時間:2023-06-26 16:08:33
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引言
安全關(guān)系著個人、家庭乃至社會的命脈,是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基本條件,同時也是發(fā)展國民生產(chǎn)力、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的基本保證。盡管我國對建筑施工安全生產(chǎn)非常重視,各個施工企業(yè)也做了大量的安全工作,但由于施工項目的多樣性、施工環(huán)境的復(fù)雜性、安全技術(shù)及安全管理在現(xiàn)階段還存在很多不足之處。如何保障和提高建筑施工現(xiàn)場的安全性就成為建筑工程施工中重要的研究課題。本文通過對建筑安全風險的概述,提出建筑安全風險管理分析、評價及其控制的方法。
1.安全風險識別概述
1.1安全風險識別的定義、內(nèi)容
安全風險識別是指風險管理人員在收集資料和調(diào)查研究之后,運用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風險以及客觀存在的各種安全風險進行系統(tǒng)歸類和全面識別。也就是確定何種風險事件可能影響項目安全,并將這些風險的特性整理成相關(guān)文檔。
安全風險識別的主要內(nèi)容是:識別引起風險的主要因素,識別風險的性質(zhì),識別風險可能引起的后果。
1.2安全風險識別即危險源的辨識
危險源是安全控制的主要對象,所以,有人把安全控制也稱為危險控制或安全風險控制。即危險源是安全風險發(fā)生的前提,是安全風險管理的主要對象。安全風險識別歸根結(jié)底就是對潛在危險(危險源)的識別,作為建筑安全管理的關(guān)鍵點,一旦識別出潛在的威脅,與之相關(guān)的起動事件類型就更容易顯現(xiàn)。對潛在危險從物理性質(zhì)和操作實踐兩個方面進行評價,起動事件和觸發(fā)條件進行一一對應(yīng),這個過程把潛在危險(危險源)轉(zhuǎn)化成了人們不希望發(fā)生的事件。
所以安全風險識別是對與風險項目相關(guān)的潛在的及存在的各種危險源進行系統(tǒng)的分類和全面的識別,是安全風險評價的重要基礎(chǔ)和前提,沒有安全風險識別,就不可能對安全風險進行有效的評價。安全風險識別做的不好,通常意味著安全風險評價也會做得不好。安全風險一旦被識別和鑒定,那就不再是風險,而變成了一個管理的問題。
1.3安全風險識別的程序
在進行風險識別時,必須按照一定科學(xué)的程序進行辨識。安全風險的識別是一項復(fù)雜而又十分細致的工作,特別要根據(jù)建筑工程項目風險的特點,依靠對客觀的統(tǒng)計、資料的積累和風險的紀錄進行歸納、整理和分析,根據(jù)工程項目風險的特點,采用具有針對性的識別方法和手段。安全風險識別也是項目管理者識別安全風險來源、確定安全風險發(fā)生條件、描述安全風險特征并評價風險影響的過程。它包括對所有可能的安全風險事件來源和結(jié)果進行實事求是的調(diào)查,通過提供必要的信息和數(shù)據(jù)使安全風險評價更具效果和效率。而且安全風險識別是工程項目安全風險管理中一項經(jīng)常性的工作,不是一次就可以完成的,應(yīng)當在項目的自始至終定期進行??梢酝ㄟ^系統(tǒng)危險源辨識工作程序圖來完成安全風險識別的程序。(見圖1)
1.4危險源辨識
據(jù)近年安全事故統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)安全事故始終占據(jù)交通、礦山之后的第三位,為此建筑業(yè)被列為高危行業(yè),但通過分析發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生主要是由于工作環(huán)境中仍存在危險的能量、危險物質(zhì)、人員違章操作、管理人員指揮失誤,即物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。人的不安全行為和管理上的缺陷可以通過宣傳教育等方式,提高從業(yè)人員的安全意識,從而避免違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的三違現(xiàn)象,但物的不安全狀態(tài)無時無刻地存在于從業(yè)人員的周圍,只有通過危險源的辨識及評價,并根據(jù)危險源的性質(zhì)及時采取有效的控制措施,才能使危險源得到有效受控,從而避免事故的發(fā)生或少出事故。
1.5危險源的類型
為了做好危險源識別的工作,可以把危險源按工作活動的專業(yè)進行分類??梢圆捎梦kU源提示表的方法,進行危險源辨識(見表1)。
2.建筑安全風險管理分析、評價及其控制
2.1搞好安全風險管理分析
搞好安全風險管理分析是預(yù)測和防止事故的前提,是對安全風險管理評價的基礎(chǔ)。必須高度重視安全風險分析,牢牢抓住安全風險分析這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動分析、超前預(yù)防。安全風險分析主要是對設(shè)備設(shè)施和人身不安全因素,按照風險大小進行辨識分析,從設(shè)備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等進行風險分析。從西部鐵路建設(shè)實踐看,設(shè)備設(shè)施的完好狀態(tài)、人的安全思想意識和行為、完善的管理措施和方法建立在安全風險管理的基礎(chǔ)上,這是工程建設(shè)施工安全的基礎(chǔ)保證。在安全風險分析中,要根據(jù)檢查標準或規(guī)范和易于發(fā)生事故原因,結(jié)合工程建設(shè)的環(huán)境和特點、管理現(xiàn)狀和技術(shù)要求等,強化項目經(jīng)理、項目管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員安全教育,并深入查找問題,對可能出現(xiàn)的各類安全風險做出詳細記錄和匯總分析,分析結(jié)果要可靠真實。通過分析進一步把握安全風險準確度,為超前防范、超前控制提供有效數(shù)據(jù)。
2.2對安全風險進行科學(xué)評價
施工安全風險評價是安全管理中的重要環(huán)節(jié),是確定安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度,有了充分的安全風險評價,安全作業(yè)才能得到有效地控制。安全風險評評價要結(jié)合施工管理實際,針對生產(chǎn)全過程的安全問題,根據(jù)安全風險分析的危險因素進行科學(xué)評價,著重從行車安全、高空墜落、物體打擊、設(shè)備故障、機械傷害、車輛傷害、觸電、火災(zāi)、作業(yè)行為等分析,采用切實可行的方法,對所有安全風險發(fā)生的預(yù)見性和傷害的可能程度進行評價,通過科學(xué)評價,準確判斷各種安全風險,確定每個安全風險造成傷害的可能程度,確定每個安全風險的等級值,采取合理措施進行避險,從而確保安全施工。
2.3加強對安全風險的有效控制
在施工安全風險分析、評價的基礎(chǔ)上,要根據(jù)安全風險的性質(zhì)及潛在影響,制定行之有效的防范措施,把安全風險所造成的負面效應(yīng)降低到最低程度,以減少損失。①立足現(xiàn)場實際抓控制。如鐵路道口安排固定的防護員跟蹤防護;在線路規(guī)定方位設(shè)置安全防護欄和安全警示繩;在高空作業(yè)下方設(shè)置安全網(wǎng);對現(xiàn)場的各種施工機具設(shè)置安全保護裝置;按照規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置安全防護欄、安全通道、安全標志等;給施工人員配備安全帽、安全帶等防護用品等。②認真落實各種安全管理制度,保證安全風險因素能及時得到處理,發(fā)現(xiàn)隨時可能出現(xiàn)的新風險。再次是深入開展安全教育,對事故人為風險因素實施控制。施工安全風險管理的實踐表明,項目管理人員和作業(yè)人員的不安全行為是構(gòu)成安全風險的主要因素,有效化解安全風險,就必須對項目施工人員進行安全風險管理教育,未經(jīng)安全教育或者安全考試不合格人員不得上崗。同時要加強安全事故緊急救護措施的演練,提高處理事故的應(yīng)對能力,從而盡最大努力降低損失。
3.結(jié)語
安全風險評估是一個系統(tǒng)的工程,僅僅靠施工企業(yè)是不夠的。建立科學(xué)的安全控制綜合體系,確保建設(shè)工程項目的順利實施,對建筑業(yè)的健康、和諧發(fā)展具有重要意義。
參考文獻
[1]魏偉.淺談建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)及建筑安全管理[J],山西建筑,2007(30).
[2]李國剛,魏江峰.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的探索研究[A].建設(shè)工程安全理論與應(yīng)用——首屆中國中西部地區(qū)土木建筑學(xué)術(shù)年會論文集[C].2011.
中圖分類號:TU97文獻標識碼: A
引言
高層建筑的燃氣管道設(shè)計中,應(yīng)充分重視管道的安全設(shè)計問題,其中首先應(yīng)保證城市燃氣管道設(shè)計及防腐蝕問題,其次應(yīng)充分考慮高層建筑長期使用中的多種需求,再次應(yīng)結(jié)合消防安全、環(huán)境狀況、建筑安全、氣源、壓力等問題通盤考慮。
一、建筑燃氣管道安全事故
民用燃氣作為清潔能源,正在城市廣泛、農(nóng)村逐步普及。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),我國城市燃氣普及率,從2001年的60.4%增長到了2011年的92.4%(圖1);按照國家住建部的《全國城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,我國城市燃氣普及率目標為94%以上,縣城及小城鎮(zhèn)的燃氣普及率目標為65%以上,居民用氣人口、用氣家庭數(shù)、居民用氣量分別達到6.25億、2億戶、330億m3。
圖1全國城市燃氣普及率
在民用燃氣普及的同時,有關(guān)燃氣爆炸的案例不斷被報道,住宅炸損、局部坍塌,住戶財產(chǎn)受損、身體受傷甚至死亡。2013年6月11日[1],蘇州燃氣集團下屬液化氣經(jīng)銷分公司橫山儲罐場生活區(qū)綜合辦公樓一樓的職工食堂廚房發(fā)生燃氣泄漏爆炸,導(dǎo)致約400平方米的三層辦公樓坍塌,11人死亡(圖2)。
圖2蘇州市某單位職工食堂燃氣爆炸
二、高層建筑燃氣管道設(shè)計
(一)、引入管選材
室內(nèi)外燃氣管道連接過程中,關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是燃氣引入管,燃氣工程能否安全運行受其影響很大。為使燃氣引入管能有效到達建筑物燃氣引入部位,上下水管道、熱力管道等多條管道有時需要進行跨越,都是在居民樓前進行敷設(shè),這就不可避免會遭受周圍環(huán)境的腐蝕。所以,應(yīng)當高度重視設(shè)計中對燃氣引入管選材工作。常用的民用燃氣用戶引入管,設(shè)計中可選用鋼骨架聚乙烯塑料復(fù)合管,但其低溫冷脆性在冬季施工過程中應(yīng)格外注意,應(yīng)在室內(nèi)進行人工彎制工作,多次成型且要求溫度保持在0℃以上,還應(yīng)該注意彎曲部位的外觀變形問題。
(二)、室內(nèi)燃氣立管
為解決燃氣管道的溫度變形,波紋管補償器應(yīng)設(shè)置在建筑物中間樓層中間進行補償,其中,在實際使用效果的基礎(chǔ)上結(jié)合理論計算確定補償量。室內(nèi)燃氣立管具有較大的自重以及較長的長度,管道的支撐問題是設(shè)計中需要考慮的問題??稍谠O(shè)計中采取以下措施,把一段橫向管道進戶樓層上一層或者燃氣進戶樓層,這樣燃氣立管的自重就可以利用橫管段受力來進行承擔。對于立管高度超過100m的情況,左轉(zhuǎn)換立管位置形成N字形可以設(shè)置在50m左右,用金屬波紋管連接兩段立管,同時,把固定支座承重設(shè)置在立管底部。這樣的設(shè)計能夠較好體現(xiàn)出較強的實用性,既能夠滿足用戶裝飾要求,保證美觀,還可保證管道的安全。
(三)、消除附加壓力的影響
對于高度適中的高層建筑而言,其附加壓力較小,因此,可以采用設(shè)置分段閥門的方式盡可能地減小附加壓力對建筑燃氣管道的影響。對于高度較高的建筑燃氣用戶來說,可以將低壓調(diào)壓器設(shè)置在燃氣表的前面,也可以將高層和底層的供氣系統(tǒng)分離開來,從而滿足高層建筑中不同樓層對于燃氣的要求。
(四)、建筑物的下沉補償
通常情況下,高層建筑的整體較大,整個基礎(chǔ)需要承受較大的靜動載荷,隨著時間的推移會出現(xiàn)整個建筑沉降現(xiàn)象,在工程完工后的頭3年這種現(xiàn)象較為明顯。建筑沉降會嚴重影響燃氣管道的安置,這是因為燃氣管道會隨著建筑物一起沉降,而外部的埋地以及架空管道不會沉降,這樣一來,在管道的引入處會產(chǎn)生阻礙建筑物下沉的力,從而破壞管道,甚至還會導(dǎo)致燃氣的泄漏,出現(xiàn)燃氣供應(yīng)中斷事故。在進行高層建筑的燃氣管道設(shè)計時,要充分考慮建筑沉降這一因素,適當調(diào)整燃氣管道的工藝設(shè)計。
三、燃氣管道設(shè)計及防腐蝕要求
(一)、燃氣管道陰極保護法
對于大部分埋在土壤中的金屬管道的燃氣管道,陽極區(qū)和陰極區(qū)都會由于各種原因出現(xiàn)在土壤包圍的金屬管道中,對金屬管道進行陰極保護是為了避免局部腐蝕情況出現(xiàn)在陽極區(qū)。強制電流法和犧牲陽極法是保護電流供給方式的兩種方法。對于城市范圍內(nèi)的埋地鋼管,犧牲陽極法較為適用,因其具有保護電流利用率高、安裝維護費用低、對外界干擾少、無需外部電源、無需征地或占用其他建構(gòu)筑物等特點。
(二)、埋地燃氣管道陰極保護設(shè)計
在選擇電防護法時,應(yīng)注意:土壤電阻率對選用外加電流陰極保護時并無任何限制。在土壤電阻率>100Ω?m的場合中,不宜使用鎂陽極;在土壤電阻率>200Ω?m的情況下,不應(yīng)使用鋅陽極。對地電位應(yīng)達到-0.85V或更負是選用陽極的保護效果的要求,這在犧牲陽極法中能得到很好體現(xiàn);硫酸根含量大于0.5%,且硫酸鹽還原菌在水中或土壤中存在時,地電位應(yīng)達到-0.95V或更負是對于通電后的要求;對于陰極電位較自然電位在通電時進行分析,要求其向負方向變化值應(yīng)大于300mV;對于埋設(shè)相關(guān)的犧牲陽極過程中,應(yīng)當注意埋設(shè)的距離,滿足保護的燃氣管道的距離為0.3~7m之間,盡量在潮濕的土壤中進行直埋設(shè)處理,在1m范圍內(nèi)控制埋設(shè)深度,臥式和立式是兩種常見的埋設(shè)形式。其他金屬構(gòu)筑物應(yīng)嚴禁在保護管道和陽極之間進行設(shè)置。
(三)、防泄漏問題的處理
對處于接頭處的無縫鋼管的鍍鋅管,為了防止發(fā)生泄漏,焊接連接應(yīng)用在接頭處。為防止住戶鉆孔鑿穿管道,以及便于日后的維修,管線走向應(yīng)盡量在樓板埋管位置、墻面進行標明,梁底或墻角是管道設(shè)計的合理走向。相應(yīng)的強度及氣密性試驗應(yīng)在進行管道隱蔽前進行,試驗壓力為0.4MPa,封管必須在檢驗合格后方可進行。
四、高層建筑燃氣管道中的安全分析
燃氣很容易引發(fā)爆炸,當高層建筑中的燃氣管道由于外界因素的破壞導(dǎo)致氣體泄漏,在這種人口密集的地方,由于爆炸造成的事故后果將是無法想象的,會帶來極為消極的社會影響。對此,高層建筑的管道燃氣設(shè)計要嚴格按照相應(yīng)的標準進行,在施工時應(yīng)該嚴格按照相應(yīng)的規(guī)范進行。
(一)、制定應(yīng)急處置措施
①當消防部門接到高層建筑管道燃氣事故報警之后,應(yīng)該在第一時間內(nèi)報告給地方政府和公安機關(guān),并且通知相應(yīng)的燃氣管理單位。②要積極調(diào)集搶險救援和防化洗消等器材裝備。③要盡快成立臨時滅火救援指揮部,其組成人員包括:安保、消防指揮員、燃氣管理部門負責人、工程技術(shù)人員以及事發(fā)單位的負責人等。
(二)、加強立法和宣傳
對于立法部門來說,應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定,制定出適合本高層建筑的燃氣設(shè)施保護法規(guī),保證燃氣管道在所有環(huán)節(jié)都有法可依,如設(shè)計環(huán)節(jié)、安裝環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)、檢驗環(huán)節(jié)等。負責燃氣的企業(yè)要積極組織員工進行相關(guān)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高工作人員依法操作和依法管理的思想覺悟,提高他們保護燃氣管道的能力。
(三)、建立事故應(yīng)急體系
最近,我國頒布了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,政府部門要不斷建立和完善應(yīng)急救援體系,針對高層建筑中管道燃氣引發(fā)的泄漏、燃燒以及爆炸事故,要積極制定事故處理預(yù)案;要對發(fā)生的事故進行等級劃分,并根據(jù)不同的等級發(fā)揮應(yīng)急指揮、信息傳遞、組織保障等功能。
結(jié)束語
總而言之,在進行高層建筑燃氣管道的設(shè)計時,要全面考慮多方面因素,包括: 壓力、氣源、安全、建筑、環(huán)境以及消防安全等,權(quán)衡各方面利弊,最終確定可行的設(shè)計方案。只有將燃氣管道的設(shè)計與高層建筑主體的設(shè)計同步起來,進行同步施工,才能達到最佳的設(shè)計效果,在安全上才最有保障。
引文: 近年來,隨著現(xiàn)代建筑智能化程度的不斷提高,在對建筑物進行設(shè)計時需要各個行業(yè)之間的協(xié)調(diào)與合作。雖然各個行業(yè)本身對于工作質(zhì)量能夠做到較高的保障,但在建筑工程施工過程中,各專業(yè)之間并不能做到很好的融合和協(xié)調(diào),這就使得建筑施工過程出現(xiàn)問題。導(dǎo)致建筑施工的投資增加,施工時間增長,甚至?xí)ㄖこ痰陌踩栽斐捎绊?。因此,對建筑施工項目中的安全性進行重視,針對安全問題提出相應(yīng)的解決措施,并制定相應(yīng)的安全預(yù)警機制就變得尤為重要。
1.建筑施工項目危險源識別
危險源是安全事故發(fā)生的能量主體,同時也是建筑工程項目安全事故發(fā)生的前提。要想控制這種具有能量的物質(zhì)與行為不至于逸散和失控,只有識別生產(chǎn)過程中的各種具有能量的物質(zhì)與行為,對這些能量轉(zhuǎn)化過程及轉(zhuǎn)化條件、觸發(fā)因素進行分析,才能使危險源不至于轉(zhuǎn)化為事故。因此,安全系統(tǒng)工程的重要內(nèi)容就是危險源辯識,同時也是系統(tǒng)安全分析與控制的基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)在對危險源進行確定時,一般從三個方面的因素進行考慮,一是事故發(fā)生率高,作業(yè)環(huán)境不良。二是具有一定的事故頻率和嚴重度、作業(yè)密度高和潛在危險性大。三是容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、滑坡危害等。針對上述三個方面,可以將建筑工程在施工中最產(chǎn)檢的危險源分為以下幾個方面:(1)模板工程。模板工程中的安全問題主要是發(fā)生在模板支撐系統(tǒng)之中,當支撐系統(tǒng)高度超過4.5m,或跨度超過18m時,模板支撐系統(tǒng)的安全性就會降低,容易發(fā)生安全事故。(2)施工生產(chǎn)用電。由于觸電事故常發(fā)生在建筑工程施工過程中,因此,在施工現(xiàn)場往往需要編制施工用電專項方案,對配電系統(tǒng)進行合理的設(shè)計。制指定專業(yè)人員對安全用電技術(shù)和電氣防火設(shè)備進行巡檢、和維修,建立施工生產(chǎn)用電安全技術(shù)檔案,確保施工生產(chǎn)用電安全。(3)基坑開挖與支護工程。在進行高層建筑的施工項目時,需要開挖較深的基坑,這就涉及到深基坑的降水、排水問題。針對此類問題,需要組織專家進行會審,根據(jù)施工當?shù)氐木唧w情況進行分析,得出合理的基坑支護方案,確?;訃o安全。
2.建筑工程項目安全事故預(yù)控的要求
對于建筑工程項目的安全控制主要從兩個方面入手,一方面是對可能出現(xiàn)的安全事故進行預(yù)防,通過對已經(jīng)發(fā)生的事件進行分析,得出安全事故可能發(fā)生的趨勢。通過模擬故障發(fā)生來提出相應(yīng)的解決方法,并應(yīng)用在實際的建筑工程中,避免相似事故的發(fā)生。另一方面則是去控制安全事故的重復(fù)性,通過已經(jīng)發(fā)生的安全事故進行統(tǒng)計,并進行匯總分析。查出建筑工程中出現(xiàn)的事故原因。同時針對此類事故提出相應(yīng)的預(yù)防措施,避免在今后的施工過程中相同類型的安全事故重復(fù)發(fā)生。此外,由于在建筑工程施工過程中,安全事故存在一定的發(fā)生幾率,只要在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題,并及時的消除這些問題,就可以實現(xiàn)對安全事故進行控制。由于施工建筑過程中,不同的事故發(fā)生的原因和條件不同,事故之間的發(fā)生是有一定規(guī)律的。因此,我們要從安全事故發(fā)生的根源入手,針對事故根源進行分析,盡可能的使安全事故造成的損失降到最低。
3.建筑工程項目安全事故預(yù)控的原則
在施工企業(yè)預(yù)控安全事故時,需要注意以下準則:
3.1防患于未然的原則。此原則是采用“事先型”解決問題的方法防患于未然,將事故隱患、不安全因素消除在潛伏、孕育階段。
3.2 系統(tǒng)全面治理原則。施工企業(yè)要有效的消除和避免建筑工程重大安全事故,需要對項目工程進行全面系統(tǒng)的治理,分別從技術(shù)管理等方面對施工項目的安全性進行保證。對施工現(xiàn)場周圍的不安全因素進行排查,通過對施工人員進行教育培訓(xùn)以減少人為產(chǎn)生的不安全因素。通過外在和內(nèi)在多個方面來對建筑工程施工項目的安全性進行保障。
3.3 事故可控原則。在建筑工程中除了自然災(zāi)害等非可抗拒力產(chǎn)生的故障之外,其他的故障都可以通過前期的預(yù)防和有效的管理策略進行避免或者減少故障損失。通過前期對事故發(fā)生的原因和表現(xiàn)進行分析,研究防止事故發(fā)生的理論及對策,從而建立完善的故障預(yù)防機制,可以最大程度的防止事故發(fā)生,減少損失。
3.4 根除事故原因原則。由于建筑工程中引起事故的原因是多方面的,而原因又分為直接原因和間接原因,而對事故進行預(yù)防則是要針對直接原因進行分析并得出解決措施,從根本上對故障的發(fā)生進行預(yù)控。因此,需要對引起事故的最本質(zhì)的原因進行分析,只有消除這些最根本的原因,才能消除事故的所有原因,并最終根除事故。
4.建筑工程項目安全預(yù)控對策
4.1監(jiān)測。建筑工程項目中安全事故的監(jiān)測是預(yù)測活動的前提,是建筑事故預(yù)控中的重要環(huán)節(jié)。在監(jiān)控環(huán)節(jié)中,首先要確定監(jiān)測對象,一般針對于安全事故易發(fā)頻發(fā)地區(qū)或是對于建筑工程的實施具有舉足輕重的部位進行監(jiān)測。在確定了監(jiān)測對象之后,要進行兩方面的工作,一方面是對過程進行監(jiān)測,另一方面是對監(jiān)測到的信息進行分析,并最后建立信息檔案。通過信息檔案在事故預(yù)控系統(tǒng)中的共享和傳遞,以實現(xiàn)對安全事故進行標準化、數(shù)據(jù)化的預(yù)防控制。
4.2分析。分析環(huán)節(jié)是在監(jiān)測環(huán)節(jié)得到監(jiān)測對象的信息檔案之后,運用相關(guān)的安全系統(tǒng)分析方法,對得到的監(jiān)測信息數(shù)據(jù)進行分析。從周圍環(huán)境、周圍物體和人為的不安全行為入手對建筑工程項目中存在的潛在的危險因素進行檢測和識別,針對不同的監(jiān)測信息數(shù)據(jù)進行分析得到相關(guān)的故障特征。
4.3預(yù)測。預(yù)測環(huán)節(jié)主要是通過對監(jiān)測到的信息進行分析之后,對危險因素的發(fā)展趨勢進行預(yù)測,并預(yù)估其事態(tài)發(fā)展的嚴重性。從眾多危險因素中找出主要的影響因素,并對影響因素的產(chǎn)生背景進行分析,從而預(yù)測危險因素的發(fā)展趨勢。
4.4評價。評價階段是對已被確認的主要事故隱患進行整體安全性評估,對安全事故給建筑工程項目所造成的損失進行評估。損失包括直接損失和間接損失,針對不同類型的損失計算給企業(yè)帶來的負面影響和后果,與此同時還要綜合考慮環(huán)境損失和安全波動的因素,對建筑工程項目的安全事故進行正確客觀的評價。
5.結(jié)語
在建筑工程項目的施工過程中,除了要對項目的進度、成本和質(zhì)量進行控制之外,還需要進行嚴格的全過程的安全生產(chǎn)管理。針對建筑施工項目,對危險源進行識別,及時發(fā)現(xiàn)并對安全隱患進行處理,采用合理的建筑工程項目安全預(yù)控對策,通過監(jiān)測、分析、預(yù)測和評價四個環(huán)節(jié)對安全故障進行預(yù)控。保障建筑工程項目穩(wěn)定安全的運行,促進建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻
Abstract: The security management of construction enterprises has drawn more and more attention. The principle of "benefit is fundamental, safety is guarantee" is for the construction industry development and expansion. The safety of the construction enterprise means to grasping the safety of construction enterprises to promote the development of production, and it is not siple productive labor, but a great system engineering, and a highly comprehensive science.
Key words: security; management; construction; construction
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A
一、建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀
如今,隨著建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提升,建筑工程質(zhì)量意識已深入人心,工程項目的總體施工質(zhì)量有了相當大的提高。與之不相適應(yīng)是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高,惡性安全事故頻發(fā)??陀^上,加強施工現(xiàn)場的安全管理工作,勢必增加各種人力、財力、物力的投入,從而導(dǎo)致成本的增加,而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的,因此施工單位從自身經(jīng)濟利益的角度出發(fā),往往對安全生產(chǎn)管理工作性不是很高。但主要的原因,還是部分施工單位對安全生產(chǎn)管理工作重要性的認識未能提高到應(yīng)有的高度,工程項目在施工過程中往往只注重了質(zhì)量成本及工期的控制,而忽略了對安全生產(chǎn)工作的管理。
二、建筑施工企業(yè)如何加強安全工作管理
順應(yīng)時代潮流,建筑施工企業(yè)首先應(yīng)該樹立“以人為本”的安全管理理念。為進一步保證企業(yè)的安全生產(chǎn),就必須認真落實安全生產(chǎn)責任體制,首先是法人代表、經(jīng)理或者董事長必須是安全生產(chǎn)管理的第一責任人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責任。落實安全生產(chǎn)責任制實際就是確定安全責任大小,責任范圍等,就是要做到擔任什么職務(wù)負什么責。“以人為本”強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,安全生產(chǎn)管理,重在預(yù)防。應(yīng)把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作作為核心來抓?!耙匀藶楸尽?/p>
強化安全意識教育,安全培訓(xùn)教育要與技術(shù)進步同時進行,因為它是搞好安全管理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?!耙匀藶楸尽笨刂迫说牟话踩袨椋诟鞣N事故原因構(gòu)成中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因。預(yù)防事故發(fā)生的根本是消除物的不安全狀態(tài),控制人的不安全行為。
再者,應(yīng)該不斷完善安全管理工作的過程。目前從企業(yè)安全管理狀況和發(fā)生事故來看,既有技術(shù)、工藝、設(shè)備的原因,也有操作者的精神狀態(tài)不佳,勞動紀律松弛,規(guī)章制度不嚴和管理不善的原因。要樹立安全第一的思想,從領(lǐng)導(dǎo)到制度,從檢查落實到責任目標,應(yīng)形成完整的規(guī)范。施工單位和開發(fā)商、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強調(diào)控。一方面,注重管理法規(guī)制度建設(shè)。另一方面,落實安全施工責任制。從項目負責到工段頭目,層層簽訂安全施工責任書,實施不同的責任負責制。做到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場全面實行標準電閘箱,規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報、全過程監(jiān)督和安全施工評價。為使企業(yè)管理人員進一步增強法制觀念,不斷提高操作人員安全操作技能,提高農(nóng)民工安全防護意識,施工企業(yè)應(yīng)加大培訓(xùn)力度,實施安全教育和安全技術(shù)交底。
第三,應(yīng)該強制執(zhí)行并落實好相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容。建筑施工企業(yè)應(yīng)該遵循的法律法規(guī)主要包括《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等等。做好施工現(xiàn)場的安全管理是職工安全與健康的需要,是增強市場競爭力的需要,是國家法制的需要。
第四,杜絕安全專項方案在施工過程中執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。施工作業(yè)前,項目技術(shù)負責人必須對操作班組及人員進行書面安全技術(shù)交底,施工作業(yè)過程中,項目技術(shù)負責人、項目安全管理人和監(jiān)理人員應(yīng)在現(xiàn)場隨時進行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。避免具體執(zhí)行人員的責任意識不強,執(zhí)行過程偏差。
三、建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場安全管理
建筑業(yè)屬于高風險行業(yè),“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。
安全帽作為個體防護用品之一,對勞動者的生命安全起著舉足輕重的作用。針對工人時常不帶安全帽的現(xiàn)象,應(yīng)加強對農(nóng)民工的培訓(xùn),并且積極調(diào)動社會力量參與其中,形成全社會的合力來進行。另一方面是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在要求做好安全帽等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的同時,要要求各有關(guān)部門和單位深入開展各種形式的宣傳教育活動。
全面做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作其中一項重要工作是準確及時地對危險源進行識別和有效的控制。危險源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍并及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位人員,并設(shè)置危險源安全標示牌,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視重視本區(qū)域的安全警示標志,危險源若發(fā)生變化,尤其升級時,應(yīng)采取有效措施,保證人身和機械的安全。另外影響建筑施工現(xiàn)場的因素比較多,還包括工程“低價中標”對安全問題的影響,施工臨時用電中存在的問題,塔吊企業(yè)操作在安全中存在的問題,以及政府主管機關(guān)改善安全工作管理方面的影響等等。
四、結(jié)語
建筑施工工作的安全性重于泰山,關(guān)系到每個施工人員的生命安全。施工安全的管理工作任重道遠,需充分認識安全管理工作出現(xiàn)的問題,采取切實可行的解決方法,不斷提高管理工作水平,防止施工事故的發(fā)生,保障人民的生命財產(chǎn)安全。
參考文獻:
從保障施工作業(yè)人員的人身安全和健康,創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境,提高建筑施工安全生產(chǎn)水平出發(fā),我們需要借鑒國外建設(shè)工程安全管理思路和理念,研究建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)中的規(guī)律,為促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、保障社會安全穩(wěn)定創(chuàng)造條件。
一、我國建筑施工安全現(xiàn)狀
在我國,建筑行業(yè)一直處于人員傷亡事故多發(fā)狀態(tài),事故發(fā)生率和人員傷亡人數(shù)長期位居我國生產(chǎn)性行業(yè)第二位。據(jù)統(tǒng)計,自 1990 年到 2007 年間,我國每年平均發(fā)生建筑施工傷亡事故 630 起,每年事故死亡人數(shù) 1500 余人。近年來,雖然總體施工傷亡事故和人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢,但年均死亡人數(shù)仍然有千人左右。
1.我國建筑行業(yè)施工中傷亡事故多發(fā)
從我國傷亡事故統(tǒng)計資料分析,僅 2007年全國發(fā)生的建筑施工傷亡事故就有 170 余起,重傷 124 人,建筑死亡人數(shù) 259 人。所以從整體現(xiàn)狀看,我國的建筑事故傷亡比例水平很高。保障廣大施工人員的人身安全和健康,創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境,提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,是我國現(xiàn)階段施工生產(chǎn)中首要而又急迫的任務(wù)。
2 施工項目事故多發(fā)類別和部位
根據(jù)國家城鄉(xiāng)建設(shè)部長期跟蹤統(tǒng)計資料分析表明,建筑施工傷亡事故的主要類型可以基本劃分為五大類別,它們分別是:高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、觸電事故和機具傷害事故。它們所造成的傷亡人數(shù)比例約為:42%~45%、15%~20%、12%~15%、10% 和 5%。
從事故易發(fā)部位來看,高處作業(yè)是事故產(chǎn)生的重要根源,臨邊洞口的建筑施工傷亡事故率明顯較高。以 2007 年數(shù)據(jù)為例,在臨邊洞口處作業(yè)發(fā)生的事故死亡人數(shù)占到 19.20%;其他高處作業(yè)類型如腳手架上作業(yè),占 12.66%,安裝、拆除龍門架(井字架)物料提升機過程中產(chǎn)生事故,占 8.38%;在安裝、拆除塔吊過程中產(chǎn)生事故的,占 10.06%。除此之外的其他事故易發(fā)部位還有:基坑部位,由于基坑挖掘事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)比例為 6.96%;土石方施工部位,由于土石方坍塌事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)比例為 4.44%;與施工機械和機具混合作業(yè)部位,由于施工機具造成的事故死亡人數(shù)比例為 4.95%;另外,還有因模板支撐失穩(wěn)倒塌事故導(dǎo)致死亡人數(shù)比例為 7.38%;外電線路死亡人數(shù)比例為0.75%;現(xiàn)場臨時用電線路死亡人數(shù)比例為 2.77%。
3.建筑施工事故發(fā)生的普遍性和規(guī)律性
建筑行業(yè)中存在的施工安全問題,不僅在我國很嚴峻,在發(fā)達國家,該問題依然嚴峻。以美國為例,通常只有采礦業(yè)和農(nóng)業(yè)的工人死亡率會超過建筑業(yè)的工人死亡率。據(jù)美國 2003 年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),建筑業(yè)雇傭的勞動力相當于美國全國總勞動力的5%,但是卻有 11% 的致殘事故和 18% 的死亡事故發(fā)生于建筑業(yè)內(nèi)。從事故發(fā)生類型和事故易發(fā)部位來看,兩者具有明顯的規(guī)律性和一致性。根據(jù)美國 2003 年的統(tǒng)計資料,美國當年建筑業(yè)因公死亡人數(shù) 633 人。造成人員死亡的事故原因和比例分別為:物體打擊 13%、高處墜落 40%、暴露于危險物質(zhì)與環(huán)境(大部分為施工坍塌)21%、火災(zāi)與爆炸 4.6%,其他 0.5%。從發(fā)生事故的部位來看,高處作業(yè)依然是事故產(chǎn)生的重要根源。
二、 建筑施工安全事故多發(fā)的原因
1.安全生產(chǎn)管理體制問題
(1)工程建設(shè)各方主體的安全責任尚難落實,尤其是對個人安全生產(chǎn)責任的落實不好操作。工程建設(shè)涉及建設(shè)單位、勘察單位、施工企業(yè)、工程監(jiān)理單位、設(shè)備租賃單位和拆裝單位等眾多主體,對這些主體的安全生產(chǎn)責任難以有效的貫徹落實。
(2)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的投入不足。一些建設(shè)單位和施工總包單位安全意識不強,為了節(jié)約成本擠扣安全生產(chǎn)費用的情況屢見不鮮。
(3)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度尚未有效全面展開,安全生產(chǎn)信用體系尚待建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管方法仍過于單一化,欠缺行之有效的監(jiān)督管理制度和措施。
(4)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急救援制度尚未健全。應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急救援制度實施在我國推行的時間不長,一些施工企業(yè)尚未制定好企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案,也未與城市應(yīng)急管理體系產(chǎn)生聯(lián)動,一旦發(fā)生應(yīng)急事故,將得不到及時救助和處置,導(dǎo)致事故擴大。
(5)安全技術(shù)開發(fā)力度和安全資源配置不足。對事故隱患檢測能力和一旦發(fā)生事故后的事故處置能力均顯不足。
(6)安全文化教育欠缺。施工企業(yè)普遍存在安全文化缺失,職工安全知識缺乏,安全意識淡薄等問題。
2.施工項目自身特點導(dǎo)致危險源易于集中
從施工環(huán)境來看,以下幾個方面導(dǎo)致危險源密集,施工危險性增大。
l)施工作業(yè)中露天作業(yè)量大,時間長,其間受氣候條件影響大。據(jù)統(tǒng)計,建筑物施工作業(yè)中,露天作業(yè)量約占總量的 70%,且易受風、雨和雷電等惡劣自然環(huán)境的影響,從而導(dǎo)致施工危險性增大。
2)施工流動性大,施工環(huán)境變化頻繁。由于環(huán)境變化頻繁,導(dǎo)致施工作業(yè)人員容易在適應(yīng)新環(huán)境的過程中,受到環(huán)境中的不利條件影響,使得危險概率增大。
從施工作業(yè)特點和作業(yè)現(xiàn)場條件來看,以下幾個方面導(dǎo)致危險源密集,施工危險性增大。
l)施工項目工序多,變化大,環(huán)境影響因素突出。建筑施工項目從基礎(chǔ)施工、主體工程到裝修各階段,工程內(nèi)容迥異,工序和施工方法也各一不相同;同時,作業(yè)環(huán)境也隨時改變,其中隱藏的危險源眾多,原因各異,導(dǎo)致危險源的辨識困難,危險隱患增加。
2)施工項目高處作業(yè)多。在建筑施工過程中,高處作業(yè)約占 90%,同時受到惡劣自然環(huán)境影響,在防護不當時,極易發(fā)生高處墜落等安全事故。
3)建筑施工過程中通常存在施工作業(yè)面狹窄,交叉作業(yè)多等危險隱患。由于進度需要和實際施工條件制約,經(jīng)常需要多工種、多班組在同一作業(yè)面內(nèi)展開施工作業(yè),在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機械設(shè)備進行立體交叉作業(yè),導(dǎo)致危險源在有限時空內(nèi)高度集中,容易導(dǎo)致事故發(fā)生。
從施工作業(yè)人員條件來看,以下幾個方面導(dǎo)致危險源密集,施工危險性增大。
1)施工作業(yè)者勞動強度高,手工勞動多,作業(yè)人員易產(chǎn)生工作疲勞、注意力分散,從而出現(xiàn)誤操作和事故發(fā)生。
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A 文章編號:
由于建筑行業(yè)的特殊性,在施工過程中存在很多影響安全的因素。國家政府部門對于建筑施工安全管理的問題也非常重視,要求相關(guān)企業(yè)重視安全管理工作,從根本上消除事故。在這個特定的背景條件下,本文分析建筑施工安全管理存在的問題并提出相關(guān)的建議。
我國建筑施工安全管理存在的問題
建筑行業(yè)在我國GDP中比重逐年上升,對國民經(jīng)濟的快速穩(wěn)定增長起到十分重要的推動作用,在這美好的前景下,建筑事故卻屢次發(fā)生,施工安全管理工作存在許多問題。
1、政府部門的監(jiān)管不力。一些地方政府對施工安全管理工作的重視度不夠,監(jiān)督工作依舊停留在落后的突擊檢查方式,缺乏日常監(jiān)督工作,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患的處罰糾正措施不及時措施。同時一些工程承包方為了獲取更大的利益,出現(xiàn)安全生產(chǎn)費用的投放不足,缺少安全事故的防護能力,安全措施不到位,再加上施工工序的不合理最終釀成事故。‘
2、安全管理缺少相關(guān)的法律法規(guī)。對于我國現(xiàn)在來說有關(guān)建筑安全施工管理的相關(guān)法律法規(guī)還不健全。也就是這個原因造成安全生產(chǎn)工作的開展難度比較大,建立施工安全責任制的工作難以落實,從地方監(jiān)管部門到施工企業(yè)的安全管理工作出現(xiàn)空白。再加上市場競爭激烈的程度加劇,很多企業(yè)也對安全管理費用的投放力度不夠,缺少安全管理的器材設(shè)備,無形之中增加了事故發(fā)生的可能性。很多施工企業(yè)沒有先進的管理技術(shù)和信息系統(tǒng)提高管理水平等。種種原因倒是安全管理工作無法正常同一開展。
3、施工人員的素質(zhì)不高。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示目前我國的施工企業(yè)的現(xiàn)場施工人員70%都是來自文化程度不高的農(nóng)民。大多數(shù)的施工人員的職業(yè)技能還不滿足施工質(zhì)量的要求,缺少先進的施工技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),對于安全知識和防范意識比較薄弱,自我保護能力比較差,再加上安全管理工作的不到位,很用以出現(xiàn)安全事故。
4、缺少安全防護措施。很多施工企業(yè)為了節(jié)省成本,對一些必要的安全設(shè)備準備不足,例如臨邊不加設(shè)防護欄桿。在施工中出現(xiàn)的安全隱患不能及時排除和處理,對已經(jīng)出現(xiàn)的隱患沒有采取的應(yīng)急措施致使事故的擴大。據(jù)目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國建筑行業(yè)沒有建議應(yīng)急醫(yī)療隊伍,對于已經(jīng)出現(xiàn)的事故不能及時救援。
5、缺乏專業(yè)的安全管理人員。目前我國并沒有專業(yè)培養(yǎng)安全管理人員的機構(gòu),依靠傳統(tǒng)邊學(xué)習(xí)邊管理的落后方式,這樣也就缺乏安全管理意識和甄別安全事故的能力,在加上建筑施工的環(huán)境比較特殊,造成事故的不斷發(fā)生,屢禁不止。
6、缺少安全管理信息庫和信息交流。我國安全管理工作的比較落后,沒有相關(guān)的安全管理信息庫和信息交流,無法從已經(jīng)出現(xiàn)在一施工現(xiàn)場的事故很難汲取教訓(xùn)。
二、加強建筑工程安全管理的措施
現(xiàn)在施工事故呈現(xiàn)出遞增趨勢,這引起我們的反思,為什么其他國家地區(qū)卻很少出現(xiàn)事故。因此必須加強建筑施工安全管理措施。具體如下:
1、加強建筑施工的監(jiān)管力度。各級地方政府要規(guī)范和加強監(jiān)管體系,明確監(jiān)督的職責,增強行政執(zhí)法的意識,加強主動執(zhí)法,要敢于執(zhí)法和嚴格執(zhí)法。將安全監(jiān)督工作落實到每一個部門和崗位,提升他們的安全管理意識。對于不嚴格執(zhí)行安全管理的企業(yè)家的處罰力度和監(jiān)督,對于已經(jīng)出現(xiàn)安全事故的建筑企業(yè)要予以追究責任,自上而下大地培養(yǎng)安全管理意識。
2、建立安全管理體系。加強企業(yè)的安全管理教育,提高企業(yè)的安全管理意識,督促施工企業(yè)建立安全管理體系。在這個體系中建立安全管理信息系統(tǒng),收集各個安全事故的發(fā)生過程以及從中感受到經(jīng)驗教訓(xùn),做到每一個施工企業(yè)之間能夠做到安全管理的信息交流,這也是防止安全事故的一個有效手段。加強安全管理專業(yè)人員的培養(yǎng)措施,通過這些培訓(xùn)機構(gòu)培養(yǎng)專業(yè)管理人員在施工中加強安全管理,盡早地發(fā)現(xiàn)安全隱患并做到及時排除隱患。加強安全管理的目的就是減少安全事故的發(fā)生。
3,提升現(xiàn)場施工人員的專業(yè)技能。前面我們分析到大部分安全事故都是由于缺少規(guī)范的施工操作導(dǎo)致。在施工人員上崗之前必須進行專業(yè)的技術(shù)能力培訓(xùn),相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)該做好這方面的測試工作,對于能力達不到要求的禁止施工操作,對于施工企業(yè)聘用不專業(yè)的施工人員要嚴肅處理。建筑施工人員必須具有安全生產(chǎn)知識和接受過崗位專業(yè)技能的培訓(xùn),達到熟練操作本崗位的操作流程。只有從各個崗位降低事故的發(fā)生率才能從整體上降低安全事故的發(fā)生。
4、安全管理人員必須做好現(xiàn)場施工的安全管理工作。安全人員依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59- 99),《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46- 88);《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80- 91);《龍門架及并架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88- 92);《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130- 2001);《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ128- 2000)等相關(guān)規(guī)定對施工過程做好評估工作,消除隱患,加強現(xiàn)場的安全生產(chǎn)的日常管理。在檢查工作中必須做好備案記錄,方便以后查詢。
5、增加企業(yè)對于安全管理費用的投放。監(jiān)督企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中的資金投放及投放產(chǎn)生的效果,增加安全費用的投放也是減少安全事故發(fā)生,只有建立了良好的安全措施才能夠幫助安全管理水平的提高。
結(jié)語:
建筑施工的安全管理是一個嚴格的過程,必須全員參與和防控,提升安全防護意識,將安全責任落實到位,從根本上轉(zhuǎn)變我們的安全防護工作。我們必須對安全工作予以高度重視,采取切實可行的安全管理手段保護生命財產(chǎn)安全,也只有做好安全管理工作,才可以避免安全事故的發(fā)生。
參考文獻:
[1]謝蘇麗.建筑施工安全的新對策[J].中華建筑,2007.(7):
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;管理措施
建筑業(yè)的生產(chǎn)活動危險性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè)。近幾年我國建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最高的行業(yè),損失巨大,令人痛心。雖然強制實行了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,加強了建筑市場的準入控制,并進一步加強對建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全檢查力度,但傷亡事故仍然時有發(fā)生。本人認為,傷亡事故多主要是由建筑行業(yè)的特點決定的。而安全管理是一門科學(xué),是一項專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對工程建設(shè)過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求,傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時代要求?,F(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。
一、建筑業(yè)項目安全管理的現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,可以說,施工項目是事故發(fā)生的發(fā)源地。
因此,我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進行認真分析,從而,達到改進或更新項目安全管理模式的目的。
(二)安全管理事故的原因分析
1.人的不安全行為,是事故的直接原因。
所謂人的原因,是指由于人的不安全行為導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故。人在生產(chǎn)活動中,具體不安全行為有:操作錯誤(啟動操作不給信號、忘記關(guān)設(shè)備)、奔跑作業(yè)、送料過快、以不安全的速度作業(yè);使用不安全設(shè)備;用手代替工具操作;物體的擺放不安全;冒險進入危險場所;在起吊物下停留作業(yè);機器運轉(zhuǎn)時加油、清潔、修理;有分散注意力的行為;未使用防護用品;不安全著裝;工作時說笑打鬧、帶電作業(yè)等。
2.物(設(shè)備)的不安全狀態(tài),也是事故的直接原因。
對建筑行業(yè)來說,“物”包括施工過程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設(shè)施等。不安全的情況有:施工電梯的限位失靈,造成冒頂;塔吊的鋼絲繩脫絲;未及時更換,造成鋼絲繩斷裂,掉物墜落;電鋸等用電設(shè)備電線老化,造成電線失火等。
3.不良的生產(chǎn)環(huán)境對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負面影響。
事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責施工人員的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的,有時甚至是錯誤的。還應(yīng)當進一步研究造成人的過失的背景條件,即不安全環(huán)境,如照明光線過暗或過強導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場視物不清;作業(yè)場所狹窄、雜亂;地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境,就是施工現(xiàn)場。整潔、有序、精心布置的施工現(xiàn)場,事故發(fā)生率較之雜亂的現(xiàn)場肯定低。到處是施工材料、機具亂擺放,生產(chǎn)及生活用電私拉亂扯,不但給正常生產(chǎn)、生活帶來不便,而且會引起人的煩躁情緒,從而增加事故隱患。當然,人文環(huán)境也是不能忽略的。如果某企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工,人人講安全,重視安全,逐漸形成安全氛圍,更深層次地講,就是形成了企業(yè)安全文化,那么這個企業(yè)的安全狀況肯定良好。
4.管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素,有時甚至是直接的因素。
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因,都與管理有直接的關(guān)系,因此,管理不善是造成安全事故的間接原因。對作業(yè)現(xiàn)場加強安全檢查,就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不健全、責任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
由此看來,安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境,保證人和物的安全狀態(tài),這些都需要通過建立科學(xué)、合理的安全管理模式,并通過安全管理模式的正常運行來達到目的。
二、建筑安全的管理措施
(一)改變安全教育的現(xiàn)狀,實行分級負責、分級教育。
各類人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格才能上崗。所有新員工或從事新的工作必須經(jīng)過三級安全教育,即公司、項目部、班組的安全教育,并要定期培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業(yè)安全要求。
(二)加大科技投入,做好科研合作。
鼓勵施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入,加強與科研單位和高等院校合作,研究、開發(fā)、推廣一批安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備,淘汰落后工藝,通過科技進步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平,要充分利用中介機構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,充分發(fā)揮中介機構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用,從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。
(三)加強風險評估,做好重點管理。
建筑施工企業(yè)應(yīng)針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險,作出評估,并對每個項目具體化,做好安全防護和重點管理。
(四)編制安全措施,執(zhí)行科學(xué)程序。
按照建筑施工安全法規(guī)標準的要求,結(jié)合工程的特點編制安全技術(shù)措施,遇有特殊作業(yè)(深基坑、起重吊裝、模板支撐、人工挖孔樁、臨時用電等)還要編制單項安全施工組織設(shè)計方案,并按程序經(jīng)審核批準后才能進行。
(五)搞好“五定”,認真落實。
對查出的安全隱患要做到“五定”,即定整改責任人,定整改措施,定整改完成時間,定整改完成人,定整改驗收人。
三、項目安全管理模式
(一)全員安全管理模式
1.注重培育全員安全文化
這種全員安全管理模式是“全員、全方位、全過程、全天候”的管理,因此,其安全文化應(yīng)該是全員安全文化。形成新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人,還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及社會相關(guān)方。
作為總承包方,要積極調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)各方安全管理的監(jiān)督作用,使安全管理成為壓倒一切的工作。當然,首先要充分調(diào)動本單位全員安全管理的積極性,形成全員安全文化。只有形成全員安全文化,才能營造安全生產(chǎn)的氛圍,保障人員安全。全員安全文化是新的項目安全模式的核心。
2.全員安全管理模式的四個轉(zhuǎn)變
全員安全管理模式與傳統(tǒng)的項目安全模式相比,有四個轉(zhuǎn)變,分別是:變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理;變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理;變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動態(tài)的管理;變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。
3.全員參與是全員安全管理模式的核心
全員安全管理模式下,項目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨的崗位安全管理組織,而是以項目經(jīng)理為首的,以專職的崗位安全管理為核心,以各專業(yè)工程師為骨干,班組長及工人全員參與的,安全監(jiān)督管理層和安全管理實施層既獨立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理,是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織,是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。
(二)安全目標管理模式
制定安全目標要具體,根據(jù)實際情況可以設(shè)置若干個,例如事故發(fā)生率指標,傷害嚴重指標,事故損失指標或安全技術(shù)措施項目完成率等。但是,目標不宜太多,以免力量過于分散,應(yīng)將重點工作首先列入目標,并將各項目標按其重要性分成等級或序列。各項目標應(yīng)能數(shù)量化,以便考核和衡量。
安全生產(chǎn)水平是一個國家政冶、經(jīng)濟、文化多方面的綜合反映,涉及到國家、社會和人民生活的各個領(lǐng)域,關(guān)系到國家聲譽、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)各個層面,是黨和政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。建筑安全管理是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們必須運用科學(xué)的管理手段、管理方法,建立新的安全管理模式,提高職工的安全執(zhí)行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
參考文獻:
中圖分類號:X799文獻標識碼: A
一、建筑工程施工安全管理中的主要問題
1、對施工安全缺乏應(yīng)有的重視
不管是施工單位的管理層,還是負責機械設(shè)備的檢查、維護人員,還是在施工工地上具體施工的施工人員,只要有一個人對于安全問題缺乏足夠的重視度,那往往就會帶來不可估量的嚴重后果。而往往在具體工程項目中,人們往往更多關(guān)注的是工程的進度;關(guān)注的是工程的成本,有的時候為了降低成本,將國家相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)的操作要求、規(guī)定視而不見,違規(guī)操作,或者減少了對施工人員的安全教育,從而導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。再加上有時候人們的僥幸心理,形式主義,總認為安全事故那是嘴上講講的,所以對于一些安全檢查也流于形式,走走過場,往往忽視了存在的安全隱患。
2、施工單位人員的素質(zhì)良莠不齊
施工人員的素質(zhì)也是影響安全問題的一個重要因素,首先是專門從事安全管理的人員的素質(zhì)。專門從事安全管理的人員本來就不多,另外,他們的職業(yè)道德是高還是低,專業(yè)水平怎么樣,在很大程度上也影響了安全事故是否會發(fā)生。道德水平高的,為人正直的,工作認真負責的,專業(yè)水平高的,在進行安全檢查的時候能夠用專業(yè)的眼光發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時提出整改措施。職業(yè)道德或?qū)I(yè)水平不夠高的,也許根本發(fā)現(xiàn)不了問題,或發(fā)現(xiàn)了問題也隱瞞了,這些都增加了安全事故的可能性。其次是具體施工操作人員的安全意識和專業(yè)水平。許多一線施工的人員是農(nóng)民工,他們?nèi)狈σ恍┗镜陌踩R,安全防范意識和規(guī)范操作的意識和水平也都比較低下,在這些因素下往往就會蘊藏著安全隱患。
3、安全管理中“物”的因素
3.1施工中的材料是否合格,是否合乎工程的要求
由于工程中所需要的材料種類多、數(shù)量大,這給材料的檢查帶來了一定的困難。再加上一些承包商為了最大限度的追求降低成本,提高利潤,采用一些不合格或者與工程技術(shù)規(guī)范不一致的材料,甚至有的在具體施工的過程中偷工減料,這些都給工程埋下了安全隱患。
3.2施工中機械設(shè)備的質(zhì)量影響著工程的安全
工程施工所采用的施工設(shè)備數(shù)量多,種類也多,流動性也大,這給機械設(shè)備的管理造成了很大的困難。再加上一些施工單位對安全的不重視,對機械設(shè)備的態(tài)度是重使用、輕保養(yǎng)。沒有專業(yè)的人員對接械設(shè)備進行專業(yè)、有效、定期的保養(yǎng),在具體工程中,為了追求工程的進度,盲目操作,使一些機械設(shè)備長期得不到休息,線路老化或內(nèi)部零部件長期超負荷運作,成為不可忽視的安全隱患。
3.3對一些容易導(dǎo)致安全事故的物質(zhì)的存放管理是否到位
建筑工程施工、尤其是一些特殊的施工需要一些特殊的物質(zhì),尤其是有的時候一些具有一定安全隱患的化學(xué)物質(zhì)等。對于這些物質(zhì)的存放、管理,都有具體的相關(guān)規(guī)定。在一些工程項目的施工現(xiàn)場,由于相關(guān)人員的安全意識、專業(yè)知識的缺乏,沒有引起相關(guān)的重視,隨意處理、放置這些物品,也會引起非常嚴重的后果。
4、安全管理中“環(huán)境”因素
這里的環(huán)境既有自然環(huán)境也有人文環(huán)境。由于建筑工程的環(huán)境具有露天、高空、水中、涵洞等各種自然因素,有些時候作業(yè)施工的場地狹小,這些惡劣的自然環(huán)境都在一定程度上誘發(fā)安全事故的產(chǎn)生。人文環(huán)境是指施工單位對安全的重視度,施工隊全體工作人員對安全問題的關(guān)注度,對施工紀律的遵守度。如果整個施工單位能經(jīng)常進行安全教育,施工隊友相互之間能經(jīng)常提醒嚴格遵守施工紀律和相關(guān)規(guī)范,就可以有效減少安全事故的發(fā)生。
二、建筑工程安全管理的有效方法
1、整肅建筑工程外部環(huán)境
建筑工程質(zhì)量的提高首先要整頓建筑行業(yè)的市場環(huán)境,給各建筑施工單位創(chuàng)造一個公平的環(huán)境。這需要國家立法機關(guān)和政府的共同努力,制定出相應(yīng)的法律法規(guī),用國家的強制力量整肅行業(yè)內(nèi)部的不規(guī)范行為,比如拖欠工資、價格不合理、隨意轉(zhuǎn)包工程等。同時,只有通過法律建立公平的競爭環(huán)境,才能在行業(yè)內(nèi)形成守信的良性循環(huán),徹底轉(zhuǎn)變行業(yè)風氣。
2、抓好施工前與施工中的安全管理
2.1做好施工前的準備工作
工程施工安全的準備工作,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素,做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準備階段,企業(yè)管理層,要根據(jù)施工項目的特點,開展好安全生產(chǎn)的宣教,實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。
2.2狠抓施工生產(chǎn)安全計劃的落實
工程項目部要建立安全生產(chǎn)責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
2.3確保材料供應(yīng)的質(zhì)量
材料部門對于各種原材料,應(yīng)建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術(shù)人員,要加強技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),掌握好常用材料的質(zhì)量標準和性能,熟悉材料在保管和運輸?shù)囊?guī)定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地,以確保材料不會造成施工安全問題。
2.4電力、機具、設(shè)備的維護和保養(yǎng)
首先規(guī)定它們的操作者,必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),并持有政府有關(guān)職能部門頒發(fā)的上崗證;其次,要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度;第三要建立健全管理制度與管理檔案,實現(xiàn)管理工作的標準化、制度化。
2.5發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制定整改措施
企業(yè)管理者,要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn),找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中,發(fā)現(xiàn)安全隱患時,要當場剖析原因,即時指正,限期整改。對預(yù)防措施和糾正的實施過程和實施效果,應(yīng)跟蹤驗證,保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度,以經(jīng)濟輔助手段,促進施工安全生產(chǎn)。
2.6加強施工安全的事后總結(jié)工作
要認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。
3、加強對施工現(xiàn)場的設(shè)備及高空作業(yè)的重點監(jiān)管
根據(jù)我國當前的施工安全事故調(diào)查報告,我們發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施引發(fā)的事故和高空作業(yè)引發(fā)的事故是所有事故中的最主要的兩點,幾乎占據(jù)了所有事故比重的百分之七十。因此,加強施工現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的安全檢查和高空作業(yè)的檢查是安全人員的工作的重點內(nèi)容,必須給予足夠的重視。
在進行設(shè)備設(shè)施檢查的時候,要求我們的安全人員熟悉施工現(xiàn)場所用設(shè)備的拆裝,如升降梯的拆裝,如果不熟悉,那么安裝人員即便是違規(guī)操作你也很難發(fā)現(xiàn)問題。落實用電規(guī)范,嚴查違規(guī)用電行為。對于未經(jīng)檢驗或是檢驗不合格的設(shè)備,要及時的清除現(xiàn)場,尤其要加強施工前的設(shè)備檢查是防范設(shè)備事故的最有效措施。
高空作業(yè)事故發(fā)生往往都會造成人員的死亡,主要是這類事故多是由于施工人員安全措施沒有做好就進行作業(yè),發(fā)生事故也多是墜樓。加強高空作業(yè)的安全管理需要從高空作業(yè)設(shè)備的穿戴規(guī)范著手,防止大意麻痹心理而忽視了安全繩以及頭盔的作用。盡量避免高溫天氣下的戶外作業(yè),必須進行施工作業(yè)的,也不能長時間呆在戶外,一旦發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)立即停止戶外作業(yè)活動。
4、進一步深化房屋建筑現(xiàn)場施工中的安全管理
要想做好施工中的安全管理,除了相對于問題的解決措施以外,還應(yīng)該做到以下幾點工作:
加強施工現(xiàn)場安全的檢查,加強施工中安全因素的定期監(jiān)督和檢查,建立健全的安全管理聯(lián)系網(wǎng)。需要圍繞機械動力、電氣線路、高處作業(yè)等方面進行重點檢查,以防止機械傷人、觸電、高處墜落等事故的發(fā)生。另外還需要針對自身施工的特點進行專業(yè)的檢查,例如:防毒、防爆、防塌、防火、架子平臺、高空吊裝、深基坑等方面。
探索施工中安全管理的新方法,要積極應(yīng)用和推廣新技術(shù)、新材料、新機具、新設(shè)備,提安全生產(chǎn)。管理方面也要應(yīng)用創(chuàng)新的措施、方式、方法,結(jié)合安全生產(chǎn)的實際,應(yīng)用實際可靠的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高安全管理超前性。
結(jié)束語
綜上所述,加強建筑工程項目安全的管理控制,有助于提升工程質(zhì)量,保證整個工程施工過程的安全性和穩(wěn)定性,既可以更好的實現(xiàn)項目工程的經(jīng)濟效益,保障施工單位的利益,又可以推進我國建筑工程行業(yè)的健康快速發(fā)展,為居民生活質(zhì)量的改善,為實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展,注入強大的動力。在此過程中,施工單位,監(jiān)理單位和相關(guān)的部門要通力合作,嚴格施工規(guī)范,建立健全的安全管理體系,實施全過程的安全管理,確保工程安全的提高。
參考文獻
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1.2火災(zāi)危險源(1)人為因素。古建筑中都存在用油燈照明,香燈禮佛的現(xiàn)象,尤其是在藏傳佛教建筑中更為普遍。以甘南拉卜楞寺為例,整個建筑為土木結(jié)構(gòu),寺內(nèi)酥油燈常年點燃,而且存放著大量的經(jīng)幡、經(jīng)卷等易燃品,稍有不慎,極易引發(fā)火災(zāi)。(2)火源電源。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,古建筑被大量開發(fā)利用,電氣設(shè)備大量增加,電器線路亂拉亂接的問題經(jīng)常出現(xiàn),再加上古建筑中生活用火較多、違章用火用電現(xiàn)象嚴重,極易造成火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計,因用火用電不當而引起的火災(zāi)約占古建筑火災(zāi)的18%。(3)周邊環(huán)境。在評估周邊環(huán)境時,考慮周圍是否有危險源,周邊是否有易燃易爆危險物品儲存加工等危險場所,當周圍有加油加氣站或者是化工裝置等火災(zāi)危險性較大的場所時,建筑危險性較大。當建筑物周圍比較空曠,沒有危險源時,建筑危險性較小。
1.3古建筑特征[1](1)火災(zāi)荷載。火災(zāi)荷載是指在一個空間里所有物品包括建筑裝修材料在內(nèi)的總潛熱能。在古建筑中,火災(zāi)荷載包括自身的木構(gòu)件及裝修材料,幾乎所有的古建筑內(nèi)部都懸掛有大量哈達、寶塔傘、垂簾等大量的極易燃燒的織物制品,火災(zāi)荷載極高,是造成火災(zāi)蔓延擴大的主要原因。(2)防火間距。建筑之間設(shè)置合理的防火間距可以有效地防止著火建筑的輻射熱在一定時間內(nèi)引燃相鄰建筑。我國古建筑雖多以單層、單體建筑為主,但在總平面布局上呈現(xiàn)成組、成群的格局,建筑密度大,防火間距小,極易以熱輻射、飛火等造成火災(zāi)蔓延擴大,形成火燒連營。(3)耐火等級。耐火等級能決定建筑物內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)的風險和概率,以及起火后有效滅火的可能性等一些因素。古建筑一旦起火后,屋內(nèi)煙熱不易散發(fā),溫度容易積聚,迅速導(dǎo)致“轟燃”形成立體猛烈燃燒。另外,建筑內(nèi)的各種木結(jié)構(gòu)及棉、麻、絲、毛等帷幕織物,一般沒有經(jīng)過防火阻燃處理,遇火后會使火勢迅速蔓延。
1.4消防設(shè)施完好率(1)建筑消防設(shè)施。建筑消防設(shè)施應(yīng)作為古建筑消防安全評估體系中的一項重要指標,可以在火災(zāi)初期及時地發(fā)現(xiàn)火災(zāi),有效撲救初期火災(zāi)。對于有效地防止火災(zāi)蔓延,降低火災(zāi)損失具有重要意義。古建筑發(fā)生火災(zāi)后,極易造成人員傷亡。其原因很多,而著火后由于無可靠的消防設(shè)施,無法確?;馂?zāi)發(fā)生后能得到及時有效處置。因此,建筑消防設(shè)施的安裝及完好是影響古建筑火災(zāi)風險重要因素之一。(2)消防給水。消防給水直接影響著火災(zāi)撲救的效果。據(jù)統(tǒng)計,在古建筑撲救成功的火災(zāi)案例中,有93%的火場消防供水條件較好,而撲救失利的火災(zāi)案例中,有81.5%以上的缺乏消防給水。故消防給水是影響古建筑火災(zāi)風險的重要指標。
1.5滅火力量(1)消防裝備。消防裝備是當代消防部隊隊伍戰(zhàn)斗力的重要組成部分,是能否發(fā)揮消防員戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵因素。根據(jù)建標152-2011《城市消防站建設(shè)標準》規(guī)定,將消防裝備作為古建筑火災(zāi)評價的一項指標。(2)消防隊站。消防站建設(shè)是保障古建筑安全、提高古建筑防災(zāi)抗災(zāi)能力的重要前提和基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,古建筑周圍環(huán)境不斷變化,各種致災(zāi)因素對消防站功能及建設(shè)水平提出了新的要求,消防站建設(shè)是否符合標準制約著抵御火災(zāi)的能力。
1.6消防安全管理(1)消防安全組織。在古建筑場所消防安全應(yīng)堅持技防和人防并重的原則。因此,建立健全消防組織機構(gòu),逐級落實消防管理負責人,是抓好消防安全工作的重要途徑。(2)消防安全制度。2009年以來,伴隨旅游業(yè)的發(fā)展,游客數(shù)量快速增加,因游客吸煙點火、亂丟煙頭等誘因,導(dǎo)致古建筑發(fā)生火災(zāi)的案例全國共有14起。因此加強消防安全制度十分重要。(3)消防宣傳培訓(xùn)。古建筑管理單位通過多種形式開展宣傳教育工作,可以增強從業(yè)人員、游客的消防安全意識和防火滅火能力。公安部令第61號《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(以下稱公安部令第61號)要求,單位應(yīng)當通過各種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。(4)消防應(yīng)急演練。制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,有助于合理使用滅火救援力量,快速有效實施滅火救援行動。根據(jù)公安部令第61號中消防重點單位應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進行一次演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。(5)消防安全檢查。針對古建筑消防安全特性,管理使用部門要有計劃、有步驟地組織消防安全檢查,督促落實各項消防安全管理措施,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
2古建筑消防安全評估指標體系的建立原則及構(gòu)成
2.1建立的原則(1)科學(xué)性原則。指標體系要能夠全面反映所評估的古建筑火災(zāi)風險的各主要方面,其主要指標要能夠準確反映某一方面的具體內(nèi)容,體現(xiàn)科學(xué)性。只有這樣,獲取的信息才具有客觀性和可靠性,評估的結(jié)果才有較高的可信度。(2)可行性原則。從我國古建筑保護的現(xiàn)實出發(fā),所選指標的評估方式要簡便易行,盡量簡化評價工作的程序,容易實現(xiàn)量化定性,要有可行性。這樣,評估的實施方案才容易被各級部門所接受。(3)可比性原則。所選指標要有可比性。這樣便于各區(qū)域間進行橫向比較,也便于文物保護及公安消防部門總結(jié)共性問題,及時修訂完善有關(guān)消防技術(shù)標準規(guī)范,更好地指導(dǎo)消防安全監(jiān)管。
2.2構(gòu)成以上分析研究表明,古建筑火災(zāi)風險大小與氣象、火災(zāi)危險源、古建筑特征、消防設(shè)施以及消防安全管理等因素有關(guān),評估指標體系的構(gòu)成見表1。
2.3評估等級劃分根據(jù)所得分值,對古建筑劃分火災(zāi)風險等級(R)。借鑒國內(nèi)外火災(zāi)風險等級的劃分方法,將古建筑的火災(zāi)風險劃分為極高、高、中等、較低、極低五個等級,如表2所示。
3評估應(yīng)用及防火對策
3.1評估運用評估結(jié)果報送公安消防機構(gòu),并抄告相關(guān)的主管部門,作為消防安全監(jiān)管資料和依據(jù),有關(guān)情況定期向社會公布。評估結(jié)果可作為旅游景區(qū)星級評級和火災(zāi)公眾責任保險費率的重要參考依據(jù);對存在火災(zāi)隱患和消防違法行為的依法處理跟進。
3.2防火對策(1)加強消防規(guī)劃,改善消防安全環(huán)境。科學(xué)規(guī)劃消除各類危險源,設(shè)置防火間距或防火分隔,建立多種形式消防隊伍,因地制宜地加強消防水源建設(shè),配備實用有效的滅火器材和消防設(shè)施。(2)改善木構(gòu)件的耐火性能。古建筑采用大量木質(zhì)材料,耐火極限極低,在不影響其外觀或文物價值的前提下,可通過噴涂防火涂料,以增強其耐火性能。特別是修繕改造時,應(yīng)對木構(gòu)件進行防火浸料處理。(3)嚴格控制火源、電源,消除可能引起火災(zāi)的火源。嚴格香火管理,嚴格生活用火管理,嚴格電源管理。(4)設(shè)置自動消防設(shè)施,及時發(fā)現(xiàn)及撲救初期火災(zāi)。凡屬國家級重點文物保護單位的古建筑,應(yīng)建立全方位消防監(jiān)控系統(tǒng),在不破壞建筑原有結(jié)構(gòu)、不影響使用功能、滿足建筑裝飾效果的前提下,均須采用先進的消防技術(shù)措施,安裝自動報警、自動噴水滅火系統(tǒng)等自動消防設(shè)施,推廣安裝細水霧滅火系統(tǒng)。(5)制定滅火和應(yīng)急預(yù)案,加強預(yù)案演練。建立與空間分布關(guān)聯(lián)的古建筑基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,建立基于危險源辨識的火災(zāi)數(shù)據(jù)庫,包括可燃物種類、數(shù)量、特征及分布,應(yīng)急力量和裝備數(shù)量、分布等。針對古建筑特點,建立不同等級相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。針對古建筑人員疏散的特點,建立人員疏散特性的量化數(shù)據(jù)庫,發(fā)展工程應(yīng)用模型,在此基礎(chǔ),建立應(yīng)急決策支持系統(tǒng)。
前言:
隨著我國改革開放進程的不斷加快,我國的經(jīng)濟也開始逐漸進入高速發(fā)展時期,人們的生活水平得到不斷提高,其對于自身的生活環(huán)境的要求也越來越高,推動我國建筑行業(yè)的不斷進步和發(fā)展,也對建筑設(shè)計人員提出了更高的要求。在對建筑進行結(jié)構(gòu)設(shè)計時,為了保證建筑的使用安全和使用壽命,保護建筑使用者的人身和財產(chǎn)安全,必須對有限的空間和資源進行充分而合理地利用,選擇切合實際的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計方案,提升建筑的安全性和實用性,在保證建筑質(zhì)量的前提下,使建筑更加美觀和舒適,同時降低工程造價,取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
一.建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計概述
建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計是建筑整體設(shè)計的重要組成部分,也是整個設(shè)計工作的重要環(huán)節(jié),在設(shè)計初始階段,需要對建筑工程施工區(qū)域的空間大小、地質(zhì)狀況、周邊環(huán)境等進行綜合了解和考慮,結(jié)合建筑使用者的實際需求與建筑施工單位的具體情況,對建筑的面積、空間、造型等進行相應(yīng)的設(shè)計。只有實現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計與美觀的相互協(xié)調(diào)和相互配合,才能建造出好的建筑物。通常情況下,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計追求的基本目標有五個,即實用性、安全性、美觀性、經(jīng)濟性以及簡便性,簡便性主要是針對建筑施工單位來說的。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的優(yōu)化和應(yīng)用,不僅可以滿足建筑對于造型和舒適方面的要求,也可以使建筑結(jié)構(gòu)更加合理、經(jīng)濟和安全,成為真正意義上的經(jīng)濟適用房。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的應(yīng)用,主要體現(xiàn)在建筑總體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計,以及建筑工程結(jié)構(gòu)分部的優(yōu)化設(shè)計兩個方面。在實際施工中,要結(jié)合實際情況,從建筑的綜合經(jīng)濟效益出發(fā),進行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計。
二.建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中存在的安全問題
1.建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計自身的不合理
建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計是建筑工程建設(shè)的重要組成部分,其作用是十分巨大的。而由于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計人員在知識和經(jīng)驗方面的不足或問題,造成建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計與實際建設(shè)情況出現(xiàn)一定的差異,從而導(dǎo)致安全隱患或其他方面問題的出現(xiàn)。安全意識的淡薄,使得建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計人員對于建筑安全性的重視程度不足,而一味關(guān)注設(shè)計的美觀性、適用性以及經(jīng)濟性;也有一部分建筑設(shè)計人員,雖然認識到設(shè)計中可能存在的安全隱患,但是為了迎合企業(yè)的要求,保住自己的工作,對于建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計只考慮經(jīng)濟效益,,這也從客觀角度增加了事故發(fā)生的可能性。對于這些情況,對設(shè)計人員進行培訓(xùn)時,要在提升設(shè)計人員能力和技能的同時,加強對于其安全意識的教育和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),使設(shè)計人員從根本上重視起建筑的安全性能。同時,在對建筑進行結(jié)構(gòu)設(shè)計前,設(shè)計人員必須對建筑周邊的環(huán)境進行全面的考察,經(jīng)過細致地分析和思考之后,才能進行設(shè)計,杜絕設(shè)計方案中的不合理現(xiàn)象,保證結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理性。
2.抗震強度不夠
最近幾年我國地震頻發(fā),造成了嚴重的破壞和損失,建筑的抗震性能也逐漸引起了人們的重視。但是,當前許多建筑企業(yè)對于建筑的抗震性能重視程度不夠,在對建筑進行結(jié)構(gòu)設(shè)計時,忽略抗震性原則,使得建筑并不具備真正的抗震能力,一旦遭遇強度較高的地震,建筑的安全性就難以得到保證。因此,如何保證建筑物的抗震性能、減少地震造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,是當前建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計人員亟需解決的問題。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計人員要根據(jù)地區(qū)的實際情況,選擇不同的抗震規(guī)范,以免造成不必要的浪費。
3.偷工減料現(xiàn)象嚴重
當前建筑的主要構(gòu)造多是鋼結(jié)構(gòu)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),鋼材對于建筑結(jié)構(gòu)安全的影響也是最為主要的,而因為鋼材不足而導(dǎo)致的功能患也是最為常見的。首先,在對建筑結(jié)構(gòu)進行設(shè)計時,部分建筑企業(yè)為了節(jié)約成本預(yù)算,一味節(jié)約鋼材,偷工減料,無視建筑的質(zhì)量和安全性,導(dǎo)致建筑中鋼材短缺,使得建筑質(zhì)量不合格,安全性能下降。其次,一部分建筑企業(yè)為了節(jié)省開支,仍然使用冷軋變形鋼筋,雖然其強度較高,但是與其他優(yōu)質(zhì)鋼材相比,韌性小,脆性大,其抗震性能不足,使得建筑結(jié)構(gòu)的安全性難以得到保證。因此,要加強對于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象,要從重處罰。
三.提升建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性的措施
1.在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中嚴格遵循國家的相關(guān)規(guī)定
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全性也逐漸受到人們的重視,國家也在這樣的環(huán)境下,制定和出臺了許多相應(yīng)的法律法規(guī)和標準。而這些法規(guī)和標準,不僅僅具有相當?shù)募夹g(shù)性,同時還具備極強的政策性和時效性。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計人員在對建筑進行設(shè)計時,要遵循國家的相關(guān)法規(guī)和標準,以提高建筑質(zhì)量,消除安全隱患為目的,對于建筑設(shè)計中存在的安全隱患,要及時發(fā)現(xiàn)并提出整改意見,避免安全隱患向安全事故的轉(zhuǎn)化,將安全事故消滅于萌芽之際。
2.對設(shè)計技巧進行改善和創(chuàng)新
對建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計進行優(yōu)化和改進,可以從設(shè)計技巧和設(shè)計軟件的改善和創(chuàng)新出發(fā),工欲善其事,必先利其器的道理是淺顯易懂的。隨著當前建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容越來越復(fù)雜,其難度也越來越大。從另一個角度來說,我國現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計,對于設(shè)計人員的要求也越來越高,設(shè)計人員必須不斷提升自身知識的深度和廣度。而在這樣的背景下,現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)設(shè)計軟件和系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足設(shè)計人員的需求。因此,提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中的建筑安全性,首先要開發(fā)出精準度較高的設(shè)計軟件,這就需要設(shè)計者和計算機程序設(shè)計人員的共同合作,完成設(shè)計軟件的開發(fā)、完善和創(chuàng)新。
3.提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計人員對于安全性的認識
建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計是一項復(fù)雜而繁瑣的工作,需要設(shè)計人員立足扎實的理論基礎(chǔ),靈活地進行創(chuàng)新,堅持嚴肅認真的工作態(tài)度。設(shè)計人員要精益求精,對于建筑中各個結(jié)構(gòu)構(gòu)件的產(chǎn)生都要進行深刻的了解,做到胸有成竹。要理解相應(yīng)的規(guī)范和章程的具體含義,與施工單位緊密配合,進行建筑施工。要善于對工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)進行反思和總結(jié),為今后的工作積累經(jīng)驗。同時,要本著對建筑使用者生命財產(chǎn)安全負責的態(tài)度,發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用,對工作認真負責,加強對建筑結(jié)構(gòu)安全性的認識,保證設(shè)計出來的建筑結(jié)構(gòu)不僅美觀實用,更加安全可靠。
結(jié)語:總而言之,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中建筑安全性的影響是十分巨大的。建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計人員要加強對于設(shè)計工作的認識,明確自身的責任,提高對于建筑質(zhì)量安全問題的辨別能力,確保建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計方案的安全性和合理性,提升建筑結(jié)構(gòu)的安全性和可靠性,推動建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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