導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇科研項目過程，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F230 文章編號：1009-2374（2016）26-0164-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.080

科學技術(shù)可以促進經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和綜合國力的增強，因此我國必須大力發(fā)展科技，加強對科研項目的扶持力度。近年來，政府高度重視科研項目，科研經(jīng)費投入也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢，而要想利用有限的投入創(chuàng)造出更大的綜合效益，就必須管理好科研項目的經(jīng)費，避免因監(jiān)管不善而產(chǎn)生損失。

1 科研項目成本管理的現(xiàn)狀

1.1 缺乏整體性

科研項目管理包括立項審批階段、項目實施階段和項目的總結(jié)評價階段，這三個階段是相互關(guān)聯(lián)、密不可分的?？蒲许椖坑腥罂刂颇繕?，即質(zhì)量、進度和成本，這三者是相輔相成的，對科研項目進行管理時，也必須重視對這三個目標的控制。但是現(xiàn)狀卻不盡如人意，當前的科研項目管理研究和實踐，往往是對其中某一個階段的管理，忽略了對整體目標的關(guān)注，導致成本控制不理想。科研項目具有一個完整的生命過程，對它的管理不能局限于某一個階段或某一個控制目標，應(yīng)該重視每一個階段，重視每一個控制目標，從項目的全過程進行管理、分析和監(jiān)控，達到真正意義上的科研項目管理。

1.2 有效性不高

一個科研項目，無論它的規(guī)模大或者小，都應(yīng)有一套合理的管理思路或流程，項目進展到哪一個階段，應(yīng)該達到什么樣的目標值，有什么偏差，出現(xiàn)偏差的原因在哪里，怎樣更好地完成下一個階段，怎樣做好與下一階段的銜接等問題，在這個項目實施之前就應(yīng)該明確。成本控制人員給科研項目制定好一個適合它的、屬于它的執(zhí)行方法，才能使科研項目順利完成，提高科研項目的有效性。在項目的實施過程中，最有效的方法就是實施節(jié)點設(shè)置和節(jié)點控制，突破重點、分步落實、及時發(fā)現(xiàn)問題、適時調(diào)整思路、解決問題，這可以有效地提高工作效率、經(jīng)濟效益和社會效益，為項目順利完成奠定一個堅實的基礎(chǔ)。

1.3 缺少團隊意識

團隊的力量是巨大的，科研團隊作為一個整體，更需要共同協(xié)作。在一個科研項目中，會有不同的分工，或大或小的項目，它的成功都會是團隊合作的結(jié)果，團隊中每一個人都是項目成功與否的關(guān)鍵。若干個個體、若干個部分共同構(gòu)成了項目整體，一個個體僅做好自己這一部分是遠遠不夠的，個體與個體之間是需要合作與交流的，團隊間、部門間的協(xié)作、分工、配合都是不可或缺的。合理分工、協(xié)作攻關(guān)、互幫互助、相互支持、優(yōu)勢互補，就可以有效利用各種資源，還可以起到相互監(jiān)督、相互激勵的作用，更好地提高科研項目的效益。

1.4 監(jiān)管不嚴格

財務(wù)人員對費用的監(jiān)管、質(zhì)保人員對質(zhì)量的監(jiān)管、科研人員對項目進度的監(jiān)管，這三者并不是獨立存在的，而是互相聯(lián)系、相輔相成的，他們共同協(xié)作、互相配合地完成三大控制目標的監(jiān)管?？蒲许椖康陌雌?、按預(yù)算完成，不僅要依靠項目負責人的監(jiān)管，而且需要財務(wù)、質(zhì)保、科研管理的人員一同參與監(jiān)管，在必要的情況下，技術(shù)方面的負責人、分管該項目的領(lǐng)導或者直接領(lǐng)導，甚至是公司領(lǐng)導也應(yīng)該一同參與監(jiān)管，大家共同承擔起監(jiān)管的責任，在每個節(jié)點都實施合理的、有效的監(jiān)管，使項目按照規(guī)定的日期完成。

1.5 獎懲機制缺失

在科研項目的開展過程中，“獎”和“懲”能夠起到巨大的推動作用。雖然它們只是一種外在的動力，但還是能促進項目的順利進行。公正、公平、合理的獎懲機制不僅可以適當?shù)乇苊馔享超F(xiàn)象的發(fā)生，而且可以促進科研團隊更好地、有序地、有效地開展科研項目。對參與者而言，則有著更加深遠的意義：參與者做的多或者少，辦事效率高或者低，都有明確的獎懲劃分，參與者可以更好地調(diào)節(jié)壓力和動力。獎懲機制可以讓參與者不會因為能力有限或者精力有限還繼續(xù)承接新的項目工作，他們會高質(zhì)量地完成現(xiàn)有的工作，甚至會為了完成自己的工作，主動學習參加培訓來彌補自己的不足。這樣不僅可以更好地完成項目，還可以不斷地提升

自我。

2 科研項目全過程成本管理的實施

2.1 前期準備

前期準備又分為工作分解結(jié)構(gòu)、建立項目進度計劃圖（甘特圖）以及建立項目管理組織機構(gòu)圖和項目執(zhí)行責任分配矩陣三個方面。

工作分解結(jié)構(gòu)是進行范圍規(guī)劃時所使用的重要工具和技術(shù)之一，它以按預(yù)期或者合同規(guī)定的成果為前提，對項目進行合理的分組。項目組在執(zhí)行期間，要完成WBS的各級工作包，這里面有詳細定義每項活動的工作內(nèi)容和要求，所有工作包的完成構(gòu)成了整個項目的工作范圍，每個階段性目標需要通過幾個節(jié)點來控制使其按計劃去完成。這一環(huán)節(jié)的成本管理，可以以項目合同為依據(jù)，把項目分解為較細的、更容易管理的工作包，以提高成本管理、時間估算以及資源配置的準確性。

建立項目進度計劃圖，也在前期準備中充當非常重要的一部分。這需要在項目存續(xù)期間內(nèi)，將項目中對人工、材料等資源的需求或占用情況通過圖形的形式來表現(xiàn)出來。這樣既可以保證項目的順利進行，有利于加強管理力度和提高資源優(yōu)化程度，又可以將已經(jīng)存在的、或者未來將會存在的對項目的不利影響，進行及時總結(jié)和調(diào)整，對比項目實際情況，尋找出可能存在的偏差，來改正計劃。

組織分解結(jié)構(gòu)是項目組織結(jié)構(gòu)圖的一種形式，這需要將工作包與相關(guān)部門或者單位分層次、有條理地聯(lián)系在一起。在這一階段會用到責任分配矩陣，它將明確項目每個人在組織工作中的角色定位、關(guān)系、職責分工。

2.2 項目啟動階段

項目的啟動階段應(yīng)該有合理的成本控制，其中包括成本核算、成本控制兩方面。成本核算是項目成本管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在成本管理中起著基礎(chǔ)作用，它具有及時性、準確性、可靠性等基本特征。成本控制是為保證項目所花費的經(jīng)費在預(yù)算之中，在發(fā)現(xiàn)問題之前或發(fā)生問題時，采取一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施及時解決和補救。啟動階段應(yīng)該注意以下問題：明確成本管理的范圍；項目負責人、財務(wù)人員必須嚴格控制成本；重視加強成本審核。一個項目是否啟動與需求分析密切相關(guān)，這也關(guān)系到下一階段是否有必要進行。

2.3 項目規(guī)劃階段

立項審批階段是項目規(guī)劃階段重要的一部分。在成本管理上，要根據(jù)可行性分析報告、項目合同書等做好項目成本的預(yù)算工作，它包括成本預(yù)測、成本預(yù)算這兩方面。這一階段主要是確定、細化目標，將按計劃和要求完成項目作為必要條件，把項目執(zhí)行的方案進行規(guī)劃和確定，編制要解決的問題范疇。項目計劃的編制是非常重要的，規(guī)劃的詳細程度和復雜程度與項目的規(guī)模和類型有關(guān)，這也造就了科研項目成本管理的特點――獨特性。

2.4 項目執(zhí)行階段

項目執(zhí)行階段需要參與項目實施的人員按照項目管理的計劃來開展工作，這是項目成本管理中最重要的環(huán)節(jié)之一。在項目執(zhí)行過程中，需要檢查項目執(zhí)行的情況，審查是否出現(xiàn)了問題，如果出現(xiàn)了問題，應(yīng)該及時采取相應(yīng)合理的措施進行調(diào)整，控制可能會出現(xiàn)的風險，在確保項目質(zhì)量、進度、成本的基礎(chǔ)上，保證項目順利完成。為促進項目得到更好的執(zhí)行，應(yīng)對項目進行詳細分工，并培養(yǎng)2～3名項目帶頭人，負責對項目的規(guī)劃和實施以及團隊內(nèi)部的溝通和協(xié)作。與此同時，財務(wù)部門要加強對經(jīng)費支出及使用的監(jiān)督工作，根據(jù)項目實際進展來監(jiān)督和管理經(jīng)費的使用情況，科研管理部門也要對項目進度的執(zhí)行情況進行跟蹤、預(yù)警，把科研經(jīng)費使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況等及時向相關(guān)負責人進行匯報，通過兩個部門的協(xié)作監(jiān)督和管理，確保經(jīng)費支出與項目執(zhí)行進度保持同步。此外，應(yīng)建立健全人力資源考核機制，根據(jù)科研項目節(jié)點完成情況對不同人員進行獎懲，合理拉開獎金差距，從而對項目進展起到有效的督促作用。

2.5 項目結(jié)束階段

項目的結(jié)束階段是正式驗收產(chǎn)品、服務(wù)和成果的環(huán)節(jié)，也是成本管理中經(jīng)常被忽視的一個環(huán)節(jié)，這是因為在很多人看來，項目結(jié)束即意味著成本管理的結(jié)束，而這顯然是一種錯誤理解。項目結(jié)束階段的成本管理主要反映在決算活動中，也就是確保決算能夠準確反映項目的真實投入情況，然后在財務(wù)工作中對項目收入與支出數(shù)據(jù)進行結(jié)轉(zhuǎn)，全面、細致地分析其中的紕漏，決不放過實際支出與預(yù)算之間的任何一點差異，從而實現(xiàn)決算成本的有效控制。項目完成后，有關(guān)部門和專家還須進行驗收并且給出評價意見。一般從宏觀和微觀兩個方面進行對項目的評價，盡量采用具體、明確的指標來考評。宏觀評價側(cè)重于科研項目是否實現(xiàn)了既定的目標、工作計劃以及綜合指標，得出項目的總分，從而進行判斷；而微觀評價側(cè)重于項目過程中的一些具體細節(jié)，宏觀評價和微觀評價在項目結(jié)束階段是相輔相成的。

3 結(jié)語

綜上所述，本文以成本管理理論為依據(jù)，以現(xiàn)代成本管理為基本指導思想，結(jié)合先輩們的相關(guān)研究成果，在學習和借鑒國內(nèi)外項目成本管理理論及實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，具體討論了科研項目成本的構(gòu)成以及成本管理的現(xiàn)狀，列舉了科研項目成本管理中存在的幾點問題，并針對性地提出了幾點合理的建議，將質(zhì)量、進度和成本三個控制目標關(guān)聯(lián)起來，對科研項目成本管理進行了詮釋，希望能促進科研項目管理工作的改革與創(chuàng)新，使科研項目有更好的發(fā)展前景。

參考文獻

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[2] 阿儒涵，李曉軒.我國科研項目成本管理的問題及成因分析[J].科學學與科學技術(shù)管理，2014，（2）.

篇2

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2015）05-0004-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0379

國防軍工計量是國防科技工業(yè)和武器裝備發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，國防軍工計量的發(fā)展，需要不斷研究開發(fā)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，而科研在科研院所自主創(chuàng)新能力的提升方面處于核心和主導地位。為了加強核心技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，保障國防軍工計量的不斷發(fā)展，就需要推動計量科研項目實施知識產(chǎn)權(quán)全過程管理。

根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署，在中航工業(yè)集團公司和基礎(chǔ)院的指導下，計量所的“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”穩(wěn)步推進。幾年來，所領(lǐng)導班子高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，周密安排，提出“追趕、創(chuàng)新、超越”的戰(zhàn)略口號，以思想觀念創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、項目開拓創(chuàng)新、科研水平創(chuàng)新、生產(chǎn)能力創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新舉措為核心，按照《中國航空工業(yè)集團公司基礎(chǔ)技術(shù)研究院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求，制定了《中航工業(yè)計量所知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實施方案》，其中明確提出計量所實行科研項目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理。

1 知識產(chǎn)權(quán)融入科研項目全過程管理的必要性

當前，國內(nèi)主流的科研管理過程中，各個階段都包含評審和論證資料，如立項階段會有立項評審和論證報告、實施階段會有實施方案評審和實施方案報告、驗收階段會有驗收評審和驗收報告等，但是這些階段均未涉及知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容，導致項目研究的過程中注重設(shè)計、開發(fā)、質(zhì)量、成本等的管理，缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的管理。因此將上述知識產(chǎn)權(quán)的管理融合到整個研究所的核心業(yè)務(wù)――科研項目管理中，而不是單純、孤立的成果管理，這不僅是國家、中航工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求，更是研究所“技術(shù)上有提高、經(jīng)濟上有效益”的需要。

2 科研項目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理

2.1 概念

科研項目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理是指知識產(chǎn)權(quán)管理工作融入科研工作的全過程，即通過知識產(chǎn)權(quán)信息利用、發(fā)明創(chuàng)造登記、有效保護方式的選擇、專利布局分析等內(nèi)容與科研項目的立項、實施、驗收等各環(huán)節(jié)充分融合，促進科研項目知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護和運用，提高科研項目的成果產(chǎn)出和利用率。

2.2 基本原則

2.2.1 全面結(jié)合：即要把知識產(chǎn)權(quán)管理全面納入計量科研項目全過程，從項目構(gòu)思、立項到項目實施，從項目完成到結(jié)題，從科研成果產(chǎn)生到成果應(yīng)用，都要使用知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和應(yīng)用的方法和措施。

2.2.2 上引下拉：所謂“上引”是指將知識產(chǎn)權(quán)管理向立項前引伸，圍繞研究所知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標，進行知識產(chǎn)權(quán)檢索和情報分析與預(yù)測，提出項目可行性建議和知識產(chǎn)權(quán)布局建議?！跋吕笔侵笇⒅R產(chǎn)權(quán)管理向計量產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求識別延伸，科研項目瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?？紤]標準制定、專利池構(gòu)建、知識產(chǎn)權(quán)實施許

可等。

2.3 計量科研項目各階段知識產(chǎn)權(quán)管理重點

2.3.1 項目策劃階段：進行知識產(chǎn)權(quán)情報檢索與分析，通過查新來評估計量科研項目是否具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性，避免重復研究和資源浪費，保障科技資源投向的正確性。

2.3.2 項目立項階段：根據(jù)項目研究內(nèi)容，科研人員通過調(diào)研、專利檢索和分析，形成《計量科研項目知識產(chǎn)權(quán)檢索分析報告》。通過專利信息的檢索，分析本單位的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和本專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、分布情況、主要競爭對手等信息，從而掌握該項目研究的發(fā)展趨勢、提高研究起點。如通過專利分析獲知主要專利權(quán)人的排名，然后通過市場信息確認各專利權(quán)人的市場份額，市場份額大、專利數(shù)量多的一定是該領(lǐng)域的主要競爭對手。

2.3.3 項目實施階段：知識產(chǎn)權(quán)工作內(nèi)容要寫入項目實施方案中，通過檢索、分析掌握最新的研究方向、研究技術(shù)，開闊科研人員的研究思路，或模仿或另辟蹊徑，進一步縮短研究周期。及時總結(jié)核心技術(shù)，凝練知識產(chǎn)權(quán)要素，對產(chǎn)生的新的技術(shù)創(chuàng)新點或發(fā)明創(chuàng)造等階段性創(chuàng)新成果及時總結(jié)，這個階段要選擇明確的知識產(chǎn)權(quán)保護措施，制定方案，形成強有力的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)。

2.3.4 驗收鑒定階段：項目實施階段結(jié)束后，要進一步分析研究、挖掘?qū)＠?，從而提高科研項目的成果產(chǎn)出比；驗收時，在驗收報告中增加知識產(chǎn)權(quán)工作的總結(jié)，并進行詳細的分析和說明；在技術(shù)資料完整歸檔的情況下，可申請科技成果鑒定，充分利用專利等知識產(chǎn)權(quán)成果，來支撐創(chuàng)新點，為獲得高評價、進而申報各類科技獎營造良好的環(huán)境。

2.3.5 成果應(yīng)用階段：計量科研項目的最終完成形式多是建立標準裝置，開展量值溯源與傳遞，應(yīng)積極宣傳推廣項目產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)成果，尋求轉(zhuǎn)移應(yīng)用機會，集成利用他人知識產(chǎn)權(quán)，自主實施或許可他人實施，與技術(shù)標準和市場競爭結(jié)合，保障獲取知識產(chǎn)權(quán)收益和形成競爭優(yōu)勢。

2.4 具體措施

在研究所的統(tǒng)一部署下，各科研室結(jié)合自身定位和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，在科研項目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理這一具體環(huán)節(jié)依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，分階段、分步驟地有序?qū)嵤？梢砸运壷攸c項目為切入點，逐步實施科研項目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理，最終輻射到研究所承擔的其他項目。

2.4.1 建立知識產(chǎn)權(quán)組織管理體系。成立所知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導小組及知識產(chǎn)權(quán)辦公室，定期組織召開知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導小組會，開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作計劃及實施方案討論，制定知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，將知識產(chǎn)權(quán)工作納入主要項目負責人及研究室領(lǐng)導的考核任務(wù)，強化領(lǐng)導

責任。

2.4.2 創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理制度。采用知識產(chǎn)權(quán)分析員制度，為科研項目配備知識產(chǎn)權(quán)分析員，并在項目每個階段實施知識產(chǎn)權(quán)管理；建立專利申請制度，不得早于專利發(fā)表，防止知識產(chǎn)權(quán)成果白白浪費；建立項目策劃前的專利分析檢索制度，避免人、財、物的浪費等。

2.4.3 設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費。在每年的預(yù)算中劃撥專項經(jīng)費，對于科研項目知識產(chǎn)權(quán)的全過程管理是必不可少的，包括專利申請、版權(quán)登記、商標申請、科研人員的獎勵等。按集團公司要求年度知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費不低于所年度產(chǎn)值的0.05%。

2.4.4 加強知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳與培訓。落實集團公司實施“十百千”知識產(chǎn)權(quán)人才工程，派員參加知識產(chǎn)權(quán)培訓；圍繞“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要”在研究所開展知識產(chǎn)權(quán)專題培訓，提高全所科研人員的知識產(chǎn)權(quán)保護意識；加強與兄弟單位之間的知識產(chǎn)權(quán)交流，分享各自單位的知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗。通過知識產(chǎn)權(quán)管理工作，培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、既懂專業(yè)又懂管理的知識產(chǎn)權(quán)管理人才隊伍。

2.4.5 建立科研項目知識產(chǎn)權(quán)獎勵機制。為了鼓勵科研人員的積極性，要對專利申請、授權(quán)、轉(zhuǎn)讓、許可等過程中的科研人員給予一定獎勵。應(yīng)充分尊重個人和團隊的勞動，個人和團隊按照貢獻大小進行排序和署名，由知識產(chǎn)權(quán)分析員和項目負責人確認。

3 結(jié)語

實施計量科研項目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理是計量所落實中航工業(yè)集團公司知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要措施，通過知識產(chǎn)權(quán)各階段工作的逐步落實，計量所的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必將落到實處，從而促進計量所自主創(chuàng)新能力、核心能力的提升。

參考文獻

篇3

中圖分類號 G322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）17-0276-01

農(nóng)業(yè)科研項目主要是指研究解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大難點和關(guān)鍵技術(shù)問題，對農(nóng)業(yè)科技進步有重要突破，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大推動作用的項目[1]。隨著國家對農(nóng)業(yè)的重視，農(nóng)業(yè)科研項目立項和支持也逐漸增多，項目的管理工作也開始變得精細化、信息化、制度化、科學化、規(guī)范化。一般意義上的農(nóng)業(yè)科研項目過程管理是指課題項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全過程管理。其目的是保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。本文僅針對農(nóng)業(yè)科研項目立項之后、結(jié)項之前，即項目的實施過程進行討論。

1 農(nóng)業(yè)科研項目過程管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏必要的管理和控制，無法保證研究質(zhì)量

管理方面存在“重立項，輕執(zhí)行”的模式，即只重視項目申報和立項，合同簽訂后，項目執(zhí)行與管理脫節(jié)，對于項目如何執(zhí)行沒有任何措施，缺乏有效的監(jiān)管，以致項目的實際成效達不到預(yù)期目標。

1.1.1 溝通不暢，加大過程管理難度。在科研項目管理過程中，涉及上級主管部門、科研管理部門、財務(wù)管理部門、課題組等各個方面。由于項目執(zhí)行過程中存在各種不確定因素，往往導致主管部門、管理部門和課題組相互之間溝通不及時，從而出現(xiàn)“信息不對稱”[2]的現(xiàn)象，主管和管理部門不能準確地掌握研究動態(tài)，無法了解具體執(zhí)行過程，評估和預(yù)防出現(xiàn)的風險，加重了過程管理的難度。

1.1.2 項目預(yù)算缺乏監(jiān)管，影響過程管理。在項目預(yù)算執(zhí)行方面，很多單位和部門未能充分開展財務(wù)監(jiān)管，難以保證經(jīng)費的使用效率。由于項目負責人不重視以及各個管理部門之間協(xié)調(diào)不夠，在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中往往出現(xiàn)“支出隨意、濫用經(jīng)費、中飽私囊、用票據(jù)濫竽充數(shù)”甚至“監(jiān)管真空”等現(xiàn)象[3]。

1.1.3 影響因素多，重大科研項目過程管理難。重大科研項目涉及大量的人力、物力、財力，項目的實施過程管理尤為關(guān)鍵。由于是多個單位聯(lián)合攻關(guān)、共同協(xié)作，重大科研項目實施過程影響因素較多，難以預(yù)測每個子項目的結(jié)果。因此，缺乏必要的監(jiān)管措施，出現(xiàn)技術(shù)路線存在差異、人員流動、信息資源不平衡等，都會影響項目的執(zhí)行[4-6]。

1.2 管理模式和方法有待改進和創(chuàng)新

隨著國家對項目管理的重視和信息化程度的提高，項目管理多是采用網(wǎng)絡(luò)信息化管理，這種管理模式方便快捷，在節(jié)省資源的情況下，提高了工作效率。其中過程管理多是采取固定時間段內(nèi)填報執(zhí)行進展或者中期研究報告等方式開展。筆者認為目前的模式還無法達到有效監(jiān)管的預(yù)期水平。其一是科研項目具有高風險性和不確定性，不能準確定量，因此此種單一模式無法全面、深入了解項目的實際和真實的進展情況，使得項目中期檢查成為“表面文章”而流于形式，最終導致項目完成時，只能憑借項目產(chǎn)出來評估項目完成情況。其二是不同的科研項目研究節(jié)點不同?；A(chǔ)研究項目重在探索和創(chuàng)新，可能短時間內(nèi)不會有突破或進展。應(yīng)用項目則是對基礎(chǔ)研究的擴展，有特定的目標和目的。在同一時間節(jié)點內(nèi)，開展項目過程評估，必然會影響項目的完成質(zhì)量。此外，目前項目的評估方式和體系過于單一，無法開展項目全過程評估，使項目始終在可控范圍內(nèi)進行[7]。

因此，綜上如何利用便捷的信息化管理，選取適合的節(jié)點，提高項目的過程管理水平，及時鑒別和評估項目執(zhí)行中的風險，才能更好地保證項目的完成質(zhì)量。

2 加強農(nóng)業(yè)科研項目過程管理的建議

2.1 采取“動靜”結(jié)合的方式進行全方位的過程管理

全方位的過程管理除了監(jiān)督項目執(zhí)行進度外，還應(yīng)包括控制執(zhí)行質(zhì)量和經(jīng)費使用情況，項目支撐和組織協(xié)調(diào)等多方面的管理。筆者建議在管理過程中應(yīng)結(jié)合項目的特點采取“動靜結(jié)合”的方式?！皠印笔侵腹芾聿块T發(fā)揮主觀能動作用進行項目常規(guī)管理，對項目進行動態(tài)監(jiān)測，確保項目支撐條件，協(xié)調(diào)各方的關(guān)系；開展實地考察，收集和分析項目執(zhí)行實際信息，監(jiān)控項目執(zhí)行進度；掌握項目進度動態(tài)，及時對項目執(zhí)行中的風險做出評估和預(yù)防。“靜”是指選取合適的時間節(jié)點進行階段性或里程碑式的檢查匯報，由課題組主動匯報項目進展情況，總結(jié)項目執(zhí)行，提出存在的問題和下一階段的項目情況，必要時可委托專業(yè)的中介機構(gòu)或評審機構(gòu)開展經(jīng)費檢查或執(zhí)行情況評估?！皠屿o”結(jié)合共同保證項目的執(zhí)行質(zhì)量。

2.2 項目過程管理中利用信息化手段

科研項目信息化管理的目標在于實現(xiàn)項目管理者和項目組之間各種信息的共享，讓項目組及時反映項目最新進展和存在問題，管理者及時處理反饋的問題，減少中間環(huán)節(jié)信息滯納時間和信息失真，提高信息傳遞和處理效率[8]。筆者認為目前可以從兩方面來改善項目的信息化管理：一是設(shè)計業(yè)務(wù)流程，完善管理系統(tǒng)，徹底實行信息化管理，實行“無紙化”辦公，讓科研人員逐步適應(yīng)信息化管理的模式；二是“揚長避短”，加強管理工作，做好信息化管理的輔助工作，找到信息化手段與管理之間的最佳配合方式，發(fā)揮信息化的最大效益。如建立健全風險評估制度等項目管理制度，及時預(yù)防項目執(zhí)行過程出現(xiàn)的風險和不確定因素；建立監(jiān)督評價機制，監(jiān)管和評估項目執(zhí)行情況，保障項目順利執(zhí)行。加強單位科研管理部門、科研人員與上級科研主管部門三者之間的聯(lián)絡(luò)與溝通，及時了解項目進展情況，提高項目的執(zhí)行質(zhì)量。

3 參考文獻

[1] 劉紅霞，鄭健，侯佳賢，等.淺析農(nóng)業(yè)科研項目動態(tài)過程管理[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014，34（12）：244-255.

[2] 鐘衛(wèi).過程管理方法在地方高校科研項目管理中的應(yīng)用研究[J].今日中國論壇，2013（4）：62-63.

[3] 李發(fā)福.從項目預(yù)算的全過程看我國科研項目管理中存在的弊端[J].科學學與科學技術(shù)管理，2008（7）：59-62.

[4] 朱彩青，瞿雯婕，陳克櫻.高校二級學院重大科研項目的過程管理[J].云南科技管理，2015（3）：21-22.

[5] 楊熙.大型科研項目模塊化過程管理研究[J].經(jīng)營管理者，2012（7）：84.

篇4

科研項目管理是指課題從項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理，越來越多的實踐證明，貫穿于項目全過程的資金和財務(wù)管理本身也是科研項目管理中的重要內(nèi)容之一，二者并不是平行孤立的。因此，在項目管理的全過程中，財務(wù)通常會以主辦和協(xié)辦的雙重身份交替出現(xiàn)。

在現(xiàn)代會計理論下，財務(wù)管理的主要職能已不簡單的局限于算賬、報賬、記賬，而更重要的是如何參與到經(jīng)濟活動的分析控制和支持決策。如何進一步加強科研經(jīng)費全過程動態(tài)管理，是近些年科研單位比較重視的問題之一。通過多年的財務(wù)管理工作實踐，我認為，加強項目經(jīng)費全過程動態(tài)管理、充分發(fā)揮財務(wù)人員在項目管理中的作用，可以從事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)入手：

一、構(gòu)建良好財務(wù)平臺，做好事前控制

1.建立健全財務(wù)管理制度。近年來財政部、科技部等陸續(xù)出臺了一系列項目經(jīng)費管理辦法，例如：國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃專項經(jīng)費管理辦法、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）專項經(jīng)費管理辦法、財政部科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知等。

科研單位應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點，綜合考慮經(jīng)營機制以及不同管理層的管理需要，不斷建立健全和優(yōu)化單位的財務(wù)管理制度，改進基礎(chǔ)工作，為做好科研項目經(jīng)費的全過程動態(tài)管理提供政策依據(jù)和保障。

2.做好人員保障。要搞好科研項目經(jīng)費的財務(wù)管理工作，人的因素至關(guān)重要。財務(wù)人員不僅要具備良好的道德品質(zhì)、有較高的專業(yè)技術(shù)水平，還要有參與項目管理的能力?？蒲袉挝粦?yīng)努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財務(wù)隊伍———能夠?qū)⒇攧?wù)管理工作融入到科研項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，為科研項目的順利開展提供服務(wù)。

3.轉(zhuǎn)變意識，提前介入，加強預(yù)算審核。長期以來，財務(wù)與項目人員溝通不暢，財務(wù)人員不懂項目，項目人員不懂財務(wù)術(shù)語。財務(wù)人員主動參與到項目申請、預(yù)算、實施、驗收決算等各個環(huán)節(jié)，加強與科研項目人員的溝通和交流。

在科研項目立項申報階段，財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則，與科研項目工作人員一起完成任務(wù)書、預(yù)算書的編寫。必要時，科研單位應(yīng)設(shè)置專門的預(yù)算審核小組，組織相關(guān)專家對項目預(yù)算的科學性、合理性進行審核，防止預(yù)算編制的隨意性。

4.按項目設(shè)定崗位分工，對項目經(jīng)費實施歸口管理。為明確責任歸屬，財務(wù)部門對各個科研項目開支情況、資金使用程度進行歸口管理、跟蹤，按經(jīng)費類別設(shè)置項目主管會計，如基建會計、預(yù)研經(jīng)費會計等，為項目的及時有效管理提供保證，防止出現(xiàn)條塊分割、各自為政、人人參與、無人負責等局面。

二、不斷完善單位內(nèi)部控制制度，做好事中控制

1.進一步完善財務(wù)的建帳工作，保證科研項目單獨建帳，單獨管理。通過ERP綜合財務(wù)管理系統(tǒng)，在帳務(wù)處理上保證科研項目獨立成帳，?？顚Ｓ茫岳陧椖抗芾砗晚椖框炇?。

2.提高財務(wù)審核把關(guān)能力，保證項目開支合法、合規(guī)、合理。對不同合同內(nèi)容下取得發(fā)票的類型做出了明確的規(guī)定，規(guī)范發(fā)票抬頭、發(fā)票內(nèi)容的填寫以及發(fā)票專用章的加蓋。在科研經(jīng)費的使用過程中，項目單位應(yīng)嚴格按照課題任務(wù)書開支預(yù)算，堅決杜絕任何形式的擠占和挪用。

3.定期考評，及時跟進并做出反饋。財務(wù)部門應(yīng)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作，幫助項目組及時了解科研項目經(jīng)費的開支進度，保證經(jīng)費開支進度與項目開展進度的合理一致性。做到實時核對，將項目實際開支控制在項目預(yù)算范圍內(nèi)，定期清理及時反饋給項目，根據(jù)具體情況具體分析并調(diào)整。

4.完善成本核算方法。財務(wù)部門應(yīng)堅持一貫性原則，統(tǒng)一核算口徑，盡量確保管理費用在各個科研項目之間，尤其是縱向與橫向課題之間的費用歸集和成本劃分，合理分攤間接費用。

三、完善項目后續(xù)管理規(guī)范，做好事后管理工作

1.積極參與項目驗收，及時做好課題的結(jié)賬和報表決算工作，并根據(jù)上級主管單位的要求組織項目的專項審計工作。

2.充分發(fā)揮內(nèi)審部門作用，通過對科研項目經(jīng)費執(zhí)行情況的內(nèi)部審計工作，有效提升科研項目的運行質(zhì)量，推動科研單位的財務(wù)管理工作趨于規(guī)范，制度建設(shè)更加完善。

3.總結(jié)經(jīng)驗，指導工作。通過項目執(zhí)行過程中的自我總結(jié)、內(nèi)部審計自查、結(jié)合項目驗收過程中的項目主管單位的驗收意見、以及會計師事務(wù)所的審計報告，對項目在財務(wù)管理過程中存在的主要問題進行分析和總結(jié)。

參考文獻：

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1 農(nóng)業(yè)科技項目綜合管理信息平臺設(shè)計

1.1 設(shè)計原則

農(nóng)業(yè)科技項目綜合管理信息平臺的開發(fā)必須遵守統(tǒng)一的軟件開發(fā)過程，并用UML （統(tǒng)一建模語言）嚴格控制實施。除此之外，本平臺的設(shè)計還要遵循以下原則：

（1）平臺安全性原則。在基于C/S的數(shù)據(jù)庫平臺中，管理員能夠很好地規(guī)定數(shù)據(jù)訪問權(quán)限和操作權(quán)限。當數(shù)據(jù)集中存放在服務(wù)器上而不是存放在每個客戶時，平臺管理員應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的安全，并提供存取控制機制，從而保障數(shù)據(jù)的安全性[1]。

（2）數(shù)據(jù)的可靠性原則要求數(shù)據(jù)必須保存在能夠運行備份程序的平臺上，這樣用戶就不必擔心由于斷電或硬件故障燈原因所造成的數(shù)據(jù)破壞[1]。

（3）平臺的使用簡潔、易用等原則?？蛻魴C可支持圖形化用戶界面，以方便用戶的使用。

（4）可擴展性原則。平臺的設(shè)計應(yīng)充分考慮擴展性原則。

此外，平臺設(shè)計應(yīng)具有較高的處理速度，將平臺任務(wù)分布在服務(wù)器和客戶端進行。服務(wù)器復制處理WEB應(yīng)用操作及數(shù)據(jù)庫，客戶機負責有關(guān)計算及其人機對話，服務(wù)器和客戶端的任務(wù)分工提高了平臺的處理速度，減少了數(shù)據(jù)流量，從而充分利用了平臺資源[1]。

1.2 技術(shù)架構(gòu)設(shè)計

農(nóng)業(yè)科技項目綜合管理信息平臺采用分層設(shè)計式架構(gòu)設(shè)計，通過視圖層、控制層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)層共同實現(xiàn)平臺的運行[1]。

1.2.1 視圖層

視圖層在平臺中主要指的是表現(xiàn)層。Web界面是農(nóng)業(yè)科技項目綜合管理信息平臺提供服務(wù)的主要頁面，直接面向用戶，比如項目申報界面、項目的審批界面等都屬于表現(xiàn)層，它直接面向用戶[1]。視圖層中控制文件中放置的是Javascript、.cs和Aspx文件。其他文件夾放置的是每個模塊的界面文件，即Aspx文件。

1.2.2 控制層

控制層是平臺的中樞層，可接收視圖層傳來的參數(shù)，另外控制層可通過調(diào)用業(yè)務(wù)邏輯層中的具體方法來完成平臺的轉(zhuǎn)向功能[1]。控制層中的功能包有項目申報管理、項目審批管理、成果展示、資金監(jiān)管項目驗收，這些功能分別存放在業(yè)務(wù)功能*.cso文件中，控制功能由.cs文件處理完成。

1.2.3 業(yè)務(wù)邏輯層

業(yè)務(wù)邏輯層主要負責平臺數(shù)據(jù)的操作處理。該層提供了具體的業(yè)務(wù)操作，還包括了業(yè)務(wù)邏輯的有效性檢查和安全檢查[1]。

1.2.4 數(shù)據(jù)層

數(shù)據(jù)層將數(shù)據(jù)以實體類的形式封裝起來，封裝了對數(shù)據(jù)庫的增、刪、改、查操作，體現(xiàn)了OOP（面向?qū)ο缶幊蹋┑睦^承性、封裝性和重載的三大特性。

1.3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

數(shù)據(jù)庫是本平臺的核心。按照項目的要求，我們對數(shù)據(jù)庫做了詳細的需求分析，為了滿足平臺的數(shù)據(jù)處理需求，選用了 SQL SERVER2005作為中心數(shù)據(jù)庫的管理工具[1]。農(nóng)業(yè)科技項目綜合管理信息平臺的數(shù)據(jù)表主要有：項目單位信息表、項目類型信息表、項目單位用戶登錄表、管理員登錄信息表、下載文件信息表、單位授權(quán)表、項目分組表、立項項目歸檔記錄表、項目信息表、立項項目進度記錄表、）項目經(jīng)費使用記錄表、申報項目分組記錄表、項目通知公告記錄表、項目評審專家分組記錄表、專家用戶登錄表、項目評審專家信息表、項目評審專家打分記錄表。本平臺的數(shù)據(jù)庫設(shè)計參考詳細設(shè)計中的實體類設(shè)計，本平臺數(shù)據(jù)庫的ER圖如圖1所示。

2 平臺關(guān)鍵技術(shù)

2.1 ASP.NET與Visual Studio 2008

Visual Studio 2008 （簡稱VS2008）是一個功能非常強大的開發(fā)平臺，包括Web集成程序開發(fā)、Windows應(yīng)用程序開發(fā)、相關(guān)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用處理、設(shè)備應(yīng)用程序開發(fā)等，使用VS2008基本上可以完成所有的開發(fā)任務(wù)。此外，VS2008還提供了各種應(yīng)用程序的與安裝。支持ASP.NET是VS2008開發(fā)平臺的一部分，ASP.NET是一項內(nèi)容豐富、功能強大、應(yīng)用靈活的新技術(shù)，主要用于創(chuàng)建Web動態(tài)頁面，可以用任何與ASP.NET兼容的語言（包括C#、Visual Basic.NET和JavaScript） 來創(chuàng)建Web應(yīng)用程序[2]。

2.2 ASP.NET與ADO.NET

ADO是一種比較新的數(shù)據(jù)訪問技術(shù)，是微軟為數(shù)據(jù)庫應(yīng)用程序開發(fā)的一種新接口，它被用來同OLEDB Provider（數(shù)據(jù)訪問層）一起協(xié)同工作，以提供通用數(shù)據(jù)訪問。ASP.NET采用的數(shù)據(jù)訪問模型是ADO.NET，它是對ADO對象模型的擴充，主要用于訪問關(guān)系型數(shù)據(jù)庫平臺及其他類型的數(shù)據(jù)源，能夠組合多個不同數(shù)據(jù)源的通用數(shù)據(jù)表示形式[2]。

2.3 SQL SERVER2005數(shù)據(jù)庫

SQL Server是微軟公司開發(fā)的一種數(shù)據(jù)庫管理工具，其數(shù)據(jù)庫的編程語言為Transact-SQL。SQL Server 2005是基于SQL Server 技術(shù)的一款操作簡便、易用、功能強大的數(shù)據(jù)庫管理軟件，使用SQL Server2005可以開發(fā)出功能強大、安全的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用程序，并可以針對其目標情況進行快速部署和運行管理。SQL Server 2005還達到了支持大型企業(yè)進行聯(lián)機事務(wù)處理、高復雜度的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)倉庫平臺和網(wǎng)站所需的性能水平，能夠滿足復雜的管理需要 。

2.4 B/S模式與分層式架構(gòu)設(shè)計

2.4.1 B/S模式

農(nóng)業(yè)科技項目綜合管理信息平臺的設(shè)計是基于B/S設(shè)計模式的，其基本思想是提供基于Web的網(wǎng)上交互功能。該平臺的實現(xiàn)需要以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，通過瀏覽器獲取信息和申報農(nóng)業(yè)科技項目。B/S指的是采用瀏覽器和服務(wù)器相結(jié)合的模式，它是隨著Intemet技術(shù)的發(fā)展而興起的，可以說是對C/S（客戶端/服務(wù)器）模式的一種改進。在B/S模式下，用戶對平臺的操作是通過操作瀏覽器來實現(xiàn)的，其中主要的事務(wù)邏輯是在服務(wù)器端（Server） 實現(xiàn)的，部分事務(wù)邏輯在瀏覽器端（Browser）實現(xiàn)，這樣可以極大地降低客戶端電腦的負荷，從而減少平臺維護與升級的成本。

2.4.2 分層式架構(gòu)設(shè)計

在軟件體系架構(gòu)設(shè)計中，分層式結(jié)構(gòu)是最常見的，也是最重要的一種結(jié)構(gòu)。與單層體系架構(gòu)設(shè)計相比，分層式架構(gòu)設(shè)計具有更多的優(yōu)越性。因此，農(nóng)業(yè)科技項目綜合信息平臺采用分層式架構(gòu)設(shè)計，整個架構(gòu)分表示層、控制層、業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)訪問層，這樣可使得開發(fā)人員只需關(guān)注整個架構(gòu)中的其中某一層，使他們的分工更加明確，同時還降低了層與層之間的依賴[3]。另外，分層式架構(gòu)設(shè)計在一定的標準化基礎(chǔ)上使得平臺具有可擴展性和可替換性[3]。

3 農(nóng)業(yè)科技項目綜合管理信息平臺實現(xiàn)

根據(jù)平臺分析和平臺總體設(shè)計的結(jié)論，依據(jù)面向?qū)ο缶幊毯头謱蛹軜?gòu)的設(shè)計方法將農(nóng)業(yè)科技項目綜合管理信息平臺按角色從功能上進行了全面的需求分析，最后農(nóng)業(yè)科技項目綜合管理信息平臺的用戶分為3類，由管理員、項目申報單位和項目評審專家組成。管理員的平臺功能主要由用戶管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、項目申報管理、項目評審管理、項目歸檔管理、項目進度經(jīng)費管理、下載管理、通知公告管理等模塊組成；項目申報單位的平臺功能包括單位項目管理、瀏覽通知公告、下載文檔、申報項目、已申報項目編輯、立項項目管理、修改登錄密碼；項目評審專家的平臺功能主要包括項目的評審管理、專家網(wǎng)評項目管理、修改登錄密碼。

3.1 用戶登錄模塊

農(nóng)業(yè)科技項目綜合管理信息平臺的用戶登錄模塊是基于口令的、分角色的用戶認證模式，用戶要訪問本平臺就必須登錄本平臺才能訪問平臺數(shù)據(jù)，不同角色的用戶登錄本平臺所擁有的權(quán)限是不一樣的。當用戶輸入登錄的賬號信息時，平臺會對用戶的賬號信息進行判斷，如果輸入正確則允許用戶在其范圍內(nèi)訪問數(shù)據(jù)；但是如果輸入的賬號信息不正確，平臺將阻止用戶登錄。

3.2 管理員功能模塊

3.2.1 用戶管理模塊

用戶管理模塊實現(xiàn)了對平臺中不同類型的用戶（評審專家、項目申報單位、農(nóng)業(yè)科技項目綜合信息平臺管理人員）進行分角色、分權(quán)限管理，主要包括管理員用戶管理、項目申報單位用戶管理、評審專家用戶管理等模塊。

3.2.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模塊

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模塊主要是對申報單位、專家?guī)?、項目類型等信息進行維護（添加、修改、刪除、檢索），主要包括項目申報單位管理、項目類別管理、專家?guī)旃芾?、?shù)據(jù)導入管理等模塊。

3.2.3 項目申報模塊

管理員在項目申報模塊中可以為申報單位授權(quán)、審閱申報項目、對評審專家和項目類進行分組等，項目申報模塊主要包括項目大類申報單位授權(quán)、審閱申報項目、項目類評審分組、項目評審專家分組、申報項目評審分組等子模塊。

3.2.4 項目評審管理模塊

項目評審管理模塊主要包括查看專家打分、統(tǒng)計項目排名和審定立項項目等3個子模塊。

3.2.5 項目進度經(jīng)費管理模塊

項目管理人員可以查看立項項目進度、查看立項項目經(jīng)費明細表。

3.2.6 項目歸檔管理模塊

項目歸檔管理模塊中，管理員可以把已經(jīng)結(jié)題的項目進行歸檔并可查閱歸檔項目，主要歸檔結(jié)題項目、查閱歸檔項目等。

3.2.7 通知公告管理模塊

管理員可以添加、修改、刪除通知公告。

3.2.8 下載管理模塊

下載管理模塊的主要任務(wù)是對下載文檔進行上傳與管理。

3.3 項目申報單位功能模塊

3.3.1 瀏覽通知公告模塊

瀏覽通知公告模塊中項目申報單位可以瀏覽、檢索、下載本平臺的通知。

3.3.2 下載文檔模塊

下載文檔模塊主要是提供給項目申報單位下載項目的相關(guān)文檔使用。

3.3.3 申報項目模塊

項目申報單位可以檢索并瀏覽項目信息、閱讀項目申報指南、下載項目申報書、上傳項目申報材料。

3.3.4 已申報項目編輯模塊

本模塊為項目申報單位提供檢索、編輯以及刪除已申報項目。

3.3.5 立項項目管理模塊

項目申報單位可檢索并瀏覽已經(jīng)立項的項目、上傳已立項項目的經(jīng)費使用明細表和項目進度表。

3.3.6 修改登錄密碼模塊

項目申報單位用戶可修改自己的用戶密碼。

3.4 項目評審專家功能模塊

3.4.1 項目評審管理模塊

項目評審專家可查看本人作為評審專家的相關(guān)項目信息、閱讀項目評審方法和為需要評審的項目進行打分。

3.4.2 修改登錄密碼模塊

項目評審專家用戶可修改自己的用戶密碼。

篇6

目前，國防科研項目的管理主要依靠國防科研質(zhì)量管理體系，具體體現(xiàn)是各個高校依據(jù)《GJB質(zhì)量管理體系要求》通過相關(guān)認證機構(gòu)審核，建立項目質(zhì)量管理體系，并定期接受相關(guān)機構(gòu)的認證審核。筆者近日通過學習在建筑、飛行、金融以及行政等各行業(yè)掀起的清單革命，了解其概念及四大原則以及操作方法后，認為可以在國防科研管理中將其借鑒并利用，以完善國防科研質(zhì)量管理體系，提高國防科研項目過程管理質(zhì)量。

一、提升高校國防科研項目過程管理的重要性

1.高校國防科研項目管理現(xiàn)狀

高校國防科研管理大多掛靠在學?？蒲许椖抗芾硐到y(tǒng)下，管理機制與規(guī)章制度還沿襲著傳統(tǒng)科研項目管理體制，因此，無論是國防科技工作者，還是國防管理者都注重項目立項與結(jié)題驗收，忽視了對項目過程的細節(jié)管理。

其次，高校科研基礎(chǔ)決定了國防科研主要集中于預(yù)先研究、認證、基礎(chǔ)科研攻關(guān)，較少有實體產(chǎn)品產(chǎn)出。GJB9001B-2009質(zhì)量管理體系借鑒并參考了軍用產(chǎn)品質(zhì)量管理體系的要求，據(jù)此實施質(zhì)量管理及評定。這一點導致了高校國防科研項目管理中對產(chǎn)品及產(chǎn)品過程的理解不夠充分，在科研管理過程中忽視了產(chǎn)品設(shè)計、實施過程以及顧客要求的溝通。

加之承擔國防科研項目的科研人員需要完成授課工作量及其他科研任務(wù)，因此管理中忽視了對過程的管理，對過程管理的實施執(zhí)行無法到位。

2.加強高校國防科研項目過程管理的重要性

國防科技產(chǎn)出的是國家第一戰(zhàn)斗力，國防科研的每一個環(huán)節(jié)都是不容忽視的?；诖?，高校國防科研不僅要落實和體現(xiàn)GJB9001B-2009質(zhì)量體系要求，更需要做實、做穩(wěn)每一個過程，包括科研與生產(chǎn)。

其次，國防科研項目落實過程管理有助于項目平穩(wěn)安全地運行，提高項目質(zhì)量。管理部門對項目實施的全過程。

同時，厘清項目過程，提升管理質(zhì)量有利于舉一反三，為今后的項目執(zhí)行與實施提供參考建議，能有效提高管理效率，加大項目成果實現(xiàn)。

二、清單革命

清單革命是白宮健康顧問阿圖?葛文德在醫(yī)療、行政、保險等行業(yè)掀起的一場革命。

將復雜的問題分解成簡單問題，這是清單革命的精神，它所提倡的是一種體制的建立與執(zhí)行。

清單革命提倡的四大原則是：權(quán)利下放，簡單至上，人為根本，持續(xù)改善。

1.權(quán)利下放

中央集權(quán)式的管理容易減弱執(zhí)行力，導致二級或三級管理部門的思維僵化。將決策權(quán)分解后分散到，讓各個分支機構(gòu)和個人都承擔起相應(yīng)的責任，這個是清單革命奏效的關(guān)鍵所在。

目前高校國防科研的管理一般是集中在學?？萍脊芾聿块T，在國防科研項目過程管理中提倡權(quán)力下放原則能有效調(diào)動各個部門及實施者的積極性，讓每個人都成為清單的制定者與參與者。同時督促大家積極進行討論，結(jié)合各自的專業(yè)與分工執(zhí)行清單。這樣既避免了在實際管理過程中將繁瑣復雜的過程管理程序集中到一個或幾個部門，又能調(diào)動各部門和項目組各成員的積極性。

2. 簡單至上

清單看起來是一連串需要快速、準確執(zhí)行的條令，但選擇清單要素的首要原則卻和那些冗長、復雜的清單條目不同，那就是簡單至上。清單要素的遴選必須堅守簡單、可測、高效三大原則。

目前高校國防科研項目質(zhì)量管理體系是建立在《GJB質(zhì)量管理體系要求》之上，各高校在此基礎(chǔ)上紛紛編寫有《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等指導性文件，其中對各個階段的原則和要求有詳細解讀。筆者建議在簡單至上的基礎(chǔ)上，對這些要求和原則進行簡化，根據(jù)各個高校國防科研現(xiàn)狀和具體方向的要求，做出不同的調(diào)整，制定一套完整的操作清單來完善項目過程管理。

3.人為根本

清單革命有效與否，關(guān)鍵還在于制定與執(zhí)行的人。清單的力量是有限的，在危急情況或是復雜情況下，真正能解決問題的關(guān)鍵還在于人。清單革命倡導的是建立一種以人為根本，調(diào)動人類主觀積極性的有效全面的體制，因此清單的制定與執(zhí)行，最為根本的原則與落腳點還在于人。

國防科研項目過程管理看似是對單個科研項目實施過程及質(zhì)量的監(jiān)督與管理，實則是對人力資源的充分利用與管理調(diào)配，其中包括職能部門管理者與項目執(zhí)行者。將各種人力進行最佳的匹配與安排，同時充分吸取以往的經(jīng)驗，制定以人為本的清單，這才是有效的清單制定的根本。

4.持續(xù)改善

持續(xù)改善即保持清單的自我進化能力。就算是最簡單的清單也需要不斷改進。這一原則在科研項目管理中更是如此。國防科研項目過程管理需要我們在制定清單后不能抱著一勞永逸的思想，必須在操作和實踐的過程中持續(xù)改進。每個項目都需要適時的調(diào)整自己的清單，同時將合理有效的清單進行推廣，就是一種最大的改進。

三、結(jié)論

清單從來都不是大而全的操作手冊，而是理性選擇后的思維工具。抓取關(guān)鍵，不僅是基準績效的保證，更是高績效的保證。高校國防科研項目過程管理看似繁復凌亂，其實抓住重點和中心，將清單落實到每個項目組和各個部門中，不斷持續(xù)的進行改善，并以人為制定與執(zhí)行之根本，方能提高管理效率，實現(xiàn)有序、生態(tài)的管理。

參考文獻：

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[2]李國棟科研項目過程管理探析[J].中國高?？萍?，2011（12）

[3]張華科研管理部門在項目過程管理中的職能與角色定位[J].創(chuàng)新探索，2011（12）

[4]賈子申新形勢下加強高校科研項目過程管理的實踐[J].中國輕工教育，2010（5）

[5]王. 如何加強高校國防科技項目的過程管理[J].中國高?？萍?，2013（8）

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關(guān)鍵詞： 科技成果轉(zhuǎn)化；可信度；決策閾值；遴選評估；改進型TOPSIS

Key words： scientific and technological achievements transformation；credibility；decision threshold；selection and evaluation；improved TOPSIS

中圖分類號：G311；C939 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）03-0073-04

0 引言

科技成果轉(zhuǎn)化 （technology transfer）是使已取得的科研成果產(chǎn)生經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的重要過程。我國高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化率普遍較低，據(jù)相關(guān)文獻統(tǒng)計，目前我國科技成果轉(zhuǎn)化率只有約10%，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的僅為5%左右，遠低于發(fā)達國家[1]，主要由市場導向不足，政策激勵機制欠缺，轉(zhuǎn)化模式和保障體系不成熟，知識產(chǎn)權(quán)劃分較為復雜等原因?qū)е耓2]，但由于科研成果轉(zhuǎn)化有各種風險，轉(zhuǎn)化資金有限，對轉(zhuǎn)化項目的遴選缺乏科學性論證和評價也是重要的原因之一。民航屬于技術(shù)高端、安全性強的行業(yè)，其科研成果的轉(zhuǎn)化關(guān)系到民航高新技術(shù)裝備能否實現(xiàn)國產(chǎn)化和建設(shè)民航強國目標的實現(xiàn)。因此，更有特殊的戰(zhàn)略意義。張勇[3]對民航科研成果轉(zhuǎn)化存在的問題進行了分析并給出了建議。關(guān)于評價指標體系的構(gòu)建，從檢索的文獻看，針對科研機構(gòu)的轉(zhuǎn)化能力或轉(zhuǎn)化風險構(gòu)建的評價指標體系較為普遍[4-7]，而對轉(zhuǎn)化項目的遴選構(gòu)建的評價指標體系較少。禹慧明[8]通過4種視角定義了科技成果轉(zhuǎn)化度的概念，通過轉(zhuǎn)化度的大小分析轉(zhuǎn)化項目順序。對科技成果轉(zhuǎn)化項目遴選的量化研究更深了一步，但其計算模式比較簡單，顆粒度較大。

傳統(tǒng)的成果轉(zhuǎn)化項目遴選評價主要以主觀評價為主，評價指標分值有很大的主觀隨意性，得出的評價結(jié)論也不客觀。當然，基于主觀或客觀賦權(quán)的比較成熟的排序模型也比較多，比如TOPSIS法、灰關(guān)聯(lián)法和模糊數(shù)學法等，但這些方法的核心均是實現(xiàn)評價項目排序，不能解決評價指標分值的可信性問題，也不能解決最終結(jié)果確定問題，因此需要改進。TOPSIS方法是一種解決多屬性決策問題的常用方法，其原理是確定正、負理想解，其中，正理想解是各個指標最大評分值構(gòu)成的向量，負理想解是各個指標最小評分值構(gòu)成的向量[9]，通過計算各個評價方案與正、負理想解的歐式距離，獲得各評價方案與正理想解的相對接近程度，作為評價優(yōu)劣的依據(jù)進行排序。但該方法只是解決了評價對象的排序問題。本文嘗試在使用TOPSIS方法的基礎(chǔ)上引入可信度和決策閾值的概念進行改進，建立民航科技轉(zhuǎn)化項目遴選模型，解決評價指標分值可信度的問題，實現(xiàn)項目可行性遴選排序和項目確定。

1 定義及相關(guān)問題描述

定義1可信度（Credibility）：用于做出正確和準確判斷的數(shù)據(jù)、信息、依據(jù)的真實可信程度或基于該信息和依據(jù)做出的判斷結(jié)論的可信程度。

定義2決策閾值（Decision threshold）：通過分析判斷數(shù)據(jù)、信息和依據(jù)，為得到科學的決策結(jié)論而設(shè)置的臨界值。

定義3正理想解X+：各評價方案在某項評價指標的最優(yōu)值所構(gòu)成的向量。

定義4負理想解X-：各評價方案在某項評價指標的最劣值所構(gòu)成的向量。

定義5相對貼近度指數(shù)C：某評價方案相對正理想解的貼近程度。

4 結(jié)語

本文在構(gòu)建民航科技成果轉(zhuǎn)化遴選評價指標體系的基礎(chǔ)上，通過AHP法對民航科研成果轉(zhuǎn)化項目遴選的評價指標進行賦權(quán)，創(chuàng)新性引入可信度和決策閾值的概念對TOPSIS方法進行了改進，構(gòu)建了改進型的TOPSIS評價模型，對民航5個科研項目的進行了實例驗證，結(jié)果表明，該模型不但解決了判斷數(shù)據(jù)的可信度問題，對其進行優(yōu)化排序，而且可以通過決策閾值的大小篩選掉劣等項目，克服了主觀決策的缺陷，使評估結(jié)果更為客觀，更有操作性，也為民航科研項目轉(zhuǎn)化的遴選和確定提供了參考。該模型具有通用性，可以針對不同評價對象的特點，通過調(diào)整可信度賦值和決策閾值的大小實現(xiàn)排序優(yōu)選決策。

致謝：感謝中國民航飛行學院科研基金（J2013-46和J2014-53）對本文的支持。

參考文獻：

[1]汪靜，楊友文，李鋼.基于AHP-FCE的高校國防科技成果轉(zhuǎn)化評價研究[J].科技管理研究，2014（10）：48-52.

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1、基礎(chǔ)理論成果，是指在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域取得的新發(fā)現(xiàn)、新學說，其成果的主要形式為科學論文、科學著作、原理性模型或發(fā)明專利等。

2、應(yīng)用技術(shù)成果，是指在科學研究、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用中取得的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，以及農(nóng)業(yè)、生物新品種、礦產(chǎn)新品種和計算機軟件等。

3、軟科學成果，是指對科技政策、科技管理和科技活動的研究所取得的理論、方法和觀點，其成果的主要形式為研究報告。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇9

二、進行企業(yè)調(diào)研，確定課程對應(yīng)的職業(yè)崗位和崗位職責

使學生“愿意學”的關(guān)鍵在于教學內(nèi)容的實用性，其前提在于教學內(nèi)容基于實際崗位的崗位職責，因此，整體教學設(shè)計的一大重要步驟在于企業(yè)調(diào)研，了解課程所對應(yīng)的職業(yè)崗位和具體的崗位職責。為了解市場對不同崗位的人才需求，負責人利用互聯(lián)網(wǎng)，登錄智聯(lián)招聘網(wǎng)對2010年8月6日至2010年9月6日全國26個城市公布的外貿(mào)人才需求狀況進行調(diào)研。由于高職畢業(yè)生去向多為單證員、外貿(mào)業(yè)務(wù)員等，故本次調(diào)查局限于外貿(mào)業(yè)務(wù)員、報關(guān)員和跟單員三個崗位。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從招聘的崗位來看，全國26個城市中外貿(mào)業(yè)務(wù)員的崗位數(shù)最多，其次是跟單員（前兩項中包含單證員），最后是報關(guān)員。根據(jù)上文的調(diào)查結(jié)果，學校以外貿(mào)業(yè)務(wù)員崗位為基礎(chǔ)進行課程設(shè)計與開發(fā)。為更充分地了解外貿(mào)業(yè)務(wù)員的崗位職責和企業(yè)對外貿(mào)業(yè)務(wù)員的崗位要求，通過走訪企業(yè)，召開實踐專家研討會，智聯(lián)網(wǎng)企業(yè)招聘信息調(diào)研等，發(fā)現(xiàn)外貿(mào)員崗位職責主要包括：1．收集市場信息，拓展海外市場，開發(fā)、維護國外客戶；2．主導進行出口訂單的洽談與簽約；3．進出口訂單處理，保證按照客戶要求交付；4．制作相應(yīng)的單據(jù)，完成貨款收付；5．負責客戶管理及售后服務(wù)工作，迅速處理客戶投訴，維護、跟蹤和管理現(xiàn)有客戶。除了上述相關(guān)的崗位職責以外，應(yīng)聘企業(yè)還對外貿(mào)業(yè)務(wù)員的職業(yè)素質(zhì)提出了任職要求，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對于員工的人際溝通協(xié)調(diào)能力和團隊合作能力要求較高，分別占調(diào)研企業(yè)的60％和43．3％，同時，有26．7％的企業(yè)關(guān)注抗壓能力，25％的企業(yè)要求責任心強，20％的企業(yè)要求員工具有較強的進取精神，16．7％的企業(yè)則要求員工能服從公司的安排，有較強的執(zhí)行能力。

三、以崗位職責和任職要求確定課程目標

課程目標包括課程總目標、能力目標、知識目標和素質(zhì)目標。確定課程目標之前除了要明確崗位職責，更為重要的是要明確本課程在專業(yè)課程體系中所承擔的任務(wù)，是否所有的崗位職責都必須在本門課程目標中體現(xiàn)，還是本門課程只需承擔崗位職責中的部分內(nèi)容，其余的崗位職責由其他課程承擔?；诖?，學校在專業(yè)課程體系構(gòu)建中發(fā)現(xiàn)，本門課程只需承擔：熟悉外貿(mào)流程，合同的磋商與簽約這一主要崗位職責。因此確定本門課程的目標如下：

1．總目標

總目標是課程的第一層目標，須與課程標準中相關(guān)表述一致，對于尚未制定課程標準的課程，由指定教師寫出初稿，課程組教師集體研討商定本課程的總體目標?？偰繕艘笥猛暾?、精練的語言對總體目標進行描述，但形式上不同于傳統(tǒng)課程的教學目標描述?！秶H貿(mào)易實務(wù)》課程總目標是：以溫州誠美貿(mào)易有限公司對美國立博德男式皮鞋出口為貫穿項目，通過貿(mào)易準備、制定標準合同、交易磋商與簽約、履行合同等具體項目，使學生熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)流程，為后續(xù)專業(yè)主干課程的學習奠定基礎(chǔ)，培養(yǎng)學生就業(yè)上崗能力和表達交流能力。

2．能力目標

能力目標是用清晰、具體、可檢驗的語言，準確描述學生學完本課程后“能用…做…”。能力目標是教師對學校和學生的承諾，表明通過本門課程的學習，學生能完成哪些具體的任務(wù)。因此，能力目標一定是可以檢驗的。本門課程根據(jù)崗位職責確定的具體能力目標如下：

（1）能運用外貿(mào)理論和政策知識閱讀相關(guān)外貿(mào)類分析文章，查閱相關(guān)外貿(mào)統(tǒng)計資料并做統(tǒng)計分析；

（2）能運用外貿(mào)統(tǒng)計指標和外貿(mào)政策作用機制對當前外貿(mào)政策變動對企業(yè)經(jīng)營的影響進行分析，撰寫相關(guān)分析報告；

（3）能根據(jù)中國對外貿(mào)易政策管理相關(guān)規(guī)定熟悉外貿(mào)企業(yè)的注冊流程，并能模擬注冊成立外貿(mào)公司，完成各項注冊登記；

（4）能利用各種渠道尋找交易客戶，并撰寫建立業(yè)務(wù)聯(lián)系信函；

（5）能初步運用外貿(mào)英語與客戶就合同條件進行交易磋商；

（6）能根據(jù)往來函電規(guī)范、合理地擬訂進出口合同的主要交易條件；

（7）能運用合同條款相關(guān)知識看懂不同版本的進出口合同；

（8）能依據(jù)單據(jù)或合同相關(guān)條款合理安排一般貿(mào)易進出口業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)具體工作。

3．知識目標

知識目標對學生能夠掌握的知識以“了解…”“掌握…”等形式進行表述。教師在整體教學設(shè)計的時候，需要明確我們的設(shè)計是一體化設(shè)計，理論和實際不能偏頗，在強調(diào)實踐的同時也要重視理論，在教學過程中注重理論知識的傳授。因此，我們的知識目標應(yīng)作為能力目標的載體，與能力目標配套表述。如本課程的知識目標為：

（1）掌握國際貿(mào)易基本理論和相關(guān)概念；

（2）掌握外貿(mào)政策對進出口的作用機制；

（3）熟悉外貿(mào)公司設(shè)立的注冊登記程序及提交的文件；

（4）掌握獲取業(yè)務(wù)信息的方法和途徑，了解開發(fā)客戶的途徑與方法；

（5）掌握制定國際貨物買賣合同主要條款的內(nèi)容和制定方法；

（6）掌握交易磋商的途徑與方法；

（7）掌握履行進出口合同的程序；

（8）熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)流程。

4．素質(zhì)目標

在課程整體教學設(shè)計中，素質(zhì)目標是以通過闡明所使用的教學方法、教學環(huán)節(jié)以“通過…培養(yǎng)…”或“通過…使學生具有…”等形式等對培養(yǎng)學生的某種素質(zhì)的表述，對素質(zhì)目標進行表述必須明確、具體，可檢驗。在本課程設(shè)計中，素質(zhì)目標體現(xiàn)為職業(yè)崗位對任職人員任職要求的具體體現(xiàn)。本課程的素質(zhì)目標如下：

（1）通過要求學生分組模擬進出口商詢盤、發(fā)盤、還盤、接受、簽約全過程培養(yǎng)學生的表達、交流、溝通意識；

（2）通過學生分組角色模擬完成公司業(yè)務(wù)注冊和與對手進行交易磋商全過程培養(yǎng)學生團隊合作精神和創(chuàng)新精神；

（3）通過簽訂一份完整、準確的銷售合同并履行該合同的全過程培養(yǎng)學生嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、責任感和執(zhí)行力。

四、根據(jù)課程目標選取項目，設(shè)計情境

1．項目設(shè)計

選擇、設(shè)計一個或幾個貫穿課程的大型綜合項目，作為完成課程目標的主要載體，這是能力目標項目化課程改造的原則。項目有三層含義：第一，項目是一項有待完成的任務(wù)，且有特定的環(huán)境與要求；第二，在一定的組織機構(gòu)內(nèi)，利用有限資源在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù)；第三，要滿足一定性能、質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)指標等要求。因此一個好的項目必須是在一定的工作情境之下，要求學生運用相關(guān)理論知識在規(guī)定的時間內(nèi)完成具體的任務(wù)要求，并能根據(jù)企業(yè)相關(guān)標準對工作成果進行檢驗評價。最好的項目是真正參與到企業(yè)的實踐當中去，但若有些課程由于資源的限制或課程性質(zhì)，無法參與真實項目，則可以選用高度仿真的項目。此外，在項目設(shè)計上可以設(shè)計課內(nèi)項目與課外項目雙線并行的方式，通過課上項目演練到課下獨立完成和合作完成一個項目，使學生真正參與，給學生獨立判斷、決策和行動的空間。采用項目化教學，通過項目完整的工作過程將課程內(nèi)容進行有機的串聯(lián)，必定打破課程原有的結(jié)構(gòu)，教學內(nèi)容和教學進度與安排必須要做一定的調(diào)整，有些與項目無關(guān)的教學內(nèi)容就會舍棄。《國際貿(mào)易實務(wù)》課程采用雙線并行項目，課內(nèi)項目為溫州城美貿(mào)易有限公司與美國立博德公司的皮鞋進出口業(yè)務(wù)；課外項目為學生與北京二元通泰貿(mào)易有限公司不同商品的進出口業(yè)務(wù)。

2．情境設(shè)計

正如上文所說，項目實在一定的工作情境下展開的，所以，對于項目的執(zhí)行應(yīng)根據(jù)項目進程設(shè)計相應(yīng)的情境。情境的主要作用是引出任務(wù)，情境設(shè)計盡可能全面，可以運用常規(guī)情景、技術(shù)情境、管理情境、正常情境、意外情境、違規(guī)情境等。此外，情境盡可能引用企業(yè)實際情境。

五、項目化課程教學內(nèi)容與進度安排

根據(jù)選定的項目，結(jié)合項目進行對課程內(nèi)容進行有機的串聯(lián)，依據(jù)教學計劃對課程教學進度做一個合理的安排，確定課程的教學進度圖。教師在確定教學進度時，一是按照項目進程合理安排；二是要根據(jù)總學時合理分配理論學時和實踐學時。

六、教學方法設(shè)計

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項目學習有多種模式，其中以美國巴克教育研究所研制的“以課程標準為核心的項目學習”最具系統(tǒng)性和操作性，其對課程標準的關(guān)注切合我國課程改革的現(xiàn)實。

“基于國家課程標準的項目學習”研究是一項系統(tǒng)工程，它研究的范疇應(yīng)當包含課程、教材、教學、學校教育與管理以及理論探討五個方面。這五個方面相互關(guān)聯(lián)，相互影響，相輔相成，但又各有側(cè)重；只有五個方面的研究同步并重，共同實施，共同作用，項目學習的效果、效率、效益才能更好地得以彰顯。

一、課程方案中關(guān)于課程結(jié)構(gòu)的研究

1.關(guān)于課程方案中領(lǐng)域、學科的研究。

關(guān)于國家課程方案中課程結(jié)構(gòu)的研究，旨在對國家2001年頒布的《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》在試行十余年之后進行反思與研究?！秶鴦?wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和經(jīng)國務(wù)院同意的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》所指出的課程設(shè)置的原則是：（1）均衡設(shè)置課程；（2）加強課程的綜合性；（3）加強課程的選擇性。但從十余年的實踐來看，后兩條基本沒有實現(xiàn)。該方案的最大亮點是增設(shè)了綜合實踐活動，內(nèi)容包括：信息技術(shù)教育、研究性學習、社區(qū)服務(wù)與社會實踐以及勞動與技術(shù)教育等。實驗的結(jié)果是，這些課程基本上形同虛設(shè)，課程設(shè)計的目標遠沒有實現(xiàn)。綜合實踐活動課程與學科課程割裂是其中重要的原因之一?！皻v史與社會”與“科學”課程的設(shè)置在我國教育土壤的不適應(yīng)性也暴露無遺。根據(jù)各學科的內(nèi)容和性質(zhì)，設(shè)計基于現(xiàn)實生活與學生密切相關(guān)且有意義的項目，真實地、適當?shù)?、適度地將學科知識綜合可以解決這一問題。學生在做項目的過程中，“通過親身實踐，發(fā)展收集與處理信息的能力，綜合運用知識解決問題的能力及交流與合作的能力，增強社會責任感，并逐步形成創(chuàng)新精神與實踐能力”（《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》）。

2.關(guān)于立德樹人，三維目標共同達成的研究。

《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》提出：“課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)義務(wù)教育的基本性質(zhì)，遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和科學技術(shù)發(fā)展的要求，為學生的持續(xù)、全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！睍r至今日，立德樹人，特別是生命教育、學生成長教育、公民素養(yǎng)教育等的課程和各個學科的整合還遠沒有達成，各學科仍然是固守學科知識的系統(tǒng)性和完整性，形成學科壁壘，使得立德樹人、文理相融、成人成材等教育只能處于可有可無、貼標簽、形似神不似的尷尬局面。我們可以利用來自現(xiàn)實生活、社會實踐的項目學習，將立德樹人、生命教育、公民素養(yǎng)教育等內(nèi)容與各學科知識天然融合，使三維目標在學生做項目的過程中血肉相連，一氣呵成。知識學習，特別是側(cè)重知識結(jié)果性的學習是不可能承載三維目標的，只有讓學生在做那些源于現(xiàn)實生活、與學生密切相關(guān)的有意義的項目（或稱之為事情）的過程中，發(fā)現(xiàn)知識，親歷知識生成發(fā)展的過程，知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀才能天然相融，共同達成。

3.關(guān)于學科學習時間的研究。

《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》中學科學習時間的分配以及學習空間的重構(gòu)也是課程目標實現(xiàn)的關(guān)鍵。在把研究性學習、社區(qū)服務(wù)、實踐活動以及信息技術(shù)整合到學科學習的過程中，如何分配學習時間，如何統(tǒng)籌課前、課上和課后，如何用“學時”代替“課時”，如何打通教室、校園、社區(qū)、社會等學習空間，只有將以上問題在課程層面加以深入研究，才能為課程全面實施以及新教材設(shè)計奠定可行的基礎(chǔ)。

二、基于課程標準項目學習的教材研究

基于課程標準項目學習的教材，其內(nèi)涵是：以國家課程標準為依據(jù)，以學習研究學科的核心概念和原理，知識背后的意義和價值，解決問題的原理和規(guī)律，知識技能背后的學科方法、學科思想、學科素養(yǎng)等為主題和目標，并把這一主題置于真實而有意義的項目中，通過學生做項目而對主題進行深入探究的課程活動。它是以精心確立的主題為中心，以驅(qū)動問題為動力，以制作作品并將作品展示給他人為目的。在這一過程中強調(diào)激發(fā)學生主動參與、團隊合作、成果共享，且能借助多種資源開展探究活動，并在一定時間內(nèi)解決一系列相互關(guān)聯(lián)的問題，習得相關(guān)知識。

這里需要研究和突破的是：

（1）如何將記知識的學習轉(zhuǎn)變?yōu)樽鍪虑?、做項目的學習，充分體現(xiàn)“做中學”。如何選擇項目，使項目既源于現(xiàn)實生活，又與學生密切相關(guān)且有意義又可行，還能蘊含相應(yīng)的學科知識和技能。實現(xiàn)項目學習的過程就是融價值、能力、知識為一體的素養(yǎng)形成的過程。

（2）如何用本學科的核心概念、學科思想、學科素養(yǎng)來統(tǒng)整、統(tǒng)領(lǐng)相關(guān)學科知識，從而形成項目并成為項目的靈魂和目標。

（3）如何設(shè)計和選擇項目，使學生在做項目過程中，實現(xiàn)對學生價值判斷、公共關(guān)懷的態(tài)度、習慣和能力的培養(yǎng)，實現(xiàn)對學生意義領(lǐng)悟的態(tài)度、習慣和能力的培養(yǎng)，實現(xiàn)對學生自主自治的態(tài)度、習慣和能力的培養(yǎng)，特別是對真善美的追求，對學科的喜愛，對科學美的感受，對規(guī)律美、平衡美、對稱美、結(jié)構(gòu)美的感受，對不同思維風格美的感受等。

（4）如何將以知識體系為邏輯的設(shè)計轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰鲰椖康牟襟E程序為邏輯的設(shè)計。

（5）如何將陳述式、告知式、灌輸式的學習轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)式、探究式、生成式的學習。如何處理既讓學生發(fā)現(xiàn)探究又作為教材需給出完整結(jié)論的矛盾。

（6）如何將項目學習和“自主、合作、探究”的新型學習方式相融合，用項目學習的教材引領(lǐng)教師教學方式和學生學習方式的轉(zhuǎn)變。如何將教材做成融“活動、內(nèi)容、規(guī)則、程序、方法”為一體的學生學習指南。

（7）如何設(shè)計和選擇驅(qū)動問題、項目成果，把學生的學習變?yōu)橐砸饬x領(lǐng)悟和成就體驗為驅(qū)動的學習，變?yōu)樵诮處熃M織、引導、評價下的學習，讓學生在做項目中完成全部的學習任務(wù)，達成全部的三維一體的學習目標。

（8）教材設(shè)計如何凸顯讀中學（讓學生不僅讀教材，且要讀自然、讀社會、讀相關(guān)的書籍、讀報刊），說中學（說方法、說思想、說原理、說事實、說質(zhì)疑等），寫中學（學生不僅僅做題，而且要寫學習報告、科普小文章、小論文、實驗報告、設(shè)計報告等微寫作）。

（9）如何將理性思維、科學素養(yǎng)的態(tài)度、習慣和能力的培養(yǎng)融通在教材中。這里主要指從現(xiàn)實生活中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、探究問題的態(tài)度、習慣和能力，對邏輯、事實、數(shù)據(jù)的信賴（超越經(jīng)驗、印象、估計）的態(tài)度、習慣和能力，尊重知識首創(chuàng)的態(tài)度、習慣和能力，形成態(tài)度、發(fā)表看法的習慣和能力等。

（10）在教材中如何設(shè)計本學科系列的學科文化典藏，除在項目中滲透外，讓學生結(jié)合項目學習，不斷地讀到有關(guān)本學科的發(fā)展史、相關(guān)科學家的傳記、逸聞趣事、發(fā)明故事等。

（11）如何把良構(gòu)的封閉的驗證的活動和實驗設(shè)計為劣構(gòu)的開放的探究的活動和實驗。

（12）在項目實施的設(shè)計中，如何實現(xiàn)從現(xiàn)實問題到學科問題的水平學科化和從學科問題到學科概念、學科規(guī)律、學科思想、學科素養(yǎng)的垂直學科化。項目實施的過程即是學科化的過程。

（13）項目成果如何展示，如何說明，如何使用。

（14）在教材中如何設(shè)計評價測試題，探索對素養(yǎng)評價的辦法和途徑，厘清量化評價與質(zhì)性評價的適用范圍。

（15）教材如何體現(xiàn)信息技術(shù)與學科的整合。學生如何利用信息技術(shù)采集互聯(lián)網(wǎng)上的信息，如何從網(wǎng)絡(luò)上與別人協(xié)作學習、收集數(shù)據(jù)、繪制圖表、分析數(shù)據(jù)、創(chuàng)建模型、制作多媒體作品，如何應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具作為強有力的學習支架。

（16）關(guān)于教材“六個統(tǒng)一”的研究：教材、學案、練習冊相統(tǒng)一，不僅有學什么，而且有怎樣學；課前、課上、課后相統(tǒng)一，課時轉(zhuǎn)化為學時；學科知識、研究性學習、綜合實踐活動相統(tǒng)一；教育部提出的學科核心素養(yǎng)“自主發(fā)展、社會參與、文化修養(yǎng)”相統(tǒng)一；聽中學、說中學、寫中學、做中學、練中學相統(tǒng)一；21世紀核心學習主題“課程目標、核心素養(yǎng)的目標知識”“自主、合作、探究的學習方式”和“生活與職業(yè)技能、學習與創(chuàng)新技能、信息媒體與技術(shù)技能”三者相統(tǒng)一。

三、基于項目學習的教學實踐研究

項目學習的教材始于新的教學模式的呼喚，新的教材反過來引領(lǐng)新的教學模式向更高水平發(fā)展。所以對新的教學模式的研究與實踐也是迫在眉睫的。需要研究的問題有：

（1）在學習組織上，如何從班級授課制切實轉(zhuǎn)變?yōu)樾〗M探究制。小組這一新型的學習組織成為學?；镜膶W習單位和管理單位。項目學習與實施依附小組進行。

（2）在教師角色上，教師如何由講授者、作業(yè)布置者轉(zhuǎn)換為項目學習的組織者、引領(lǐng)者和參與者，教師應(yīng)從講師變?yōu)閷煛?/p>

（3）在課堂教學模式上，如何實現(xiàn)從教師講壇到學生論壇的轉(zhuǎn)變，教師如何恰到好處地進行點撥和引導。

（4）教師如何高效地組織項目活動，特別是室外活動、校外活動如何組織和實施。

（5）教師如何統(tǒng)籌和合理安排課前、課上和課后的全部學習時間，如何保證學生的自主學習效率和效果（包括對自主學習的控制，自主學習內(nèi)容的布置與要求，自主學習效果的監(jiān)控與反饋等）。

（6）學生如何進行整體化學習展示，在展示中教師如何引導質(zhì)疑、辨析。學生如何學會傾聽，如何形成觀點、發(fā)表看法。

（7）在項目學習實施過程中，如何把只針對個人的評價轉(zhuǎn)化為對團隊和個人兼顧的評價，如何將過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，如何實現(xiàn)學生、教師、家長、社區(qū)人員共同評價。

（8）項目成果如何展示，如何使用，如何體現(xiàn)成果的意義和社會價值，使學生更充分地享受意義領(lǐng)悟和成就體驗。

（9）針對新的教學模式和項目學習，如何設(shè)計階段性測試題和終結(jié)性測試題，為中高考改革探路、鋪墊、引導。

四、項目學習與學校教育、管理的研究

新教學模式的形成，新教材的使用，必定導致學校管理、制度、文化、學生的社團活動、教師隊伍建設(shè)、學校學習場所設(shè)施設(shè)備的配置等一整套學校管理機制和操作辦法的變革和創(chuàng)新，學校需要形成一個新的有機整體，需要各方聯(lián)動，全面推進。需要研究的問題廣而深，諸如：

（1）學校如何建設(shè)一個以校長為首的徹底理解新模式、新教材理念并且完全認同新教育模式的價值追求的強有力的工作團隊。

（2）如何做好教師、學生干部、小組長以及各種不同職責組員的培訓工作，以適應(yīng)新模式、新教材的使用與學習。

（3）如何搞好項目學習的校內(nèi)教研和區(qū)域校際教研。

（4）新模式、新教材所需要的新的教室配備標準的研究。教室要有利于小組活動、展示活動、相關(guān)實驗、課本劇表演等，黑板、交互式電子白板、電腦，相關(guān)的教具、學具、制作工具等的配置，教師圖書角的設(shè)置及圖書、報刊的配置，教室電路及有線、無線上網(wǎng)的配置等。

（5）學校的圖書館、實驗室、通用技術(shù)實驗室、電子閱覽室、儀器室、信息技術(shù)教室等如何盡量靠近學生，方便學生項目學習使用，生物、地理等標本、教具如何方便學習小組和個體的觀察使用。

（6）除了傳統(tǒng)意義上的理化生實驗外，設(shè)計、制作類的活動將成為重要的學習形式，那么，相關(guān)的工具、材料等耗材如何解決。

（7）學校的課程表如何編制，學時如何統(tǒng)籌安排。

（8）教師新的工作量標準如何確定。在學生的課外學習活動前、活動中、活動后需要教師的統(tǒng)籌、引導、組織、評價等工作，如何計算工作量。

（9）隨著新教育模式的建設(shè)，新的項目學習教材的使用，如何開發(fā)與管理大量地存在于學區(qū)、社區(qū)、自然、社會的學習資源，使越來越多的學習活動發(fā)生在教室以外、校園以外的社會和自然中。

（10）各門課程如何逐步建立相對集中、相對穩(wěn)定的校外學習基地，教師要像研究教材一樣研究校外學習基地，從而保障對學生體驗、考察、調(diào)研、采訪的有效指導。

（11）針對校外學習的種種疑慮（如組織問題、效率問題、安全問題等），如何建立校外學習管理制度。如何組織家長、社區(qū)成員等組成學校理事會，保障家長、社區(qū)對學生項目學習的支持。

（12）如何建設(shè)一支適應(yīng)新的教學模式、用好新的教材的教師隊伍。新模式、新教材非常強調(diào)教師的組織能力、探究能力、動手設(shè)計和制作能力等，如何引進非師范院校的畢業(yè)生實現(xiàn)教師來源的多元化，如何建立校外兼職教師制度，如何研制合格或優(yōu)秀教師的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的基本標準和評價標準。

（13）學校的社團活動如何與項目學習相結(jié)合，學校的校本教材和教學如何與項目學習相融合。