導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇政治科技論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.調(diào)動(dòng)師生積極性，節(jié)約時(shí)間和精力大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)從時(shí)間方面來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)非常消耗時(shí)間的活動(dòng)。從從事科技創(chuàng)新的技能上來(lái)看，大學(xué)生的實(shí)踐能力和知識(shí)面不夠完善，開展科技創(chuàng)新活動(dòng)需要從頭學(xué)起，本身就需要大量的時(shí)間。從積極性上看，由于科技創(chuàng)新大多基于自身的興趣，學(xué)生愿意花時(shí)間去研究。同時(shí)由于科技創(chuàng)新在政策上得到各方面的支持和關(guān)照，參加科技創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一種較快途徑，更激發(fā)學(xué)生的科技創(chuàng)新熱情。

2.迎合學(xué)生的興趣特點(diǎn)，達(dá)到更好的教育效果大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)有利于培養(yǎng)大學(xué)生的綜合能力，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神和批判思想，使其勇于創(chuàng)新、敢于挑戰(zhàn)權(quán)威。把科技創(chuàng)新活動(dòng)與思想政治教育結(jié)合起來(lái)，能將思想政治教育融入到學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)中，有目的的進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生在實(shí)踐的過(guò)程中切實(shí)的理解思想政治教育的真正內(nèi)涵，更好的達(dá)到教育的目的。

3.有利于大學(xué)生樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，培養(yǎng)科學(xué)的治學(xué)精神科技創(chuàng)新項(xiàng)目的涉及面比較廣，在建立一個(gè)科創(chuàng)項(xiàng)目的過(guò)程中需要收集大量的專業(yè)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀的資料，以及國(guó)內(nèi)外對(duì)此領(lǐng)域的相關(guān)研究和發(fā)展方向，學(xué)生在了解了這些知識(shí)后，對(duì)其樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo)有很大的推進(jìn)作用。

二、依托科技創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)思想政治教育的發(fā)展

1.在科技創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)踐中強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)知識(shí)在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，學(xué)生學(xué)習(xí)以教師單方面教授為主，且只重視專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，忽略了德育對(duì)學(xué)生素質(zhì)的重要影響作用，造成德育和智育的分離。然而當(dāng)今社會(huì)需要的是綜合能力綜合素質(zhì)優(yōu)秀的全能型人才，在人才培養(yǎng)上就必須把知識(shí)和能力結(jié)合起來(lái)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)為學(xué)生提高實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)，在實(shí)踐中加固理論知識(shí)的掌握同時(shí)又獲取多方面知識(shí)，使學(xué)生養(yǎng)成創(chuàng)新和獨(dú)立思考、自主學(xué)習(xí)的能力。在科技創(chuàng)新的科研培訓(xùn)中，學(xué)生對(duì)科研的系統(tǒng)有了詳細(xì)的了解，不僅僅掌握了更多學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)和方向的知識(shí)，還在實(shí)踐中學(xué)會(huì)科學(xué)的研究方法。

2.在科技創(chuàng)新活動(dòng)中樹立良好的思想品德大學(xué)生的思想道德與其掌握的專業(yè)知識(shí)同等重要，但就其性質(zhì)而言卻具有性質(zhì)上的區(qū)別，思想道德素質(zhì)雖然也歸于精神范疇，但思想道德素質(zhì)要以踐行為最終目的。一個(gè)人的思想道德素質(zhì)的形成過(guò)程不僅僅是領(lǐng)悟而已，更要在領(lǐng)悟的基礎(chǔ)上融入到自己的思想意識(shí)中，并能在意識(shí)的指導(dǎo)下落實(shí)到生活。大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)就是一種很好的實(shí)踐過(guò)程，在實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程里，不斷地實(shí)地研究，深入社會(huì)，一方面更好的了解我國(guó)社會(huì)各層次的現(xiàn)狀，切實(shí)感受國(guó)家政策方針路線的正確性，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的責(zé)任感和使命感。另一方面，在深入農(nóng)村和基層開展調(diào)查時(shí)，學(xué)習(xí)人們艱苦奮斗的精神，并通過(guò)自己的了解和分析，解決實(shí)踐中遇到的不同問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，也有利于學(xué)生健全人格的形成。

篇2

中國(guó)分類號(hào)：G633.2

引言

當(dāng)前，逃課現(xiàn)象在大學(xué)高校里已經(jīng)是司空見慣，尤其是思想政治理論課的逃課現(xiàn)象更加嚴(yán)重。思想政治理論課的逃課現(xiàn)象，不僅造成資源的閑置浪費(fèi)，影響到正常的教學(xué)秩序，也不利于大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。因此，探討了大學(xué)生思想政治理論課逃課問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決措施有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、大學(xué)生思想政治理論課逃課的現(xiàn)狀及問(wèn)題

據(jù)網(wǎng)上關(guān)于大學(xué)生逃課現(xiàn)象的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在回帖的近兩千名學(xué)生中，曾經(jīng)存在逃課現(xiàn)象的就占96%以上，僅有不到4%的學(xué)生未逃過(guò)課，可見，大學(xué)生逃課現(xiàn)象在大學(xué)里已經(jīng)是一種普遍現(xiàn)象，其中思想政治理論課是學(xué)生常逃的一門課程。為此，筆者對(duì)武漢音樂(lè)學(xué)院的大學(xué)生進(jìn)行了一次隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果令人堪憂。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，超過(guò)45%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)思想政治理論課純粹是為了拿到學(xué)分；有16%的大學(xué)生認(rèn)為思想政治理論課對(duì)未來(lái)發(fā)展沒有用；僅有不到10%的大學(xué)生對(duì)思想政治理論課比較感興趣。目前，大學(xué)生上思想政治理論課存在著顯性逃課普遍、隱性逃課嚴(yán)重等問(wèn)題，采取有效措施來(lái)預(yù)防大學(xué)生逃課已經(jīng)迫在眉睫。

二、預(yù)防大學(xué)生思想政治理論課逃課的措施

1.完善學(xué)校管理，優(yōu)化思政教育環(huán)境，營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)

高等院校作為大學(xué)生思想政治學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所，完善其各項(xiàng)管理，不斷優(yōu)化思想政治教育的環(huán)境，有助于良好學(xué)風(fēng)的形成，而良好的學(xué)風(fēng)對(duì)于促進(jìn)學(xué)生思想政治教育起著積極的作用。為了增強(qiáng)高校思想政治理論課教學(xué)的有效性，減少學(xué)生逃課現(xiàn)象就必須不斷完善學(xué)校管理，優(yōu)化思政教育環(huán)境，營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)，為學(xué)生思想政治理論學(xué)習(xí)提供一個(gè)與之相適應(yīng)的環(huán)境。

一是廣大教師要把思想政治教育滲透到學(xué)生的各門課程中去，使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)，自覺加強(qiáng)思想道德的修養(yǎng)。二是要多利用校園網(wǎng)、學(xué)生QQ群等新媒介，傳播主流價(jià)值文化，為思想政治教育創(chuàng)設(shè)一個(gè)活潑、生動(dòng)的環(huán)境。三是學(xué)校要積極構(gòu)建“管理育人、教書育人、服務(wù)育人三位一體”、“理論和實(shí)踐緊密結(jié)合”的大思政平臺(tái)，營(yíng)造思政教育的良好氛圍，使學(xué)生在潛移默化中提高政治覺悟。只有學(xué)生思想政治覺悟得以提高，才會(huì)對(duì)思想政治學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣，自然也就不存在思政理論課逃課的現(xiàn)象。

2.推進(jìn)思政理論課課程改革，增強(qiáng)課程吸引力

推進(jìn)思政理論課課程改革，要樹立“以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)”的開放式教學(xué)，不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)課程的吸引力，才能將枯燥的理論知識(shí)及方法論變得富有時(shí)代感和新鮮感，才能讓學(xué)生在輕松、愉悅的狀態(tài)中接受知識(shí)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。思政理論課的教師，要走近學(xué)生的生活，了解學(xué)生關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)，將其融入到理論教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中，使得思想政治理論變得生動(dòng)化、形象化、生活化。例如在教學(xué)的過(guò)程中，教師可以針對(duì)大學(xué)生關(guān)注的、事件等社會(huì)熱點(diǎn)話題來(lái)作為課堂的開始，通過(guò)現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際事例與書本上的理論知識(shí)的結(jié)合，使學(xué)生自己融會(huì)貫通所學(xué)知識(shí)，其效果要比強(qiáng)硬灌輸好得多，同時(shí)又可以幫助學(xué)生提高判別是非的能力，樹立正確的人生價(jià)值觀。

3.提高思政理論課教師水平和素質(zhì)，創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)手段

提高教師的素質(zhì)和水平，創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)手段，使得政治理論課變得嚴(yán)謹(jǐn)卻不失活潑，富有感染力，自然可以有效遏制學(xué)生逃課。作為政治理論教師，首先要保持敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，如果一名思政老師不熱愛自身的工作，上課敷衍了事，學(xué)生也不可能喜歡上該老師的課。其次，要不斷提升自身的知識(shí)儲(chǔ)備，拓寬自己的知識(shí)面，同時(shí)要保持學(xué)科知識(shí)的與時(shí)俱進(jìn)。只有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，教師才能在教學(xué)過(guò)程中做到得心應(yīng)手，才能深入淺出地講解思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容。作為政治理論教師，要不斷摸索和創(chuàng)新教學(xué)技巧，靈活地運(yùn)用教學(xué)力法和教學(xué)手段，使得思想政治理論課課堂變得形式多樣、富有活力。首先，教師可以巧妙地創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，來(lái)引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生的思維活動(dòng)，使學(xué)生學(xué)會(huì)思考、激發(fā)其的學(xué)習(xí)興趣。其次，教師要借助計(jì)算機(jī)等新媒介，用聲音、圖像和視頻等方式將枯燥的理論知識(shí)生動(dòng)地表現(xiàn)出來(lái)，從而吸引學(xué)生的眼球和學(xué)習(xí)熱情，使抽象的、深?yuàn)W的理論變得通俗易懂，讓學(xué)生更容易接受。

4.完善思政理論課評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)、考勤管理、課外實(shí)踐三結(jié)合

高校思想政治理論課不同于其他課程，對(duì)思政理論課的考評(píng)不能只注重理論成績(jī)，而忽視對(duì)學(xué)生思想道德和行為的培養(yǎng)。因此，必須要不斷完善思想政治理論課教學(xué)評(píng)價(jià)體系，改變當(dāng)前逃課日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)、考勤管理、課外實(shí)踐的三結(jié)合。

一是要完善課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)?？梢酝ㄟ^(guò)成立專門的督察小組，定期或者不定期地對(duì)教師的授課情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格要求教師的授課質(zhì)量；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的職稱評(píng)價(jià)方式，讓每一個(gè)教師增強(qiáng)責(zé)任感，充分發(fā)揮其長(zhǎng)處。二是要完善學(xué)生考勤管理。注重平時(shí)考察所占比例，實(shí)行平時(shí)表現(xiàn)和期末考試成績(jī)相結(jié)合，從而確定學(xué)生的思想政治理論課的考評(píng)成績(jī)。平時(shí)表現(xiàn)主要包括：學(xué)生的課堂教學(xué)參與情況、出勤情況、作業(yè)完成情況等。同時(shí)，要將學(xué)生的課外實(shí)踐納入考評(píng)項(xiàng)目，從多方面對(duì)學(xué)生思想政治理論課成績(jī)進(jìn)行考評(píng)，多了解學(xué)生在家庭、學(xué)校和社會(huì)實(shí)踐中的整體狀況，在考查學(xué)生的理論學(xué)習(xí)情況的同時(shí)，又可以考察其平時(shí)的表現(xiàn)情況。

結(jié)語(yǔ)

高校思想政治理論課逃課現(xiàn)象屢禁不止的背后，既有學(xué)校管理的缺失、教師工作的失職，也有學(xué)生自身紀(jì)律觀念淡薄等多重原因。預(yù)防大學(xué)生思想政治理論課逃課，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的工作，需要學(xué)校加強(qiáng)管理、教師提高素質(zhì)、學(xué)生加強(qiáng)自律等多方努力。本文提出了諸多預(yù)防大學(xué)生思想政治理論課逃現(xiàn)象的措施，具有一定的理論指導(dǎo)意義，但在實(shí)踐中如何具體落實(shí)，還有待進(jìn)一步探索、研究。

參考文獻(xiàn)

篇3

[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）08-0099-02

高校思想政治理論課作為大學(xué)生思想政治教育的主渠道和主陣地，對(duì)培養(yǎng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和可靠接班人起到了不可替代的重要作用。在思政理論課教學(xué)中實(shí)施“課題制”教學(xué)模式，引導(dǎo)90后大學(xué)生帶著中國(guó)化的諸多理論問(wèn)題深入基層，調(diào)查當(dāng)下中國(guó)社會(huì)民生、輿情、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。由此不但緩解思想政治理論課“滿堂灌”的壓力，改善教學(xué)效果，提高教學(xué)質(zhì)量，還能培養(yǎng)大學(xué)生獨(dú)立思考、調(diào)查分析的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，逐步養(yǎng)成不唯書、不唯師、不唯上，只唯實(shí)的科學(xué)精神，最終促使學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力的形成。但隨著逐步深入推廣，課題制教學(xué)模式的實(shí)踐目前卻存在著“學(xué)生參與課題的表面化和形式化；課題研究的重復(fù)性和低層次性；研究論文或調(diào)查報(bào)告質(zhì)量普遍不高，應(yīng)付了事現(xiàn)象嚴(yán)重”[1]等問(wèn)題，課題制教學(xué)流于形式，直接影響了思政理論課的學(xué)習(xí)效果。造成上述種種問(wèn)題的原因固然是多方面的，有指導(dǎo)教師在課題制實(shí)踐過(guò)程中的方法問(wèn)題，有學(xué)生課題研究中的方向把握問(wèn)題，有課題研究學(xué)習(xí)目標(biāo)的確定問(wèn)題，還有考核方式的選擇問(wèn)題。在深入思考的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為“四個(gè)結(jié)合”和 “三個(gè)調(diào)整”是解決思政理論課“課題制”教學(xué)模式實(shí)踐中存在的諸多問(wèn)題的關(guān)鍵。

一、思政理論課推行“課題制”教學(xué)模式需重視“四個(gè)結(jié)合”

（一）課題研究和理論學(xué)習(xí)相結(jié)合

課題制教學(xué)過(guò)程中，課題的選擇確立、組織實(shí)施和結(jié)題報(bào)告的全過(guò)程，是大學(xué)生將與中國(guó)國(guó)情、民情有機(jī)地結(jié)合起來(lái)的過(guò)程。所以，課題制的實(shí)施不能和課堂上的理論學(xué)習(xí)脫節(jié)。指導(dǎo)教師必須引導(dǎo)學(xué)生帶著所學(xué)的理論知識(shí)，帶著渴望在現(xiàn)實(shí)中找到答案的問(wèn)題，通過(guò)寒暑假“三下鄉(xiāng)”、青年志愿者服務(wù)以及社區(qū)援助活動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng)形式，接觸基層社會(huì)，體驗(yàn)民生民情，并在真實(shí)鮮活的事例中受到深刻的教育和啟發(fā)，使學(xué)生將一些枯燥的理論知識(shí)通過(guò)實(shí)踐化為感性的認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生在實(shí)踐中進(jìn)行自我教育，提高對(duì)理論的鑒別力、判斷力和選擇力，把中國(guó)化的內(nèi)化為自我情感需要，逐步認(rèn)同社會(huì)主流價(jià)值觀念，培養(yǎng)公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

（二）課題制學(xué)習(xí)與科學(xué)研究相結(jié)合

“課題制”倡導(dǎo)“以學(xué)生為主體，在學(xué)中做，在做中學(xué)”[2]，師生共同參與，將的觀點(diǎn)和方法與大學(xué)生思想實(shí)際和社會(huì)生活實(shí)際相結(jié)合，帶動(dòng)學(xué)生實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)和科學(xué)觀念的意義建構(gòu)，并促進(jìn)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新人格的形成――這就要求學(xué)生要有高水平的學(xué)習(xí)策略和一定的研究技能。所以，幫助大學(xué)生“克服課題研究的盲目性，培養(yǎng)問(wèn)題意識(shí)”尤為重要。指導(dǎo)教師可以利用辯論、對(duì)話等形式，逐步引導(dǎo)學(xué)生找準(zhǔn)自己既有興趣且又有能力承擔(dān)的研究項(xiàng)目。另外，指導(dǎo)教師還可以鼓勵(lì)學(xué)生帶著這些項(xiàng)目積極參與全國(guó)大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等學(xué)術(shù)科技“奧林匹克”大賽，逐步發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批在學(xué)術(shù)科技上有作為、有潛力的優(yōu)秀人才。

（三）課題制教學(xué)法與其他多元化教學(xué)模式相結(jié)合

任何好的教學(xué)模式都是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要較多的輔助教學(xué)形式。課題制教學(xué)法強(qiáng)調(diào)對(duì)某一問(wèn)題的深入研究，只有通過(guò)研究才能獲得新觀點(diǎn)、新體驗(yàn)。這就需要學(xué)生在掌握了基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，還要保證對(duì)學(xué)科體系的全面把握，同時(shí)，也對(duì)學(xué)生邏輯思維能力、文字駕馭能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力提出了較高的要求。為此，為了保證思政理論課的教育教學(xué)質(zhì)量，我們必須要建立多元、立體化的教學(xué)方式來(lái)支持課題制教學(xué)實(shí)踐。在保證課堂系統(tǒng)性理論教學(xué)的同時(shí)，還可以利用網(wǎng)絡(luò)的便捷，建立輔助學(xué)習(xí)平臺(tái)，展示一些課程簡(jiǎn)介、課程規(guī)劃、案例視頻資料、經(jīng)典著作、政策文件匯集等；設(shè)置討論課，師生共同對(duì)某些有爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題展開深入的討論；重視課題研究的答辯環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生繼續(xù)發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作的優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)集體的智慧和力量。

（四）教師主導(dǎo)性和學(xué)生主體性相結(jié)合

蘇格拉底主張教育不是知者隨便帶動(dòng)無(wú)知者，而是使師生共同尋求真理。[3] 把學(xué)生從“填鴨式”的灌輸思維模式下解放出來(lái)，是為了讓學(xué)生在更廣大的空間中得到更多，即“學(xué)會(huì)怎樣學(xué)習(xí)”?！罢n題制”教學(xué)從課題研究方案的制訂、課題小組的成立、研究計(jì)劃落實(shí)、研究方法的選擇，到資料信息的收集處理、研究成果的形成和展示，都應(yīng)自始至終以學(xué)生為主體。而教師的主導(dǎo)性則應(yīng)有全新的闡釋――在課題制教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，教師在與學(xué)生共同將研究方案確定以后，需要暫時(shí)退到后臺(tái)，但并不意味著退出教學(xué)舞臺(tái)，而是要在后臺(tái)為學(xué)生學(xué)習(xí)、怎樣學(xué)習(xí)提供各種支援。教師要認(rèn)真構(gòu)思實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)和具體方案、熱心指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)小組課余活動(dòng)、為學(xué)生查找資料提供方便、聯(lián)系專家小組成員指導(dǎo)學(xué)生成果等等。

二、思政理論課推行“課題制”教學(xué)模式需解決“三個(gè)調(diào)整”

（一）調(diào)整課程考核方式，過(guò)程與結(jié)果并重

思想政治理論課的考核方式多為閉卷考試①，這種考核方式因其過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的死記硬背，突出終結(jié)性評(píng)價(jià)，忽視學(xué)習(xí)過(guò)程性和評(píng)價(jià)的診斷性而長(zhǎng)期受到學(xué)術(shù)界的詬病。

課題制教學(xué)貫穿思想政治理論課學(xué)習(xí)的始終，無(wú)論是選題、調(diào)查，還是形成最終的研究成果，學(xué)生的理論知識(shí)架構(gòu)、邏輯思維能力、文字駕馭水平、科學(xué)創(chuàng)新精神，乃至社會(huì)責(zé)任感和道德情操均在此過(guò)程中得以集中展現(xiàn)。所以，這就要求該門思政理論課必須對(duì)原有課程考核評(píng)價(jià)方式作出相應(yīng)的調(diào)整和變革。增加學(xué)生課題研究成果在期末總評(píng)中的比重，且重點(diǎn)考察其“興趣度”、“掌握度”和“實(shí)效度”；增設(shè)“面試+答辯”環(huán)節(jié)，考察課題研究團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)；盡可能地跟蹤記錄學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的翔實(shí)情況，使考核評(píng)價(jià)經(jīng)常化、具體化、客觀化，采取過(guò)程與結(jié)果并重的“齊頭并進(jìn)”式的評(píng)價(jià)方式。

（二）調(diào)整教育目標(biāo)，分層指導(dǎo)教學(xué)

課題制教學(xué)的目標(biāo)是根據(jù)社會(huì)發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)的需要，通過(guò)相關(guān)的教學(xué)活動(dòng)使學(xué)生在政治、思想、道德、法紀(jì)、心理、審美等方面所要達(dá)到的質(zhì)和量的總的設(shè)想和規(guī)定，目的是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)中國(guó)化理論的興趣，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)合作精神。[4] 由于學(xué)生的水平層次不能整齊劃一，所以，在思政理論課的課題制教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，在確立教學(xué)目標(biāo)時(shí)不但要充分考慮不同學(xué)生的年齡特征和認(rèn)知水平、學(xué)生的理論水平和興趣關(guān)注點(diǎn)。針對(duì)學(xué)生的多層次性，分年級(jí)、分專業(yè)、分批次，逐步推廣課題制教學(xué)模式――這樣才能滿足學(xué)生內(nèi)在需求的多元化。指導(dǎo)教師可以根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)分層（文理工藝的學(xué)科差別）、需求分層（升學(xué)、考公務(wù)員、創(chuàng)業(yè)等不同要求）和興趣點(diǎn)分層（民生、輿情、經(jīng)濟(jì)、政治、心理等不同領(lǐng)域），也可以對(duì)課題本身難度進(jìn)行分層（難、中、易），學(xué)生再根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇有能力承擔(dān)的課題項(xiàng)目。通過(guò)這種分層指導(dǎo)教學(xué)還可以解決教學(xué)目標(biāo)與考核目標(biāo)不一致的矛盾，更能有效地激發(fā)不同層次學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與思想政治理論學(xué)習(xí)的熱情。

（三）調(diào)整師資定位，加強(qiáng)師資自身知識(shí)儲(chǔ)備

傳統(tǒng)教學(xué)指導(dǎo)方式已經(jīng)不能滿足課題制教學(xué)的實(shí)施。教師要想成為這種研究性教學(xué)模式的引導(dǎo)者和組織者，就必須重新定位。思政理論課教師通常有著較強(qiáng)的思政理論功底，但課題制教學(xué)模式則更注重理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化，教師的主要任務(wù)就轉(zhuǎn)變成“激發(fā)學(xué)生對(duì)探索求知的責(zé)任感，并加強(qiáng)這種責(zé)任感”[5]――這就要求思政理論課教師必須完成以下轉(zhuǎn)變：從“知識(shí)單向灌輸?shù)膶２拧毕颉澳軌蜷_發(fā)專題、設(shè)計(jì)教學(xué)流程并全面組織教學(xué)過(guò)程的通才”方向發(fā)展；從“單一研究理論問(wèn)題的理論型教師”向“更注重理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的復(fù)合型教師”轉(zhuǎn)變；從“對(duì)教學(xué)中一般問(wèn)題的研究”向“國(guó)情民生問(wèn)題研究”方向轉(zhuǎn)變。

“水火有氣而無(wú)生，草木有生而無(wú)知，禽獸有知而無(wú)義，人有氣、有生、有知，亦且有義，故最為天下貴也。”（《荀子?王制篇》）作為萬(wàn)物的靈長(zhǎng)，人區(qū)別于物并稱其為一個(gè)人的根本依據(jù)在于人具有主體性。鑒于此，重點(diǎn)關(guān)注“四個(gè)結(jié)合”和 “三個(gè)調(diào)整”，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性和激活學(xué)生的創(chuàng)造性思維，才是課題制教學(xué)實(shí)踐模式的關(guān)鍵。

[注]① 近幾年高校在逐步改革思想政治理論課的考核方式，部分思想政治理論課程（如《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《思想與三個(gè)代表概論》等已經(jīng)是開卷考試。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 周慧芳.課題制學(xué)習(xí)推廣中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009，（12）.

[2] 王升.研究性學(xué)習(xí)的理論與實(shí)踐[M].北京：教育科學(xué)出版社，2002.

篇4

一、非營(yíng)利組織起源的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

1．外部性導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的有效供給。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類迄今為止最具效率和活力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和資源配置手段，它具有任何其他機(jī)制和手段不可替代的功能優(yōu)勢(shì)。一是經(jīng)濟(jì)利益的刺激性。市場(chǎng)主體的利益驅(qū)動(dòng)和自由競(jìng)爭(zhēng)形成一種強(qiáng)勁的動(dòng)力，它極大地調(diào)動(dòng)人們的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)組織和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷創(chuàng)新，提高資源配置的效率。二是市場(chǎng)決策的靈活性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)者和消費(fèi)者作為微觀經(jīng)濟(jì)主體的分散決策結(jié)構(gòu)，對(duì)供求的變化能及時(shí)作出靈活有效的反應(yīng)，較快地實(shí)現(xiàn)供需平衡，減少資源的浪費(fèi)，提高決策的效率。三是市場(chǎng)信息的有效性。高效率的分配資源要求充分利用經(jīng)濟(jì)中的各種信息。而以價(jià)格體系為主要內(nèi)容的信息結(jié)構(gòu)能夠使每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者獲得簡(jiǎn)單、明晰、高效的信息，并能充分有效地加以利用，從而有利于提高資源配置的合理性。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有其固有的局限性：外部性會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的有效供給。所謂公共產(chǎn)品，是指那些能夠同時(shí)供許多人共同享用的產(chǎn)品和勞務(wù)，并且供給它的成本與享用它的效果，并不隨使用它的人數(shù)規(guī)模的變化而變化，如公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化科學(xué)教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生、外交、國(guó)防等。公共產(chǎn)品具有消費(fèi)的非排它性和非對(duì)抗性特征，一個(gè)人對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)導(dǎo)致別人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)的減少，于是只要有公共產(chǎn)品存在，大家都可以消費(fèi)。這樣，一方面公共產(chǎn)品的供給固然需要成本，這種費(fèi)用理應(yīng)由受益者分?jǐn)?，但另一方面“公共產(chǎn)品一旦被生產(chǎn)出來(lái)，生產(chǎn)者就無(wú)法決策誰(shuí)來(lái)得到它”，即公共產(chǎn)品的供給一經(jīng)形成，就無(wú)法排斥不為其付費(fèi)的消費(fèi)者，于是不可避免地會(huì)產(chǎn)生“外部性”。即指一件事對(duì)于他人產(chǎn)生有利（正外部性）或不利（負(fù)外部性）的影響，但不需要他人對(duì)此支付報(bào)酬或進(jìn)行補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。當(dāng)私人成本或收益不等于社會(huì)成本或收益時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生外部性。更嚴(yán)重的是，如果人人都希望別人來(lái)提供公共產(chǎn)品，而自己成為搭便車者，其結(jié)果便很可能是大家都不提供公共產(chǎn)品。而缺乏必要的公共產(chǎn)品，就不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，從而大大降低社會(huì)資源配置的效率。

2．信息不對(duì)稱導(dǎo)致契約失靈。信息不對(duì)稱是指市場(chǎng)活動(dòng)的參與人對(duì)市場(chǎng)特定交易信息的擁有是不相等的，有些參與人比另一些參與人擁有更多的信息，而且雙方都知道這種信息分布狀態(tài)。由于信息不對(duì)稱，擁有信息優(yōu)勢(shì)的一方就很可能利用這種信息優(yōu)勢(shì)欺騙另一方。

3．政府失靈。公共產(chǎn)品的外部性與市場(chǎng)的信息不對(duì)稱決定了此類產(chǎn)品和服務(wù)無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，而只能由政府或非營(yíng)利組織來(lái)承擔(dān)。但是，政府在提供公共產(chǎn)品問(wèn)題上也會(huì)受到諸多條件的限制,如政府在滿足社會(huì)需要的決策方面缺乏相應(yīng)的大量的信息。同時(shí)由于過(guò)度科層化、機(jī)構(gòu)臃腫缺乏對(duì)社會(huì)需求的即時(shí)回應(yīng)。更加令人不安和懷疑的是，作為唯一可以合法使用暴力的機(jī)構(gòu)，過(guò)度集權(quán)的政府將對(duì)其公民個(gè)人的自由權(quán)利產(chǎn)生極大的威脅。正是這些限制為非營(yíng)利組織的出現(xiàn)提供了契機(jī)。相比之下，非營(yíng)利組織比較有彈性，能夠根據(jù)個(gè)人需求的不同提供相應(yīng)的服務(wù)；能夠在較小范圍內(nèi)開展服務(wù)；能夠在服務(wù)的提供者之間展開競(jìng)爭(zhēng)等等。正是由于政府和非營(yíng)利組織在各自組織特征上的互補(bǔ)性，政府出于對(duì)服務(wù)提供的成本考慮，與非營(yíng)利組織建立起了合作關(guān)系，從而既可以保持較小的政府規(guī)模，又能夠較好的完成福利提供的責(zé)任。

二、非營(yíng)利組織的科層困境

西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及一批后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際歷程和政府職能的演化軌跡充分表明：上述市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的缺陷和失靈，為非營(yíng)利組織提供公共產(chǎn)品和服務(wù)讓出了空間。

非營(yíng)利組織所使用的資源主要來(lái)自于社會(huì)捐贈(zèng)、政府補(bǔ)貼，這就使得信托人（捐助人）受托人與“受益人”的角色產(chǎn)生了分離。信托人將信托財(cái)產(chǎn)交給受托人管理或處理，受托人取得該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)，信托利益歸于受益人。無(wú)論是委托人、受托人或受益人均不享有完整的所有權(quán)諸權(quán)能，也就是說(shuō)，不享有絕對(duì)意義上的所有權(quán)。

因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱和外部性等原因，市場(chǎng)和國(guó)家這些組織機(jī)制都不足以滿足社會(huì)對(duì)公共產(chǎn)品的需求，非營(yíng)利組織作為政府以外的公共產(chǎn)品的提供者就有了存在的功能需求。但是，引起“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”的信息不對(duì)稱和外部性等因素同樣會(huì)引發(fā)“非營(yíng)利組織科層失靈”，這種“非營(yíng)利組織失靈”在非營(yíng)利組織特有的“出資人”（捐助人）受托人與“受益人”，“三權(quán)分離”的委托關(guān)系中表現(xiàn)為兩個(gè)方面。

（一）非營(yíng)利組織外部“委托關(guān)系”中的信息不對(duì)稱與外部性問(wèn)題

非營(yíng)利組織作為一種科層制度安排，雖然有助于克服“契約失靈”，但是導(dǎo)致“契約失靈”的信息不對(duì)稱在非營(yíng)利組織產(chǎn)生以后依然存在，并以另外的方式導(dǎo)致對(duì)非營(yíng)利組織監(jiān)督的困難。

1．產(chǎn)出的品質(zhì)與數(shù)量難以測(cè)度。正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾夫指出：“同市場(chǎng)產(chǎn)出的效益成本描述相比，非市場(chǎng)產(chǎn)出總的來(lái)說(shuō)沒有一個(gè)評(píng)價(jià)成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)”。這一結(jié)論對(duì)非營(yíng)利組織完全適用。首先，許多非營(yíng)利組織的服務(wù)性產(chǎn)出往往不像產(chǎn)品一樣看得見摸得著，產(chǎn)出的數(shù)量和品質(zhì)難以測(cè)度。其次，非營(yíng)利組織的產(chǎn)出和產(chǎn)出的最終社會(huì)效果之間有時(shí)間上的滯后性。“非市場(chǎng)產(chǎn)出通常是一些中間產(chǎn)品……充其量是最終產(chǎn)品的‘’……間接的非市場(chǎng)產(chǎn)品對(duì)最終產(chǎn)品貢獻(xiàn)的程度是難以捉摸和難以度量的”。最后，“非市場(chǎng)產(chǎn)出的質(zhì)量尤其是難以弄清的，其部分原因是由于缺少有關(guān)產(chǎn)出質(zhì)量的信息”。而在市場(chǎng)產(chǎn)出的情況下，“這種信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)消費(fèi)者的行為和選擇傳遞給生產(chǎn)者”。非營(yíng)利組織的產(chǎn)品缺乏價(jià)格信號(hào)和消費(fèi)者的自由選擇，因而也就缺乏檢驗(yàn)和傳遞質(zhì)量信息的機(jī)制和渠道。Rochester則用“責(zé)任的明確程度”表述了同樣的看法：所謂的“底線”，即營(yíng)利與否使得私營(yíng)部門的責(zé)任明確，公共機(jī)構(gòu)的責(zé)任和權(quán)限在法律中有明確規(guī)定，非營(yíng)利組織的責(zé)任則處于相對(duì)模糊的狀態(tài)。

2．服務(wù)的間接性。服務(wù)的間接性即服務(wù)購(gòu)買者不是最終消費(fèi)者，尚有中間環(huán)節(jié)的存在。這種間接性特征在某些公共部門同樣存在，但在非營(yíng)利組織尤為突出。其結(jié)果是：家長(zhǎng)很難判斷托兒所的服務(wù)質(zhì)量，因?yàn)樗麄兡暧谉o(wú)知的孩子才是服務(wù)的直接對(duì)象；子女很難判斷養(yǎng)老院的服務(wù)質(zhì)量，因?yàn)樗麄兡赀~體弱的父母才是服務(wù)的直接對(duì)象；捐助者很難判斷慈善組織的表現(xiàn)，因?yàn)榫柚摺百?gòu)買”的服務(wù)無(wú)一例外是讓第三者受益。簡(jiǎn)言之，服務(wù)的間接性導(dǎo)致信息獲取的困難，進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)督困難。由于非營(yíng)利組織“出資人”（捐助人）、受托人與“受益人”三權(quán)分離這一特殊的產(chǎn)權(quán)特征使得對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)行監(jiān)督的問(wèn)題在其眾多的利害相關(guān)者（包括眾多的捐助人、服務(wù)對(duì)象或受益人、政府主管部門、專業(yè)協(xié)會(huì)、所在社區(qū)等等）中產(chǎn)生了極強(qiáng)的外部性，以至于使這種監(jiān)督成為不可能。正如管理學(xué)大師德魯克所指出的：“對(duì)一個(gè)上市公司來(lái)說(shuō)，股票持有者是最終的‘選民團(tuán)體’。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，投票者是最終的‘選民團(tuán)體’?！倍鴮?duì)非營(yíng)利組織的負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，僅同一個(gè)占主導(dǎo)地位的選民團(tuán)體打交道是“無(wú)法享用的奢侈品”。

3．眾多的非營(yíng)利組織之間也存在著外部性的困擾。如果把眾多的非營(yíng)利組織作為一個(gè)整體的話，如果非營(yíng)利組織整體有一個(gè)廉潔的道德高尚的聲譽(yù)，則所有的非營(yíng)利組織都會(huì)從中受益，但個(gè)別非營(yíng)利組織及其管理者卻有足夠的激勵(lì)通過(guò)違規(guī)或者卸責(zé)來(lái)獲取個(gè)人利益，依靠非營(yíng)利組織的整體信譽(yù)繼續(xù)吸引社會(huì)的支持。這種“搭便車”行為消耗著非營(yíng)利組織整體的信譽(yù)資源，使得所有非營(yíng)利組織的狀況都變?cè)恪?/p>

4．非營(yíng)利組織的外部監(jiān)督主體還面臨著監(jiān)督動(dòng)力不足的問(wèn)題。對(duì)于市場(chǎng)中的營(yíng)利性公司來(lái)講，為了獲得利潤(rùn)，其出資人有足夠的動(dòng)力監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，而非營(yíng)利組織的出資人（捐贈(zèng)人）一旦把財(cái)產(chǎn)捐獻(xiàn)給非營(yíng)利組織，就失去了對(duì)該財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益、處分以及管理、經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，因此，缺乏監(jiān)督非營(yíng)利組織運(yùn)營(yíng)的利益驅(qū)動(dòng)。另外，非營(yíng)利組織的服務(wù)對(duì)象作為弱勢(shì)群體，不僅在信息獲取和處理、利益訴求和資源動(dòng)員等方面存在能力的缺陷，而且由于受益者所處的不平等地位，他們的監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。

（二）非營(yíng)利組織內(nèi)部“委托關(guān)系”中的信息不對(duì)稱與外部性問(wèn)題

非營(yíng)利組織在提供公共產(chǎn)品方面作為對(duì)市場(chǎng)和政府的替代，在一定范圍和程度上采取了科層式（hierarchy）的組織結(jié)構(gòu)方式?？茖涌梢员欢x為某一決策者擁有非對(duì)稱性和不完全界定的權(quán)威。這種權(quán)威能在一定范圍內(nèi)指揮其他人的各種活動(dòng)。在科層組織里面，雇員的權(quán)利常常比較模糊，而責(zé)任更是如此。引起市場(chǎng)失靈和政府失靈的因素也同樣會(huì)在非營(yíng)利組織內(nèi)部引起“科層失靈”。只要科層具有一個(gè)以上的下級(jí)單位，而且每個(gè)單位可以決定組織行為的某些方面，那么這些單位就不可避免地會(huì)遇到低效率和偏離行為。

正像哈耶克所講的那樣：“如今說(shuō)科學(xué)知識(shí)不是所有知識(shí)的總和，幾乎是離經(jīng)叛道。但稍加思考即可得知，毫無(wú)疑問(wèn)，有一個(gè)非常重要的未經(jīng)組織的知識(shí)體系，不可能以知識(shí)的一般規(guī)則稱之為科學(xué)知識(shí)，這是關(guān)于時(shí)間、地點(diǎn)的特定情況的知識(shí)。正是著眼于此，所以基本上每個(gè)人都有一些別人沒有的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗梢杂欣乩盟莆盏莫?dú)一無(wú)二的信息。只有依賴于該信息的決策由他進(jìn)行或在他積極配合下進(jìn)行，才能利用到這種信息”。因?yàn)榇嬖谛畔⒉粚?duì)稱，在科層中，上級(jí)很少能夠直接觀察到雇員工作的努力程度。相反，上級(jí)觀察到的只是一些產(chǎn)出，但產(chǎn)出的決定因素除了雇員的努力，還有許多不確定的其他因素，如天氣、經(jīng)濟(jì)周期、其他雇員的協(xié)作程度或者運(yùn)氣。只要存在這種不確定性，雇員就有機(jī)會(huì)通過(guò)隱瞞信息而策略性地卸責(zé)。

隨著勞動(dòng)分工和專業(yè)化的不斷深化，生產(chǎn)的相互依賴程度正在不斷增加，在非營(yíng)利組織內(nèi)部也是一樣，團(tuán)隊(duì)成員的相互依賴性會(huì)模糊個(gè)人的工作成果，從而帶來(lái)很強(qiáng)的外部性，除非非營(yíng)利組織能夠提供一種能衡量每個(gè)成員貢獻(xiàn)和努力程度的裝置，否則只靠成員的志愿獻(xiàn)身精神很難維持長(zhǎng)久。

（三）非營(yíng)利組織的志愿失靈

非營(yíng)利組織除了因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱和外部性會(huì)產(chǎn)生“科層失靈”外，作為人類服務(wù)的提供者也有著一些固有的缺陷，會(huì)產(chǎn)生“志愿失靈”。賽拉蒙提出了志愿失靈理論來(lái)說(shuō)明非營(yíng)利部門的缺陷，進(jìn)而論證了政府支持志愿部門的必要性。在他看來(lái)，非營(yíng)利部門的固有局限性在于以下幾點(diǎn)。

1．對(duì)慈善的供給不足。一方面，由于公共產(chǎn)品供給中普遍存在的搭便車問(wèn)題。更多的人傾向于不花成本地享受別人提供給自己的福利，而缺少激勵(lì)去利他性的為別人提供福利。因此，能夠提供的服務(wù)肯定少于社會(huì)最優(yōu)的。另一方面，慈善的資金來(lái)源也容易受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，有愛心的人自己也難以維持生計(jì)，更談不上幫助別人。只有建立在強(qiáng)制基礎(chǔ)上的稅收才能提供穩(wěn)定的、足夠的資源。

2．慈善的特殊主義。志愿組織的服務(wù)對(duì)象往往是社會(huì)中的特殊人群，比如殘疾人、未婚母親、兒童、外來(lái)移民等。不同組織獲取資源的能力是不一樣的，現(xiàn)有的志愿組織可能不能夠覆蓋所有處于需要狀態(tài)的亞群體。同時(shí)，由于大多數(shù)群體擁有自己的人呼吁為自己捐款，機(jī)構(gòu)數(shù)量的擴(kuò)張可能超出經(jīng)濟(jì)的承受能力，從而降低了整體制度的效率。

3．慈善組織的家長(zhǎng)式作風(fēng)。由于私人慈善是志愿部門獲得資源的重要途徑，那些控制著慈善資源的人往往根據(jù)自己的偏好，來(lái)決定提供什么樣的服務(wù)，而忽略了社區(qū)需求，由此往往導(dǎo)致提供較多富人喜愛的服務(wù)，而窮人真正需要的服務(wù)卻供給不足。

4．慈善的業(yè)余主義。根據(jù)社會(huì)學(xué)和心理學(xué)的有關(guān)理論，對(duì)于窮人、殘障人士、未婚母親等特殊人群的照顧是需要受過(guò)訓(xùn)練的專業(yè)人員的，但是志愿組織往往由于資金的限制，無(wú)法提供足夠的報(bào)酬來(lái)吸引專業(yè)人員的加入。這些工作只好由有愛心的業(yè)余人員來(lái)做，從而影響服務(wù)的質(zhì)量?？傊菭I(yíng)利組織在“出資人”（捐助人）、受托人與“受益人”三權(quán)相分離及具有一個(gè)以上下級(jí)科層單位的條件下，存在著內(nèi)部和外部的復(fù)雜的委托關(guān)系，締約各方的目標(biāo)不可能自動(dòng)統(tǒng)一，必須加以協(xié)調(diào)。但是，信息的不對(duì)稱與外部性又使得這種協(xié)調(diào)無(wú)法低成本進(jìn)行。

三、構(gòu)建非營(yíng)利組織的公共責(zé)任機(jī)制

非營(yíng)利組織作為一種科層選擇，在一定程度上彌補(bǔ)了市場(chǎng)和政府在提供公共產(chǎn)品上的不足，但是導(dǎo)致市場(chǎng)和政府失靈的信息不對(duì)稱和外部性仍然在困擾著非營(yíng)利組織，并在一定程度上造成“科層失靈”。在這種情況下，如何構(gòu)建有效地非營(yíng)利組織公共責(zé)任機(jī)制，使人來(lái)維護(hù)委托人的利益就顯得十分重要。

1．強(qiáng)化非營(yíng)利組織的道德倫理信念。人類的動(dòng)機(jī)要比單純的財(cái)富最大化復(fù)雜得多，人類會(huì)犧牲財(cái)富或者收入來(lái)獲得其他的價(jià)值。在《經(jīng)理人員的職能》一書中，ChesterBarnard認(rèn)為，組織實(shí)質(zhì)上是由個(gè)人組織的合作群體。因而，經(jīng)理人員的主要工作并不是致力于規(guī)約下屬們的自利行為，而是激發(fā)他們超越自利性追求。他認(rèn)為，經(jīng)理人員的其他能力，“將不會(huì)被發(fā)揮出來(lái)，甚至將不會(huì)產(chǎn)生這些能力，假如缺乏一種責(zé)任感和獻(xiàn)身精神以激勵(lì)成員們對(duì)合作的基本信念的話……然而，組織的生命力與該組織所治理的道德程度成正比。這也就是說(shuō)，遠(yuǎn)見卓識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，高尚理想，是合作得以維持的基礎(chǔ)”。非營(yíng)利組織的重要力量源泉即來(lái)自于其成員的志愿獻(xiàn)身精神，它是公益、慈善的化身，擔(dān)負(fù)著人類最為神圣的事業(yè)，因此，非營(yíng)利組織的任何違規(guī)行為都將會(huì)沉重打擊公眾的道德與信念。非營(yíng)利組織濫用公共資源的惡果甚至比其他機(jī)構(gòu)濫用資源的后果更為嚴(yán)重。所以人們對(duì)非營(yíng)利組織道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的要求更高。整個(gè)社會(huì)和非營(yíng)利組織的決策者和管理者都要注意發(fā)掘和強(qiáng)化非營(yíng)利組織的道德資源和精神價(jià)值，以彌補(bǔ)單純物質(zhì)激勵(lì)的不足。

2．建立非營(yíng)利組織的法人治理結(jié)構(gòu)。應(yīng)借鑒市場(chǎng)中公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立起非營(yíng)利組織的法人治理結(jié)構(gòu)。非營(yíng)利組織法人治理結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容是在非營(yíng)利組織“出資人”（捐助人）、受托人與“受益人”三權(quán)分離的情況下處理好委托關(guān)系，構(gòu)建起非營(yíng)利組織所有權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分立制衡機(jī)制，以防止內(nèi)部人控制。這里面一個(gè)重要的方面就是要規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

3．加重非營(yíng)利組織的強(qiáng)制性信息披露義務(wù)。委托關(guān)系中委托人和人之間的信息不對(duì)稱是造成“非營(yíng)利組織科層失靈”的主要原因，因此，必須加重非營(yíng)利組織的強(qiáng)制性信息披露義務(wù)。要求非營(yíng)利組織及時(shí)、準(zhǔn)確地披露組織的財(cái)務(wù)和管理狀況、籌集資金的用途及使用效果、組織的目標(biāo)、管理層和內(nèi)部職工的薪酬等等。在這方面，政府是唯一具有法律權(quán)威強(qiáng)行要求非營(yíng)利組織進(jìn)行信息披露的組織。因此政府在非營(yíng)利組織的監(jiān)督管理方面負(fù)有不可推卸的職責(zé)。

4．構(gòu)建第三方獨(dú)立審計(jì)、鑒定機(jī)制。第三方獨(dú)立審計(jì)、鑒定機(jī)制是幫助公眾對(duì)非營(yíng)利組織提供的信息進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，克服專業(yè)的非營(yíng)利組織與其非專業(yè)的利害相關(guān)者之間的信息不對(duì)稱的一種機(jī)制。第三方通常是指具有法定權(quán)威或較高信譽(yù)的中間機(jī)構(gòu)或組織。由它們制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)內(nèi)的成員機(jī)構(gòu)之工作和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并在此基礎(chǔ)上確認(rèn)或否定成員機(jī)構(gòu)自己所作的評(píng)審結(jié)果。雖然獨(dú)立的第三方審計(jì)、鑒定機(jī)構(gòu)并不對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)行直接的管理，非營(yíng)利部門也不需對(duì)其給予任何關(guān)注，但許多非營(yíng)利組織都自愿服從管理，因?yàn)樗饺司栀?zèng)者、募集資金的機(jī)構(gòu)、政府部門以及媒體都使用它們的報(bào)告?？傊?，由于信息不對(duì)稱和外部性的存在，使得市場(chǎng)和政府在公共產(chǎn)品的提供上都出現(xiàn)了失靈，非營(yíng)利組織作為一種科層選擇在一定程度上彌補(bǔ)了市場(chǎng)和政府的不足，但導(dǎo)致市場(chǎng)和政府失靈的信息不對(duì)稱和外部性仍然困擾著非營(yíng)利組織。因此，如何構(gòu)建有效地非營(yíng)利組織公共責(zé)任機(jī)制，使人來(lái)維護(hù)委托人的利益就顯得十分重要。

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篇5

中圖分類號(hào): G642.421 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-9749(2010)03-0063-02

在高校的思想政治理論課中,出現(xiàn)了一些學(xué)生逃課、課堂上睡覺、看其他書籍、聽音樂(lè)等問(wèn)題。是學(xué)生不愛思想政治理論課嗎?并非如此。不少名師的思想政治理論課學(xué)生們不僅愛聽,而且聽得癡迷,名師的課為何能如此吸引人,原因千差萬(wàn)別,其中,是否善于用疑問(wèn)方式來(lái)吸引聽眾,是一個(gè)重要問(wèn)題。那么,怎樣用疑問(wèn)方式來(lái)激活思想政治理論課呢?

一、重設(shè)疑

“疑”的作用是很大的,有疑才能造成強(qiáng)烈的求知欲,才能引起聽眾的學(xué)習(xí)興趣。宋代教育家朱熹說(shuō):“群疑并興,寢食俱廢,乃能驟進(jìn)”。[1]重設(shè)疑,即在思想政治理論課中要不斷地設(shè)置疑障,制造懸念,使教學(xué)雙方在解決疑問(wèn)中,實(shí)現(xiàn)教育目的。也許有的同志會(huì)說(shuō):“思想政治教育的內(nèi)容通俗易懂,有什么疑可設(shè)呢?”其實(shí)不然,疑是非常多的。

例如,在教育戰(zhàn)士認(rèn)識(shí)入伍當(dāng)兵是公民應(yīng)盡的義務(wù)時(shí),軍隊(duì)有位政治委員對(duì)所屬部隊(duì)的政工干部提出了這個(gè)問(wèn)題:“請(qǐng)你運(yùn)用我為人民站崗時(shí)間甚少,別人為我站崗時(shí)間甚多的事實(shí),用簡(jiǎn)單的算式向戰(zhàn)士講明,當(dāng)兩年兵是自己應(yīng)盡的義務(wù)的道理?”問(wèn)題提出后,政治指導(dǎo)員們有的人用這樣的算式,有的人用那樣的算式,最終,大家認(rèn)為最能說(shuō)服人的算式應(yīng)當(dāng)是“80-2=78”,即個(gè)人壽命-服役年限=別人為自己站崗的時(shí)間。大家都反映說(shuō):“用這樣的方式來(lái)講革命的大道理,實(shí)實(shí)在在,足以服人?！边\(yùn)用“疑”的力量,確能喚起聽眾的注意,開拓聽眾的思路。事實(shí)證明,這樣做是可以調(diào)動(dòng)聽眾的聽課積極性的。

1.設(shè)疑于聽眾的意料外

思想政治理論課的內(nèi)容,似乎是人人都懂的道理,授課者不容易把課講得生動(dòng)活潑,但若能注意從不疑之處設(shè)疑,激起聽眾的疑問(wèn),則能調(diào)動(dòng)聽眾的學(xué)習(xí)興趣。例如,有位教授在教育大家要養(yǎng)成好的行為舉止時(shí),提出了一連串的問(wèn)題:“為什么說(shuō)播種行為能收獲習(xí)慣?為什么說(shuō)播種習(xí)慣能收獲性格?為什么說(shuō)播種性格能收獲命運(yùn)?”這一連串的疑問(wèn),來(lái)之不疑之處,但卻出于大多數(shù)人的意料之外?！耙伞?激勵(lì)著聽眾去思考。課堂的氣氛一下子活躍起來(lái)。課后,不少聽眾說(shuō):“誰(shuí)料到在行為舉止這么再簡(jiǎn)單不過(guò)的問(wèn)題上,竟有那么多的學(xué)問(wèn)!”有位授課者在講授怎樣做一個(gè)聰明人時(shí),給大家提出了一個(gè)思考題:“為什么河流不走直路走彎路?”誘導(dǎo)大家在釋疑中進(jìn)一步明白了,當(dāng)你遇到不可逾越的障礙時(shí),像河流一樣繞道而行,也是一種聰明。

不疑之處設(shè)疑,出意料外,又在情理之中,極大地吸引了聽眾的注意,調(diào)動(dòng)了聽眾的興趣。

2.設(shè)疑于聽眾的已有知識(shí)上

在思想政治理論課中設(shè)疑,要依據(jù)聽眾的已有知識(shí),引導(dǎo)他們對(duì)新知識(shí)產(chǎn)生相似性的聯(lián)想,通過(guò)聯(lián)想達(dá)到觸類旁通。這就要求授課者在教學(xué)中要引導(dǎo)聽眾利用舊知和已知,去探求新知和未知,使大腦中已貯存的舊信息因新信息的刺激而劇烈改組。把聽眾帶進(jìn)一個(gè)新知識(shí)天地,誘使他們產(chǎn)生創(chuàng)造性的思維,從而達(dá)到舉一反三的目的,使他們能在新知識(shí)的海洋中遨游。

3.設(shè)疑于聽眾的迫切需要中

當(dāng)前,新情況、新問(wèn)題比較多,群眾特別是大學(xué)生的思想十分活躍。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)。而某些基層干部卻高壓、強(qiáng)堵,不大注意發(fā)揚(yáng)民主,怎樣解決這個(gè)矛盾呢?有位授課者在思想政治理論課中設(shè)了這么一個(gè)疑問(wèn):“火山為什么會(huì)爆發(fā)?”大多數(shù)人都能回答出,是因?yàn)榈貧は碌膸r漿要往上冒,而地殼卻對(duì)它施加了強(qiáng)大的壓力,巖漿是壓不住的,壓力越大,壓的時(shí)間越久,它爆發(fā)得越猛烈。接著授課者又提出了問(wèn)題:“現(xiàn)代科學(xué)家在多火山地區(qū)鉆上多眼深井,利用地下熱能發(fā)電,修建浴池供人洗溫泉,不僅緩解了火山的爆發(fā),而且造福于人類。在這里,科學(xué)家用的是什么方法?”聽眾幾乎都能回答出是疏導(dǎo)方法。授課者把話題一轉(zhuǎn),聯(lián)系當(dāng)前思想工作的實(shí)際給大家設(shè)了疑:“你畢業(yè)以后當(dāng)了干部,若群眾對(duì)你本人或本單位有了意見,你怎么辦?”使大家深刻認(rèn)識(shí)到貫徹疏導(dǎo)方針的重要性。這樣聯(lián)系大家的迫切需要設(shè)疑,緊緊地吸引了聽眾,給聽課者打上了較深的烙印。

總之,有疑才能造成強(qiáng)烈的求知欲;有疑才能產(chǎn)生認(rèn)知沖突;有疑才能激勵(lì)聽眾去探求新知。所以,我們說(shuō),重設(shè)疑是可以有效地提高思想政治理論課的效果。

二、善思疑

在思想政治理論課中,怎樣恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用疑問(wèn)來(lái)激勵(lì)大家的聽課積極性呢?

1.在生動(dòng)描述中思疑

形象生動(dòng)的描述,具有強(qiáng)烈的感染力,它能吸引聽眾認(rèn)真聽講,能激勵(lì)聽眾認(rèn)真思索。這就要求我們對(duì)講授的內(nèi)容要精心設(shè)計(jì),精心描述,通過(guò)繪聲繪色、生動(dòng)形象的描述,把聽眾帶進(jìn)相應(yīng)的情景氣氛之中,引起他們情感上的反響和共鳴,激勵(lì)他們集中精力,廣泛聯(lián)想。

2.在展開討論中思疑

從心理學(xué)的角度來(lái)講,在討論中思疑,更適合大學(xué)生把自己的見解、想法、經(jīng)驗(yàn)公布于眾,以得到公眾承認(rèn)的心理。運(yùn)用討論思疑,興奮點(diǎn)集中,興奮強(qiáng)度大,所思考問(wèn)題的難度也比較高,聽眾都不甘心示弱,樂(lè)意去探討。例如,有位授課者在講授“為何優(yōu)秀者總是在良性循環(huán)中發(fā)展,而個(gè)別落后者總是在惡性循環(huán)中徘徊?”在討論中激勵(lì)聽眾去思考,氣氛和諧,生機(jī)勃勃,既充分發(fā)揮了授課者在教學(xué)中的主導(dǎo)作用,又把聽眾推到了探索者的主動(dòng)地位,有效地調(diào)動(dòng)了他們探索問(wèn)題的積極性。

3.在不斷提問(wèn)中思疑

提問(wèn)思疑,就是不斷提出問(wèn)題,它有效地抑制了個(gè)別人的只顧聽課而不愿意動(dòng)腦,促使聽眾在緊張而有趣味的思維活動(dòng)中去尋求答案。連續(xù)不斷的提問(wèn)能把聽眾引入路轉(zhuǎn)峰回的知識(shí)道口,激勵(lì)他們不停地去釋疑,思維始終被一連串的疑問(wèn)牽動(dòng)著。實(shí)踐證明,這樣思疑效果比較好。

三、巧釋疑

1.確立好地位

授課者在思想政治理論課教育過(guò)程中擔(dān)任著設(shè)計(jì)者、組織者、檢查者和實(shí)踐者的角色。在教與學(xué)這對(duì)矛盾中,在釋疑這個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中,授課者處于矛盾的主要方面,處于主導(dǎo)的地位。但“教”畢竟是“外因”,“學(xué)”才是真正的“內(nèi)因”,外因是通過(guò)內(nèi)因而起作用。所以授課者決不能把自己置于“救世主”的地位,決不能獨(dú)占釋疑的“拍板權(quán)”,要當(dāng)“參謀”而不是“保姆”。正確的做法是:鼓勵(lì)聽眾積極思考;引導(dǎo)聽眾正確思考;指導(dǎo)聽眾巧妙思考。

2.掌握好時(shí)機(jī)

孔子認(rèn)為,釋疑最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)是:在聽眾處于“心憤憤而口悱悱”的狀態(tài)下。就是說(shuō),在聽眾思維被激發(fā)起來(lái),有了基本的頭緒,而從口頭上想表達(dá)又不能正確表達(dá)的時(shí)候是最好的釋疑時(shí)機(jī)。注意恰當(dāng)?shù)卣莆蔗屢傻臅r(shí)機(jī),能使聽眾在釋疑的過(guò)程中,充分地展開思維,并使思維向更正確、更高級(jí)的階段發(fā)展,在腦海打下深刻的印記,學(xué)到扎扎實(shí)實(shí)的知識(shí)。

3.運(yùn)用好方法

釋疑的方法很多,難以逐一列舉。提出以下三種可供借鑒:

(1)參照式釋疑。啟發(fā)聽眾參照一定的依據(jù)來(lái)釋疑。借助于他種知識(shí)的力量,借助他人他事的客觀形象開拓自己的思路,并使自己之所釋建立在可靠的基礎(chǔ)之上。參照式釋疑,不僅可以復(fù)習(xí)和鞏固已學(xué)過(guò)的知識(shí),而且可以把已有知識(shí)“鑲嵌”進(jìn)新知識(shí)的序列中,提高解決問(wèn)題的能力,同時(shí)也可以檢驗(yàn)釋疑的正確與否。

(2)提醒式釋疑。當(dāng)聽眾思維基本有序,但思路還不是十分暢通之時(shí),授課者要適時(shí)地給以點(diǎn)撥、暗示、提醒,促使聽眾的思維向著正確的方向發(fā)展。

篇6

關(guān)鍵詞

自然-歷史、共時(shí)-歷史、一般-特殊、抽象-具體、辯證法、歷史唯物主義、抽象人類勞動(dòng)、剩余價(jià)值、能指/所指/歷史參照物

引言

生活在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中，對(duì)于馬克思、以及《資本論》的態(tài)度不得不帶有復(fù)雜的情感。改革開放是在批判“”歷史的基礎(chǔ)上開啟的，而在思想領(lǐng)域則伴隨著對(duì)于教條化的清算，以至于在新時(shí)期以來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，不再成為知識(shí)人的普遍信仰，但是隨著90年代市場(chǎng)化在中國(guó)的全面展開，一些曾經(jīng)借助批判和拒絕的東西浮現(xiàn)出來(lái)，中國(guó)究竟是在“發(fā)展主義”2的歷史允諾中走向“更美好的明天”，還是掉進(jìn)了“現(xiàn)代化的陷阱”3，于是，一部分對(duì)社會(huì)持有批判立場(chǎng)的知識(shí)分子又重新認(rèn)識(shí)到馬克思和的價(jià)值，并把其作為介入社會(huì)批判的工具，在這個(gè)意義上，“馬克思的幽靈”4又回來(lái)了（按照法國(guó)哲學(xué)家德里達(dá)的說(shuō)法，“馬克思的幽靈”從沒有離開過(guò)），或者借用《資本主義的終結(jié)》一書的結(jié)尾語(yǔ)“因?yàn)橹敢覀兯伎紕兿?，而剝削還沒有終結(jié)”5，可以說(shuō)，并沒有被歷史想象性地“終結(jié)”6。

正如20世紀(jì)法國(guó)著名結(jié)構(gòu)理論家路易·阿爾都塞在《閱讀<資本論>》一書的開篇就寫道：“毫無(wú)疑問(wèn)，我們都讀過(guò)《資本論》，而且仍在繼續(xù)閱讀這部著作”7，阿爾都塞借鑒結(jié)構(gòu)主義的方法，以哲學(xué)家的身份采用“征候讀法”來(lái)重新閱讀《資本論》，以便恢復(fù)蘇共“二十大”以后人們對(duì)的信仰，這樣一種“保衛(wèi)馬克思”8的方法依然是我們今天閱讀《資本論》的主要的哲學(xué)背景，也使本文的分析不得不打上結(jié)構(gòu)主義的烙印。因?yàn)椤顿Y本論》首先或許最終是一個(gè)文本，盡管馬克思從沒有打算把自己的思想只呈現(xiàn)在文本中，他更關(guān)注文本的實(shí)踐意義，但是在當(dāng)下的歷史語(yǔ)境中，已經(jīng)很難獲得這份突破文本而抵達(dá)歷史的自信，或者說(shuō)支撐馬克思信念的哲學(xué)根基已經(jīng)動(dòng)搖了，尤其是20世紀(jì)初期在哲學(xué)界發(fā)生的“語(yǔ)言學(xué)轉(zhuǎn)向”以及最終波及到整個(gè)社會(huì)人文學(xué)科的結(jié)構(gòu)主義，似乎是我們不得不面對(duì)的“語(yǔ)境”，在這個(gè)意義上，我覺得結(jié)構(gòu)主義對(duì)馬克思的閱讀和闡釋還依然有效。

按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，《資本論》應(yīng)該屬于馬克思所深處的歷史的“必然”產(chǎn)物（至少馬克思這樣認(rèn)為，否則他就不會(huì)堅(jiān)信自己的研究工作是科學(xué)的和真理的），這并不是說(shuō)《資本論》中所討論的問(wèn)題不適用于當(dāng)下的歷史，而是一種堅(jiān)持歷史唯物主義的態(tài)度，正如恩格斯所說(shuō)：“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法”9，本文就試圖采用歷史唯物主義和結(jié)構(gòu)主義的方法，來(lái)論述馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的敘述動(dòng)力和話語(yǔ)結(jié)構(gòu)，并通過(guò)考察商品價(jià)值理論和剩余價(jià)值理論來(lái)檢驗(yàn)這一系列話語(yǔ)結(jié)構(gòu)及其辯證運(yùn)動(dòng)是否能承載歷史唯物主義這一敘述任務(wù)，這或許也是處理的“遺產(chǎn)”以及償還其留下的歷史“債務(wù)”10的一種方式吧。

篇7

關(guān)鍵詞

自然-歷史、共時(shí)-歷史、一般-特殊、抽象-具體、辯證法、歷史唯物主義、抽象人類勞動(dòng)、剩余價(jià)值、能指/所指/歷史參照物

引言

篇8

1.1一般資料

對(duì)2011年1月~2012年9月本院的80例婦產(chǎn)科急腹癥患者進(jìn)行了研究分析,最小年齡19歲,最大年齡41歲,未婚30例,已婚50例。臨床中這些患者主要的癥狀有惡心、反胃、嘔吐等,對(duì)這些患者進(jìn)行了臨床檢查,均存在白細(xì)胞和中性粒細(xì)胞增加的癥狀。

1.2方法

1.2.1診斷方法

對(duì)患者進(jìn)行彩超診斷檢查,了解患者子宮以及宮腔的情況,并且注意患者有無(wú)卵巢異常包塊、附件等,若存在包塊,要對(duì)包塊的大小、性質(zhì)進(jìn)行確定。若有盆腔積液的情況,就應(yīng)該要馬上為其穿刺,抽液檢查,確定其性質(zhì)。

1.2.2治療方法

對(duì)患者的病情進(jìn)行了解之后,積極的使用手術(shù)治療以及保守治療方式進(jìn)行治療,手術(shù)方式是對(duì)有腹腔出血的患者采取的方式,若是因?yàn)槟[瘤以及黃體破裂而出現(xiàn)腹腔出血的患者,可以視情況使用,保守治療是使用藥物來(lái)將胚胎殺死,達(dá)到治療效果。

1.3療效評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)

痊愈：臨床癥狀消除,經(jīng)檢查白細(xì)胞計(jì)數(shù)恢復(fù)至正常,隨訪無(wú)復(fù)況；有效：臨床癥狀好轉(zhuǎn),經(jīng)檢查白細(xì)胞計(jì)數(shù)恢復(fù)至正常,隨訪無(wú)復(fù)況；無(wú)效：臨床癥狀沒有改變,白細(xì)胞計(jì)數(shù)增多。出院后對(duì)患者開展隨訪活動(dòng),使用生活質(zhì)量量表開展調(diào)查,主要對(duì)患者生活、工作以及情緒等方面影響進(jìn)行評(píng)估。1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法　全部數(shù)據(jù)均采取SPSS18.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行分析。計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x-±s)表示,采用t檢驗(yàn)。P<0.05表示差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1臨床療效

對(duì)患者進(jìn)行診斷,發(fā)現(xiàn)異位妊娠20例,急性盆腔炎30例,卵巢黃體破裂16例,卵巢囊腫14例。其中急性盆腔炎以及卵巢囊腫采取保守法進(jìn)行治療,卵巢黃體破裂以及異位妊娠采取手術(shù)方式進(jìn)行治療,經(jīng)過(guò)治療后80例患者均痊愈出院,總有效率為100%。

2.2生活質(zhì)量情況分析

為了全面理解患者生活質(zhì)量,80例患者均進(jìn)行了2年的隨訪,選擇生活質(zhì)量量表進(jìn)行評(píng)分,患者治療前的平均生活質(zhì)量評(píng)分為(2.1±1.6)分,治療后平均生活質(zhì)量評(píng)分為(7.6±1.8)分,對(duì)比治療前后的平均生活質(zhì)量評(píng)分,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。

3討論

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從國(guó)際上來(lái)看，有的國(guó)家設(shè)置共享稅，有的國(guó)家不設(shè)置。目前，采用專享稅形式的國(guó)家有法國(guó)、英國(guó)和澳大利亞等；德國(guó)實(shí)行按比例分成的共享稅；美國(guó)則按照共享稅源、分率分征的方式建立獨(dú)立的中央稅與地方稅體系。我國(guó)在分稅制改革中，大體將稅種劃分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅，但目前我國(guó)共享稅還存在以下一些問(wèn)題。

1、共享稅設(shè)置過(guò)多。在我國(guó)，增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、證券交易稅均為共享稅，甚至本應(yīng)屬于地方固定收人的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等也帶有收人分成的痕跡。

2、共享稅設(shè)置不規(guī)范。主要表現(xiàn)在不應(yīng)該設(shè)置為共享稅的稅種設(shè)置為共享稅。如增值稅作為中央和地方共享稅，主要是從兼顧中央和地方兩方面的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，但增值稅與地方的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系密切，而稅基流動(dòng)性很大，作為共享稅存在稅負(fù)轉(zhuǎn)移問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致地區(qū)間稅基與稅源的爭(zhēng)奪。又如個(gè)人所得稅作為政府收人再分配的重要工具，從其稅種性質(zhì)與功能來(lái)講應(yīng)該劃歸中央。又如資源稅作為共享稅也存在著不少弊端。資源稅作為共享稅不利于國(guó)家資源的合理開發(fā)、不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、不利于自然生態(tài)的保護(hù)和環(huán)境治理、不利于打破傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)觀念、不利于地區(qū)間的公平競(jìng)爭(zhēng)等。又如證券交易稅作為共享稅有失公平。證券交易稅來(lái)自全國(guó)，而受益的只有中央與少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。共享稅設(shè)置的不規(guī)范還表現(xiàn)在共享稅的設(shè)置不是根據(jù)稅種的性質(zhì)、事權(quán)與財(cái)權(quán)相對(duì)等的原則，而更多考慮的是中央與地方財(cái)力的劃分。如按照行業(yè)、所有制形式和重要性(是否重點(diǎn)企業(yè))、行政隸屬關(guān)系等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置共享稅。

3、共享稅中中央所占比重過(guò)大。中央共享比例過(guò)大削弱了地方可支付財(cái)力和地方政府的職能作用，挫傷了地方政府和地稅部門的積極性，而且打破了分稅制改革中建立的中央與地方財(cái)政分配的平衡格局，不利于分稅制財(cái)稅管理體制的完善。中央與地方稅種的劃分應(yīng)建立在充足稅源，稅收體系健全的基礎(chǔ)之上。我國(guó)財(cái)政體制的現(xiàn)狀是地方稅收體系尚不健全，但同時(shí)存在大量的預(yù)算外資金，共享稅中中央所占比重過(guò)大也導(dǎo)致地方預(yù)算外資金的擴(kuò)張。

二、共享稅設(shè)置必要性

共享稅設(shè)置的主要目的是對(duì)中央與地方稅收比例的調(diào)解，一般來(lái)說(shuō)不可設(shè)置過(guò)多，否則會(huì)造成中央與地方稅收征管上的惡性博弈、影響中央與地方的稅源和稅收體系。共享稅設(shè)置的必要性取決于在按照事權(quán)與財(cái)權(quán)原則劃分中央與地方稅種后，中央與地方稅收收入的比例是否合理。在當(dāng)前的稅收收入條件下，若將增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅、資源稅、個(gè)人所得稅和公司所得稅作為中央專享稅，其他稅收作為地方專享稅，中央稅收占全國(guó)稅收的比例為70％左右。若加上預(yù)算外收入資金，中央稅收占全國(guó)財(cái)政收入的比重為60％左右。相對(duì)于中央與地方財(cái)政分權(quán)的理想度來(lái)說(shuō)，可以將上述稅種作為中央專享稅并且不設(shè)置共享稅；但相對(duì)于現(xiàn)行中央與地方稅收比例而言，在地方稅系尚未健全的前提條件下，若不設(shè)置共享稅將導(dǎo)致地方稅收收入的大量減少，見表一。所以在當(dāng)前形式下，設(shè)置適當(dāng)?shù)墓蚕矶愂呛侠淼?；但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只要中央與地方稅收收入的初次劃分能夠達(dá)到財(cái)政的分配平衡，就沒有必要設(shè)置共享稅。

三、現(xiàn)行分稅制下共享稅的設(shè)置

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二、信息技術(shù)課堂教學(xué)應(yīng)用模式

1.情境探究模式是信息技術(shù)與課程整合的一種基本模式

現(xiàn)在我校在網(wǎng)頁(yè)制作課中的應(yīng)用確定為以下幾個(gè)步驟。

2.自主學(xué)習(xí)模式

現(xiàn)在教育的出發(fā)點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，這是貫穿于人的一生的自主學(xué)習(xí)，所以就要通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生良好的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力。在網(wǎng)站建設(shè)課堂中我們將自主學(xué)習(xí)的研究重點(diǎn)基本流程初步確定為以下幾個(gè)步驟：

3.協(xié)作學(xué)習(xí)模式

網(wǎng)頁(yè)制作這門課程，要培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作學(xué)習(xí)模式，因?yàn)槎鄶?shù)優(yōu)秀的網(wǎng)站都不是一個(gè)人完成的，都是團(tuán)隊(duì)共同努力的結(jié)果，所以在課程中的協(xié)作學(xué)習(xí)模式具體應(yīng)用過(guò)程如下：

4.研究性學(xué)習(xí)模式把學(xué)生作為主體

充分尊重學(xué)生的個(gè)性、自主性和差異性，使學(xué)生在求異、探索的環(huán)境氛圍中進(jìn)行學(xué)習(xí)與實(shí)踐。

三、教學(xué)評(píng)價(jià)

傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)以單一的紙筆測(cè)試為評(píng)價(jià)形式；以老師為單一的評(píng)價(jià)主體；在評(píng)價(jià)的技術(shù)上，強(qiáng)調(diào)量化而忽視質(zhì)的分析；在評(píng)價(jià)角度上，重視終結(jié)性評(píng)價(jià)，輕視形成性評(píng)價(jià)。在信息化教學(xué)模式引入課堂之后，教學(xué)評(píng)價(jià)也應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)或基于作品的評(píng)價(jià)。要注重綜合評(píng)價(jià)，關(guān)注個(gè)體差異，實(shí)性評(píng)價(jià)指標(biāo)的多元化。在網(wǎng)頁(yè)制作課程中，在以上的幾種教學(xué)模式中，通過(guò)強(qiáng)調(diào)參與互動(dòng)、小組自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體由單一的教師向多主體的多元化轉(zhuǎn)變；同時(shí)，評(píng)價(jià)方式多元化，從網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃到網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)與制作，最終到實(shí)習(xí)報(bào)告的總結(jié)，都進(jìn)行評(píng)價(jià)，考慮到學(xué)生的差異，注重整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，使終結(jié)性評(píng)價(jià)和形成性評(píng)價(jià)相結(jié)合，而在各個(gè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行鼓勵(lì)與評(píng)價(jià)。

四、信息技術(shù)與學(xué)科整合應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)顯而易見，它為教育教學(xué)活動(dòng)注入了無(wú)限的生機(jī)與活力，給課堂教學(xué)效果帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的變化，在現(xiàn)代教育中越來(lái)越離不開信息技術(shù)這個(gè)工具，下面結(jié)合在網(wǎng)頁(yè)制作教學(xué)中的實(shí)際情況，談一下信息技術(shù)與學(xué)科整合時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。

1.教學(xué)設(shè)計(jì)的重要性

通過(guò)在課堂中引入信息技術(shù)，課堂氣氛非?；钴S，教學(xué)內(nèi)容豐富多彩，學(xué)生也很活躍，但是如果沒有詳細(xì)計(jì)劃和教學(xué)設(shè)計(jì)，學(xué)生們反而會(huì)雜亂無(wú)章，不去思考，只是看熱鬧。所以在信息技術(shù)與專業(yè)學(xué)科進(jìn)行整合時(shí)，教師的主導(dǎo)地位不是降低了，而是更重要了，這體現(xiàn)在課前的設(shè)計(jì)上，每一個(gè)提出的問(wèn)題，學(xué)生要解決的任務(wù)，可能出現(xiàn)的狀況都要好好的進(jìn)行設(shè)計(jì)，課堂中讓學(xué)生成為主體，但是真正的導(dǎo)演還是教師，讓學(xué)生按照教師設(shè)計(jì)好的腳本表演，但這腳本要是隱形的。這樣一節(jié)課下來(lái)，從教師到學(xué)生都會(huì)有很大的收獲，所以信息技術(shù)與專業(yè)學(xué)科的整合不是在短時(shí)間內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)的，這對(duì)于教師來(lái)說(shuō)是更艱難的挑戰(zhàn)。

2.信息技術(shù)在教學(xué)中要應(yīng)用的恰到好處

信息技術(shù)固然好，但它與專業(yè)學(xué)科的整合重在“實(shí)用價(jià)值”，沒有必要在原本傳統(tǒng)手法就能解決很好的內(nèi)容上把信息技術(shù)強(qiáng)加上去，比如在計(jì)算機(jī)軟件的講授課程中，沒有什么比直接演示操作更好的效果了，如果在這時(shí)非要去做課件去完成，那就有些畫蛇添足了，那就會(huì)偏離了信息技術(shù)輔助教學(xué)的初衷。