時(shí)間:2023-06-11 09:09:56
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇檔案管理工作現(xiàn)狀,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
醫(yī)院檔案主要是醫(yī)院在從事醫(yī)療、科研、教學(xué)及其他業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中形成的有價(jià)值的歷史記錄。[1]傳統(tǒng)檔案管理無(wú)法使檔案資源被最大限度的大限度開(kāi)發(fā)和利用,同時(shí)檔案使用效率,不能滿足當(dāng)前現(xiàn)代化醫(yī)院對(duì)檔案資料的使用需求。因此實(shí)施規(guī)范性、科學(xué)化的檔案管理,對(duì)減少醫(yī)療資源浪費(fèi),提高醫(yī)院管理工作效率和推動(dòng)醫(yī)院事業(yè)的蓬勃有重要意義。本文就醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)策略予以綜述,具體如下。
1醫(yī)院檔案管理工作現(xiàn)狀分析
1.1醫(yī)院檔案管理人員專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)、綜合素質(zhì)不高
檔案管理人員的文化程度、專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)良莠不齊,外出進(jìn)修機(jī)會(huì)少,對(duì)現(xiàn)代檔案管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)不足,掌握匱乏,這就增加了檔案管理的難度。同時(shí)醫(yī)院安排非專(zhuān)業(yè)人員參與檔案管理,導(dǎo)致其對(duì)檔案的收集、歸檔、裝訂等流程掌握不熟練,責(zé)任心不強(qiáng),易導(dǎo)致資料丟失,影響檔案歸檔質(zhì)量。此外醫(yī)院管理中未能將檔案管理人員納入管理考核中,導(dǎo)致其整體水平不高,這就阻礙了檔案管理事業(yè)的發(fā)展。
1.2檔案管理制度不健全
目前,在我國(guó)仍未形成醫(yī)院檔案管理評(píng)審制度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要是靠各醫(yī)院在實(shí)際工作中逐漸摸索出檔案管理制度,這就導(dǎo)致了檔案管理制度相對(duì)陳舊落后且不健全。此外,在檔案管理過(guò)程中,對(duì)于檔案資料的納入、收檔及裝訂工作均缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),這導(dǎo)致在實(shí)際工作中工作人員不能受到嚴(yán)格的約束力,在工作中出現(xiàn)檔案資料的收集不全,歸檔隨意,查找困難等問(wèn)題。
1.3對(duì)檔案管理的重視度不高
多數(shù)醫(yī)院的工作重心傾向于臨床一線,對(duì)檔案管理工作在醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的重要性認(rèn)識(shí)不夠,同時(shí)缺乏對(duì)檔案管理工作的足夠的重視,硬件和軟件投入不足,不能合理利用檔案資料。在醫(yī)院工作的大部分人員多為醫(yī)護(hù)人員,他們一般會(huì)單純的認(rèn)為檔案工作屬于檔案專(zhuān)職人員的工作,缺乏資料歸檔的責(zé)任心,因此不能在臨床工作中形成完成、準(zhǔn)確的檔案記錄和保存,在檔案管理工作中易出現(xiàn)工作疏忽,從而忽視了檔案資源在醫(yī)教研和醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的重要作用。
1.4檔案信息化管理程度普遍較低
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,信息化的發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。而在現(xiàn)代多數(shù)醫(yī)院的檔案室中,仍然缺乏現(xiàn)代化的檔案信息管理系統(tǒng)。對(duì)檔案資料的管理仍然采用原始的紙質(zhì)儲(chǔ)存方法,未能進(jìn)行數(shù)字化的處理與加工,易出現(xiàn)丟失、損毀事件,降低了檔案資源的利用度和使用效率。另外大量的紙質(zhì)資源也占據(jù)了大量的空間,這就要求增加硬件設(shè)施的投入,導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。
2醫(yī)院檔案管理的對(duì)應(yīng)策略
2.1提高醫(yī)院檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)
醫(yī)院對(duì)檔案管理工作人員加強(qiáng)相關(guān)管理知識(shí)培訓(xùn),組織其積極參加會(huì)議、講座,并進(jìn)行繼續(xù)教育,以提高其責(zé)任意識(shí)。同時(shí)糾正“重管輕用”的陳舊管理方式,以便充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和能動(dòng)性,從而使檔案信息資源的功能得到最大化的利用。此外讓檔案工作人員樹(shù)立檔案教育屬于終生教育的觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以滿足醫(yī)院的檔案使用需求,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案的現(xiàn)代化管理。
2.2完善健全的檔案管理制度
醫(yī)院檔案管理工作能夠積極開(kāi)展的前提在于具備完善的管理制度和體系。[2]因此醫(yī)院相關(guān)部門(mén)應(yīng)在實(shí)際工作的基礎(chǔ)上結(jié)合政府部門(mén)檔案管理制度規(guī)范,積極改進(jìn)和完善原有的檔案管理規(guī)范,制動(dòng)一套完善的檔案管理系統(tǒng),內(nèi)容主要既包括檔案工作人員的工作管理規(guī)范檔案,也包括檔案資料的收集、整理、歸檔、利用、保密以及銷(xiāo)毀等規(guī)定。明確各自的任務(wù)和職責(zé)使各項(xiàng)工作均有法可依,有章可循,以提高檔案工作效率,確保檔案管理工作能夠高效完成。
2.3加強(qiáng)對(duì)檔案工作重要性的重視
首先應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí),讓其認(rèn)識(shí)到檔案管理工作是醫(yī)院管理工作中不可分割的重要組成部分,通過(guò)檔案工作反饋的信息能夠指導(dǎo)醫(yī)院的工作配合,對(duì)醫(yī)院的改革和進(jìn)步有著長(zhǎng)促的推動(dòng)意義。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作人員相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),使其認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性,提高其自覺(jué)性和責(zé)任心,使各項(xiàng)工作均實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理,以確保檔案資源物盡其用。此外,在全院范圍內(nèi)擴(kuò)大利用面,向廣大醫(yī)務(wù)人員提供檔案的有效信息,以便更好的為臨床醫(yī)療、科研等進(jìn)行服務(wù)。
2.4提高檔案管理的現(xiàn)代信息化管理水平
檔案管理的最終目的在于檔案資源的最大化利用,而檔案資源的信息化水平高低對(duì)其利用效率起著決定性作用。檔案管理的現(xiàn)代化水平主要兩點(diǎn),一方面在于檔案資源存儲(chǔ)的數(shù)字化,這就要求醫(yī)院需要引進(jìn)完善的檔案信息管理系統(tǒng),對(duì)對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)的收集、分類(lèi)和保存;另一方面在于檔案利用的網(wǎng)絡(luò)化,將檔案管理系納入到整個(gè)醫(yī)院信息系統(tǒng)中,使檔案子系統(tǒng)能夠被最大化使用,更好的為醫(yī)院綜合系統(tǒng)服務(wù)。
3小結(jié)
綜上所述,通過(guò)綜合分析醫(yī)院檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題并提出對(duì)應(yīng)策略,有利于提高檔案管理工作效率,促進(jìn)醫(yī)院的長(zhǎng)足發(fā)展。而在在實(shí)際工作中,這要求醫(yī)院檔案管理人員提高對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí),不斷提升自身專(zhuān)業(yè)水平,掌握檔案資源的現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,從而提高醫(yī)院檔案管理工作水平,進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)院的改革和發(fā)展。
(一)檔案管理制度不完善。從現(xiàn)階段的發(fā)展情況上來(lái)說(shuō),雖然我國(guó)大多數(shù)醫(yī)院都有了屬于其自身的檔案管理部門(mén),同時(shí)也相應(yīng)的制定了一系列的檔案管理制度,但是實(shí)際上這項(xiàng)制度還沒(méi)有得到相應(yīng)完善。現(xiàn)在很多醫(yī)院為了對(duì)付上級(jí)檢查,才決定出臺(tái)相應(yīng)政策和制度,這就使得醫(yī)院檔案管理不能得到充分發(fā)展,流于形式,更難以得到有效落實(shí)。還有一些醫(yī)院由于其搜集檔案的效率比較低,因此在實(shí)際管理過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工作的散漫和重復(fù)現(xiàn)象發(fā)生。這都是由于相應(yīng)制度不完善造成的。
(二)檔案管理人員的綜合素質(zhì)較低。很多醫(yī)院檔案管理人員對(duì)這項(xiàng)管理工作的開(kāi)展并沒(méi)有引起重視,并且沒(méi)有建立起相應(yīng)的責(zé)任心,這就導(dǎo)致其在進(jìn)行檔案管理交接時(shí),容易出現(xiàn)漏洞。管理人員責(zé)任心、工作意識(shí)不強(qiáng),對(duì)相應(yīng)交接手續(xù)也沒(méi)有進(jìn)行妥善處理,因此缺少相應(yīng)審核的流程。在這種工作模式下,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就將對(duì)其他后續(xù)工作的開(kāi)展產(chǎn)生十分不利的影響。甚至還有一些醫(yī)院在進(jìn)行檔案管理過(guò)程中聘請(qǐng)非專(zhuān)業(yè)的兼職人員進(jìn)行檔案管理。由于這部分工作人員并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),因此缺少相應(yīng)技能,對(duì)醫(yī)院檔案管理工作的開(kāi)展就將造成十分不利的影響。
二、醫(yī)院檔案管理工作的改進(jìn)措施
(一)充分完善醫(yī)院檔案管理制度,提升醫(yī)院檔案資料的利用效率。在新的歷史時(shí)期,想要將醫(yī)院檔案管理水平得到進(jìn)一步提升,提高醫(yī)院檔案資料的利用率,就應(yīng)該對(duì)本單位的實(shí)際情況進(jìn)行研究,在此基礎(chǔ)上建立起更適合醫(yī)院發(fā)展的制度,通過(guò)對(duì)檔案管理制度體系的相應(yīng)完善,更好的實(shí)現(xiàn)檔案資料的規(guī)范化和科學(xué)化管理。在這項(xiàng)工作的開(kāi)展過(guò)程中,可以適當(dāng)對(duì)原有分散管理方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,將重復(fù)管理的落后局面進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)檔案資料的集中統(tǒng)一管理。將醫(yī)院中檔案管理工作變得更為系統(tǒng)化和科學(xué)化。通過(guò)這種方式,對(duì)醫(yī)院檔案管理工作的流程進(jìn)行完善,進(jìn)一步提升資源的利用效率,為其他工作的開(kāi)展奠定穩(wěn)定保證。
(二)提升檔案管理人員的能力和綜合素質(zhì)。在這項(xiàng)工作過(guò)程中,檔案管理人員的綜合素質(zhì)將對(duì)其工作效率和成果產(chǎn)生十分重要的聯(lián)系和影響。所以,各個(gè)醫(yī)院都應(yīng)該對(duì)這項(xiàng)工作引起重視,通過(guò)對(duì)其專(zhuān)業(yè)能力的提升和綜合素質(zhì)的發(fā)展,同時(shí)對(duì)管理人員也要定期組織其參與培訓(xùn)和再教育工作,只有這樣才能保證管理人員不斷收獲到新知識(shí),通過(guò)這種方式將自身工作理念進(jìn)行提升,進(jìn)一步加強(qiáng)其管理效率。當(dāng)前社會(huì)作為信息化的重要階段,醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員對(duì)相應(yīng)信息技術(shù)和現(xiàn)代化知識(shí)的學(xué)習(xí),在對(duì)管理人員進(jìn)行視野開(kāi)闊的同時(shí),不斷加強(qiáng)其工作競(jìng)爭(zhēng)性,使得醫(yī)院在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到更穩(wěn)定的進(jìn)步和提升。
毫無(wú)疑問(wèn),檔案管理過(guò)程中的各種問(wèn)題所做的研究是我國(guó)檔案事業(yè)在不斷發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)核心內(nèi)容,檔案管理指的是在系統(tǒng)內(nèi)部圍繞系統(tǒng)中各項(xiàng)權(quán)利的劃分以及運(yùn)行形成的一種制度化的關(guān)系模式,與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治以及文化體制的改革有著十分緊密的聯(lián)系。加強(qiáng)檔案管理對(duì)于各種檔案的歸類(lèi)發(fā)展具有十分重要的意義。對(duì)檔案管理改革進(jìn)行研究,是檔案管理工作中的重要內(nèi)容。我國(guó)在加強(qiáng)檔案管理改革的過(guò)程中,已經(jīng)取得了一些成就,但是當(dāng)前我國(guó)檔案管理中還存在一些問(wèn)題亟待解決。
一、檔案管理的發(fā)展概述
檔案管理在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中具有悠久的歷史,從古代我國(guó)產(chǎn)生檔案開(kāi)始,就逐漸衍生出有效的檔案管理模式,為檔案管理工作服務(wù)。在古代,出于對(duì)檔案進(jìn)行有效管理,建立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了從無(wú)到有、由簡(jiǎn)單到繁瑣的演化。隨著我國(guó)逐漸發(fā)展,國(guó)家檔案機(jī)構(gòu)的建立也逐漸趨于現(xiàn)代化,這一時(shí)期的檔案管理工作開(kāi)始獨(dú)立出來(lái),在各種機(jī)關(guān)、部門(mén)中都形成了專(zhuān)業(yè)性的檔案管理機(jī)構(gòu),形成了以機(jī)關(guān)檔案室為中心的檔案機(jī)構(gòu)體系。像現(xiàn)在有新修建的高標(biāo)準(zhǔn)檔案室,各單位每十年要向檔案館移交檔案,檔案管理既有紙質(zhì)的,還有電子檔案,有業(yè)務(wù)指導(dǎo),培訓(xùn)班,等 。但總體說(shuō)來(lái),近年來(lái)我國(guó)的檔案管理機(jī)構(gòu)在工作中還是不夠成熟,檔案管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系不夠緊密。隨著改革開(kāi)放程度逐漸加深,當(dāng)代我國(guó)檔案管理逐漸成形,通過(guò)各級(jí)檔案行政管理主體的確定,新的檔案管理逐漸產(chǎn)生,在發(fā)展的過(guò)程中又經(jīng)過(guò)了多次發(fā)展和調(diào)整,當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)建成了兼顧集中統(tǒng)一理念和條塊結(jié)合理念的檔案管理,但就當(dāng)前的形勢(shì)而言,我國(guó)距離建立統(tǒng)一的國(guó)家檔案管理還有一定的差距。我國(guó)當(dāng)前的檔案管理具有一定的科學(xué)性、民主性以及靈活性。
二、檔案管理的現(xiàn)狀
針對(duì)科學(xué)技術(shù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)單位而言,加強(qiáng)檔案管理是日常工作中的一個(gè)重要組成部分,科學(xué)技術(shù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義,對(duì)各種科學(xué)技術(shù)以及知識(shí)檔案進(jìn)行有效的管理,有助于對(duì)各種檔案的有效利用。檔案行業(yè)的改革具有與我國(guó)其他行業(yè)改革不同的特點(diǎn),通過(guò)不斷發(fā)展,我國(guó)的檔案管理已經(jīng)開(kāi)始推行宏觀管理模式,并且實(shí)現(xiàn)了依法行政的運(yùn)行機(jī)制。在不斷改革的過(guò)程中,促進(jìn)了一批現(xiàn)代化的檔案管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生與于發(fā)展,已經(jīng)形成了高標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理室,各個(gè)單位每十年要向檔案館移交檔案,進(jìn)行各種檔案的更新,在檔案管理過(guò)程中也形成了電子檔案管理模式……檔案管理是國(guó)家行政管理過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容,它的改革不僅會(huì)受限于國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境的影響,也會(huì)受到檔案管理目標(biāo)、資源等方面的影響。盡管我國(guó)的檔案管理工作已經(jīng)取得了很大的成就,但是在日常的管理過(guò)程中還是存在一些問(wèn)題。
1.檔案管理過(guò)程中存在滯后現(xiàn)象
檔案管理對(duì)于一個(gè)國(guó)家的檔案管理工作的發(fā)展具有十分重要的意義,各種檔案信息能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,檔案管理工作的促進(jìn)作用是一種持續(xù)性的過(guò)程,檔案管理的改革應(yīng)該與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系的改革成正比,但是在實(shí)際的改革過(guò)程中,檔案管理的改革相對(duì)比較落后,導(dǎo)致很多檔案管理工作混亂無(wú)序。
2.檔案管理工作中出現(xiàn)黨政合一、政事不分的現(xiàn)象
當(dāng)前我國(guó)的檔案管理工作中,黨的職能與國(guó)家的職能存在一定的差距,國(guó)家對(duì)檔案進(jìn)行管理的根本目的與黨進(jìn)行檔案管理工作的目的是不同的,很多人認(rèn)為黨和國(guó)家對(duì)檔案管理工作是負(fù)有直接責(zé)任的,但是對(duì)兩者職能的不同沒(méi)有準(zhǔn)確的理解,因此在檔案信息的利用方面存在一定的問(wèn)題,不能積極發(fā)揮檔案信息的作用。此外,在檔案管理過(guò)程中還存在政事不分的問(wèn)題。在工作過(guò)程中,如何獲得更高的效率是工作中一直追尋的目標(biāo),對(duì)于科學(xué)技術(shù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)單位而言,其中的每一個(gè)體系的功能都具有多向性,這種管理體系對(duì)于單位的發(fā)展有積極的促進(jìn)作用,但是對(duì)于檔案管理工作則不太適用,甚至有可能導(dǎo)致檔案管理工作過(guò)程中資源浪費(fèi)、改革停滯的現(xiàn)象。
3.從事的檔案管理的部門(mén)的或者機(jī)構(gòu)的職能不夠明確
當(dāng)前我國(guó)檔案管理貫徹的核心思想是“局館合一”,在檔案管理機(jī)構(gòu)中職能的實(shí)施不夠明確,檔案管理機(jī)構(gòu)更多的是向行政化的方向發(fā)展,對(duì)于檔案事業(yè)的發(fā)展具有十分嚴(yán)重的阻礙作用。
4.當(dāng)前我國(guó)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不統(tǒng)一,謀劃以及分工不夠明確
從我國(guó)開(kāi)始設(shè)立檔案管理機(jī)構(gòu)開(kāi)始,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,檔案管理機(jī)構(gòu)的隸屬管理關(guān)系在不停變化,這導(dǎo)致我國(guó)檔案管理機(jī)構(gòu)在職能、規(guī)模以及構(gòu)成等多多方面都形成了一些差異,我國(guó)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不統(tǒng)一,阻礙檔案管理事業(yè)的發(fā)展。另外,當(dāng)前我國(guó)檔案管理在不斷改革的過(guò)程中一般是采用統(tǒng)籌謀劃以及明確分工的經(jīng)營(yíng)方式,系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)與地方行政管理部門(mén)之間的協(xié)調(diào)性不夠,導(dǎo)致檔案管理在改革的過(guò)程中不能形成統(tǒng)一管理。
三、加強(qiáng)檔案管理改革效率提升的措施
檔案管理的改革對(duì)于我國(guó)檔案管理工作的發(fā)展有著十分重要的意義,為了加強(qiáng)檔案管理改革不斷深入推進(jìn),可以從以下幾個(gè)方面著手。
1.更新傳統(tǒng)的檔案管理的理念
長(zhǎng)期以來(lái),檔案管理都是傳統(tǒng)的紙質(zhì)版的管理模式,但數(shù)字化逐漸成為一種發(fā)展趨勢(shì),近年來(lái)在一些城市中已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施數(shù)字檔案管理,與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理形成了互補(bǔ)。在實(shí)際的管理過(guò)程中,仍然要保持對(duì)檔案管理人員的思想觀念的改革,讓檔案管理人員能明白檔案信息資源的重要性以及進(jìn)行改革對(duì)檔案管理工作的意義,改變傳統(tǒng)的繁復(fù)的管理模式,利用現(xiàn)代化的管理方法對(duì)檔案管理效率進(jìn)行提升。尤其是針對(duì)科學(xué)技術(shù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)單位而言,對(duì)各種科學(xué)技術(shù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)該要結(jié)合信息時(shí)代的背景,改變傳統(tǒng)的檔案管理理念,要定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行相應(yīng)的宣傳,宣傳各種先進(jìn)的檔案管理知識(shí)和理念,在當(dāng)前已經(jīng)取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)人員采取更加高效的檔案管理模式。
2.加強(qiáng)檔案管理改革中的全新構(gòu)架設(shè)置
在當(dāng)前的形勢(shì)下,單位的檔案管理工作對(duì)于檔案管理部門(mén)的公共服務(wù)和管理的職能的強(qiáng)調(diào)更大,在檔案管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)從中央到地方的檔案管理過(guò)程中的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。檔案管理的組織構(gòu)架不當(dāng)是我國(guó)檔案事業(yè)在不斷發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)核心研究問(wèn)題,在檔案管理全新構(gòu)架設(shè)置方面,應(yīng)該要從上至下建立完善的檔案機(jī)構(gòu),加強(qiáng)我國(guó)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的統(tǒng)一,任何單位或者機(jī)構(gòu)在進(jìn)行檔案管理時(shí)應(yīng)該要與國(guó)家檔案管理機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行協(xié)調(diào),為企業(yè)或者單位的檔案管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)數(shù)字檔案室的建設(shè)以及完善
對(duì)于對(duì)科學(xué)技術(shù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)單位而言,檔案管理工作中一個(gè)重要的部分就是要加強(qiáng)數(shù)字檔案室的建立,當(dāng)前在科學(xué)技術(shù)檔案的管理過(guò)程中已經(jīng)形成了電子檔案,為了加強(qiáng)電子檔案的效用的發(fā)揮,還應(yīng)該要加強(qiáng)數(shù)字檔案室的建立,為電子檔案的發(fā)展提供硬件條件和基礎(chǔ)。加強(qiáng)數(shù)字檔案室的各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,首先加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),由于科學(xué)技術(shù)檔案管理的特殊性,在數(shù)字檔案室的建設(shè)過(guò)程中,要建立相對(duì)獨(dú)立的檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),在進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時(shí),要采取嚴(yán)格的安全措施,以保證檔案信息的安全性。其次要對(duì)數(shù)字檔案室的硬件環(huán)境進(jìn)行建設(shè)。由于科學(xué)技術(shù)以及產(chǎn)權(quán)相關(guān)的檔案內(nèi)容量十分巨大,因此在數(shù)字檔案室的硬件建設(shè)過(guò)程中,要配置滿足檔案存儲(chǔ)、查詢等需求的各種服務(wù)器、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備,以滿足海量的檔案信息處理需求。第三,還應(yīng)該要加強(qiáng)檔案管理中的軟件建設(shè),無(wú)論是檔案的整理收集,還是存儲(chǔ)分享,軟件建設(shè)工作都是不可或缺的一個(gè)重要部分。在配備軟件資源時(shí),要選擇穩(wěn)定的、安全可靠的操作系統(tǒng),選用能夠滿足各種資料信息和數(shù)據(jù)管理的需求,要選用對(duì)應(yīng)的掃描軟件和圖像處理軟件,對(duì)檔案信息進(jìn)行有效地處理,實(shí)現(xiàn)電子檔案文檔與各個(gè)工作辦公系統(tǒng)的銜接。
4.逐步實(shí)現(xiàn)檔案法制化建設(shè)
我國(guó)的城建檔案工作并沒(méi)有其他國(guó)家的歷史悠久。它最初受到相關(guān)人員的重視大概要把時(shí)間軸退回到20世紀(jì)80年代。早在1980年的9月下旬,我國(guó)國(guó)務(wù)院在全國(guó)性的有關(guān)技術(shù)檔案的會(huì)議中就特別說(shuō)明:城市建設(shè)的規(guī)劃、維修、管理以及擴(kuò)建等的依據(jù)是城市基建檔案,其中大一點(diǎn)的城市都是以城市為單位進(jìn)行城建檔案管理的,領(lǐng)導(dǎo)者則是由市人民政府管理城建工作的重要人員擔(dān)任。城市基建檔案館是由當(dāng)?shù)厥薪ㄎ蛘呤浅鞘薪ㄔO(shè)部門(mén)成立的,以此來(lái)集中管理城市的基建檔案。根據(jù)這方面的一些相關(guān)的法律法規(guī),明確規(guī)定了城市的建設(shè)部門(mén)必須設(shè)定相應(yīng)的城建檔案工作管理機(jī)構(gòu)或者要調(diào)配一些人員用于處理全市的城建檔案管理事務(wù)。城建檔案的范疇從不同方面是有不同的劃分的,比如,從對(duì)象層面上講是屬于檔案的范疇;從程序的層面上講是屬于建設(shè)行政的領(lǐng)域。所以,它不僅僅在業(yè)務(wù)和內(nèi)容上跨越了傳統(tǒng)的檔案管理理論,并且它在管理模式上還具有獨(dú)特的特點(diǎn),成為中國(guó)特色檔案事業(yè)的一個(gè)不可或缺的組成因子。
2 城建檔案管理模式的現(xiàn)狀
2.1 組織成立
經(jīng)過(guò)多方面查找資料可以得出,最早的城建檔案館是南京檔案館和沈陽(yáng)檔案館,它們的建立時(shí)間分別是1980年11月以及1980年的12月。在1981年,又增添了好幾個(gè)城建檔案館,其中有北京市檔案館、天津市檔案館以及重慶市檔案館和武漢市檔案館等等總計(jì)有10家直轄市以及副省級(jí)的城市依次建立。在1982年,先后有廣州市的城建檔案館和長(zhǎng)春市的城建檔案館建立。到了1983年,廈門(mén)市的城建檔案館建立了;1984年,深圳市的城建檔案館也竣工了;兩年后,杭州市的城建檔案館正式成立;幾年之后,哈爾濱市的城建檔案館以及上海市的城市檔案館正式投入運(yùn)營(yíng)。就這樣,19個(gè)直轄市以及副省級(jí)的城建檔案館陸續(xù)建成了。從上述各個(gè)檔案館的建立時(shí)間來(lái)看,國(guó)內(nèi)的大部分城建檔案館是在80年代建成的,并且?guī)缀醵际窃?981年左右建成的。就是在這期間,國(guó)家頒布了一系列與城建檔案館建設(shè)相關(guān)的文件,也說(shuō)明了各個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員對(duì)我國(guó)重要文件的重視,對(duì)國(guó)家精神的深刻領(lǐng)悟,也對(duì)我國(guó)城建檔案工作的歷史發(fā)展有了很好的說(shuō)明。
2.2 機(jī)構(gòu)歸屬
在19個(gè)直轄市以及副省級(jí)城市的城建檔案里,有大部分的檔案館的管理工作是由上級(jí)單位中的市建設(shè)委員會(huì)來(lái)做的,少數(shù)的檔案管理工作則交由市規(guī)劃局來(lái)負(fù)責(zé)。但是有一家在深圳的檔案館的情況是與上述所講的情況不同的,它在2004年之前的時(shí)間都是屬于深圳市建設(shè)局來(lái)負(fù)責(zé),在2004年這一年則是由深圳市檔案局來(lái)接管,更確切的說(shuō)在深圳檔案館由深圳檔案局接手后,原來(lái)的深圳市城市建設(shè)檔案館就不復(fù)存在了。而且,從各種調(diào)查得到的資料可以知道,城建檔案館基本上是靠主管城市建設(shè)工作部門(mén)里的行政部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案的基礎(chǔ)性工作,不論是哪種系統(tǒng)的工作,都是與它所在的城市里的相對(duì)應(yīng)的主管部門(mén)的城建業(yè)務(wù)所涵蓋的區(qū)域是不可分割的,從這個(gè)層面上說(shuō),城建檔案館的建立以及后續(xù)的蓬勃發(fā)展是與政府的行政職能很難分開(kāi)的,即城建檔案館現(xiàn)在的一切成就都是要?dú)w功于政府的行政職能部門(mén)的。
2.3 業(yè)務(wù)范圍
很大一部分的城建檔案館主要負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)有以下幾個(gè)部分:首先是要牢牢貫徹并認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家或者本省以及相應(yīng)市頒發(fā)的一些有關(guān)城市建設(shè)檔案管理工作的法規(guī)制度;其次是要認(rèn)真鉆研、規(guī)劃本市城建檔案的未來(lái)發(fā)展計(jì)劃;然后是要負(fù)責(zé)所在市的城建檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督等;最后是要做好接收、儲(chǔ)存、使用城建檔案的工作。有一部分城建檔案館還把城建檔案的編制、研發(fā)以及聲像檔案管理歸入了自身的“服務(wù)”范圍。從城建檔案館的各種內(nèi)部機(jī)構(gòu)的制定以及一些任務(wù)的劃分可以清楚了解到城建檔案館的業(yè)務(wù)主要有以下幾點(diǎn):檔案的規(guī)劃和管理;檔案業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)的建設(shè);聲像檔案的管理;檔案的編制和研發(fā);檔案的儲(chǔ)存;檔案的有效使用;檔案的查閱等等。一小部分城建檔案館還將地下管線的檔案管理以及執(zhí)法檢查等放在了它的職責(zé)領(lǐng)域里。雖然說(shuō)不同城市的城建檔案館的發(fā)展并不具有很大的不同點(diǎn)而是在一些方面會(huì)有一些相同點(diǎn),不過(guò)在一些周邊城市卻沒(méi)有直接的聯(lián)系,并且沒(méi)有相同的工作方法和業(yè)務(wù)圈。在工作模式上雖說(shuō)是相互借鑒,但是畢竟在一線大城市比如北京、上海、廣州在一些方面還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)比其他副市級(jí)城市更成熟的。極少數(shù)情況除外,很大一部分的城建檔案館所在的城市的地域特點(diǎn)與它的工作性質(zhì)還是沒(méi)有太大的關(guān)系的。
2.4 法規(guī)建設(shè)
中學(xué)檔案是對(duì)中學(xué)工作的一個(gè)真實(shí)的寫(xiě)照,通過(guò)檔案可以反映中學(xué)在各個(gè)階段工作與活動(dòng)的情況。因此,必須對(duì)中學(xué)檔案管理的工作給予高度的重視,我們通過(guò)對(duì)當(dāng)前中學(xué)檔案管理工作進(jìn)行積極的思考、研究,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中學(xué)檔案管理工作過(guò)程中存在的問(wèn)題,并討論如何對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。
一、中學(xué)檔案管理工作的現(xiàn)狀
1.檔案管理規(guī)章制度不健全
我國(guó)早在1987年9月5日就出臺(tái)了《檔案法》,但是在中學(xué)檔案管理工作中,由于缺乏與本校實(shí)際相結(jié)合的檔案管理規(guī)章制度,有法不依的情況比較嚴(yán)重,導(dǎo)致在中學(xué)檔案管理工作中時(shí)常出現(xiàn)檔案歸檔分類(lèi)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象,在檔案的使用過(guò)程中沒(méi)有一個(gè)比較合理的使用制度,導(dǎo)致檔案丟失、殘缺等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。此外,雖然各地也有《中小學(xué)校檔案管理暫行辦法》,但是在法規(guī)具體落實(shí)過(guò)程中,由于沒(méi)有一套與《中小學(xué)校檔案管理暫行辦法》的規(guī)章制度,導(dǎo)致《中小學(xué)校檔案管理暫行辦法》在中學(xué)檔案管理工作中落實(shí)不到位,很多學(xué)校仍是按原有的老辦法進(jìn)行處理,給中學(xué)檔案管理工作帶來(lái)諸多不便。
2.檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施不完善
完善的檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施,是做好中學(xué)檔案管理工作的基礎(chǔ)條件。目前,很多中學(xué)由于資金缺乏,加上學(xué)校對(duì)中學(xué)檔案管理工作重視程度較低,導(dǎo)致在檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面嚴(yán)重不足,現(xiàn)代化管理手段和現(xiàn)代化管理設(shè)備更是少之又少。由于檔案管理設(shè)施落后,導(dǎo)致中學(xué)檔案管工作中,很多珍貴的、具有極高價(jià)值的檔案資料只能保存在條件極差的檔案室內(nèi),同時(shí)現(xiàn)代化的管理設(shè)備和現(xiàn)代化的管理手段不足,使檔案工作難度加大,很多中學(xué)檔案管理工作者只能通過(guò)傳統(tǒng)手工的方式進(jìn)行記載、整理、編目、檢索等工作。
3.檔案管理的理念落后
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)檔案管理工作越來(lái)越重視,對(duì)檔案管理質(zhì)量提出更高品質(zhì)的要求,這就需要在檔案管理工作中樹(shù)立全新的檔案管理理念和管理模式,以適應(yīng)檔案管理新要求。但是,目前大多數(shù)中學(xué)學(xué)校檔案管理工作者的管理理念和管理模式仍舊停留在傳統(tǒng)的舊模式和舊觀念上,在檔案資料來(lái)源上,只是被動(dòng)地接收與存放,使得檔案資源相對(duì)匱乏;在檔案的管理過(guò)程中,沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)分門(mén)別類(lèi)和科學(xué)系統(tǒng)的整理,導(dǎo)致檔案資源利用率極低;在管理手段上,仍采用手工管理,而現(xiàn)代的管理手段少之又少,造成管理效率低下。
二、加強(qiáng)中學(xué)檔案管理工作的對(duì)策
1.增強(qiáng)意識(shí)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提是關(guān)鍵
目前,各中學(xué)檔案室都依照《檔案法》的規(guī)定制訂了各項(xiàng)規(guī)章制度,如《保密制度》、《安全制度》、《借閱制度》、《銷(xiāo)毀制度》等,并做到制度上墻,但實(shí)際上卻是流于形式。因?yàn)橹贫鹊呢瀼乇仨氁揽啃姓α?,沒(méi)有強(qiáng)有力的行政管理將分散在各處室的檔案材料收集起來(lái),是非常困難的,更談不上保證檔案材料的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)。同時(shí),對(duì)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行檔案意識(shí)教育是迫在眉睫的一件大事。很多領(lǐng)導(dǎo)和教師都對(duì)檔案的性質(zhì)、意義和歷史作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí),任意銷(xiāo)毀檔案的現(xiàn)象比比皆是,從而使一些重要資料流失,甚至造成歷史的遺憾。
2.建立健全檔案信息開(kāi)發(fā)利用制度
建立健全有關(guān)檔案信息開(kāi)發(fā)利用制度和熟悉檔案資料是開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源的基本前提。學(xué)校應(yīng)建立綜合檔案室,配備專(zhuān)管人員,做到機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí),每年檔案工作訂目標(biāo)、有計(jì)劃,并列入學(xué)校和分管領(lǐng)導(dǎo)的工作議事日程和年度考核目標(biāo),檔案工作任務(wù)分解到部門(mén),職責(zé)明確,建立規(guī)范化的檔案管理利用開(kāi)發(fā)制度,歸檔有范圍,立卷有標(biāo)準(zhǔn),借閱有規(guī)定,保密有條例,庫(kù)房管理有措施,開(kāi)發(fā)利用有目標(biāo),這就在具體細(xì)節(jié)上保證檔案管理的順利開(kāi)展。
3.樹(shù)立正確的檔案觀
很多重視文字資料輕視實(shí)物資料都是因?yàn)槿狈φ_的檔案觀,所以需要對(duì)現(xiàn)有的檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),讓他們形成正確的檔案觀。同時(shí),必須讓檔案管理人員擁有正確的服務(wù)觀,檔案管理并不是為了管理而管理,它需要為學(xué)校的發(fā)展提供服務(wù),是為了學(xué)校實(shí)現(xiàn)求生存、謀發(fā)展的總體目標(biāo)而服務(wù)的。檔案管理工作是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng),檔案管理不僅涉及對(duì)檔案本身的管理,而且與其他部門(mén)有密切的聯(lián)系,因此必須多與其他的部門(mén)進(jìn)行接觸。
綜上所述,為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的中學(xué)檔案管理工作,學(xué)校一定要及時(shí)采取措施,不斷加大對(duì)檔案管理工作的關(guān)心支持力度,完善相應(yīng)的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全和學(xué)校整體發(fā)展適應(yīng)的檔案管理機(jī)構(gòu),并將檔案管理工作納入到學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,為本校檔案管理工作創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,使檔案管理和學(xué)校整體共同發(fā)展,讓本校檔案管理工作的質(zhì)量得到更大的提高。
參考文獻(xiàn):
[1]竇麗娟.中學(xué)檔案管理工作探析.遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2006(11).
[2]朱鳳.新形勢(shì)下中職學(xué)校檔案管理人員的綜合素質(zhì)[J].蘭臺(tái)內(nèi)外,2008(1):43-44.
關(guān)鍵詞 醫(yī)院;檔案管理;現(xiàn)狀;對(duì)策
近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)醫(yī)療改革的深入,醫(yī)院內(nèi)部管理水平得到了極大的提升,也取得了一系列的建設(shè)成果。在醫(yī)療改革的背景下,怎樣加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理工作成為擺在我們面前的一個(gè)重要課題。做好檔案管理對(duì)促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展具有非常重要的意義,它不但是醫(yī)療體制改革的必然要求,同時(shí)也是醫(yī)療改革政策方案得以貫徹落實(shí)的有力保障。醫(yī)院檔案管理工作一般是收集醫(yī)院運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的各類(lèi)有價(jià)值的信息資料,結(jié)合這些信息資料,醫(yī)院管理者和相關(guān)部門(mén)能夠作出更加科學(xué)的決策。對(duì)臨床醫(yī)療而言,檔案材料的有效利用可以幫助醫(yī)院臨床研究工作更快速地發(fā)展。另外,對(duì)醫(yī)院自身和患者來(lái)說(shuō),檔案材料是重要的憑證,如果存在醫(yī)療糾紛,能夠作為證據(jù)使用,由此可見(jiàn),做好檔案管理工作意義重大。
一、當(dāng)前醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)狀分析
(一)不重視檔案管理,相關(guān)制度不完善。一直以來(lái),檔案管理工作都是醫(yī)院內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),究其原因,主要是檔案管理并不屬于醫(yī)療工作的組成部分,不像醫(yī)療診斷等工作一樣給醫(yī)院帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。因此,大部分醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)常常會(huì)忽略檔案管理,他們關(guān)心的重點(diǎn)主要是在提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益方面,而對(duì)可以產(chǎn)生科研價(jià)值的檔案管理工作并不關(guān)心。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層常常會(huì)在醫(yī)療診斷等工作項(xiàng)目上制定出完善的系統(tǒng)的規(guī)章制度,但往往不重視與檔案管理工作內(nèi)容相關(guān)的制度建設(shè)。另外,醫(yī)院內(nèi)部的工作人員(普通醫(yī)務(wù)人員與檔案管理工作人員)也并不重視檔案管理工作的有效性,沒(méi)有樹(shù)立正確的檔案管理意識(shí)。比如對(duì)醫(yī)院檔案管理人員來(lái)說(shuō),他們往往是各類(lèi)檔案材料的直接接觸者,但一部分檔案管理人員覺(jué)得自己的工作內(nèi)容僅僅是對(duì)這些信息材料進(jìn)行簡(jiǎn)單的歸檔整理,在工作過(guò)程中也常常會(huì)出現(xiàn)人為失誤。
(二)檔案管理不規(guī)范,歸檔內(nèi)容不明確。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的大部分醫(yī)院都存在檔案管理工作不規(guī)范的問(wèn)題,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,越來(lái)越多的現(xiàn)代化管理技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè),但因?yàn)獒t(yī)院內(nèi)部檔案管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題,一些醫(yī)院管理者遲遲未將提升檔案管理工作效率提上日程,導(dǎo)致檔案管理工作方式落后,管理水平不高,存在不規(guī)范的問(wèn)題。比如說(shuō)一些醫(yī)院檔案管理人員連究竟應(yīng)該對(duì)何種信息材料進(jìn)行歸檔都不明確,即便是對(duì)歸檔的信息材料進(jìn)行了規(guī)范,也不以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作為參照,常常是以檔案管理人員的主觀意愿為主。另外,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,醫(yī)院檔案信息材料必然會(huì)更加豐富,如果我們不對(duì)檔案管理工作進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范,明確檔案材料的歸檔內(nèi)容,將會(huì)在很大程度上制約醫(yī)院的發(fā)展。
(三)檔案人員的工作能力、綜合素質(zhì)不高。醫(yī)院檔案管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作,對(duì)于相關(guān)管理人員的專(zhuān)業(yè)要求非常高,不僅要求檔案管理人員擁有較強(qiáng)的辦公能力,同時(shí)還必須要對(duì)檔案管理工作相關(guān)的法律法規(guī)有深入的了解,擁有較強(qiáng)的協(xié)作能力與計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。但目前大部分醫(yī)院的檔案管理工作人員對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)并不精通,在上崗之前并未參加相關(guān)的培訓(xùn),這樣就非常容易導(dǎo)致檔案管理工作落實(shí)不到位,在信息材料的收集歸檔以及后期利用的過(guò)程中無(wú)法有效開(kāi)展工作。同時(shí),因?yàn)闄n案管理人員的管理意識(shí)不足,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),不具有檔案保管與收集意識(shí),從而導(dǎo)致檔案材料無(wú)法得到妥善管理,造成檔案材料的遺失、泄密等嚴(yán)重后果。而管理人員職業(yè)道德素質(zhì)存在的問(wèn)題也會(huì)對(duì)醫(yī)院檔案的管理造成很大的影響,甚至?xí)璧K醫(yī)院的健康發(fā)展。
二、新時(shí)期下做好醫(yī)院檔案管理工作的對(duì)策
(一)樹(shù)立檔案管理意識(shí),完善檔案管理制度。要增強(qiáng)醫(yī)院檔案管理工作的有效性,首先必須要積極更新觀念,樹(shù)立現(xiàn)代檔案管理意識(shí)。醫(yī)院管理人員和檔案工作人員必須要意識(shí)到做好檔案管理工作的重要性,要利用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等多樣化的途徑,讓醫(yī)院管理層到普通職工都積極參與到檔案管理工作中來(lái),為促進(jìn)醫(yī)院檔案管理工作科學(xué)化、規(guī)范化開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。此外,醫(yī)院檔案管理工作內(nèi)容豐富,必須要有完善的管理制度作為保障,構(gòu)建檔案管理工作制度必須要涉及到檔案管理工作的每個(gè)流程,我們可以把獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)制度引入檔案管理工作制度之內(nèi),對(duì)及時(shí)規(guī)范完成檔案管理工作的相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于工作不積極,存在諸多問(wèn)題的檔案工作人員給予一定的懲罰。這些制度應(yīng)該納入醫(yī)院內(nèi)部考核評(píng)價(jià)機(jī)制之中,從而確保檔案管理人員的工作積極性得到有效提升。站在動(dòng)態(tài)管理的視角而言,筆者認(rèn)為醫(yī)院檔案管理制度的建設(shè)必須要結(jié)合醫(yī)院運(yùn)行實(shí)際,組建檔案管理工作小組,挑選出一批工作經(jīng)驗(yàn)豐富的檔案管理人員作為組員,共同討論制定檔案管理制度,確保管理制度的科學(xué)性和針對(duì)性。
(二)提高醫(yī)院檔案管理人員的綜合素質(zhì)。醫(yī)院檔案管理工作內(nèi)容繁雜,現(xiàn)代檔案管理技術(shù)的應(yīng)用對(duì)檔案管理人員提出了更高的要求,因此,我們必須要加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè),努力提升醫(yī)院檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。其一,作為檔案管理工作人員,必須要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提升自己的業(yè)務(wù)水平,積極更新管理理念,通過(guò)各種途徑的學(xué)習(xí)來(lái)增強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),努力掌握管理新技能,用現(xiàn)代化的管理手段來(lái)增強(qiáng)醫(yī)院檔案管理工作效率,推動(dòng)醫(yī)院的健康發(fā)展。其二,醫(yī)院方面要建立一直高素質(zhì)、高水平的檔案管理隊(duì)伍,把現(xiàn)代化的管理理念引入醫(yī)院內(nèi)部管理工作中,做好針對(duì)管理人員的技能培訓(xùn),為他們營(yíng)造更多的提升機(jī)會(huì),同時(shí)要完善相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)懲制度,最大限度地激發(fā)檔案管理人員的工作積極性。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高檔案利用率?,F(xiàn)代科技的發(fā)展和應(yīng)用要求我們必須要轉(zhuǎn)變過(guò)去那種檔案管理方式,在日常的管理工作中積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)。醫(yī)院方面應(yīng)該提高對(duì)檔案管理工作的財(cái)力投入,提供現(xiàn)代檔案管理工作所需的計(jì)算機(jī)、掃描儀等設(shè)備,推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠幫助我們更好地對(duì)醫(yī)院檔案材料進(jìn)行保管,不僅可以保證檔案材料的完整,同時(shí)也可以幫助檔案使用者更快速便捷地查找需要的材料。另外,我們還必須要充分挖掘檔案材料的價(jià)值,提升檔案材料的利用率,要結(jié)合實(shí)際需求,把握好檔案保密和公開(kāi)的規(guī)律,及時(shí)調(diào)整其關(guān)系;或者利用有償服務(wù)的方式,構(gòu)建檔案收入和資源提供的良性循環(huán)系統(tǒng),努力豐富檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容,收集更多有價(jià)值的檔案資料,讓檔案材料的價(jià)值得以更加充分地發(fā)揮。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,醫(yī)院檔案管理工作屬于醫(yī)院內(nèi)部管理工作的重要組成部分,對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)非常重要。檔案管理所提供的信息材料能夠?yàn)獒t(yī)院各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供有價(jià)值的依據(jù)和線索。在當(dāng)前的形勢(shì)下,醫(yī)院檔案管理工作同時(shí)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們?cè)谂ν晟茩n案管理工作的同時(shí),必須要準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏,樹(shù)立現(xiàn)代化的檔案管理理念,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,采取有針對(duì)性的管理方式,從而推動(dòng)現(xiàn)代化醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
學(xué)校檔案是一個(gè)學(xué)校的廣大教職工在從事教育活動(dòng)、教學(xué)管理和學(xué)生學(xué)習(xí)等活動(dòng)中凝聚而成具有保存或參考價(jià)值的檔案資料,它能反映了學(xué)校在各個(gè)歷史時(shí)期的工作和活動(dòng)情況,在學(xué)校工作中起著承前啟后的作用,分析利用學(xué)校檔案,能有效幫助提高教育管理和學(xué)校教學(xué)水平。如何做好學(xué)校檔案管理,對(duì)教育、教學(xué)、教研活動(dòng),有著十分重要的作用。
1.學(xué)校檔案管理工作的重要作用
1.1學(xué)校檔案是學(xué)校的歷史載體
學(xué)校檔案作為歷史的記錄、知識(shí)的載體之一,包括文件資料管理、校園文化建設(shè)、教師履歷管理、優(yōu)秀課堂教學(xué)與教學(xué)實(shí)踐記錄、學(xué)生學(xué)習(xí)和生活管理、學(xué)籍管理、招生與畢業(yè)就業(yè)工作、教學(xué)研究等方面的文字材料、聲像、電子資料,記載著全校師生員工的德、能、勤、績(jī),匯集著最原始、最可靠的大量信息。同樣,學(xué)校檔案真實(shí)客觀地記錄了學(xué)校發(fā)展的歷程,是學(xué)校重要的信息資源,對(duì)學(xué)校具有重要的推進(jìn)作用。
1.2學(xué)校檔案是學(xué)校的教學(xué)總結(jié)
學(xué)校檔案匯集了學(xué)?,F(xiàn)有的知識(shí)成果,是學(xué)校成長(zhǎng)和奮斗的沉積寶鑒,具有很大的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值,對(duì)學(xué)校檔案進(jìn)行綜合分析,可以全面掌握學(xué)校教育教學(xué)工作等方面的延革和演變情況,為新的時(shí)期學(xué)校建設(shè)提供借鑒和依據(jù),推動(dòng)學(xué)校自身形象和價(jià)值觀的發(fā)展。
2.學(xué)校檔案管理工作的現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段,很多學(xué)校對(duì)檔案管理工作不夠重視,檔案管理資源不足和管理手段不高,其主要表現(xiàn)在以下幾方面:
2.1檔案管理意識(shí)淡薄,利用率不高
長(zhǎng)期以來(lái),由于人們對(duì)檔案工作意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到檔案工作在學(xué)校建設(shè)中的重要性和必要性,是檔案管理工作得不到重視的一個(gè)重要原因。
2.2檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,檔案管理工作開(kāi)展難度大
一般學(xué)校沒(méi)有設(shè)定專(zhuān)職檔案管理崗位,或有的學(xué)校的檔案管理人員是教師兼職或是臨時(shí)配備的。另外,一些檔案管理人員不是檔案專(zhuān)業(yè)出身的或者不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),檔案管理手段落后,嚴(yán)重制約學(xué)校檔案管理工作的發(fā)展。
2.3硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo),檔案資料不全
學(xué)校檔案應(yīng)客觀完整記錄學(xué)校各方面的工作,為學(xué)校發(fā)展留下真實(shí)的軌跡。但目前在很多學(xué)校普通存在的現(xiàn)象:一是有的不具備最基本的保管檔案的通風(fēng)、防潮、防霉、防盜、防火條件要求,容易缺失或遭受破壞。二是檔案保管設(shè)備不齊全,規(guī)格不一,不能滿足新時(shí)期檔案多樣化的需要。檔案的錯(cuò)歸錯(cuò)放、隨意歸檔、資料不全的現(xiàn)象,也使得學(xué)校檔案管理工作的開(kāi)展進(jìn)一步加大難度。
3.加強(qiáng)學(xué)校檔案管理工作的對(duì)策
3.1領(lǐng)導(dǎo)重視,完善檔案管理工作體系
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視檔案管理工作,成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)同志參與的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善的檔案管理《綜合檔案室工作職責(zé)》、《檔案管理工作規(guī)定》、《檔案利用制度》等工作制度,形成檔案管理體系機(jī)制,積極推進(jìn)學(xué)校檔案管理工作發(fā)展。
3.2專(zhuān)員管理,強(qiáng)化檔案管理工作基礎(chǔ)
優(yōu)秀的檔案工作人員必須具有較高的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),還必須做到業(yè)務(wù)精通。加強(qiáng)檔案人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),一方面積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案專(zhuān)業(yè)理論知識(shí);另一方面建立檔案工作網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,提高管理水平,跟上辦公自動(dòng)化步伐。
3.3全民參與,增強(qiáng)檔案管理工作意識(shí)
通過(guò)向全體教職工宣傳檔案管理工作的重要性,舉辦檔案法規(guī)和制度的講座、開(kāi)展檔案知識(shí)競(jìng)賽,來(lái)提高教職工的檔案意識(shí),促使各科室人員都重視并支持學(xué)校檔案管理工作。學(xué)校各科(組、處)室設(shè)兼職檔案員,積極參與和配合學(xué)校檔案管理工作,開(kāi)展檔案的收集、整理、歸檔,從組織上保證檔案工作的順利開(kāi)展。
3.4硬件支柱,保證檔案管理工作質(zhì)量
硬件建設(shè)是提高檔案水平的保障,同時(shí)也是保證檔案管理質(zhì)量的最佳手段。要專(zhuān)門(mén)設(shè)立綜合檔案室,添購(gòu)檔案管理設(shè)施設(shè)備,分類(lèi)存放,編檔管理,做足防火、防盜、防潮、防光、防蟲(chóng)、防高溫、防霉、防塵措施,確保檔案材料保管安全、利用方便、管理規(guī)范。
3.5多點(diǎn)開(kāi)花,豐富檔案管理工作內(nèi)容
檔案工作是一項(xiàng)積累性工作,首先需要檔案工作者在日常工作中注重學(xué)校各類(lèi)材料的收集和整理,全方位收集相關(guān)檔案資料,倡導(dǎo)全體師生支持學(xué)校,積極提供有記錄價(jià)值的教育教學(xué)資料,也要努力拓寬檔案收集范圍,挖掘檔案資源,比如收集分散的知名校友檔案等,使室藏檔案內(nèi)容豐富充實(shí)起來(lái)。
3.6實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化,拓寬服務(wù)領(lǐng)域
隨著社會(huì)科技的進(jìn)步,檔案管理的現(xiàn)代化、信息化已是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向,一方面利用現(xiàn)代化高科技手段提高檔案工作效率,使檔案工作從落后的手工操作走向現(xiàn)代化的管理。另一方面利用現(xiàn)代化管理手段將管理檔案信息及時(shí)提供給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各教研組和社會(huì)有關(guān)部門(mén),提供查閱便利,提高使用利用率,使他們親身體驗(yàn)到檔案信息的價(jià)值,促使他們更積極主動(dòng)地配合檔案部門(mén)做好檔案工作。
二、論述我國(guó)醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀
1.相關(guān)的檔案內(nèi)容界定不清晰
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科技的不斷發(fā)展,醫(yī)院檔案管理管理的形式也發(fā)生了變化,但是我國(guó)的很多醫(yī)院沒(méi)有認(rèn)清發(fā)展的形式,對(duì)于新時(shí)代下的醫(yī)院檔案管理工作,也沒(méi)有制定相關(guān)的管理制度。很多醫(yī)院在開(kāi)展檔案管理工作時(shí),只是單純的依靠自身的管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行,盲目性非常的大,也缺乏必要的科學(xué)性。此外,醫(yī)院在發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的許多資料,未被納入檔案管理中,致使檔案管理缺乏完整性,這也是醫(yī)院對(duì)于檔案利用率低的主要原因。
2.管理技術(shù)缺乏時(shí)代性
21世紀(jì)的發(fā)展已經(jīng)是信息技術(shù)的發(fā)展,在信息技術(shù)的發(fā)展下很多信息技術(shù)產(chǎn)品被應(yīng)用,計(jì)算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等,這些技術(shù)的出世促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)的發(fā)展。但是在醫(yī)院檔案管理發(fā)展的過(guò)程中,很多時(shí)候是與時(shí)代脫軌的,對(duì)于創(chuàng)新的管理技術(shù)應(yīng)用非常的缺少,這樣不僅降低了檔案管理的準(zhǔn)確性,還不能保證檔案的完整性。此外,很多?t院仍然使用傳統(tǒng)的管理方式,還應(yīng)用手工記錄檔案的方式進(jìn)行管理,對(duì)于信息化的管理技術(shù)不能有效的應(yīng)用,這種傳統(tǒng)的檔案管理方式,不僅浪費(fèi)時(shí)間,還很浪費(fèi)記錄人員的精力,并且還不能保證管理的質(zhì)量。這些現(xiàn)象都是影響醫(yī)院檔案管理工作發(fā)展的主要原因。
3.相關(guān)管理人員綜合素養(yǎng)低
管理人員是一切管理方式的實(shí)施者,其自身素質(zhì)的高低,對(duì)于管理質(zhì)量有直接的影響。但是在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)很多醫(yī)院的管理人員都存在,管理人員綜合素質(zhì)過(guò)低的現(xiàn)象。很多的醫(yī)院對(duì)于管理人員的素質(zhì)水平不重視,對(duì)于管理人員的招聘也不局限與本專(zhuān)業(yè)的人才,這也就致使管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、崗位職責(zé)、管理技術(shù)等方面存在著問(wèn)題,造成檔案管理工作發(fā)展受限。同時(shí),相關(guān)的檔案管理人員流失性較大,也是醫(yī)院檔案管理落實(shí)困難的一方面原因。
三、關(guān)于提高醫(yī)院檔案管理質(zhì)量的創(chuàng)新措施
1.醫(yī)院檔案管理要?jiǎng)?chuàng)新思想
要想改變醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀,醫(yī)院首先就是要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理觀念,這也是打破傳統(tǒng)管理方式的開(kāi)端。首先,相關(guān)的管理人員要改變傳統(tǒng)的管理理念,對(duì)于一些類(lèi)別較多且管理復(fù)雜的檔案,要注重檔案收錄初期的記錄工作。將所有的原始檔案利用電腦進(jìn)行記錄,對(duì)患者的個(gè)人信息、臨床癥狀、確診結(jié)果、主治醫(yī)師的診斷、藥物的使用情況以及治療結(jié)果等,都利用電腦進(jìn)行分別存儲(chǔ),將復(fù)雜的檔案信息,利用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行的分類(lèi)整理。其次,要提高檔案管理人員的招聘門(mén)檻,多聘用一些專(zhuān)業(yè)水平較高、個(gè)人素質(zhì)強(qiáng)、思想覺(jué)悟高且社會(huì)背景簡(jiǎn)單的人才,優(yōu)化管理隊(duì)伍。
2.醫(yī)院要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理模式
很多醫(yī)院在檔案管理中,存在著惰性,往往是在事情發(fā)生后才會(huì)想著去解決,對(duì)于一些事情的細(xì)節(jié)沒(méi)有詳細(xì)的記載,這樣會(huì)致使檔案管理缺乏完整性,在發(fā)展中也不能完全發(fā)揮檔案管理的作用,利用率不高,有時(shí)候甚至?xí){到患者的生命安全。介于此,醫(yī)院相關(guān)的管理人員,一定要重視患者就醫(yī)過(guò)程中的細(xì)節(jié)記錄,并且在檔案記錄的初期就做好分類(lèi),以便進(jìn)一步的優(yōu)化檔案管理的方式。與此同時(shí),在醫(yī)院檔案管理的過(guò)程中,要多與時(shí)展相接軌,善于應(yīng)用信息技術(shù),實(shí)行電子檔案管理,讓檔案管理更具信息化。電子檔案最為突出的一個(gè)特點(diǎn)就是,方便檢索,我們只要輸入關(guān)鍵的詞語(yǔ)就可以在最短的時(shí)間內(nèi),查到所需要的信息,此外,我們也要配備相關(guān)的打印設(shè)備,以便及時(shí)的打印患者的資料。這些信息化的管理模式,不僅保證了檔案管理的準(zhǔn)確性,還節(jié)省了管理時(shí)間。
3.相關(guān)的管理人員要在服務(wù)上具有創(chuàng)新的意識(shí)
(一)檔案管理意識(shí)不強(qiáng)。疾控中心檔案管理工作非常繁瑣,對(duì)檔案管理人員要求很高,需要在日常工作中保持足夠的耐心,細(xì)致做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。疾控中心屬于公益性機(jī)構(gòu),主要提供公共衛(wèi)生防治服務(wù),由于某些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的不重視,認(rèn)為其不能產(chǎn)生社會(huì)效益,因此未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén),也沒(méi)有安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作。因?yàn)闄n案管理人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),導(dǎo)致檔案管理不夠規(guī)范,難以保證檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。
(二)檔案管理水平不高。很多疾控中心缺乏完善的檔案管理制度,無(wú)法滿足當(dāng)前形勢(shì)下檔案業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。一些疾控中心對(duì)檔案的整理把控能力不強(qiáng),未能統(tǒng)一、集中管理檔案,造成大量檔案被分散到各個(gè)科室。此外,一些珍貴檔案的收集、整理和歸檔工作不及時(shí),不能充分發(fā)揮出檔案的作用,檔案得不到有效利用。
(三)檔案管理不夠規(guī)范。從當(dāng)前疾控中心檔案管理工作來(lái)看,還顯得不夠規(guī)范,缺乏健全的工作制度,也沒(méi)有將相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確下來(lái)。在需要使用檔案資料的時(shí)候,經(jīng)常要用大量時(shí)間去翻找,從而影響了檔案的利用率,很難真正發(fā)揮出檔案的作用。不僅如此,檔案制作過(guò)程也不夠規(guī)范,書(shū)寫(xiě)很隨意,未留出裝訂線,對(duì)之后檔案的裝訂造成麻煩。
(四)檔案管理信息化建設(shè)滯后。當(dāng)前信息技術(shù)已經(jīng)非常普及,將其運(yùn)用到疾控中心檔案管理中,可以簡(jiǎn)化工作流程,節(jié)約人力和物力,并讓檔案資料得到妥善保存?,F(xiàn)階段很多疾控中心已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用檔案管理信息化系統(tǒng),不過(guò)其功能還不多,實(shí)用性有待提升。此外,很多檔案管理人員不熟悉信息技術(shù),工作中仍然以紙質(zhì)檔案為主,需要進(jìn)一步加快檔案管理信息化建設(shè)步伐。
二、疾控中心檔案管理工作的對(duì)策
(一)完善檔案管理工作制度。疾控中心檔案具備不可復(fù)制的特征,需要認(rèn)真開(kāi)展檔案收集與整理工作,讓檔案管理更加規(guī)范,并得到有效利用。對(duì)此,疾控中心要結(jié)合《檔案法》相關(guān)規(guī)定,從實(shí)際檔案管理工作情況入手,不斷完善檔案管理工作制度,將檔案的收集、整理和歸檔等要求明確下來(lái)。比如對(duì)檔案收集工作而言,需要及時(shí)進(jìn)行收集,保證檔案資料的完整,不出現(xiàn)遺漏。此外,檔案管理人員還要督促各科室認(rèn)真收集和整理本科室形成的檔案資料,嚴(yán)格落實(shí)各類(lèi)檔案管理制度,確保檔案管理工作更加規(guī)范和科學(xué)。
(二)注重檔案管理人員的培養(yǎng)。疾控中心領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén),并安排專(zhuān)業(yè)檔案管理人員負(fù)責(zé)。在日常工作中,要定期開(kāi)展對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)工作,讓他們掌握最新的檔案知識(shí),提升職業(yè)道德素養(yǎng)。由于疾控中心檔案管理工作有著服務(wù)性與保密性等特點(diǎn),還要重視思想政治工作,讓檔案管理人員具備較高的政治覺(jué)悟,能夠在工作崗位上保持高度的責(zé)任心。只有這樣,才能從整體上提升疾控中心檔案管理隊(duì)伍的素質(zhì)與能力,提升檔案管理工作的水平,確保衛(wèi)生防疫工作順利開(kāi)展。
(三)提升?n案管理的規(guī)范性。疾控中心可以采取檔案兩級(jí)管理措施,包括中心級(jí)與科級(jí)兩種。其中中心級(jí)檔案的行政性較強(qiáng),主要內(nèi)容有行政文件、人事管理檔案、財(cái)務(wù)管理檔案;而科級(jí)檔案學(xué)術(shù)性較強(qiáng),主要形成于日常工作中,檔案資料取決于服務(wù)對(duì)象,容易發(fā)生變化,內(nèi)容有疫情流行病因分析報(bào)告、各類(lèi)年度分析報(bào)告、日常監(jiān)測(cè)報(bào)告、免疫規(guī)劃?rùn)n案、艾滋病患者檔案、結(jié)核病患者檔案、慢性非傳染性疾病管理檔案、健康教育工作資料和疫情調(diào)查處理材料等。疾控中心要結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)的特征,將檔案兩級(jí)管理工作標(biāo)準(zhǔn)明確下來(lái),并成立相應(yīng)的管理小組,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作,從而讓檔案管理更加規(guī)范,便于今后的查詢與利用。
1.1 部門(mén)間信息系統(tǒng)無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不互通
當(dāng)前多數(shù)高職院校的各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的信息資源管理基本是從自身需求出發(fā),沒(méi)有全局統(tǒng)籌與規(guī)劃,信息共享無(wú)法實(shí)現(xiàn)。另一方面,各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)的數(shù)字格式、 結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,導(dǎo)致信息的不兼容, 資源共享的瓶頸出現(xiàn)。各部門(mén)信息系統(tǒng)管理各自為政, 導(dǎo)致了檔案信息重復(fù)開(kāi)發(fā)、建設(shè),人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)無(wú)法避免,有時(shí)個(gè)別部門(mén)存在占有信息的心理也導(dǎo)致信息無(wú)法共享。
1.2 檔案管理人員水平參差不齊
檔案管理人員的基本要求是能夠有效地管理檔案館的各項(xiàng)業(yè)務(wù),主管人員要求具備高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格條件,在檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)和檔案學(xué)術(shù)科學(xué)研究上具有一定權(quán)威和成果。但是目前高職院校的檔案管理人員以及部門(mén)的負(fù)責(zé)人大多來(lái)自學(xué)校的其他部門(mén),不是專(zhuān)門(mén)的檔案管理專(zhuān)業(yè)科班出身,有的甚至只是兼職管理檔案人員、實(shí)習(xí)人員或臨時(shí)編制的工作人員。他們不具備檔案專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和水平,會(huì)使檔案管理工作任務(wù)的完成造成障礙。
1.3 檔案管理的數(shù)字化建設(shè)需進(jìn)一步加快
信息時(shí)代,數(shù)字化技術(shù)由于其經(jīng)濟(jì)、方便等特點(diǎn)將紙質(zhì)的文本文件取代已成為趨勢(shì),數(shù)字化檔案損耗少,查找利用率高。但部分高職院校的檔案管理工作中實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理的相對(duì)還比較少。一些高職院校的行政人事檔案、學(xué)生的學(xué)籍資料還是以紙質(zhì)文檔為主,在查找時(shí)需要檔案管理人員在檔案庫(kù)房花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間,造成工作效率底下。
1.4 檔案意識(shí)不強(qiáng),普及度不高
很少有高職院校特別重視檔案工作,比如在校園進(jìn)行檔案基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳等,師生不了解檔案對(duì)子的的作用和意義,造成其檔案意識(shí)不強(qiáng),在獲得獎(jiǎng)勵(lì)和成果時(shí)沒(méi)有承擔(dān)起很好的保管責(zé)任,不能及時(shí)將證書(shū)原件歸檔。需要使用證時(shí)由于材料的遺失不得不找各種途徑去補(bǔ)開(kāi)證明,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,甚至耽誤前途。
2 高職院校檔案管理工作的若干建議
2.1 健全檔案管理機(jī)制
《高等學(xué)校檔案管理辦法》中規(guī)定,高校檔案館應(yīng)當(dāng)作為與圖書(shū)館同級(jí)別的獨(dú)立機(jī)構(gòu)而設(shè)立,提高檔案管理人員的準(zhǔn)入門(mén)檻,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的檔案專(zhuān)業(yè)管理人員,這樣學(xué)校的檔案管理才能為其服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造可行的環(huán)境,增強(qiáng)檔案在校園內(nèi)和校園外的影響力。作為學(xué)校來(lái)說(shuō),檔案管理工作要做到對(duì)過(guò)去負(fù)責(zé)、為現(xiàn)在記錄,為將來(lái)傳承,從檔案形成的最初到材料的收集保管,再到文檔的利用和銷(xiāo)毀的各個(gè)環(huán)節(jié)都要制定和執(zhí)行有效的規(guī)章制度。
2.2 重視檔案管理人員培訓(xùn),推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
可組織檔案管理人員參加檔案工作的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)檔案工作的數(shù)字化,將文檔數(shù)字化整理和歸類(lèi)。學(xué)校應(yīng)出臺(tái)措施,將校內(nèi)各類(lèi)文件進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,讓各類(lèi)檔案實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和歸檔及時(shí)化,可購(gòu)買(mǎi)符合自身檔案特點(diǎn)的管理軟件進(jìn)行檔案的管理。這還有利于對(duì)各類(lèi)檔案的及時(shí)更新和維護(hù),實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。另外,對(duì)現(xiàn)有的紙質(zhì)文件應(yīng)通過(guò)掃描等數(shù)字化手段盡快進(jìn)行歸檔和整理,滿足師生調(diào)閱和查詢的需要。
2.3 加強(qiáng)檔案意識(shí)的普及和宣傳力度