導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇冬季施工安全防控措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào):X9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)21-0066-02

1 高處墜落事故

1.1 事故的原因

(1)施工人員的原因①施工人員患有不適合高處作業(yè)的疾病,如高血壓、心臟病、貧血等。②施工人員麻痹大意、安全意識(shí)差。

(2)氣候的原因氣候也是造成建筑施工安全事故的一大原因,如突遇大風(fēng)、暴雨,夏季高溫中暑暈倒墜落,冬季、雨季、霜凍打滑摔倒墜落。

(3)安全防護(hù)用品和材料的原因部分建筑安全防護(hù)用品和材料質(zhì)量不過(guò)關(guān),安全防護(hù)性能差,加之企業(yè)又不按規(guī)定安裝和使用,致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患隨處可見。

(4)提升機(jī)具限位保險(xiǎn)裝置失靈或“帶病”工作;井架吊籃載人上下,人貨升降機(jī)超載運(yùn)行。

(5)洞口、臨邊防護(hù)措施不到位。

1.2 預(yù)防事故的措施

(1)認(rèn)真執(zhí)行安全責(zé)任制,制定安全措施并與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。

(2)對(duì)高處作業(yè)的人員上崗前必須進(jìn)行體檢,并定期檢查。

(3)遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧時(shí),不得進(jìn)行高處作業(yè):雨天和雪天必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪、應(yīng)及時(shí)清除。

(4)對(duì)施工人員進(jìn)行加強(qiáng)自我保護(hù)教育,自覺(jué)遵守施工規(guī)范。

(5)危險(xiǎn)地段或坑井邊,陡坎處增設(shè)警示、警燈、維護(hù)欄桿,夜間增加施工照明亮度。

(6)購(gòu)進(jìn)符合規(guī)范的“三寶”、維護(hù)桿、柵欄、架桿、扣件、梯材等,并按規(guī)定安裝和使用。

(7)洞口、臨邊、交叉作業(yè)、攀登作業(yè)懸空作業(yè),必須按規(guī)范使用安全帽、安全網(wǎng)、安全帶,并嚴(yán)格加強(qiáng)防護(hù)措施。

(8)提升機(jī)具要經(jīng)常維修保養(yǎng)、檢查,禁止超載和違章作業(yè)。

2 觸電事故

2.1 事故發(fā)生的原因

(1)電工不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。

(2)建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近,不設(shè)置防護(hù)網(wǎng)。

(3)電器設(shè)備、電氣材料不符合規(guī)范要求,絕緣受到磨損破壞。

(4)機(jī)電設(shè)備的電器開關(guān)無(wú)防雨、防潮設(shè)施。

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)電線架設(shè)不當(dāng)、拖地、與金屬物接觸、高度不夠。

(6)電箱不裝門、鎖,電箱門出線混亂,隨意加保險(xiǎn)絲,并一閘控制多機(jī)。

(7)電動(dòng)機(jī)械設(shè)備不按規(guī)定接地接零。

(8)手持電動(dòng)工具無(wú)漏電保護(hù)裝置。

(9)不按規(guī)定高度搭建設(shè)備和安裝防雷裝置。

2.2 預(yù)防事故措施

(1)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品的使用管理和用電知識(shí)的宣傳教育。

(2)建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近的,應(yīng)按規(guī)范增設(shè)保護(hù)網(wǎng)。

(3)在潮濕、粉塵或有爆炸危險(xiǎn)氣體的施工現(xiàn)場(chǎng)要分別使用密閉式和防爆型電氣設(shè)備。

(4)經(jīng)常開展電氣安全檢查工作,對(duì)電線老化或絕緣降低的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行更換和維修。

(5)電箱門要裝鎖,保持內(nèi)部線路整齊,按規(guī)定配置保險(xiǎn)絲,嚴(yán)格一機(jī)一箱一閘一漏配置。

(6)根據(jù)不同的施工環(huán)境正確選擇和使用安全電壓。

(7)電動(dòng)機(jī)械設(shè)備按規(guī)定接地接零。

(8)手持電動(dòng)工具應(yīng)增設(shè)漏電保護(hù)措施。

(9)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)范要求高度搭建機(jī)械設(shè)備,并安裝相應(yīng)的防雷措施。

3 物體打擊事故

3.1 事故發(fā)生的原因

(1)交叉作業(yè)勞動(dòng)組織不合理。

(2)拆除工程未設(shè)置警示,周圍未設(shè)置防護(hù)欄和搭防護(hù)隔離柵。

(3)攬風(fēng)繩、地錨埋設(shè)不牢或攬風(fēng)繩不符合規(guī)范要求。

(4)起重吊裝未按“十不吊”規(guī)定執(zhí)行。

(5)從高處往下拋擲建筑材料、雜物、垃圾或向上遞工具、小材料。

(6)腳手架上材料堆放不穩(wěn)、過(guò)多、過(guò)高。

3.2 預(yù)防措施

(1)拆除工程應(yīng)有施工方案,并按要求搭設(shè)防護(hù)隔離棚和護(hù)欄,設(shè)置警示標(biāo)志和搭設(shè)圍網(wǎng)。

(2)安全防護(hù)用品要保證質(zhì)量,及時(shí)調(diào)換、更新。

(3)經(jīng)常檢查地錨埋設(shè)的牢固程度和攬風(fēng)繩的使用情況。

(4)嚴(yán)格按照吊裝技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)。

(5)改正不良作業(yè)習(xí)慣,嚴(yán)禁往下或向上拋擲建筑材料、雜物、垃圾和工具。

(6)清理腳手架上堆放的材料,做到不超重、不超高、不亂堆亂放。

4 機(jī)械傷害事故

4.1 機(jī)械傷害事故發(fā)生的原因

(1)機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)作或帶病工作。

(2)傳動(dòng)帶、砂輪、電鋸以及接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪和飛輪等,未設(shè)安全防護(hù)裝置。

(3)機(jī)械工作時(shí),將頭手伸入機(jī)械行程范圍內(nèi)。

(4)平刨無(wú)護(hù)手安全裝置,電鋸無(wú)防護(hù)擋板,手持電動(dòng)工無(wú)斷電保安器。

(5)起重設(shè)備未設(shè)置卷?yè)P(yáng)限制器、起重量控制、聯(lián)鎖開關(guān)等安全裝置。

4.2 預(yù)防機(jī)械傷害事故的措施

(1)機(jī)械設(shè)備要安裝固定牢靠。

(2)增設(shè)機(jī)械安全防護(hù)裝置和斷電保護(hù)裝置。

(3)對(duì)機(jī)械設(shè)備要定期保養(yǎng)、維修,保持良好運(yùn)行狀態(tài)。

(4)經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和調(diào)試,消除機(jī)械設(shè)備的不安因素。

(5)操作人員要按照規(guī)定操作,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

5 坍塌事故

5.1 事故發(fā)生的原因

(1)施工人員缺乏安全意識(shí),違反操作規(guī)程,冒險(xiǎn)蠻干。

(2)基坑施工未設(shè)置有效的排水措施。

(2)在基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊不按規(guī)定隨意堆放建筑材料。

(4)模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn),搭建不牢。

(5)拆除作業(yè)未設(shè)置圍欄、警示標(biāo)志等安全措施。

(6)施工機(jī)械不按規(guī)定作業(yè)和停放,距基坑(槽)邊坡和基礎(chǔ)樁孔太近。

(7)雨季和冬季解凍期施工缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和維護(hù)。

(8)挖土作業(yè)時(shí),有人員在挖土機(jī)施工半徑內(nèi)作業(yè)。

5.2 預(yù)防事故的措施

(1)按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制施工方案,制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

(2)基坑開挖前必須降(排)水工作,并采取保護(hù)措施。

(3)基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的,應(yīng)按規(guī)定距離堆置。

(4)為保證模板的穩(wěn)定性,除按照規(guī)定加設(shè)立柱外,還應(yīng)沿立柱的縱向及橫向加設(shè)水平支撐和剪刀撐。

(5)拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)圍欄,警戒標(biāo)志,派專人監(jiān)護(hù),禁止非拆除人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),拆除建筑物應(yīng)該自上而下依次進(jìn)行,禁止數(shù)層同時(shí)拆除,禁止掏挖。

(6)各類施工機(jī)械距基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁孔的距離,應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護(hù)、土質(zhì)情況確定,并不得小于1.5m。

(7)雨季和冬季解凍期施工時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行全面檢查和維護(hù),保證排水暢通和無(wú)異常情況后方可施工。

篇2

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話重要指示精神，按照縣委、縣政府決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不能”要求，以堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，針對(duì)我縣秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，深刻汲取省內(nèi)外典型事故教訓(xùn)，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力的基礎(chǔ)保障，全面提升本質(zhì)安全水平，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故。

二、主要任務(wù)

全縣水利系統(tǒng)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)突出季節(jié)性、針對(duì)性、全面性、關(guān)鍵性、創(chuàng)新性。突出季節(jié)性，緊盯秋雨秋汛、暴雪冰凍等極端天氣易發(fā)，國(guó)慶節(jié)、春節(jié)、全縣“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段較多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越發(fā)活躍等特點(diǎn)，盯住重點(diǎn)，整治難點(diǎn)消除弱點(diǎn)；突出針對(duì)性，深刻吸取去年以來(lái)長(zhǎng)春“1·30”燃?xì)獗?、白城?0·14”建筑坍塌、“12·21”道路交通和省外等秋冬季節(jié)典型事故教訓(xùn)，舉一反三，全面做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范；突出全面性，全系統(tǒng)開展全覆蓋大排查大整治，最大限度地消除死角、盲區(qū)；突出關(guān)鍵性，緊扣企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)企事業(yè)單位進(jìn)一步建立完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治自主化、常態(tài)化、制度化、規(guī)范化；突出創(chuàng)新性，堅(jiān)持長(zhǎng)效制度機(jī)制建設(shè)貫穿始終，持續(xù)做好疫情防控常態(tài)化條件下安全監(jiān)管，完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，夯實(shí)基層單位安全基礎(chǔ)，全面強(qiáng)化系統(tǒng)化、根本性安全治理。

組織領(lǐng)導(dǎo)

水利局成立安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、整治范圍及重點(diǎn)

分析研判秋冬季節(jié)水利工作特點(diǎn)，深刻吸取山西襄汾“8·29”重大坍塌事故、前郭縣哈拉毛都鎮(zhèn)“9·10”民房坍塌等事故教訓(xùn)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患；組織開展消防安全、水利工程施工、水利工程運(yùn)行、農(nóng)村水電站、河湖管理、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。

(一)加強(qiáng)辦公場(chǎng)所消防安全監(jiān)管。各單位要持續(xù)開展電氣火災(zāi)綜合治理，加強(qiáng)辦公樓、倉(cāng)庫(kù)、食堂等重點(diǎn)部位用火用電安全監(jiān)管，尤其辦公樓要做到下班關(guān)閉電源，日常杜絕超負(fù)荷用電，有效防范電氣火災(zāi)安全事故發(fā)生。（局安監(jiān)科牽頭，其它單位配合）

(二)秋冬水利工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任制落實(shí)和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板、腳手架等危險(xiǎn)源的安全防范措施。

冬季停工前，要認(rèn)真組織安全檢查，選派優(yōu)秀職工留守工地，加強(qiáng)留守人員安全教育，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定，確保不發(fā)生失火、中毒事故。復(fù)工前要按照要求，開展安全教育和設(shè)備維修保養(yǎng)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可復(fù)工作業(yè)。（局工程科牽頭，其它單位科室配合）。

(三)秋冬水利工程運(yùn)行。地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和水庫(kù)安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度；水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制訂和事故救援演練；水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水情預(yù)警監(jiān)測(cè)、日常巡視管理到位情況；安全防護(hù)用具到位情況；重點(diǎn)項(xiàng)目及部位的安全檢查（包括大壩安全、閘門啟閉設(shè)備、機(jī)械設(shè)備操作、施工安全管理）和隱患排查的落實(shí)。小型水庫(kù)的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、日常巡查管理人員培訓(xùn)等措施落實(shí)情況。水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù)安全責(zé)任制和防洪措施的落實(shí)情況。尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案的落實(shí)以及對(duì)病險(xiǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查情況（局運(yùn)管科、防御科、各水庫(kù)分工負(fù)責(zé)）。

（四）秋冬農(nóng)村水電站運(yùn)行。水庫(kù)電站度汛措施；無(wú)規(guī)劃、無(wú)審查、無(wú)監(jiān)管、無(wú)驗(yàn)收的“四無(wú)”水電站的清查和整改；已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況；水電管理和運(yùn)行人員安全知識(shí)的培訓(xùn)教育；水電設(shè)備的安全運(yùn)行；水電站安全措施的落實(shí)情況（地方水電管理站牽頭，小椅山水庫(kù)、青頂水庫(kù)單位協(xié)同配合）。

（五）秋冬河湖管理。加強(qiáng)冬春季節(jié)冰面安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”以江河冰面安全管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)安全巡查監(jiān)測(cè)，特別要加強(qiáng)入冬封凍、開春解凍期巡查排查，監(jiān)督冰上娛樂(lè)設(shè)施和行人安全；禁止在江河、水庫(kù)冰面鑿冰捕魚，避免行人誤墜危險(xiǎn)；禁止機(jī)動(dòng)車輛在河道、水庫(kù)冰面行駛。設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，明確安全責(zé)任，確保冰面安全。（河道站、河湖科牽頭，各水庫(kù)協(xié)同配合）。

(六)秋冬危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、邊界不明、存在監(jiān)管盲區(qū)、應(yīng)急管理制度不落實(shí)、有條件交給專業(yè)單位管理未及時(shí)移交、多年積存不用的?；穭∥醇皶r(shí)處置等。各水庫(kù)、灌區(qū)、施工單位根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)，對(duì)備用電源所需用柴油要加強(qiáng)安全管理，原則上隨用隨運(yùn)不存儲(chǔ)。

五、方法步驟

全縣水利行業(yè)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)從2020年9月23日至2021年3月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)全面部署(2020年9月23日至9月30日）。各單位結(jié)合實(shí)際制定具體工作計(jì)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施。

(二)全面整治（2020年9月30日至2021年2月28日）。各單位全面開展自查自糾，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改要求，確保邊查邊改、立查立改。各單位要在2021年2月底前向水利局安監(jiān)科上報(bào)本地水利系統(tǒng)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)和總結(jié)。

(三)全面提升（2021年3月1日至2021年3月10日）。全面評(píng)估安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)總體情況，上報(bào)水利局。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化政治站位。開展全局安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話重要指示精神的重要舉措，是有力推動(dòng)全縣水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要抓手，是全面防范化解秋冬安全風(fēng)險(xiǎn)的重要招法，各單位必須高度重視，精心組織，力戒形式主義、，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制重特大事故。

篇3

關(guān)鍵詞 ：北方港口冬季施工安全管理

隨著北方港口地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)也發(fā)展迅猛，房屋建筑向著更高、體型更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強(qiáng)的方向發(fā)展，但是由于其獨(dú)特的氣候條件，造成的建筑施工安全管理難度較大。本文將以東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例，提出具有針對(duì)性的安全監(jiān)督管理措施。

1 東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地理氣候概況

東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)地理坐標(biāo)為東經(jīng)118毅58憶，北緯38毅6憶，東、北臨渤海，屬黃河沖積平原，地處中緯度，背陸面海，受亞歐大陸和西太平洋共同影響，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明。春季回暖快，降水少，風(fēng)速大，氣候干燥，有“十春九旱”的特點(diǎn)；夏季氣溫高，濕度大，降水集中，有時(shí)受臺(tái)風(fēng)侵襲；秋季氣溫急降，雨量驟減，秋高氣爽；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。主要?dú)庀鬄?zāi)害有大風(fēng)、大霧、低溫寒潮、冰雹、霜凍、風(fēng)暴潮災(zāi)等。

2 北方港口冬季氣候條件對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的影響

2.1 大風(fēng)天氣對(duì)施工安全的影響

在北方港口地區(qū)的施工過(guò)程中，常會(huì)遇到一些不利于施工的大風(fēng)天氣，此時(shí)如果進(jìn)行施工就很不安全，尤其是高空作業(yè)更危險(xiǎn)。在大風(fēng)天氣的作用下，工人在操作時(shí)很難做到思想高度集中，加之因刮大風(fēng)導(dǎo)致架體或高聳的機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生晃動(dòng)，使操作者產(chǎn)生恐懼心理，所以，大風(fēng)天氣極易發(fā)生安全事故。

2.2 大霧天氣對(duì)施工安全的影響

大霧天氣頻發(fā)，為房建施工安全帶來(lái)難度，容易誘發(fā)人員傷亡、生產(chǎn)設(shè)施損壞這類惡性事故，增加了許多不安全因素，主要表現(xiàn)為：因大霧天氣能見度低，瞭望距離短，躲避附近危險(xiǎn)物、障礙物避免危害的時(shí)間短。在車輛行駛時(shí)，容易發(fā)生行人、行車交通事故；房建工程施工中容易發(fā)生高處墜落、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或躲避而造成人員傷亡等惡性事故。

2.3 低溫寒潮對(duì)施工安全的影響

低溫寒潮會(huì)造成氣溫驟降，特別是降雪后，會(huì)造成腳手架結(jié)霜，容易滑落，造成高空墜落事故，而且惡劣天氣下施工，工作人員身體的不適很容易引發(fā)事故。

3 北方港口地區(qū)冬季氣候條件下建筑施工安全管理的要點(diǎn)

3.1 大風(fēng)天氣條件下的建筑施工安全管理

對(duì)于沿海大風(fēng)天氣應(yīng)密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)向施工班組大風(fēng)天氣預(yù)警，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，并啟動(dòng)大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案。在大風(fēng)來(lái)臨前對(duì)生活區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施，進(jìn)行全面的檢查、維修和整理，排查安全隱患，及時(shí)消除，確保安全。

①腳手架：對(duì)連墻件、各支撐、拉結(jié)系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查，對(duì)沒(méi)擰緊的卡扣要擰緊，平網(wǎng)、立網(wǎng)綁扎應(yīng)牢固。大風(fēng)時(shí)要將腳手架迎風(fēng)面立網(wǎng)松開，以減小風(fēng)壓，風(fēng)小以后，將立網(wǎng)重新掛牢。當(dāng)風(fēng)力超過(guò)四級(jí)時(shí)，嚴(yán)禁從事架工作業(yè)。在高空處作業(yè)時(shí)操作人員必須正確使用安全帶，即高掛低用且必須戴好安全帽、掛好安全網(wǎng)。遇有五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、雷雨、等惡劣的氣候，施工人員不得從事露天高空作業(yè)。

②塔吊：施工中遇有五級(jí)以上大風(fēng)，塔吊吊鉤要升起，塔吊臂要擺放在順風(fēng)的方向，塔吊司機(jī)及時(shí)離開塔吊，司機(jī)室門窗要關(guān)閉，并鎖好。

③施工臨時(shí)用電：對(duì)臨時(shí)用電線路進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。各配電箱、開關(guān)箱，要鎖好箱門。對(duì)所有架空用電線路進(jìn)行風(fēng)期檢查，防止線路弛度過(guò)大，隨風(fēng)擺動(dòng)大，以免造成短路和其他危害的發(fā)生。各種配電箱及防護(hù)棚固定牢固，各種設(shè)備接地按要求設(shè)置。

④砌體方面：要對(duì)墻體進(jìn)行檢查，對(duì)剛砌好的獨(dú)立墻要做臨時(shí)固定支撐，以防被風(fēng)刮倒造成不必要的事故。松散材料如砂、散裝水泥等采取遮蓋措施，防止污染周邊環(huán)境。

⑤所有通行口和洞口等加設(shè)蓋板等防護(hù)措施，嚴(yán)禁高空拋物，以防物體隨風(fēng)飄移，砸傷人。在高處用氣割或電焊時(shí)，應(yīng)采取措施防止火花隨風(fēng)落下傷人及引爆易燃物。焊接剩余的焊條頭、工具等不得隨意下丟。

⑥六級(jí)風(fēng)以上，停止一切作業(yè)。大風(fēng)天氣施工人員應(yīng)停止高空作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)面上的材料應(yīng)堆放牢固，防止被大風(fēng)刮倒。風(fēng)后安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人要會(huì)同各班組負(fù)責(zé)人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行大檢查，檢查腳手架的穩(wěn)定性、臨時(shí)用電線路、塔吊，確認(rèn)安全時(shí)方可進(jìn)行作業(yè)。

3.2 大霧天氣條件下的建筑施工安全管理

大霧天氣造成近地面層能見度低，路面濕滑，為此需重點(diǎn)檢查以下部位和環(huán)節(jié)：深基坑、深井邊沿防護(hù)，外腳手架、塔機(jī)、施工電梯、高大模板支撐系統(tǒng)、洞口臨邊防護(hù)，工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口。

①在接到大霧天氣預(yù)報(bào)后，各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)停止起重機(jī)械作業(yè)，全面檢查塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯和吊籃的安全、避雷等裝置，并做好記錄；進(jìn)入大霧天氣時(shí)，所有施工現(xiàn)場(chǎng)全部要實(shí)行封閉式管理，停止土石方施工等一切室外作業(yè)。

②切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。及時(shí)準(zhǔn)確地大霧天氣預(yù)警信息，采取交通管制措施，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)大霧引發(fā)突發(fā)事件的能力。

③切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)管理，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。各施工、監(jiān)理單位要積極主動(dòng)地做好大霧天氣的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，建立科學(xué)有效的霧害防控機(jī)制，完善和實(shí)施科學(xué)的霧害防御專門預(yù)案，定人定崗，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。及時(shí)掌握大霧天氣預(yù)報(bào)信息，做到早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)。發(fā)生大霧天氣，要根據(jù)有關(guān)方案適時(shí)采取安全措施，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極落實(shí)霧天事故救援聯(lián)動(dòng)措施，確保發(fā)生事故后能夠快速救援、快速勘查、快速撤除現(xiàn)場(chǎng)，最大限度減少損失。

④切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息暢通、快速反應(yīng)。各地區(qū)、各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合、聯(lián)系溝通，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。因大霧天氣造成的安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即準(zhǔn)確上報(bào)，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。

3.3 低溫寒潮天氣條件下的建筑施工安全管理

北方沿海地區(qū)到了冬季，隨著冷空氣頻繁入侵，氣溫下降，面臨低溫寒潮天氣，為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)此種天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)采取措施降低低溫寒潮天氣給工程施工帶來(lái)的不利影響：

①在寒潮入侵前，應(yīng)有針對(duì)性地制定施工技術(shù)措施和工作方案，不應(yīng)違背科學(xué)野蠻施工，各責(zé)任主體應(yīng)落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ104-97）的規(guī)定，室外日平均氣溫連續(xù)5 天穩(wěn)定低于5℃即進(jìn)入冬期施工。

②大雪過(guò)后應(yīng)及時(shí)清除場(chǎng)地和道路上的冰雪，對(duì)基坑和安全設(shè)施進(jìn)行檢查，進(jìn)行高處作業(yè)必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，起重吊裝作業(yè)前應(yīng)先試吊確認(rèn)制動(dòng)器靈敏可靠后方可進(jìn)行作業(yè)，施工升降機(jī)導(dǎo)軌架、電纜等結(jié)冰時(shí)必須停止運(yùn)行。

③當(dāng)遇有雨雪惡劣天氣時(shí)，吊籃應(yīng)停止作業(yè)并應(yīng)將吊籃平臺(tái)停放至地面，并對(duì)鋼絲繩、電纜進(jìn)行綁扎固定；大風(fēng)天氣已施工安裝的模板應(yīng)有抗風(fēng)的臨時(shí)加固措施；風(fēng)力在四級(jí)及以上時(shí)不得進(jìn)行塔吊升降作業(yè)，并應(yīng)緊固上、下塔身各連接螺栓；風(fēng)力在五級(jí)及以上大風(fēng)惡劣天氣時(shí)，附著式升降腳手架（或工具式腳手架）不得進(jìn)行升降以及拆除作業(yè)，六級(jí)及以上大風(fēng)后復(fù)工時(shí)，應(yīng)檢查確認(rèn)合格后方可使用；加強(qiáng)“四口五臨邊”安全防護(hù)等。

④積極關(guān)愛勞務(wù)人員生活及身體狀況。應(yīng)妥善安排該期間施工生產(chǎn)，調(diào)整工作班次和工作時(shí)間，避免惡劣天氣下施工，同時(shí)應(yīng)確保居住場(chǎng)所保暖防低溫寒潮，對(duì)身體不適的人員一律不得上崗作業(yè)，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)階段安全教育，克服因寒冷帶來(lái)的人員安全反映能力降低。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑施工安全管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事，北方港口地區(qū)冬季氣候條件下對(duì)建筑施工安全管理產(chǎn)生的不利影響是多方面的，本文僅就大風(fēng)、多霧、低溫寒潮三種不利氣候條件下的建筑施工安全管理提出了相應(yīng)的管理要點(diǎn)，為了更好的為建筑施工安全提供參考，還需要進(jìn)行不斷完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔梅.房屋建筑施工質(zhì)量與安全管理探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2008(20)．

[2]李世蓉，蘭定筠.房屋建筑工程管理與實(shí)務(wù)[J].水利水電出版社，2008(7)．

篇4

中圖分類號(hào)：S618文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：工程安全施工，不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧與全面進(jìn)步。由此可見，

水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作舉足輕重，做好施工安全事故隱患分析、排查及治理，預(yù)防預(yù)控好安全事故的發(fā)生實(shí)有必要。

一、工程施工主要特點(diǎn)與施工安全事故間因果關(guān)系

灌區(qū)水利工程安全施工管理工作的成效，較大程度上取決于對(duì)工程施工主要特點(diǎn)的掌握了解情況，只有充分掌握了解灌區(qū)水利工程施工主要特點(diǎn)與其施工安全事故隱患間的因果關(guān)系，才能掌握預(yù)防預(yù)控工程安全施工的主動(dòng)權(quán)。灌區(qū)水利工程施工安全事故隱患的成因與施工主要特點(diǎn)有一定的關(guān)系，其因果關(guān)系具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

a. 工程點(diǎn)多面廣、建設(shè)內(nèi)容分散、改造渠系路線長(zhǎng)的特點(diǎn)易導(dǎo)致監(jiān)管人員難以面面俱到、時(shí)時(shí)俱到。

b. 施工水文、氣象、地形和地質(zhì)等客觀自然環(huán)境特點(diǎn)很大程度上影響到工程施工的難易和施工方案的取舍，有時(shí)會(huì)給施工安全帶來(lái)客觀因素方面的隱患。

c. 施工現(xiàn)場(chǎng)一般無(wú)法進(jìn)行有效封閉，尤其是地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及居民聚集區(qū)施工地段，“敞開式”施工的特點(diǎn)易導(dǎo)致與施工無(wú)關(guān)人員無(wú)故進(jìn)入而發(fā)生安全事故。

d. 施工工期大多數(shù)處于冬、春季，具有施工時(shí)間段相對(duì)固定且工期限制的特點(diǎn)，一旦工期滯后，常常需要在雨雪冰凍天、夜間采取趕工措施，或采取作業(yè)面相互干擾的平行交叉施工作業(yè)方案，易衍生安全事故隱患。

二、灌區(qū)水利工程施工安全事故隱患成因

縱觀多年來(lái)的工程施工實(shí)踐，從灌區(qū)水利工程施工安全生產(chǎn)管理的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)為導(dǎo)致灌區(qū)水利工程施工存在安全事故隱患主要有以下四個(gè)方面的因素:人的因素。人主要是指工程建設(shè)參建各方的現(xiàn)場(chǎng)人員以及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的其他人員。人的不安全意識(shí)及其不安全行為往往是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要因素;物的因素。物主要是指工程施工機(jī)電設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)

施、材料、建筑產(chǎn)品等。物的安全狀況或其質(zhì)量性能往往也是導(dǎo)致工程施工安全事故發(fā)生不可小視的一個(gè)間接原因;環(huán)境因素。主要指氣候條件及施工環(huán)境。不利的施工氣候條件或環(huán)境往往會(huì)成為施工安全事故的一個(gè)誘因;人、物、環(huán)境綜合因素。人、物、環(huán)境有時(shí)相互依存，相互作用，有時(shí)會(huì)對(duì)施工安全產(chǎn)生負(fù)面影響，是構(gòu)成施工安全事故產(chǎn)生的綜合因素。

三、消除安全事故隱患措施

灌區(qū)水利工程施工安全事故防控主體眾多，既有建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方、設(shè)計(jì)等工程建設(shè)各參建方，也有灌區(qū)工程施工沿線的行人、車輛等第三方。要預(yù)防預(yù)控好施工安全事故的發(fā)生，應(yīng)從源頭上消除以下安全事故隱患。

4. 1消除人的不安全因素

人的不安全因素往往是導(dǎo)致施工安全事故發(fā)生的內(nèi)因，概括起來(lái)大致有以下四種情況:

a. 人的不安全意識(shí)。主要表現(xiàn)在:現(xiàn)場(chǎng)施工及管理人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全管理盲目自信，對(duì)安全事故抱有僥幸心理，對(duì)事故隱患視而不見或估計(jì)不足。施工中常常表現(xiàn)為:錯(cuò)誤地認(rèn)為施工安全管與不管一個(gè)樣，專職安全管理人員配置難以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的需要;使用不安全設(shè)備，不按安全防護(hù)要求操作，冒險(xiǎn)進(jìn)入無(wú)人安全監(jiān)管的危險(xiǎn)場(chǎng)所、區(qū)域進(jìn)行作業(yè)等。如:施工作業(yè)中不做絕緣保護(hù)帶電操作、排查潛水泵故障時(shí)不拉閘斷電所發(fā)生的觸電事故等往往是人缺乏安全意識(shí)所導(dǎo)致的。

b. 人的不安全行為。主要表現(xiàn)在:施工作業(yè)人員違規(guī)施工，違章操作，違章服從，人為失誤;施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員忽視安全、違章指揮等。施工中常常表現(xiàn)為:作業(yè)人員面對(duì)違章指揮施工時(shí)不拒絕或制止;危險(xiǎn)源沒(méi)有有效排除或整改時(shí)仍繼續(xù)施工;對(duì)正在運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)操作。

c. 人的不安全素質(zhì)。主要表現(xiàn)在:現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)人員安全知識(shí)及技能掌握不夠，現(xiàn)場(chǎng)處置安全事故能力差，綜合素質(zhì)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)及管理的需要。施工中常常表現(xiàn)為:施工方聘用民工較多，素質(zhì)良莠不齊，甚至“老弱病殘”人員也在其中。如混凝土攪拌機(jī)纜繩碾壓事故，多系民工自身缺乏安全常識(shí)所致。

d. 人的不安全狀態(tài)。主要表現(xiàn)在:施工作業(yè)人員精神狀態(tài)不佳以及身處疲勞狀態(tài)。施工中常常表現(xiàn)為:作業(yè)人員帶病或帶不良情緒施工;為了趕工，處于疲勞狀態(tài)下的作業(yè)人員仍加班加點(diǎn)、連班作業(yè)。為此，做好施工安全管理，預(yù)防預(yù)控施工安全事故發(fā)生的關(guān)鍵還是在于做好“人”的文章。一方面應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育，提高安全意識(shí)，提升安全素質(zhì)和安全管理水平。另一方面應(yīng)不斷地改善、規(guī)范作業(yè)人員的行為方式，減少不安全行為，避免“人為失誤”。同時(shí)要嚴(yán)防施工作業(yè)人員出現(xiàn)不安全狀態(tài)，杜絕帶“病”或在“亞健康”狀態(tài)下進(jìn)行作業(yè)的現(xiàn)象，最大限度地減少或消除主觀上的安全事故隱患。

4. 2消除物的不安全因素

物的不安全因素往往是導(dǎo)致施工安全事故發(fā)生的外因，概括起來(lái)大致有以下兩種情況:a. 物的不安全性。主要表現(xiàn)在:施工設(shè)備及安全防護(hù)產(chǎn)品自身存在的質(zhì)量問(wèn)題或缺陷。如機(jī)電產(chǎn)品絕緣層因質(zhì)量缺陷破損而導(dǎo)致作業(yè)人員發(fā)生觸電事故，腳手架扣件質(zhì)量問(wèn)題造成的垮塌事故等就是物的不安全性所導(dǎo)致的。

b. 物的不安全狀態(tài)。主要表現(xiàn)在:堆放不當(dāng)?shù)氖┕げ牧霞霸O(shè)備，正在拆卸過(guò)程中的施工模板、腳手架或支撐平臺(tái)等。灌區(qū)渠道整治工程施工時(shí)，因客觀施工條件所限，往往因地制宜沿渠旁道路設(shè)置移動(dòng)式拌和站進(jìn)行施工作業(yè)，材料堆放或機(jī)電設(shè)備擺放有時(shí)難免占道，有時(shí)發(fā)生過(guò)往車輛擦碰側(cè)翻，導(dǎo)致人員傷亡事故;工地現(xiàn)場(chǎng)木模板堆放雜亂且鐵釘朝上，常導(dǎo)致鐵釘扎傷事故;混凝土攪拌機(jī)料斗處于提升狀態(tài)，因故失控跌落傷害事故。這些施工安全事故往往都是因物本身的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致的。為此，規(guī)范物的安全狀態(tài)，加大物的安全狀態(tài)性巡查整改力度，設(shè)置安全事故隱患警示標(biāo)志，盡量減小施工材料及設(shè)備占道面積和減少

堆放時(shí)間，并做到隨用隨占、工完料清，是消除物的不安全狀態(tài)，做好施工安全管理的有效途徑之一。

4. 3消除環(huán)境的不安全因素

環(huán)境的不安全因素往往也是導(dǎo)致發(fā)生施工安全事故的外因，主要表現(xiàn)在:冬季、雨季、夜間及極端氣候等不利于工程施工作業(yè)的外部環(huán)境及施工條件。不良的氣候環(huán)境及施工條件有時(shí)會(huì)對(duì)施工安全事故起到“負(fù)催化劑”的作用。有些施工安全事故往往就是人在不恰當(dāng)?shù)氖┕夂驐l件或外部環(huán)境下做出了不恰當(dāng)?shù)氖┕ぷ鳂I(yè)安排后發(fā)生的。抓住有利的施工環(huán)境及條件，確保工程施工在有安全保障的條件下進(jìn)行，可以有效地規(guī)避不利環(huán)境給施工安全帶來(lái)的事故風(fēng)險(xiǎn)。為此，在優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)可考慮將不利施工條件下的施工時(shí)間作為網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃控制中的自由時(shí)差來(lái)處理，使工程施工處在較理想的環(huán)境條件下進(jìn)行，這不愧為施工安全管理上策。

4. 4消除灌區(qū)水利工程施工特點(diǎn)所帶來(lái)的不安全因素主要是針對(duì)工程施工特點(diǎn)，制訂出一套切合實(shí)際的施工安全管理方案，在消除“人、物、環(huán)境”三者不安全因素的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全施工巡查管理，及時(shí)排查并整改安全事故隱患，落實(shí)有效的安全技術(shù)措施，重點(diǎn)

加大對(duì)工程施工高峰期、關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序的安全管理力度，以消除因施工特點(diǎn)本身所帶來(lái)的安全事故隱患。

五、結(jié)語(yǔ)

灌區(qū)水利工程施工安全事故的發(fā)生雖然有其不確定性，但是只要我們掌握了灌區(qū)水利工程施工主要特點(diǎn)及施工安全與事故間的因果關(guān)系，分析了解了工程施工安全事故隱患產(chǎn)生的原因，并采取具有針對(duì)性的消除及監(jiān)控措施，施工安全事故是可以預(yù)防預(yù)控的，也是可以避免的，施工安全事故隱患就可“大則化小，小則化了”。同時(shí)也要加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)履行法律法規(guī)賦予各自安全生產(chǎn)管理的權(quán)利及義務(wù)，預(yù)防預(yù)控工程施工安全事故的發(fā)生。

篇5

中圖分類號(hào)：X731文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、實(shí)施公路工程施工安全監(jiān)管的意義

公路工程安全監(jiān)管的加強(qiáng)和完善，不僅能夠有效降低公路工程安全事故發(fā)生的概率，減小工程傷亡的人數(shù)；同時(shí)，還能夠加快工程建設(shè)的進(jìn)程，保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量，為公路運(yùn)輸工程的后期安全運(yùn)營(yíng)提供有效的保障。更重要的是，公路工程的建設(shè)能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展、加快新農(nóng)村及城市化建設(shè)的進(jìn)程。

二、公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管存在的問(wèn)題

（一）、公路工程行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善，安全施工標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性不強(qiáng)。隨著公路工程復(fù)雜性的不斷提高，多工序、多分包商交叉作業(yè)的大量增加，這極大的增加了安全生產(chǎn)管理的難度，是一個(gè)嚴(yán)峻的、全新的挑戰(zhàn)。由于大部分承包商、分包商實(shí)力參差不齊、素質(zhì)良莠不齊，造成其施工技術(shù)與管理水平也較差，社會(huì)聲譽(yù)普遍較低，且在施工中不具備良好的安全意識(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)等情況，甚至出現(xiàn)只顧自身利益而偷工減料的情況；又因?yàn)楣こ淌┕と藛T分屬情況復(fù)雜，這也是對(duì)安全管理造成阻礙的重要因素之一，導(dǎo)致安全生產(chǎn)，統(tǒng)一管理難以實(shí)現(xiàn)。

（二）、公路工程各參與方對(duì)于自身職責(zé)不明確或是沒(méi)有嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)。建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不足，管理力度不夠。部分施工企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章程序辦事，擅自分包工程，簽訂一些不合理合同，并提出墊資施工，對(duì)工程款項(xiàng)進(jìn)行拖欠，造成施工費(fèi)用嚴(yán)重不足，導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施不完善，極大削弱了公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力；加上為了獲取更大利益，一味趕工期，導(dǎo)致交叉作業(yè)、疲勞施工時(shí)常出現(xiàn)，不僅忽視了施工質(zhì)量，更忽視了施工生產(chǎn)安全，最終造成事故發(fā)生。還有就是一些監(jiān)理人員不具備專業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)，無(wú)法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患、迅速采取有效措施進(jìn)行處理。

（三）、公路工程施工安全監(jiān)管支撐體系落后。保障體系不全，同時(shí)監(jiān)管手段缺乏，相關(guān)檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備落后、短缺。安全監(jiān)督管理部門人員編制受限，導(dǎo)致無(wú)法滿足公路工程發(fā)展需求。為了降低工程成本，部分工程的監(jiān)督人員還身兼多職，不僅監(jiān)管質(zhì)量，還監(jiān)管安全。施工現(xiàn)場(chǎng)管理，通常只重視顯露于外的施工質(zhì)量問(wèn)題，而忽視了安全監(jiān)管。

三、健全和完善公路工程施工安全監(jiān)管措施

（一）、建設(shè)單位要思想重視，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任

1、建立監(jiān)管體系

人員設(shè)備配置到位，保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，開展安全檢查。不斷開拓創(chuàng)新，努力提高監(jiān)管水平。

2、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)管

按照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)照監(jiān)理投標(biāo)文件，考核落實(shí)人員、設(shè)備等到位情況。落實(shí)其安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

3、加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管

按照法律、法規(guī)的規(guī)定及施工招標(biāo)文件，監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)管理組織制度的建立，考核主要負(fù)責(zé)人、專職安全員到崗履職情況；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)的保障措施等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需整改到位。

4、依法考核施工監(jiān)理單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高工程參與方的安全生產(chǎn)管理水平 ，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)意識(shí)。

5、落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi)的到位情況

在編制工程招標(biāo)文件時(shí)，確定工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。在工程實(shí)施期間，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)劃撥工程進(jìn)度款，保障施工安全保障體系的建立及運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

1、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全控制提前

監(jiān)理部首先應(yīng)結(jié)合公路工程的特點(diǎn)、工程項(xiàng)目的實(shí)際情況以及公路工程歷來(lái)事故事件的教訓(xùn)，全面認(rèn)真地進(jìn)行危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)在現(xiàn)有控制措施條件下風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)仍然高的危害，制定補(bǔ)充控制措施，形成完整的“監(jiān)理項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。使監(jiān)理人員對(duì)本工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)整體認(rèn)識(shí)，明確工程存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)及控制預(yù)防措施，達(dá)到占領(lǐng)安全控制的制高點(diǎn)、把握安全控制的主動(dòng)權(quán)的目的。監(jiān)理項(xiàng)目部必須精心進(jìn)行監(jiān)理策劃：建立健全以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)，配置合格人員，明確安全職責(zé)，規(guī)定安全監(jiān)督程序、方法，完善安全工作制度；在編制的《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中，充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果，明確工程施工各環(huán)節(jié)存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制預(yù)防措施，細(xì)化對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制。通過(guò)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制實(shí)現(xiàn)安全控制的提前。

2.督促施工企業(yè)健全項(xiàng)目安全保障體系

施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任單位，居于安全首要地位。在工程施工中，施工企業(yè)負(fù)責(zé)安全保障，監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督。兩者的目標(biāo)一致，職責(zé)不同。面對(duì)多專業(yè)、多工種、多地點(diǎn)同時(shí)施工，靠幾個(gè)既對(duì)施工組織、裝備、人員情況不很熟悉，又無(wú)處置權(quán)利的監(jiān)理工程師，要保障安全是做不到的，也是不現(xiàn)實(shí)的。監(jiān)理的第一位工作應(yīng)是督促施工企業(yè)健全項(xiàng)目安全保障體系?？刂浦攸c(diǎn)：1）體系建設(shè)：機(jī)構(gòu)完整、橫向到邊、不留死角，人員配置數(shù)量適當(dāng)、資格合格，職責(zé)明確，制度完善；2）體系運(yùn)行：人員到位，措施落地，履責(zé)認(rèn)真嚴(yán)格，運(yùn)行有序有效、良性循環(huán)?？刂品绞剑簩彶?、檢查、督促、溝通等。

3.嚴(yán)格審查施工項(xiàng)目部報(bào)審文件

施工項(xiàng)目部報(bào)審的文件歸納起來(lái)為施工策劃、施工實(shí)施兩類，人、機(jī)、料、法、環(huán)五方面。這些施工依據(jù)性指導(dǎo)性的文件，關(guān)乎工程安全生產(chǎn)全局。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)事先就安全生產(chǎn)方面一一確定審查項(xiàng)目、控制要點(diǎn)，據(jù)此進(jìn)行嚴(yán)格審查，合格后方可簽批。如：

1）控制項(xiàng)目：承包/分包商資質(zhì)?？刂埔c(diǎn)：施工單位資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證，進(jìn)網(wǎng)許可或資信備案，分包工程依據(jù)、范圍、數(shù)量。

2）控制項(xiàng)目：施工組織設(shè)計(jì)?？刂埔c(diǎn)：組織機(jī)構(gòu)健全，管理人員配備適當(dāng)，方案是否先進(jìn)合理、是否違反“強(qiáng)條”，質(zhì)量、安全保證體系是否完善，控制保證措施是否完備等。

3）控制項(xiàng)目：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系策劃。控制要點(diǎn)：編制《安全風(fēng)險(xiǎn)及文明施工實(shí)施方案》、《危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)和預(yù)控措施》及《應(yīng)急預(yù)案》，是否進(jìn)行應(yīng)急演練等。

4）控制項(xiàng)目：專項(xiàng)施工方案。控制要點(diǎn)：應(yīng)編制的是否全部編制，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否全面準(zhǔn)確，預(yù)防控制措施是否完備，是否附具安全驗(yàn)算書，需組織專家論證的是否附有專家論證報(bào)告等。

5）控制項(xiàng)目：安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）。控制要點(diǎn)：施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)、道路、施工用電等臨時(shí)設(shè)施及排水、防火、防雷電、防臺(tái)風(fēng)等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求。

4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管控

施工現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。監(jiān)理人員應(yīng)采取定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡視、重點(diǎn)部位全面檢查、關(guān)鍵部位旁站監(jiān)理等方式，實(shí)施監(jiān)理安全監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促處理，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。其管控要點(diǎn)為：

1）施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。

2)各項(xiàng)施工安全管理制度（班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等）在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。

3)安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。

4)投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理。

5)個(gè)人安全防護(hù)用品的使用情況。

6)危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理。

7)防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防臺(tái)風(fēng)，冬季防凍、防火、防煤氣中毒，以及其他災(zāi)害防范措施的落實(shí)。

8)檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用。

9)協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。

10)參與建設(shè)單位組織的安全檢查，并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)。

11)對(duì)重要及危險(xiǎn)的作業(yè)工序及部位（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機(jī)械安裝拆除、臨近帶電體作業(yè)等）進(jìn)行旁站。

12)在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時(shí)，必須要求施工單位及時(shí)整改；情況嚴(yán)重、危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

13)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位的整改過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求，并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。

結(jié)束語(yǔ)

公路工程施工安全的監(jiān)督管理措施的完善和健全，對(duì)保障公路工程施工的安全具有重要的意義。加強(qiáng)公路工程施工的安全監(jiān)管，能夠最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞：

公路施工；安全事故誘因；預(yù)警處理

在公路安全施工管理的過(guò)程中，尤其是在發(fā)揮公路建設(shè)的綜合作用中，要更加注重對(duì)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范化管理，因此，要突出在公路建設(shè)中各種規(guī)范性工程建設(shè)的綜合模式，尤其是在對(duì)公路建設(shè)中減少安全發(fā)生、提升安全防范功能方面，更好地將公路事業(yè)作為一種全面的工程管理模式，這樣，才能更加有效的提升公路安全施工的規(guī)范化，有效地預(yù)防和控制好公路施工安全事故的發(fā)生。

1闡述公路施工安全事故發(fā)生的原因

1.1施工環(huán)境帶來(lái)的安全隱患

對(duì)于公路建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，外部的環(huán)境對(duì)于施工安全具有很大的影響，雖然環(huán)境具有復(fù)雜性，但是其影響程度是不同的，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，最容易給公路施工安全帶來(lái)隱患的是天氣的突然變化和地質(zhì)的突然變化。首先，公路建設(shè)是一項(xiàng)工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，可能面臨的天氣狀況更加復(fù)雜，比如夏季施工會(huì)出現(xiàn)暴雨、雷電和大風(fēng)等天氣，冬季施工容易出現(xiàn)冰雪、冰雹、氣溫驟降等天氣，這些惡劣極端天氣極容易給施工帶來(lái)安全隱患，發(fā)生事故；另一方面，由于我國(guó)地勢(shì)復(fù)雜多樣，很多公路建設(shè)項(xiàng)目是在地質(zhì)環(huán)境較為惡劣的地方進(jìn)行的，再加上天氣因素的影響，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，比如持續(xù)降雨引發(fā)的滑坡、泥石流等，給施工人員的人身安全帶來(lái)極大威脅。

1.2設(shè)備問(wèn)題形成的安全失誤

公路施工是一項(xiàng)大型的基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)于機(jī)械設(shè)備的依賴性較高，而且在施工過(guò)程中會(huì)使用多種不同類型和規(guī)格的設(shè)備，施工人員和設(shè)備的接觸程度較高，所以設(shè)備問(wèn)題也是公路施工安全事故發(fā)生的主要原因，首先是施工人員和機(jī)械設(shè)備的契合程度不夠，比如操作人員的技術(shù)水平更不上設(shè)備的更新速度等，使得在使用過(guò)程中容易出現(xiàn)意外；其次是對(duì)于機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)不夠重視，使得設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)故障，從而引發(fā)事故。

1.3施工人員素質(zhì)不高是一個(gè)關(guān)鍵因素

數(shù)據(jù)顯示，在近幾年發(fā)生的重大公路施工安全事故中，有近一半是由于施工人員操作不當(dāng)造成的，這就說(shuō)明在施工的過(guò)程中，工作人員的安全意識(shí)不到位，沒(méi)有按規(guī)范進(jìn)行操作，建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高；另一方面，在對(duì)于人員的管理上也沒(méi)有明確的制度和科學(xué)的方法，人員分配不合理，職責(zé)不明確，操作存在沖突，也是發(fā)生事故的重要原因。

1.4制度運(yùn)行不到位造成的安全影響

在一些公路施工的安全管理中，雖然建立了相關(guān)的管理制度，在人員培訓(xùn)、安全意識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備管理、操作流程等方面都提出了嚴(yán)格的要求，但是，在當(dāng)前公路施工的安全運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)于制度的執(zhí)行上還沒(méi)有落到實(shí)處，在整個(gè)機(jī)制體制的創(chuàng)新上，還沒(méi)有充分發(fā)揮出制度的優(yōu)勢(shì)，因此，在整個(gè)管理的過(guò)程中，對(duì)于公路施工安全制度的運(yùn)用，沒(méi)有做到精細(xì)化的管理，對(duì)于制度在懲處管理、責(zé)任追究等方面，都沒(méi)有形成良好的運(yùn)行模式，在整個(gè)制度的執(zhí)行上不能落到實(shí)處。在制度運(yùn)行的過(guò)程中，沒(méi)有秉著自我需求的模式，在精細(xì)化管理方面，不能結(jié)合企業(yè)的綜合發(fā)展需要，雖然提出了安全管理的概念，但是在制度適用、執(zhí)行到位等方面還沒(méi)有形成相應(yīng)的精細(xì)化模式，因此，在突出企業(yè)以人為本的理念中，對(duì)于崗位作業(yè)管理、員工激勵(lì)制度、精細(xì)化績(jī)效考核等方面，都還沒(méi)有形成健康有序的運(yùn)行模式，尤其是在執(zhí)行落實(shí)方面，有些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視制度的綜合運(yùn)行效果，因此，在對(duì)于員工、管理者等責(zé)任落實(shí)、追究管理等方面都沒(méi)有落到實(shí)處，對(duì)于現(xiàn)代化的管理技術(shù)、制度落實(shí)等方面，在規(guī)范化、系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化的運(yùn)行中不能起到良好的作用。

2探討在施工中做好安全事故預(yù)警管理的有效方式

2.1科學(xué)管理，建立健全科學(xué)的預(yù)警制度

在制度建設(shè)方面，要形成綜合預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)防范處理機(jī)制，通過(guò)建立相應(yīng)的公路施工指導(dǎo)模式，尤其是在安全施工與綜合管理的過(guò)程中，對(duì)于整個(gè)管理體系都將有很大的實(shí)際意義。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，要建立規(guī)范化的預(yù)警處理流程，突出在監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷等方面的綜合順序形成安全隱患的整體排查與防控設(shè)計(jì)，可以有效的杜絕危險(xiǎn)的發(fā)生。并建立相應(yīng)的安全監(jiān)督制度，對(duì)預(yù)警信息平臺(tái)形成網(wǎng)絡(luò)化的綜合管理，在預(yù)警機(jī)構(gòu)的設(shè)置中，形成常態(tài)化的管理模式，企業(yè)做好安全防范管理，在規(guī)范性、監(jiān)督性、激勵(lì)性等方面著手，建立科學(xué)合理的管理制度，更好地指導(dǎo)安全建設(shè)。

2.2提高施工人員素質(zhì)，樹立安全隱患的防范意識(shí)

在公路工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，要注重發(fā)揮出人的關(guān)鍵要素與作用，并在加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人員規(guī)范化的管理，確保整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和質(zhì)量。同時(shí)，在注重公路建設(shè)的過(guò)程中，全面加強(qiáng)人員的綜合配置與全面管理，通過(guò)采取多種培訓(xùn)方式，讓工作能力強(qiáng)，技術(shù)過(guò)硬的人才隊(duì)伍融入到公路建設(shè)之中，并作為項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵位置進(jìn)行全面管理。因此，在施工隊(duì)伍的綜合管理中，要全面加強(qiáng)施工人員的整體素質(zhì)，打造出一支技術(shù)過(guò)硬、品德過(guò)硬的施工隊(duì)伍，尤其是注重在安全意識(shí)的形成上，構(gòu)建多方面的管理措施。通過(guò)多種專業(yè)技能的綜合培訓(xùn)，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)與教育管理，通過(guò)對(duì)施工中各種新技術(shù)以及新設(shè)備綜合性能的掌握，形成安全意識(shí)的綜合培養(yǎng)，在操作中自覺(jué)遵守，可以增強(qiáng)施工人員的職業(yè)素養(yǎng)，形成專業(yè)態(tài)度以及負(fù)責(zé)人的精神，確保公路施工的安全運(yùn)行。

2.3規(guī)范運(yùn)作，在具體施工過(guò)程中做好安全控制工作

安全控制是減少各種風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。在進(jìn)行安全控制的過(guò)程中，既要確保公路施工的整體質(zhì)量與進(jìn)度，在做好安全工作的基礎(chǔ)上，形成規(guī)范化的控制。在細(xì)化每一個(gè)安全環(huán)節(jié)的過(guò)程中，對(duì)于公路施工中每一個(gè)安全平臺(tái)構(gòu)建良好的模式，根據(jù)各項(xiàng)安全需求與規(guī)范，事先做好宣傳教育與培訓(xùn)，對(duì)于相關(guān)部分施工人員與管理人員要形成綜合教育與責(zé)任細(xì)化，將詳細(xì)的圖紙與綜合設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)形成全面的分析，這樣可以減少相應(yīng)的安全事故發(fā)生。在進(jìn)行施工前，要穿戴好安全防護(hù)設(shè)備，定期對(duì)安全設(shè)施的功能進(jìn)行檢查。對(duì)于高空施工，要做好防墜落保護(hù)工作，防護(hù)網(wǎng)和防護(hù)欄的安裝要全面科學(xué)，避雷裝置要可靠管用。在夜間施工時(shí)要做好照明，嚴(yán)禁在施工條件不良的情況下進(jìn)行施工。

3結(jié)束語(yǔ)

因此，在公路施工安全管理的過(guò)程中，對(duì)于安全事故的發(fā)生，要形成多元化的考慮，并結(jié)合相應(yīng)的預(yù)警措施，通過(guò)在隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等規(guī)范化的處理中，形成統(tǒng)籌兼顧的處理方式，能提升公路施工安全管理的綜合效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]程琦，劉秀菊，張冀新.高速公路建設(shè)災(zāi)害及管理現(xiàn)狀的調(diào)查與研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，02：179-182.

篇7

新建津保鐵路3標(biāo)段子牙河特大橋起止點(diǎn)為：DK12+031.13～DK23+600.73,正線長(zhǎng)度11.57km。起點(diǎn)位置250#墩位于天津市楊柳青電廠往西約1km處，終點(diǎn)位置位于大里程方向583#橋臺(tái)，穿越津同公路及匝道、子牙河西堤道路、中亭河?xùn)|西堤砼道路、京滬高速公路及多條鄉(xiāng)村道路。

主要工程包括：上述里程范圍內(nèi)的橋梁樁基、承臺(tái)、墩身、8孔特殊簡(jiǎn)支梁、6聯(lián)連續(xù)梁的現(xiàn)澆施工任務(wù)。

目前我部累計(jì)完成鉆孔樁2882根、承臺(tái)307個(gè)、墩身303個(gè)，簡(jiǎn)支梁、連續(xù)梁已全部完成，剩余鉆孔樁200根、承臺(tái)27個(gè)、墩身31個(gè)，工程進(jìn)度完成90%以上，因拆遷問(wèn)題無(wú)法施工的有21個(gè)墩臺(tái)，今年還有10個(gè)墩身、5承臺(tái)尚未完成。

二、本年度安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及安全管理重難點(diǎn)

津保子牙河特大橋?qū)儆诰C合性工程，施工戰(zhàn)線長(zhǎng)，具有深基坑多、高墩身多、跨越公路河流多，臨高壓施工點(diǎn)多等特點(diǎn)，特別是6聯(lián)連續(xù)梁均為跨路施工，其中跨京滬高速公路連續(xù)梁施工更是跨越國(guó)家高速公路主干線，具有車輛流量大、車速快且不允許設(shè)置防護(hù)門洞等施工特點(diǎn)，安全防護(hù)要求高、施工風(fēng)險(xiǎn)大，2014年通過(guò)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的高度重視和大力支持，全體職工的共同努力，我部本年度安全生產(chǎn)始終處于可控狀態(tài)，無(wú)死亡、重傷事故發(fā)生。目前我部6聯(lián)連續(xù)梁均已完成施工，墩臺(tái)施工完成90%以上，現(xiàn)階段冬季施工防火、防風(fēng)、防中毒，高墩模板安拆、高空吊裝作業(yè)為我部現(xiàn)階段安全防控重點(diǎn)，我部將繼續(xù)加強(qiáng)安全管控，確保工程的順利建設(shè)。

三、安全環(huán)境管理目標(biāo)完成情況

時(shí)至年底項(xiàng)目部全年無(wú)重大安全事故發(fā)生，工傷死亡人數(shù)為0，重傷人數(shù)為0，輕傷率控制在5‰ 以內(nèi)。特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％，員工安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100％。無(wú)環(huán)境污染事故發(fā)生和居民投訴，場(chǎng)界噪聲源有效防護(hù)率達(dá)100%，基本做到施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)明顯揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)油品泄漏事故。較好的完成了2014年制定的安全環(huán)保管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)地有序、可控。

四、安全與環(huán)境體系的運(yùn)行情況

1、制度建設(shè)

2014年我項(xiàng)目部對(duì)安全環(huán)保保證體系文件、安全環(huán)保管理辦法、等管理文件根據(jù)施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做了重新修訂和補(bǔ)充，進(jìn)一步細(xì)化和完善管理結(jié)構(gòu)體系、各級(jí)人員管理職責(zé)、措施、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容，精細(xì)化管理實(shí)行以來(lái)，對(duì)照精細(xì)化管理要求，項(xiàng)目部又對(duì)安全管理業(yè)務(wù)流程和管理制度都做了適當(dāng)調(diào)整，以便逐漸融入精細(xì)化管理當(dāng)中去。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

2014年初項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行完善和細(xì)化，并根據(jù)安全管理目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解到各個(gè)作業(yè)工點(diǎn)和部門，使各級(jí)管理人員了解自身的安全職責(zé)和目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目部安全管理，提高管理人員責(zé)任感。

對(duì)于重大危險(xiǎn)工序，項(xiàng)目部制訂了安全質(zhì)量卡控簽認(rèn)表，將危險(xiǎn)工序的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到人，并簽字，使施工的每個(gè)步驟都有人把控、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)整改。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的每位施工人員，項(xiàng)目部在入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)的時(shí)候，都對(duì)每位施工人員講解勞務(wù)人員的權(quán)力和義務(wù)，了解本工種的安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)，并簽訂安全風(fēng)險(xiǎn)告知書，讓施工人員對(duì)自己的安全行為進(jìn)行承諾，使施工人員了解自己的安全職責(zé)，確保施工安全。

3、大臨結(jié)構(gòu)及特種設(shè)備的安全管理

大臨結(jié)構(gòu)和特種設(shè)備是項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)，對(duì)于大臨結(jié)構(gòu)和特種設(shè)備我部采用定期檢查和日常維護(hù)、保養(yǎng)的方法，對(duì)操作人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。掛籃、現(xiàn)澆支架項(xiàng)目部從施工過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格把控，安裝使用前、預(yù)壓、混凝土澆筑前后、掛籃走行前后等工序項(xiàng)目部實(shí)行檢查簽證制度，落實(shí)檢查責(zé)任人，仔細(xì)檢查每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保施工的安全平穩(wěn)，對(duì)于棧橋、水上施工平臺(tái)等常用大臨設(shè)施，項(xiàng)目部每季度進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查管樁焊接情況、連接銷固定情況、橋面平整情況、沉降情況等，而且平時(shí)則會(huì)對(duì)橋面、欄桿進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，確保棧橋、水上平臺(tái)的良好使用。對(duì)于特種設(shè)備我部在加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)外，實(shí)現(xiàn)“巡檢卡”制度，對(duì)每臺(tái)特種設(shè)備建立巡檢卡，每周對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查，保證了設(shè)備的良好使用。

4、安全防護(hù)設(shè)施管理

安全防護(hù)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”的重要方法，是項(xiàng)目安全管理的“硬通貨”，為此項(xiàng)目部在這個(gè)方面從來(lái)不吝嗇投入。對(duì)于安全防護(hù)設(shè)施項(xiàng)目部在做好日常維護(hù)、檢查同時(shí)，在設(shè)計(jì)時(shí)也對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行不斷優(yōu)化，提高工程施工的安全性，津保子牙河特大橋?qū)儆诰C合性工程，全橋334個(gè)墩臺(tái)，超過(guò)80%屬于高墩身，而墩身施工周期不長(zhǎng)，搭設(shè)腳手架步梯費(fèi)時(shí)費(fèi)力，為此項(xiàng)目部設(shè)計(jì)了墩身專用步梯，不用穩(wěn)固牢靠，而且倒運(yùn)非常方便，節(jié)省了用工成本，提高了安全性。

京滬高速是國(guó)家高速主干路，是公路交通運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)脈，每天車流量非常大，路政部門不允許我部連續(xù)梁施工在公路上面設(shè)置防護(hù)門洞，只能使用封閉式掛籃，鑒于施工的危險(xiǎn)性，項(xiàng)目部采取了很多加強(qiáng)的安全防護(hù)措施，如掛籃錨固系統(tǒng)全部使用吊帶，并定期進(jìn)行探傷，掛籃防護(hù)平臺(tái)在安全系數(shù)允許的情況進(jìn)行了加長(zhǎng)、加寬，封閉系統(tǒng)全部使用質(zhì)量較好的密目鐵絲網(wǎng)，為了保證跨京滬連續(xù)梁安全施工，項(xiàng)目部先后多次跟路政部門進(jìn)行溝通、協(xié)商，通過(guò)不斷努力、花了很大代價(jià)得到路政部門允許我們半幅封路，施工安全得到了大大提高。

5、安全專項(xiàng)方案編制與落實(shí)

安全專項(xiàng)方案是項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大工程安全管理的重要手段，我部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大工程根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真研究討論方案的可操作性和安全性，進(jìn)行優(yōu)化，編制好的方案報(bào)監(jiān)理單位審批后，對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行交底，現(xiàn)場(chǎng)施工嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，施工過(guò)程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

6、安全教育培訓(xùn)和交底情況

2014年我項(xiàng)目部堅(jiān)持“不培訓(xùn)不上崗、不用低素質(zhì)人”的用人標(biāo)準(zhǔn)，“全覆蓋、不遺漏、提高安全技能”的培訓(xùn)原則，由于建筑行業(yè)施工人員流動(dòng)性大，員工信息難掌握，往往會(huì)發(fā)生漏培現(xiàn)象，為了杜絕漏培，項(xiàng)目部集思廣益，運(yùn)用發(fā)短信、查工資單、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)等多種方式檢查漏培人員,做到全員培訓(xùn)。2014年項(xiàng)目部共完成培訓(xùn)92次，共1515人。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工序特點(diǎn)，項(xiàng)目部都組織了有針對(duì)性的安全交底，2014年我部共完成96次，共1390人次。

7、安全檢查整改情況

安全檢查是安全管理的一項(xiàng)重要手段，我項(xiàng)目部對(duì)安全檢查高度重視，月度檢查均由項(xiàng)目經(jīng)理組織，專項(xiàng)檢查則由安全總監(jiān)組織，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)等地方進(jìn)行仔細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)糾正，使項(xiàng)目施工一直處于穩(wěn)定、可控的狀態(tài)，良好的安全狀況也得到了監(jiān)理和業(yè)主單位的一致肯定和表?yè)P(yáng)，2014年我部一共接到業(yè)主、監(jiān)理單位關(guān)于安全方面的通知單只有4份。 2014年我部自行開展月度安全大檢查9次，專項(xiàng)及節(jié)假日檢查22次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題252個(gè)。

8、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及獎(jiǎng)懲情況

安全環(huán)境費(fèi)用的使用

項(xiàng)目部根據(jù)年初制定的安全費(fèi)用使用計(jì)劃，本著“專項(xiàng)用、不少用、合理用、不濫用”的“四用”原則利用有限的資金發(fā)揮最大的能效。2014年我項(xiàng)目部安全環(huán)境費(fèi)用591.345萬(wàn)元。

安全獎(jiǎng)懲情況

項(xiàng)目部的安全管理一直處于可控狀態(tài)，項(xiàng)目部實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的處罰和教育，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)較強(qiáng)文明施工較好的隊(duì)伍和員工也給與了獎(jiǎng)勵(lì)。2014年項(xiàng)目部共處罰28次，30300元，獎(jiǎng)勵(lì)3次2000元。

9、安全文化活動(dòng)開展

營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)安全氛圍

項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工地的大力推廣，也為安全文化的建設(shè)提供了助力，項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有安全宣傳欄、安全警示牌、安全提示牌、安全標(biāo)語(yǔ)等許多關(guān)于安全文化的標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌而且形勢(shì)“多種多樣五花八門”，使施工人員“沉浸”中安全氛圍中接受安全文化熏陶，提高安全意識(shí)。

積極開展多種教育學(xué)習(xí)

篇8

1、土建安全施工監(jiān)理范圍

審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的，不得簽發(fā)工程開工報(bào)審表。在監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改。情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

2、土建安全施工監(jiān)理措施

2.1建立健全安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在監(jiān)理規(guī)劃的編制中，明確安全監(jiān)理責(zé)任內(nèi)容和相關(guān)人員的安全監(jiān)理職責(zé)，制定各項(xiàng)安全監(jiān)理制度、工作程序、監(jiān)理方案及制度措施，并針對(duì)工程具體情況，制定安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則。

監(jiān)理人員要樹立安全意識(shí)，提高專業(yè)素質(zhì)。了解和掌握施工安全法規(guī)、安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能及操作規(guī)程等相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全監(jiān)督管理，督促施工單位健全施工安全生產(chǎn)保障體系，切實(shí)做好自控，根據(jù)工程專業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)源采取預(yù)防措施加以預(yù)控，落實(shí)作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素以及安全生產(chǎn)管理缺陷的有針對(duì)性的控制。對(duì)施工人員不安全行為予以警告、制止。

2.2做好事前安全準(zhǔn)備控制

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。同時(shí)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查包括施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案，基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施，冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定，施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件一致。審查包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、工長(zhǎng)等人員的配備數(shù)量以及安全培訓(xùn)、持證上崗情況，審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。檢查所有進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、材料和安全防護(hù)用品的報(bào)驗(yàn)情況，禁止使用質(zhì)量證明資料不全、檢測(cè)報(bào)告過(guò)期或現(xiàn)場(chǎng)檢查未達(dá)安全要求的機(jī)械設(shè)備、材料。

2.3做好事中安全監(jiān)督檢查

監(jiān)督安全保障措施的落實(shí)和安全保證體系的有效運(yùn)行；督促施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。嚴(yán)肅認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行程序、規(guī)定、措施和制度；及時(shí)檢查、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究和處理；不放過(guò)任何情況下的違章，不放過(guò)任何形式的不安全狀態(tài)和行為，不放過(guò)任何理由下的改變措施，不放過(guò)任何程度的異常情況。

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。每次檢查結(jié)束后，都進(jìn)行講評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)表彰執(zhí)行落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度好的班組和事跡；對(duì)于存在安全管理漏洞或安全施工隱患的班組和事件，責(zé)令其限期整改，并幫助分析原因，制定整補(bǔ)措施。

督促并檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系和安全生產(chǎn)管理制度建立和落實(shí)情況；監(jiān)督施工單位在安全生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)規(guī)章、制度的落實(shí)情況；督促施工單位項(xiàng)目部技術(shù)人員在施工作業(yè)前，以書面的形式，將分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向班組、作業(yè)人員逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；參加或組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。

對(duì)基礎(chǔ)工程土石方施工、高大模板支護(hù)，起重機(jī)械吊裝以及起重吊裝等多發(fā)生事故的危險(xiǎn)源和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)安全隱患當(dāng)場(chǎng)下達(dá)口頭指令，要求施工單位按照“定人、定時(shí)、定措施”的原則立即進(jìn)行整改，并做好書面記錄。對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查；對(duì)檢查出的情況嚴(yán)重的事故隱患，要求施工單位必須暫停施工，并及時(shí)報(bào)告給建設(shè)單位；對(duì)施工單位拒不執(zhí)行整改或不停止施工的，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。對(duì)各項(xiàng)施工機(jī)械、施工用電設(shè)備和其它施工進(jìn)行驗(yàn)收，辦理相關(guān)手續(xù)。核查施工承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。責(zé)令其不得投入使用未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的機(jī)械設(shè)施。

利用監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單、監(jiān)理周報(bào)與月報(bào)等資料信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸共享，使公司領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位和施工單位及時(shí)掌握安全方面的真實(shí)情況，指導(dǎo)和改進(jìn)工程的安全工作。監(jiān)督施工單位要緊隨施工進(jìn)展及時(shí)整理安全資料，不得后補(bǔ)。跟蹤監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。對(duì)存在的安全隱患問(wèn)題，堅(jiān)決做到原因不查清不放過(guò)，整改不到位不施工，措施不落實(shí)不松手，教育未奏效不放松。發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，立即下令停工，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援，控制事故擴(kuò)大蔓延、排除險(xiǎn)情；注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、作好標(biāo)識(shí)；積極配合調(diào)查處理工作，如實(shí)介紹事故發(fā)生相關(guān)情況。

3、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，監(jiān)理人員要認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全施工專項(xiàng)施工方案的審查及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知，加強(qiáng)對(duì)隱患整改的復(fù)查，充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)安全管理職能，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

篇9

二、狠抓道路交通安全監(jiān)管。1月7日上午，我市召開了年春運(yùn)工作電視電話會(huì)議，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要把會(huì)議精神按要求全面徹底的落實(shí)好。一是各縣區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“三級(jí)”農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通協(xié)管員，完善駕駛員、機(jī)動(dòng)車輛等基礎(chǔ)臺(tái)賬；要認(rèn)真執(zhí)行“四見面”（見車、見駕駛?cè)?、見車主、見安全管理?zé)任人）監(jiān)管措施，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行一次集中清理，對(duì)駕駛員進(jìn)行一次面對(duì)面警示談話，對(duì)干部職工和人民群眾進(jìn)行一次交通安全專題教育，不斷提高人民群眾的交通安全意識(shí)。二是各級(jí)交通主管部門要積極做好春運(yùn)組織工作，嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”（運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)，搞好汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督），督促客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站，五不出站”，切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭控管；要積極做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備，健全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急物資；當(dāng)出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣時(shí)，須及時(shí)除雪融冰和實(shí)行交通管制，確保道路暢通，防止出現(xiàn)旅客大面積滯留的現(xiàn)象。三是各級(jí)公安交管部門要科學(xué)調(diào)度警力，嚴(yán)格事故易發(fā)路段的管控，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三超”（超速、超員、超載）、“三駕”（疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛）的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊私家車、農(nóng)用車、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車違法載客，客車超員、超線路營(yíng)運(yùn)，機(jī)動(dòng)車輛無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為，確保道路安全暢通有序。同時(shí)，各縣區(qū)和各級(jí)交通、海事、水利、漁政等部門要加強(qiáng)客船、渡船、漁船等各類船舶、渡口、碼頭的安全管理，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段簽單發(fā)航制度，嚴(yán)禁夜間、大霧、大風(fēng)冒險(xiǎn)航行，嚴(yán)肅查處非客船載客和無(wú)證船舶營(yíng)運(yùn)等違法行為。

三、狠抓人員聚集場(chǎng)所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣區(qū)和公安、消防等有關(guān)部門要全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，徹底整治威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患。教育、商務(wù)、工商、消防、文化、衛(wèi)生、旅游、建設(shè)等部門要對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧、歌舞廳、醫(yī)院、賓館、受災(zāi)群眾安置點(diǎn)等人員聚集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查。對(duì)存在火災(zāi)隱患的，要限期整改；對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自投入使用的，要堅(jiān)決關(guān)停。同時(shí)，各縣區(qū)和公安、消防、規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)、電力等部門要加強(qiáng)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)安全檢查，搞好消防和過(guò)冬防寒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)禁使用大功率電器和私拉亂接行為，嚴(yán)禁使用明火取暖、煮飯，有效杜絕火災(zāi)、觸電、一氧化碳中毒等事故，確保受災(zāi)群眾安全過(guò)冬。

四、狠抓建筑施工安全監(jiān)管。各縣區(qū)和各級(jí)建設(shè)包括交通、水利、通訊、電力等有關(guān)部門要全面加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)、公路、水利、通信、電力等在建項(xiàng)目施工安全管理。立足于“治大隱患、防大事故”，著力解決施工現(xiàn)場(chǎng)混亂、“三違”現(xiàn)象突出等問(wèn)題。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、防護(hù)措施不到位的建設(shè)項(xiàng)目，要責(zé)令建設(shè)施工單位停工整改。要督促建設(shè)項(xiàng)目的各方責(zé)任主體，根據(jù)氣候變化，合理安排勞動(dòng)用工時(shí)間，遇到雨雪冰凍惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止戶外作業(yè)。同時(shí)，各縣區(qū)、各部門和各單位要抓好災(zāi)后重建的安全監(jiān)管，加強(qiáng)居民建房、單位建房、棚戶區(qū)改造等建房活動(dòng)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（預(yù)留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口）、“五臨邊”（在建工程的樓面臨邊、屋面臨邊、陽(yáng)臺(tái)臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊的安全防護(hù)設(shè)施）等防護(hù)措施，堅(jiān)持安全重建，確保重建安全。

五、狠抓非煤礦山安全監(jiān)管。各縣區(qū)和各級(jí)安監(jiān)、國(guó)土、公安等部門要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管，嚴(yán)防崩塌、窯體垮塌等事故發(fā)生。要對(duì)所有在建和已生產(chǎn)非煤礦山進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)窯體、工棚、料場(chǎng)、機(jī)電設(shè)備和民用爆炸物品等部位和環(huán)節(jié)的安全管理。

認(rèn)真落實(shí)隱患治理措施，做到排查不留死角，治理不留后患。要切實(shí)落實(shí)井下非煤礦山企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊濫采濫挖和“一面墻”開采等違法行為，堅(jiān)決關(guān)閉污染環(huán)境、不具備安全條件、未取得安全生產(chǎn)許可的礦山企業(yè)。凡停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)，公安部門不得供應(yīng)爆炸物品，電力部門必須停止供電，并切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，嚴(yán)防死灰復(fù)燃或明停暗開現(xiàn)象的發(fā)生。

六、狠抓危化物品及其其他行業(yè)的安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、國(guó)土、旅游、文化、教育、供水、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域也要從各自實(shí)際出發(fā)，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，廣泛開展打“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)），反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），防“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)）活動(dòng)，嚴(yán)密防范各類安全事故。

篇10

二、加大力度，不留死角，全面徹底開展安全排查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員迅速對(duì)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園立即開展學(xué)校安全排查工作，排查工作以以下幾方面為重點(diǎn)。一是交通安全排查，重點(diǎn)是學(xué)校對(duì)廣大師生的安全教育是否到位，對(duì)接送師生的校車是否進(jìn)行嚴(yán)格的安全監(jiān)督，使用的校車是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，駕駛?cè)藛T證照是否合格，是否存在師生乘坐黃包車、三迪車、摩托車、農(nóng)用車等非載人車輛上下學(xué)的現(xiàn)象，路隊(duì)制度及教師護(hù)送制度執(zhí)行情況等。二是學(xué)校食堂食品安全排查，重點(diǎn)是學(xué)校食堂是否具備餐飲許可證件，安全制度是否建立健全，清洗消毒是否符合規(guī)定，與食堂經(jīng)營(yíng)人員是否簽訂安全責(zé)任書，食堂從業(yè)人員是否符合安全健康要求，是否執(zhí)行食品原料采購(gòu)記錄臺(tái)賬及食品留樣制度。三是冬季師生取暖安全排查，主要包括供暖設(shè)備是否符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，鍋爐工是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格具備資質(zhì)，采用燃煤取暖的學(xué)校教室、辦公室、師生宿舍防一氧化碳中毒通風(fēng)情況，對(duì)學(xué)生防煤氣中毒知識(shí)教育情況。四是消防安全排查，重點(diǎn)是校園內(nèi)用電設(shè)備及線路是否規(guī)范，是否存在設(shè)備帶病運(yùn)行及線路老化等現(xiàn)象，對(duì)學(xué)生宿舍使用電熱毯、電熱器的管理，消防設(shè)備的使用培訓(xùn)，消防通道是否安全暢通，是否進(jìn)行消防逃生演練，對(duì)師生進(jìn)行消防知識(shí)教育的情況。五是寄宿制學(xué)校和校外寄宿學(xué)生的安全管理，重點(diǎn)是寄宿制學(xué)校寄宿生的安全管理制度健全情況，夜間值班、巡查、考勤制度落實(shí)情況，校外寄宿生是否與房東、家長(zhǎng)簽訂各項(xiàng)安全責(zé)任書、協(xié)議書。六是學(xué)校傳染病防治排查，重點(diǎn)排查是否執(zhí)行晨檢制度、報(bào)告制度，是否制定突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案等。七是正在建設(shè)的學(xué)校項(xiàng)目施工安全排查。重點(diǎn)是項(xiàng)目施工安全制度是否健全，安全管理是否到位，是否采取了完善的安全防護(hù)措施。八是其他方面的排查，如學(xué)校大門、圍墻、廁所、安全護(hù)欄等是否存在安全隱患。

三、落實(shí)安全防范措施，及時(shí)整改，消除安全隱患。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣教育局和各學(xué)校要進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作管理制度和《學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案》等安全防范措施，認(rèn)真執(zhí)行《縣學(xué)校安全管理若干規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)防范意識(shí)。

1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的安全教育。學(xué)校安全工作教育是基礎(chǔ)，各學(xué)校要把安全教育滲透于學(xué)校工作的各個(gè)方面和每一個(gè)環(huán)節(jié)，時(shí)時(shí)講、天天抓。一是要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，注意飲食衛(wèi)生，不打架斗毆，不私自外出郊游、游泳等，有計(jì)劃地針對(duì)易發(fā)事故定期向?qū)W生講授突發(fā)事件緊急避險(xiǎn)及逃生知識(shí)，通過(guò)宣傳教育和演練活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全意識(shí)，使他們掌握安全常識(shí)，在遇到突發(fā)事故如火災(zāi)、地震、暴洪、外來(lái)暴力侵襲時(shí)能夠及時(shí)安全地逃離，確保自己人身安全。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》和《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，扎實(shí)開展心理健康教育和心理問(wèn)題咨詢、輔導(dǎo)，提高學(xué)生的心理健康水平。三是要充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，每學(xué)期至少開展一次法制教育講座，對(duì)師生進(jìn)行法制教育宣傳，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念、自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)班主任工作，要求班主任深入細(xì)致地了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解學(xué)生間的思想矛盾，做好心理輔導(dǎo)，及早消除安全隱患。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的德育工作，不斷創(chuàng)新工作載體，提高學(xué)校法制教育、心理健康教育和青春期教育的實(shí)效性和針對(duì)性，教育幼兒教師要關(guān)愛幼兒，增強(qiáng)責(zé)任心。

2、進(jìn)行經(jīng)常性的安全排查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)要經(jīng)常性深入到各完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，查隱患、堵漏洞，對(duì)校舍、用電線路、飲用水源、防洪排水溝渠、師生食堂等設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致、全面徹底地排查，對(duì)于凡是可能危及師生安全的教室、宿舍、校門、圍墻、廁所等建筑物，要采取果斷措施關(guān)閉停用，對(duì)老化電線及時(shí)進(jìn)行更換，對(duì)學(xué)校周圍的排水溝、防洪河堤等凡有危及學(xué)校和師生安全問(wèn)題的，要積極向當(dāng)?shù)卣涂h上相關(guān)部門匯報(bào)，采取有效措施，及時(shí)排除隱患。各學(xué)區(qū)在開學(xué)和學(xué)期中間都要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的安全工作進(jìn)行檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要采取有力措施，及時(shí)予以整治，防患于未然。

3、加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。一是要加強(qiáng)門衛(wèi)工作，學(xué)校保安或門衛(wèi)人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制度，24小時(shí)值班，實(shí)行登記制度，嚴(yán)格盤查進(jìn)出校園人員，嚴(yán)禁校外人員進(jìn)入校園，特別是學(xué)生上課時(shí)間要大門上鎖，不得讓校外人員隨便出入。規(guī)模較大的學(xué)校要設(shè)立警務(wù)室，配備必要的保安設(shè)備。二是加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)部環(huán)境的監(jiān)控、巡查力度，各學(xué)校要盡快安裝好校園內(nèi)部監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)部環(huán)境的監(jiān)控力度，監(jiān)控室要實(shí)行24小時(shí)值班制度，學(xué)校安全管理人員要隨時(shí)巡查校園內(nèi)各處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。三是學(xué)校要組織年青教師成立學(xué)校安全應(yīng)急小組，配備必要的防衛(wèi)器械，遇到突發(fā)事故或外來(lái)暴力侵襲時(shí)及時(shí)處理，減少事故損失。四是各學(xué)校要立即對(duì)學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境進(jìn)行一次詳細(xì)排查，將排查出的危及師生和學(xué)校安全的各種隱患，特別是校園周邊的精神病患者、經(jīng)常騷擾學(xué)校和師生的社會(huì)人員等，要積極向當(dāng)?shù)毓才沙鏊徒逃謭?bào)送書面排查報(bào)告。五是幼兒園要配備相應(yīng)的安全保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)對(duì)幼兒的安全護(hù)送。

4、加強(qiáng)日常安全管理。要嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，學(xué)生請(qǐng)假，必須要由家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人在請(qǐng)假條上簽字后方可準(zhǔn)假，假滿后要及時(shí)銷假，對(duì)假滿未返校或無(wú)故曠課的學(xué)生要及時(shí)和家長(zhǎng)取得聯(lián)系，查清原因，并視其情節(jié)給予批評(píng)教育。學(xué)校組織各種大型文體活動(dòng)和校外實(shí)踐活動(dòng)，必須報(bào)縣教育局審批，同時(shí)要精心組織，周密安排，做好安全防護(hù)預(yù)案。公路沿線學(xué)生放學(xué)要實(shí)行路隊(duì)制，并安排教師護(hù)送。各學(xué)校要嚴(yán)肅校紀(jì)校規(guī)，嚴(yán)禁學(xué)生在校園內(nèi)追逐打鬧，打架斗毆，嚴(yán)禁學(xué)生將管制刀具等與教學(xué)無(wú)關(guān)的器具帶入校園，堅(jiān)決禁止學(xué)生吸煙喝酒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)給予紀(jì)律處分。小學(xué)生打掃衛(wèi)生時(shí)，班主任必須在場(chǎng)組織管理，不得讓學(xué)生擦教學(xué)樓玻璃，不得安排學(xué)生到大河中取水。

5、加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)外住宿生的管理。校內(nèi)住宿生每晚必須按時(shí)到各自宿舍就寢，不得在校外住宿過(guò)夜，學(xué)校要嚴(yán)格住宿生查房制度，安排教師每晚檢查，發(fā)現(xiàn)有外出未歸者及時(shí)查明去向并尋找返校。校外住宿生要建立聯(lián)系檔案，詳細(xì)記錄住宿地址、房東姓名及聯(lián)系電話，同時(shí)將學(xué)校、班主任姓名及電話告知房東，取得聯(lián)系，互相配合，要與房東簽訂《校外住宿生安全管理責(zé)任書》，明確各自的責(zé)任與義務(wù)，共同加強(qiáng)對(duì)校外住宿生的管理，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生無(wú)故不到?；虿话磿r(shí)回宿舍等異常現(xiàn)象，房東有義務(wù)向?qū)W校報(bào)告，并主動(dòng)保護(hù)和救助學(xué)生不受傷害。

6、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。廣大教師要愛護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生，不得安排學(xué)生為教師干活辦事。廣大教職員工在遇到各類突發(fā)事件時(shí)臨危不懼，挺身而出，組織學(xué)生及時(shí)撤離危險(xiǎn)地帶，全力以赴保護(hù)學(xué)生不受傷害。

7、嚴(yán)格器械藥品管理。體育課、活動(dòng)課必須采取有效防護(hù)措施，教師要管理到位，科學(xué)訓(xùn)練，各類理、化、生實(shí)驗(yàn)課要嚴(yán)格按規(guī)程操作，防止有毒及易燃易爆物品傷害師生。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)藥品的管理，嚴(yán)禁學(xué)生私自帶走有關(guān)實(shí)驗(yàn)藥品發(fā)生意外事故。

8、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。學(xué)校對(duì)校園內(nèi)取暖、生活、體育鍛煉設(shè)施要進(jìn)行徹底檢查，對(duì)不符合要求，存在安全隱患的必須及時(shí)維修更換，防止各類事件發(fā)生。要做好校園內(nèi)疏散通道及安全出口的管理疏通工作，清除通道內(nèi)堆放的各種雜物，確保疏散通道、安全出口、樓梯暢通無(wú)阻。嚴(yán)禁學(xué)生攀登、搖晃樓梯護(hù)攔等，隨時(shí)檢查樓梯護(hù)欄的防護(hù)安全性，有問(wèn)題與隱患的要及時(shí)維修加固。學(xué)校要教育學(xué)生在上下樓梯時(shí)要安全有序，靠右行走，上下課和集合、特別是開展大型活動(dòng)時(shí)教師要在樓道管理疏通，嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。進(jìn)行基建的學(xué)校，要與施工單位配合，切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)，禁止師生及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入工地。

9、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的食品安全管理。學(xué)校食堂必須要有餐飲許可證，健全落實(shí)管理制度，人員管理要到位，原料采購(gòu)、加工制作、食品添加劑使用規(guī)范，清洗消毒符合規(guī)定，嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工制作冷菜涼菜，嚴(yán)禁違規(guī)加工制作豆角，嚴(yán)禁食堂采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽等，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。

10、強(qiáng)化冬季取暖管理。冬季取暖采用煤爐的學(xué)校，要制定相關(guān)措施，經(jīng)常進(jìn)行檢查，確保教室、宿舍、辦公室等室內(nèi)取暖設(shè)施的安全可靠，保持室內(nèi)通風(fēng)，教室、學(xué)生宿舍及教室辦公室的爐火要專人專管，做到人走火熄。同時(shí)，要對(duì)師生堅(jiān)持開展預(yù)防一氧化碳中毒的知識(shí)教育，掌握防范方法及基本應(yīng)急處理辦法。

11、認(rèn)真防控各類傳染性疾病。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)晨檢制度，對(duì)于晨檢體溫偏高的學(xué)生要及時(shí)送醫(yī)院檢查治療，同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生教育和管理，保持教室和宿舍空氣流通和清潔衛(wèi)生，防止引發(fā)各類傳染病流行。