導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇運輸企業(yè)自評報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

為全面推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，根據(jù)市局長交安監(jiān)[2014]25號文件要求，結(jié)合實際，特制定本實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確實有序、高效推進(jìn)我縣交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我局決定，成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱考評工作領(lǐng)導(dǎo)組），負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)協(xié)調(diào)工作。

略

二、實施范圍

經(jīng)行政許可具有獨立法人資格，直接從事道路水路運輸（含客貨運輸企業(yè)、客貨運站場）、城市客運（含公交、出租汽車企業(yè)）、交通運輸建設(shè)施工、機動車維修、駕校等企業(yè)。

(一)集團(tuán)公司如不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的，可不申請考評；如果主動申請，也可以進(jìn)行考評。如果集團(tuán)公司直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)申請考評。對于集團(tuán)公司下屬的分公司、子公司以母公司名義直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)對分公司、子公司單獨進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。集團(tuán)公司下屬多個分公司、子公司90%以上評為二級（三級）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的，經(jīng)集團(tuán)公司申請，經(jīng)省級交通運輸主管機關(guān)同意后，可直接評定為二級（三級）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

（二）對于包含多類經(jīng)營項目及“一套班子多個牌子”的企業(yè)，考評均實行分類考評，分類定級。

（三）對于公路客運站、渡口碼頭客運站等客運類站所，應(yīng)按照“一站一考評”的原則進(jìn)行考評。

（四）對于從事多種貨種運輸經(jīng)營的企業(yè)，可按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)最高要求進(jìn)行考評。

（五）對于縣鄉(xiāng)公路施工的建設(shè)項目部，原則上工期超過一年的項目部均要實施考評。

三、管理分工

全縣交通運輸行業(yè)按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，組織實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

（一）局安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)全縣交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)；

（二）運管所負(fù)責(zé)全縣客、貨、維、駕及水上交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，組織企業(yè)做好自評及考評申報工作；

（三）客運辦負(fù)責(zé)組織出租運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，組織企業(yè)做好自評及考評申報工作；

（四）質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)在我縣滿一年以上，縣鄉(xiāng)公路施工項目部的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作，組織企業(yè)做好自評及考評申報工作。

四、工作步驟

（一）宣傳準(zhǔn)備

各單位要采取多種形式大力開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳貫徹活動，充分利用各種媒介，及時廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的重要意義，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)營造良好的氛圍。

（二）達(dá)標(biāo)要求

按照省交通運輸廳《關(guān)于全面推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》要求，2014年6月30日前將完成道路旅客運輸、汽車客運站、城市公共汽車客運、渡口、出租汽車營運、道路危險貨物運輸類企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核工作；適時啟動交通運輸建筑施工、道路普通貨運、道路貨物運輸場站、機動車維修類企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核工作，12月31日前完成企業(yè)總量的50%。

（三）方法步驟

1、開展企業(yè)自評。

各管理部門發(fā)動企業(yè)積極開展自評工作，各企業(yè)成立自評工作組，對照《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)考評指標(biāo)》進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評，逐項給出自評分值，并針對每一項評分值寫出詳細(xì)的自評報告。

2、考評啟動，接受企業(yè)申請考評。

省交通運輸廳對我市交通運輸企業(yè)考評機構(gòu)和考評員認(rèn)定后，市局將及時啟動考評工作，在考評有效期內(nèi)，局考評機構(gòu)在企業(yè)申報的基礎(chǔ)上，按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評發(fā)證實施方法》及省廳要求，做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

各交通運輸企業(yè)對照《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)化達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)》完成自評，形成自評報告，經(jīng)考評組審核，按流程通過交通運輸 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)（219.141.223.141/esp/）向評審主管機關(guān)（三級向市交通運輸局，二級向省交通運輸廳、一級向交通運輸部）提出考評申請。評審主管機關(guān)制定相應(yīng)的考評機構(gòu)實施考 評。

3、加強監(jiān)管、形成交流，協(xié)調(diào)解決企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

安全監(jiān)管股要加強企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、督導(dǎo)檢查等形式，及時掌握考評進(jìn)展情況，認(rèn)真研究解決考評工作中的新情況、新問題，指導(dǎo)和督促企業(yè)確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

4、組織復(fù)評、嚴(yán)格考核，確保企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

考評機構(gòu)完成考評后，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)要及時就考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)提出整改建議，企業(yè)對考評機構(gòu)提出的整改意見，能按要求整改到位的經(jīng)考評機構(gòu)核實后，可視為達(dá)到考評要求。企業(yè)對考評結(jié)果存有異議的，可向評審主管機關(guān)提出復(fù)核申請，由主管機構(gòu)及時組織復(fù)核。

縣交通運輸局將把這次企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作列入日常工作同部署、同檢查、同考核，納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果作為企業(yè)績效考核、信用評級、示范創(chuàng)建、評先創(chuàng)優(yōu)等活動的重要參考依據(jù)。要切實加強對未達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全監(jiān)管，對在規(guī)定時限內(nèi)未完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)定級的交通運輸企業(yè)，由行政許可單位責(zé)令其停產(chǎn)整頓，對規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，要依法予以吊銷許可，以確保完成重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的目標(biāo)順利實現(xiàn)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評充分體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念，是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展，是當(dāng)前乃至今后一段時間交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)必須完成的重點工作。各單位要認(rèn)真按照市局的部署和要求，充分認(rèn)識到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性，切實加強機構(gòu)、人員、資金等方面保障，確保年度工作目標(biāo)完成，逾期未完成的，將約談，通報相關(guān)單位，并將未按期達(dá)標(biāo)的企業(yè)納入交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管名單和“打非治違”對象。

（二）明確目標(biāo)，完善方案。相關(guān)單位要依據(jù)本《通知》明確的工作目標(biāo)、要求，結(jié)合實際和行業(yè)特點，完善本單位、本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟，排出重點工作，列入工作節(jié)點，建立倒排時間表，廣泛發(fā)動、精心組織、積極推進(jìn)，務(wù)求在規(guī)定時間內(nèi)高效地完成達(dá)標(biāo)考評工作。

（三）規(guī)范程序，強化服務(wù)?？荚u機構(gòu)和考評員在開展考評工作中，要熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評方法和要求，認(rèn)真實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作。要加強監(jiān)督管理、規(guī)范考評程序、嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅考評紀(jì)律，認(rèn)真做好申請材料受理、評審結(jié)論審核、評審工作質(zhì)量檢查考核等相關(guān)工作，著力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作質(zhì)量。

考評機構(gòu)的考評工作不得以盈利為目的?？荚u機構(gòu)要根據(jù)申請企業(yè)的規(guī)模、安全生產(chǎn)水平等情況，科學(xué)合理考評組人員組成、考評行程安排，盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的干擾，在保證考評效果的同時，盡量節(jié)約考評成本。嚴(yán)禁考評員私下收費。

篇2

今天是個好日子我辦成立了以主任郭永勝任組長，薄銳、祁盈任副組長，張和平、楊文、鄔長春、閆學(xué)棟為成員的清水河縣互助會自評小組，制定了切實可行的自評工作方案。

自評小組嚴(yán)格按照民意調(diào)查、查數(shù)據(jù)、進(jìn)農(nóng)戶的工作步驟，于2012年8月1日到7日利用一周的時間對2012年之前實施的10個互助資金試點村進(jìn)行評估審核。

截止 2011年底，10個試點村互助資金累計總量達(dá)到411.94萬元，其中2006年65.27萬元， 2007年57.78萬元，2008年62.43萬元，2009年65.45萬元，2010年75.56萬元，2011年85.45萬元?；ブY金扶持的產(chǎn)業(yè)主要是種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、商業(yè)及運輸業(yè)，據(jù)縣扶貧辦統(tǒng)計，五年來資金使用情況為：種植業(yè)185.6萬元，占45.06%；養(yǎng)殖業(yè)143.69萬元，占34.88%；商業(yè)及運輸業(yè)47.61萬元，占11.6%；加工業(yè)19.5萬元，占4.73％；其它15.54萬元，占3.77%。目前互助資金所扶持的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，效益明顯，資金收益率平均為23%。借款戶按期還款率達(dá)到98%。到2011年底，10個試點村都已成立扶貧互助會，制定了章程。各互助會包括監(jiān)事長、理事長、會計、出納、互助會成員，并積極發(fā)動貧困戶踴躍入社，貧困戶入社率均達(dá)到50%以上。

二、扶貧互助社評估情況

按照評估標(biāo)準(zhǔn)，評估如下：

清水河縣韭菜莊鄉(xiāng)黑山子村扶貧互助會

清水河縣北堡鄉(xiāng)八道峁村扶貧互助會

清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)水門村扶貧互助會

清水河縣窯溝鄉(xiāng)營盤峁村扶貧互助會

清水河縣窯溝鄉(xiāng)暖泉也村扶貧互助會

清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村扶貧互助會

清水河縣窯溝鄉(xiāng)單臺子村扶貧互助會

清水河縣韭菜莊鄉(xiāng)北圪洞村扶貧互助會

以上八個互助會均已在民政部門注冊，設(shè)立專門賬戶，入社率高，發(fā)放回收貸款及時，互助會收支平衡且略有剩余，能幫助農(nóng)戶增收，達(dá)到本次自評A類的標(biāo)準(zhǔn)。

清水河縣喇嘛灣鎮(zhèn)紅旗村扶貧互助會

清水河縣宏河鎮(zhèn)永興村扶貧互助會

以上兩個互助會，在民政部門已注冊，成立專門賬戶，發(fā)放回收貸款及時，互助會收支平衡且略有剩余，唯一欠缺農(nóng)戶整體入社率相對A類互助會偏低，又高于C類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到本次自評B類的標(biāo)準(zhǔn)。

三、評估中發(fā)現(xiàn)的問題

一是在互助資金運行過程中，農(nóng)戶整體入社率低。二是在互助資金運行過程中，沒有企業(yè)及個人捐助擴大本金。三是不少農(nóng)戶對互助資金的認(rèn)識還不夠?；谝陨蠁栴}，我辦互助資金負(fù)責(zé)人，高度重視，邀請10個互助會負(fù)責(zé)人共同探討解決問題的辦法，為我們將來互助資金的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，讓我們互助資金滾動式發(fā)展壯大。下一步工作中重點要加大宣傳力度，讓老百姓真正明白互助資金的含義，及互助資金的未來趨勢。同時將吸納有愛心的企業(yè)和個人捐款擴大互助資金，使互助資金能夠幫扶更多的窮人。

四、工作意見和建議

篇3

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）07-0045-05

一、背景

“卓越工程師”培養(yǎng)計劃強調(diào)實踐教學(xué)培養(yǎng)，針對實踐教學(xué)提出了一系列要求，包括求學(xué)生到企業(yè)學(xué)習(xí)的時間、面向工程實踐完成本科畢業(yè)設(shè)計或研究生學(xué)位論文[1]等等。旨在通過學(xué)生實踐教學(xué)促進(jìn)理論和實際相結(jié)合，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)已成為培養(yǎng)卓越工程師人才的重要組成部分。實踐教學(xué)活動一般包括三部分[2]：基礎(chǔ)實踐，主要包括：（1）通識教育課程實驗、課外實踐、職業(yè)拓展等；（2）專業(yè)實踐，主要包括綜合型實驗、研究性實驗、設(shè)計性實驗、課程設(shè)計等；（3）企業(yè)實踐，主要包括認(rèn)知實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、企業(yè)實踐、畢業(yè)實習(xí)等。本文將教學(xué)活動歸納為五類，分別為：專業(yè)實習(xí)、企業(yè)實習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計。由于實踐教學(xué)包括的教學(xué)活動類型多樣，各項實踐教學(xué)活動分別側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生不同方面的能力，但是對不同實踐教學(xué)活動效果的評估往往采用定性分析方式[3]，如陶永健等[4]通過企業(yè)調(diào)查獲得企業(yè)對人才培養(yǎng)的要求和實際情況，對院校實踐教學(xué)情況進(jìn)行了分析，但定性分析方法很難說明差異性，且主觀性較強；劉國繁等[5]采用畢業(yè)生課程成績、大學(xué)生創(chuàng)新競賽成績和畢業(yè)后業(yè)績?nèi)矫鎭硖岣咴u價的客觀性?？傮w而言，對各項實踐教學(xué)活動能力培養(yǎng)差異的定量分析較少。

而工程教育專業(yè)認(rèn)證倡導(dǎo)的人才培養(yǎng)模式以產(chǎn)出為導(dǎo)向，需要各高校舉證已開展的本科實踐教學(xué)能夠支持相關(guān)能力培養(yǎng)要求，顯然以往主觀性和定性評價方法對于工程教育專業(yè)認(rèn)證關(guān)注的達(dá)成度評價支撐不足。因此，對不同實踐教學(xué)活動的效果評價是否能夠建立定量評價方法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)？評價的結(jié)果如何使用以便發(fā)現(xiàn)目前實踐教學(xué)存在的問題，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，均成為值得研究的問題。

本文依托學(xué)生自評和本科實踐教學(xué)活動效果的調(diào)查數(shù)據(jù)，建立實踐教學(xué)活動評價模型，并以同濟大學(xué)2012級交通工程專業(yè)本科生的實踐教學(xué)活動為對象，進(jìn)行能力培養(yǎng)效果的綜合評價，結(jié)合定量評價結(jié)果，梳理實踐教學(xué)需要關(guān)注的問題和持續(xù)改進(jìn)的方向與具體建議。

二、實踐教學(xué)效果評價模型

（一）評價模型構(gòu)建

本科生的實踐能力培養(yǎng)需要關(guān)注學(xué)校與學(xué)生互動，以增強培養(yǎng)效果[6]。因此，在構(gòu)建評價模型時，綜合考慮校方與學(xué)生的評價，將教學(xué)活動效果用學(xué)生不同能力提升打分表示。即首先由學(xué)校對各個教學(xué)活動期望培養(yǎng)的能力進(jìn)行重要度分析，然后劃分權(quán)重，再由學(xué)生進(jìn)行自身能力提升情況自評打分，最后綜合得到教學(xué)活動效果評價指標(biāo)。模型表達(dá)如下：

綜合得分=∑能力項得分×對應(yīng)的整體權(quán)重

式中：

綜合得分：對某項教學(xué)活動的綜合評價指標(biāo)，分?jǐn)?shù)越高，說明該教學(xué)活動越有效；能力項得分：某一能力項提升情況的平均得分，由學(xué)生自評得到；整體權(quán)重：某一能力項在對應(yīng)教學(xué)活動中所占的權(quán)重。

（二）實踐教學(xué)對應(yīng)的能力培養(yǎng)項選擇

李卓寶等[7]認(rèn)為高校需要培養(yǎng)人才唯物辯證的科學(xué)思維方法，同時要培養(yǎng)科學(xué)思維能力和創(chuàng)造能力。王孫禺等[8]將學(xué)生能力分為內(nèi)部適應(yīng)性和外部適應(yīng)性兩部分進(jìn)行數(shù)據(jù)分析評價。在內(nèi)部適應(yīng)性中，包括了知識掌握情況、創(chuàng)新能力、學(xué)位論文質(zhì)量評價；而在外部適應(yīng)性中，包括合作精神、組織協(xié)調(diào)能力、事業(yè)心、責(zé)任感等方面的評價。本團(tuán)隊對交通工程師職業(yè)發(fā)展能力研究認(rèn)為[9]，在本科的卓越工程師培養(yǎng)時，需要培養(yǎng)的能力主要有以下幾類：基本職業(yè)道德素質(zhì)、基本工程知識能力、分析問題解決問題能力、創(chuàng)新意識和開發(fā)設(shè)計能力、學(xué)習(xí)能力、管理與溝通合作能力、國際交流合作能力、危機處理能力等。

基于以上研究，結(jié)合中國工程教育專業(yè)認(rèn)證會頒布的工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中畢業(yè)要求能力分項，將本科實踐教學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生能力分為八項：工程知識運用能力、實驗設(shè)計能力、設(shè)計開發(fā)能力、工具使用能力、人文素養(yǎng)能力、團(tuán)隊協(xié)作能力、問題分析能力、終身學(xué)習(xí)能力八項。

（三）能力項權(quán)重確定方法

由于在實踐教學(xué)活動評價模型中，一般能力項劃分和學(xué)生樣本數(shù)量并不會很大，且本文建立的模型教學(xué)活動重要度較為確定，因此考慮用層次分析法計算分層權(quán)重。

層次分析法有三個步驟：確定評價體系、構(gòu)造判斷矩陣、求解判斷矩陣并檢驗，以下分別進(jìn)行具體敘述。

1.確定評價體系。層次分析法一般分為三至四層，最上層為目標(biāo)層，中間層是準(zhǔn)則層或指標(biāo)層，最下層為方案層。根據(jù)對實踐教學(xué)數(shù)據(jù)的研究和分析，將最上層定義為基于某教學(xué)活動評價的目標(biāo)層，將中間的指標(biāo)層對應(yīng)實踐教學(xué)活動培養(yǎng)能力分類：專業(yè)型能力、綜合型能力。最下層的八個具體能力項對應(yīng)關(guān)系為：專業(yè)型能力由工程知識運用、實驗設(shè)計、設(shè)計開發(fā)、工具使用四項對應(yīng)，綜合型能力由人文素養(yǎng)、團(tuán)隊協(xié)作、問題分析、終身學(xué)習(xí)四項能力對應(yīng)，見圖1。

2.構(gòu)建判斷矩陣。采用T.L.Saaty教授定義的重要度1―9標(biāo)度，比較對象間的重要程度，為各個對象賦值如表1。得到所有對象兩兩之間的重要度后，可以獲得重要度矩陣[10]。

劉長鑫[11]通過網(wǎng)絡(luò)問卷獲取的重要度指蘇急裙乖炫卸暇卣螅壞撕煜嫉[12]通過專家評定重要度構(gòu)造判斷矩陣。本文以同濟大學(xué)交通運輸工程學(xué)院的實踐教學(xué)采集到的學(xué)生能力培養(yǎng)數(shù)據(jù)為例，按照學(xué)院給出的實踐教學(xué)活動和能力對應(yīng)表以及重要度等級劃分，根據(jù)重要度標(biāo)度的計算方法，重新計算不同能力項之間的判斷矩陣。

3.檢驗矩陣合理性。計算同一層級因素對最高層的相對重要度，需要進(jìn)行一致性檢驗。二階級以下的判斷矩陣本身就具有一致性。對于二階以上的判斷矩陣采用對比一致性指標(biāo)CR進(jìn)行一致性判斷。

各指標(biāo)層的判定中，如果CR≤0.1，則認(rèn)為判斷矩陣具有較好的一致性，說明判斷矩陣的構(gòu)建是可用的。

三、實踐教學(xué)效果評價

為了驗證上述實踐教學(xué)效果評價模型的有效性，筆者所在的教學(xué)研究團(tuán)隊對同濟大學(xué)交通運輸工程學(xué)院2016屆交通工程專業(yè)學(xué)生的實踐教學(xué)活動效果首先進(jìn)行了問卷調(diào)查，排除漏填、填錯等情況，獲得113份有效問卷。采用調(diào)查數(shù)據(jù)和上述實踐教學(xué)效果評價模型，對不同實踐教學(xué)活動進(jìn)行能力培養(yǎng)效果評價指標(biāo)計算和深入分析。

（一）調(diào)查情況概述

同濟大學(xué)交通運輸工程學(xué)院交通工程專業(yè)在本科階段共有5類實踐教學(xué)活動，分別為專業(yè)實習(xí)（包括測量實習(xí)和企業(yè)認(rèn)知實習(xí)）、系列創(chuàng)新活動、課程設(shè)計、企業(yè)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計，采用學(xué)生自評的形式。每位學(xué)生為自己在某項教學(xué)活動中獲得的某項能力提升情況進(jìn)行評分，在問卷中，每一項能力的滿分10分，最低為0分。

通過統(tǒng)計可以得到學(xué)生自評的各教學(xué)活動影響能力平均得分情況[13]，如表3。

（二）各能力權(quán)重的確定方法

判斷矩陣構(gòu)建依據(jù)同濟大學(xué)交通運輸工程學(xué)院各項教學(xué)活動在能力培養(yǎng)中的重要度分級表3.4[13]，由表中數(shù)據(jù)可見重要度在0―0.5之間波動。根據(jù)9標(biāo)度重要度劃分方法，從整體層面將期望值分為9個等級，從而得到能力項之間的相對重要度。然后計算各層級的權(quán)重，進(jìn)行檢驗后發(fā)現(xiàn)，均能通過一致性檢驗，見表4―表7。

（三）評價分析

參考學(xué)生自評成績分布，結(jié)合常用的成績分級方法，將教學(xué)評價綜合得分分為效果極佳、效果較好、效果合格和沒有效果4個等級，大于8.5分為效果極佳，7―8.5分效果較好，6.0―7.0分為效果合格，小于6.0分為效果較差。因此，當(dāng)綜合得分高于6.0時，說明該項教學(xué)活動培養(yǎng)效果基本達(dá)到學(xué)校的期望，基本完成了學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。

1.專業(yè)實習(xí)。

專業(yè)實習(xí)活動得分偏低，僅得到了5.893分。在整體權(quán)重中最大的工程知識運用能力和實驗設(shè)計能力均只得到了6.0分，而占權(quán)重較小的問題分析能力和人文素養(yǎng)能力反而得到了相對較高的7.6和7.8分。

可以看出，在專業(yè)實習(xí)中，學(xué)生的完成情況與學(xué)院預(yù)期的相差較大，可能需要在教學(xué)活動培養(yǎng)方面進(jìn)行一定的調(diào)整。

2.創(chuàng)新活動。

創(chuàng)新活動綜合得分達(dá)到了7.229，大于7.0，說明整體培養(yǎng)效果較好。

創(chuàng)新活動的培養(yǎng)目標(biāo)較為均衡，每一項能力的整體權(quán)重都相差不大。除了設(shè)計開發(fā)能力以外，整體權(quán)重較大的能力項得分均超過了8.0分，而其余權(quán)重較小的能力項得分均較低。橫向?qū)Ρ群?，建議關(guān)注設(shè)計開發(fā)能力培養(yǎng)方面。

3.課程設(shè)計。

創(chuàng)新活動綜合得分達(dá)到了7.138，大于7.0，說明整體培養(yǎng)效果較好。

在課程設(shè)計中，培養(yǎng)目的明確，工具使用能力的整體權(quán)重達(dá)到了0.4675。但除了工程知識運用能力，各項能力的得分較為均衡，在對學(xué)生的深入調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，課程設(shè)計這一教學(xué)活動對工程知識運用方面的能力提升十分明顯，可以說課程設(shè)計鞏固了工程知識的掌握。

4.企業(yè)實習(xí)。

企業(yè)實習(xí)的綜合得分未7.007，剛剛超過7分，雖達(dá)到較好水平，但得分較低。

由評分表可以看出，企業(yè)實習(xí)的培養(yǎng)效果針對性并不好，權(quán)重較大的問題分析、人文素養(yǎng)、終身學(xué)習(xí)三個能力項得分均未超過7.5分。而權(quán)重較小的工程知識運用、工具使用、團(tuán)隊協(xié)作能力項得分均超過了8分。

從學(xué)生得分可以看出，企業(yè)實習(xí)對專業(yè)型能力的培養(yǎng)效果更好，可以調(diào)整企業(yè)實習(xí)的培養(yǎng)方向來達(dá)到更好的培養(yǎng)效果。

5.畢業(yè)設(shè)計。

畢業(yè)設(shè)計綜合得分達(dá)到了8.712分，超過了8.5分，可以說培養(yǎng)效果極佳。

在畢業(yè)設(shè)計中，各項能力得分均超過8分，畢業(yè)設(shè)計的教學(xué)過程需要學(xué)生綜合理解并應(yīng)用大學(xué)四年的知識，因此能夠較好地提升學(xué)生的整體水平。

（四）持續(xù)改進(jìn)建議

將五項實踐教學(xué)活動培養(yǎng)效果匯總形成表13?？梢姡厴I(yè)設(shè)計/論文得分超過8.5分，效果很好；創(chuàng)新活動、課程設(shè)計、企業(yè)實習(xí)三項活動分值在7―8分，培養(yǎng)效果較好；專業(yè)實習(xí)的培養(yǎng)期望與實際效果有一定差距，各能力項整體得分都偏低，且權(quán)重最高的能力項得分僅在6分，實習(xí)綜合得分低于6分，實踐教學(xué)活動培養(yǎng)效果較差。因此，專業(yè)實習(xí)的教學(xué)活動內(nèi)容設(shè)計需要進(jìn)行調(diào)整。

由上節(jié)各項實踐教學(xué)活動培養(yǎng)能力分項分析可知，交通運輸工程學(xué)院各項教學(xué)活動在能力培養(yǎng)中的重要度分級表4結(jié)構(gòu)基本合理，除企業(yè)實習(xí)以外的大部分實踐教學(xué)活動側(cè)重于專業(yè)型能力，需要微調(diào)的部分見表14各單元格括號中箭頭顯示，表示重要度上調(diào)，表示重要度下調(diào)。

重要度分級微調(diào)單元格理由梳理如下：

1.在畢業(yè)設(shè)計活動和創(chuàng)新項目活動中，學(xué)院重要度分布與學(xué)生自評情況契合度較高，保持關(guān)注，重要度分級不建議調(diào)整。

2.在課程設(shè)計活動中，工程知識運用能力學(xué)生自評得分達(dá)到了8.6，說明在實際培養(yǎng)中，課程設(shè)計活動能較好地增強學(xué)生的工程知識運用能力。但在評價指標(biāo)計算后整體權(quán)重僅占0.0808，建議上調(diào)課程設(shè)計活動中工程知識運用的比重。

3.專業(yè)實習(xí)活動對能力項培養(yǎng)的針對性較弱，培養(yǎng)期望完成情況差，首先需要進(jìn)行教學(xué)活動內(nèi)容調(diào)整和改進(jìn)。其次，通^得分與權(quán)重對應(yīng)關(guān)系可知，應(yīng)上調(diào)問題分析能力的重要度；下調(diào)工程知識運用、實驗設(shè)計兩項能力的重要度。

4.企業(yè)實習(xí)對工程知識運用、工具使用兩項能力項的提升得分最高，但整體權(quán)重僅分別為0.0136和0.0467，因此對該兩項能力的重要度進(jìn)行上調(diào)。

四、結(jié)論與展望

本文提出的本科實踐教學(xué)活動評價模型同時考慮了學(xué)校的培養(yǎng)期望和學(xué)生的實際培養(yǎng)能力自評結(jié)果，對實踐教學(xué)活動的能力培養(yǎng)達(dá)成進(jìn)行了量化分析，能夠?qū)W(xué)校實踐教學(xué)活動培養(yǎng)的有效性進(jìn)行評價，并對實踐教學(xué)活動的活動內(nèi)容提出調(diào)整方向。

本文分析所依托的數(shù)據(jù)在采集周期和樣本方面仍需要進(jìn)一步改進(jìn)。本文采用的數(shù)據(jù)來自于應(yīng)屆畢業(yè)生，對一屆的學(xué)生四年進(jìn)行一次性調(diào)查，若出現(xiàn)調(diào)查偏差難以進(jìn)行修正，會對分析結(jié)果造成影響?？梢钥s短調(diào)查周期，即在本科四年歇息過程中增加一次調(diào)查或者在每項實踐教學(xué)活動后及時進(jìn)行活動效果調(diào)查，再與畢業(yè)時的調(diào)查進(jìn)行互相修正，一方面提高模型準(zhǔn)確性，一方面提高數(shù)據(jù)評價的針對性。

本文獲取的數(shù)據(jù)樣本均來自同濟大學(xué)交通運輸工程學(xué)院，可以通過擴大調(diào)查范圍，增加調(diào)查樣本數(shù)量提升模型的評價質(zhì)量。同時，在調(diào)查問卷中，可以增加學(xué)生對教學(xué)活動安排重要度和合理度的評價，以便輔助判斷學(xué)生對實踐教學(xué)活動的態(tài)度和感受，提高評價的準(zhǔn)確性。

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篇4

中圖分類號：F276.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）23-0185-04

信息披露有助于提高資本市場有效性，降低委托成本和信息不對稱，是維系資本市場健康、有效運行的核心制度安排之一。內(nèi)部控制信息披露不僅是上市公司評價內(nèi)控設(shè)計與運行、提高內(nèi)控質(zhì)量并向外界傳遞內(nèi)控信息的重要途徑，也是投資者進(jìn)行風(fēng)險評估與決策，和監(jiān)管當(dāng)局對上市公司進(jìn)行有效監(jiān)管的重要依據(jù)和手段。《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（以下簡稱《基本規(guī)范》）和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的先后頒布，使中國的內(nèi)控信息逐步從自愿性披露步入強制性披露階段，并引起學(xué)術(shù)界關(guān)注。

內(nèi)部控制缺陷是內(nèi)控過程存在的缺點或不足。內(nèi)控有效性評價的關(guān)鍵正是判定是否存在內(nèi)控缺陷、內(nèi)控缺陷的類型與嚴(yán)重程度及擬采取的措施。國外研究大多集中于內(nèi)控缺陷披露的影響因素和經(jīng)濟后果。影響因素主要包括財務(wù)特征、審計特征和公司治理特征。經(jīng)濟后果方面關(guān)注缺陷披露的市場反應(yīng)，以及內(nèi)控缺陷對會計信息質(zhì)量、管理層預(yù)測有效性、權(quán)益資本成本、債務(wù)契約的影響等。國內(nèi)近年來內(nèi)控研究雖不斷深入，但已有文獻(xiàn)主要通過構(gòu)建內(nèi)控指數(shù)、采用間接替代變量等方式，對內(nèi)控缺陷披露的關(guān)注較少。據(jù)筆者統(tǒng)計，目前專門從事內(nèi)控缺陷信息的實證性研究的只有蔡叢光（2010）、田高良等（2010，2011）、劉亞莉等（2011）和盛常艷（2012）等。這可能源于過去幾年，中國上市公司內(nèi)控信息披露處于無規(guī)范約束狀態(tài)，內(nèi)控缺陷缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺陷披露的隨意性較大，可比性和質(zhì)量較差時。

近年來，中國上市公司內(nèi)部控制缺陷披露數(shù)量和披露規(guī)范程度有明顯改進(jìn)。鑒于此，本文以2009—2011年滬深A(yù)股上市公司為初始樣本，對其內(nèi)控自評報告及內(nèi)控缺陷披露情況進(jìn)行描述統(tǒng)計分析，以認(rèn)清上市公司內(nèi)控建設(shè)、內(nèi)控信息披露和內(nèi)控缺陷現(xiàn)狀，為后續(xù)相關(guān)研究提供基礎(chǔ)。

一、上市公司內(nèi)部控制自我評價報告披露

在以企業(yè)為紐帶的博弈各方中，內(nèi)部控制自我評價和審計師對內(nèi)控的鑒證能夠釋放企業(yè)內(nèi)部控制有效性的信息，使投資者得以對管理層內(nèi)部控制行動和自身的投資風(fēng)險做出判斷。

（一）內(nèi)控自評報告披露的市場和行業(yè)分布

本文初始樣本包括2009—2011年2 647家滬市A股和1 415家深市A股上市公司。其單獨內(nèi)部控制自我評價報告的披露情況如表1所示。

2009—2011各年度，深市公司的內(nèi)控自評報告披露率均在99%以上，遠(yuǎn)高于滬市公司。但滬市公司的披露率逐年上升，到2011年已超過50%。這可能是根據(jù)上交所《關(guān)于做好上市公司2010年年度報告工作的通知》的要求。2010年，滬市公司披露內(nèi)控自評報告的主要為“上證公司治理板塊”樣本公司、發(fā)行境外上市外資股公司及金融類公司，并鼓勵其他有條件公司（擬申請加入“上證公司治理板塊”的）披露。而深交所的相應(yīng)年報工作通知要求，深市公司都應(yīng)根據(jù)《基本規(guī)范》披露內(nèi)控自評報告。

從行業(yè)分布來看，公司披露內(nèi)控自評報告的比例較高的行業(yè)主要集中在：行業(yè)I（金融、保險業(yè)），披露比例為75.2%；①行業(yè)F（交通運輸、倉儲業(yè)），披露比例為65.3%；行業(yè)J（房地產(chǎn)業(yè)），披露比例為63.6%；行業(yè)K（社會服務(wù)業(yè)），披露比例為61.8%。

（二）內(nèi)控自評報告披露的詳略程度

本文依據(jù)披露的詳略程度，將內(nèi)控自評報告分為簡式報告和詳式報告。其中，簡式報告篇幅一般不超過3頁，僅簡單表述公司對內(nèi)控的責(zé)任、內(nèi)控目標(biāo)、是否開展內(nèi)控評價工作及評價結(jié)論、有無聘請注冊會計師進(jìn)行審計等；詳式報告往往詳細(xì)介紹內(nèi)控評價工作開展情況、內(nèi)控制度的建立健全、重點控制活動、內(nèi)控有效性的結(jié)論及改進(jìn)計劃等。詳式報告進(jìn)一步依據(jù)其表述方式分為兩類，其中，全部或部分按照《基本規(guī)范》的內(nèi)控要素來敘述的歸類為框架式報告，其余為敘述式報告。本文2 298份自評報告中有113份簡式報告（占比4.9%）、1 057 份敘述式報告（占比46.0%）和 1 128份框架式報告（占比49.1%）。簡式報告全部在上交所披露。在上交所披露的詳式報告中80%為框架式報告（617份）。而在深交所披露的詳式報告中76.9%為敘述式報告（880份）。

從披露內(nèi)容看，深交所披露的重點控制活動集中在控股子公司管理、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、募集資金使用、重大投資、信息披露方面；而上交所披露的重點控制活動集中在附屬公司、金融衍生品交易方面。這與滬深兩個交易所2007年的內(nèi)部控制指引和相關(guān)年報工作通知中規(guī)定的差別有關(guān)。

（三）內(nèi)控自評報告與內(nèi)控鑒證（審核/審計）報告

樣本年度中，滬深兩市共845份內(nèi)部控制鑒證（審核/審計）報告（或注冊會計師對內(nèi)部控制的評價意見或者專項說明，下同），其中，深市326份，滬市519份。

該845份內(nèi)部控制鑒證（審核/審計）報告中，有767份是針對內(nèi)控自評的報告。即深市有326家公司同時披露內(nèi)控自評報告和內(nèi)部控制鑒證（審核/審計）報告，而滬市是有441家。

在這845份內(nèi)部控制鑒證（審核/審計）報告中，非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見報告共9份，占僅1.1%。其中，2009和2010年各有2份帶強調(diào)事項段的無保留意見報告；2011年有4份帶強調(diào)事項段的無保留意見報告，1份否定意見報告。內(nèi)部控制鑒證（審核/審計）報告與內(nèi)控自評報告的結(jié)論基本都一致，多為專門基于內(nèi)部控制鑒證（審核/審計）而出具，極少部分是基于財務(wù)報表審計中對內(nèi)部控制的評價和測試而出具。極低比率的非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見，原因可能是目前中國內(nèi)部控制審計正處于起步階段，監(jiān)管力度不足，難以發(fā)揮其應(yīng)有保證作用。

二、上市公司內(nèi)部控制缺陷信息披露

中國目前對上市公司內(nèi)控缺陷披露的具體形式、內(nèi)容和范圍都沒有明確規(guī)定。實際中，內(nèi)控缺陷信息多以內(nèi)控信息披露為載體。主要來源包括：年度報告公司治理部分中“公司內(nèi)部控制制度建立健全情況”一欄；管理當(dāng)局的單獨內(nèi)部控制自我評估報告；內(nèi)部控制自我評價報告鑒證（審核/審計）報告。本文將內(nèi)控缺陷界定為以上來源中所披露的內(nèi)控缺陷類型、產(chǎn)生原因及改進(jìn)措施的情況，以及上述部分中雖未明確使用“缺陷”字眼，但存在對內(nèi)部控制的否定評價，典型的表述為“存在以下薄弱環(huán)節(jié)”、“有以下不足”，諸如公司治理機制缺乏對公司決策層關(guān)鍵人員的有效制約能力、獨立董事履責(zé)不到位、債務(wù)重組損益處理有誤等。對僅提及需進(jìn)一步完善或改進(jìn)的內(nèi)容，如尚需完善內(nèi)控制度、內(nèi)審職能、公司治理水平、內(nèi)控環(huán)境建設(shè)，內(nèi)控執(zhí)行力有待加強等，本文不將其認(rèn)定為存在內(nèi)控缺陷。

（一）上市公司內(nèi)部控制缺陷披露概況

在本文初始樣本2009—2011年的4 602家滬深A(yù)股上市公司中，有539家公司披露內(nèi)部控制缺陷信息（占比11.7%）。其中，簡單說明有不足或提及要整改的有107家；具體說明不足有哪些或具體說明如何整改或有整改計劃的有475家；明確使用“缺陷”字眼具體說明有何種缺陷的有64家。

上表說明，深市公司披露內(nèi)控缺陷的較多；內(nèi)控缺陷多通過內(nèi)控自評報告披露；大部分自愿披露內(nèi)控缺陷的公司雖然有較強的披露缺陷動機，卻缺少單獨披露內(nèi)控自評價報告和內(nèi)控鑒證（審核/審計）報告的動機，這可能是出于成本因素考慮。

（二）披露內(nèi)部控制缺陷公司的行業(yè)分布

將539家披露內(nèi)控缺陷的上市公司按行業(yè)分類，發(fā)現(xiàn)其中265家披露內(nèi)部控制缺陷的公司屬于制造業(yè)企業(yè)，占總數(shù)的49.17%。進(jìn)一步將這 265 家公司按制造業(yè)二級行業(yè)分類。披露內(nèi)控缺陷公司的行業(yè)分布情況如表3 所示。

從大行業(yè)來看，行業(yè)M（綜合類）、J（房地產(chǎn)業(yè)）、K（社會服務(wù)業(yè)）的上市公司披露內(nèi)控缺陷比例較高。而從制造業(yè)二級行業(yè)來看，C99（其他）、C5（電子）、C4（石油、化學(xué)、塑膠、塑料）的上市公司披露內(nèi)控缺陷比例較高。這些行業(yè)受社會關(guān)注較高，社會關(guān)注度高可能提升了公司的內(nèi)控缺陷披露概率。

（三）上市公司內(nèi)部控制缺陷披露內(nèi)容

從披露信息的內(nèi)容和表述來看，公司披露的缺陷信息集中在制度完善、制度執(zhí)行、內(nèi)控監(jiān)督評估以及子公司管理控制等方面，但大部分內(nèi)容空泛、同質(zhì)化。多數(shù)自評報告流于形式，說明內(nèi)部控制存在固有局限性，不存在重大缺陷，也沒有具體描述存在的一般性缺陷；①在年度報告“公司治理結(jié)構(gòu)”中披露的缺陷也不具體，通常提及公司制度建設(shè)不完善、監(jiān)督力量薄弱，其次是職責(zé)劃分不清晰和由于子公司數(shù)目增多和業(yè)務(wù)范圍擴大所帶來的經(jīng)營風(fēng)險，再就是控制活動不合理、關(guān)聯(lián)交易不合法和高級管理者凌駕等缺陷行為。部分公司僅說明有缺陷而沒有具體說明缺陷內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，2009—2011年該539家披露內(nèi)部控制缺陷的公司共披露8 247項內(nèi)控缺陷，其中有5 771項缺陷已經(jīng)得到整改，占披露缺陷總數(shù)的70%；另有2 476項缺陷尚未得到整改，占比30%。

1.按缺陷影響程度分類

本文539家上市公司披露的8 247項內(nèi)控缺陷中，43項為重大缺陷，②占總數(shù)的0.52%；220項為重要缺陷，占總數(shù)的2.67%；其余8 155項為一般缺陷，占總數(shù)的98.88%。大部分公司披露的是影響程度較低的一般缺陷，僅極少數(shù)公司披露重大和重要缺陷。這一方面是因為上市公司缺乏披露重要和重大缺陷的動機，不得已披露缺陷就避重就輕；另一方面也與《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》沒有規(guī)定重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。若由上市公司根據(jù)這幾種缺陷的定義自行確定，可能導(dǎo)致一些重大缺陷無法被認(rèn)定并披露。

2.按缺陷性質(zhì)分類

參考Ge & McVay（2005），將內(nèi)控缺陷分為會計層面內(nèi)控缺陷和公司層面內(nèi)控缺陷。前者涉及會計核算，包括合同管理、授權(quán)審批、資金管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)核算信息系統(tǒng)、印章管理、會計賬務(wù)處理等；后者指其他缺陷，包括內(nèi)控制度不完善或尚未得到有效執(zhí)行，風(fēng)險控制、預(yù)算編制考核、企業(yè)信息系統(tǒng)、供應(yīng)商與客戶管理、企業(yè)機構(gòu)和規(guī)章不完善，內(nèi)部審計職能薄弱，員工素質(zhì)低等。2009—2011年，樣本公司共詳細(xì)披露749項內(nèi)部控制缺陷的具體內(nèi)容。其中有120項屬于會計層次內(nèi)控缺陷，占比16.02%；另外629項缺陷屬于公司層次內(nèi)控缺陷，占比83.98%。

三、總結(jié)與建議

本文通過對2009—2011年度A股上市公司內(nèi)部控制信息披露情況的統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)：

在內(nèi)控自評報告披露方面，深市公司的披露比率高于滬市公司；行業(yè)I、F、J、K公司的披露比例較其他行業(yè)公司高；滬市公司披露的報告相對簡略，大部分為框架式報告，而深市公司披露的報告大部分為敘述式報告。

在內(nèi)控缺陷信息披露方面，披露缺陷的公司相對少；行業(yè)M、J、K公司的披露比例較高；重大和重要缺陷的披露比例低；披露的缺陷大多已整改；大多屬于公司層次內(nèi)控缺陷，會計層面內(nèi)控缺陷披露相對較少。

總體而言，近年來，特別是2011年以來，上市公司披露內(nèi)控缺陷比例顯著提升。但中國當(dāng)前內(nèi)控缺陷信息披露仍處于起步階段，整體披露水平較低，信息含量較差。其可能原因在于：上市公司內(nèi)控缺陷披露的動機主要來自于監(jiān)管層的監(jiān)管壓力，其主動披露缺陷的動機較弱；而注冊會計師內(nèi)部控制審計尚未發(fā)揮足夠的外部治理作用。

建議相關(guān)部門出臺更具指導(dǎo)性的披露規(guī)則，構(gòu)建有效的內(nèi)控信息披露監(jiān)管體系，加強對內(nèi)控缺陷披露違規(guī)行為的監(jiān)管力度和懲罰機制；積極發(fā)揮證券市場對內(nèi)控有效信息的識別及定價機制作用，引導(dǎo)投資者理性解讀內(nèi)控缺陷信息，保護(hù)和鼓勵企業(yè)自愿進(jìn)行內(nèi)控信息披露。加強對內(nèi)部控制審計的監(jiān)督，提升內(nèi)控審計質(zhì)量，促進(jìn)注冊會計師外部治理功能的實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

首先，成立崇文區(qū)交通運輸企業(yè)安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開會議進(jìn)行安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室、市交通局崇文管理處、區(qū)交通安全委員會辦公室組成，組長由區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室常務(wù)副主任王秀英擔(dān)任，市交通局崇文管理處副處長鄭忠利、區(qū)交通安全委員會辦公室主任于德水任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組于8月12日召開會議，討論通過三部門會簽的“崇文區(qū)關(guān)于開展交通運輸企業(yè)安全專項整治工作的通知”及“崇文區(qū)開展交通運輸企業(yè)安全專項整治工作方案”。并進(jìn)一步研究了三部門在專項整治工作中的具體分工和協(xié)調(diào)配合。區(qū)安全生產(chǎn)委員會常務(wù)副主任、副區(qū)長李文玉到會并在講話中強調(diào)，第一要提高對這次交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作重要性的認(rèn)識。要在思想上高度重視，當(dāng)做頭等大事，認(rèn)真貫徹市交通運輸企業(yè)安全專項整治工作會議精神，按照市、區(qū)專項整治工作安排部署搞好整頓工作。抓好安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，這是最大的政治，是實實在在的“三個代表”，要一手抓經(jīng)濟建設(shè)，一手抓安全，兩手都不能軟。第二要廣泛宣傳安全生產(chǎn)法，指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。提高安全生產(chǎn)意識，領(lǐng)導(dǎo)和職工都要提高。宣傳工作要橫到邊，縱到底，不留死角。第三，各相關(guān)部門要密切配合，增強大局觀念，主動工作，寧失于交叉，不失于疏漏。第四要講實效，想實招，抓住薄弱環(huán)節(jié)、重點部位把工作做深、做細(xì)。通過這次專項整治，使崇文區(qū)安全生產(chǎn)工作水平得到切實提高。

其次，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定的分行業(yè)召開動員會的安排，8月19、20日兩天，區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室、市交通局崇文管理處、區(qū)交通安全委員會辦公室聯(lián)合召開“崇文區(qū)交通運輸企業(yè)安全專項整治工作動員大會”，按照市、區(qū)專項整治方案對轄區(qū)交通企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作進(jìn)行宣傳部署。崇文區(qū)的客運、貨運、汽車修理、汽車租賃、水運企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了會議。崇文區(qū)交通運輸企業(yè)安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王秀英進(jìn)行了崇文區(qū)開展交通運輸企業(yè)安全專項整治工作動員，并結(jié)合崇文區(qū)企業(yè)的實際，把《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容進(jìn)行了宣講。區(qū)交通支隊的領(lǐng)導(dǎo)介紹了崇文區(qū)交通安全的形式，要求各企業(yè)加強安全教育，認(rèn)真開展安全檢查。交通局崇文管理處鄭忠利副處長對這次專項整治提出具體要求，要求各企業(yè)要高度重視此次專項整治工作，認(rèn)真落實會議精神，作好自查工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)填寫自查測評表，查出問題及時整改，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平，切實使專項整治工作收到實效。

二、認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)問題。

根據(jù)市、區(qū)專項整治工作方案，從8月20日起進(jìn)入自查自評階段。在區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，各交通運輸企業(yè)基本上能做到認(rèn)真自查，詳細(xì)填寫《自查測評表》，通過對照檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了自評打分，企業(yè)自查測評平均得分在90分左右，較好地完成了自查測評工作。

至8月底共收回《自查測評表》210份，其中：

1、客運行業(yè)收回17份，占應(yīng)收企業(yè)100%；

2、汽車修理行業(yè)收回78份，其中：一類企業(yè)5份、二類企業(yè)28份、三類企業(yè)45份，占應(yīng)收企業(yè)100%；

3、汽車租賃1份、游船企業(yè)2份，占應(yīng)收企業(yè)100%。

4、貨運行業(yè)收回112份，其中：企業(yè)95份，個體戶17份。

三、聯(lián)合檢查，落實整改。

為保證此次專項整治工作收到實效，崇文區(qū)在督促企業(yè)進(jìn)行自查自評的基礎(chǔ)上，區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室、交通局崇文管理處和崇文交通支隊組成聯(lián)合檢查組對區(qū)域內(nèi)交通運輸企業(yè)進(jìn)行抽查。近期由副區(qū)長李文玉帶隊，在專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的陪同下分批對8家交通運輸企業(yè)進(jìn)行了抽查。除聯(lián)合檢查以外，三部門還結(jié)合各自情況進(jìn)行分別檢查，進(jìn)一步擴大檢查覆蓋面。檢查組對照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況自查測評表》內(nèi)容對企業(yè)的安全生產(chǎn)機構(gòu)、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、職工教育培訓(xùn)和工作現(xiàn)場進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，對查出的制度不夠規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案不嚴(yán)謹(jǐn)、培訓(xùn)記錄不全等方面的問題提出了整改指導(dǎo)意見。

為配合此次交通運輸企業(yè)安全專項整治工作的順利進(jìn)行，9月3日至5日區(qū)交通支隊和交通局崇文管理處組織駐41個專業(yè)運輸單位主管領(lǐng)導(dǎo)、車管干部舉辦了為期三天的交通安全管理工作培訓(xùn)班。崇文管理處和交通支隊領(lǐng)導(dǎo)就《安全生產(chǎn)法》實施的目的、意義以及實施中的要求和《道路交通心理學(xué)在交通宣傳管理中的應(yīng)用》等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。區(qū)交通支隊領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)全市交通安全工作總體要求，結(jié)合我區(qū)交通安全工作實際，作了題為《如何當(dāng)好安全干部，進(jìn)一步加強交通安全宣傳管理工作》的報告，剖析了當(dāng)前專業(yè)運輸單位中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并就如何當(dāng)好一名交通安全管理干部進(jìn)行了深刻的闡述。通過培訓(xùn)，使參加人員提高了思想認(rèn)識，從中學(xué)到了許多業(yè)務(wù)管理知識，對今后進(jìn)一步作好單位內(nèi)部的交通安全管理工作有了很大的幫助。培訓(xùn)班收到了良好的效果。

崇文區(qū)對此次交通運輸企業(yè)安全專項整治工作非常重視，及時動員，認(rèn)真部署，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合檢查，真正把各項工作落到實處，較好地完成了專項整治工作。并通過這次整治工作，促使崇文區(qū)交通運輸企業(yè)安全管理工作有了較大的提高，并在今后的工作中，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，積極探索建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制，防范重特大安全事故的發(fā)生，確保交通運輸安全。

專項整治綜合分析報告

從企業(yè)自查測評和日常檢查掌握的情況看，崇文區(qū)大多數(shù)交通運輸企業(yè)能夠重視安全生產(chǎn)工作，體現(xiàn)在以下幾方面：一是能夠按照《安全生產(chǎn)法》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員，以滿足安全生產(chǎn)管理工作的需要；二是積極開展重要時期和日常工作中的安全生產(chǎn)大檢查活動，對查出的問題和隱患及時進(jìn)行整改，一時難以解決的事故隱患，設(shè)專人監(jiān)控，并有臨時安全措施。三是及時組織宣傳和貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，并結(jié)合本單位實際制定落實措施，按照有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并有考核培訓(xùn)記錄。四是能夠按規(guī)定及時發(fā)放勞動防護(hù)用品，并指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩帶和使用，確保從業(yè)人員的生命安全，預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

自查測評表中具體減分情況是：

第5項生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況減分單位占總戶數(shù)的58%，扣減分?jǐn)?shù)占此項總分?jǐn)?shù)的22%；第3項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況減分單位占48%，扣減分?jǐn)?shù)占12%。第4項安全生產(chǎn)投入情況減分單位占40%，扣減單位占11%；另外，第2項安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況減分單位以及第12項參加工傷保險情況扣減分?jǐn)?shù)比例較大，分別是35%和15%。

《自查測評表》中分行業(yè)各項目減分單位情況是：

1、客運行業(yè)分項目自查測評情況中，第13項執(zhí)行交通安全責(zé)任制有關(guān)情況和第4項安全生產(chǎn)投入情況減分單位占總戶數(shù)的53%；第5項生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況占47%；第6項重大事故隱患治理、危險源監(jiān)控情況占29%。

2、貨運行業(yè)分項目自查測評情況中，第5項生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況減分單位占總戶數(shù)的65%；第3項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占51%；第11項設(shè)置安全警示標(biāo)志情況占36%；第2項安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況占35%。

3、汽車修理行業(yè)分項目自查測評情況中，第5項生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況減分單位占總戶數(shù)的53%；第3項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占48%；第4項安全生產(chǎn)投入情況占37%；第2項安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況占36%。

《自查測評表》中分行業(yè)各項目扣減分?jǐn)?shù)情況是：

1、客運行業(yè)分項目自查測評情況中，第4項安全生產(chǎn)投入情況扣減分?jǐn)?shù)占此項總分?jǐn)?shù)的19%；第5項生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況占18%；第13項執(zhí)行交通安全責(zé)任制有關(guān)情況的16%；第6項重大事故隱患治理、危險源監(jiān)控情況占12%。

2、貨運行業(yè)分項目自查測評情況中，第5項生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況扣減分?jǐn)?shù)占此項總分?jǐn)?shù)的25%；第10項勞動防護(hù)用品佩帶和使用情況占12%；第3項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占11%；第7項安全檢查及隱患的整改情況占10%。

3、汽修行業(yè)分項目自查測評情況中，第12項參加工傷保險情況扣減分?jǐn)?shù)占此項總分?jǐn)?shù)的30%；第5項生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況占19%；第3項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占15%；第11項設(shè)置安全警示標(biāo)志情況占13%。

通過自查測評情況匯總，有些項目在不同程度上還存在一些問題。從總體減分情況看，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練、安全生產(chǎn)的投入以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定方面存在問題較大。

篇6

凡沒有按要求進(jìn)行自評的，一律不受理評審申請。服務(wù)機構(gòu)，抓好咨詢與評審一是出臺了《武漢市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》《武漢市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報告編制導(dǎo)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建服務(wù)咨詢和評審組織工作的通知》等3個指導(dǎo)文件，規(guī)定了三級創(chuàng)建評審工作流程。二是對9家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位的任務(wù)量進(jìn)行適時、適當(dāng)調(diào)整，既充分保障了企業(yè)的自主選擇權(quán)利，促進(jìn)了評審單位的良性競爭，又保證了評審進(jìn)度的均衡。三是規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。對評審單位職責(zé)、評審標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、服務(wù)措施、文書格式等予以明確，確保標(biāo)準(zhǔn)化評審工作規(guī)范化。四是采取現(xiàn)場觀摩等方式加大評審單位評審員的互動交流。推薦有關(guān)方面專家參與外部評審，深入企業(yè)生產(chǎn)一線提供技術(shù)咨詢服務(wù)，有效解決了評審人員數(shù)量、質(zhì)量不適應(yīng)的問題。

服務(wù)部門，抓好行業(yè)組織評審一是武漢市安全生產(chǎn)委員會辦公室加大交通運輸、建筑施工等行業(yè)部門的組織協(xié)調(diào)，幫助市交委、市建委組建行業(yè)評審機構(gòu)，按照“工程項目現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化合二為一”的要求積極推進(jìn)建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是武漢市安全監(jiān)管局建立了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作QQ群，并在武漢市安監(jiān)網(wǎng)站上開通標(biāo)準(zhǔn)化專欄，及時政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)、評定標(biāo)準(zhǔn)和重要工作信息，為行業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作提供參考借鑒。服務(wù)區(qū)局，抓好轄區(qū)創(chuàng)建工作一是實施委托。2012年6月武漢市安全監(jiān)管局出臺《關(guān)于委托區(qū)安監(jiān)局做好區(qū)屬、區(qū)管企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)組織評審工作的通知》，將區(qū)屬區(qū)管企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)組織評審工作委托給各區(qū)局，調(diào)動了區(qū)局創(chuàng)建工作的積極性。二是多次深入?yún)^(qū)局調(diào)研，督促區(qū)政府足額落實創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作經(jīng)費，對區(qū)局在評審過程中遇到的問題和困難及時給予答復(fù)和解決。三是嚴(yán)格外部評審，實行了“六個一律”，即：企業(yè)不按照所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要素做齊標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作資料并對照標(biāo)準(zhǔn)開展現(xiàn)場安全檢查的，一律不允許開展自評；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作不開展自評或自評分?jǐn)?shù)三級低于60分、二級低于75分提出申請的，一律不予受理；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化申報資料未經(jīng)區(qū)局初審或初審不合格的，一律不予組織評審；評審過程中專家組指出的問題沒有整改到位的，一律不予出具評審報告；評審單位不出具評審結(jié)論意見或評審結(jié)果經(jīng)抽檢不合格的，一律不予公示公告；對公示存在異議的企業(yè)，一律重新組織復(fù)評。激發(fā)活力有舉措培育推廣典型，示范引領(lǐng)有張力2012年4月，武漢市召開了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推進(jìn)會，推出了東西湖區(qū)安全監(jiān)管局加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和南車長江車輛有限公司等企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理的典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮了典型示范和引領(lǐng)作用，幫助各地破解推進(jìn)難題。同時，印發(fā)《工作簡報》及時推介區(qū)局創(chuàng)建工作好的作法和經(jīng)驗，讓其他區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。

創(chuàng)新工作機制，推進(jìn)工作有動力為推動安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開展，武漢市安全監(jiān)管局采取了系列工作機制。一是建立了定期研判機制。武漢市級工作專班定期聽取工作匯報、研判形勢和推進(jìn)措施；實行每周一例會，聽取上周情況和進(jìn)度，安排布置本周工作，全面及時地掌握創(chuàng)建工作動態(tài)。二是建立了巡查督察機制。采取文書督辦、會議督辦、檢查督辦、現(xiàn)場督辦和經(jīng)驗交流等多種形式，每月分組對各區(qū)、機構(gòu)進(jìn)行巡查，對日常工作進(jìn)行指導(dǎo)、對問題進(jìn)行疏導(dǎo)、對黨組的決定進(jìn)行督導(dǎo)，確保了質(zhì)量和進(jìn)度。三是建立了信息通報機制。每月逐級報送本轄區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)信息，堅持實行每月情況有通報，每月進(jìn)展有排序。通報發(fā)送至各區(qū)區(qū)長、分管副區(qū)長和區(qū)安全監(jiān)管局局長，有力地推動了標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。整合行政資源，工作聯(lián)動有合力一是加強部門聯(lián)動。武漢市局和區(qū)局聯(lián)合其他監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門將標(biāo)準(zhǔn)化工作列入日常督查和執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，開展聯(lián)合督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。二是積極引導(dǎo)發(fā)揮協(xié)會和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)的作用。多次邀請專家和專業(yè)人員隨區(qū)局人員深入到企業(yè)進(jìn)行咨詢輔導(dǎo)，助力企業(yè)達(dá)標(biāo)。

作者：馬正亞 單位：武漢市安全生產(chǎn)監(jiān)管局

篇7

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“鞏固原有達(dá)標(biāo)成果、提升達(dá)標(biāo)等級水平、擴大企業(yè)創(chuàng)建面、保證達(dá)標(biāo)質(zhì)量”的原則，以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（）》為依據(jù)，在全鎮(zhèn)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。

二、范圍目標(biāo)

（一）實施范圍。按照鞏固、提升、擴面、保質(zhì)的原則，在以下企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作：全鎮(zhèn)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)；危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè)；大型商場超市；三星級以上飯店；建設(shè)工程；道路交通運輸企業(yè)等。

（二）目標(biāo)任務(wù)。從今年起，用5年左右時間，全面完成全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)。具體工作目標(biāo)如下：

1.年底前，規(guī)模以上（指主營業(yè)務(wù)年銷售收入2000萬元以上，下同）的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率（含往年已達(dá)標(biāo)的）達(dá)到30%以上；危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上；

2.年底前，規(guī)模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到65%以上；所有危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè)和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)；

3.年底前，規(guī)模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)；

4.年至2014年期間，每年新增的規(guī)模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)和大型商場超市、三星級以上飯店企業(yè)，列入下一年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建計劃。

5.2015年底前，所有冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)；建設(shè)工程；道路交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。

三、考評辦法

（一）考評等級。根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔〕4號），各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級規(guī)范為一、二、三級。原省級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和我鎮(zhèn)規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建將于今年底前完成掃尾工作，以后逐步引向全國統(tǒng)一的考評等級。我鎮(zhèn)今年規(guī)范化復(fù)評企業(yè)原則上全部開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

（二）考評標(biāo)準(zhǔn)。有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工貿(mào)企業(yè)按照國家安監(jiān)總局制定的工貿(mào)企業(yè)（不含建設(shè)工程、道路交通運輸企業(yè)）安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評，國家暫無標(biāo)準(zhǔn)的，原則上按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》，并參照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評定。

（三）考評程序。根據(jù)國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法的通知》（安監(jiān)總管四〔〕84號）精神，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的基本程序如下：

1.企業(yè)自評。企業(yè)成立自評機構(gòu)，按照評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評，形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。

2.機構(gòu)評審。企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后，提出書面評審申請。評審單位收到評審?fù)ㄖ螅瑧?yīng)按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。

3.媒體公告。市、區(qū)安監(jiān)局依據(jù)評審機構(gòu)的評審結(jié)果以文件形式予以公告。一級企業(yè)由國家安監(jiān)總局公告，二、三級企業(yè)分別由省、市安監(jiān)局或委托區(qū)安監(jiān)局公告。

4.發(fā)證授牌。由相應(yīng)的評審組織單位負(fù)責(zé)對達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)頒發(fā)等級證書、牌匾，并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書、牌匾的管理工作，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)分級監(jiān)督管理；各級證書、牌匾的格式統(tǒng)一按照國家安監(jiān)總局監(jiān)制。

5.證后管理。企業(yè)取得標(biāo)準(zhǔn)化證書后，每年進(jìn)行一次自我評定，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升達(dá)標(biāo)等級；區(qū)安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所和其他區(qū)級部門加強對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行日常檢查或抽查，并對檢查或抽查情況進(jìn)行通報；對達(dá)標(biāo)企業(yè)三年到期后，安監(jiān)所將督促達(dá)標(biāo)企業(yè)做好每3年一次的復(fù)審工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立機構(gòu)。為全面推動我鎮(zhèn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范、有序、有效開展，成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的云龍鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所。安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)要成立相應(yīng)的組織，負(fù)責(zé)組織、部署和實施本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（二）工作分工。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。具體分工如下：

1.冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、危化、礦山、煙花爆竹等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由安監(jiān)所牽頭組織實施，工商、國土、質(zhì)監(jiān)、交通、公安等部門配合。

2.大型商場超市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由云龍派出所牽頭組織，鎮(zhèn)綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。

3.三星級以上飯店企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由云龍派出所牽頭組織，鎮(zhèn)綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。

4.房屋建筑工程企業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)城建辦牽頭組織，安監(jiān)所、各行政村等配合。

5.水利建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭組織，各行政村等配合。

6.交通建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)城建辦牽頭組織，下應(yīng)路政中隊、姜山交管站、各行政村等配合。

7.道路交通運輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由姜山交管站牽頭組織，橫溪交警中隊、各行政村等配合。

五、實施步驟

我鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作分三個階段組織實施：

（一）部署階段（年7月30日前）

各安委會成員單位要結(jié)合各自實際，抓緊制訂本部門實施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點。成立組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工，層層動員部署，并建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制和各項工作制度。

各責(zé)任單位請于7月28日前報鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（二）實施階段（年8月至2015年10月）

各相關(guān)部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)（本行業(yè)）企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，要組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督導(dǎo)活動，及時掌握工作進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難，務(wù)求實效。各相關(guān)部門請于每年11月25日前，將本部門的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作年度總結(jié)，報送鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作辦公室將充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，不斷完善信息管理、激勵約束等工作制度，總結(jié)階段性工作經(jīng)驗，對各相關(guān)部門開展標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，確保順利推進(jìn)。

各相關(guān)企業(yè)要按照當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)主管部門的統(tǒng)一部署，制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作計劃，成立達(dá)標(biāo)組織，明確達(dá)標(biāo)目標(biāo)，開展動員培訓(xùn)。要從組織機構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報告、績效評定等方面入手，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行逐項自查整改，整改完畢后形成自評報告，符合要求的，及時向有關(guān)部門提出考評申請。

（三）總結(jié)提升階段（2015年11月至2015年12月）

按照工作目標(biāo)要求，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗，做好鞏固總結(jié)提升工作，著力探索完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效工作機制。鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對各部門開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行考核驗收。各相關(guān)部門請于2015年10月25日前，將本部門五年來開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況，報送鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，落實責(zé)任。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，推動和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要；是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和提升競爭力的需要；是政府部門履行公共服務(wù)職能、落實政府監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新社會管理方式的需要。各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，將其列入安全生產(chǎn)工作重要議事日程，抓緊抓好。繼續(xù)發(fā)揚“求實、敢為、爭先”的鄞州精神，落實責(zé)任、強化措施，確?！笆濉逼陂g全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作再創(chuàng)佳績。

篇8

一、 引言

內(nèi)部控制自我評價報告及其鑒證報告是目前國際通行的兩種了解與評估企業(yè)內(nèi)部控制有效性的內(nèi)部控制報告。這兩份報告從2002年美國《會計改革與投資者保護(hù)法案》（SOX法案）404節(jié)強制要求上市公司披露而獲得國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。雖然在我國內(nèi)部控制報告目前仍屬于自愿披露范疇，但隨著《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》，《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等諸多法規(guī)的頒布，內(nèi)部控制報告的披露已是大勢所趨，并將作為常態(tài)與上市公司年度財務(wù)報告共同出現(xiàn)。

國外對內(nèi)部控制報告的研究主要集中于分析上市公司對內(nèi)部控制的一般、重要和重大缺陷披露的影響因素，而我國學(xué)者更關(guān)注內(nèi)部控制報告自愿披露的影響因素。蔡吉甫（2005）實證發(fā)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績好、財務(wù)報告質(zhì)量高的上市公司傾向于披露內(nèi)部控制信息；方紅星等（2009）研究結(jié)果顯示上市公司是否自愿披露內(nèi)部控制信息與海外交叉上市、聘請"四大"、資產(chǎn)總規(guī)模、資產(chǎn)凈利率、獨立董事比例、審計意見類型相關(guān)；林斌和饒靜（2009）發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制資源充裕、快速成長、設(shè)置了內(nèi)審部門的上市公司更愿意披露內(nèi)部控制鑒證報告；張龍平等（2010）實證發(fā)現(xiàn)披露內(nèi)部控制鑒證報告的公司會計盈余質(zhì)量較高。上述研究較少關(guān)注報告內(nèi)容、格式、程序的披露現(xiàn)狀，極少將內(nèi)部控制自我評價報告和鑒證報告聯(lián)系起來，為此，本文將對內(nèi)部控制報告的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并對上市公司、監(jiān)管部門和審計師提出改進(jìn)建議以期豐富內(nèi)部控制相關(guān)理論和實務(wù)成果。

二、 內(nèi)部控制報告現(xiàn)狀調(diào)查

1. 研究設(shè)計。此次調(diào)查的目的是在從披露數(shù)量、格式與內(nèi)容、鑒證程序三個維度對深滬兩市2010年度內(nèi)部控制報告披露情況及其聯(lián)系進(jìn)行研究，從而提出對管理層、事務(wù)所、監(jiān)管部門的相關(guān)建議。調(diào)查對象為深市主板（485家），滬市A股主板（880家），共1 365家上市企業(yè)，調(diào)查截止日為2011年12月31日。2010年度制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸倉儲業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易、金融保險業(yè)、采掘業(yè)、電力煤氣水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、信息技術(shù)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、傳播與文化、建筑業(yè)、綜合類內(nèi)部控制自我評價報告披露情況分別為472家、59家、47家、59家、19家、26家、46家、49家、29家、18家、6家、20家和42家；內(nèi)部控制鑒證報告披露情況分別為152家、31家、24家、21家、19家、18家、17家、15家、12家、9家、6家、5家和4家。制造業(yè)的內(nèi)部控制報告的披露率最高，占52.91%，房地產(chǎn)行業(yè)次之，為6.61%。

2. 調(diào)查結(jié)果分析。

（1）報告數(shù)量。剔除資料不全的上市公司，調(diào)查有效樣本數(shù)分別為883份內(nèi)部控制自我評價報告及321份內(nèi)部控制鑒證報告，披露率分別為64.69%和23.52%，總體披露情況并不理想。其中滬市披露率僅45.80%的上市公司披露內(nèi)部控制自我評價報告，遠(yuǎn)低于深市98.97%。內(nèi)部控制鑒證報告自愿披露比例深滬兩市持平，均略超過20%。此外，本文統(tǒng)計表明2007年～2010年深市內(nèi)部控制報告披露率較高。深市自評報告的披露率四年分別為92.42%、96.93%、100%、98.97%，滬市自評報告披露率雖然低于深市，但逐年提高，分別為16.71%、40.50%、45.25%、45.80%。內(nèi)部控制鑒證報告深滬兩市都呈現(xiàn)緩慢上升趨勢，深市披露率分別為：9.31%、10.15%、19.79%、22.06%，滬市為12.80%、15.16%、20.57%、24.32%。由此可見，雖然上市公司為應(yīng)對內(nèi)部控制自我評價報告逐步強制的披露要求，加強了自我評價報告的披露，然而內(nèi)部控制鑒證屬于自愿報告范疇，出于成本與效益原則考慮，不少上市公司披露的動力仍顯不足。

篇9

遵照市安辦《關(guān)于報送2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核材料的通知》的要求，對照《2008年縣區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》，對2008年工作目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行自查、評分，自評總分為99分，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、工作目標(biāo)（得分49分）

1、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，縣政府每季度由主要負(fù)責(zé)人召開了安全生產(chǎn)專題會議，及時協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)重要問題；制訂了安全生產(chǎn)要點并組織實施。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定設(shè)置了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，配備了專（兼）職人員，做到了經(jīng)費、辦公設(shè)施的落實；成立了***縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊（副科級，定編5人，已全部到位）；制定了***縣安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局，同步規(guī)劃、同步實施。（自評分9分）

2、指標(biāo)分解和責(zé)任落實。建立了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，層層分解落實了各項工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)；全面實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，建立和完善了管理辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)?？h政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位、縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)、在縣境內(nèi)的中央、省、市屬企業(yè)及重點工程建設(shè)項目部、所有非煤礦山和?；髽I(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立了目標(biāo)管理責(zé)任制。認(rèn)真完成了國務(wù)院、省、市部署的督查工作任務(wù)，組織開展了各時段的隱患排查治理、百日督查及春、夏、冬季、“五一”、“十一”等安全生產(chǎn)大檢查開展了危險化學(xué)品、煙花爆竹、石料廠、地下礦山和尾礦庫專項整頓、“打非”等各項專項行動。在檢查督查中，縣長陳俊、副縣長王勇、袁孝友、王垂甫、李燕、楊春輝、尹如江等分別深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?；?、非煤礦山企業(yè)開展督查和現(xiàn)場調(diào)度。加強了日常監(jiān)督檢查和年中、年終考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)；對年度考核位于前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位縣政府授予獎牌表彰，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)年度考核得分納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考評中。縣內(nèi)企業(yè)和安全監(jiān)管責(zé)任明確清晰并有臺帳。（自評得分6分）

3、安全投入預(yù)防措施?？h政府重視安全生產(chǎn)資金投入，安排了一定資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎勵和隱患整治工作等。每年的安全生產(chǎn)大會、安全宣傳培訓(xùn)等經(jīng)費列入縣財政年度預(yù)算。縣政府高度重視安全生產(chǎn)建設(shè)資金的投入，建立和完善了監(jiān)督檢查、高危行業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入、風(fēng)險抵押金和安全費用提取等安全生產(chǎn)監(jiān)管制度并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，主要行業(yè)有臺帳；開展了高危行業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害普查、登記和申報工作，重點解決了非煤礦山、?；?、煙花爆竹等安全生產(chǎn)技術(shù)等突出問題。全年組織開展了日常安全生產(chǎn)大檢查，開展了煙花爆竹、非煤礦山、道路運輸、建筑施工等專項整治活動，大力開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，對排查出的事故隱患，及時制定整改措施并督查整改，督促落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。（自評分6分）

4、應(yīng)急救援事故管理。建立了職責(zé)明確的***縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展了應(yīng)急救援演練，容易發(fā)生事故的企業(yè)建立了相配套的重特大事故應(yīng)急救援演練并報安全監(jiān)管部門備案，做到應(yīng)急救援隊伍、裝備和物資有保障；按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處2起事故，及時報批，在規(guī)定時限內(nèi)事故結(jié)案率達(dá)100％，事故處理決定落實到位；建立和完善事故統(tǒng)計上報制度，做好事故統(tǒng)計分析工作。（自評分7分）

5、依法行政宣傳教育。嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，建立行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯追究制及相關(guān)配套制度，規(guī)范和約束行政執(zhí)法行為；把安全生產(chǎn)宣傳教育納入思想宣傳教育總體布局，構(gòu)建齊抓共管格局；認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)，積極組織開展“安全生產(chǎn)月”、“全省安全生產(chǎn)警示日”等宣傳教育活動。在安全生產(chǎn)月期間，組織縣安委會成員單位設(shè)立咨詢臺，舉行了聲勢浩大的“咨詢?nèi)铡被顒??？h移動、電信、聯(lián)通等公司向全縣發(fā)送“安全生產(chǎn)”信息兩萬余條。積極組織開展“安康杯”知識競賽活動；按規(guī)定及時和上報安全生產(chǎn)信息；充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開展公益廣告宣傳，推介典型經(jīng)驗，曝光典型安全案例；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn)，均持證上崗。（自評分5分）

6、行政許可打擊非法。嚴(yán)格按照安全“三同時”，嚴(yán)把生產(chǎn)建設(shè)項目安全關(guān)，認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，督促企業(yè)強化安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平，對嚴(yán)重違法安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人及業(yè)主，加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度；嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，做到按規(guī)定整頓或關(guān)閉。落實縣、鄉(xiāng)“打非”責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。（自評分5分）

7、隱患管理專項整治。全年以隱患排查治理為主線，開展了強有力的隱患排查治理工作，成立了以分管縣長為組長的全縣“隱患排查治理”工作領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)了辦公室，由安監(jiān)局局長任主任；制訂了全年隱患排查治理工作方案，建立了重特大事故隱患排查治理、重大危險源管理制度，并建立了臺帳。認(rèn)真組織開展了百日督查，制定實施方案。有效地開展了?；?、煙花爆竹的專項整治和“打非”工作；縣政府制定了10萬噸以下小型露天采石場的提升、整頓、關(guān)閉工作方案，并如期完成。在隱患整治中，按照分級負(fù)責(zé)、分類監(jiān)控、動態(tài)管理、定期監(jiān)督、適時跟蹤的原則，限期整改到位，對一時難以整改的重大隱患和危險源，監(jiān)控率達(dá)到100％；繼續(xù)深化專項整治工作，并有效組織實施；積極實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。（自評分8分）

8、信息反饋，政務(wù)暢通。按照市政府、市政府安委會辦公室及上級有關(guān)部門的要求，我縣及時填報了各種統(tǒng)計報表、上報了匯總材料和政務(wù)信息。（自評分2分）

二、控制指標(biāo)（得分50分）

篇10

為進(jìn)一步貫徹“安全第一，預(yù)防為主“的安全生產(chǎn)方針，切實防止重特大惡性事故的發(fā)生，避免和減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和區(qū)政府的要求，為進(jìn)一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識和法制觀念，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保障企業(yè)和職工生命財產(chǎn)安全，特制訂本責(zé)任書。

一、責(zé)任內(nèi)容：

1、企業(yè)法人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)、管理負(fù)有全面責(zé)任。

2、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專兼職安全員1—3人，制訂管理目標(biāo)，明確管理職責(zé)?；ぜ坝幸兹家妆锪掀髽I(yè)必須配備專職安全員2—5人。

3、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、規(guī)程，并積極開展宣傳。按時參加各種安全會議和各種培訓(xùn)，特殊工種持證上崗率100%。

4、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生等有關(guān)管理制度和操作規(guī)程，建立健全各種臺帳(安全會議、安全檢查、消防(動火)管理、事故隱患整改、職工安全培訓(xùn)、違章違紀(jì)處罰、各類事故等)。

5、堅持“以人為本“，堅決杜絕“三合一”現(xiàn)象，做到生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、倉庫區(qū)嚴(yán)格分開。

6、危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)重點部位，要有專人負(fù)責(zé)和防范措施，并設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志。

7、積極開展“隱患排查治理年”活動及各種安全活動，全廠性安全檢查每月不少于1次。

8、當(dāng)年職工安全知識及普法教育培訓(xùn)率不少于80%。

9、嚴(yán)格控制各類事故： ①不發(fā)生死亡事故。

②不發(fā)生一次重傷3人(含3人)以上事故。

③不發(fā)生一次直接經(jīng)濟損失30萬元以上(含30萬元)火災(zāi)事故。

④事故直接經(jīng)濟損失不超過當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)值1.50/萬元。

10、特種設(shè)備必須按規(guī)定檢驗合格后方可使用，嚴(yán)禁使用土制鍋爐和土制升降機。

11、按國務(wù)院[20**]第375號令《工傷保險條例》、省人民政府浙政發(fā)[20**]52號和“四不放過”原則，及時報告、處理各類生產(chǎn)事故。

二、考評辦法：

1、本責(zé)任書的責(zé)任期為20**年3月18日至20**年12月31日。

2、各企業(yè)須在20**年1月8日前，將上年度安全生產(chǎn)工作情況書面報送東城工貿(mào)辦。

3、責(zé)任期滿，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行自評，辦事處按行業(yè)分組進(jìn)行互評。

4、經(jīng)考評獲得辦事處先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的，辦事處給予以通報表彰。對不認(rèn)真履行本責(zé)任書或發(fā)生重大事故的企業(yè)，辦事處給予以通報批評，同時取消各項先進(jìn)集體的評選資格。

黃巖區(qū)東城街道辦事處 簽字人：

責(zé) 任 企 業(yè) (印) 責(zé)任人:

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書范本(二)

為加強公司安全管理，消除各種隱患，防止運輸事故的發(fā)生，確保道路運輸安全生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境，提高運輸效益，本公司實行道路貨物運輸安全生產(chǎn)責(zé)任制，所聘車輛駕駛員為車輛安全生產(chǎn)責(zé)任人。

車輛安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守公司各項安全管理規(guī)定、道路交通安全法規(guī)、道路貨物運輸法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，熟悉崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，杜絕違章違規(guī)運輸，嚴(yán)防事故發(fā)生。

二、按規(guī)定時間參加安全例會。凡遲到、早退、無故不到者，按安全例會制度嚴(yán)肅處理。

三、按規(guī)定經(jīng)運管機構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的上崗證件方可上崗作業(yè)。嚴(yán)禁無證上崗。

四、按規(guī)定進(jìn)行車輛的二級維護(hù)、等級評定和年度審驗。

五、必須隨車配備不低于兩具與所運貨物相匹配的滅火器(3kg/具以上)，及其它必備的安全行車器材，并保證器材完好。否則，公司將停運該車輛進(jìn)行整頓。

六、車輛必須按公司規(guī)定足額購買各類車輛保險、司乘人員保險，強化事故抗風(fēng)險能力。

七、保持車容車貌整潔。如發(fā)現(xiàn)車輛車容車貌不整，公司視情況對車輛停運整改，合格后方可運行。

八、加強車輛、貨物管理，防止火災(zāi)、被盜事件發(fā)生。

九、嚴(yán)格執(zhí)行例檢例保制度，駕駛員必須嚴(yán)格進(jìn)行出車前、行車中、收車后三檢查。

十、車輛必須按公司運輸作業(yè)計劃的要求裝載、運輸貨物，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營、超限、超載，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情況給予停運整頓，并處以相應(yīng)罰款。

十二、運輸時攜帶齊全的隨車證件、行車手續(xù)等。

十三、駕駛員嚴(yán)禁酒后開車、超速行駛、違章超車、強行會車、疲勞駕駛和駕駛中打手機。

十四、駕駛車輛時應(yīng)盡量避免緊急制動，轉(zhuǎn)彎時車輛應(yīng)減速。

十五、通過隧道、涵洞、立交橋時，應(yīng)注意標(biāo)高、限速。

十六、駕駛員一次連續(xù)駕駛4小時應(yīng)休息30分鐘以上;24小時內(nèi)實際駕駛車輛時間累計不得超過8小時。

十七、遇有天氣、路面狀況發(fā)生變化，應(yīng)及時采取相應(yīng)安全措施。遇有雷雨時，不得在樹下、電線桿、高壓線、鐵塔、高層建筑及容易遭到雷擊和產(chǎn)生電火花的地點停車。若要避雨時，應(yīng)選擇安全地點停放。遇有泥濘、冰凍、顛簸、狹窄及山崖等路段時，應(yīng)低速緩慢行駛，防止車輛側(cè)滑、打滑及危險貨物劇烈振蕩等，確保運輸安全。

十八、嚴(yán)禁車輛在廠區(qū)和貨場內(nèi)亂停亂放，臨時停車要停放整齊，不得妨礙車輛和人員通行。

十九、車輛進(jìn)入公司停車場，限速5km/h，按停車場管理人員指定位置停放，嚴(yán)禁隨意停車，亂停亂放，違者給予50元罰款。

二十、車輛需要修理時，必須選擇在安全地點和具有相關(guān)資質(zhì)的汽修企業(yè)進(jìn)行。

二十一、如發(fā)生事故，應(yīng)立即向公司及當(dāng)?shù)毓膊块T、安全生產(chǎn)管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、質(zhì)檢部門報告并看護(hù)好車輛、貨物，采取一切可能的警示、救援措施。

二十二、本責(zé)任書一式二份，公司與駕駛員各持一份。