導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇紀檢監(jiān)察工作論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.2加強領(lǐng)導的理想信念教育工作理想是反應(yīng)一個人的人生觀和價值觀的重要體現(xiàn)，而且也是一個人綜合素質(zhì)的核心元素，馬克思理想信念作為防止腐敗的基本思想道德底線可以有效的保證黨風的廉政建設(shè)，并使反腐斗爭逐漸大眾化和普及化[2]。當前，我國各行各業(yè)都面臨著深刻的變革，很多傳統(tǒng)的觀念與新時期的新思想產(chǎn)生了沖突，所以導致腐敗問題不斷的涌現(xiàn)，因此在醫(yī)院開展紀檢監(jiān)察工作要以教育為主，防止腐敗問題的出現(xiàn)，將腐敗的思想扼殺在萌芽狀態(tài)。

1.3更新紀檢監(jiān)察工作人員的觀念相關(guān)管理著一定要引導醫(yī)院的工作者不斷更新自身的觀念，在面對新的問題和新的情況時，醫(yī)院的黨員干部要從實際問題中總結(jié)經(jīng)驗，積極探索新的工作方法，在反腐倡廉的工作中要從根本上改變觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以整頓為主的工作形式，建立健全的監(jiān)督管理機制，提高相關(guān)工作人員的工作作風，增加廉潔素質(zhì)，提高醫(yī)院的管理水平。

2.健全各項規(guī)章制度和機制

2.1加強醫(yī)院的監(jiān)督工作醫(yī)院的日常的管理工作中必須嚴格按照國家頒布的相關(guān)監(jiān)督規(guī)定，對各級領(lǐng)導干部進行監(jiān)督，并且相關(guān)的監(jiān)督人員要在工作中不斷尋找新的監(jiān)督方式和途徑，有效規(guī)范醫(yī)院領(lǐng)導干部的工作態(tài)度和行為方式。在市場經(jīng)濟的體制下，醫(yī)院很多工作者會受到腐敗思想的侵蝕，某些醫(yī)院的領(lǐng)導會利用手中的權(quán)利謀求自身的額利益，收取病人家屬的禮品和賄賂，嚴重損害了醫(yī)院的利益，增加了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中的不公平現(xiàn)象，此時就需要紀檢監(jiān)察部門的工作人員加大監(jiān)督力度，切實維護黨和醫(yī)院在群眾心中的形象。

2.2建立完善的權(quán)利運行機制在醫(yī)院的管理工作中紀檢監(jiān)察人員的工作主要是負責規(guī)范領(lǐng)導干部權(quán)利，因此針對醫(yī)院一些容易產(chǎn)生腐敗問題的部門和崗位，一定要健全相關(guān)的約束機制[3]。對于醫(yī)院的重點部門不許制定相關(guān)的行為規(guī)范對相關(guān)人員實施監(jiān)督和制約，要建立健全的議事規(guī)則和決策程序，以此實現(xiàn)領(lǐng)導、干部科學合理的制定決策。

2.3建全行風建設(shè)行風建設(shè)作為醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要組成部分，是增強醫(yī)院綜合實力的重要手段和途徑，而且醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相對比較特殊，日常經(jīng)營中醫(yī)護人員的服務(wù)態(tài)度和技術(shù)水平直接影響著病人的生命健康，因此越來越受到社會的關(guān)注，但是多數(shù)醫(yī)院都是一味的重視相關(guān)人員的技術(shù)水平而忽略醫(yī)院的管理工作，因此導致醫(yī)院行風建設(shè)上出現(xiàn)制度不健全和建設(shè)滯后的現(xiàn)象，所以相關(guān)管理部門一定要加強醫(yī)院行風的建設(shè)工作，針對醫(yī)院出現(xiàn)的問題制定有針對性的監(jiān)督機制和約束機制，以此提高醫(yī)院在市場經(jīng)濟中的核心競爭力。

篇2

深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，對于保持我黨的先進性和純潔性有著至關(guān)重要的作用。而作為國家法律監(jiān)督機關(guān)的檢察機關(guān)，在開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭應(yīng)當而且必將起到排頭兵和急先鋒的作用。作為反腐倡廉的主力軍，檢察人員首先要自己做到清正廉潔，確保廉潔從檢，只有這樣，才能確保反腐倡廉行動的有效性、權(quán)威性和持續(xù)性，要保證廉潔從檢，就要抓好紀檢監(jiān)察工作。

一、加強檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的必要性

（一）加強紀檢監(jiān)察工作是檢察機關(guān)工作任務(wù)的需要

檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，通過職務(wù)犯罪偵查活動，打擊國家公職人員的貪污賄賂犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪等職務(wù)犯罪行為，來監(jiān)督國家公務(wù)機關(guān)工作人員的職務(wù)行為，確保國家公職人員的廉潔性。通過對偵查活動和審判活動的監(jiān)督，從而達到促進公平正義的目的。而“正人須先正己”，要監(jiān)督別人，首先要做到自身廉潔公正。加強檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作，對于確保檢察人員自身廉潔有著很重要的作用。

（二）加強紀檢監(jiān)察工作是實現(xiàn)我國檢察制度價值的必然要求

“立檢為公、執(zhí)法為民”是我國現(xiàn)代檢察制度的核心價值所在。而要使這一核心價值得到真正的實現(xiàn)，就要充分履行紀檢監(jiān)察的職能，不斷完善相關(guān)的監(jiān)督機制，逐步構(gòu)建一套嚴以自律不想為、嚴肅查處不敢為、嚴格管理不能為的檢察廉政建設(shè)體系，加強對檢察工作人員的監(jiān)督。

（三）加強紀檢監(jiān)察工作是適應(yīng)有中國特色社會主義司法模式的客觀要求

我國現(xiàn)階段的司法模式是由檢察院、法院所形成的司法共同體。雖然檢察院與法院的職能和工作側(cè)重點不一樣，但二者所要遵守的政治原則、法律標準、司法價值、執(zhí)法宗旨是共同的，都是要維護社會主義的法治權(quán)威，實現(xiàn)公平正義，都要貫徹執(zhí)法為民的宗旨和圍繞中心、服務(wù)大局的理念。只有加強紀檢監(jiān)察工作，促進廉潔從檢的自覺性和自主性，才能從客觀層面去透析司法和諧公正。

二、我國檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀

從目前我國基層檢察院的紀檢監(jiān)察現(xiàn)狀來看，總的趨勢是向前發(fā)展的，但也還存在著一些問題。

（一）機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，崗位職責不清

大多數(shù)檢察院都設(shè)有紀檢監(jiān)察室和專職紀檢監(jiān)察工作人員，但還有部分不是很規(guī)范：有的將紀檢監(jiān)察室作為政工部門的組成部分，與政工人事部門合署辦公，使紀檢監(jiān)察工作有名無實；有的將人民監(jiān)督員辦公室與紀檢監(jiān)察室合署辦公，紀檢工作人員既要做紀檢監(jiān)督工作，也要做人民監(jiān)督員的工作，分散了紀檢工作人員的精力，有些干警人數(shù)較少的基層檢察院甚至沒有設(shè)置專門的紀檢監(jiān)察室，有的基層檢察院以前設(shè)置有紀檢監(jiān)察室，但是后來基于對紀檢監(jiān)察工作的認識不到位，而撤銷了紀檢監(jiān)察室。

（二）部分領(lǐng)導和少數(shù)干警對紀檢監(jiān)察工作的認識不到位

對紀檢監(jiān)察工作有成見，認為紀檢監(jiān)察抓得越緊，就會查出干警的問題越多，不良影響也會越大，對領(lǐng)導的政績影響就會越大。有的同志認為反貪反瀆、偵查監(jiān)督、公訴等工作才是檢察院的主要工作、核心工作，紀檢監(jiān)察等是附屬工作，為保主要工作、核心工作，附屬工作就不能過于認真、嚴格，否則會增加辦案人員思想負擔，影響一線辦案。

（三）紀檢監(jiān)察力量不夠強

一是人員少，大多數(shù)檢察院做紀檢監(jiān)察工作的只有l(wèi)到2個人，這不僅與日漸壯大的檢察隊伍和迅速增加的檢察業(yè)務(wù)不相適應(yīng)，同時也增加了紀檢監(jiān)察工作人員的勞動強度。二是年齡大，紀檢監(jiān)督室被大部分人認為是檢察院的“養(yǎng)老”機構(gòu)，安排的工作人員也大部分是即將退休或體弱的人員，沒有主動開展紀檢監(jiān)察工作的精力和體力。三是業(yè)務(wù)能力不夠強，監(jiān)察室的工作人員大部是沒有檢察官資格的工作人員，有的是部隊復員轉(zhuǎn)業(yè)的人員，有的是長期從事文字工作的干警，沒有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗，使得他們往往不知該如何去開展針對業(yè)務(wù)性很強的檢察官的監(jiān)察工作。

（四）紀檢監(jiān)察工作的作用發(fā)揮不夠充分

由于機構(gòu)不規(guī)范、人員少、工作雜，使大多數(shù)基層檢察院紀檢監(jiān)察工作得不到全面認真的開展，平時開展的基本上是答復付上級檢查和核查針對個別干警的投訴，或者配合自偵部門的訊問工作，主動監(jiān)察的情況很少，沒有真正發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。

三、如何加強檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察工作

（一）要從思想上高度認識到紀檢監(jiān)察工作對于加強法律監(jiān)督工作的重要性

各級檢察院領(lǐng)導的觀念要更新，要把抓好紀檢監(jiān)察工作做為強化自身監(jiān)督的重要抓手和突破口，要認識到搞好自身監(jiān)督是強化法律監(jiān)督的重要途徑，要將紀檢監(jiān)察工作從“無位”轉(zhuǎn)到“有為”。檢察干警要時刻認識到檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察工作不是為難自己，而是保護自己的另一種方式?！皬亩沟脧念I(lǐng)導到干警都能正確地認識紀檢監(jiān)察工作的重要性和必要性，即紀檢監(jiān)察工作是強化檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的有效管理途徑和重要手段，是維護司法公正與效率的保障?！?/p>

（二）健全和完善檢察院的紀檢監(jiān)察機構(gòu)

目前我國地、市級以上的檢察院基本上都設(shè)立了較為完備的紀檢監(jiān)察機構(gòu)。目前存在問題較多的是基層檢察院的紀檢監(jiān)察機構(gòu)還不完善，要盡快改變這一現(xiàn)狀，對于還沒有設(shè)立專門的紀檢監(jiān)察機構(gòu)的檢察院要盡快設(shè)立，對于雖已設(shè)立但還是和政工部門合署辦公的要盡快分離出來，獨立地開展工作，對于已經(jīng)獨立出來并獨立開展工作，但還有其他不屬于紀檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)的檢察院，要將其他工作從紀檢監(jiān)察部門剝離出來，讓紀檢監(jiān)察部門專心從事相應(yīng)的紀檢監(jiān)察工作。

（三）加強紀檢監(jiān)察的力量配置，增強紀檢監(jiān)察能力

篇3

總體來說目前我縣是和諧的，經(jīng)濟發(fā)展秩序基本是良好的，但是因鄰里之間糾紛引發(fā)的刑事案件呈逐年上升趨勢，就鄰里糾紛引起的輕傷害案件來看，自2010年至今，發(fā)案率上升17%，同時基于雙方當事人鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)親的實際關(guān)系，矛盾根源也相對較深，化解矛盾雖對于構(gòu)建和諧社會意義重大，但難度也相對較大。伴隨著我國法治進程不斷加快，雙方當事人訴求也呈上升趨勢，矛盾焦距點越來越多，很容易引起上訪事件的發(fā)生，致使司法機關(guān)維穩(wěn)壓力較大。

（一）矛盾的主要表現(xiàn)

目前基層矛盾主要表現(xiàn)為：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；體制機制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導干部的素質(zhì)、能力和作風與新形勢新任務(wù)的要求還不適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重；敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定。

（二）矛盾的主要特點。

縱觀基層檢察院所面臨的社會矛盾，主要的一些特點表現(xiàn)在 ：一是增多。一些案件由于涉及的不是個別人的利益而帶有明顯的群體性。二是對抗性明顯增強。基層檢察院所面臨的社會矛盾總體來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但它的對抗性色彩卻越來越明顯。當事人因矛盾得不到及時的解決，有的找到基層檢察院控告申訴部門“討說法”，有的干脆到基層檢察院偵查監(jiān)督部門問為什么不逮捕，到公訴部門責問為什么不訴，等等。對類似問題，在基層檢察院解決好了，來訪人的心氣順暢了，和諧的音符也就協(xié)調(diào)了。

二、當前面臨的社會矛盾原因分析

基層檢察院之所以面臨如此眾多的社會矛盾，實際上是由一系列的綜合因素決定的。

一是檢察院職能的轉(zhuǎn)變。隨著社會主義法治理念的逐步確立，人民群眾的法制觀念不斷增強，很多矛盾糾紛都以法律訴求的形式進入司法領(lǐng)域。因此，在化解矛盾糾紛工作中，檢察機關(guān)應(yīng)該站在化解社會矛盾的前沿，既是維護法律公平正義的執(zhí)法者，也是奏響社會和諧強音的參與人，應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)和履行延伸職責時發(fā)揮調(diào)處功能。

二是利益格局的調(diào)整。隨著改革開放的深入、市場經(jīng)濟的發(fā)展、法治建設(shè)的加快，利益關(guān)系和格局的不斷調(diào)整，一些深層次的矛盾逐漸在法院顯現(xiàn)出來。當事人的權(quán)利意識增強，通過訴訟解決紛爭成為更多的選擇。如個別案件利害關(guān)系人案件時過境遷才到檢察院申訴，有的受害人當時“私了”過后“含冤”，再查找證據(jù)已非常艱難，等等。

三是對檢察院期望值過高。隨著我國社會的發(fā)展及法治化的逐步推進，各種新類型的社會問題、社會糾紛不斷涌現(xiàn)，而司法機關(guān)特別是檢察機關(guān)，肩負著維護國家法律統(tǒng)一正確實施的重任，是“社會公平正義的最后一道防線”，被人們寄予了越來越多的期望，但由于種種原因，也使人民群眾時常期望，有時“失望”。主要表現(xiàn)在，一是受社會大環(huán)境的影響，誠信政府、誠信社會的大環(huán)境尚未形成，民眾對包括司法機關(guān)在內(nèi)的國家機關(guān)缺乏信任。部分群眾法制觀念淡薄、公眾對司法的不正當期待及對司法的期望值過高等等，從而對檢察機關(guān)司法公信力產(chǎn)生影響；二是檢察機關(guān)查辦的案件都是國家工作人員利用職務(wù)實施的犯罪案件，這些人都有一定權(quán)勢，社會關(guān)系復雜，經(jīng)常案件一到手，說情者便會絡(luò)繹不絕。社會關(guān)系網(wǎng)的干擾，不僅影響干擾正常辦案工作，也使檢察機關(guān)司法公信力受到影響；三是正義不僅要實現(xiàn)，而且“要讓正義以人們看得見的方式實現(xiàn)”。司法程序有其內(nèi)在的規(guī)律和特殊性，社會公眾對這一規(guī)律的遵循和對法律的認知與對公正的需求存在差距。認定職務(wù)犯罪事實要靠證據(jù)證實，而有些上訪人到檢察機關(guān)舉報往往只反映他們懷疑的事實，要求檢察機關(guān)追究其刑事責任，卻提供不出相關(guān)證據(jù)。

三、化解社會矛盾的對策。

面對紛繁復雜的社會矛盾，檢察院只有采取切實可行的措施，才能不斷地化解社會矛盾，促進社會穩(wěn)定。

（一）推進社會矛盾化解，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念是根本

執(zhí)法觀念問題是一個思想認識問題，檢察機關(guān)在執(zhí)法過程中是固守單純法律監(jiān)督、就案辦案、辦案越多成績越大的陳規(guī)老矩，還是創(chuàng)新思維方式把履行法律監(jiān)督職能同維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進社會和諧有機統(tǒng)一起來，直接關(guān)系到檢察機關(guān)推進社會矛盾化解的成效。執(zhí)法辦案的過程本身就是化解矛盾的過程，陳舊落后的執(zhí)法觀念已不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對檢察機關(guān)的新期待、新要求，必須從根本上予以轉(zhuǎn)變。一要轉(zhuǎn)變單純的法律監(jiān)督觀念，樹立自覺服務(wù)黨和國家工作大局、維護社會穩(wěn)定是檢察機關(guān)不用置疑的政治使命的思想。

（二）推進社會矛盾化解，突出辦案效果是關(guān)鍵

社會處于深刻變革的今天，人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)的誘因涉及社會的方方面面，多層次的社會關(guān)系，多樣化的矛盾主體，多領(lǐng)域的利益沖突，盤根錯節(jié)，紛繁復雜。如何爭取化解矛盾的主動權(quán)？本人認為檢察機關(guān)在執(zhí)法過程中注重三個效果統(tǒng)一時必須把講究辦案社會效果放在突出位置，以人為本，尊重人們的平等地位、合法權(quán)益，遵循執(zhí)法想到穩(wěn)定，辦案想到和諧。堅持親民、務(wù)實、公平、正義，把推進社會矛盾化解的著力點放在加強控申接訪，講究政策策略，堅持釋法說理上。

（三）推進社會矛盾化解，完善執(zhí)法機制是保障

篇4

“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”。維護穩(wěn)定是政法機關(guān)最為重要的政治責任和歷史使命。面對新時期新階段人民的不同訴求，各種內(nèi)部矛盾日益凸顯、刑事案件高發(fā)，基層檢察機關(guān)如何立足檢察職能，維護社會穩(wěn)定，已成為當前檢察機關(guān)特別是基層檢察院應(yīng)當盡力思考的問題。下面我就基層檢察院如何做好綜治維穩(wěn)工作談感受和認識，與大家一起分享。

一、加大嚴打刑事犯罪不動搖，努力維護社會和諧穩(wěn)定

堅決貫徹依法打擊犯罪的方針，繼續(xù)保持對嚴重刑事犯罪打擊的高壓態(tài)勢，把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)抓緊抓好。一是嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。堅持依法從嚴從快原則，嚴厲打擊有組織犯罪和涉黑性質(zhì)的團伙犯罪，嚴打搶劫、殺人、綁架、投毒等嚴重暴力犯罪案件。二是突出打擊危害民生民利犯罪。將“坑農(nóng)害農(nóng)”案件和嚴重影響群眾安全感的諸如食品領(lǐng)域多發(fā)性犯罪案件作為打擊重點，切實維護人民群眾切實利益。三是深入推進查辦職務(wù)犯罪工作。按照縣委堅決懲治腐敗的工作要求，堅決查辦，損害國家、集體和人民群眾利益，群眾反映強烈的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪，突出查辦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、農(nóng)機購置補貼等民生領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪，用辦案的力度和成效取信于民，促進民生問題的解決和改善。四是注重整體協(xié)同配合。在辦案中集中辦案力量，做到依法快捕快訴，不在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機。切實加強與公安、法院等部門的協(xié)作配合、通聯(lián)協(xié)調(diào)，搞好各個職能部門的銜接，防止出現(xiàn)空檔，真正形成維穩(wěn)合力。

二、強化訴訟監(jiān)督，維護公平正義

當前司法不公的問題已在很大程度上影響了司法機關(guān)的形象。檢察機關(guān)作為國家法律的監(jiān)督機關(guān)，要通過行使憲法和法律賦予的刑事訴訟和民事行政訴訟活動的監(jiān)督職能，糾正司法不公現(xiàn)象，維護群眾的合法權(quán)益，實現(xiàn)社會的公正。要加強立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，對有案不立、有罪不究、以罰代刑和有罪判無罪、重罪輕判，以及不依法交付執(zhí)行、違法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題要加大監(jiān)督力度，切實防止和糾正打擊不力的現(xiàn)象。要把打擊犯罪與保護群眾合法權(quán)益有機結(jié)合起來，對于違反法定程序，不該立案而立案、錯捕、錯訴、輕罪重判、無罪判有罪，侵犯訴訟參與人合法權(quán)益的現(xiàn)象，要堅決予以糾正，依法保障人權(quán);堅持訴訟監(jiān)督和查辦職務(wù)犯罪相結(jié)合的原則，注意發(fā)現(xiàn)和查處司法不公、執(zhí)法不嚴背后的職務(wù)犯罪案件，嚴懲司法腐敗，維護司法公正和法律尊嚴，加強民事行政審判的監(jiān)督，基層檢察院的民事行政檢察部門對涉及勞動爭議、社會保險、人身損害、土地征用、土地承包等與民生相關(guān)的案件，以及對因城市建設(shè)失地農(nóng)民的合法權(quán)益的案件要及時審查辦理，及時反饋答復當事人，對明顯不公正的、確有錯誤的判決，堅決依法提出抗訴。

三、加強控告、申訴和接待工作，努力化解社會矛盾

篇5

一、前言

現(xiàn)階段，在社會以及社會主義經(jīng)濟市場快速發(fā)展的背景下，提高紀檢監(jiān)察部門的工作水平、強化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，已經(jīng)成為各個社會領(lǐng)域的一項重要課題。紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的加強不但是對紀檢監(jiān)察機關(guān)職能加以履行的需要，同時也為反腐敗、黨風廉政建設(shè)等工作提供了不可或缺的基礎(chǔ)保障。在新時期、新形勢下，怎樣對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中所存在的問題加以正確的認識，并且對推動隊伍建設(shè)的有效策略進行探索，則成為備受關(guān)注的一個熱點話題。由此可見，研究紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)，有著非常重要的現(xiàn)實意義。

二、建設(shè)紀檢監(jiān)察干部隊伍的意義

（一）有助于反腐敗斗爭及黨風廉政建設(shè)

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，全球經(jīng)濟一體化的趨勢進一步深化，反腐敗工作及黨風廉政建設(shè)所涉及的范圍也變得更為廣泛，這便對紀檢監(jiān)察干部有了越來越高的要求。紀檢監(jiān)察干部和紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當對自身的職責加以全面的履行，促使紀檢監(jiān)察工作能夠更好的富于創(chuàng)造性、把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性，那么就應(yīng)當進一步將紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)進一步加強，這是深入開展反腐敗斗爭和黨風廉政建設(shè)的迫切需求。

（二）是紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)在需求

紀檢委承擔著檢查黨的決議、政策、方針、路線的執(zhí)行情況，維護黨內(nèi)法規(guī)和黨的章程，協(xié)助黨委協(xié)調(diào)組織反腐敗工作以及強化黨風建設(shè)的重大任務(wù)。紀檢干部應(yīng)當深入的對法律、經(jīng)濟和政治等基礎(chǔ)知識加以學習，對各項紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)加以刻苦鉆研，致力于突促進、保證、服務(wù)科學發(fā)展能力的提高上。因此，建設(shè)紀檢監(jiān)察干部隊伍，是紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)在需求。

（三）是加強紀檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗力及凝聚力的可靠保證

由于紀檢監(jiān)察干部始終處于反腐敗斗爭的前線，經(jīng)常性的面臨反腐敗的巨大考驗。紀檢監(jiān)察干部并非天生便具備著較強的“免疫力”，在逐步深入反腐敗斗爭以及黨風廉政建設(shè)，反腐蝕與腐蝕斗爭更為尖銳的狀況下，要盡可能的將紀檢監(jiān)察干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力提高，強化防變拒腐的能力，這便迫切的要求進一步將紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)增強。所以，強化建設(shè)紀檢監(jiān)察干部隊伍，是加強紀檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗力及凝聚力的可靠保證。

三、紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中所存在的諸多問題分析

（一）工作有待扎實，思想有待穩(wěn)定

就工作性質(zhì)上來看，與其他部門的工作人員相比，紀檢監(jiān)察部門的待遇并不是較為理想，并且經(jīng)常的有“費力不討好”的不良局面出現(xiàn)，這便在很大程度上造成紀檢監(jiān)察人員的思想出現(xiàn)一系列的波動起伏，時不時的出現(xiàn)不平衡心理。另外，紀檢監(jiān)察人員的工作態(tài)度和工作作風并沒有正確的加以樹立，存在著明顯的知難而退的不良傾向。

（二）管理體制完善性不足

雖然紀檢監(jiān)察單位按照社會發(fā)展和時展的要求，對自身的制度建設(shè)不斷的進行提高和改進，同時取得了諸多可喜的成績。然而在具體的工作中發(fā)現(xiàn)，紀檢監(jiān)察單位的許多制度缺乏必要的完善性，并且仍然存在著很多體制不健全的情況，對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)造成嚴重的負面性影響。只有不斷的按照部門的發(fā)展需要將一定的調(diào)整做出，才能夠全面的將紀檢監(jiān)察部門的職能作用發(fā)揮出來。

（三）紀檢監(jiān)察人員素質(zhì)不高

相對而言，紀檢監(jiān)察工作是有著較強紀律性及獨立性的一項工作，紀檢監(jiān)察人員自身的素質(zhì)在工作水平提高的進程中發(fā)揮著不可或缺的作用，占據(jù)著極其重要的地位。就廣東中煙工業(yè)有限責任公司韶關(guān)卷煙廠的發(fā)展來看，其紀檢監(jiān)察干部隊伍存在著整體素質(zhì)下滑、人員隊伍老化等狀況，紀檢監(jiān)察隊伍人員流失及老齡化會對紀檢監(jiān)察工作帶來嚴重的制約和阻礙，無論是隊伍力量還是業(yè)務(wù)素質(zhì)均無法與現(xiàn)有的監(jiān)督要求相滿足。

四、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有效途徑

（一）構(gòu)建激勵機制，加強隊伍活力

紀檢監(jiān)察干部屬于專司維紀執(zhí)紀，專司檢查人、教育人以及監(jiān)督人的特殊群體，是黨的忠誠衛(wèi)士，是管干部的干部，是管黨員的黨員，因此，必須具備較高的素質(zhì)和較好的品質(zhì)。所以，應(yīng)當將紀檢監(jiān)察干部的門檻適當?shù)奶岣?，對資格準入加以實行，力求凡進必考，全面的杜絕照顧性進人和安置性進人，為構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的紀檢監(jiān)察干部隊伍奠定扎實的基礎(chǔ)。同時，要構(gòu)建健全的紀檢監(jiān)察人員提拔任用制度和崗位交流制度，紀檢監(jiān)察干部應(yīng)當對掛職鍛煉以及跨單位跨行業(yè)交流加以逐步實施，實行獎優(yōu)罰劣，建立激烈考核機制，對連續(xù)三年均評選為先進者，應(yīng)當切實的根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予晉升的機會，而對于長期處在末位的人員應(yīng)排除隊伍。同時，應(yīng)當選用恰當?shù)拇黾钊?，加大紀檢監(jiān)察崗位津貼，以便于從根本上將紀檢監(jiān)察人員工作的主動性和積極性調(diào)動起來，促使他們更加情愿、更加安心的投身于工作中。

（二）增強責任意識，提高工作實效性

紀檢監(jiān)察干部及紀檢監(jiān)察工作是切實的代表一級組織對監(jiān)察、監(jiān)督職能加以履行，是伸張正義和嚴肅紀律的神圣崗位，做好本職工作，立足本職工作，是紀檢監(jiān)察人員的崗位職責。所以，應(yīng)當盡可能的增強自治區(qū)、中央貫徹落實重大決策情況的檢查監(jiān)督，致力于解決對上級要求落實貫徹不認真、不及時及打折扣等問題，大力的糾正有禁不止、有令不行等違反政治紀律問題，還應(yīng)當對執(zhí)法監(jiān)察積極的開展，對有關(guān)部門單位建設(shè)管理、項目審批不嚴格的問題重點加以檢查，堅決糾正資金使用、質(zhì)量安全方面的違法紀律就規(guī)定的行為，加強重點環(huán)節(jié)和重點崗位防范廉政風險工作，重視監(jiān)管易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)及部位，完善規(guī)章制度，建立業(yè)務(wù)流程，并且對權(quán)力運行機制進行規(guī)范，實施重點崗位環(huán)節(jié)的監(jiān)督及管理，促進工作效率的提高。

（三）提高整體素質(zhì)，推進教育培訓

篇6

檢察院“案件信息公開”系統(tǒng)，是推進檢務(wù)公開的重要舉措，重要案件信息、法律文書、案件程序性信息三大類信息將在人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)予以公開。這一舉措不僅保障了人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更重要的是增強了檢察機關(guān)執(zhí)法辦案的透明度，健全了檢務(wù)公開機制、加強了檢務(wù)公開保障、強化了檢務(wù)公開效果。筆者以2014年8月以來，L縣檢察院開展“案件信息公開”工作的情況為調(diào)研對象，分析問題，提出對策建議。

一、基層檢察院案件信息公開工作面臨的問題

以L縣檢察院為例，截止到2015年4月，L縣檢察院公布案件程序性信息553件，占辦理案件總量的82%；公布法律文書204份，占文書總量的74.5%；重要案件信息18條。雖然在廣安市內(nèi)，取得了“案件信息公開”工作綜合排名居首的成績，但仍存在一些問題。筆者就2014年8月開展“案件信息公開”工作以來，出現(xiàn)過的問題，進行總結(jié)、分析。

（一）思想認識滯后，主動公開意識不夠強。以L縣檢察院為例，在“案件信息公開”系統(tǒng)運行的近一年中，出現(xiàn)思想認識滯后，主動公開意識不夠強的問題。部分干警對案件公開的認識不夠深入，認為實行案件公開是上級布置的工作任務(wù)。因此對案件公開業(yè)務(wù)不熱心，不學習，不熟悉。有的干警甚至認為當前檢察機關(guān)執(zhí)法辦案程序已經(jīng)很透明、規(guī)范，而進行案件信息公開會干擾正常的辦案秩序，因此有抵觸情緒。以至于在較長一段時間里，雖然經(jīng)過數(shù)輪系統(tǒng)培訓，但不少承辦人依然不清楚案件信息公開工作的完整流程和工作原理；只是片面的完成交辦的業(yè)務(wù)，甚至怠于操作；而對案件信息公開工作的意義更加不理解。特別在“法律文書公開”環(huán)節(jié)，不少案件承辦人并非依照“生效日期”及時公開“法律文書”，而是在案管部門清查通報后，才進行相關(guān)業(yè)務(wù)操作。

（二）業(yè)務(wù)不熟悉，操作中狀況頻出。 以L縣檢察院“案件信息公開系統(tǒng)”近一年的運行情況為例，出現(xiàn)很多由于對業(yè)務(wù)不熟悉，對“案件信息公開”原理不了解，而導致無法進行相關(guān)業(yè)務(wù)操作的問題。如：“程序性信息公開”需要承辦人及時點擊統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的“案件公開”按鈕，查看案件是否已經(jīng)公開，判斷是否應(yīng)該公開，否則會導致應(yīng)該公開的案件程序性信息處于待公開狀態(tài)，造成案管部門無法正常導出案件信息。實務(wù)中，不少承辦人經(jīng)常怠于或忘掉此項操作。又比如實務(wù)中的案卡填錄不齊，會導致應(yīng)該公開的案件程序性信息無法正常公開；而且，也會導致無法進行此后的法律文書公開操作。常見的情況是各種日期的填錄缺失，特別是“判決生效日期”的漏填和錯填問題比較頻繁。在這類問題中，又以由于案件本身沒有對犯罪嫌疑人采取強制措施，而無“強制措施”，進而導致案件信息無法正常公開的情況比較特殊。筆者通過近一年的司法實踐，認為這些問題的解決，都是一些比較簡單的操作，但很多承辦人基于不了解“案件信息公開系統(tǒng)”的工作原理，在面對這些問題的時候，手足無措。

（三）操作不規(guī)范，公開“法律文書”質(zhì)量不高。以L縣檢察院近一年的司法實踐為例，不少案件承辦人，對“案件信息公開”工作的業(yè)務(wù)操作不規(guī)范。特別是在“法律文書”公開環(huán)節(jié)，不少法律文書公開操作中存在錯誤。

1.匿名的問題。一是該匿名的沒有匿名（常見情況是證人等參與人的未匿名），不符合匿名要求的卻匿名了（常見情況是犯罪嫌疑人是累犯的，卻匿名了）。二是匿名操作不規(guī)范。根據(jù)操作細則，技術(shù)處理過的姓名均應(yīng)為三個字，當事人姓名不應(yīng)以單個“某”字替代。無論當事人是單姓、復姓、少數(shù)民族或者外國人，名字是一個字還是兩個字以上，一律以姓名的第一個字（字母）加“某某”表述。兩個以上當事人姓氏（姓名第一個字）相同的，以姓氏（姓名第一個字）加“某甲”、“某乙”、“某丙”等區(qū)分，如張某甲、張某乙。但在實踐中，不少法律文書的匿名操作，沒有嚴格遵照操作細則的要求。

2.內(nèi)容屏蔽處理的問題。一是屬于屏蔽內(nèi)容的涉案信息沒有屏蔽處理，不應(yīng)屏蔽的內(nèi)容卻屏蔽處理了（常見情況是法律文書中的犯罪地點不應(yīng)作替代或屏蔽處理，但卻屏蔽處理了；如辦案單位，包括公安機關(guān)、檢察院、法院等、辦案檢察官等原則上不作技術(shù)處理，也屏蔽處理了）。二是內(nèi)容屏蔽操作不規(guī)范。不少法律文書的屏蔽處理，不是按操作細則規(guī)定的統(tǒng)一的“*”號，而且在諸如出生年月（按操作細則，只屏蔽出生的月份、日期），年齡（按操作細則，不屏蔽），身份證號碼（按操作細則，只是后八位用符號替代），被告人住所地（按操作細則，其所屬的省、市、縣行政區(qū)域不用符號替代），銀行賬號（按操作細則，只是后八位用符號替代），手機號碼、座機、qq號碼（按操作細則，統(tǒng)一屏蔽后四位），這些信息的屏蔽處理較混亂，多沒有遵照操作細則的要求。

3.公開版法律文書名稱不規(guī)范，根據(jù)操作細則，應(yīng)公開的書、刑事抗訴書和不決定書名稱的表述格式為：文書類型（姓名+犯罪行為+案），如“書（張某某故意傷害案）”；兩個以上當事人的，顯示兩個姓名，其他當事人姓名以“等”代替，如“書（張某某、王某某等盜竊案）”；兩個以上罪名的，顯示兩個罪名，其他罪名以“等”代替，如“書（張某某、王某某等盜竊、搶劫等案）”。實踐中，很多公開版法律文書的名稱都沒有遵照操作細則的標準和要求。另外，公開法律文書名稱中被告人（被不人、申訴人）的姓名應(yīng)當與文書中的姓名一致。但在司法實踐中卻出現(xiàn)過，文書內(nèi)容中已匿名，而文書名稱卻不匿名的錯誤操作。

4.公開版法律文書的修改痕跡沒有合并的問題（按操作細則，所有公開文書均應(yīng)進行痕跡保留操作）。實踐中，案管部門審核公開文書，發(fā)現(xiàn)不少公開版法律文書均未進行此項操作，修改痕跡明顯，且為習慣性問題，較為頻繁。

二、對司法實踐中應(yīng)對策略的思考

（一）改正認知偏差，更新執(zhí)法理念。各級檢察人員應(yīng)深刻認識“要我公開”與“我要公開”的關(guān)系，增強檢察人員對案件信息公開的現(xiàn)實責任感。進行案件信息公開是檢務(wù)公開的重要內(nèi)容，是大勢所趨，檢察機關(guān)要轉(zhuǎn)變理念，破除保守思想，依法、主動公開案件信息，形成習慣，以有效提升執(zhí)法公信力。

（二）健全公開機制，強化制度保障。推進案件信息公開，強調(diào)自覺性，也要用一套組織措施和規(guī)章制度作保證，使兩者有機起來。其中，需明確規(guī)定案件信息公開的主體、客體、內(nèi)容和范圍，規(guī)定違反案件信息公開的法律責任及對各業(yè)務(wù)部門案件信息公開工作的定期考核、獎懲等。需要形成兩個機制，一是部門協(xié)調(diào)機制。案管部門應(yīng)積極發(fā)揮組織、主導、督促作用，對各業(yè)務(wù)部門在案件信息公開中反饋上來的問題進行認真答復，對于存在共性的問題主動到業(yè)務(wù)部門進行技術(shù)指導。二是通報機制，案管部門及時統(tǒng)計、清理案件信息公開情況，對未及時公開或公開法律文書存在問題的案件進行通報，以保證案件信息公開及時、準確。需要建立兩本臺賬，一是不規(guī)范法律文書臺賬，案管部門通過對不規(guī)范法律文書集中梳理，定期制作不規(guī)范法律文書問題清單，并交由業(yè)務(wù)部門進行學習、整改，以確保公開的法律文書規(guī)范、標準，保證公開法律文書的質(zhì)量。二是應(yīng)公開生效法律文書臺賬，案管部門應(yīng)利用其作為法律文書進出口端的便利，對法院移送的判決書進行登記備案，并在判決生效后，及時對業(yè)務(wù)部門進行預(yù)警，確保法律文書公開的及時。

篇7

一、要充分認識做好監(jiān)察學會工作，加強紀檢監(jiān)察理論研究的重要性和必要性

理論是實踐的先導，沒有正確的理論指導，任何實踐都是盲目的。從事紀檢監(jiān)察工作同樣如此，必須以正確的理論為指導。要做好社會主義市場經(jīng)濟條件下的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，既沒有前人的現(xiàn)成經(jīng)驗可以照搬，又沒有本本上的規(guī)定可以照抄，只能靠加強紀檢監(jiān)察的理論研究來解決。比如說，反腐敗與市場經(jīng)濟的關(guān)系是什么？如何做到既加大改革的力度，又保持經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展，同時使反腐敗工作的力度不減，黨風廉政建設(shè)不斷得到加強？如何堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系？等等。這些問題，都有待于我們?nèi)ミM行深入的研究和探討，從宏觀上提供解決的思路與對策，使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，不斷取得新的成果，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。

從反腐敗工作的實踐看，在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下，反腐敗工作既不能走以前靠政治運動來解決問題的老路，也不能滿足于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動應(yīng)付的工作模式，而要將其作為一項社會系統(tǒng)工程，走出一條靠民主、法制、機制和制度來保證反腐敗工作取得成效的新路來。這就要求我們必須十分重視調(diào)研工作，在工作中加強調(diào)查研究，不斷解決理論和實踐中的各種問題，總結(jié)經(jīng)驗與規(guī)律。因此，我們一定要發(fā)揮監(jiān)察學會的作用，加強理論研究的投入，促進研究成果的應(yīng)用，為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供更加有力的理論指導與服務(wù)。

現(xiàn)在，我們有些同志對調(diào)查研究工作認識不是很對，存在一定的偏差。有的認為，調(diào)研是研究室的事，是調(diào)研干部的事，與自己的工作無關(guān)，每年寫一兩篇文章也是為完成任務(wù)，應(yīng)付差事。其實調(diào)查研究不是一項孤立的工作，它是與其它各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合在一起的，也就是說，調(diào)查研究，它不但是一項工作，更是一種做工作的基本方法。我們做任何工作，都存在一個熟悉了解工作對象的問題，不了解工作對象是不可能把工作做好的。比如，將軍要了解敵情，做生意的要了解市場，醫(yī)生要了解病人的病情，等等。了解工作對象有時還是一個比較艱難的過程，需要付出艱辛的勞動。我們的工作是黨風廉政建設(shè)和反腐敗，不管你是查辦案件的，還是搞宣傳教育的、糾風的、執(zhí)法監(jiān)察的，都有一個特定的工作領(lǐng)域、工作對象，因此也就存在一個掌握、了解這個對象的問題，只有在這個基礎(chǔ)上，才能談得上工作的針對性和有效性。所以說，調(diào)查研究是一種基本的工作方法，同志的一句名言“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，說的就是這個意思。因此，我們必須正確認識搞好調(diào)研工作對開展好其它工作的重要性與必要性。

二、要充分運用紀檢監(jiān)察理論研討成果指導實踐，解決問題，推動工作

紀檢監(jiān)察理論研究，是紀檢監(jiān)察機關(guān)一項非常重要的基礎(chǔ)性工作。搞好研究工作，多出研究成果，其最終目的是更好地為反腐倡廉工作實踐服務(wù)。理論的價值在于指導實踐，研討的目的在于運用。如果理論研究緊緊局限于書本中、停留在口頭上，不能用來指導實踐，就難以發(fā)揮理論指導實踐的作用。一個理論成果的優(yōu)劣，首先要看是否貼近紀檢監(jiān)察實踐?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來”，對于紀檢監(jiān)察調(diào)研工作，這里的“活水”指的就是紀檢監(jiān)察實踐。離開紀檢監(jiān)察實踐，調(diào)研工作也就成為無本之木、無源之水。調(diào)研工作要貼近實踐，要求調(diào)研人員要變封閉性調(diào)研為開放性調(diào)研，不要閉門造車，要深入實踐，要從領(lǐng)導決策、業(yè)務(wù)建設(shè)、紀檢監(jiān)察工作改革與創(chuàng)新等方面的需要出發(fā)，做好調(diào)研工作。其次要看是否能“出點子”、“出主意”。換言之，調(diào)研成果的“含金量”如何。調(diào)研工作的宗旨就是為了解決問題，指導實踐。一項調(diào)研成果主意再好，如果不解決實際問題，這樣的調(diào)研工作毫無意義。三是要看是否實事求是。搞調(diào)研工作要求調(diào)研人員客觀、公正。不能先入為主，帶著觀點去找例子，按照領(lǐng)導意圖定取舍。應(yīng)當抱著科學的態(tài)度、開拓思維、嚴謹分析、還事物真面目，以求正確指導實踐。

我們要堅持從改革發(fā)展穩(wěn)定的客觀需要出發(fā)，抓住反腐倡廉實踐要求解決的重要問題以及突出的實際問題來開展研究，正確地選題立項，把研究的著力點，放在領(lǐng)導關(guān)注的重點、群眾關(guān)心的熱點和社會反映強烈的焦點問題上。同時要注意方法，增強理論研究的針對性和有效性。理論研究的方法十分重要，方法對頭，就能取得實效；方法不對，就會勞而無功。在這方面，要特別注意防止兩個問題：一是脫離實際，不注重到實踐中去發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，從理論到理論，結(jié)果下筆千言，洋洋灑灑，道理雖不錯，但不能解決實際問題，對工作起不到什么作用。二是就事論事，不善于就事論理，缺乏必要的提煉和升華，甚至成了事例堆砌，這也是理論研究的大忌?？傊?，理論研究是一門科學，既要深入第一線掌握大量的第一手資料，又要善于去粗取精、去偽存真，并加以由表及里、由此及彼的理性分析，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找出規(guī)律，拿出對策。這樣的研究方法和研究成果，有的放矢，實踐最需要，領(lǐng)導最歡迎，最具有指導性和生命力。這樣的研究成果多了，我們就會工作少走彎路，決策減少失誤，成效更加明顯。

三、加強學會自身建設(shè)，提高學會工作質(zhì)量

篇8

近年來，檢察機關(guān)為加強對辦案統(tǒng)一管理監(jiān)督，宏觀掌控案件辦理質(zhì)量，總體把握各業(yè)務(wù)部門辦案情況，為檢察長科學決策提供參考意見，許多檢察機關(guān)都設(shè)立了專門的案件管理部門，即案件管理中心（又稱案件管理辦公室）。本文擬對成立案件管理中心的必要性、存在問題進行分析，并結(jié)合工作實踐，就如何進一步加強案件管理機制改革，更好地發(fā)揮基層檢察院案件管理中心在檢察業(yè)務(wù)管理中的作用，提出建議。

一、成立案件管理中心的必要性

（一）有助于檢察資源配置

目前辦案部門受理案件的途徑、來源各不相同，形成了各自受理、互不知情的現(xiàn)狀，加之案件辦理前需經(jīng)收發(fā)人員登記、部門內(nèi)勤登記初審、科長審核分案，環(huán)節(jié)較多等因素，導致案件進出、流轉(zhuǎn)等監(jiān)督管理相對薄弱。因此有必要從根本上改變現(xiàn)有案件分散管理模式，將分散的案件收發(fā)、贓證物品管理、案卷掃描等職能統(tǒng)一在一個部門，節(jié)約資源，把干警從具體的繁雜的事務(wù)中解放出來，節(jié)省更多的精力從事檢察業(yè)務(wù)；又能夠?qū)崿F(xiàn)公正、公開、透明、高效的管理，增強管理工作的公正性、透明度，從而形成良性互動的工作局面。

（二）有助于促進執(zhí)法規(guī)范化

當前信息化發(fā)展為新形勢下的檢察案件管理工作提供了無限寬廣的工作空間。案件管理中心嚴格運用《案件管理系統(tǒng)》對案件進行管理，擯棄一切人為因素，所有受理案件案號由軟件自動編號，不得隨意更改，所有審結(jié)案件在移交案件管理中心之前在《案件管理系統(tǒng)》已經(jīng)審結(jié)完畢，案件管理中心在移送案件登記前打開《案件管理系統(tǒng)》對案件進行審查，對未在《案件管理系統(tǒng)》審結(jié)完畢或者與《案件管理系統(tǒng)》信息不一致的不予移送，為規(guī)范辦案流程、提高辦案質(zhì)量和效率奠定基礎(chǔ)。

（三）有助于加強內(nèi)部監(jiān)督

案件管理中心實際上是一種流程管理與專門監(jiān)督相結(jié)合的內(nèi)部案件質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系。它使檢察業(yè)務(wù)管理由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，由松散變?yōu)榧?，由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了辦案質(zhì)量，促進了執(zhí)法公正。案件管理中心實行案件統(tǒng)一歸口管理，統(tǒng)一編號，杜絕了案件流轉(zhuǎn)、去向的隨意性，同時主動加強與內(nèi)部各職能處室之間的溝通、協(xié)調(diào)，又注重加強上下級之間的聯(lián)系，做到上情下達、下達上報。

（四）有助于實現(xiàn)信息資源共享

案件管理中心成立后，極大地促進了《檢察辦案系統(tǒng)》運用，所有案件都能在《檢察辦案系統(tǒng)》準確、及時審結(jié)，保證檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性、權(quán)威性，從而客觀、及時、全面地反映檢察業(yè)務(wù)的真實情況，領(lǐng)導可隨時在網(wǎng)上查閱辦案情況，對辦案進行全程動態(tài)監(jiān)督，同步發(fā)現(xiàn)和糾正問題；大量辦案信息快捷傳遞，使信息得到整合應(yīng)用，使決策更加準確、客觀。

二、靈山縣檢察院案件管理中心建設(shè)工作實踐

（一）領(lǐng)導重視，工作部署到位

為籌備成立案件管理中心，靈山縣檢察院成立了檢察院案件統(tǒng)一歸口管理工作領(lǐng)導小組，成立籌備案件管理辦公室，提供了組織保障。召開了案件管理工作推進會，通過會會交流，實地參觀，分組討論，著力解決了要不要搞案管，如何搞案管的思想認識問題。2011年12 月25 日，該院成立了案件管理中心。

（二）加大投入，配齊機構(gòu)人員

一是加強硬件建設(shè)。增加經(jīng)費，及時配備辦公設(shè)備，配齊了掃描機、復印機、傳真機、電腦等辦公設(shè)備。二是組織外出學習考察，吸收有益經(jīng)驗。由案件管理中心分管領(lǐng)導帶隊，案管中心工作人員專門到先行試點的南寧市檢察院、南寧市青秀區(qū)檢察院跟班學習交流，熟練掌握工作內(nèi)容和程序，為順利開展工作打下基礎(chǔ)。三是確定案件管理中心的機構(gòu)、人員。該院根據(jù)實際情況，為案件管理中心配備主任一名、成員一名。

（三）加強溝通，及時解決困難

一是召開院班子成員和院案件管理中心、偵監(jiān)、公訴等業(yè)務(wù)部門負責人參加的會議，要求各部門配合案件管理中心工作，協(xié)調(diào)處理在案件統(tǒng)一歸口管理過程中遇到的問題。二是召開案件管理中心工作人員和相關(guān)科室內(nèi)勤參加的會議，對案件統(tǒng)一歸口管理工作規(guī)定有了更深的了解，明確了內(nèi)勤職責，并且專門致函縣法院和縣公安分局，告知案件管理中心成立及運作相關(guān)事宜。三是技術(shù)科及時安裝案件管理系統(tǒng)，并對相關(guān)人員進行軟件錄入、查詢、掃描儀使用等的培訓，同時技術(shù)科及時提供技術(shù)保障，對碰到的問題及時解決。

三、基層檢察院加強案管機關(guān)建設(shè)的思考

當前，由于受人員素質(zhì)、管理權(quán)限、案多人少等諸多客觀因素的制約，部分基層檢察機關(guān)在案件管理中心這一機構(gòu)設(shè)置上存在著較大的隨意性，并不具有獨立的資格，管理人員也往往是身兼多職，管理措施落實不到位，以致監(jiān)督流于形式，并未達到以管理保證、提高案件質(zhì)量的案管工作的預(yù)期效果。如何應(yīng)對和解決這些問題，筆者認為，應(yīng)該從以下幾個方面著手：

（一）專職管理，精兵配置

1.實行由專職檢委會委員專管的領(lǐng)導方式。按照相關(guān)規(guī)定，專職檢委會委員不兼任業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導和分管業(yè)務(wù)部門工作，是檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)導，由其領(lǐng)導案管工作具有兩方面的優(yōu)越性：一方面使案管工作真正地從綜合工作中剝離出來，提升了案管工作的地位，使案管工作更易開展；另一方面，專職檢委會委員具有較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉檢察業(yè)務(wù)流程，更容易發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量方面存在的問題，并通過發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一類問題，從而增強管理工作的針對性。

2.案管人員配備實行專、兼職相結(jié)合。案管中心本身要配備一至二名工作責任心強、熟悉檢察業(yè)務(wù)、工作作風扎實的人員任專職案管工作人員，負責案管中心的日常工作。由反貪、反瀆、偵監(jiān)、公訴等業(yè)務(wù)部門各抽一名人員，作為案管中心的兼職工作人員。一是作為案管部門與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)絡(luò)員、便于協(xié)調(diào)、溝通、執(zhí)行，二是在案管中心組織的活動（如案卷集中檢查、法律文書評比等）中，因這些人員來自于各業(yè)務(wù)部門，代表著不同業(yè)務(wù)層面，可以產(chǎn)生較強的互補性，便于交流、反饋和提高工作效率。

（二）轉(zhuǎn)變方式，強化監(jiān)管

在案件監(jiān)管內(nèi)容上做到重點突出。以往案管中心對案件監(jiān)管的范圍很廣，包括各業(yè)務(wù)部門所辦結(jié)的所有案件，使案管中心有限的人力、精力浪費到對所有案件的檢查上，而忽視了對問題的及時總結(jié)與糾正。建議對案件監(jiān)管內(nèi)容上作出分類，可分為一般檢查、重點檢查、個案檢查與跟蹤檢查。對于所有案件實行一般檢查，對于重大疑難案件、定性存在較大爭議、在當?shù)赜杏绊懙劝讣M行重點檢查。對于判決無罪的案件、不立案、不批捕、不起訴的案件、撤回起訴案件、撤消案件、復議、復核或申訴復查后改變原決定的案件、捕后退回公安機關(guān)另處的案件、二審法院改判案件、提起抗訴而法院未改判的案件、決定刑事賠償?shù)陌讣M行個案審查，同時對于后兩類案件進行跟蹤檢查。

（三）建章立制，增強實效

篇9

【關(guān)鍵詞】

用電檢查；管理；存在問題；對策分析

1 當前用電檢查管理的現(xiàn)狀分析

從營銷學的角度而言，供電檢查管理是供電企業(yè)中的售后服務(wù)環(huán)節(jié)。在整個供電企業(yè)未來長遠的發(fā)展以及在社會市場中的地位的確定有著極為重要的地位。但是，從某種意義上講，用電檢查管理工作在供電企業(yè)中的作用并沒有得到有效的發(fā)揮。相反而是呈現(xiàn)出減弱甚至是消失的現(xiàn)狀。通過對相關(guān)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計與分析，近年來用電用戶因設(shè)備出現(xiàn)故障造成的無法正常用電現(xiàn)象在全部電力設(shè)備故障中的比例與過年相比正在逐步增加。與此同時，由于在社會中人們過分強調(diào)供電企業(yè)自身發(fā)展的時代性以及用電用戶所擁有的義務(wù)，卻忽略了整個用電網(wǎng)絡(luò)的安全與穩(wěn)定依靠的并不僅僅是用電企業(yè)自身，還需要廣大用電用戶的一致努力。此外，在用電檢查人員和用電用戶之間也會造成一定的矛盾，尤其表現(xiàn)在供電企業(yè)為每一個用電客戶提供的高質(zhì)量的用電服務(wù)與客戶以自我利益為中心的矛盾中。

1.1 用電檢查工作效率相對較低

隨著用電客戶越來越多，大多數(shù)供電企業(yè)都已經(jīng)意識到了現(xiàn)有的用電檢查人員已經(jīng)無法滿足當前日益增長的用電客戶的需求。此外，在用電檢查過程中在設(shè)備與用電檢查流程、方式存在的一些問題也致使供電企業(yè)在管理的過程中日益出現(xiàn)很多漏洞，這也在一定程度上降低了供電檢查的工作效率。

1.2 竊電行為猖獗，竊電證據(jù)難取

一般而言，竊電事件的發(fā)生大多存在于一些中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村，其中尤以動力用戶和照明用戶為主。而就竊電的手段而言，主要是通過改變電流、電壓、相位或者安裝接線等手段來實現(xiàn)。對電能的非法竊取不僅會給供電企業(yè)造成重要的經(jīng)濟損失，也會給整個電網(wǎng)的安全帶來潛在的危險。但是由于電能的被盜與其他性質(zhì)的商品被盜具有諸多的不同，尤其表現(xiàn)在電能的被盜不僅現(xiàn)場難以維持，而且竊電工具也由于自身的小巧使其便于隱蔽。加之竊電大多發(fā)生在室內(nèi)，因此對于竊電者而言他們往往在很短的時間內(nèi)就可以銷毀竊電工具，這便給在一定程度上增加了檢查的困難；有的時候即使能夠現(xiàn)場抓住竊電者，但是也不能人贓并獲。而就被盜的電能的數(shù)量也只有經(jīng)過系統(tǒng)的統(tǒng)計與計算才可以確定。這也在一定程度上加大了供電企業(yè)在對竊電者進行檢查的難度。

1.3 用電檢查人員的管理水平有待提高

就用電檢查人員而言，他們自身所具有的水平直接決定了他們在用電檢查的能力與態(tài)度。如果在對用電用戶進行檢查的過程中，擔心自己的這項工作會給廣大用電用戶帶來不便甚至是困擾的話，那么這項工作的開展就變得沒有任何意義。因此，應(yīng)該加大對用電檢查人員能力的培訓。只有這樣才能做好自己承擔的各項工作，也只有這樣才能將危險、竊電事件的出現(xiàn)降低到最少。甚至是竊電事件發(fā)生以后，也不主動去尋找線索。

2 用電檢查專業(yè)管理應(yīng)該采取的對策

2.1 提高用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)，提高用電檢查的效果

對于用電檢查人員而言，他們工作的對象和環(huán)境主要是成千上萬的用電客戶，而他們工作的環(huán)境也僅僅局限在各種用電場所中。如果要想更好的做好這項工作，首先必須要熟知與用電檢查相關(guān)的各項政策與法規(guī)。只有這樣在用電檢查的過程中才能有效地展開用電檢查工作。此外，還要對用電檢查人員定期進行專業(yè)知識與技能方面的培訓，以提高工作人員的知識和技能水平.并通過參加職業(yè)技能鑒定等方法不斷提高用電檢查隊伍的整體素質(zhì)。

2.2 縮短用電檢查周期，堅持防范和查處相結(jié)合的原則

在用電檢查的過程中，要盡可能的縮短商業(yè)用電用戶和居民用電用戶用電檢查的周期，只有這樣才能夠在提高用戶在用電安全用電的同時，又能降低竊電事件的發(fā)生。而且在廣泛開展反竊電工作的同時，還應(yīng)該切實做好用電計量裝置，從而進一步完善防竊電性能和防堵工作的同步進行。在此過程中主要包括選好表計表箱、一次和二次電纜線、計量用互感器、計量屏（柜）、計量專用鉛封等設(shè)備等一些基本裝置。通過這些高科技硬件的選擇，來實現(xiàn)計量硬件設(shè)備與負荷控制終端技術(shù)相結(jié)合，增加竊電的難度。

2.3 采用多種方式實施用電檢查，提高證據(jù)收集能力和檢查工作的效率

出了上述幾個在檢查過程中要注意的事項以外，用電檢查人員還應(yīng)該加大對電能表、連接線、互感器等一些用電設(shè)備的檢查力度，在檢查的過程中一旦發(fā)現(xiàn)存在任何可疑的地方，立即要對其進行仔細的分析與檢查，如果存在竊電現(xiàn)象的話，也一定要盡可能的保存證據(jù)。此外，還應(yīng)該對用電用戶正常的用電量進行統(tǒng)計，在這一過程中則要依據(jù)用戶用電設(shè)備的容量和構(gòu)成，結(jié)合用電客戶用電的實際情況來核對照檢查實際計量的電度數(shù)。用普通的電流表、電壓表、相位表進行現(xiàn)場定量檢測。從而對計培設(shè)備的正常與否做出判斷，科學地收集竊電證據(jù)。

2.4 加大安全用電宣傳教育力度

通過對安全用電的大力宣傳可以使每一個用電用戶都能了解到安全用電、文明用電的重要性，能夠在他們的意識深處樹立文明用電的理念。這就要求用電企業(yè)要定期開展用電整治專項工作，加大對居民安全用電、文明用電等一系列的宣傳活動。具體則可以通過發(fā)送一些印有宣傳電力法律法規(guī)、安全用電手冊等多種形式向每一位用電客戶宣傳。同時，還要在竊電現(xiàn)象高發(fā)區(qū)派送專門的用電檢查人員對國家相關(guān)的電力政策進行專項宣傳，防止類似竊電事件的再次發(fā)生。而就那些情節(jié)和性質(zhì)較為惡劣的竊電行為，則要借助法律手段對其進行嚴厲的，以法律的武器打擊竊行為.以保護電力企業(yè)的合法經(jīng)濟利益。

3 結(jié)論

除此以外，在用電檢查過程中還存在著其他一些方面的問題，這就需要每一位用電檢查人員在日常的工作中要以一種認真負責的態(tài)度去完整每一項工作，并及時做好相關(guān)的工作總結(jié)，只有這樣才能盡可能的提升用電檢查的效率。

篇10

2、認真學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，并結(jié)合高校實際加深理解，體會到干部制度改革中科學化、***化、制度化的重要意義。

3、組織部分的業(yè)務(wù)學習活動，堅持每周一上午的業(yè)務(wù)學習制度，協(xié)助做好總支理論學習中心組的有關(guān)工作。

二、認真完成紀檢監(jiān)察有關(guān)工作，為我校黨風廉政建設(shè)上臺階作出努力

1、做好全校紀檢監(jiān)察工作會議的籌備和會務(wù)工作，起草了會議的主報告，著力推動我校各負其責地抓黨風廉政建設(shè)的良好運行機制的建立。

2、協(xié)助做好省紀委、省委教育工委來我校巡視我校黨委落實黨風廉政建設(shè)情況的預(yù)備工作，起草了我校的匯報總結(jié)材料。

3、分管的黨風廉政教育工作，組織干部參加省教育紀工委的知識測試，黨風廉政教育網(wǎng)頁不斷更新，教育功能逐步擴大。

4、分管的檔案工作被評為校先進單位。

5、以招生監(jiān)察為主，做好行政監(jiān)察工作。先后參加了烹飪專業(yè)單招考試、普招專業(yè)加試和成教專業(yè)加試、高考錄取等工作的監(jiān)察，在參與中監(jiān)察，在監(jiān)察中服務(wù)，無責任事故的發(fā)生。

三、認真做好干部人事制度改革試點辦公室有關(guān)工作，為試點取得成功作出應(yīng)有的貢獻。

1、先后赴張家港、南通、宿遷等地調(diào)研，解放了思想，明確了思路。

2、起草干部人事制度改革動員大會的講話稿。

3、負責干部測評系統(tǒng)研制的組織協(xié)調(diào)工作，設(shè)計測評表，協(xié)助做好測評組織工作，負責測評系統(tǒng)的演示課件制作的有關(guān)工作。

4、起草了《**大學處級領(lǐng)導干部“能管能教”暫行規(guī)定》、《**大學不稱職處級干部認定標準和調(diào)整辦法（試行）》、《關(guān)于實行任期目標責任制的意見》、《**大學學院、部分、單位考核評估辦法（試行）》、《**大學關(guān)于實行處級干部誡勉制度的規(guī)定》、《**大學關(guān)于實行處級干部談話制度的規(guī)定》、《**大學關(guān)于處級干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》、《**大學關(guān)于實行干部選拔任用工作責任制的規(guī)定》、《**大學關(guān)于建立組織部與紀檢、監(jiān)察等部分聯(lián)系會議制度的規(guī)定》等9個制度。

5、完成了《論高校干部考核評估機制的建構(gòu)》的論文，并在我校學報上發(fā)表。

三、做好黨群總支的有關(guān)工作

1、完成年度和學期工作要點和小結(jié)的起草工作，并對每學期的組織生活、政治學習作出安排。

2、協(xié)助書記做好總支大會和集中學習活動的安排和組織工作。

3、完成了支部目標治理終期評估的有關(guān)工作。

4、做好職工考核、職稱提升測評等有關(guān)工作。

四、廉潔自律情況和落實黨風廉政建設(shè)責任情況

在紀委工作4年半來，廉潔自律的意識不斷增強，用紀檢干部素質(zhì)的要求來規(guī)范自己的言行，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己果斷不做。不接受任何與工作有關(guān)的吃請和禮品，果斷拒收禮金、有價證券，并經(jīng)常向自責任人匯報自己廉潔自律的情況，對責任對象開展教育。