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篇1

中圖分類號(hào)： G237.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.05.052

傳播、推廣最新的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)和科技信息是農(nóng)業(yè)科技期刊的首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)科技期刊大體可分為兩種，一是學(xué)術(shù)類期刊，一是技術(shù)類期刊。其中學(xué)術(shù)類期刊的作者和讀者群主要是大專院校師生及農(nóng)業(yè)科研單位的科研人員。技術(shù)類期刊則側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣，讀者主要是農(nóng)技站技術(shù)人員及普通農(nóng)民。地方農(nóng)業(yè)期刊大多屬于后者，在新的發(fā)展形式下，地方農(nóng)業(yè)期刊要適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

1 地方農(nóng)業(yè)期刊對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

1.1提供農(nóng)業(yè)科技信息，宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)

根據(jù)國(guó)情制定的各階段農(nóng)業(yè)發(fā)展政策需要不同的媒體進(jìn)行廣泛的宣傳，以便農(nóng)民能夠及時(shí)、準(zhǔn)確快速地了解國(guó)家政策，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)類期刊尤其是地方技術(shù)推廣型農(nóng)業(yè)期刊代表了一定時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，代表了農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的最新方向。作為傳統(tǒng)的宣傳媒體，地方農(nóng)業(yè)期刊與農(nóng)民、農(nóng)技推廣人員緊密聯(lián)系，宣傳報(bào)道當(dāng)?shù)赝七M(jìn)自主創(chuàng)新、促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、繁榮發(fā)展的新思路、新舉措，同時(shí)也搭建了地方農(nóng)業(yè)與全國(guó)農(nóng)業(yè)溝通交流的橋梁[1]。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變時(shí)期，地方農(nóng)業(yè)期刊在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種政策、信息的同時(shí)，也轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活觀念，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

1.2 提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)

地方農(nóng)業(yè)期刊作為農(nóng)技推廣的重要刊物，為農(nóng)業(yè)科研工作者提供了學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，也為農(nóng)民和農(nóng)技推廣人員提供了最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動(dòng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)推廣管理部門(mén)水平的提高，取得了良好的社會(huì)效益， 加強(qiáng)了農(nóng)技推廣體系的建設(shè)。

1.3 繁榮農(nóng)村文化、經(jīng)濟(jì)事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)

地方農(nóng)業(yè)科技期刊作為農(nóng)技推廣交流的平臺(tái)，與當(dāng)?shù)氐奈幕逃聵I(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)技推廣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技期刊作為農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳、引導(dǎo)、交流的平臺(tái)，與廣大農(nóng)民、農(nóng)技推廣人員密切相關(guān)，向農(nóng)民及涉農(nóng)企業(yè)提供農(nóng)技咨詢服務(wù)的同時(shí)，提高了農(nóng)民的專業(yè)技能，增加了農(nóng)民收入，取得了可喜的經(jīng)濟(jì)效益，積極有效地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

2 地方農(nóng)業(yè)期刊面臨的制約因素

2.1 作者、讀者群體受限，期刊評(píng)定處于劣勢(shì)

地方農(nóng)業(yè)期刊主要以技術(shù)推廣為主，作者和讀者群主要是普通農(nóng)民和農(nóng)技推廣人員，這就決定了地方農(nóng)業(yè)期刊所刊發(fā)的文章以技術(shù)應(yīng)用為主，實(shí)驗(yàn)研究為輔，試驗(yàn)研究類的學(xué)術(shù)類文章更多地集中在影響因子高的學(xué)術(shù)型期刊中，這就導(dǎo)致地方農(nóng)業(yè)期刊在學(xué)術(shù)期刊的評(píng)定中處于劣質(zhì)。

2.2 地方農(nóng)業(yè)期刊受體制影響處于邊緣化境地

地方農(nóng)業(yè)期刊大多數(shù)隸屬于地方科研院所、各大高校、以非獨(dú)立法人編輯部的形式存在于事業(yè)單位中，屬于單位的附屬部門(mén)。受體制改革等因素的影響，大多數(shù)實(shí)行企業(yè)化管理，期刊編輯部的編輯在項(xiàng)目申報(bào)和職稱晉升中不受重視，處于被邊緣化境地，大多單位新進(jìn)人員不愿意到期刊編輯部工作，人才難以引進(jìn)、辦刊經(jīng)費(fèi)不足、稿源減少是大多數(shù)農(nóng)業(yè)類期刊不得不面對(duì)的問(wèn)題[2]。

3 發(fā)展地方農(nóng)業(yè)期刊的有效應(yīng)對(duì)措施

3.1 穩(wěn)定人才隊(duì)伍，突出特色，提高期刊核心競(jìng)爭(zhēng)力

人才是核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，期刊編輯部首先要做好與主辦單位的溝通，積極為編輯部爭(zhēng)取良好的工作環(huán)境和待遇水平，最大限度地發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)；其次，地方農(nóng)業(yè)期刊應(yīng)針對(duì)地方自然資源、地理環(huán)境突出優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辦相關(guān)的特色欄目，對(duì)地方特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的報(bào)道，同時(shí)采用靈活擇稿策略，實(shí)驗(yàn)研究的學(xué)術(shù)類稿件與技術(shù)推廣普及性稿件兼收并蓄，增大對(duì)生產(chǎn)技術(shù)類稿件的選用量，擴(kuò)大與農(nóng)業(yè)相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系，突出自己的特色[3]；最后，應(yīng)細(xì)分讀者市場(chǎng)，吸引特定的讀者群和培養(yǎng)穩(wěn)定的作者群，同時(shí)要找準(zhǔn)期刊定位，及時(shí)調(diào)整辦刊思路，加強(qiáng)各地農(nóng)業(yè)期刊相互間的交流、溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高期刊核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)期刊的穩(wěn)定發(fā)展

地方農(nóng)業(yè)期刊要?jiǎng)?chuàng)新自己的管理體制和經(jīng)營(yíng)體制，探索刊群聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式，組建出版集團(tuán)或期刊聯(lián)盟[4]，優(yōu)化資源配置，節(jié)約管理成本，走集團(tuán)化發(fā)展道路，有效地開(kāi)發(fā)利用社會(huì)資源，擴(kuò)展發(fā)行渠道，實(shí)現(xiàn)期刊快速穩(wěn)定發(fā)展。

辦好地方農(nóng)業(yè)期刊，要把握農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系，立足服務(wù)基層，服務(wù)生產(chǎn)。根據(jù)自身的讀者定位、內(nèi)容定位，不斷拓展報(bào)道領(lǐng)域；根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化推廣的需要，滿足不同層次讀者的需要，打造地方特色農(nóng)業(yè)，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的品牌目標(biāo)，在競(jìng)爭(zhēng)中走出自己的特色之路。

參考文獻(xiàn)

[1]張照云，趙瑞雪.農(nóng)業(yè)科技期刊在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2008，353：31-34.

[2]周少霞，蔣巧媛，陳海林.地方農(nóng)業(yè)科技期刊構(gòu)建穩(wěn)定作者群的有效途徑[J].廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，23（05）：106-108.

篇2

中圖分類號(hào)：F320　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 　文章編號(hào)：1009-2374(2011)04-0009-02

一、新農(nóng)村基層服務(wù)體系中農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的現(xiàn)狀

中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)、改善人們生活水平的一個(gè)重要保障。在中國(guó)有接近70％的農(nóng)業(yè)人口，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的限制，發(fā)展非常緩慢。近年來(lái)，中國(guó)正在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，致力于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村的生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。據(jù)目前的一項(xiàng)有關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展報(bào)告指出，隨著近年來(lái)中央政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的大力支持，農(nóng)村的機(jī)械化速度加快，機(jī)械事業(yè)的發(fā)展得到了不斷的壯大。但是在一些地方還存在著很多不理想的地方。這些地方?jīng)]有能夠把農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展擺在一個(gè)重要的位置上。農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入較少，有關(guān)的機(jī)械管理服務(wù)部門(mén)的建設(shè)差，甚至一些地方由于沒(méi)有得到相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入，很多維修工作無(wú)法進(jìn)行。

長(zhǎng)期以來(lái)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的滯后發(fā)展嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得人們的社會(huì)生活水平?jīng)]有得到提高。在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的人員沒(méi)有受到很好業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練，知識(shí)文化水平較低，機(jī)械管理的水平跟不上發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用僅限于一些農(nóng)戶家庭。農(nóng)業(yè)機(jī)械沒(méi)有獲得相應(yīng)規(guī)模的發(fā)展。也在很大的程度上影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修行業(yè)的進(jìn)步，降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用壽命。甚至一些大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械的維護(hù)受到了很大的限制，不利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，更不利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

二、在新農(nóng)村基層服務(wù)體系中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展

在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)村基層服務(wù)體系需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。要求基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)干部重視農(nóng)村機(jī)械的重要作用，把建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)的工作來(lái)抓；政府部門(mén)要大力投入資金，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展；培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)的機(jī)械人員，提高農(nóng)民的素質(zhì)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)科技的協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械科技創(chuàng)新能力的提升；加強(qiáng)對(duì)外合作交流，實(shí)行走出去的戰(zhàn)略。

(一)基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)干部重視農(nóng)村機(jī)械發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械體系建設(shè)

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展得不到有關(guān)部門(mén)的重視，很多領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村機(jī)械對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，沒(méi)有制定相應(yīng)的政策來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作。在新農(nóng)村基層服務(wù)體系的建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)要求基層的領(lǐng)導(dǎo)干部改變陳舊落后的觀念，大力支持農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)，幫助制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)各種重要的農(nóng)業(yè)機(jī)械，建立起機(jī)械的維護(hù)服務(wù)部門(mén)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械體系建設(shè)。

(二)政府部門(mén)要大力投入資金，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展

縱觀農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，可以看出，政府的資金支持一直是農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的重要保證。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置需要花費(fèi)很多的金額，很多家庭無(wú)力承受，在很大的程度上限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村的推廣。在2008年，中央提出要加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)買(mǎi)的補(bǔ)貼作用力度。各地政府出臺(tái)了相應(yīng)的資金支持的措施，采取了財(cái)政補(bǔ)貼為引導(dǎo)，個(gè)人和聯(lián)戶投資為主的多元化投入機(jī)制，使農(nóng)業(yè)機(jī)械獲得了很大的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展獲得了很大的提高。

(三)培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)的機(jī)械人員，提高農(nóng)民的素質(zhì)

農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村的推廣使用不僅需要有足夠資金支持，還要求提高農(nóng)民的素質(zhì)，建立起一支專業(yè)的機(jī)械人員隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來(lái)受到農(nóng)業(yè)技術(shù)的影響，農(nóng)民的科技水平對(duì)機(jī)械的發(fā)展起到很大的作用。隨著教育文化水平的提高，農(nóng)民對(duì)科技的掌握能力得到了提高。需要進(jìn)一步建立相關(guān)的機(jī)械培訓(xùn)資金支持，加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)人員的知識(shí)培訓(xùn)。幫助農(nóng)民掌握最新的農(nóng)業(yè)機(jī)械信息，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高作用，讓越來(lái)越多的農(nóng)民感受到機(jī)械農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果。

(四)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)科技的協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是農(nóng)業(yè)機(jī)械的重要保證。在新農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)體系當(dāng)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展要求把技術(shù)的研發(fā)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣結(jié)合在一起，農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要為核心，努力掌握最新的市場(chǎng)需求。積極研發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的新開(kāi)發(fā)，在農(nóng)村推廣最新的科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的科技貢獻(xiàn)率，少投入多產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研互補(bǔ)的良性循環(huán)。解決當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展跟不上的矛盾。整合優(yōu)質(zhì)的科技資源，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)科學(xué)技術(shù)走上農(nóng)業(yè)發(fā)展致富的道路。

(五)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械科技創(chuàng)新能力的提升

農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的源動(dòng)力。建立農(nóng)業(yè)機(jī)械研究、推廣部門(mén)，加大對(duì)機(jī)械創(chuàng)新的扶持力度，不斷地壯大農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)專業(yè)隊(duì)伍。整合最新的農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展信息，綜合科技進(jìn)步的力量，解決農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新滯后的問(wèn)題，加快對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的推廣作用，帶動(dòng)農(nóng)村新科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，淘汰那些落后的農(nóng)業(yè)機(jī)械。逐步形成可持續(xù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系和良性循環(huán)發(fā)展的推廣體系。

(六)加強(qiáng)對(duì)外合作交流，實(shí)行走出去的戰(zhàn)略

在農(nóng)業(yè)機(jī)械的長(zhǎng)期發(fā)展當(dāng)中，由于科學(xué)技術(shù)的落后影響，我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣基本上精力了“引入消化吸收”三個(gè)環(huán)節(jié)，自主研發(fā)的農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目比較少。在今后的機(jī)械發(fā)展當(dāng)中，要始終堅(jiān)持對(duì)外的合作交流，實(shí)現(xiàn)走出去的發(fā)展戰(zhàn)略。打造一批有影響力的農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力獲得不斷的提高。通過(guò)不斷的自主研發(fā)水平，來(lái)提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械在世界的發(fā)展地位，不斷地通過(guò)科學(xué)技術(shù)來(lái)解放農(nóng)村生產(chǎn)力。

三、結(jié)　語(yǔ)

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村當(dāng)中，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械具有重要的作用。農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展支持，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的重要作用，不斷加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠滿足不斷壯大的市場(chǎng)需求，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要保障。新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展擺在重要的發(fā)展地位上，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入，培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械隊(duì)伍，加大科技對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新作用，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械的建設(shè)體系，真正做到改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，做到依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]郭占紅，淺析農(nóng)業(yè)機(jī)械的節(jié)能節(jié)耗，甘肅農(nóng)業(yè)，2010，(3)

篇3

農(nóng)業(yè)立法體系建設(shè)，是美國(guó)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀管理和調(diào)控重要政策性工具，2008年，美國(guó)國(guó)會(huì)頒布實(shí)施的《2008年食物、自然保護(hù)與能源法案》通過(guò)并實(shí)施，該法案于2012年失效，作為該法案的后續(xù)法案，美國(guó)《2014年農(nóng)業(yè)法案》，又稱為《2014年美國(guó)農(nóng)場(chǎng)法案》于2014年2月經(jīng)奧巴馬總統(tǒng)簽署后獲得美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)和實(shí)施。作為最新一期的農(nóng)業(yè)法案，《2014年農(nóng)業(yè)法案》在后續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮政策指導(dǎo)的功能。較《2008年食物、自然保護(hù)與能源法案》，美國(guó)《2014年農(nóng)業(yè)法案》的政策調(diào)整主要體現(xiàn)在以下方面：

1.建立了較為全面的農(nóng)業(yè)支持體系?！?014年農(nóng)業(yè)法案》繼續(xù)保持了較高強(qiáng)度的農(nóng)業(yè)發(fā)展財(cái)政支持力度，2014―2023年度，美國(guó)聯(lián)邦政府預(yù)算9560億美元用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)支出，其中食品營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目預(yù)算7560億美元，農(nóng)作物保險(xiǎn)預(yù)算898億美元，農(nóng)業(yè)自然保護(hù)項(xiàng)目預(yù)算560億美元，農(nóng)業(yè)商品化項(xiàng)目預(yù)算444億美元，農(nóng)業(yè)其他支出預(yù)算約82億美元。

2.農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策方面?！?008年食物、自然保護(hù)與能源法案》建立了直接面向農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，該舉措在后續(xù)實(shí)施的過(guò)程中收到了世界貿(mào)易組織的強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為該政策嚴(yán)重違反了國(guó)際貿(mào)易公平性原則和世界貿(mào)易組織成員國(guó)共同承諾的反國(guó)家補(bǔ)貼的原則。為此，《2014年農(nóng)業(yè)法案》大幅度削減了農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼項(xiàng)目，但是在間接項(xiàng)目的補(bǔ)貼方面依然維持了較高的強(qiáng)度。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)研發(fā)的支持。《2014年農(nóng)業(yè)法案》進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)投入，在資助領(lǐng)域方面，新的農(nóng)業(yè)法案不僅支持農(nóng)業(yè)本身的科學(xué)研究，也支持環(huán)境等因素變化對(duì)農(nóng)業(yè)的影響以及農(nóng)業(yè)的應(yīng)對(duì)機(jī)制等宏觀問(wèn)題研究。美國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐證明了科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心作用，例如，在科技的驅(qū)動(dòng)下美國(guó)玉米曾創(chuàng)下畝產(chǎn)超過(guò)1800公斤的記錄，而我國(guó)玉米的平均畝產(chǎn)量?jī)H為400公斤左右。

4.農(nóng)業(yè)支持領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。《2014年農(nóng)業(yè)法案》在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)科研等項(xiàng)目提供資金支持的基礎(chǔ)上，特別注重農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入等領(lǐng)域的支持力度，例如新農(nóng)業(yè)法案建立了垃圾處理與農(nóng)業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)教育項(xiàng)目、農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目支持機(jī)制，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)支持領(lǐng)域。

5.加強(qiáng)對(duì)高附加值農(nóng)產(chǎn)品的支持力度?！?014年農(nóng)業(yè)法案》通過(guò)建立“高附加值農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)贈(zèng)款”計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)高附加值農(nóng)產(chǎn)品的支持力度，實(shí)踐中，美國(guó)始終致力于通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，例如，美國(guó)稻米加工企業(yè)主要生產(chǎn)精米、預(yù)煮米和即食食品，稻殼用作燃料轉(zhuǎn)化能源，米糠主要由專業(yè)公司生產(chǎn)米糠油或飼料，又如，美國(guó)企業(yè)利用骨頭副產(chǎn)物加工硫酸軟骨素、氨基多糖等預(yù)防關(guān)節(jié)病的高附加值營(yíng)養(yǎng)保健品都是農(nóng)產(chǎn)品精深加工的典型案例。

6.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的力度和范疇進(jìn)一步豐富。受制于自然風(fēng)險(xiǎn)的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在較大不確定性，為了穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、保護(hù)農(nóng)戶利益，美國(guó)建立了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由巨災(zāi)保險(xiǎn)與附加保險(xiǎn)兩部分構(gòu)成，《2014年農(nóng)業(yè)法案》降低了直接支付、反周期補(bǔ)貼和平均收入選擇補(bǔ)貼等項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金，預(yù)算安排農(nóng)作物保險(xiǎn)預(yù)算898億美元，約占財(cái)政預(yù)算總數(shù)的10%，體現(xiàn)出美??對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重視程度。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題分析

實(shí)踐中，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題體現(xiàn)在農(nóng)戶受教育程度較低、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平較低、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平較低以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持不足等方面：

1.農(nóng)戶受教育程度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)務(wù)農(nóng)人口中超過(guò)50歲以上的務(wù)農(nóng)人口約占務(wù)農(nóng)人口總數(shù)的50%、超過(guò)70% 的務(wù)農(nóng)人口僅受過(guò)初中教育，這種農(nóng)戶受教育程度的現(xiàn)狀不利于農(nóng)業(yè)科技教育、網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平較低。科技部的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55.2%，遠(yuǎn)低于以色列農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到96%、日本農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率約為80%的發(fā)展水平，亟需建立以農(nóng)業(yè)企業(yè)為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系。

3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平較低。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，由于大量使用化學(xué)肥料以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低、耕地嚴(yán)重破壞，加之休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式缺乏，造成農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平較低。

4.農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持不足。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持主要依托中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等政策性銀行開(kāi)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展的擔(dān)保、租賃、基金等多層次金融資本與產(chǎn)業(yè)資本缺乏有效融合，同時(shí)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品種植和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分散功能的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系尚未有效建立。

三、美國(guó)新農(nóng)法改革對(duì)我國(guó)的啟示

借鑒美國(guó)《2014年農(nóng)業(yè)法案》的有效做法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，美國(guó)2014年新農(nóng)業(yè)法改革對(duì)我國(guó)提供了以下啟示：

1.通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工提高產(chǎn)品價(jià)值。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高度發(fā)達(dá)，80%以上的農(nóng)產(chǎn)品都是經(jīng)過(guò)加工后上市，農(nóng)產(chǎn)品增值達(dá)到5倍以上，而我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品深加工程度較低，以玉米為例，由于缺乏深加工價(jià)值，嚴(yán)重制約了我國(guó)玉米的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我國(guó)應(yīng)盡快加強(qiáng)提出支持專用原料基地建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)地初加工、精深加工、綜合利用、加工企業(yè)的冷鏈物流的政策措施。

2.建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展機(jī)制。我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染及資源浪費(fèi)現(xiàn)象，資源不足與過(guò)度開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。借鑒美國(guó)《2014年農(nóng)業(yè)法案》的有效做法，我國(guó)有必要盡快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展的立法體系建設(shè)，通過(guò)農(nóng)業(yè)化肥使用、開(kāi)發(fā)低碳農(nóng)業(yè)環(huán)保材料、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展方式等農(nóng)業(yè)低碳立法實(shí)踐建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

篇4

廣東農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目

今年農(nóng)博會(huì)較往年農(nóng)博會(huì)更具特色。據(jù)介紹，本屆農(nóng)博會(huì)共有六個(gè)鮮明特點(diǎn)：

一是科技創(chuàng)新更亮眼。突出名牌農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)學(xué)研、金融服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”展示，特別是去年啟動(dòng)的全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和今年啟動(dòng)的12個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、8個(gè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)參展，亮出他們最新的科技成果，使農(nóng)博會(huì)成為科技引領(lǐng)、成果展示、技術(shù)交流、精品貿(mào)易的盛會(huì)。

二是展示方式更專業(yè)。打破傳統(tǒng)以地市為單位劃分單獨(dú)展區(qū)的組展方式，改為以經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分為4個(gè)地市片區(qū)；首次以特色農(nóng)業(yè)行業(yè)設(shè)立7個(gè)專業(yè)展區(qū)，展示方式更專業(yè)、更接地氣。

三是活動(dòng)內(nèi)容更豐富。農(nóng)博會(huì)期間，還將同步安排產(chǎn)銷對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、名牌農(nóng)產(chǎn)品推介、品牌農(nóng)業(yè)論壇、電子商務(wù)論壇、環(huán)保及生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)介紹等活動(dòng)。

四是供需對(duì)接更旺盛。積極組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)化服務(wù)組織、職業(yè)農(nóng)民和采購(gòu)商到展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參觀、學(xué)習(xí)、對(duì)接、洽談，提升供需雙方對(duì)接覆蓋面和密切度。展會(huì)首日設(shè)為專業(yè)觀眾參觀日，為專業(yè)觀眾和采購(gòu)商的參觀、洽談、貿(mào)易創(chuàng)造便利條件。

五是品牌效應(yīng)更凸顯。本屆農(nóng)博會(huì)是農(nóng)業(yè)品牌的盛會(huì)，絕大部分參展企業(yè)是地市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有一大批“三品一標(biāo)”名牌農(nóng)產(chǎn)品和地方名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品集中亮相，同時(shí)將公布今年廣東省新評(píng)選出的第二屆廣東“十大名牌”系列農(nóng)產(chǎn)品，并進(jìn)行重點(diǎn)推介。

篇5

一、從構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義和重要作用

黨的十七大報(bào)告明確提出：要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。十七屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)：新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。

一是，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源集約節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，也是農(nóng)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

二是，持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要途徑。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收是“三農(nóng)”工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科技和裝備武裝、采用先進(jìn)管理的高投入高產(chǎn)出效益型農(nóng)業(yè)。通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就可以充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。

三是，全面提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力舉措。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)放型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。通過(guò)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和國(guó)際化進(jìn)程，就會(huì)迅速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全面提升農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)要求是

：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。生產(chǎn)發(fā)展是前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)其它方面的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、不斷強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)，就可以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對(duì)構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展新高地、打造區(qū)域增長(zhǎng)極、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，意義重大、至關(guān)重要。

二、堅(jiān)持用辯證的觀點(diǎn)分析問(wèn)題，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和水平

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年特別是進(jìn)入“十五”以來(lái)，我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，以科技化、產(chǎn)業(yè)化、組織化、市場(chǎng)化為主要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成，但用辯證觀點(diǎn)分析研判，可以說(shuō)，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就與矛盾問(wèn)題并存，整體發(fā)展水平不高，優(yōu)勢(shì)不夠突出，特色不明顯、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，遠(yuǎn)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。

（一）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平有了較大幅度提高，又要看到繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的任務(wù)依然繁重。年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到505.5億元，比1978年增長(zhǎng)了38倍；糧棉油、瓜菜、畜產(chǎn)品、果品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大幅度增長(zhǎng)。但是應(yīng)當(dāng)看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，耕地面積減少和人口增加的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，人地矛盾突出；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱，抗御重大自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)依然繁重。

（二）既要看到農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng)，又要看到保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距的難度明顯加大。年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到5965元，連續(xù)4年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),但城鄉(xiāng)居民收入之比仍然高達(dá)2.6:1,但同時(shí)看到，在連續(xù)四年高基數(shù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，加之，受國(guó)際金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩的情況下，能否保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距確實(shí)令人堪憂。

（三）既要看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大改善，又要看到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面沒(méi)有根本改變。盡管隨著各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善，但總體上看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒(méi)有得到根本改變。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多、設(shè)施落后不配套、防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)沒(méi)過(guò)關(guān)，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好形勢(shì)的難度越來(lái)越大。

（四）既要看到農(nóng)業(yè)科技有了長(zhǎng)足進(jìn)

步，又要看到農(nóng)業(yè)發(fā)展方式落后的矛盾依然突出。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量不斷提高，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重依然偏高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的任務(wù)依然艱巨。

（五）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了明顯提升，又要看到繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)難度越來(lái)越大。經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了明顯提升。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到790余家，銷售收入達(dá)到400億元以上，帶動(dòng)基地450萬(wàn)畝、養(yǎng)殖規(guī)模1.5億頭只、農(nóng)戶100萬(wàn)戶，但農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模小、檔次水平低、輻射帶動(dòng)能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)體系不健全、利益聯(lián)接機(jī)制不完善的問(wèn)題仍然突出。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍然艱巨。

同時(shí)，也應(yīng)看到：黨的十七屆三中全會(huì)精神的深入貫徹落實(shí)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的全面開(kāi)展，各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”重視程度越來(lái)越高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃；為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的投入重點(diǎn)和重要取向，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境越來(lái)越好，這些都為下步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好條件。

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，要求堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，要求堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?？茖W(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益統(tǒng)一,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，要求堅(jiān)持多措并舉，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

市委十一屆四次全

體會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于加快推進(jìn)全市農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，確立了建設(shè)特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市的奮斗目標(biāo)，這是立足實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展特色畜牧業(yè)，壯大做強(qiáng)淡水漁業(yè)，發(fā)展以高產(chǎn)高效為目標(biāo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，是我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深化和延續(xù)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是建設(shè)具有鮮明特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的正確選擇。

我市已基本具備建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，經(jīng)過(guò)多年來(lái)持之以恒地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施深度調(diào)整和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深度培植開(kāi)發(fā)，全市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，并且培植了一大批先進(jìn)典型、積極了許多豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從全省位置看：我市農(nóng)業(yè)在全省占據(jù)重要地位，畜牧業(yè)，地方名優(yōu)品種眾多，常年產(chǎn)值和肉類產(chǎn)量分別占全省的1／10；漁業(yè)，我市擁有北方最大的淡水湖，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全省第一，占全省的1／4；種植業(yè)，糧食、棉花產(chǎn)量占全省1／10。從所處區(qū)位看：我市是南水北調(diào)工程的重要通道，既是生態(tài)建設(shè)的敏感區(qū)和脆弱區(qū)，又是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地帶，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既是客觀要求，也是必然選擇。總之，我市擁有建設(shè)發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可靠基礎(chǔ)和諸多有利條件。

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的總體構(gòu)想：（特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模樣）大力開(kāi)發(fā)魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種，盡快形成品種資源充分開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)布局合理、規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、加工體系健全、質(zhì)量安全可靠、品牌效益凸顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色畜牧大市。立足淡水資源豐富的實(shí)際，加快發(fā)展生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)，努力做大做強(qiáng)微山湖系列品牌，盡快形成宜漁資源充分利用、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系健全、品牌優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)量和效益位居全國(guó)前列的淡水漁業(yè)強(qiáng)市。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)安全為前提、現(xiàn)代科技為支撐、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力拓展農(nóng)業(yè)多種功能，盡快建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)出效益突出、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)名市。通過(guò)特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)的推進(jìn)，帶動(dòng)提高全市農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)筑特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

本特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)重點(diǎn)：特色畜牧大市建設(shè)，以開(kāi)發(fā)保護(hù)九大地方畜禽良種資源為依托，重點(diǎn)發(fā)展“四畜兩禽”，即魯西黃牛、優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設(shè)“三區(qū)一帶”，即西部牛羊產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部肉鴨產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)和沿湖蛋鴨產(chǎn)業(yè)帶。培植“六大品牌”，即魯西黃牛、優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，著力構(gòu)筑養(yǎng)殖、加工、流通三大龍頭企業(yè)集群，打造湖區(qū)、庫(kù)區(qū)、采煤塌陷區(qū)、池塘養(yǎng)殖區(qū)和沿黃開(kāi)發(fā)區(qū)五大高標(biāo)準(zhǔn)健康養(yǎng)殖基地，健全完善科技創(chuàng)新

與推廣、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)苗種檢疫、水生動(dòng)物疫病防控、漁政執(zhí)法管理、漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助七大支撐體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國(guó)際化、法制化、生態(tài)化、設(shè)施化、規(guī)?；呕瘽O業(yè)發(fā)展格局。生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)，通過(guò)實(shí)施“兩減三保”、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉、植被綠化與水土保持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能拓展七大工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔、生態(tài)技術(shù)科學(xué)、產(chǎn)品質(zhì)量安全的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)基本原則和建設(shè)重點(diǎn)：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)筑特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)遵循最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、政府引導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益統(tǒng)一原則。按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前的要求，構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)的物質(zhì)裝備條件，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。著眼夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（二）堅(jiān)持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的科技支撐。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，在健全完善高效率農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞特色畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)難題，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)、集中突破，集成配套、集中推廣，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐。 （三）堅(jiān)持用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的多種功能。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，農(nóng)業(yè)功能已由單純的食品保障向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等多領(lǐng)域延伸。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須注重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下，大力培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源等新興產(chǎn)業(yè)。

（四）堅(jiān)持用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的組織機(jī)制。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式重組傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，必將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)和規(guī)模效益，極大地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理的要求，組織農(nóng)業(yè)發(fā)展，

篇6

俄羅斯的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，但在經(jīng)濟(jì)中居重要地位。俄羅斯農(nóng)業(yè)是國(guó)家僅次于工業(yè)的第二大物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)。農(nóng)業(yè)對(duì)俄羅斯而言，屬于對(duì)國(guó)計(jì)民生有重要影響，卻未受到政府足夠重視進(jìn)而發(fā)展受阻的產(chǎn)業(yè)。

一、現(xiàn)階段的俄羅斯農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前俄2.2億公頃農(nóng)業(yè)用地面積中耕地面積約1.34億公頃，約占世界耕地面積的8％。糧食作物主要有小麥、大麥、玉米、水稻等，經(jīng)濟(jì)作物以亞麻、向日葵和甜菜為主。糧食、小麥、葵花子、馬鈴薯的產(chǎn)量均居世界前五位。養(yǎng)殖業(yè)中，雞蛋、牛奶、羊毛產(chǎn)量也位列世界前列?？傮w上，現(xiàn)階段俄糧食生產(chǎn)基本可以滿足國(guó)內(nèi)需求，還可部分出口。但畜產(chǎn)品及蔬菜水果生產(chǎn)還不能滿足國(guó)內(nèi)需求，需依賴進(jìn)口。

二、俄羅斯農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題

俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題，歸納起來(lái)可以概括為勞動(dòng)力、科技創(chuàng)新能力及資金3個(gè)方面。

(一)勞動(dòng)力方面。

造成俄農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失的主要原因應(yīng)在以下兩個(gè)方面。首先，農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)收入差距太大。長(zhǎng)期以來(lái)，俄羅斯第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的收入與其他產(chǎn)業(yè)相比，存在著較大的差距。其次，農(nóng)業(yè)私有化改革失敗影響了勞動(dòng)者的積極性。俄農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制私有化改革的目的是要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)建立起以供需調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但從實(shí)施過(guò)程及最終結(jié)果來(lái)看，土地私有化造成大量國(guó)有土地被一小撮人通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)所獲得，國(guó)家因此喪失了對(duì)絕大部分可耕種土地的實(shí)際控制權(quán)。

(二)科技創(chuàng)新力方面。

俄羅斯農(nóng)業(yè)科研中出現(xiàn)的問(wèn)題可以歸納成兩個(gè)方面：首先，各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)中研究人員數(shù)量正在逐年下降。與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入與其他產(chǎn)業(yè)差距巨大有著密切的關(guān)系。其次，由于俄羅斯對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入力度不足，俄高校、農(nóng)研所的科研成果數(shù)量正在下降?；谶@兩個(gè)方面的原因，在短時(shí)間內(nèi)如果沒(méi)有得到投入上的顯著變化，俄農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力將很難趕上世界發(fā)展的平均水平。

(三)資金方面。

首先，從長(zhǎng)期性來(lái)看，由于歷史原因所造成的俄“重工輕農(nóng)”政策在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到根本上的改變。作為俄羅斯曾有的支柱性產(chǎn)業(yè)，重工業(yè)在歷史上曾為俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但由于解體以后“休克療法”所造成的經(jīng)濟(jì)混亂和衰退，曾經(jīng)的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)早已沒(méi)落。為了維持國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，俄政府不得不向這些夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)?！拜斞?。其次，從短期性來(lái)看，資金投入流向不合理的問(wèn)題更加明顯，絕大部分的投資流入到了第二、三產(chǎn)業(yè)。第三，在利用外部資金方面，西方國(guó)家一直是對(duì)俄投資的主體，其對(duì)俄羅斯的投資主要集中在自然資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)業(yè)方面。其投資分布區(qū)域也主要集中在市場(chǎng)條件較為發(fā)達(dá)、居民有較高支付能力的西歐部分，以及一些原料產(chǎn)地。這種不合理的投資格局，勢(shì)必會(huì)加重俄國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡性，削弱其經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、俄羅斯的一系列的農(nóng)業(yè)政策

俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力是巨大的，但是要把潛力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力卻不是一件容易的事。近幾年俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值累計(jì)增長(zhǎng)了20％。這項(xiàng)成就除歸功于良好的氣候條件外，還應(yīng)歸功于俄羅斯政府為穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)而制定的一系列新的政策與措施：

2001年，俄羅斯通過(guò)了農(nóng)業(yè)法，為創(chuàng)建農(nóng)業(yè)土地市場(chǎng)和解決土地的所有權(quán)、購(gòu)買(mǎi)、出售、出租等問(wèn)題鋪平了道路。同年，政府還通過(guò)立法簡(jiǎn)化了稅收制度，并且降低了稅率。

2005年，俄羅斯政府將衛(wèi)生、教育、住房和農(nóng)業(yè)確定為國(guó)家重點(diǎn)扶持領(lǐng)域。2005～2007年間，國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支出增長(zhǎng)87％，達(dá)到57億美元。政府明確表示，國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的主要目的，是擴(kuò)大牲畜業(yè)生產(chǎn)，以減少不斷增加的肉類進(jìn)口。

俄羅斯新農(nóng)業(yè)法――《聯(lián)邦農(nóng)業(yè)發(fā)展法》――于2007年1月11日頒布生效。新農(nóng)業(yè)法將政府零散的農(nóng)業(yè)措施整合成一個(gè)完整的系統(tǒng)，并且首次將農(nóng)業(yè)政策納入政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策之中。新農(nóng)業(yè)法規(guī)定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的定義，規(guī)定了包括個(gè)人和法人團(tuán)體在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與其他個(gè)人、法人團(tuán)體和政府部門(mén)之間的關(guān)系，闡述了政府農(nóng)業(yè)政策的總體目標(biāo)、原則、方向和措施，為在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)經(jīng)濟(jì)政策確立了法律基礎(chǔ)。新農(nóng)業(yè)法還規(guī)定，政府必須每5年制定一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)調(diào)節(jié)規(guī)劃，以確定具體的配套措施和預(yù)算。

俄羅斯政府于2007年7月頒布了《2008～2012年農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)節(jié)、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃是自獨(dú)立以來(lái)俄羅斯頒布的第一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展5年規(guī)劃。該規(guī)劃提出的目標(biāo)：一是可持續(xù)性農(nóng)村發(fā)展，其中包括擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)和提高農(nóng)村生活水平；二是改進(jìn)俄羅斯生產(chǎn)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，其中包括加大財(cái)政支持、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和加快重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展以替代進(jìn)口；三是保護(hù)和恢復(fù)自然資源，其中包括土壤保護(hù)。

2009年3月，俄羅斯總統(tǒng)宣布新成立一個(gè)聯(lián)邦糧食公司，即“聯(lián)合糧食公司”，該公司的主要使命，是加強(qiáng)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的購(gòu)銷能力，增加糧食出口，以及改造和修建糧食倉(cāng)庫(kù)和港口設(shè)施。該公司將以目前管理糧食市場(chǎng)的聯(lián)邦食品市場(chǎng)管理局為基礎(chǔ)、聯(lián)合國(guó)內(nèi)19個(gè)地區(qū)31個(gè)糧食企業(yè)而組建，其糧食儲(chǔ)存能力將達(dá)到300萬(wàn)噸，并將控制國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的50％以上。

四、中國(guó)要積極開(kāi)展對(duì)俄農(nóng)業(yè)合作

目前，我國(guó)與俄羅斯農(nóng)業(yè)合作已經(jīng)起步，由于各方面原因，合作項(xiàng)目不多，規(guī)模不大，應(yīng)本著循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥的原則，鼓勵(lì)企業(yè)赴俄羅斯開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，擴(kuò)大在俄羅斯農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資，推動(dòng)對(duì)俄羅斯農(nóng)業(yè)合作深入發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民耕種需求，而俄羅斯耕地面積相對(duì)對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)力明顯不足，特別是西伯利亞地區(qū)更為嚴(yán)重。隨著俄農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，勞動(dòng)力不足的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越突出。對(duì)俄進(jìn)行勞務(wù)輸出能夠?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位，為農(nóng)民就業(yè)拓寬了一條途徑。同時(shí)加強(qiáng)政府指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)企業(yè)赴俄羅斯開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，擴(kuò)大在俄羅斯投資，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綜合開(kāi)發(fā)，對(duì)部分重點(diǎn)示范性項(xiàng)目可給予適當(dāng)資金支持，本著循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥的原則推動(dòng)對(duì)俄羅斯農(nóng)業(yè)合作。開(kāi)展農(nóng)作物種植合作、加強(qiáng)漁業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工合作、農(nóng)機(jī)供應(yīng)、租賃和作業(yè)服務(wù)、擴(kuò)大中俄農(nóng)業(yè)科技合作與交流等，從而拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。

五、總結(jié)

中俄兩國(guó)有著自己的具體國(guó)情和發(fā)展模式，也都有自己的發(fā)展特色，我們?cè)诳吹阶约洪L(zhǎng)處的同時(shí)，更要注重自身發(fā)展的不足，“它山之石，可以攻玉”，吸取別人的優(yōu)點(diǎn)，不斷的完善和改造自己，使我們能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定和健康有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] zvi Lerman．Natalya Shagaida俄羅斯的土地政策和農(nóng)業(yè)土地市場(chǎng)資料管理[J]

2007(3)

篇7

【關(guān)鍵詞】

信息化；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；管理體系；應(yīng)用措施

前言：

社會(huì)主義和諧秩序維持的重點(diǎn)便是處理好三農(nóng)問(wèn)題，須知現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心特征便是信息和市場(chǎng)化，如今在農(nóng)業(yè)可持續(xù)管理項(xiàng)目中已經(jīng)得到全面貫穿。在此類背景下，我國(guó)政府必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化管理應(yīng)用投入支持力度，令不同區(qū)域?qū)俎r(nóng)產(chǎn)品種植供應(yīng)效率和單位農(nóng)民收入得以大幅度提升，為今后農(nóng)村和社會(huì)安定繁榮建設(shè)，灌輸應(yīng)有的支持輔助動(dòng)力。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)控制信息化改革的內(nèi)涵機(jī)理論述

在信息時(shí)代作用下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要集中一切技術(shù)手段進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入控制，令既有農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)實(shí)效得以系統(tǒng)化改善，為今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)增長(zhǎng)，提供保障。至于信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容將細(xì)化為：

（一）農(nóng)業(yè)科技教育的信息化

農(nóng)業(yè)發(fā)展始終需要借助專業(yè)人才力量，因此今后政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才的培養(yǎng)力度，令他們?cè)敢鉃檗r(nóng)業(yè)科技教育奮斗終身，保證不同區(qū)域農(nóng)民文化素質(zhì)和知識(shí)應(yīng)用水準(zhǔn)的同步提升結(jié)果，全程結(jié)合創(chuàng)新型技術(shù)、理論知識(shí)進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)投入支持，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水準(zhǔn)得以有機(jī)化改善。

（二）農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)輔助要素的信息化

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要各項(xiàng)生產(chǎn)要素的支持輔助，如水資源、土地、空氣、光照等要素，針對(duì)以上要素進(jìn)行信息化改造，主要就是靈活化發(fā)揮他們彼此之間的協(xié)調(diào)功效，覆蓋落實(shí)更加富有實(shí)效性的整改方案，為今后農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)和創(chuàng)新前景綻放，集聚適應(yīng)實(shí)力。

（三）農(nóng)業(yè)市場(chǎng)管理的信息化

主要就是維持農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息傳輸通道的流暢性，保證農(nóng)民能夠更為清晰動(dòng)態(tài)化地掌握最新市場(chǎng)信息，并且以其作為導(dǎo)向媒介，進(jìn)行對(duì)應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)化種植和市場(chǎng)銷售。再就是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息化改造，要集中凸顯農(nóng)業(yè)控制的先進(jìn)性地位，憑借最新技術(shù)設(shè)施帶動(dòng)對(duì)應(yīng)生產(chǎn)管理程序創(chuàng)新進(jìn)度，為今后農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障，相信在各類創(chuàng)新型生產(chǎn)信息集中輔助作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式會(huì)變得愈加便利快捷，使得今后生產(chǎn)力得以穩(wěn)固提升。

二、針對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行信息化改革應(yīng)用的策略內(nèi)容解析

（一）信息化服務(wù)體系的進(jìn)一步修繕，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有機(jī)貫徹

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的缺陷問(wèn)題，將會(huì)直接產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)困難結(jié)果，不單單令資源和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)成本產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p失危機(jī)，同時(shí)會(huì)令市場(chǎng)秩序處于嚴(yán)重紊亂局勢(shì)。而結(jié)合信息化技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系修繕，可以更加便利快捷地推動(dòng)農(nóng)企合作進(jìn)程，令特定產(chǎn)品在市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升，為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和多元化銷售模式覆蓋落實(shí)，奠定基礎(chǔ)。

（二）快速將傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)改良發(fā)展成為知識(shí)型農(nóng)業(yè)

所謂傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)質(zhì)上便是資源型農(nóng)業(yè)，其不管是在生產(chǎn)管理模式或是信息化操作技術(shù)方面，都和現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展訴求產(chǎn)生強(qiáng)烈沖突跡象。相比之下，知識(shí)型農(nóng)業(yè)主張利用各類先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)設(shè)施，進(jìn)行不同類型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)監(jiān)督指導(dǎo)，使得以往傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到創(chuàng)新修整?，F(xiàn)階段我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式始終不能根除，利用信息化技術(shù)進(jìn)行知識(shí)型農(nóng)業(yè)機(jī)制過(guò)渡轉(zhuǎn)化，已經(jīng)是勢(shì)在必行。

（三）培養(yǎng)農(nóng)民信息化專業(yè)操作技能

農(nóng)民始終是農(nóng)村核心生產(chǎn)者，如若個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)技能欠缺，單純依靠以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必將不利于今后農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制的開(kāi)放。人才是農(nóng)業(yè)更是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，目前要做的，便是不斷加大農(nóng)業(yè)信息化教育投入力度，有效率地培養(yǎng)并供應(yīng)技能應(yīng)用型農(nóng)業(yè)人才；同時(shí)，配合各類渠道進(jìn)行農(nóng)民信息化操作技能培訓(xùn)引導(dǎo)，令他們逐漸產(chǎn)生對(duì)信息化技術(shù)的重視態(tài)度，愿意主動(dòng)地結(jié)合信息化操作手段進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展前景系統(tǒng)化帶動(dòng)。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程本身系統(tǒng)性較強(qiáng)，需要相關(guān)機(jī)構(gòu)予以大力支持配合，長(zhǎng)此以往，我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)才能順利貫徹落實(shí)。如今我國(guó)要做的，便是主動(dòng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息管理中的技術(shù)應(yīng)用實(shí)效，使得農(nóng)業(yè)理論和科技快速地融合到實(shí)際生產(chǎn)工序之中，為今后人民工作壓力舒緩和生活質(zhì)量改善，提供便利支持性條件，最終維持社會(huì)主義新農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程。

作者：張偉 單位：青州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

參考文獻(xiàn)

篇8

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，能夠切實(shí)改善農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，增加農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體效益的提升。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中存在很大的問(wèn)題，如工作散、專業(yè)人才匿乏等，已經(jīng)阻礙了農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程。那么在新時(shí)期，如何提升農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理水平，保障農(nóng)村工作的常規(guī)開(kāi)展，是當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

一、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作水平提升的重要性

1.有利于維護(hù)農(nóng)民的切身利益農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理水平的提升有利于維護(hù)農(nóng)民的切身利益

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的重視程度不斷提升，通過(guò)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的深入探究以及相關(guān)惠農(nóng)政策的頒布，使得農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作得以落實(shí)，在各部門(mén)工作協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，為農(nóng)民帶來(lái)福音。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作有助于解決農(nóng)民在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)管理的意義在于為農(nóng)民自身的發(fā)展奠定基礎(chǔ)以及提供參考，通過(guò)對(duì)其他相關(guān)案例的解析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)提供新的思路與方法。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作水平的提升，還需借助于專業(yè)化的管理人才。專業(yè)化的人才能夠通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息的敏銳洞察，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效資源配置，為農(nóng)業(yè)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液，從而全面促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

在“三農(nóng)”問(wèn)題中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要，而農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展還有賴于政府的扶持。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)整體現(xiàn)代化水平較低，通過(guò)有效的經(jīng)營(yíng)管，能夠加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。我國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和水平都較為落后，傳統(tǒng)的生產(chǎn)式難以滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的需求。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)在于將先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念與措施應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展中，隨著新時(shí)信息科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程中必須加強(qiáng)應(yīng)用信息科學(xué)技術(shù)。通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)的管理措的應(yīng)用，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程才能得以推進(jìn)，也有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。

二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作中存在的問(wèn)題分析

1.對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中存在的首要問(wèn)題就是對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致相關(guān)措施難以落實(shí)。經(jīng)營(yíng)管理是一項(xiàng)較為專業(yè)的工作，而當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的專業(yè)人才非常有限，上級(jí)政府下派的專業(yè)人才不足就使得對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的作用、目標(biāo)、任務(wù)以及內(nèi)容等都缺乏充分的認(rèn)識(shí)。這就使得當(dāng)前農(nóng)村因財(cái)務(wù)、債務(wù)以及土地糾紛等問(wèn)題進(jìn)行上訪的情況增加。其次，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足就會(huì)使得在工作開(kāi)展的過(guò)程中隨意進(jìn)行定員定編，削弱了經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍的建設(shè)。相關(guān)管理單位人員的大幅縮減使得本就有限的經(jīng)營(yíng)管理人員更少，與當(dāng)前復(fù)雜的多元化的農(nóng)村工作相違背，從而可能會(huì)造成農(nóng)村糾紛與財(cái)務(wù)混亂的出現(xiàn)。綜上所述，缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作認(rèn)識(shí)的不充分必然會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響。

2.農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)制度不健全

對(duì)于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作而言，制度的不完善必然會(huì)影響到實(shí)際工作的開(kāi)展。對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村而言，并未建立起明確的經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)，也沒(méi)有專職從事相關(guān)工作的人員，這就使得工作在具體的開(kāi)展過(guò)程中困難重重。體制不健全的另一個(gè)重要影響就是工作開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)有限，國(guó)家用于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)非常有限，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的保障使得工作人員的工作積極性難以被調(diào)動(dòng)，本應(yīng)用公費(fèi)解決的問(wèn)題卻因資金無(wú)法保障而被擱置，進(jìn)而影響到了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

3.農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理缺乏配套的人力、物力設(shè)施

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中存在的顯著問(wèn)題之一就是缺乏配套的人力、物力設(shè)施，具體體現(xiàn)在從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低，基礎(chǔ)設(shè)施落后。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的從業(yè)人員很少有專業(yè)人員，而是通過(guò)后天的相關(guān)學(xué)習(xí)來(lái)進(jìn)行管理，因此其專業(yè)性難以得到保障。物力設(shè)施的落后則體現(xiàn)在辦公用房、辦公用具等方面，而現(xiàn)代化的信息設(shè)備則更為匿乏。隨著弄村經(jīng)營(yíng)管理中科學(xué)技術(shù)含量的增加，與之形成鮮明對(duì)比的是農(nóng)民的文化素養(yǎng)較低，因此，就增加了相關(guān)措施的順利實(shí)施。

三、提升農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作水平的對(duì)策與建議

1.重視農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，健全相關(guān)體制

傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，造成了其他方面的缺失。當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村干部并沒(méi)有建立起經(jīng)營(yíng)管理工作重要性的意識(shí)，單一重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)整個(gè)管理工作的開(kāi)展造成了阻礙。因此，解決這一問(wèn)題需要從以下兩個(gè)方面入手：首先是強(qiáng)化農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，通過(guò)對(duì)他們的定期專業(yè)培訓(xùn)樹(shù)立起正確的理念和認(rèn)識(shí)，也可以開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班，通過(guò)引進(jìn)專業(yè)的培訓(xùn)人才對(duì)村干部進(jìn)行專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，從而能夠促使領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮他們的帶頭作用的影響力，保障經(jīng)營(yíng)管理工作的正常開(kāi)展，也保障農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。其次則是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，通過(guò)對(duì)管理工作的把關(guān)與監(jiān)控，確保相關(guān)措施的實(shí)施。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理制度的建立與完善，能夠通過(guò)企業(yè)化的管理實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理及生產(chǎn)水平的提升。為本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展制定出真正適宜的發(fā)展規(guī)劃。

2.增加農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作中的科技含量

隨著科技革命席卷全球，現(xiàn)代化的信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)中，而且極大地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。我國(guó)的農(nóng)村的科技應(yīng)用較為落后，管理與生產(chǎn)水平都待提高。新時(shí)期提升農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理水平就需要在管理中滲透科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的效用。通過(guò)上文中筆者所提及的重視農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，保障工作開(kāi)展的資金與基礎(chǔ)設(shè)施，因此村干部要注重引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化管理。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程有賴于網(wǎng)絡(luò)的普及，因此農(nóng)村的寬帶建設(shè)進(jìn)程需要持續(xù)推進(jìn)。在實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施的前提下，可以對(duì)村民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息瀏覽培訓(xùn)，在條件允許之下還可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品售賣(mài)，從而拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。農(nóng)業(yè)科技信息的融入還可以通過(guò)請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家到農(nóng)村下訪進(jìn)行實(shí)地考察，并手把手對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)。除此之外，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)代化，通過(guò)提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，推進(jìn)我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

3.建立起完善的人員機(jī)制

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中存在的人員問(wèn)題體現(xiàn)在兩方面，一方面是管理人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高；另一方面是農(nóng)民的整體教育水平較低，阻礙了管理工作的開(kāi)展。因此需要在農(nóng)村建立起完善的健全的人才機(jī)制。管理人員應(yīng)利用當(dāng)?shù)氐膹V播、報(bào)紙雜志等向農(nóng)民進(jìn)行知識(shí)宣傳，定期更新村內(nèi)布告欄板報(bào)，或者可以印發(fā)小冊(cè)子入戶，讓農(nóng)民在家中自行學(xué)習(xí)了解最新信息，通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)前沿信息的輸入提升農(nóng)民的知識(shí)水平，也有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率。其次，政府需要注重對(duì)專業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理，切提高他們的管理水平，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。最后則是在管理部門(mén)中建立起良性的激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)全面的專業(yè)人才在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中管理，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，也能夠?yàn)椤叭r(nóng)”問(wèn)題的解決與新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新時(shí)期我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)營(yíng)管理水平pJ}待提升，而通過(guò)相關(guān)對(duì)策的實(shí)施切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理水平，有利于推進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的制度與體系提出了更高的要求，而其建立與完善將極大地改善我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，其實(shí)提高農(nóng)民的生活水平。筆者相信，只有這樣，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能夠得到進(jìn)一步的提升。

參考文獻(xiàn)：

篇9

中圖分類號(hào)　F303.3　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼　A　文章編號(hào)　1007-5739(2012)02-0381-02

農(nóng)業(yè)是人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)已突破傳統(tǒng)定義，逐步向新興農(nóng)業(yè)發(fā)展。廣西新興農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)低碳、綠色、生態(tài)的顯著特征，在“十二五”規(guī)劃中，廣西明確提出“發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)”。

1　廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況與方向

1.1　廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

從農(nóng)業(yè)資源看，廣西位于中國(guó)大陸沿海地區(qū)的西南端，屬喀斯特地貌，山多面積廣，素有“八山一水一分田”之稱。雖然耕地少。但農(nóng)業(yè)自然資源豐富多樣。廣西地處亞熱帶地區(qū)，光、溫、水等資源豐富，具有生產(chǎn)許多名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品得天獨(dú)厚的氣候條件。與此同時(shí)，廣西人力資源豐富，2009年全區(qū)總?cè)丝?092萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口4235萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力1561.24萬(wàn)人，占全區(qū)勞動(dòng)力的54.8％，為廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利的人力資源條件。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2009年廣西GDP達(dá)7759.16億元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1458.49億元，占18.8％，在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比例逐年下降；“十一五”期間，廣西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步上升，種植業(yè)比重繼續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)和漁牧業(yè)大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)作物及動(dòng)物優(yōu)良品種覆蓋率大幅度上升，形成“四個(gè)一”的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：①“一根蔗”。2009年蔗糖產(chǎn)量占全國(guó)的64.2％；②“一塊薯”。2009年木薯產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的70％，與此配套的淀粉、酒精等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西木薯酒精取代廣西1／10的汽車能源；③“一條蟲(chóng)”。2009年桑蠶產(chǎn)量占全國(guó)的33％；④“一棵樹(shù)”。近10年除種植大量桉樹(shù)外，其他林木也較多，是全國(guó)重要的林業(yè)省區(qū)。另外，水產(chǎn)畜牧、蔬菜水果等也是廣西的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

1.2　廣西未來(lái)現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)具有低碳、綠色、生態(tài)的特征

近年來(lái)，以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)發(fā)展生機(jī)蓬勃。以農(nóng)家樂(lè)、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、主題公園等為主要形式的休閑農(nóng)業(yè)逐漸發(fā)展，如上海鮮花港；以生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為模式的循環(huán)農(nóng)業(yè)生機(jī)勃勃，如瀘洲老窖；以基因工程、細(xì)胞工程、酶和發(fā)酵工程等為載體的高新生物技術(shù)農(nóng)業(yè)勢(shì)不可擋，如萊茵生物；以遵循自然規(guī)律的生態(tài)種養(yǎng)植方式的有機(jī)農(nóng)業(yè)普受歡迎，如內(nèi)蒙古清谷新禾、浙江有機(jī)茶業(yè)。

以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。一是廣西具有優(yōu)越的自然條件。廣西風(fēng)光秀麗旖旎，民族風(fēng)情多姿多彩，發(fā)展低碳的休閑觀光旅游新興農(nóng)業(yè)條件良好；二是地理氣候資源豐富，生物資源多種多樣，森林覆蓋率超過(guò)58％。比全國(guó)平均水平高35個(gè)百分點(diǎn)；三是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好。廣西工業(yè)化歷史較短，工業(yè)化程度較低，污染很少，一些地區(qū)尚保持原始的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展有機(jī)新興農(nóng)業(yè)的環(huán)境條件良好；四是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)有較好的社會(huì)環(huán)境。廣西各地政府十分重視環(huán)保型、質(zhì)量型農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)和環(huán)保意識(shí)大大增強(qiáng)，發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)有較好的社會(huì)環(huán)境。如2005年廣西樂(lè)業(yè)縣制定《廣西樂(lè)業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，先后獲得“世界天坑之都”、“世界地質(zhì)公園”、“國(guó)家森林公園”、“中國(guó)蘭花之鄉(xiāng)”、“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”等稱號(hào)，茶葉、薄殼核桃、板栗、野生刺梨、甜竹筍、柑橘、獼猴桃、白鳳桃、野生香菇、淮山等綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品早在20世紀(jì)80年代已享譽(yù)全國(guó)。2004年樂(lè)業(yè)縣有機(jī)茶獲有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，2005年樂(lè)業(yè)縣有機(jī)水稻獲有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，2011年樂(lè)業(yè)縣獲創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣資格。成為我國(guó)第3個(gè)示范基地，是廣西唯一一個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣。低碳、綠色、生態(tài)必將是廣西未來(lái)新興農(nóng)業(yè)的顯著特征，是廣西未來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，是廣西未來(lái)現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的，必然方向。

2　科技創(chuàng)新推動(dòng)廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展

2.1　廣西農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，廣西農(nóng)業(yè)科技力量不斷增強(qiáng)：一是人才隊(duì)伍建設(shè)大大加強(qiáng)。目前，廣西有6個(gè)特色農(nóng)業(yè)博士后科研工作站、2個(gè)博士后科研流動(dòng)站、5個(gè)“人才小高地”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員8.36萬(wàn)人，其中高級(jí)職稱超過(guò)1000人，中級(jí)職稱人數(shù)近6000人，博士約200人，碩士已近1000人；二是科研條件改善，廣西擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)廣西百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，擁有專門(mén)的農(nóng)業(yè)高等院校廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，已建有1個(gè)國(guó)家級(jí)、8個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和一批國(guó)家農(nóng)作物改良中心、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心，擁有一大批先進(jìn)儀器設(shè)備和現(xiàn)代化設(shè)施；三是創(chuàng)新科研體系和創(chuàng)新平臺(tái)。廣西已引進(jìn)一批大學(xué)、科研院所、知名企業(yè)共建創(chuàng)新平臺(tái)，2009年又聘請(qǐng)13名“兩院”院士為自治區(qū)政府主席農(nóng)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)，為廣西“三農(nóng)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀劃策。

2.2　農(nóng)業(yè)科技在廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用

2.2.1　農(nóng)業(yè)科技支撐力強(qiáng)，貢獻(xiàn)率高?！笆晃濉逼陂g，廣西一是通過(guò)組織實(shí)施“科技興牧133工程”、“科技興糖1105工程”、“科技扶貧1211工程”、“千萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)”、“百萬(wàn)改良牛養(yǎng)殖技術(shù)集成示范”、“百萬(wàn)畝桑蠶優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)及深加工技術(shù)集成應(yīng)用示范”等重大科技工程與專項(xiàng)項(xiàng)目，在木薯、甘蔗、桑蠶等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域取得核心技術(shù)創(chuàng)新成果，研制技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突破農(nóng)作物新品種選育、牛繁殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，培育農(nóng)作物新品種。二是通過(guò)農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實(shí)施，使科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，推廣應(yīng)用一大批主導(dǎo)品種和創(chuàng)新技術(shù)。同時(shí)，逐步建立和形成比較完備的科技服務(wù)體系。全區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織近2000家，其中星火專家大院27個(gè)、龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心74個(gè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)205個(gè)、農(nóng)村區(qū)域成果轉(zhuǎn)化中心12個(gè)、農(nóng)村信息化基地85個(gè)、科技特派員創(chuàng)辦的協(xié)會(huì)或合作社158個(gè)；全區(qū)興辦以中心農(nóng)戶為基地、致富能手為骨干、自主培訓(xùn)為主要形式的“農(nóng)家課堂”2.98萬(wàn)個(gè)，每年就近、就地培訓(xùn)農(nóng)民150萬(wàn)人次以上；全區(qū)累計(jì)建立示范基地2.18萬(wàn)hm2，覆蓋農(nóng)戶154萬(wàn)戶。三是積極推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，力求“實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，熟化一項(xiàng)技術(shù)，開(kāi)發(fā)一個(gè)產(chǎn)品。創(chuàng)立一個(gè)品牌。提升一個(gè)企業(yè)，致富一方農(nóng)民”。據(jù)測(cè)算，廣西農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過(guò)40％，主要特色農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)93％，其中糧食作物、甘蔗、桑蠶等良種覆蓋率達(dá)95％以上，水果良種覆蓋率達(dá)89％。在科技創(chuàng)新的支撐下，廣西農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。2，2，2農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變?！笆晃濉逼陂g，廣西在取得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大批成果的同時(shí)，通過(guò)實(shí)施“星火計(jì)劃”等項(xiàng)目，將大批先進(jìn)、適用技術(shù)帶給農(nóng)

民，大大促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特別是在加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，積極引導(dǎo)并建立資源循環(huán)、投入節(jié)約、生態(tài)高效的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。一是在農(nóng)業(yè)資源綜合利用和節(jié)約技術(shù)的應(yīng)用方面，大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)、沼氣技術(shù)和秸稈綜合利用技術(shù)等，積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。目前，廣西農(nóng)村沼氣池建設(shè)累計(jì)超過(guò)300萬(wàn)座，沼氣入戶率接近50％，居全國(guó)第一，燃燒稻草秸稈的生活方式逐步改變；二是在生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，制定木薯、桑蠶等種養(yǎng)品種生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全升級(jí)。

2.2.3　農(nóng)業(yè)科技投入呈多元化，增長(zhǎng)較快。“十一五”期間，廣西區(qū)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)科技投入，廣西農(nóng)業(yè)科技投入增長(zhǎng)較快，逐步形成多元化、多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技投入體系。一是財(cái)政投入增長(zhǎng)較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西農(nóng)業(yè)科技財(cái)政投入2007年為2.15億元，2009年為2.88億元；二是企業(yè)自主創(chuàng)新投入較快，特別是一些龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新意識(shí)大大增強(qiáng)，自主創(chuàng)新投入顯著增加，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有了資金保障，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作蓬勃發(fā)展。

3　靠科技創(chuàng)新推動(dòng)廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

3.1　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技組織機(jī)制，整合農(nóng)業(yè)科技資源

目前，廣西從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)，有中央、自治區(qū)和市縣單位，也有綜合研究機(jī)構(gòu)(如大學(xué))和專業(yè)科研單位(如農(nóng)科所等)，其研究力量分散，研究?jī)?nèi)容重復(fù)度大，研究成果轉(zhuǎn)化利用率不高。這種狀況有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的歷史影響，也有組織機(jī)制改革不夠深入、有限的科技資源整合力度不夠大的原因，造成了農(nóng)業(yè)科技資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，研究成果易與市場(chǎng)需求脫節(jié)。改變這種現(xiàn)狀，要做到以下幾點(diǎn)：一是以行政手段整合農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)，形成符合產(chǎn)業(yè)鏈要求，層次分明、任務(wù)明確、分工協(xié)作的組織研究體系：二是以項(xiàng)目為載體，按項(xiàng)目需要建立有企業(yè)和科研單位、高等院校參與的產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，使農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新在與市場(chǎng)(企業(yè))密切聯(lián)系的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)上運(yùn)行，最終形成資源共享、權(quán)益分享的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織機(jī)制。

3.2　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要取得突破，必須要在關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)集成上下功夫。一是創(chuàng)新科研立項(xiàng)思路，以推動(dòng)低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo)；二是圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，通過(guò)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的聯(lián)合攻關(guān)，把分散在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的科研機(jī)構(gòu)、科研院所和龍頭企業(yè)整合起來(lái)，集中力量突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

3.3　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方式和機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化

篇10

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）11-0185-01

農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是指運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，改善落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，最大限度的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)技術(shù)水平的提高，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)機(jī)推廣，就是將農(nóng)業(yè)機(jī)械化手段普及應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等過(guò)程的活動(dòng)，農(nóng)機(jī)推廣包括試驗(yàn)、鑒定、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等內(nèi)容。在新的歷史時(shí)期下，農(nóng)業(yè)推廣勢(shì)在必行，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)各地的具體情況開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣，早日完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，更快更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

一、農(nóng)機(jī)推廣的重要性

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。農(nóng)機(jī)的推廣，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備及技術(shù)的應(yīng)用，使機(jī)械化更快更好的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村不斷發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，是增加農(nóng)民收入，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中，有許多方面是靠機(jī)械化才能實(shí)現(xiàn)的，如，節(jié)水灌溉、深耕深松、秸稈還田、深度施肥、高效收益、設(shè)施農(nóng)業(yè)等，如果單單靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的方法來(lái)做，是無(wú)法達(dá)到效果的，而且還會(huì)消耗大量的人力物力、時(shí)間，農(nóng)業(yè)機(jī)械化大大地減輕的了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了生產(chǎn)效率，使農(nóng)業(yè)發(fā)展向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展?？s短了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化大大解放了勞動(dòng)力，使更多的勞動(dòng)力投入到我國(guó)其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中去，創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械化代表了農(nóng)村先進(jìn)的生產(chǎn)力，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是農(nóng)民生活更加富足的重要條件。農(nóng)業(yè)機(jī)械化還能促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民收入增加，縮小了城鄉(xiāng)距離，縮小了人與人之間的差距，使人與社會(huì)和諧發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造了綠色、節(jié)約、規(guī)模的農(nóng)業(yè)，資源消耗減少，效率提高，污染降低，使人與自然和諧發(fā)展。

二、農(nóng)機(jī)推廣存在的問(wèn)題

我國(guó)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)雖然有了一些進(jìn)展，初步具有規(guī)模的，但在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平還是落后的，仍在使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，現(xiàn)代化的科技成果沒(méi)有得到轉(zhuǎn)變和使用。一些基層的宣傳不夠，農(nóng)民不能充分的了解機(jī)械化的作用，經(jīng)費(fèi)不足、缺乏示范基地、辦公條件簡(jiǎn)陋、設(shè)備老化、推廣手段落后、知識(shí)水低等也是一些地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能實(shí)施的原因。

有的地區(qū)由于不能形成規(guī)模化生產(chǎn)，推行不了大規(guī)模大范圍的機(jī)械化農(nóng)業(yè)，土地分散不集中，各家各戶實(shí)行小農(nóng)生產(chǎn)，不能集中進(jìn)行耕種，大型的機(jī)械不能運(yùn)作，不能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐男枨?，?dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能實(shí)行。部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的對(duì)象主要是農(nóng)民，但由于他們普遍的文化素質(zhì)偏低，致使他們接受新事物的時(shí)間較長(zhǎng)，而且小農(nóng)心理根深蒂固，對(duì)新事物、新技術(shù)存在懷疑，甚至抵觸心理，這極大的妨礙了科學(xué)技術(shù)的推廣，妨礙了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

由于從事農(nóng)機(jī)推廣的人數(shù)有限，許多農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求得不到滿足，技術(shù)需求得不到解決，農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)的工資較低，待遇較差，很難吸引人才，留住人才，使推廣人員的年齡逐漸老化，知識(shí)水平逐漸降低，推廣工作越來(lái)越難，推廣的觀念和技術(shù)也是滯后的，降低了工作人員的工作積極性，使農(nóng)機(jī)工作難以發(fā)展。

三、農(nóng)機(jī)推廣中出現(xiàn)問(wèn)題的解決對(duì)策

解決農(nóng)機(jī)推廣中的問(wèn)題，首先，政府要要對(duì)農(nóng)機(jī)推廣做出支持，積極改善基層站工作條件，建立健全農(nóng)機(jī)推廣體系，增加推廣經(jīng)費(fèi)，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人才進(jìn)行培養(yǎng)，組織農(nóng)機(jī)人員定期學(xué)習(xí)進(jìn)修，提高專業(yè)素質(zhì)激發(fā)推廣人員的活力與積極性，培養(yǎng)技術(shù)精，能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。政府出臺(tái)補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)積極性，只有農(nóng)民有購(gòu)買(mǎi)欲，農(nóng)機(jī)推廣才能進(jìn)行，農(nóng)機(jī)宣傳才能確定方向。

其次，要改變推廣方向，提高推廣效率，推廣規(guī)模要擴(kuò)大，下基層，使每家每戶都能了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，保證技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)，把農(nóng)民需要的技術(shù)、機(jī)械送到家。加大宣傳力度，利用各種宣傳手段，爭(zhēng)取政府的重視，保證經(jīng)費(fèi)充足，另一方面吸引農(nóng)民，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范等讓農(nóng)民了解新技術(shù)的效果、作用。

建立推廣的信息網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)民了解到最新的農(nóng)機(jī)動(dòng)態(tài)，技術(shù)方面的更新，政策法規(guī)，以及適用的農(nóng)產(chǎn)品，如，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體渠道使農(nóng)民找到自己所需要的農(nóng)產(chǎn)品，也可通過(guò)各種渠道將農(nóng)民的意見(jiàn)和需求及時(shí)反饋會(huì)農(nóng)機(jī)部門(mén)，讓農(nóng)機(jī)部門(mén)與農(nóng)民互通信息，提高推廣效率。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)農(nóng)機(jī)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)的發(fā)展，離不開(kāi)農(nóng)機(jī)科技推廣，農(nóng)機(jī)的推廣是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合效益提高的重要措施。在農(nóng)機(jī)的推廣中，要把先進(jìn)的適用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械技術(shù)進(jìn)行推廣，要及時(shí)更新觀念和技術(shù)。農(nóng)機(jī)推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，推廣人員需要長(zhǎng)期宣傳和技術(shù)服務(wù)，任重而道遠(yuǎn)。農(nóng)機(jī)推廣是我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。

參考文獻(xiàn)