目的,根據(jù)具體工作設定相應崗位,推行一人多崗,交叉兼崗。通過機構、崗位的優(yōu)化整合,解決了條塊分割過細、力量配備分散、忙閑分布不均、責任輕重不一的矛盾,較好地整合了職能和人力資源的合理分配,強化了義務和責任,為合理配備工作人員探索了一條新路子。
(三)加強組織建設,著力打造團結務實的領導班子。一是建設高素質(zhì)的領導干部隊伍,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導班子。單位要發(fā)展得好必須有好的領導班子,好的領導班子必然是團結務實的領導班子。我局黨組始終把班子建設當作頭等大事來抓,不斷研究改進工作方法,不斷提高成員素質(zhì)和領導水平,不斷形成團結務實的工作作風。二是明確了班子成員的職責分工,主要領導負總責,分管領導各司其職、各負其責,既能獨立開展工作,又能相互協(xié)作、加強配合。三是健全民主議事機制,完善民主集中制。在做出制定全局工作計劃、建立規(guī)章制度、重點工作安排、重大經(jīng)費支出、收支預算、人員職責調(diào)整等重大內(nèi)部決策之前,均召開黨組會或辦公會議加以討論研究,確保了決策的正確性。
(四)激發(fā)了人員活力,提高了工作效率。本次機構改革結合“四亮四評”主題實踐活動,激發(fā)職工的工作熱情,鼓舞工作干勁,不斷強化工作人員的執(zhí)行力,抓細節(jié),抓薄弱環(huán)節(jié),抓重點工作關鍵點,要求全局工作人員在實際工作中努力做到迅速反應,快速行動,日清日高,提高工作效率,不斷發(fā)展。每個月局領導與工作人員人均談心一次,溝通思想,及時了解工作人員的思想動態(tài),掌握工作、生活和學習等方面遇到的問題,幫助解決困難、化解矛盾,增強大家的責任感和工作積極性,形成人心思進、團結和諧、共促發(fā)展的良好氛圍,工作效率明確提高,執(zhí)法能力明顯增強。
二、落實黨員干部談心制度,促進黨內(nèi)和諧
三、建立鄉(xiāng)村兩級服務平臺,推進職能轉變
四、加強作風整頓和效能建設,改進機關作風
將2008年作為“機關作風整頓年”,在深入開展“三民”活動的基礎上,通過加強培訓、嚴肅紀律、嚴格檢查等措施,切實解決機關干部工作作風方面存在的突出問題。在全市黨政機關推行“禁酒令”,這一做法得到了德州市委的充分肯定,并在德州市推廣。對行政執(zhí)法部門實行準軍事化管理,提高了規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法的水平。在全市黨政機關深入開展機關效能建設活動,72個職能部門向社會印發(fā)《便民服務手冊》,公開服務承諾,落實便民措施,進一步更新觀念、轉變職能、創(chuàng)新管理、完善制度、規(guī)范行為,以企業(yè)和群眾的滿意度為導向,全面加強機關效能,改進機關作風,改善機關管理,降低行政成本,提高工作效率,努力打造良好的經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境。
五、完善農(nóng)村干部黨員星級化管理機制,激發(fā)工作熱情
政村中,擁有星級支部書記760名,占總數(shù)的76.2%。星級支部書記全年報酬、補貼平均4800多元,最高的達到8000多
元。同時,將星級化管理向其他村干部延伸、向農(nóng)村無職黨員延伸、向機關企事業(yè)單位黨員延伸,實行五星級管理機制,一年一評,動態(tài)管理,實現(xiàn)了星級化管理對所有領域的覆蓋,進一步提升了廣大黨員的政治榮譽感、黨員意識、宗旨意識和大局觀念。每年“七一”前,市委對農(nóng)村黨支部書記授星表彰,對五星級黨員進行通報表彰,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他農(nóng)村干部授星表彰,從而形成了對農(nóng)村干部和全體黨員的激勵約束機制,充分調(diào)動了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、大力開展宣傳教育,切實加強治安防范工作
我局建立了單位內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,辦公區(qū)和宿舍區(qū)治安防范措施落實到位。全年林業(yè)局領導、干部、職工未發(fā)生違法犯罪事件,辦公區(qū)和宿舍區(qū)未發(fā)生刑事案件和治安案件。一年來,我局大力宣傳綜治維穩(wěn)及“平安建設”文件精神,以建設“平安××”為載體,認真履行好“保一方平安”的政治責任。同時我局注重加強干部職工的道德法制教育,認真開展“普法”工作,做到有計劃、有活動、有總結。年內(nèi)組織全局干部職工集中學法兩次以上,干部職工參學率達100%。積極排查和調(diào)處解決發(fā)生在本單位內(nèi)部和涉及外單位的各類糾紛,做到不留隱患。2009年,我局未發(fā)生火災、盜竊、爆炸、治安災害事故及安全生產(chǎn)事故,“五防”工作取得了實效。
三、加強精神文明建設,深入開展禁毒及反工作
我局十分重視精神文明建設,積極組織干部職工參與社會公益活動,同時加強禁毒和反警示教育。一年來,做到林業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)保持無吸毒和無習練“**功”、“門徒會”等組織人員。本單位干部職工無人參賭和,未發(fā)生任何刑事案件。無重大安全事故,未發(fā)生群體治安案件。無集體上訪事件,無違法犯罪人員。無干部職工違法違紀現(xiàn)象。
四、認真開展“兩項排查”專項行動
**鄉(xiāng)**村位于縣城東南部29公里處,交通便利,山川毓秀,地靈人杰,主導產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村轄5個村民組。近年來,**村兩委班子團結奮進、開拓創(chuàng)新,投資200余萬元,修建活動場所、新建文體活動中心、開展人畜飲水、污水治理等工程,使村容村貌大為改觀,村級發(fā)展大局實現(xiàn)了穩(wěn)定、健康、快速的良好態(tài)勢。
二、具體做法
首先,強化宣傳,落實責任。為了進一步推動村莊整治工作的全面開展,改變農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。按照有關要求,村兩委多次召開村班子會議、黨員會議、村民組長村民代表會議等,把如何搞好村莊整治的道理、做法、作用、好處宣傳到家喻戶曉。并成立了以村委會主任為組長的領導小組和工作班子,劃分了衛(wèi)生責任區(qū),制訂了各項工作制度,全村上下形成了良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
其次,制定規(guī)劃,分步實施。按照環(huán)境整治村的各項任務和要求,結合本村實際,精心組織,周密安排分步實施,分解到人。1、與清運公司做好交接,通過市場化的運作確保保潔效果。2、今年以來我們已經(jīng)搞了多次大規(guī)模突擊性清除垃圾運動,督促村保潔員,認真做好農(nóng)戶的日常垃圾收集,集中處理工作。3、做到村內(nèi)房屋外觀整潔,近期對裸露房屋進行全面粉刷。農(nóng)民建房按規(guī)劃建設,村民住房風格多樣,基本達到美觀整潔。
第三,消除四害,化解隱患。積極配合鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦、農(nóng)科站開展春、秋兩季滅鼠活動,做到有計劃,有專人負責,同時積極配合鄉(xiāng)農(nóng)科站鼠密度測定;
開展經(jīng)常性的消滅蚊蠅工作,村定期對公廁、垃圾填埋場、垃圾箱進行消毒;
每年九月發(fā)動全村農(nóng)戶進行一次消滅蟑螂的專項活動。
第四,食品安全,監(jiān)督到位。全村食品衛(wèi)生行業(yè)單位食品衛(wèi)生許可證、健康證、工商營業(yè)執(zhí)照齊全,食品存放、銷售符合食品衛(wèi)生法要求;
建立健全農(nóng)村消費者聯(lián)系點,落實人員和衛(wèi)生部門每季度定期一次衛(wèi)生檢查監(jiān)督制度;
全村未發(fā)生一起因食品引起的糾紛事情。
第五,健康教育,服務群眾。我們按照鄉(xiāng)黨委政府要求,結合我村實際,開展了以下幾項工作:明確由村婦女主任分管健康教育工作,并在村公示欄有關衛(wèi)生知識方面的宣傳資料,利用村有線廣播定期播出有關衛(wèi)生知識、衛(wèi)生法律法規(guī)、疾病預防等內(nèi)容的宣傳資料;
村小學開展衛(wèi)生課;
發(fā)放宣傳資料,向全村各位村民發(fā)放健康教育手冊以及村正在創(chuàng)衛(wèi)工作應做到的幾點要求。
三、主要成效