導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.努力發(fā)展電子商務，以網(wǎng)上市場提升有形商品市場。為順應市場現(xiàn)代化、國際化發(fā)展的需要，從2000年開始，義烏市政府控股的中國小商品城集團籌資40億元，先后進行了擁有4.7萬個商位、規(guī)模140萬平方米的國際商貿(mào)城一、二期工程建設和對篁園市場區(qū)塊的搬遷改造，并進行大型停車場、酒店、餐館等功能配套建設，預計到今年10月份將全面完成市場硬件的提升改造工作。在加快市場硬件改造提升步伐的同時，致力于發(fā)展電子商務，建設網(wǎng)上虛擬市場，為有形市場配套電子商鋪。首先是加強數(shù)字硬件建設，國際商貿(mào)城一、二期全部完成了信息高速公路建設，目前小商品市場內(nèi)的4.3萬個商位已全部實現(xiàn)寬帶接入，電腦普及率接近40%。其次是與商務部電子商務中心等合作，開設了“在線義博會”、“中華商埠”等5家網(wǎng)站，從事電子商務服務。中國小商品城集團投資600萬元，組建了“中國小商品數(shù)字城”網(wǎng)站，推出個性化黃頁、網(wǎng)上商品搜索、網(wǎng)上商品展示等服務，以及短信、即時通訊、網(wǎng)絡傳真等多種便捷交流工具。目前上網(wǎng)站的供應商已有1萬余家，采購商注冊會員近萬家，上網(wǎng)產(chǎn)品超過10萬種，產(chǎn)品圖片超50萬張，日點擊率超過5萬人次，成為我國規(guī)模最大、會員數(shù)量最多的商品市場商務網(wǎng)站。電子商務的興起，大大延伸了有形市場的有效輻射半徑，為市場經(jīng)營者走向全球打開了通道，搭建了服務平臺。

2.大力培育現(xiàn)代會展業(yè)，以企業(yè)精品展示聚集國內(nèi)外商流和客流?，F(xiàn)代會展業(yè)能夠有效促進商貿(mào)、休閑、觀光、旅游、購物等多種服務業(yè)的發(fā)展。從1995年舉辦首屆中國小商品城名優(yōu)新博覽會起，會展業(yè)在義烏已經(jīng)有10年的發(fā)展歷史。10年中，“義博會”由一個縣域展會，逐步升格為省級展會，進而成為我國三大知名展會之一；展會的主辦方，由義烏市政府上升為浙江省政府，進而是國家商務部；“義博會”的規(guī)模，由5000平方米展區(qū)、348個展位、1億元成交額，上升為6萬平方米展區(qū)、3000個展位、74億元成交額，境外參展客商達1.2萬人。10年來，義烏會展業(yè)也由單一的“義博會”，發(fā)展成了一大產(chǎn)業(yè)，形成了玩具展、五金展、文體用品展、工藝品展、印機展、襪機展、汽車展等一批固定性展會；展會項目由當初的1個上升到去年的15個，今年計劃舉辦30個；展會的專業(yè)化、市場化程度日益提高，目前全市注冊的展覽公司達21家，90%以上展會項目按市場化操作。會展業(yè)的發(fā)展，為義烏市場注入了強大的凝聚力，增添了強大的活力，使義烏成為聚集四方產(chǎn)品制造廠家、云集八方貿(mào)易商家和招徠境內(nèi)外消費者的商業(yè)洼地，成為休閑購物的旅游勝地。

3.加快建設現(xiàn)代物流中心，以方便迅捷的物流來支撐商流和信息流。義烏小商品市場的貨源大部分來自市外，90%的商品銷往外地。為適應商品大出大進，買全國貨、賣全國貨的經(jīng)營特點，義烏小商品市場的經(jīng)營組織者非常重視發(fā)展物流業(yè)，他們從建立現(xiàn)代物流網(wǎng)絡、培育物流經(jīng)營主體和建設物流倉儲設施三方面入手，改造提升傳統(tǒng)交通運輸業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。在現(xiàn)代物流網(wǎng)絡建設方面，從比較單一的公路鐵路運輸發(fā)展到公、鐵、空、海運結合、國內(nèi)外運輸成網(wǎng)的物流網(wǎng)絡，并成為全省重點建設的三個“大通關”點之一。在物流經(jīng)營主體培育方面，從鼓勵發(fā)展個體運輸戶、零擔運輸?shù)葌鹘y(tǒng)運輸企業(yè)，到培育壯大鐵路中轉托運、航空貨運和海運等新興專業(yè)化物流企業(yè)和國際物流企業(yè)，目前，全市已有航空貨運企業(yè)200多家，海運經(jīng)營戶800余家，托運處400余家，卸貨點300多家，形成了貨代、貨運和裝卸一條龍物流服務體系。在物流倉儲建設方面，從千家萬戶的分散解決貨物倉儲保管，到建設江東貨運市場、賓王貨運中心和南方聯(lián)貨運中心，近年來又集中建設了占地400畝、年吞吐量20萬標箱的國際物流中心(一期)，全球最大的10家海運集團已有8家在義烏設立辦事處。物流業(yè)的發(fā)展，保障了義烏市場貨物進出的方便迅捷和費用低廉，有力地支持了市場的迅速擴張。去年義烏市場貨物運輸量達233338萬噸，日均貨流量高達6.4萬噸，義烏海關已成為國內(nèi)第一個日出口標準集裝箱超過1000只的內(nèi)陸海關。

4.積極利用市場商貿(mào)資源，大力發(fā)展商游結合的購物特色旅游。在小商品市場大發(fā)展的同時，義烏市又提出要加快發(fā)展購物旅游，形成了依托中國小商品城優(yōu)勢、建設國際購物天堂的旅游業(yè)發(fā)展思路。他們制定了全市旅游發(fā)展規(guī)劃，加大了旅游宣傳力度，加快了旅游促銷網(wǎng)絡建設步伐，加強了賓館、旅行社等旅游基礎建設和市場建設中的旅游配套設施完善，出臺了旅游促銷優(yōu)惠政策措施。經(jīng)過努力，全市形成了25家星級賓館、4600張床位和7家旅行社的接待能力，開發(fā)了上海、江蘇等客源市場，初步形成了義烏的購物旅游品牌。去年全市接待游客突破300萬人次，同比增長41%，其中境外游客18萬人次，增長64%；接待購物旅游團隊1562個、6.7萬人次，其中境外團隊168個、3460余人，旅游創(chuàng)匯1億美元。去年全市旅游總收入達22.85億元，相當于全市生產(chǎn)總值的8%。

電子商務、現(xiàn)代物流、會展業(yè)和旅游購物等現(xiàn)代服務業(yè)的迅速發(fā)展和興起，使得義烏中國小商品城不再是傳統(tǒng)意義上的小生產(chǎn)者經(jīng)營小商品的聚集之地，而是已經(jīng)成為了名副其實的區(qū)域業(yè)發(fā)展中心。服務業(yè)的快速發(fā)展，使義烏市經(jīng)濟社會發(fā)展進入全省的先進行列。

服務業(yè)的發(fā)展，壯大了市場，推動了商貿(mào)城走向國際化。目前義烏形成了以小商品城為龍頭，10多個專業(yè)市場和30多條專業(yè)街為依托，30多個國內(nèi)外義烏分市場相呼應的市場體系。2004年，境外企業(yè)駐義烏代表機構達463家，其中當年新增205家，常駐義烏的外商有6000人，全年入境外商有來自179個國家和地區(qū)的6.5萬人次；境外企業(yè)和外商在義烏銀行開戶的有7000多家，其中當年新增1275戶；義烏小商品已出口全球182個國家和地區(qū)，有結算業(yè)務的國家和地區(qū)達200多個，去年發(fā)往世界各地的集裝箱達35萬標箱，市場外向度達55%以上，成為全球最大的小商品集散中心。

服務業(yè)的發(fā)展，聚集了人氣，推進了義烏的城市化建設。市場的繁榮和勞動密集型服務業(yè)的大發(fā)展，創(chuàng)造了眾多的就業(yè)機會，吸引了全國各地的打工經(jīng)商者。目前，義烏有本地人口68萬，外地暫住人口76萬，流動人口20萬，市區(qū)人口已經(jīng)在100萬以上。人口集聚和市場設施建設，又帶動了義烏城市建設，促進了房地產(chǎn)業(yè)的繁榮。目前義烏建成區(qū)面積達到50平方公里，已經(jīng)成為浙中地區(qū)最具生機活力的一座現(xiàn)代化新城。

篇2

1.人才數(shù)量要求。隨著連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務等新型商貿(mào)流通方式的迅速發(fā)展，使重慶各大企業(yè)對現(xiàn)代商貿(mào)流通服務業(yè)人才需求急劇上升，物流專業(yè)人才的熱度直逼IT 人才，物流人才更是受到追捧。人才資源供不應求，尤其是商貿(mào)流通服務業(yè)發(fā)展所需的中高級管理人員與技術骨干人員的匱乏。

2.人才質量要求。隨著“一帶一路”的進程，重慶商貿(mào)流通服務業(yè)將要更加直接面對跨國流通集團競爭的巨大壓力。在全球化的大背景下，必須清醒地認識到，未來商貿(mào)流通服務業(yè)人才的培養(yǎng)、使用和管理等都呈現(xiàn)出國際化的趨勢，這就使商貿(mào)流通人才的發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。事實上，在激烈的競爭面前，人才問題依然是現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展中的一個“軟肋”。雖然現(xiàn)代流通人才整體素質比過去有所提高，大學本科、具有中高級職稱的專業(yè)人才進入企業(yè)管理層的人數(shù)不斷增多，一些大型民營批發(fā)企業(yè)甚至還吸收了碩士以上高精尖人才參與企業(yè)決策。但目前現(xiàn)代流通業(yè)仍然存在人才基礎薄弱、中高層人才、復合型人才短缺等問題。

二、重慶高職商貿(mào)流通服務業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）專業(yè)設置滯后于商貿(mào)流通服務業(yè)發(fā)展。目前，重慶高職院校商貿(mào)管理類專業(yè)設置不能完全根據(jù)市場需求進行設置，新增專業(yè)一般都在國家現(xiàn)有專業(yè)范圍內(nèi)。根據(jù)筆者發(fā)放的1000 份調(diào)查問卷（回收率90%） 顯示： 涉及商貿(mào)流通服務業(yè)的專業(yè)大多為物流管理、電子商務、商務管理、連鎖管理等專業(yè)，專門為培養(yǎng)綜合型商貿(mào)流通服務業(yè)人才而設置的專業(yè)較少，也少有開設與零售業(yè)對口的專業(yè)，同時重慶市高職院校在商貿(mào)流通服務業(yè)領域內(nèi)有建樹的教授也屈指可數(shù)。

（二）學生職業(yè)能力與實戰(zhàn)結合不夠。重慶高職院校開設了一些商貿(mào)流通類專業(yè)，以培養(yǎng)中高級管理和運營人才。培養(yǎng)出來的學生理論功底相對比較扎實，學習能力較強，但嚴重缺乏實踐經(jīng)驗，并且很容易理論脫離實際。而且培養(yǎng)周期長，加之進入工作崗位之后的一段實習和適應學習的過程，很難滿足現(xiàn)代商貿(mào)流通服務業(yè)對專門人才的多樣化需求。同時，重慶高職院校培養(yǎng)的現(xiàn)代商貿(mào)流通人才與市場需求脫節(jié)。物流專業(yè)的高職學生面臨著就業(yè)的巨大競爭，有相當一部分物流專業(yè)學生因為找不到合適的工作而放棄本專業(yè)，另謀他路。另外，與房地產(chǎn)、IT、金融等行業(yè)的工資相比，初出茅廬的高職學生要在一線的店鋪實施多年且工資待遇不高，愿意真心真意為流通事業(yè)奉獻的人比較少。

（三）師資設備不完善。作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，現(xiàn)代商貿(mào)流通服務業(yè)是實踐能力非常強的行業(yè)。為了讓學生了解最新的管理信息，接觸最前沿的管理活動，高職教師應首先走入實踐，了解企業(yè)經(jīng)營活動。國外的企業(yè)管理教師大都具有在大公司任職的經(jīng)歷，這種從商的背景在轉入高等院校后就是一筆寶貴的教學財富。他們通常以咨詢顧問的角色與企業(yè)保持聯(lián)系，對企業(yè)的發(fā)展進行跟蹤研究，從而使他們有可能在最鮮活的實踐經(jīng)驗中提煉出最先進的理論提供給學生。目前，重慶高職院校的管理學教師大多缺乏對企業(yè)的認識和了解，講課拘泥于書本或現(xiàn)成的案例材料，而較少深入企業(yè)調(diào)查研究，親自動手編寫案例，使商貿(mào)流通管理乃至企業(yè)管理的實踐性大打折扣。這當然主要不是教師個人積極性的問題，而是教學體制問題。

三、重慶高職商貿(mào)流通人才培養(yǎng)對策建議

（一）教學體系的改革。強化對現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)人才創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，勇于標新立異、大膽實踐創(chuàng)新。突出并優(yōu)化實踐教學環(huán)節(jié)。商貿(mào)流通類服務類專業(yè)應以應用能力培養(yǎng)為目標，構建專業(yè)課實習、社會實踐、畢業(yè)設計等實踐教學環(huán)節(jié)組成相對獨立的實踐教學體系，通過建立穩(wěn)定的校外實習基地、建設校內(nèi)專業(yè)教學實驗室和組織學生參加多種形式的社會實踐活動，加強實踐教學環(huán)節(jié)，為學生構建專業(yè)教學與實踐教學緊密交叉融合的平臺，讓學生更多更好地接觸了解社會，鞏固加強專業(yè)知識，培養(yǎng)理論聯(lián)系實踐、服務實踐的思想觀念和實踐精神，提高學生的綜合素質。

（二）教材選擇的多樣化。在教材方面，除了使用現(xiàn)行國內(nèi)外優(yōu)秀教材外，還可以按不同職業(yè)分類，由產(chǎn)學研多方專家編寫實用培訓類專門教材。盡量貼近行業(yè)，貼近企業(yè)發(fā)展的需要教材，還可以根據(jù)重慶市商貿(mào)流通服務業(yè)發(fā)展的實際需求，開發(fā)繼續(xù)教育培訓教材、崗位認證類教材、職業(yè)培訓案例教材。

（三）校企資源共享的師資設備。鼓勵教師走出校門、深入企業(yè)、學以致用、開拓視野、反饋教學。同時，應有“能者為師”的胸懷，把國內(nèi)成功的經(jīng)營管理者請到大學講臺上。要突破傳統(tǒng)思維，打破門戶界別和條線界別，引進一批具有較高理論水平和實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家，充實高職院校教師隊伍。實踐是理論的“源頭活水”，只有讓商貿(mào)流通管理理論真正體現(xiàn)出實踐的要求，重慶的商貿(mào)流通專業(yè)人才培養(yǎng)才會真正發(fā)展成熟起來。同時，企業(yè)通過對員工培訓，可以提高人力資本的質量，延緩其折舊的速度，而且還可能使組織內(nèi)部的人力資源得到調(diào)整和更新，最終達到校企雙贏。

（四）推動職業(yè)資格認證與企業(yè)需求的銜接。高職院校推行職業(yè)資格證書制度是高職教育改革乃至高等教育改革的有效切入點。為了使職業(yè)資格認證更具有權威性，應效仿發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，整合現(xiàn)有職業(yè)資格認證形成一套權威性的認證資格考試制度，努力與企業(yè)需求對接。

（五）關注現(xiàn)代商貿(mào)流通服務業(yè)人才國際化戰(zhàn)略。重慶作為“一帶一路”的重要樞紐站，在商貿(mào)流通服務業(yè)中將會有涉及較多的跨國企業(yè)。這就必須實現(xiàn)現(xiàn)代商貿(mào)流通服務業(yè)人才培養(yǎng)的國際化。應在對商貿(mào)流通專業(yè)人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式和課程設計進行深入研討的基礎上，通過中外聯(lián)合辦學，積極引進國外教師，積極引進國外的先進教材、教學方法和管理政策，學習發(fā)達國家高職院校的教學標準和培養(yǎng)規(guī)范，借鑒國外高職院校的成熟經(jīng)驗，提出一套適合商貿(mào)流通發(fā)展的人才培養(yǎng)方案。

參考文獻：

篇3

一、肯定成績，統(tǒng)一思想，進一步增強推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感

近幾年來，通過全市上下的努力，我市商貿(mào)服務業(yè)取得了長足發(fā)展。一是服務業(yè)產(chǎn)出貢獻平穩(wěn)增長。去年，全市服務業(yè)增加值達到64.09億元，增長14.6%；實現(xiàn)地方稅收3.34億元，占全市地方稅收的57.8%，服務業(yè)稅收已成為全市稅收增長的重要來源。二是服務業(yè)內(nèi)在結構不斷優(yōu)化。交通運輸、商貿(mào)、旅游等服務行業(yè)得到改造提升，生產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代流通業(yè)等新興服務行業(yè)發(fā)展較快，形成了新的經(jīng)濟增長點。城南商貿(mào)中心建設已擺上議事日程，“千百鎮(zhèn)連鎖、萬村放心”工程深入推進，城鄉(xiāng)商貿(mào)聯(lián)動發(fā)展體系建設步伐不斷加快。三是服務業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實。實行服務業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策，去年兌現(xiàn)資金300萬元。崇仁溫泉項目實質性啟動，城南五星級酒店和大型購物中心建設順利推進。服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃日趨完善，商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、旅游等重點產(chǎn)業(yè)都制定了專項規(guī)劃。這些都為服務業(yè)加快發(fā)展奠定了良好的基礎。

當然，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，無論是服務業(yè)自身的發(fā)展質態(tài)，還是服務業(yè)的外部環(huán)境，依然存在著一些問題。一是服務業(yè)占gdp的比重較低。全市服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為33.4%，明顯低于市乃至省的平均水平，服務業(yè)發(fā)展的相對滯后，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新“瓶頸”。二是發(fā)展檔次較低。全市傳統(tǒng)服務業(yè)仍然保持主導地位，現(xiàn)代服務業(yè)，特別是生產(chǎn)業(yè)占的比重還不高；高檔次市場、服務場所缺乏，中國領帶城退出了全省重點市場，全市沒有一家可高水平地承辦大型會議的酒店，也缺少大型連鎖購物場所。三是準入門檻高。相對于其他項目，服務業(yè)的項目審批仍比較難，部門服務意識有待進一步提高，加快發(fā)展服務業(yè)的整體環(huán)境仍有待進一步優(yōu)化。四是開放度不高。相對于工業(yè)而言，服務業(yè)對外開放度還不高，在招商引資方面還存在較大差距，去年利用外資雖然實現(xiàn)了零的突破，但潛力空間較大，尚有大量工作要做。在思想認識上，還存在著外地商貿(mào)業(yè)進入會影響我市商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的落后觀念，對商貿(mào)業(yè)要不要對外開放上認識不一。這些問題的存在，影響了我市商貿(mào)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和整體競爭力的提升。

加快發(fā)展服務業(yè)，可以說是事關我市經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重大問題，也是一項緊迫而艱巨的任務。各級各部門必須統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強服務業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。

1.加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是順應世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然趨勢。當今時代，服務業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為一個國家和地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會分工的不斷細化，服務業(yè)發(fā)展將越來越深入，地位顯得越來越重要。從國際經(jīng)驗來看，人均gdp達到1000美元是服務業(yè)興起的轉折點，人均gdp達到3000美元標志著服務業(yè)進入加速發(fā)展期。20世紀60年代初，世界主要發(fā)達國家經(jīng)濟重心開始轉向服務業(yè)，服務業(yè)在就業(yè)和國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷加大，全球產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”轉型的總趨勢。目前，世界多數(shù)發(fā)達國家或地區(qū)服務業(yè)發(fā)展都達到了三個70%，即服務業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值70%，gdp增長70%來自服務業(yè)，服務業(yè)吸納70%的就業(yè)人口。去年我市人均gdp首次超過3000美元，按國際經(jīng)驗來推算，我市正逐漸進入一個服務業(yè)加速發(fā)展期，預示著嵊州服務業(yè)即將迎來一個新的發(fā)展階段。

2.加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是推進工業(yè)強市的重要抓手。工業(yè)發(fā)展到高端就需要有技術、有研發(fā)、有培訓，到下游就需要有物流、有營銷、有品牌，這些都是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在國際上有這樣一種理論：沒有研發(fā)設計的制造業(yè)是沒有靈魂的制造業(yè)，沒有現(xiàn)代物流的制造業(yè)是血脈不通的制造業(yè)，沒有市場營銷的制造業(yè)是盲聾啞癱的制造業(yè)；缺少現(xiàn)代服務業(yè)支撐的國際制造業(yè)基地必然是高成本、低競爭力。目前，我市的領帶服裝、電器廚具、機械電機等塊狀經(jīng)濟正處于轉型升級的關鍵階段，要形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，打造先進制造業(yè)基地，必須加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，盡快把研發(fā)、物流、營銷、貿(mào)易的水平搞上去，走出一條富有競爭力的新型工業(yè)化道路。

3.加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是提升城市品位的客觀要求。城市化推進與服務業(yè)發(fā)展是相輔相成的，沒有服務業(yè)的現(xiàn)代化就沒有城市的現(xiàn)代化，沒有服務業(yè)的高檔次就沒有城市的高品位。城市的集聚和輻射效應，會促進人流、物流、信息流、資金流等更加活躍，從而推動服務業(yè)的加速發(fā)展；服務業(yè)的快速發(fā)展，也會促進城市功能的提升和完善。從我市情況看，隨著城市化的加速推進，城市規(guī)模的不斷拓展，迫切需要改造提升商貿(mào)流通業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，迫切需要強化家政物業(yè)、物流配送、產(chǎn)業(yè)承載、旅游休閑、文化傳播、社會組織等服務功能，努力營造良好的投資、旅游、居住和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

4.加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是增強地方可用財力的有效途徑。服務業(yè)對地方財政，特別是對地方可用財力的增長，貢獻較大。在現(xiàn)行體制下，工業(yè)企業(yè)中的增值稅只有25%、企業(yè)所得稅只有40%留在地方，而服務業(yè)中多數(shù)行業(yè)的營業(yè)稅基本留在地方。去年，我市服務業(yè)上繳地方稅收占全市地方財政收入的57.8%，是地方財政收入的主要來源，已成為全市地方財政增長的新“引擎”。事實證明，加快貿(mào)易服務業(yè)發(fā)展，對鞏固和擴大稅源、促進財政增收至關重要。

5.加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求。服務業(yè)占用能源、資源少，創(chuàng)造的絕大部分是綠色gdp。大力發(fā)展旅游、會展、商務、文化等現(xiàn)代服務業(yè)，不僅不會對環(huán)境造成破壞，而且具有一定的生態(tài)環(huán)境修復功能。加快服務業(yè)發(fā)展，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的著力點，提升產(chǎn)業(yè)層次的切入點，也是有效拉動消費、擴大內(nèi)需的增長點。因此，我們必須把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措，加快形成二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動升級的可持續(xù)發(fā)展新格局。

6.加快服務業(yè)發(fā)展是改善民生的重要渠道。服務業(yè)涉及到千家萬戶，關系到人民群眾吃飯、住房、旅行、購物、健身、文化娛樂、教育等多個方面，與人們生活密切相關、緊密相聯(lián)。當前，我國正處在全面推進小康社會建設的重要時期，人們的消費需求正在向高級化和多樣化的方向發(fā)展。只有大力發(fā)展服務業(yè)，才能更好地滿足和擴大老百姓的消費需求，不斷提高人民群眾的生活質量。同時，服務業(yè)門類多、就業(yè)彈性大、就業(yè)方式靈活，能夠有效地開辟多元就業(yè)空間，所以服務業(yè)是人民群眾創(chuàng)業(yè)的大舞臺，也是城鄉(xiāng)居民增收的主渠道，更是改善民生的大平臺。

總之，發(fā)展服務業(yè)有廣闊天地，是大勢所趨。各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進一步統(tǒng)一思想，充分認識加快服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義，像重視工業(yè)那樣重視服務業(yè)，像抓工業(yè)項目招商那樣抓服務業(yè)項目的招商，做到服務業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟一起部署、一起督查、一起落實，切實增強緊迫感和責任感，保持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的良性態(tài)勢。

二、突出重點，創(chuàng)新實干，快速推進我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展

當前，我市加快發(fā)展服務業(yè)正面臨著極好的機遇。從國際上看，經(jīng)濟全球化趨勢更加深入，國際服務業(yè)轉移步伐加快，零售業(yè)的全面開放使我國日益成為全球供應鏈的重要一環(huán)，服務業(yè)已經(jīng)成為國際直接投資的主要對象，推動全球經(jīng)濟增長新的動力源。從國內(nèi)來看，服務業(yè)大發(fā)展、大提升的歷史機遇期已經(jīng)到來。黨的十七大明確提出要加快發(fā)展服務業(yè)，國務院專門出臺了《關于加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，中央經(jīng)濟工作會議提出要加快服務業(yè)發(fā)展，進一步擴大消費需求；省里建立了“三個三”財政支持商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的長效機制，要求加快推進我省服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展；市高度重視服務業(yè)發(fā)展，出臺了一系列文件，把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)作為驅動經(jīng)濟發(fā)展的兩個輪子，這充分體現(xiàn)出各級政府對發(fā)展服務業(yè)的日益重視和迫切要求。從我市實際看，我們有甬金高速和上三高速在嵊州互通的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢，有萬年小黃山、千年剡溪、百年越劇等歷史悠久、山水秀麗、人文薈萃的資源優(yōu)勢，有人民生活水平較高、消費能力較強的經(jīng)濟基礎。

今后一個時期，我們要緊緊抓住機遇，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?？偟囊笫且獓@“工業(yè)強市、和諧惠民”的工作主線，緊扣“創(chuàng)業(yè)實干強基礎，創(chuàng)新發(fā)展求突破”的要求，進一步做強、做大、做優(yōu)服務業(yè)，突出要抓好四個重點。

1.抓重點區(qū)域。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，必須發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點。當前，我市服務業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域是要抓住嵊新組團集約發(fā)展的歷史機遇，集中資源、集中力量，加快城南新區(qū)的建設，形成新的商貿(mào)、居住、物流、市場以及企業(yè)總部，同時要積極推進舊城商貿(mào)業(yè)提檔升級和開發(fā)區(qū)功能完善。五大集鎮(zhèn)要抓住中心鎮(zhèn)擴權的機遇，加快中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展，形成與市區(qū)互補的良性發(fā)展局面。

2.抓重點產(chǎn)業(yè)。服務業(yè)涉及到的產(chǎn)業(yè)非常廣，必須立足我市經(jīng)濟社會的實際和產(chǎn)業(yè)基礎，在重點產(chǎn)業(yè)上予以突破，一是加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)要素市場建設，對工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的推動作用，是我們今后工作的重中之重。要按照市委全委會要求，加快中國領帶城物流中心啟動；要大力發(fā)展家電廚具、機械電機等生產(chǎn)要素市場，加快發(fā)展法律、咨詢、評估、策劃和勞務中介等中介服務業(yè)；要積極發(fā)展企業(yè)總部、房地產(chǎn)業(yè)、樓宇經(jīng)濟，并通過工業(yè)標準廠房建設，加快培育工業(yè)房地產(chǎn)市場。二是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)要素市場。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，必須依賴科技研發(fā)、市場信息、物流配送等各方面的有效支持。要積極推進茶葉市場、花木市場和農(nóng)批物流中心建設，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供服務支撐。三是加快發(fā)展以商業(yè)為主的消費業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，引進國內(nèi)外的知名商貿(mào)龍頭企業(yè)，大力推進區(qū)域商貿(mào)中心區(qū)和商業(yè)街、步行街、特色街建設，加快經(jīng)濟型酒店建設，帶動特色休閑服務業(yè)發(fā)展。四是加快發(fā)展旅游業(yè)。要利用好我市山水風光、地域文化以及民間工藝、傳統(tǒng)飲食等特色，加快發(fā)展文化旅游、休閑觀光等相關產(chǎn)業(yè)。

3.抓重點項目。發(fā)展服務業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣，沒有項目，工作就沒有抓手，增長就沒有后勁，開放就沒有載體。要借鑒工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效措施，成立商貿(mào)服務業(yè)的招商引資機構，落實專人和工作經(jīng)費，加大招商引資力度，廣泛吸引民間資金和社會資本，破解資金瓶頸。項目一旦確定，要抓緊開展前期準備，積極創(chuàng)造條件，盡快啟動建設，促進項目早日建成、早出成效。在商貿(mào)流通業(yè)中，重點抓好五星級賓館、中國領帶城物流中心、花木市場、茶葉市場建設、浙東農(nóng)批二期擴建工程和物流配送中心等項目的啟動建設。在旅游業(yè)中，要加快百丈飛瀑景區(qū)和王羲之故居旅游區(qū)建設，做好“山水越劇之旅”文章。重中之重要抓好崇仁溫泉項目，這是我市旅游業(yè)突破的重要抓手，要集中力量，力爭項目早開工、早出形象。

4.抓重點企業(yè)。必須堅持以市場為導向，培育壯大服務業(yè)龍頭企業(yè)。在商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、中介服務業(yè)、金融保險業(yè)、社區(qū)服務業(yè)等行業(yè)中，力爭都能形成一個輻射面廣、帶動力強的龍頭，這個龍頭既可以是本市的企業(yè)，也可以是通過招商引資引進的國內(nèi)外知名企業(yè)。對于這些龍頭企業(yè)，既要引導其在市場競爭中不斷做大做強，形成其龍頭地位和作用，也要通過政策加以扶持。

三、優(yōu)化環(huán)境，形成合力，進一步推進我市現(xiàn)代服務業(yè)又好又快發(fā)展

最具競爭力的環(huán)境才能孕育出最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。加快服務業(yè)發(fā)展，很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，思想觀念的轉變，體制機制的轉換。

一要轉變觀念。加速發(fā)展服務業(yè)，關鍵是要轉變觀念。一是要樹立創(chuàng)新的意識。坐井觀天沒有思路，閉關自守沒有出路，要敢于創(chuàng)新，以改革的辦法和創(chuàng)新的思路破除制約服務業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。二是要樹立開放的理念。要進一步推進服務領域的改革開放，鼓勵外來資金投資服務業(yè)，培育一批具有市場競爭力的服務企業(yè)；要堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的方向，促進服務業(yè)拓寬領域、增強功能、優(yōu)化結構。三是要樹立服務的理念。對制約服務業(yè)發(fā)展的熱點、難點問題要認真研究解決，對服務業(yè)企業(yè)要做好引導、扶持工作，指責少一點，扶持多一點，制約少一點，服務多一點，著力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，推動我市現(xiàn)代服務業(yè)和諧健康發(fā)展。

篇4

前幾年，我市制訂并出臺“十一五”商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，這些規(guī)劃對我市促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的指導作用，但總體來說，城市定位明確，缺乏統(tǒng)籌制造業(yè)與服務業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城市化與服務業(yè)發(fā)展的先進理念，所以定位不夠高，特色不夠明，亮點不夠多，實施中存在著“各干各”、“單打一”等現(xiàn)象。對于商貿(mào)服務業(yè)項目布局與建設，缺乏強有力的項目審議協(xié)調(diào)機制，存在一定的盲目性和無序性。

經(jīng)貿(mào)局作為市經(jīng)濟綜合部門，理當成為市委、市政府科學決策的參謀。我市在實現(xiàn)“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標和工業(yè)經(jīng)濟提升發(fā)展目標中，迫切需要以商貿(mào)商務、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)業(yè)作為突破口和重要支撐，加快形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、輻射強勁的現(xiàn)代服務業(yè)體系。本人認為，下一步我們將重點謀求以下九個方面的新突破：

一是政策創(chuàng)新上的突破。要圍繞我市新的城市定位，著眼于構筑三省邊際現(xiàn)代物流集散地和三省邊際商貿(mào)商務名城，以全市服務提升大會為契機，以本次考察理念收獲和外地實踐經(jīng)驗為借鑒，進一步明確我市“一主兩副三點”的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展空間布局，積極參與我市商貿(mào)商務業(yè)發(fā)展專項政策和規(guī)劃的深化完善，起點要高，抓手要準，措施要實，行動要快，督查要嚴。

二是現(xiàn)代物流上的突破。組織開展我市物流（服務業(yè)）現(xiàn)狀調(diào)查，緊密對接我市“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)，主動參與制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展政策，促進第三方物流業(yè)發(fā)展。圍繞我市“二區(qū)四中心”的現(xiàn)代物流業(yè)空間布局，今年計劃浙閩贛邊際物流中心建設完成前期、力爭動工；指導加快建設商貿(mào)領域物流中心——馳騁物流基地二期工程。

三是項目推進上的突破。全面落實2012年服務業(yè)重大項目實施計劃（商貿(mào)23個），能早則早，能快則快。今年要改造提升農(nóng)貿(mào)城，推進城北大型超市建設，完成時代廣場（精品商廈商場部分）土建，推出汽車綜合市場等項目招商。汲取和借鑒這次考察經(jīng)驗，以及我市工業(yè)投資項目審議的有效做法，制定出臺由市經(jīng)貿(mào)局牽頭的商貿(mào)商務（服務業(yè)）項目落地協(xié)調(diào)審批辦法。

四是招商領域上的突破。要像全力抓工業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)招商那樣，突出抓好商貿(mào)、物流服務業(yè)“大、好、高、外”項目招商，積極爭取引進國際化大型連鎖企業(yè)。最近，我局正與綜合實力位于物流企業(yè)前列的廣東一客商洽談一項物流大項目，要緊盯不放，全程服務。

五是特色街區(qū)上的突破。著力推進現(xiàn)代服務業(yè)總量擴大、行業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)提升，重點推進“兩區(qū)、六街”建設，進一步完善并出臺特色街建設管理辦法，加快培育城區(qū)中心商圈和特色商業(yè)街區(qū)。

六是龍頭培育上的突破。加快我市商貿(mào)服務龍頭企業(yè)培育。最近，我市已公布第一批重點商貿(mào)流通企業(yè)名單：市左鄰右舍便利商店有限公司（連鎖經(jīng)營企業(yè)）；萬眾商貿(mào)有限公司（百貨零售企業(yè)）；國際大酒店有限責任公司（住宿賓館企業(yè)）；劉氏貿(mào)易有限公司（批發(fā)企業(yè)）；成坤農(nóng)貿(mào)城有限公司（商品交易市場）。一方面，要發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)的引領作用；另一方面，要積極培育新的業(yè)界龍頭企業(yè)。

篇5

1、指導思想：圍繞服務一二產(chǎn)業(yè)、服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務人民群眾生活質量提高、服務和諧社會建設的總要求，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，整合現(xiàn)有商業(yè)資源，加快規(guī)模集聚、要素重組和產(chǎn)業(yè)升級，大力推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變，在加快新一輪經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的推動作用。

2、主要目標：從今年起到2010年，力爭社會消費品零售總額年均增長11%以上，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長12.5%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到35%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達到28%以上，初步建成與濱江生態(tài)型現(xiàn)代化和諧城市相適應的，布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進的現(xiàn)代化商貿(mào)服務體系。

3、重點任務：加速提升商貿(mào)流通業(yè)，大力培育和發(fā)展專業(yè)市場，積極培育現(xiàn)代物流業(yè)，大力提升中介服務業(yè)和社區(qū)服務業(yè)，加快發(fā)展餐飲服務業(yè)和休閑娛樂業(yè)。

二、政策措施

（一）鼓勵做大做強，培育和引進大項目

1、鼓勵商貿(mào)服務業(yè)上規(guī)模。凡屬批發(fā)零售、餐飲、市場、現(xiàn)代物流、中介服務等商貿(mào)服務領域，對年度經(jīng)營規(guī)模（銷售收入）比上年度增長10%以上，且綜合實力躋身省內(nèi)同業(yè)排名前100名、紹興市內(nèi)同業(yè)排名前10名的，分別獎勵企業(yè)經(jīng)營者3萬元、2萬元。

2、引導商貿(mào)服務業(yè)提升檔次。對符合商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展導向的新建、改建、擴建商貿(mào)服務業(yè)項目，實際投資額（不含土地出讓金）分別在1000—2500萬元（含2500萬元，以下同）、2501—5000萬元、5001萬元—1億元、1億元以上的，分別獎勵投資業(yè)主20萬元、40萬元、80萬元和100萬元。若經(jīng)營場地采取租賃形式，建成并開業(yè)的面積分別在3000—5000平方米、5001—10000平方米、10001—20000平方米和20000平方米以上的，分別按8萬元、15萬元、30萬元和50萬元的標準一次性給予獎勵。

3、鼓勵市內(nèi)外企業(yè)來*落戶、經(jīng)營。為優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)劃布局，對新建的重大服務業(yè)項目，在用地指標上予以優(yōu)先落實；對符合規(guī)劃并對*經(jīng)濟具有較強推動作用的大型物流和連鎖企業(yè)配送中心建設項目，按照倉儲、運輸?shù)认嚓P行業(yè)標準控制用地規(guī)模，采用協(xié)議出讓方式給予供地；對建城區(qū)內(nèi)屬“退二進三”性質的重大服務業(yè)項目，在符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，并經(jīng)市規(guī)劃、國土部門審核同意，報市政府批準，給予企業(yè)在用地價格上優(yōu)惠，充分調(diào)動企業(yè)“退二進三”的積極性。

4、每年確定一批對全市服務業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的經(jīng)營項目（不包括房地產(chǎn)商住樓投資），對實際投資額在2000萬元以上，且原有企業(yè)規(guī)模排名全市服務業(yè)企業(yè)前20位的，以上年實繳稅費為基數(shù)，增加10%的超額部分，根據(jù)企業(yè)對地方財政的貢獻大小，由市政府確定給企業(yè)適當獎勵。對新辦服務業(yè)企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費，除必須上交上級的以外，一律免除，期限三年。

5、鼓勵服務業(yè)企業(yè)落戶城北新區(qū)。為鼓勵服務業(yè)企業(yè)入駐新城區(qū)，對從20*年1月1日起，實際投資額在1000萬元以上落戶在城北新區(qū)的服務業(yè)企業(yè)，在原投入獎勵政策基礎上再加獎30%。

6、對新設立的商貿(mào)零售和住宿餐飲企業(yè)，從設立起3年內(nèi)：商貿(mào)零售企業(yè)年度營業(yè)額達到0.3億元、0.8億元、1億元，住宿餐飲企業(yè)年度營業(yè)額達到0.1億元、0.2億元、0.3億元，并上繳各類地方稅費達到60萬元、100萬元、150萬元的，對企業(yè)經(jīng)營者按年分別獎勵5萬元、8萬元、10萬元。

7、商品批發(fā)企業(yè)年銷售額（指主營業(yè)務收入，下同）在1億元（含）以上，商品零售企業(yè)年銷售額在0.8億元（含）以上，其他流通服務企業(yè)在0.5億元以上，住宿、餐飲服務企業(yè)年營業(yè)額在0.2億元（含）以上，當年實際繳納地方稅費環(huán)比增幅在15%以上的，每家獎勵8萬元。

8、投入2億元以上的專業(yè)市場和大型商貿(mào)服務企業(yè)，采用“一場一策”或“一企一策”。

（二）大力發(fā)展新型服務業(yè)態(tài)

1、積極推進電子商務和流通領域的信息化建設。對投資新建信息、價格指導、網(wǎng)上交易，資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的電子商務網(wǎng)絡、商貿(mào)企業(yè)實行電子化管理、電子交易等信息化建設和改造，其軟件及配套硬件實際投資在100萬元（含100萬元）以上，按5%的標準予以獎勵。

2、鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。鼓勵發(fā)展物流配送中心和以產(chǎn)業(yè)基礎為依托的區(qū)域物流節(jié)點，符合條件的物流企業(yè)，可以由其總部統(tǒng)一納稅；經(jīng)稅務部門批準，可以享受國產(chǎn)設備抵免企業(yè)所得稅政策；對現(xiàn)代物流企業(yè)用地，在城市物流規(guī)劃用地上給予相應安排，按工業(yè)用地價格出讓，占地較大的，且繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有困難的，報經(jīng)稅務部門批準后，給予減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵第三方物流企業(yè)做大做強，對采用物流信息管理系統(tǒng)、自動分揀系統(tǒng)等先進物流技術的，按實際投資額的5%標準給予獎勵，其投入的設備比照工業(yè)企業(yè)享受技改貼息。

3、加快專業(yè)特色街建設。凡符合全市商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃要求建設的專業(yè)特色街（專業(yè)特色街標準另行制訂），按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際投入額給予3-5%的補貼，補貼最高不超過50萬元。

4、支持發(fā)展連鎖商業(yè)。凡在本市由總部統(tǒng)一配送結算的連鎖（直營）企業(yè)新開設連鎖（直營）店，實際投資額在100萬元以上且經(jīng)營面積在500平方米以上的，每新增一個網(wǎng)點年終一次性獎勵業(yè)主2萬元；實際投資額在50萬元以上且經(jīng)營面積在200平方米以上的，每新增一個網(wǎng)點年終獎勵業(yè)主1萬元；新建符合商貿(mào)流通規(guī)劃的配送中心，實際投資額在1000—1500（含）萬元的按30萬元標準給予補助，1500萬元以上按50萬元的標準給予補助。以上投資總額不包括土地價格。

5、大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。凡已注冊登記，年營業(yè)額在50萬元以上的家政服務公司，安置就業(yè)人員年固定在30人以上，每年給予1萬元的獎勵。物業(yè)管理規(guī)范，住戶滿意度較高，且獲得紹興、省、國家級先進物業(yè)管理住宅小區(qū)，當年分別按1萬元、2萬元、3萬元的標準獎勵物業(yè)管理公司。

6、規(guī)范發(fā)展中介服務業(yè)。凡新辦獨立核算的科技、法律、會計、審計、稅務、技術、教育、外貿(mào)等咨詢中介服務企業(yè)，經(jīng)批準，自開業(yè)之日起兩年內(nèi)給予免征企業(yè)所得稅。

（三）鼓勵企業(yè)品牌創(chuàng)新

1、鼓勵服務企業(yè)引進名牌，凡引進國內(nèi)外著名商貿(mào)服務企業(yè)（按國家商標局重點商標保護名錄品牌所列為準，國內(nèi)前10位、國際前100位），投入在500萬元以上，且經(jīng)營在5年以上，除享受投入獎勵政策外，再一次性獎勵20萬元。對引入國際高端品牌（詳見國際品牌目錄）投入50萬元以上，且經(jīng)營3年以上的給予一次性10萬元獎勵。

2、鼓勵企業(yè)新創(chuàng)服務品牌，凡創(chuàng)紹興名牌獎5萬元，創(chuàng)浙江省名牌獎20萬元，創(chuàng)全國名牌獎100萬元。

（四）積極引導商貿(mào)服務業(yè)管理規(guī)范化

1、鼓勵商貿(mào)服務企業(yè)進行股份制改造。對新組建或改組的商貿(mào)服務業(yè)股份有限公司，注冊資金1000萬元以上，符合商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展導向目錄，具有帶動作用的優(yōu)勢商貿(mào)企業(yè)一次性獎勵5萬元。對在國內(nèi)主板市場上市的企業(yè)，按所募資金萬分之二（不足100萬元的按100萬元）予以一次性獎勵。

2、鼓勵發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)行業(yè)協(xié)會。凡新組建的商貿(mào)服務業(yè)行業(yè)協(xié)會，經(jīng)市民政局、市商貿(mào)辦審定，且運作規(guī)范正常的，每家一次性補助工作經(jīng)費3萬元（組建時補助50%，正常運作時補助50%）。

3、引導企業(yè)管理上層次。對通過ISO9000、ISO14000認證的商貿(mào)服務企業(yè)，一次性獎勵2萬元；對通過SA8000認證的商貿(mào)服務企業(yè)，一次性獎勵3萬元。

4、加快高級服務人才引進，特別是要吸引職業(yè)經(jīng)理、信息技術、國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流管理、會展策劃與管理、高級職業(yè)技能、旅游服務等方面高素質的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才。服務業(yè)企業(yè)可按職工工資總額的1.5%提取職工教育經(jīng)費，從業(yè)人員技術要求高、培訓任務重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，可按2.5%提取，用于對員工的培訓和繼續(xù)教育。

（五）努力構建商貿(mào)服務業(yè)安全體系

1、積極創(chuàng)建“放心店”工程。對在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設中，完成政府下達任務指標達100%的，每建成一家放心店，經(jīng)市工商局驗收合格后并掛牌經(jīng)營的，獎勵商品主配送企業(yè)300元；在驗收合格的“放心店”工程示范商店中，按10%的比例評選出優(yōu)秀示范放心店，給予一次性每戶1000元的獎勵；按10%的比例評選出農(nóng)村維權優(yōu)秀監(jiān)督員，給予一次性每人500元的獎勵。

2、加快規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場建設。對經(jīng)有關部門驗收達標的規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場（規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場標準另行制訂），一次性按10萬元標準給予獎勵；對列入規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建計劃，創(chuàng)建活動中設施改造投資規(guī)模在150萬元以上的，每家再給予3萬元獎勵。對個別基礎設施特別陳舊，通過改造達標的農(nóng)貿(mào)市場，經(jīng)審核后報市政府研究同意，適當提高獎勵標準。

3、凡從事生豬（牛、羊）定點屠宰的廠（場）購置用于機械化屠宰設備投資額在200萬元以上，本轄區(qū)生豬屠宰率達100%，按設備投資額的1%給予補助（最高限額為10萬元）；新建規(guī)?；⒐S化、機械化的屠宰（場）項目，征用土地按工業(yè)性用地指標征用；相關地方性建設規(guī)費按照政府性投資項目予以優(yōu)惠。

4、對連鎖經(jīng)營企業(yè)、物流配送中心已登記的運送鮮活商品的小型貨車，經(jīng)公安交通管理部門批準，給予市區(qū)通行、?？康谋憷Ｖ睜I連鎖經(jīng)營企業(yè)有關登記、許可證等手續(xù)，由連鎖企業(yè)總部向有關審批機關統(tǒng)一申請辦理，并報所在地部門備案。

5、對商貿(mào)流通企業(yè)在用水、用電、用氣優(yōu)惠性政策扶持上，參照工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠性扶持政策執(zhí)行。

三、組織領導

1、強化組織領導。市政府成立由市長任組長、分管副市長任副組長、市相關部門為成員的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展領導小組，研究解決全市在推進商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展中的重大問題，領導小組下設辦公室，辦公室設在市商貿(mào)辦。各相關部門要對照職責分工，密切配合，通力合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要進一步強化政府對服務業(yè)工作的協(xié)調(diào)指導，建立相應的組織機構，落實分管領導和工作人員。在市委、市政府的領導下，有序地開展工作，共同推進商貿(mào)服務業(yè)健康發(fā)展。

2、營造發(fā)展氛圍。充分利用新聞媒體及其他宣傳輿論陣地的導向作用，廣泛進行宣傳，強化新聞。大力宣傳服務業(yè)在經(jīng)濟建設中的重要地位，以及與一、二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的重大意義。創(chuàng)新輿論載體，通過不斷宣傳服務業(yè)的發(fā)展成果和涌現(xiàn)出來的典型事件，大力宣傳從事服務領域的突出單位和優(yōu)秀代表，提高企業(yè)和群眾對發(fā)展服務業(yè)重要性和必要性的認識，形成發(fā)展合力，動員全社會共同關心和支持服務業(yè)的發(fā)展，營造企業(yè)服務業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

3、完善統(tǒng)計制度。建立科學的服務業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度，切實抓好服務業(yè)普查工作。統(tǒng)計部門要認真做好服務業(yè)各類數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析工作，及時反映服務業(yè)總體發(fā)展情況。

4、建立健全行業(yè)協(xié)會。進一步完善行業(yè)協(xié)會服務功能，切實承擔政府對企業(yè)的部分管理和協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在市場保護、行業(yè)自律、溝通企業(yè)和政府等方面的作用。

5、實施考核機制。進一步完善考核制度，把服務業(yè)發(fā)展作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門目標責任制考核的重要內(nèi)容。根據(jù)服務業(yè)發(fā)展工作目標，建立和實施科學合理的服務業(yè)考核細則。

四、其他

1、加大商貿(mào)服務業(yè)政策的支持力度。從20*年起，市財政每年安排資金1000萬元，設立商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展資金，專項用于本政策意見的獎勵、補助項目。并設立突出貢獻獎，在商貿(mào)服務領域的批發(fā)、零售（連鎖）、住宿、餐飲等相關行業(yè)中，開展“*市十強商貿(mào)服務企業(yè)”、“*市十優(yōu)商貿(mào)服務業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營者”評選活動（具體評選辦法另行制訂），對當選企業(yè)及經(jīng)營者由市政府予以通報表彰，并給予相應獎勵。

篇6

一、我市商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我市商貿(mào)服務業(yè)經(jīng)過改革開放，特別是近幾年來的快速發(fā)展，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，發(fā)展環(huán)境進一步改善和優(yōu)化。XX年，全市共實現(xiàn)社會消費品零售總額176億元，同比增長18.3 %，創(chuàng)近幾年來新高，在全省經(jīng)濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是，在我市以中國小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下，除市場外的其他商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展則相對落后，與其它相關行業(yè)相比，明顯不協(xié)調(diào)，與進入小康社會追求高質量、時尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大，商貿(mào)設施明顯滯后；結構層次尚欠合理，特色商貿(mào)明顯短腿；現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大，商貿(mào)品牌明顯短缺。

二、我市商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/p>

義烏城市性質和發(fā)展目標決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿(mào)服務業(yè)。“國際性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實施，為商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。城市經(jīng)濟、城市自身的特點蘊含了有利于商貿(mào)服務業(yè)進一步發(fā)展的因素。

1、宏觀經(jīng)濟環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務業(yè)加快發(fā)展。隨著服務業(yè)對我市經(jīng)濟社會貢獻日益加大，政府越來越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的政策意見，批準了城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，為商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。

2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標，城市化進程正進入快速發(fā)展期，我市的城市化水平已達到了60%以上，城市建成區(qū)面積擴大到73平方公里，城市人口不斷增加，一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動和服務功能顯著增強，形成了對服務行業(yè)強大的規(guī)模需求。

3、居民消費結構的進一步升級為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展奠定了一個更為堅實的需求基礎。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高，居民消費結構將發(fā)生根本性變化，增加服務性支出將是居民消費支出的重點，服務含量高的消費需求將成為新的熱點。特別是一些超出基本生活需求的服務產(chǎn)品，在較高收入水平時才能形成大規(guī)模消費。

4、資本投入足以保障商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍，為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。此外，外資的強力注入給服務業(yè)帶來新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會，預計將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。

5、相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動和支撐了商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展。旅游、會展業(yè)的發(fā)展對商貿(mào)服務業(yè)的帶動作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關聯(lián)效益，旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務行業(yè)的經(jīng)濟效益將得到大幅提升。

三、我市發(fā)展特色商貿(mào)的思考

1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點，發(fā)展新型商貿(mào)。以規(guī)劃為導向，科學合理布局商貿(mào)基礎設施和商業(yè)網(wǎng)點，提升商貿(mào)設施檔次。按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求，著力構建四個商貿(mào)層次。核心層次：營造繡湖、賓王、國際商務中心三個城市商業(yè)亮點和窗口商圈，發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心，設置兩個10萬平方米以上的大型購物中心，在福田-江東商務中心，形成集貿(mào)易、金融、政務、信息、文化辦公等功能于一體的商務中心區(qū)。骨干層次：在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個市區(qū)二級商業(yè)區(qū)，以佛堂、蘇溪、上溪商貿(mào)集聚區(qū)域為中心點的市級商業(yè)副中心，各布局一些大型商業(yè)設施?；A層次：以遍布城區(qū)的商業(yè)服務中心、商業(yè)步行街區(qū)以及百貨店、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)。重點改造提升工人西路時尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個特色街區(qū)。虛擬層次：以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡為基礎而形成的電子商務服務網(wǎng)絡，大力發(fā)展網(wǎng)上購物。

2、培育高端商業(yè)資源，建設品牌商貿(mào)。積極推廣現(xiàn)代營銷方式，發(fā)展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經(jīng)營等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，形成購物中心、百貨公司、超級市場、便利店、專業(yè)店、專賣店、電子商務等多種不同功能的業(yè)態(tài)結構。大力推進倉儲配送中心、大型超市、商貿(mào)中心等商貿(mào) 重點建設項目，大手筆規(guī)劃大項目，規(guī)劃一個集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場所。積極引進國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)來我市開設門店；積極扶持市內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強，著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的大型零售企業(yè)，在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用，從而帶動整個行業(yè)全面進步。

3、拓寬居民服務項目，提升社區(qū)商貿(mào)。圍繞“便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭”，促進商業(yè)網(wǎng)點布局合

理化。建設一批社區(qū)服務中心，鼓勵規(guī)范家政服務公司的發(fā)展，大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務，重點培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關的行業(yè)，培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務企業(yè)，優(yōu)化服務結構；健全網(wǎng)點設施，建設一批標準超市、早點快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設施。形成每個社區(qū)有1個服務中心，設1家以上連鎖便利超市，布置1個菜市場，其中居住人口3萬人以上的社區(qū)各形成一個綜合性的商業(yè)中心。

4、編織農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿(mào)。繼續(xù)推進“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設，加強農(nóng)村服務業(yè)體系和服務業(yè)設施建設，促進服務業(yè)發(fā)展向中心鎮(zhèn)及農(nóng)村延伸。引導和支持連鎖企業(yè)向村級發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(農(nóng)家店)，逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應網(wǎng)絡，不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)為基礎形成蘇溪、上溪、佛堂三個商業(yè)副中心，達到每個鎮(zhèn)、街道所在地有1家以上連鎖超市，較大行政村有1家連鎖便利店，全市農(nóng)村都有放心店。

5、發(fā)展中介服務業(yè)，完善服務型商貿(mào)。發(fā)展咨詢租賃、評估拍賣、法律服務、研究開發(fā)、檢測認證、招投標、職業(yè)介紹、財務顧問、會計審計、房地產(chǎn)中介等各類商務中介服務組織。加大開放力度，降低商務服務機構市場準入條件，引進一批市外知名的商務中介機構在我市設立分支機構，提升整體服務能力。全面促進商務中介服務產(chǎn)品創(chuàng)新，進一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢、形象設計、企業(yè)形象包裝、市場營銷與策劃、品牌動作、專業(yè)技術培訓等專業(yè)服務，培育一批在省內(nèi)有一定知名度的商務服務企業(yè)。引導各類社會商務中介服務組織集聚發(fā)展，打造社會商務服務集聚區(qū)，形成種類齊全、分布合理、運作規(guī)范、行業(yè)功能日益完備的現(xiàn)代社會商務中介服務業(yè)體系。

四、發(fā)展特色商貿(mào)的建議

1、加大開放力度。發(fā)展特色商貿(mào)不僅要培育本土的企業(yè)，更要大力引進外來企業(yè)。要加大招商引資力度，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系，與國內(nèi)外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合，努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境，引進外部資金、引進外資商業(yè)、引進國內(nèi)外知名品牌，引進先進管理經(jīng)驗和經(jīng)營模式，提升我市商貿(mào)服務業(yè)的整體發(fā)展水平。

篇7

（一）指導思想。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展總任務，按照“發(fā)揮省城優(yōu)勢，發(fā)展省會經(jīng)濟”的總要求，以建設現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)強市為目標，以發(fā)展大商貿(mào)、大市場、大流通為方向，以增強商貿(mào)服務業(yè)競爭力為核心，大力推行現(xiàn)代流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，優(yōu)化結構，擴大開放，完善政策，整合社會資源，培育發(fā)展大型商貿(mào)服務企業(yè)集團，完善現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)流通體系，努力提高商貿(mào)服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化和國際化水平，全面提升全市商貿(mào)服務業(yè)整體素質、綜合競爭力和服務水平。

（二）發(fā)展目標。到2012年，全市社會消費品零售總額達到1550億元，年均增長14%；全市流通業(yè)實現(xiàn)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重達到25.5%以上，占GDP的比重達到11.6%以上；限額以上連鎖商店商品銷售總額達到1500億元，年均增長15.5%，年營業(yè)額過50億元的大型連鎖企業(yè)集團達到10家，其中過100億元的達到2-3家；社會物流成本占GDP的比重下降到15%，物流業(yè)增加值占GDP的比重有較大幅度增加，第三方物流企業(yè)承擔的社會物流量達到40%以上，基本確立起全省綜合物流中心和全國區(qū)域物流中心的地位；流通業(yè)吸納的勞動力占全市從業(yè)人員的比重由2005年的6.6%增加到7%。

二、發(fā)展重點

（一）做大做強骨干商貿(mào)服務企業(yè)。大力支持商貿(mào)服務業(yè)的大企業(yè)，通過資本運作、資源配置等方式，實現(xiàn)低成本快速擴張。引導具有服務、技術和市場等優(yōu)勢的商貿(mào)企業(yè)，通過優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，做大規(guī)模，共贏發(fā)展。重視“老字號”振興工作，重點扶持歷史悠久和具有一定發(fā)展前景的著名“老字號”商貿(mào)服務企業(yè)，在體制創(chuàng)新、知識產(chǎn)權保護、融資信貸、發(fā)展環(huán)境等方面予以政策傾斜。加快培育一批擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權，具有示范帶動作用，在國內(nèi)外市場具有較強競爭力的大型商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)集團。

（二）大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。發(fā)展龍頭連鎖企業(yè)，實施大公司、大集團戰(zhàn)略，提高連鎖企業(yè)的規(guī)?；⒁?guī)范化水平。鼓勵連鎖大企業(yè)借助品牌、管理、技術和網(wǎng)絡等優(yōu)勢，大力發(fā)展特許連鎖，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的快速膨脹，形成以為總部、跨地域發(fā)展的大型連鎖企業(yè)集團。加快發(fā)展民生需求導向的連鎖經(jīng)營，積極引進連鎖經(jīng)營總部和采購中心，推進連鎖經(jīng)營向多領域、深層次發(fā)展。引導和推動連鎖企業(yè)拓展市場，向社區(qū)、新建居民區(qū)延伸，向縣城及農(nóng)村中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。鼓勵支持連鎖企業(yè)加強配送中心建設，強化總部統(tǒng)一配送功能，提高統(tǒng)一配送比重。逐步構建起以大型連鎖企業(yè)為龍頭，以采購、配送、信息為支撐，業(yè)態(tài)多樣、業(yè)種廣泛、輻射城鄉(xiāng)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。到2012年，限額以上連鎖企業(yè)商品配送率要達到90%以上。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。適應經(jīng)濟發(fā)展對現(xiàn)代物流的需求，大力培育物流市場，加快物流基礎設施和物流支撐體系建設，盡快構建起以物流園區(qū)為依托，以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的現(xiàn)代物流服務體系，形成全省綜合物流中心和全國區(qū)域物流中心及重要物流節(jié)點。重點推進蓋家溝、現(xiàn)代、郭店3大物流園區(qū)的建設和提升，整合物流資源，提高物流業(yè)的集聚輻射能力。結合物流區(qū)功能建設，加快建設交通網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡和流通網(wǎng)絡3大物流平臺。大力發(fā)展第三方物流，推進傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉變，突出抓好10家經(jīng)營規(guī)模較大、發(fā)展前景好的重點物流企業(yè)。建立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展推進機制。完善現(xiàn)代物流統(tǒng)計、物流標準化和人才培養(yǎng)等物流基礎性建設，及時掌握和監(jiān)測分析物流業(yè)的發(fā)展和運行情況，加強宏觀管理，促進物流業(yè)快速發(fā)展。

（四）加快改造提升各類商品批發(fā)市場。以推進商品批發(fā)市場改造升級為切入點，構建布局合理、功能齊全、現(xiàn)代化水平較高的商品批發(fā)市場體系。重點建設生產(chǎn)資料、日用生活品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，抓好茶葉、果品、蔬菜、海鮮、服裝、汽配、建材等重點批發(fā)市場的整合改造提升，進一步突出商品市場的專業(yè)特色，增強綜合服務功能。提高集聚輻射能力，在沿經(jīng)十路、鐵路線、小清河、黃河“四沿”發(fā)展帶上，重點加快建設15個有潛力做大的大中型商品批發(fā)交易市場。重點支持2-4家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進入全國“雙百”工程行列。建設完善商品檢測、統(tǒng)一結算、網(wǎng)上交易、加工服務等服務體系，逐步提升各類商品市場的現(xiàn)代化營銷水平。

（五）構建農(nóng)村商品流通服務體系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，重點構筑農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應網(wǎng)絡。積極培育發(fā)展直接為農(nóng)村商品流通配送的骨干龍頭企業(yè)，建立規(guī)范的配送中心，提高農(nóng)家店的商品配送率，形成市、縣、鄉(xiāng)3級商品配送網(wǎng)絡。根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術規(guī)范要求，把無公害農(nóng)產(chǎn)品引進批發(fā)市場和大型超市，擴大農(nóng)產(chǎn)品超市經(jīng)營。重點推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，引導城市連鎖店、配送中心和超市向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村延伸發(fā)展“農(nóng)家店”。建立長效機制，創(chuàng)造良好政策環(huán)境，盡快形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農(nóng)村消費經(jīng)營網(wǎng)絡。到2012年，力爭農(nóng)村連鎖超市覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的行政村，村級店建設達到3000家。

（六）大力發(fā)展商務服務業(yè)。以會展業(yè)、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、特色經(jīng)濟為重點，推進商務服務業(yè)向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面提高服務質量和水平。會展業(yè)要圍繞提高國際化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，進一步整合會展資源，培育骨干會展企業(yè)。引導和鼓勵專業(yè)市場和企業(yè)集團，以各自的產(chǎn)業(yè)基礎和網(wǎng)絡優(yōu)勢，投資組建會展經(jīng)營公司。圍繞電子、信息、機械、家具、食品藥品等方面的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎和品牌特色，培育做大具有特色的展會項目，辦成可持續(xù)發(fā)展的自主品牌展會。引進實力雄厚的大型會展企業(yè)落戶。爭取國內(nèi)外行業(yè)權威機構、國家有關部門、行業(yè)協(xié)會的支持，召展引會或共同舉辦展會。每年爭取1-2場全國性的知名大型展會在舉辦。進一步完善商務環(huán)境，促進總部經(jīng)濟發(fā)展。改善管理和服務，提高樓宇經(jīng)營水平。盤活整合現(xiàn)有樓宇資源，推動樓宇經(jīng)濟上檔次、上水平。大力發(fā)展特色經(jīng)濟。發(fā)揮各自優(yōu)勢，推進集購物、休閑、旅游為一體的特色街建設。開展創(chuàng)建商業(yè)名牌企業(yè)、商業(yè)服務名牌、商業(yè)服務明星推介評選活動，以特色創(chuàng)名牌，以品牌促特色。加大魯菜品牌塑造和特色餐飲發(fā)展，實施品牌和“老字號”振興戰(zhàn)略，推進魯菜創(chuàng)新。做好國家級酒家酒店和“綠色飯店”創(chuàng)建等級評定工作，提高管理服務水平，到2012年，爭取國家特級酒家酒店達到50家。

（七）加快構建城市社區(qū)商業(yè)便民服務體系。圍繞滿足社區(qū)居民基本生活需要，推進實施便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭的社區(qū)“雙進”工程和社區(qū)室內(nèi)生鮮副食品市場建設。

（八）加強商貿(mào)服務業(yè)基礎設施建設。按照全市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，圍繞提升商業(yè)聚集功能，形成與區(qū)域性中心城市總體布局相適應的現(xiàn)代化都市型商業(yè)發(fā)展新格局。市規(guī)劃、建設部門在審批新建和改、擴建的城市大型商業(yè)網(wǎng)點前，需征求貿(mào)易服務業(yè)主管部門意見，必要時組織聽證。對不符合我市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃的項目，尤其新建小區(qū)未規(guī)劃預留便民商業(yè)設施的項目，市規(guī)劃、建設部門不予核發(fā)規(guī)劃建設許可證。城市居住區(qū)內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點用地、用房以及作為小區(qū)公益性資產(chǎn)的便民網(wǎng)點，不得挪作他用。

推進電子商務發(fā)展，積極開發(fā)和運用計算機技術、信息技術和網(wǎng)絡技術，以技術創(chuàng)新促進管理創(chuàng)新，全面提高商貿(mào)服務業(yè)信息化水平和現(xiàn)代化管理水平。

三、保障措施

（一）加大政策引導扶持力度。按照國務院、省政府關于促進流通業(yè)發(fā)展的有關規(guī)定，市財政局要會同市國稅局、地稅局抓好支持連鎖經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一繳納所得稅、增值稅政策落實；工商、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要研究提出簡化連鎖門店注冊、登記、辦證手續(xù)，支持連鎖企業(yè)快速擴張具體實施意見；市食品藥品監(jiān)督管理、文化等部門要為連鎖企業(yè)經(jīng)營專營、專賣商品提供政策支持；公安部門在符合交通管理規(guī)定前提下對連鎖企業(yè)的車輛提供市內(nèi)通行、?？康缺憷贿B鎖企業(yè)統(tǒng)一配送的除食品以外的商品，其商品質量、衛(wèi)生防疫等方面的檢查，原則上只在配送中心進行。降低商貿(mào)服務企業(yè)用電成本，逐步縮小服務業(yè)照明用電與普通工業(yè)用電價格的差價，2年內(nèi)實現(xiàn)并軌。在城市改造中，涉及老字號店鋪原址動遷的，原則上應原地安置。對現(xiàn)存的老字號商號、商標采取保護性措施，為老字號申請注冊商標提供相關法律法規(guī)方面的幫助。對具有發(fā)展前景的老字號連鎖企業(yè)給予支持。將物流配送企業(yè)的基礎設施建設項目納入基本建設和技術改造項目范圍，給予重點扶持；所需進口設備，可按規(guī)定享受免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策；所需國產(chǎn)設備符合國家稅收規(guī)定的，經(jīng)稅務機關批準，享受國產(chǎn)設備投資抵免所得稅的政策；現(xiàn)代服務業(yè)項目，在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，依據(jù)有關政策優(yōu)先辦理建設用地手續(xù)。

篇8

堅持三化聯(lián)動是廣安經(jīng)濟發(fā)展的基本思路,商務工作必須在三化聯(lián)動上,找準工作突破口,在規(guī)劃上與工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、城鄉(xiāng)建設有機銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。市發(fā)展和改革委會同市商務等有關部門,已編制和完善全市商務發(fā)展總體規(guī)劃,抓緊編制和修訂現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)流通、旅游等行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃,進一步明確發(fā)展目標、主要任務和重大項目。目標是構建暢通物流通道,建設便捷信息服務網(wǎng)絡,形成完善的金融服務體系。進一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展服務渠道,大力發(fā)展農(nóng)村新興服務產(chǎn)業(yè),切實為“三農(nóng)”服務。圍繞增強城鎮(zhèn)輻射帶動作用,堅持城鎮(zhèn)建設與商貿(mào)發(fā)展相協(xié)調(diào),積極構建商貿(mào)中心,不斷繁榮商貿(mào)經(jīng)濟。

二、打造骨干賣場,完善商貿(mào)設施

把改變小而散的現(xiàn)狀,建設大型專業(yè)賣場和集中成片街區(qū),作為當前商貿(mào)工作的一項重要任務。加快建設中央商務區(qū)及縣城核心商圈,各區(qū)市縣以城市拓展和改造為契機,加快建設骨干商貿(mào)設施,加大商貿(mào)招商力度,引進國內(nèi)外理念新、服務優(yōu)、品牌響的商貿(mào)企業(yè)發(fā)展大型商業(yè)網(wǎng)點,引進浙江省四川商會建設廣安國際商貿(mào)城,打造輻射川東北的大型購物中心;各區(qū)市縣扎實抓好商貿(mào)流通載體建設,強力推進城區(qū)核心商圈和特色商業(yè)街區(qū)打造,積極引進國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)入駐。

三、培育規(guī)模企業(yè),做大商貿(mào)總量

目前,我市商貿(mào)流通業(yè)存在規(guī)模小、檔次低等現(xiàn)實問題,迫切需要做大做強、提升檔次。各地各有關部門加大扶持規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展力度,將項目資金向商貿(mào)骨干企業(yè)重點傾斜,商貿(mào)項目建設相關手續(xù)優(yōu)先辦理,信貸額度、利率給予優(yōu)惠,努力在百貨商場、綜合超市、連鎖經(jīng)營、物流批發(fā)、餐飲娛樂企業(yè)、生活服務等方面,培育一批商貿(mào)服務骨干企業(yè)。

四、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)態(tài),完善商貿(mào)體系

一是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。研究制訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引進大型物流企業(yè)、物流整合商、物流地產(chǎn)商,建立綜合物流中心、專業(yè)物流中心和物流配送中心。二是支持發(fā)展金融保險業(yè)。完善金融組織體系,搭建投融資平臺,積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,增加居民消費預期,鼓勵居民信貸消費,不斷提升金融服務地方經(jīng)濟的能力和水平。三是大力發(fā)展信息服務業(yè)。加快通信基礎設施建設,推動信息服務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐,推進社會信息化應用,積極培育信息服務企業(yè),提升社會信息服務水平。四是發(fā)展農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)服務業(yè)。以“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對接”、“雙百市場”等商務惠民工程為重點,加快農(nóng)村流通基礎設施建設,推進農(nóng)村流通網(wǎng)絡體系建設。

五、發(fā)展外向型經(jīng)濟,開拓國外市場

一是努力擴大外貿(mào)出口。在穩(wěn)定現(xiàn)有出口規(guī)模的基礎上,積極培育新的增長點。在鞏固歐美和港澳市場的同時,利用好中國―東盟自由貿(mào)易區(qū),加大對東南亞和南亞等受金融危機影響較小的國家和地區(qū)等新興市場的開拓力度,確保完成省政府下達的外貿(mào)出口目標任務。二是提高外資利用水平。以引進高新技術產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等科技含量高、資源利用好、環(huán)境破壞小的項目為重點,結合我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包裝一批新項目、大項目面向國際知名企業(yè)招商引資,力爭引進一批國際知名企業(yè)入駐廣安。三是實現(xiàn)外經(jīng)工作新突破。抓好外派勞務培訓,打造外派勞務品牌,拓展外派勞務規(guī)模,創(chuàng)建外派勞務基地,發(fā)展外派勞務產(chǎn)業(yè),鼓勵市內(nèi)有條件的企業(yè)走出國門,在國外建立銷售網(wǎng)絡、承接工程,吸引市內(nèi)人員就業(yè),努力增加外派勞務收入。

篇9

黨的十七大報告中明確提出，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高服務業(yè)比重和水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為關系國民經(jīng)濟全局的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。

1.從遷安市發(fā)展現(xiàn)狀看，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)已迫在眉睫

“十一五”期間，遷安市服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重卻一直徘徊在30％多一點兒，與先進地區(qū)相比還存在一定的差距。同時，遷安市工業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，也迫切需要服務業(yè)迅速跟進，從而實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.從經(jīng)濟發(fā)展角度看，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)已成為必然

隨著經(jīng)濟結構調(diào)整步伐的逐步深入，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，城鄉(xiāng)居民新的物質文化消費需要，都對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大需求。

3.從就業(yè)角度看，加快服務業(yè)發(fā)展已成為當務之急

隨著技術進步和生產(chǎn)效率的提高，一、二產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納作用將逐步減弱，服務業(yè)具有行業(yè)多、門類廣、勞動密集等特點，已逐步成為擴大就業(yè)和再就業(yè)的主渠道。

二、遷安市服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，遷安市把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟結構、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不斷推進商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級，積極發(fā)展旅游觀光、會展、金融、房地產(chǎn)等服務業(yè)，已初步形成了以現(xiàn)代物流、商貿(mào)餐飲、旅游觀光等為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，現(xiàn)代服務業(yè)整體水平得到提升。

1.現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展

大力培育發(fā)展物流企業(yè)，不斷完善物流服務功能，現(xiàn)代物流業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展。一是物流規(guī)模和檔次得到提升。遷安市的省級現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)正在加快建設，并不斷改造提升傳統(tǒng)物流企業(yè)，大力發(fā)展第三方物流。二是物流基礎設施不斷完善。已經(jīng)形成了四通八達的公路、鐵路聯(lián)運輸網(wǎng)絡，形成了市區(qū)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)的15分鐘“經(jīng)濟圈”。三是物流服務領域不斷拓展。大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，東盛、金客隆等大型企業(yè)建設了農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡。郵政業(yè)務從簡單郵包拓展到各種物資領域快速傳遞，申通、中通等國內(nèi)快遞公司均在遷安設立了分支機構，商貿(mào)物流效率不斷提高。

2.商貿(mào)餐飲服務業(yè)快速發(fā)展

隨著城鄉(xiāng)居民購買力不斷提高，全市商貿(mào)流通企業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，形成了以餐飲服務、商貿(mào)服務為主要支撐，傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)共同發(fā)展的新格局。“十一五”以來，隨著個體私營商業(yè)的蓬勃發(fā)展，全市品牌連鎖店、加盟店等各類專賣網(wǎng)點已達260余個，大地活躍了遷安市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。目前，社會商業(yè)、服務網(wǎng)點已達6361家，以興安大街、燕山大路為軸線的繁商區(qū)已具雛形，對拉動遷安市旅游、物流業(yè)發(fā)展，服務市域經(jīng)濟起到了有力的推動作用。

3.旅游業(yè)實現(xiàn)了大發(fā)展

圍繞打造“生態(tài)休閑、體驗自然”的旅游品牌和建成京津唐秦旅游“后花園”和中國優(yōu)秀旅游目的地城市的目標，遷安市深入挖掘城市、民俗、文化、自然等景觀資源，實施了黃臺湖及黃臺山公園、白羊峪景區(qū)開發(fā)、山葉口旅游開發(fā)等旅游項目，形成了極具現(xiàn)代活力的旅游新景觀。形成了遷安兩日游、三日游格局，并融入了京津冀旅游圈。賓館、旅行社等配套服務設施建設逐步完善。

4.文化產(chǎn)業(yè)逐步興起

近年來，遷安市文化產(chǎn)業(yè)正逐步興起并呈現(xiàn)新的特點，即文化產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，影視制作、演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)項目逐步興起；印刷包裝業(yè)的強勢地位越來越鞏固，文化產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展社會進步中的作用不斷增強。

雖然遷安市服務業(yè)取得了長足發(fā)展，但也必須清醒地看到，服務業(yè)發(fā)展還面臨一些問題。一是服務業(yè)占經(jīng)濟總量的比重低，與建設全面小康社會達到50％以上的要求有很大差距。二是服務業(yè)結構還不盡合理。商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)比重偏高，現(xiàn)代物流、文化會展、旅游等現(xiàn)代新興服務業(yè)比重相對較低。三是服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化程度較低，服務業(yè)技術創(chuàng)新能力明顯不足。四是服務業(yè)規(guī)模偏小，輻射能力較弱。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的建議

1.加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程，拓展現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展空間

一是加速傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，提高產(chǎn)品創(chuàng)新和技術創(chuàng)新能力，進一步加強工業(yè)對服務業(yè)的支撐作用。二是加快新型城鎮(zhèn)化建設，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。三是要增加農(nóng)業(yè)投入，繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎地位。加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)，促進第一產(chǎn)業(yè)的升級和優(yōu)化，為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機遇和條件。

2.狠抓項目謀劃和建設，加大現(xiàn)代服務業(yè)投入力度

一是積極謀劃開發(fā)項目，確保有充足的項目儲備。圍繞現(xiàn)代物流、旅游、商貿(mào)流通、文化會展等行業(yè)，精心組織，認真謀劃―批大項目、好項目，為服務發(fā)展積蓄后勁。二是狠抓重點項目建設，確保服務業(yè)發(fā)展不停步。三是多方籌措資金，確保項目順利建設。要用改革的思路和方法，拓寬籌融資渠道，努力實現(xiàn)投資主體多元化。

3.加強政策扶持引導，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

篇10

——第三產(chǎn)業(yè)增加值達到37.2億元，增長26.1%；

——專業(yè)市場交易額達到43億元，增長13%；

——外貿(mào)出口額達到3800萬美元，增長11.8%；

——實際利用外資達到700萬美元以上。

（一）加強組織領導。充分發(fā)揮市場建設與服務業(yè)發(fā)展指導委員會的職能作用，切實加強對全縣商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展工作的領導，研究制定具體措施，突出工作重點，加大工作督導和檢查落實力度，及時研究解決商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展工作中遇到的困難和問題，進一步完善鼓勵支持商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的政策措施，改革現(xiàn)有的服務業(yè)統(tǒng)計辦法，調(diào)強第三產(chǎn)業(yè)比重，努力將__打造成三省交界區(qū)域最活躍的商貿(mào)經(jīng)濟區(qū)。

（二）強化招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把招商引資作為推動商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的重要抓手，切實加強領導，成立專門組織，緊緊鎖定京津唐、長三角、珠三角等重點地區(qū)和世界500強、中國500強等大型企業(yè)，圍繞現(xiàn)代物流、大型商貿(mào)綜合體等重點產(chǎn)業(yè)和項目，積極開展精細化招商，力爭引進一批戰(zhàn)略投資者，落地一批大項目。要認真研究上級產(chǎn)業(yè)政策，積極爭取國家、省、市政策性資金，不斷增強服務業(yè)發(fā)展動力。