導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇施工單位安全管理體系，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

近年來(lái)，西寧市堅(jiān)定不移地推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全“網(wǎng)格化”管理模式，構(gòu)建了“機(jī)制健全、責(zé)任明晰、力量整合、管理規(guī)范”的基層消防工作新格局，筑牢了社會(huì)火災(zāi)防控根基，西寧市共建立街道級(jí)消防安全網(wǎng)格40個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)消防安全網(wǎng)格98個(gè)，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分小網(wǎng)格1356個(gè)；全市共落實(shí)網(wǎng)格長(zhǎng)1065名，網(wǎng)格員2346名，網(wǎng)格信息員2980名。就目前的消防安全形勢(shì)和社會(huì)面消防安全水平現(xiàn)狀而言，消防安全網(wǎng)格化管理工作遭遇了現(xiàn)實(shí)瓶頸，只有突破瓶頸，才能實(shí)現(xiàn)消防管理的進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。

（一）工作經(jīng)費(fèi)保障難題有待突破。目前部分地區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費(fèi)尚未實(shí)現(xiàn)納入地方財(cái)政預(yù)算足額保障，難以滿足隨著城市建設(shè)發(fā)展逐年遞增的要求。部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道投入資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或“保消合一”隊(duì)伍配備了消防裝備和器材，但后續(xù)的管理和保養(yǎng)工作經(jīng)費(fèi)卻未能跟上，導(dǎo)致裝備和器材閑置損壞報(bào)廢的情況出現(xiàn)。

（二）基層消防部門負(fù)擔(dān)有待減輕?；鶎酉啦块T的監(jiān)督干部數(shù)量有限，管轄范圍大、列管單位多，消防安全形勢(shì)復(fù)雜，時(shí)刻面臨著工作能力與工作成效的考驗(yàn)。消防安全網(wǎng)格化管理工作再次將公安消防部門作為主力軍，一旦遇到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門重視程度不夠、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的情況，基層消防部門的角色將由“推動(dòng)”變?yōu)椤巴蟿?dòng)”，工作負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。

（三）網(wǎng)格工作效能有待全面提升。從全市檔案臺(tái)賬看，消防安全網(wǎng)格化管理工作組織健全，各級(jí)網(wǎng)格均建立了消防安全委員會(huì)或消防辦公室，部分縣區(qū)建立了完善的聯(lián)席會(huì)議制度，定期討論解決消防安全問(wèn)題，部署消防專項(xiàng)工作。但網(wǎng)格化工作中走形式走過(guò)場(chǎng)的心態(tài)依然普遍存在，工作效能有待進(jìn)一步提升。

二、社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作帶來(lái)的機(jī)遇

構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、法治化保障”的社會(huì)管理新體系，提升社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理水平，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，其為消防工作帶來(lái)的機(jī)遇主要有以下幾點(diǎn)。

（一）政府高位部署推進(jìn)。政府高度重視社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作調(diào)度會(huì)議。對(duì)網(wǎng)格員招錄工作、信息平臺(tái)建設(shè)工作和社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體制機(jī)制創(chuàng)新工作十分重視。

（二）各級(jí)各部門廣泛聯(lián)動(dòng)。政府牽頭建立了聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，并就矛盾糾紛排查調(diào)處、社區(qū)網(wǎng)格員招錄、社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)等工作進(jìn)行了培訓(xùn)與交流，消防安全管理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容被納入培訓(xùn)交流。

（三）經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)有力。政府明確網(wǎng)格管理員屬政府服務(wù)公益性崗位，固定的崗位、穩(wěn)定的工資能夠創(chuàng)造一個(gè)栓心留人的工作環(huán)境，適當(dāng)?shù)目?jī)效考核能夠有效增加工作動(dòng)力，有效的經(jīng)費(fèi)保障必然使網(wǎng)格管理員成為一個(gè)頗受歡迎的崗位。

（四）信息平臺(tái)功能強(qiáng)大。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，西寧市加快社區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合社區(qū)現(xiàn)有部門專網(wǎng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)了全市社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)。從火災(zāi)隱患整治角度而言，社區(qū)網(wǎng)格員可以對(duì)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格的火災(zāi)隱患實(shí)施深入排查并實(shí)時(shí)錄入社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)，能夠深入并實(shí)時(shí)掌握社區(qū)基層火災(zāi)隱患查改情況；從火災(zāi)撲救角度而言，消防員可以在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)間迅速詳細(xì)掌握建筑結(jié)構(gòu)性質(zhì)、內(nèi)部人員情況、周邊水源情況等重要信息。

三、消防管理和社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作對(duì)接中的主要問(wèn)題

（一）網(wǎng)格劃分有所不同。在全國(guó)“清剿火患”戰(zhàn)役中推廣的消防安全網(wǎng)格化管理是以各級(jí)行政轄區(qū)為單元?jiǎng)澐粥l(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)網(wǎng)格、村（居）委員會(huì)級(jí)網(wǎng)格、村組樓院社會(huì)單位級(jí)網(wǎng)格。西寧市社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作則是以100戶左右的規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，將4個(gè)區(qū)、3個(gè)縣、4個(gè)開(kāi)發(fā)（新）區(qū)下轄的156個(gè)村委會(huì)、352個(gè)居委會(huì)和45個(gè)家委會(huì)劃分為3689個(gè)網(wǎng)格。不同的網(wǎng)格劃分將導(dǎo)致管理體制上的差異，給對(duì)接工作造成障礙。

（二）網(wǎng)格員的流動(dòng)性。政府招聘的網(wǎng)格員以勞務(wù)派遣的方式進(jìn)行用工管理，依法簽訂勞動(dòng)合同。據(jù)了解，西寧市類似的勞務(wù)用工崗位年流動(dòng)率達(dá)20%以上，工作人員崗前培訓(xùn)的問(wèn)題、崗位工作經(jīng)驗(yàn)積累傳授的問(wèn)題和穩(wěn)定并留住人才的問(wèn)題需要得到妥善解決。

（三）火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴的處理。依據(jù)西寧市社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作的網(wǎng)格劃分方式，全市共有3689個(gè)網(wǎng)格，按每周平均每個(gè)網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)隱患4處計(jì)，每周將有14756處隱患錄入系統(tǒng)，傳送到消防支隊(duì)網(wǎng)絡(luò)終端等待支隊(duì)按照火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴流程處理，較大的工作量將給消防部門帶來(lái)壓力。

四、借西寧市社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)消防管理優(yōu)化升級(jí)

針對(duì)消防管理和社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作對(duì)接中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，同時(shí)借鑒外省市消防部門在對(duì)接跟進(jìn)工作中的經(jīng)驗(yàn)，筆者淺談幾點(diǎn)工作建議。

篇2

0 引言

安全監(jiān)理是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分，不能作為施工單位安全管理的補(bǔ)充；安全監(jiān)理如果充分發(fā)揮自己的特點(diǎn)，則在安全生產(chǎn)方面大有成效，特別是在防止重大安全事故上卓有成效。安全監(jiān)理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在責(zé)任體系、工作內(nèi)容和方法手段三個(gè)方面。

1 安全監(jiān)理特點(diǎn)之一――責(zé)任體系

安全監(jiān)理特點(diǎn)之一是責(zé)任體系，其責(zé)任體系分為監(jiān)理單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)二級(jí)，獨(dú)立于施工單位的安全責(zé)任體系，一般地施工單位安全責(zé)任體系分為公司、項(xiàng)目部和班組三級(jí)。

安全監(jiān)理的工作指南――建設(shè)部248號(hào)文――要求監(jiān)理單位健全安全監(jiān)理責(zé)任制，建立兩級(jí)安全監(jiān)理責(zé)任制。首先，監(jiān)理單位法人代表對(duì)本單位所有項(xiàng)目安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，決定總監(jiān)理工程師的任命，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的審核簽字；其次，總監(jiān)理工程師對(duì)本項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目的管理模式、周圍環(huán)境、承包方式、工程規(guī)模等特點(diǎn)，明確每個(gè)監(jiān)理人員的安全職責(zé)，建立本項(xiàng)目“人人有責(zé)”安全監(jiān)理體系。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制，每個(gè)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)遵照本崗位安全責(zé)任制，形成齊抓共管的局面。安全監(jiān)理的主要責(zé)任有：安全管理體系有效監(jiān)督施工必須有自己的安全管理體系。只有監(jiān)理單位安全管理體系有效監(jiān)督施工特種作業(yè)人員操作證，組織督促施工單位及時(shí)糾正，檢查施工單位的安全的施工方案，這些重要的安全方案應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)審查簽字。

監(jiān)理單位不能認(rèn)為在監(jiān)理項(xiàng)目上配置了一個(gè)安全監(jiān)理人員就可以開(kāi)展安全監(jiān)理工作，必須有自己的安全管理體系。只有監(jiān)理單位安全管理體系有效監(jiān)督施工單位的安全管理體系正常有效運(yùn)行，建設(shè)工程的安全生產(chǎn)才有保證。

2 安全監(jiān)理特點(diǎn)之二――工作內(nèi)容

安全監(jiān)理特點(diǎn)之二是工作內(nèi)容，突出地是對(duì)施工過(guò)程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，不是具體地制定和落實(shí)安全技術(shù)方案和安全措施。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 14 條提出安全監(jiān)理該做什么，但講得比較籠統(tǒng)原則，建設(shè)部 248 號(hào)文比較詳細(xì)地講述安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容，分為施工準(zhǔn)備階段和施工階段的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。

有些監(jiān)理單位動(dòng)不動(dòng)就對(duì)施工單位進(jìn)行罰款，要求有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)利，這是有失偏頗，施工單位安全生產(chǎn)管理做不到的地方，監(jiān)理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應(yīng)得到的價(jià)款，這是安全監(jiān)理使用的管理手段。有些監(jiān)理單全預(yù)評(píng)價(jià)、施工承包單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源分析到施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、專項(xiàng)安全施工方案、進(jìn)場(chǎng)資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)、體系、人員、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品的審核、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練方案和整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程的安全監(jiān)控措施的落實(shí)及最后工程竣工的安全驗(yàn)收等等都需要大量的工作，那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題或失控都會(huì)造成不可估量的財(cái)產(chǎn)損失和人身事故。再加上現(xiàn)在工程建設(shè)存在的不完善的設(shè)計(jì)、不合理的安全投入，不講理的工期、施工承包單位安全。

施工階段安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容包括：監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)方案去做，及時(shí)制止違章作業(yè)；及時(shí)單位缺失之處，督促施工單位及時(shí)糾正，檢查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，這是安全監(jiān)理的關(guān)鍵；審查施工單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位上的人員項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員上崗證書(shū)的符合性，審查施工單位那些與安全生產(chǎn)，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

相對(duì)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》而言，建設(shè)部 248 號(hào)文中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容有所擴(kuò)大，但從工作深度的角度來(lái)理解，監(jiān)理單位安全責(zé)任與施工單位安全責(zé)任要求的工作深度不一樣，比如監(jiān)理單位對(duì)施工起重機(jī)械的核驗(yàn)，對(duì)監(jiān)理單位強(qiáng)調(diào)的是驗(yàn)收手續(xù)，而不是機(jī)械性能，機(jī)械性能是否合格是施工單位承擔(dān)的責(zé)任，如果施工單位將不合格的起重機(jī)械按驗(yàn)收合格報(bào)審，欺騙監(jiān)理，那他就自行承擔(dān)全部安全責(zé)任，安全監(jiān)理沒(méi)有核驗(yàn)出問(wèn)題，是能力的不足，不是責(zé)任問(wèn)題。

安全監(jiān)理工作內(nèi)容涉及到委托監(jiān)理合同的規(guī)定，在監(jiān)理合同中寫上了安全監(jiān)理工作內(nèi)容，監(jiān)理單位接受了這個(gè)合同，就要受到合同的約束，不要相當(dāng)然的認(rèn)為安全監(jiān)理對(duì)施工過(guò)程中什么安全工作都要管，不要越俎代庖，安全監(jiān)理的工作有特定的內(nèi)容。

3 安全監(jiān)理特點(diǎn)之三――工作方法

安全監(jiān)理特點(diǎn)之三是工作方法，監(jiān)理人員采用巡視、審查、旁站、見(jiàn)證、測(cè)量、核驗(yàn)等工作方法和組織、經(jīng)濟(jì)、管理等手段來(lái)監(jiān)督建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，明確了監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，要求監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，需要提出、停工、報(bào)告，在審查施工安全技術(shù)方案和檢查方案的實(shí)施過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)要符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，施工單位要對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)，主動(dòng)排查安全事故隱患，接到安全監(jiān)理的指令之后，及時(shí)執(zhí)行。

安全監(jiān)理從審查施工單位的安全管理體系入手，從安全管理體系上尋找施工單位缺失之處，督促施工單位及時(shí)糾正，檢查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，這是安全監(jiān)理的關(guān)鍵；審查施工單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位上的人員項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員上崗證書(shū)的符合性，審查施工單位那些與安全生產(chǎn)關(guān)系緊密的特種作業(yè)人員（如塔吊司機(jī)、起重工、焊工、電工、架子工等）作業(yè)操作證的有效性，這些都是安全監(jiān)理首先應(yīng)當(dāng)做到的。

安全監(jiān)理審查施工單位工作程序性，先方案后施工，對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)方案必須先經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案，達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，施工單位必須組織專家論證，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)，總監(jiān)理工程師對(duì)上述方案的簽字應(yīng)在施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，這些都是安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)。

有些監(jiān)理單位動(dòng)不動(dòng)就對(duì)施工單位進(jìn)行罰款，要求有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)利，這是有失偏頗，施工單位安全生產(chǎn)管理做不到的地方，監(jiān)理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應(yīng)得到的價(jià)款，這是安全監(jiān)理使用的管理手段。有些監(jiān)理單位事無(wú)俱細(xì)，插手施工單位安全生產(chǎn)工作，結(jié)果處處被動(dòng)，安全監(jiān)理工作失敗。有些監(jiān)理單位主動(dòng)參加施工單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，指導(dǎo)施工單位提高勞務(wù)人員的安全意識(shí)，指導(dǎo)施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全工作從源頭抓起，這是值得提倡的。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，工程監(jiān)理單位承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作，達(dá)到安全控制的目標(biāo)與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制三大目標(biāo)的統(tǒng)一，也就是監(jiān)理單位要在傳統(tǒng)的監(jiān)理工作基礎(chǔ)上增加安全監(jiān)理工作。這種做法自提出到現(xiàn)在時(shí)間不足十年，還處于培育、探索、發(fā)展過(guò)程中，對(duì)安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)也是在工作實(shí)踐中不斷加以深化。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]梅鈺.建筑工程監(jiān)理安全責(zé)任與工作指南[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008，6.

篇3

施工前忽視對(duì)施工人員安全教育工作，導(dǎo)致施工人員安全意識(shí)淡薄，可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。施工機(jī)械調(diào)試、維護(hù)、安全管理不到位，材料檢測(cè)被忽視，監(jiān)督管理制度不健全，現(xiàn)場(chǎng)巡視被忽視。導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工存在的安全隱患沒(méi)有及時(shí)排除，可能誘發(fā)安全事故。

1.2違規(guī)違章操作，引發(fā)安全事故

施工人員素質(zhì)較低，缺乏完善的培訓(xùn)體系，未能熟練掌握公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工操作規(guī)范，違規(guī)違章操作現(xiàn)象依然存在。對(duì)關(guān)鍵崗位沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，一些工作人員不能勝任施工任務(wù)，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

1.3應(yīng)急預(yù)案缺乏，擴(kuò)大事故損失

制度不完善，資金缺乏等因素制約，再加上施工單位將工作重心放在如何提高工程效益方面[1]。

2公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建作用

2.1預(yù)防公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全事故

預(yù)防安全事故發(fā)生是施工單位的重要任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)施工通過(guò)完善安全管理體系，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而及時(shí)采取預(yù)防對(duì)策，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的預(yù)防。

2.2引導(dǎo)施工人員樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)指引下，通過(guò)加強(qiáng)教育和管理，施工人員會(huì)得到啟示和指引，提高對(duì)安全問(wèn)題的重視程度，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí)還有利于施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全問(wèn)題進(jìn)行研討，開(kāi)展教育與學(xué)習(xí)活動(dòng)。提高施工人員責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從而有效規(guī)范具體操作，預(yù)防安全事故發(fā)生。

2.3實(shí)現(xiàn)公路工程現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)管理

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全事故有效預(yù)防的系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工具體情況，采取有效措施，對(duì)施工人員、設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)[2]。并通過(guò)建立應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事故的有效處理，盡量降低安全事故帶來(lái)的損失。

3公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建策略

3.1安全管理體系的構(gòu)建策略

健全的安全管理體系能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行有效的規(guī)范引導(dǎo)，預(yù)防安全事故發(fā)生，確保施工安全順利進(jìn)行。結(jié)合公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該采取以下策略，構(gòu)建完善的安全管理體系。⑴構(gòu)建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系。健全現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理制度，為安全管理提供有效的依據(jù)，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的制度化和規(guī)范化。采取有效的安全管理培訓(xùn)措施，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、講座、現(xiàn)場(chǎng)授課等形式，加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)，讓他們明確安全工作的責(zé)任和要求，更好指導(dǎo)施工。配備專職安全管理人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出改進(jìn)策略，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。⑵重視施工安全檢查與監(jiān)督。管理人員要注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工巡查，規(guī)范施工人員操作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患，并采取應(yīng)對(duì)措施。避免事故發(fā)生。完善安全檢查和監(jiān)督制度，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，明確工作人員職責(zé)，并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)工作人員積極性，促進(jìn)他們更好履行自己的職責(zé)。⑶改進(jìn)施工組織與施工技術(shù)。公路工程施工要注重新技術(shù)、新工藝、新材料運(yùn)用，促進(jìn)工程質(zhì)量提高。做好施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工人力、物力、財(cái)力，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理[3]。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)也離不開(kāi)先進(jìn)技術(shù)支持，發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)的作用，推動(dòng)系統(tǒng)完善和更新，促進(jìn)系統(tǒng)作用的有效發(fā)揮。⑷樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。重視施工人員安全教育工作，嚴(yán)格遵循操作規(guī)范與流程，提高安全事故防范意識(shí)，同時(shí)技術(shù)人員、管理人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，有效規(guī)范日常工作。

3.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建策略

該系統(tǒng)既要滿足現(xiàn)場(chǎng)安全管理需要，還要具備完善的功能，擁有不同模塊，能夠?qū)Π踩芾盹L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，為采取措施控制施工風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。⑴風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)功能需求。施工中某種狀態(tài)偏離預(yù)警線，系統(tǒng)及時(shí)作出反應(yīng)，發(fā)出預(yù)警信號(hào)，施工管理人員和技術(shù)人員從信號(hào)中判斷可能存在的問(wèn)題，及時(shí)采取預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)這種狀態(tài)的有效防控，從而避免損失的發(fā)生。即在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前系統(tǒng)能夠給出預(yù)警信號(hào)，為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，避免帶來(lái)?yè)p失提供依據(jù)。為實(shí)現(xiàn)這些目的，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)能進(jìn)行多方面全面分析、實(shí)現(xiàn)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隨時(shí)更新工程風(fēng)險(xiǎn)信息。系統(tǒng)能有效分析風(fēng)險(xiǎn)成因、發(fā)生時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)要素、不同風(fēng)險(xiǎn)間的關(guān)系等，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程跟蹤，全面準(zhǔn)確分析公路工程現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)信息。⑵風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)組成模塊。系統(tǒng)模塊包括：工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)模塊、識(shí)別模塊、度量模塊、評(píng)價(jià)模塊。不同模塊發(fā)揮不同作用，確保整個(gè)系統(tǒng)有效運(yùn)行。監(jiān)測(cè)模塊對(duì)公路工程施工實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生情況，辨認(rèn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前兆。工程識(shí)別模塊識(shí)別公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工存在的風(fēng)險(xiǎn)，包括風(fēng)險(xiǎn)特征、可能造成的影響進(jìn)行識(shí)別，并預(yù)測(cè)后果。度量模塊估量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率大小，還包括風(fēng)險(xiǎn)大小、影響范圍等。評(píng)價(jià)模塊則對(duì)比度量結(jié)果與設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)結(jié)果超出設(shè)定值，發(fā)出預(yù)警，為采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。

4工程具體運(yùn)用及效果分析

4.1工程運(yùn)用

某公路工程全長(zhǎng)117km，設(shè)計(jì)為標(biāo)準(zhǔn)四車道，工程經(jīng)過(guò)地區(qū)多為山地丘陵，地形地質(zhì)條件復(fù)雜，再加上所在地為季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，植被覆蓋率低，容易導(dǎo)致山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合施工規(guī)范要求和安全管理工作需要，施工中建立健全的安全管理體系，對(duì)施工人員、機(jī)械、材料進(jìn)行有效管理，加強(qiáng)地基處理和邊坡防護(hù)。同時(shí)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)預(yù)測(cè)和報(bào)告可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷，監(jiān)測(cè)施工中的環(huán)境突變、施工人員主觀過(guò)錯(cuò)、施工設(shè)備失控等內(nèi)容。另外對(duì)監(jiān)測(cè)所得信息進(jìn)行整理與分析，提前識(shí)別可能誘發(fā)安全事故的因素，確定誘發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源。在分析和研究基礎(chǔ)之上，考慮工程施工需要，盡早預(yù)防和規(guī)避安全事故誘因，避免安全事故發(fā)生。

4.2運(yùn)用效果

通過(guò)完善安全管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，重視施工現(xiàn)場(chǎng)巡視，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工具體情況。同時(shí)充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)作用，監(jiān)測(cè)、評(píng)估可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確掌握與判斷，及時(shí)采取措施，有效防控安全事故，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工安全順利進(jìn)行。通過(guò)采取上述措施，并在施工中落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，整個(gè)施工過(guò)程沒(méi)有發(fā)生安全事故。現(xiàn)場(chǎng)施工秩序井然，施工人員嚴(yán)格按照規(guī)定操作，施工機(jī)械設(shè)備性能良好，充分發(fā)揮作用，現(xiàn)場(chǎng)安全巡視嚴(yán)格按照要求進(jìn)行。不僅預(yù)防安全事故發(fā)生，還確保工程質(zhì)量，避免安全事故帶來(lái)的損失，推動(dòng)整個(gè)公路工程施工效益的提高。

篇4

建立安全管理體系是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球一體化趨勢(shì)的需要，同國(guó)際接軌以此提升企業(yè)品牌形象，向先進(jìn)國(guó)家的水平靠攏。我們通過(guò)建立這套安全管理體系，貫徹了“建設(shè)安全”與“使用安全”的管理哲學(xué)，并將之涵蓋施工安全、軌道系統(tǒng)安全和公路系統(tǒng)安全三個(gè)領(lǐng)域。

在安全管理上的處置手段是必不可少的。我們的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)是體現(xiàn)在安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，由我們的局長(zhǎng)簽發(fā)作出承諾。建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，配備一支強(qiáng)有力的安全管理隊(duì)伍，是做好安全工作的重要保證。我們局長(zhǎng)通過(guò)企業(yè)安全管理委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)安全的管理工作，明確不同層次的權(quán)利和責(zé)任，而實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)和組織目標(biāo)。項(xiàng)目安全審核委員會(huì)是由我親自擔(dān)任的。為了進(jìn)一步保障施工安全，我們建立了一套職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系，利用這個(gè)系統(tǒng)來(lái)有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況。我們的程序還包括項(xiàng)目安全審核程序，用來(lái)提高監(jiān)管上的透明度和可追溯性。

我們的安全生產(chǎn)方針由宣言，目標(biāo)、承諾、策略和任務(wù)等內(nèi)容組成。我們時(shí)刻表明安全與生產(chǎn)的關(guān)系，危險(xiǎn)因素是客觀存在于事物運(yùn)動(dòng)之中的，是可知也是可控的。在目標(biāo)的這一段落里，明確事故是可以避免的，必須爭(zhēng)取事故為零的目標(biāo)；在承諾這一段落里，強(qiáng)調(diào)全過(guò)程安全管理的意義；在策略這一段落里，我們表明要采取的安全管理措施及項(xiàng)目安全審核和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；在任務(wù)這一段落里明確指出，一切與生產(chǎn)有關(guān)的員工都必須參與安全管理，并在管理中承擔(dān)責(zé)任，體現(xiàn)管生產(chǎn)必須管安全的原則，做到安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)全員管理，并強(qiáng)調(diào)安全管理不只是安全管理部門的事。

安全生產(chǎn)方針落實(shí)過(guò)程包括程序、技能、文化和溝通四個(gè)因素，安全委員會(huì)是實(shí)現(xiàn)這個(gè)過(guò)程的中樞。

我們的全面安全管理體系由建設(shè)安全和使用安全兩部分組成。建設(shè)安全對(duì)應(yīng)施工安全領(lǐng)域。使用安全對(duì)應(yīng)城市軌道交通系統(tǒng)安全和公路系統(tǒng)安全領(lǐng)域。其中施工安全有兩套程序進(jìn)行規(guī)范，一是職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系，另一個(gè)是項(xiàng)目安全審核程序體系。

我們編制的安全管理手冊(cè)是參照歐美通行最高標(biāo)準(zhǔn)制定，里面列舉了項(xiàng)目方安全管理人員須執(zhí)行的任務(wù)和日程安排，明確規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)處置的職責(zé)和權(quán)限，并制定一系列的程序和指導(dǎo)，如會(huì)議的組織，應(yīng)執(zhí)行的作業(yè)規(guī)定，以及施工單位對(duì)施工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，處理有毒原材料的防范基本知識(shí)。在體系建設(shè)上我們還實(shí)行部門之間相互制衡機(jī)制，實(shí)施監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)安全規(guī)章的落實(shí)。我們組建以上的管理委員會(huì)和管理小組審核我們的處置活動(dòng)。

新加坡陸路交通管理局為了確保乘客安全，已在2000年起為各個(gè)主要陸路交通工程項(xiàng)目實(shí)施系統(tǒng)化的安全審核程序?，F(xiàn)在這一套是專門為軌道交通系統(tǒng)制定的程序，與歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)以及國(guó)際電工委員會(huì)規(guī)定要求保持一致，都以軌道交通的建設(shè)方和運(yùn)營(yíng)方為責(zé)任主體，分別明確線路的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和維護(hù)方的主要責(zé)任和指導(dǎo)原則。

為我們的安全管理體系建立穩(wěn)固基礎(chǔ)的是包括教育、過(guò)程控制和執(zhí)法在內(nèi)的指導(dǎo)原則，三個(gè)原則同步協(xié)調(diào)發(fā)展。教育是我們的一個(gè)技術(shù)手段，教育手段主要針對(duì)人的心理特點(diǎn)對(duì)事故的安全影響，培養(yǎng)員工的自我保護(hù)能力，增加安全防范意識(shí)。推廣宣傳也是教育計(jì)劃的組成部分，我們定期出版四種內(nèi)部安全信息刊物，將安全事項(xiàng)翻譯成六種語(yǔ)言，以傳單的形式交給施工隊(duì)伍。我們的領(lǐng)導(dǎo)重視推廣活動(dòng)，并把安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與榮譽(yù)掛鉤起來(lái)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)懲罰。從1998年開(kāi)始，我們每年都舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)都踴躍參加，包括我國(guó)的教育部長(zhǎng)。過(guò)程控制是另一種機(jī)制手段，我們要求施工單位要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、作業(yè)方法、機(jī)器設(shè)備以及各項(xiàng)安全防護(hù)措施制訂施工處置方案。針對(duì)施工中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，我們都主動(dòng)采取措施予以消除。以預(yù)防為主，被我們認(rèn)定為是最佳選擇。此外，我們認(rèn)為認(rèn)真執(zhí)法是保障安全的另一個(gè)關(guān)鍵，促使員工樹(shù)立遵守安全規(guī)程的強(qiáng)烈意識(shí)，并讓他們?cè)谧鞒鑫ｋU(xiǎn)舉動(dòng)前三思而后行。

經(jīng)濟(jì)手段方面我們的合同條款中有安全考核獎(jiǎng)賞的細(xì)則。我們的考核押金留數(shù)相當(dāng)于合同價(jià)的0.5%，上限為100萬(wàn)新元，主要用于在合同期間獎(jiǎng)賞和懲處施工單位的具體表現(xiàn)。每月我們會(huì)進(jìn)行評(píng)估，施工單位若達(dá)到65%的指標(biāo)就會(huì)得到獎(jiǎng)賞，如果達(dá)不到65%的指標(biāo)，就從他的合同押金中扣除相應(yīng)的款項(xiàng)。事故率的打分占10%，施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)的編制和落實(shí)以及衛(wèi)生安全條件的打分占45%，環(huán)境安全安保的管理打分占45%。我想我們的這套做法是非?？茖W(xué)合理的。

篇5

2關(guān)于房屋建筑施工安全管理環(huán)節(jié)的分析

（1）在建筑行業(yè)施工的過(guò)程中，很難深入對(duì)安全管理環(huán)節(jié)進(jìn)行深入規(guī)范，出現(xiàn)了許多只追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)施工人員的自身安全、施工綜合效益、施工質(zhì)量等環(huán)節(jié)忽視。如果要正常的施工必須對(duì)施工人員進(jìn)行控制，如果不能合理的控制施工人員，安全管理水平是很難提高的，企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)更無(wú)從談起了，目前我國(guó)的房屋建筑制度還不完整，行業(yè)中很多建筑安全管理人員還缺乏較多的安全意識(shí)，正是因?yàn)檫@些原因影響了建筑工人們的正常施工，使之出現(xiàn)一系列的施工問(wèn)題。而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，經(jīng)濟(jì)效益并不是企業(yè)唯一的目的，如果不能正常施工完成指標(biāo)，那么經(jīng)濟(jì)效益也就無(wú)從談起了。按照建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，建筑行業(yè)的安全管理費(fèi)用一直處于?？顚Ｓ玫?，可是現(xiàn)在還有很多企業(yè)沒(méi)用按照規(guī)定辦理：一是資金不到位：二是所提取到的資金沒(méi)有應(yīng)用到安全管理的工作中。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全管理費(fèi)用是一種額外支出，于是他們把這筆資金當(dāng)成是企業(yè)的另外一種收入。未給施工人員配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施以及勞保用品。有些企業(yè)里也配備了相應(yīng)的安全員，但是由于安全員自身的素質(zhì)和責(zé)任心較差，施工人員在生產(chǎn)過(guò)程中所犯的有些錯(cuò)誤不能及時(shí)的指出，所以并起不到相應(yīng)的監(jiān)管作用。

（2）隨著我國(guó)近幾年建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，許多閑暇農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入建筑行業(yè)，這也給建筑安全管理帶來(lái)了不小的難題，由于這些農(nóng)村勞動(dòng)力普遍學(xué)歷較低、綜合素質(zhì)較低，大多數(shù)人對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)不到位，專業(yè)的施工技術(shù)較差，難免給正常的施工帶來(lái)問(wèn)題，這也是安全事故頻出的原因之一。從以上可知，農(nóng)民工的施工技術(shù)必須提高，只有讓他們的施工技術(shù)、安全管理意識(shí)相應(yīng)的提高，才能夠提升他們的日常的施工的規(guī)范性，從而達(dá)到施工過(guò)程中的安全性以及規(guī)范性。

（3）有些施工單位為了追求較高的經(jīng)濟(jì)效益，在承接工程后，對(duì)安全管理環(huán)節(jié)的資金投入出現(xiàn)提取不足或提取的資金未用的相應(yīng)的程序中，從而使安全設(shè)備以及勞保用品不足，使安全管理環(huán)節(jié)不能夠順利的展開(kāi)。現(xiàn)在還有許多建筑單位缺乏質(zhì)量安全監(jiān)管的手續(xù)，沒(méi)有得到建筑管理部門的批準(zhǔn)，就進(jìn)行建筑施工。在有些工期較近的施工過(guò)程中，施工單位出現(xiàn)趕工期、輕質(zhì)量、忽視安全管理等情況?，F(xiàn)在在建筑行業(yè)出現(xiàn)了許多搶工、趕工的現(xiàn)象，這些因素也是安全生產(chǎn)的隱患，管理建筑施工行業(yè)和質(zhì)量監(jiān)控的部門，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕挝话踩芾砩a(chǎn)出現(xiàn)的問(wèn)題了解不到位，責(zé)任不明確，監(jiān)管力度不夠，建筑單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制上不能達(dá)到質(zhì)量監(jiān)控部門的要求。

3房屋建筑施工安全管理方案的深入應(yīng)用

如果要使建筑施工工作正常順利的進(jìn)行，就必須對(duì)施工人員的基本操作技術(shù)進(jìn)行規(guī)范，加大對(duì)安全生產(chǎn)管理方面進(jìn)行培訓(xùn)。從而滿足施工人員的基本操作規(guī)范和綜合素質(zhì)要求。施工單位必須經(jīng)常的開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，從而使施工人員對(duì)施工安全管理知識(shí)以及常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)一步了解，加強(qiáng)施工的基礎(chǔ)操作技術(shù)，促進(jìn)施工人員自我保護(hù)意識(shí)的提高，有效的控制施工過(guò)程出現(xiàn)的事故。進(jìn)一步完善房屋建筑施工的安全管理及監(jiān)督體系，對(duì)于完成施工的單位來(lái)說(shuō)，有利于對(duì)施工單位的安全管理體系進(jìn)行監(jiān)督，了解安全管理體系能否在施工過(guò)程中起到相應(yīng)的作用，另外，還可以不定期的對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。從了解到的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的情況以及施工工程的進(jìn)行情況，進(jìn)行安全管理及預(yù)防監(jiān)督工作，隨著計(jì)算機(jī)時(shí)代的到來(lái)，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作可以用計(jì)算來(lái)完成。在建設(shè)房屋的過(guò)程中，施工的各個(gè)環(huán)節(jié)要達(dá)到均衡，從而優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)的整體體系，促使施工的安全、管理環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)性，這樣就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。，在施工的過(guò)程中，也要對(duì)施工過(guò)程中造成的意外事故深入應(yīng)用保險(xiǎn)模式。對(duì)于施工的現(xiàn)場(chǎng)積極的進(jìn)行檢查和監(jiān)督。這樣做有利于安全事故的控制。從以往施工過(guò)程中發(fā)生的事故，我們可以看出大多數(shù)都是施工人員錯(cuò)誤的操作造成的，所以不定期的檢查施工現(xiàn)場(chǎng)有利于安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，可以避免事故的頻發(fā)。建筑安全管理法規(guī)的研究。對(duì)于我國(guó)建筑施工的安全生產(chǎn)狀況，其我國(guó)以及他國(guó)家已經(jīng)進(jìn)行了深入的研究；為我們國(guó)家建設(shè)施工制定了比較完善的安全生產(chǎn)法規(guī)以及安全管理在施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用研究。建筑行業(yè)安全管理系統(tǒng)的研究。

4房屋建筑中解決安全事故的方法和建議

（1）加大對(duì)施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)力度，只要施工人員的綜合素質(zhì)得到提高，那么施工人員的基本施工操作和安全意識(shí)會(huì)自然提升。安全教育的培訓(xùn)可以起到讓施工人員了解施工過(guò)程中的安全隱患，從而提升自我保護(hù)能力，這樣就可以大大的減少安全事故的發(fā)生。

（2）我們應(yīng)該不斷的完善建筑施工安全管理體系。①政府部門應(yīng)該加大對(duì)施工單位以及施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度；②在監(jiān)督管理的時(shí)候，應(yīng)該按照工期是實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)展，且不可督促縮短工期，施工現(xiàn)場(chǎng)的情況可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)的、合理的管理；③施工平衡。政府可以通過(guò)協(xié)調(diào)施工單位和施工項(xiàng)目的關(guān)系達(dá)到安全生產(chǎn)，使施工的安全水平得到提升和完善；政府還應(yīng)該加大對(duì)施工的安全管理力度；④對(duì)建筑安全生產(chǎn)進(jìn)行分析。用我們國(guó)家現(xiàn)在的安全生產(chǎn)狀況和發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行對(duì)比，尋找我們的不足之處學(xué)習(xí)人家的優(yōu)點(diǎn)；⑤了解施工單位的內(nèi)部安全管理體系。管理部門加大對(duì)施工單位安全教育培訓(xùn)的檢查力度，企業(yè)之間可以通過(guò)研究得出合理的生產(chǎn)方案，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展。

篇6

在公路施工中,機(jī)械傷人的事情時(shí)有發(fā)生,這給國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了極大的損失,因此,在公路施工中機(jī)械設(shè)備安全管理的地位變得越來(lái)越重要,如何做好公路施工機(jī)械設(shè)備安全管理成為了現(xiàn)今的首要任務(wù),本文分析了公路施工機(jī)械設(shè)備安全管理存在的問(wèn)題,并提出了解決的措施。

1、機(jī)械設(shè)備安全管理存在的問(wèn)題

1.1 操作人員預(yù)見(jiàn)能力的局限性

在公路施工中,普遍存在操作人員的責(zé)任心較差,沒(méi)有紀(jì)律性,一些機(jī)械設(shè)備的檢查人員在檢查過(guò)程中不夠仔細(xì)。在機(jī)械操作的時(shí)候,一些操作人員邊開(kāi)車邊打手機(jī),甚至有些操作人員還穿拖鞋進(jìn)行機(jī)械操作,這些情況都會(huì)帶來(lái)機(jī)械設(shè)備的安全隱患。除此之外,雖然一些操作人員會(huì)在實(shí)際操作之前事先預(yù)見(jiàn),但是由于他們的主觀預(yù)見(jiàn)能力存在一定的局限性,這就會(huì)使得一些潛在的事故沒(méi)有及時(shí)的預(yù)見(jiàn),從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.2 設(shè)備配件質(zhì)量不合格

由于一臺(tái)機(jī)械設(shè)備是需要許多的零配件所組成的,這難免會(huì)發(fā)生個(gè)別的不合格的零件被裝配在機(jī)械設(shè)備里面,這些都會(huì)給施工帶來(lái)安全隱患。在公路施工過(guò)程中,如果一旦出現(xiàn)一個(gè)剎車管不合格或者制動(dòng)皮存在問(wèn)題就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,特別是在發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候,如果由于氣門彈簧存在質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生斷裂,就會(huì)造成重大設(shè)備事故,出現(xiàn)機(jī)械傷人的事情。

1.3 人員素質(zhì)不高,培訓(xùn)少

在公路施工當(dāng)中,一些機(jī)械設(shè)備的操作人員,由于文化程度較低,沒(méi)有接受過(guò)正式的上崗培訓(xùn),使得他們對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作并不熟悉,就會(huì)造成他們?cè)趯?shí)際操作的時(shí)候出現(xiàn)很多問(wèn)題,給施工帶來(lái)安全隱患。此外,一些有經(jīng)驗(yàn)的操作人員因?yàn)榧依镉惺卤仨氄?qǐng)假,但是施工臨時(shí)找不到經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)械設(shè)備操作人員,只能尋找一些有相關(guān)操作的人員來(lái)帶班,這些操作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)就開(kāi)始投入到工作,一旦對(duì)某個(gè)環(huán)節(jié)的操作不熟悉,就很可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.4 施工設(shè)備調(diào)運(yùn)頻繁

在公路施工當(dāng)中,由于各個(gè)單位對(duì)施工項(xiàng)目的劃分不夠明確,使得每個(gè)項(xiàng)目對(duì)機(jī)械設(shè)備的需求時(shí)間也存在很大的不確定性,就使得機(jī)械設(shè)備在一個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)有施工完成就被投入到下個(gè)項(xiàng)目的使用當(dāng)中。這種情況的發(fā)生大多都是因?yàn)槭┕挝粵](méi)有指定一個(gè)明確的計(jì)劃,使得施工單位內(nèi)部的機(jī)械設(shè)備存在調(diào)運(yùn)頻繁的問(wèn)題,從而導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備無(wú)法得到很好的保養(yǎng),一些機(jī)械設(shè)備已經(jīng)到了保養(yǎng)期,但是由于必須投入到施工中,不得不繼續(xù)使用,時(shí)間一長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備老化就很可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)公路施工機(jī)械設(shè)備安全管理的措施

2.1 構(gòu)建安全管理體系

公路施工單位在工程開(kāi)展之前,一定要制定一套完全的安全管理體系,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,要明確安全管理當(dāng)中的安全管理員,操作人員和各個(gè)施工人員的責(zé)任。在構(gòu)建安全管理體系的時(shí)候,一定要確保管理活動(dòng)能夠正常的運(yùn)作,并且能夠約束安全管理者和被管理者的行為,要使安全管理體系具備科學(xué)化、規(guī)范化和合理化。公路施工單位可以根據(jù)自身的施工條件和施工情況來(lái)制定符合自身機(jī)械設(shè)備施工安全的制度,以此來(lái)減少公路施工機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生。

2.2 正確選型,合理調(diào)配

在公路施工當(dāng)中,一定要按照本單位的施工任務(wù),來(lái)合理的配置機(jī)械設(shè)備,依據(jù)工程量的大小、工期,決定所需設(shè)備規(guī)格型號(hào)、數(shù)量,編制適合該項(xiàng)目的機(jī)械使用計(jì)劃和編排施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間計(jì)劃,做好施工設(shè)備總量、進(jìn)度控制,避免出現(xiàn)大機(jī)小用的情況發(fā)生。施工單位根據(jù)自身的作業(yè)量和任務(wù)環(huán)境,來(lái)選擇符合施工需要的設(shè)備,可以為施工單位節(jié)約了大量的資源。在安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí),就要使工程項(xiàng)目與機(jī)械設(shè)備的使用規(guī)范相適應(yīng)、應(yīng)按項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì),依據(jù)工程量的大小、工期,決定所需設(shè)備規(guī)格型號(hào)、數(shù)量,編制適合該項(xiàng)目的機(jī)械使用計(jì)劃和編排施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間計(jì)劃,做好施工設(shè)備總量、進(jìn)度控制。

2.3 加強(qiáng)機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)管理

在公路施工現(xiàn)場(chǎng),要設(shè)置施工機(jī)械管理人員,對(duì)大、中、小型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行日常管理及檢查,保證施工機(jī)械安全運(yùn)行。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械無(wú)論是租賃的還是自有的,必須確保設(shè)備的完好、安全、可靠,使用前須制訂安全操作規(guī)程,按照操作規(guī)程進(jìn)行日常檢查、維修、保養(yǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械一定要合理的分布,并且設(shè)置安全生產(chǎn)的標(biāo)語(yǔ)和防護(hù)設(shè)施,施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)范搭設(shè)機(jī)械設(shè)備工作棚,流動(dòng)設(shè)備必須做到防雨、防潮、防咂并放置在堅(jiān)實(shí)干燥的地方。除此之外,施工機(jī)械必須專人操作、管理、非操作人員嚴(yán)禁使用,專業(yè)工程師對(duì)機(jī)械操作人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)培訓(xùn),使其了解機(jī)械使用性能,發(fā)現(xiàn)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不正常時(shí)應(yīng)先停機(jī)檢查,排除故障后方可使用,不得違章操作。對(duì)于一些大型的機(jī)械,施工當(dāng)中的操作人員必須持證上崗,無(wú)證人員嚴(yán)禁上崗作業(yè),嚴(yán)禁施工機(jī)械超負(fù)荷作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍,禁止施工機(jī)械帶病作業(yè)。操作人員在施工的時(shí)候,一定要掌握安全生產(chǎn)的要素,不因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備操作失誤而造成事故的發(fā)生。

3、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,在公路施工機(jī)械設(shè)備安全管理中,施工單位一定要不斷更新舊的管理理念,提高機(jī)械設(shè)備操作人員安全意識(shí)和操作技能,建立完整的安全管理體系,只有這樣才可以實(shí)現(xiàn)公路施工中機(jī)械設(shè)備的安全管理,減少事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

篇7

建筑業(yè)一直以來(lái)屬于安全事故高發(fā)生率行業(yè)，建筑業(yè)的安全問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注。從腳手架倒塌到搭機(jī)失穩(wěn)事故，從高空墜落到觸電事故，從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等。施工安全事故頻頻發(fā)生，因此改善建筑施工安全現(xiàn)狀的意義重大。那么如何應(yīng)對(duì)頻繁發(fā)生的施工事故？這是建筑安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1 目前我國(guó)建筑施工安全管理問(wèn)題

1.1 施工企業(yè)管理水平低下

建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)管理者尤其是領(lǐng)導(dǎo)者是安全管理的首要層面，是宣傳貫徹安全施工方針、政策、法規(guī)的組織者，是保證企業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)督者和責(zé)任者，他們的安全意識(shí)直接影響著企業(yè)安全管理的成敗。然而很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者法律意識(shí)、安全意識(shí)淡薄。安全責(zé)任是寫在紙上，但沒(méi)落實(shí)在行動(dòng)上：規(guī)章制度很多，但形同虛設(shè)。如為了搶進(jìn)度，磚胎膜還未澆筑就回土，混凝土還未到凝固就拆模：為了省投入，技術(shù)工種沒(méi)培訓(xùn)就上崗，井子架人貨一起運(yùn)等，由此而引發(fā)的安全事故屢見(jiàn)不鮮。其實(shí)此類事故的根源還在于工程管理者重進(jìn)度輕安全、重效益輕安全的錯(cuò)誤思想。

1.2 安全監(jiān)督部門管理中的問(wèn)題

一直以來(lái)，建筑工程安全監(jiān)督局限于大檢查、標(biāo)化驗(yàn)收，而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上，無(wú)論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對(duì)代替不了施工企業(yè)安全員的工作。在工作方式方法上，往往是以點(diǎn)帶面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)到位檢查的那幾天的部分工程安全問(wèn)題，而對(duì)大量不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)工程的安全就無(wú)法顧及了。其次，近幾年來(lái)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)一直不很明確，一定程度上也影響了安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員的自身建設(shè)。另外，現(xiàn)行工程安全法律、法規(guī)仍有不完善之處，安全法規(guī)體系仍有空白，有的目前很難找到明確的依據(jù)。

1.3 建設(shè)單位安全管理中的問(wèn)題

建設(shè)工程的安全生產(chǎn)和管理，主要與建設(shè)、施工方有關(guān)，安全風(fēng)險(xiǎn)由施工方單獨(dú)承擔(dān)。工程建設(shè)中，建設(shè)方在與施工方訂立的旃工合同里，不承擔(dān)任何安全責(zé)任。實(shí)際上是弱化了建設(shè)方在安全生產(chǎn)中的主要責(zé)任地位，替建設(shè)方規(guī)避了安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)方將安全風(fēng)險(xiǎn)以定額中“安全生產(chǎn)費(fèi)用”的較小代價(jià)，合法地轉(zhuǎn)移至施工方。在建設(shè)方和施工方的相互關(guān)系中，施工方處于從屬和弱勢(shì)地位，要從屬和弱勢(shì)者獨(dú)立承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是欠公平的，建設(shè)方與施工方的獲利和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系明顯失衡。

1.4 施工安全管理方面的問(wèn)題

建設(shè)工程施工中，施工方并非不知道發(fā)生安全事故的后果，他們擔(dān)心事故發(fā)生，但出于生存、利潤(rùn)與發(fā)展的考慮，認(rèn)為抓安全生產(chǎn)要投入，沒(méi)有利潤(rùn)，沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，往往不愿作必要的安全生產(chǎn)投入，不采取有力的措施預(yù)防安全事故，而是抱著僥幸的心理對(duì)待安全生產(chǎn)問(wèn)題。施工方的僥幸心理，在客觀上助長(zhǎng)了施工方對(duì)待安全生產(chǎn)問(wèn)題的麻痹、馬虎、漫不經(jīng)心，致使施工方在安全生產(chǎn)及管理上的精力、資金和設(shè)施投入不足，措施不力，甚至出現(xiàn)有法不依有章不循的局面。另外，工程中，安全生產(chǎn)費(fèi)用定額偏低，這也是施工方資金和設(shè)施投入不足的客觀原因。

1.5 施工單位安全管理中的問(wèn)題

首先，安全管理人員數(shù)量不足，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全員一般都只有一人或者是掛名的。第二，安全管理人員整體素質(zhì)也在下降。在施工企業(yè)內(nèi)部，有時(shí)把一些專業(yè)技術(shù)能力差或企業(yè)內(nèi)部無(wú)法安排的人員分配到安全管理部門，其實(shí)根本無(wú)法勝任工作。第三，建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種變相手段。第四，企業(yè)安全檢查工作虛化，安全工作有的在很大程度上就是應(yīng)付上級(jí)檢查，沒(méi)有形成嚴(yán)格明確化的過(guò)程安全控制。

2 提高建筑行業(yè)安全管理水平的對(duì)策

建筑安全管理體系是施工企業(yè)以保證施工安全為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門的安全職能組織起來(lái)，形成一個(gè)既有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，又能互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)的有機(jī)整體。

2.1 建立施工企業(yè)安全管理體系

建筑施工企業(yè)建立安全管理體系，首先應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想，即安全是施工企業(yè)發(fā)展永恒的主題。因此，在建立施工企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。必須克服在安全問(wèn)題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想：對(duì)安全問(wèn)題要常抓不懈、居安思危、有備無(wú)患、堅(jiān)定信心，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針：依靠施工企業(yè)全體人員的共同努力：施工企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)，親自抓安全：對(duì)施工組織進(jìn)行安全評(píng)價(jià)與審核：加強(qiáng)施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制，加速安全信息的傳遞：有計(jì)劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中 不斷健全與完善安全管理體系。建立安全管理體系要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的方式。

2.2 加強(qiáng)安全教育，保證安全投入

實(shí)現(xiàn)安全施工的關(guān)鍵是人，只要人的行為規(guī)范了，安全意識(shí)增強(qiáng)了，就可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)一些不安全狀態(tài)，消除安全事故隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。因此，項(xiàng)目各方尤其是施工單位需要大力加強(qiáng)安全教育和安全技能培訓(xùn)。安全教育要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，項(xiàng)目經(jīng)理必須有安全教育證書(shū)才能在施工現(xiàn)場(chǎng)任職。項(xiàng)目經(jīng)理自身意識(shí)上增強(qiáng)了，思想上重視了，才能真正重視員工的安全教育培訓(xùn)工作，才能使施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和操作工人增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握必備的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能，在施工生產(chǎn)中遵章守紀(jì)，不出現(xiàn)違章指揮和違章操作的行為，達(dá)到預(yù)防安全生產(chǎn)事故的效果。

2.3 加強(qiáng)安全檢查，突出檢點(diǎn)

篇8

0 引言

近年來(lái)伴隨著公路工程中橋涵、隧道等建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化，新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，對(duì)施工安全生產(chǎn)的要求日益嚴(yán)格，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度達(dá)到空前的高度，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)新的責(zé)任制模式，在此背景下安全管理工作成為現(xiàn)代化管理的重中之重，將安全管理工作列入工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，將安全意識(shí)深入到每個(gè)人，從小事情做起，從細(xì)節(jié)上做好每一步，全方位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施安全管理，有效地避免安全事故的發(fā)生，保證工程建設(shè)能夠井然有序地進(jìn)行。

1 高速公路建設(shè)安全管理體系

高速公路工程建設(shè)具有時(shí)間跨度比較長(zhǎng)、涉及范圍比較廣、投資規(guī)模比較大、點(diǎn)多面廣技術(shù)復(fù)雜、參建單位多等特點(diǎn)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而工程建設(shè)的諸多因素如質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等相互之間存在辨證統(tǒng)一的關(guān)系，無(wú)不對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作起到至關(guān)重要的影響。因此，項(xiàng)目建立一套完整的工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系顯得尤為重要，各參建單位可以根據(jù)各自的角色進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到有據(jù)可依，各盡其職。高速公路工程的建設(shè)主要有建設(shè)業(yè)主方、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四個(gè)參建方共同協(xié)作完成。高速公路工程建設(shè)實(shí)行的是項(xiàng)目管理制，安全管理體系由參建各方派出的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成，各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的安全管理體系既要符合本項(xiàng)目安全管理的要求，又要滿足其單位內(nèi)部的安全管理要求。

一般來(lái)說(shuō)高速公路項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要有建設(shè)業(yè)主（建設(shè)業(yè)主方派駐）、設(shè)計(jì)代表（勘察設(shè)計(jì)單位派駐）、總監(jiān)理工程師辦公室（監(jiān)理單位派駐）、各合同段項(xiàng)目經(jīng)理部（各中標(biāo)施工單位派駐）。這些項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建立以項(xiàng)目法人為核心的安全管理體系，并有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，這樣才真正意義上形成高速公路工程項(xiàng)目的安全管理體系。

高速公路工程項(xiàng)目的安全管理體系由項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任，其機(jī)構(gòu)還應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模決定是否設(shè)立相應(yīng)的專職安全管理部門，如項(xiàng)目法人要設(shè)立安全管理部，總監(jiān)理工程師辦公室設(shè)置安全監(jiān)理工程師，各合同段項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置安全管理部。這些專職部門和人員負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，組織開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)、安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，及時(shí)整改各種安全事故隱患及日常安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題。

2 安全生產(chǎn)的過(guò)程管理的幾點(diǎn)建議

高速公路工程建設(shè)的安全管理是指高速公路工程的建設(shè)業(yè)主按照有關(guān)安全法律、法規(guī)，為預(yù)防工程施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng)，包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動(dòng)。安全生產(chǎn)管理體現(xiàn)“要始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”的思想，在施工管理過(guò)程中表現(xiàn)為努力改善勞動(dòng)條件，克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生，使施工生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。

2.1 強(qiáng)化落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步明確參建各方全員安全職責(zé)，采取嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，加大建設(shè)業(yè)主主導(dǎo)力度。高速公路建設(shè)工程安全管理是以“安全第一，預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確建設(shè)業(yè)主是重要責(zé)任主體，勘察設(shè)計(jì)單位是工程施工建設(shè)的第一步，是保證建設(shè)工程施工安全的重要因素和前提條件；監(jiān)理單位實(shí)施工程安全監(jiān)理是工程安全管理的重要保障；施工單位在工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理中處于核心地位。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，應(yīng)要進(jìn)一步加強(qiáng)參建各方“一崗雙責(zé)”的落實(shí)工作，在明確參建人員安全職責(zé)的前提下，營(yíng)造“人人管安全，人人要安全”的良好氛圍，并通過(guò)安全生產(chǎn)月、“平安工地”活動(dòng)、安全競(jìng)賽、安全評(píng)比等方式，依靠嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，充分發(fā)揮業(yè)主安全管理主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)參建各方安全管理積極性。

2.2 以示范施工合同段內(nèi)業(yè)管理為基礎(chǔ)，完善項(xiàng)目各施工單位制度內(nèi)容，通過(guò)檢查督促、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等手段，確保制度執(zhí)行力。首先，選取本轄區(qū)內(nèi)業(yè)資料做的最好的施工合同段為基礎(chǔ)，結(jié)合上級(jí)主管單位及項(xiàng)目業(yè)主等相關(guān)要求，聯(lián)合監(jiān)理規(guī)范施工單位安全管理制度內(nèi)容，樹(shù)立項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)示范標(biāo)段。其次，以示范標(biāo)段制度體系為模板，推廣應(yīng)用，督促各標(biāo)段結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)制度修編，完善相關(guān)制度內(nèi)容。再次，在日常檢查及各類綜合檢查中，以安全管理制度體系為核心，檢查制度執(zhí)行情況。建立示范制度體系過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)注意：要按照相關(guān)要求規(guī)范監(jiān)理、施工單位關(guān)于安全專項(xiàng)方案的審批流程及審批人員要求；要規(guī)范施工單位安全費(fèi)用申報(bào)范圍，理順費(fèi)用申報(bào)簽認(rèn)流程；要對(duì)特種設(shè)備及人員臺(tái)賬更新頻率、報(bào)備流程，設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容提出相關(guān)要求；要明確各級(jí)管理人員安全教育內(nèi)容、頻率、范圍；要規(guī)范安全檢查及隱患排查，檢查頻率、范圍、內(nèi)容等。

2.3 要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，嚴(yán)防死守消除事故隱患，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)。

首先，各參建單位要對(duì)本轄區(qū)的重大危險(xiǎn)源要有清晰的認(rèn)識(shí)，業(yè)主、監(jiān)理、施工合同段要相互聯(lián)動(dòng)管理，“對(duì)癥下藥”解決相關(guān)問(wèn)題。

其次，業(yè)主應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，在與監(jiān)理和施工單位充分溝通的前提下，推行相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，控制關(guān)鍵點(diǎn)完善現(xiàn)場(chǎng)管理。如提出橋梁高空作業(yè)工作平臺(tái)鋪設(shè)，安全護(hù)欄設(shè)置要求；要求隧道掌子面用電箱，采用雙箱體電箱，防止飛石破壞；規(guī)范炸藥庫(kù)安全管理、隧道內(nèi)逃生管設(shè)置，急救箱內(nèi)物資儲(chǔ)備等內(nèi)容；要求龍門吊、汽車吊、架橋機(jī)等特種設(shè)備必須由監(jiān)理、施工單位采用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，經(jīng)檢查簽名確認(rèn)后方可進(jìn)行；提出施工現(xiàn)場(chǎng)防雷、防風(fēng)措施及日常檢查要求等等。

再次，就是要發(fā)揮業(yè)主方強(qiáng)有力的管理手段，通過(guò)日常檢查、抽查及專項(xiàng)檢查，檢查各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況，督促相關(guān)合同段整改落實(shí)，確保本轄區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全。

2.4 用電安全問(wèn)題是現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)存在的普遍問(wèn)題，

要充分發(fā)揮業(yè)主強(qiáng)有力的管理手段，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)解決用電安全問(wèn)題。用電安全管理在現(xiàn)場(chǎng)安全工作較易被忽視，特別是涉及高墩施工、隧道施工處的用電安全極易導(dǎo)致次生事故的發(fā)生。用電安全問(wèn)題主要體現(xiàn)在：電箱破損、電箱接線一漏多閘、電箱未接地或接地?zé)o效、電箱用漏電開(kāi)關(guān)代替閘刀開(kāi)關(guān)、電箱高度不符合要求、電箱日常維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，工作零線與保護(hù)零線混接、臨電架空走線不規(guī)范、走地電線未設(shè)置保護(hù)套，工人宿舍用電亂搭亂接等方面。要通過(guò)日常檢查管理，督促各施工合同段規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)用電管理。

2.5 要全面推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，在本項(xiàng)目?jī)?nèi)宣貫“平安工地”建設(shè)活動(dòng)要求和部署“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作，要求各參建單位認(rèn)真解讀考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按“平安工地”活動(dòng)的各種要求，各司其職開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作，以確保平安。為充分調(diào)動(dòng)各參建單位“平安工地”活動(dòng)開(kāi)展的積極性，業(yè)主應(yīng)每半年按“平安工地”考核評(píng)價(jià)要求對(duì)各施工單位進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)勝單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，影響高速公路項(xiàng)目的安全因素是多種多樣的，只有項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位都重視安全，齊抓共管，明確安全制度和加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)，落實(shí)安全施工技術(shù)交底，做好安全應(yīng)急預(yù)案和演練，才能克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生。

篇9

建筑行業(yè)在我國(guó)，無(wú)論是古代還是現(xiàn)代都是熱門行業(yè)，盡管高收入吸引不少的人，但是其工作的高風(fēng)險(xiǎn)性也不得不納入到考慮的范圍。由于我國(guó)對(duì)于公民基本權(quán)利的保障不是很明顯，因此對(duì)于建筑施工人員的權(quán)利不能進(jìn)行妥善有效的維護(hù)，以及在發(fā)生事故后不能妥善的處理問(wèn)題，建筑人員權(quán)利受到極大的威脅。盡管改革開(kāi)放以后國(guó)家引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的安全管理評(píng)價(jià)體系，但是由于不符合中國(guó)的實(shí)際狀況，因此其不能有效的發(fā)揮其本有的作用。中國(guó)目前未確知測(cè)試的施工現(xiàn)場(chǎng)較多，人員的生命和財(cái)產(chǎn)權(quán)不能得到很好的保障。

一、中國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀

中國(guó)的建筑行業(yè)古來(lái)就有，但是對(duì)于安全方面的管理卻沒(méi)有太大的發(fā)展。由于建筑業(yè)施工多在戶外，對(duì)于施工人員人身安全威脅較大，因此在改革開(kāi)放以后，國(guó)家從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)保障人權(quán)。這樣中國(guó)的施工現(xiàn)場(chǎng)就從原來(lái)沒(méi)有管理體系到建立起模糊的施工管理評(píng)價(jià)，盡管還不是特別發(fā)達(dá)和完善，但確實(shí)是一種進(jìn)步。但是我們還用看到不足之處。中國(guó)現(xiàn)存的安全管理較模糊，屬于未確知測(cè)試的一種，并不能從整體上保障工人的合法權(quán)益，而且由于管理經(jīng)驗(yàn)方面的匱乏，并不能根據(jù)自身的實(shí)際狀況制定相應(yīng)的管理體系，而是一味的按照外國(guó)成功的模式進(jìn)行抄襲，這顯然不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另外中國(guó)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系多停滯在表面，主要是應(yīng)付上級(jí)檢查等，并不能發(fā)揮其保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全和施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全的職能。山東省曾與2009年一條政府令，要求在氣溫高于35攝氏度時(shí)應(yīng)停止所有的戶外施工，但是據(jù)《山東衛(wèi)視》記者調(diào)查顯示，濟(jì)南市的大部分建筑施工單位在氣溫高于35攝氏度時(shí)都沒(méi)有停止施工，這顯然與政府以及人民的愿望相違背，不能有效的保障施工人員的安全。

二、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的研究探析

首先我們應(yīng)該看到中國(guó)目前施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的積極作用。建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)價(jià)體系，有助于我們了解現(xiàn)存的施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的瑕疵和弊端，及時(shí)的做出應(yīng)急和補(bǔ)救措施，防止更大程度上漏洞的出現(xiàn)。而且完善的管理體系，有利于補(bǔ)救措施的實(shí)施，各種應(yīng)急和補(bǔ)救措施相得益彰，緊密聯(lián)系，構(gòu)建成一個(gè)緊密的網(wǎng)絡(luò)，更好的保障人民最基本的權(quán)利和利益。中國(guó)現(xiàn)存的安全關(guān)系體系是在借鑒美國(guó)、日本以及德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，糅合了各家之長(zhǎng)，取其精華去其糟粕，更好的順應(yīng)中國(guó)的實(shí)際情況。而完善的管理體系也有益于問(wèn)責(zé)的順利進(jìn)行。以前在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起案件，總是承包商和包工頭之間互相踢皮球，來(lái)來(lái)回回好幾個(gè)回合都不能解決問(wèn)題，最終傷害的還是施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。而建立安全管理體系以后，問(wèn)責(zé)制度則變得相對(duì)比較明確，當(dāng)再次發(fā)生案件時(shí)，公安機(jī)關(guān)能夠根據(jù)這項(xiàng)體系追本溯源的找到事故的承擔(dān)方，減少了不必要的訴訟時(shí)間，提高了辦事效率，更完善的保障施工人員的合法權(quán)益。

然而我們不能因?yàn)檫@樣的優(yōu)勢(shì)就忽略其應(yīng)有的缺點(diǎn)。中國(guó)現(xiàn)存的安全管理體系產(chǎn)生時(shí)間較晚，暫時(shí)還不能深深的植根于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，而且在借鑒外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，只是簡(jiǎn)單的抄襲和修改，而沒(méi)有根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況找到最適合中國(guó)的方式方法。當(dāng)發(fā)生問(wèn)題時(shí)僅僅依靠國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理，依據(jù)先例在我國(guó)判決案件還不是很常見(jiàn)，這顯然與我國(guó)的基本國(guó)情不相適應(yīng)。目前安全管理體系中的一些指標(biāo)等還沒(méi)有健全，并不能稱之為一個(gè)完善的管理體系，它還不能準(zhǔn)確的全面的保障人們的權(quán)利。而由于體系的不完善，造成其發(fā)揮作用的功效大打折扣，當(dāng)發(fā)生問(wèn)題時(shí)并沒(méi)有依靠法律手段來(lái)解決而只是依靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)辦事，這顯然與“依法治國(guó)”的觀念相違背，將人們的權(quán)利移交給經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)直就是無(wú)稽之談。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理評(píng)價(jià)體系，并不能僅僅針對(duì)施工單位，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，只能依靠施工單位進(jìn)行賠償或者是補(bǔ)救，而相應(yīng)的承包公司、設(shè)計(jì)公司等各公司單位都被排除在外，這顯然對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)是不公平的。而且僅僅依靠施工方，并不能妥善有效的解決被害方的問(wèn)題，最終傷害的仍然是施工人員的合法權(quán)益。

三、未確知測(cè)試的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系的改進(jìn)措施及評(píng)價(jià)

1.改進(jìn)措施

針對(duì)我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度存在的弊端，我們必須根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，早日找到解決其弊端的有效方法，早日促進(jìn)國(guó)家施工現(xiàn)場(chǎng)人權(quán)保障制度的完善和發(fā)展。

首先我們必須從實(shí)際出發(fā)，了解目前中國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)的種種情況，通過(guò)實(shí)地考察，仔細(xì)分析和研究，制定切實(shí)可行的解決途徑。在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，全方位的考慮中國(guó)的實(shí)際狀況，取其精華去其糟粕。其次還要完善現(xiàn)存的管理體制，增添一些微乎其微但卻是至關(guān)重要的細(xì)節(jié)，保障這項(xiàng)體系不存在細(xì)小的瑕疵，打好基礎(chǔ)才能建立健全完善的安全管理體系。最后國(guó)家應(yīng)該完善相應(yīng)的法律制度和體系。建立健全建筑工人人身財(cái)產(chǎn)保障體系，建立對(duì)于建筑公司、設(shè)計(jì)單位、承包單位等與建筑有關(guān)的所有公司單位的懲罰體系，對(duì)于故意或者重大過(guò)失造成施工人員生命或財(cái)產(chǎn)損失的一律給予嚴(yán)懲，充分發(fā)揮法律作為保護(hù)人民合法權(quán)益工具的作用。

2.評(píng)價(jià)

中國(guó)現(xiàn)存的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)價(jià)體系是未確知測(cè)試的，屬于模糊類管理體制。盡管充分借鑒外國(guó)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和模式，但是仍有很多不足之處。其優(yōu)點(diǎn)就是，它是中國(guó)建筑行業(yè)安全管理方面的起步，彌補(bǔ)了以前沒(méi)有保障人權(quán)等制度方面的欠缺，順應(yīng)了國(guó)家保障人權(quán)的口號(hào)。同時(shí)，建立安全管理評(píng)價(jià)體系，保障了“有法可依、違法必究”的順利實(shí)現(xiàn)，保障了問(wèn)責(zé)制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能，保證國(guó)家機(jī)關(guān)以及施工單位的工作效率和工作質(zhì)量，對(duì)于施工人員的人權(quán)保障也變得更加完善。而其不足之處頗多，不完善的管理體系，輕浮的制度安排和內(nèi)容，模糊的人權(quán)保障制度以及受制約方的不全面性等都嚴(yán)重阻礙了其正常作用的發(fā)揮，對(duì)于施工人員的生命權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也不夠力度。

結(jié)束語(yǔ)：

中國(guó)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度只是一個(gè)新興體系，盡管在制度的安排、內(nèi)容的完善以及施工人員權(quán)利的保障等方面都還存在著缺陷和不足。但是我們?nèi)詰?yīng)該以樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)它，相信在以后的發(fā)展中，隨著國(guó)家法律制度的不斷健全和完善，人們法制意識(shí)的提高等，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)價(jià)體系一定會(huì)由未確知蛻變成嚴(yán)格完善健全的管理體制，更充分的發(fā)揮其在建筑行業(yè)的積極作用，更有效的保護(hù)施工人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)利益，也更快的促進(jìn)國(guó)家社會(huì)的轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)：

篇10

建立施工安全管理體系

目前許多建筑施工單位在建筑施工過(guò)程中沒(méi)有樹(shù)立明確的安全管理目標(biāo)，更沒(méi)有建立一套健全的施工安全管理體系，這樣就導(dǎo)致施工管理人員在工作時(shí)沒(méi)有目標(biāo)，盲目管理，并沒(méi)有將危險(xiǎn)因素及時(shí)排查出來(lái)，這樣不僅不能夠達(dá)到安全管理的目的，而且會(huì)浪費(fèi)大量的人力財(cái)力。施工單位要能夠建立一套施工安全管理體系，將每個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)目標(biāo)都明確標(biāo)示出來(lái)，將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上。并且要能夠安排管理人員對(duì)每個(gè)員工的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督、考核。施工單位在制定安全生產(chǎn)目標(biāo)要確保內(nèi)容明確、易操作。施工單位在建立安全管理體系、明確安全生產(chǎn)目標(biāo)后，有利于強(qiáng)化施工安全管理，有利于提高員工安全生產(chǎn)的意識(shí)。

建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)制

目前大部分建筑行業(yè)的一線施工人員都是農(nóng)民工，他們大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的專業(yè)訓(xùn)練、文化知識(shí)水平低，安全意識(shí)也不高。因此建筑施工單位要堅(jiān)持以人為本的思想，建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，對(duì)這些一線施工人員進(jìn)行專業(yè)的崗前培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)工作可以提高施工人員的安全素質(zhì)，有效實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、減少安全事故的發(fā)生。安全教育培訓(xùn)工作可以提高施工人員和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，施工單位在進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)要能夠針對(duì)不同崗位員工的工作性質(zhì)來(lái)進(jìn)行分類培訓(xùn)，施工人員可以掌握一定的安全生產(chǎn)知識(shí)，在施工生產(chǎn)過(guò)程中提高操作水平、增強(qiáng)自我安全防范意識(shí)，提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。施工單位在安全生產(chǎn)培訓(xùn)后要對(duì)施工人員進(jìn)行考核，對(duì)于考核沒(méi)有通過(guò)或者沒(méi)有參加安全教育培訓(xùn)的施工人員，不得上崗作業(yè)。施工單位建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度可以有效提高施工人員安全生產(chǎn)的自覺(jué)性，有效保證建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

有效控制管理危險(xiǎn)源

由于建筑施工環(huán)境較為復(fù)雜，其存在的危險(xiǎn)源較多，建筑施工過(guò)程中安全事故發(fā)生的根源通常是危險(xiǎn)源。因此施工單位需要在施工前期充分考慮建筑施工項(xiàng)目的特征，對(duì)施工作業(yè)的場(chǎng)所、作業(yè)設(shè)備、技術(shù)操作等方面進(jìn)行定期檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理，預(yù)測(cè)可能引發(fā)人員傷亡、造成員工職業(yè)病、損壞人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響施工環(huán)境的種種風(fēng)險(xiǎn)，并要能夠?qū)⑹┕じ鱾€(gè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)源詳細(xì)列舉出來(lái)，定期進(jìn)行排查。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的一些容易引發(fā)重大安全事故危險(xiǎn)源要能夠重點(diǎn)關(guān)注，并研究制定出一些預(yù)防、監(jiān)控措施。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作人員在工作過(guò)程中要能夠定期檢查這些危險(xiǎn)源，制定一套系統(tǒng)的應(yīng)急方案、準(zhǔn)備好應(yīng)急設(shè)施，以便不時(shí)之需，從而保證安全作業(yè)的順利進(jìn)行。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管

施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作就是遵循建筑安全管理?xiàng)l例，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況、施工作業(yè)設(shè)備、事故隱患等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除施工過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，在監(jiān)管過(guò)程中宣傳安全施工理念，糾正施工過(guò)程中的違規(guī)操作，提高施工人員安全生產(chǎn)的責(zé)任感，幫助施工人員掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，有效維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全。要想做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作就必須健全安全生產(chǎn)制度，促進(jìn)施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)章化。施工安全監(jiān)管人員要能夠在監(jiān)管過(guò)程中充分發(fā)揮建筑施工單位各部門的作用，有效、定期開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。