時間:2023-04-12 17:59:46
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇區(qū)域經(jīng)濟史論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
二、關于區(qū)域營銷策略的研究
目前,關于區(qū)域營銷策略的研究主要有以下幾種研究認識:
1、認為區(qū)域營銷策略必須實施品牌化工程,而區(qū)域營銷中實施品牌工程的基本目標是“取得各個相關要素的最大優(yōu)化與最佳整合”。品牌特性的確定是品牌成敗的關鍵,樹立城市品牌獨特性的方法為:“即按照唯一性、排他性和權威性的原則,找到城市的個性、資源理念,根據(jù)地理環(huán)境、現(xiàn)實條件、功能性質、歷史文化以及區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系等特點進行規(guī)劃,并注意保護文化傳統(tǒng)、地方特色,提煉獨特的、真正有價值的品牌?!?/p>
2、認為根據(jù)不同類型和性質的城市在國際、國內所發(fā)揮的政治、經(jīng)濟或文化的作用,以及城市自身的個性特點,可將城市的品牌氛圍以下主要類型:政治型城市品牌、旅游型城市品牌。并指出了我國當前城市品牌建設存在的問題和品牌建設存在的問題和品牌塑造的途徑。
3、強調區(qū)域營銷品牌化策略會到來長期的外溢效應、良好的品牌效應為他們通向成功提供了捷徑。認為由政府實施的品牌化策略能夠“提升眾多中小企業(yè)基于特殊能力和專業(yè)性的區(qū)域形象,拓寬他們的產(chǎn)品銷路,增強他們的行動信心,使他們積極有效地去參與市場競爭”。從這一角度看,由政府來實施品牌化策略對于產(chǎn)業(yè)群的健康成長也是十分必要的。
4、提出了城市營銷戰(zhàn)略的制定、實施及調整思路。認為區(qū)域營銷戰(zhàn)略包括“明確城市產(chǎn)品、城市營銷策劃以及制定系統(tǒng)的營銷組合策略”。區(qū)域營銷策略的實施不但要從規(guī)劃入手,還要成立一個專門負責區(qū)域營銷的機構。營銷策略要做好營銷市場目標化、城市建設市場化、投資環(huán)境最優(yōu)化、核心產(chǎn)業(yè)集聚化、城市形象品牌五個方面的工作。綜合目前的研究狀況,我們可以看出:區(qū)域營銷策略是指一個區(qū)域在未來較長一段時間,用營銷的方式來運作管理區(qū)域的總體設想和規(guī)則。在實施區(qū)域營銷策略戰(zhàn)略時,應注意對營銷活動進行控制,定期進行績效評估,動態(tài)地調整營銷策略,以保證區(qū)域營銷策略的有效性和目的性。
三、區(qū)域營銷的策略
(一)區(qū)域產(chǎn)品策略
美國經(jīng)濟學家威廉•極•尼克爾斯指出:“產(chǎn)品可以是一個人、一個地方、一種思想、一種是在的物品、一種服務、一項政府的規(guī)劃、一個慈善機構、一種福利事業(yè)、或者任何其他能夠在某種程度上滿足他人的事物”。一般來說,區(qū)域營銷產(chǎn)品分為兩大類:公共產(chǎn)品和營銷產(chǎn)品。公共產(chǎn)品主要包括以下幾個方面:土地及水、礦藏等資源的開發(fā)權、城市基礎設施及交通設施的開發(fā)經(jīng)營權、城市公共事業(yè)的經(jīng)營權、特殊行業(yè)的特許經(jīng)營權。由于自然資源秉賦、人力資源、歷史淵源以及經(jīng)濟發(fā)展狀況等方面的限制,同一區(qū)域內不同具體“產(chǎn)品”以及不同區(qū)域內同一具體“產(chǎn)品”的素質以及未來發(fā)展前景存在著不同程度的差異,而這種差異決定著,區(qū)域營銷的產(chǎn)品定位。在進行營銷定位時,有些區(qū)域借助區(qū)域的整體產(chǎn)品進行定位。例如,過去幾年,中國有多個城市提出了建設“國際化大都市”的發(fā)展目標。按照城市學者馬陽的觀點,“國際大都市”應該是區(qū)域中心、移民之城、會展之城、組織之城、服務之城、創(chuàng)業(yè)與人居之城、傳媒之城與文明之城”??梢哉f,“國際化大都市的營銷定位為城市營銷的“整體產(chǎn)品”提出了要求和發(fā)展目標。而有些區(qū)域則可以借助本區(qū)域內有明顯競爭優(yōu)勢的某類具體產(chǎn)進行營銷定位。例如,洛陽借助其“九朝古都”的歷史地位主推歷史產(chǎn)品吸引旅游訪客。當然,確定區(qū)域營銷的助推產(chǎn)品必須是建立在全方位的營銷調研和分析的基礎之上的。區(qū)域營銷者要充分考慮區(qū)域產(chǎn)品的實際現(xiàn)狀、競爭狀況、目標顧客狀況以及營銷環(huán)境等因素,分析自身的優(yōu)勢與劣勢,找出面臨的威脅和機會,從實際出發(fā),用戰(zhàn)略眼光對區(qū)域“產(chǎn)品”進行合理定位。
(二)區(qū)域品牌策略
區(qū)域品牌策略包括兩層意思:其一:產(chǎn)品品牌區(qū)域化,即實施區(qū)域產(chǎn)品品牌策略。該策略的含義是扶持和促進區(qū)域內品牌的創(chuàng)立和發(fā)展,通過提高區(qū)內品牌的競爭力來提高區(qū)域的競爭力,進而借助區(qū)域產(chǎn)品形象的提升達到提升區(qū)域整體形象的目的。其二,區(qū)域形象品牌化,即實施區(qū)域整體品牌策略。該策略的含義是為區(qū)域的整體形象樹立一個品牌,把區(qū)域作為一個品牌來經(jīng)營,以品牌的來參與市場競爭,在樹立區(qū)域整體品牌的同時,為區(qū)域的產(chǎn)品創(chuàng)造區(qū)域品牌形象,即將區(qū)域的產(chǎn)品品牌與區(qū)域的形象品牌結合,達到相互促進的作用。
1、區(qū)域產(chǎn)品品牌策略
實施區(qū)域產(chǎn)品品牌策略是被實踐證明了的促進區(qū)域營銷的一大助力。一個產(chǎn)品一旦成功地創(chuàng)立了自己的品牌,那么這個品牌所代表的就不單單是產(chǎn)品本身,它同時代表了一個企業(yè)、一個行業(yè),最重要的是它代表了一個區(qū)域,成為區(qū)域經(jīng)濟水平和形象的一部分。這樣的例子有很多,人們常說的“云煙川酒”,“云”就是指云南,之所以有這么一說,就是因為云南擁有著名的香煙品牌紅塔山、云煙;而“川”則是指四川,也是因為四川出產(chǎn)名酒五糧液、瀘州老窖的緣故??梢?,區(qū)域內知名的產(chǎn)品品牌不僅是支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,還是區(qū)域傳遞給外界的一張名片,代表著區(qū)域的臉面。
2、區(qū)域整體品牌策略
品牌被消費者視為產(chǎn)品的一個中要做組成部分,有魅力的品牌可以使消費者產(chǎn)生心理偏好,因此品牌能夠增加產(chǎn)品的價值。實際上,當我們將區(qū)域當做一個整體來營銷時,區(qū)域的名稱就成為了區(qū)域的品牌,被看做區(qū)域這個產(chǎn)品的組成部分。如果區(qū)域產(chǎn)品的品牌策略是為區(qū)域產(chǎn)品創(chuàng)造知名品牌,該策略的關鍵是區(qū)域產(chǎn)品,那么將區(qū)域作為一個品牌來營銷,區(qū)域的整體形象就成了品牌的載體。區(qū)域的整體形象包括很多方面的內容,單區(qū)域的品牌卻有一定的屬性。這個屬性也就是區(qū)域最具優(yōu)勢的資源。這個資源可能是區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也可能是區(qū)域的自然或人文化境。可見該策略的關鍵是要給區(qū)域打造一個良好的區(qū)域整體形象,整合區(qū)域資源,突出區(qū)域優(yōu)勢,揚長避短,增強區(qū)域的市場競爭力,并以此作為區(qū)域品牌營銷的立足點區(qū)域某些方面的優(yōu)勢一旦變成市場競爭力,區(qū)域的品牌就有了支點。區(qū)域形象是區(qū)域品牌的載體,隨著區(qū)域整體形象的提升,區(qū)域也會逐漸成為一個名牌區(qū)域,從而又反過來促進本區(qū)域的發(fā)展。
(三)區(qū)域促銷策略
區(qū)域通過各種方式和目標市場之間雙向傳遞信息,以啟發(fā)、推動和創(chuàng)造對企業(yè)產(chǎn)品的需求,并引起購買欲望和購買行為的綜合活動。通過促銷,提供信息,使顧客了解區(qū)域產(chǎn)品有哪些特點,倒什么地方購買,購買的條件是什么等,從而引起顧客注意激發(fā)其購買欲望,為實現(xiàn)和擴大銷售做好輿論準備;強化區(qū)域形象,尤其是通過對名、優(yōu)特產(chǎn)品的宣傳,更能促使顧客對區(qū)域產(chǎn)品及區(qū)域本身產(chǎn)生好感,從而培養(yǎng)和提高“品牌忠誠度”,鞏固和擴大市場占有率,一般的促銷策略分為人員推銷、公共關系、營業(yè)推廣及廣告等,區(qū)域應對促銷策略進行適當選擇,綜合使用以求達到最好的促銷效果。在促銷過程中可以采取推式策略、拉式策略、推拉結合策略。推式策略是指利用推銷人員與中間商促銷,將區(qū)域產(chǎn)品推入渠道的策略。推式策略風險小,推銷周期短,資金回收快,但其前提條件是須有中間商的公式和配合,拉式策略是區(qū)域針對最終消費者展開廣告攻勢,把產(chǎn)品信息介紹給目標市場的消費者,使人產(chǎn)生強烈的購買欲望,形成急切的市場需求,然后拉引中間商紛紛要求經(jīng)銷這種產(chǎn)品;推拉結合策略是把上述兩種策略配合起來運用,在向中間商進行大力促銷的同時,通過廣告刺激市場需求。
(四)區(qū)域定價策略
產(chǎn)品價格的杠桿作用,一方面表現(xiàn)在其對一個區(qū)域市場消費品類的宏觀調控,影響區(qū)域市場中的產(chǎn)品結構構成以及品類消費潮流;另一方面表現(xiàn)在對市場消費的拉動和平衡,在一定程度上刺激消費者的購買欲望,從而促成階段的消費高峰和消費低谷,也就是說,當我們需要為一個新產(chǎn)品定價的時候,既要考慮產(chǎn)品的成本,又要考慮綜合的市場因素,利用好價格的杠桿作用,營造良好的消費氣氛,促進消費,刺激消費,培養(yǎng)潛在消費群。并借此提高銷量,擴大市場份額,從而達到利潤最大化的目的。菲利普•科特勒說:“從最狹隘的角度來說,價格是對產(chǎn)品和服務所收取的金錢。較廣義地說價格是指消費者用來交換擁有和使用產(chǎn)品或服務利益的全部價值量。”所以,為產(chǎn)品妥善定價,既能體現(xiàn)企業(yè)決策與市場實際的契合程度,又能體現(xiàn)一個企業(yè)或者產(chǎn)品對一個區(qū)域的掌控程度,不僅關乎企業(yè)的利潤目標能否實現(xiàn),同時也決定產(chǎn)品在市場上的表現(xiàn)。
1、高價策略也叫撇脂定價法
在重慶市“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略中,三峽庫區(qū)被稱為“渝東北翼”,它包括11個區(qū)縣,幅員面積占全市總面積的41.1%;2007年末常住人口847.01萬人,占全市總人口的30.01%(重慶統(tǒng)計年鑒2008),由于受自然地理因素的制約和歷史條件的影響,三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱,經(jīng)濟總量偏小,農(nóng)業(yè)人口多,投入產(chǎn)出偏低,貧困人口集中,是重慶市經(jīng)濟發(fā)展的“短板”,因此分析研究三峽庫區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的動態(tài)發(fā)展狀況,對破解發(fā)展失衡,搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調區(qū)域發(fā)展,成為一個迫切的問題(張婕、蘇維詞,2009;馮維波、彭麗,2009)。本文應用全局主成分分析方法和雷達圖分析方法對三峽庫區(qū)區(qū)域經(jīng)濟動態(tài)發(fā)展水平進行實證分析。
變量、樣本的選取及研究方法
(一)變量的選取
根據(jù)三峽庫區(qū)的實際和特點,本文選取12個指標作為變量來刻畫,它們是:X1:地區(qū)生產(chǎn)總值(億元);X2:人均地區(qū)生產(chǎn)總值(元);X3:全社會固定資產(chǎn)投資總額(萬元);X4:全社會消費品零售總額(萬元);X5:地方財政收入(萬元);X6:農(nóng)村居民人均純收入(元);X7:城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額(元);X8:每萬人衛(wèi)生機構床位數(shù)(張);X9:每萬人專業(yè)技術人員數(shù)(個);X10:第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重;X11:城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位職工年平均工資(元);X12:人口城鎮(zhèn)化率。
(二)樣本的選取
變量確定后,選取2003年、2005年、2007年三峽庫區(qū)所包括的萬州區(qū)、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、忠縣、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣共11個區(qū)縣的12個指標值的動態(tài)數(shù)據(jù)為樣本(重慶統(tǒng)計年鑒2008、2006、2004),構成三峽庫區(qū)區(qū)域經(jīng)濟動態(tài)發(fā)展的時序立體數(shù)據(jù)表。
(三)研究方法
對已構成的時序立體數(shù)據(jù)表進行主成分分析,得到統(tǒng)一的主成分子空間,該子空間保證了系統(tǒng)分析的統(tǒng)一性、整體性和可比性,進而對整個系統(tǒng)進行比較和評估,解決了采用橫截面數(shù)據(jù),不能動態(tài)反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的問題,彌補了采用單一統(tǒng)計指標分析問題,無法全面反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展整體狀況的缺陷。這種分析方法就是全局主成分分析,然后用雷達圖的方法對區(qū)域經(jīng)濟動態(tài)發(fā)展水平給以更直觀、更清楚的刻畫。
實證分析
本文對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理,使各變量之間具有可比性。
(一)全局主成分分析
對上述時序立體數(shù)據(jù)表進行主成分分析,把多個指標轉換成較少的幾個互不相關的綜合指標,得到統(tǒng)一的主成分公因子,提取立體表的絕大部分信息,從而對樣本進行分析、評價。
1.多重共線性檢驗。調用SPSS的“DataReduction”中的“Factor”過程進行主成分分析(張文彤,2002),計算出樣本的相關系數(shù)矩陣,并對是否適合進行主成分分析,進行KMO檢驗和巴列特球度檢驗,結果顯示,樣本數(shù)據(jù)適合進行主成分分析,見表1。
2.主成分分析。以方差累計貢獻率大于80%為原則提取主成分,在SPSS軟件中計算結果為提取前三個主成
分Z1,Z2,Z3累計方差貢獻率達到87.65%,分析過程從略;其中Z1貢獻率是66.04%,主要反映經(jīng)濟發(fā)展的總量水平;Z2貢獻率是11.72%,是從人均經(jīng)濟占有量方面來衡量社會經(jīng)濟發(fā)展水平;Z3貢獻率是9.90%,是反映社會經(jīng)濟發(fā)展的科技衛(wèi)生因子;這樣用三個主成分就能反映原始變量的87.65。
由SPSS軟件計算所得的主成分得分系數(shù)矩陣構成三個主成分的計算公式,計算得各區(qū)縣的主成分得分(略),它們從三個方面綜合反映了三峽庫區(qū)區(qū)域經(jīng)濟動態(tài)發(fā)展水平,但是單獨使用某個主成分,并不能對各區(qū)縣經(jīng)濟動態(tài)發(fā)展水平做出綜合評價,因此本文以Z1,Z2,Z3的方差貢獻率為權重,加權求和構成衡量各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合評價得分函數(shù):
Y=0.6604Z1+0.1172Z2+0.0990Z3并計算Y值,如表2所示。
從表2看到:2003、2005、2007年綜合得分排在前3名的是:萬州區(qū)、開縣和墊江縣,其中萬州區(qū)領先優(yōu)勢明顯,各項指標也排在前列,2007年地區(qū)生產(chǎn)總值在190億元以上,是三峽庫區(qū)經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū);忠縣的名次發(fā)生了位次變化,由2003年的第8名到2005年的第7名再上升到2007年的第4名,這是由于該縣從承接“一圈”,傳遞“兩翼”,建設三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)帶出發(fā),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、機制創(chuàng)新等方面積極與“一圈”全方位對接,借“一圈”發(fā)展之勢,實施工業(yè)強縣,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟社會在三峽庫區(qū)率先加快發(fā)展。相反2007年綜合得分排第7名的云陽,在2003年和2005年都排在第3名,是由于這幾年別的區(qū)縣抓住機遇得到快速的發(fā)展,使得原來基礎較好的云陽落后了。城口縣、巫山縣、巫溪縣綜合得分排在最后,這幾個縣都屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的地區(qū),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成分較大,綜合經(jīng)濟實力弱,工業(yè)經(jīng)濟比較落后,對GDP貢獻較小。
(二)雷達圖分析
1.繪制綜合得分雷達圖。在綜合得分值的基礎上,繪制綜合得分雷達圖。其步驟如下:首先作一個圓,并把圓周分為11等分;其次,連結圓心和各分點得到11條輻射狀的半徑,即為11個區(qū)縣的坐標軸。然后,將各區(qū)縣2007年的綜合得分值映射到相應坐標軸上,再把坐標軸上對應的點依次連接起來,得到11邊形,即為平面表示的11維雷達圖(見圖1)(付、方德英,2007)。它清楚地反映出三峽庫區(qū)區(qū)域經(jīng)濟動態(tài)發(fā)展的“姿態(tài)”。
2.雷達圖分析。從雷達圖1看到,閉環(huán)上點的位置越靠外,則該區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展水平越高;越靠內,則經(jīng)濟發(fā)展水平越低。這樣雷達圖清晰地給出了各個區(qū)縣在三峽庫區(qū)區(qū)域經(jīng)濟對比中的相對經(jīng)濟發(fā)展水平的高低。
在圖1中,萬州區(qū)相應點的位置最靠外,表明該區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平最高,它在三峽庫區(qū)的中心地位突出,其綜合得分值遙遙領先,與其它區(qū)縣形成較大的落差;其次是開縣、墊江縣、忠縣、梁平縣,它們經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,但是與本區(qū)域的萬州區(qū)相比有很大的差距,需要加快發(fā)展縮小差距,以形成三峽庫區(qū)協(xié)調發(fā)展的城市群;最靠內的是巫溪縣、巫山縣兩個縣,其經(jīng)濟發(fā)展落后,需要高度關注,加以積極的幫扶,使經(jīng)濟得到較快的發(fā)展。
結論
第一,三峽庫區(qū)區(qū)域經(jīng)濟近年來得到了穩(wěn)步發(fā)展,特別是萬州區(qū)、忠縣等區(qū)縣發(fā)展更快,他們在把重慶加快建設成為西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,為在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會發(fā)揮了“助推”的作用。
第二,在加快三峽庫區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中,要注重發(fā)展的統(tǒng)籌性,要加快開縣、墊江縣、忠縣、梁平縣的發(fā)展,縮小與萬州區(qū)及主城各區(qū)的差距,逐步形成三峽庫區(qū)協(xié)調發(fā)展的城市群;并且把三峽庫區(qū)的發(fā)展與“一圈”建設統(tǒng)籌協(xié)調起來,通過優(yōu)先發(fā)展“一圈”,增強對三峽庫區(qū)的反哺能力,并加強對三峽庫區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持,增強其自我發(fā)展能力。
第三,在加快三峽庫區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中,要依據(jù)三峽庫區(qū)的自身特色,充分發(fā)揮長江水道大通道優(yōu)勢,增強要素聚散能力,發(fā)展通道經(jīng)濟,發(fā)展壯大現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、鹽氣化工、新型材料等支柱產(chǎn)業(yè),形成長江上游特色經(jīng)濟走廊、長江三峽國際黃金旅游帶、長江流域重要生態(tài)屏障。
這樣在重慶市“一圈”“火車頭”的帶動下,三峽庫區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“提速提檔”、“做特做優(yōu)”,盡快達到我國中西部地區(qū)平均發(fā)展水平,實現(xiàn)重慶市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
參考文獻:
1.張婕,蘇維詞.基于產(chǎn)業(yè)集群的萬州區(qū)產(chǎn)業(yè)專型研究[J].重慶工學院學報(社會科學),2009(1)
(二)D(執(zhí)行)階段:全面與貫徹并重的執(zhí)行關于河北沿海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,孟衛(wèi)東(2013)等曾通過對政策動態(tài)一致性的博弈分析模型對其經(jīng)濟政策有效性進行分析,認為增強河北沿海經(jīng)濟政策的有效性應該從以下幾個方面入手:增強政策制定的程序性與靈活性;提高政府公信力;協(xié)調省級政府與地方政府的政策目標;行政管理協(xié)調化與政策一體化。劉邦凡(2013)則通過對河北沿海區(qū)域政策非一致性的潛在危害進行分析,總結出政府應該在政策一致性的基礎上改善治理理念與方法,并更加注重政策客體的反應。整個PDCA循環(huán)在本質上是動態(tài)的、持續(xù)的,因此指導河北沿海經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的政策也應該是連續(xù)的、動態(tài)發(fā)展的。在計劃階段,制定的政策具有宏觀性、包容性的特點,因此在實際的執(zhí)行過程中,應當加大政策的針對性。以優(yōu)化發(fā)展先進制造業(yè)規(guī)劃中的鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例,在具體實行產(chǎn)業(yè)政策計劃中按照控制總量、調整結構、優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)重組原則和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求,重點發(fā)展造船板、橋梁板、高強度轎車用鋼、硅鋼板等高附加值產(chǎn)品,適時建設曹妃甸精品鋼鐵基地。政府方面更應該保持產(chǎn)業(yè)政策的連貫性與一致性,落實相關優(yōu)惠政策,提高公信力,并完善相關基礎設施建設,如物流與公路、海洋港通網(wǎng)的建設,以保證其產(chǎn)品原材料與成品的運輸需求得到及時滿足。同時在吸引京津等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移中,應當考慮到本地區(qū)的環(huán)境承載力,在發(fā)展工業(yè)的同時不為沿海地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展制造障礙,不以損害人居環(huán)境為代價。
(三)C(檢查)階段:查找漏洞,及時反思同志曾經(jīng)說過:“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級怠工的最妙方法?!比绻麅H對既定規(guī)劃不加思考地執(zhí)行,同樣也是一種對政策的曲解。河北沿海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃與實施同樣需要政策實施過程中的檢查與反思。發(fā)展的最終目的是讓人民共享發(fā)展成果,因此檢查工作的根本標準就是政策是否促進了該地的經(jīng)濟發(fā)展、是否是有質量、有效益地發(fā)展與人民群眾是否滿意。規(guī)劃制定與執(zhí)行的檢查工作應該以年度或項目管理為周期,采用短期檢查與長期檢查相結合,運用上級檢查、組織自查、重點抽查等方式對規(guī)劃執(zhí)行中存在的問題與障礙進行解決與反思。仍以沿海區(qū)域優(yōu)化發(fā)展先進制造業(yè)規(guī)劃中的鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例,目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)的重點項目有首鋼京唐鋼鐵二期,石鋼搬遷改造項目,馬城、大賈莊、司家營鐵礦開發(fā)。這些項目的落實勢必會給當?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術革新與淘汰落后產(chǎn)能帶來發(fā)展契機,但是鐵礦石的供應情況、交通網(wǎng)絡的完善程度、相關物流的服務是否能夠滿足日益提升的產(chǎn)能需要;此外,鋼鐵產(chǎn)業(yè)屬于耗能與污染較大的產(chǎn)業(yè),大規(guī)模鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集聚是否會給當?shù)氐淖匀?、生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境造成影響;與此同時,產(chǎn)業(yè)的集聚是否會帶來同質化經(jīng)營競爭而產(chǎn)生內耗都是應該檢查與反思的問題。從整個產(chǎn)業(yè)鏈的源頭如鐵礦石的開采、運輸、冶煉等一系列生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行梳理,強化安全生產(chǎn)意識與責任意識,將安全生產(chǎn)與環(huán)境保護納入政府對企業(yè)監(jiān)管項目并重點監(jiān)管,形成制度性規(guī)范,優(yōu)化流程管理,提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。
(四)A(行動)階段:動態(tài)、持續(xù)的質量改進“A階段為兩步:一是標準化,把成功經(jīng)驗總結出來,加以標準化;二是把未解決或新出現(xiàn)的問題轉入下一個PDCA循環(huán)中?!焙颖毖睾^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策的制定與實施過程中,為解決決策者偏好多樣性與相機決策的問題,需要一定的政策程序性與靈活性,但無論是程序性還是靈活性,最終的目的都是總結出成功的經(jīng)驗,并把全程循環(huán)中存在的問題、遇到的障礙納入到下一個循環(huán)中。PDCA循環(huán)并不是單一的、孤立的封閉循環(huán),實質上是一個循序漸進而又逐步上升的螺旋路徑,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展同樣不是一蹴而就或短期見效,在發(fā)展中遇到的問題并不一定是發(fā)展中不可解決的障礙,很可能成為下一階段的主要任務或發(fā)展契機。以河北沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)與構建綠色產(chǎn)業(yè)體系為例,二者既是兩個相對獨立的PDCA循環(huán)圈,但是又相互嵌套在河北沿海區(qū)域經(jīng)濟的大PDCA循環(huán)圈,正是由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)在PDCA循環(huán)中存在的問題,使得構建綠色產(chǎn)業(yè)體系的PDCA存在循環(huán)的必要性。河北沿海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的PDCA循環(huán)不僅關涉到河北沿海地區(qū)與其腹地,更是京津冀經(jīng)濟圈中的重要一環(huán)。其重在應該建立起發(fā)展規(guī)劃的長效機制,并有相關配套基礎設施與政策法規(guī)來保障實施。從國務院批復《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》并將其納入到國家戰(zhàn)略,中央頒布《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》中“環(huán)渤?!备拍钅溘E到三次提到“京津冀”,都明確地傳遞出國家戰(zhàn)略的調整與京津冀地區(qū)經(jīng)濟地位的升級,更是在為京津冀地區(qū)尤其是河北沿海地區(qū)勾勒出長遠可行的規(guī)劃與制度保障,進而推動更高層次的PDCA循環(huán)。
20世紀90年代以來,世界經(jīng)濟區(qū)域集團化出現(xiàn)了一些新的特點。三大經(jīng)濟區(qū)域集團有可能形成鼎足對峙之勢;不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同社會制度的國家結成了區(qū)域經(jīng)濟集團;在廣度與深度、外延與內涵方面有了新發(fā)展,突破了洲的限制,開始跨洲發(fā)展;自由貿易區(qū)成為建立經(jīng)濟區(qū)域集團比較流行的主要模式;區(qū)域經(jīng)濟集團相互之間、其內部各參加國及地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展水平是不平衡的,其結構也是多層次的。
世界經(jīng)濟區(qū)域集團化的發(fā)展有著廣闊前景,它是全球一體化大趨勢在當今的表現(xiàn)形態(tài)之一,是通向全球一體化的一個歷史階段。世界經(jīng)濟區(qū)域集團化加強國際資本的擴張與滲透,推動生產(chǎn)與資本的國際化,促進整個世界經(jīng)濟的國際化、全球化;促進區(qū)內各國產(chǎn)業(yè)結構的調整,資本的跨國兼并引進了新的競爭機制,將給國際金融與世界經(jīng)濟帶來新的活力。建立區(qū)域集團不妨礙各國對外開放與世界市場的擴大,可以促進市場容量擴大,總體上是有利于促經(jīng)濟貿易與世界經(jīng)濟的增長。
區(qū)域集團化對世界經(jīng)濟乃至各國經(jīng)濟的影響是多方面的,既有積極的一面,又有消極的一面。從積極的方面來看:第一、經(jīng)濟區(qū)域集團的形成,為各國進行平等對話和協(xié)商解決問題提供了組織和制度保障,有利于減少和解決成員國之間的矛盾和摩擦,有利于地區(qū)和國際形勢的穩(wěn)定,為各國的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的國際環(huán)境。第二、有利于整個世界經(jīng)濟的增長。區(qū)域經(jīng)濟集團將促進內部貿易增加,生產(chǎn)要素得到不同程度的自由流通,資源得到更合理的利用和配置,促進科技發(fā)展,增強競爭能力,提高經(jīng)濟增長率。區(qū)域性集團經(jīng)濟貿易的增長將使世界經(jīng)濟貿易總量增長,這將為世界經(jīng)濟發(fā)展提供機遇。第三、區(qū)域經(jīng)濟集團化將對國際資本、技術、商品和人才的流向產(chǎn)生重大的影響。集團化將促進生產(chǎn)要素在集團內部流動,并促進產(chǎn)業(yè)結構在地區(qū)內部跨國界流動。區(qū)域性經(jīng)濟集團化也促進了資本的跨國界流動。區(qū)域性經(jīng)濟集團內部加強聯(lián)合科研,與此相適應,科技人才的流動在加快。第四、今后的區(qū)域性經(jīng)濟集團將以發(fā)達國家為主,由發(fā)達國家與發(fā)展中國家混合組成,發(fā)達國家將作為資本、技術的主要提供者和產(chǎn)品的主要吸納者,促進經(jīng)濟集團的發(fā)展。集團內的發(fā)展中國家如政策得當,將可通過區(qū)域合作,加強產(chǎn)業(yè)結構調整,取得較快的經(jīng)濟發(fā)展。
從消極的方面來看:第一,新的貿易保護主義抬頭,嚴重影響了發(fā)展中國家對外貿易的發(fā)展,使發(fā)展中國家貿易收益減少。第二,由于各個區(qū)域經(jīng)濟集團內各國利益分配的不均衡,發(fā)達國家取得的利益要大于發(fā)展中國家,區(qū)域經(jīng)濟集團化可能使南北經(jīng)濟差距從總體上拉大。區(qū)域經(jīng)濟集團還會使發(fā)展中國家受到地區(qū)上的分割,削弱了發(fā)展中國家原來的統(tǒng)一和合作關系,將使全球南南合作,難以取得進展。第三,任何一國加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟集團組織,都是以民族的部分讓渡為代價的,在這方面發(fā)展中國家面臨更大風險。
區(qū)域集團化的影響是一種客觀存在,既不能夸大也不能忽視和回避。這就需要我們對這種影響進行全面的分析,既要認識到它的積極一面,又要認識到它的消極一面,只有這樣才能抓住機遇迎接挑戰(zhàn)。
我國應順勢而動,抓住機遇,制定相應對策。第一、積極倡導建立區(qū)域經(jīng)濟集團、次區(qū)域經(jīng)濟集團。我國應采取主動出擊的策略,在國際上尤其是周邊地區(qū),尋找同自己在政治上、經(jīng)濟上有共同利益的國家、地區(qū)組成區(qū)域性、次區(qū)域性經(jīng)濟集團,創(chuàng)造有利于自己發(fā)展的國際環(huán)境。第二、積極參與國際分工。國內企業(yè)與國外企業(yè)應在更廣泛的空間進行分工與合作,我國海外企業(yè)也應注重專業(yè)化分工與合作,以求得經(jīng)營效率的提高和競爭能力的增強。第三、積極參加APEC,充分發(fā)揮自己的作用。亞太經(jīng)合組織中有一多半的成員是發(fā)展中國家,我國應更多地代表發(fā)展中國家的利益、愿望和要求,堅持自主自愿的原則。我國應利用同APEC中發(fā)展中國家的良好關系,充分發(fā)揮適用技術優(yōu)勢,在這些地區(qū)進行投資及輸出技術。發(fā)達國家擁有先進的技術和大容量的市場,中間技術領域有許多空隙,我們可以利用適當?shù)闹虚g技術和傳統(tǒng)技術打入發(fā)達國家市場。第四、發(fā)展跨國公司,提高國際競爭力。在世界經(jīng)濟舞臺上,跨國公司在國與國之間架起了聯(lián)系的紐帶并扮演著重要的角色。發(fā)展跨國公司不僅是世界經(jīng)濟區(qū)域集團化發(fā)展趨勢所迫,更是我國經(jīng)濟發(fā)展和走向經(jīng)濟強國之列的必然。我國大企業(yè)的成長必須要有國家的宏觀指導和政策扶持,健全和完善市場體系,形成有序有效的市場競爭制度。
參考文獻:
[1]王曰癢等:世界經(jīng)濟區(qū)域集團化.上海社會科學院出版社,1994
[2]劉家驥:世界經(jīng)濟區(qū)域化浪潮.立信會計出版社,1996
[3]佟家棟:國際經(jīng)濟學.南開大學出版社,1995
(一)海南景區(qū)項目的導入
海南國際旅游島的建設開發(fā),吸引了國內外大量的游客,該地著名景點主要有天涯海角、南山寺、鹿回頭、南灣猴島、火山口、文筆峰、美麗之冠、博鰲、東坡書院、落筆洞等,目前大部分景區(qū)以自然景觀為主,其品牌形象不完善或不統(tǒng)一,跟不上國際旅游島的發(fā)展節(jié)拍。在品牌形象的視覺設計過程中,有必要堅持“戰(zhàn)略性設計”的原則,即“強烈的視覺沖擊、精確的概念傳達、獨特的識別記憶”。[3]故景區(qū)的視覺形象建設需要重塑或者提升,使之成為海南國際旅游島品牌的形象亮點。
(二)學生主體需求的關注
1.以興趣為前提的合作團隊根據(jù)海南國際旅游島景區(qū)品牌的不同方向,改變傳統(tǒng)的“教師臺上教、學生臺下學”的教學模式,讓學生從中找尋自己的興趣方向,并組成興趣小組,將全班座位按小組重新分區(qū)安排,方便小組成員之間學習探討、分工以及合作完成各項任務。以此種方式激發(fā)學生的學習潛能和創(chuàng)新意識,同時培養(yǎng)學生的團隊合作精神。同時教師適當設問引導,參與到各組的討論,聽取學生的意見,鼓勵小組成員從不同的角度提出不同看法,積極爭辯,有的問題先在小組內部找到解決的方法。2.以能力為本的項目教學圍繞景區(qū)品牌項目為方向,學生建立項目興趣小組后,以游客、設計師和決策者的視角去景區(qū)進行具體品牌實地調研、問卷調查、5W分析和4WOAT分析,挖掘本土的黎苗文化、疍家文化等,繼而根據(jù)景區(qū)目標市場、競爭品牌、差異重點、風格形象進行景區(qū)品牌定位,再制定出景區(qū)品牌的設計策略,在此基礎上進行景區(qū)品牌視覺設計和品牌視覺推廣等項目技術路線。目前,學生通過課程的引導、學習和探討,自發(fā)挖掘和設計的主要景區(qū)項目有:“鹿回頭”景區(qū)形象識別系統(tǒng)設計、“落筆洞”景區(qū)品牌視覺設計。小組分工后,學生積極性較高,“鹿回頭”景區(qū)設計小組的同學發(fā)現(xiàn)這個老景區(qū)門票不高但游客呈現(xiàn)下滑減少的局面,經(jīng)過調研和分析獲知該景區(qū)雖然有相關的形象設計,但是整體形象不系統(tǒng)不完善,沒有主題訴求,同時導向性不強,沒有形成鮮明的品牌印象??紤]到“鹿回頭”是本土家喻戶曉的愛情傳說,故景區(qū)形象以黎苗文化和情愛文化為品牌定位的切入點,進行核心元素的挖掘、提煉和重構,展開品牌形象系統(tǒng)的重塑。而“落筆洞”景區(qū)設計小組的同學發(fā)現(xiàn)這是一個未開發(fā)的景區(qū),但是“落筆洞”的傳說是海南家喻戶曉的傳說,需要以此為方向,從景觀開發(fā)和視覺識別系統(tǒng)設計同步進行積極的設想和創(chuàng)建設計,在這個過程中體現(xiàn)出同學們駕馭知識、運用知識的能力,不管是創(chuàng)建品牌形象還是重塑品牌形象,在后期的設計成果評價中得到了較好地體現(xiàn)和證實。3.以互動為模式的探討交流以該課程中局部的具體內容為基礎展開平等提問、討論、交流。如品牌調研中的問卷調查、5W分析和4WOAT分析,進行“鹿回頭”景區(qū)形象識別系統(tǒng)設計、“落筆洞”景區(qū)品牌視覺設計策略的思考;通過優(yōu)秀案例講解、案例實踐的形式幫助學生對課程中的部分內容加深體會,提高學習效果,它可以使學生對看似深奧、枯燥的課程內容充滿學習和挑戰(zhàn)的激情。每周各小組指派一名成員,用PPT的方式在講臺上講解、演示匯報一周的工作進程,同時將遇到的問題和下個周期的任務提出來,其它小組扮演客戶方和游客從各個角度提出客觀的意見和建議。在各組方案進程的交流互動中,教師只在最后的總結中,將不同的意見作綜合的比較,讓各組找到最適合本組的建議,教師的意見不再是標準答案,其作用主要是引導各組如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。4.以角色互扮為形式的身份體驗各小組同學是本組項目的策劃設計者,也是其他小組項目的客戶決策者、旅游觀光者,在整個景區(qū)品牌形象設計課題中互相扮演不同的身份,以不同的視角提出各種尖銳客觀的問題,而項目組同學必須根據(jù)問題給出中肯的答案。學生實地景區(qū)考察,以不同的身份去體驗景區(qū)給人留下的心理印象,以此鍛煉提出問題、解決問題的能力,激發(fā)學生的不同視角看事物的能力,提升設計思維。
(三)海南地域文化的挖掘
海南地域文化是指在海南島境內的自然環(huán)境、歷史文化、社會心理共同構成的綜合因素,包括海南省北緯18°的海岸自然地理特征、歷史文化特征、少數(shù)民族民俗特征、海洋文化特征和現(xiàn)代時尚文化特征等多方面,呈現(xiàn)出多樣性、綜合性、獨特性的特點。出色的景區(qū)品牌視覺設計是本土地域文化與設計藝術的巧妙契合體。地域文化是藝術設計的根基和底蘊,有生命力的設計元素來源于地域文化的提煉。只有挖掘到海南地域文化差異性,才能讓景區(qū)品牌形象具備獨特識別性、藝術創(chuàng)新性、系統(tǒng)規(guī)范性等特點,才能讓旅游者對海南國際旅游島留下獨特、有序統(tǒng)一的視覺印象。在海南國際旅游島景區(qū)品牌視覺設計地域文化的挖掘中,比較突出的有黎苗文化、疍家文化,同時鹿回頭、大力神、黎母說、椰子說等民間傳說也賦予了海南島地方色彩。這些深層的地域性元素就是海南國際旅游島的“地方精神”“地方意識”“地方認同感和歸屬感”。旅游者來海南景區(qū)旅游本身是一個心靈放松、感知景區(qū)品牌形象、留下深刻印象的過程。因此景區(qū)品牌形象設計必須深入提煉地域文化,挖掘出符合人們的審美需求和體現(xiàn)景區(qū)特色的獨有元素。
二、教學效果與評價
以“海南地域文化為根基的景區(qū)”為中心的品牌視覺設計實踐教學研究探索與實驗,是教師在實施研究過程中尊重學生個體差異、發(fā)揮學生的主觀能動性,在課程實踐的基礎上展開的,應該說品牌視覺設計項目實踐的過程就是不斷探索的過程。教學實驗效果與評價如下:
(一)學生創(chuàng)新能力明顯提高
本次景區(qū)品牌視覺設計課程教學實踐中,以“鹿回頭”和“落筆洞”為2個主題方向,以海南地域文化與現(xiàn)代設計結合為切入點展開。這兩個主題方向在景區(qū)調研分析和景區(qū)品牌策略定位后,每個同學創(chuàng)作出了不同的景區(qū)品牌視覺的方案,體現(xiàn)出在總目標定位后,設計思維呈現(xiàn)出多樣化的特征。特別是“鹿回頭”小組在集體調研分析和定位后,出來了4個比較有代表性的設計方案。
(二)學生主觀能動性明顯增強
通過強調師生之間、設計小組之間的溝通與探討,學生與景區(qū)機構之間的交流,學生積極主動地有計劃、有系統(tǒng)地對市場需求、競爭對手、品牌策略等進行全面研究分析,大部分學生的學習目標性和積極性明顯提高,獨立思考的能力也增強。“鹿回頭”景區(qū)品牌視覺形象設計小組的王曉婷同學,在參與小組景區(qū)的調研和定位中確立為民族氣息的情愛文化,設計系統(tǒng)要素的設計中突出表現(xiàn)吉祥物,并設想了一些婚禮、情人節(jié)等活動在景區(qū)展開以提高人氣,同時根據(jù)活動主題選用不同色彩的彩球,運用編織、捆扎、纏繞、鑲嵌、粘貼、空飄等方法,而構造出不同的平面、立體的文字和圖形。如拱門、迎賓短柱、球鏈、愛心、壽桃、星星、桌上花、路邊花、吊飾、卡通人、巨龍、心心相印等來活躍景區(qū)氣氛。該課程結束后,該同學專門學習魔術氣球的設計和制作,以創(chuàng)建某品牌魔術氣球進行創(chuàng)業(yè),并在海南國際旅游島的賽事活動、景區(qū)、商務會展、公司活動、婚慶等場合市場推廣。體現(xiàn)出課程對學生能力的促進和積極思考的延續(xù)性。
(三)品牌視覺設計體系觀念和團隊精神提升
《品牌視覺設計》課程是視覺傳達設計專業(yè)中綜合性非常強的課程,涵蓋了標識設計、包裝設計、廣告設計、VI設計、網(wǎng)頁設計、商業(yè)插畫設計等前期課程。要求學生以品牌為方向,具備全局和整體的設計思維。在各設計小組共同調研、策劃、設計、制作過程中,學生對于景區(qū)品牌視覺設計的項目流程和項目體系觀念增加,景區(qū)標志、景區(qū)導示系統(tǒng)、景區(qū)吉祥物、景區(qū)紀念品、景區(qū)網(wǎng)站等可以系統(tǒng)全盤考慮。同時進一步培養(yǎng)了學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。同學們根據(jù)課題有了工作日程安排的觀念,也改善了以往自己閉門造車的設計模式,互相提問互相點評互相促進,同時團隊精神得以提升。
(四)教學效果明顯改善
在品牌視覺設計教學實踐中,為了使學生了解現(xiàn)代設計教學必須適應時展、市場需要,在7周教學時間中按品牌形象策劃(20%)、品牌設計定位(20%)、品牌形象要素設計(30%)、品牌應用與推廣(15%)、品牌提案與評估(15%)5個周期進行項目進展匯報和周期小結。設計小組每周匯報方案進展的時候,教師和各組成員都及時做好記錄和評分,再根據(jù)實際情況定期分析及時調整方案。本次教學實踐最后的環(huán)節(jié)就是舉辦教學成果匯報展和視覺傳達設計專業(yè)的品牌視覺設計教學教改研討會。在教學過程評價中,90%的同學對本次品牌視覺設計教學表示滿意,在學生評價中前三名都是將設計定位于海南民族民間藝術與現(xiàn)代設計相結合的方案。不同目標課題的小組從景區(qū)案例調研分析和地域文化挖掘分析之后,展開了景區(qū)標志、標準色彩系統(tǒng)、導示系統(tǒng)、交通設備視覺形象、公共服務設施、區(qū)吉祥物、網(wǎng)站、景區(qū)戶外廣告、紀念品等方面的形象設計。在教師的集體評價中,效果最好的是“鹿回頭”品牌視覺設計組。本組同學最后形成了4個比較有針對性的設計方案,特別是王杰同學設計的鹿回頭景區(qū)形象,把黎錦元素和黎族船型屋元素作為創(chuàng)意源點,從創(chuàng)意源點展開以“鹿回頭”景區(qū)標志為核心的系統(tǒng)設計,形成了有自身特色的整體形象系統(tǒng)。景區(qū)標志(見圖1)以黎錦圖案構成鹿的造型,色彩采用大面積鮮艷的綠色和和小面積橙色搭配,體現(xiàn)本土黎苗族的自然風光生態(tài)之美和愛情文化的蔥郁;該景區(qū)導示系統(tǒng)(見圖2)以船型屋的造型和元素進行導示牌和警示牌的設計,并在此基礎上繪制了特色的旅游線路圖,導示系統(tǒng)功能突出且有地域特色;同時景區(qū)交通工具視覺形象、公共服務設施、吉祥物、品牌網(wǎng)站、戶外廣告、紀念品都以鹿回頭景區(qū)標志風格為核心,進行系統(tǒng)延展,著重體現(xiàn)鹿回頭公園的黎族文化、情愛文化和生態(tài)展示,給游客以溫馨的情感氛圍和審美感受。與之相比,“落筆洞”品牌視覺設計小組中有2個方案視覺沖擊力則不是很到位。從根本上來說,通過師生評價,效果最好的都是將設計定位于民族文化、體現(xiàn)地域特色的品牌視覺設計。應該說本次海南地域文化視野下的景區(qū)品牌視覺設計實踐教學研究的探索獲得成功。
新的社會經(jīng)濟背景正改變著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力和機制,并促使欠發(fā)達的中西部區(qū)域由以自然資源為基礎的經(jīng)濟轉向以知識創(chuàng)新為基礎的經(jīng)濟,因此,欠發(fā)達的中西部省際區(qū)域應當相應調整其區(qū)域發(fā)展政策,尋求新的區(qū)域發(fā)展途徑。
一、區(qū)域創(chuàng)新的基本理論
(一)區(qū)域創(chuàng)新概述
在現(xiàn)有的文獻中,對區(qū)域創(chuàng)新研究的方面很多,但對區(qū)域創(chuàng)新所作的確切定義卻不多,甚至使人有此概念不證自明之感。由于區(qū)域作為地理空間,具有高度的涵容性與綜合性,是一個中觀層次的自然、經(jīng)濟、技術、社會綜合體。從寬泛的含義上理解,區(qū)域創(chuàng)新是發(fā)生于區(qū)域內的所有創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果。區(qū)域創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系的基礎和重要組成部分,體現(xiàn)了國家創(chuàng)新體系的層次性特征。區(qū)域創(chuàng)新與國家創(chuàng)新的主要差異總體上表現(xiàn)為,區(qū)域創(chuàng)新具有地方性、獨特性、開放性,在體現(xiàn)與國家創(chuàng)新的共性時也能體現(xiàn)出區(qū)域特質。
(二)區(qū)位因素的變化與區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境
在全球化和知識經(jīng)濟下,區(qū)位因素的成分和重要性發(fā)生了變化,非實物因素和社會資本、社會網(wǎng)絡等作用在區(qū)域發(fā)展和創(chuàng)新中的作用凸現(xiàn)出來,區(qū)域發(fā)展業(yè)績所表現(xiàn)的差異性越來越多地受制于區(qū)域發(fā)展的非物質、非貿易的區(qū)位因素,它們構成區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的內容,而創(chuàng)新環(huán)境的質量和優(yōu)勢則決定了區(qū)域創(chuàng)新的基礎條件及區(qū)域吸引和留住各種流動性資源的豁性;地理臨近性和動態(tài)的集聚經(jīng)濟對區(qū)域創(chuàng)新有重要意義。
二、基于創(chuàng)新視角的三大區(qū)域經(jīng)濟差異分析
(一)三大區(qū)域的創(chuàng)新活動差異比較
在研究創(chuàng)新產(chǎn)出時使用專利數(shù)據(jù)是合理的。本文用專利數(shù)據(jù)衡量區(qū)域創(chuàng)新活動,分析三大區(qū)域中的創(chuàng)新活動的空間分布,以期揭示三大區(qū)域經(jīng)濟差異的內在原因。
表1提供了中國三大區(qū)域創(chuàng)新活動19%和2005年的人均專利產(chǎn)出情況與排名。由表1可以看出,三大區(qū)域的創(chuàng)新產(chǎn)出的平均水平在考察期的十年中仍然呈現(xiàn)由東到西的逐漸降低的變化態(tài)勢,創(chuàng)新活動的地理分布高度地集中在少數(shù)東部沿海省際區(qū)域。從專利產(chǎn)出的相對水平看,上海與北京形成了大的創(chuàng)新集群;而浙江、江蘇、山東、廣東、遼寧和福建則形成了中型的創(chuàng)新集群。19%年東部、中部和西部的人均專利占全國人均專利總數(shù)分別為70.06%,14.14%和15.8%;2005年東部、中部和西部的人均專利占全國人均專利總數(shù)分別為76.8%,11.27%和11.93%。數(shù)據(jù)顯示創(chuàng)新活動強烈集中在東部等少數(shù)省際區(qū)域之中,創(chuàng)新活動呈現(xiàn)強弱的極化現(xiàn)象。從三大區(qū)域的創(chuàng)新產(chǎn)出平均水平看,東部遠遠高于中西部區(qū)域,而且創(chuàng)新差距有拉大的趨勢。
(二)三大區(qū)域經(jīng)濟增長差異分析
黑龍江省重點高校培養(yǎng)出的市場營銷人才幾乎全部選擇其他地區(qū)進行發(fā)展。這對于亟待發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的黑龍江省經(jīng)濟而言并非一個利好消息。同時,留下的市場營銷人才在與整個區(qū)域經(jīng)濟的匹配銜接上也存在巨大問題。由于省內相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對落后,致使具有吸引力的崗位數(shù)量較少。專業(yè)的市場營銷人才并不能在省內找到合適的崗位。這就給全省的區(qū)域經(jīng)濟改革在各行業(yè)的推進帶來較大的沖擊。在買方市場環(huán)境下,生產(chǎn)的壁壘逐漸降低,而市場的開發(fā)與維系則成為各行業(yè)面臨的核心問題。市場營銷人才外流及不足,會造成無論是生產(chǎn)型企業(yè)還是服務型企業(yè)的發(fā)展相對滯后。營銷人才流失歸根結底在于市場未能提供良好的就業(yè)環(huán)境,這就帶來一種惡性循環(huán),一方面企業(yè)缺人,另一方面人才外流。在發(fā)展起步已經(jīng)較為落后的前提下,對行業(yè)的健康構建和整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展都將帶來不利的影響。
1.2市場營銷專業(yè)人才在整個就業(yè)環(huán)境中面對巨大的競爭壓力
相比高端市場營銷人才的較少需求,基層的市場人員需求在黑龍江省內卻存在巨大缺口。各大企業(yè)對基層營銷人員的巨大需求主要由于:一方面黑龍江省經(jīng)濟正在朝以服務業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)過渡;另一方面,營銷人員的離職率一直居高不下。雖然在基礎崗位,整個社會對市場營銷人員有著較大的需求,但由于技術和學歷門檻較低,使得市場營銷專業(yè)人才面對眾多激烈的競爭。而剛剛畢業(yè)的大學生在工作經(jīng)驗方面處于絕對的劣勢,巨大的需求卻對應著難以就業(yè)的尷尬。另外,由于高校畢業(yè)的市場營銷人才在從事基礎銷售行業(yè)時存在一定的心理障礙,因此,基礎營銷崗位在市場營銷人才吸引力方面處于相對的劣勢。這也與整體就業(yè)市場對市場營銷人才需求的結構性問題有著相同趨勢。在整個區(qū)域經(jīng)濟轉型發(fā)展的過程中,對于市場營銷人才的需求逐漸增加。而求職者難覓合適崗位與招聘企業(yè)難覓合適員工同時存在。改變當前區(qū)域經(jīng)濟與市場營銷人才需求間存在的不協(xié)調關系,使此類人才能夠為黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入力量需要該區(qū)域內的各大高校、企業(yè)以及政府的共同努力。
2協(xié)調區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與市場營銷人才需求的措施與建議
2.1黑龍江省高校對整個區(qū)域經(jīng)濟轉型升級的推動作用不可小覷
在市場營銷人才培養(yǎng)方面,黑龍江省高校應在思路和課堂上進行雙向的改革,在保證人才數(shù)量的同時努力提升市場營銷人才的專業(yè)質量。首先,高等院校應該改變現(xiàn)有的市場營銷人才培養(yǎng)思路,以適應當前的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。從實用的角度出發(fā),推動整個專業(yè)向理論結合實際、技術與能力共同發(fā)展的方向轉變。其次,在課堂教育方面,當前的理論教學模式亟待改變。學生缺乏實踐能力,理論學習成果難以運用到實踐活動中去,造成了整個專業(yè)培養(yǎng)出的人才難以在市場競爭中取得優(yōu)勢。因此,高等院校應考慮將部分職業(yè)培訓課程納入教學活動中。比如,通過加強教學投入,購置軟件設備,可以進行市場營銷仿真模擬訓練,在改變實踐機會匱乏問題的同時也能夠提升學生學習興趣的積極性、學習方法的有效性以及學習效率的可見性。此外,對于市場營銷專業(yè)學生就業(yè)心理的輔導應繼續(xù)加強。營銷專業(yè)學生入學后對未來擇業(yè)就開始茫然與擔憂,這種狀態(tài)在設置市場營銷專業(yè)的工科院校時更加突出。因為工科院校都有優(yōu)勢和主打專業(yè),營銷專業(yè)是這類學校的邊緣專業(yè),因此學生的被歧視被忽視心理更嚴重。突破與相關就業(yè)的心理障礙,使營銷專業(yè)的學生樂于面對挑戰(zhàn),愿意從基層做起,使得高就業(yè)意愿帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,從而實現(xiàn)二者的相互適應、相互協(xié)調。
2.2不協(xié)調狀況的改善需要整個區(qū)域內企業(yè)的支持和幫助
企業(yè)對于人才能力的過高期望不但不利于整個企業(yè)的健康有序發(fā)展,對于區(qū)域經(jīng)濟的升級也存在一定的影響。學校在培養(yǎng)市場營銷人才的過程中急需企業(yè)提供足夠的機會,但由于黑龍江省國有企業(yè)國有經(jīng)濟的主導地位,與東南沿海各省民營經(jīng)濟的發(fā)展相比相對落后。因此當前能夠為黑龍江省內高校營銷專業(yè)的學生提供實習條件的企業(yè)相對較少是一個不爭的事實。企業(yè)在發(fā)展的過程中,依靠人才提升競爭力,但對人才的培養(yǎng)卻投入不足。同時,新入職的營銷人員較高的離職率也成為企業(yè)發(fā)展的一大隱憂。向其提供更高水平的就業(yè)培訓和心理疏導,至關重要。對此,企業(yè)應建立完善的人才培養(yǎng)計劃,改善基礎營銷人員的工作環(huán)境和工作待遇,通過協(xié)調、溝通解決雙方共同關注的問題,保證市場營銷人才能夠得到能力上的提升,給予基層營銷人員不斷晉升的機會,以此降低市場營銷人員的離職率。在企業(yè)內部,可以通過組建學習型組織,使營銷經(jīng)驗得到充分的交流和傳播。由于市場營銷工作本身對營銷人員的素質要求很高,營銷人員不僅需要熟知生產(chǎn)流程,還要了解產(chǎn)品結構;不僅需要了解自身企業(yè),還要諳熟競爭對手;不僅需要了解市場環(huán)境,還要揣摩服務對象,因此營銷工作的這種綜合性復合性特點,要求企業(yè)能夠為其提供了解企業(yè)了解產(chǎn)品、了解工藝、了解市場、了解顧客、了解對手的機會與平臺。營銷人員工作能力的提升不僅能夠增強自身工作信心,更能提高工作歸屬感,從而降低離職率。企業(yè)也可以通過組織安排營銷人員與企業(yè)內其他各部門的人才相互學習,進行更加有效的溝通,提升從屬意愿,以幫助企業(yè)營銷新員工盡快消除新環(huán)境陌生與不適帶來的心理障礙,從而降低離職率,保障企業(yè)運營順暢。
2.3政府對于眾多市場營銷人才培養(yǎng)機構應給予指導和幫助
推動黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,需要各種類型的人才資源,依靠省內培養(yǎng)和省外吸引來的人才仍需要繼續(xù)進行更高層次的教育和培養(yǎng),這不但符合終身學習的要求,更能為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持。因此,政府應該鼓勵和支持成人教育培訓機構,幫助成人教育機構設置符合市場需要的、與區(qū)域經(jīng)濟密切相關的培訓項目。就市場營銷人才而言,一方面要規(guī)范市場營銷人員的上崗認證制度,這是提升營銷人員就業(yè)認知率,控制營銷人員就業(yè)良莠不均現(xiàn)象的保障。另一方面,政府要借助第三方力量即市場營銷人才培養(yǎng)機構,要向市場傳遞需求信號,解決市場信息不對稱問題。當然,市場營銷人才自身也應該樹立正確的職業(yè)觀和終身學習的理念。在激烈的市場競爭中,明確職業(yè)發(fā)展目標,把握職業(yè)晉升方向,適時調整職業(yè)心態(tài),在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
1.1指標選取與研究方法
作者嘗試從2001、2006、2011這3年入手,對江蘇省近10年來現(xiàn)有的49個縣級市的投資環(huán)境進行縱向分析比較,基于GIS技術、空間分析建模技術,從經(jīng)濟地理的角度出發(fā),采用主成分分析法,運用SPSS13.0以及MicrosoftExcel2003等軟件,對江蘇省49個縣級市的投資環(huán)境進行分析比較.在遵守系統(tǒng)性、綜合性、全面性、可比性、差異性等原則的基礎上,選取了涉及經(jīng)濟發(fā)展水平、基礎設施狀況、人力資源與科技教育狀況以及市場開放程度與消費狀況這4個層面的27個因子,構成指標體系,其指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計,來源于2002年、2007年、2012年江蘇省統(tǒng)計年鑒.
1.2研究方法與數(shù)據(jù)處理
主成分分析方法采用降維的思想,將研究對象的多個相關變量綜合概括為少數(shù)幾個不相關的變量,反映原變量提供的主要信息.本文對選用的指標體系進行主成分分析時需要各個因子之間具有綜合性,然而各因子由于性質、計量單位不同,往往缺乏綜合性.解決各指標的數(shù)值可綜合性的問題,避免當各指標間的水平相差很大并直接將原始指標數(shù)值進行分析時,數(shù)值較高的指標作用過于明顯,使得各個指標等全參與運算分析,需要對各指標數(shù)值進行無量綱化處理[10].
1.3實證檢驗—主成分分析
運用SPSS軟件對標準化后的數(shù)據(jù)進行主成分分析,設定主成分提取條件為特征值大于1,主成分得分采用回歸方法得到.同時設定分析結果,給出KMO檢驗,根據(jù)KMO檢驗的結果判斷方法的適用性.這3年的KMO統(tǒng)計量值分別為0.845、0.880、0.890,較為接近1,表明變量之間有較多的共同因子,數(shù)據(jù)適合作主成分分析.成分分析.這3年數(shù)據(jù)的特征值大于1的主成分的累計方差貢獻率分別達到了86.250%、86.687%、89.004%,說明這3組數(shù)據(jù)的主成分包含了原始變量的大部分信息,可以用這3個主成分替代原來的變量.主成分1的方差貢獻率分別達到61.237%、67.752%、67.422%,說明各指標因子在這個主成分上的載荷較多.結果分析.將總方差解釋表對各個變量作為主成分的特征值進行了計算.由于采用的方法為主成分分析法,因此,抽取的因素就是主成分.在特征值大于1的條件下2001年可以抽取4個因素,而2006年及2011年只能抽取3個因素,鑒于以下分析需統(tǒng)一口徑,并且只有少許因素在2001年的主成分4載荷值較高,又因為計算綜合得分時權重影響較小,因而對于2001年的主成分也只抽取前3個.當抽取3個因素作為主成分時,其主成分的貢獻率已經(jīng)分別達到82.125%、86.687%、89.004%,故使用這3個主成分的解釋率已經(jīng)很高了,得出表1.根據(jù)表2分析得出結論:在主成分1上載荷值較大的主要是反映經(jīng)濟發(fā)展水平相關的指標,可以概括為經(jīng)濟實力指標,由此可推斷出主成分2主要反映的是人力資源指標,主成分3反映的是市場開放程度與消費狀況指標.
1.4得分與綜合排名
在主成分分析后得出3個主成分的基礎上,要對江蘇省各縣級市區(qū)域投資環(huán)境進行深入分析,需要針對上述3個主成分得分作簡單加權處理,計算2001年、2006年、2011年49個縣級市的綜合得分.具體公式為:wi=∑wijDj其中,wi為江蘇省個縣級市的綜合得分,wij表示第個城市第j個主成分得分,Dj表示第j個主成分的方差貢獻率與各年分主成分方差累積貢獻率之比.最后,運用ArcGIS進行描述分析,按照大于1的為優(yōu)越地區(qū)、大于等于0.5小于1的為較優(yōu)地區(qū)、大于等于0小于0.5的為良好地區(qū)、大于等于-0.5小于0的為較良地區(qū)、小于-0.5的為一般地區(qū),對2001年、2006年、2011年各市的得分進行劃分,得到投資環(huán)境評價成果圖。
2結果分析與評價
根據(jù)各縣級市投資環(huán)境綜合得分,對其進行聚類分析,得到的結果大致如圖4.本研究使用主成分分析法,對江蘇省49個現(xiàn)有縣級市的投資環(huán)境進行了評估和分析,出了城市綜合得分和排名.根據(jù)各地區(qū)的評價成果進行深入的分析,在于強調研究區(qū)域內部的差異,體現(xiàn)投資環(huán)境空間演變的規(guī)律,為決策者的選址決策提供微觀層面的參考依據(jù).
2.1對投資者的建議
(1)在經(jīng)濟發(fā)展水平、人力資源、基礎設施、社會服務設施均占優(yōu)勢的優(yōu)越地區(qū)都位于蘇南,可以看出主成分1在區(qū)域投資環(huán)境中突顯的重要性.蘇南地區(qū)地理位置優(yōu)越,屬于長江三角洲腹地,深受上海大都市經(jīng)濟圈的輻射影響;加上其水陸空各種交通運輸特別發(fā)達;政府積極引入外資,改善人文環(huán)境,加強基礎設施建設,其投資環(huán)境相當優(yōu)越.(2)根據(jù)49個縣級市3年縱向的評價成果來看,區(qū)域投資的優(yōu)劣并不是與其經(jīng)濟發(fā)展呈對應關系.可見,在區(qū)域投資環(huán)境評價的體系中,還有其他影響因子是不容忽視的.從3年的成果圖中可以看出,邳州、沭陽等蘇北城市的排名逐步提升,區(qū)域投資環(huán)境逐步得到改善.近年來,政府對蘇北的扶持政策,為蘇北地區(qū)引進投資創(chuàng)造了良好的政策優(yōu)勢.蘇北地區(qū)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已經(jīng)不是“窮鄉(xiāng)僻壤”,其基礎設施得到了極大的改善,再者,蘇南地區(qū)較高的土地和勞動力價格,使得蘇北地區(qū)的投資優(yōu)勢逐步突顯出來.江蘇省49個現(xiàn)有縣級市的投資環(huán)境相差甚遠,蘇北有政策扶持具有后發(fā)優(yōu)勢,蘇南擁有得天獨厚的先發(fā)優(yōu)勢,蘇中好像成了個真空地帶,總體上呈現(xiàn)出蘇南—蘇北—蘇中的分布特征.從圖4可以看出排名退步的城市主要集中在蘇中地區(qū).蘇中各級政府要積極與蘇南地區(qū)銜接發(fā)展,吸取蘇南地區(qū)的成功經(jīng)驗以及學習蘇北地區(qū)進步的方法,使得自己擺脫區(qū)位優(yōu)勢薄弱的陰影,抓住機遇,調整區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,形成獨特的產(chǎn)業(yè)結構.(3)從圖4中可以看出,江蘇省縣級市的個數(shù)從2001年的58個到2006年的52個再到2011年的49個,呈現(xiàn)出逐步減少的趨勢,相應地,市轄區(qū)的范圍在逐步擴大,體現(xiàn)出各個地區(qū)隨著各項政策制度的變化,城鄉(xiāng)發(fā)展二元結構的模式逐步淡化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的趨勢日顯明顯,城市化進程快速發(fā)展.(4)像常熟、江陰、溧水、溧陽等地區(qū)在過去10年的發(fā)展趨勢顯得很不穩(wěn)定,可見區(qū)域投資環(huán)境的影響因子并不是一成不變的.盡管這些城市位處蘇南地區(qū),其主成分1的優(yōu)勢較為明顯,但是在全球經(jīng)濟危機的沖擊下還是沒能保持其原本的發(fā)展趨勢,對于影響投資環(huán)境的新因素適應性不是很強,應對突發(fā)事件的能力有待加強.
1.產(chǎn)業(yè)同構化現(xiàn)象嚴重,產(chǎn)業(yè)鏈斷裂京津冀地區(qū)并未形成合理的產(chǎn)業(yè)分工,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結構的趨同性造成產(chǎn)業(yè)的重復建設和資源的不合理配置,還造成地區(qū)間的惡性競爭,不利于區(qū)域經(jīng)濟合作和共同發(fā)展與進步。同時,京津冀地區(qū)雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)定位較高,但是,周邊很多地區(qū)仍然以農(nóng)業(yè)和重工業(yè)為主,屬于第一和第二產(chǎn)業(yè),位于產(chǎn)業(yè)鏈的最底端,地區(qū)發(fā)展很不平衡,產(chǎn)業(yè)梯度落差大,容易導致產(chǎn)業(yè)鏈中間出現(xiàn)斷層,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。另外,京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結構也存在不合理的現(xiàn)象,國有經(jīng)濟比重較大,政府對經(jīng)濟干預較多,使得該地區(qū)經(jīng)濟不能健康地發(fā)展。
2.地方經(jīng)濟壁壘嚴重,區(qū)域市場統(tǒng)一困難區(qū)域經(jīng)濟一體化的形成離不開地區(qū)生產(chǎn)要素的自由流動,但是京津冀地區(qū)還沒有形成統(tǒng)一的市場體系和結構,導致生產(chǎn)要素不能在區(qū)域間實現(xiàn)自由流動,這在很大程度上阻礙了該地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。另外,整體上來看,京津冀地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作還處于較低層次,地方政府合作意識不強,將各自的經(jīng)濟利益局限在小范圍內,總是以自身利益最大化為出發(fā)點,從而忽視整體利益,導致地區(qū)經(jīng)濟一體化程度低。同時,一些地區(qū)存在不同程度上的地區(qū)保護主義,使得資源配置效率低下。
3.缺乏統(tǒng)一的區(qū)域管理機制和健康的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃京津冀地區(qū)由多個省市區(qū)域組成,存在一定的地區(qū)行政區(qū)劃。各地政府多以自身地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為主,導致區(qū)域內無法形成跨地區(qū)的統(tǒng)一的經(jīng)濟協(xié)調管理機制,這也導致京津冀地區(qū)的公共資源重復建設現(xiàn)象嚴重,造成資源浪費,區(qū)域內公共資源的管理工作無法開展。例如,北京的首都機場和天津的濱海機場實現(xiàn)了跨區(qū)域聯(lián)合,但是,北京的首都機場又在原有的基礎建設的基礎上,新增了跑道和候機樓,使得與天津機場的聯(lián)合流于形式,造成資源嚴重浪費。雖然,京津冀地區(qū)政府高層在資源共享和經(jīng)濟發(fā)展共同進步方面做了多次協(xié)商和協(xié)調,但是,由于沒有形成完整的區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域協(xié)調機制,區(qū)域經(jīng)濟合作未能取得有效的實質性的發(fā)展。
4.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距較大京津冀地區(qū)涉及到多省市,導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在嚴重的不平衡現(xiàn)象。尤其是北京和天津的單方面發(fā)展也帶動不了整個京津冀地區(qū)的整體發(fā)展。北京地區(qū)的高收入及良好的人文生活環(huán)境對周邊城市的人才和資金等資源具有良好的吸引力,從而導致周邊城市人才、資金缺乏,不利于周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,也進一步拉大了周邊城市與北京和天津的經(jīng)濟差別。這種差距進一步造成人才和資金的單向流動,阻礙了落后地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。而這些地區(qū)經(jīng)濟的落后又反過來制約了京津冀地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,從而導致京津冀地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高,經(jīng)濟增長速度緩慢。
二、解決新時期京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題的有效對策
1.樹立加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和區(qū)域整體發(fā)展的意識京津冀地區(qū)作為一個整體的區(qū)域經(jīng)濟體,應該在各地區(qū)發(fā)展的基礎上,努力樹立整體發(fā)展意識,將該區(qū)域的整體利益和長遠利益放在首位,逐漸消除地方經(jīng)濟壁壘,積極主動的尋求和建立區(qū)域經(jīng)濟市場,實現(xiàn)區(qū)域內自愿的自由流動和合理配置。以此來促進城市間人才、資金和技術等生產(chǎn)要素的自由流動,實現(xiàn)人才、技術和資金等資源的共享,提高資源利用效率,爭取實現(xiàn)地區(qū)間資源的優(yōu)化配置和促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。除此之外,各地區(qū)政府要轉變自身管理職能,在提高區(qū)域一體化意識的前提下,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展做好準備和服務工作。
2.促進京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的調整和合作互補由于京津冀地區(qū)存在嚴重的產(chǎn)業(yè)結構不合理,因此,在新時期經(jīng)濟迅速發(fā)展這一大前提下,該地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作應該首先建立跨行政區(qū)域的協(xié)調領導機制,立足于整個地區(qū)的發(fā)展,更加做好各個城市和地區(qū)的分工和分項目發(fā)展,從整體上規(guī)劃該地區(qū)的行業(yè)安排,并統(tǒng)籌京津冀地區(qū)的基礎設施和資源開采局面。同時,在整體上統(tǒng)籌京津冀地區(qū)的地區(qū)規(guī)劃問題是十分重要的措施。另外,各地區(qū)應該積極調整產(chǎn)業(yè)結構,促進產(chǎn)業(yè)結構升級優(yōu)化,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由粗放型向集約型轉變,促進該地區(qū)城市間的優(yōu)勢互補和公平競爭、平等合作。
3.建立新的合作機制,制定區(qū)域整體發(fā)展規(guī)劃新時代背景下,京津冀地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作首先應該打破區(qū)域劃分的限制,真正建立跨省級行政區(qū)域的領導機制,在統(tǒng)一的領導機制下,立足于整個京津冀地區(qū)。根據(jù)每個城市和地區(qū)的特點進行明確而有效的責任和產(chǎn)業(yè)劃分,真正實現(xiàn)區(qū)域的優(yōu)勢互補和優(yōu)勢發(fā)展。另外,對于區(qū)域內的資源配置和資源整合也應該根據(jù)不同地區(qū)的不同情況進行合理安排,對于資源開采和基礎設施建設要充分考慮京津冀地區(qū)的整體狀況,不能分城市和地區(qū)安排,努力將京津冀地區(qū)視為一個整體。
4.立足于區(qū)域比較優(yōu)勢,合理配置資源京津冀地區(qū)不僅包括發(fā)達的北京市和天津市,還包括河北省內多個經(jīng)濟發(fā)展較落后的城市。因此,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要充分依據(jù)京津冀地區(qū)城市的不同特點和不同功能進行明確定位,充分發(fā)揮各城市和地區(qū)的要素稟賦優(yōu)勢,積極促進京津冀地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。比如,北京市和天津市可重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),依托其有利的人才和市場優(yōu)勢,發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè);而河北地區(qū)可著力發(fā)展第一和第二產(chǎn)業(yè),同時努力依托北京市和天津市的資源優(yōu)勢努力發(fā)展其高科技產(chǎn)業(yè)??傊┙蚣降貐^(qū)要充分發(fā)揮各城市和各地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一個統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)境,提高區(qū)域內的資源配置效率。
5.堅持生態(tài)環(huán)境發(fā)展,保證區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展京津冀地區(qū)的經(jīng)濟很大程度上是在破壞生態(tài)環(huán)境的基礎上發(fā)展起來的,但是,京津冀地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境。因此,在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的同時要進行充分的生態(tài)環(huán)境建設,做好生態(tài)環(huán)境保護工作。堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的有機結合;在加強經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,加大對環(huán)境保護力度。因此,京津冀地區(qū)應該在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護上達成一致,制定出完整而有效的生態(tài)環(huán)境保護制度。例如,北京市區(qū)的沙塵暴問題應該引起足夠重視,重點做好張家口等西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作,這必定離不開京津冀地區(qū)的協(xié)調和合作,要加大對生態(tài)環(huán)境保護的資金支持力度,各城市和地區(qū)共同努力,為京津冀地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
就像教師、醫(yī)生、公務員這些職業(yè)一樣,任何職業(yè)都有它的特殊性,每個不同的職業(yè)也會潛移默化地給從業(yè)者打上不可磨滅的職業(yè)烙印。但相對而言,監(jiān)獄警察這個職業(yè)的工作環(huán)境、工作內容、工作對象和承受的工作壓力,是其他職業(yè)無法比擬的。監(jiān)獄警察“監(jiān)獄化”現(xiàn)象的成因主要有以下幾個方面:
(一)監(jiān)獄工作的特殊性
首先,從工作環(huán)境來說,多數(shù)監(jiān)獄警察遠離繁華都市,長年累月工作在相對偏僻的高墻電網(wǎng)內,有的還需要定期進入監(jiān)管一線。工作環(huán)境的相對封閉,接受外界事物相對滯后,繁重的工作壓力得不到釋放,這些都是監(jiān)獄警察“監(jiān)獄化”的不可避免的客觀成因。
其次,與其他職業(yè)最大的一個區(qū)別,監(jiān)獄警察的工作對象是那些曾經(jīng)犯罪的人,例如盜竊、販毒、殺人、搶劫、等犯罪,有的甚至是再犯罪者。監(jiān)獄警察必須運用自己的法律知識、專業(yè)技能對這些人進行監(jiān)管改造、集體教育、個別教育和必要的心理疏導。長期反復接受負面的、消極的因子,很容易使監(jiān)獄警察自身產(chǎn)生心理問題,身心疲憊。
第三,監(jiān)獄工作的自身要求,監(jiān)獄警察必須高度密切防范獄內犯罪、罪犯脫逃、自殺、安全生產(chǎn)等惡性事件的發(fā)生,這些使監(jiān)獄警察承受著太高的工作壓力,很容易產(chǎn)生焦慮的情緒。