時(shí)間:2023-03-16 17:35:47
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2物理性危害
隨著醫(yī)療護(hù)理技術(shù)的發(fā)展,越來(lái)越多的放射性診斷檢查和介入療法廣泛的應(yīng)用在臨床工作中。資料顯示長(zhǎng)期接受放射線是引發(fā)醫(yī)護(hù)人員患放射性皮炎、白細(xì)胞減少、皮膚潰瘍壞死、致癌和不良生育結(jié)構(gòu)等多種疾病的直接誘因。護(hù)生在接觸電離輻射時(shí)必須做好戴手套、穿鉛衣外套等自我保護(hù)措施;同時(shí)經(jīng)常接觸的非電離輻射包括:激光、紅外線、微波和紫外線等。在實(shí)施無(wú)菌技術(shù)操作過程中,護(hù)生每天都需要應(yīng)用紫外線和紅外線為病室、空氣和器械消毒;紅外線會(huì)使皮膚毛細(xì)血管擴(kuò)張,導(dǎo)致眼部損傷或永久性色素沉著。紫外線對(duì)皮膚、眼睛也會(huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的刺激。
3化學(xué)性損傷
化學(xué)性危害通常是護(hù)生長(zhǎng)時(shí)間接觸的各種藥物、消毒劑和各種廢氣等通過呼吸道、皮膚或銳器傷等各種途徑引起的。消毒劑在醫(yī)院工作中必不可少,對(duì)抑制細(xì)菌、病毒的擴(kuò)散和傳播發(fā)揮著重要作用。但對(duì)護(hù)生的黏膜、皮膚、呼吸道和神經(jīng)系統(tǒng)均有影響,甚至?xí)a(chǎn)生手部皸裂、氣喘和胸悶等癥狀。每天接觸的各種藥物尤其是抗生素和抗腫瘤藥物雖然劑量小,但長(zhǎng)期積聚起來(lái)也會(huì)引起流產(chǎn)、白細(xì)胞減少和致畸等遠(yuǎn)期影響。護(hù)生應(yīng)具備扎實(shí)的藥理知識(shí),并將其運(yùn)用到工作實(shí)踐中,嚴(yán)格執(zhí)行藥物管理制度。
4生物性危害
生物性危害是指微生物及昆蟲對(duì)人體的傷害,細(xì)菌、真菌、寄生蟲和病毒等病原微生物侵入人體后會(huì)誘發(fā)各種疾病,將直接威脅個(gè)體的安全。護(hù)士在治療護(hù)理過程中,執(zhí)行消毒隔離制度時(shí)不可避免接觸患者的體液、分泌物和組織。研究發(fā)現(xiàn)急診和門診的護(hù)理人員呼吸道感染性疾病的感染率是其他人群的8.97倍。昆蟲叮咬不僅影響休息,還可致過敏性損傷,傳播水痘、風(fēng)疹和腮腺炎等疾病對(duì)護(hù)生也有一定的威脅。
5人體工效學(xué)、心理社會(huì)和組織因素危害
人體工效學(xué)、心理社會(huì)和組織因素危害目前是護(hù)理人員離崗的主要職業(yè)危險(xiǎn)因素,人體工效學(xué)是運(yùn)用科學(xué)的原理使工作場(chǎng)所、工作內(nèi)容和工具與勞動(dòng)者的身體、心理能力和極限相適應(yīng)。如果工作流程違反了人體力學(xué)原理就會(huì)導(dǎo)致危害的發(fā)生,護(hù)生搬運(yùn)病人和實(shí)施搶救技術(shù)時(shí)常引起骨骼肌肉損傷。在離職的護(hù)理人員中,因腰背痛占12%,52%的護(hù)士有長(zhǎng)期腰背痛史。護(hù)理工作專業(yè)性強(qiáng)且責(zé)任重大,反復(fù)的“三查七對(duì)”、嚴(yán)格注意藥物的配伍禁忌、頻繁的觀察患者的用藥并不厭其煩的與患者和家屬溝通、工作量大及人力資源少讓護(hù)生覺得護(hù)理工作壓力大、心理負(fù)荷過重,成就感低。
1.2基于安全標(biāo)識(shí)的安全文化教育系統(tǒng)安全教育的方式除了通過第一課堂的安全教育課來(lái)開展以外,還有更多隱性的方式進(jìn)行,比如以安全校園建設(shè)為目標(biāo)的校園安全氛圍建設(shè)、規(guī)范化的校園安全標(biāo)識(shí)系統(tǒng)本身就是一種職業(yè)教育的場(chǎng)所和陣地,可以為學(xué)生養(yǎng)成安全意識(shí)和形成規(guī)范的行為習(xí)慣提供幫助。
1.3基于平安校園創(chuàng)建的學(xué)生安全活動(dòng)體系校園安全文化體系的建立離不開以學(xué)生為主體的各類校園活動(dòng)。以安全為主題的學(xué)生活動(dòng)可以將安全教育的第一課堂與第二課堂有機(jī)結(jié)合,讓安全的意識(shí)深入人心。
2高職院校校園安全文化對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的影響
校園安全文化體系一旦形成,將會(huì)把全體師生對(duì)于安全的基本需要轉(zhuǎn)化為具體的管理目標(biāo)、生活信條和行為準(zhǔn)側(cè),促進(jìn)校園內(nèi)形成良好的管理機(jī)制,同時(shí)對(duì)于廣大師生形成正確的安全價(jià)值觀、倫理道德觀、安全理念起到促進(jìn)作用;尤其對(duì)于成長(zhǎng)中的青年學(xué)生更好地體驗(yàn)規(guī)范的安全管理環(huán)境、掌握基本的安全知識(shí)與對(duì)突發(fā)事件和災(zāi)害的自救水平,提高安全文化素質(zhì)和安全意識(shí)起到十分重要的推動(dòng)作用。
2.1創(chuàng)建更加科學(xué)的安全管理氛圍,有助于為學(xué)生提供更加貼近職場(chǎng)的教育環(huán)境加強(qiáng)校園安全管理,勢(shì)必要確保安全資金投入、人員配備和硬件設(shè)施的到位,通過通過科學(xué)的管理手段來(lái)加強(qiáng)安全宣傳工作,以約束不安全行為和防止不安全因素的發(fā)生,引導(dǎo)廣大師生形成正確的安全思維習(xí)慣,調(diào)動(dòng)大家重視安全的積極性。在這樣的一種管理氛圍下,安全的意識(shí)深入人心,安全的要求轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳粋€(gè)人的自覺行動(dòng)。在這樣的校園安全文化體系之下,安全文化的滲透作用充分發(fā)揮,不僅可以提高大家的安全意識(shí),更為廣大學(xué)生提供了一個(gè)更加貼近職場(chǎng)要求的教育環(huán)境,讓大家在校內(nèi)就可以體驗(yàn)到職場(chǎng)對(duì)于安全的重視程度,以及職場(chǎng)安全管理的基本氛圍和要求。校園安全化體系所強(qiáng)調(diào)的生命價(jià)值、規(guī)則意識(shí)、細(xì)節(jié)管理等精神都是職業(yè)世界普遍需要的基本素質(zhì),學(xué)生在這種潛移默化的教育方式下,能更加自覺去鍛煉和塑造自己的職業(yè)素質(zhì)。
2.2采取更加規(guī)范的安全管理措施,有助于強(qiáng)化學(xué)生的積極的安全行為強(qiáng)化理論認(rèn)為,學(xué)生的行為除了受到環(huán)境的作用影響外,還取決于強(qiáng)化的作用,強(qiáng)化是指緊隨著某種行為重復(fù)出現(xiàn)而起到維持或加強(qiáng)作用的任何刺激,是操作產(chǎn)生的中心環(huán)節(jié)??茖W(xué)有效的安全管理措施,可以對(duì)學(xué)生的積極的安全行為進(jìn)行強(qiáng)化,可以有效地幫助學(xué)生塑造和養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,可以修正學(xué)生的錯(cuò)誤或消極的行為方式。同時(shí),在學(xué)生日常管理的過程中,可以通過獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、教育等強(qiáng)化的方式,來(lái)改變學(xué)生對(duì)于安全的認(rèn)識(shí),從而達(dá)到改造和管理學(xué)生的安全行為的出現(xiàn)頻率、實(shí)現(xiàn)期望行為的目標(biāo)。
2.3創(chuàng)建校園安全文化體系,有助于促進(jìn)學(xué)生職業(yè)意識(shí)和職業(yè)素質(zhì)的提升在校園內(nèi)建立起校園安全文化體系,可以使廣大師生真正認(rèn)識(shí)到安全對(duì)自己、對(duì)學(xué)校、對(duì)他人的重要性,改進(jìn)自身的安全意識(shí)和行為,從被動(dòng)地接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X地按安全規(guī)范采取行為。校園安全文化體系包括了顯性的安全教育和隱性的安全活動(dòng),其本質(zhì)就是要利用安全文化的載體來(lái)引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變師生的安全價(jià)值觀、安全理念和態(tài)度等,引導(dǎo)學(xué)生在安全文化氛圍下不斷提高安全知識(shí)和素質(zhì),具備未來(lái)職業(yè)世界所需要的安全倫理道德、安全思維方式和安全行為取向。同時(shí),在校園的安全管理體系中,師生的參與是十分重要的要素。校園安全管理既要求全體師生遵守規(guī)則,又要求大家具備大局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神,學(xué)生通過全面參與校園安全管理的實(shí)踐活動(dòng),可以形成團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作意識(shí)、補(bǔ)位意識(shí)等基本的職業(yè)素養(yǎng)。
3校園安全文化體系的構(gòu)建
3.1在師生中倡導(dǎo)“安全第一”、“以人為本”、“生命價(jià)值”等安全理念學(xué)校的安全管理是為教育教學(xué)工作服務(wù)的,其本質(zhì)就是為廣大師生服務(wù)。在校園安全管理過程中,學(xué)校的決策應(yīng)尊重師生的實(shí)際需求,多渠道、多形式地聽取師生的意見,在校園內(nèi)倡導(dǎo)科學(xué)的安全價(jià)值觀。近年來(lái),“安全第一”的理念已經(jīng)深入人心“,關(guān)注安全”已成為廣大師生在所有活動(dòng)中普遍認(rèn)可的理念;然而如何在“關(guān)注安全”的同時(shí)做到“以人為本”,讓廣大師生去思考“生命價(jià)值”,卻是學(xué)校管理層的深層次使命。
3.2制定完備的安全管理制度一個(gè)管理科學(xué)的高職院校,應(yīng)形成獨(dú)具特色又形式完備的安全管理制度。高職院校的管理層應(yīng)以“依法治?!钡木駷橹笇?dǎo),從校園安全管理的實(shí)際工作需要出發(fā),對(duì)校園的安全管理制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,做到校內(nèi)的安全管理制度既符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,又具有很好的操作性。有效的安全管理制度至少應(yīng)包括安全管理的領(lǐng)導(dǎo)組織體系、責(zé)任評(píng)價(jià)與考核體系、安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急與預(yù)警機(jī)制等內(nèi)容。
3.3加大對(duì)“人防”、“物防”和“技防”的投入力度,確保校園安全管理設(shè)施設(shè)備的有效性校園安全文化體系的基礎(chǔ)是校園安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的完好性和有效性。為了防范校園安全事故的發(fā)生,高職院校應(yīng)加大對(duì)校園安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)的力度,確保校園安全管理體系的覆蓋范圍和保障力度。同時(shí),對(duì)于從事安全管理工作的人員,應(yīng)建立完善的管理、考核和培訓(xùn)制度,讓安全管理工作人員在理念和實(shí)踐上都能做到與時(shí)俱進(jìn)。
二、在班級(jí)文化建設(shè)中有效滲透職業(yè)健康與安全教育
(一)班級(jí)文化建設(shè)是實(shí)施職業(yè)健康與安全教育的主要陣地。本人利用班級(jí)文化建設(shè)的機(jī)會(huì),充分挖掘日常生活中的職業(yè)健康與安全因素,寓安全教育于班級(jí)布置之中。比如班級(jí)的黑板報(bào),墻上的宣傳欄,張貼與職業(yè)健康和安全教育相關(guān)的宣傳畫和資料,長(zhǎng)此以往讓學(xué)生耳濡目染,對(duì)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)起著潛移默化的作用。
(二)有效利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)工具滲透職業(yè)健康與安全教育。針對(duì)學(xué)生接觸互聯(lián)網(wǎng)較頻繁的實(shí)際,引導(dǎo)學(xué)生合理使用互聯(lián)網(wǎng)。同時(shí),把互聯(lián)網(wǎng)作為宣傳職業(yè)健康與安全教育的新陣地。例如,建立班級(jí)QQ群,一些關(guān)于職業(yè)健康與安全教育的信息,來(lái)讓學(xué)生學(xué)習(xí),達(dá)到知識(shí)的最大程度的普及。
三、在主題班會(huì)課中滲透職業(yè)健康與安全教育
為了加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)健康與安全的意識(shí),我巧用主題班會(huì)課,充分利用集體輿論的力量。比如許多學(xué)生都有這種思想:只要不犯大錯(cuò),犯點(diǎn)小錯(cuò)誤沒有什么大不了的。在這種思想的影響下,有的同學(xué)實(shí)習(xí)時(shí)違規(guī)操作,有的同學(xué)實(shí)習(xí)后打掃工位不細(xì)致,有的在車間追逐,有的學(xué)生工件不按規(guī)定擺放,作為班主任,我們的責(zé)任就是要幫助學(xué)生分析問題的危害性和提供解決問題的方法,讓他們知道小錯(cuò)必釀大錯(cuò)。為此,我召開以“安全教育,從自身做起”為主題的班會(huì)。讓學(xué)生明白“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”的道理,平時(shí)那些不易讓人察覺的惡習(xí)就有可能引你走向犯罪的深淵。也讓學(xué)生明白了一人安全,全家幸福;生命至上,安全為天的理念。在安全的問題上,來(lái)不得半點(diǎn)麻痹和僥幸,在安全的問題上,我們必須要防范在先、警惕在前,必須要警于思,合于規(guī)、慎于行。必須要樹立高度的安全意識(shí),人人講安全,時(shí)時(shí)講安全,事事講安全,必須要筑起思想、行為和生命的安全長(zhǎng)城。
四、在學(xué)校開展的系列活動(dòng)中滲透安全教育
(一)組織學(xué)生參加安全教育講座。為了使學(xué)生具有深刻的安全教育意識(shí),邀請(qǐng)與我校合作的企業(yè)來(lái)給學(xué)生開設(shè)安全教育的講座,讓學(xué)生從將來(lái)要從事的工作崗位中去感受安全在以后工作中的重要性。
(二)組織觀看安全錄像宣傳片。利用網(wǎng)絡(luò)資源組織學(xué)生觀看安全宣傳的影片??吹揭曨l中一個(gè)個(gè)因?yàn)榘踩鹿识艿綉K痛教訓(xùn)的人們,學(xué)生必會(huì)反思自身,以此達(dá)到加強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)的目的。
(三)在班級(jí)系列競(jìng)賽活動(dòng)中滲透安全教育。利用學(xué)校大環(huán)境對(duì)職業(yè)健康與安全工作的重視,開展“安全知識(shí)競(jìng)賽”、“演講”“職業(yè)健康與安全手抄報(bào)”等活動(dòng)。每次活動(dòng)都展現(xiàn)了學(xué)生的個(gè)性,充分激發(fā)學(xué)生自主教育的積極性,也創(chuàng)造了轉(zhuǎn)化學(xué)生的契機(jī)。讓學(xué)生在活動(dòng)中自我規(guī)范、自我約束、自我矯正,不知不覺中逐步培養(yǎng)自我安全意識(shí)。
五、在班級(jí)管理過程中滲透安全教育
艾滋病(AIDS)是由于機(jī)體感染了人類免疫缺陷病毒(HIV)而引起的傳染病。是致命性惡性疾病,具有很強(qiáng)的傳染性。隨著艾滋病的迅速蔓延,HIV感染者高危人群已擴(kuò)展到社會(huì)各階層,(2007年中國(guó)艾滋病防治聯(lián)合報(bào)告》顯示,截至2007年底我國(guó)現(xiàn)存艾滋病病毒感染者和患者約70萬(wàn)。由于艾滋病的臨床癥狀不典型,患者常到各科就醫(yī),工作在臨床第一線的護(hù)理人員,不可避免地會(huì)在不知情的情況下接觸到艾滋病患者和HIV攜帶者,因此普通科室護(hù)理人員在臨床工作中面對(duì)更多的是潛在的傳染源。他們與艾滋病專科護(hù)士相比防護(hù)意識(shí)淡漠,相關(guān)知識(shí)缺乏且對(duì)艾滋病患者的心理承受能力較低口J,應(yīng)予以重視。本文從分析艾滋病對(duì)護(hù)理人員的職業(yè)暴露著手,探討相應(yīng)的安全防護(hù)對(duì)策,旨在避免艾滋病對(duì)護(hù)理人員造成的職業(yè)暴露。
一、艾滋病對(duì)護(hù)理人員的職業(yè)暴露
1.1因職業(yè)暴露造成護(hù)理人員感染HIVHIV職業(yè)暴露是指在從事艾滋病防治工作或其他工作過程中,被HIV感染者或艾滋病患者的血液、體液污染了破損的皮膚或非胃腸道粘膜,或被含有HIV的血液、體液污染了的針頭及其它銳器刺破皮膚,而具有被HIV感染可能性的情況Hj。有研究\"’證明,醫(yī)務(wù)人員HIV/AIDS的職業(yè)暴露程度由高到低依次為護(hù)士、檢驗(yàn)人員、醫(yī)師,接觸患者分泌物、血液、體液越頻繁者,感染風(fēng)險(xiǎn)越高。由于護(hù)理人員每天都要進(jìn)行多種有創(chuàng)操作,直接接觸患者的血液、體液、分泌物、醫(yī)療廢棄物和污染物,所以護(hù)理人員是發(fā)生HIV/AIDS職業(yè)暴露的高危人群。Ippolito等報(bào)道的94例由職業(yè)因素感染的醫(yī)務(wù)人員中49例為護(hù)士(占52.1%)∞J,美國(guó)疾控預(yù)防中心(CDC)報(bào)道的270例醫(yī)務(wù)人員患者中有232例為護(hù)士i占85.2%),其中23例是通過職業(yè)暴露而感染的。
1.1.1HIV職業(yè)暴露的危險(xiǎn)因素護(hù)理人員安全防護(hù)意識(shí)淡漠、HIV/AIDS相關(guān)知識(shí)缺乏、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則落實(shí)不到位等都是職業(yè)暴露的危險(xiǎn)因素,這些危險(xiǎn)因素直接導(dǎo)致護(hù)理人員發(fā)生職業(yè)暴露的可能性增加。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)55.1%的護(hù)士在接觸患者的血液、體液、排泄物、分泌物時(shí)不采取防護(hù)措拖,在可能接觸患者體液、血液時(shí)帶口罩、手套者只占29.O%沛J?;鶎俞t(yī)院護(hù)理人員在診療或護(hù)理患者前后洗手者占34.5%,接觸血液、體液后進(jìn)行手消毒者占10.1%。大多數(shù)情況下,職業(yè)暴露是由于操作過程或整理用物過程中疏忽大意或沒有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則而造成的。李曉亮和肖霞等¨刈調(diào)查醫(yī)護(hù)人員注射后對(duì)針頭處理不當(dāng),如回套針帽和用手給針頭毀形,分別占23.5%和33.3%。
1.1.2HIV職業(yè)暴露的途徑(1)被HIV陽(yáng)性的血液或體液污染的銳器損傷是護(hù)理人員發(fā)生職業(yè)暴露的主要途徑。據(jù)鄭曉瀾和邱英如等報(bào)道,在1年內(nèi)有64.8%的醫(yī)生和79.36%的護(hù)士發(fā)生過醫(yī)療銳器損傷,醫(yī)生平均每人損傷1.07次,護(hù)士平均每人損傷2.88次¨“。護(hù)理人員發(fā)生銳器傷的情況主要有:給病人注射藥物、配制藥物或抽血時(shí);抽血后取下針頭將血液注入試管時(shí);給使用過的針頭套回針帽時(shí);對(duì)用過銳器進(jìn)行分類和處理時(shí)均易造成刺傷。(2)破損的皮膚和粘膜接觸HIV陽(yáng)性的血液和體液是護(hù)理人員發(fā)生職業(yè)暴露的又一主要途徑ll3I。發(fā)生血液、體液污染的情況有:給患者喂飯、擦洗、翻身、拍背;整理用具、工作臺(tái)、為患者整理床鋪;留取標(biāo)本時(shí)將血液、體液從一個(gè)容器到人另一個(gè)容器;抽血或輸液后,穿刺部位按壓不當(dāng)會(huì)造成出血液污染;在緊急情況下,為患者清理呼吸道分泌物和做人工呼吸時(shí)均易使護(hù)理人員受到污染。
1.2心里壓力增加艾滋病的不可治愈,隱蔽艾滋病患者和HIV攜帶者的廣泛存在以及艾滋病癥狀的不典型性,護(hù)理工作中隨時(shí)都會(huì)遇到艾滋病患者,稍有不慎就有可能發(fā)生HIV職業(yè)暴露,這些情況無(wú)疑使護(hù)理人員的心里壓力增加,產(chǎn)生恐懼緊張心理¨“。護(hù)理人員的恐懼緊張心理易導(dǎo)致注意力不集中,工作效率低.因操作失誤而發(fā)生職業(yè)暴露的幾萬(wàn)方數(shù)據(jù)率增加,對(duì)護(hù)士的工作、生活、學(xué)習(xí)都會(huì)產(chǎn)生不良影響。一旦暴露發(fā)生,將對(duì)護(hù)士產(chǎn)生極大的心里壓力。有一位護(hù)士在給患者抽血時(shí)不小心手沾到了患者的血液,在得知該患者是艾滋病患者后大哭大鬧,認(rèn)為自己要感染HIV。在這種情況下多數(shù)護(hù)士都會(huì)產(chǎn)生中或重度焦慮及悲觀情緒,長(zhǎng)期的心理高壓力狀態(tài)極易導(dǎo)致心理疲勞,造成心理性的危害,可使護(hù)士產(chǎn)生習(xí)慣性便秘、經(jīng)前緊張綜合癥、神經(jīng)衰弱等,出現(xiàn)精神萎靡,食欲不振,并導(dǎo)致機(jī)體免疫力下降。
二、安全防護(hù)措施
2.1設(shè)立專門機(jī)構(gòu)預(yù)防和處理HIV職業(yè)暴露工作各醫(yī)療單位均應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)防和處理HIV職業(yè)暴露工作。為預(yù)防職業(yè)暴露的發(fā)生,定期檢查醫(yī)療器械的安全性能和護(hù)理人員安全操作情況,負(fù)責(zé)各種安全宣教工作。一旦職業(yè)暴露發(fā)生要規(guī)范職業(yè)暴露后的處理程序,及時(shí)提供咨詢。
2.2樹立安全防護(hù)意識(shí)艾滋病的潛伏期較長(zhǎng),在窗口期內(nèi)檢測(cè)不到HIV抗體,卻具有傳染性。感染者從外表無(wú)法識(shí)別,醫(yī)護(hù)人員要確切知道就診的每個(gè)患者是不是感染者是不可能的,護(hù)理人員更多的是面對(duì)潛在的傳染源,因此要定期進(jìn)行有關(guān)安全防護(hù)的培訓(xùn)和大型的艾滋病科普宣傳,動(dòng)員護(hù)理人員積極參與,使護(hù)理人員認(rèn)識(shí)到艾滋病就在身邊,在護(hù)理患者之前先做好自己的安全防護(hù),樹立良好的安全防護(hù)意識(shí),在任何時(shí)候操作時(shí)都能采用符合規(guī)定的安全操作技術(shù)和防護(hù)措施。
2.3加強(qiáng)艾滋病相關(guān)知識(shí)宣教前世界衛(wèi)生組織總干事中島宏博士曾尖銳地指出:“艾滋病主要死于無(wú)知”。臨床護(hù)士如能很好地學(xué)習(xí)和掌握關(guān)于HIV/AIDS傳播的相關(guān)知識(shí),切斷HIV/AIDS傳播的一切途徑,免遭AIDS的威脅是完全可能的。例如:HIV的體外生活力弱,對(duì)理化因子的耐受力不及HBV,因此,凡是用于滅活HBV的方法均可將HIV滅活.HIV對(duì)熱和化學(xué)試劑敏感,對(duì)紫外線不敏感。0.2%的漂白粉溶液、0.2%的次氯酸鈉、0.3%的雙氧水、0.5%的來(lái)蘇爾、75%的酒精處理5min既可滅活病毒。56℃30min即可將病毒滅活。pH值小于6或大于lO的溶液,在10min內(nèi)可滅活病毒HJ。這些知識(shí)的掌握可為制定有效的安全防護(hù)措施提供依據(jù)。
2.4加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則的掌握標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則規(guī)定“醫(yī)護(hù)人員對(duì)所有患者的血液、體液及被血液、體液污染的物品均視為具有傳染性的病原物質(zhì),醫(yī)護(hù)人員接觸這些物質(zhì)時(shí),必須采取防范措施”,這是護(hù)士在護(hù)理操作過程中安全操作的行動(dòng)指南¨引??赏ㄟ^以下具體措施使護(hù)士掌握標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則:(I)定期組織護(hù)士進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防知識(shí)和防護(hù)技能的培訓(xùn);(2)編發(fā)防護(hù)職業(yè)暴露小手冊(cè),將一些常用的職業(yè)暴露防護(hù)知識(shí)以通俗易懂,便于理解的形式編寫成小手冊(cè),方便護(hù)理人員攜帶和參考;(3)將標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則的要求、措施、流程以及職業(yè)暴露處理流程和預(yù)31案圖表化并貼于墻上;(4)定期舉辦相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽并設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
2.5預(yù)防銳器刺傷為預(yù)防銳器刺傷應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不要將針帽套回針頭,禁止用手直接接觸針頭、刀片等銳器。(2)執(zhí)行注射、抽血等操作時(shí)應(yīng)戴手套,并攜帶銳器盒,隨時(shí)將用過的針頭放人銳器盒內(nèi),放置量不超過3/4¨“,手持無(wú)針帽的注射器時(shí),行動(dòng)要特別小心,以免刺傷別人或自己。(3)對(duì)不合作的躁動(dòng)患者護(hù)士在行靜脈穿刺或拔針時(shí)應(yīng)由技術(shù)熟練的兩人配合。(4)所有操作完畢,應(yīng)由操作者自己整理用物,針頭等銳器不要留在治療臺(tái)、治療車上,用過的一次性注射器、輸液器應(yīng)隨時(shí)處理、浸泡、毀形。
2.6預(yù)防血液、體液的污染為避免血液、體液的污染要注意以下幾點(diǎn)。(1)洗手:接觸患者后要用肥皂常規(guī)洗手,如果手被血液和體液污染,要立即洗手。(2)戴手套:預(yù)料到有可能接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物或其他被污染的物品時(shí),要戴手套,必要時(shí)雙層。帶乳膠手套或聚乙烯手套可以降低醫(yī)務(wù)人員發(fā)生職業(yè)暴露時(shí)感染H1V的幾率¨9‘。研究表明,被血液污染的鋼針刺破一層乳膠手套,醫(yī)護(hù)人員接觸到的血量比未帶手套減少50%。(3)戴口罩、防護(hù)眼罩和穿隔離衣:處理血液、體液、分泌物或執(zhí)行特殊操作時(shí),預(yù)料到可能被血液、體液、分泌物或排泄物污染,應(yīng)戴口罩、防護(hù)跟罩并穿隔離衣。(4)搶救時(shí)盡量避免做口對(duì)口呼吸,用導(dǎo)管和復(fù)蘇囊以及人工呼吸機(jī)進(jìn)行搶救H¨。
2.7職業(yè)暴露后的處理(1)局部緊急處理:如果不幸發(fā)生HIV職業(yè)暴露應(yīng)作緊急處理,首先沖洗被污染處的皮膚、粘膜或傷口,并迅速盡可能擠出損傷處的血液再?zèng)_洗;然后用75%的酒精或0.5%的碘伏消毒mj。(2)報(bào)告與危險(xiǎn)性評(píng)估:護(hù)理人員在發(fā)生針刺或黏膜接觸患者血液、體液等職業(yè)暴露后要及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行膱?bào)告。局部處理完成后,要及時(shí)向有關(guān)專家咨詢并請(qǐng)專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定暴露級(jí)別和病毒載量水平,決定是否進(jìn)行抗逆轉(zhuǎn)錄病毒預(yù)防性治療和選擇合適的治療方案HJ。(3)暴露后的藥物預(yù)防:根據(jù)評(píng)估的結(jié)果實(shí)施必要的藥物預(yù)防,預(yù)防用藥的時(shí)間越早越好,最好在暴露發(fā)生后1~2h內(nèi)。輕度低危暴露使用基本用藥,即兩種逆轉(zhuǎn)錄酶抑制劑,如雙汰芝(AZT+3TC)300mg/次,每日2次,連服28d;嚴(yán)重暴露要基本用藥加一種蛋白酶抑制劑,常規(guī)治療劑量,連服28d。及時(shí)處理,及早用藥可降低HIV感染的危險(xiǎn),四川省疾病預(yù)防控制中心于2001~2004年對(duì)42例醫(yī)務(wù)人員、公安司法干警職業(yè)暴露后,及時(shí)處理和預(yù)防性抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥物治療(ART),在6個(gè)月的隨訪結(jié)束時(shí)均未發(fā)生血清陽(yáng)轉(zhuǎn)拉3l。(4)給予咨詢和監(jiān)測(cè):護(hù)理人員發(fā)生HIV職業(yè)暴露后都非常緊張,甚至是極度恐慌,心理壓力很大.因此要及時(shí)向被暴露者提供咨詢,幫助他們穩(wěn)定情緒,配合醫(yī)生檢查治療、定期監(jiān)測(cè)、隨訪以及樹立生活、工作信心.HIV職業(yè)暴露發(fā)生后都應(yīng)作HIV抗體本底檢測(cè),如檢測(cè)結(jié)果陰性,不論經(jīng)過危險(xiǎn)性評(píng)估后是否選擇暴露后預(yù)防用藥,均應(yīng)在事故發(fā)生后第6周、3個(gè)月、6個(gè)月和12個(gè)月時(shí)分別抽取血樣檢測(cè)HIV抗體,以明確是否發(fā)生HIV感染HJ。每一個(gè)得到信息的機(jī)構(gòu)或個(gè)人均應(yīng)對(duì)職業(yè)暴露者的整個(gè)處理過程進(jìn)行保密。
2.8心理壓力的防護(hù)措施(1)根據(jù)工作的具體情況,有預(yù)見性的調(diào)配工作人員,減輕護(hù)士的工作強(qiáng)度和心理壓力,保證足夠的休息和睡眠,避免因工作忙亂或身心疲憊而發(fā)生職業(yè)暴露Ⅲj。(2)改善、優(yōu)化環(huán)境,營(yíng)造一種寬松、愉悅、的工作氛圍,培養(yǎng)護(hù)理人員積極樂觀的心態(tài)。(3)加強(qiáng)職業(yè)暴露防護(hù)教育,使護(hù)理人員掌握HIV/AIDS的流行形式、消毒隔離方式、職業(yè)暴露防護(hù)措施,在臨床工作中減少恐懼感和盲目性L25J。(4)提高護(hù)士評(píng)判性思維的能力及處變不驚的能力,認(rèn)識(shí)到雖然因職業(yè)暴露而感染HIV,后果不堪設(shè)想,但是只要我們強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),在操作中嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則,繁忙中規(guī)范操作,就能杜絕或減少HIV職業(yè)暴露的機(jī)會(huì)。(5)如果不慎發(fā)生職業(yè)暴露,有關(guān)部門除要提供必要的處理措施外還要及時(shí)提供相應(yīng)的心理咨詢,并不是所有暴露都會(huì)感染HIV,針刺的傷口接觸污染血液而感染HIV的概率為0.3%,眼、鼻、口腔暴露于污染血液和體液而感染HIV的概率為0.1%,皮膚暴露感染HIV的概率為0.1%。如果心理壓力太大,可引導(dǎo)其看心理醫(yī)生或向親密好友傾訴,緩解心理壓力,還可通過具體心理減壓措施(聽音樂、跳健美操、回憶最近生活和工作中愉快的事情等),將心理?yè)p傷降到最低限度。
總之,艾滋病對(duì)護(hù)理人員造成的職業(yè)危害是不容忽視的,要采取積極的防護(hù)措施。通過安全教育使護(hù)理人員樹立安全防護(hù)意識(shí),嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)范,全面了解艾滋病的相關(guān)知識(shí),可大大減少發(fā)生職業(yè)暴露的可能,如果意外發(fā)生了職業(yè)暴露就要立即進(jìn)行暴露后的處理措施。使暴露后感染HIV的概率降到最低;針對(duì)護(hù)理人員的心理壓力采取相應(yīng)的防護(hù)措施,緩解他們對(duì)艾滋病的恐懼感,保證其正常有序地工作,從而避免艾滋病對(duì)護(hù)理人員的職業(yè)危害。
參考文獻(xiàn):
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(1)人員的安全目視化管理。人員的安全目視化包括著裝統(tǒng)一化、勞保規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上企業(yè)按照不同的崗位、工種對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行辨識(shí),通過佩戴胸牌、臂章、安全帽、工服標(biāo)識(shí)、顏色等加以區(qū)別,具有一定的心理作用,使人產(chǎn)生榮譽(yù)感和責(zé)任心等,同時(shí)有利于日常安全生產(chǎn)的規(guī)范化精細(xì)化管理,例如,通過胸牌管理人員可以一目了然的看到每一個(gè)崗位人員是否持證上崗,證件是否在有效期限內(nèi),所從事的工種是否在許可的范圍內(nèi);通過佩戴不同的臂章區(qū)分表現(xiàn)優(yōu)劣是否有違章記錄等,并制定與之相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度從而起到獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的激勵(lì)作用。
(2)工器具、設(shè)備設(shè)施、工藝的安全目視化管理。工器具、設(shè)備設(shè)施和工藝的安全目視化管理經(jīng)常會(huì)被很多企業(yè)忽視卻是至關(guān)重要的,據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)于一段時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生因素的統(tǒng)計(jì),由于工器具、設(shè)備設(shè)施及工藝因素所導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故占事故發(fā)生率的40%以上,因此確保企業(yè)工器具、設(shè)備設(shè)施和工藝的安全良好是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),工器具、設(shè)備設(shè)施和工藝的安全目視化對(duì)于其安全管理有不可替代的作用,通過對(duì)工器具、設(shè)備設(shè)施建立臺(tái)帳、粘貼標(biāo)識(shí)標(biāo)簽(包括名稱、檢驗(yàn)情況、保管人、安全使用注意事項(xiàng))、配套設(shè)備維修保養(yǎng)記錄等措施確保工器具、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)到人頭上,規(guī)范其維修保養(yǎng)、合理使用從而確保持續(xù)安全可靠,同時(shí)對(duì)于特殊設(shè)備可以通過警示、警告標(biāo)識(shí)等提操作人員的注意力和防范意識(shí)從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于部分的器材如:滅火器、消防栓,可以通過圖示的方法使使用者一目了然,對(duì)于工藝的劃分一般情況下是通過不同的管道、閥門顏色標(biāo)識(shí)區(qū)分管道內(nèi)不同的介質(zhì),同時(shí)用管路上的箭頭表示介質(zhì)流向或閥門的開關(guān)避免誤操作。
(3)作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全目視化管理。按照相關(guān)要求企業(yè)所有的規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程等都應(yīng)該以有效的方式公布于眾,可以通過懸掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的形式使企業(yè)員工一目了然,在此基礎(chǔ)上企業(yè)單位為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),還應(yīng)該做到以下一些方面:確保作業(yè)場(chǎng)所整齊有序消除物品混放和誤置,必須有完善而準(zhǔn)確的信息顯示,如半成品區(qū)、產(chǎn)品待檢區(qū)、合格產(chǎn)品區(qū)、廢品區(qū)、包括標(biāo)志線、標(biāo)志牌和標(biāo)志色,采用視覺符號(hào),規(guī)范擺放各類物品;懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、“安全通道”、“嚴(yán)禁煙火”等各類警示標(biāo)識(shí)、車間平面布置圖、消防器材平面布置圖等營(yíng)造明晰規(guī)范的安全生產(chǎn)氛圍。
本單位應(yīng)采取的目視化管理模式
結(jié)合本單位的現(xiàn)狀和相關(guān)的要求,我單位的安全目視化管理要求統(tǒng)一、簡(jiǎn)約、鮮明、實(shí)用、嚴(yán)格。統(tǒng)一:消除五花八門的雜亂現(xiàn)象,安全目視化的實(shí)施不是信馬游韁的憑空想象,首先是要遵守相關(guān)部門頒布的規(guī)范要求,其次協(xié)調(diào)統(tǒng)籌考慮技術(shù)、生理心理、社會(huì)等多方面的因素加以實(shí)施。例如按照要求機(jī)械制造加工類企業(yè)全體人員工作服顏色即藏藍(lán)色。簡(jiǎn)約:即各種視覺顯示信號(hào)應(yīng)易懂,一目了然,同樣的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的顏色、標(biāo)識(shí)圖案也必須遵循有關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),例如“小心觸電”、“嚴(yán)禁煙火”等都有規(guī)定的圖案和顏色要求。對(duì)于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“平面布置圖”、“工藝流程圖”等要按照適宜的顏色加以區(qū)分。鮮明:所有的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌都應(yīng)懸掛和安裝在顯明的位置,使作業(yè)場(chǎng)所的相關(guān)人員抬頭就可以看到、看得清。例如車床的操作規(guī)程可以制作成展架的形式立于車床操作人員的正前方。實(shí)用:不講花架子,講求實(shí)效,結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際,科學(xué)合理的設(shè)置布置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌警示標(biāo)識(shí)。尤其不能使場(chǎng)所顯得到處都是標(biāo)牌,五花八門的顏色,這樣不但起不到作用反而有可能使場(chǎng)所內(nèi)感到不適。嚴(yán)格:安全目視化是一種“看得見的管理”,這就要求每一個(gè)參與者一看到相關(guān)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌就明白自己應(yīng)該怎么做,不能做什么,違章違規(guī)會(huì)受到怎樣的處理,有錯(cuò)必究獎(jiǎng)罰分明。
應(yīng)用效果分析
首先,根據(jù)《農(nóng)林機(jī)械關(guān)于安全的第1部分總則》相關(guān)規(guī)定,在外的危險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)件必須要加設(shè)相應(yīng)的防護(hù)裝置。而有些農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在外的旋轉(zhuǎn)件沒有防護(hù)裝置,或者防護(hù)裝置的強(qiáng)度以及剛度不符合要求。其次,防護(hù)裝置安全距離不合要求。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的防護(hù)裝置若采用剛性網(wǎng),或者采用柵欄時(shí),其防護(hù)罩的網(wǎng)孔過于大,安全距離的預(yù)留不夠。那么,手指很容易透過網(wǎng)孔接觸到運(yùn)動(dòng)件,從而造成傷害。最后,有些農(nóng)機(jī)產(chǎn)品沒有安全防護(hù)裝置,或者裝置不符合規(guī)范。如果防護(hù)罩太小,就不能有效地罩住轉(zhuǎn)動(dòng)件。如果轉(zhuǎn)動(dòng)件(鏈輪、帶輪或齒輪)進(jìn)入嚙合區(qū),并且沒有防護(hù)裝置,也就是說(shuō)局部防護(hù)不到位,很容易對(duì)人身造成嚴(yán)重的傷害。
1.2安全標(biāo)志不符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
(1)安全警示標(biāo)志未明顯在危險(xiǎn)部位標(biāo)識(shí)。按GB10395.1的規(guī)定,即使機(jī)器采用安全設(shè)計(jì)和防護(hù)裝置,但是仍有潛在危險(xiǎn)存在時(shí),則必須在機(jī)器醒目位置處標(biāo)注相應(yīng)安全標(biāo)志。如發(fā)動(dòng)機(jī)排氣管等發(fā)熱部件應(yīng)設(shè)相應(yīng)危險(xiǎn)警示標(biāo)志。(2)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求安全警示標(biāo)志須永久性存在。安全警示標(biāo)志應(yīng)在使用壽命內(nèi)具有可視性,即使日曬雨淋也不褪色且不脫落。(3)產(chǎn)品使用說(shuō)明書中安全操作的內(nèi)容缺失?;蛘弋a(chǎn)品說(shuō)明書中明示擔(dān)保寫得不夠明確,使得有些指標(biāo)過高而誤導(dǎo)消費(fèi)。
1.3重要部位連接不符合標(biāo)準(zhǔn)要求
一些高危險(xiǎn)農(nóng)機(jī)具的重要部位沒有按照要求使用高強(qiáng)度的螺栓。農(nóng)機(jī)具工作時(shí)在各種外力作用下容易松動(dòng)從而對(duì)機(jī)體造成危害,對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的安全隱患。
2造成農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的原因分析
2.1對(duì)國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)理解偏差導(dǎo)致產(chǎn)品不合格
由于企業(yè)對(duì)GB10396一1999規(guī)定的農(nóng)機(jī)危險(xiǎn)圖形總則理解片面,使得實(shí)際操作時(shí)安全標(biāo)志危險(xiǎn)圖形和顏色不符合規(guī)定,最終導(dǎo)致不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)。有些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者不懂工藝、安全和標(biāo)準(zhǔn)這些方面的知識(shí),在編寫使用說(shuō)明書時(shí),把有關(guān)安全使用注意事項(xiàng)編寫得缺東少西,含糊其辭,使得說(shuō)明書指導(dǎo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品正確使用的實(shí)際效用微乎其微。
2.2片面追求經(jīng)濟(jì)效益,降低安全防護(hù)技術(shù)要求
很多農(nóng)機(jī)制造商,其技術(shù)水平和生產(chǎn)能力都很有限。但是為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)就放松了質(zhì)量的檢測(cè)。材料上以次充好,制作防護(hù)裝置本該采用強(qiáng)度剛度較好的材料,卻私自降低要求用了質(zhì)量較差的代用料。本應(yīng)是全防護(hù)的只采用了半防護(hù),本應(yīng)是半防護(hù)的而沒有防護(hù)。這些私自降低安全防護(hù)要求的情況屢禁不止。
2.3主管部門與檢測(cè)機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)
農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的管理應(yīng)該有新的探索,發(fā)展也應(yīng)有新的創(chuàng)新。應(yīng)該加大質(zhì)量檢測(cè)部門的資金投入力度。完善相關(guān)通用檢測(cè)設(shè)備。大力培訓(xùn)相關(guān)檢測(cè)人員,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。增大對(duì)偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的檢查力度。及時(shí)反饋產(chǎn)品質(zhì)量問題,使生產(chǎn)企業(yè)能及時(shí)改善產(chǎn)品質(zhì)量,從源頭上控制偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。另外,目前農(nóng)機(jī)市場(chǎng)缺乏專業(yè)的宏觀調(diào)控,所以市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)會(huì)有些零亂,目標(biāo)不明確。主管部門應(yīng)明確監(jiān)管職責(zé),對(duì)那些假冒名牌產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)的小企業(yè)應(yīng)采取手段堅(jiān)決予以取締,規(guī)范市場(chǎng)管理,完善市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督體系。
2.4企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全重視不夠
一些個(gè)體農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和私營(yíng)業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)以次充優(yōu)。單純地追求農(nóng)機(jī)產(chǎn)品只要好用就行,產(chǎn)品以次充好、粗制濫造。他們?yōu)榱似娴刈非蠼?jīng)濟(jì)利益而漠視產(chǎn)品質(zhì)量,不但使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在質(zhì)量安全方面存在嚴(yán)重問題,而且嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的開發(fā)。
二、高校生態(tài)安全的知識(shí)性分析
1.系統(tǒng)性。
高校是以知識(shí)作為基本的操作材料和加工材料,幾乎所有的活動(dòng)都跟知識(shí)有關(guān)。高校自然生態(tài)安全包括高校自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè),樹木花草的種植,自然環(huán)境的綠化,校園整體的美化亮化都需要有生態(tài)學(xué)相關(guān)的知識(shí)作為積累。而高校人文生態(tài)安全更需要營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,開展豐富多彩的校園文化活動(dòng),精彩紛呈的學(xué)術(shù)講座和探訪神奇的科學(xué)研究,這一切都是在知識(shí)的應(yīng)用和創(chuàng)新中體現(xiàn)知識(shí)系統(tǒng)性的魅力。高校的社會(huì)生態(tài)安全是社會(huì)對(duì)高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和高校社會(huì)聲譽(yù)的綜合反映和系統(tǒng)的寫照,高校人才培養(yǎng)過程中體現(xiàn)了其知識(shí)的傳遞、升值過程,也正體現(xiàn)了知識(shí)的系統(tǒng)性和綜合性。
2.動(dòng)態(tài)性。
高校的生態(tài)安全正如知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高一樣,不是一個(gè)固定不變、一勞永逸的事情,它會(huì)受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治因素的影響而發(fā)生變化。一所高校受其綜合實(shí)力、科研水平、師生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)、文明素質(zhì)等因素的影響,其生態(tài)安全狀況呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性,這跟知識(shí)的學(xué)習(xí)一樣,常用常新。
3.艱巨性。
高校生態(tài)安全一旦出現(xiàn)問題后進(jìn)行整治和治理,就需要付出巨大的代價(jià),甚至超出了前期的投入,所以高校生態(tài)安全又具有艱巨性。知識(shí)也如是,一旦用在了錯(cuò)誤的地方,就會(huì)產(chǎn)生驚人的后果。例如,攜帶核彈頭的原子彈用在戰(zhàn)爭(zhēng)上,會(huì)對(duì)人類產(chǎn)生毀滅性后果。當(dāng)然,對(duì)于知識(shí)的學(xué)習(xí)是一個(gè)日積月累的過程,要達(dá)到較高的專業(yè)水準(zhǔn)更需要經(jīng)過專業(yè)的熏陶,不是一蹴而就的事,因此具有一定的艱巨性。
三、影響高校生態(tài)安全的要素分析
高校生態(tài)安全包括自然、文化、社會(huì)三個(gè)方面的影響因素,其中自然因素是直接影響因素,因?yàn)樽匀灰蛩爻霈F(xiàn)問題,生態(tài)安全問題就會(huì)直接表現(xiàn)出來(lái)。文化因素、社會(huì)因素是間接影響因素,它們主要是通過自然因素這一中介變量對(duì)生態(tài)安全產(chǎn)生間接影響。因此,我們可以把自然因素作為文化、社會(huì)這兩個(gè)變量的中介變量來(lái)研究生態(tài)安全。要想解決高校生態(tài)安全問題,可以從自然、文化和社會(huì)這三個(gè)因素入手進(jìn)行研究。把這三個(gè)方面作為影響生態(tài)安全的3個(gè)一級(jí)指標(biāo),而自然因素又分為高校環(huán)境綠化、高??諝鉅顩r、高校植被情況、高校物種多樣性、高校土地資源、師生居住情況6個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行分析;文化經(jīng)濟(jì)因素可分為高校教育教學(xué)、高校的科學(xué)研究、高校的人才培養(yǎng)、高校的文化傳承4個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)判斷;社會(huì)因素分為高校的生態(tài)安全意識(shí)、高校的生態(tài)宣傳力度、高校師生數(shù)量、國(guó)家對(duì)高校的政策、高校規(guī)模擴(kuò)張程度、高校擁有生態(tài)技術(shù)、高校科技教育經(jīng)費(fèi)、高校汽車數(shù)量8個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)分析。這樣我們可以從18個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)判斷生態(tài)安全的破壞程度,每一個(gè)指標(biāo)有一個(gè)合格或良好的經(jīng)驗(yàn)值(標(biāo)準(zhǔn)值),用管理學(xué)上的專家打分法對(duì)高校的生態(tài)安全進(jìn)行評(píng)估,邀請(qǐng)專家對(duì)這3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和18個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行打分,打分結(jié)果的平均值作為這個(gè)指標(biāo)最終得分,再根據(jù)指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重,得出總的得分與相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)值比較,判斷高校生態(tài)系統(tǒng)的安全程度。
四、高校生態(tài)安全教育的現(xiàn)狀分析
1.生態(tài)安全教育重視程度不夠。
在一些沒有設(shè)立生態(tài)、環(huán)境資源等專業(yè)的高校,其生態(tài)安全教育體系尚未形成,如教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教材編寫、師資配備都不完善,要真正開展非生態(tài)專業(yè)大學(xué)生的生態(tài)安全教育就是不可能的事了。即使開設(shè)了相關(guān)專業(yè)的一些大學(xué),主要是進(jìn)行專業(yè)課教學(xué),非本專業(yè)的大學(xué)生也是不可能得到相關(guān)的教育熏陶。從全國(guó)高校來(lái)看,每年招收的環(huán)境類專業(yè)學(xué)生不到普通學(xué)校招生總?cè)藬?shù)的0.5%,非生態(tài)專業(yè)學(xué)生占絕大多數(shù),而在非生態(tài)專業(yè)開設(shè)與生態(tài)相關(guān)選修課的院校僅占全國(guó)高??倲?shù)的10%左右。這意味著絕大多數(shù)學(xué)生沒有選修或必修過生態(tài)安全教育相關(guān)課程,沒有接受過生態(tài)安全教育,這勢(shì)必導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)生態(tài)安全和生態(tài)環(huán)境缺乏應(yīng)有的敬畏之心、尊重之情,更不能主動(dòng)參與環(huán)保公益活動(dòng)。
2.生態(tài)安全教學(xué)設(shè)置不夠合理。
在教學(xué)體系方面,許多高校只重視生態(tài)專業(yè)或是環(huán)境專業(yè)學(xué)生的課程設(shè)置,但是在非生態(tài)專業(yè)或環(huán)境專業(yè)的學(xué)生中,把生態(tài)安全教育作為必修課或選修課的非常少。在人才培養(yǎng)規(guī)格方面,高校大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該是具有生態(tài)意識(shí)、懂得生態(tài)文明、有專業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代人,因此在大學(xué)教育教學(xué)的培養(yǎng)方案中,就應(yīng)該含有生態(tài)世界觀和生態(tài)倫理道德觀的內(nèi)容;在專業(yè)設(shè)置方面,對(duì)非生態(tài)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),雖然不是其專業(yè)課,但是高校的課程設(shè)置應(yīng)該包括生態(tài)意識(shí)、生態(tài)的重要性、生態(tài)安全危害性及生態(tài)安全的基本技能技術(shù)等內(nèi)容,并且有相應(yīng)的學(xué)分。
3.缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)通識(shí)生態(tài)安全意識(shí)。
生態(tài)意識(shí)是開展生態(tài)安全教育深入開展的前提條件,沒有生態(tài)學(xué)的相關(guān)知識(shí),就不可能對(duì)生態(tài)安全的危害性有深刻的認(rèn)識(shí)。以下三種情況都是因?yàn)樯鷳B(tài)安全意識(shí)的缺乏導(dǎo)致的生態(tài)安全:一是過度開采帶來(lái)的生態(tài)安全;二是盲目引進(jìn)外資帶來(lái)的生態(tài)安全;三是忽視森林資源保護(hù)帶來(lái)的生態(tài)安全。我國(guó)的高校生態(tài)環(huán)境教育起步于20世紀(jì)70年代,目前雖有幾百所大學(xué)開設(shè)了環(huán)境專業(yè),但在專業(yè)學(xué)生中的生態(tài)環(huán)境專業(yè)教育不能代替在非專業(yè)學(xué)生中的生態(tài)普識(shí)教育,更不能替代生態(tài)文明教育。生態(tài)安全意識(shí),事關(guān)21世紀(jì)我國(guó)能否順利實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)筑社會(huì)主義和諧社會(huì)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
五、實(shí)施高校生態(tài)教育的對(duì)策
1.加強(qiáng)高校生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
要推進(jìn)高校生態(tài)安全教育,就必須把高校生態(tài)安全教育與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)。而加強(qiáng)高校的生態(tài)環(huán)境建設(shè),可以從三個(gè)方面進(jìn)行:一是加強(qiáng)高校自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)。高校要加強(qiáng)綠化,植樹種花,注重校園美化,保護(hù)物種的多樣性,維護(hù)高校生態(tài)平衡,讓人在一個(gè)芳香宜人、綠樹成蔭的環(huán)境里學(xué)習(xí)和從事科學(xué)研究。二是加強(qiáng)高校人文生態(tài)環(huán)境構(gòu)建。如先賢感悟、節(jié)能降耗、低碳出行等的生態(tài)文明行為,這些均能激發(fā)師生踐行生態(tài)文明的意識(shí),也能自覺地內(nèi)化自身素質(zhì),提升師生員工內(nèi)在人文素養(yǎng),表現(xiàn)為自覺的生態(tài)文明行動(dòng)。三是強(qiáng)化師生的生態(tài)環(huán)境意識(shí)的構(gòu)建。即讓師生員工樹立良好生態(tài)觀,積極主動(dòng)地投身到高校自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中。反過來(lái),參與又提升了其主體意識(shí),強(qiáng)化了責(zé)任。因此,要提升師生的生態(tài)環(huán)境意識(shí),讓其主動(dòng)關(guān)心生態(tài)安全建設(shè),從而慢慢地固化為其行為,養(yǎng)成生態(tài)文明習(xí)慣。
2.深化高校生態(tài)教育改革。
生態(tài)學(xué)是一門學(xué)問,更是一種理念。課堂教育是高等生態(tài)安全教育的主陣地,可以從以下三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)高校生態(tài)課堂教育模式的改革:一是改革高校的生態(tài)課程設(shè)置。高??梢栽诜巧鷳B(tài)專業(yè)、非環(huán)境專業(yè)的學(xué)生中開設(shè)生態(tài)安全教育選修課,課題內(nèi)容涉及生態(tài)觀、生態(tài)建設(shè)的合理性和必要性論述、生態(tài)建設(shè)的不可逆性等生態(tài)安全的特性介紹,以及生態(tài)環(huán)境破壞帶來(lái)的嚴(yán)重后果,讓大學(xué)生深刻體會(huì)到生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)的重要性和緊迫性。二是注重生態(tài)環(huán)境師資的培育。一方面,可以在重點(diǎn)大學(xué)或研究生院培養(yǎng)生態(tài)教育師資力量,為生態(tài)環(huán)境教育的開展奠定堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ);另一方面,加強(qiáng)師資對(duì)生態(tài)安全教育定期培訓(xùn),提高高?,F(xiàn)有師資對(duì)生態(tài)安全的教學(xué)能力和生態(tài)意識(shí)。三是寓教于樂,把生態(tài)理論教育融于社會(huì)實(shí)踐中。例如,可以將生態(tài)理論融于大學(xué)生畢業(yè)實(shí)踐的調(diào)查和學(xué)習(xí)中,讓他們有針對(duì)性地對(duì)高校所在的地區(qū)的山川河流、廠礦企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、物種情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并提出相應(yīng)的解決方案。這既讓學(xué)生了解社會(huì)自然環(huán)境和生態(tài)狀況,又得到相應(yīng)的科學(xué)鍛煉,也為地方政府正確有效地規(guī)劃環(huán)境治理與城市發(fā)展提供科學(xué)的方案和依據(jù)。
3.加強(qiáng)高校生態(tài)實(shí)踐教育。
高校應(yīng)視生態(tài)文明素養(yǎng)與人格素質(zhì)、學(xué)術(shù)品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)一樣重要。高校學(xué)生處、團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)等組織是推進(jìn)生態(tài)實(shí)踐教育的重要力量,在高校團(tuán)組織生活會(huì)、院校活動(dòng)中將引進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的議題,這無(wú)論在理論上還是實(shí)踐上都能給廣大學(xué)生帶來(lái)普遍而深刻的教育作用。高校還可以利用校園網(wǎng)、電視臺(tái)、廣播站、校報(bào)等,開設(shè)生態(tài)教育專欄,倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí),并且邀請(qǐng)專家作環(huán)保講座,交流生態(tài)環(huán)保的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
4.建立高校生態(tài)安全知識(shí)庫(kù)。
高校的活動(dòng)是以知識(shí)作為基本的操作材料和加工材料,高校的教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和文化傳承均是以知識(shí)為基礎(chǔ)的。因此,高校應(yīng)該建立一個(gè)核心的生態(tài)安全知識(shí)庫(kù),集中高校的生態(tài)安全的理論知識(shí)、教學(xué)講義、科學(xué)研究、生態(tài)歷史資料、環(huán)境保護(hù)、畢業(yè)生生態(tài)論文、學(xué)術(shù)交流等知識(shí)組成的知識(shí)庫(kù)。其核心知識(shí)庫(kù)由校學(xué)術(shù)委員會(huì)作為最高的領(lǐng)導(dǎo)層,任命由校長(zhǎng)和學(xué)術(shù)帶頭人為主的知識(shí)主管(CKO)決定其知識(shí)共享機(jī)制和范圍,下設(shè)知識(shí)管理辦公室,辦公室由學(xué)校的科研處、教務(wù)處、校長(zhǎng)辦公室、信息中心組成,統(tǒng)一知識(shí)庫(kù)的日常管理,保證生態(tài)安全知識(shí)的共享、創(chuàng)新和增值。同時(shí),可以建立校園生態(tài)安全知識(shí)庫(kù)的知識(shí)共享機(jī)制和知識(shí)激勵(lì)機(jī)制。
5.建立高校生態(tài)安全知識(shí)鏈。
高等教育是聯(lián)系社會(huì)的紐帶,具有較高的自由度與開放性。生態(tài)意識(shí)的形成,生態(tài)習(xí)慣的培養(yǎng)既可以在高校也可以在社會(huì)組織中獲得。因此,高校生態(tài)安全教育應(yīng)該具有一定的延展性,不能拘泥于某一組織或者范圍內(nèi),應(yīng)該與其他社會(huì)組織機(jī)構(gòu)開展合作,把生態(tài)安全知識(shí)的節(jié)點(diǎn)(高校、政府、居民社區(qū)、社會(huì)民間組織)連接起來(lái),組成一個(gè)開放的生態(tài)安全知識(shí)鏈,讓生態(tài)安全知識(shí)在整個(gè)知識(shí)鏈中流動(dòng)起來(lái),從而在知識(shí)流動(dòng)的過程中,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享、傳播與創(chuàng)新。在實(shí)踐上,高??梢约訌?qiáng)與地方政府、居民社區(qū)以及敬老院、中小學(xué)等機(jī)構(gòu)的合作。開放的高校生態(tài)安全知識(shí)鏈,可以有效地運(yùn)用知識(shí)管理的相關(guān)理論,讓高校生態(tài)安全知識(shí)高效運(yùn)行。
2發(fā)生安全事故的原因分析
分析發(fā)生的每一起安全事故的原因,不外乎是人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不安全條件和管理上的缺陷。環(huán)境的不安全條件和物的不安全狀態(tài)其中很大一部分是客觀的因素,施工環(huán)境和地點(diǎn)、作業(yè)性質(zhì)等因施工目的的需要,我們必須去面對(duì),無(wú)法改變,只能去適應(yīng)去盡力改善。因此地勘單位野外施工在安全管理中客觀因素方面存在很大缺陷和不足,加強(qiáng)安全管理任務(wù)十分艱巨。人的不安全行為和管理上的缺陷是主觀因素,完善組織規(guī)章制度,彌補(bǔ)管理上的缺陷,加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),鍛煉職工適應(yīng)技能,增強(qiáng)職工的安全知識(shí),提高職工的安全意識(shí),杜絕主觀因素原因造成的安全事故,彌補(bǔ)客觀因素的缺陷,這就是地勘行業(yè)安全管理的主要任務(wù)。
3安全管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
3.1健全單位安全管理制度和規(guī)范操作規(guī)程
據(jù)統(tǒng)計(jì):在安全事故中,有85%以上是因?yàn)椤叭`”現(xiàn)象引起的,鉆探施工生產(chǎn)過程中的主要事故類型是高空墜物和物體打擊,占傷亡事故發(fā)生總數(shù)的6O%以上。杜絕“三違”現(xiàn)象,健全規(guī)章制度,是安全管理工作的重點(diǎn)。做到操作規(guī)程規(guī)范化、管理制度化,約束職工的行為,使職工不管做什么,都有行為準(zhǔn)繩,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。一個(gè)有發(fā)展前途的單位,一定會(huì)對(duì)安全管理必然非常重視,規(guī)章制度也必然是健全的、完善的。建立健全單位安全管理制度和規(guī)范的操作規(guī)程,對(duì)于以一個(gè)單位來(lái)說(shuō)非常重要,它體現(xiàn)著一個(gè)單位的管理水平。安全管理制度至少應(yīng)該包括:安全管理的組織機(jī)構(gòu)、各崗位的職責(zé)權(quán)限(崗位責(zé)任制度)、規(guī)范的操作規(guī)程、安全獎(jiǎng)懲制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全資金投入使用制度、以及應(yīng)急救援預(yù)案制度。制定單位的管理制度要符合實(shí)際。制定制度要“全面”要“細(xì)”,具有很好的操作性;執(zhí)行制度要“嚴(yán)”,堅(jiān)決不能流于形式,講人情,留情面。
3.2提高組織管理者和職工的安全素質(zhì)
在一個(gè)企業(yè)中,領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)、安全心理素質(zhì)和行為模式,對(duì)員工的行為有著舉足輕重的影響。企業(yè)主要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的好壞,直接與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的對(duì)安全認(rèn)識(shí)和重視程度有著密切關(guān)系。企業(yè)干部不具備良好的安全意識(shí),不注重安全,就處理不好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全等各項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)系;企業(yè)干部不懂安全技術(shù)和安全管理知識(shí)就不可能提高企業(yè)的安全管理水平,就不能提出和采用有效的預(yù)防事故措施,就極有可能發(fā)生事故,給國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)自身帶來(lái)政治上經(jīng)濟(jì)上的重大損失,給職工及家庭帶來(lái)痛苦。以一個(gè)基層隊(duì)伍為例,干部如能以身作則,遵章守紀(jì),遵章作業(yè)指揮,維護(hù)各項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性,發(fā)現(xiàn)違章立即糾正制止,隊(duì)伍在其帶領(lǐng)下,就能形成一種不成文的行為規(guī)范,烙印在職工心中,久而久之就會(huì)使遵章守紀(jì)成為員工的共識(shí)和行為準(zhǔn)則。那么,這個(gè)基層隊(duì)伍的安全習(xí)慣和安全氛圍就強(qiáng),職工的自我保護(hù)意識(shí)就好,一切不安全的行為都會(huì)隨時(shí)受到群眾的監(jiān)督,安全就比較穩(wěn)定。反之,如果在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中領(lǐng)導(dǎo)者輕視安全、管理松懈,在潛移默化的影響下,其成員就會(huì)形成一種不主動(dòng)遵章守紀(jì)懈怠松弛的習(xí)慣,時(shí)間長(zhǎng)就會(huì)養(yǎng)成習(xí)慣性違章。工人違章作業(yè)、基層干部違章指揮、勞動(dòng)紀(jì)律渙散、各項(xiàng)規(guī)章制度流于形式,事故隱患就會(huì)積聚,就有可能發(fā)生安全事故。安全工作雖然千頭萬(wàn)緒,但搞好與否,關(guān)鍵就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)的強(qiáng)弱。故此,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全素質(zhì),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí),消除事故隱患,樹立領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)桿作用,對(duì)確保安全生產(chǎn)有著深遠(yuǎn)意義。
3.3重點(diǎn)抓好機(jī)臺(tái)的班組建設(shè)
加強(qiáng)班組建設(shè),班組是單位安全生產(chǎn)的細(xì)胞。選擇思想素質(zhì)高、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任班組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)本班組的生產(chǎn)、安全管理工作,因?yàn)榘嚅L(zhǎng)就工作在生產(chǎn)一線,他們所在的崗位都是影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位,他們帶領(lǐng)其他工人一起工作,工人的實(shí)際技術(shù)水平、工作心態(tài)他們最了解,班長(zhǎng)的工作水平和責(zé)任心,很大程度上能夠決定和影響一個(gè)班的安全生產(chǎn)工作,因此對(duì)于班組長(zhǎng)要加強(qiáng)管理,經(jīng)常與他們進(jìn)行溝通,在工作上和思想上為他們提供有力的支持和幫助。對(duì)他們工作中取得的成績(jī)要大力予以表彰,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)加以糾正。班前班后會(huì)形成制度,職工間及時(shí)互通情況,工作中相互支持、密切配合,加強(qiáng)溝通,創(chuàng)造了良好的工作氛周。
3.4提高職工的安全意識(shí)是搞好安全管理工作的根本
職工的安全意識(shí)就是職工對(duì)安全的重要性、安全的常識(shí)、安全規(guī)章制度的了解和掌握程度。安全意識(shí)不是與生俱來(lái)的,而是來(lái)自知識(shí)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐的積累。實(shí)踐證明提高人的安全意識(shí),最好辦法就是直接感知和經(jīng)歷。“一年被蛇咬十年怕井繩”的道理可能就在此。“初生牛犢不怕虎”,但隨著一個(gè)人的閱歷增長(zhǎng),安全意識(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累,人的膽子會(huì)越來(lái)越膽小,這就是安全意識(shí)增強(qiáng)了的表現(xiàn)。其次就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加大安全宣傳力度。我們抓安全,必須以預(yù)防為主,把安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。所以加強(qiáng)職T學(xué)習(xí),加大安全宣傳力度,才是提高職工安全意識(shí)最重要的途徑。我們通過學(xué)習(xí)安全理論知識(shí),增加職工的理性安全意識(shí)。了解安全事故危害,掌握安全事故發(fā)生的必然條件,預(yù)防安全事故方法等等,提高職工對(duì)安全知識(shí)的理性認(rèn)識(shí);讓職工親眼看一看安全事故一幕幕真實(shí)圖片,加強(qiáng)職工的感性認(rèn)識(shí),以達(dá)到提高職丁_的安全意識(shí)目的。加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)和安全事故實(shí)例宣傳,提高職工的安全意識(shí),讓安全意識(shí)時(shí)刻植根于職工的“心”,心里面裝著安全,時(shí)刻想著安全,這才是保障安全生產(chǎn)的根本。
3.5加大安全投入力度
盡量改善工作環(huán)境條件地勘行業(yè)野外施工環(huán)境十分艱苦,客觀的環(huán)境和物的不安全因素,有的雖然我們無(wú)法改變,為保障安全生產(chǎn),必須加大必要的安全投入力度,盡量改善職工工作環(huán)境條件,提高安全事故的預(yù)防能力,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、良好交通工具和通訊設(shè)施。盡可能地降低職工的勞動(dòng)強(qiáng)度,關(guān)心職工生活,多開展一些娛樂活動(dòng),改善吃住條件,讓職工放松緊張的工作心態(tài),熱愛本職工作,感受到領(lǐng)導(dǎo)的體貼和關(guān)愛,對(duì)安全生產(chǎn)有著十分重要的意義。
3.6安全生產(chǎn)做到早預(yù)防
每新到一處野外勘查施工,應(yīng)該做好先行調(diào)查工作,了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、自然氣候環(huán)境、地理位置、自然災(zāi)害等等因素,客觀評(píng)估可能會(huì)對(duì)施工生產(chǎn)帶來(lái)的影響,預(yù)先做好充分準(zhǔn)備工作,以便配備相應(yīng)的設(shè)施和制定相應(yīng)措施方案,做到安全生產(chǎn)早準(zhǔn)備早預(yù)防。
4實(shí)際工作中的啟示
手勢(shì)語(yǔ)言在冬季勘探施工中重要作用我們看反特和偵探影片,經(jīng)常會(huì)看到那些訓(xùn)練有素的戰(zhàn)斗人員在潛伏時(shí),用手勢(shì)進(jìn)行溝通和協(xié)同作戰(zhàn),起到出奇制勝的作戰(zhàn)效果。在冬季施T中,由于存在許多特殊性,利用肢體語(yǔ)言——手勢(shì),進(jìn)行溝通,協(xié)同作業(yè),對(duì)于保障生產(chǎn)施工安全也有著十分重要意義。在冬季施丁中存在特殊性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:天氣較冷,寒風(fēng)凜冽,人在施工中大都縮手縮腳,語(yǔ)言傳達(dá)能力會(huì)受到影響;冬季施工,鉆塔遮擋的比較嚴(yán)實(shí),施工時(shí)塔內(nèi)機(jī)器隆鳴,噪音會(huì)成倍增加,尤其戴著棉安全帽時(shí),嚴(yán)重影響人的聽力和語(yǔ)言交流;人因御寒需要,穿戴厚重,動(dòng)作相對(duì)比較遲緩。所以在施工中,使用手勢(shì)語(yǔ)言有時(shí)會(huì)更方便、更直接地傳達(dá)安全操作指令,有利于協(xié)調(diào)操作,保障施工安全。但使用手勢(shì)時(shí)必須要求手勢(shì)表達(dá)準(zhǔn)確無(wú)誤,不可以造成接收方的錯(cuò)誤理解。一個(gè)訓(xùn)練有素的隊(duì)伍,一定會(huì)是一個(gè)默契感特別強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。平時(shí)也一定會(huì)積累和統(tǒng)一一些讓大家都能理解的動(dòng)作手勢(shì),增加團(tuán)隊(duì)的默契感,關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)發(fā)揮出不可估量的作用。
從西方國(guó)家內(nèi)部控制發(fā)展的歷史看,除了企業(yè)內(nèi)部管理自身因素外,政府的推動(dòng)作用是關(guān)鍵因素。我國(guó)政府從20世紀(jì)90年代起,開始加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的推動(dòng)作用。1997年5月中國(guó)人民銀行頒布的《加強(qiáng)金融企業(yè)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》,是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于內(nèi)部控制制度的行政規(guī)定。目前,我國(guó)相關(guān)付率制度都對(duì)內(nèi)部控制制度提出了相關(guān)的規(guī)定或要求。如,2001年實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代化制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范》等等法律法規(guī),都明確要求各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,為內(nèi)部控制制度體系的建立健全打下了法制基礎(chǔ);為了規(guī)范內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施,中國(guó)證監(jiān)會(huì)于2000年11月份,了《公開發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)細(xì)則》,財(cái)政部于2001年6月份,了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——貨幣資金(試行)》,這些規(guī)范的和實(shí)施,對(duì)于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,都有著十分重要的意義,是我國(guó)走向規(guī)范內(nèi)部控制的開端,必將有力的推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展。
二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)
內(nèi)部控制的完整性包含兩層涵義:一方面是指企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,應(yīng)該設(shè)置的內(nèi)部控制都已設(shè)置;另一方面是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程進(jìn)行自始自終的控制。完整性是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)一般標(biāo)準(zhǔn)中首要的一條,也是其他一般標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。若內(nèi)部控制的完整性都達(dá)不到,則內(nèi)部控制的合理性與有效性就無(wú)從談起。
(一)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,應(yīng)規(guī)范各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的職責(zé)權(quán)限
明確規(guī)定處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職責(zé)和程序方法,并對(duì)處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全過程或重要環(huán)節(jié)都規(guī)定有兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員分工負(fù)責(zé);明確資產(chǎn)記錄與保管的分工,內(nèi)部規(guī)定管錢、管物、管帳人員的相互制約關(guān)系;明確規(guī)定保證會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)記錄完整性和正確性;明確規(guī)定建立財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度和計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)操作。
(二)突出企業(yè)內(nèi)部控制人的因素在內(nèi)部控制中的重要地位
根據(jù)國(guó)際慣例和我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序三個(gè)構(gòu)成要素。控制環(huán)境是指一個(gè)單位對(duì)內(nèi)部控制的一種氛圍,即管理當(dāng)局對(duì)內(nèi)部控制的重視程度??刂骗h(huán)境作為內(nèi)部控制的組成部分,擴(kuò)大了控制范圍,尤其是把管理當(dāng)局對(duì)控制的態(tài)度和認(rèn)識(shí)作為內(nèi)部控制環(huán)境的首要內(nèi)容,更加突出了人的因素在內(nèi)部控制中的重要地位。
作為活因素,一方面,內(nèi)部控制成敗的關(guān)鍵取決于員工素質(zhì)的高低。企業(yè)必須重視對(duì)管理人員的選用,制定良好的用人政策,嚴(yán)格招聘程序,吸收有較高能力的人員執(zhí)行內(nèi)部控制制度,確保內(nèi)部控制制度發(fā)揮作用。另一方面,企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部控制的自覺控制意識(shí)和行為是內(nèi)部控制實(shí)施與否的更為關(guān)鍵的因素。還有,確定企業(yè)管理者與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員的制約關(guān)系,也是保證企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵因素。只有這樣,才可能建立企業(yè)內(nèi)部相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
(三)企業(yè)必須充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會(huì)計(jì)賬目,還包括稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度及審核企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行職能的效率,由企業(yè)最高管理部門提出報(bào)告,從而保證企業(yè)內(nèi)部控制制度更加完善、嚴(yán)密。
三、建立對(duì)內(nèi)部控制的外部監(jiān)督約束機(jī)制
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制因制度本身及人為因素的制約,存在固有的局限,企業(yè)能否建立完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)并切實(shí)予以實(shí)施,還必須依賴于外部的監(jiān)督。單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督、政府部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督構(gòu)成了符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,其中社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府部門監(jiān)督就屬對(duì)內(nèi)部控制的外部監(jiān)督約束機(jī)制。
(一)加大社會(huì)監(jiān)督的鑒證、服務(wù)功能
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是社會(huì)監(jiān)督的重要組成部分,注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告是評(píng)價(jià)企業(yè)信譽(yù)高低的標(biāo)志,這就督促會(huì)計(jì)主體從自身利益和社會(huì)形象出發(fā),自覺實(shí)施內(nèi)部控制。會(huì)計(jì)事務(wù)所也要積極開展對(duì)內(nèi)部控制制度的咨詢工作,為企業(yè)建立和實(shí)施內(nèi)部控制提供人力、技術(shù)等方面的支持和服務(wù),從而促進(jìn)內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施。
1.1基礎(chǔ)性作用
所謂基礎(chǔ)就是從事某項(xiàng)工作必須具備的專業(yè)知識(shí)、操作技能和基本的安全行為能力,這也是安全文化建設(shè)的重點(diǎn)。就目前太原鐵路職工培訓(xùn)基地的工作來(lái)分析,2013年培訓(xùn)員工2萬(wàn)多人次,占到一線職工的20%以上。其中,新職員工2760人,新職員工入路的第一次培訓(xùn)尤為重要,傳授知識(shí)的重點(diǎn)放在了鐵路安全知識(shí),專業(yè)基礎(chǔ)技能,以及鐵路企業(yè)規(guī)章制度、企業(yè)文化、職業(yè)道德、法律法規(guī)等方面,目的就是實(shí)現(xiàn)新職員工角色的轉(zhuǎn)換,基本安全技能知識(shí)的掌握和增加對(duì)鐵路認(rèn)知度、信賴感、歸屬感。高鐵儲(chǔ)備人才和工班長(zhǎng)等職工培訓(xùn)是對(duì)既有職工新的技能和管理知識(shí)的培訓(xùn),目的是讓職工適應(yīng)鐵路發(fā)展需求,把握鐵路技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),掌握新形勢(shì)下安全管理的要求,熟練應(yīng)用新的技能標(biāo)準(zhǔn),在太原鐵路局的高鐵安全開通中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
1.2系統(tǒng)性作用
職工培訓(xùn)基地的培訓(xùn)工作具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,它可以把職工擁有零散的、點(diǎn)滴的知識(shí)串聯(lián)起來(lái),我們知道,在路局建立的三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)中有路局級(jí)、站段級(jí)和車間級(jí)。站段和車間的培訓(xùn)以應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)急處理演練、救援演練為根本,路局級(jí)培訓(xùn)基地則強(qiáng)調(diào)理論和實(shí)踐并重,可以說(shuō)是站段、車間職工培訓(xùn)的延伸和提高,更注重系統(tǒng)性,從原理、條例到實(shí)際操作是一個(gè)較為完整的知識(shí)體系。同時(shí),融入了企業(yè)文化、職業(yè)道德、法律法規(guī)、責(zé)任心、工作態(tài)度等非技術(shù)科目,從人的全面塑造出發(fā),達(dá)到綜合素質(zhì)的提升,實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)中“以人為本”的根本目的。
1.3宣傳性作用
安全文化要深入人心,要成為人的自覺行為,沒有固定的宣傳陣地是難以實(shí)現(xiàn)的。培訓(xùn)基地每年要接納2萬(wàn)多人次的培訓(xùn)任務(wù),而且是來(lái)自于全局各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)工種,這就形成了強(qiáng)有力的安全文化的宣傳陣地。安全文化的營(yíng)造,安全教育基地的建立,安全的案例警示教育,安全文化建設(shè)大家談活動(dòng)的開展,全局安全文化建設(shè)的方法,目標(biāo)的宣傳,都會(huì)在職工心中產(chǎn)生共鳴,潛移默化發(fā)揮作用,使職工的行為有所改變,態(tài)度有所轉(zhuǎn)變,鐵路共有的價(jià)值觀會(huì)逐步形成,有力地促進(jìn)全局安全文化建設(shè)工作深入扎實(shí)地開展。
1.4長(zhǎng)期性作用
職工培訓(xùn)的對(duì)象是人,對(duì)人的改變絕不是一朝一夕,一次培訓(xùn)就能實(shí)現(xiàn)的。而是需要不斷的重復(fù),反復(fù)的教育培訓(xùn)逐步改變的。眾所周知,人是影響安全因素中最不穩(wěn)定的因素,同時(shí)又是決定性因素。鐵路要保障長(zhǎng)治久安,就要在職工培訓(xùn)上加大力度。尤其近幾年來(lái)新職員工的來(lái)源大部分是復(fù)員退伍軍人,相對(duì)而言其文化素質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣都明顯不足,要徹底改變現(xiàn)狀,必須有長(zhǎng)久的持之以恒的教育培訓(xùn)做支撐??上驳氖沁@幾年來(lái),我們始終把職工培訓(xùn)作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,使職工培訓(xùn)在轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷?、行為,提高人的技能等方面發(fā)揮了重要作用。隨著培訓(xùn)基地軟硬件的增強(qiáng),隨著站段、車間培訓(xùn)工作的不斷創(chuàng)新和提高,職工培訓(xùn)的長(zhǎng)期性作用將得到進(jìn)一步發(fā)揮,職工在創(chuàng)建安全文化建設(shè)中的主體作用將越來(lái)越明顯。
2改進(jìn)職工培訓(xùn)工作的建議
如上所述,職工培訓(xùn)在安全文化建設(shè)中具有不可替代性,但要更好地發(fā)揮作用,則應(yīng)在以下幾個(gè)方面有所改進(jìn)。
2.1培訓(xùn)的定位要高
培訓(xùn)基地的培訓(xùn)工作絕不是簡(jiǎn)單地完成技能傳授和安全知識(shí)的培訓(xùn),而應(yīng)定位于企業(yè)安全發(fā)展,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升,企業(yè)效率提高的高度,因此培訓(xùn)工作的整體標(biāo)準(zhǔn)要高。從培訓(xùn)流程的設(shè)定,到培訓(xùn)的組織實(shí)施方案制定,再到培訓(xùn)過程的監(jiān)督與管理都要高標(biāo)準(zhǔn),都要從鐵路安全發(fā)展的需求出發(fā),設(shè)計(jì)和開發(fā)與生產(chǎn)過程相一致的精品課程,和企業(yè)文化內(nèi)涵相一致的培訓(xùn)目標(biāo),讓職工學(xué)員從踏進(jìn)培訓(xùn)基地的第一步開始就強(qiáng)烈地感受到培訓(xùn)的氛圍和環(huán)境,通過教學(xué)實(shí)施,讓職工學(xué)員強(qiáng)烈地感受到培訓(xùn)對(duì)自己的重要,逐步改變職工的心理安全狀態(tài),把要我安全變?yōu)槲乙踩?/p>
2.2培訓(xùn)的內(nèi)容要拓
培訓(xùn)基地培訓(xùn)內(nèi)容不能是單一的專業(yè)知識(shí)、安全知識(shí),而應(yīng)幫助職工學(xué)員構(gòu)架起安全防護(hù)的整體框架,提高其綜合素質(zhì),把把握安全的鑰匙交給職工自己。在培訓(xùn)的實(shí)踐中我們知道,來(lái)自繁忙一線的職工在日常的工作中大部分是知道工作標(biāo)準(zhǔn)的,操作規(guī)程也清楚,只是干的時(shí)候憑經(jīng)驗(yàn),減步驟,忽視和忘記了安全的危害,是責(zé)任心問題。他們每天聽到的是安全的提醒,受到的是安全的監(jiān)督,但除此之外,一些個(gè)人必須具備的人文知識(shí)卻很難有機(jī)會(huì)聽到,這就客觀上為培訓(xùn)基地提出了要求,一定要豐富他們的內(nèi)心世界,一定要讓他們聽到職業(yè)道德,法律法規(guī),企業(yè)文化等高層次講授,讓職工內(nèi)心強(qiáng)大起來(lái),武裝起來(lái),提高他們判斷事物是非的標(biāo)準(zhǔn),克服“無(wú)知者無(wú)畏”的片面認(rèn)識(shí),使他們能夠成為自覺維護(hù)鐵路安全的守護(hù)神。
2.3培訓(xùn)的方法要新
培訓(xùn)方法就是傳授知識(shí)技能的技巧,方法直接關(guān)系效果。方法的創(chuàng)新在于體現(xiàn)學(xué)員為主體,在于采用科技手段讓學(xué)員受到視覺、心靈的沖擊。以學(xué)員為主體就是讓來(lái)自一線的職工學(xué)員主動(dòng)參與到講課的過程中,針對(duì)主題展開討論,事故案例當(dāng)堂分析,學(xué)員登臺(tái)講結(jié)果,教師提煉講標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)模擬現(xiàn)場(chǎng),場(chǎng)景教學(xué),加深學(xué)員對(duì)知識(shí)的理解和把握。應(yīng)用科技手段就要盡可能建立安全教育基地,通過事故案例展示,讓學(xué)員體會(huì)到自我的責(zé)任;通過鐵路發(fā)展歷史展覽,讓學(xué)員感受到鐵路發(fā)展的光榮歷史,增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感和自豪感;通過聲光電模擬事故現(xiàn)場(chǎng),讓學(xué)員身臨其境,使其身心受到?jīng)_擊,認(rèn)識(shí)到安全事故的危害,增強(qiáng)學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性,提高按標(biāo)作業(yè)的自覺性。