導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇圖書資產管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

當前，部分圖書館缺乏對圖書資料固定資產的管理，缺乏定期對固定資產進行統計和管理，導致這些資產流失，給圖書館帶來了損失。圖書資料固定資產是圖書館事業(yè)發(fā)展的重要基礎，管理好這些資產是管理者義不容辭的責任，但是，圖書館的各級領導者認為定期統計和清理固定資產過于繁瑣，工作難度過大，需要消耗大量的人力物力財力，而沒有給予應有的重視程度，導致資產流失。

2.圖書資料固定資產管理制度不健全

圖書資料固定資產管理制度是對固定資產進行管理的重要保障，是各項管理工作得以實施的重要依據，但是，部分圖書館固定資產制度不健全，出現了一系列問題。雖然這些圖書館擁有這些制度，但是，這些制度無論是在內容上，還是在形式上，都過于簡單、粗糙，缺乏強有力的執(zhí)行力和責任追究制度。

3.圖書資料固定資產管理缺乏相互監(jiān)督

當前，圖書資料固定資產管理缺乏相互監(jiān)督，產生了一系列問題。資產明細賬目是了解固定資產管理的重要方面，部分圖書館缺乏相應的明細賬目，只是對一些接收的文獻進行簡單記錄，對自身庫藏缺乏監(jiān)督和管理；缺乏資料清點制度、文獻損失和丟失制度，不利于圖書館資料的管理，顯得十分混亂；對圖書資料的統計缺乏嚴格的制度，甚至圖書館有的資料沒有登記入賬；防竊制度不健全等等。

二、圖書資料固定資產管理對策分析

1.加強對圖書資料固定資產管理，創(chuàng)新管理觀念

針對圖書資料固定資產管理存在的問題，我們要加強管理，創(chuàng)新管理觀念。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力，這就要求圖書資料管理人員在充分了解實際情況的基礎上，堅持與時俱進，創(chuàng)新管理觀念，打破傳統借書還書、整理圖書等服務觀念，樹立主動服務觀念，將有價值的圖書資料積極進行宣傳并推薦給讀者，滿足讀者個性化的需求，使圖書資料充分發(fā)揮其作用。

2.加強對管理團隊的培訓

圖書資料固定資產管理離不開高素質、高水平的管理團隊，這就要求我們要不斷加強對管理團隊的培訓。要選擇有責任心、業(yè)務能力強的工作人員負責固定資產管理工作，并將工作細化，分工明確，責任到人，同時，盡可能的保持這些人員穩(wěn)定，定期對員工進行培訓，提高其業(yè)務能力和管理水平，要求各項工作要細致到位，尤其是對資產的統計、盤點、維修等，更是要求細致入微。此外，財務部門要定期對圖書館各項資金使用情況進行調查，及時發(fā)現固定資產管理中存在的問題，并將清查結果形成表格，做出相應記錄，將閑置固定資產及時調配使用，對那些報廢資產及時進行處理，提高固定資產使用率。

3.對圖書資料固定資產進行動態(tài)管理

圖書資料固定資產經常會發(fā)生變化，這就需要我們對這些資產實行動態(tài)管理。對讀者借閱的圖書資料進行全程管理，盡可能的滿足讀者的需求；對采購和典藏進行管理，加強監(jiān)管；對那些新購圖書進行相應宣傳；對那些古籍善本及時進行維護。根據圖書資料實際情況，建立健全圖書資料固定資產管理制度，加強相互監(jiān)督，實現對固定資產的動態(tài)管理。

篇2

1 智慧圖書館資產的特點分析

1.1 資產的非營利性和無償占用性

結合國家事業(yè)單位資產管理的相關規(guī)章制度可以看出，通過分析圖書館國有資產的性能和特點，固定資產、設備資產以及文獻資源等是智慧圖書館的資產的重要組成部分，可以為圖書館的高效運轉提供強大的保障。其中，圖書館資產的非營利性和無償占用性比較明顯，對于圖書館資產的使用，旨在實現讀者利益最大化目標，各種資產的使用過程屬于非生產性消費過程，其消耗難以在使用過程中進行獲取，在占有單位不斷使用過程中[1]，其價值也會隨之降低。

1.2 文獻資源資產管理與其他資產管理有著明顯的區(qū)別

對于智慧圖書館來說，是復合型圖書館發(fā)展的最高級階段，其中，紙質資源和數字資源等是重要的館藏資源的構成。

首先，文獻中承載的信息內容是比較特殊的，其信息內容的傳遞速度比較快，也可以實現共享性。

其次，文獻資源資產的管理內容也與企業(yè)資產有著極大的區(qū)別。對于以往傳統的圖書館學理論，圖書館文獻資產的管理仍然管理信息載體，目前還包括文獻資源的采購、統計等全新的內容。

2 圖書館資產管理中存在的問題

2.1 缺少完善的資產管理制度

一些智慧圖書館缺少完善的資產管理制度，在資產管理方面存在著較多薄弱點和空白點。具體來說，過于注重資產的采購環(huán)節(jié)，然而在驗收完成之后，并不重視資產的交付使用環(huán)節(jié)，缺少第一責任人，使用人對資產的保管和保護過程較為漠視，在出現資產丟失和損壞現象以后，也缺少相關管理制度來予以懲處和賠償。

2.2 難以有效規(guī)范圖書資產管理

眾所周知，高校圖書館的工作量比較繁重，比如在文獻流通、檢索以及管理等方面，各個館對現代信息技術的應用給予了高度重視，也構建了完善的內部計算機信息系統，以此來開展圖書館的日常管理工作。然而在實際上，圖書館管理系統以業(yè)務為主，與資產的管理相背離，雖然圖書館的館藏目錄系統比較完整，然而很難將圖書館的資產狀況充分體現出來。比如在流通、閱覽等過程中[2]，如果圖書出現損壞、賠償等資產變更問題，很難通過圖書館管理系統來處理，而且諸多高校圖書館有著較高的開放程度，難以不定時開展資產清點工作，進而造成高校圖書資產賬物不符現象。

2.3 圖書文獻資產的管理力度不足

對于文獻資源來說，也在高校資產中占據著極其重要的地位，有著較為繁多的品種，也很難準確核算資產價值，其特殊性特征非常顯著。所以在高校文獻資產的日常監(jiān)管工作中，資產監(jiān)管部門交給圖書館來負責管理。然而在圖書館實際管理中，存在著較多不完善的地方。

首先，圖書館與各學院圖書資料室的關系比較混亂，學院資料室在行政方面由學院管理，然而在具體文獻資源購買和資產清查方面，又要接受圖書館的安排，存在著嚴重的多頭管理 現象。

其次，在高校圖書館工作中，文獻資源總量極其重要，而一些圖書館缺少對圖書資產更新、折舊等方面的高度重視，大大增加了資產運營和管理的成本，進而嚴重影響著圖書館館藏文獻資源體系的構建。

3 智慧圖書館資產管理的完善對策

3.1 建立健全完善的資產管理制度

智慧?D書館要堅持統一領導、歸口管理等原則，確定第一責任人，構建完善的資產管理制度，確保資產管理做到有法可依、有章可循。要從智慧圖書館資產管理的實際情況出發(fā)，構建全面、完整的資產管理制度，重點包括資產審批、購置以及驗收等環(huán)節(jié)。同時，還要加快構建資產檢查監(jiān)督機制，定期清點和盤查各類資產，一旦發(fā)現問題，要究其原因，采取針對性的措施來予以 解決。

對于固定資產信息，要定期進行監(jiān)督與檢 查[3]。在使用大型設備儀器時，要確定明確的操作流程，實施晚上的固定資產檢查和考核制度。如果存在長期閑置設備，館領導和人員要對其進行合理調配與安排，將資源浪費率降至最低，并彰顯服務讀者的宗旨，進而充分發(fā)揮出智慧圖書館的現代化 優(yōu)勢。

此外，在購買資產過程中，要深入分析實際情況，對于資產購買來說，旨在確保圖書館整體服務水平的穩(wěn)步提升，提高為讀者提供服務的能力。尤其在大型固定資產購買時，相關領導和工作人員要加強可行性調研分析，并構建明確的招標制度，確保各項資產購置的公平性與公正性。

3.2 加強智慧圖書館計算機系統建設

3.2.1 加強資產管理軟件的應用

通過資產管理軟件，可以實時監(jiān)督與管理資產實物，處理好資產管理中存在的賬物不符現象，并避免出現資產閑置、浪費現象。其中，在對賬和盤點過程中，具有較高的便捷性和高效性。使用資產管理系統，可以簡化整個對賬過程中，財務人員可以在財務系統中導出需要對賬的資產信息，形成電子賬本，將其交給資產管理人員，然后資產管理人員會將電子賬本上傳到軟件系統中，系統會自動對比和分析表格內容[4]，進而可以順利生成比對結果報表，大大提高對賬工作效率，并避免出現人工 誤差。

3.2.2 加強條形碼的使用

通過資產條碼管理系統，可以更好地開展資產盤點。使用資產管理系統，并應用條形碼，在單位或部門資產盤點?^程中，僅僅需要在資產管理系統中制作一張盤點單即可，將盤點單導入到掃碼POS機以后，可以通過POS機來實時進行現場實物盤點，進而可以充分了解本次盤點的資產實際情況，比如盤盈、盤虧等現象。

3.3 加大各類文獻資源的資產管理力度

在智慧圖書館資產管理中，圖書文獻類資產方面的問題不可忽視。在具體管理過程中，要做到以下幾點：對于隨書光盤的管理，要通過數據廠商實施ISO鏡像借閱。

現階段，外語類和計算機類書籍都有隨書光盤，由于光盤與圖書同時借出，極容易導致丟失、損壞光盤等現象。因此，要加強ISO鏡像借閱模式的應用，讀者可以利用計算機網絡來下載隨書光盤內容，為讀者借閱帶來了極大的便利，并能夠借閱管理成本，具有雙重意義。

此外，還要進一步理順電子資源所有權與使用權之間的關系，將資產監(jiān)督與管理落實到位。

篇3

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2017）01-0071-02

中學作為行政事業(yè)單位，對資產的定義具有自身的特殊性。2014年1月1日，我國開始施行《中小學校會計制度》（財會[2013]28號），用以規(guī)范中小學校的會計核算，保證會計信息質量。在《中小學校會計制度》中，固定資產被定義為“中小學校持有的使用期限超過1年（不含1年）、單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產”。同時，中小學的固定資產被劃分為：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物與陳列品；圖書、檔案；家具、裝具及動植物等六大類。而圖書資料固定資產作為中學教育的輔助資源，在中學固定資產中占據著重要的地位。

1中學圖書資料固定資產的重要性

1.1幫助中學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀

中學生正處于學習的黃金階段和人生的成長期，具有較強的可塑性。中學生只有大量閱讀優(yōu)秀的書籍，才能豐富自身的知識，拓寬自身的視野，增強對世界的認知。中學生暢游在圖書知識的海洋中，從而樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，而這正是中學圖書資料固定資產的價值所在。

1.2滿足中學生的求知欲

中學生正處于青少年時期，缺少豐富的人生體驗，對新鮮事物充滿好奇。中學圖書館除了具有輔助應試教育的相關書籍，還具有人文、地理、軍事、藝術等其他方面的圖書資料，中學生可以根據自己的愛好選擇圖書資料進行閱讀，從中尋找認知與共鳴，探索世界的奧秘。這不僅提高了中學生的閱讀能力，還拓寬了中學生的知識面，豐富了中學生的知識體系，進而達到中學圖書資料固定資產有效輔助教學的目的。

1.3促使中學生有效利用圖書資源

隨著網絡信息技術的發(fā)展，不少中學生沉迷于信息網絡，因此中學圖書館有必要對中學生進行有效引導[1]。如：中學圖書館可以通過開展圖書活動，為中學生推薦新書或優(yōu)秀圖書資料，并組織針對中學生的圖書資料信息檢索技術培訓，激發(fā)中學生的學習興趣，滿足中學生的好奇心與求知欲，從而使中學生可以熟練掌握圖書資料檢索技能，能快速檢索出自己所需的圖書資料，進而有效利用圖書資源。

1.4調動中學生的學習主動性

中學圖書館的圖書資料比較豐富，除應試教育課程相關學科圖書之外，還具有其他中學生感興趣的書籍，而且為中學生提供了良好的學習氛圍。在圖書館環(huán)境的感染下，學生更容易自覺投入學習，調動了中學生的學習主動性。

2中學圖書資料固定資產管理存在的問題

2.1缺乏健全的中學圖書資料固定資產管理制度

圖書資料是中學學校的固定資產，中學學校為了保證會計信息質量，理應根據固定資產管理的相關標準建立有效的圖書資料固定資產管理制度。然而在實際工作中，不少中學圖書館針對圖書資料固定資產管理的規(guī)章制度未能達到應有的標準，內容過于簡化，缺乏具體的管理辦法，這導致圖書資料固定資產管理滋生漏洞[2]。如：在圖書資料采購環(huán)節(jié)，部分中學學校缺少專職負責人員，在驗收交付使用過程中對圖書資料固定資產缺少保管與保護意識，致使圖書資料固定資產嚴重損壞，且缺乏遺失追究的具體辦法，不利于中學圖書資料固定資產管理工作的有效開展。

2.2相關部門之間缺乏協調性

中學圖書資料固定資產管理工作的開展需要資產管理部門、財務部門及圖書管理服務部門的分工協作。其中，資產管理部門是對圖書資料固定資產進行實物管理的部門，財務部門負責管理圖書資料固定資產的相關經費支出及登記圖書資料固定資產數量，圖書管理服務部門負責圖書資料借還的相關業(yè)務。按照國家相關規(guī)定，圖書資料的固定資產實物數量應當與財務部門的賬載數量一致，但是在實際工作中，由于各管理部門業(yè)務出發(fā)點不同，如：財務部門傾向于圖書資料經費管理，而圖書資料管理部門傾向于業(yè)務管理，容易導致賬實不符[3]。

2.3中學圖書資料固定資產損耗嚴重

中學圖書資料固定資產的擺放錯亂及圖書丟失與損壞等造成的嚴重損耗是圖書流通工作的難點。中學里部分中學生及其他讀者借閱圖書的行為比較隨意或者對圖書資料編目不太了解，在圖書館隨意亂翻，看到順眼的圖書資料就取下，最后堆積太多就隨意將不中意的圖書資料就近放置，未將其放回原位。同時，部分學生未養(yǎng)成輕拿輕放的習慣，難免導致圖書標簽丟失、條形碼污損，給其他讀者帶來不便的同時也嚴重影響了中學圖書館對圖書資料固定資產的有效管理。

3中學圖書資料固定資產管理問題的改進策略

3.1健全中學圖書資料固定資產管理制度――有章可循

在中學圖書資料固定資產管理中，中學圖書館只有做到有法可依、有章可循，才能維護圖書資料固定資產管理工作的穩(wěn)定秩序。同時，中學圖書館需要根據自身的實際情況對中學圖書資料固定資產管理制度進行修訂與實施。

篇4

中圖分類號：G251 文獻標識碼：A

原標題：淺議高校圖書館無形資產及管理

收錄日期：2013年12月11日

隨著21世紀世界知識經濟時代的到來，高校圖書館之間的競爭已不再是有形資產的比拼，而是圖書館無形資產間的競爭，即：高素質的職工團隊、高瞻遠矚的管理班子、優(yōu)秀的館文化建設、獨一無二的特藏文獻、核心的管理技術和創(chuàng)新的服務理念等的較量。競爭焦點把握如何，決定著一個高校圖書館核心競爭力水平，進而影響到整個學校的辦學水平和競爭力，關系到學校的長遠發(fā)展和生存大計。

一、高校圖書館無形資產

（一）無形資產定義。無形資產在世界其他國家被定義為：專利權、版權、秘密制作法和配方、商譽、專營權以及其他類似的財產（第一種定義），或者被定義為：無形資產等同于智力資本，包括人力資本、結構資本、顧客資本（第二種定義）；在我國較有影響并被經常引用的無形資產定義是蔣琰的無形資產定義：無形資產有狹義和廣義之分，狹義的無形資產是指現行會計體系內的無形資產，具有可辨認、可分離、可控制和能夠以貨幣計量的特征。廣義無形資產是指不具有實物形態(tài)，使用價值確定，能為企業(yè)使用并帶來長期收益的一切經濟資源的集合，包括知識產權型資產、人力資產、市場關系型資產、結構型資產、聲譽型資產等。

（二）高校圖書館無形資產。高校圖書館無形資產是上述無形資產概念在具體實踐運用中產生的，隸屬于廣義無形資產。我們可把它定義為：高校圖書館無形資產是高校圖書館一種特殊資本，是以智力形態(tài)存在的重要生產要素，它可為高校、圖書館、讀者、館員提供某種特權或優(yōu)勢并為其創(chuàng)造巨大社會效益和經濟利益，具有增值升值功能。圖書館無形資產主要包括：圖書館特許經營權、網絡使用權、知識產權、館譽、技術秘密、軟件開發(fā)水平、共建共享網絡資源、高素質人才、圖書館文化、館員與讀者良好的關系等。

（三）高校圖書館無形資產類型

1、特許權利類無形資產。特許權，又稱經營特許權、專營權。高校圖書館特許權是指行政部門特別許可高校圖書館能夠從事某種活動的權利，也包括高校圖書館與其他圖書館、供貨商簽訂合同得到的優(yōu)惠權利。例如，高校圖書館由于具有公益性主體性質而享有合理使用版權的權利；高校圖書館享有收藏、服務文獻的優(yōu)勢權利；高校圖書館享有公益性事業(yè)投資傾斜權；以及其他享有稅收減免項目的特權等。

2、知識產權類無形資產。知識產權是指人們就其智力勞動成果所依法享有的專有權利，通常是國家賦予創(chuàng)造者對其智力成果在一定時期內享有的專有權或獨占權（exclusive right）。主要包括著作權（也稱為版權、文學產權）和工業(yè)產權（也稱為產業(yè)產權，又分為專利權與商標權）。這些知識產權是通過高校圖書館努力挖掘自身潛力、科學鉆研而得的，或是基于本高?，F有條件和夙愿與網絡公司、軟件開發(fā)公司合作開發(fā)的智力成果。高校圖書館知識產權主要是版權，如應用軟件、多媒體、書目數據庫、音像制品等，其中以紙質載體存在的二、三次文獻等著作權最多。此外，高校圖書館知識產權還包括圖書館工作個人的私人版權。無論是圖書館集體，還是圖書館工作人員個人的版權愈多，檔次愈高，則愈表明該圖書館無形資產積累豐富，知識創(chuàng)新水平愈強，該高校圖書館愈有競爭力。

3、人力資源類無形資產。人力資源類無形資產是指高校圖書館工作中服務讀者的全體館員，這些館員通過他們所擁有的知識積淀、實踐經驗、專業(yè)技能、個人魅力、團隊意識等能為圖書館事業(yè)帶來恒久性效益，使高校圖書館增值升值。人是社會生產要素中最活躍的因素，高校圖書館人力資源毫不例外，具有活躍性和主動性等特征。高校圖書館按照協調統一、科學合理的方法對這些人力資源進行有效投入，形成特定技術結構和人力資源存量，即形成了該圖書館的人力資源類無形資產。對這些具有不同學歷、不同專業(yè)、不同年齡、不同身體條件、不同特長的圖書館員，根據本高校圖書館的發(fā)展目標、方向，進行合理調配，并要求其定制能夠得以實現的個人工作奮斗目標，同時圖書館輔以各種保障措施，力促圖書館目標和個人奮斗目標同時實現。在公與私的目標實現的同時，也實現了人力資源類無形資產的保值增值。另外，高校圖書館內外人際關系也是一種重要的人力資源類無形資產，譬如與廣大師生建立的和諧讀者關系、與兄弟院校圖書館建立的友好館際關系、與信息資源供應商建立的誠信購銷關系等等。

4、綜合類無形資產。綜合類無形資產，我們也可稱它叫整體性無形資產，是指促使高校圖書館整體發(fā)揮作用的內在動力。這種無形資產不是與單個的館員素質有關，而是與該校圖書館管理水準和管理績效有關，與該校圖書館文化底蘊有關。包括館譽和圖書館組織文化。館譽是指各種提高圖書館聲譽的優(yōu)勢或資源的總稱。包括：重要的地理位置、久遠的建館歷史、良好的館際關系、特有的館藏資源等。這些優(yōu)勢或資源是本高校圖書館有別于其他高校圖書館的優(yōu)勢所在，是一種圖書館特有的無形資產。圖書館組織文化是圖書館在長期的實踐中積淀、凝練與升華而逐漸形成的各種規(guī)范、價值與理念、習俗、禮儀、經驗，是圖書館價值、文明、保障措施的總和。

二、高校圖書館無形資產現狀與辨析

（一）認知程度不夠。截至目前，有相當一部分高校領導不重視圖書館的發(fā)展，在圖書館人員安排上大多安排一些照顧對象，這些照顧對象大多數學歷低、事業(yè)心不強，加上高校圖書館無形資產的特殊性，最終導致相當部分的圖書館員不知道什么叫無形資產，什么叫圖書館無形資產，什么是本館無形資產，甚至連某些圖書館領導者還不具備無形資產基本知識。對高校圖書館無形資產認知程度的不夠或嚴重不足，從而出現無人管理或疏于管理等現狀，更有甚者認為管理高校無形資產是虛無縹緲的事，難以及時反映到個人業(yè)績上，而把圖書館的館舍、藏書、設備等硬件建設看得非常重。殊不知擁有再好的館舍、高端的設備、海量的藏書，如果沒有或者不去培育自己的無形資產并加以利用，就無法提升核心競爭力。只有培育、優(yōu)化、利用、保護好圖書館的無形資產，促使無形資產高效運營，存量增加，積累深厚，方能提升本館競爭力。

（二）缺乏統一科學的無形資產管理制度。高校圖書館無形資產是相對于有形固定資產而言的一種廣義的無形資產，具有看不見、摸不著等特性，依附于圖書館館舍、圖書、設備等整體有形資產上，這就決定了無形資產管理的特殊性、困難性。目前，有相當一部分高校圖書館沒有科學的圖書館無形資產管理制度或管理規(guī)定，個別高校雖有但不系統或流于形式，因此出現高校無形資產管理失效、監(jiān)督缺失、機制落后等現象。從而導致高校圖書館在無形資產的確認、培育、轉讓計價、法律保護、使用等環(huán)節(jié)均無相應的制度約束，進而容易造成無形資產的流失。高校無形資產流失現象在近幾年來時有發(fā)生。雖然目前我國已經有了《民法通則》、《反不正當競爭法》等法律、法規(guī)來保護知識產權，但是具體到高校圖書館無形資產保護方面，仍是一片空白，沒有針對性的條文加以規(guī)定，保護無從談起，維權噤若寒蟬。

（三）缺失人本關懷導致無形資產流失。隨著市場經濟的日漸完善和世界交流的頻繁，社會生產中最活躍的生產者——人更加活躍，特別是那些高素質人才經常穿梭于各個經濟個體，各個經濟個體優(yōu)厚的條件和待遇吸引著那些高素質人才。高校圖書館學術上具有高水平的人才也毫不例外地被吸引著，人才外流時有發(fā)生。原因主要在于當下某些學校領導不重視、無廣闊的科研環(huán)境等原因造成的，高學歷人才辭職出走或被挖走現象的同時，還帶走有關的科研成果、技術秘密、軟件程序等，造成高校圖書館人力資本的流失，從而使圖書館館譽和綜合實力水平急劇下降。因此，研究新形勢下如何提高人本關懷、如何留住人才，是加強圖書館無形資產管理面臨的最新課題。

（四）重購置輕自建現象嚴重。從高校圖書館無形資產取得方式來看，高校圖書館無形資產包括“自建無形資產”和“外購無形資產”兩種類型。自建無形資產是指圖書館在實踐中依靠自己的力量形成和積累的無形資產，比如自己培養(yǎng)的專業(yè)技術人才、自主開發(fā)建設的特色文獻數據庫、館風、館文化等。外購無形資產是指從圖書館外部購入的無形資產，比如圖書館購買的軟件和數據庫等。是否能夠成熟利用圖書館自建的無形資產并把它開發(fā)成為具有交換價值的商品是檢驗一個圖書館是否成熟的標志。與價值相對固定的有形資產相比，許多無形資產如果被充分開發(fā)之后會使其價值增加、利益放大，同時更能提高圖書館的競爭力。自建無形資產的形成、積累需要調動、挖掘圖書館員的激情，發(fā)揮他們的智慧。同時，圖書館需要建立相應的激勵機制來促進無形資產的開發(fā)和利用，這些也常常被圖書館管理層所忽視。

三、加強高校圖書館無形資產管理的措施

（一）提高思想認識，增強無形資產意識。高校圖書館無形資產具有整體性、隱蔽性等特點，不容易被學校領導重視其存在，更難以讓普通職工確信這些看不見、摸不著的東西與那些館舍、圖書、設備一同被確認為圖書館的資產。為此，高校圖書館應站在戰(zhàn)略高度上，提高思想認識。在平時館員的職業(yè)教育中要全面加強市場經濟培訓，樹立市場經濟觀念，掌握財務管理有關知識，融會貫通資產管理內涵。要使每位職工在頭腦中形成圖書館資產不僅包括有形的館舍、圖書、設備，還包括無形的知識產權、人力資源、館文化、館譽等。在提高無形資產思想認識的同時，要不斷增強無形資產保護意識，只有保護好、利用好該校圖書館無形資產，方能不斷提升圖書館核心競爭力。

（二）建章立制，架構科學完善的資產管理體系。制度是綱，綱舉目張。只有建立科學的無形資產管理制度，逐步完善無形資產管理體系，才能保障高校圖書館無形資產管理的有序進行，才能將圖書館無形資產變成圖書館和學校實實在在的可計量的財產。因此，首先要制定和完善圖書館無形資產管理的各項制度、規(guī)定和有關文件；其次是要在平時圖書館無形資產的日常管理中注重制度建設和組織建設相結合，努力做到工作有人干，制度有落實，資產有記錄，檔案有登記。特別是對那些科研成果的轉讓以及技術合作、科研成果、專利申請、版權登記等，要有詳細的檔案記載。通過建章立制，逐步架構科學完善的高校圖書館資產管理體系。

（三）營造人本關懷氛圍，激發(fā)館員的創(chuàng)新能動性。圖書館職工擁有的年齡結構、性別結構、知識結構、專業(yè)技術水平、創(chuàng)新精神、敬業(yè)精神均是高校圖書館無形資產。高校圖書館要不斷深入地營造人本關懷氛圍，樹立以人為本的基本理念，大力開發(fā)人力資源，為其不斷搭建創(chuàng)新學術平臺，逐步形成尊重知識、尊重人才、學術自由的良性環(huán)境。只有通過種種人文關懷措施，才能不斷激發(fā)館員的創(chuàng)新能動性，從而為圖書館創(chuàng)造出更多、更大的價值，為學校贏得更高的經濟效益和社會效益。

（四）加強高校圖書館綜合性建設，提升核心競爭力。高校圖書館綜合性建設關系到該圖書館在讀者心目中的地位和形象，包括館譽建設和圖書館組織文化建設。館譽建設的好壞直接影響到到圖書館參與競爭的籌碼，好的館譽建設能夠獲得社會上的廣泛支持，進而不但吸引高級人才的流入，而且激發(fā)圖書館職工的工作熱情和創(chuàng)新性，給圖書館創(chuàng)造出無限的價值和財富；圖書館組織文化建設同樣影響著圖書館無形資產的創(chuàng)造，好的圖書館組織文化建設能夠增強圖書館職工隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠充分展示一個圖書館的精神風貌，是創(chuàng)造該圖書館無形資產不竭源泉。所以，要注重和加強高校圖書館綜合性建設，努力提升核心競爭力，從而引領圖書館事業(yè)朝氣蓬勃、欣欣向榮地向前發(fā)展。

主要參考文獻：

篇5

中圖分類號：G25文獻標識碼：A

原標題：再論網絡時代高校圖書館固定資產管理

收錄日期：2014年5月7日

高校圖書館的固定資產主要包括圖書資料、設備、家具、館舍等。固定資產是圖書館開展業(yè)務、讀者服務以及行政管理等工作不可或缺的物質基礎。進入21世紀以來，各地方高校通過合并、升格等形式，辦學規(guī)模不斷擴大，校舍不斷擴充，圖書館的辦館規(guī)模和辦館條件也得到進一步改善。許多高校圖書館也由原來的單館模式變成了現在的多館模式，呈現出“一校多區(qū)多館”現象。因此，圖書館的固定資產在結構、數量和質量上都有了質的飛躍，其更新速度愈加快速。這使得原有僵化的固定資產管理理念和管理模式愈加不相適宜。所以，新形勢下，改革高校圖書館的固定資產管理體制，加強固定資產管理，提高資產使用效率，是高校圖書館資產管理的重中之重，急需解決，筆者就此談些粗淺認識和想法。

一、圖書館固定資產的內容

根據2012年2月7日中華人民共和國財政部令第68號《事業(yè)單位財務規(guī)則》第七章資產管理第四十條規(guī)定，固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1，000元以上（其中：專用設備單位價值在1，500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

根據上述固定資產的特點和有關規(guī)定，圖書館的固定資產主要有：圖書及其他非印刷型文獻資料；業(yè)務設備；計算機、網絡設備；館舍建筑物及附屬物；土地等。

二、高校圖書館固定資產管理現狀

（一）管理意識淡薄，認識不夠。高校圖書館固定資產絕大部分為政府資金無償劃撥購置，不進行成本核算和折舊，普遍存在重錢輕物、重投資、輕管理的現象。圖書館很少問津資產使用及管理的問題，缺什么向學校申請，損壞了由學校負責，只關心學校每年投入多少資金，沒有固定資產管理、保值增值的意識和責任。造成設備閑置、重復購置，不能夠充分發(fā)揮設備作用的現象。

（二）缺乏統一規(guī)范的管理制度，規(guī)章制度不健全。各高校雖然對本校固定資產管理都作了相關規(guī)定，但是到了基層單位圖書館這一級，相當一部分高校卻往往缺乏健全的規(guī)章制度、科學的管理方法，沒有專職或兼職的管理人員。導致圖書館資產管理的混亂局面：賬卡不符、賬實不符、賬物不符，固定資產保管不善，處置不當，清查、報損、報廢不及時，利用率低等現象。從而使館領導不能夠熟知情況，對本館到底有多少固定資產能夠正常運行、多少固定資產閑置、具體分布在哪個部室、還需要購置哪些設備等心中無數。

（三）利用率不高。高校圖書館的宗旨是為學校的教學、科研等服務，學校也主要從辦館規(guī)模和服務等方面對圖書館進行監(jiān)督考核，對圖書館固定資產的管理卻缺少有效的控制手段，進而使高校圖書館形成了一種粗放的辦館模式。好大喜功，盲目追求辦館規(guī)模，從而造成圖書館一邊盲目的購置各種儀器設備、資源，一邊閑置大量可用的儀器設備的跟風現象，極大地浪費國有資金。

（四）技術性不強，管理手段落后。圖書館有著大量的家具、設備、圖書資料等。資產數量龐大，存放分散，造成了較大管理困難。當前，高校圖書館固定資產管理大多仍是使用卡片、單據等紙質工具的手工管理模式。其載體易損壞、丟失，查找、統計、變更非常困難，且效率低下，還容易產生誤差，與現代圖書館的快速發(fā)展極不協調，特別是網絡技術、辦公自動化技術應用的普及，給圖書館固定資產管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。

三、加強網絡時代高校圖書館固定資產管理的思路

（一）提高對固定資產管理工作重要性的思想認識。思想認知度是搞好管理工作的關鍵，認識不到位，管理措施也就難以落實，工作也就無法開展。因此，一方面加強固定資產管理，有賴于館領導的高度重視，各部室的密切配合，以及廣大圖書館職工的大力支持。只有從館領導到資產的使用者、管理者都從思想上認識到強化管理不僅能消除混亂、保證效益、更能創(chuàng)造效益，才能增強管理的責任感和主動性，增強保護國有資產的主動意識，進一步保證國有資產的安全和完整；另一方面要實行單位領導全面負責制、分管領導主要負責制、使用者和管理者直接負責制，將責任落實到具體部門和個人，明確相關責任人的責任范圍，強化管理意識，使固定資產保值、增值，發(fā)揮最大的社會效益。

（二）建立健全圖書館固定資產管理制度。制度是綱，綱舉目張。制度建設同樣是圖書館固定資產管理的依據和重要措施，是規(guī)范管理的先決條件。管理制度的不健全、不科學是目前高校固定資產管理存在諸多問題的主要原因。要進一步健全、完善高校圖書館固定資產管理的規(guī)章制度，使圖書館在資產購置、驗收入賬、使用、處置、清查、報廢等方面做到有章可循，有據可查。首先，應當建立健全固定資產預算制度。預算制度的建立有利于圖書館統領全局，實施重點建設和重大決策，減少盲目重復購置，防止資產的損失和浪費。這一制度分為兩部分：一部分是年度財務預算；另一部分是由各部室根據需要，提出購置計劃報館綜合部，由館領導分輕重緩急予以適當安排。其次，應當健全固定資產日常管理制度。包括固定資產產權登記制度，固定資產購置、驗收、保管、領用、檢查、維護等制度，固定資產丟失、損壞賠償制度，資產調撥、報廢制度等。

（三）建立固定資產分級管理責任制。什么是責任制？責任制就是具體規(guī)定企業(yè)內部各個部門、各類人員的工作范圍、應負責任及相應權力的制度。建立責任制的目的，是在對企業(yè)員工進行合理分工的基礎上，明確每個部門和崗位的任務和要求，把企業(yè)中千頭萬緒的工作同成千上萬的人對應地聯系起來，做到“事事有人管、人人有專責”。為把圖書館固定資產管理工作做扎實，應建立由圖書館館長――各部室負責人――部室內二級責任人的分級管理責任制。除全館設置專職資產管理員外，各部室也應根據需要設置一至二級資產管理人員。管理人員必須熟悉掌握財產功能、使用年限、常見問題處理等。各部室如發(fā)生人員變動，資產管理員應及時交接財產賬目及卡片，確保固定資產管理工作落實到人，確保國有資產的安全完整。

（四）建立固定資產清查制。根據2012年2月7日中華人民共和國財政部令第68號《事業(yè)單位財務規(guī)則》第七章資產管理第四十一條“事業(yè)單位應當對固定資產進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點，保證賬實相符”的規(guī)定，館級資產管理人員應當按學校規(guī)定定期與學校資產管理部門對賬。各部室二級管理人員也應定期與館級資產管理人員核對本部室所有固定資產。通過清查盤點，查明固定資產的保管情況，有無因管理不善致使財產毀壞、浪費、丟失的問題，以便采取相應措施加強管理。平時要經常深入基層，了解固定資產使用情況，更新固定資產檔案，掌握閑置、報廢、待報廢、可調配資產的情況，摸清需檢測、維修、改造、購入資產的情況，以便及時對積壓閑置的固定資產進行調整處理，充分挖掘固定資產的使用潛力，做到物盡其用，提高資產的利用率。

（五）管理工作常規(guī)化，建立健全圖書館固定資產的總賬、明細賬和卡片。在認識明確、思想重視、規(guī)章制度完善的前提下，管理工作常規(guī)化、常態(tài)化是圖書館固定資產管理工作的內在要求。固定資產管理人員要愛崗敬業(yè)，遵循原則，照章辦事堅持做好日常的管理工作。要建立固定資產的總賬、明細賬，及時記錄各類固定資產的資金增減變動情況，還要按固定資產的類別及使用部門建立分類賬，并協助資產使用部門建立固定資產卡片。并對固定資產實施動、靜態(tài)化管理，對發(fā)生變動的固定資產，所涉及固定資產管理的部門都要隨之做好賬目的調整，保持賬、卡、物的一致。

（六）注重設備維護、維修等跟蹤服務。圖書館資產管理還要重視設備的利用、維護、保養(yǎng)、跟蹤服務等后續(xù)工作，確保設備正常運行，保證圖書館數字化、網絡化、信息化的有效推進。圖書館資產管理員要運用現代計算機技術制定一個動態(tài)的固定資產使用跟蹤服務體系，依據設備的使用年限、運行環(huán)境、運行指標、操作維護技術等要素對每臺設備實施動態(tài)調整和維護，按照使用說明書規(guī)定或根據實際情況填寫跟蹤報告。以便及時監(jiān)測設備運行情況，保證圖書館工作的正常運行。

（七）加快實現傳統固定資產管理模式向現代網絡化管理模式的轉變。先進的管理手段是切實做好圖書館固定資產管理的一個必備條件。現代網絡化固定資產管理模塊可以通過辦公自動化來實現，即設計一款高校圖書館固定資產管理系統。建立固定資產檔案數據庫，明確圖書館各種固定資產的責任人、編號、使用現狀、購置時間、規(guī)格、型號、單價、存放地等重要信息，清楚掌握固定資產使用現狀。并使該系統能夠添加、修改、刪除數據，也可以在數據庫中查找、統計所需的記錄數據，并能夠把各種記錄按所需要的方式排列，還可以把數據存儲為EXCEL表格導出，進而達到提高與上級管理部門固定資產查詢軟件信息比對的精確性，達到高效、便捷管理所有固定資產的目的。

主要參考文獻：

［1］徐進.淺析高等院校固定資產微機信息化管理［J］.黑龍江教育，2008.6.

［2］謝玉巖.高校固定資產管理的薄弱環(huán)節(jié)與應對措施［J］.廣東技術師范學院學報，2008.8.

篇6

圖書館固定資產管理是高職院校圖書館管理工作的重要組成部分，實現圖書館固定資產使用的合理、高效、整體優(yōu)化，使其發(fā)揮最大效用是當前高職圖書館管理工作的重要內容，是搞好高職圖書館管理的先決條件。隨著國家對高等學校的投資力度加大，高職院校對圖書館建設的投入也日益增加，這無疑為圖書館基礎建設帶來了勃勃生機，從而使高職圖書館的固定資產在種類、數量、結構上都與過去產生了極大的反差。目前辦公設備的自動化、信息化程度日益完善，固定資產的淘汰、更新速度呈快速上升趨勢，原有的管理方式和新形勢下管理方式之間的矛盾日益突出，因此，認真做好圖書館固定資產的管理工作，充分發(fā)揮其物質保證作用，對圖書館各項工作的開展和任務的完成，有著重要的現實意義。

一、圖書館固定資產的內容

根據《高校會計制度》和《高等學校財務制度》規(guī)定，高校固定資產是指學校各單位（包括科研、教學、行政、后勤等）占有和使用的儀器設備、耐用低值品、家具、圖書及房屋、土地和室外構筑物等固定資產。一般指設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限在1年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。

根據上述固定資產的特點和有關規(guī)定，圖書館的固定資產主要有：圖書及其他非印刷型文獻資料；土地、館舍建筑物；建筑物所屬設備；業(yè)務設備；計算機、網絡設備等。

二、當前高職院校圖書館固定資產管理普遍存在的問題

1、管理意識淡薄，普遍存在重錢輕物、重投資輕管理的現象

高職院校圖書館固定資產投資絕大部分來自學校調撥，圖書館一般不進行成本核算和折舊，如有需要向上級申請即可。一些圖書館為了使用方便，盡可能擴大對固定資產的擁有量，只用不管的現象比較嚴重，大家最為關心的是學校每年為圖書館投資多少用于購置設備等，而很少關心現有設備的使用情況。這樣容易造成設備閑置、重復購置甚至有些設備尚未使用就因落后而淘汰，沒有充分發(fā)揮設備的作用。

2、管理制度不健全，缺乏統一規(guī)范的管理制度

各高職院校對本校固定資產管理都作了相關規(guī)定，而到了圖書館這一級卻往往缺乏健全的規(guī)章制度、科學的管理方法，沒有專職或兼職的管理人員。館領導以及資產管理人員對本館到底有多少固定資產能正常運行、多少固定資產閑置、具體分布在哪個科室，還需要購置哪些設備等心中無數，對固定資產的管理沒有明確的責任制。這些都是造成賬、卡不符；賬、實不符的基本原因。

3、高職院校圖書館在機構改革和崗位聘任調整過程中，資產管理員變動頻繁

圖書館各級資產管理員基本為兼職，隨著工作崗位變動，工作交接不完備，導致部分人員業(yè)務不熟，工作連續(xù)性差，給后續(xù)的管理工作帶來了較大的難度。

4、賬物不符、賬賬不符

很多高職院校圖書館在固定資產發(fā)生轉移、接收、調撥、修理、維護時的手續(xù)不健全。已建檔的固定資產，也有一部分數據資料不準確，如對固定資產的編號、種類、名稱、技術數據等內容沒有按照規(guī)定填寫、登記，或前后填寫不一致，造成賬目與實物不符，部門賬目與資產總賬不符。

5、固定資產和文獻資料的盤點工作缺乏規(guī)范化、標準化和系統化

長期以來.高職院校圖書館沒有制定完整的固定資產和文獻資料盤點制度，有的圖書館建館幾十年從未進行資產清點核查；有的圖書館只注重固定資產盤點，由于文獻資料盤點工作涉及面廣、困難多、工作量大，往往被忽略或省掉。由于長期不盤點或盤點工作不深入，造成圖書館家底不清。

三、加強高職院校圖書館固定資產管理的對策

1、提高認識，加強領導

加強固定資產管理.有賴于館領導的高度重視，各部室的密切配合，以及廣大圖書館職工的大力支持。館領導要充分認識到固定資產管理的重要性，認識到固定資產管理的好壞與搞好讀者服務工作及圖書館的發(fā)展是密切相關的，并要使全體職工樹立起節(jié)約意識、效益觀念及主人公的責任心，增強保護國有資產的主動意識。以保證國有資產的安全和完整。

2、提高固定資產利用率，使其效益最大化

要管好、用好各類固定資產，充分發(fā)揮現有固定資產的潛力，使固定資產的占用與完成的工作任務和工作效率成正比。在進行新的固定資產投資時，特別是大型、貴重的儀器設備的投資，要注重科學分析和論證，力求把技術設備的更新與現實服務的需要以及職工素質的提高緊密結合起來，把固定資產投入作為一種提高服務水平和工作效率的手段，避免盲目購買，重復浪費。

3、建立健全圖書館固定資產的管理制度

管理制度的不健全、不科學是目前高職院校圖書館固定資產管理存在諸多問題的主要原因。首先，應當健全固定資產預算制度。這一制度分為兩部分：一部分是年度財務預算，是由圖書館根據事業(yè)發(fā)展需要編制計劃，上報財務部門。另一部分是由各部室根據需要，提出購置計劃報館辦公室，由館領導分輕重緩急予以適當安排。預算制度的建立有利于圖書館統領全局，實施重點建設和重大決策，減少盲目重復購置，防止資產的損失浪費；其次，應當健全國有資產日常管理制度，如固定資產產權登記制度、固定資產購置、驗收、保管、領用、檢查、維護等制度、固定資產丟失、損壞賠償制度、國有資產調撥、報廢制度等。

4、建立固定資產分級管理責任制

按統一領導、歸口管理、分級負責、建立責任到人的管理責任制的要求，建立由圖書館——各部室負責人——部室內二級責任人的分級管理制度。除全館設置專職資產管理外，各部室也應根據需要設置一至二級資產管理人員。管理人員必須了解財產的使用年限，熟悉掌握財產的性能狀況。各部室如發(fā)生人員變動，資產管理員應及時調整相應的財產賬目及卡片。各級管理層次間應以書面的形式確定權責關系，確保固定資產管理工作落實到人，確保國有資產的安全完整。

5、建立健全圖書館固定資產的總賬、明細賬和卡片

圖書館資產管理人員要建立固定資產的總賬、明細賬，序時記錄各類固定資產的資金增減變動情況，還要按固定資產的類別及使用部門建立分類賬，并幫助固定資產使用部門建立財產管理賬目。通過各類賬卡的建立，從各個環(huán)節(jié)加強固定資產的動、靜態(tài)管理。對發(fā)生變動的固定資產，所有涉及固定資產管理的部門都要隨之做好賬目的調整。保持賬、卡、物的一致性。

6、建立固定資產清查制度

館級資產管理人員應當按學校規(guī)定定期與校設備處對賬。各部室二級管理人員也應定期與館級資產管理人員對所有固定資產進行清查盤點。通過清查盤點，查明固定資產的保管情況，有無因管理不善，以至財產遭受損失浪費、毀壞、丟失或被非法挪用、貪污盜竊的情況，以便采取相應措施加強管理，保證圖書館財產的完整與安全；查明各類固定資產的使用、儲備和閑置情況，有無不足、過剩以及不配套的財產物資，以便及時對積壓閑置和不配套的固定資產進行調整處理，充分挖掘財產物資的潛力；查明固定資產在購置、驗收、使用、保管、調撥、報廢等環(huán)節(jié)固定資產管理制度的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現問題及時采取措施，逐步完善各個環(huán)節(jié)中固定資產的管理。

四、結語

總之，圖書館固定資產的管理，是圖書館工作順利進行的前提和必要條件。強化對圖書館固定資產的管理意識，有效的管理好圖書館固定資產，有利于保障圖書館各類文獻資源服務的順利開展，有利于保障學校學科建沒和教學工作對圖書館資源的獲取，有利于保障讀者對現有文獻資源的利用，對圖書館事業(yè)的發(fā)展和學校教學科研工作的推進具有深遠的意義。

參考文獻：

[1]謝玉巖.高校固定資產管理的薄弱環(huán)節(jié)與應對措施[J].廣東技術師范學院學報，2008（8）.

篇7

引言

國家財政部進行的國有資產清除工作至07年已經結束，在清查工作中對圖書資料固定資產管理中存在的紕漏以及圖書資料管理制度等問題進行了深層次的剖析。圖書資料管理中這些問題嚴重影響了圖書館的發(fā)展。因而，采取有效的方法加以解決勢在必行。

1、圖書資料固定資產管理存在的問題

1.1缺乏資產管理意識和管理機構

當前，圖書館雖然已經建立了固定資產的管理制度，但是因為缺乏資產管理的觀念導致這些制度形同虛設，無法真正落實。而且，當前建立的管理制度還不完善，例如，缺乏資產管理制度，領導外借設備現象嚴重等等，這些都影響著固定資產的管理。

1.2不規(guī)范的文獻移交管理手續(xù)

對固定資產管理的要求，各級部門并不嚴格，因而管理者在實際管理中為了減輕工作量，往往會簡化文獻資料移交和接收的手續(xù)。從購買新文獻資料到資料在圖書館中的流通，整個環(huán)節(jié)必須制定一個詳細的清單，但是有的圖書館把這個程序簡化成一個數據或者是不嚴格的交接單。入庫的文獻資料也沒有進行清點，交接程序不嚴格，使得很多圖書資料入庫數量和質量都無法保證。

1.3賬物管理缺乏相互監(jiān)督

購置文獻資料的整個過程從報請到核算都應該嚴格遵守和實行，但是在傳遞或者典藏時卻簡化了程序，執(zhí)行不嚴。例如，沒有建立資產明細賬目，只對一些接收的文獻數量進行簡單的記錄，對典藏的監(jiān)督和管理缺乏；對于資料清點以及文獻損害和丟失缺乏相應的制度，使得圖書館資料十分混亂；資料統計上沒有嚴格的制度，制定報表時也不及時；有的圖書館中的資料甚至沒有登記入賬，諸如捐贈的文獻等；內部私藏在圖書館中十分普遍，防竊力度不嚴；最后，圖書館實施的非動態(tài)化的管理，重視使用忽視管理，賬物不符的問題也十分嚴重。

1.4期刊冊數統計不科學

在圖書館資料固定資產統計中，要求把期刊合訂成一冊。因為以往的期刊無法完全裝訂所以采用的是種數乘以系數的方法計算，這種方法計算后結果往往和實際數量相差太大，導致金額和數量不準確，影響了總量的真實性[1]。盡管，目前已經開始采用延時統計，但是原來的錯誤還沒有得到更正。

2、解決方案

2.1采取控制活動，加強部門監(jiān)督和配合

圖書館資料固定資產的申購、采購到報廢等一系列環(huán)節(jié)都要嚴格的加以控制，可以采取以下幾點措施：

第一，圖書財務部門和資產部門在相互獨立的同時也要相互配合。

第二，對于總量以及金額較大的設備申請購買之前要開展調研和論證，在資產職能部門安排后才能進行。

第三，在購買大量設備和儀器前可以在網上進行招標，同時要紀檢部門參與。

第四，驗收設備時要由資產職能部門和使用部門的專業(yè)人員參加，確保驗收效果。

第五，定期清查各個部門使用的資產，對損壞和丟失的資產要及時的維修，確保賬實相符。

第六，提高審計、職能、財務部門對圖書資料固定資產管理的監(jiān)督，各個部門要相互配合確保內部控制完善化。

2.2培訓高素質管理隊伍

圖書資料固定資產管理部門要選擇有責任心，業(yè)務能力強的人員擔任管理工作，而且選擇的人員要穩(wěn)定，對這些人員應該定期的進行培訓，增強其業(yè)務水平和管理能力。圖書資料固定資產管理人員對于資產的登記、盤點、維修等工作要細致到位，管理人員要經過培訓后才能上崗工作，上崗后為了確保工作有序開展也就要定期進行培訓。財務部門以及資產管理部門要定期對資金的使用情況進行清查，對資產管理中存在的問題及時發(fā)現和處理，清查的結果要編制成報表，報廢資產要辦理相關手續(xù)，對于閑置的資產要及時的調配。做到賬實相符以提高圖書資料資產管理效果。

2.3統一標準、數據和要求

2.3.1賬簿

以固定資產管理標準作為明細賬目依據，無論圖書館采用紙質還是電子的方式全館都要統一進行。對于典藏賬簿以及會計賬簿等都應該和財務管理的要求相符合。

2.3.2價格

價格是文獻資料的基礎，也是圖書資料固定資產管理的一個重要項目。在圖書館的館藏文獻當中，對于屬于非人民幣標注的方法要在保留原來標注的基礎上通過對不同年代的匯率情況參考進行折算注明。在以后文獻入藏時，不使用人民幣結算方法的要由采購部門在封底增加人民幣標準方式[2]。而修補破損的圖書資料時也要在新的封底上標準價格。

2.3.3保管

圖書館的庫房應該要專門人員進行管理。管理人員對自己管理范圍的圖書資料要以《普通高等學校圖書館規(guī)程》為依據，確保資料完好[3]。管理人員還應該定期的巡庫。為了方便管理，對于帶有光盤的資料要把光盤的內容上傳到管理系統中以讀者閱讀，而光盤和書籍分開收藏時要有專架，并且在封面要標注對應的信息。

2.4實行動態(tài)管理

確保固定資產管理有序，實施動態(tài)管理是關鍵。動態(tài)化管理包括：

第一，對圖書文獻的進出要進行全程的管理，避免出現滯后問題。

第二，把采購和典藏作為管理面，典藏和館藏作為另外一個管理面，進行聯動管理，上下監(jiān)督，相互制約[4]。

第三，一旦發(fā)現問題要及時糾正。

3、結論

文獻管理是一個系統的工作，只有持久的堅持才能確保管理效果。為了避免國有資產的流失，對圖書資料固定資產進行管理是必要的。圖書館資料的管理是具有科學性和規(guī)律性的，只有掌握其規(guī)律和科學性的基礎上才能提高管理效果，發(fā)揮資產的效益，促進圖書館的持續(xù)發(fā)展。

篇8

l圖書清產核資的必要性

1．1國有資產清產核資的需要

為規(guī)范和加強行政事業(yè)國有資產管理。財政部下發(fā)了《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》，要求事業(yè)單位對各項資產進行全面的清理、核對和查實。清查過程中不但要進行實物盤點，還要進行賬務核實。圖書館的圖書作為高校國有資產的重要組成部分。也被列入清查范圍。

1．2圖書館管理工作的需要

準確掌握藏書的實際情況。使讀者快、準、便找到自己所需的圖書，是圖書管理工作的一項基本要求。但有時讀者在查詢系統中查到了圖書，卻在書庫中找不到，不能借閱，大大降低了讀者的效率，這就影響了圖書館的服務質量。究其原因有以下幾點：

(1)條碼與書目數據不相符合、書標脫落或錯誤等。

(2)圖書在流通過程中丟失和被盜等原因，造成數據庫中的數據與實際藏書不符合。(3)許多圖書的館藏地點與實際存放地點不相符。如我館經過多次搬遷，兩校圖書館合并資源整合。以及各校區(qū)間實行通借通還而物流沒有及時到位造成了圖書館藏地點不準確。(4)兩校合并，數據重復，導致許多書名出錯，書目信息錯誤。

通過圖書清產核資．可以改正錯誤的圖書館藏地點。對有問題的圖書進行重新加工。對錯誤的書目數據進行更正。對丟失、被竊、無法歸還的圖書進行正常的注銷手續(xù)．并及時到財務部門銷賬，真正做到帳物相符。不斷健全并完善書目數據庫建設。提高讀者檢索查書的準確率，促進圖書館流通管理的制度建設，從而提高服務質量。

2圖書清產核資的方法與流程

2006年12月我館擁有藏書150多萬冊，分布在三個校區(qū)圖書館的20多個借閱室與二線書庫中(現刊與過刊閱覽室除外)。面對這樣復雜的情況，要在不影響對讀者的開放、保證進度、確保質量的原則下進行，對所有藏書徹底清查，需要制定詳細、周密的清產核資工作計劃。我館在清產核資工作中，引入質量管理模式，合理安排，使清查工作有序進行。

2．1制定詳細的計劃方案與工作流程

首先，確定清查范圍。本次清查范圍是建校以來至2006年12月31日作為固定資產入庫的所有圖書。期刊沒有作為固定資產入庫，那么裝訂的過刊也就不在清查范圍。而以前不管是捐贈的還是其他渠道得來的圖書，還有各學院資料室的圖書，都在清查范圍之內。

其次，明確分工與職責，制定整個工作流程。

再次，明確時問限制，根據任務總量，安排進度，制定進度表。由于原系統無法準確統計出各個書庫藏書量，我們通過人工估算，按照各個書庫的書架數目，估算出各書庫的藏書量，根據時問與每人每天能完成的工作量，安排進度。本次清產核資恰逢回溯建庫，所以清查工作人員就是由公司人員組成。由于時間緊迫，在公司人員沒有進駐以前，先安排館內人員對二線書庫與閱覽室進行圖書清點。公司人員進駐后，集中人員對規(guī)模小的書庫先做，這樣可以不影響開放的大局。中心圖書館的大流通書庫，在不影響正常開放的前提下則安排在“五一”長假七天內完成。以學院路圖書分館為例，根據各個館藏地圖書數量，對進度、加工順序進行安排，估算出需要的時間(如表1所示)。

2．2準備必需的設備與工具

傳統的圖書清點辦法是賬本或卡片與書架上的圖書逐本核對，現代的圖書清點利用圖書館自動化系統數據庫中的書目數據對每本圖書進行逐一核對。由資產管理員統一調配電腦，條碼閱讀器、交換機以及插座等設備，調配大量書車供搬運圖書。我館使用的圖書館自動化系統還是深圳的I．LASII。技術部門負責將設備安裝好，裝好軟件即I．LASII，開通用戶，建立新的數據庫，分類確定館藏地點名稱。等待將數據掃入新的數據庫。

2．3做好人員的崗前培訓

為了保證清查工作的質量與速度，先對工作人員進行崗前培訓，使每一位工作人員都了解并熟悉各個模塊的功能與操作及每一種可能出現問題的處理方法。

2．4確定清查過程具體工作要求與步驟

首先，公司確定一位總的負責管理人員，管理協調所有人員的工作。每位工作人員，一人一臺電腦，固定使用一個用戶名，配一名輔助人員協助，負責搬運圖書。兩人為一小組，每組配置兩輛書車。先分配好哪組負責哪個書架，制作進度表格貼在每個書架的側面。圖書下架遵循從左到右、從上到下的原則，做好哪一架哪一格，在進度標上做好標記。工作人員負責掃描條形碼，檢查圖書名與書目數據的書名是否相符。個別問題特殊的圖書，集中堆放在一邊，由采編部人員集中處理。按照順序對各書庫閱覽室中的圖書逐本清點，同時對歸還過來的圖書及時清查。對于出借在讀者手中的圖書，直接從數據庫中調出數據，作為單獨的一塊，進行清產核資上報，等日后讀者歸還時再進行核對更改。對每一天的清查數據進行統計匯總，分析情況并及時調整進度安排。

2．5制定質量檢查制度．控制清查質量

書目數據質量控制是開展各項業(yè)務工作的基礎，是實現快速檢索提高檢全率和檢準率的需要，是實現文獻資源共享的有力支撐。為了保證清查質量，制定了質量控制檢查制度，設立專人負責質量檢查。檢查實行機器檢查與人工抽檢相結合的方法。機器檢查。簡稱機檢。即調出已經完成的數據進行比對篩選，將不合格數據提交給公司人員并督促其修改，這樣可以解決加工過但是漏做或做錯了某道工序的問題。提高書目數據質量；人工抽檢，簡稱抽檢，即從書架上抽出基本書，看看有沒有進行過掃描與數據更正，可以解決清查遺漏了那幾本甚至哪一架書的問題。

2．6清查結束，做好統計分析和總結

清查結束時，報表統計出清查后的各類圖書數量與總價值，其中遺失、注銷的圖書要列出詳細的清單，并分析圖書丟失的原因。對清查過程中的各種工作量做出統計分析，如館藏變更、館藏修改、打貼條碼、補錄書目、數據修改等。對整個清查過程及出現的問題進行總結，針對工作中出現的漏洞，制定措施，規(guī)范制度，加強管理。

3圖書清產核資過程中的問題及其解決對策

在清查過程中，出現了各種各樣的問題．針對每一種問題，認真分析，制定相應的對策，加以解決。

(1)對在每個書庫每天的清產核資工作有詳細的記錄，用以明確責任，增強工作人員的責任心，減少差錯率。每位工作人員都有自己的用戶名和密碼．這樣可以清楚地知道每個人的工作量、進度，出現錯誤時，可以找到操作人，督促改進，提高工作質量。

(2)對沒有書標和條碼的圖書進行補書標和條碼的工作，對一本圖書有兩個條碼．而兩個條碼不一樣的，要么將錯的條碼去掉，或者為了不損壞書籍，直接再打一張新的正確的條碼將錯誤的條碼覆蓋．并更正對應的書目數據信息。

(3)通過ILASII“入藏變更”模塊功能，在新建庫中掃入條碼即直接將這本書的館藏地點更正。對有實物沒有數據和需要數據修正的，交給編目部專門負責人員處理。

(4)關于價格的重新確定。清產核資階段，為了與財務部門對賬，需要修改價格信息。有些書的價格在編目時錄錯，有些古籍與外文圖書沒有價格等情況，制定價格問題對策表，為價格修改制定統一依據。

(5)針對清查過程中，場地變動多，設備流動性大的特點，制作了設備工作場地流動去向表，準確登記設備去向，防止設備遺失。實行領用責任人，負責管理部分清查設備。

針對各個館藏地集中出現的各類數據問題進行匯總，分析原因并提出相對應的建議解決方法。如自科閱覽室出現的外文圖書價格問題，統一制定各種外幣價格的換算倍率以及外文贈書的價格計算辦法；對其它出現的問題一一提出相應的處理方法(如表2)

4圖書清產核資后的思考

4．1規(guī)范部門工作流程，加強部門問的協作

許多圖書書日數據有錯亂現象，同書異號，同號異書，一書多號的問題存在較多。這就要求制定規(guī)范的工作流程，在圖書加工時，工作須細致認真，避免給以后工作帶來不必要的麻煩。對于丟失賠償過的圖書及時注銷，破損圖書及時剔舊，數據及時刪除圖書清查工作涉及到各個部門，需要各部門相互協作、相互配合，對于清查中出現的問題，各部門要明確自己的工作任務，大家協商討論，認真給予解決，避免相互推諉。在平時的工作中，部門間也要加強協作，遇到問題及時解決，避免成為遺留問題。

4、2高度重視書目數據庫建設，加強圖書書目數據管理

數據庫中書目數據的質量對圖書館自動化系統的正常運行起著決定性作用。書目數據的質量是書目數據庫建設的生命線，也是圖書館各項工作的基礎保障，它的質量直接關系到館藏的建設、整序、組織管理以及為讀者提供服務的效果。書目數據質量直接影響著讀者的查全率、查準率以及文獻資源的利用率，同時制約著數據交換和館際合作的開展，也是網絡環(huán)境下實現資源共享的保障。因此必須高度重視書目數據庫建設。每一條數據都必須嚴格按照標準著錄，數據錄入時，盡量減少認為失誤，力求準確元誤。

4．3加強對學生的教育工作。盡量減少竊書現象

在清查發(fā)現缺失的圖書中，一大部分是非正常丟失的，即由于讀者竊書丟失的。要加強圖書館的安全監(jiān)測等管理手段，增加新設備，改善通道布局。與學校各部門配合，做好學生思想教育工作，減少竊書現象。

4．4加強學校圖書資產管理

學校的圖書資產是以固定資產辦過入庫手續(xù)為依據的。而許多在學院資料的圖書，根本就沒有經過圖書館錄入過書目數據，所以在清查的時候，根本不清楚清查的對象有多少。許多科研經費購買的圖書，也是沒有登記進入數據庫，但是報銷時候開過入庫單，也在清查的范圍。建議不管那種渠道經費購買的圖書，只要是作為資產入庫的，在辦理報銷手續(xù)時候．必須有圖書館開具的已經著錄入圖書數據庫的證明。

5質量管理在圖書清產核資過程中的應用

圖書館全面質量管理是指圖書館為保證和提高信息服務質量，動員圖書館的各個部門和全體員工，綜合運用管理技術、專業(yè)技術、思想教育、經濟手段和科學方法，建立健全服務質量保障體系，對服務的全過程實行有效控制，從而經濟地開發(fā)、設計、生產和提供用戶滿意的信息產品與信息服務，做到最適質量、最低消耗、最優(yōu)生產和最佳服務，最終實現不斷提高服務質量的目標。圖書館質量管理，強調過程控制、重視記錄、強調文件化規(guī)范、講究協作。

在整個圖書清產核資過程中，運用質量管理體系，主要體現在幾個方面。

(1)制定工作程序文件。即制定詳細的工作計劃與流程圖，規(guī)定圖書清產核資工作程序和控制原則方法，明確清查各個環(huán)節(jié)中責任的落實，確認各部門對工作接口的處理方法與承擔的職責。制定工作進度表，根據任務總量與工作強度，合理安排進度，并根據實際情況及時做出相應調整。

(2)完善組織結構。根據質量管理的要求和本次清產核資工作任務的實際情況，設置臨時組織結構，明確各部門及人員的職責與權限。

(3)進行崗前培訓。由專人負責對參加清查的工作人員進行培訓，使其盡快熟悉工作細節(jié)，保證工作質量。

(4)強調過程控制。在清產核資過程中，遇到各種不同問題，及時做好記錄，并分析解決，制定相應問題對策表作為工作中的依據。實行機檢與抽檢相結合的質量控制制度，保證清產核資工作保質保量地完成。

(5)重視記錄，強調文件化管理。在整個過程中，制作清產核資任務分配表、工作量統計表、設備流動去向表、人員安排表、問題對策表、質量檢查問題記錄表等等各類報表，實行文件化管理，為以后工作參考準備資料。

(6)PDCA的運用。PDCA來源是最早由美國質量管理專家戴明提出來的，所以又稱為“戴明環(huán)”。PDCA的含義如下：P(PLAN)一計劃；D(Do)一執(zhí)行；C(CHECK)-檢查；A(Action)一行動，對總結檢查的結果進行處理，成功的經驗加以肯定并適當推廣、標準化；對問題加以總結，并針對將問題解決的對策放到下一個PDCA循環(huán)里。通過對清產核資中暴露出的問題進行分析，制定相應的措施，特別是對書目數據的控制，經過幾個循環(huán)，清產核資中的數據質量將不斷地改進，更加穩(wěn)定。

6清產核資工作實行質量管理的意義．

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1數字圖書館浪潮

所謂數字圖書館，就是利用現代信息技術對有高度價值的圖像、文本、語音、音響、影像、影視、軟件和科學數據庫等多媒體信息進行收集、組織、規(guī)范性的加工和壓縮處理，使其轉化為數字信息，然后通過計算機技術進行高質量保存和治理，實施知識增值，并通過網絡通訊技術進行高效、經濟地傳播、接收，使用戶可以在任何時間、任何地點，都能從網上得到各種服務。同時，數字圖書館工程建設還包括知識產權、存取權限、數據安全治理，加強研究機構、商業(yè)機構、政府和教育團體之間的聯系與合作等內容?？梢哉f，圖書館數字化是圖書館自動化發(fā)展的高級階段，它是一個無限的、開放的、有組織的信息資源庫大系統，本地和遠程用戶可以在網絡化的環(huán)境中，對系統內的信息資源進行一致性訪問，獲得自己所需的最終信息，從而使人們對圖書館的利用不再有時空的限制，用戶不論在任何時間和地點，只要通過其聯網的電腦，便可縱覽天下群書，實現真正意義上的資源共享。它的出現將對人們的生活和行為方式產生巨大的影響。

早在20世紀80～90年代，一些發(fā)達國家和地區(qū)就開始著手圖書館數字化研究并制定和實施建立數字化圖書館的有關計劃，如在80年代末，美國圖書館研究協會就組織研究“北美數字圖書館系統”；1993年，美國國家科學基金會等三個機構聯合公布“數字圖書館倡議”，次年三方投資2400萬美元在斯坦福大學等6所大學進行數字圖書館的分項研究；日本在90年代初，開始分步實施“國家數字化圖書館研究與開發(fā)”計劃；新加坡1991年提出了旨在數字化的“圖書館2000年規(guī)劃”；歐盟則正在進行一個包含70人分項研究的關于數字圖書館的規(guī)劃項目。在這一背景下，1995年我國也把建設“中國實驗型數字化圖書館”確定為國家重點科技項目，由國家圖書館牽頭，上海圖書館、南京圖書館、深圳圖書館、中山圖書館和遼寧圖書館聯合研究開發(fā)；另外，中科院圖書館系統、高校圖書館系統也都在逐步建立數字圖書館體系，其中，清華大學圖書館、上海圖書館、北京圖書館已初見成效。

2數字圖書館產業(yè)化勢在必行

我國中文數字圖書館的建設從上一世紀末開始起步，到2001年，已經形成了包括內容提供商（出版社）、技術提供商（IT企業(yè)）、高校（第一級用戶）在內的龐大產業(yè)鏈。作為國內最早的數字圖書館技術研發(fā)者，北京超星技術發(fā)展有限責任公司于1997年12月就將其遠程圖書瀏覽器安裝到“瑞得在線”網站上，創(chuàng)建了國內首家以圖像存儲為主的數字圖書館———超星數字圖書館。2000年6月，超星被列為國家863計劃中國數字圖書館示范工程；2000年底，又一家民營企業(yè)———北京書生科技有限公司也開始了數字圖書館的業(yè)務運營；2002年，本來一直在電子圖書領域下功夫的方正，也忽然出現在數字圖書館市場上。眾多企業(yè)的進入，馬上盤活了這個市場。

雖然國內數字圖書館建設因為商業(yè)化運作較早，發(fā)展迅速，但是，如何形成一個完整的產業(yè)鏈，使數字圖書館的建設良性發(fā)展，還是擺在眾企業(yè)及教育機構眼前亟待解決的問題。

2.1制作成本比較高昂

雖然大量圖書被加工成了數字圖書，但是高昂的制作成本，使得圖書電子化成了一個不小的難題。2000年網絡的時候，許多剛剛成立、還沒有一本電子圖書的網站忽然發(fā)現了一個實際問題：要電子化一本圖書，光是把鉛字轉化為文本，就需要近1000元。如此一來，需要投入近1億元才能建成一個有10萬套圖書的小型圖書館！這1億元又如何回收？

2.2數字圖書館產業(yè)結構比較簡單

企業(yè)制作數字圖書資源庫，然后出售給各地的圖書館，各地圖書館再把這些圖書提供給讀者。在這個環(huán)節(jié)中，位于上游的出版社只是簡單地成為了紙質文本的提供者，他們的資源根本沒有利用起來。

2.3數字圖書館標準不統一

國內目前已經建起了上百家數字圖書館，但是，這些館各自獨立，數字化標準格式不統一，相互之間不兼容，讀者檢索起來很困難，成為數字圖書館發(fā)展中亟待解決的問題。

2.4市場營銷效果差強人意

數字圖書館概念如今已深入人心,林林種種的數字圖書館也相繼問世,許多數字圖書館已開始市場化經營,其中有經營成功者,但多數經營效果與預期相差甚遠。這其中有數字圖書館技術尚未完全成熟的原因,但更多的是因為其市場營銷手段問題。

因此，就我國現狀來看，數字圖書館產業(yè)化是必由之路。

3數字圖書館產業(yè)化發(fā)展的對策

聯合國經濟委員會對于產業(yè)化的定義為：生產連續(xù)性、生產物標準化、生產過程各階段集約化、工程高度組織化、盡可能使用機械代替人工、生產與組織一體化的研究和實施?？梢钥闯觯雽崿F數字圖書館產業(yè)化，這是一個龐大的系統工程。為了加速我國數字圖書館產業(yè)化發(fā)展的進程，無論是政府、企業(yè)還是教育機構，都應該看到數字圖書館帶來的巨大商機和社會意義，采取積極措施，促進我國數字圖書館的發(fā)展。

3.1加強統籌規(guī)劃治理

眾所周知，數字圖書館作為國家信息基礎設施，它已經成為現代經濟發(fā)展的一個重要資源和衡量一個國家經濟發(fā)展程度的重要標志。數字圖書館的建設是一個高投入、高風險、科技含量高的重大工程，它的成敗對整個IT業(yè)的發(fā)展將會產生重大影響。因此，必須進行深入調查研究和科學論證，制訂一個符合時展要求的數字圖書館建設方案和目標。這是確保將來工程順利完成并能有效運行的必要的基礎性工作。

3.2建立市場運行機制

目前，中國數字圖書館建設引入了商業(yè)化的運行機制，在進行公益的同時，正在積極尋求其中的利潤點。數字圖書館的核心內容就是知識和信息，而知識和信息既可以是產品，也可以是內容，還可以是服務，它們可以以不同的商品的形態(tài)出現。無論是面對企業(yè)用戶還是個人用戶，數字圖書館都能找到自己的產業(yè)價值和利潤來源，從而形成屬于自己的產業(yè)實體。采用產業(yè)化運行機制的數字圖書館將極大地緩解傳統圖書館長期面臨的眾多壓力，如館藏文獻不斷增長的壓力，館舍緊張與資金短缺的壓力，為到館讀者提供借閱服務的壓力等。這樣不但能充分實現資源共享，避免重復建設造成的巨大浪費，真正實現“資源面前人人平等”，還將為圖書館帶來相當可觀的經濟效益，如會員費收入、網絡廣告收入、網上出版物銷售收入等。超星數字圖書館的市場化運作模式為眾多的數字圖書館企業(yè)樹立了榜樣。

3.3加大版權保護力度

市場經濟就是法制經濟，在中國已入世的今天，大力保護著作權、版權等知識產權的任務已成了數字圖書館界刻不容緩的責任。目前，在這方面急需做的工作，一是大力進行適應產權法的宣傳與教育，結合國家普法教育，逐漸形成人們的法律意識；二是努力地、大幅度地提高政府、企業(yè)和個人把握、運用知識產權法的能力和水平。對圖書館從業(yè)人員來說，對著作權、版權等知識產權的保護已與他們從事的日常工作密不可分，這就要求他們具有很高的法律素質，將知識產權的保護工作落實到數字圖書館建設與服務的全過程中。同時，圖書館從業(yè)人員還負有向所有被服務者進行知識產權保護宣傳的責任。這樣，通過多方面的工作，使整個社會都能夠尊重知識產權。

3.4聯合攻克技術難關

數字圖書館既是國家信息基礎設施，又是科技含量很高的知識創(chuàng)新工程，其技術性、超前性很強。在圖書館數字化的過程中，會碰到一系列技術難題。如用戶界面是數字化圖書館與用戶溝通的橋梁，標準而友好的用戶界面將使用戶不需非凡練習就能把握各種信息源的檢索操作，便捷地獲得所需要的信息，但目前的界面狀況還遠遠達不到這樣的水平。又如數字化圖書館突破了時空的限制，卻帶來了語言的障礙，這就需要開發(fā)能夠進行自動翻譯的系統。諸如此類的技術難題都需要組織力量進行攻關，并注重對可行的新技術及時推廣。

3.5講究產品開發(fā)策略

數字圖書館作為一種網絡產品，如何進行有效的市場化運作，如何營銷，需要講究一定的數字圖書館產品開發(fā)策略。只有適銷對路的數字化信息產品，才能吸引廣大的用戶，為市場提供能滿足人們需求的信息產品，并獲得利潤。產品開發(fā)不是單純地追求學術水平，開發(fā)的成功與否并不取決于權威，而在于市場擇優(yōu)劣汰的機制。首先，數字圖書館開發(fā)要規(guī)模化。一方面，數字圖書館假如不達到一定規(guī)模，不可能吸引用戶；另一方面，數字圖書館實現規(guī)?；?，就可產生規(guī)模效益。其次，數字圖書館開發(fā)要注重開發(fā)周期。信息本身具有時效性特點，過時的信息沒有價值。這就要求數字圖書館經營者必須對數字圖書館的內容做到及時更新，以滿足人們對不斷變化的信息的需求。第三，數字圖書館開發(fā)要注重創(chuàng)新。數字圖書館的各種技術需要不斷創(chuàng)新，才能跟上科技進步的步伐，如查詢技術、身份認證技術等。第四，數字圖書館開發(fā)需要高投入。一方面，數字圖書館經營成本較高，需要投入；另一方面，數字圖書館許多技術尚不成熟，新技術的開發(fā)需要高投入。同時，數字圖書館還不為人們所熟知，經營需要大量的宣傳費用。數字圖書館的高投入需要經營者廣開融資渠道，多方融資。

3.6制定行業(yè)統一標準

數字圖書館產業(yè)要健康發(fā)展，就必須具有很強指導性的行業(yè)統一標準。在解決標準化問題上，應貫穿實踐性原則、全面性原則、概括性原則、創(chuàng)新性原則、漸進性原則。中國數字圖書館標準化建設工程應包括系統硬件平臺標準、系統軟件平臺標準、開發(fā)工具平臺標準、應用軟件平臺標準、生產工具平臺標準、生產工藝標準、元數據標準、數據質量標準、資源建設標準、與圖書館自動化治理系統兼容標準、文檔標準等一系列內容，是一個龐大的系統工程。讓人興奮的是，在2002年5月數字圖書館國際論壇會議上，“中國數字圖書館發(fā)展戰(zhàn)略組”提出了建立統一的國家數據中心的倡議，將對數字圖書館的建設制定統一的標準，形成了《數字資源建設北京宣言》，為中國數字化圖書館國家標準的建設邁出了可喜的一步。

參考文獻

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1.谷哥版權事件和我國數字圖書館版權糾紛引發(fā)的問題

2004年，全球最大的搜索引擎公司，谷哥公司提出了號稱阿波羅的數字圖書館計劃，該圖書館被建成以后，將成為全球最大的圖書館，讀者可以在該圖書館內免費搜索到里面所有的書籍，對自己感興趣的圖書，可以付費下載或購買。該計劃提出以后，谷哥公司開始大量掃描圖書，在隨后的幾年里，谷哥將近收錄了全球近千萬種圖書?？墒枪雀绲氖珍浶袨樵獾搅吮姸喑霭嫔毯椭鳈嗳说姆磳?，不得不走上了訴訟的道路。2005年9月，美國作家協會和五家出版商發(fā)起集團訴訟將谷哥公司告上法庭。在訴訟中，原告稱谷哥公司在掃描書籍和圖書數字化過程中存在大規(guī)模的侵犯版權行為，為此，他們要求谷哥公司為每一次侵權行為支付賠償，并請求法院禁止該公司未支付費用就自行復制受版權保護的圖書內容。阿波羅圖書館計劃—打造全球最大的圖書館計劃也不得不擱淺，等待法庭的裁決。目前，在我國目前的數字圖書館建設中，也面臨著同樣的問題，從2002年北京大學教授陳興良起訴中國數字圖書館有限責任公司，到500多名博士、碩士狀告北京某股份有限公司。國內眾多的數字圖書館遭遇到過版權訴訟。我國數字圖書館雖然沒有因為版權糾紛而絆住發(fā)展的步伐，但發(fā)展中潛在的風險時刻存在。那就是如果大規(guī)模的侵權訴訟一旦被提起，那么數字圖書館又該如何面對，我國的數字圖書館需要健康發(fā)展，面對圖書館發(fā)展過程中潛在的危險和現實的困境，數字圖書館人和社會的法律界人士對這方面問題做出相關的探索是對應有之義。

2數字圖書館目前存在問題的分析