導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇檔案安全管理工作，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：G27 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082 （2017） 04-0014-01

一、加強檔案管理工作安全的必然性

檔案是一種社會現(xiàn)象，從整體來說，檔案是黨和國家活動的原始記錄，是寶貴的文化財富；具體來看，檔案是機關(guān)、組織和個人在社會活動中保存起來以備查考的文字、圖表、音像和其他各種方式的載體的歷史記錄。然而，隨著社會的發(fā)展和時間的推移，一方面檔案的數(shù)量和形式不斷增加和豐富，另一方面，檔案的損失和毀壞現(xiàn)象也頻頻發(fā)生。

無論是針對工作中日益增多的形式內(nèi)容，還是保管過程中不斷損毀的檔案，都存在著巨大的困難來確保其完整和價值。因此，檔案管理工作的安全性問題迫在眉睫。

二、檔案管理工作中存在的問題

1.檔案管理人員的素質(zhì)不高

1.1 專業(yè)能力、鑒別能力不足

檔案管理是對信息進行收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的活動。現(xiàn)今，在各企事業(yè)單位中，一部分工作人員文化水平參差不齊、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、專業(yè)性不高，以其他部門轉(zhuǎn)崗人員和兼職人員居多，精通檔案管理并熟悉管理操作流程的人T嚴(yán)重缺乏。因此，在對檔案信息的鑒定與識別方面存在很大的問題，有的檔案價值大一些，有的小一些，甚至有一些檔案價值具有潛在性，只有等待某一時機才能由潛在價值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實價值。如果管理人員不能透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)，深入分析檔案的隱含價值，那么極有可能導(dǎo)致一部分有價值的檔案流失。

1.2 錯誤的思想認識

在實際工作中，檔案管理人員對于檔案管理的重視度不夠，不能有效適應(yīng)信息時代檔案的需求標(biāo)準(zhǔn)。在過去的檔案工作中，曾經(jīng)有過重政治、輕業(yè)務(wù)、重宏觀、輕微觀以及某些盲目現(xiàn)象，致使一些檔案館利用率很低，不能滿足社會需求。其次，檔案管理人員普遍待遇偏低、發(fā)展空間較窄，管理人員的工資福利沒有與其專業(yè)貢獻直接掛鉤，這也導(dǎo)致其工作中凝聚力不強，協(xié)作力不夠，對檔案的安全性缺乏準(zhǔn)確的認識。甚至在有些人看來，檔案管理工作就是整理資料、看管資料庫的雜活，既沒有技術(shù)性，也不需要投入過多精力，只要不出錯就夠了。這種錯誤的意識嚴(yán)重影響著檔案工作的進行。

2.檔案管理安全措施不完善

2.1 保密工作不完善

信息全球化程度還在不斷加深，檔案的種類、形式也越來越多。保存檔案的目的是為社會主義事業(yè)服務(wù)，提供檔案給各方面使用，充分發(fā)揮檔案的作用。檔案是為了利用，如果只是所在保險柜里，長期禁錮起來不允許使用，那么檔案就失去了意義。但是，檔案不僅是可以供各項工作利用的重要材料，而且有一部分是屬于黨和國家以及各單位的機密。因此，保護重要機密又成為檔案管理的重中之重。如果安全措施不盡完善，隨之而來的就是信息的偷盜失竊、轉(zhuǎn)手買賣等問題，檔案信息的完整性、保密性、安全性將受到嚴(yán)重的威脅，管理工作也會陷入空前嚴(yán)峻的狀態(tài)。因此，保密是手工條件下檔案安全保護工作的主要任務(wù)。

2.2 資金不足，保管設(shè)備落后

在檔案管理工作中，先進的技術(shù)、配套的設(shè)備、專業(yè)的知識、熟練的操作缺一不可。但大多數(shù)單位都因資金投入力度不夠而不能盡數(shù)完備。一方面是由于對檔案管理的安全意識不夠，沒有認識到其重要性。另一方面是由于檔案作為歷史記錄歷來不受關(guān)注與重視。目前在檔案管理工作當(dāng)中有著許多亟待解決的問題。由于自然和社會的各種原因，檔案一直處于漸進性的自毀過程中，或者可能遭受到突發(fā)性的破壞。

三、提高檔案管理的安全性措施

1.增強檔案工作者的工作水平

1.1 培養(yǎng)檔案人員的工作能力

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1 做好農(nóng)機檔案管理工作

1.1提供參考數(shù)據(jù)

農(nóng)機檔案建設(shè)管理工作是一項復(fù)雜的工作，農(nóng)機檔案記錄了農(nóng)機的具體型號、本地區(qū)農(nóng)機手真實有效的信息，在登記造冊中需要大量人力物力。農(nóng)機局可以根據(jù)本地區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)機情況合理指導(dǎo)本地區(qū)的農(nóng)機發(fā)展方向，可以建立網(wǎng)上電子檔案，實現(xiàn)快速有效管理。有了電子檔案，不用親自去機戶實地了解，打開電子檔案，農(nóng)機數(shù)量、型號都一目了然。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以安排農(nóng)機掛牌年檢，安排農(nóng)機手培訓(xùn)，提高上牌率、持證率和檢驗率。

1.2提供考核依據(jù)

和其他工作一樣，農(nóng)機監(jiān)理工作也需要進行考核。有了農(nóng)機檔案，可以據(jù)此為廣大使用者提供查詢服務(wù)，為監(jiān)督者提供本區(qū)的機械情況，還可以系統(tǒng)掌握農(nóng)機安全監(jiān)理的開展情況。監(jiān)理工作是否扎實有效，農(nóng)機監(jiān)理是否依法開展，貫徹本地區(qū)指導(dǎo)意見是否徹底上，監(jiān)理檔案可以發(fā)揮不可替代的作用。

1.3提供教育素材

建立安全監(jiān)理檔案在一定程度上可以減少農(nóng)機事故的發(fā)生，為農(nóng)機手提供教育素材。一方面，安全檔案記載了此前部分農(nóng)機手的作業(yè)情況，對作業(yè)中的不規(guī)范、違反安全規(guī)則甚至是肇事都有詳盡的記載；另一方面，這些看起來很遙遠的事件都是身邊事、身邊人，具有很大的說服力和教育意義。

1.4提供事實證據(jù)

農(nóng)業(yè)機械安全管理要依法進行，做到有法可依，讓機主真正認識到自己的錯誤。有的農(nóng)機手不隨車攜帶農(nóng)機駕駛證，甚至出現(xiàn)無證駕駛的惡劣情況，在安全監(jiān)理部門執(zhí)法時，參照電子檔案可以輕松解決這類問題。電子檔案上的各種信息都是真實有效的，參照檔案可以判斷實際的情況。農(nóng)機手在出現(xiàn)意外情況時，也可以根據(jù)手中監(jiān)理檔案維護自己的權(quán)益。

2 檔案管理出現(xiàn)的問題

在檔案建設(shè)管理中，按照一定的順序，從農(nóng)機審核登記到數(shù)據(jù)建立入庫，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的有效性。在數(shù)據(jù)建立的規(guī)范操作、檔案詳細信息的記錄及信息核對上都取得了良好的成績。面對檔案管理的新形勢，還有一些不足要改進。

2.1關(guān)注力度不大

我國的農(nóng)業(yè)人口眾多，耕地的利用類型不一而足。從南方到北方，從東部沿海到西部內(nèi)陸，機械檔案的管理都不是只有一種內(nèi)容、一種模式。面對農(nóng)機安全管理的復(fù)雜情況，要全力協(xié)調(diào)各登記部門，在數(shù)據(jù)建設(shè)中做到互相配合。一些部門不重視檔案管理，沒有形成固定的管理制度，甚至導(dǎo)致檔案丟失、內(nèi)容不全，不利于檔案建設(shè)和安全管理進行。

2.2投入力度不足

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，農(nóng)機的投入是非常大的。作為農(nóng)機安全管理部門，要把安全管理、檔案建設(shè)放在重要地位，加大重視和投入。檔案管理建立需要人力物力各方面的投入，檔案的使用，尤其是電子檔案的建立更需要從硬件上給予保障。不能讓數(shù)據(jù)躺在資料庫里“睡大覺”，這樣不能有效發(fā)揮檔案的作用。

2.3專業(yè)人才缺乏

農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理涉及機械、計算機和其他相關(guān)知識，對執(zhí)法、行政人員的要求很高。既要能夠深入農(nóng)村建立檔案，又能在電子檔案的運用上大力施行，還要在行政執(zhí)法中做到嚴(yán)格依法執(zhí)行，這種復(fù)合型人才是檔案管理所需要的，也是最缺乏的?，F(xiàn)在的檔案管理，主要是單純的檔案管理者，對農(nóng)機的知識和行政水平還有待提高。

3 提高檔案管理水平建議

3.1提高關(guān)注力度

檔案管理工作的價值不只是在于記錄，更在于運用。要認識到檔案管理工作的重要性，要在思想上有責(zé)任感和使命感。檔案眾多，在歸納整理分類上要有充分的認識，把工作做到扎實細致，不留下任何的死角。在檔案建立和數(shù)據(jù)庫錄入中要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。

3.2加大資金投入

檔案的建立需要大量的資金保障，在數(shù)據(jù)運行也需要維護。從推動農(nóng)業(yè)機械化角度，要重視基本設(shè)備設(shè)施的購買和使用，建立獨立的檔案管理室。管理室的計算機、打印機要配備齊全，安全管理也要做到位。定期對紙質(zhì)檔案和硬件設(shè)施進行檢查。

3.3加強專業(yè)培訓(xùn)

檔案管理的專業(yè)程度很高，要做好人才建設(shè)和培養(yǎng)，保證監(jiān)理檔案人才為我所用。在檔案管理專業(yè)化程度上也要不斷下功夫，對已有人員進行培訓(xùn)，對新上崗人員由專業(yè)人員進行指導(dǎo)，對工作人員實行考核。在人員的思想建設(shè)、專業(yè)能力提高和業(yè)務(wù)熟練上不斷促使他們進步，做到專業(yè)化。

4 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要機械化，提高農(nóng)機安全監(jiān)理檔案管理水平對促進農(nóng)業(yè)發(fā)展有很重要的意義。要在安全監(jiān)理和檔案管理上實現(xiàn)進步，保證機械化的順利進行。在農(nóng)業(yè)機械檔案管理上要加大投入，提高對檔案管理的認識，加大對農(nóng)機管理的宣傳，真正為機械化提供保障。

參考文獻：

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1.建立和完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息反饋渠道

檔案利用后的信息回饋可以體現(xiàn)檔案管理的價值及意義，通過信息的反饋可以實現(xiàn)檔案管理的目的，提高管理工作人員的責(zé)任心和義務(wù)感，并提高對檔案管理工作繼續(xù)擴展的信心。所以相關(guān)管理人員及工作者應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)信息加強對檔案信息回饋渠道的建設(shè)，在提高工作人員職業(yè)道德、責(zé)任心及服務(wù)意識等同時，讓其提高社會利用檔案后進行信息反饋的工作效率。

2.強化和創(chuàng)新檔案信息服務(wù)的觀念

在網(wǎng)絡(luò)信息廣泛利用的情況下，傳統(tǒng)檔案信息的利用已不能滿足人們的需求，檔案管理部門應(yīng)隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，主動的將檔案管理內(nèi)容、信息等資源進行信息共享，以達到人們的利用要求，同時不斷對網(wǎng)絡(luò)共享模式及服務(wù)情況進行分析和調(diào)查，總結(jié)全面信息，并進行不斷改進，打破被動的服務(wù)模式，提高檔案信息服務(wù)的創(chuàng)新觀念。

3.強化檔案信息服務(wù)體系的建設(shè)

檔案管理的持續(xù)發(fā)展應(yīng)從整體發(fā)展的方位思考，建立綜合發(fā)展的管理體系，將不同領(lǐng)域的檔案文件統(tǒng)一規(guī)劃，進行綜合分類和整理，同時利用網(wǎng)絡(luò)建立整體資源共享，提高檔案為社會人們服務(wù)的效率。

4.完善檔案信息的安全防范

檔案管理隨網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)達進行與時俱進的革新是適應(yīng)社會發(fā)展的，但在大量的檔案信息管理中，除了利用網(wǎng)絡(luò)為人們提供便利的檔案信息服務(wù)，還應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)檔案信息的安全管理，為避免其被改動或遭到其他破壞，應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行加密設(shè)置、身份認證、安全檢測等，以此來提高安全防范工作。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案管理工作的創(chuàng)新內(nèi)容與模式

1.開展在線服務(wù)

在網(wǎng)絡(luò)盛行的環(huán)境下，人們的生活、學(xué)習(xí)、工作等方面均隨之發(fā)生了較大改變，人們可以利用網(wǎng)絡(luò)在計算機上查找到各種各樣的信息，不僅提高了使用的及時性、高效性而且具有較高的參考價值，網(wǎng)絡(luò)搜索代替了傳統(tǒng)的翻閱式查找，提高了人們的利用率，檔案管理部門還應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)的設(shè)置，并適時在網(wǎng)頁上建立專欄區(qū)，提高為人們信息服務(wù)的效率。

2.實現(xiàn)信息共享

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以為人們提供各種便利的信息或知識等各項資源，檔案管理逐步走向了數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)時代，為人們提供了信息資源共享的服務(wù)，但人們隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷發(fā)展，對檔案信息的管理要求也不斷提升，因此，檔案管理部門應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的各自當(dāng)值的工作方式，逐步形成一個總體化管理的方式，實現(xiàn)檔案管理一體化管理的特點。

3.縱深化服務(wù)領(lǐng)域

網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了信息共享，為人們提供了便利的信息查詢和利用的效率，因此，檔案管理也應(yīng)該改變單純的信息供給方式，向縱深化服務(wù)不斷擴展，統(tǒng)一傳統(tǒng)的檔案、經(jīng)驗、情報或文件等資源，實現(xiàn)其信息的公開利用率，這樣不僅可以提高工作人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識，更可以體現(xiàn)檔案管理網(wǎng)絡(luò)時代的利用效率。

三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案管理的安全防護措施

1.確保檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的完整性

檔案管理的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，將大量的檔案信息通過一個內(nèi)存較大的系統(tǒng)進行信息鏈接與共享，各類信息之間均存在著較大的邏輯關(guān)系和一致性，所以在檔案信息向網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中，數(shù)據(jù)之間、數(shù)據(jù)庫之間及先后運行過程中，會形成一個整體的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，它的完整性影響整個數(shù)據(jù)系統(tǒng)的穩(wěn)定。

2.保證電子檔案的長期可讀性

網(wǎng)絡(luò)信息廣泛應(yīng)用的環(huán)境下，檔案信息的錄入與應(yīng)用是需要一定格式約束的，這樣可以確保計算機軟件對其的兼容，實現(xiàn)其預(yù)覽和借鑒的功能。所以在檔案信息輸入完成后，保存的模式要與計算機系統(tǒng)的兼容一致，同時在計算機系統(tǒng)進行更新后，應(yīng)及時對檔案信息瀏覽的系統(tǒng)進行更新，確保其與計算機體統(tǒng)兼容的模式一致，才可以保證檔案信息的閱讀性和時效性。

3.保證檔案管理網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的安全性

檔案管理的安全應(yīng)用取決于計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全使用，網(wǎng)絡(luò)的使用存在不安全因素，各類系統(tǒng)軟件均存在潛在的不確定性，而檔案管理在相應(yīng)的軟件下利用科學(xué)的設(shè)計實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)，為了確保其安全使用，應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理的安全性，包括信息傳輸?shù)陌踩?、儲存的安全、共享的安全等，可以通過計算機病毒檢查提高安全性，或通過設(shè)置訪問權(quán)限進行安全保護等。

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隨著生活水平和消費需求的日益提高，人們對網(wǎng)絡(luò)與信息提出了更高的要求。對于具有龐大信息數(shù)據(jù)量的醫(yī)院檔案管理工作而言，如何才能更好的利用現(xiàn)有信息資源和信息網(wǎng)絡(luò)進行全面的管理和調(diào)度，從而使醫(yī)院檔案工作達到真正的“無紙化”已引起檔案管理工作者的高度關(guān)注。筆者認為，加強“無紙化”管理主要應(yīng)該從以下幾方面人手。

1絕對保證網(wǎng)絡(luò)安全，堅決杜絕病毒侵入

要想保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及信息數(shù)據(jù)的正常運行，首當(dāng)其沖的工作就是要保障系統(tǒng)的安全性。如果讓病毒侵入了系統(tǒng)，對于整個企業(yè)乃至整個網(wǎng)絡(luò)的損失可以說是毀滅性的，是無法衡量的。與生物病毒相比，計算機病毒具有隱蔽性更強，傳播速度更快、更廣，破壞強度更大的特點，如果文件或系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)被病毒感染，整個網(wǎng)絡(luò)就會被不法之徒所操控，所有的資料和文檔就會被暴露。特別是在經(jīng)濟飛速發(fā)展和數(shù)字化集成化高度發(fā)展的今天，保護好整個網(wǎng)絡(luò)的安全已經(jīng)和整個企業(yè)乃至整個社會的生命緊密的聯(lián)系在了一起。要保證網(wǎng)絡(luò)安全，具體實施步驟大體分為：(1)嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)病毒的入侵，安裝硬件及軟件防火墻，定期升級更新。(2)對系統(tǒng)盤、數(shù)據(jù)盤及時粘貼標(biāo)簽并采取系列保護措施，做到非緊急狀況不外借，歸還后及時殺毒檢測。(3)對機密文件及檔案卷宗進行加密封存，及時做好備份。(4)對系統(tǒng)及其終端設(shè)備進行定期保養(yǎng)和維護。(5)制定安全的規(guī)章制度，定期進行機房、資料、軟件等各方面的考核檢查[1]。

2保證電子檔案文件及文字性資料的持續(xù)性和資料性

由于電子檔案的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化，原有的檔案價值理論分析范圍也將擴大，要分析電子檔案的讀取軟件至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價值鑒定理論，文件應(yīng)根據(jù)其憑證價值和參考價值確定保管期限，而電子文件一方面由于制作方便，將產(chǎn)生比以往更多的文件，另一方面由于用戶的需要，信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補充，因此很難劃定固定的保管期限，其鑒定、管理方法亦無定論。此外，由于電子文件信息載體的特殊性，其保管方法、要求以及檢索和對外利用等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處[2]。

3落實醫(yī)療系統(tǒng)電子檔案的編研原始來源，確保其真實有效

醫(yī)院檔案工作首先反映了醫(yī)院的基本業(yè)務(wù)活動，理應(yīng)服務(wù)于醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)。多年來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入開展，醫(yī)療事業(yè)的信息化改造也在有條不紊的大踏步前進，各個醫(yī)院都進行了大膽的嘗試和摸索，同時也積累了寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。確保電子檔案的原始性和準(zhǔn)確性，可以說是諸多檔案編研問題中的首要問題，因為檔案在法律上的憑證作用就是基于它的原始性。另外，電子文件在形成和傳輸過程中被修改也是一個不容忽視的問題。因此，配備專業(yè)的人員進行規(guī)范化、細節(jié)化、有條理、有步驟地實時監(jiān)督，及時糾正確保資料的原始性、正確率是一個非常行之有效的辦法[3]。

4減少單位辦公開支，實現(xiàn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)共享

“網(wǎng)絡(luò)共享”一詞，可以說是現(xiàn)階段計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必經(jīng)之路。有了網(wǎng)絡(luò)共享，就可以大大減少紙面文件的傳送和收發(fā)，縮短了信息文件的傳送速度，可以大幅提升工作效率，減少單位的辦公日常費用的開支。在訪問級別允許的情況下，可以隨時訪問查詢，增刪內(nèi)容。因此，在整個醫(yī)療系統(tǒng)乃至全國醫(yī)療行業(yè)建立局域網(wǎng)或者城域網(wǎng)便可以真正實現(xiàn)所謂的“運籌帷幄之中，決勝千里之外”，實現(xiàn)同級之間互訪、上下級之間互聯(lián)的現(xiàn)代化信息模式，更好地為醫(yī)院檔案工作提供一個取長補短、互通有無，接受各級領(lǐng)導(dǎo)工作檢查等的渠道[4]。

5電子文件對檔案工作的影響及對策

傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對象，而應(yīng)用計算機后，電子文件取代了以往的文件材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進行修改，一經(jīng)形成后，馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中，由檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限，電子文件隨時產(chǎn)生，隨時更改，存貯在計算機磁盤或光盤中。因此，它對計算機有很強的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形式移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價值”的文件，還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)[5]。

此外，由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實體分類也可能將被概念分類整理所取代，電子文件可以通過計算機系統(tǒng)進行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對它進行像紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要，利用辦公自動化系統(tǒng)對電子文件進行自由組合分類[6]。由于電子文件的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化，原有的檔案價值理論分析范圍也將擴大，要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。因此，關(guān)于電子文件對檔案工作影響的對策，筆者認為大致可以簡要從以下幾點考慮：(1)做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作，實施電子文件管理戰(zhàn)略。一是轉(zhuǎn)變觀念，加深對電子文件歸檔工作的認識，二是電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔。(2)解決好電子文件的保存問題。影響電子文件安全與保密的因素主要有兩個方面。一是技術(shù)方面，措施主要有加密技術(shù)；訪問控制技術(shù)，具體包括入網(wǎng)訪問控制、權(quán)限控制、防火墻控制；簽署技術(shù)；防寫措施；建立備份與恢復(fù)系統(tǒng)。二是管理方面，具體措施是電子文件的制作過程要職責(zé)分明；電子文件形成后應(yīng)及時進行積累，防止信息損失和變化；建立和執(zhí)行科學(xué)的歸檔制度；制定和嚴(yán)格執(zhí)行保管戰(zhàn)略；加強對電子文件利用活動的管理；建立電子文件管理的記錄系統(tǒng)；培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，維護網(wǎng)絡(luò)的正常運行。目前，對于長久保存的電子文件，需要定期進行復(fù)制，以防止信息損失。(3)使檔案管理向立體化方向發(fā)展。以前的檔案管理是呈直線狀態(tài)的，隨著人們對利用服務(wù)工作的重視，利用工作和其他基礎(chǔ)工作構(gòu)成了一個平面。這種平面結(jié)構(gòu)只反映紙質(zhì)檔案的情況，隨著電子文件的介入，檔案種類在增加，其基礎(chǔ)工作和利用工作也都具有各自的個性。因此，在原有平面結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，又增加了一項檔案信息載體內(nèi)容，就構(gòu)成三維空間，形成了立體式的管理結(jié)構(gòu)。(4)檔案人員知識結(jié)構(gòu)的變革迫在眉睫。對電子文件的管理，是一項極其艱巨的任務(wù)。這絕不是僅僅懂得紙質(zhì)檔案管理理論、原則、方法和技術(shù)的管理人員所能勝任的，也不是僅僅懂得電子計算機技術(shù)或數(shù)據(jù)通信技術(shù)的人員所能勝任的。要求檔案管理工作者必須全方位地積累和掌握多方面的知識和技能，既要懂檔案管理的基礎(chǔ)知識，又要懂計算機和自然科學(xué)的基礎(chǔ)知識；既要懂國際標(biāo)準(zhǔn)化知識，又要懂相關(guān)外語知識。所以必須采取措施抓好知識更新，使檔案人員擁有廣博的知識，以適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的需要。加快檔案人員知識結(jié)構(gòu)的變革，多途徑、多層次培養(yǎng)人才，是檔案工作迎接信息技術(shù)革命最根本的對策。

6與時俱進，打造檔案智能化網(wǎng)絡(luò)化的新時代

隨著我國新時期新思路發(fā)展理念的順利實施，打造一個智能化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化醫(yī)院格局，已經(jīng)是時展的必然趨勢。因此，檔案管理的電子化對管理人員提出了更高的要求，要堅持黨的方針政策，與時俱進。充實和提高自己的檔案管理和計算機業(yè)務(wù)水平，更新觀念，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

參考文獻

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篇5

關(guān)鍵詞 安全管理；實施路徑；發(fā)展趨勢

筆者擬通過對安全管理的應(yīng)用與方式進行研究，結(jié)合檔案室安全管理特性，分析檔案機構(gòu)的安全管理模式，探索新興技術(shù)、管理手段在檔案機構(gòu)安全體系建設(shè)運用中的必要性、可行性及具體實施路徑，達到保護檔案安全、維護社會穩(wěn)定的目的。

一、現(xiàn)代安全管理的內(nèi)涵

現(xiàn)代安全管理是一門技術(shù)科學(xué)，它是介于基礎(chǔ)科學(xué)與工程技術(shù)之間的綜合性科學(xué)。它強調(diào)理論與實踐的結(jié)合，更重視科學(xué)與技術(shù)的全面發(fā)展?，F(xiàn)代安全管理的特點是把人、物、環(huán)境三者進行有機聯(lián)系，試圖控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件，解決人、物、環(huán)境之間不協(xié)調(diào)的矛盾，排除影響工作效益的人和物質(zhì)的阻礙事件。從科學(xué)性和技術(shù)性這兩方面，給現(xiàn)代安全管理下定義：現(xiàn)代安全管理是研究人、物、環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)性，對安全工作進行決策、計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)；在法律制度、組織管理、技術(shù)和教育等方面采取綜合措施，控制人、物、環(huán)境的不安全因素，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)為目的的一門綜合性學(xué)科。安全管理在解決系統(tǒng)中的安全問題上從兩個方面考慮：一是借助于法律制度、組織管理和教育控制人的不安全行為。二是借助于技術(shù)措施和管理控制物的不安全因素，改善作業(yè)環(huán)境。安全管理實質(zhì)上就是對人、物、環(huán)境的系統(tǒng)管理。

二、現(xiàn)代安全管理在檔案機構(gòu)管理中的應(yīng)用

檔案室的安全管理作為檔案安全的組成部分之一，既遵循管理的普遍規(guī)律、服從管理的基本原理，又有其特殊的原理。檔案室的安全管理逐步由原來的事故管理發(fā)展到現(xiàn)在的隱患管理，凸出強化超前和預(yù)防管理，從建立在事故致因理論基礎(chǔ)上的管理發(fā)展到現(xiàn)代科學(xué)管理，從傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段，從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法，使檔案室在安全管理上有質(zhì)的飛躍。同時，檔案室還需通過制定一系列安全管理法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)和較為嚴(yán)謹?shù)陌踩芾眢w系，如：安全管理組織體系、安全責(zé)任體系、安全管理信息體系、安全管理制度體系等，確立了“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，通過建立健全檔案部門、檔案室安全管理組織架構(gòu)，對促進檔案安全管理起重要作用。下面以企業(yè)單位檔案部門、室為例來談?wù)剻n案安全管理。

現(xiàn)今，各大企業(yè)單位檔案室也是我國檔案管理體系和網(wǎng)絡(luò)中不可忽視的分支，它既豐富了檔案資源、又便于收集、保管和利用，是公共檔案館外的補充與延伸。它不但是企業(yè)檔案的重要組成部分，也直接關(guān)系企業(yè)的傳承與創(chuàng)新。目前企業(yè)檔案部門、檔案室的安全管理防火、防盜、防災(zāi)害事故工作均由企業(yè)安全職能部門負責(zé)指導(dǎo)。由于多數(shù)企業(yè)檔案庫房由辦公室改建而成，往往因資金問題修建不達標(biāo)，造成線路老化、消防設(shè)施缺損等安全隱患。雖制定了各類安全管理制度，但有章不循、有法不依，使制度多流于形式，淪為表面文章。此外，檔案交接時手續(xù)不嚴(yán)格，易造成檔案損壞和散失。檔案部門、檔案室工作人員安全意識淡漠，責(zé)任心不強，也是企業(yè)檔案的安全問題之一。目前，企業(yè)檔案部門已意識到了自身的不足，基本加強了防盜設(shè)施建設(shè)，安裝了防盜門窗，有些檔案室在重點部位加設(shè)紅外線防盜報警系統(tǒng)及防盜視頻監(jiān)控系統(tǒng)。企業(yè)安全職能部門也加大了夜間值班巡邏，對庫房管理嚴(yán)格實行雙人制，對電氣設(shè)備和電線電路進行統(tǒng)一管理，加大了檢查力度，強化了安全管理。如：我公司在檔案安全管理上做得比較好，在檔案室進出的門上設(shè)有專職人員的門禁卡及紅外線報警裝置系統(tǒng)，并在主要通道上裝有探測點，8 小時以外有公司保安人員每隔1 小時定點刷卡，做好巡視檢查記錄。檔案室的安全要素不僅僅限于傳統(tǒng)意義上的選址安全、室?guī)旖ㄖ㈤T禁系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防盜監(jiān)控系統(tǒng)、溫濕度監(jiān)測調(diào)控系統(tǒng)、給排水設(shè)施、電源電器、檔案裝具、信息化管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全、機構(gòu)人員、規(guī)章制度、管理措施等，還應(yīng)增添突發(fā)應(yīng)急防范預(yù)案、安防技術(shù)革新運用等關(guān)鍵要素。在結(jié)合現(xiàn)代安全管理理念的基礎(chǔ)上，打造行之有效的安全管理體系，從而確保檔案安全與社會穩(wěn)定。構(gòu)建與完善安全管理體系。檔案部門、室的安全建設(shè)原則是“以防為主，防治結(jié)合”。保障安全、防范風(fēng)險是實踐之所需的各項工作之前提。

一是提高技術(shù)防范手段，加強安全管理。門禁系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防盜監(jiān)控系統(tǒng)為檔案室筑起了三道安全防護屏障，構(gòu)成了檔案室技防的堅實基礎(chǔ)。然而檔案室由于室藏數(shù)量大、類目繁多、齊全，進出人員頻繁等特點，對三大系統(tǒng)的安全指數(shù)又提出了更為嚴(yán)苛的要求?，F(xiàn)行的門禁按識別方式可分為感應(yīng)ID/IC 卡門禁；生物識別門禁如：指紋識別門禁、人臉（面相）識別門禁、掌紋（掌形）識別門禁和虹膜識別門禁等；磁卡識別門禁和密碼識別門禁。門禁按數(shù)據(jù)的處理方式可分為獨立式門禁（無門禁數(shù)據(jù)存儲和智能控制管理功能）和聯(lián)網(wǎng)式門禁（具有門禁數(shù)據(jù)存儲功能，配備管理軟件，可進行智能控制管理），聯(lián)網(wǎng)式門禁主機又分為門禁一體機和門禁分體控制器。由于計算機處理指紋時，只是涉及了指紋的一些有限信息，而且比對算法并不是精確匹配，其結(jié)果也不能保證100% 準(zhǔn)確。但其安全性比相同可靠性級別的“用戶ID+密碼”方案的安全性高得多。在現(xiàn)實工作中，我們較多采用一個有效的辦法是比對兩個或更多的指紋，從而在不損失易用性的同時，極大地提高了系統(tǒng)安全性。目前檔案室內(nèi)較多采用雙指紋門禁系統(tǒng)和獨立式門禁。如：人臉識別是門禁管理系統(tǒng)信息技術(shù)、電子通訊技術(shù)和生物識別技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，是實現(xiàn)安全防范管理的有效措施，它具有獲取信息直接、隱蔽、安全性高等特點，是一種易被人們接受的非侵犯人權(quán)識別方法，將其使用于門禁系統(tǒng)，能進一步加強安全管理，消除安全隱患。人臉識別的引入，能規(guī)范外來人員出入，做好員工進出辦公樓及庫房記錄、甚至可以完善考勤功能。門禁系統(tǒng)的技術(shù)革新，不僅能有效預(yù)防外來人員隨意進出現(xiàn)象，更能使安全級別上升，提高員工遵章守紀(jì)意識，大大提升工作效能。目前檔案館的防盜監(jiān)控系統(tǒng)多以視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)為主，采用硬盤錄像機為核心的第二代準(zhǔn)數(shù)字化視頻監(jiān)控系統(tǒng)，利用視頻探測技術(shù)、監(jiān)視設(shè)防區(qū)域并實時顯示、記錄現(xiàn)場圖像，它主要包含前端設(shè)備、傳輸設(shè)備、處理/ 控制設(shè)備和記錄/ 顯示設(shè)備四部分。與傳統(tǒng)的模擬監(jiān)控模式相比，基于數(shù)字硬盤錄像機的準(zhǔn)數(shù)字化視頻監(jiān)控系統(tǒng)不亞于一次飛躍，擺脫了傳統(tǒng)模擬監(jiān)控必須敷設(shè)光纜的局限性，使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)大為簡化。但是，由于其本身技術(shù)架構(gòu)的局限性，數(shù)字硬盤錄像機始終無法解決基于網(wǎng)絡(luò)的遠程集中監(jiān)控應(yīng)用中的圖像傳輸延時過長、無法實現(xiàn)多路同時監(jiān)控、集成性差等問題。

二是在消防系統(tǒng)方面，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求辦事。按照檔案室建筑性質(zhì)、面積和高度，設(shè)置室內(nèi)外消防栓系統(tǒng)、水噴淋系統(tǒng)及重要部位的氣體滅火系統(tǒng)，按設(shè)置要求配備消防水箱、消防泵、消火栓、報警閥組、噴頭、水流指示器、壓力開關(guān)及煙霧報警系統(tǒng)等。在2014 年2 月，美國數(shù)據(jù)安全企業(yè)鐵山公司(Iron Mountain) 位于阿根廷首都布宜諾斯艾利斯市的檔案資料倉庫于當(dāng)?shù)貢r間5 日上午起火坍塌，致9 人遇難、6 人重傷。2014 年，藏有大量英國官方歷史文獻的英國國家檔案館附近發(fā)生火災(zāi)，該檔案館隨后宣布暫時停止對公眾開放，以進一步處理善后工作。所以檔案部門、檔案室消防設(shè)置時，應(yīng)充分結(jié)合科技強消，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算，強化防范和監(jiān)督管理措施的技術(shù)含量，確保檔案室消防標(biāo)準(zhǔn)有一定的前瞻性；并結(jié)合消防安全“四個能力”的建設(shè)，在強化檔案部門、檔案工作人員自身消防安全能力上下功夫，從人防、技防，硬件、軟件等方面制定管用的措施，切實增強標(biāo)準(zhǔn)的有效性。

三是構(gòu)建各類規(guī)章制度，落實責(zé)任。檔案工作的收集準(zhǔn)確性與完整性也和企業(yè)的生存有著密切的關(guān)系，它為企業(yè)生產(chǎn)的盈利穩(wěn)定做出了積極貢獻。也許很多人會不甚理解，檔案工作不就是保管一下文件資料嗎？顯然，這個觀點已不合時宜。隨著時代的發(fā)展、社會的進步，無論是企業(yè)單位還是廣大民眾，他們對檔案工作提出了更多的服務(wù)要求。也越來越依賴查閱檔案的真實記錄。因此，檔案工作的職能不僅僅局限于保管，更重要的是將檔案資源進行開發(fā)和利用，將“死檔案”變成“活檔案”，讓有限的檔案資源充分發(fā)揮作用。所以，我作為一名企業(yè)基層檔案工作人員，不僅是保管檔案資料，更重要的是如何準(zhǔn)確地、完整地提供檔案的信息，為廣大利用者服務(wù)。也是鑒定我平時檔案工作中收集質(zhì)量的重要依據(jù)，其重要性是不言而喻的。提供正確的信息，直接影響檔案的內(nèi)在利用效果，檔案資料收集后必須安全保管，制訂詳細的計劃，做到有章可循，有法可依。明確責(zé)任主體，來強化檔案工作人員的責(zé)任性，不斷地提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮檔案的利用價值。

不斷加強檔案工作軟件和硬件建設(shè)。面對辦公條件有限、經(jīng)費有限等狀況，因地制宜，想方設(shè)法，把檔案部門、室建設(shè)得小而精、功能全，小中見大，小中透雅，服務(wù)于廣大利用者。同時必須提前規(guī)劃重要檔案重要區(qū)域的安全防護體系，做到“人防、物防、技防”三合一。在資源可控、經(jīng)費允許的前提下，適時引用新技術(shù)，超前布防，消除隱患、降低災(zāi)禍，達到守護檔案萬無一失的最終目的。

篇6

（1）社保類基金和專項資金：新型農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險基金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金、被征地居民社會保障資金、撫恤社救?？钯Y金、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩資金、兒童和孕產(chǎn)婦健康管理項目資金等。

（2）經(jīng)建農(nóng)財?shù)然鸷蛯ｍ椯Y金：個體私營發(fā)展基金、糧食風(fēng)險基金、糧食事業(yè)費資金、國儲糧利費補貼資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、財政扶貧資金、農(nóng)村飲水專項資金、惠農(nóng)補貼資金、糧食直補資金、農(nóng)業(yè)專項資金、物價調(diào)節(jié)基金、縣政府土地收益資金、廉租住房資金、住房公積金、城市建設(shè)配套費、房屋維修基金、城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后重建資金等。

以上各類基金和專項資金主要檢查年1月至年2月安全管理使用情況。根據(jù)檢查工作需要，必要時可延伸檢查相關(guān)單位和追溯以前年度。

2、檢查內(nèi)容：

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)方面：單位領(lǐng)導(dǎo)是否重視資金的安全管理，是否對加強財政資金安全管理提出明確要求，是否能及時了解并掌握資金收付關(guān)鍵崗位工作人員的思想動態(tài)，以及可能對資金安全構(gòu)成潛在風(fēng)險的不良嗜好等；是否定期開展財政資金安全管理方面的教育培訓(xùn)；近年是否組織過內(nèi)部或下級單位財政資金安全檢查工作。

（2）制度建設(shè)和內(nèi)控管理方面：是否按照有關(guān)要求制定資金安全管理相關(guān)制度；是否實行嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度；是否建立規(guī)范的內(nèi)部制衡和糾錯機制；是否建立相關(guān)崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度；從事資金收付管理的工作人員是否實行回避制度。

（3）崗位設(shè)置和人員配備方面：財政資金撥付管理是否嚴(yán)格執(zhí)行撥付、復(fù)核、稽查和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工負責(zé)制；是否按照工作任務(wù)明確規(guī)定各崗位的職責(zé)權(quán)限；是否明確規(guī)定撥款人員不得同時負責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作。

（4）資金收付管理方面:是否建立了科學(xué)規(guī)范的財政資金收付管理流程；對財政直接支付業(yè)務(wù)是否要求預(yù)算單位按規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件；對財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)是否建立嚴(yán)格的額度控制機制；撥款人員是否對各類請款憑證及其附件的所有要素進行全面規(guī)范審核，復(fù)核人員是否對撥款人員提交的憑證、單據(jù)進行全面復(fù)核。

（5）賬務(wù)處理方面:辦理資金支付的相關(guān)原始憑證及報表是否及時轉(zhuǎn)交記賬人員保管，記賬人員是否全面核對后按日及時登錄賬務(wù)；相關(guān)會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料，是否按規(guī)定建立檔案、妥善保管；是否進行年終結(jié)賬。

（6）對賬管理方面：是否建立了內(nèi)部定期或不定期對賬制度；是否進行賬證、賬賬、賬實核對；是否建立與預(yù)算單位、銀行之間的定期或不定期對賬制度；銀行之間對賬，是否做到銀行存款余額與資金收付明細賬全部核對。

（7）財政資金專戶管理方面：專戶是否在規(guī)定的銀行范圍開設(shè)；專戶是否納入財政國庫部門統(tǒng)一管理；是否建立了財政資金專戶管理檔案制度。

（8）印鑒和票據(jù)管理方面：是否建立了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度；撥款印章是否安排專人負責(zé)管理，是否實行分人分印管理；是否對印章的保管采取了必要的安全措施，能否做到人走章鎖；資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證是否安排專人負責(zé)保管，是否采取了必要的安全防護措施，是否建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。

（9）銀行管理方面：是否與銀行簽訂了規(guī)范的委托協(xié)議；是否就相關(guān)憑證、單據(jù)、報表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務(wù)協(xié)議，是否嚴(yán)格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度；是否建立與銀行之間的相互制約機制和相互糾錯機制。

二、檢查時間與方法

1、檢查時間：

（1）自查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照檢查的內(nèi)容，對本單位資金管理使用組織開展自查。

（2）檢查階段。由縣政府統(tǒng)一組織檢查組對全縣政府性基金等專項資金安全管理使用情況進行重點檢查和抽查。

（3）總結(jié)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實，解決問題，完善制度，規(guī)范管理。同時，對自查、檢查進行認真總結(jié)，總結(jié)材料于3月14日前報送縣政府辦公室。

2、檢查方法：主要采取聽取匯報、查驗賬目、翻閱檔案、召開座談會等形式，進行重點檢查或抽查。

三、檢查的組織實施

為使檢查工作有序有效開展，縣政府成立政府性基金等專項資金檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇7

 

電力作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，在服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)百姓民生等方面有著特殊的地位。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在電力企業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等方面的應(yīng)用，電力檔案巨大的利用價值也越來越被社會認識和發(fā)現(xiàn)。企業(yè)大量檔案信息通過網(wǎng)絡(luò)傳輸、應(yīng)用和存儲，對電力企業(yè)黨政綜合管理部門的信息安全工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此，在充分發(fā)揮檔案信息網(wǎng)絡(luò)在企業(yè)管理中快速、高效、方便等優(yōu)勢的同時，電力企業(yè)黨政綜合部門必須高度重視、認真解決的一個新課題。企業(yè)管理實踐證明，只有加強檔案信息安全工作，才能保障電力企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的目標(biāo)。

 

一、如何加強電力企業(yè)檔案管理的認識

 

(一)提高對檔案工作重要性的認識

 

領(lǐng)導(dǎo)重視是檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵。要讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者充分認識到企業(yè)檔案是“企業(yè)知識資產(chǎn)和信息資源的重要組成部分”，是企業(yè)管理的重要組成部分，是一項需要人人參與的重要工作。要將檔案工作納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的工作計劃上，擺上領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，納入職工崗位責(zé)任考核的制度中，對檔案工作做到有領(lǐng)導(dǎo)分管，有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎懲，使這項工作得到持續(xù)健康發(fā)展。

 

(二)管理機制健全是做好檔案管理的保證

 

要按照國家檔案局新頒發(fā)執(zhí)行的《企業(yè)檔案工作規(guī)范》，結(jié)合電力企業(yè)檔案工作的特點，制定并完善檔案工作的各項規(guī)章制度，建立并貫徹落實部門立卷責(zé)任制，切實將檔案工作的“三納入”、“四參加”、“四同步”納入到企業(yè)各項工作流程，嚴(yán)格責(zé)任分工、規(guī)范過程管控、形成閉環(huán)管理。同時要建立檔案管理機構(gòu)負責(zé)，企業(yè)所有部門參與的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成專兼職檔案員相互配合、上下聯(lián)系，部門和檔案室相互貫通、左右協(xié)調(diào)、縱橫結(jié)合的檔案工作網(wǎng)絡(luò)。

 

二、改進電力檔案管理的措施與途徑

 

(一)領(lǐng)導(dǎo)要提高對檔案工作重要性的認識

 

領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作，充分認識到檔案管理對電力的生產(chǎn)經(jīng)營提供重要的信息資源作用，讓領(lǐng)導(dǎo)更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。電力檔案充分體現(xiàn)了它的特殊的、不可替代的特性。領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高對檔案工作重要地位的認識，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入生產(chǎn)經(jīng)營活動的工作計劃上，擺上領(lǐng)導(dǎo)的重要議事議程，納入職工崗位責(zé)任考核的制度中，對檔案工作做到領(lǐng)導(dǎo)分管，有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎懲，使這項工作得到持續(xù)健康發(fā)展。

 

(二)加強法制宣傳，提高“依法治檔”的自覺性

 

眾所周知，市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，電力建設(shè)檔案工作同樣也要納入法制軌道。新的管理體制要求把電力檔案工作納入電力機關(guān)的自律行為范圍之內(nèi)。檔案管理部門的宏觀管理主要通過制定法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督來體現(xiàn)。首先，要通過宣傳貫徹、落實國家有關(guān)機關(guān)檔案工作的內(nèi)部管理體制及管理行為，強化檔案法制教育，不斷增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員的檔案法制觀念。其次，市場經(jīng)濟體制下的電力檔案，必須自覺依法治檔，用檔案管理部門機有關(guān)行業(yè)部門的相關(guān)政策、法規(guī)來約束自己的檔案行為，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。同時，檔案管理部門要正確認識和處理行政執(zhí)法與業(yè)務(wù)知道的關(guān)系，依據(jù)所有制多元化的特點，規(guī)范檔案管理工作。

 

三、深刻認識電力企業(yè)黨政綜合管理部門信息安全工作的重要意義

 

(一)電力企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有極其重要的地位

 

當(dāng)今時代下，電力是社會和經(jīng)濟運行的總開關(guān)，沒有電，一切就會迅速陷入全面癱瘓。2008年初，南方數(shù)省所發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害，把中國“煤電運”這種資源依賴性的弱點暴露無遺，充分體現(xiàn)出缺了電就沒有正常的社會生活。在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭中摧毀電網(wǎng)就是克敵制勝的法寶，這絕非危言聳聽。因此，電力行業(yè)始終是國內(nèi)外敵對勢力窺視的重點，近年來，針對電力企業(yè)的檔案信息安全攻擊的案例越來越多，這就要求我們切實增強檔案信息安全保密的自覺性，時刻保持警惕性。

 

(二)電力企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下必須保守商業(yè)秘密

 

多年以來，電力行業(yè)始終不渝地進行體制改革，電力企業(yè)作為競爭的主體逐步走向市場，以此來煥發(fā)企業(yè)的生命力。在全球經(jīng)濟一體化的形勢下，市場經(jīng)濟的主要特征之一就是優(yōu)勝劣汰，而競爭的手段是五花八門眼花繚亂的，其中千方百計地獲取競爭對手的信息則是其中的主要手段之一。近年來，電力企業(yè)的國內(nèi)外競爭對手出于各方面的考慮，特別是在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，利用檔案信息管理工作的漏洞及失誤，竊取電力企業(yè)的一些商業(yè)信息。事實證明，保護檔案信息安全就是保護自己企業(yè)的利益。

 

四、加強有效防控，確保網(wǎng)絡(luò)檔案信息安全

 

電力企業(yè)已建立了統(tǒng)一的企業(yè)信息系統(tǒng)平臺，員工通過平臺，可以不用到檔案室就能隨時查詢檔案資料，大大突破了時空限制。因此在方便電子檔案信息查詢的同時，加強電子檔案的信息安全防控顯得十分重要。第一，在工作中要實行內(nèi)部局域網(wǎng)和一切外網(wǎng)的物理隔離，確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?第二，登陸企業(yè)信息系統(tǒng)平臺要設(shè)置使用權(quán)限和密碼，超時自動斷開;第三，非涉密計算機不能使用涉密移動存儲介質(zhì);第四，計算機要安裝“防火墻”及防病毒軟件并及時更新;第五，電子檔案庫房環(huán)境要符合溫度、濕度等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，光盤檔案、磁盤檔案要放置于防磁柜當(dāng)中，防止受磁場的干擾，電子檔案出入庫時要加強檢驗鑒定等等。

 

五、總結(jié)

 

篇8

高度重視 統(tǒng)籌謀劃

朝陽區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、超前謀劃、提前介入、全程監(jiān)管，多次召開專題會議研究部署奧運檔案工作，保證檔案工作不失位、不斷檔，始終把做好奧運檔案工作擺在突出位置。

建立領(lǐng)導(dǎo)體制，靠前指揮，為全面做好奧運工作奠定了堅強的組織保障。在區(qū)奧運工作籌辦之初，區(qū)檔案局就專門成立了奧運檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)奧運檔案工作。局長申璽朝同志以超前的意識和高度的責(zé)任感，統(tǒng)籌謀劃，主動與區(qū)奧運工作總指揮部聯(lián)系，使檔案工作與奧運工作同時規(guī)劃、同時部署；并在工作中靠前指揮，親自帶隊深入到奧運森林公園、朝陽體育中心等重點奧運建設(shè)工程一線進行實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公，確定奧運檔案管理方案，為奧運工程建設(shè)奠定了堅實的檔案基礎(chǔ)。

及時調(diào)整日常工作安排，積極服務(wù)街鄉(xiāng)賽時保障階段奧運工作。朝陽區(qū)43個街、鄉(xiāng)同時又是區(qū)各地區(qū)奧運服務(wù)保障指揮中心，任務(wù)十分繁重。區(qū)檔案局換位思考，主動調(diào)整今年街、鄉(xiāng)檔案接收進館時間，將檔案行政執(zhí)法檢查、檔案繼續(xù)教育和法制培訓(xùn)調(diào)整到奧運結(jié)束后進行，并且加強對街、鄉(xiāng)形成的奧運工作檔案的指導(dǎo)，確保完整收集各種籌辦活動中的檔案資料。

顧全大局，抽調(diào)人員，為奧運提供堅實的人力資源保障。隨著奧運工作的深入開展，區(qū)檔案局已陸續(xù)派出7名同志分別到北京奧運會開閉幕式運營中心、奧林匹克公園北區(qū)場館群、區(qū)奧運工作總指揮部、區(qū)奧運交通保障指揮中心等奧運一線，做到對奧運檔案全程管理。下一步將根據(jù)奧運賽時階段的工作需要，選派在工作中表現(xiàn)突出的3名干部作為奧運志愿者充實到奧運一線。

提前介入 全程監(jiān)管

奧運檔案的臨時性和不可復(fù)制性，決定了這部分檔案的珍貴性。幾年來，區(qū)檔案局通過制發(fā)規(guī)范性文件、實施檢查驗收、開展全方位指導(dǎo)、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦奧運圖片展覽等方式，織起了嚴(yán)密的奧運檔案工作網(wǎng)，全力做好奧運檔案的監(jiān)管和服務(wù)工作，為奪取奧運決勝提供了堅實的檔案服務(wù)保障。

制發(fā)規(guī)范性文件，確保奧運檔案工作有章可循。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺切實可行的檔案規(guī)范性文件，為奧運檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。一是加強奧運管理指揮機構(gòu)的檔案制度化建設(shè)。2006年，適應(yīng)奧運工作的需要，制定了《關(guān)于加強朝陽區(qū)奧運工作檔案管理的意見》；今年，與區(qū)組建奧運賽時保障體系工作同步，又及時下發(fā)了《關(guān)于進一步加強朝陽區(qū)奧運籌辦和賽時保障工作檔案管理的通知》，兩個文件明確了各涉奧單位和臨時工作機構(gòu)對檔案工作的管理職責(zé)，對奧運檔案的收集、整理、保管、移交等工作提出了明確要求，對區(qū)奧運籌辦和賽時保障工作檔案歸檔范圍做出了具體規(guī)定，努力做到奧運檔案全覆蓋。二是對奧運工程建設(shè)檔案驗收工作提出明確規(guī)定。2007年，以區(qū)政府辦公室的名義制發(fā)了《關(guān)于做好重大建設(shè)項目檔案驗收工作的通知》，規(guī)范區(qū)奧運工程建設(shè)等區(qū)政府投資的重大建設(shè)項目檔案的驗收工作。

加強檢查驗收，確保奧運工程檔案工作落到實處。區(qū)檔案局扎實推進奧運工程檔案監(jiān)管工作，重點檢查了建設(shè)單位在項目立項、施工建設(shè)、竣工驗收等各個階段形成的檔案材料，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改措施并跟蹤復(fù)查，發(fā)揮了檔案在打造奧運陽光工程中的重要作用。一是定期開展對奧運工程項目檔案工作的監(jiān)督檢查。落實“陽光工程”的各項責(zé)任和措施，朝陽區(qū)專門組建了由建委、發(fā)改委、審計局、監(jiān)察局、檔案局等七部門組成的聯(lián)合檢查組，呂玫副局長帶隊先后6次參加了檢查組對奧運森林公園等重點奧運項目的檢查，對檔案工作提出具體意見。二是對奧運工程建設(shè)檔案進行專項檢查驗收。按照區(qū)政府《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》的有關(guān)要求，對區(qū)承擔(dān)的奧運重點道路建設(shè)項目朝陽公園路、工體西路進行了項目檔案驗收。并與市2008辦、市檔案局等單位共同對朝陽公園沙灘排球場、朝陽體育中心、朝陽體育館等工程的竣工檔案進行檢查驗收。三是邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員視察奧運工程建設(shè)檔案工作。代表和委員視察后，對全區(qū)檔案工作在依法治檔、規(guī)范管理、有效服務(wù)奧運方面給予高度評價。

強化指導(dǎo)培訓(xùn)，確保奧運檔案工作萬無一失。一是深入奧運工程建設(shè)單位具體指導(dǎo)。針對奧運工程建設(shè)單位在檔案工作中遇到的困難，局長申璽朝同志親臨一線，并專門派出3人工作組進駐奧運森林公園管委會，歷時一個多月，對奧運森林公園建設(shè)工程的全部檔案材料進行了監(jiān)督指導(dǎo)和現(xiàn)場整理；選派專人對朝陽體育中心基建檔案進行業(yè)務(wù)操作輔導(dǎo)。二是加強指揮部奧運工作檔案的指導(dǎo)培訓(xùn)。針對奧運工作總指揮部及下設(shè)機構(gòu)檔案人員檔案職責(zé)不清、業(yè)務(wù)不熟、人員不穩(wěn)定的特點，多次舉辦奧運檔案歸檔和整理專題培訓(xùn)，明確檔案歸檔范圍和保管期限，并適時對檔案工作加強指導(dǎo)。

隆重推出《朝陽人民迎奧運》大型圖片展。為再現(xiàn)朝陽人民7年來在奧運籌備中取得的成績，區(qū)檔案館在利用館藏檔案的基礎(chǔ)上，歷經(jīng)4個月的精心籌備，收集了大量的照片、資料等素材，在距奧運會開幕100天時舉辦了《朝陽人民迎奧運》大型圖片展，真實生動地記錄了朝陽人民在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，扎實工作，舉全區(qū)之力，奪奧運決勝，全力服務(wù)奧運的精神風(fēng)貌和工作成效，營造了喜迎奧運的熱烈氛圍。展覽在區(qū)政府機關(guān)大院展出后，陸續(xù)深入街、鄉(xiāng)、社區(qū)、行政村和中小學(xué)進行巡回展覽，現(xiàn)已累計接待參觀4000人次。

服務(wù)奧運盛會，積極做好檔案利用服務(wù)工作。檔案利用工作圍繞服務(wù)奧運的主題，充分發(fā)揮了檔案的依據(jù)憑證和歷史研究作用。一是征地拆遷檔案為平安奧運建設(shè)保駕護航。區(qū)檔案館先后為國家奧林匹克體育中心、區(qū)市政管委、區(qū)平房鄉(xiāng)等單位查閱征地拆遷檔案400余卷次，為解決奧運環(huán)境建設(shè)中的征地拆遷問題提供了準(zhǔn)確翔實的信息，有效避免了許多不必要的糾紛，在切實維護群眾利益的同時，也保證了平安奧運建設(shè)。二是館藏珍貴照片助推奧運宣傳。為朝陽有線電視臺提供珍貴照片63張，為其籌備迎接奧運盛會的《朝陽檔案》欄目提供了故居舊貌、風(fēng)土人情、民間典故等信息。

超前思維 繼續(xù)推進

當(dāng)前，朝陽區(qū)已全部進入賽時狀態(tài)。朝陽區(qū)檔案局將進一步把奧運檔案的各項工作做精、做細、做實，全面做好奧運賽時和奧運后檔案工作，為成功舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會作出應(yīng)有的貢獻。

篇9

一、我國檔案管理基礎(chǔ)工作究竟在哪些方面存在不足呢

檔案管理人員對檔案的重要性宣傳不到位。檔案管理人員對檔案的重要性未進行廣泛宣傳，使得本人和檔案管理人員對檔案中缺少的材料不能及時補充、完善、更新；由于受專業(yè)和時間限制檔案交接手續(xù)不嚴(yán)密，重視不夠，檔案管理人員也不能及時地掌握檔案管理工作的新知識、新技術(shù)。主要問題集中反映在以下幾個方面：

1、大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄以至于部分未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容永遠無法檢索而難以利用。 檔號不規(guī)范沒有目錄號一卷多冊現(xiàn)象較多。

2、檔案管理基本上是兼管，屬于非專業(yè)人員管理。檔案交接手續(xù)不嚴(yán)密，重視不夠。

3、組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重如有按時間組的也有按職能部門管轄權(quán)限組的還有按文種組卷的。

4、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，檔案收集意識淡薄。總之綜合性檔案館建館時間越長館藏量越大的存在的類似問題就越嚴(yán)重。從以上情況來看我國綜合性檔案館目前還未具備實現(xiàn)電力檔案管理的充分條件需要盡快地、科學(xué)地解決這些問題。

二、選用準(zhǔn)確的文件

選用準(zhǔn)確的文件是實現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的第一步工作。因為一般的綜合性檔案館由于多年來未做全面的清查加之移交單位劃分保管期限不準(zhǔn)不可避免地存在許多重份或無查考價值的文件，所以首先要剔除這些無用的文件才能避免今后實行檔案管理時出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況等問題。

1、優(yōu)化館藏、科學(xué)保管，提高電力檔案利用效率

將那些組卷過厚內(nèi)容混雜的案卷進行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。在重組案卷的過程中還應(yīng)對那些無頁碼、無卷內(nèi)目錄、無案卷標(biāo)題或標(biāo)題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規(guī)范。重新組卷不僅可以優(yōu)化館藏、科學(xué)保管而且亦可以提高實行電力管理檔案后的利用效率。

2、健全檔案管理制度

健全檔案管理制度。建立檔案工作制度必須遵循以下要求：規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點和檔案管理實際，以適應(yīng)單位檔案管理的需要。制度必須具有可操作性，其建立應(yīng)以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門，又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中，要做到有功必賞、有過必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。建章立制，有章可循，規(guī)范操作。積極主動做好檔案收集工作，做到制度上墻，操作人員有章可循。建立職工借閱檔案登記簿，職工檔案轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記簿，職工檔案材料轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記簿，檔案材料移交表等。因此，我們在收集檔案資料時要做到口勤、手勤、腳勤，及時追補和補充新的資料，真正起到檔案的依據(jù)作用。積極做好宣傳工作，加強檔案管理人員的事業(yè)心、責(zé)任感。積極做好宣傳工作，對收集的材料要認真核實，把真實可靠的材料收入檔案，把好質(zhì)量關(guān)。在檔案鑒別過程中，檔案管理人員要認真負責(zé)、確保檔案真實完整，充分認識到職工檔案管理工作在人才資源開發(fā)中的重要性，不斷改進工作方式、工作方法，創(chuàng)新工作模式，提高工作效率，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在鑒別過程中，能明辨是非，堅決把那些虛假的資料拒之門外，維護檔案的真實性、可靠性、完整性。著錄是實行計算機管理的一項重要基礎(chǔ)工作也是直接影響輸入計算機數(shù)據(jù)與信息的準(zhǔn)確性的一項重要的前期工作。1986年國家頒布的《檔案著錄規(guī)則》是規(guī)范著錄工作的最基本依據(jù)。但是由于各個檔案館的條件存在差異再加上電力管理檔案又提出了新的技術(shù)性要求所以各個檔案館應(yīng)該以《規(guī)則》為依據(jù)，并從自己的實際情況出發(fā)根據(jù)計算機管理的技術(shù)要求制定出適合本館著錄工作的著錄細則。我們根據(jù)這一原則制定了《北京市檔案館著錄細則》從目前實施的情況來看已經(jīng)起到了提高基礎(chǔ)工作水平的作用并對我館實行檔案電力管理工作有很大的提高。

3、規(guī)范題名保證檢索查準(zhǔn)率

檔案的分類號保證了檢索查全率而題名準(zhǔn)確才能保證檢索的查準(zhǔn)率。但僅保證查全率是不行的，還須同時保證查準(zhǔn)因此在著錄時要統(tǒng)一規(guī)范題名。要統(tǒng)一文種題名中經(jīng)常有“請示報告”等含義不清的文種出現(xiàn)很影響檢索的準(zhǔn)確率。我們認為規(guī)范題名應(yīng)掌握的原則與要點是在填寫題名項過程中要規(guī)范機構(gòu)簡稱盡量避免在檢索時出現(xiàn)含混不清、文不對題和計算機識別不清的情況發(fā)生。如北京市計劃委員會簡稱為市計委北京市計劃生育委員會簡稱為市計生委而不能都簡稱為市計委還要統(tǒng)一題名中應(yīng)具備的要素。我們結(jié)合計算機檢索需要在著錄過程中將題名中責(zé)任者、事由、文種，必要時加上人名、地點和時間）等要素都填寫完整。如果題名要素不完整。則要補齊如果題名冗長則刪除多余的贅詞。。所以我們便規(guī)定凡是要求批復(fù)的文件寫“請示”凡不要求批復(fù)的文件則寫“報告”等等這樣就可在檢索中區(qū)分出每份文件的實質(zhì)作用。

4、健全規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序

由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法會使計算機因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。分清輕重緩急，循序漸進 ，檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為社會所用而實現(xiàn)電力管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優(yōu)先整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。

三、結(jié)束語

加強電力檔案管理的發(fā)展，使檔案工作有新的進展和突破，就要形成一整套新的檔案思想、檔案觀念抓住當(dāng)前有利時機，加強學(xué)習(xí)、不斷改革創(chuàng)新，沖破原有的思路、模式，才能適應(yīng)檔案事業(yè)的發(fā)展，才能符合電力檔案管理的需要。

參考文獻：

篇10

前言：在我國的房地產(chǎn)交易中，其中對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的管理工作是完成房產(chǎn)交易的重要基石。同時因為房地產(chǎn)交易工作的數(shù)量劇增，交易環(huán)節(jié)結(jié)尾復(fù)雜，所以我國對于房產(chǎn)交易的流程上也呈現(xiàn)出一個規(guī)范化的趨勢，這項工作從意義本質(zhì)上是為了維護國家和人民群眾的利益，避免因為房產(chǎn)交易中出現(xiàn)的問題而產(chǎn)生矛盾和糾紛，而這其中，如何做好房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的管理是解決突況和應(yīng)對糾紛時的關(guān)鍵步驟。

房產(chǎn)的檔案管理同時也要與時俱進，在這個科技飛速發(fā)展的時代，數(shù)據(jù)化的優(yōu)勢也慢慢領(lǐng)先紙質(zhì)化，特別是數(shù)據(jù)化的便捷性是紙質(zhì)化無法與之比較的，所以房地產(chǎn)檔案的管理工作同時也要緊跟時代的發(fā)展，本文旨在對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作上進行研究。

房地產(chǎn)檔案整理

1 、房地產(chǎn)檔案種類

房地產(chǎn)檔案是指在一系列房產(chǎn)活動當(dāng)中，形成的各種能夠決定產(chǎn)權(quán)人身份的房屋歸屬權(quán)，使用情況的，土地用途的各種文件，資料類的檔案，設(shè)立的本質(zhì)目的是為了在日益增多的房產(chǎn)交易中將房產(chǎn)交易變得規(guī)?；行蚧?。因為在房產(chǎn)交易中，它的買賣，交換，贈予等等權(quán)屬變更情況不斷在發(fā)生轉(zhuǎn)移和變化，所以房產(chǎn)檔案的管理也需要用更高效的方式才能確保房地產(chǎn)檔案時效性，真實性和連續(xù)性[1]。

2 、房地產(chǎn)檔案的建立

在房地產(chǎn)檔案管理中如何在確保真實性，可靠性的前提下建立起完善的房地產(chǎn)檔案是決定房地產(chǎn)檔案管理工作能否完善的基礎(chǔ)。

（1 ）在房地產(chǎn)檔案資料收集過程中，要保證對每次房產(chǎn)交易過程中登記、變更和實施一系列產(chǎn)權(quán)活動的材料的完整，準(zhǔn)確，詳細，且每一份材料都必須要采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式，所有的指標(biāo)以及材料的驗收標(biāo)準(zhǔn)都必須要做到一致化，特別是在現(xiàn)代化進程的現(xiàn)在，要拒絕檔案單一的形式，重視其他能夠完成檔案材料的載體形式，例如光再提檔案與磁性載體檔案。

（2 ）在歸檔材料中，所有形式產(chǎn)權(quán)的文件和材料都一定要保證足夠完善和齊全。收集的范圍包括反映測繪工作的圖紙，產(chǎn)權(quán)登記證明，產(chǎn)權(quán)變更證明，產(chǎn)權(quán)來源證明，基礎(chǔ)建設(shè)拆遷審批工作的文件材料等等一系列的完善的材料。

（3 ）就歸檔時間而言，因為房地產(chǎn)材料的特殊性，已經(jīng)完善的房地產(chǎn)資料和材料可以立即歸檔，尚未提交完全的房地產(chǎn)材料可以再資料完善后定期歸檔，為了方便這些材料的完整度，安全程度。所以在歸檔材料時間上，通常可以采用實時歸檔和不定時歸檔[2]。

3 、房地產(chǎn)檔案的整理和變更

房地產(chǎn)的整理工作就是將繁雜的房地產(chǎn)檔案進行規(guī)范化，進行重新分類，組合，將房產(chǎn)檔案的資料系統(tǒng)化，整潔化。這樣的作用是在調(diào)取或者需要相關(guān)資料證明時時能夠在第一時間進行資料的提取工作。在整理過程中要做到材料的統(tǒng)一分類，細致排列，保管期限的具體時間等等。

在房地產(chǎn)檔案的整理工作中，有兩項工作是十分鐘重要的，首先是分類，它的目的是為了讓檔案系統(tǒng)更加的規(guī)范有序。在分類過程中，要充分考慮到房產(chǎn)交易的復(fù)雜性和種類性、以及分類完成后的嚴(yán)密性。將復(fù)雜的、繁多的檔案資料變得簡潔化，簡單化。其次是房地產(chǎn)檔案中的立卷工作，立卷的作用是對房地產(chǎn)檔案整理工作的再細致化，將每一份材料都更細致的分類，通過對文件的編號，目錄以及名稱的撰寫實施檔案的精細化管理。

房地產(chǎn)檔案的現(xiàn)代化管理

1 、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理的數(shù)據(jù)化，信息化

在這個時代的科學(xué)技術(shù)的進步當(dāng)中，數(shù)據(jù)化，信息化的技術(shù)也漸漸深入到人們的生活中，而它對于房地產(chǎn)檔案管理工作也具有較為深遠的意義，所以在這樣的形勢下，如何將房產(chǎn)檔案管理工作與數(shù)據(jù)化，信息化的方式相結(jié)合，是我國房地產(chǎn)檔案管理工作的重點[3]。

在房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)化過程中，要采用科學(xué)合理的方式，首先，要依照之前的檔案管理模式，把之前的房地產(chǎn)整理工作證的分類和分卷模式運用到數(shù)據(jù)化當(dāng)中，然后將已經(jīng)完成的房地產(chǎn)檔案，采用統(tǒng)一的錄入方式集中錄入進電腦系統(tǒng)中，將正在發(fā)生的，現(xiàn)行的房產(chǎn)資料檔案先進行歸檔，然后在將其錄入進現(xiàn)有房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理的規(guī)范化系統(tǒng)中，這樣的舉措可以有效避免在新的房產(chǎn)系統(tǒng)錄入的同時發(fā)生紊亂和不確定性。既能夠?qū)χ暗臋n案進行合理的保護，又對新得檔案材料管理實施了規(guī)范化。能夠?qū)崿F(xiàn)對數(shù)據(jù)化，信息化技術(shù)的高效利用。

2 、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的革新

在傳統(tǒng)的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理當(dāng)中，往往是需要提供房產(chǎn)的目錄，然后才能進行查詢和借閱服務(wù)，相對來說比較繁瑣。但是在現(xiàn)行的信息化和數(shù)據(jù)化的模式下，訪問者可以在網(wǎng)絡(luò)上完善自己身份信息證明后。能夠通過在房產(chǎn)交易中心進行關(guān)鍵詞：的檢索服務(wù)，就可以快速高效的獲取相應(yīng)的文件材料。相較于之前的老舊管理模式，這樣的方式顯然更具有效率性。

3 、房地產(chǎn)檔案管理部門的作用

房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的管理工作是關(guān)系到房產(chǎn)交易的規(guī)范化，但是很多民眾有時候卻意識不到這一點，所以，房地產(chǎn)檔案管理部門，應(yīng)該做好自身的自省工作，從民眾出發(fā)，主動的對民眾進行宣傳工作，讓民眾更多的了解到房地產(chǎn)檔案管理的價值。另一方面，要從內(nèi)部出發(fā)，做好內(nèi)部管理的工作，為社會的經(jīng)濟建設(shè)提供安全，高效的服務(wù)工作。

（1 ）在房地產(chǎn)權(quán)屬登記中，要牢記產(chǎn)權(quán)檔案的時效性，它是隨著所有權(quán)的變更而轉(zhuǎn)移。產(chǎn)權(quán)的歸屬問題是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理中最為權(quán)威的信息，也是房產(chǎn)交易中判決房地產(chǎn)交易過程是否合法的重要依據(jù)。

（2 ）在發(fā)生糾紛時，通常都以房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理中心的實際檔案材料為準(zhǔn)。特別是近幾年，我國的房產(chǎn)糾紛案件越來越多，而對法院最后的判決起決定性證據(jù)的往往就是房產(chǎn)管理中心的檔案材料為事實依據(jù)。

（3 ）從國家的宏觀政策上出發(fā)，為國家對于房產(chǎn)的統(tǒng)計和住宅建設(shè)等等的經(jīng)濟上、規(guī)模上提供有效的信息。

（4 ）避免違法犯罪分子鉆漏洞，因為房產(chǎn)交易管理中心的規(guī)范化，所以在現(xiàn)行的交易模式下，可以充分規(guī)避違法犯罪分子利用其中的漏洞造成房產(chǎn)交易的不穩(wěn)定現(xiàn)象。

房地產(chǎn)檔案工作的管理人員要求

因為房地產(chǎn)檔案管理工作的特殊性，因此，對于房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案中心的工作人員的素質(zhì)高低，是決定檔案管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)有效化，高價值化的基礎(chǔ)與核心。

1 、檔案管理人員應(yīng)該具備一定的政治素養(yǎng)，具有良好的思想覺悟和自我反省意識，從行為上要規(guī)范自身，從思想上要嚴(yán)于律己，并且要肩負抱有責(zé)任心，充分的法律意識，要樹立起服務(wù)社會的新的理念。

2 、要能夠?qū)崿F(xiàn)對工作的細致化，做到工作當(dāng)中一絲不茍，把在檔案管理工作當(dāng)中出現(xiàn)問題的風(fēng)險降低到最小化。同時一定要加強對自我知識體系的提高，以應(yīng)對社會高速發(fā)展帶來的各種變化。

3 、擁有數(shù)據(jù)管理經(jīng)驗，相應(yīng)的計算機知識，網(wǎng)絡(luò)知識，對房地產(chǎn)材料的檔案整理歸類工作有一定的熟練度，要在傳統(tǒng)的檔案管理工作和數(shù)字化檔案管理工作中間切換自如。

結(jié)語：

為了維護我國房地產(chǎn)交易的穩(wěn)定性，為了完善我國房地產(chǎn)交易的便捷性，為了保證我國房地產(chǎn)交易的威嚴(yán)性，如何做好房地產(chǎn)檔案的管理工作是維持這些基本現(xiàn)象的基礎(chǔ)，也是根本。它對于規(guī)范化房產(chǎn)交易，推動整個行業(yè)的發(fā)展起到一個重要的作用，因此，要在房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理的過程中，早日實現(xiàn)現(xiàn)代化，數(shù)據(jù)化管理，提高管理水平，從而達到推動我國現(xiàn)代化進程發(fā)展的目的。

參考文獻