時(shí)間:2022-07-13 12:15:45
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇改善計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
目前我并沒有患上心臟病。但在我的家族病史里,心臟病的隱患十分清晰。我的父親膽固醇過高,服用血壓藥物超過五十年。祖父母和外祖父母都患有高血壓;其中三位患有中風(fēng)。此外,最新的研究表示,像我這樣的女性(以及她們的醫(yī)生)都低估了她們患有突發(fā)性心臟病的幾率,并且一旦患上,死亡幾率也比年輕男性的要大。于是,心臟復(fù)康計(jì)劃的益處就很有吸引力了:更多的活力、焦慮水平降低和腱康地減重。
所以,我告訴Ornish,把我算上,我要參與。我決定利用在加利福尼亞州的一周時(shí)間,盡全力去達(dá)到復(fù)康計(jì)劃的最大成效,再回到賓夕法尼亞州繼續(xù)自行堅(jiān)持一個(gè)月。讓我來告訴你,我究竟做了些什么。
淡然迎接風(fēng)暴
首先:運(yùn)動(dòng)。與美國(guó)心臟協(xié)會(huì)的做法類似,Omish開出的“處方”是每周要做三個(gè)小時(shí)適度的心肺運(yùn)動(dòng)(比如快步走或者騎行)和20分鐘的力量訓(xùn)練。我本身已經(jīng)達(dá)到了這樣的鍛煉強(qiáng)度,另外每周還會(huì)參加兩次普拉提課程,所以我把精力集中在了復(fù)康計(jì)劃的下一個(gè)核心內(nèi)容上――壓力管理。
在加利福尼亞州,我們每天的開始和結(jié)束都伴隨著冥思和舒緩的瑜伽,這是為了抵抗因長(zhǎng)期疲倦而導(dǎo)致的高血壓。到了這周的中間,在清晨6點(diǎn)被火警灑水器吵醒的時(shí)候,我竟然也是心情愉悅的,并對(duì)此滿不在乎。這種禪宗在回到丈夫和兩個(gè)孩子身邊、患上感冒以后就消散了。每天我只能抽出60分鐘的空閑時(shí)間。(Omish的工作人員建議我早起一個(gè)小時(shí)。正合我意!我這三年來的生物鐘都是在黎明之前就開始叫醒我了。)我試著在入睡前冥思,但是一般持續(xù)20分鐘就睡著了。
由于在這個(gè)環(huán)節(jié)不能達(dá)標(biāo),我對(duì)“愛與扶持”的情感交流部分更加注重。作為在Ornish HQ參與一小時(shí)長(zhǎng)的小組活動(dòng)(我的反應(yīng)太劇烈了,經(jīng)常放聲大哭)的替代,我和丈夫面對(duì)面坐了下來。不再爭(zhēng)論到底該輪到誰(shuí)去倒垃圾(盡管每次都應(yīng)該是他),我與他坦白了我所有的不知所措。他給我的回應(yīng)是:我懂你。他告訴我,在我不在的時(shí)候他替我做平時(shí)的家務(wù)事(比如開車送孩子上學(xué)和做飯),這經(jīng)歷讓他非常感謝我對(duì)這個(gè)家庭的付出。在過去的幾個(gè)月中,這是我們最深入的一次交談。他答應(yīng)我會(huì)提供更多的幫助,我們約定把扶持彼此永遠(yuǎn)牢記。
食物挑戰(zhàn)
對(duì)于我來說,最令人氣餒的改變是復(fù)康計(jì)劃的食譜。不僅僅是因?yàn)闆]有肉吃,我以前也嘗試過素食,更因?yàn)橹镜暮繉?shí)在是太低了。據(jù)Ornish說,參與測(cè)試的人員只能吃日??ɡ锫窋z入量的10%。也就是說,如果你平時(shí)每天攝入1800卡里路,現(xiàn)在你大概只能吃18克脂肪――可是一顆杏仁都含14克呢。
Ornish說,破壞力最大的是飽和脂肪酸和在紅肉及黃油之類的食物里的反式脂肪酸。它們會(huì)讓低密度膽固醇含量迅速提高、阻塞動(dòng)詠、提高患突發(fā)性心臟病和中風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn)。但是,復(fù)康計(jì)劃甚至限制了食物中對(duì)心臟有益的不飽和脂肪酸。Ornish解釋為:所有種類的脂肪,每克的卡路里含量都要高于動(dòng)物蛋白和碳水化合物。你攝入的熱量越多,體重增長(zhǎng)的概率就越大,對(duì)心臟造成的壓力也越大。
這樣說來就很好理解了。但并不是每個(gè)人都想嘗試Omish的食譜。美國(guó)心臟協(xié)會(huì)和美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院都建議人們從脂肪中攝取25%到35%的日常熱量,這對(duì)于大眾來說更容易執(zhí)行。實(shí)際上,很多專家建議的低脂食譜也同樣存在風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)養(yǎng)生化學(xué)家、美國(guó)心臟協(xié)會(huì)食譜指南的首席作者、理科博士Alice H,Lichtenstein說:“人們總是用糖來代替脂肪,殊不知糖會(huì)讓身體產(chǎn)生更多的甘油三酸酯,這是一種會(huì)提高冠狀動(dòng)詠病風(fēng)險(xiǎn)的脂肪。”此外,她還指出,過于嚴(yán)苛的食譜并不是長(zhǎng)久之計(jì)。
在我打電話采訪Lichtenstein之前,我對(duì)嚴(yán)苛的食譜并不是長(zhǎng)久之計(jì)這件事已經(jīng)有了一定的認(rèn)知。除了一開始提到的素食布丁,在Ornish復(fù)康計(jì)劃內(nèi)提供的食物都很美味(我對(duì)那個(gè)塞滿菠菜和蛋白的長(zhǎng)面包依舊垂涎不已)。但是一旦我需要自己去準(zhǔn)備飲食,我就會(huì)覺得無油的烤蔬菜干得難以下咽,玉米粉卷菜花必須配上一點(diǎn)被禁止的牛油果才能吃得下去。
在復(fù)康計(jì)劃進(jìn)行到一半的時(shí)候,我們一家去了一個(gè)中餐館,我點(diǎn)了一份水煮豆腐和西蘭花,口感就像嚼了一天的口香糖。我偷吃了一點(diǎn)女兒的烤鴨,滿嘴都是油脂的感覺真令人懷念。
在測(cè)試的最后,我減掉了1公斤,感到更加輕松。但我還是耍實(shí)話實(shí)說:即便是更健康的心臟和更長(zhǎng)的壽命作為誘惑,我還是無法再繼續(xù)堅(jiān)持Ornish的復(fù)康計(jì)劃了。美國(guó)心臟協(xié)會(huì)前主席Donna Arnett博士也表示同意,說我并不孤單?!斑@個(gè)計(jì)劃密度非常大?!彼f,“生活方式和膳食改變的挑戰(zhàn)難度是因人而異的;把這些一次性完成更是難上加難――除非你的動(dòng)力格外的充足?!?/p>
1、編制了《湘江新區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(*—*年)》。該規(guī)劃根據(jù)縣委、縣政府“建設(shè)省會(huì)新城區(qū)”的發(fā)展定位和“湘江新區(qū)”的戰(zhàn)略決策,以打造“一主三副多節(jié)點(diǎn)”的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),對(duì)特色商業(yè)街、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)中心、餐飲店、大中型零售商店、物流體系(基地)等進(jìn)行了布局。
2、大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),積極支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。京陽(yáng)物流第一階段工程已完工并投入使用。和立東升高星物流園項(xiàng)目已納入長(zhǎng)沙市市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃,并將高星物流園項(xiàng)目中的金屬材料、建筑材料、工業(yè)原材料等生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)和冷藏食品、水果蔬菜食品等生活消費(fèi)品市場(chǎng)統(tǒng)一納入修編后的《長(zhǎng)沙市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。隨著這些園區(qū)的建設(shè),將有力促進(jìn)我縣現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。同時(shí),我們引導(dǎo)各大超市、專業(yè)市場(chǎng)和萬(wàn)村千鄉(xiāng)加盟店等推廣普及POS機(jī)等業(yè)務(wù),支持鼓勵(lì)商家發(fā)展電子商務(wù)。
3、突出項(xiàng)目的支撐效應(yīng),切實(shí)抓好商務(wù)招商工作。堅(jiān)持市場(chǎng)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,結(jié)合我縣自身優(yōu)勢(shì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域特色,大力實(shí)施商貿(mào)流通類項(xiàng)目的發(fā)展和引進(jìn)。一年來,步步高購(gòu)物中心項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng);全友家私已正式營(yíng)業(yè)。積極扶持專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、政策宣傳和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。指導(dǎo)紅旺大市場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、科學(xué)化管理;廣源家居建材市場(chǎng)即將開業(yè);廢舊物資交易大市場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。
(二)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步完善
1、繼續(xù)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程工作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程既是為民辦實(shí)事之一,也是市對(duì)縣績(jī)效考核內(nèi)容。*年,我縣新建了高塘嶺鎮(zhèn)蓮湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和星城鎮(zhèn)星月小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),均順利通過了市領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收并投入使用。
2、深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程工作。*年度我縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程進(jìn)一步方便廣大群眾,提升了覆蓋率,基本消滅空白村,加大了新建農(nóng)家店力度,全年共新建農(nóng)家店135家。目前農(nóng)家店已覆蓋我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和138個(gè)行政村,其中生活店村覆蓋率為88%。去年7月中下旬,我局組織力量,對(duì)全縣所有農(nóng)家店進(jìn)行了一次中期評(píng)估,對(duì)承辦企業(yè)和農(nóng)家店在經(jīng)營(yíng)中存在的問題進(jìn)行了整改;11月4日,我們聘請(qǐng)了市場(chǎng)營(yíng)銷方面的專家對(duì)所有農(nóng)家店店主進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了店主經(jīng)營(yíng)能力和管理水平。農(nóng)家店的建設(shè),改善了農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村消費(fèi)品質(zhì)量;同時(shí),也壯大了承辦企業(yè)實(shí)力。
3、切實(shí)做好“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工作。我縣家電下鄉(xiāng)于*年1月正式啟動(dòng),目前已擁有銷售網(wǎng)點(diǎn)91家,遍布全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自此項(xiàng)工作開展以來,我局加大監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售信息登記審核工作的監(jiān)督,杜絕弄虛作假行為的發(fā)生,督促生產(chǎn)和銷售企業(yè)嚴(yán)格履行承諾,確保下鄉(xiāng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔,切實(shí)為農(nóng)民搞好服務(wù)。茶亭鎮(zhèn)陽(yáng)光摩電器行、橋驛鎮(zhèn)萬(wàn)信家電商店、靖港鎮(zhèn)萬(wàn)寶家電超市、高塘嶺鎮(zhèn)正大家電經(jīng)營(yíng)部、星城鎮(zhèn)通城電器銷售部等家電下鄉(xiāng)銷售點(diǎn),加強(qiáng)自身建設(shè),積極組織貨源,服務(wù)熱情周到,及時(shí)錄入銷售產(chǎn)品信息,既保持了喜人的銷售業(yè)績(jī),也受到了廣大農(nóng)民群眾的一致好評(píng)。截止目前,全縣各銷售網(wǎng)點(diǎn)共銷售產(chǎn)品2*71臺(tái)(部),銷售額為5188.3萬(wàn)元,發(fā)放補(bǔ)貼資金677.4萬(wàn)元。我縣金山電器有限公司已確定為家電以舊換新試點(diǎn)銷售企業(yè),春節(jié)期間共銷售家電以舊換新產(chǎn)品122臺(tái)(部),從此,我縣廣大消費(fèi)者可以充分享受家電以舊換新這項(xiàng)惠民政策帶來的實(shí)惠。
(三)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步改善
1、不斷提高市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),加大市場(chǎng)調(diào)控力度,維護(hù)縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。*年進(jìn)一步加大了市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)范圍,增加了樣本企業(yè),對(duì)18個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn),嚴(yán)格要求,認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查及數(shù)據(jù)報(bào)送工作。紅旺大市場(chǎng)有限公司、長(zhǎng)沙望聯(lián)商貿(mào)有限公司、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)有限公司、波特利超市廣場(chǎng)店、望城縣新世界家具廣場(chǎng)等監(jiān)測(cè)點(diǎn)全年報(bào)送率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率都達(dá)到100%。每逢節(jié)假日,黃金周期間都加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品的市場(chǎng)監(jiān)控工作。啟動(dòng)了日?qǐng)?bào)制度,并將市場(chǎng)總體運(yùn)行情況、特點(diǎn)、銷售熱點(diǎn)、庫(kù)存、價(jià)格和客流情況等,進(jìn)行了全面對(duì)比,密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),為縣委、縣政府和上級(jí)商務(wù)部門起到了參謀作用,同時(shí)對(duì)引導(dǎo)全縣居民正常消費(fèi)也起到了積極的作用。我們還積極組織商品流通,確保了全年特別是節(jié)假日期間的市場(chǎng)供應(yīng)。
2、扎實(shí)開展商務(wù)執(zhí)法工作。為規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),加大了商務(wù)執(zhí)法工作力度,制定工作計(jì)劃,按要求、分階段開展工作,實(shí)現(xiàn)了商務(wù)執(zhí)法工作的常態(tài)化、正規(guī)化。會(huì)同有關(guān)部門密切配合,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,確保生豬定點(diǎn)屠宰率、市場(chǎng)肉品合格率均符合要求;對(duì)私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為,給予嚴(yán)厲打擊,在甲流防控期間,及時(shí)召開屠宰場(chǎng)(點(diǎn))高危從業(yè)人員會(huì)議,做好預(yù)防,落實(shí)人員,全天候輪流值班,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。去年共收繳白板肉2031.1公斤,搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)4家,并對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶給予了處罰。進(jìn)一步加強(qiáng)酒類流通執(zhí)法工作,做好酒類流通備案登記,嚴(yán)格落實(shí)酒類產(chǎn)品隨附單制度,全年共查處涉嫌違規(guī)酒類經(jīng)營(yíng)單位64家,沒收假冒侵權(quán)酒品321瓶,罰沒金額32500元,全年共辦理酒類批發(fā)許可證26本,零售備案登記證1256本。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了成品油市場(chǎng)、等行業(yè)和直銷、特許經(jīng)營(yíng)等的監(jiān)管。多次聯(lián)合工商、安監(jiān)、公安、發(fā)改、消防等相關(guān)部門,開展了清理整頓成品油市場(chǎng)的專項(xiàng)行動(dòng),打擊不法經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步規(guī)范了我縣成品油經(jīng)營(yíng)秩序。
(四)外經(jīng)外貿(mào)工作進(jìn)一步推進(jìn)
1、對(duì)外貿(mào)易方面:一是擴(kuò)大我縣外貿(mào)主體、積極協(xié)助企業(yè)辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)備案登記。*年,恒悅照明器材有限公司、興業(yè)餐具發(fā)展有限公司等7家企業(yè)完成了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)登記備案,協(xié)助辦理海關(guān)、外匯、國(guó)稅、檢驗(yàn)檢疫等部門的相關(guān)審批手續(xù),做到了及時(shí)辦理;二是積極支持企業(yè)“走出去”,組織企業(yè)申報(bào)“中小開”等專項(xiàng)資金,組織湖南泰嘉新材料有限公司等企業(yè)參加國(guó)際性展會(huì)和國(guó)際市場(chǎng)考察,收到了良好效果;三是深入外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研,了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口狀況、政策需求以及需要政府部門提供的服務(wù)等方面的需求,宣傳各項(xiàng)外貿(mào)出口及加工貿(mào)易鼓勵(lì)政策,指導(dǎo)企業(yè)盡快走出生產(chǎn)銷售困境,為外貿(mào)出口發(fā)展創(chuàng)造寬松通暢的貿(mào)易環(huán)境。
2、外經(jīng)方面:一是以創(chuàng)建外派勞務(wù)基地縣為抓手,拓寬外派勞務(wù)渠道。為進(jìn)一步拓展系統(tǒng)的勞務(wù)培訓(xùn)和輸出渠道,更好地推動(dòng)我縣外派勞務(wù)事業(yè),從08年開始,我們積極做好外派勞務(wù)工作,專門成立外派勞務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善外派勞務(wù)工作制度,并精心準(zhǔn)備申報(bào)材料積極上報(bào)上級(jí)商務(wù)部門,我縣于去年8月獲得了湖南省商務(wù)廳和財(cái)政廳的正式批準(zhǔn),成為了全省18家外派勞務(wù)基地縣之一;二是組織企業(yè)參加培訓(xùn),鼓勵(lì)支持企業(yè)提高應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力與水平。去年上半年組織我縣30余家進(jìn)出口企業(yè)代表參加了電子商務(wù)巡回培訓(xùn)會(huì),下半年組織縣轄內(nèi)有實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行外貿(mào)業(yè)務(wù)、反傾銷、反補(bǔ)貼、國(guó)家對(duì)中小型企業(yè)的優(yōu)惠政策和稅務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),并編印了外經(jīng)外貿(mào)政策資料匯編。
(五)兩中心三公司發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步增強(qiáng)
1、確保了內(nèi)部穩(wěn)定。商務(wù)系統(tǒng)改制等歷史遺留問題較多,今年以來縣商業(yè)管理中心、縣物資管理中心強(qiáng)化責(zé)任,關(guān)心改制和下崗職工生產(chǎn)生活,積極妥善處理歷史遺留問題,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。
2、加強(qiáng)了指導(dǎo)。搞好縣民爆器材有限責(zé)任公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)選舉工作,于9月17日產(chǎn)生了新一屆公司領(lǐng)導(dǎo)班子,接著對(duì)公司內(nèi)部制度進(jìn)行了全面清理整頓,進(jìn)一步整章建制,加強(qiáng)管理。
3、提升了效益??h對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司的營(yíng)業(yè)收入和利稅均創(chuàng)歷史最高;長(zhǎng)沙雙鶴醫(yī)藥有限責(zé)任公司也實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的較好回報(bào)。
目前,我縣共有義務(wù)教育階段學(xué)校45所,其中單設(shè)初級(jí)中學(xué)1所,九年一貫制學(xué)校8所,小學(xué)36所(含教學(xué)點(diǎn)),在校學(xué)生15563名,其中初中生4619名,小學(xué)生8944名。
二、主要做法及成效
我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點(diǎn),科學(xué)制定營(yíng)養(yǎng)食譜,合理選擇供餐模式,努力改善學(xué)生食堂設(shè)施,不斷提高學(xué)校后勤保障水平,使這一民心工程得到了較好的實(shí)施,取得了明顯的成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。成立了平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各學(xué)校也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),實(shí)行了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??h政府與各成員單位、縣教育局與各學(xué)校、學(xué)校與相關(guān)責(zé)任人均簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)了責(zé)任。二是建立健全制度,確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。制定印發(fā)了《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》、《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理辦法》,建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績(jī)效考核、責(zé)任追究等方面的工作制度,為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施提供了制度保障。三是大力宣傳,確?;菝裾呱钊肴诵摹2扇覓鞕M幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長(zhǎng)會(huì)等多種方式,廣泛開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃這一惠民政策的宣傳,在全縣初步營(yíng)造了全民參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。四是認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)制定供餐方式。針對(duì)我縣目前農(nóng)村非寄宿制學(xué)校數(shù)量多、分布廣和教學(xué)點(diǎn)學(xué)生人數(shù)少、大多數(shù)學(xué)校暫時(shí)無學(xué)生食堂、炊事員編制短時(shí)間內(nèi)難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實(shí)際,在供餐方式上實(shí)行了兩種方式,即縣第三中學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校特教班實(shí)行了學(xué)校食堂供餐模式,其他學(xué)校實(shí)行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標(biāo),嚴(yán)格配送企業(yè)準(zhǔn)入制度。將全縣44所學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐配送任務(wù)分為兩個(gè)標(biāo)段,以公開招標(biāo)的方式確定了供貨商,并以中心學(xué)校為甲方、供貨商為乙方、縣營(yíng)改辦為監(jiān)督方,簽訂了《營(yíng)養(yǎng)食品供貨協(xié)議書》,縣營(yíng)改辦與供貨商簽訂了《營(yíng)養(yǎng)食品質(zhì)量安全保證協(xié)議書》,保證了供貨質(zhì)量和食品安全。六是專人負(fù)責(zé),嚴(yán)把營(yíng)養(yǎng)食品驗(yàn)收關(guān)。各學(xué)校均設(shè)立了配餐室,安排專人負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)食品的驗(yàn)收、保管、加工和發(fā)放工作。同時(shí),建立和實(shí)行了索證索票、食品留樣、臺(tái)賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算,規(guī)范了資金的管理和使用。將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)管理,實(shí)行分賬核算、集中支付的辦法,做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用,專款專用,有效保證了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測(cè),建立學(xué)生健康檔案。各實(shí)施學(xué)校在對(duì)每名學(xué)生身高、體重等健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,建立了學(xué)生身體健康檔案,為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí),教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強(qiáng)了對(duì)各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
三、存在的問題
我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施雖然取得了明顯的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題。
一是缺編缺人的問題。各學(xué)校沒有工勤人員編制,未配備專門負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的工勤人員,使?fàn)I養(yǎng)餐的驗(yàn)收、保管、加工到分發(fā)等各項(xiàng)工作任務(wù)都由授課教師承擔(dān),在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學(xué)工作。
二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。大多數(shù)學(xué)校無學(xué)生食堂(伙房),營(yíng)養(yǎng)餐只能臨時(shí)湊合,不能滿足實(shí)際需求。有的學(xué)校學(xué)生在操場(chǎng)或教室進(jìn)行加餐,既不衛(wèi)生,又不文明。
三是食品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋的問題。全縣幾乎所有的學(xué)校配餐室只有簡(jiǎn)單的幾張課桌和書柜,設(shè)施簡(jiǎn)陋,沒有必要的食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施,存在一定的食品安全隱患。
四是營(yíng)養(yǎng)餐品種比較單一的問題。目前,我縣所提供的營(yíng)養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等,品種比較單一,有少部分學(xué)生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。
五是一些工作制度落實(shí)不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績(jī)效考核、責(zé)任追究等方面建立了比較齊全的工作制度,但在有的方面還存在落實(shí)不到位的問題。
四、幾點(diǎn)建議
一、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施成效
1.改善了農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu),外出務(wù)工家長(zhǎng)不再擔(dān)心留守學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)問題
改革開放以來,盡管農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力得到了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,但因受制于多種因素的影響,目前在我國(guó)中西部的一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),農(nóng)民還沒有從吃得飽向吃得好方面轉(zhuǎn)變,農(nóng)民的生活還處在很低的水平。在我國(guó)中西部的農(nóng)村學(xué)校中,留守學(xué)生占80%左右,寄宿生的吃飯和基本營(yíng)養(yǎng)問題已得到解決。公辦學(xué)校的留守學(xué)生吃飯由監(jiān)管人負(fù)責(zé),因監(jiān)管人的身份較復(fù)雜,對(duì)留守兒童放任自流,讓他們隨便花錢購(gòu)買零食現(xiàn)象較為普遍。有些留守兒童習(xí)慣于吃零食,即使監(jiān)護(hù)人把飯做好,他們也沒有胃口吃飯。留守兒童的吃飯問題難以得到保障,更談不上學(xué)生的吃飯營(yíng)養(yǎng)問題。“保證兒童營(yíng)養(yǎng),是兒童少年健康發(fā)育和成長(zhǎng)的首要條件。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的啟動(dòng),是國(guó)家重視農(nóng)村地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)問題的體現(xiàn)?!盵2]營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施后,農(nóng)村學(xué)生能在學(xué)校得到一份牛奶和面包或一份牛奶和雞蛋等課間營(yíng)養(yǎng)餐,不僅改變了農(nóng)村學(xué)生經(jīng)常吃營(yíng)養(yǎng)不高的家常便飯的狀況,而且大大減少了學(xué)生花零錢的現(xiàn)象,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村學(xué)生上學(xué)的積極性。像這樣的營(yíng)養(yǎng)餐,以前農(nóng)村學(xué)生只能在逢年過節(jié)親戚送禮和父母外出返鄉(xiāng)時(shí)才能吃到。如今農(nóng)村學(xué)生在校期間天天都能得到一份營(yíng)養(yǎng)餐,他們對(duì)吃飯?jiān)絹碓接蟹e極性,把書包當(dāng)作垃圾食品包的現(xiàn)象基本消失,父母留給監(jiān)護(hù)人讓留守兒童使用的零花錢也退出了歷史舞臺(tái)。外出務(wù)工家長(zhǎng)卸掉了長(zhǎng)期壓在心里的一份重?fù)?dān),從此不再擔(dān)心留守孩子的吃飯營(yíng)養(yǎng)問題。
2.農(nóng)村學(xué)校逐步建起了食堂
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施前,只有農(nóng)村中心學(xué)校和其他初中學(xué)校以及寄宿制學(xué)校里有食堂,其余的學(xué)校均無食堂。山區(qū)上學(xué)路途遙遠(yuǎn)的孩子在學(xué)校都是自己準(zhǔn)備午餐,距學(xué)校路途較近的學(xué)生或教師每逢雨雪天氣,沒有食堂的學(xué)校給他們帶來了諸多不便。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施后,為了給送來的營(yíng)養(yǎng)餐加熱和學(xué)校自制營(yíng)養(yǎng)餐及保證中午不回家的學(xué)生和教師的吃飯問題,學(xué)校食堂應(yīng)運(yùn)而生。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施一年來,N市四縣的農(nóng)村學(xué)校建起食堂的達(dá)75%。其余25%的學(xué)校,在地方政府的重視和投入資金不斷加大的條件下,學(xué)校食堂也會(huì)逐步建立起來。
3.有效利用了被撤并學(xué)校的教師
近年來,由于農(nóng)村學(xué)校布局的調(diào)整,農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)了教師超編現(xiàn)象。超編教師中,有的在學(xué)校從事后勤工作,有的到民辦學(xué)校代課,有的外出打工,有的在家閑著。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,建立農(nóng)村學(xué)校食堂尤為必要。建立農(nóng)村學(xué)校食堂不僅需要資金投入,而且需要人員支持。為解決農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)中的困境,農(nóng)村學(xué)校重新起用了超編教師。調(diào)研中,98%的超編教師正在經(jīng)營(yíng)或管理農(nóng)村學(xué)校食堂。農(nóng)村學(xué)校食堂的建立有效地利用了超編教師。
二、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中存在的問題
1.營(yíng)養(yǎng)餐結(jié)構(gòu)單一
造船行業(yè)船舶生產(chǎn)計(jì)劃一般都分先行生產(chǎn)計(jì)劃和后行生產(chǎn)計(jì)劃。先行生產(chǎn)計(jì)劃主要是從分段切割,小組立,大組立,模塊預(yù)裝,涂裝,分段總組,分段搭載的過程;后行生產(chǎn)計(jì)劃主要是從分段搭載,主船體成型,出塢,碼頭系泊試驗(yàn),直至交船。各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都是非常重要的,需要精心制作,同時(shí)各環(huán)節(jié)之間的銜接也是很重要的,前一個(gè)環(huán)節(jié)做不到位就會(huì)影響后面。因此,也需要各環(huán)節(jié)能夠相互協(xié)作,共同完成船舶的生產(chǎn)。由于目前船舶生產(chǎn)的計(jì)劃還不是很完善,在生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)行過程中常常會(huì)出現(xiàn)問題,并且沒有得到更好的改善,導(dǎo)致生產(chǎn)計(jì)劃不能夠很好的實(shí)施,使生產(chǎn)力下降,因此,對(duì)船舶生產(chǎn)計(jì)劃改善進(jìn)行探討對(duì)造船行業(yè)是很有意義的。
一、造船行業(yè)船舶生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)行的現(xiàn)狀和存在的問題
目前我廠的船舶生產(chǎn)計(jì)劃是在每個(gè)月的18日開始,由生產(chǎn)管理部門進(jìn)行編制,然后下發(fā)到生產(chǎn)部門,之后生產(chǎn)運(yùn)行的部門會(huì)根據(jù)目前廠內(nèi)生產(chǎn)情況、能力以及其他因素進(jìn)行具體分析確定該生產(chǎn)計(jì)劃是否合適。同時(shí)每月的22日會(huì)進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃討論會(huì),對(duì)下個(gè)月的生產(chǎn)進(jìn)行討論,并根據(jù)該月生產(chǎn)的具體情況進(jìn)行一定的調(diào)整。每月的25日會(huì)對(duì)該月的生產(chǎn)進(jìn)行考核,為下月的生產(chǎn)提供參考。通過以上生產(chǎn)計(jì)劃安排的情況來看,各個(gè)時(shí)間段的安排都是很好的,但是這種安排對(duì)相互沒有促進(jìn)作用,不能夠更好地促進(jìn)生產(chǎn)計(jì)劃的完善實(shí)施,主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
(一)生產(chǎn)計(jì)劃的編排不夠合理
船舶生產(chǎn)計(jì)劃是分先行生產(chǎn)計(jì)劃和后行生產(chǎn)計(jì)劃的,兩種計(jì)劃所涉及的部門和工藝流程方面都是不一樣的,在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題也會(huì)不一樣。生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)在每月18日由生產(chǎn)管理部編制,然后實(shí)施,沒有考慮到各個(gè)生產(chǎn)部門有不同的特性,雖然會(huì)進(jìn)行綜合反饋,然后再進(jìn)行調(diào)整,這就會(huì)比較浪費(fèi)時(shí)間,并且不一定能夠很好進(jìn)行協(xié)調(diào),甚至?xí)騺y原有的生產(chǎn)計(jì)劃,得不償失。因此,生產(chǎn)管理部在生產(chǎn)計(jì)劃的編排方面本身就不夠合理。
(二)生產(chǎn)部門上下溝通不夠
生產(chǎn)計(jì)劃由生產(chǎn)管理部編排,其他部門的參與度比較低,而生產(chǎn)部門才是生產(chǎn)的主要部門。為了能夠完成生產(chǎn)計(jì)劃,各個(gè)生產(chǎn)部門都按照生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行,但各部門沒有參與對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的編排和討論,不清楚其他部門的具體情況,各部門之間的溝通比較少,導(dǎo)致銜接的時(shí)候問題比較多,從而導(dǎo)致生產(chǎn)計(jì)劃不能順利進(jìn)行,要進(jìn)行不斷地調(diào)整,使整體的效率下降,不利于船舶的正常生產(chǎn)。
(三)生產(chǎn)內(nèi)部管理松懈
在整個(gè)生產(chǎn)過程中,只是每個(gè)月25日對(duì)生產(chǎn)部門進(jìn)行考核,這種考核制度對(duì)于生產(chǎn)比較復(fù)雜的船舶生產(chǎn)來說是比較松懈的,且不具備針對(duì)性,不容易發(fā)現(xiàn)問題。一個(gè)月一次的考核只能說明生產(chǎn)過程中的大體問題,且只能在下個(gè)月中進(jìn)行改善,改善效率比較低,對(duì)各個(gè)部門也起不到有效的監(jiān)督作用。因此,這種生產(chǎn)內(nèi)部管理對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)行不能起到積極作用。
二、對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的改善對(duì)策
由于目前造船行業(yè)船舶生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)行的現(xiàn)狀不是很順利,還存在很多問題,因此,尋找改善生產(chǎn)計(jì)劃的對(duì)策對(duì)于造船業(yè)的發(fā)展是非常重要的,通過對(duì)以上問題的分析和研究,我們可以采取以下措施進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃方面的改善:
(一)對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整
首先生產(chǎn)計(jì)劃的編排不能由生產(chǎn)管理部門直接編排,可以在每月8日先行生產(chǎn)的部門將自己部門的生產(chǎn)計(jì)劃編排好,并在12日匯總到生產(chǎn)管理部門。后行生產(chǎn)部門做好溝通將自身生產(chǎn)情況進(jìn)行分析,然后將結(jié)果也在12日匯總到生產(chǎn)管理部門,然后生產(chǎn)管理部門對(duì)這些計(jì)劃和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和分析,制定出比較合理的生產(chǎn)計(jì)劃,這樣編排的生產(chǎn)計(jì)劃將更適合生產(chǎn)部門,同時(shí)也減少了調(diào)整的概率,提高生產(chǎn)效率,促使生產(chǎn)計(jì)劃的順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)生產(chǎn)部門內(nèi)部溝通協(xié)作
船舶生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都是很重要的,且前一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)后面的生產(chǎn)環(huán)節(jié)有很大的影響,尤其在后行生產(chǎn)方面,如果銜接不好,會(huì)造成很大的損失。因此,生產(chǎn)部門內(nèi)部協(xié)作是非常重要的。首先,上一個(gè)部門要與下一個(gè)部門進(jìn)行交流,下一個(gè)部門要對(duì)上一個(gè)部門的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),保證產(chǎn)品的合格性,防止由于產(chǎn)品問題導(dǎo)致生產(chǎn)計(jì)劃擱淺。其次要輔助對(duì)方完成生產(chǎn)計(jì)劃。第三,經(jīng)常組織生產(chǎn)部門內(nèi)部會(huì)議,加深各部門之間的了解,促進(jìn)交流,也可以更好的保障生產(chǎn)計(jì)劃的合理性。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部管理
本刊訊(記者 李旭林)5月24日上午召開的全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作視頻會(huì)議指出,2011年秋季學(xué)期起,中央每年投入160億元,在全國(guó)680個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)縣啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作。截至目前,湖南試點(diǎn)范圍內(nèi)的37個(gè)縣、168萬(wàn)學(xué)生,已有35個(gè)縣實(shí)施了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,約150萬(wàn)學(xué)生享受了營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。
去年年底,我省下達(dá)了2011年秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2.55億元。同時(shí),進(jìn)一步提高了農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)提高到1000元,初中提高到1250元。為改善供餐條件,省財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)資金4.2億元,重點(diǎn)支持37個(gè)試點(diǎn)縣市農(nóng)村中小學(xué)校改善供餐條件。目前全省享受課間加餐的學(xué)生有103萬(wàn),提供營(yíng)養(yǎng)午餐的學(xué)生有47萬(wàn),我省營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃取得初步成效。
省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、省教育廳廳長(zhǎng)王柯敏在會(huì)上指出,加強(qiáng)食堂管理是實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的關(guān)鍵,今年湖南各試點(diǎn)學(xué)校要相繼成立由學(xué)生、家長(zhǎng)、教師等代表組成的膳食委員會(huì),充分發(fā)揮膳食委員會(huì)在食堂管理、監(jiān)督中的作用。同時(shí)積極加快學(xué)生食堂建設(shè),各地將統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金和“中小學(xué)校舍安全工程”等專項(xiàng)資金,加快實(shí)施“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”和薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中的食堂建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)改善學(xué)生就餐條件。此外,為確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有序有效實(shí)施,湖南將建立聯(lián)動(dòng)的監(jiān)察機(jī)制,防止套取和冒領(lǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金的行為,把營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃辦成“放心工程”、“陽(yáng)光工程”,確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。
省食品安全辦主任、省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)張健在會(huì)上指出,對(duì)食品安全問題要真正做到“零容忍”。為此,省食品安全辦將在今年底對(duì)各市州人民政府食品安全年終考核中,把學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全工作列為重要考核指標(biāo)。會(huì)議還透露,為加強(qiáng)學(xué)生食品安全管理,各試點(diǎn)縣市將確定不低于30%的學(xué)校作為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)點(diǎn),每年至少開展一次學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況常規(guī)監(jiān)測(cè)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí),各地還會(huì)將營(yíng)養(yǎng)健康教育納入課堂教學(xué),落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的營(yíng)養(yǎng)健康教育時(shí)間,大力普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),幫助學(xué)生形成科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和良好的飲食習(xí)慣。
(一)完善提質(zhì)工程。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。
1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
——農(nóng)村公路提質(zhì)工程。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改造、撤并建制村通硬化路、農(nóng)村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,重點(diǎn)對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等路段進(jìn)行安全隱患治理。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局)
——啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推動(dòng)現(xiàn)有較大規(guī)模集中聯(lián)片供水工程和管網(wǎng)延伸,新改建一批集中聯(lián)片供水工程,加強(qiáng)老化失修村級(jí)管網(wǎng)的改造,進(jìn)一步提升農(nóng)村飲水工程的供水保證率。(牽頭單位:縣水利局)
——推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造。實(shí)施5項(xiàng)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升供電保障能力。(牽頭單位:縣供電支公司)
——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開發(fā)利用,推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)村入戶。(牽頭單位:縣發(fā)改局)
——林業(yè)生態(tài)工程。完成新造林合格面積3.353萬(wàn)畝,林木綠化率再增加1個(gè)以上百分點(diǎn);加快村莊綠化,在6個(gè)村開展村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設(shè)。(牽頭單位:縣林業(yè)局)
2、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平
——加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,建設(shè)學(xué)校校舍,購(gòu)置基本教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備,不斷改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。把農(nóng)村學(xué)校師生生活環(huán)境改善納入改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核,推動(dòng)農(nóng)村學(xué)?!傲小苯ㄔO(shè)(有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設(shè)施、有照明路燈)。新建農(nóng)村幼兒園4所。(牽頭單位:縣教育局)
——全面推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。完成3名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。選出2人作為2016年基層適宜人才培養(yǎng)對(duì)象,并采取多種形式培訓(xùn)培養(yǎng)。組織12名二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主治以上醫(yī)生對(duì)口支援4所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院。改善12所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)診療環(huán)境,購(gòu)置設(shè)備,開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局)
——實(shí)施“農(nóng)村公共文化服務(wù)提升工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡配置,實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站免費(fèi)開放,328個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn),340個(gè)鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所免費(fèi)開放。完成農(nóng)村廣播電視衛(wèi)星戶戶通740戶。(牽頭單位:縣文化局、縣廣播電視臺(tái))
——加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理,全面建立臨時(shí)救助制度。健全農(nóng)村空巢、高齡、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心10個(gè)。(牽頭單位:縣民政局)
(二)農(nóng)民安居工程。扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷工作,再解決1546戶困難群眾的安居問題。
1、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理。加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和工程治理,推進(jìn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急工程治理。(牽頭單位:縣國(guó)土資源局)
2、農(nóng)村困難群眾危房改造。對(duì)1450戶農(nóng)村困難家庭實(shí)施危房改造。(牽頭單位:縣住建局)
3、易地扶貧搬遷。按照精準(zhǔn)扶貧要求,以貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標(biāo),采取
行政村就近集中、建設(shè)移民新村、依托小城鎮(zhèn)、中心村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)插花安置、貨幣補(bǔ)助安置等多種搬遷安置模式,對(duì)完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。(牽頭單位:縣扶貧辦)(三)環(huán)境整治工程。不斷深化改革,推進(jìn)金融創(chuàng)新,引進(jìn)專業(yè)化企業(yè),采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,集中力量解決農(nóng)村垃圾污水治理和改廁等問題,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的宜居和健康水平。
1、農(nóng)村垃圾治理。按照“人員隊(duì)伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長(zhǎng)效管理機(jī)制”五個(gè)全覆蓋的總要求,進(jìn)一步強(qiáng)化資金、人員、設(shè)施設(shè)備保障,繼續(xù)推進(jìn)清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,按照國(guó)家關(guān)于農(nóng)村垃圾治理“五個(gè)有”的要求,完成全縣的農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃編制,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座,建設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)考核達(dá)標(biāo)村108個(gè),為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造更為舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。(牽頭單位:縣園林局)
2、農(nóng)村生活污水治理。以萬(wàn)人以上鎮(zhèn)區(qū)、千人以上建制村、農(nóng)民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點(diǎn),運(yùn)用市場(chǎng)化的方式,推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理,探索不同類型區(qū)域的污水處理模式和路徑。建設(shè)6個(gè)村的生活污水防治工程。(牽頭單位:縣環(huán)保局)
3、加快推進(jìn)農(nóng)村改廁。完成1000戶農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:縣愛衛(wèi)辦)
4、加強(qiáng)畜禽糞污治理和病死動(dòng)物無害化處理。支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開展畜禽糞污無害化處理,加強(qiáng)病死動(dòng)物無害化處理設(shè)施建設(shè)。(牽頭單位:縣畜牧中心)
(四)宜居示范工程。繼續(xù)做好美麗宜居示范村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),打造和命名一批“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美,宜居、宜業(yè)”的美麗宜居示范村,引領(lǐng)“十三五”期間改善農(nóng)村人居環(huán)境方向。
1、扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。新啟動(dòng)1個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作,加快2個(gè)市級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建,開展10個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。同時(shí)在部分省、市兩級(jí)美麗宜居示范創(chuàng)建村啟動(dòng)農(nóng)村公共浴室試點(diǎn)建設(shè)工作,探索農(nóng)村公共浴室建設(shè)及長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。(牽頭單位:縣農(nóng)委)
2、重視“人的新農(nóng)村”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),將美麗宜居示范村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建相結(jié)合。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育,加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn),將精神文明建設(shè)內(nèi)容納入培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明知識(shí)普及宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,革除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣農(nóng)委)
3、加強(qiáng)傳統(tǒng)古村落保護(hù)。重點(diǎn)完成1處國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。(牽頭單位:縣住建局)
4、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在10個(gè)村實(shí)施旅游扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目,完成20家星級(jí)農(nóng)家樂評(píng)定。(牽頭單位:縣旅游局、縣扶貧辦)
(一)4月底,縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組要制定2016年行動(dòng)計(jì)劃,并報(bào)送市農(nóng)村人居辦備案。
(二)5月—11月為實(shí)施階段,全縣啟動(dòng)工程調(diào)度制度,實(shí)行工程進(jìn)度月報(bào)送、月會(huì)商??h農(nóng)村人居辦每月督查一次,了解工作進(jìn)展情況,通報(bào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村實(shí)施進(jìn)展情況。
(三)12月份,對(duì)全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作年度任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,打分排隊(duì),綜合考核,全縣通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為重大的民生工程、發(fā)展工程緊緊抓在手上,切實(shí)落實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主體責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、縱橫聯(lián)動(dòng)、密切配合,重點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)。
中圖分類號(hào):F240文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2008)02-0193-02
一、工作倦怠的表現(xiàn)形式
在充滿市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代社會(huì)中,工作倦怠已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的普遍現(xiàn)象。工作倦怠也稱為“職業(yè)衰竭”、“職業(yè)枯竭”,根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),它包括三個(gè)指標(biāo):情緒衰竭、玩世不恭和成就感低落。這種癥狀在國(guó)外職場(chǎng)人士的身上經(jīng)常發(fā)生。近年來,我國(guó)的職場(chǎng)人士也頻頻出現(xiàn)工作倦怠,工作倦怠開始成為社會(huì)的“流行病”。上海的一項(xiàng)調(diào)查顯示:在同一崗位工作滿兩年的人群中有33.3%的人出現(xiàn)了工作倦怠現(xiàn)象,有2.6%的人患上了工作倦怠癥[1]。
產(chǎn)生工作倦怠的人會(huì)出現(xiàn)失眠、焦慮、煩躁等生理上的疾病、心理上的不適以及行為上的障礙,若不及時(shí)處理將會(huì)帶來各種不可預(yù)期的傷害。
1.生理癥狀壓力感能使人新陳代謝出現(xiàn)紊亂,心率、呼吸率增加,血壓升高,頭痛,易患心臟病。當(dāng)工作對(duì)人提出過多要求和限制,導(dǎo)致其精神壓力過大時(shí),易使其出現(xiàn)高血壓、心率異常等生理疾病,嚴(yán)重影響其健康和工作績(jī)效。
2.心理癥狀精神壓力過大最簡(jiǎn)單、最明顯的后果是導(dǎo)致工作不滿意感。對(duì)原來自己很自信的事情和工作不再有滿意感、對(duì)自己所做工作的價(jià)值充滿了懷疑、對(duì)工作喪失信心。發(fā)現(xiàn)自己原來熱愛的工作開始變得討厭起來,還會(huì)伴隨有莫名其妙的焦慮感,情緒低落,忍受著心力交瘁的痛苦。
3.精神壓力過大導(dǎo)致的行為癥狀包括:個(gè)人飲食習(xí)慣改變、嗜煙、嗜酒、言語(yǔ)速度加快、煩躁、睡眠失調(diào)等,而且個(gè)體的精神壓力過大不僅會(huì)嚴(yán)重影響個(gè)人的身心健康,還會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)率降低等,以至于影響到整個(gè)組織的運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和良性發(fā)展。
二、引起工作倦怠的壓力源
引起員工工作倦怠的潛在因素及其壓力源主要來自以下四個(gè)方面:
1.環(huán)境因素方面。社會(huì)大環(huán)境的變化是引起人們壓力感的主要外在因素。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、新技術(shù)革新導(dǎo)致員工技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)過時(shí),使他們產(chǎn)生壓力感;資訊爆炸,人們得終身學(xué)習(xí),掌握新知識(shí),創(chuàng)造新思維,壓力重得透不過氣;機(jī)械化和形式化的生活、工作和學(xué)習(xí),占據(jù)了人們大部分的時(shí)間,使人與人的情感交流相對(duì)減少。因此,壓力的排解渠道就顯得非常少,壓力不斷積聚。
2.組織因素方面。一個(gè)組織中的壓力來源主要有以下幾種:一是上級(jí)主管提出的任務(wù)要求在一定程度上會(huì)給下屬帶來壓力感。二是每一個(gè)員工在組織中扮演的多種角色會(huì)因?yàn)榻巧臎_突而帶來壓力。員工被要求去做多種角色的工作, 而又得不到足夠的時(shí)間時(shí)就會(huì)因角色過度的負(fù)荷感而轉(zhuǎn)化為精神壓力。三是一個(gè)組織規(guī)章制度過多,上級(jí)主管控制過度嚴(yán)格,對(duì)下屬不信任,以及組織處于起始或衰退階段都會(huì)給組織成員帶來較重的壓力感,承擔(dān)過強(qiáng)的精神壓力。
3.個(gè)人因素方面。家庭問題、經(jīng)濟(jì)問題、自身個(gè)性特點(diǎn)以及個(gè)人發(fā)展問題是形成人們精神壓力個(gè)人因素的主要方面。人們?cè)诜泵Φ墓ぷ髦羞€要承擔(dān)婚姻困境、孩子管教的失敗、不善理財(cái)、個(gè)人發(fā)展阻滯等壓力,必然使原來就不輕的工作壓力變成了過重的精神壓力。本來社會(huì)支持也是個(gè)體因素引起壓力感的一個(gè)相關(guān)中介變量,社會(huì)支持能有效地消減壓力帶來的影響,但隨著競(jìng)爭(zhēng)的激烈,更多的人傾向于封閉自己,這必然會(huì)導(dǎo)致缺乏社會(huì)支持。單個(gè)壓力因素本身可能無足輕重,但如果加在業(yè)已很高的壓力水平上,它就可能成為“壓倒駱駝的最后一根稻草”。
4.價(jià)值因素方面。從前,在計(jì)劃社會(huì)里強(qiáng)調(diào)以集體價(jià)值為主,個(gè)人價(jià)值為輔,工作者的自我價(jià)值感很低。改革開放二十多年來,褒揚(yáng)個(gè)人價(jià)值、崇尚個(gè)性自由是顯著的進(jìn)步,但這條路徑的發(fā)展也出現(xiàn)了非理性的分支,出現(xiàn)了極端的個(gè)人化。這種病態(tài)的過分關(guān)注自我的心理,影響了個(gè)人與組織、社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同感,使得個(gè)人喪失了目標(biāo)的一致性,也阻礙了賦予工作的意義。另一個(gè)價(jià)值觀的變化是整個(gè)社會(huì)對(duì)成就感的衡量過分偏向了物質(zhì)。拼命工作的目的就是為了滿足物質(zhì)需求,一旦這種需求滿足后,空虛隨之而來,價(jià)值感找不到依托。
三、工作倦怠的連鎖反應(yīng)
前一段時(shí)間,CNN報(bào)道在美國(guó)約有34%的員工承認(rèn)自己工作壓力太大以至于想辭職的事實(shí)[2]。在美國(guó)的一個(gè)研究發(fā)現(xiàn),每年由于壓力生病缺勤,支付工資的損失是數(shù)百萬(wàn)美元;日本每年因工作過度、工作壓力過大而引起心臟病發(fā)作或中風(fēng)暴死的人達(dá)到10 000人[3];英國(guó)的研究顯示,每年由于壓力造成的健康問題通過直接的醫(yī)療費(fèi)用和間接的工作缺勤等形式造成的損失竟達(dá)GDP的10%[4]。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前處于高速發(fā)展階段,工作倦怠的出現(xiàn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展是不利的。我國(guó)每年因工作壓力導(dǎo)致的缺勤、體力衰竭、神經(jīng)健康等問題給企業(yè)帶來的損失正逐年增長(zhǎng)。除了這些方面的有形損失以外,工作倦怠還會(huì)帶來許多的連鎖反應(yīng)性的危害。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院組織與人力資源研究所李超平博士分析說,從短期來看,工作倦怠對(duì)“個(gè)體”或者“組織”的影響最大。但是,隨著個(gè)體工作倦怠程度的加劇或者說隨著越來越多的上班族出現(xiàn)工作倦怠,整個(gè)社會(huì)的工作與生活質(zhì)量必將受到嚴(yán)重的影響。而工作與生活質(zhì)量的下降,反過來又會(huì)影響組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率與效果,進(jìn)而導(dǎo)致組織所提供的產(chǎn)品與服務(wù)的品質(zhì)下降。最終可能會(huì)觸發(fā)一系列社會(huì)問題,包括道德水平的下降、危害社會(huì)行為的增加等[5]。所以,國(guó)際勞工局的研究報(bào)告指出,勞動(dòng)世界中的精神健康處于危險(xiǎn)之中。雇員普遍感到疲勞、焦慮、情緒低落和緊張。雇主感到勞動(dòng)生產(chǎn)率降低、利潤(rùn)下降和人員流動(dòng)率提高。對(duì)政府來說,這一問題使保健費(fèi)用增加和國(guó)民收入降低。因此,壓力與情緒已成為21世紀(jì)企業(yè)管理最為迫切的課題之一。
四、針對(duì)員工工作倦怠癥開展的幫助計(jì)劃
國(guó)際上越來越多的組織出面購(gòu)買一種專門服務(wù),即員工幫助計(jì)劃(Employee Assistant Program簡(jiǎn)稱EAP),作為福利提供給組織成員,幫助他們克服壓力和心理方面的困難。這種EAP服務(wù),中文直譯為“員工幫助計(jì)劃”,我們習(xí)慣上將之稱為“精神福利”。它是由企業(yè)為員工設(shè)置的一套系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的福利與支持項(xiàng)目。通過專業(yè)人員對(duì)組織的診斷、建議和對(duì)員工及其直屬親人提供的專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢,幫助解決員工及其家庭成員的各種心理和行為問題,提高員工在企業(yè)中的工作績(jī)效。這種幫助工作帶來了員工健康和工作表現(xiàn)的提高。員工可以改善情緒、提高效率,可以增強(qiáng)工作信心、提高適應(yīng)環(huán)境的能力,可以有效處理人際關(guān)系困擾,可以克服不良行為習(xí)慣和嗜好,可以增強(qiáng)承受壓力的能力、保持心理健康等。此外,在一些間接結(jié)果上,它推動(dòng)了企業(yè)業(yè)績(jī)。對(duì)企業(yè)或組織而言,可以節(jié)省員工招聘、解聘費(fèi)用和培訓(xùn)開支,可以降低管理人員的負(fù)擔(dān)和員工的缺勤率,可以提高員工士氣和生產(chǎn)效率,可以改善組織氣氛和公眾形象,可以增加留職率,提高組織績(jī)效等。對(duì)全社會(huì)而言,可以優(yōu)化社會(huì)心理氛圍維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,可以減少因心理疾病直接或間接造成的資源損失。依據(jù)美國(guó)健康和人文服務(wù)部在1995年的資料,在美國(guó),對(duì)EAP每投資一美元,將有5~7美元的回報(bào);摩托羅拉日本公司在引進(jìn)EAP后,平均降低了40%的病假率(2000年);1994年M?M公司對(duì)50家企業(yè)調(diào)查顯示,在引進(jìn)EAP后,員工的缺勤率降低了21%,工作的事故率降低了17%,而生產(chǎn)率提高了14%[6]。
因此,關(guān)注員工工作倦怠,開展幫助員工的精神福利計(jì)劃,是我們應(yīng)該關(guān)注和著力改善的一項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作的開展需要社會(huì)支持系統(tǒng)。從內(nèi)部的支持來說,關(guān)鍵是個(gè)人心理的調(diào)節(jié)。員工個(gè)人要分清工作和事業(yè)的區(qū)別。如果僅僅把工作當(dāng)作謀生的工具,那么就應(yīng)該在最短的時(shí)間內(nèi)趕快做完它。下班以后去做自己喜歡的事兒,以化解倦怠,求得心理上的平衡。而如果把工作作為事業(yè)去追求,工作的熱情會(huì)更高、更持久,但如果喜歡的工作多次重復(fù)后,也會(huì)出現(xiàn)審美疲勞。這時(shí)需要重新發(fā)掘工作的意義,使其更富有創(chuàng)造性。從外部的支持系統(tǒng)上說,企業(yè)是最關(guān)鍵的一環(huán)。在企業(yè)中建立以人為本的勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)化解倦怠很有積極的意義。現(xiàn)代生產(chǎn)方式下,企業(yè)應(yīng)該采取人性化的管理,在工作之外對(duì)員工心理進(jìn)行舒緩。譬如,企業(yè)內(nèi)部舉辦文化活動(dòng),組織心理訴求,調(diào)節(jié)氣氛以補(bǔ)償員工心理上的消耗。從開展了員工幫助計(jì)劃的企業(yè)來看,企業(yè)幫助組織成員克服壓力和心理方面的困難,有效緩解了員工遇到的心理危機(jī),生產(chǎn)效率有顯著提高。另外,家庭作為私人情感的港灣,對(duì)緩解倦怠也起到很大作用。還有公共部門,如行業(yè)協(xié)會(huì)、政府管理部門,對(duì)違反勞動(dòng)法、損害勞動(dòng)者權(quán)益的行為進(jìn)行有力監(jiān)管,遏制組織對(duì)員工非人道的管理,也能適當(dāng)降低員工工作倦怠的程度。
參考文獻(xiàn):
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立工作機(jī)構(gòu)
我校始終把營(yíng)養(yǎng)餐工作放在學(xué)校重點(diǎn)工作來抓,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)后勤負(fù)責(zé)人及班主任等人員為組員的管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,營(yíng)養(yǎng)餐管理工作由專人負(fù)責(zé),保證做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理工作,確保學(xué)生按時(shí)、按量供給學(xué)生。
二、健全管理制度、落實(shí)工作責(zé)任制
我校的營(yíng)養(yǎng)餐管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化。我校制定了《食品驗(yàn)收入庫(kù)制度》《食品儲(chǔ)存保管制度》、《食品安全管理制度》《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)生實(shí)名制信息管理制度》和《學(xué)校健康教育制度》。同時(shí)制定管理人員崗位職責(zé),營(yíng)養(yǎng)餐管理員經(jīng)過知識(shí)培訓(xùn)合格再上崗。做好宣傳教育工作,使學(xué)生和家長(zhǎng)們知道這一惠民工程的重要意義。班主任利用班會(huì)課、學(xué)校利用晨會(huì)時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全健康教育,使學(xué)生吃到健康、衛(wèi)生、放心的食品。一年來,在校學(xué)生無食物中毒事故發(fā)生。
三、認(rèn)真組織,做好營(yíng)養(yǎng)餐供餐工作
二、完善基層經(jīng)常性工作機(jī)制,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平
落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)人口計(jì)生基層工作若干問題的意見》,強(qiáng)化現(xiàn)居住地與戶籍地的密切協(xié)作,切實(shí)解決好“人戶分離”計(jì)劃生育管理服務(wù)等問題。健全依法行政責(zé)任制,全面落實(shí)《國(guó)家人口計(jì)生委依法行政考核評(píng)估基本要求》。深化居民自治工作。
三、完善改革創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新突破
繼續(xù)開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)居的創(chuàng)建活動(dòng)。全力建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù),借助社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生服務(wù)、殘疾人救助、為老服務(wù)、人口信息“六網(wǎng)合一”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)人口變動(dòng)和個(gè)案信息變動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理服務(wù)。將全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立納入年度考核內(nèi)容。改革人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。
四、完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,促進(jìn)改革成果惠及計(jì)生家庭
完善政府為主的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。繼續(xù)做好獨(dú)生子女死亡、傷殘且不再生育家庭的特別扶助工作,探索建立對(duì)計(jì)劃生育家庭節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥生活補(bǔ)助和采取長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)等制度。
五、完善城市計(jì)生工作機(jī)制,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理
深入貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》,建立起對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,將流動(dòng)人口特困家庭納入?yún)^(qū)計(jì)劃生育救助范疇。按照“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一考核”的原則,進(jìn)一步明確部門相關(guān)職責(zé),強(qiáng)化“以房管人”和“以業(yè)管人”。落實(shí)流動(dòng)人口信息通報(bào)制度和聯(lián)席會(huì)制度。落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度化、規(guī)范化。
六、完善部門聯(lián)合工作體系,努力提高出生人口素質(zhì)
實(shí)施“三促進(jìn)”工程,鞏固“四優(yōu)一滿意”優(yōu)秀服務(wù)站創(chuàng)建成果,進(jìn)一步規(guī)范生殖健康服務(wù)中心的技術(shù)服務(wù)制度。
七、完善宣傳教育機(jī)制,形成立體化大宣傳格局