導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇中國經(jīng)濟問題論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2、中國崇尚實用主義，擅長總結(jié)經(jīng)驗而非創(chuàng)新；

3、“學(xué)而優(yōu)則仕”的第一追求扼殺了人們對自然規(guī)律探索的興趣，讀書人的思想被束縛在名利上，過度注重道德而不注重定量經(jīng)濟管理，缺乏數(shù)字進行管理。

二、主觀因素的影響

1.閉關(guān)鎖國政策在政治制度上的體現(xiàn)。我們國家沒有積極走出去了解其他國家而是一直以“天朝大國”自居，在其他國家開展科技革命的時候，自認為我們國家物產(chǎn)富饒，固步自封，仍舊過著三跪九叩的生活。這種夜郎自大的閉關(guān)鎖國的政策導(dǎo)致我們國家各個方面日趨落后，嚴重阻礙了我國近代科技前進的步伐，甚至成為挨打的罪魁禍首。

2.實行重農(nóng)抑商的經(jīng)濟政策上，忽視了資本主義萌芽。我國古代一直是“重農(nóng)”，這固然無可厚非，但“抑商”政策的實行卻產(chǎn)生了很多消極影響，嚴重阻礙了社會工商業(yè)的發(fā)展。中國古代歷代統(tǒng)治者實行的重農(nóng)抑商政策并與之緊密相連的自給自足的農(nóng)業(yè)社會，日出而作、日落而息的人們過著男耕女織的生活，這不僅可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，還可以保障人民的基本的物質(zhì)生活，但是對商人采取嚴格的限制管理措施，壓制商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，這些苛刻的條件嚴重地阻礙了工商業(yè)的發(fā)展，正是因為工商業(yè)在發(fā)展過程中受到壓制的這種現(xiàn)象到了近代中國依然沒有緩解，從而使我國沒有充分產(chǎn)生和發(fā)展近代資本主義經(jīng)濟。

篇2

所謂信用，就是建立在約定雙方的彼此信任的基礎(chǔ)上，受到信任的人無需立即付現(xiàn)即可獲取商品或者服務(wù)，授信人對受信人的承諾表示信任。現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟中，信用是一項重要的發(fā)展要素，良好的信用對于經(jīng)濟的穩(wěn)定運行以及社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。從我國實際情況來看，加強經(jīng)濟發(fā)展中的信用問題的研究和分析，對于我國整體經(jīng)濟建設(shè)來說是非常必要的。

1 中國經(jīng)濟發(fā)展中信用危機所涉及的方面

就當(dāng)前我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看，不同主體之間的差異，產(chǎn)生不同形式的信任危機，主要體現(xiàn)在社會、企業(yè)及政府等多個方面。

1.1 社會普遍缺乏信用意識和信用道德規(guī)范

信用經(jīng)濟在我國的起步較晚，發(fā)展也不夠完善，導(dǎo)致社會主義經(jīng)濟時代下，社會對于信用經(jīng)濟并為足夠重視，信用意識和信用道德規(guī)范普遍比較薄弱，有待于進行培養(yǎng)和加強。就國家和社會層面來看，缺乏合理的信用制度和信用管理體系，守信的氛圍也不夠濃厚，缺乏可靠的守信社會環(huán)境，對于失信行為也并未采取可行的控制措施，導(dǎo)致我國信用缺失問題嚴重，這對我國社會經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)產(chǎn)生嚴重的影響。

1.2 企業(yè)內(nèi)部普遍缺乏基本的信用管理制度

我國企業(yè)內(nèi)部的信用情況堪憂，不履行合約的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，對于企業(yè)的信用經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生嚴重的影響，在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)在后期面臨經(jīng)濟糾紛，對于企業(yè)的發(fā)展極為不利。當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部缺乏切實可行的信用管理制度，尤其是對客戶的信用狀況進行了解和掌握，對商品銷售進行管理，對于企業(yè)的內(nèi)部管理是非常重要的，是保證企業(yè)經(jīng)濟往來的可靠性基礎(chǔ)，信用管理制度的缺失，一定程度上導(dǎo)致了失信行為的出現(xiàn)。與此同時，我國企業(yè)缺乏系統(tǒng)化科學(xué)化的信用風(fēng)險管理體系，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中所建立的信用評估機制和債權(quán)保障機制等缺乏可靠的時間經(jīng)驗，因而對貿(mào)易風(fēng)險缺乏有效的掌控，從而流失了多元化的貿(mào)易機會，一定程度上制約了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

1.3 我國信用中介服務(wù)十分落后

當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展中信用服務(wù)仍處于初級階段，盡管我國在市場經(jīng)濟運行中也提供信用服務(wù)，以一些信用調(diào)查機構(gòu)、資信評估機構(gòu)以及信用產(chǎn)品等為主要體現(xiàn)，但是信用服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展規(guī)模仍然處于初級階段，經(jīng)營方式有待完善，信用服務(wù)行業(yè)的整體水平較低，企業(yè)的信用狀況并不能夠得到科學(xué)且準確的評估，不利于市場機制實際作用的有效發(fā)揮，這也在一定程度上制約了企業(yè)自身的信用管理。也就是說，我國信用中介服務(wù)有待進一步提升，這是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，對于企業(yè)的信用管理和經(jīng)濟運行也具有重要作用。

1.4 國家信用管理體系不健全，缺乏有效的失信懲罰機制

當(dāng)前我國信用管理體系明顯存在弊端，相關(guān)立法及執(zhí)法體系存在漏洞，嚴重制約著國家信用經(jīng)濟的發(fā)展。尤其是失信懲戒機制的不健全，并不能夠合理的規(guī)范信用行業(yè)的行為，導(dǎo)致對信用行業(yè)的監(jiān)督管理缺乏可靠性和有效性。與此同時，政府對社會的信用教育和信用管理的研究和探索并不深入，不利于全社會守信氛圍的塑造。我國關(guān)于誠信的法律法規(guī)對犯罪行為提出處罰，但是不足以對失信行為形成強有力的制約和監(jiān)管，因而我國信用制度和法規(guī)仍有待完善。

2 建立社會信用體系的國際經(jīng)驗

2.1 發(fā)達國家的信用體系

當(dāng)前發(fā)展形勢下，發(fā)到國家已經(jīng)建立了相對比較完善的信用體系，尤其是美國，在信用體系的建設(shè)方面處于領(lǐng)先地位，信用相關(guān)的法律制度的建立，為信用行業(yè)的穩(wěn)定運行提供了可靠的基礎(chǔ)。與此同時，信用中介服務(wù)機構(gòu)的運行，促進了社會信用經(jīng)濟的發(fā)展，一定何曾堵上實現(xiàn)了對信用行業(yè)的科學(xué)化管理。

2.2 發(fā)展中國家的信用體系

發(fā)展中國家從20世紀80年代開始逐步重視信用制度的建設(shè)，這是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段以及金融體制改革的必然要求。發(fā)展中國家建市信用制度的實踐經(jīng)驗有以下幾點：（1）由于發(fā)展中國家的金融市場不夠發(fā)達，其商業(yè)銀行系統(tǒng)所承擔(dān)的信用風(fēng)險往往最大，所以多數(shù)發(fā)展中國家在信用體系建設(shè)方面都由銀行推動。（2）信用中介服務(wù)機構(gòu)在發(fā)展中普遍同國際大公司合作，這有利于提高發(fā)展中國家信用中介機構(gòu)的技術(shù)、管理和服務(wù)水平。（3）雖然注重信用管理的法律體系建設(shè)，但信用立法仍不完善，因此制約了信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

3 建立中國的社會信用體系的建議

3.1 要在全社會進行信用教育。樹立起全民信用意識，培育良好的信用環(huán)境

講信用、守契約，是市場經(jīng)濟對企業(yè)和個人的最基本要求，是市場經(jīng)濟道德體系最基本的規(guī)范。企業(yè)是市場主體，也是維護社會信用的主體。要加快企業(yè)改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為真正的市場主體，使企業(yè)真正把信譽當(dāng)成企業(yè)的生命，合法經(jīng)營，講究信譽。

3.2 要完善社會信用體系的構(gòu)架

按照國家和市場主體在市場中的定位，我國信用體系的架構(gòu)包括三個方面的內(nèi)容。一是以市場交易人為主體的基礎(chǔ)信用。市場是以合同為紐帶、以信用為保障的資源配置機制。市場主體遵循誠信原則，建立相互信賴、遵守承諾的關(guān)系，形成誠實守信的健康環(huán)境是信用體系的基礎(chǔ)。二是以法律制度、國際慣例和商業(yè)習(xí)慣為主導(dǎo)的制度信用。制度信用中的“制度”除法律、行政法規(guī)以及地方法規(guī)等以立法方式形成的規(guī)則之外.還包括我國參加的國際公約，在長期國際商事活動中形成的國際貿(mào)易與投資等慣例和規(guī)則，以及在一些地區(qū)形成并沿用至今的商業(yè)習(xí)慣。三是以政府監(jiān)管為主的監(jiān)督信用。作為市場監(jiān)管主體，政府行使廣泛的監(jiān)督職權(quán).通過支持引導(dǎo)守信行為，及時懲戒失信行為，保障基礎(chǔ)信用的健康發(fā)展，促進整個杜會信用的建立。

3.3 要完善相關(guān)法律制度.加強法制監(jiān)管

在我國社會信用體系的建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)形成良好的社會環(huán)境，促進信用經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。這就要求我國應(yīng)當(dāng)積極加強道德建設(shè)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴和違法必究這四個原則，促進信用法律制度的系統(tǒng)性建設(shè)，盡快彌補信用制度上的空白領(lǐng)域，建立健全信用相關(guān)的法律制度，全面提高信用制度的實際執(zhí)行力，將道德建設(shè)落到實處。

結(jié)束語

對我國經(jīng)濟發(fā)展來說，信用經(jīng)濟的建設(shè)是發(fā)展的必要條件，加強信用經(jīng)濟的建設(shè)是當(dāng)前我國所面臨的一項重要任務(wù)，對于國家的治理和穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。從宏觀層面來看，誠信社會環(huán)境形成之日，就是中國真真與國家社會接軌之時。

篇3

現(xiàn)代意義上的國際經(jīng)濟學(xué)是在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易和國際金融理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的作為一門系統(tǒng)的和獨立的理論，它的出現(xiàn)大約在本世紀40年代， 即以凱恩斯為代表的新古典主義學(xué)派興起后不久，幾十年來，國際經(jīng)濟學(xué)研究吸引了西方許多經(jīng)濟學(xué)者的注意力并不斷得以發(fā)展，新的方法和學(xué)說層出不窮。國際經(jīng)濟學(xué)的一般理論包括國際貿(mào)易理論和政策、國際金融理論和國家貨幣政等。 一、金融自由化的風(fēng)險。 金融全球化的本質(zhì)是金融資本的全球高速流動以尋求最大利潤。巨額資本的快速流動增加了金融系統(tǒng)的潛在不穩(wěn)定和不確定因素。發(fā)展中國家金融市場不健全、具體制度不完善、缺乏有效的監(jiān)督管理機制，產(chǎn)生金融危機的誘因可以說無處不存，無時不在。主要是因為： 1.短期資本的大進大出，國際游資頻繁在各國外匯、股票市場流動，具有投資、投機兩重性。短期資本的大量涌入造成了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失衡，形成“泡沫經(jīng)濟”，一旦出現(xiàn)逆差或貨幣貶值，資金便迅速抽逃，導(dǎo)致國際信用危機。1997年的亞洲金融危機便是典型例子。據(jù)IM F估計，國際短期游資多達7.2 萬億美元，約占世界總額的20%。其投機性、流動性和逐利性構(gòu)成了對發(fā)展中國家金融經(jīng)濟安全的嚴重威脅。

2.作為資本流動載體的金融衍生工具的最大特點便是其“杠桿效應(yīng)”，能以較少“定金”買賣幾十倍乃至上百倍于定金合約金額的金融產(chǎn)品，如遠期合同、期貨、期權(quán)和互換等，形成以證券料匯、利率和商品行情的信息預(yù)期為客體的金融衍生資本。一家金融機構(gòu)的少量交易即可牽動整個國家經(jīng)濟甚至整個國際金融市場，金融鏈條上的任何環(huán)節(jié)出問題都可能使整個金融系統(tǒng)遭到毀滅性打擊。 3.“對沖基金”規(guī)模不大，但借貸能力特別強，能夠迅速籌集資金投放市場。一批基金聯(lián)手再加上眾多世界級銀行財團的支持及其在國際組織、各國政府中的強大游說能力，足以將任何一個市場置于危機之中。 [中 華 勵 志 網(wǎng) Www.ZHLzw.Com] 二、 國際經(jīng)濟體系中的美元霸權(quán)霸權(quán)。 雖然從理論上說，國際美元本位像任何關(guān)鍵貨幣一樣，對于提高國際交換效率和降低國際交易成本起到一定的積極作用，然而，后布雷頓森林會議體系中，作為國際本位貨幣的美元畢竟只是由美國政府法令強制使用的一種純粹的、完全不兌現(xiàn)紙幣，它的“生產(chǎn)”完全受到美國國家機器的控制，它所服從的完全是美國政府的政策制訂者所愿意奉行的任何國內(nèi)規(guī)則。所以美國不會，也沒有義務(wù)把別的國家的利益置于美國的國家利益之上。 三、 貨幣一體化理論。 貨幣一體化就是各成員國聯(lián)合起來，結(jié)成固定的匯率，執(zhí)行共同的貨幣政策。西方學(xué)者對不同層次的貨幣一體化進行了劃分：(1)匯率同盟。(2)假匯率同盟。(3)貨幣一體化。(4)貨幣聯(lián)盟。

篇4

我國農(nóng)業(yè)機械化走過了一條不平凡的風(fēng)雨之路，從總體上看，應(yīng)該說成績是主要的。①解放前我國基本上沒有農(nóng)業(yè)機械。解放后，我國的農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)從無到有，從小到大，發(fā)展很快。到1997年，全國農(nóng)業(yè)機械總動力達42016萬千瓦，比 1952年的 18萬千瓦增加了 2333倍；農(nóng)用大中型拖拉機增加到 689051臺，比 1952年的 1307臺增加了 526倍；農(nóng)用載重汽車875571輛，比 1952年的 280輛增加T 3126倍。與此同時，農(nóng)村電力等也都是從無到有，得到了巨大的發(fā)展。②農(nóng)業(yè)機械化使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到大幅度提高。農(nóng)業(yè)機械的推廣使用，提高了生產(chǎn)效率，增強了抵抗干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力，一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀態(tài)；農(nóng)業(yè)機械的使用促使農(nóng)業(yè)向農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)運輸事業(yè)的發(fā)展。③建立了相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)機生產(chǎn)和推廣體系。培養(yǎng)了一支達二千萬人的農(nóng)機科研科技隊伍。在農(nóng)業(yè)機械化的推廣過程中，農(nóng)民開闊了眼界，提高了科技素質(zhì)。各種基層農(nóng)機廠、農(nóng)機站為后來的農(nóng)村工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。④改革開放以來，農(nóng)業(yè)機械由國家統(tǒng)配變?yōu)榉强厣唐愤MA了市場。農(nóng)民擁有了選擇購買農(nóng)業(yè)機械從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的自主權(quán)，農(nóng)機投資主體發(fā)生了由國家投資為主到以農(nóng)民私人投入為主的轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了投資主體多元化的格局；另外，農(nóng)業(yè)機械推廣運用領(lǐng)域不斷拓寬。

但是，我國的農(nóng)業(yè)機械化過程中，失誤也不少，值得反思和總結(jié)；①在過去，特別是在改革開放之前，沒有認識到農(nóng)業(yè)機械化是一個經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展過程，不講經(jīng)濟效益，不算經(jīng)濟總帳，而是采用行政命令、政治運動的方式推進，試圖速戰(zhàn)速決，超越了生產(chǎn)實際需要和經(jīng)濟可能，違背了客觀經(jīng)濟規(guī)律，造成了很大的浪費，給農(nóng)業(yè)機械化聲譽帶來了不良影響。②在改革開放之前，在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的過程中存在“、一刀切”的傾向，沒能注意到我國的自然條件差別很大，農(nóng)機在我國不同地區(qū)需求具有層次性和差異性。③改革開放時期，在對改革前20多年農(nóng)機化中“左”的影響進行清理時，矯枉過正，出現(xiàn)了80年代初我國農(nóng)業(yè)機械化的否定論。認為“石油農(nóng)業(yè)”在我國行不通，只搞生物技術(shù)就行了。認識的模糊造成實踐中的混亂。農(nóng)業(yè)機械失營失控，有些地方農(nóng)機具被拆分，或因無人管理而報廢。農(nóng)機教育網(wǎng)絡(luò)受到嚴重沖擊。

縱觀我國農(nóng)業(yè)機械化所走過的道路，既有成功的經(jīng)驗，又有失誤的教訓(xùn)。但因我國農(nóng)業(yè)機械化的失誤和發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的暫時困難而對我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化持否定態(tài)度是不足取的，筆者認為我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化方向是正確的。機械化代替手工工具，提高勞動生產(chǎn)率，是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)機械化是當(dāng)今各國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容和標(biāo)志。有人說中國要繞過“6油農(nóng)業(yè)”，X搞“生態(tài)農(nóng)業(yè)”也可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其實，重視“生態(tài)農(nóng)業(yè)”是對的，但不能片面地把“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與農(nóng)業(yè)機械化對立起來。“工欲善其事，必先利其器”，‘“生態(tài)農(nóng)業(yè)”是要靠農(nóng)業(yè)機械化這個手段去實現(xiàn)的。我們應(yīng)當(dāng)從廣義上理解農(nóng)業(yè)機械化。電氣化、水利化本身就是與機械化相輔相成的，農(nóng)業(yè)運輸、農(nóng)產(chǎn)品加工和林、牧、漁業(yè)現(xiàn)代化也離不開機械化?？梢哉f，整個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都離不開機械化。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，既要反對只片面強調(diào)其必然性而不顧客觀條件的冒進，又要反對只片面強調(diào)客觀條件性而消極等待，在認識上則不應(yīng)消極回避它，而應(yīng)該積極正視它，決不能低估農(nóng)業(yè)機械化的意義。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的意義

第一，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實要求。①我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然落后。就勞動工具為主的勞動手段而言，我國農(nóng)村廣泛使用的仍然是原始的手工工具：犁、耙、鋤頭、鐮刀等，普遍存在的還是人力播種，人辦收割；就勞動對象而言，耕地過于分散零碎，土地利用率低，農(nóng)田基本建設(shè)不斷受損；就勞動力而言，我國農(nóng)業(yè)勞動人口多，但素質(zhì)差。只有大力提倡科教興農(nóng)，推廣農(nóng)業(yè)機械化，才能改變生產(chǎn)力落后狀態(tài)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一個新臺階。②發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要以市場為導(dǎo)向，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、企業(yè)化的集約化經(jīng)營。而集約化農(nóng)業(yè)要求有更多的技術(shù)和資金的投。人，其中校人大量農(nóng)業(yè)機械則是一項基本要求。②生產(chǎn)工具和基礎(chǔ)設(shè)施的落后，使一些農(nóng)業(yè)高新技術(shù)得不到有效采用，制約了土地生產(chǎn)率的進一步提高，我國即將加入世界貿(mào)易組織，面臨激烈的競爭，發(fā)展機械化，改善生產(chǎn)條件，提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合競爭力已勢在必行。

第二，農(nóng)業(yè)機械化道路是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括技術(shù)（機械技術(shù)和生物技術(shù)）現(xiàn)代化和管理現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在技術(shù)上就是采用現(xiàn)代的機械技術(shù)和生物技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，建立起現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技體系。機械技術(shù)就是機械化，它是從機械操作斤始，進而達到自動化，其作用主要是節(jié)約勞動時間，提高工效和勞動生產(chǎn)率，生物核，術(shù)包括土壤改良、植物保護、良種培育、化肥、農(nóng)藥、除草劑以及農(nóng)田灌溉等。其主要作用是提高農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)和質(zhì)量，著重于提高土地生產(chǎn)率。只有把機械化和生物技術(shù)適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來，兩重并舉，才能既提高勞動生產(chǎn)率，又提高土地生產(chǎn)率，，西方發(fā)達國家在這方面過去曾走過了一些彎路，但現(xiàn)在都基本上把機械化和生物技術(shù)結(jié)合起來了，而且一配合得較好，從而加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的現(xiàn)代化，主要是指生產(chǎn)組織上實行專業(yè)化、一體化和管理方法上的科學(xué)化。如運用系統(tǒng)分析法。電腦和通訊網(wǎng)絡(luò)等科學(xué)技術(shù)。而這些先進技術(shù)實施的每一環(huán)節(jié)，都必須以機械化為基礎(chǔ)和手段?？梢?，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可缺少的主要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)機械化道路是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可逾越的必經(jīng)之路。

第三，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，它可以成為我因經(jīng)濟新的增長點。農(nóng)業(yè)機械化的直接經(jīng)濟效益是．提高農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)部門的勞動在產(chǎn)率，降低成本，為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。集約化創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)機械化不僅有巨大的直接經(jīng)濟效益，更重要的是它的間接經(jīng)濟效益。農(nóng)機行業(yè)是。聯(lián)系農(nóng)業(yè)和工業(yè)的紐帶，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，擴大‘咱需”，農(nóng)機行業(yè)可以成為我國經(jīng)濟新的增長點：①發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，需要各種類型的農(nóng)用機器、電力設(shè)備，促使農(nóng)機科研投入大量資金，加快科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力；需要多層次的農(nóng)機供應(yīng)，促使農(nóng)機制造、銷售、修配、電子、電力等部門擴大生產(chǎn)規(guī)模，從而可”以大大刺激城市工業(yè)和＃鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。②發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村公路及水利等基礎(chǔ)工程建設(shè)，需要投入大量的人．力。物力，從而刺激建筑、建材、交通、能源等部門規(guī)模的擴大、生產(chǎn)的發(fā)展。③發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化需要大量的農(nóng)機人員＊發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)機知識的熱潮，可以進一步刺激農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。因此，展農(nóng)業(yè)機械化，能刺激工業(yè)對農(nóng)機的投資和農(nóng)村的消費，只要引導(dǎo)得當(dāng)，農(nóng)機行業(yè)一定能成為我國經(jīng)濟的一個新的增長點，從而拉動國民經(jīng)濟的發(fā)展。

第四，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化具有社會政治意義。發(fā)展．農(nóng)業(yè)機械化人近期來看農(nóng)民解除了繁重的體力勞動，同時增加了收入，有助于農(nóng)民身體健康與生活舒適，縮小了工農(nóng)和城鄉(xiāng)差別。從長期來看，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化提高勞動生產(chǎn)率，逐步減少農(nóng)業(yè)人．a(chǎn)，為我國向非農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代化工業(yè)國過渡創(chuàng)造條件。另外，我們要贏得與資本主義相比較具有更高的勞動生產(chǎn)率，是我們社會主義的本質(zhì)要求，因此發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化具有社會政治意義。 三、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)實困難和對策

任何一項生產(chǎn)力的突破都不是一帆風(fēng)順的，在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化雖然具有廣闊的前景，但切不可忽視存在的困難。最突出的困難是：

第一，勞動力轉(zhuǎn)移困難。由于我國工業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模等因素的限制，農(nóng)業(yè)勞動力很難轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中去，客觀上制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。另外，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化對勞動力需求的數(shù)量減少，但素質(zhì)要求提高。而我國農(nóng)村勞動力數(shù)量多，素質(zhì)差。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村勞動力中具有大專文化程度的僅占0．31％，高中文化程度的占8．gi％，初中文化程度的占42．83％，小學(xué)文化程度和文盲占總勞動力的46．75％，這也是發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)實困難之一。

第二，資金困難。農(nóng)業(yè)機械化的農(nóng)機科研開發(fā)、投入生產(chǎn)和農(nóng)民購買農(nóng)機產(chǎn)品需要大量的資金。一方面，自聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實行以戶為單位經(jīng)營后，農(nóng)業(yè)資金難以集中使用。另一方面，我們國家的財政暫時拿不出很多的資金來投入農(nóng)業(yè)機械化，這對農(nóng)業(yè)機械化造成了很大困難。

第三，土地過于分散零碎。農(nóng)業(yè)機械化要求土地適度規(guī)模經(jīng)營，然而，我國不到15億畝土地被分給2億多農(nóng)戶，戶均6－7畝耕地，土地被分割得七零八落，不便于采用先進的科學(xué)技術(shù)，對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化不利。

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一、中國特色社會主義經(jīng)濟理論的基本特征

長久以來，在國家經(jīng)濟的發(fā)展過程中，基本的市場經(jīng)濟理論對于完善和發(fā)展社會經(jīng)濟制度具有十分重要的意義。在國家經(jīng)濟建設(shè)的過程中，很多時候?qū)τ诮?jīng)濟制度的理解都僅僅停留在表面意義之上，沒有把握其實質(zhì)上的真實意思，有時還會和其他經(jīng)濟制度混淆，這對于經(jīng)濟的發(fā)展是十分不利的[1]。因此，正確理解和把握中國特色社會主義經(jīng)濟的基本意義和本質(zhì)特征，對于國家經(jīng)濟制度的完善和發(fā)展都是十分關(guān)鍵的。總體來說，中國特色社會主義經(jīng)濟具有以下幾個特征。

（一）具有科學(xué)合理的社會化發(fā)展目標(biāo)

在經(jīng)濟發(fā)展過程中，隨著科技革命的推動，社會經(jīng)濟的整體水平較之前相比有了很大程度的提升，信息技術(shù)的發(fā)展也對經(jīng)濟水平的提升起到了巨大的促進作用。在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下，由于生產(chǎn)技術(shù)水平的提升，技術(shù)現(xiàn)代化趨勢也變得越來越明顯，隨之而來的是社會分工的變化，與之前相比，當(dāng)前的社會分工變得更加明確和細化[2]。另外，對于經(jīng)濟主體之間的關(guān)系來講，跨部門甚至跨國家的合作變得越來越頻繁，社會生產(chǎn)部門之間的聯(lián)系也正在變得越來越密切。在這種情況下，中國特色社會主義經(jīng)濟就應(yīng)該適應(yīng)時代的發(fā)展，根據(jù)社會的發(fā)展形勢及時做出反應(yīng)，從而有利于社會各個生產(chǎn)部門之間的協(xié)調(diào)和發(fā)展，建立起一套科學(xué)完善的生產(chǎn)秩序。中國特色社會主義經(jīng)濟理論是對現(xiàn)代社會經(jīng)濟理論的高度概括和總結(jié)，也是在社會不斷發(fā)展的過程中形成的經(jīng)濟制度，因此，設(shè)定科學(xué)合理的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)逐漸成為中國特色社會主義經(jīng)濟的主要特征之一。

（二）中國特色社會主義經(jīng)濟制度一直處于發(fā)展和完善的過程中

在當(dāng)前的發(fā)展趨勢下，國內(nèi)和國際形勢每時每刻都在發(fā)生著變化，經(jīng)過漫長的發(fā)展和完善，中國特色社會主義經(jīng)濟制度已經(jīng)基本形成[3]。但是，中國特色社會主義經(jīng)濟制度并不是一成不變的，固定不變的經(jīng)濟制度也難以適應(yīng)社會形式和經(jīng)濟形勢的發(fā)展，因此，中國特色社會主義經(jīng)濟制度一直處于不斷完善和發(fā)展之中。在經(jīng)濟理論的發(fā)展過程中，一般都是在繼承和批判原有經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前的社會經(jīng)濟發(fā)展情況，運用辯證主義的思想對原有經(jīng)濟制度進行不斷的完善，從而使經(jīng)濟制度與社會發(fā)展水平相適應(yīng)[4]。也就是說，我國當(dāng)前正處于社會主義初級階段，而社會主義經(jīng)濟理論也與當(dāng)前的初級階段相適應(yīng)，由此可以預(yù)見，當(dāng)前的中國特色社會主義經(jīng)濟制度與未來的社會制度經(jīng)濟理論一定會具有較大的差別，并且未來的社會主義經(jīng)濟理論也是在當(dāng)前的中國特色社會主義經(jīng)濟制度基礎(chǔ)上完善和發(fā)展而來的。可以說，當(dāng)前的中國特色社會主義經(jīng)濟理論是與社會主義初級階段的基本社會制度相適應(yīng)的。

（三）中國特色社會主義經(jīng)濟理論與當(dāng)前的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)

社會發(fā)展的整體形勢和生產(chǎn)力的發(fā)展水平都與中國特色社會主義經(jīng)濟理論密切相關(guān)，作為上層建筑的基礎(chǔ)，經(jīng)濟水平的發(fā)展對于社會的整體形勢具有較為重要的影響[5]。而社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平在一定程度上可以反映社會的整體發(fā)展情況，所以，要想使中國特色社會主義經(jīng)濟理論與社會發(fā)展水平相適應(yīng)，生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r也是一個比較重要的參考因素。從圖1可以看出，進入到21世紀后我國生產(chǎn)力發(fā)展水平明顯提升，所以在經(jīng)濟理論的發(fā)展和完善過程中，應(yīng)該在充分考慮我國基本國情的基礎(chǔ)上，對既有的經(jīng)濟理論做出適當(dāng)?shù)淖兺?，從而使其適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟形勢的發(fā)展，這也是中國特色社會主義經(jīng)濟理論形成的主要原因之一?？梢哉f，中國特色社會主義經(jīng)濟理論是中國特色社會主義基本制度的重要組成部分，所以，為了更好地為社會的發(fā)展和經(jīng)濟提升服務(wù)，使經(jīng)濟理論與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)是十分必要的。

二、中國特色社會主義經(jīng)濟理論的主要內(nèi)容

正如前文所述，我國當(dāng)前正處于社會主義初級階段，所以，當(dāng)前的中國特色社會主義經(jīng)濟理論也是與社會主義初級階段的基本國情相適應(yīng)的，在此情況下，中國特色社會主義經(jīng)濟也可以稱為社會主義初級階段的經(jīng)濟理論。總體來說，中國特色社會主義經(jīng)濟理論主要包括以下幾方面的內(nèi)容。

（一）以公有制?櫓魈宓木?濟發(fā)展形式

在中國特色社會主義經(jīng)濟的理論發(fā)展實踐中，以公有制經(jīng)濟為主體是其中十分重要的內(nèi)容。公有制經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的主要形式之一，在我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中占有舉足輕重的地位，可以說，國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈，也是國民經(jīng)濟的重要組成部分。對于國有經(jīng)濟來說，在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，公有資產(chǎn)在社會資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重，公有制資產(chǎn)的發(fā)展情況也直接影響著市場經(jīng)濟的走向[6]。以公有制經(jīng)濟為主體也說明，公有制經(jīng)濟是影響國民經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中占有十分重要的支配地位。以公有制經(jīng)濟為主體的主要目的在于發(fā)展社會主義公有制經(jīng)濟的優(yōu)勢，從而更好地體現(xiàn)和發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟的優(yōu)越性，體現(xiàn)其制度價值。在當(dāng)前形勢下，公有制經(jīng)濟既包括全民所有制經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，也包括混合所有制資產(chǎn)中的國有成分和集體成分。在經(jīng)濟制度變革的不同階段，以公有制經(jīng)濟為主體的中國特色社會主義經(jīng)濟制度都是在不斷完善和發(fā)展的。

（二）多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟形勢

篇6

信息經(jīng)濟學(xué)是一門內(nèi)涵豐富，外延廣闊的交叉性學(xué)科，為了更好地促進信息經(jīng)濟學(xué)在國內(nèi)的發(fā)展，由國家級學(xué)會中國信息經(jīng)濟學(xué)會主辦、北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院承辦的第28屆中國信息經(jīng)濟學(xué)會學(xué)術(shù)年會暨第9屆博士生論壇于2016年11月18日至20日在北京召開。大會包括中國杰出學(xué)者論壇、博士生論壇以及學(xué)術(shù)年會3個主要議程，頒發(fā)了中國信息經(jīng)濟學(xué)烏家培獎、理論貢獻獎、青年創(chuàng)新獎和最佳審稿人四個獎項，表彰優(yōu)秀貢獻個人和團隊34個。來自全國50余所高校、研究機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位的200多名信息經(jīng)濟領(lǐng)域的專家學(xué)者與代表出席了此次大會。中國社會科學(xué)院的汪同三和國家發(fā)改委的張長春在大會上分別就中國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題作了深刻分析，指出了我國經(jīng)濟增長中積累的矛盾和風(fēng)險交織呈現(xiàn)，在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展需要更多的驅(qū)動力創(chuàng)新。中國信息經(jīng)濟學(xué)會學(xué)術(shù)年會是我國信息經(jīng)濟學(xué)界展示學(xué)術(shù)前沿成果最具影響力的頂級學(xué)術(shù)交流平臺，本屆年會以“信息經(jīng)濟理論創(chuàng)新與中國問題”為主題，聚焦互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的信息經(jīng)濟與信息管理創(chuàng)新研究，順信息技術(shù)發(fā)展之勢而為，應(yīng)我國數(shù)據(jù)驅(qū)動型經(jīng)濟而謀，體現(xiàn)出重塑行業(yè)結(jié)構(gòu)新思路的智慧韜略。為了幫助學(xué)界了解在本次學(xué)術(shù)論壇上各位學(xué)者的最新研究成果，精準把握信息經(jīng)濟學(xué)的研究動態(tài)，本文以“信息經(jīng)濟統(tǒng)計測算與預(yù)測研究”、“政府管理的信息經(jīng)濟學(xué)研究”、“ICT對企業(yè)管理的影響研究”和“用戶信息行為研究”4個方面為主題綜述此次論壇的研究成果，發(fā)現(xiàn)研究成績和存在問題，指出未來值得研究的方向。

1信息經(jīng)濟統(tǒng)計測算與預(yù)測研究

1.1信息經(jīng)濟統(tǒng)計測算研究信息經(jīng)濟學(xué)較有代表性的研究領(lǐng)域是關(guān)于信息經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)的研究，即通過對涉及信息活動有關(guān)的國民經(jīng)濟活動進行統(tǒng)計測算，從宏觀上分析信息對國家經(jīng)濟發(fā)展的貢獻情況［1］。中山大學(xué)的謝康、廖雪華和肖靜華利用隨機前沿非參數(shù)估計模型，分析了工業(yè)化與信息化的融合質(zhì)量和路徑以及融合路徑對企業(yè)規(guī)模擴張和成本費用利潤率的影響，其結(jié)果指出信息化帶動工業(yè)化的路徑對企業(yè)經(jīng)濟增長的影響總體是遞增的;同時，南開大學(xué)的李坤望基于企業(yè)異質(zhì)性理論，對中國企業(yè)在地區(qū)－行業(yè)－企業(yè)層面上進行了實證研究，探尋信息化密度、信息基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)出口績效之間的關(guān)系［2］，結(jié)果表明信息化密度高的企業(yè)具有更好的出口績效，并且在其他相同條件下，這種效應(yīng)會在信息基礎(chǔ)設(shè)施水平高的地區(qū)放大。前述兩項研究均采用了面板數(shù)據(jù)集，較好地測算了趨同和演化過程，有助于理順企業(yè)信息技術(shù)投入和企業(yè)經(jīng)濟效益增長之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系。此外，重慶大學(xué)的朱安明等利用優(yōu)化權(quán)重的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法，測算了2014年39個工業(yè)行業(yè)的綜合效率和優(yōu)化權(quán)重，略顯不足的是，信息化的投入指標(biāo)僅用其所擁有的計算機數(shù)和網(wǎng)站數(shù)來表示，指標(biāo)選取在一定程度上缺少完整代表性，建議還可以考慮信息系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋率、信息資源覆蓋率、信息技術(shù)貢獻率等指標(biāo)。中國社會科學(xué)院的蔡躍洲和張鈞南對中國經(jīng)濟增長的來源進行細致分解，以此分析了信息通訊技術(shù)(ICT)的替代效應(yīng)和滲透效應(yīng)［3］，結(jié)果表明ICT在2010－2012年間的平均貢獻率已經(jīng)接近10%，同時，ICT的使用能提升企業(yè)的全要素生產(chǎn)率，進而提高宏觀經(jīng)濟的全要素生產(chǎn)率，表明對中國經(jīng)濟增長的支撐作用已經(jīng)非常顯著。本研究的缺憾之處在于結(jié)論中表明ICT滲透效應(yīng)的體現(xiàn)需要5年時間，該時間周期略顯過長。前述可知，多位學(xué)者從宏觀上計算了ICT對國家或行業(yè)的經(jīng)濟增長貢獻情況，為我國的信息化戰(zhàn)略實施提供了理論分析框架和政策制定依據(jù)。未來研究還可以采用多案例的研究方法，從微觀上分析ICT對企業(yè)創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭力的影響。

1.2信息經(jīng)濟預(yù)測研究經(jīng)濟預(yù)測是通過科學(xué)的理論、方法和計算過程預(yù)測經(jīng)濟的未來發(fā)展?fàn)顩r，從事信息經(jīng)濟研究的人員積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”情景下的經(jīng)濟分析手段，取得了一些較為顯著的成果。中國科學(xué)院的汪壽陽介紹了“TEI@I”方法在復(fù)雜經(jīng)濟問題預(yù)測中的應(yīng)用，該方法用傳統(tǒng)計量模型處理經(jīng)濟活動中的主要趨勢，用文本挖掘和專家系統(tǒng)處理現(xiàn)實對象中的突現(xiàn)性和不穩(wěn)定性，最后基于集成的思想，利用支持向量回歸技術(shù)對其進行非線性集成，從而獲得一個更為精確的預(yù)測結(jié)果。該方法用情境知識引導(dǎo)經(jīng)濟預(yù)測過程，將一些難以顯式出現(xiàn)在預(yù)測模型中的影響因素考慮進來，能夠在一定程度上解決在發(fā)生隨機事件沖擊時預(yù)測誤差較大的難題。此外，清華大學(xué)的劉濤雄和徐曉飛提出了“兩步法”預(yù)測宏觀經(jīng)濟［4］，該方法先窮盡結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，再引入互聯(lián)網(wǎng)搜索行為的非結(jié)構(gòu)化信息進行變量挑選，一共使用6種模型，比較了采用不同類型信息的預(yù)測效果，經(jīng)過不斷的比較和挑選過程，從而確定最優(yōu)模型。其結(jié)果表明對于宏觀經(jīng)濟預(yù)測而言，單純使用互聯(lián)網(wǎng)搜索行為數(shù)據(jù)，由于大量信息噪音的緣故，其預(yù)測效果并不理想，而在結(jié)構(gòu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，增加互聯(lián)網(wǎng)搜索行為數(shù)據(jù)則可以幫助改進預(yù)測效果，證實了互聯(lián)網(wǎng)搜索行為數(shù)據(jù)并不能替代現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而是其有益的補充和完善。由此可見，上述兩個研究均是針對宏觀經(jīng)濟總量預(yù)測的復(fù)雜問題，分別強調(diào)了不同預(yù)測方法的結(jié)合和互聯(lián)網(wǎng)情景下的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的結(jié)合。值得拓展的是，未來的研究還可以深度開發(fā)其他互聯(lián)網(wǎng)在線信息，用于如公共衛(wèi)生、房地產(chǎn)市場需求預(yù)測等方面，從而進一步檢驗其預(yù)測效果。

2政府管理的信息經(jīng)濟學(xué)研究

2.1政府契約設(shè)計的研究信息經(jīng)濟學(xué)研究社會如何有效使用并分配信息資源［5］，契約是進行市場交易的前提，交易的不確定性和交易屬性的差異性決定了契約機制設(shè)計的多樣性［6］。中國人民大學(xué)的聶輝華針對中國政企合謀的現(xiàn)象，建立了“中央政府－地方政府－企業(yè)”的3層博弈模型，論證了從政府合謀到政企合作的路徑，該研究聚焦中國現(xiàn)實且敏感的話題，解釋了普遍的政企合謀和中央對地方生產(chǎn)活動的周期性干預(yù)現(xiàn)象，為合謀理論提供了新思路［7］;湖南大學(xué)的馬滔構(gòu)建了一個多階段動態(tài)博弈模型，探討了平臺方如何通過機制設(shè)計規(guī)制需求方行為，以解決供給方資源共享激勵不足的問題，結(jié)果指出政府平臺方通過建立保證金與保障金機制，可以有效提高資源共享效率。委托理論運用中，重慶郵電大學(xué)的萬曉榆和龍宇運用委托理論構(gòu)建了第三方公眾參與下的激勵－監(jiān)督模型，結(jié)果表明政府的監(jiān)督懲罰機制和公眾評價均在一定程度上提高了服務(wù)商的努力水平，有助于引導(dǎo)服務(wù)商提高信息服務(wù)水平。此外，中山大學(xué)的陳斌、北京大學(xué)的翁翕團隊等基于契約設(shè)計，分享了中國政府如何激勵創(chuàng)新的系列研究成果。上述可知，專家學(xué)者們的研究共同點均是聚焦于中國的現(xiàn)有現(xiàn)象和現(xiàn)存問題，在具有中國特色的市場經(jīng)濟體制下，從博弈論和制度經(jīng)濟學(xué)的角度，研究了制度對于經(jīng)濟行為的影響，優(yōu)化了我國現(xiàn)有的制度設(shè)計和制度安排。未來研究可以進一步探討政府與各個共享經(jīng)濟平臺合作共治的機制，以及在政府架構(gòu)的設(shè)計過程中如何平衡物權(quán)、人權(quán)、契約、效率等關(guān)系。

2.2政府社會化公眾服務(wù)研究互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新成果和理論成果已經(jīng)深度融合于經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域之中，催生了較多的社會化公眾服務(wù)平臺。在我國，社會治理是由政府主導(dǎo)，社會組織多方治理主體參與社會公共事務(wù)的活動，社會化服務(wù)平臺為公眾參與治理活動提供了新思路。湖南大學(xué)的周莎和劉征馳提出了私人力量協(xié)同政府供給公共品的內(nèi)在邏輯，創(chuàng)新了社會化電子商務(wù)模式與傳統(tǒng)政府職能之間的合作，充分挖掘了其在社會公共服務(wù)領(lǐng)域的可能性，彌補了現(xiàn)有研究對眾籌領(lǐng)域社會價值挖掘的局限性，未來研究關(guān)于眾籌能否成為我國政府和社會化公眾共同管理事務(wù)的新模式，其實施的可行性還有待進一步深化證明。

3ICT對企業(yè)管理的影響研究

3.1ICT對企業(yè)績效的影響研究新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”給實體經(jīng)濟注入了新的活力和創(chuàng)新力，企業(yè)紛紛利用信息技術(shù)進行流程再造和價值鏈重組。中央財經(jīng)大學(xué)的吳溪等基于交易成本的視角，探討了“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)戰(zhàn)略選擇、市場反應(yīng)和轉(zhuǎn)型業(yè)績，對傳統(tǒng)企業(yè)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的動因和后果進行了實證研究，結(jié)果表明銷售費用率較高的公司更有動機選擇“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，而上市公司采用該戰(zhàn)略后，并沒有顯著提升公司的會計業(yè)績，由于僅使用一年的數(shù)據(jù)，忽略了信息戰(zhàn)略投資回報的周期性，因而研究期限過短是造成結(jié)論經(jīng)濟貢獻不明顯的因素之一。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)的陳猛、劉和福利用資源優(yōu)勢理論和服務(wù)主導(dǎo)邏輯理論，通過制造業(yè)和服務(wù)的對比研究，研究了IT能力如何影響服務(wù)創(chuàng)新和財務(wù)績效，發(fā)現(xiàn)IT探索能力對利用式服務(wù)創(chuàng)新具有正向影響。北京大學(xué)的董小英等采用多案例研究的方法從資源觀、服務(wù)觀、價值觀、交互觀和系統(tǒng)觀對傳統(tǒng)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型進行深入探討，總結(jié)歸納了共性，對比分析了企業(yè)間的差異性，區(qū)分出了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高轉(zhuǎn)型度企業(yè)和低轉(zhuǎn)型度企業(yè)的差異。文章略顯不足的是僅對6家企業(yè)實施了調(diào)研，其結(jié)論的普適性還有待進一步擴大樣本進行驗證。可見，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的企業(yè)績效研究中，學(xué)者們的關(guān)注對象從上市公司、傳統(tǒng)企業(yè)到企業(yè)IT能力，體現(xiàn)了研究對象的豐富性，研究方法既有定量的實證分析，也有定性的案例研究。未來研究可以從前述的研究融合中入手，如可以關(guān)注非上市公司的研究和其他業(yè)績表現(xiàn)因素的影響，研究IT能力如何影響財務(wù)績效中，除了可以關(guān)注效用的變化，也可以從成本等其他視角去考量。

3.2ICT對供應(yīng)鏈績效的影響研究現(xiàn)代市場競爭中，很大程度上取決于企業(yè)能否快速適應(yīng)市場的變化，能否與供應(yīng)鏈的上下游合作伙伴建立密切聯(lián)系，因而供應(yīng)鏈績效問題也引起了廣泛關(guān)注。中國地質(zhì)大學(xué)的朱鎮(zhèn)分析了企業(yè)如何利用IT使能的整合能力提高分銷渠道的敏捷績效，并進一步探究了新興經(jīng)濟體市場的內(nèi)外部制度環(huán)境對上述關(guān)系所起的調(diào)節(jié)效應(yīng)，結(jié)果顯示平臺整合和知識整合對敏捷績效的影響存在結(jié)構(gòu)性差異，然而研究中采用問卷形式研究績效問題值得商榷。不難發(fā)現(xiàn)，上述研究均從不同角度拓展了現(xiàn)有ICT對企業(yè)管理研究的范式和內(nèi)容，值得指出的是，研究方法和樣本數(shù)據(jù)的獲取仍需完善，如應(yīng)考慮用縱向數(shù)據(jù)替代截面數(shù)據(jù)，用實驗法替代問卷法等，從而使得研究結(jié)果更具有效度和科學(xué)性。

4用戶信息行為研究

用戶行為是用戶有意為之的主體性活動［8］，用戶行為的研究也是信息管理領(lǐng)域的重要研究主題。河南財經(jīng)政法大學(xué)的周軍杰研究了老年人在虛擬社區(qū)的參與行為，具體比較了其知識貢獻和知識接受行為的異同，識別出社會氛圍、認知因素和老年人特征3個因素顯著影響老年人的知識參與行為。其研究價值在于重視了老年人群體在虛擬社區(qū)的參與行為和知識貢獻行為。中南大學(xué)的朱張祥等針對青年群體和老年群體，研究了對移動慢病管理服務(wù)采納意愿的影響因素，發(fā)現(xiàn)采納行為存在經(jīng)驗距離的差異，該研究對移動慢病服務(wù)提供商的推廣實踐有一定的啟示作用;同時，中南大學(xué)的曹仙葉等也研究了在線醫(yī)療的相關(guān)行為，具體為線上咨詢的信息質(zhì)量和邊緣信息對其線下就診采納意向的影響，結(jié)果指出醫(yī)生回答的相關(guān)性、信息量、簡潔性以及醫(yī)患的在線交互因素均能影響患者的線下就診決策，但研究樣本只針對少數(shù)幾種病種，也并考慮患者特征。山東財經(jīng)大學(xué)的李旭和劉魯川基于心理契約的視角，研究了用戶對社會化閱讀APP的不采納行為，即忽略和退出行為，研究發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)本身的質(zhì)量對用戶的影響程度已經(jīng)逐漸減弱，閱讀內(nèi)容和社交性的功能則對其影響正逐漸增大。該研究對運營商采取不同措施提高用戶活躍度有著重要的指導(dǎo)意義。華僑大學(xué)的王偉將眾籌項目的文本語言依據(jù)說服風(fēng)格進行分類，利用文本挖掘的方法建立了語料庫，并構(gòu)建了語言說服風(fēng)格對項目籌資影響的計量模型［9］，研究發(fā)現(xiàn)認知過程和心理狀態(tài)同時調(diào)節(jié)投資行為，并且語言說服性可以對這兩個變量產(chǎn)生影響。該研究通過向籌資者提供最適合的說服風(fēng)格指導(dǎo)，從而提高平臺的總體籌資成功率。但研究只考慮了項目摘要的小部分文本信息，并未細致考慮詳細描述文本的語言說服風(fēng)格。綜上，用戶行為是信息管理領(lǐng)域研究的重要領(lǐng)域，深入研究有助于信息服務(wù)提供方準確把握用戶行為特征，從而更好地改進系統(tǒng)或服務(wù)，最大限度地滿足用戶的信息需求［10］。學(xué)者們對用戶信息行為的研究更加突出社會網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用情景，如眾籌、虛擬社區(qū)等，研究對象也從活躍的中青年用戶向老年用戶轉(zhuǎn)向。不難發(fā)現(xiàn)，信息技術(shù)大跨度地實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新和經(jīng)濟共享，為科學(xué)研究人員提供了更為廣闊的空間和平臺。未來研究還值得進一步拓展，如可以從多視角研究老年人參與各種社群平臺的行為特征，可以對照不同的語言平臺，探索眾籌項目發(fā)起者在說服風(fēng)格使用上的差異等。但也需要指出的是，研究在量表開發(fā)上不能一味地模仿國外量表，而應(yīng)針對我國現(xiàn)實情況，開發(fā)適合本土化的量表;在數(shù)據(jù)采集方面，需要更加注重搜索平臺等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的客觀數(shù)據(jù)，正如清華大學(xué)的陳國青提出的大數(shù)據(jù)驅(qū)動的研究思考，即必須同時重視模型驅(qū)動和數(shù)據(jù)驅(qū)動，尤其是多源數(shù)據(jù)的融合和外部視角的引入。此外，在信息系統(tǒng)與電子商務(wù)等領(lǐng)域，本屆論壇也呈現(xiàn)出了一批成果。如在信息系統(tǒng)開發(fā)的成功因素探尋方面，中國人民大學(xué)的李高勇和毛基業(yè)采用單案例的研究方法，發(fā)現(xiàn)用戶的參與行為可以消除和開發(fā)者之間的各種差異，確保需求的準確傳遞，促使系統(tǒng)的成功開發(fā);在電子商務(wù)服務(wù)補救質(zhì)量研究方面，山東財經(jīng)大學(xué)的馬良從商家和消費者的雙重視角，探究了服務(wù)補救質(zhì)量對于消費者感知公平和補救滿意的影響，檢驗了消費者涉入的調(diào)節(jié)效應(yīng)和感知公平的中介效應(yīng);在IT能力轉(zhuǎn)型研究方面，中山大學(xué)的劉意運用單案例研究的方法，從企業(yè)和消費者交互的視角出發(fā)，探討企業(yè)IT能力轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)機制，彌補了IT能力轉(zhuǎn)型實現(xiàn)路徑的研究盲點。

5結(jié)論

本屆年會重點關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下中國的信息經(jīng)濟理論創(chuàng)新和管理實踐創(chuàng)新，與會專家和學(xué)者們的研究根植于本土企業(yè)，圍繞經(jīng)濟預(yù)測、制度設(shè)計、電子商務(wù)和信息管理等議題展開，許多方法和視角都極具創(chuàng)新，不僅深化了信息經(jīng)濟學(xué)的現(xiàn)有研究，也開拓了信息經(jīng)濟學(xué)的研究思路。本屆年會呈現(xiàn)的諸多學(xué)術(shù)成果，其研究方法逐漸趨向規(guī)范化和多元化，并在此過程中追求理論貢獻，尤其在用戶行為研究方面，依據(jù)了豐富的理論模型，如社會心理學(xué)的解釋水平理論和社會情緒選擇理論，組織行為學(xué)的跨邊界理論等，豐富了信息行為情景化的研究成果;同時研究重視文獻理論與現(xiàn)實實踐的對話，特別強調(diào)復(fù)雜情景下的多視角和多方法的結(jié)合，特別是為大數(shù)據(jù)環(huán)境下如何處理復(fù)雜問題，如何利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的客觀數(shù)據(jù)并結(jié)合傳統(tǒng)的信息分析手段提供了許多新的思路和方法。需要指明的是，未來研究中，還要進一步注重樣本選擇、概念界定、操作化測量、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)和解釋的準確性及完整性，以期提升現(xiàn)有的研究水平。

參考文獻：

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［3］蔡躍洲，張鈞南．信息通信技術(shù)對中國經(jīng)濟增長的替代效應(yīng)與滲透效應(yīng)［J］．經(jīng)濟研究，2015，(12):100－114．

［4］劉濤雄，徐曉飛．互聯(lián)網(wǎng)搜索行為能幫助我們預(yù)測宏觀經(jīng)濟嗎［J］．經(jīng)濟研究，2015，(12):68－82．

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［7］聶輝華，張雨瀟．分權(quán)、集權(quán)與政企合謀［J］．世界經(jīng)濟，2015，(6):3－21．

［8］宋雪雁，王萍．用戶信息行為研究述評［J］．情報科學(xué)，2010，(4):625－629．

篇7

    WTO有關(guān)環(huán)境關(guān)稅的規(guī)則

    若將環(huán)境保護與國際貿(mào)易結(jié)合起來考察時,不可避免地要觸及到世界貿(mào)易的基石即關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。GATT作為WTO的重要組成部分,規(guī)定了貿(mào)易的基本原則和行為規(guī)則。其中的非歧視待遇原則是GATT的基本出發(fā)點,構(gòu)成了其他制度的基礎(chǔ),指導(dǎo)著一切貿(mào)易措施。

    GATT1994可以理解為保護環(huán)境的環(huán)境關(guān)稅制度,其第2條第2款規(guī)定,締約國可以對于任何輸入產(chǎn)品隨時征收稅費,其中(a)項規(guī)定,一國可以征收“與相同產(chǎn)品或這一輸入產(chǎn)品賴以全部或部分制造或生產(chǎn)的物品按本協(xié)定第3條第2款征收的國內(nèi)稅相當(dāng)?shù)馁M用”?？梢?GATT1994允許其成員根據(jù)主權(quán)征收關(guān)稅,但必須是基于第3條第2款的規(guī)定,即“一締約國領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約國領(lǐng)土?xí)r,不應(yīng)對它直接或間接征收高于對相同的本國產(chǎn)品所直接或間接征收的國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費用”。也就是說,只要是基于國民待遇原則,成員國可以根據(jù)自己的環(huán)境計劃,對進口的相同產(chǎn)品征收特別的以環(huán)境保護為目的的環(huán)境關(guān)稅。因而,環(huán)境關(guān)稅符合WTO的原則,是以關(guān)稅手段達到環(huán)境保護的目的。但它需要進出口雙方的合作,是相互的,完全不同于國際貿(mào)易中的單邊關(guān)稅。

    當(dāng)然,征收環(huán)境關(guān)稅不可避免地提高進出口商品的價格,削弱了競爭力,使發(fā)達國家消費者支付更多一點的費用,這樣的后果看起來似乎不公正,但可以消除發(fā)展的不公平現(xiàn)狀,并確認發(fā)達國家和發(fā)展中國家在承擔(dān)全球生態(tài)環(huán)境惡化方面的差別責(zé)任。今天,許多發(fā)展中國家不僅陷入了“貧窮—加劇污染、出賣資源—生態(tài)環(huán)境惡化—更加貧窮”的惡性循環(huán)之中,還正承受著由發(fā)達國家在工業(yè)化過程中過度消耗自然資源和大量排放污染物造成的環(huán)境退化的代價。補償這些損失一直是國際發(fā)展的目標(biāo),環(huán)境關(guān)稅作為持續(xù)發(fā)展政策的一個組成部分可以向這一目標(biāo)邁進,結(jié)束由發(fā)展中國家支付的不公開的非官方補償。

    環(huán)境關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)分析

    環(huán)境關(guān)稅是重要的國際經(jīng)濟與貿(mào)易調(diào)控杠桿,在保護環(huán)境方面可以發(fā)揮其獨特的作用,對國際貿(mào)易的發(fā)展也會產(chǎn)生多方面的影響。概括起來,環(huán)境關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)主要包括貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應(yīng)、貿(mào)易優(yōu)勢效應(yīng)和貿(mào)易歧視效應(yīng)。

    (一)貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應(yīng)

    環(huán)境關(guān)稅的貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指環(huán)境關(guān)稅對國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響。環(huán)境關(guān)稅通過影響人們的消費需求、國際市場的效率和國際國內(nèi)的資源配置,改變國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。環(huán)境關(guān)稅政策的實行引起人們消費觀念的變化,將促使人們改變對國際貿(mào)易商品的需求,在選擇商品時傾向于選擇那些對環(huán)境和人類健康與安全等無害的產(chǎn)品,從而使該類產(chǎn)品在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重上升。環(huán)境關(guān)稅也會約束一些會產(chǎn)生外部性的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易歧視效應(yīng),影響商品貿(mào)易的發(fā)展,如限制可能造成森林退化、漁業(yè)資源破壞、跨國污染、大氣和水污染、溫室效應(yīng)、生態(tài)破壞、物種滅絕等的商品貿(mào)易的發(fā)展,從而在一定時期內(nèi)減少這些商品貿(mào)易的規(guī)模。環(huán)境關(guān)稅措施會直接或間接地影響生產(chǎn)資源在國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)間的配置和再配置,引起產(chǎn)業(yè)部門的此消彼長并影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進而對國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

    (二)貿(mào)易優(yōu)勢效應(yīng)

    為實現(xiàn)環(huán)境關(guān)稅而推行的各種環(huán)境成本內(nèi)部化措施,將引起比較優(yōu)勢在國家間的轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在各國賴以進行國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢,基本上都是在不考慮環(huán)境成本內(nèi)部化的基礎(chǔ)上確定的。自由貿(mào)易的理論基礎(chǔ)是比較成本理論,其比較成本沒有反映環(huán)境成本。將國際貿(mào)易商品的環(huán)境成本內(nèi)部化后,包含環(huán)境成本的比較成本才構(gòu)成真正的國際貿(mào)易比較成本。由此可見,國際貿(mào)易商品的環(huán)境成本內(nèi)部化不僅會改變某些國家比較優(yōu)勢的大小,甚至?xí)贡容^優(yōu)勢與比較劣勢相互轉(zhuǎn)化,從而改變目前的國際貿(mào)易格局。一方面,具有較低環(huán)境成本的國家將可能擁有新的比較優(yōu)勢;另一方面,從資源要素來說,同樣的資源消耗可能會由于各國資源的稟賦與環(huán)境容量大小的不同而具有不同的環(huán)境成本,這就使資源相對豐富或環(huán)境容量較大的國家更能保有比較優(yōu)勢。當(dāng)然,即使是環(huán)境關(guān)稅下的貿(mào)易競爭優(yōu)勢所考慮的也不僅僅是環(huán)境成本問題,貿(mào)易的發(fā)生與否最終還要在以最小的社會成本滿足最大消費需求這一經(jīng)濟效率原則下來決定。

    (三)貿(mào)易歧視效應(yīng)

    環(huán)境關(guān)稅并不違背國際貿(mào)易協(xié)定的非歧視條款,而隱含歧視性。一方面,由于國與國之間的環(huán)保條件和偏好各不相同,而使得環(huán)境關(guān)稅的實施不利于進口產(chǎn)品在進口國市場的競爭,從而產(chǎn)生針對進口產(chǎn)品的“隱含歧視”問題。一般說來,環(huán)境關(guān)稅反映了一個國家對生產(chǎn)和消費的環(huán)境偏好。各國的有關(guān)部門、組織和產(chǎn)業(yè)界可能以影響環(huán)境關(guān)稅的不同概念或內(nèi)涵來反映其利益要求,從而對外國進口產(chǎn)品構(gòu)成貿(mào)易歧視。另一方面,許多國家采取的環(huán)境關(guān)稅政策措施,在一定程度上起到了促進或阻礙某些商品貿(mào)易的作用。環(huán)境關(guān)稅的目的在于降低產(chǎn)品在進出口國消費和生產(chǎn)的環(huán)境影響,目前存在的一些環(huán)境關(guān)稅政策,多是根據(jù)非歧視原則制定的。但由于缺乏有效的國際協(xié)調(diào),這些環(huán)境關(guān)稅政策的實施造成了國外廠商的適應(yīng)性問題,事實上構(gòu)成了貿(mào)易歧視,一定程度上阻礙了正常的國際貿(mào)易的開展。

    我國在環(huán)境關(guān)稅方面應(yīng)采取的對策

    目前,國際貿(mào)易中的環(huán)境問題已引起世界各國的重視,環(huán)境關(guān)稅作為與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易措施被越來越多的國家所使用。作為發(fā)展中國家,我國不僅經(jīng)受著經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境問題的困擾,也面臨著來自于全球性環(huán)境問題的威脅,開展環(huán)境關(guān)稅的研究并采取相關(guān)措施已顯得十分迫切和必要。

    (一)積極參與制定有關(guān)環(huán)境關(guān)稅的國際規(guī)范

    環(huán)境關(guān)稅政策措施對國際貿(mào)易發(fā)展的影響越來越大,它可以影響國際貿(mào)易格局的調(diào)整,改變國際貿(mào)易利益在不同國家間的分配。實際上,國際上許多與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境問題的爭端其產(chǎn)生根源就在于國家間在貿(mào)易利益分配上的沖突。對環(huán)境關(guān)稅的認識,不能僅僅停留在它是一種貿(mào)易政策創(chuàng)新的層次上,更要從國家利益的戰(zhàn)略高度來把握。從某種意義上講,國際貿(mào)易競爭是一場關(guān)于貿(mào)易規(guī)則的斗爭。

    作為全球最大的發(fā)展中國家,我國應(yīng)根據(jù)環(huán)境關(guān)稅的經(jīng)濟性質(zhì)和貿(mào)易效應(yīng),積極參與磋商和制定WTO關(guān)于環(huán)境關(guān)稅的國際規(guī)范,進一步擴大在國際環(huán)保立法和貿(mào)易立法方面的影響,遏制“綠色貿(mào)易保護主義”的發(fā)展,從而促進形成有利于我國的環(huán)境關(guān)稅國際規(guī)則,以有效維護我國的環(huán)境權(quán)益和國家經(jīng)濟利益。我國應(yīng)加強與廣大發(fā)展中國家在環(huán)境關(guān)稅上的合作,協(xié)調(diào)在環(huán)境關(guān)稅上的立場,維護共同利益。同時也要共同對付一些發(fā)達國家對廣大發(fā)展中國家的“生態(tài)侵略”,阻止國際貿(mào)易中環(huán)境污染的不正當(dāng)轉(zhuǎn)移,推動經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。

    (二)制定和實施環(huán)境關(guān)稅制度

    環(huán)境關(guān)稅體現(xiàn)著關(guān)稅的環(huán)境保護職能,環(huán)境關(guān)稅的發(fā)展將會引發(fā)一場關(guān)稅制度改革。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)中的多數(shù)國家已確定環(huán)境保護思想在設(shè)計關(guān)稅制度改革中的重要地位,并把涉及環(huán)境關(guān)稅的結(jié)構(gòu)性調(diào)整作為21世紀關(guān)稅制度改革的重要內(nèi)容。同時,許多發(fā)展中國家也在加快推行有關(guān)環(huán)境與資源保護方面的關(guān)稅,以配合其他方面的政府政策,共同促進經(jīng)濟持續(xù)增長。

    迄今為止,我國關(guān)稅制度改革中還沒有貫穿生態(tài)環(huán)境保護這一指導(dǎo)思想。在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進程中,我國需要發(fā)揮關(guān)稅的環(huán)境保護職能。我國應(yīng)從現(xiàn)在做起,成立專門的部門開展這方面的調(diào)查研究。對國際貿(mào)易中的商品進行分類分級,結(jié)合實際情況,做好國內(nèi)的研究和組織準備工作。還應(yīng)注意根據(jù)環(huán)境關(guān)稅的主要特征和貿(mào)易效應(yīng),開展與可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的關(guān)稅制度改革,構(gòu)建我國的環(huán)境關(guān)稅制度,促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

篇8

我國農(nóng)村金融組織體系的現(xiàn)狀及存在的問題，為了更好的促進農(nóng)村金融的發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，我國有必要對原有的農(nóng)村金融體系進行改革、重構(gòu)。當(dāng)然，重構(gòu)的目的并不是徹底的廢除原有的農(nóng)村金融體系，那樣是不客觀的，而是要在原有的農(nóng)村金融制度的基礎(chǔ)上進行改革、創(chuàng)新。因此，我覺得，現(xiàn)階段建立以政策性金融組織為基礎(chǔ)、合作性金融組織為主導(dǎo)、商業(yè)性金融組織為發(fā)展方向的互有分工的農(nóng)村金融組織體系。應(yīng)堅持“五農(nóng)原則”—務(wù)農(nóng)、支農(nóng)、助農(nóng)、促農(nóng)和富農(nóng)的原則。

一、重新界定中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融的業(yè)務(wù)范圍

讓中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)揮出政策性金融機構(gòu)的特點，加大資金投入，在目前農(nóng)村金融的問題上首要的的就是“三農(nóng)”問題，政府的決策意義重大。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)單一化，很難發(fā)揮出它的政策性金融機構(gòu)的職能方面進行改正，重新界定它的業(yè)務(wù)方向，要在保證國家收購農(nóng)產(chǎn)品資金的同時積極開展加大對農(nóng)業(yè)水利，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村重點企業(yè)項目的扶持，大力扶持貧困地區(qū)使其盡快脫貧等業(yè)務(wù)。

二、中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)該加大對農(nóng)村金融的服務(wù)力度

對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和不發(fā)達的地區(qū)實施的策略要不一樣，在發(fā)達地區(qū)，中國農(nóng)業(yè)銀行要開發(fā)更多的金融產(chǎn)品來滿足農(nóng)戶的需要，充分發(fā)揮對農(nóng)村金融發(fā)展的強大拉動力。在不發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行要更新觀念、樹立商業(yè)化的經(jīng)營理念、立足實際進行科學(xué)的市場定位、深化營銷方式改革、提高經(jīng)濟管理質(zhì)量。

三、合作金融應(yīng)作為我國農(nóng)村金融組織的主要形式

前為止還沒有一個明確的發(fā)展方向，但不宜“一眼看到底”。我覺得，根據(jù)目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，應(yīng)該建立起多種形式的農(nóng)村合作金融組織，具體設(shè)想如下：

     1.在經(jīng)濟條件較為發(fā)達，基礎(chǔ)條件好的東部沿海地區(qū)，可以將農(nóng)村合作信用社進行適應(yīng)當(dāng)?shù)氐母母?，可以根?jù)公司法，改組成具有法人資格的農(nóng)村合作銀行，以這樣的方式來滿足不同人群得需求，從而來彌補商業(yè)銀行在農(nóng)村金融市場退出后的空缺。

     2.需要制定一系列的法律規(guī)定來加強對農(nóng)村合作金融組織的監(jiān)管，只有這樣才能使合作的性質(zhì)真正的回歸到農(nóng)村，真正的走進農(nóng)戶，這樣的金融才是農(nóng)民需要的金融。通過逐步的農(nóng)村金融體系的改革，使農(nóng)村信用合作社辦成農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的地方金融機構(gòu)，只有這樣才能更大程度上的增加農(nóng)民的收入，更好的促進農(nóng)村金融的發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷改革。

四、建立多元化、多層次的監(jiān)管體系

1.中國人民銀行的基層支行要與銀監(jiān)會的基層機構(gòu)形成有效的、快捷的協(xié)調(diào)機制，相互之間要做到彼此信息的互通和廣泛的業(yè)務(wù)合作。同時，證券、保險等金融業(yè)務(wù)也開始向農(nóng)村進行滲透，農(nóng)村的金融市場已經(jīng)不再局限在信貸市場，要加強與除信貸的其它金融業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的合作，進行聯(lián)合監(jiān)管是非常有必要的。

2.銀監(jiān)會基層機構(gòu)與地方政府的合作監(jiān)管也應(yīng)增強。農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)該完善內(nèi)部管理機制，加強內(nèi)部的文化氛圍，建立起一個獨立的權(quán)威的內(nèi)部控制機構(gòu)，通過農(nóng)商行產(chǎn)權(quán)制度的改革著力構(gòu)建一個現(xiàn)代化的產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，開展起部門或者崗位的互查機制，建立一個完善的內(nèi)部自查與稽查制度。擴充現(xiàn)有的中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村金融工作委員會，將其改變成一個專門的自律性的組織，從而來為廣大農(nóng)村金融機構(gòu)服務(wù)，各地也可以根據(jù)地域的不同和農(nóng)村金融機構(gòu)的覆蓋范圍的不同，在當(dāng)?shù)卣捅O(jiān)管機構(gòu)的指導(dǎo)下建立起一個民間的監(jiān)管組織，通過資料的收集和共享，協(xié)助政府和監(jiān)管機構(gòu)進行多種措施的監(jiān)管。

五、農(nóng)村金融機構(gòu)體系必須實現(xiàn)多樣化

1.實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的多樣化

     （1）在構(gòu)建政策性金融、商業(yè)性金融、合作金融和其他形式農(nóng)村金融組織的同時，需要形成農(nóng)村信用社等中小金融機構(gòu)與傳統(tǒng)大型銀行，農(nóng)村金融與城市金融合作共同生存的模式，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要。

     （2）通過國家信用的退出、建立地方中小金融機構(gòu)、打破信用社地域和業(yè)務(wù)限制等來建立競爭性的銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)以增加信貸供給總量；通過深化商業(yè)銀行改革，進行股份制改造并建立良好公司治理來加強利潤的激勵和約束力，提高以高風(fēng)險獲取高收益的積極性，增強對風(fēng)險較大的農(nóng)村信貸市場提供信貸的能力

（3）通過確立穩(wěn)定與效率并重的銀行監(jiān)管目標(biāo)，減少監(jiān)管對銀行競爭的限制和對金融機構(gòu)公司治理及內(nèi)部控制的副作用，增強對信貸資源配置的積極作用；通過加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來擴大信貸市場的規(guī)模和深度

2.實現(xiàn)服務(wù)的多樣化

要形成以銀行業(yè)金融機構(gòu)為主，包括保險、證券、擔(dān)保機構(gòu)在內(nèi)的多層次、廣覆蓋的農(nóng)村金融機構(gòu)體系，將這些金融機構(gòu)的網(wǎng)點深入農(nóng)村，以滿足農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟組織在存款、貸款、匯款和保險等方面的金融服務(wù)；其次，要加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，有序發(fā)展小額貸款組織，引導(dǎo)社會資金投資設(shè)立適應(yīng)“三農(nóng)”需要的各類新型金融組織，為農(nóng)村金融服務(wù)范圍的不斷擴大、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的不斷提高創(chuàng)造良好條件。

隨著城市金融機構(gòu)之間的競爭不斷升級，農(nóng)村的金融環(huán)境的轉(zhuǎn)變，越來越多的金融機構(gòu)會向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。金融機構(gòu)的管理是靈魂，要建立起完善科學(xué)管理機制，建立起一個多層次的農(nóng)村金融體系，只有這樣，各個機構(gòu)才能協(xié)調(diào)發(fā)展，才能主動為新農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)村體制的改革提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。農(nóng)村金融的變革仍在不斷深化之中，全國各地新的農(nóng)村金融的體制變革、機構(gòu)變化、產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮，但最重要的是國家的政策還要調(diào)動起農(nóng)民的積極性，要充分尊重農(nóng)民的意愿和創(chuàng)造，新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，仍然要靠廣大農(nóng)民的積極參與和大膽探索。

篇9

一、結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容詳盡，系統(tǒng)性強

全書共分為十二章。第一章是宏觀經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)論，主要介紹了宏觀經(jīng)濟學(xué)的研究對象、宏觀經(jīng)濟學(xué)定位、發(fā)展歷程及基本研究方法。從第二章到第四章分別對國民收入核算、國民收入決定理論和產(chǎn)品市場與貨幣市場的一般均衡三個方面對宏觀經(jīng)濟學(xué)所包含的最基本的理論作全面的介紹。從第五章到第十一章分別就宏觀經(jīng)濟學(xué)的核心部分財政政策、貨幣政策、總供給和總需求、失業(yè)與通貨膨脹、經(jīng)濟增長理論和經(jīng)濟周期理論等作了系統(tǒng)而全面的介紹。第十二章對當(dāng)代西方的主流宏觀經(jīng)濟學(xué)流派的的發(fā)展、基本觀點、分歧及新近動向作了簡單的介紹。從全書的目錄可以看到，作者對其中每個部分的理論和實踐案例部分作了若干詳細劃分，結(jié)構(gòu)清晰。同時，對本學(xué)科每部分所涉及的核心知識點進行了深入、系統(tǒng)地闡述和辨析。這是此書區(qū)別于其他宏觀經(jīng)濟學(xué)教材的一個顯著特點。

二、語言通俗易懂，可接受性強

宏觀經(jīng)濟學(xué)在進入中國的很長時間里，給人的感覺往往是高不可攀，不是一般人能夠?qū)W得懂、聽得明白的學(xué)科，認為那是政府官員的事情，和普通百姓生活沒有關(guān)系。因此，很多的教材、專著對于宏觀經(jīng)濟學(xué)的介紹基本上采用的是晦澀難懂的語言，讓人敬而遠之。讀過這部宏觀經(jīng)濟學(xué)教材后發(fā)現(xiàn)作者敘述的語言簡練、直白，讓讀者看后能夠感到宏觀經(jīng)濟學(xué)并不是遙不可及的，是可以學(xué)得懂的。尤其是其中引入的案例，其語言直白、透徹，把經(jīng)濟中的問題用百姓的話說了出來，讓人更容易接受。語言的通俗性是這本教材的一大優(yōu)點。

三、反映了學(xué)科的重要進展與主流成果，具有前沿性

作者不但介紹了已較為成熟的宏觀經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論，而且還加入了近期國內(nèi)外有代表性的研究成果，把新理論、新觀點和新資料及時反映了出來。如在國民收入核算部分對當(dāng)前熱門話題綠色GDP的介紹，失業(yè)與通貨膨脹部分對中國的通貨膨脹水平分析等，這些都是目前政府關(guān)心的重點和難點問題。大量的這些前沿性研究資料的引用是本書的特點之一。有學(xué)者在討論我國學(xué)術(shù)界的學(xué)術(shù)規(guī)范性時曾說過，判斷一本學(xué)術(shù)著作或論文的價值之高低，資料來源的多寡和可靠性不能不視為一個重要的標(biāo)準。從這方面來看，本書的資料是豐富、新穎而又可靠的。

四、宏觀理論實踐化，兼顧理論的國際化與本土化

宏觀經(jīng)濟學(xué)真正的舞臺是闡釋現(xiàn)實中的經(jīng)濟問題，而這些問題本身也由于充滿了理性而足以開發(fā)心智，令人樂而忘返。在對理論介紹的同時，書中在每一個重要章節(jié)甚至知識點之后，都附有相關(guān)的案例及分析。例如，為什么美國20世紀90年代末通貨膨脹水平和失業(yè)率如此之低？亞洲金融危機的成因是什么？……這些案例大都分析透徹、精辟到位，能很好地體現(xiàn)出真實世界中所蘊涵的經(jīng)濟學(xué)原理。同時，書中出現(xiàn)的案例，大部分都是發(fā)生在中國國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟問題，包括了一些作者對中國宏觀經(jīng)濟問題的研究所積累的成果。這就克服了時下不少翻譯出版的國外宏觀經(jīng)濟學(xué)著作在聯(lián)系中國實際方面存在的不足。

篇10

一、郵輪經(jīng)濟與WTO海運服務(wù)貿(mào)易

（一）郵輪經(jīng)濟概述

郵輪經(jīng)濟目前學(xué)者并沒有權(quán)威的、統(tǒng)一的界定。一般來說，是指以郵輪運輸為中心環(huán)節(jié)而衍生的其它與旅游觀光、餐飲、購物、造船、港口規(guī)劃與建設(shè)等一系列產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟體。[1]郵輪經(jīng)濟被稱為“海上流動度假村”和“港口都市的一個重要增長極”，是由于郵輪產(chǎn)業(yè)的運行與發(fā)展而推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的經(jīng)濟現(xiàn)象?！班]輪產(chǎn)業(yè)”是漂浮在黃金水道上的黃金產(chǎn)業(yè)，郵輪帶來的經(jīng)濟效益是不言而喻的。[2]自20世紀末以來，郵輪旅游保持著平均每年7.4%的增長速度，已成為世界范圍休閑旅游產(chǎn)業(yè)中增長最快的領(lǐng)域。國際金融危機發(fā)生后，世界郵輪市場正逐步向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，郵輪經(jīng)濟迎來“亞洲時刻”。據(jù)WTO預(yù)計，亞太地區(qū)和中國將是未來郵輪市場發(fā)展最快的區(qū)域。該區(qū)域不僅為西方市場的郵輪游客提供全新的旅游景點，也提供了全新的郵輪客源市場，使世界主要的郵輪經(jīng)營者把重心轉(zhuǎn)向亞洲。中國以其地跨東北亞和東南亞兩大區(qū)的地理優(yōu)勢、博大的文化旅游資源和巨大的潛力客源市場，吸引眾多世界知名郵輪公司紛紛進駐。據(jù)統(tǒng)計，我國大陸2010年共接待國際郵輪223航次，同比增長42.9%。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，2020年以前中國有望成為世界上潛力最大的國際郵輪市場。郵輪公司搶灘中國帶來了我國郵輪經(jīng)濟的發(fā)展，為我國發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易提供了新的機遇。郵輪經(jīng)濟在一方面會涉及到海上旅客運輸，另一方面會涉及到跨境旅游服務(wù)。因此我國郵輪經(jīng)濟的發(fā)展與GATS聯(lián)系密切，一方面關(guān)系到我國入世承諾的問題，另一方面也關(guān)系到我國在海運服務(wù)貿(mào)易談判中的話語權(quán)問題。

（二）WTO海運服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范體系

自1994年4月，談判范圍包括港口設(shè)施使用、國際海運、在約定時間內(nèi)取消限制、海運輔助服務(wù)等的全球海運服務(wù)談判正式起航?，F(xiàn)如今國際社會在海運服務(wù)的開放領(lǐng)域正處于一種僵持、未達成共識的狀態(tài)，國際上對海運服務(wù)業(yè)的法律規(guī)制，主要是指法律文件?！督⑹澜缳Q(mào)易組織協(xié)議》是一個基礎(chǔ)性的法律文件。GATS在WTO海運服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范體系之中處于第二個層次，第三個層次則是以《關(guān)于海運服務(wù)談判的部長決議》為主的相關(guān)決定、決議等。這三個層次的法律規(guī)范是相輔相成且相互依托的，上一層次的法律規(guī)范為下一層次提供價值取向、立法精神和效力根據(jù)的指引，而下一層次的法律規(guī)范則是將上一層次規(guī)范的主旨、意圖落到實處，使之能夠更加具體，并且賦予它們明確的權(quán)利、義務(wù)的內(nèi)涵。

除此之外，海運服務(wù)貿(mào)易也涉及到《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》的附件2和附件3的內(nèi)容。在海運服務(wù)貿(mào)易所引發(fā)的爭端及海運服務(wù)貿(mào)易政策評審問題上，應(yīng)分別適用附件2《爭端解決與程序諒解》和附件3《貿(mào)易政策評審機制》的相關(guān)規(guī)定，此時，它們與GATS等海運服務(wù)規(guī)范便形成了特別法與普通法的關(guān)系，此種情況下特別法將得到優(yōu)先適用。

二、WTO有關(guān)原則對我國海運服務(wù)貿(mào)易及郵輪產(chǎn)業(yè)的影響

從服務(wù)貿(mào)易的多邊談判的背景資料來看，積極倡導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)達國家，也十分重視國民待遇的規(guī)則及其解釋，它們清醒的認識到，只有依靠國民待遇才能真正打開發(fā)展中國家的市場大門，因此，關(guān)于服務(wù)業(yè)的實質(zhì)意義上的談判，主要是圍繞著市場準入和國民待遇兩大問題來進行的。[3]

（一）市場準入制度的影響

海運服務(wù)的市場準入制度從各國實踐來看，海運輔助服務(wù)市場準入多有限制，大多數(shù)國家不允許外國公司在本國境內(nèi)從事諸如貨代、攬貨、集裝箱場站、船代、倉儲、結(jié)關(guān)和堆場等此類業(yè)務(wù)，即使有些國家或地區(qū)允許從事，也僅僅限于為其本國自有船舶運輸業(yè)務(wù)提供相關(guān)服務(wù)。其主要目的在于減少外國航運公司在本國國內(nèi)市場所占的份額，從而保護本國航運企業(yè)的利益。

限制海運市場準入的措施，主要表現(xiàn)在對海運服務(wù)提供者的數(shù)量限制、對海運服務(wù)雇員總數(shù)的限制、對海運服務(wù)交易總額的限制、對海運服務(wù)總量的限制、對提供海運服務(wù)的實體的形式、對外資參與比例的限制。其中，前四種是數(shù)量限制，后兩種為形式限制。

眾所周知，在眾多海運國家中，作為航運大國和貿(mào)易大國，我國的海運服務(wù)業(yè)對外開放領(lǐng)域之廣、開放程度之深是其他海運服務(wù)實體所不具備的。市場準入屬于GATS規(guī)定的具體承諾義務(wù)，因此，成員國可提供有條件的“市場準入”，即在承諾減讓表中訂立一些條件和限制，在此前提下準許我國對海運實體的中外資比例和存在形式進行了市場準入的限制，規(guī)定允許外國服務(wù)者設(shè)立合資船運公司，外資不得超過合資企業(yè)注冊資本的49%，合資企業(yè)的董事會主席和總經(jīng)理由中方任命，在提供海運服務(wù)的其他商業(yè)存在形式上，則不作承諾。[4]不作承諾指將來可能新增或維持違背國民待遇或市場開放的措施。

郵輪產(chǎn)業(yè)具有一定的特殊性和綜合性，它不同于傳統(tǒng)的海運服務(wù)形式。在WTO框架下，各國對于海運市場一般都奉行對等互惠原則，而對中國而言，旅游產(chǎn)業(yè)是最早對外開放的產(chǎn)業(yè)，國家政策鼓勵并支持外資進入中國市場。但郵輪產(chǎn)業(yè)由于我國在立法上是空白，因此對于郵輪市場的準入制度目前沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準。而2011年10月15日原中國交通運輸部水運管理局局長宋德星在天津表示，中國已允許外國郵輪公司在華獨資經(jīng)營，并為其所有或經(jīng)營的船舶提供攬客、簽發(fā)客票等輔經(jīng)營服務(wù)。目前，首家外國郵輪公司提交的申請已獲批準。批準郵輪公司進駐實際是市場準入不做承諾的表現(xiàn)形式。

（二）國民待遇原則的影響

我國在加入WTO談判中承諾的基本內(nèi)容是：無貨載方面的限制；允許外商在華設(shè)立中方控股的合資船公司并可享受國民待遇；允許外商設(shè)立合資企業(yè)從事海運附屬服務(wù)并享受國民待遇；保證外國船舶可在不受歧視和合理的條件下使用港口服務(wù)。[4]在港口建設(shè)與經(jīng)營服務(wù)方面，我國積極鼓勵外商參與投資建設(shè)與經(jīng)營公用碼頭設(shè)施，并且允許控股或獨資建設(shè)與經(jīng)營港口公用碼頭設(shè)施吸引外資等政策，希望以此能夠大力促進我國的港口事業(yè)的蓬勃發(fā)展。可以說，國外經(jīng)濟組織和個人在投資建設(shè)和經(jīng)營港口方面，都可以享受國民待遇。

我國交通部于1992年4月1日對港口收費規(guī)則進行了修訂，統(tǒng)一了國輪與外輪的收費標(biāo)準，施行無差別待遇。與此同時向中外籍船舶統(tǒng)一提供非歧視性的港口輔助服務(wù)，包括燃油及淡水和食品供應(yīng)、應(yīng)急修理設(shè)施、引航、污水處理、拖輪協(xié)助、垃圾收集、錨地及泊位和移泊服務(wù)以及岸上服務(wù)。其中引航、污水處理和垃圾收集這三項為強制性的，其余幾項均為非強制性。根據(jù)以上規(guī)定，外輪在港口服務(wù)收費和使用港口設(shè)施上，都已享受完整的國民待遇。此處僅是指貨運及單純的旅客運輸。但迄今為止，中國在郵輪經(jīng)濟的大潮下可以作為郵輪掛靠港或母港的幾個港口如上海、天津、大連、廈門等彼此收費不統(tǒng)一。這必然會導(dǎo)致各方為爭奪掛靠港彼此之間的惡性競爭。

（三）最惠國待遇原則的影響

GATS中最惠國待遇的對象是服務(wù)和服務(wù)提供者。就海運服務(wù)而言，另一成員方的服務(wù)是指按照另一成員方的法律注冊的船舶，或由另一方的人員通過對一船舶的全部或部分的營運和/或利用所提供的服務(wù)。另一成員方的服務(wù)提供者則是指具有另一成員方國籍的海運企業(yè)或懸掛另一成員方國籍的船舶。根據(jù)本條的詞句來看，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域采取的是無條件的最惠國待遇。而根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》第2條最惠國待遇豁免清單中的規(guī)定，運輸服務(wù)屬于最惠國豁免的內(nèi)容。①然而郵輪產(chǎn)業(yè)作為海運服務(wù)和旅游服務(wù)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，具備了運輸、服務(wù)和旅游的多重特性。

依《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定，最惠國待遇是一項一般性的義務(wù)。在海運服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不符合最惠國待遇的情況比較突出，以為傳統(tǒng)上海運的對外交往多是以政府間簽訂的雙邊海運協(xié)定的方法來實現(xiàn)的。如果要履行最惠國待遇會存在一定的風(fēng)險，由于各國的市場和服務(wù)的開放程度存在差異，因此難免會存在“搭便車”的現(xiàn)象。例如，如果A國和B國根據(jù)對等原則相互開放本國的海運市場，在無條件最惠國待遇原則下，這種優(yōu)惠待遇將會自動賦予與AB兩國有條約關(guān)系的第三國，而此第三國無需對AB兩國對等開放市場。顯然這對于AB兩國而言是不利的，且對于開放幅度越大的國家越不利。

作為一個對海運服務(wù)業(yè)一直持自由與開放政策的海運大國，目前看來我國海運市場開放程度已接近甚至超過許多發(fā)達國家水平。因而，郵輪產(chǎn)業(yè)是否屬于最惠國待遇義務(wù)方面內(nèi)容中關(guān)系著我國郵輪市場安全系數(shù)。

正是在這樣的情形之下，在對未來國際海運服務(wù)貿(mào)易開放的形態(tài)作出充分的預(yù)測之后，在國際上尚未形成國際海運服務(wù)貿(mào)易約束性法律機制之前，我國可以充分利用該“間隙”，在條件具備的地區(qū)培育和發(fā)展符合未來GATS法律框架的海運服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展我國郵輪產(chǎn)業(yè)，形成我國海運服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)群。其意義在于，可以為未來我國的海運服務(wù)貿(mào)易談判積累相關(guān)經(jīng)驗，提高我國開放海運服務(wù)水平，從而增強我國海運服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。從而更有以培育我國郵輪的本土市場。

三、我國海運業(yè)及郵輪產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實困境

（一）國內(nèi)法的有關(guān)規(guī)定空白

我國國內(nèi)立法主要體現(xiàn)在《中華人民共和國國際海運條例》和《中華人民共和國港口法》的規(guī)定，這類規(guī)定存在不足，且法律效力不高。我國在海運服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)上特別是法制建設(shè)上，我國與美國歐盟比較，還比較落后，沒有促成具有創(chuàng)新型法律模式的生成。我國有關(guān)郵輪的法律規(guī)定更是捉肘見襟。僅有2008年國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于促進我國郵輪經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》；2009年12月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，首次提出“要支持有條件地區(qū)發(fā)展郵輪、游艇等新興旅游；把郵輪、游艇等旅游裝備制造業(yè)納入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目”。盡管有相關(guān)政策和指導(dǎo)意見，但有關(guān)郵輪制度的法律規(guī)定現(xiàn)在為止實屬空白，在國內(nèi)社會轉(zhuǎn)型、法律環(huán)境逐步健全的過程中，應(yīng)繼續(xù)推進相關(guān)法規(guī)建設(shè)。

（二）國家政策保護不足導(dǎo)致國際競爭劣勢

在加入WTO前后，我國已經(jīng)逐步取消了貨載保留、造船優(yōu)惠貸款、進口船減免稅收和港口收費優(yōu)惠等政府對本國海運企業(yè)的優(yōu)惠政策，尤其是貨載保留政策。美歐韓等海運強國均保留了這種傳統(tǒng)的國家保護措施。入世后我國海運市場的開放度進一步增大，外國航運企業(yè)憑借其先進的技術(shù)設(shè)備和高效的管理手段與國內(nèi)企業(yè)進行激烈的競爭，在這種新的態(tài)勢下，國內(nèi)企業(yè)將失去一部分原來屬于自己的國內(nèi)市場，特別是對于部分技術(shù)狀態(tài)落后、管理水平較低的國內(nèi)航運企業(yè)來說，其面臨的處境將更加艱難。根據(jù)我國政府在GATS下做出的國民待遇承諾和我國現(xiàn)有的稅收政策，外國海運企業(yè)在中國在一些領(lǐng)域享有國民待遇，甚至還享受到了超國民待遇。如在港口碼頭投資經(jīng)營方面，外商享有種種優(yōu)惠待遇，而國內(nèi)的國營遠洋公司想要投資興建并經(jīng)營自己的碼頭，卻受種種限制；再如國家對造船業(yè)實行傾斜補貼政策，外國船公司在我國造船，我國造船可享受出口信貸優(yōu)惠的補貼政策，而我國船舶公司在國內(nèi)造船卻不享受這種補貼，使我國海運企業(yè)的競爭力與對手不可同日而語。我國海運業(yè)的發(fā)展劣勢，直接會影響到到我國郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）船舶制造以及配套設(shè)備業(yè)的發(fā)展先天不足

依照世界貿(mào)易組織（WTO）的相關(guān)協(xié)定和我國先前對外所作出的的承諾，我國在國際海運服務(wù)貿(mào)易方面須就有影響國際海運服務(wù)的法律、法規(guī)及其他措施向WTO及其成員方公布或者通報，并且接受WTO對我國海運服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律政策的審議和監(jiān)督，并參加WTO對其他成員方的國際海運服務(wù)貿(mào)易政策的審議和監(jiān)督。雖然我國為船舶制造大國，但在郵輪制造方面卻不具備優(yōu)勢可言。郵輪旅客服務(wù)作為一種新型的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)類型具有極大的升值拓展空間，郵輪經(jīng)濟可以促進旅游業(yè)、航運技術(shù)及港口建設(shè)等多方面的發(fā)展，是我國發(fā)展海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略的一個重心。

中國的郵輪產(chǎn)業(yè)剛剛起步，從造船到郵輪服務(wù)公司皆不成熟。對中國投資者來說對郵輪服務(wù)進行投資是一把雙刃劍。外國郵輪公司的成功運作給國內(nèi)投資者帶來巨大的壓力。國內(nèi)郵輪產(chǎn)業(yè)從船舶涉及建造到公司運營皆處于起步階段，目前我國還沒有中國制造的郵輪。在郵輪建造的法律問題上，我們還缺少相關(guān)的法律規(guī)定或合同范本，諸如郵輪建造融資、具有可操作性的格式合同范本。

四、我國應(yīng)對郵輪產(chǎn)業(yè)熱潮的對策

（一）履行入世承諾，細化國內(nèi)法

面對郵輪經(jīng)濟熱潮我國應(yīng)結(jié)合WTO服務(wù)貿(mào)易協(xié)議及雙邊協(xié)定，履行入世承諾，制定進一步有序開放航運市場的細則。我國應(yīng)率先完善《海商法》、《反壟斷法》、《國際海運條例》、《國際貨物運輸業(yè)管理規(guī)定實施細則》、《港口法》等航運配套立法。

在符合我國入世承諾的前提下制定國際航運服務(wù)準入、待遇、行業(yè)標(biāo)準，做到有法可依。簡化航運手續(xù)和行政審批，提高行政效能。盡快制定港口航運業(yè)投融資地方法規(guī)和規(guī)章，如研究制定“在建中船舶抵押融資”等法規(guī)，梳理并完善港口安全方面的地方性法規(guī)和規(guī)章，根據(jù)國家法律法規(guī)制定地方港口生態(tài)環(huán)境保護的地方性法規(guī)。加強軟環(huán)境之法制環(huán)境的創(chuàng)新型模式的構(gòu)建。

（二）做好郵輪經(jīng)濟發(fā)展的軟件硬件建設(shè)

首先加強海運服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在我國打造一批具有一定服務(wù)功能的專業(yè)性的郵輪服務(wù)基地。著重發(fā)展和集聚維護保養(yǎng)、補給采購、船供物流、集疏通關(guān)等企業(yè)，做好郵輪產(chǎn)業(yè)的服務(wù)建設(shè)。在硬件設(shè)施上，與國際接軌，各項安全措施、人才培養(yǎng)和人員配備形成規(guī)范，安全預(yù)警設(shè)施形成并制定成統(tǒng)一標(biāo)準，從而為郵輪經(jīng)濟的健康發(fā)展提供良好的硬件保障。從郵輪碼頭的設(shè)施建設(shè)上來講，要配備高效、安全、規(guī)范、便捷的登輪設(shè)施，營造環(huán)境良好的開放空間、作業(yè)空間以及親水空間。碼頭周邊地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要良好，形成郵輪經(jīng)濟的良性輻射效應(yīng)。其次要加強海運服務(wù)貿(mào)易的軟件建設(shè)。我國應(yīng)加大對國內(nèi)外郵輪專業(yè)旅行社的扶持和發(fā)展，聚集旅行社等旅游相關(guān)的企業(yè)，形成一定的規(guī)模效應(yīng)。我國應(yīng)建設(shè)服務(wù)性商業(yè)中心，吸引為郵輪服務(wù)的高端服務(wù)業(yè)的集聚。郵輪的市場化運作機制，鼓勵金融配套措施的形成，加大郵輪融資方面金融投入力度，加快促進本土郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國應(yīng)建立與國際郵輪經(jīng)濟接軌的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運作機制，鼓勵資金實力雄厚、管理經(jīng)驗豐富的國內(nèi)外郵輪公司主體參與建設(shè)、經(jīng)營和管理，為我國的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性的規(guī)模效應(yīng)。

（三）加強郵輪經(jīng)濟“智庫”建設(shè)

在郵輪經(jīng)濟熱潮來臨之際，人才梯隊的建設(shè)更是重中之重。我們應(yīng)健全郵輪人才培養(yǎng)機制，積極發(fā)展有關(guān)高校與世界知名郵輪公司進行產(chǎn)學(xué)研合作，引入郵輪培訓(xùn)實踐課程，從而培養(yǎng)理論與實踐兼具二元人才。支持高校開設(shè)郵輪專業(yè)，郵輪專業(yè)的設(shè)立是在熟悉有關(guān)WTO法和國外郵輪法律制度基礎(chǔ)上設(shè)立。積極吸引培養(yǎng)各類郵輪人才，在相應(yīng)的國內(nèi)游輪公司可以引進國外郵輪公司高管等郵輪高端人才學(xué)習(xí)國外先進管理經(jīng)驗，郵輪產(chǎn)業(yè)作為海運服務(wù)業(yè)一種形式是一個系統(tǒng)工程，涉及郵輪經(jīng)紀、郵輪保險、郵輪金融、海事仲裁等方面，我國需要加強此方面專業(yè)人才培養(yǎng)和儲備工作。

注釋：

①《服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》第2條最惠國待遇豁免清單包括：法律服務(wù)；會計、審計和簿記服務(wù)；稅收服務(wù)；工程服務(wù)；建筑設(shè)計服務(wù)；醫(yī)療和牙醫(yī)服務(wù)；計算機及其相關(guān)服務(wù)；房地產(chǎn)服務(wù)；廣告服務(wù)；管理咨詢服務(wù)；石油服務(wù)；攝影服務(wù)；會議服務(wù)；維修服務(wù)；租賃服務(wù)；通信服務(wù)；電信服務(wù)；視聽服務(wù)；零售服務(wù)；批發(fā)服務(wù)；傭金服務(wù)；教育服務(wù)；所有保險及相關(guān)服務(wù)；銀行及其他金融服務(wù)；運輸服務(wù)；證券服務(wù)；飯店餐館。http：//.cn/news_show.php？id=13005.2013年5月8日訪問。

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