導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇外貿(mào)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、對外貿(mào)制的基本認(rèn)識及研究思路

1.為了便于討論，我們首先將已在國內(nèi)外實踐中出現(xiàn)的外貿(mào)形式歸納為三種：形式Ⅰ：直接（又稱傭金）；形式Ⅱ：中國現(xiàn)行的出口形式（我們稱其為中國式風(fēng)險）；形式Ⅲ：間接（又稱行紀(jì)）。其中形式Ⅰ（即直接）系指人（外貿(mào)企業(yè)）在權(quán)限內(nèi)，以本人（生產(chǎn)企業(yè)）的名義同第三人（國外進(jìn)口商）簽訂合同，辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并收取一定傭金，人對第三人不承擔(dān)責(zé)任，也不享受權(quán)利；而形式Ⅲ（間接）也是國際通行的外貿(mào)的一種形式，它指間接人（行紀(jì)人）為本人（委托人）的利益和計算，但以自己名義與第三人（國外進(jìn)口商）簽訂合同，并收取一定傭金，同時對第三人承擔(dān)合同中的義務(wù)，享受合同中的介入權(quán)；最后，形式Ⅱ（中國式風(fēng)險）是中國現(xiàn)存外貿(mào)體制的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生系以我國外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審批制為基礎(chǔ)，并在非完全出于雙方當(dāng)事人（本人及人）自愿的背景下，由人（有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)）以自己的名義對外訂立進(jìn)出口合同，以幫助生產(chǎn)企業(yè)開拓國際市場。顯而易見，這三種外貿(mào)形式在傭金分配、風(fēng)險劃分及約束法規(guī)等方面存在著一定差異，為便于后文分析，現(xiàn)將其作一比較并列于下表中：

三種外貿(mào)制形式的比較

比較項目風(fēng)險收益

比較內(nèi)容(人)(人)

形式

直接(Ⅰ)風(fēng)險=0傭金>0(中等)

中國式風(fēng)險(Ⅱ)風(fēng)險>0相對較小

間接(Ⅲ)風(fēng)險>>0傭金較高

比較項目約束法規(guī)人與本

比較內(nèi)容人間關(guān)系(是

形式否自愿)

直接(Ⅰ)各國民法(或商法)一般自愿

中國式風(fēng)險(Ⅱ)1991年《暫行規(guī)定》及并非完全自愿

《對外貿(mào)易法》第13條

間接(Ⅲ)各國民法(或商法)一般自愿

2.進(jìn)而，我們對當(dāng)前外貿(mào)制的改革與現(xiàn)狀談兩個基本認(rèn)識：（1）我國外貿(mào)體制改革必須以大力推行外貿(mào)制作為主要方向之一。長期以來，由于我國外貿(mào)經(jīng)營的計劃體制，大部分外貿(mào)業(yè)務(wù)由壟斷的外貿(mào)專業(yè)公司經(jīng)營，經(jīng)營方式以收購制為主，但這種做法隨著我國經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及與國際經(jīng)濟(jì)的接軌，其缺陷也越來越突出。對于這點，已有眾多文章加以論述，這里不予展開。另一方面，經(jīng)過試點企業(yè)的實踐表明，外貿(mào)制適合于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和外貿(mào)壟斷制解體后的形勢，它有利于生產(chǎn)企業(yè)擴大對外貿(mào)易，降低成本，提高效益。正是基于這些原因，在全國范圍內(nèi)推行外貿(mào)制已被提上外貿(mào)體制改革的日程，尤其是1991年，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門專門制定了《關(guān)于對外貿(mào)易制暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），1994年頒布實施的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第13條對外貿(mào)制也做了原則性規(guī)定。這都為外貿(mào)制在國內(nèi)的真正實施奠定了一定的法律基礎(chǔ)。（2）近幾年的實踐也表明，外貿(mào)制的推廣目前遇到了一系列困難。外貿(mào)是實現(xiàn)跨國交易的一種較為復(fù)雜的方式，它涉及到委托人、人、第三者三方的利益、權(quán)利及義務(wù)分配問題。因此它的順利推行必須具備一定的內(nèi)外部條件。而當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制在許多方面不同程序的欠缺恰恰使外貿(mào)制這一新事物與舊的外貿(mào)經(jīng)營方式之間的矛盾顯現(xiàn)出來，從而導(dǎo)致了外貿(mào)制難以有效推廣。據(jù)資料顯示，近些年來，外貿(mào)企業(yè)出口占全國出口總額之比重一般在0～5％，很少超過10％，甚至普遍呈下降趨勢。

3.在這種情況下，許多學(xué)者針對外貿(mào)制推行過程中遇到的困難、原因與可能改革方向進(jìn)行了大量理論探討，其中在不同程度上涉及到外貿(mào)制的形式選擇問題。這些討論的焦點主要集中于兩點：其一，在目前條件下，是否應(yīng)立即從現(xiàn)行制形式（形式Ⅱ）向直接（形式Ⅰ）或向間接（形式Ⅲ）轉(zhuǎn)換；其二，假定轉(zhuǎn)換條件不具備，則對于現(xiàn)有的形式Ⅱ，我們又應(yīng)從哪些方面對其進(jìn)行規(guī)范及改善。具體說來，目前對上述問題的探討主要順著以下兩種研究思路展開：

思路Ⅰ：法律不規(guī)范論。這種思路主要從我國現(xiàn)行外貿(mào)制的外部法律環(huán)境出發(fā)，認(rèn)為當(dāng)前所面臨的主要困難在于法律的不規(guī)范性及相應(yīng)造成的行為的不可操作性。首先，這一思路強調(diào)有關(guān)外貿(mào)制的立法相互不協(xié)調(diào)。根據(jù)《暫行規(guī)定》，我們當(dāng)前應(yīng)選擇的形式為形式Ⅱ，而這種選擇又缺乏民法基礎(chǔ)，因為按照《民法》所給出的形式應(yīng)為形式Ⅰ。這樣就造成實際操作部門在具體實施過程中對形式選擇的矛盾性。其次，這一思路認(rèn)為現(xiàn)存的外貿(mào)法規(guī)條例對行為涉及的三方（生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)及外國客戶）的責(zé)、權(quán)、利界定不盡合理。這種不足尤其體現(xiàn)于人的權(quán)、責(zé)比例不協(xié)調(diào)。外貿(mào)企業(yè)在現(xiàn)行外貿(mào)制下既不具備間接（形式Ⅲ）中的行紀(jì)人所享有的多種權(quán)利（如介入權(quán)等），又必須承擔(dān)形式Ⅰ下所不需承擔(dān)的較高風(fēng)險。因此，持此類觀點者建議可從以下兩條道路擇一而行：或由《暫行規(guī)定》所規(guī)定的外貿(mào)制向國際通行的間接（形式Ⅲ）過渡，或直接采用民法規(guī)定的，依據(jù)民法規(guī)定的直接（形式Ⅰ）來規(guī)范現(xiàn)行制，這樣可使行政規(guī)范與法律基礎(chǔ)相一致。此外，還有一種觀點，認(rèn)為在中國現(xiàn)有的國情下，鑒于目前制形式的沖突，可考慮在修改的統(tǒng)一合同法中規(guī)定間接（行紀(jì)）合同，使民法規(guī)定的直接（形式Ⅰ）和合同法中規(guī)定的間接（形式Ⅲ）并行。同時為了避免沖突，對民法通則的制定細(xì)則，使外貿(mào)的各種形式均有法可依，防止與經(jīng)濟(jì)合同修改不一致。

思路Ⅱ：外部條件不具備論。這種思路認(rèn)為，目前無論采用什么形式的制，其對外部條件都是有一定要求的。而具體到某一給定的外貿(mào)制形式，又必須在相應(yīng)的外部條件下才能得到順利推行。例如，對應(yīng)于《民法》所規(guī)定的形式Ⅰ，我國目前的外部環(huán)境至少在以下兩個方面不具備：一是外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批制尚未取消，這形成了推行直接（形式Ⅰ）的主要障礙，因此加快放開生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)是推行外貿(mào)制的必要條件；二是市場條件及國有企業(yè)內(nèi)部機制不具備。就市場條件而言，國內(nèi)市場不成熟這一外部條件不利于人與委托人按國際規(guī)范的委托方式承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)；而作為委托主體的國有生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)，由于現(xiàn)代企業(yè)制度未能得到充分實施，也會對制的推廣造成相當(dāng)困難。

以上兩種思路分別從法律與外部環(huán)境的角度討論了推行外貿(mào)制的現(xiàn)狀、問題及改革方向，尤其是在外貿(mào)制的形式選擇方面作出了具體分析，這無疑是正確的。然而，我們認(rèn)為，外貿(mào)制的順利推行及具體形式的正確選擇，除應(yīng)具備必要的法律規(guī)范與外部環(huán)境外，還應(yīng)具備高效率的內(nèi)在激勵機制，而后者涉及到委托制自身在信息擁有、風(fēng)險安排等一系列因素上的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。因此，關(guān)于外貿(mào)制形式選擇的問題，我們建議還必須從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度去探討，以尋找適合中國國情的具體形式。

三、委托理論與外貿(mào)制

（一）不對稱信息與委托一般理論。

不對稱信息指的是交易的一方參與人擁有但另一方參與人不擁有的信息。近些年來，對交易中不對稱信息存在的關(guān)注已越來越成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要部分。在某種程度上，如同“非完全競爭”的市場基本事實一樣，不對稱信息也是一種市場的常態(tài)。因此研究非對稱信息條件下交易的最佳契約安排具有相當(dāng)實際的意義。

分析不對稱信息是通過委托模型來實現(xiàn)的。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)上的委托意義在一定程度上有別于法律上的委托，它是泛指任何一種涉及非對稱信息的市場。其中：委托人——非知情者（uninformedplayer），處于信息劣勢；人——知情者（informedplayer），處于信息優(yōu)勢。非知情者將不得不因為知情者的信息優(yōu)勢付出更大的交易代價。在這里，擬主要利用兩種模型，來為我們分析中國現(xiàn)行外貿(mào)制提供一個理論框架。

模型Ⅰ：隱藏行動的道德風(fēng)險模型（moralbazardwithhiddenaction）：簽約后人所選擇的行動以及人所面臨的自然狀態(tài)（為不受人控制的外生變量，如市場狀況、交易背景等）是委托人所觀察不到的，委托人只能觀測到由人行動和自然狀態(tài)所共同決定的交易結(jié)果。而委托人的目標(biāo)是設(shè)計激勵合同使人從自身利益出發(fā)選擇對委托人有利的行動。

模型Ⅱ：逆向選擇模型（adverseselectionmodel）：逆向選擇發(fā)生于簽約前，委托人不知道人的狀況、類型及人的私人信息。因此逆向選擇模型要解決的問題是通過一種契約設(shè)計來獲取人的私人信息。

（二）中國現(xiàn)行外貿(mào)制（形式Ⅱ）實踐中的契約機制缺陷。

運用委托一般理論，我們首先來探討一下現(xiàn)行外貿(mào)制形式所存在的主要問題，歸納起來，從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，這些問題至少包括以下三個方面。

1.信息不對稱的放大。在一般的條件下，外貿(mào)人擁有國際市場信息，以及自己業(yè)務(wù)能力、交易磋商的信息，而委托人則不完全擁有這些信息。而現(xiàn)行的外貿(mào)體制和制形式擴大了這種信息不對稱傾向：（1）外貿(mào)制中存在著“一頂帽子大家戴”的情況，即由于外貿(mào)經(jīng)營權(quán)沒有放開，無外貿(mào)權(quán)的企業(yè)掛靠有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，使合同產(chǎn)生法律糾紛的隱患，同時使委托人認(rèn)定外貿(mào)人的資格和真實業(yè)務(wù)能力存在障礙。同時使一些信譽良好的人退出市場，不愿做業(yè)務(wù)，因此這個市場上存在逆向選擇問題，這也是外貿(mào)制推而不廣的原因之一。（2）信息的擁有是一個不斷積累的過程，幾十年來的收購制使生產(chǎn)企業(yè)處于與國際市場隔離的狀態(tài)，在推行制后，生產(chǎn)企業(yè)依然處于信息劣勢，與國際市場仍處于半隔離狀態(tài)。（3）現(xiàn)行外貿(mào)制中由于委托合同不規(guī)范，常以訂單代替委托合同，關(guān)于人如實報告交易信息的人基本義務(wù)，沒有在法律上確立下來。同時現(xiàn)行制缺乏補償條款，使人唯恐交易成功后，委托人甩開人直接同外商簽約，因此產(chǎn)生“互不信任”，從而產(chǎn)生機制缺陷下的信息封鎖與保密，即會出現(xiàn)前述的道德風(fēng)險問題。

2.風(fēng)險分擔(dān)缺陷?，F(xiàn)行外貿(mào)制做法使外貿(mào)公司墊付資金，且產(chǎn)生所謂“拿1％的手續(xù)費，承擔(dān)100％風(fēng)險”的狀況，而生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險接近于零。由于一些生產(chǎn)企業(yè)無外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，從而成為被動的風(fēng)險中立者。但人承擔(dān)全部風(fēng)險，應(yīng)意味著委托人只能得到固定收入，其余利潤應(yīng)由人所有?，F(xiàn)行做法對費用的計算標(biāo)準(zhǔn)是采用硬性的收費標(biāo)準(zhǔn)，即合同標(biāo)的0.5％—1％，且一般只能收取費。這種做法實際上使外貿(mào)人通過合同所獲得的利益限制在一定范圍之內(nèi)，必然導(dǎo)致合同產(chǎn)出與利益的不均衡分配。

3.激勵機制的缺陷。根據(jù)生產(chǎn)博奕模型來分析，在不對稱信息下，外貿(mào)制的合同應(yīng)是一種獎懲合同，根據(jù)外貿(mào)人的業(yè)務(wù)水平、積極工作水平進(jìn)行獎懲。現(xiàn)行外貿(mào)制下，由于委托合同不能使人選擇委托人所希望的行動，同時由于傭金不合理，使外貿(mào)人在出現(xiàn)合同糾紛時消極應(yīng)訴、索賠，從而產(chǎn)生外部效應(yīng)。從這個角度說，現(xiàn)行外貿(mào)制契約設(shè)計中，委托人并沒有把自己的效用最大化建立在外貿(mào)人的激勵相容約束條件之上。而激勵機制應(yīng)是一個動態(tài)系統(tǒng)：一方面人的激勵來自于委托人的利益讓與，另一方面，外貿(mào)人的積極行動增大了合同產(chǎn)出增加的可能性，從而促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)增加對外貿(mào)企業(yè)的激勵。

（三）從委托理論看我國外貿(mào)制的形式選擇。

如前所述，目前中國外貿(mào)制的發(fā)展有三種選擇：一是改變現(xiàn)行外貿(mào)制形式，由形式Ⅱ向直接（形式Ⅰ）發(fā)展；二是從形式Ⅱ直接向間接（形式Ⅲ）發(fā)展；三是在現(xiàn)行制形式Ⅱ的框架下，完善法規(guī)，健全機制，疏通信息渠道，減少信息不對稱所帶來的效率損失。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，以上三種選擇在具體實施中都各有利弊，因此，任何關(guān)于外貿(mào)制改革的舉措都必須充分考慮到在信息擁有因素及其對應(yīng)的風(fēng)險分布權(quán)衡利弊，據(jù)中國具體國情作出正確選擇。以下將就其作出具體分析：

其一，三種制形式優(yōu)劣比較。

對于直接（形式Ⅰ）來說，由于委托人可觀測到人的選擇同時也可觀察到外生變量（即人所選擇的自然狀態(tài)），且委托人可參與交易磋商的全過程，因此委托合同可建立在人的工作努力程度之上，從而激勵相容約束是多余的。委托人可設(shè)計強制合同，根據(jù)進(jìn)出口合同及人的工作努力程度確定傭金的支付，因此人沒有選擇消極工作的余地。這種方式下，委托人是風(fēng)險中性的，最優(yōu)合同要求人的收入應(yīng)是相對固定的，不享受合同的其它利潤，但同時也不承擔(dān)風(fēng)險。

行紀(jì)（形式Ⅲ）與中國現(xiàn)行外貿(mào)做法都是以人的名義對外簽約，因此人履行委托義務(wù)的行動在某種程度上都存在著對委托人的道德風(fēng)險。然而行紀(jì)由于規(guī)定了人的直接履約權(quán)和介入權(quán)及規(guī)范了指定價格交易及其余利潤歸人所有的權(quán)利，使人權(quán)利和風(fēng)險都相應(yīng)增大。由于行紀(jì)使人真正成為風(fēng)險中立者，承擔(dān)全部風(fēng)險，且取得更大利益，因此行紀(jì)相應(yīng)地克服了信息不對稱帶來的交易效率降低的缺陷，對人激勵來自于人對自己潛在利益與風(fēng)險的關(guān)注，出于這種內(nèi)在動力的驅(qū)使，人如同為自己工作一樣，不會選擇消極工作。

以上分析表明形式Ⅰ與形式Ⅲ在克服信息不對稱方面較形式Ⅱ而言有相對優(yōu)勢，但這并不意味著照搬國際通行的形式Ⅰ、Ⅲ即可成為解決我國外貿(mào)制所遇到困難的一條坦途。這是因為，一方面信息不對稱問題作為形式的固有內(nèi)在缺陷，無論在形式Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ中都是不可避免的。因此，我們在形式轉(zhuǎn)換過程中必須對這一問題引起充分重視。例如：現(xiàn)行制下，人常常抱怨他們必須承擔(dān)100％的風(fēng)險，而要求盡快推行直接（形式Ⅰ）。事實上，按照米爾利斯闡述的原理，人所承擔(dān)的風(fēng)險大小應(yīng)與其所占有的信息優(yōu)劣程度成比例。因此可以認(rèn)為外貿(mào)企業(yè)目前承擔(dān)100％風(fēng)險與其在過程中占有信息絕對優(yōu)勢是相協(xié)調(diào)的。這樣，如果轉(zhuǎn)向直接（形式Ⅰ），如何在降低人風(fēng)險的同時也降低方在信息上的絕對優(yōu)勢則成為我們必須注意的一個重要問題。另一方面，以上分析的形式Ⅰ與形式Ⅲ均是在理想市場狀態(tài)下才能較好地解決了保險與激勵問題，而在現(xiàn)有中國市場條件下，由于非市場行為而導(dǎo)致的信息不對稱必然會成為交易中不可回避的風(fēng)險。因此推行國際規(guī)范只是努力方向，施行起來還須假以時日。

其二，完善中國現(xiàn)行外貿(mào)制：對信息不對稱的克服。

如果目前從形式Ⅱ向形式Ⅰ、Ⅲ轉(zhuǎn)換時機尚不成熟，我們應(yīng)做的就是在現(xiàn)有形式Ⅱ的條件下，努力克服包括信息不對稱在內(nèi)的各種弊端與問題，在這里我們擬提出五個對策。

對策Ⅰ：外貿(mào)人資格的認(rèn)定。對于現(xiàn)行外貿(mào)制的人來說，如果其通過某些渠道將自己的類型信息和能力信息傳遞給處于信息劣勢的委托人，則可以實現(xiàn)事前交易的改進(jìn)。實現(xiàn)信息傳遞的渠道是：（1）外貿(mào)企業(yè)傳遞其無形資產(chǎn)價值，如信譽、政府認(rèn)證等。（2）委托合同中強調(diào)人的法人資格權(quán)，以及無法人資格權(quán)的違約內(nèi)容。這樣，無法人資格權(quán)的人則不會輕易從事此項業(yè)務(wù)，這也從間接傳遞了外貿(mào)人的真實背景。

對策Ⅱ：應(yīng)該有效地實現(xiàn)對人的獎懲。按照米爾利斯—霍姆斯拉姆條件，信息不對稱下，人的收入應(yīng)有更大的波動性，因為人的行動不可完全觀測，為了實現(xiàn)有效獎懲，可將另一些除人行動之外的其它可觀測信息寫入合同，如商品的國際市場可比成交價格，以及競爭對手簽約價格等，這樣委托人對人的激勵不僅依賴于產(chǎn)出，還可依賴于此可觀測變量。而且當(dāng)此可觀測變量包含有關(guān)人行動的信息時，即使在信息不對稱狀態(tài)下，也可達(dá)到交易的最優(yōu)實現(xiàn)。

對策Ⅲ：力圖使委托合同標(biāo)準(zhǔn)化，制定共同的合同條件。比如人如實的交易報告義務(wù)，就應(yīng)是合同的一項基本條款，也是人的基本義務(wù)。另外，可以制定補償條款以解決人對委托人不信任而產(chǎn)生的信息封鎖問題。從國際實踐上看，對制定統(tǒng)一法規(guī)及合同標(biāo)準(zhǔn)是一種趨勢。

對策Ⅳ：傭金設(shè)計應(yīng)合理化，而不宜采取硬性規(guī)定，以實現(xiàn)對人的激勵。以德國的貿(mào)易業(yè)務(wù)為例：德國所有行業(yè)的平均傭金率為5％，但技術(shù)含量高的產(chǎn)品傭金率一般為18％，而大宗消費品則為2％。因此借鑒國外做法，我國對機電產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口尤其不應(yīng)采取固定傭金形式。同時在中國目前現(xiàn)實下，傭金不僅包括費用，還應(yīng)包括合同的一部分利益讓與，這和人相應(yīng)承擔(dān)部分風(fēng)險是相對應(yīng)的，同時應(yīng)以外銷合同為基礎(chǔ)簽定委托合同，以實現(xiàn)對人的有效獎懲。

對策Ⅴ：政府不應(yīng)局限在僅僅以行政手段強行推動制的實施。因為委托交易方式是通過市場內(nèi)在要求來推動的。西方的現(xiàn)代商業(yè)制之所以盛行不衰，在很大程度上是由于市場和時間的共同作用，逐漸克服機制缺陷而成熟起來的。因此中國外貿(mào)制在目前過渡階段，需要的是政府不斷地創(chuàng)造和完善外部條件以向更有效的交易形式發(fā)展。具體說來，政府在推行制所起的主要作用應(yīng)包括疏通信息渠道，進(jìn)一步下放外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，建立外貿(mào)業(yè)務(wù)公司的審評機制，界定外貿(mào)人的法人資格權(quán)，以克服逆向選擇問題。在這個問題上，不妨借鑒韓國做法?！俄n國對外貿(mào)易法》中明文規(guī)定了只有具有一定業(yè)務(wù)渠道的人才有從事進(jìn)出口業(yè)的資格。

四、結(jié)論

本文從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對我國外貿(mào)制的現(xiàn)狀及改革思路作了具體分析。通過以上論述，我們認(rèn)為，在現(xiàn)實國情制約下，如果立即在全國推行出口直接（形式Ⅰ）或間接（形式Ⅲ），則政府部門必須對這一過程必然出現(xiàn)的信息不對稱現(xiàn)象的延伸引起充分重視，采取相應(yīng)克服措施。目前較為可行的是，在現(xiàn)行外貿(mào)制（形式Ⅱ）框架下，通過完善激勵機制及風(fēng)險分擔(dān)機制，大力發(fā)揮政府部門在疏通信息等方面的作用，使信息不對稱所帶來的責(zé)權(quán)利不平衡及相應(yīng)的效率損失降到最小，從而推動我國外貿(mào)制的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

EricRasmusen,(1994),GameandInformation,Cambridge:BlackwellPubisher.

篇2

1、出口商品品牌化程度低。

我國每年出口1600多億美元的商品中，標(biāo)有我國自己的品牌的商品僅占1／3左右；有1／3的商品沒有品牌：有1／3的商品打的是外商的品牌。許多從國外回來的有識之土都感嘆：“國外市場上的中國貨的確不少，但用中國品牌的卻不多見，街頭巷尾都是沒有商標(biāo)的中國

廉價商品，或者是為外商定牌生產(chǎn)的中國商品。”品牌是商品的組成部分之一，沒有自己的牌子的商品很難進(jìn)入國際市場，即使進(jìn)入國際市場，其競爭力也遠(yuǎn)不如別人，很難登堂入室。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，我國46．5萬個企業(yè)加上服務(wù)業(yè)，到1995年底，在國內(nèi)注冊的商標(biāo)僅為53．87萬個，在國外注冊商標(biāo)的就更是寥寥無幾。不少企業(yè)，為了完成出口任務(wù)，不得不依附于“洋品牌”，賺下很少的原料費和加工費，為他人做嫁衣裳。

2、品牌的自我保護(hù)意識淡薄。

近幾年來，國際市場上屢屢發(fā)生我國馳名品牌被外商搶注的事情。據(jù)統(tǒng)計，肋年代以來，我國出口商品商標(biāo)被搶注的有20肋多起，被澳大利亞搶注150多起，日本100多起，印尼54起，造成每年約10億元的無形資產(chǎn)損失。商標(biāo)被搶注，要么10年8年不能進(jìn)入國外市場，要么花費幾百倍甚至幾千倍于注冊費的高價錢買回商標(biāo)使用權(quán)。多年的計劃經(jīng)濟(jì)使我國眾多企業(yè)商標(biāo)意識談薄，缺乏品牌自我保護(hù)意識。不少企業(yè)為了眼前的利益而放棄自己的品牌。呼和浩特橡膠廠以215萬美元的價格將“鷹”牌商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給了美國特異公司；珠江的“皇妹”啤酒被澳大利亞富士達(dá)釀酒集團(tuán)無償使用后封殺；廣州“潔花”被寶潔公司打入了冷宮3新加坡的永固”吞食了無錫的“虹美”；安徽的“揚子”演變成了“博西揚”……品牌意味著市場。失去了自己的品牌也就失去了自己的市場。以我國洗滌用品市場為例，我國最大的年產(chǎn)8萬噸以上洗衣粉的北京“熊貓”、四J11“雙貓”、廣州“”等大型洗滌用品企業(yè)與美國“寶潔”、日本“花王”、德國“漢高”、美國“利

華”等公司合資后，中國四分之三的洗滌品市場被“飄柔”、“海飛絲”、“花王”、“潘嬸”等洋名牌壟斷。國有品牌在洋名牌的圍攻中處境艱難，更談不上搶占國際市場。

3、品牌的附加價值低，品牌競爭力不強。

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（二）政治民主化和經(jīng)濟(jì)改革使中國社會中利益的多樣化逐步得到政府的承認(rèn)和重視，并且可以通過正式和非正式的渠道和機制進(jìn)行利益表達(dá)。他們對貿(mào)易政策的影響比以前得到加強，其中中央行政機構(gòu)和地方政府具有較顯著的影響，體現(xiàn)了“主義”的作用，而國內(nèi)各類企業(yè)、外國投資者、特殊利益團(tuán)體以及消費者對最高決策的直接影響效力則仍然是邊際性的或趨向減弱。利益團(tuán)體對貿(mào)易政策的疏通和影響作用在今后的政府過程中可能會越發(fā)重要，這表明中國需要建立一套完整、簡明、公正和透明度高的決策制度和機制，使更多的利益（特別是那些被忽視的集團(tuán)，如消費者）能夠在政策決策中被傾聽，并避免“政出多門”的以及為少數(shù)特殊利益所左右。

（三）世界貿(mào)易體系和國際集體行動對中國的貿(mào)易政策有非常顯著的影響。融入世界經(jīng)濟(jì)體系，接受國際通行的慣例和規(guī)則，在承擔(dān)合理義務(wù)的同時享受外部市場準(zhǔn)入的權(quán)利符合中國建立市場經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)。但這意味著中國必須面對和承受其他貿(mào)易伙伴國家的壓力和要求，包括貿(mào)易摩擦和爭端，這主要體現(xiàn)在三個方面，即：中國在加入以法規(guī)為基礎(chǔ)的GATT/WTO多邊體制框架中的談判；中國在APEC區(qū)域貿(mào)易組織內(nèi)的復(fù)邊協(xié)商和貿(mào)易自由化進(jìn)程；中國與主要貿(mào)易國之間的雙邊貿(mào)易爭端與解決，特別是中美貿(mào)易關(guān)系。而外國政黨的對華戰(zhàn)略、外國政府貿(mào)易政策的基本理念、利益集團(tuán)乃至公眾的各種要求和觀念將通過這些渠道影響中國的政策決策過程。外部壓力和制度約束對中國貿(mào)易政策決策的影響是雙重的。一方面，貿(mào)易改革的日程、幅度和速度必須跟上國際集體行動的步伐，另一方面，政府也希望通過參加多邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定來推動國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)改革，以“鎖定”的方式保持改革政治上的可預(yù)見性和可信性，當(dāng)然這種對外承諾對于中國來說必須是建立在“可接受”的公平的基礎(chǔ)上的。

（四）中國貿(mào)易保護(hù)的特征是平均水平較高，而且在結(jié)構(gòu)上易變而分散。實際征稅率與名義關(guān)稅率的差別較大，以配額和許可證等數(shù)量限制為核心的非關(guān)稅壁壘的頻數(shù)比依然較高，同時關(guān)稅保護(hù)和非關(guān)稅措施之間多呈現(xiàn)出互補而非替代的關(guān)系。但隨著時間的推移，政府在貿(mào)易自由化方面采取了更為激進(jìn)的改革，使貿(mào)易的扭曲程度和結(jié)構(gòu)有了顯著的改善，貿(mào)易的中性刺

激增強了。實際保護(hù)率的水平和結(jié)構(gòu)比名義保護(hù)率更高而離散，鼓勵下游行業(yè)生產(chǎn)而歧視上游行業(yè)生產(chǎn)的傾向更明顯，統(tǒng)計檢驗還表明名義的和實際的保護(hù)率在部門排序上是近乎相同的。不同貿(mào)易保護(hù)形式在工業(yè)行業(yè)之間的差別表明它們在國家的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中具有不同的地位以及它們自身行業(yè)特征所導(dǎo)致的迥異的政治和經(jīng)濟(jì)影響力。

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改革開放以來，在外貿(mào)發(fā)展速度超過GDP增速的情況下，我國外貿(mào)依存度不斷增加。在此，我們分別用兩種方法計算外貿(mào)依存度。

第一種算法是用外貿(mào)(包括進(jìn)出口總額、出口和進(jìn)口)占GDP的比重計算，這是一種比較普遍的算法。按照這種算法，1978年我國改革開放伊始，外貿(mào)依存度只有9.8%，此后持續(xù)上升，到2005年已高達(dá)63.9%，其中出口依存度為34.2%，進(jìn)口依存度為29.7%。

第二種算法是外貿(mào)占工業(yè)增加值的比重，就是工業(yè)的外貿(mào)依存度，這種算法可以在很大程度上剔除不可貿(mào)易品對外貿(mào)依存度的影響，世界銀行就采取了這種辦法計算和比較各經(jīng)濟(jì)體的對外開放程度。按此計算，1978年我國工業(yè)外貿(mào)依存度為22.1%，2004年為152.1%，其中出口依存度為78.2%，進(jìn)口依存度為73.9%。

(二)我國外貿(mào)依存度的變化特征

改革開放以來，我國外貿(mào)依存度呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢，但不同時期我國外貿(mào)依存度增速出現(xiàn)很大差異。1980年到1990年，我國外貿(mào)依存度由12.6%上升到30%，10年間提高約17個百分點，這段時間外貿(mào)依存度增長較快與改革開放初期外貿(mào)基數(shù)很低有關(guān)。1990年到2000年，我國外貿(mào)依存度上升到39.6%，10年間提高了約10個百分點，在這段時間內(nèi)，外貿(mào)依存度出現(xiàn)波動，其原因一方面是外貿(mào)增長受匯率調(diào)整、亞洲金融危機等因素影響，另一方面在這段時間內(nèi)我國外貿(mào)增長的基礎(chǔ)還不牢固。2001年到2005年是我國外貿(mào)依存度上升最快的5年，到2005年，外貿(mào)依存度上升到63.9%，5年間提高了約24個百分點。其中2003年和2004年是外貿(mào)依存度增加最快的時候，幾乎每年外貿(mào)依存度上升8～9個百分點。這段時間我國外貿(mào)依存度上升速度之快是全球少見的。

從外貿(mào)依存度變化還可以看到，伴隨著長期的貿(mào)易順差，1993年以后，我國出口依存度持續(xù)高于進(jìn)口依存度。如果對兩種外貿(mào)依存度的計算結(jié)果進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)，我國工業(yè)外貿(mào)依存度與外貿(mào)依存度變化趨勢基本一致:1978年，我國工業(yè)外貿(mào)依存度是外貿(mào)依存度的2.3倍，而到了2005年變成2.4倍，變化幅度很小，其主要原因是服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中比重變化不大。

二、我國外貿(mào)依存度快速提高的原因

我國的外貿(mào)依存度快速提高，既有體制上的原因，又與我國目前所處的發(fā)展階段有關(guān)。主要表現(xiàn)為：第一，我國內(nèi)需嚴(yán)重不足，亟須通過出口來消化國內(nèi)過剩的生產(chǎn)能力；第二，目前我國正處于經(jīng)濟(jì)起飛和實施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的發(fā)展階段，特別是加人世貿(mào)后，我國外貿(mào)體制改革步伐不斷加快，外貿(mào)經(jīng)營主體積極性提高，導(dǎo)致進(jìn)出口額持續(xù)增長；第三，隨著國際直接投資的逐步增加，發(fā)達(dá)國家不斷向我國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國“世界工廠”的功能日漸形成，促使我國加工貿(mào)易快速發(fā)展；第四，由于我國長期實行粗放型外貿(mào)增長方式，造成資源、能源的消耗高速增長，需要大量進(jìn)口石油、鐵礦石等，如2004年我國石油的對外依存度就高達(dá)45.15%；第五，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)、美元不斷貶值等因素也為我國出口增長創(chuàng)造了良好的外部條件，導(dǎo)致外貿(mào)依存度不斷攀升。

三、外貿(mào)依存度的快速提高對中國的影響

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1999年我國實施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略以來，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增勢強勁，成為拉動對外貿(mào)易增長的新動力。2006年我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額達(dá)到2814.5億美元，比重達(dá)到29.0%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口的快速增長，對于促進(jìn)我國外貿(mào)增長，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式和實現(xiàn)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展起到重要作用。但是，在高新技術(shù)產(chǎn)品出口的快速增長的同時，也存在許多問題和挑戰(zhàn)，已經(jīng)開始影響到高新技術(shù)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

一、高新技術(shù)產(chǎn)品出口面臨的挑戰(zhàn)分析

1.地區(qū)發(fā)展不平衡

從地域分布看，我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要集中在東部沿海地區(qū)，而且東西部差距很大。2006年排名前十名的省份及出口比重分別為：廣東(37.75%)、江蘇(25.13%)、上海(15.65%)、天津(5.50%)、北京(4.08%)、浙江(3.63%)、福建(3.16%)、山東(2.27%)、遼寧(1.12%)、四川(0.34%)。幾乎全部來自東部沿海地區(qū)，而且其比重總和達(dá)到98.29%，東西部高新技術(shù)出口極度失衡。即使在東部沿海省份內(nèi)部，發(fā)展也不盡平衡。前三名的總和達(dá)到78.53%，最后四名的比重總和也只有10%，出口比例非常有限。

2.出口品種過于集中

2006年出口的高新技術(shù)產(chǎn)品中，主要技術(shù)及出口比重的依次是：計算機與通信技術(shù)（79.9%)、電子技術(shù)（12.8%)、光電技術(shù)（2.5%)、生命科學(xué)技術(shù)（2.3%)、計算機集成制造技術(shù)（1.0%)、航空航天技術(shù)(0.9%)、材料技術(shù)(0.5%)和生物技術(shù)(0.1%)。我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要集中在計算機、通信、電子技術(shù)領(lǐng)域，比重達(dá)到92.7%，占了絕大多數(shù)；但是從國際市場角度分析，這三個領(lǐng)域的市場份額卻呈現(xiàn)萎縮的趨勢。而極具發(fā)展前途的高新技術(shù)如生命科學(xué)和生物技術(shù)的出口比重卻很低。

3.加工貿(mào)易比重過大，產(chǎn)品附加價值低

從貿(mào)易方式分析，我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要以進(jìn)料、來料加工貿(mào)易為主，一般貿(mào)易方式的比重很低。在我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的各類貿(mào)易方式中，加工貿(mào)易仍然占據(jù)著絕對主導(dǎo)地位，2006年出口額高達(dá)2458.2億美元，占當(dāng)年高技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比重達(dá)到87.3%。加工貿(mào)易在我國高技術(shù)產(chǎn)品出口中的絕對主導(dǎo)地位充分說明了我國出口的大部分高技術(shù)產(chǎn)品僅為其他國家的代加工產(chǎn)品，是發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。

4.出口的企業(yè)主體類型失衡

從出口企業(yè)類型分析，外資企業(yè)的出口比重逐年增大，并已占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，相比之下，國有企業(yè)的出口比重卻在逐年下降。2006年外資企業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)到2478.6億美元，占出口總額的比重88.1%。相比之下，內(nèi)資企業(yè)高技術(shù)產(chǎn)品的出口額規(guī)模很小，出口額僅為335.9億美元。從增長速度來看，外資企業(yè)是以外商獨資企業(yè)為主導(dǎo)，保持著較高的增長速度；而內(nèi)資企業(yè)的差異較大，其中國有企業(yè)進(jìn)出口的增長均較為緩慢，私營企業(yè)增長迅猛。

5.出口市場過于集中

我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口集中在少數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，2006年，主要出口國家或地區(qū)及比重分別為：中國香港(24.62%)、美國(23.48%)、日本(6.66%)、德國(5.79%)、新加坡(3.92%)、韓國(3.24%)、中國臺灣（2.53%)、英國(1.99%)、馬來西亞(1.78%)、法國(1.46%)等。香港、美國和日本仍舊是我國高新技術(shù)產(chǎn)品的最大出口市場，比重達(dá)到54.75%。雖然一些新興市場的高新技術(shù)產(chǎn)品出口開始增長，比如新加坡、馬來西亞等，但總體比例仍舊偏低。

二、高新技術(shù)產(chǎn)品出口的制約因素探討

1.自主創(chuàng)新能力欠缺

我國的大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)還沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，缺乏自主創(chuàng)新的能力。對于國有企業(yè)而言，由于我國一直對國有企業(yè)大力傾斜，在資金和人才方面相對充足，但是由于國有企業(yè)的還缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度，造成企業(yè)創(chuàng)新機制的不完善，缺乏有效的科技人員的創(chuàng)新激勵模式，科技人員缺乏自主創(chuàng)新的動力，造成企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不足。對于私營企業(yè)而言，它們有自主創(chuàng)新的愿望和動力，但是由于我國私營企業(yè)發(fā)展時間短，還處于起步階段，自身實力的不足，在資金、人才方面的欠缺，造成企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不足。

2.融資渠道不完善

高科技產(chǎn)業(yè)是一個高風(fēng)險、高投入的產(chǎn)業(yè)，一個發(fā)達(dá)的資本市場是促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力保障。由于我國的資本市場發(fā)育不全，融資渠道不暢，對于缺乏資金的私營企業(yè)，除了自籌資金以來，主要依靠銀行貸款。由于種種原因，私營企業(yè)獲得貸款困難，金額也有限，難以滿足高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。風(fēng)險投資是發(fā)達(dá)國家高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，而由于我國的風(fēng)險投資行業(yè)剛剛起步，風(fēng)險投資占企業(yè)用于高科技成果轉(zhuǎn)化資金的比重還不到10%，投資風(fēng)險仍主要由政府承擔(dān)，其成長還難以滿足目前我國高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需要。

3.國際營銷能力欠缺

國內(nèi)企業(yè)很少開展國際營銷，即使有些規(guī)模較大的企業(yè)開展過，效果也都很不理想。由于國際營銷能力的欠缺，很多科技型企業(yè)無法在國際市場樹立起自己的品牌，只好為國外企業(yè)做代工（OEM-帖牌生產(chǎn)），從短期來看雖然可以維持企業(yè)的生產(chǎn)，但是從長遠(yuǎn)來看，無論是對企業(yè)還是對國家高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都很不利，一個專為別人做代工的企業(yè)很難成為一個國際知名企業(yè)，而一個專為別人做代工的國家很難成為一個貿(mào)易強國。

三、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的政策建議及策略

1.培育資本市場，改善融資環(huán)境

政府應(yīng)鼓勵建立面向高新技術(shù)產(chǎn)品出口的風(fēng)險投資基金，對于出口規(guī)模較大，前景較好的高新技術(shù)企業(yè)給予重點支持。鼓勵有條件的地區(qū)建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金和擔(dān)?；?，支持有優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)品和出口企業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步深化金融體制改革，允許有條件的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行直接融資，優(yōu)先安排經(jīng)營穩(wěn)定、條件成熟的高新技術(shù)企業(yè)上市。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)積極吸引外資和從國際資本市場上融資，多方籌集資金。

2.完善高新技術(shù)產(chǎn)品出口鼓勵措施

完善高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅政策，爭取逐步按照法定稅率退稅，提高高新技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力。設(shè)立海外市場開拓基金，支持高新技術(shù)企業(yè)開拓國際市場。擴大國家出口信貸保險規(guī)模，完善出口信用保險制度，提供更為便捷高效的出口信用保險服務(wù)。制定高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)所得稅減免，加速折舊和研發(fā)投入等方而的優(yōu)惠政策。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系，依法對高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)的專利專有技術(shù)進(jìn)行有效的保護(hù)。

3.創(chuàng)新國際營銷理念

觀念決定行為。目前，一些國內(nèi)高科技企業(yè)的國際市場營銷觀念還停留在產(chǎn)品觀念階段，觀念的落后影響著企業(yè)的營銷策略。因此，國內(nèi)企業(yè)必須進(jìn)行觀念創(chuàng)新，盡快由產(chǎn)品觀念向品牌觀念、現(xiàn)代營銷觀念轉(zhuǎn)變，重視產(chǎn)品研發(fā)前的市場研究和預(yù)測，根據(jù)對市場需求現(xiàn)狀與趨勢的研究預(yù)測，確定產(chǎn)品的功能、特點等。

4.創(chuàng)新國際營銷手段

營銷手段的創(chuàng)新是國內(nèi)企業(yè)開展國際市場營銷的關(guān)鍵。國內(nèi)企業(yè)在開展國際營銷時應(yīng)著重做好以下幾點：做好市場細(xì)分：由于高新技術(shù)產(chǎn)品各細(xì)分市場之間的需求差別更大，合理的市場細(xì)分對于高新技術(shù)產(chǎn)品營銷的成功也更加重要。進(jìn)行需求培育：由于高新技術(shù)產(chǎn)品市場多是產(chǎn)品推動型的，在產(chǎn)品投向市場時大多缺乏需求，所以對于市場的需求培育，非常重要。重視信息反饋：只有通過市場信息的反饋，才能了解到產(chǎn)品的缺陷和消費者的需求，進(jìn)而對產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，為營銷的成功提供保證。

5.加強合作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

推動我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域地區(qū)之間、企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和研究所以及高等院校和研究所之間人力資本的合作和協(xié)作，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，突破國外核心技術(shù)的封鎖，提高自主創(chuàng)新能力和國際競爭能力。國內(nèi)企業(yè)也可以加強與國外企業(yè)之間的合作或協(xié)作，同時加大國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)力度，可已做到短期內(nèi)迅速提升本企業(yè)技術(shù)水平，縮短技術(shù)研發(fā)周期。

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1.進(jìn)口多、出口少情況嚴(yán)重理論上說，我國勞動力資源豐富，蔬果、水產(chǎn)和加工食品等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品在國際市場競爭中占有明顯的比較優(yōu)勢，具備出口優(yōu)勢和潛力；另外，我國人口眾多、人均占地面積較少，棉花、大豆和土豆這種土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上處于劣勢，在市場競爭中沒有優(yōu)勢。調(diào)查表明，我國禽畜、水產(chǎn)與果蔬產(chǎn)品的國內(nèi)價格大大低于國際市場價格，具有良好的國際競爭優(yōu)勢，但我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易仍然呈現(xiàn)出“進(jìn)多、出少”的局面，因為受到土地限制和消費增長與工業(yè)化發(fā)展的影響，大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量不斷增多，加劇了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多、出口少的矛盾。

2.隨著貿(mào)易額增長貿(mào)易逆差擴大我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額持續(xù)9年呈現(xiàn)穩(wěn)步增長，2005年與2006年我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逆差情況有所好轉(zhuǎn)，但到2007年與2008年，逆差現(xiàn)象變得明顯，逆差達(dá)到180多億美元，雖然2009年逆差額稍有回落，但仍超過了百億美元，2010年與2011年貿(mào)易逆差更是加劇增長。

（二）我國出口的農(nóng)產(chǎn)品退貨現(xiàn)象普遍隨著我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的擴大，發(fā)達(dá)國家加強了對我國農(nóng)產(chǎn)品輸入的限制條件，他們巧妙利用消費者高度重視和關(guān)注食品質(zhì)量安全的心理，對我國農(nóng)產(chǎn)品輸入設(shè)置了較高門檻，致使中國農(nóng)產(chǎn)品難以進(jìn)入這些高門檻國家，導(dǎo)致我國出口農(nóng)產(chǎn)品被退貨情況增多。2006年日本對輸入的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“肯定列表制度”檢驗，徹底改變了農(nóng)業(yè)化學(xué)品的管理制度。其中200多種農(nóng)產(chǎn)品與700多種化學(xué)品都涉及到了這種“肯定列表制度”的檢驗，該制度指出的50000多種檢測標(biāo)準(zhǔn)里只有10000多種有科學(xué)驗證的正式標(biāo)準(zhǔn)，另外40000多種被日方稱為暫行標(biāo)準(zhǔn)。該制度嚴(yán)重影響了我國對日農(nóng)產(chǎn)品出口：繁多的檢測項目增加了檢測成本，使我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的利潤下降，檢測時間的延長制約了農(nóng)產(chǎn)品輸出的速度和數(shù)量，很多產(chǎn)品經(jīng)過繁瑣的檢測最終以不合格的理由退貨。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢

（一）我國農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率國際市場占有率是指某個國家的某個商品出口額所占世界同一種商品出口總額的比例。國際市場占有率多用來比較某些國家某個商品國際市場占有能力及其國際市場競爭力。

（二）我國農(nóng)產(chǎn)品在主要進(jìn)口國家市場占有率主要進(jìn)口國家市場占有率是指某個國家或地區(qū)的某個產(chǎn)品輸入到主要進(jìn)口國家的金額占該國家此產(chǎn)品進(jìn)口總金額的比例。主要進(jìn)口國家市場占有率反映了出口國產(chǎn)品在主要進(jìn)口國家市場的競爭能力。

（三）我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭指數(shù)分析。我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的逆差額與進(jìn)出口總額都表現(xiàn)為上升趨勢，進(jìn)出口總額曲線傾斜度大于貿(mào)易逆差額曲線表明：我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易總額增長速度比貿(mào)易逆差額的增長速度快，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭力逐年提高。

三、提升我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭力的策略

（一）重視農(nóng)業(yè)發(fā)展毋庸置疑，我國是農(nóng)業(yè)大國，卻不是農(nóng)業(yè)強國，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易雖然具有一定優(yōu)勢，但在世界范圍內(nèi)的競爭力相對較弱。農(nóng)業(yè)作為我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到人民的衣食之源和國家的經(jīng)濟(jì)命脈，是我國穩(wěn)定發(fā)展和長治久安的保障。雖然國家逐年加大了對農(nóng)業(yè)的投資，但與其他產(chǎn)業(yè)相比，對農(nóng)業(yè)的重視程度還較低。根據(jù)統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，雖然從1998年至今，我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入增加了2000多億元，但用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的支出在財政總支出的比例有所下降。要以提高農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭力為目標(biāo)，更加重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）充分發(fā)揮政府職能通過政府的介入，在政策、法規(guī)等宏觀方面為我國農(nóng)業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提高。首先，政府要加大政策傾斜，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過各種惠農(nóng)政策有效推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和升級，幫助農(nóng)民增加收入，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。其次，圍繞提升農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭力加大國家財政對農(nóng)業(yè)的支持力度，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資時應(yīng)向農(nóng)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)傾斜，并加大對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的投入。另外，國家還要通過宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易的結(jié)構(gòu)以及區(qū)域分布，搞好產(chǎn)銷銜接，從而有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中面臨的風(fēng)險。

（三）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員素質(zhì)并調(diào)整經(jīng)營方式勞動力的素質(zhì)以及生產(chǎn)經(jīng)營模式對于我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力有著重要影響，要想提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力就必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力的素質(zhì)，并采取科學(xué)合理的生產(chǎn)經(jīng)營模式。勞動力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)行者和科技的使用者，要加強對勞動力的教育和培訓(xùn)，讓他們充分掌握農(nóng)業(yè)科技。另外，還可以采取多種方式調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的模式，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工，提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。

篇7

2.比較優(yōu)勢和外貿(mào)競爭力

外貿(mào)競爭力是指一個國家和地區(qū)可貿(mào)易的本國產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)以及從事外貿(mào)的企業(yè)向本國開放的外國市場上所具有的開拓，占據(jù)其市場并以此獲得利潤的能力。從我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化可以看到比較優(yōu)勢仍然在外貿(mào)競爭力中起著重要的作用。就中國而言，勞動力豐富而低廉，這正是中國參與國際競爭的比較優(yōu)勢所在。因此我國的出口產(chǎn)品主要由勞動密集型產(chǎn)品構(gòu)成。但是在現(xiàn)實世界中，并不是具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品就一定是具有競爭力的，就一定能夠打入國際市場了。理論上可以想象，在一個兩各國家的世界中，具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品在其貿(mào)易伙伴的市場上是具有競爭力的產(chǎn)品。在一個多國世界中，如果各個國家的要素稟賦或生產(chǎn)技術(shù)完全不同，各自都生產(chǎn)一種不同于其它國家的產(chǎn)品，這種產(chǎn)品同時也是它具有國際競爭力的產(chǎn)品。然而，各國的要素稟賦或者生產(chǎn)技術(shù)并不會完全不同，因此各國生產(chǎn)的產(chǎn)品常常是相似或相同的。當(dāng)幾個具有相似比較優(yōu)勢的國家向另一個國家出口相同產(chǎn)品時，哪一個國家的產(chǎn)品能在該市場上取勝就取決于競爭優(yōu)勢而不是比較優(yōu)勢了。

競爭力是受很多因素影響的。因此，在一個多國家、多要素、多商品的世界里，一個勞動力豐裕的國家并不必然在勞動密集型產(chǎn)品方面具有競爭力，以我國輸往美國、日本、西歐等發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品來看，總體上根據(jù)比較優(yōu)勢我們主要出口勞動密集型產(chǎn)品，但是由于我們出口的這些產(chǎn)品大多數(shù)還是粗加工低檔次的產(chǎn)品，主要依靠低價競爭，因此我們的產(chǎn)品一方面面臨其它一些發(fā)展中國家相似產(chǎn)品的激烈競爭，另一方面又常常遭到發(fā)達(dá)國家的傾銷指控。總之，從整體上說我國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織業(yè)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我國具有豐富的勞動力資源,意味著勞動工資成本相對較低。不可否認(rèn)，我國的紡織業(yè)具有先天的資源比較優(yōu)勢，然而以上優(yōu)勢屬于低層次優(yōu)勢很容易被取代和超趕，近年來我國工資水平有了較大的增長而勞動生產(chǎn)率提高緩慢，單位產(chǎn)品所耗的勞動力成本有上升趨勢，勞動力工資成本己經(jīng)超過巴基斯坦、印尼、孟加拉國等國家。我國紡織業(yè)目前競爭優(yōu)勢缺乏。長期以來紡織業(yè)單純依靠價格優(yōu)勢，忽略了技術(shù)創(chuàng)新，缺乏技術(shù)優(yōu)勢；我國的紡織品，很少有自己的品牌，更不要提國際知名品牌，缺乏品牌優(yōu)勢；雖然從1999年以來，紡織機械的進(jìn)口一直維持在20%以上，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國技術(shù)裝備落后，自動化程度不高，缺乏硬件方面的優(yōu)勢；管理水平不高、專業(yè)人才缺乏、研發(fā)創(chuàng)新能力不足、營銷網(wǎng)絡(luò)不健全，缺乏軟件方面的優(yōu)勢；工廠規(guī)模小，缺乏內(nèi)部規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集群不夠，缺乏外部規(guī)模效應(yīng)；信息不靈，市場敏感度不夠，缺乏對市場的快速反應(yīng)機制，并不具有絕對的競爭優(yōu)勢。因此，我們可以說，一個國家不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品是沒有競爭力的，但是具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品并意味著它會自動具有競爭力。

3.國家競爭優(yōu)勢理論——從比較優(yōu)勢到競爭優(yōu)勢的飛躍

20世紀(jì)80年代以來，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾.波特提出了競爭優(yōu)勢的概念。波特的國家競爭優(yōu)勢是指一個國家使其公司或產(chǎn)業(yè)在一定的領(lǐng)域創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢的能力。波特國家競爭優(yōu)勢理論的中心思想是一國興衰的報本在于國際競爭中是否贏得優(yōu)勢，它強調(diào)不僅一國的所有行業(yè)和產(chǎn)品參與國際競爭，并且要形成國家整體的競爭優(yōu)勢。而國家競爭優(yōu)勢的取得，關(guān)鍵在于需求條件、要素條件、相關(guān)于輔助產(chǎn)業(yè)的狀況，企業(yè)策略、結(jié)構(gòu)與競爭者四個基本要素和機遇及政府行為兩個輔助要素的整合作用。

4.從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略措施——提高外貿(mào)競爭力的戰(zhàn)略措施

(1)發(fā)揮比較優(yōu)勢是實現(xiàn)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。比較優(yōu)勢認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)競爭力主要取決于勞動力、自然資源、金融資本等物質(zhì)稟賦的充裕程度。無論是以勞動生產(chǎn)率為基礎(chǔ)的李嘉圖的比較成本說，還是以各國生產(chǎn)要素稟賦差異為基礎(chǔ)的赫克歇爾——俄林的資源稟賦論。其假設(shè)前提都是各國的生產(chǎn)要素不可流動，供給條件、生產(chǎn)條件不可改變。然而隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各種生產(chǎn)要素可以在國與國之間自由流動，跨國公司可以在全球范圍內(nèi)有效配置資源，生產(chǎn)要素方面的天然優(yōu)勢不再被一國所有；隨著新技術(shù)革命的到來，自然資源可以被改進(jìn)、替代、培養(yǎng)；隨著人力資本的投入，發(fā)達(dá)國家的勞動技能和熟練程度日益提高，克服了數(shù)量上的不足；隨著消費觀念的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、差異化產(chǎn)品快速發(fā)展。比較優(yōu)勢退位，競爭優(yōu)勢表現(xiàn)在依靠搶先投入發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的成本優(yōu)勢；依靠長期積累并持續(xù)對設(shè)備、技術(shù)、R&D投入獲得的技術(shù)優(yōu)勢；依靠個性化產(chǎn)品、個性化服務(wù)所獲得的差異化優(yōu)勢；依靠長期在營銷上投資而獲得的優(yōu)勢；依靠持續(xù)的創(chuàng)新改善、升級換代獲得的自我提升優(yōu)勢；依靠政府創(chuàng)造一個良好的經(jīng)營環(huán)境和支持性制度的外部環(huán)境優(yōu)勢；領(lǐng)先獨特的管理方法降低交易成本的能力優(yōu)勢；依靠挑剔的消費者和有力的競爭對手帶來的壓力優(yōu)勢；依靠網(wǎng)絡(luò)信息、電子商務(wù)平臺以及對市場敏感而做出瞬間反應(yīng)優(yōu)勢等。對于我國來說，充分發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就是發(fā)揮比較優(yōu)勢，有效利用資源，為增強外貿(mào)競爭力創(chuàng)造條件。這也等于相對提高了資本及技術(shù)資源的豐富程度。資本積累多了，并逐步由相對稀缺到相對充裕，就可以較快縮小與發(fā)達(dá)國家在資源、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差距，從而加快了資源及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，增強了產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。相映之下，不按比較優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)，則這些產(chǎn)業(yè)不可能較經(jīng)濟(jì)地，并在較短時間內(nèi)產(chǎn)生競爭優(yōu)勢。如中國的騎車業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)以目前狀況很難進(jìn)入國際市場。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個持續(xù)積累，漸進(jìn)的過程，知識經(jīng)濟(jì)的來臨給中國帶來的不僅是契機，更是雙重壓力（工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的完善及知識經(jīng)濟(jì)帶來的產(chǎn)業(yè)變革）和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須發(fā)揮比較優(yōu)勢，穩(wěn)步前進(jìn)才是提高競爭優(yōu)勢的捷徑。

（2）發(fā)揮政府作用促進(jìn)外貿(mào)競爭力提高。政府要為企業(yè)創(chuàng)造一個支撐生產(chǎn)率提升的良好環(huán)境，在確保強有力的競爭，提供高質(zhì)量的教育和培訓(xùn)方面扮演積極角色，政府最根本的角色是信息提供者。國家是企業(yè)最根本的競爭優(yōu)勢，因為國家能創(chuàng)造并保持企業(yè)的競爭條件，國家不但影響企業(yè)所做的戰(zhàn)略，也是創(chuàng)造并延續(xù)生產(chǎn)與技術(shù)發(fā)展的核心。按波特的國家競爭優(yōu)勢論，一個國家的競爭優(yōu)勢源于要素條件，需求條件，相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況，企業(yè)策略、結(jié)構(gòu)與競爭者，機遇以及政府行為六個因素。如果政府不加干預(yù)，前四個基本要素可能很長時間才能孕育成熟，所以政府的作用是十分重要的?；诖?，我認(rèn)為提高我國外貿(mào)競爭力，政府在制定政策時，應(yīng)考慮以下幾點：

第一，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，積累人力資本。加強人力資源開發(fā)，提高熟練勞動力的比重是提升比較優(yōu)勢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對我國來說，技術(shù)、知識是稀缺生產(chǎn)要素，知識經(jīng)濟(jì)的來臨使智力資源成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性資源，要提高外貿(mào)競爭力，就必須通過勞動力素質(zhì)和技術(shù)創(chuàng)新來提高效率和開發(fā)新產(chǎn)品。而我國人力資源開發(fā)投入不足，教育投入占國民收入總額比例為2%-3%之間，低于發(fā)展中國家的3.5%,造成人力資源匱乏；我國在全部勞動力人口中受大專以上教育的僅存2.8%,受初中以下教育者為86%；作為人力資源開發(fā)的主要場所，高等教育投入更為不足。因此，我國政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策，加大教育投入，提高勞動力素質(zhì)。具體如增加勞動力進(jìn)行終身教育和培訓(xùn)機會；改革教育體制，在培養(yǎng)“通才教育”的同時，注意培養(yǎng)創(chuàng)新精神，這對于形成一個富有活力的企業(yè)家階層，對于提高基礎(chǔ)研究水平，自主開發(fā)能力是至關(guān)重要的。

第二，增加科技投入，促進(jìn)企業(yè)的自主研究與開發(fā)。我國技術(shù)開發(fā)能力低下是制約外貿(mào)競爭力的因素，而技術(shù)開發(fā)能力低下除了企業(yè)規(guī)模小，勞動力素質(zhì)不高外，R&D投入嚴(yán)重不足，如R&D費用占國民生產(chǎn)總值比重1996年為0.5%，同期發(fā)展中國家為1%，發(fā)達(dá)國家為2%。按波特的觀點，先進(jìn)要素在競爭優(yōu)勢中起決定作用。先進(jìn)要素不同于自然賦予的基本要素。先進(jìn)要素是個人、企業(yè)及政府投資的結(jié)果。為培養(yǎng)先進(jìn)要素，政府的作用就在于創(chuàng)造一種有利于先進(jìn)要素生成和循環(huán)轉(zhuǎn)化的環(huán)境。因此，除了加人教育投入外，政府還應(yīng)該加大R&D投入，支持企業(yè)的研究與開發(fā)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。

第三，制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策，保護(hù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)。政府要為企業(yè)創(chuàng)造一個支撐生產(chǎn)率提升的良好環(huán)境，確保強有力的競爭。對于關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)，政府可以采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，如關(guān)稅保護(hù)、出口補貼等方式。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對于改善中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高中國產(chǎn)品的國際競爭力起著重大作用，政府應(yīng)對這些產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性扶持。就當(dāng)前來說，為取得或保護(hù)在一些高科技產(chǎn)業(yè)或關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢地位，發(fā)達(dá)國家廣泛采用了多種扶持政策和保護(hù)措施，僅美國而言，就頻繁使用了有秩序的銷售安排，單方面的貿(mào)易制裁等手段。我國為了盡快提高外貿(mào)競爭力，有必要對一些技術(shù)含量高、外部效應(yīng)大的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)?、一定時期的保護(hù)，建立有效的高科技產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金，如，應(yīng)繼續(xù)對技術(shù)含量高的機電產(chǎn)品實行退稅優(yōu)惠，扶持其出口，加速國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高科技化發(fā)展。

我國是一個發(fā)展中大國，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡。發(fā)達(dá)地區(qū)由于工資成本上升，逐漸失去了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的低成本的比較優(yōu)勢。我國可以根據(jù)實際情況，在發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以迎接知識經(jīng)濟(jì)的到來，同時可以將勞動密集型產(chǎn)業(yè)向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，充分利用我國低廉勞動力成本的優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳春寶.中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與外貿(mào)競爭力.東北財經(jīng)人學(xué)出版社，1997.

篇8

自2007年以來，美國次貸危機使美國保持的幾年經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)而衰變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的滯長，甚至是衰退。作為世界經(jīng)濟(jì)中心的美國的經(jīng)濟(jì)衰退讓世界經(jīng)濟(jì)深受影響。這對我國出口貿(mào)易行業(yè)影響巨大。據(jù)廣州海關(guān)的統(tǒng)計顯示，2008年上半年，廣東對美出口355.6億美元，同比增長5.6%，遠(yuǎn)低于同期廣東外貿(mào)出口13%的總體增速，也低于2007年上半年廣東對美出口13.4%的增長速度。其中，繼今年2月后，6月份廣東對美出口再次出現(xiàn)同比、環(huán)比雙下降。單月出口額64.5億美元，同比下降1.9%，環(huán)比下降0.6%.按行業(yè)來看，服裝及衣著附件、塑料制品和玩具出口則出現(xiàn)較大幅度下降，同比分別下降27.3%、12.8%和3.7%。

2.世界性通貨膨脹

美國次貸危機誘發(fā)了美國經(jīng)濟(jì)急速衰退，又導(dǎo)致了美元的走弱，而美元的走弱加上國際炒家的炒作，導(dǎo)致了國際石油價格的飆升，國際石油價格的飆升又推動了鋼材等能源價格飛速上漲，這樣從給國內(nèi)帶來了生產(chǎn)原材料價格的飆升。這樣給我國外貿(mào)企業(yè)帶來了巨大的成本壓力。以鋼材為例，2007年，全國30個主要城市、五大品種的鋼材平均價格為4316元/噸，2008年1月，這一價格就上漲到了4966元/噸，而到5月末，價格迅速攀升到6207元/噸，比去年同期上漲近5成，絕對噸價提高了2053元。除鋼材外，塑料、木材、包裝紙、人工等成本也都在漲。

3.貿(mào)易保護(hù)主義升溫

美國經(jīng)濟(jì)衰退、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素導(dǎo)致的貿(mào)易保護(hù)主義升溫，這對我國對外貿(mào)易環(huán)境造成日益不利的影響。以浙江嘉興為例，2008年1至6月，嘉興市遭遇來自歐盟、美國、印度、烏克蘭等9個國家和地區(qū)提起的反傾銷共18起，直接涉案金額1.1億美元，案件數(shù)量和涉案金額與去年同期相比分別上升350%和1088.3%。在這18起反傾銷案中，機電和紡織是主要涉案行業(yè)，其中機電產(chǎn)品涉案7起，紡織品涉案6起，分別占涉案數(shù)量的39%和33.3%。而從案源地看，美國、歐盟、印度是前三大案源國(地區(qū))，共涉案12起，涉案金額8998萬美元，分別占涉案數(shù)量的66.7%和涉案金額的81.8%。

4.國家對外貿(mào)優(yōu)惠政策的取消或減少

隨著這些年我國對外出口的急劇增加，多年來累積的外貿(mào)順差使得外匯儲備越來越充足，數(shù)量已達(dá)世界第一。在這些龐大的外匯儲備背后，顯示了進(jìn)出口貿(mào)易的不平衡，這種不平衡容易引起國與國之間的貿(mào)易摩擦，導(dǎo)致人民幣匯率升值、金融風(fēng)險等問題。為此，國家對外貿(mào)易的政策和重心作了些調(diào)整。雖然仍重視對外貿(mào)易，但已不再單純把創(chuàng)匯作為國家的最主要目標(biāo)，而越來越追求經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品輸出，限制或減少高耗能、高污染、低附加值的初級產(chǎn)品出口。國家除按規(guī)定取消出口補貼，一些優(yōu)惠的政策也在逐步減少，如在稅收方面，經(jīng)過對外貿(mào)出口退稅的幾番調(diào)整，很多產(chǎn)品的退稅大幅減少。這些措施直接影響到企業(yè)產(chǎn)品出口的收益。同時由于國家信貸政策從緊，銀根收緊，企業(yè)資金鏈繃緊，提高了融資成本。自2007年3月18日以來，銀行貸款利率已先后上調(diào)了6次，已從6.39％調(diào)到了7.47％，增加了1.08個百分點，上調(diào)幅度達(dá)16.9％，僅此一項，企業(yè)每年就要增加財務(wù)費用約2000萬元。

5.人民幣升值因素影響

自匯改以來，人民幣對美元匯率總體保持波動上升的趨勢。近3年來人民幣升值20%左右。人民幣升值意味著出口收入減少、利潤及競爭力下降等風(fēng)險，給我國出口企業(yè)帶來一定挑戰(zhàn)。據(jù)報道，目前出口大省浙江、廣東等地工業(yè)經(jīng)濟(jì)在高速增長多年后，正呈現(xiàn)拐點。紡織服裝等勞動密集型商品出口企業(yè)利潤率大幅下滑，面臨生存困境。

6.新的《勞動法》實施后提高了勞動力成本

新勞動合同法的實施，使企業(yè)的勞動成本大幅上升。據(jù)資料顯示，紡織行業(yè)的平均工資為全國制造業(yè)平均工資的70％，因而近年來，紡織企業(yè)勞動力短缺的現(xiàn)象在各地區(qū)普遍出現(xiàn)，招工困難，企業(yè)用工穩(wěn)定性差，勞動力成本上升。

二、我國外貿(mào)企業(yè)走出困境的對策

1.必須加速創(chuàng)新，大力發(fā)展高科技企業(yè)

我國目前外貿(mào)出口的總體格局是，加工貿(mào)易占的比例大于一般貿(mào)易，依靠勞動力優(yōu)勢出口的產(chǎn)品比例過大，結(jié)構(gòu)不合理，比如主要集中在傳統(tǒng)的紡織業(yè)和一般淺加工的機械電子產(chǎn)品等。值得注意的是，近些年，我國已成為世界的加工制造中心，很多產(chǎn)品從海外轉(zhuǎn)移到我國進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)而出口，表面上使我國出口量大幅增加，但是，我方從這些產(chǎn)品出口中獲取的實際上是一點微薄的加工費而已。就拿產(chǎn)量和出口量都很驚人的電子產(chǎn)品來說，一般只有5%，是該品牌或核心技術(shù)擁有者利潤的十分之一。這種現(xiàn)象給了我們很大警示，即應(yīng)該在傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)品上作出調(diào)整，進(jìn)行深度開發(fā)，從技術(shù)含量、所用材料以及服務(wù)等方面提高附加值，逐步擴大中高端產(chǎn)品的比例；以客戶需求為中心，進(jìn)行潛心研發(fā)，多生產(chǎn)些原創(chuàng)性的、有特色的產(chǎn)品，把這些作為提高產(chǎn)品出口效益的主要措施之一。

2.加大品牌力度，實施品牌戰(zhàn)略

品牌對促使企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、擴大市場占有率、提高經(jīng)濟(jì)效益的作用是不言而喻的，進(jìn)行品牌銷售是我國外貿(mào)發(fā)展的趨勢。這些年的廣交會上，也可以看到一個明顯的變化，就是用自己的品牌出口的企業(yè)越來越多，這是我國政府鼓勵和推動的結(jié)果。當(dāng)然，要創(chuàng)建一個世界知名的品牌并不是件容易的事，除了需要多年的培育和累積之外，在以自有品牌為主的前提下，適當(dāng)引進(jìn)使用外來品牌，大力借鑒和吸收國外著名品牌開發(fā)管理的成功經(jīng)驗，借船出海，逐步成長也是個不錯的選擇，如聯(lián)想成功收購IBM就是個很好的例子。另一方面，加強對自主知識的創(chuàng)新和保護(hù)對目前中國的企業(yè)顯得尤為重要。培育出一個好的品牌需要動用各方面的資源，企業(yè)必須學(xué)會在貼牌和模仿技術(shù)的同時，努力開發(fā)自主技術(shù)，創(chuàng)新產(chǎn)、學(xué)、研合作的模式，利用創(chuàng)新的技術(shù)生產(chǎn)國際高端產(chǎn)品，通過產(chǎn)品打造世界品牌。

3.政府輔之以相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策

政府利用稅收、財政、信貸、利率等各種經(jīng)濟(jì)杠桿，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)各項對外貿(mào)易。例如，對于創(chuàng)新試點企業(yè)，應(yīng)該在研發(fā)、技改等方面為其提供貸款貼息或無息貸款，在出口貿(mào)易方面提高出口退稅率，甚至提供國家發(fā)展專項基金等等；對于部分高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品，則應(yīng)采取一系列措施抑制其出口過快增長，包括采取下調(diào)或取消部分產(chǎn)品出口退稅、提高出口暫定關(guān)稅等措施。同時，規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營秩序，在政府指導(dǎo)下，借助行業(yè)組織力量，抑制出口企業(yè)競相壓價和進(jìn)口企業(yè)哄抬價格現(xiàn)象，這將有利于改善我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

目前尤其應(yīng)拓展融資渠道，建議出臺地方法規(guī)，成立服務(wù)和專管機構(gòu)。如受困資金壓力的浙江省正在想盡各種招數(shù)應(yīng)對目前中小企業(yè)面對的資金困境。繼在全國首家宣布小額貸款公司試點之后，浙江工商局、浙江銀監(jiān)局與人民銀行杭州中心支行聯(lián)合制定了《浙江省股權(quán)質(zhì)押貸款指導(dǎo)意見》，以股權(quán)質(zhì)押的方式拓展中小企業(yè)的融資渠道。對于大部分中小企業(yè)來說，以往融資的主要渠道是通過不動產(chǎn)抵押貸款獲取資金，而很多企業(yè)由于不動產(chǎn)已做了抵押再想進(jìn)行二次融資非常困難，企業(yè)對股權(quán)質(zhì)押融資有著強烈的需求。為此，自物權(quán)法頒布實施之后，浙江工商局就開始研究部署股權(quán)質(zhì)押貸款相關(guān)措施，2008年6月，浙江出臺了《公司股權(quán)出資登記試行辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記暫行辦法》。

4.防范外匯風(fēng)險

近年來，我國相當(dāng)一部分外貿(mào)企業(yè)對外匯風(fēng)險以及由此而帶來的很多潛在的風(fēng)險并沒有引起足夠的重視，甚至有些外貿(mào)企業(yè)認(rèn)為匯率風(fēng)險變動是天經(jīng)地義的事，從而使一些外貿(mào)企業(yè)屢遭匯率變動的風(fēng)險。外匯風(fēng)險防范是外匯資金管理中的重要內(nèi)容之一，良好的外幣資金管理不僅可以避免風(fēng)險，還可以優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，企業(yè)必須學(xué)會適應(yīng)匯率變動的經(jīng)營環(huán)境，做好外匯風(fēng)險防范的準(zhǔn)備，以在激烈的競爭中求生存、謀發(fā)展。在此情況下，就對外貿(mào)管理人員提出了新的要求和課題，在全面掌握企業(yè)外幣收支的前提下，不僅要準(zhǔn)確、及時地預(yù)測匯率變化趨勢，還要準(zhǔn)確地判斷意外匯率波動對公司將來現(xiàn)金流量的影響，并在意外匯率波動之前準(zhǔn)備好最佳的應(yīng)對策略。

首先，企業(yè)應(yīng)正確選擇計價貨幣。在出口時力爭選擇硬貨幣作為結(jié)算貨幣，在進(jìn)口時選擇使用軟貨幣。其次，在具體結(jié)算的過程中，可以根據(jù)匯率的變化適當(dāng)調(diào)整收付時間。即在外幣堅挺的時候，對外幣的應(yīng)收賬款應(yīng)延期收回，應(yīng)付賬款則應(yīng)提前支付;當(dāng)外幣疲軟時，外幣應(yīng)收賬款便應(yīng)提前收回，而應(yīng)付賬款當(dāng)力爭延遲支付。當(dāng)然，如果企業(yè)的規(guī)模比較大，在進(jìn)出口市場多樣化的情況下，能夠設(shè)法采取不同種類的貨幣組合起來進(jìn)行結(jié)算的話，外貿(mào)企業(yè)的交易風(fēng)險就可以相互抵消，這樣不但可以消除外匯風(fēng)險，而且可以降低保值的成本。

企業(yè)應(yīng)加強與銀行的合作，依托銀行專業(yè)的財務(wù)顧問和理財顧向來化解和規(guī)避市場風(fēng)險。目前我國可利用的外匯市場金融衍生工具主要是通過各商業(yè)銀行所開展的外匯業(yè)務(wù)。如利用遠(yuǎn)期外匯業(yè)務(wù)、掉期外匯買賣、外匯期權(quán)。雖然我國已經(jīng)開始提供多種外匯業(yè)務(wù)，但目前的交易幣種和交易規(guī)模尚不能充分滿足企業(yè)的需求。因此我國應(yīng)該學(xué)習(xí)國際上風(fēng)險管理的先進(jìn)管理模式，根據(jù)實際需要不斷推出新的外匯交易品種，以拓寬外匯風(fēng)險規(guī)避渠道更有助于企業(yè)進(jìn)行外匯風(fēng)險管理。

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[2]曹垂龍:新匯制下我國涉外企業(yè)規(guī)避匯率岡險之方略[J].商業(yè)研究，2007年8月

篇9

我國現(xiàn)行外貿(mào)政策使我國的出口產(chǎn)品在世界市場的份額不斷地增加，導(dǎo)致了我國與主要工業(yè)國家的貿(mào)易不平衡狀況日益加劇，各個國家和地區(qū)特別是與我國貿(mào)易呈逆差的國家，為了扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差，以各種理由對我國的出口產(chǎn)品進(jìn)行限制，最終導(dǎo)致國家之間的貿(mào)易爭端急劇增加。這一傾向在我國加入WTO以后更加明顯。2002年對我國立案最多的國家是與我國貿(mào)易逆差最大的美國。美國對我國立案調(diào)查14起，其中反傾銷12起，特別保障措施2起。

2.貿(mào)易條件惡化

我國現(xiàn)行的外貿(mào)政策強調(diào)貿(mào)易順差，在評價地方政府的業(yè)績時，把對外貿(mào)易額的大小以及逆差和順差作為標(biāo)準(zhǔn)之一，地方政府因此千方百計地促進(jìn)出口，更多地關(guān)注出口創(chuàng)匯。為了爭奪出口市場，很多企業(yè)甚至以低價競銷為手段，導(dǎo)致出口價格持續(xù)下降，貿(mào)易條件不斷惡化，造成我國外貿(mào)的“貧困化增長”。

3.人民幣升值壓力巨大

由于我國外貿(mào)長期處于順差，外匯儲備規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其最合適的水平。2001年，我國外匯儲備超過了2300億美元，接近1年2435億美元的進(jìn)口規(guī)模，是短期債務(wù)170億美元的14倍。至2003年9月，我國外匯儲備達(dá)到了3860億美元，僅次于日本，居世界第二位，外匯儲備與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例居世界第一。由此導(dǎo)致了其他國家要求我國人民幣升值的問題。人民幣如果升值將使外商投資大量減少，這樣我國的經(jīng)濟(jì)增長率將減少二到三個百分點，這對經(jīng)濟(jì)的影響是顯而易見的。

4.出口與國內(nèi)發(fā)展相脫離

我國在貿(mào)易體制改革中采取了進(jìn)口保護(hù)與出口鼓勵政策的措施，其結(jié)果一方面出現(xiàn)了大量“體外循環(huán)”的加工貿(mào)易，另一方面國內(nèi)也建立了許多新興產(chǎn)業(yè)。這種情況導(dǎo)致了出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與國內(nèi)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較大的差異。隨著加工貿(mào)易的不斷增加，貿(mào)易與國內(nèi)工業(yè)發(fā)展相脫離的現(xiàn)象越來越明顯。

二、對出口政策及其作用的重新認(rèn)識

1.出口政策趨同導(dǎo)致政策失效

目前，世界各國或地區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，普遍實行了鼓勵出口的政策。這種開放國家政策趨同的現(xiàn)實，導(dǎo)致了政策的失效，即所謂的“合成謬誤”。在國際市場上，如果只有少數(shù)的發(fā)展中國家實施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，在國際市場價格保持穩(wěn)定的情況下可以提高向發(fā)達(dá)國家的出口，但是，如果很多國家也實施同樣的政策，由于供給急劇增加，需求相對保持不變，從而導(dǎo)致貿(mào)易價格急劇下降，貿(mào)易條件惡化甚至崩潰，造成所有實施出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略國家的“貧困化”增長的現(xiàn)象。

2.世界貿(mào)易體系面臨崩潰

日本在不違反世貿(mào)組織法規(guī)的情況下，以激進(jìn)的貿(mào)易政策把其他國家的工業(yè)摧毀無遺。隨著中國進(jìn)入世貿(mào)組織，這個問題還會惡化。如果中國憑借廉價的勞動力優(yōu)勢，繼續(xù)實施鼓勵出口的政策，大量出口廉價產(chǎn)品，在全球市場中與美、日、歐產(chǎn)品競爭，此時全球的貿(mào)易體系可能面臨崩潰。自由貿(mào)易體系之所以能夠維持至今，完全是因為中國和印度沒有效仿日本。如果中國以此作為范例，照日本的方子抓藥，現(xiàn)有的制度絕對撐不下去(查理德·隆沃思，2002年)。

3.出口對經(jīng)濟(jì)增長的作用不確定

國際有關(guān)研究顯示：從1975—1994年之間出口增長最快的25個國家來看，如果按不變價格來看，很多出口占GDP比重不斷提高的國家(地區(qū))卻未必經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的更快增長。1998年，經(jīng)過分析哥倫比亞、墨西哥、摩洛哥的數(shù)據(jù)后，發(fā)現(xiàn)幾乎沒有什么證據(jù)可以證明出口本身能獲得更高的效益。1995年和1998年對美國的研究得出類似的結(jié)論：雖然出口企業(yè)在規(guī)模、生產(chǎn)率和增長方面相對非出口企業(yè)具有一定的優(yōu)勢，但是并不能就此斷定是出口本身導(dǎo)致這樣的結(jié)果。效益好似乎決定了企業(yè)處于出口狀態(tài)，而不是相反。現(xiàn)在許多發(fā)展中國家在制定外貿(mào)政策時，決策者本末倒置，過分強調(diào)出口的重要性，沒有認(rèn)識到出口只是手段而不是目的。這種傾向受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

4.歷史經(jīng)驗

一方面，從美、俄、日三個大國的發(fā)展道路和成敗經(jīng)驗來看，大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須處理好投資、消費和出口的關(guān)系，出口導(dǎo)向和單純的投資主導(dǎo)可以取得一定時期的高速增長，但最終要面對內(nèi)需擴張的轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換不好就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題甚至是經(jīng)濟(jì)危機，俄羅斯、日本和東南亞金融危機就是典型的例子。

另一方面，從我國的實際來看，我國的出口增長奇跡名不符實，存在巨大的差距。對于出口乃至外資對我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，有關(guān)學(xué)者得出的結(jié)論是：國內(nèi)官方和主流學(xué)派所提供的數(shù)據(jù)不足以證明國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正在走外向化的道路，以及在改革開放中國民經(jīng)濟(jì)是由出口帶動的，更不能肯定外資和外商直接投資顯著改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于我國經(jīng)濟(jì)而言，出口只起到了一個間接的作用，我國經(jīng)濟(jì)在過去20年的增長更多是依靠內(nèi)部規(guī)律。

三、對進(jìn)口政策及其作用的重新認(rèn)識

1.進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長的主要因素是要素供給的增加和全要素生產(chǎn)率的提高。要素供給投入的增加包括資本和勞動供給的增加，全要素生產(chǎn)率的提高則包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、制度創(chuàng)新等，而這些因素都與進(jìn)口有密切關(guān)系。因為進(jìn)口中往往包含大量的先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)，它雖然不會直接對GDP總額產(chǎn)生正向促進(jìn)作用，但是大量先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的進(jìn)口會促進(jìn)科技進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高，會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集約化增長程度的提高，從而促進(jìn)GDP增長率的提高。20世紀(jì)90年代以來美國經(jīng)濟(jì)增長的實例也可以佐證這一點。統(tǒng)計資料顯示，在美國的經(jīng)濟(jì)增長中，至少有27％要歸功于高科技產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)的進(jìn)口。同時，以我國中間產(chǎn)品的進(jìn)口為例，進(jìn)口中間產(chǎn)品或許同經(jīng)濟(jì)增長沒有直接關(guān)系，但其潛在聯(lián)系不容忽視。因為對于我國來說，大多數(shù)的專業(yè)化中間產(chǎn)品很難依靠本國提供。限制我國獲得這些中間產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘對我國的制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)率將產(chǎn)生不利的影響，而且這些影響會貫穿于整個經(jīng)濟(jì)之中。

考察我國1980—1999年國民經(jīng)濟(jì)的有關(guān)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)以下幾個特點：

(1)在我國貿(mào)易順差的年份，經(jīng)濟(jì)增長反而趨緩，貿(mào)易順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長之間呈負(fù)相關(guān)的關(guān)系。

(2)我國的進(jìn)口增長率與GDP增長率的變化趨勢具有很強的一致性，在進(jìn)口增長速度快的年份，經(jīng)濟(jì)增長率(用GDP增長率表示)呈上升趨勢，而在進(jìn)口增長速度放慢甚至出現(xiàn)負(fù)增長的年份，經(jīng)濟(jì)增長率也呈明顯的下降趨勢。只是進(jìn)口增長率的變化幅度更大，而且其在時間上有先于GDP增長率變化的趨勢，很明顯，進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長有明顯的促進(jìn)作用。

(3)進(jìn)口參數(shù)對經(jīng)濟(jì)增長率的變化具有顯著影響，出口參數(shù)則沒有進(jìn)口增長率對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)那樣顯著。在同樣的增長率下，進(jìn)口大約比出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大一倍。

2.進(jìn)口與就業(yè)

人們總是認(rèn)為進(jìn)口會沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，增加失業(yè)。實際上，進(jìn)口對就業(yè)的影響因情形不同而不同。最有利的情形是伴隨進(jìn)口擴大的產(chǎn)業(yè)升級，隨著生產(chǎn)要素流向高效率產(chǎn)業(yè)，勞動力也隨之流向高效率產(chǎn)業(yè)。在靈活的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，如果高效率產(chǎn)業(yè)具有更高的增長率或較高的就業(yè)彈性，進(jìn)口和產(chǎn)業(yè)升級帶來的經(jīng)濟(jì)增長可以增加就業(yè)。相比之下，就業(yè)彈性高的產(chǎn)業(yè)比就業(yè)彈性低的產(chǎn)業(yè)更能吸納就業(yè)。有關(guān)研究表明：如果汽車產(chǎn)業(yè)的工人因失業(yè)而轉(zhuǎn)移，在相同產(chǎn)業(yè)增長率的條件下，轉(zhuǎn)移到電腦或芯片業(yè)可能過剩，轉(zhuǎn)移到軟件業(yè)可能不足。

顯然，經(jīng)濟(jì)增長不僅來自技術(shù)創(chuàng)新，同時還來自進(jìn)口帶來的以產(chǎn)業(yè)升級為特征的結(jié)構(gòu)效率，所以，不應(yīng)當(dāng)片面看待進(jìn)口對就業(yè)率的負(fù)效應(yīng)作用。在我國就業(yè)壓力十分嚴(yán)峻的今天更是如此。

3.進(jìn)口與保護(hù)

我國實施進(jìn)口限制，主要出于國家財政收入和保護(hù)國內(nèi)有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的考慮。但是我國的進(jìn)口限制并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。

(1)我國的高關(guān)稅政策并沒有增加政府的收入。首先，高關(guān)稅只是給走私者帶來了豐厚的利潤。其次，進(jìn)出口企業(yè)為了獲得進(jìn)出口許可證或進(jìn)出口自而進(jìn)行“尋租”活動，使國家的很大一部分利益被政府官員和企業(yè)獲得。有關(guān)研究顯示：在我國降低進(jìn)口關(guān)稅提高進(jìn)口自由化程度，不僅會抑制走私，而且通過海關(guān)過貨的進(jìn)口規(guī)模會大幅度增加，即使稅率降低，關(guān)稅總額的規(guī)模也會繼續(xù)增加。

(2)保護(hù)對象發(fā)生錯位。我國的進(jìn)口限制本意是要保護(hù)我國的民族產(chǎn)業(yè)，但是，我國現(xiàn)行關(guān)稅保護(hù)的卻是整個中國市場。但是，在很多行業(yè)里，外商企業(yè)在中國的整個市場中有很大的份額，有的甚至達(dá)到壟斷的地步。在這種情況下，我國保護(hù)的對象實際上是外商企業(yè)，而不是我國的幼稚產(chǎn)業(yè)和民族產(chǎn)業(yè)。

(3)名義關(guān)稅和實際關(guān)稅差距較大。長期以來，我國關(guān)稅水平“名不符實”。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：1998年，我國的名義關(guān)稅稅率為35.6％，而實際征收稅率僅為2.7％。實際征收稅率不僅遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家的稅率水平，甚至低于一般發(fā)達(dá)國家的關(guān)稅水平?？梢娢覈P(guān)稅的虛保護(hù)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這一現(xiàn)象不僅沒有達(dá)到保護(hù)的效果，反而成為別國的把柄。

4.進(jìn)口與出口

進(jìn)口增長是出口競爭力提高和出口擴大的基本保證，只有適度的進(jìn)口，才能保證持續(xù)、穩(wěn)定的出口，才能使出口產(chǎn)品不斷升級，從而具有國際競爭力。

(1)進(jìn)口是出口的保證。進(jìn)口有效地緩解了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給瓶頸。我國人口眾多，人均占有資源不足是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。增加進(jìn)口可以充分利用國內(nèi)外兩種資源，突破資源和技術(shù)的約束，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)開辟了一條新道路。

(2)進(jìn)口有利于形成潛在的出口。人們的消費并不總是由國內(nèi)的產(chǎn)品來滿足的。滿足國內(nèi)對外國產(chǎn)品的潛在需求，能夠?qū)崿F(xiàn)人們的潛在消費需求，改變消費方式和習(xí)慣，形成新的消費市場。由此帶動我國相關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)域的變化，導(dǎo)致新的投資生產(chǎn)。典型的例子就是我國的彩電、手機等產(chǎn)業(yè)，開始時，我國的這些消費品都是進(jìn)口的，然后國內(nèi)企業(yè)開始模仿生產(chǎn)直到擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在滿足國內(nèi)消費需求的情況下開始大量出口，成為出口大國。

(3)進(jìn)口可以帶來外來競爭壓力。外來競爭有利于打破我國長期存在的經(jīng)濟(jì)和體制壟斷，從而提高我國企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，有利于培育新的出口增長動力，形成有能力應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)的新的出口部門和競爭性產(chǎn)業(yè)，為我國的持續(xù)出口打下基礎(chǔ)。

四、調(diào)整我國現(xiàn)行外貿(mào)政策的新思路

1.由外向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)外互補型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

內(nèi)外互補型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指一個國家為了在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中實現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展，從全球視角對經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重新定位，放棄以前只是單方面利用國外或國內(nèi)資源的出口政策或進(jìn)口政策，把進(jìn)口和出口有機的結(jié)合起來，把國內(nèi)外兩種資源、兩個市場有機的結(jié)合起來，優(yōu)勢互補，形成良性互動的整體。這種良性互動主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)技術(shù)、設(shè)備和材料的進(jìn)口增長有利于形成新的出口增長動力，形成有能力應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的新的出口部門和競爭性產(chǎn)業(yè)。

(2)進(jìn)口有利于解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于我國經(jīng)濟(jì)綜合效益的改善，提高我國的綜合國力。

(3)進(jìn)口有利于減少與貿(mào)易伙伴的摩擦和爭端，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)口才可能是可持續(xù)的和有保證的，最終實現(xiàn)更高層次的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)的相對平衡。

(4)出口應(yīng)該為進(jìn)口空出新的產(chǎn)品市場和產(chǎn)業(yè)空間，為產(chǎn)品的不斷升級換代和產(chǎn)業(yè)的升級做好準(zhǔn)備，同時也為我國企業(yè)大規(guī)模對外直接投資做好準(zhǔn)備。

2.構(gòu)建資源安全貿(mào)易體系

資源安全貿(mào)易體系的核心就是充分利用國際經(jīng)濟(jì)的相互依賴性，在一定的時空范圍內(nèi)，保障我國獲得發(fā)展所必需的一定數(shù)量和質(zhì)量的資源，不斷改善我國資源供給的態(tài)勢，使得我國在國際資源市場中逐步趨于有利地位，進(jìn)口本國稀缺的資源，實現(xiàn)國際間資源互補與轉(zhuǎn)換是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要途徑。今天，自然資源的國別屬性已經(jīng)不重要了，如果還是一味的強調(diào)資源自給，國家不得不開發(fā)高成本的資源，將使國民經(jīng)濟(jì)整體效益下降，最終導(dǎo)致戰(zhàn)略上的不安全。但完全依賴國際市場也會導(dǎo)致一系列的風(fēng)險，因此，立足兩種資源、兩國市場是資源戰(zhàn)略的惟一選擇。

我國現(xiàn)實的選擇就是適度的增加進(jìn)口。所謂適度的增加進(jìn)口，是指在一定的歷史時期內(nèi)，在保證國家外匯儲備充足、人民幣匯率穩(wěn)定的條件下，為了保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易長期健康的發(fā)展，推動國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)而采取的加大進(jìn)口力度的一項重要的措施。一方面，我國的進(jìn)口應(yīng)該以國內(nèi)比較稀缺的、不可再生的基礎(chǔ)性自然資源、原材料為主，另一方面，應(yīng)該以進(jìn)口國外先進(jìn)技術(shù)、機器設(shè)備和中間產(chǎn)品為主。這樣才能保證我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

3.外貿(mào)政策與外資政策之間的相互協(xié)調(diào)

目前，在以跨國公司為主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，國際貿(mào)易與國際直接投資之間存在著密不可分的關(guān)系，它們相互關(guān)聯(lián)、相互補充，這給我國的政策制定帶來了挑戰(zhàn)。在目前國際貿(mào)易和國際投資關(guān)系日益密切的形勢下，國際貿(mào)易政策和利用外資政策必須協(xié)調(diào)一致，才能發(fā)揮政策合力，實現(xiàn)政府預(yù)期的政策目標(biāo)。單獨地實行貿(mào)易限制政策，或單獨地實行外資限制政策，均不可能取得預(yù)期的效果。因為它們分別具有多重目標(biāo)，這些目標(biāo)之間既可能交叉、重合，也可能相互矛盾，甚至相互抵消效果。

如果國際貿(mào)易受到限制而國際直接投資沒有受到限制，那么限制國際貿(mào)易的政策就不能發(fā)揮作用，國際投資也就會替代國際貿(mào)易。例如，如果政府以對進(jìn)口商品征收關(guān)稅或建立非關(guān)稅壁壘來限制進(jìn)口，那么，就會導(dǎo)致進(jìn)口替代型外國直接投資。同樣，如果國際直接投資受到限制而國際貿(mào)易沒有受到限制，那么限制國際直接投資的政策也不能發(fā)揮作用，國際貿(mào)易就會替代對外直接投資。例如，如果政府對某個行業(yè)限制外國直接投資，但是不限制對該類商品的進(jìn)口，那么就可能導(dǎo)致該商品進(jìn)口的增加。

另外，國家對外國直接投資的引導(dǎo)和規(guī)范勢必會對貿(mào)易產(chǎn)生各種影響，尤其是實施與貿(mào)易有關(guān)的投資措施更會對貿(mào)易產(chǎn)生直接而重大的影響，從這個層面來講，只有外資政策與貿(mào)易政策的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，才能促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

4.外貿(mào)政策與產(chǎn)業(yè)政策之間的相互協(xié)調(diào)

(1)貿(mào)易政策應(yīng)該優(yōu)先安排有利于產(chǎn)業(yè)政策實現(xiàn)的進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，以進(jìn)口來調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來促進(jìn)出口。作為管理和調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易手段的關(guān)稅體制，應(yīng)從其關(guān)稅結(jié)構(gòu)中反映出上述產(chǎn)業(yè)政策的基本要求，安排有利于產(chǎn)業(yè)政策實現(xiàn)的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，并使關(guān)稅政策符合產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展秩序的要求。從實物形態(tài)來看，如果國內(nèi)缺乏各種投入品，那么產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束問題就需要通過進(jìn)口來解決。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該從開放的角度出發(fā)，以世界產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為背景，追求有利于出口生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及重點產(chǎn)業(yè)的選擇都以提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭力為目標(biāo)。這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須伴隨著技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品的國際競爭力，同時根據(jù)我國的優(yōu)勢使產(chǎn)業(yè)的調(diào)整有利于實現(xiàn)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)的升級換代。

5.構(gòu)建戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)政策

經(jīng)濟(jì)開放并不意味著不需要對國內(nèi)市場和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度的保護(hù)。相反，從某種意義上說，隨著民族經(jīng)濟(jì)利益越來越突出，構(gòu)建貿(mào)易保護(hù)政策就具有國家戰(zhàn)略意義。但是，不管是對出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的扶持，還是對純粹國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的扶持，要根據(jù)所選擇的產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的特殊性質(zhì)制定不同的扶持政策。一般來說，戰(zhàn)略型貿(mào)易保護(hù)政策扶持的原則和依據(jù)應(yīng)主要包括以下七個方面：

(1)產(chǎn)業(yè)具有盈利性，且在一段時間內(nèi)保持相當(dāng)高的進(jìn)入壁壘。

(2)本國產(chǎn)業(yè)必須面臨外國廠商的激烈競爭或潛在競爭。

(3)與出口相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該比外國競爭產(chǎn)業(yè)更集中或同樣集中。

(4)扶持政策不應(yīng)引起要素價格過高的上升。

(5)本國產(chǎn)業(yè)相對于外國競爭者有相當(dāng)大的成本優(yōu)勢，且增加生產(chǎn)會帶來相當(dāng)大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)或?qū)W習(xí)效應(yīng)。

(6)國內(nèi)新技術(shù)向外國競爭廠商的外溢最少，且政府干預(yù)有助于把外國技術(shù)轉(zhuǎn)移給本國廠商。

篇10

（一）“蘇州造”的網(wǎng)站設(shè)置與知名

電商過于相似“蘇州造”網(wǎng)站的頁面設(shè)置與京東等知名電商太過相像，消費者可能會由此覺得企業(yè)似乎不看重創(chuàng)新，在實際操作能力上也有缺乏可陳之處，所以將頁面設(shè)置在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改版就非常重要，用一個嶄新的形象去吸引更多顧客；作為網(wǎng)絡(luò)上的銷售網(wǎng)站而言，讓消費者能夠?qū)λ枰呢浳镉兴私?，在售后可以反饋十分重要比如淘寶。在十幾年前，很少有人會相信還沒拿到商品，就能把自己的錢交到別人的手上，是因為淘寶的整個購買流程的完善推動了電商的發(fā)展，所以對于一個專業(yè)的電商而言有售前與售后的留言回復(fù)就十分重要，最基本的東西一定要注意。

（二）“蘇州造”的網(wǎng)絡(luò)營銷力度不大

除了在網(wǎng)站建設(shè)方面的問題，對于網(wǎng)絡(luò)營銷的整個力度并不給力?！疤K州造”的理念是把蘇州生產(chǎn)的商品賣到蘇州以外的地區(qū)甚至于國外。所以在營銷定位上就不應(yīng)該單純的立足于造福蘇州市民，而應(yīng)該將“蘇州造”打造成一個品牌，就像蘇州作為一個十分優(yōu)秀的旅游城市一樣，給所有的蘇州制造做一個包裝，讓它和大眾心中美好的蘇州的形象靠近，一個企業(yè)的形象定位非常重要。

（三）“蘇州造”的產(chǎn)品營銷應(yīng)與其他電商合作

“蘇州造”應(yīng)該積極與網(wǎng)絡(luò)上與蘇州旅游有關(guān)的綜合電商平臺合作，最近十分興旺的諸如阿里巴巴旗下旅游網(wǎng)站“去啊！”等主打旅游的網(wǎng)站就十分適合作為“蘇州造”的推廣。對于那些來蘇州旅游沒有買夠特產(chǎn)或者愛上蘇州美食而自己的所在的地區(qū)并未銷售的游客來說，“蘇州造”簡直是他們的私人訂制。

（四）特有品牌的扶持力度不大

作為集二百多個品牌于一身的外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，有必要主推幾個重點品牌。各大電商品牌都以主要競爭品牌的價格戰(zhàn)來打出自己網(wǎng)站“便宜”“正品”的口號，所以“蘇州造”勢必要最先爭取到蘇州優(yōu)秀的外貿(mào)企業(yè)并將其發(fā)展成特有品牌，并借品牌發(fā)展自身平臺。