時(shí)間:2023-09-11 17:17:27
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【關(guān)鍵詞】
投資性房地產(chǎn);評(píng)估;背景;關(guān)鍵事項(xiàng)
1 投資性房地產(chǎn)的評(píng)估背景
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的一些企業(yè)與很多發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)一樣,將房地產(chǎn)作為一種投資手段,一些企業(yè)甚至把這種投資行為作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,我國(guó)財(cái)政部借鑒《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第40號(hào)―投資性房地產(chǎn)》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則),了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)―投資性房地產(chǎn)》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則),使我國(guó)投資性房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算有章可循、有法可依。
國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的相關(guān)規(guī)定并在公允價(jià)值應(yīng)用方面有限度地進(jìn)行了創(chuàng)新。它的要點(diǎn)是:一將投資性房地產(chǎn)從固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)中分離出來單獨(dú)核算并在報(bào)表中單獨(dú)列示;二在滿足一定條件的情況下,投資性房地產(chǎn)可以公允價(jià)值計(jì)量,在會(huì)計(jì)期末以公允價(jià)值在會(huì)計(jì)報(bào)告中反映。
投資性房地產(chǎn)在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中內(nèi)容有所區(qū)別。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,投資性房地產(chǎn)是能夠單獨(dú)計(jì)量、單獨(dú)出售的為賺取租金或資本增值,或兩者兼有而持有的房地產(chǎn)。包括:為資本增值而長(zhǎng)期持有的土地(正常經(jīng)營(yíng)中持有短期出售的土地不包括在內(nèi));未來用途尚未確定的土地;主體擁有或在融資租賃下持有并在一項(xiàng)或多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)租賃下租出的建筑物;準(zhǔn)備出租的空閑建筑物。在國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,投資性房地產(chǎn)是能夠單獨(dú)計(jì)量、單獨(dú)出售的為賺取租金或資本增值,或兩者兼有而持有的房地產(chǎn)。包括:已出租的建筑物,已出租的土地使用權(quán),持有的準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)。而用于出租的土地使用權(quán)可以是通過出讓方式取得的,也可以是通過轉(zhuǎn)讓方式取得;對(duì)于用于出租的建筑物,必須是企業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)的。
“公允價(jià)值”這個(gè)概念,在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有不同的表述。在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,“公允價(jià)值”是指熟悉情況的交易雙方在公平交易中進(jìn)行資產(chǎn)交換的金額。在國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,“公允價(jià)值”是指熟悉情況的交易雙方在一項(xiàng)公平交易中自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。盡管表述有所區(qū)別,但兩者在本質(zhì)上是一致的。
投資性房地產(chǎn)有兩種計(jì)量模式,成本計(jì)量模式和公允價(jià)值計(jì)量模式。對(duì)于采用公允價(jià)值模式計(jì)量的企業(yè),首先要解決的問題就是怎樣確定投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值。國(guó)際上流行的做法是借助于獨(dú)立第三方――資產(chǎn)評(píng)估師的評(píng)估結(jié)果,這是大部分企業(yè)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的首選。
為了對(duì)投資性房地產(chǎn)的評(píng)估行為進(jìn)行規(guī)范,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)于2007年、2009年先后制定并了《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南(試行)》和《投資性房地產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》。這兩部規(guī)章的實(shí)施,對(duì)于規(guī)范評(píng)估人員的評(píng)估行為,維護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2 投資性房地產(chǎn)評(píng)估過程中的關(guān)鍵事項(xiàng)
下面是評(píng)估人員為滿足某上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告披露需要而進(jìn)行的投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù),我們以此為例,就評(píng)估范圍的確定、評(píng)估基準(zhǔn)、評(píng)估方法和評(píng)估假設(shè)及評(píng)估初稿的提交等問題進(jìn)行探討。該上市公司為基建行業(yè)企業(yè),擁有多達(dá)近二千多項(xiàng)的物業(yè),其中投資性房地產(chǎn)就有約50項(xiàng),分布我國(guó)北京、上海、廣州、深圳等一線城市和眾多的二線城市。
2.1確定評(píng)估范圍
在這項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)中,重要的環(huán)節(jié)之一就是確定投資性房地產(chǎn)的范圍。投資性房地產(chǎn)本應(yīng)由企業(yè)自行確定,但因?yàn)橥顿Y性房地產(chǎn)是新興事物,企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)不到位,所以投資性房地產(chǎn)范圍往往由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)助確定。注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)根據(jù)自己對(duì)投資性房地產(chǎn)的理解確定投資性房地產(chǎn)范圍,但這個(gè)范圍往往因?yàn)檫^大過多而不被企業(yè)所接受。企業(yè)認(rèn)為持有房地產(chǎn)的目的不是賺取租金或資本增值,盡管目前正在出租,但這只是一個(gè)短期的行為。注冊(cè)會(huì)計(jì)師則認(rèn)為,他們的識(shí)別過程嚴(yán)格地遵循了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。雙方博弈的結(jié)果是注冊(cè)會(huì)計(jì)師做出了讓步,將位于一線城市且全部或絕大部分已經(jīng)出租的寫字樓作為投資性房地產(chǎn)。
在確定投資性房地產(chǎn)范圍的過程中,企業(yè)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師各有各的判斷,評(píng)估人員本身沒有太多的發(fā)言權(quán),是被動(dòng)的,但評(píng)估人員必須參與其中,并且了解雙方對(duì)投資性房地產(chǎn)范圍確定不一致并各自堅(jiān)持的理由??蛻粽J(rèn)為自己是基建行業(yè)的上市公司,若持有大量的投資性房地產(chǎn)會(huì)被認(rèn)為不務(wù)正業(yè),而且投資性房地產(chǎn)在每年都需要評(píng)估太麻煩,但是注冊(cè)會(huì)計(jì)師則認(rèn)為自己有責(zé)任判斷企業(yè)的分類是否合理,這是職責(zé)所在。所以要求評(píng)估人員要對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定必須熟悉。
2.2明確評(píng)估基準(zhǔn)、評(píng)估方法和評(píng)估假設(shè)
投資性房地產(chǎn)的評(píng)估基準(zhǔn)是市場(chǎng)價(jià)值,雖然會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的是公允價(jià)值,對(duì)于本例中的投資性物業(yè),市場(chǎng)價(jià)值與公允價(jià)值是一致的,市場(chǎng)價(jià)值就是公允價(jià)值,公允價(jià)值就是市場(chǎng)價(jià)值。
投資性房地產(chǎn)的評(píng)估方法可以是市場(chǎng)比較法,也可以是收益法。以市場(chǎng)比較法為主,兼顧收益法。
評(píng)估假設(shè)方面,主要問題是用收益法進(jìn)行評(píng)估時(shí)租期內(nèi)外租金如何確定問題,特別是如果租期內(nèi)的租金與市場(chǎng)租金明顯不同時(shí)如何處理的問題,這方面需要評(píng)估人員與注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行有效地溝通。
2.3提交投資性房地產(chǎn)評(píng)估初稿
評(píng)估人員在完成了評(píng)估過程之后,要將評(píng)估初步結(jié)果告知企業(yè)。因?yàn)樵u(píng)估結(jié)果對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)有直接的影響,企業(yè)不愿意看到過高或過低的評(píng)估結(jié)果,所以需要評(píng)估人員與企業(yè)進(jìn)行有效溝通。
評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)明白,企業(yè)對(duì)其物業(yè)的了解有時(shí)比評(píng)估人員深刻。當(dāng)然評(píng)估人員不能因?yàn)槠髽I(yè)的特殊要求而影響評(píng)估結(jié)果的公允,要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)于確實(shí)存在的客觀事實(shí)必須保持評(píng)估的獨(dú)立性。
3 投資性房地產(chǎn)在不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的評(píng)估
3.1國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,評(píng)估范圍、關(guān)鍵問題及解決方法
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,企業(yè)進(jìn)行投資性房地產(chǎn)評(píng)估通常是出于以下五個(gè)方面的需要:一是企業(yè)在對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師要確定投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值并在審計(jì)報(bào)告中加以反映;二是融資租入的投資性房地產(chǎn)要按照最小租金支出現(xiàn)值與公允價(jià)值孰低的原則來確定其初始成本時(shí);三是以非貨幣易方式取得的投資性房地產(chǎn)需要以公允價(jià)值作為其入賬成本;四是企業(yè)在采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的情況下,投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用房地產(chǎn)或存貨時(shí)應(yīng)按轉(zhuǎn)換之日的公允價(jià)值確定入賬成本;五是企業(yè)采用成本模式對(duì)其投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告需要披露投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值或該公允價(jià)值無法可靠計(jì)量的原因。
在評(píng)估實(shí)務(wù)中,以第一項(xiàng)和第五項(xiàng)投資性房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)居多。為了順利地進(jìn)行評(píng)估工作,評(píng)估人員事前要與注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行有效的溝通,了解評(píng)估的目的;要熟悉會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,具備相關(guān)的會(huì)計(jì)知識(shí);要熟悉財(cái)務(wù)報(bào)表中投資性房地產(chǎn)的反映方式;要與注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行溝通,選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法及假設(shè);要關(guān)注投資性房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)情況;要了解投資性房地產(chǎn)實(shí)際出租情況及相關(guān)的租約條款。
3.1.1事前與注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行有效的溝通,了解評(píng)估的目的
評(píng)估人員在接受了業(yè)務(wù)委托之后,應(yīng)提議召開注冊(cè)評(píng)估師、委托人和注冊(cè)會(huì)計(jì)師三方參加的溝通協(xié)調(diào)會(huì),以了解評(píng)估報(bào)告需要滿足的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。
3.1.2 熟悉會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,具備相關(guān)的會(huì)計(jì)知識(shí)
隨著新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的逐步實(shí)施,以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)會(huì)成為資產(chǎn)評(píng)估行來的一項(xiàng)新興業(yè)務(wù)。所以評(píng)估人員應(yīng)盡可能對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行深入研究,以便與注冊(cè)會(huì)計(jì)師有“共同語言”。
3.1.3熟悉財(cái)務(wù)報(bào)表中投資性房地產(chǎn)的反映方式
注冊(cè)會(huì)計(jì)師運(yùn)用評(píng)估數(shù)據(jù)是為恰當(dāng)?shù)赜?jì)量或披露,所以評(píng)估人員應(yīng)該熟悉在財(cái)務(wù)報(bào)告中評(píng)估對(duì)象的原始數(shù)據(jù)內(nèi)涵。比如,投資性房地產(chǎn)賬面記錄的數(shù)據(jù)是“房地合一”的價(jià)值還是僅僅是房屋或土地使用權(quán)的價(jià)值?只有弄清楚這一點(diǎn),才不會(huì)簡(jiǎn)單地給出房地一體的評(píng)估結(jié)論,不會(huì)對(duì)報(bào)告使用者產(chǎn)生誤導(dǎo)。
3.1.4要與注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行溝通,選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法和評(píng)估假設(shè)
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)披露投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值的評(píng)估方法和重要的評(píng)估假設(shè),需要說明所確定投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值是有充足的市場(chǎng)證據(jù)還是依賴了其他因素,即在財(cái)務(wù)報(bào)告中要將評(píng)估人員所采用的評(píng)估方法和所依據(jù)的評(píng)估假設(shè)都進(jìn)行披露。所以,評(píng)估人員必須將評(píng)估方法和評(píng)估假設(shè)等內(nèi)容與注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通并在評(píng)估報(bào)告中披露,以便于注冊(cè)會(huì)計(jì)師引用。
3.1.5要關(guān)注投資性房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)情況
與企業(yè)的其他資產(chǎn)不同,房地產(chǎn)是需要產(chǎn)權(quán)登記來確定權(quán)屬的資產(chǎn)。房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)是否完整、是否有瑕疵對(duì)其公允價(jià)值會(huì)產(chǎn)生重大影響,所以評(píng)估人員必須弄清楚待估的投資性房地產(chǎn)的權(quán)屬狀況,以確定其在現(xiàn)況下的公允價(jià)值。
3.1.6了解投資性房地產(chǎn)實(shí)際出租情況及相關(guān)租約條款
一般情況下,投資性房地產(chǎn)均是有租約的,評(píng)估人員應(yīng)了解現(xiàn)有租約中的租金是否公允。如果存在租約租金與市場(chǎng)租金相差懸殊的情況下,要分別租期內(nèi)和租期外進(jìn)行考慮,在租期內(nèi)按照租約內(nèi)的租金進(jìn)行計(jì)算,在租期外則按市場(chǎng)租金計(jì)算。
3.2投資性房地產(chǎn)在國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的評(píng)估
3.2.1國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的區(qū)別
與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則增加了采用公允價(jià)值計(jì)量模式的前提條件。企業(yè)只有在有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的情況下,才可以對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。
從投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)量模式需要滿足的條件看,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定在某種程度上限制了市場(chǎng)法以外的其他評(píng)估方法的使用。因?yàn)槠渌脑u(píng)估方法通常有較多的假設(shè),主觀性較大,容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。所以,公允價(jià)值計(jì)量模式在使用條件上的限制一定程度上提高了采用公允價(jià)值模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行計(jì)量的可靠性。
3.2.2對(duì)評(píng)估的影響
國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的區(qū)別,在后續(xù)計(jì)量、評(píng)估方法和周期性評(píng)估等方面都會(huì)對(duì)投資性房地產(chǎn)的評(píng)估產(chǎn)生影響。
后續(xù)計(jì)量方面。對(duì)投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更傾向于公允價(jià)值模式,而國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以成本模式為基準(zhǔn)模式,公允價(jià)值只有滿足一定條件才可使用,是一種可選模式。其原因是公允價(jià)值下不計(jì)提折舊或攤銷,變動(dòng)直接進(jìn)損益,容易帶來利潤(rùn)操縱,進(jìn)而影響所得稅。
評(píng)估方法方面。在國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,首選的市場(chǎng)比較法。而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,收益法也是常用的評(píng)估方法之一。
周期性評(píng)估方面。國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,并不需要在每個(gè)會(huì)計(jì)期末都確認(rèn)公允價(jià)值。但在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,投資性房地產(chǎn)需要每年評(píng)估一次,以滿足會(huì)計(jì)報(bào)告計(jì)量或披露的需要。
【參考文獻(xiàn)】
一、地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)在近10年的發(fā)展和創(chuàng)新過程中,經(jīng)過國(guó)家房地產(chǎn)主管部門、估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員的共同努力,建立了我國(guó)的房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格制度,注冊(cè)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)逐漸步入正軌,估價(jià)行業(yè)正在健康發(fā)展。
(1)制定了房地產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)法律規(guī)章。國(guó)務(wù)院和國(guó)家房地產(chǎn)管理部門首先制定了房地產(chǎn)管理基本法《城市房地產(chǎn)管理法》,在此基礎(chǔ)上又制定了《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》等規(guī)章制度,以法律法規(guī)的形式確立了房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格制度的核心地位,完善了估價(jià)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
(2)建立了房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格制度和制定了房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)規(guī)范。根據(jù)各級(jí)房地產(chǎn)管理部門的統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)擁有房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的約有14 500人,注冊(cè)成立的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)有3 000多家,其中一級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)90家。國(guó)家房地產(chǎn)管理部門制定了《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)行為從制度上進(jìn)行規(guī)范,通過統(tǒng)一估價(jià)程序和技術(shù)方法,保證估價(jià)結(jié)果的客觀、公正、合理。
(3)形成了統(tǒng)一開放的房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)和行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)。從2000年6月國(guó)務(wù)院提出經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制的要求開始,涉及中介機(jī)構(gòu)的管理部門,包括房地產(chǎn)管理部門,按照國(guó)家的規(guī)定,開展原有房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)與部門的脫鉤改制工作。經(jīng)過脫鉤改制,原有的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)按照工商管理部門的規(guī)定改制成為有限責(zé)任公司或合伙制企業(yè)。在對(duì)中介機(jī)構(gòu)改制的同時(shí),房地產(chǎn)管理部門內(nèi)部也逐步實(shí)現(xiàn)政事分開,發(fā)揮中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)的職能。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)已經(jīng)開始承擔(dān)估價(jià)師資格考試、注冊(cè)、再教育以及估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審、違規(guī)行為查實(shí)等工作,房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的自律機(jī)構(gòu)基本建立,對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)的自律作用日益強(qiáng)化。
(4)房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。在房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展初期,主要服務(wù)內(nèi)容是房地產(chǎn)交易管理,防止房地產(chǎn)交易過程中雙方當(dāng)事人隱價(jià)瞞價(jià)、偷漏稅費(fèi)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)已經(jīng)逐步在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各行業(yè),如銀行、城市建設(shè)、土地管理、司法、保險(xiǎn)、稅務(wù)、投資咨詢等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
二、房地產(chǎn)評(píng)估的常用方法
根據(jù)本人的調(diào)查研究,我國(guó)房地產(chǎn)在評(píng)估過程中使用最多的是成本法、市場(chǎng)比較法、收益法這三種方法,以下就對(duì)這三種常用方法進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹和分析。
(1)成本法
成本法是指以當(dāng)前條件下重新購(gòu)建相同的被評(píng)估房地產(chǎn)所需的成本扣減其已損耗的價(jià)值為基礎(chǔ)確定被評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)值的方法。重新購(gòu)置成本中又分更新重置成本和復(fù)原重置成本,而在實(shí)際評(píng)估中,我們通常用的是更新重置成本。成本法的測(cè)算過程如下:①計(jì)算取得待開發(fā)土地的成本。土地開發(fā)成本的取得分為向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行征用取得的和國(guó)家城鎮(zhèn)土地使用杈出讓取得的,這兩者土地取得成本的內(nèi)容是不同的。②計(jì)算開發(fā)成本土地開發(fā)成本和建筑物建造成本統(tǒng)稱為開發(fā)成本。土地開發(fā)成本在一定得情況下是可以不需要計(jì)算的,如果取得的土地是完成了“三通一平”或“七通一平”等建設(shè),那么可以不包括土地開發(fā)成本。③計(jì)算管理費(fèi)用及其他費(fèi)用管理費(fèi)用包括開發(fā)商的人員工資及福利費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等,可根據(jù)社會(huì)一般的開發(fā)資金的投入規(guī)律和時(shí)間,依據(jù)評(píng)估對(duì)象的投資規(guī)模來測(cè)算。銷售稅費(fèi)的是銷售開發(fā)完后的房地產(chǎn)所需的費(fèi)用和應(yīng)由開發(fā)商繳納的稅費(fèi)。④計(jì)算開發(fā)利潤(rùn)如果是新建房地產(chǎn)價(jià)格,一般為所有成本之和乘以投資利潤(rùn)率。在投資利潤(rùn)率的選取時(shí),大部分開發(fā)商都會(huì)選取行業(yè)平均利潤(rùn)率。
(2)市場(chǎng)比較法
市場(chǎng)比較法是指在求取待評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)格時(shí),將待估房地產(chǎn)與近期內(nèi)市場(chǎng)上已經(jīng)發(fā)生了交易的類似房地產(chǎn)加以比較對(duì)照,對(duì)以發(fā)生了交易的類似房地產(chǎn)的已知價(jià)格進(jìn)行調(diào)整修正,得出待估房地產(chǎn)合理價(jià)格的一中評(píng)估方法。市場(chǎng)法是以商品交易的替代原理為理論依據(jù),而替代原理也可以從資本論的角度來解釋,也就是具有相同使用價(jià)值的物品或服務(wù)所體現(xiàn)的價(jià)格是相等的。市場(chǎng)比較法是通過與所選取的參考案例相比較,對(duì)因素的不同之處進(jìn)行修正,然后得出待評(píng)估房地產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日的市場(chǎng)價(jià)格的過程。市場(chǎng)比較法是通過待評(píng)估房地產(chǎn)與交易實(shí)例之間的羞異因素調(diào)整來估算價(jià)格,其公式為:
待評(píng)估房地產(chǎn)單價(jià)=交易實(shí)例單價(jià)×交易情況修正系數(shù)×區(qū)域因素修正系數(shù)×個(gè)別因素修正系數(shù)×交易時(shí)間修正系數(shù)在房地產(chǎn)市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)的情況下,在同一地區(qū)或同一供需圈內(nèi),與待估房地產(chǎn)類似的房地產(chǎn)交易比較多時(shí),市場(chǎng)比較法才是有效的評(píng)估方法。市場(chǎng)比較法適用的對(duì)象是具有交易性的房地產(chǎn)。具體來說,市場(chǎng)比較法的適用條件如下:
①要有足夠數(shù)量的比較案例我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)處于發(fā)展階段,市場(chǎng)資料不夠充分,在利用市場(chǎng)比較法評(píng)估時(shí),要求市場(chǎng)比較案例至少3個(gè)。在比較活躍的的市場(chǎng),如果能夠收集到更多的案例,那么對(duì)最終的評(píng)估結(jié)果更為正確。
②交易案例資料與待估房地產(chǎn)具有相關(guān)性和替代性充分的房地產(chǎn)市場(chǎng)交易案例固然很重要,但是這些交易案例還必須與待估房地產(chǎn)具有相關(guān)性,如房地產(chǎn)所處區(qū)位條件、建筑物結(jié)構(gòu)、用途、交易時(shí)間等,通常情況下這種相關(guān)程度越大,評(píng)估的結(jié)果就越具有真實(shí)性。
③交易的可靠易案例資料的可靠性是提高比較評(píng)估房地產(chǎn)精確程度的保證,所以要進(jìn)行精確的房地產(chǎn)評(píng)估。首先我們要保證資料來源的可靠性,二是耍對(duì)交易案例資料的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行充分的查實(shí)和核對(duì),包括交易案例的交易情況、交易價(jià)格、權(quán)屬和實(shí)體狀況、
是否有附加條件的交易以及各種影響因素的條件等資料都必須是準(zhǔn)確而又可靠的。
④交易資料的正常易案例必須是正常交易,而不是非正常情況下的交易,如破產(chǎn)拍賣、協(xié)議出讓等。
⑤交易資科的合法性利用市場(chǎng)比較法評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)格時(shí),不僅要排除不合理的房地產(chǎn)市場(chǎng)交易資料,而且注意研究有關(guān)法律的規(guī)定,所選取的交易案例必須是在法律允許范圍之內(nèi)的,否則交易價(jià)格會(huì)有很大差異;交易案例與待估房地產(chǎn)的適用法律背景基本相似,如規(guī)劃條件中的土地用途,容積率限制、建筑物高度限制等。
(3)收益法
收益法也稱純收益還原率法、投資法和收入資本化法,簡(jiǎn)單的說是指待評(píng)估房地產(chǎn)的未來正常純收益選用適當(dāng)?shù)倪€原率折現(xiàn)到評(píng)估基準(zhǔn)日之和。
收益法適用于有收益或有潛在收益的房地產(chǎn),一般在類似房地產(chǎn)有租金收入的情況下采用,其中收益額為租金收入扣除相應(yīng)的費(fèi)用,而費(fèi)用包括房屋維修、物業(yè)管理、保險(xiǎn)費(fèi)、租金損失費(fèi)、租賃中介費(fèi)、出租房產(chǎn)的稅費(fèi)(包括房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅及附加、印花稅等)等。收益法在運(yùn)用時(shí)根據(jù)房地產(chǎn)的收益情況和使用年限的不同有如下幾個(gè)公式:
①無限年期的情況下首先得假設(shè)純收益每年不變:利率每年不變:收益年限為無限年,也就是說待估房地產(chǎn)的使用期限為無限年。其公式為:待估房地產(chǎn)的價(jià)格=每年的純收益/還原利率
②有限年期且其他因素不變的情況下有限年期的待估房地產(chǎn)的價(jià)格計(jì)算假設(shè)純收益每年不變和利率每年不變,待估房地產(chǎn)的使用期限為有限年。其公式為:
上面兩個(gè)公式都是針對(duì)每年收益額與利率不變的情況,而第二個(gè)公式即為平時(shí)房地產(chǎn)評(píng)估最為常用的一個(gè)。
③有限年期且收益在前若干年變化的情況有些情況下,年收益額并不完全相同,下面將列出有限年期年收益額不同時(shí)用收益法評(píng)估時(shí)所使用的公式:
其中,V為待估房地產(chǎn)的價(jià)格:
a:為前t年的年純收益:
a為第t年后的年純收益:
r為還原率,還原率不變:
n為收益年限,即待估房地產(chǎn)的使用年限。
對(duì)于有些收益性房地產(chǎn)的年收益、收益年限以及還原利率不同的情況還有另外的計(jì)算方法,但是我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)采用的是有限年期的制度和在評(píng)估過程中采用的是還原率不變的原則。還有一點(diǎn)需要指出的是土地的使用年限大于建筑物的使用年限的,對(duì)房地產(chǎn)的建筑物評(píng)估之后還要對(duì)土地的剩余年限產(chǎn)生的收益進(jìn)行評(píng)估。在運(yùn)用收益法時(shí),一般有下面步驟:首先計(jì)算類似房地產(chǎn)的年純收益,或待估房地產(chǎn)的年純收益;然后確定還原率;接著確定待估房地產(chǎn)的其他因數(shù),諸如土地使用年期與房屋使用年期是否一致等;最后得出待估房地產(chǎn)在評(píng)估時(shí)點(diǎn)的價(jià)格。
三、房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)存在估價(jià)人員的素質(zhì)難以滿足行業(yè)發(fā)展的需求
(1)估價(jià)師考試較注重理論考核,對(duì)學(xué)歷要求較高而對(duì)相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷和從事評(píng)估業(yè)務(wù)的年限要求較低,因此應(yīng)屆畢業(yè)生的考試通過率較高,而許多真正多年從事評(píng)估工作的業(yè)務(wù)骨干卻因基礎(chǔ)理論知識(shí)的欠缺不能通過估價(jià)師資格考試。同時(shí)房地產(chǎn)估價(jià)人員受所從事業(yè)務(wù)的限制,一般只掌握與自身所從事業(yè)務(wù)相關(guān)的評(píng)估業(yè)務(wù),對(duì)其他類型的評(píng)估業(yè)務(wù)不熟悉。
(2)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師設(shè)置單一,雖然設(shè)立了相當(dāng)于中級(jí)職稱的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師,但卻沒有設(shè)立對(duì)應(yīng)于新人業(yè)人員的初級(jí)估價(jià)資格,以及可晉級(jí)的高級(jí)估價(jià)師和機(jī)電、設(shè)備等配套專業(yè)的估價(jià)師。
估價(jià)師再教育缺乏。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度改革的不斷深入,對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估的要求也在不斷提高.房地產(chǎn)估價(jià)師也需要不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過估價(jià)師再教育才能使評(píng)估人員掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的評(píng)價(jià)技術(shù)和相關(guān)專業(yè)的知識(shí)。但從現(xiàn)有房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)再教育的情況來看,估價(jià)師再教育在管理方式、培訓(xùn)內(nèi)容和形式等方面存在諸多的缺陷,有的甚至流于形式,使得房地產(chǎn)估價(jià)人員與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)。
四、促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的對(duì)策
(1)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)管.房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是以估價(jià)師提供估價(jià)報(bào)告向委托單位收取評(píng)估費(fèi)的中介行業(yè)。由于各部門和行業(yè)存在多種形式的評(píng)估機(jī)構(gòu),評(píng)估業(yè)務(wù)收人主要靠部門和行業(yè)壟斷,使得評(píng)估行業(yè)問的競(jìng)爭(zhēng)處于不平等的環(huán)境之巾。同時(shí)保持房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)和估價(jià)師估價(jià)成果的獨(dú)立性。房地產(chǎn)主管部門以及各行業(yè)、部門不得通過各種方式干預(yù)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)師的評(píng)估工作,以確保估價(jià)結(jié)果的完整性、規(guī)范性。
(2)完善法律法規(guī)體系建設(shè),為了保證房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的合理健康發(fā)展,應(yīng)該根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)技術(shù)規(guī)范和法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則,從而解決房地產(chǎn)評(píng)估在相關(guān)行業(yè)的技術(shù)需要;解決房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的不平等競(jìng)爭(zhēng)問題,實(shí)現(xiàn)真正的脫鉤;解決估價(jià)師職業(yè)道德問題,提高估價(jià)師的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);解決評(píng)估結(jié)果與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)問題,規(guī)范房地產(chǎn)評(píng)估方法和程序。
近年來,隨著中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展并日趨成熟,房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),但同時(shí)房地產(chǎn)也是最容易產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)、引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),因此,作為聯(lián)系銀行金融風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)紐帶的房地產(chǎn)抵押貸款評(píng)估體系的健全就顯得極為重要。
一、中國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估防范金融風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析
中國(guó)的房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)還屬于一個(gè)年輕的行業(yè),各方面體制還不完善,評(píng)估理論和評(píng)估方法同西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還顯得陳舊。
為進(jìn)一步防范房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn),國(guó)務(wù)院、人民銀行及銀監(jiān)會(huì)等部門于2003年先后出臺(tái)了《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模的通知》、《銀監(jiān)會(huì)關(guān)于銀行房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》等一系列文件來規(guī)范房地產(chǎn)貸款市場(chǎng)。這些規(guī)定對(duì)于規(guī)范抵押評(píng)估行為、指導(dǎo)房地產(chǎn)估價(jià)師的抵押評(píng)估工作,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
二、中國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估防范金融風(fēng)險(xiǎn)存在的問題
(一)對(duì)抵押物價(jià)值過高評(píng)估
一般認(rèn)為,評(píng)估偏差率超過20%即為評(píng)估重大差異,而這部分業(yè)務(wù)量竟然占到了已審核業(yè)務(wù)總量的52%。在銀行發(fā)放的這部分抵押貸款中,很大一部分貸款無法被抵押品實(shí)際價(jià)值所覆蓋,抵押品從一發(fā)出就不足值,這將給銀行貸款帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)不能準(zhǔn)確把握抵押物隱含的風(fēng)險(xiǎn)
這一方面主要是由于評(píng)估師或評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)抵押貸款評(píng)估認(rèn)識(shí)不夠深刻、評(píng)估業(yè)務(wù)執(zhí)行不夠細(xì)致所造成的。例如在評(píng)估時(shí)忽視房地產(chǎn)的變現(xiàn)能力評(píng)估,忽視房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)存在瑕疵造成的風(fēng)險(xiǎn),忽視制約抵押物價(jià)值的其他因素等等。抵押貸款評(píng)估是為了確定到期不能償還而需要強(qiáng)制出售時(shí)該房地產(chǎn)的價(jià)值能夠達(dá)到的數(shù)額,即保障抵押貸款清償?shù)陌踩浴?/p>
(三)忽視抵押貸款項(xiàng)目的可行性評(píng)估
房地產(chǎn)抵押貸款是在借款人的償還能力即第一還款來源之外,以房地產(chǎn)抵押物代償為條件設(shè)置了第二還款來源。當(dāng)?shù)谝贿€款來源出現(xiàn)問題時(shí),借款人無法用正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流來歸還貸款時(shí),銀行可通過處置抵押物獲得補(bǔ)償。從這一意義上出發(fā),房地產(chǎn)抵押物本身在降低貸款風(fēng)險(xiǎn),減少貸款損失方面發(fā)揮著重要作用。因此,大部分銀行及評(píng)估機(jī)構(gòu)把借款人能否提供抵押物作為能否貸款的主要依據(jù),而忽視了對(duì)借款人的償付能力進(jìn)行分析。事實(shí)上,無論采取何種貸款方式,借款人第一還款來源才是至關(guān)重要的,第二還款來源只是起必要的補(bǔ)充作用。而且在制度層面上,抵押房地產(chǎn)的價(jià)值受到一系列因素的影響,很難確定,拖欠時(shí)間越長(zhǎng),資不抵債的可能性越大;在操作層面上,現(xiàn)行評(píng)估方法及評(píng)估人員的主觀因素往往導(dǎo)致了抵押評(píng)估值的虛高。大量事實(shí)證明,當(dāng)?shù)谝贿€款來源出現(xiàn)問題時(shí),銀行對(duì)第二還款來源的追償往往是艱難的,而且也很難通過處置抵押物來填補(bǔ)貸出資金的空缺。銀行大量不良金融資產(chǎn)也多源于此[1]。
(四)評(píng)估機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)中處境尷尬
在房地產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)中,銀行、評(píng)估機(jī)構(gòu)和貸款客戶三者缺一不可,但三者的關(guān)系卻非常微妙,既相互依賴、相互制約,又相互利用、相互不信任。
三者的關(guān)系中,銀行在貸款前處于最有利的地位。房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮為銀行抵押貸款的發(fā)放提供了選擇的余地,因此銀行需要評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)貸款客戶進(jìn)行審查和監(jiān)督,以此保證自身資金的安全性。評(píng)估機(jī)構(gòu)作為促成銀行和客戶聯(lián)姻的紐帶,其作用是很重要的,但在實(shí)際中,評(píng)估機(jī)構(gòu)往往處于一個(gè)很尷尬的位置,一方面,要盡量滿足客戶所提出的種種要求,因?yàn)榭蛻羰窃u(píng)估報(bào)告的買方;另一方面,要兼顧銀行的利益,因?yàn)樵u(píng)估報(bào)告要經(jīng)過銀行的審查,不合格的評(píng)估報(bào)告會(huì)被銀行拒絕,這也可能造成銀行對(duì)該評(píng)估機(jī)構(gòu)的封殺。
銀行、評(píng)估中介和貸款客戶三者博弈雖不是主流,但卻是業(yè)內(nèi)公開的秘密,產(chǎn)生的原因主要是由于制度和體制方面的因素,但是這種局面卻使評(píng)估中介失去了其原有的公正性和獨(dú)立性的特點(diǎn),同時(shí)也加大了銀行的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)[2]。
(五)評(píng)估師隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊
在抵押評(píng)估事務(wù)中,評(píng)估師出具的抵押評(píng)估報(bào)告是銀行給貸款方提供貸款額度的重要依據(jù),銀行在評(píng)估值的基礎(chǔ)上按一定的比率向貸款方提供貸款,因而評(píng)估師或評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)貸款負(fù)有相當(dāng)?shù)呢?zé)任。但是在實(shí)際操作中,評(píng)估師或評(píng)估機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)是不對(duì)等的。一旦貸款方違約,銀行收回抵押物并對(duì)其進(jìn)行依法拍賣時(shí),銀行可能會(huì)因?yàn)樵u(píng)估值和拍賣金額相差太遠(yuǎn)而遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失,然而評(píng)估師或評(píng)估機(jī)構(gòu)并不會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,銀行一般也不會(huì)把評(píng)估機(jī)構(gòu)告上法庭。
(六)制度建設(shè)落后,行業(yè)規(guī)范缺乏約束性
雖然房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)隨著房地產(chǎn)業(yè)的繁榮得到了快速的發(fā)展,但仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,很多房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是近幾年由原來的政府房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)脫鉤改制而來,它們與政府部門還存在著千絲萬縷的關(guān)系,這也使得它們能夠通過政府關(guān)系去壟斷市場(chǎng),而不是通過正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)去獲得業(yè)務(wù);有的機(jī)構(gòu)實(shí)力不強(qiáng),評(píng)估人員素質(zhì)有待提高;有的機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中不遵守房地產(chǎn)評(píng)估的技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德,迎合委托方的不正當(dāng)要求,搞虛假評(píng)估,不顧誠(chéng)信準(zhǔn)則,“高估”、“低估”,損害評(píng)估的真實(shí)性,侵害公共或部分人的利益,這樣,若實(shí)現(xiàn)債權(quán)時(shí)處置抵押房地產(chǎn),銀行就要受經(jīng)濟(jì)損失??偟恼f來,房地產(chǎn)評(píng)估在操作層面的問題很大程度上也來自評(píng)估制度的不完善和市場(chǎng)的不成熟。
三、完善房地產(chǎn)評(píng)估防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的措施
(一)評(píng)估理論和評(píng)估方法方面
1.借鑒國(guó)外的評(píng)估理論和方法
中國(guó)由于在評(píng)估理論和方法研究上的滯后,在抵押評(píng)估實(shí)務(wù)中幾乎都采用所謂保守原則下的市場(chǎng)評(píng)估,未能把借款人收益、貸款比率、貸款利率、貸款年限等抵押貸款中的各項(xiàng)基本要素納入評(píng)估過程的計(jì)算分析中,忽略了貸款對(duì)投資者現(xiàn)金流量引起的種種變化,缺乏科學(xué)依據(jù),主觀性大。
2.對(duì)現(xiàn)有評(píng)估方法進(jìn)行創(chuàng)新和完善
在中國(guó)由于抵押物評(píng)估和抵押物處置存在著脫鉤的關(guān)系,因?yàn)橐话阋?guī)定抵押評(píng)估報(bào)告的有效期為一年,而在這一年當(dāng)中房地產(chǎn)市場(chǎng)可能發(fā)生了很大的變化,若這時(shí)候?qū)Φ盅悍康禺a(chǎn)進(jìn)行處置,抵押物的現(xiàn)值與評(píng)估價(jià)值就會(huì)存在相當(dāng)?shù)牟町悺?/p>
(二)評(píng)估師隊(duì)伍建設(shè)方面
1.嚴(yán)格評(píng)估師行業(yè)準(zhǔn)入
日本的房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)對(duì)評(píng)估師的選拔是非常嚴(yán)格的,評(píng)估師必須要通過單個(gè)層次的嚴(yán)格考試,并且考試的淘汰率是非常高的,第一、第二次的合格率不到20%,第三次的合格率為40%左右,完成全部考試過程至少要用五年的時(shí)間。從1964年實(shí)施考試制度到1995年的31年間,通過全部考試并在日本國(guó)土廳登記的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師僅有5298人。而中國(guó)從1995年實(shí)施考試制度以來,到2002年通過考試的人數(shù)竟然有20000多[2]。
2.加強(qiáng)評(píng)估人員對(duì)銀行抵押貸款業(yè)務(wù)的認(rèn)知
評(píng)估人員對(duì)銀行抵押貸款安全性負(fù)有的責(zé)任決定了評(píng)估人員除了掌握評(píng)估理論和方法,還必須對(duì)銀行抵押貸款業(yè)務(wù)有足夠深的了解,一般來說包括還款計(jì)劃、權(quán)利義務(wù)以及有關(guān)手續(xù)及費(fèi)用等三項(xiàng)內(nèi)容。(三)評(píng)估行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)方面
1.評(píng)估行業(yè)主管部門最重要的責(zé)任就是制定和完善房地產(chǎn)評(píng)估相關(guān)制度
隨著房地產(chǎn)抵押貸款規(guī)模的不斷擴(kuò)大,專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的抵押評(píng)估量也迅速增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)抵押評(píng)估業(yè)務(wù)量已占日常業(yè)務(wù)量的60%以上,評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師在抵押評(píng)估中負(fù)有重大的社會(huì)責(zé)任。但是許多評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量低劣,出具不負(fù)責(zé)任的評(píng)估報(bào)告,其重要原因就在于評(píng)估制度的缺失[3]。因而制定和完善房地產(chǎn)評(píng)估相關(guān)制度成為評(píng)估行業(yè)主管部門最重要的任務(wù)。
2.加強(qiáng)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一建設(shè)
雖然房地產(chǎn)評(píng)估師有自己的行業(yè)協(xié)會(huì)——房地產(chǎn)評(píng)估師學(xué)會(huì),但就整個(gè)房地產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)來說,卻是由建設(shè)部、國(guó)土資源部和財(cái)政部分頭實(shí)施管理,相應(yīng)的房地產(chǎn)評(píng)估師學(xué)會(huì)、土地評(píng)估師學(xué)會(huì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師學(xué)會(huì)各行其政,多頭管理,從而使評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,使中國(guó)評(píng)估理論和評(píng)估方法難以與國(guó)際接軌。由于各部門的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序不統(tǒng)一,這樣就容易造成對(duì)同一標(biāo)的物的評(píng)估結(jié)果差異較大,使得房地產(chǎn)評(píng)估的權(quán)威性弱化。因此當(dāng)前重要任務(wù)之一就是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一建設(shè)。
3.杜絕行業(yè)壟斷行為,提倡公平競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)保證機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
當(dāng)前的房地產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)中,相當(dāng)一部分評(píng)估機(jī)構(gòu)是由當(dāng)初的政府機(jī)構(gòu)脫鉤改制成立的,這些評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成股份制改革后仍然與原單位保持曖昧的關(guān)系,通過這層關(guān)系評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠相對(duì)容易的獲得評(píng)估業(yè)務(wù),甚至壟斷市場(chǎng)。評(píng)估行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該盡快通過完善制度,杜絕行業(yè)壟斷,提倡公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)等有關(guān)各方的良性互動(dòng)。此外評(píng)估行業(yè)管理部門和行業(yè)管理協(xié)會(huì)方面還可以通過建立地區(qū)統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫來為行業(yè)的健康發(fā)展提供有效服務(wù)。
(四)銀行抵押貸款估價(jià)管理方面
1.加強(qiáng)對(duì)抵押評(píng)估報(bào)告以及出具報(bào)告相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)的審核
中國(guó)的銀行對(duì)抵押物的評(píng)估價(jià)值尚未建立有效的審核制度,對(duì)評(píng)估結(jié)論的內(nèi)涵和價(jià)值定義缺乏充分的了解和分析。因此,對(duì)不恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估報(bào)告難以作出正確的判斷,有時(shí)只能簡(jiǎn)單的依照評(píng)估值打個(gè)折扣。
2.合理選擇評(píng)估機(jī)構(gòu),共享評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證資源
評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證體系是在評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部為減少面臨的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置的一系列保證評(píng)估質(zhì)量的組織模式。銀行在房地產(chǎn)貸款過程中,有必要了解和擁有評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證體系的完整資料信息,指定資質(zhì)高、信譽(yù)好、服務(wù)水平好的評(píng)估機(jī)構(gòu),并與評(píng)估行業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享,為防范風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件[4]。
參考文獻(xiàn):
[1]陳平.房地產(chǎn)評(píng)估能有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)[J].中國(guó)房地產(chǎn)金融:開發(fā)與經(jīng)營(yíng),2006,(6).
一、收益法的基本原理
收益法的理論依據(jù)為效用價(jià)值論,認(rèn)為房地產(chǎn)的價(jià)值在于該房地產(chǎn)未來所帶來的收益。收益法本著收益還原的思路對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,即把房地產(chǎn)未來預(yù)計(jì)收益還原為基準(zhǔn)日的資本額或投資額。具體評(píng)估辦法是通過估算被評(píng)估房地產(chǎn)在未來的預(yù)期收益,并采用恰當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率或資本化率折現(xiàn)成基準(zhǔn)日的現(xiàn)值,然后累加求和,得出房地產(chǎn)評(píng)估值。
二、收益年限的確定
收益年限是估價(jià)對(duì)象自估價(jià)時(shí)點(diǎn)至未來可以獲得收益的時(shí)間。一般情況下,估價(jià)對(duì)象的收益期限為其剩余的經(jīng)濟(jì)壽命。對(duì)于單獨(dú)土地和單獨(dú)建筑物的估價(jià),應(yīng)分別根據(jù)土地使用權(quán)年限和建筑物耐用年限確定未來可收益的年限;對(duì)于房地合一的估價(jià)對(duì)象可依據(jù)土地剩余使用年限與建筑物耐用年限孰短的原則來確定未來可獲利年限。但如果一宗房地產(chǎn)擬在持有一定年限后進(jìn)行出售或其他處理,評(píng)估的收益年限則為其準(zhǔn)備的持有期問。房地產(chǎn)的收益年限一般較長(zhǎng),一般都有幾十年。因此,在評(píng)估實(shí)務(wù)中估價(jià)人員常假設(shè)估價(jià)對(duì)象經(jīng)營(yíng)數(shù)年后將其轉(zhuǎn)讓來縮短收益年限,以利于更準(zhǔn)確地選取預(yù)期凈收益和還原利率,從而提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。在理論中還存在收益年限為無限年的情況,現(xiàn)實(shí)的房地產(chǎn)一般不存在。收益為無限年的情況下,房地產(chǎn)評(píng)估出的估價(jià)對(duì)象的價(jià)值一般會(huì)較高,在實(shí)務(wù)中可用它來驗(yàn)證其他年限評(píng)估出的房地產(chǎn)價(jià)值是否偏高。
三、預(yù)期收益的預(yù)測(cè)與確定
房地產(chǎn)預(yù)期收益應(yīng)該是凈收益,是房地產(chǎn)預(yù)期收入扣除預(yù)期相關(guān)費(fèi)用后的凈額。預(yù)測(cè)凈收益要收集各種房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀、國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策規(guī)定等內(nèi)外部環(huán)境信息。在確定凈收益時(shí),必須注意房地產(chǎn)的實(shí)際凈收益和客觀凈收益的區(qū)別。實(shí)際凈收益是指在現(xiàn)狀下被評(píng)估房地產(chǎn)實(shí)際取得的凈收益。實(shí)際凈收益由于受多種因素的影響,通常不能直接用于評(píng)估。因?yàn)樵谠u(píng)估時(shí)點(diǎn)被評(píng)估對(duì)象的實(shí)際凈收益是由多種因素共同作用的結(jié)果,這些因素有些是一次性的、偶然的,若不給予扣除就容易引起收益預(yù)測(cè)失真。例如,一個(gè)交通不便利、環(huán)境不太好的賓館,因?yàn)橛刑厥獾年P(guān)系而將一些會(huì)議活動(dòng)在該賓館舉行,獲得了較高的收益。但這些特殊關(guān)系可能不能隨之轉(zhuǎn)移。這些因素不復(fù)存在后,若仍不把房地產(chǎn)的評(píng)估時(shí)點(diǎn)的收益加以調(diào)整而直接作為預(yù)期收益的基礎(chǔ)就會(huì)引起預(yù)測(cè)的收益不準(zhǔn)確。所以,預(yù)測(cè)房地產(chǎn)凈收益的基礎(chǔ)是實(shí)際凈收益中扣除屬于特殊的、偶然的因素后的一般的正常凈收益,即客觀凈收益。
在確定房地產(chǎn)凈收益時(shí),不同收益類型的房地產(chǎn)可能應(yīng)考慮其收益的特性。例如,出租性房地產(chǎn)在測(cè)算其收入租金時(shí),要注意到租約條款的影響。租約條款中如租賃期限、遞增的租賃費(fèi)用、額外的補(bǔ)償費(fèi)用和關(guān)于租約更新的規(guī)定等都將影響該房地產(chǎn)的預(yù)期收入。
四、合理剝離出屬于無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益
在運(yùn)用收益法對(duì)收益性房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)。首先,要明確收益只能是房地產(chǎn)所產(chǎn)生的。這里有兩層含義:一是要評(píng)估的房地產(chǎn)只包含房屋和土地或者只是單獨(dú)的房屋或者只是單獨(dú)的土地,這樣的房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),收益一定是只有房地產(chǎn)所產(chǎn)生的收益;二是要評(píng)估的房地產(chǎn)包括其中的設(shè)備、器具以及運(yùn)營(yíng)所需要的所有設(shè)施,例如,酒店在轉(zhuǎn)讓時(shí)是將其中的所有設(shè)備物品一同轉(zhuǎn)讓,因此,在用收益法評(píng)估時(shí),不需要?jiǎng)冸x其他的收益。但是這兩種收益中都包含了無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益,比如,管理者的管理能力、房地產(chǎn)的品牌效應(yīng)等等。無論哪一種情況,房地產(chǎn)的收益中都不應(yīng)該包括無形資產(chǎn)所帶來的收益,這就需要合理地評(píng)
估無形資產(chǎn)所帶來的收益。其次。如何評(píng)估無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益是能否準(zhǔn)確評(píng)估出房地產(chǎn)價(jià)值的關(guān)鍵。目前,比較公認(rèn)的一種方法是:將待估房地產(chǎn)與其他相類似的房地產(chǎn)作比較,來剔除無形資產(chǎn)所帶來的收益。這種方法實(shí)際上是一種比較粗糙的評(píng)估方法.因?yàn)槠渌愃频姆康禺a(chǎn)也會(huì)存在無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益,而且可能是正的,也可能是負(fù)的。并且,房地產(chǎn)獨(dú)一無二的特性決定了房地產(chǎn)評(píng)估的不可比較性,而且類似房地產(chǎn)的詳細(xì)收益信息不可能很容易得到。因此,筆者建議可以借助企業(yè)價(jià)值評(píng)估中對(duì)無形資產(chǎn)價(jià)值的處理來評(píng)估房地產(chǎn)收益中無形資產(chǎn)所帶來的收益,也就是將無形資產(chǎn)在房地產(chǎn)中的地位及其對(duì)房地產(chǎn)收益的貢獻(xiàn)盡可能量化出來,用房地產(chǎn)整體收益表示出來,這樣做雖然需要準(zhǔn)確地把握無形資產(chǎn)在房地產(chǎn)中的作用,但是,避免了收集其他信息。當(dāng)然,這對(duì)評(píng)估時(shí)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了很高的要求,要求必須合理準(zhǔn)確地把握無形資產(chǎn)所帶來的收益。
五、降低房地產(chǎn)評(píng)估收益法中的主觀因素的影響
一、房地產(chǎn)抵押存在風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
1.1評(píng)估目的風(fēng)險(xiǎn)
評(píng)估的直接決定和制約著資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型和方法選定,
以抵押為目的的評(píng)估價(jià)值類型是抵押價(jià)值。《規(guī)范》要求:房地產(chǎn)抵押價(jià)值的評(píng)估,可參照設(shè)定抵押權(quán)時(shí)的類此房地產(chǎn)的正常市長(zhǎng)價(jià)格進(jìn)行,但應(yīng)在估價(jià)報(bào)告中說明未來市場(chǎng)變化風(fēng)險(xiǎn)和短期強(qiáng)制處分等因素對(duì)抵押價(jià)值的影響。以抵押為目的的房地產(chǎn)評(píng)估要注意以下風(fēng)險(xiǎn):
1、1、1預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榉康禺a(chǎn)抵押評(píng)估價(jià)值是當(dāng)時(shí)某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)值,而抵押期間一般會(huì)在一年以上,一旦發(fā)生處分清償,處置價(jià)值是在未來某一時(shí)點(diǎn)價(jià)值。因此,在評(píng)估時(shí),對(duì)預(yù)期會(huì)降低評(píng)估價(jià)值的因素要充分考慮,而對(duì)預(yù)期不確定的收益或升值因素較少或不予考慮。
1、1、2市場(chǎng)變現(xiàn)能力風(fēng)險(xiǎn)。抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押房地產(chǎn)回收時(shí)大多數(shù)是將抵押房地產(chǎn)變賣,而不是回收實(shí)物;并且由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)變化等因素影響,抵押價(jià)值也相應(yīng)變動(dòng)。尤其對(duì)有價(jià)無市的房地產(chǎn)要進(jìn)行分析,降低因不能及時(shí)變現(xiàn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
1、2抵押評(píng)估方法選擇帶來的風(fēng)險(xiǎn)
抵押房地產(chǎn)評(píng)估方法根據(jù)房地產(chǎn)具體情況一般采取成本法、市場(chǎng)比較法、收益法或假設(shè)開發(fā)評(píng)估法進(jìn)行評(píng)估。采取不同評(píng)估方法所評(píng)估的結(jié)果從本質(zhì)上講是一致的,均能反映房地產(chǎn)公開市場(chǎng)的公允價(jià)值,但由于各種評(píng)估方法在評(píng)估過程中所選定的參數(shù)和考慮的因素均不相同,也會(huì)造成抵押評(píng)估價(jià)值的高低風(fēng)險(xiǎn)。如:以收益法評(píng)估商業(yè)用途的房地產(chǎn)價(jià)值時(shí),在測(cè)定收益率時(shí),會(huì)因確定的收益率微小變化造成房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值結(jié)果很大的差異;以假設(shè)開發(fā)評(píng)估在建工程的價(jià)值時(shí),建成的房地產(chǎn)價(jià)值、后續(xù)工程成本、銷售稅費(fèi)等參數(shù)均需要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)結(jié)果的真實(shí)來自于要有一個(gè)完善透明的房地產(chǎn)市場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn),但由于房地產(chǎn)市場(chǎng)很不完善及行業(yè)內(nèi)相關(guān)信息資料相互共享不夠透明和有效,存在著采用不同評(píng)估結(jié)果高低風(fēng)險(xiǎn)。
1、3評(píng)估人員執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
在我國(guó),房地產(chǎn)估價(jià)是一項(xiàng)新興服務(wù)行業(yè),也是對(duì)專業(yè)技術(shù)要求較高的行業(yè)。它要求評(píng)估師不僅要熟悉掌握評(píng)估專業(yè)知識(shí),而且要求評(píng)估師要具備廣泛的經(jīng)濟(jì)、法律、金融、建筑、財(cái)務(wù)及管理等方面知識(shí)。由于行業(yè)的規(guī)范和管理正在探尋階段和估價(jià)人員執(zhí)業(yè)水平的參差不齊,對(duì)評(píng)估原則、評(píng)估方法、技術(shù)參數(shù)及相關(guān)因素的選擇、評(píng)估信息資料真實(shí)性的甄別、評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)不足及價(jià)值含意的把握等都將影響評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性,也都增加了執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
1、4職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)
房地產(chǎn)評(píng)估公司是公正性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)所出具的評(píng)估報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。在房地產(chǎn)抵押評(píng)估過程中,評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員應(yīng)恪守職業(yè)道德、遵循獨(dú)立、公平、公正、公開的原則。但當(dāng)前,個(gè)別房地產(chǎn)評(píng)估公司和評(píng)估人員出于自身私利目的或委托方需求,故意提高抵押房地產(chǎn)價(jià)值,提供虛假評(píng)估報(bào)告,導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失真,職業(yè)道德意識(shí)淡薄造成了抵押人員利益的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)。
2、房地產(chǎn)抵押的風(fēng)險(xiǎn)
2、1認(rèn)識(shí)誤區(qū)。房地產(chǎn)抵押貸款是在借款人的償還能力即第一還款來源之外,以房地產(chǎn)抵押物代償為條件設(shè)置了第二還款來源。這種貸款方式從理論上講比第一種多了一道風(fēng)險(xiǎn)屏障,當(dāng)?shù)谝贿€款來源出現(xiàn)問題,借款人無法用正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流來歸還貸款時(shí),銀行可通過處置抵押物獲得補(bǔ)償。因此,從這一意義出發(fā),房地產(chǎn)抵押物在降低貸款風(fēng)險(xiǎn)、減少貸款損失方面發(fā)揮著重要作用。而不少信貸人員正是從這一認(rèn)識(shí)出發(fā),把借款人能否提供抵押物作為能否貸款的主要依據(jù),而不注重對(duì)借款人的償付能力進(jìn)行分析。
2、2操作風(fēng)險(xiǎn)。銀行操作上的缺陷也是引發(fā)房地產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。
2、2、1抵押物產(chǎn)權(quán)存在瑕疵造成的風(fēng)險(xiǎn)。抵押物雖然通過特殊方式取得了所有權(quán)證,但沒有相應(yīng)完善的程序和手續(xù);抵押物存在產(chǎn)權(quán)糾紛或債權(quán)債務(wù)糾紛;占有形式不合規(guī)。如辦理房產(chǎn)或地產(chǎn)抵押時(shí),房產(chǎn)與地產(chǎn)分離,沒有同時(shí)進(jìn)行抵押登記,一旦所占用的土地用途發(fā)生變動(dòng)時(shí),抵押房產(chǎn)的價(jià)值將滅失;抵押權(quán)被懸空。如開發(fā)商以無定著物的土地使用權(quán)作抵押取得貸款,用于該地塊上的房產(chǎn)開發(fā),隨著商品房的完工出售,開發(fā)商可以輕而易舉地將售房款轉(zhuǎn)移,最終使抵押權(quán)懸空;抵押權(quán)滅失。如《城市房地產(chǎn)管理法》對(duì)以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的土地有動(dòng)工期限限制,超過出讓合同約定的時(shí)間可以加征土地閑置費(fèi)甚至無償收回土地使用權(quán)。依此規(guī)定,土地長(zhǎng)期閑置不用超過一年的,無疑會(huì)增加處置成本,削弱還貸能力,更為嚴(yán)重的是,一旦閑置期屆滿兩年,土地使用權(quán)被國(guó)家無償收回,抵押物就不復(fù)存在;抵押權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,以出讓方式取得土地使用權(quán)的,必須按照出讓合同的約定進(jìn)行投資開發(fā),達(dá)不到法定轉(zhuǎn)讓條件的均不得轉(zhuǎn)讓。顯然,面對(duì)這樣的土地使用權(quán),銀行即使維權(quán)成功,也只能夠以折價(jià)形式受償,但問題還在于受償以后抵債土地使用權(quán)如何處理。
2、2、3抵押物的價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)。
(1)抵押物市場(chǎng)價(jià)值減值風(fēng)險(xiǎn)。抵押物市場(chǎng)價(jià)值減值主要分四種情況:一是遠(yuǎn)離城區(qū)的企業(yè)以土地、廠房設(shè)備抵押,抵押物重置價(jià)值與市場(chǎng)變現(xiàn)價(jià)值相差大;另一種是外部環(huán)境變化引起的抵押物減值。如用城區(qū)土地抵押,由于城市規(guī)劃的調(diào)整或抵押物所處地區(qū)的功能環(huán)境的改變,也會(huì)使抵押物市場(chǎng)價(jià)值減值;第三是部分用專用性很強(qiáng)的抵押物如廠房、職工宿舍樓,交易市場(chǎng)狹窄,變現(xiàn)能力很差;第四種是功能性減值,如用機(jī)器設(shè)備抵押的,由于技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備的加速損耗,造成抵押物市場(chǎng)價(jià)值減值。
(2)現(xiàn)行抵押率計(jì)算方法已不能有效控制風(fēng)險(xiǎn)。一是當(dāng)前的抵押物評(píng)估價(jià)值經(jīng)常被高估,即使不被高估,反映的也是市場(chǎng)價(jià)值,而不是變現(xiàn)價(jià)值,變現(xiàn)價(jià)值往往與市場(chǎng)價(jià)值存在較大差距;二是確定抵押率時(shí),未從評(píng)估價(jià)值中扣除實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)所需發(fā)生的費(fèi)用,如訴訟費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、資產(chǎn)保全費(fèi)、產(chǎn)權(quán)過戶費(fèi)、處置費(fèi)等,而這些費(fèi)用所占抵押物價(jià)值的比例甚大。
2、2、4社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不規(guī)范形成的風(fēng)險(xiǎn)。一是現(xiàn)有的法律、法規(guī)對(duì)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估失真責(zé)任追究不嚴(yán),為虛假評(píng)估報(bào)告提供了生存空間;二是政府職能管理部門存在管理上的漏洞,不具備產(chǎn)權(quán)辦理?xiàng)l件的,通過特殊關(guān)系可以辦理產(chǎn)權(quán)C明。不符合抵押登記條件的,辦理了抵押登記手續(xù);三是地方保護(hù)主義的影響,銀行在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),法院裁定用于抵償債務(wù)的抵押物價(jià)值往往偏高,且未考慮償債物處置變現(xiàn)的相關(guān)費(fèi)用。
3、房地產(chǎn)抵押風(fēng)險(xiǎn)的防范及對(duì)策
3、1進(jìn)一步完善抵押貸款管理辦法。對(duì)抵押物件進(jìn)行細(xì)分,明確規(guī)范不宜作抵押物的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)抵押物的選擇,應(yīng)牢牢把握"堅(jiān)固耐用,不易毀損;通用性強(qiáng),容易變現(xiàn);價(jià)值穩(wěn)定,不易貶值"二十四字原則。
3、2加強(qiáng)銀行內(nèi)部管理,規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序。信貸人員要到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)抵押物真實(shí)狀況,到有關(guān)職能部門核實(shí)產(chǎn)權(quán)檔案情況;法規(guī)部門要嚴(yán)格審核抵押物權(quán)證的合規(guī)合法性;咨詢部門要重新評(píng)估確認(rèn)抵押物價(jià)值。
3、4建立與規(guī)劃、城建、房管、國(guó)土、工商等職能部門的聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)了解抵押物是否存在缺陷,是否存在變動(dòng),是否存在重復(fù)抵押等情況。
3、5嚴(yán)格審查抵押人資格及抵押房地產(chǎn)的有效性。要審查抵押人是否是《擔(dān)保法》、《房地產(chǎn)管理法》等規(guī)定的不得作為抵押人的幾種情形,是否有法人資格或是否具有完全民事行為能力的自然人、是否是體制改革后可以作為抵押人的事業(yè)法人。
3、6嚴(yán)格完善房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)。房地產(chǎn)抵押合同自登記之日起生效。在房地產(chǎn)抵押過程中,應(yīng)嚴(yán)格核實(shí)抵押房地產(chǎn)的情況,在進(jìn)行抵押房地產(chǎn)評(píng)估后,在縣以上地方人民政府規(guī)定的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門辦理登記手續(xù)。抵押登記期限一般以評(píng)估報(bào)告的效期為限,但往往借款期限長(zhǎng)于抵押登記期限,這就要求債權(quán)人在登記到期日前重新辦理評(píng)估和登記手續(xù),才能完善房地產(chǎn)抵押合同的法律延續(xù)性和有效性,保證債權(quán)人的合法利益和風(fēng)險(xiǎn)可控。
3、7加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策的信息收集,及時(shí)了解各種有關(guān)抵押擔(dān)保上的新的司法解釋、抵押管理辦法和政策。
3、8認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地勘察、收集、整理和分析相關(guān)資料。實(shí)地勘察是依據(jù)抵押房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明和相關(guān)資料到實(shí)地驗(yàn)證和勘察,從而確定影響房地產(chǎn)價(jià)值的主要因素,主要包括:房地產(chǎn)所出位置和交通條件、周圍環(huán)境質(zhì)量及配套設(shè)施等區(qū)域因素;房地產(chǎn)的建筑結(jié)構(gòu)類型、內(nèi)外裝修、設(shè)施設(shè)備、朝向樓層及完損程度等個(gè)別因素;了解當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)行情,掌握市場(chǎng)交易信息;實(shí)地拍照、收集資料等。
3、9 綜合分析評(píng)估過程,慎重確定評(píng)估結(jié)果。明確了評(píng)估對(duì)象之后,應(yīng)選定擬采用的評(píng)估方法。由于采用的評(píng)估方法不同,計(jì)算出的評(píng)估額不同是很自然的。無論采取何種評(píng)估方法都要對(duì)整個(gè)評(píng)估過程在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、參數(shù)選擇是否合理、公式選用是否恰當(dāng)、影響因素是否齊全及是否符合評(píng)估原則等方面進(jìn)行檢查,在確定所選用的評(píng)估方法估算出的結(jié)果無誤后,對(duì)市場(chǎng)行情和潛力進(jìn)行綜合分析,最終決定評(píng)估價(jià)格。
4.結(jié)語
綜上所述,本文針對(duì)在房地產(chǎn)抵押評(píng)估過程中面臨的一些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了羅列,并提出了相應(yīng)的防范措施,根據(jù)實(shí)際的房地產(chǎn)抵押評(píng)估的操作來從對(duì)于抵押人主體資格的審核等多個(gè)方面進(jìn)行分析,以期能引起相關(guān)部門的思考。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)外部性 房地產(chǎn)評(píng)估 效用函數(shù)
房地產(chǎn)評(píng)估概述
自上世紀(jì)70年代末開始,我國(guó)在土地、住房制度和金融體制等方面進(jìn)行了一系列重大改革,房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)形成。房地產(chǎn)市場(chǎng)的建立和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,迫切需要有一套更為科學(xué)、合理的房地產(chǎn)估價(jià)方法,以滿足因?yàn)橘I賣、交換、入股、抵押、典當(dāng)、保險(xiǎn)、課稅、征地拆遷補(bǔ)償和投資決策、會(huì)計(jì)成本分析等需要。
房地產(chǎn)評(píng)估的概念
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估是指具有專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估人員根據(jù)特定評(píng)估目的,遵循法定或公允的標(biāo)準(zhǔn)和程序,運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法,對(duì)房地產(chǎn)商品的價(jià)格(租金)、價(jià)值進(jìn)行科學(xué)的評(píng)定與估算。
房地產(chǎn)評(píng)估是科學(xué)、藝術(shù)和經(jīng)驗(yàn)三者的結(jié)合。正確的房地產(chǎn)價(jià)格的估計(jì)、推測(cè)或判斷應(yīng)依賴于一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆康禺a(chǎn)估價(jià)的理論和方法,但又不能完全拘泥于現(xiàn)有的理論和方法,還須依賴房地產(chǎn)估價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)橛绊懛康禺a(chǎn)價(jià)格形成的因素復(fù)雜多變,不是簡(jiǎn)單的套用某些數(shù)學(xué)公式就能計(jì)算出來的。房地產(chǎn)評(píng)估不是對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的主觀給定,而是把房地產(chǎn)的客觀存在的價(jià)值通過估價(jià)活動(dòng)正確地反映出來。房地產(chǎn)估價(jià)是估價(jià)人員基于對(duì)房地產(chǎn)客觀存在的價(jià)值的認(rèn)識(shí)以后,運(yùn)用科學(xué)的估價(jià)理論、方法和長(zhǎng)期積累的估價(jià)經(jīng)驗(yàn)將其表達(dá)出來,而不是把某個(gè)主觀想象的數(shù)據(jù)強(qiáng)加給估價(jià)對(duì)象。
評(píng)估方法及評(píng)價(jià)
房地產(chǎn)估價(jià)主要有三個(gè)基本方法:重置成本法;市場(chǎng)比較法;收益現(xiàn)值法。此外還有假設(shè)開發(fā)法、路線價(jià)法、長(zhǎng)期趨勢(shì)法、殘余法、購(gòu)買年法、利潤(rùn)法、分配法等。它們都是上述三個(gè)基本方法的派生。在房地產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)的效用決定著人們的投資決策,因此效用評(píng)價(jià)在房地產(chǎn)估價(jià)中占有重要地位。傳統(tǒng)的三個(gè)基本估價(jià)方法都是對(duì)房地產(chǎn)公平市場(chǎng)價(jià)值的一種推斷,基本上是從房地產(chǎn)本身的特性出發(fā),如房屋的設(shè)計(jì)、位置、土地價(jià)格等,按照房地產(chǎn)本身特征給予消費(fèi)者的效用進(jìn)行估價(jià),即從內(nèi)部效用來估價(jià)房地產(chǎn)。不過,在房地產(chǎn)評(píng)估中除注意內(nèi)部效用外,還要重視其經(jīng)濟(jì)外部性。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)外部性可為房地產(chǎn)消費(fèi)者帶來效用的增加(或減少),這種效用不是因?yàn)榉康禺a(chǎn)本身的特征帶來的,故稱外部效用。經(jīng)濟(jì)外部性在房地產(chǎn)的評(píng)估中扮演著重要角色,就需要準(zhǔn)確掌握和評(píng)估房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的正的和負(fù)的外部性。在實(shí)際評(píng)估中要考慮其他經(jīng)濟(jì)主體的消費(fèi)或活動(dòng)對(duì)消費(fèi)者效用的影響,即重視經(jīng)濟(jì)外部性對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估的影響。尤其是個(gè)人住宅市場(chǎng),個(gè)人效用在估價(jià)時(shí)往往會(huì)起到?jīng)Q定性作用,只考慮房地產(chǎn)給消費(fèi)者帶來的內(nèi)部效用,而忽視其他經(jīng)濟(jì)主體給消費(fèi)者帶來的外部效用,其估價(jià)結(jié)果對(duì)個(gè)人消費(fèi)者來說往往是不夠準(zhǔn)確的。
經(jīng)濟(jì)外部性
經(jīng)濟(jì)外部性的概念
外部性最早是由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在其經(jīng)典著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中提出的,迄今已有近110多年的時(shí)間了。所謂外部性,也稱外在效應(yīng)或溢出效應(yīng),是指一個(gè)人或一個(gè)企業(yè)的活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)的外部影響,這種影響并不是在有關(guān)各方以價(jià)格為基礎(chǔ)的交換中發(fā)生的,因此,其影響是外在的。更確切地說,外部經(jīng)濟(jì)效果是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的福利所產(chǎn)生的效果,而這種效果很難從貨幣或市場(chǎng)交易中反映出來。經(jīng)濟(jì)外部性可用消費(fèi)者的效用函數(shù)表示:
Ui=Ui(Xi1,Xi2,...,Xih,...Xin,Yjk) (2-1)
在式(2-1)中,用Ui表示消費(fèi)者i的效用函數(shù),Xih表示該消費(fèi)者i消費(fèi)的第h種商品量,Yjk表示經(jīng)濟(jì)主體j進(jìn)入消費(fèi)者i效用函數(shù)的第 k 種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平, 顯然有:Ui/Xih>0。假設(shè)Yjk表示消費(fèi)者j消費(fèi)的第k種商品量,如果Ui/Yjk>0, 則表示消費(fèi)者j對(duì)消費(fèi)者i產(chǎn)生了外部正效應(yīng);如果Ui/Yjk=0,則表示消費(fèi)者j對(duì)消費(fèi)者i沒有產(chǎn)生外部效應(yīng);Ui/Yjk
從理論上講,一般認(rèn)為外部性的存在是市場(chǎng)機(jī)制配置資源的缺陷之一。也就是說,存在外部性時(shí),僅靠市場(chǎng)機(jī)制往往不能促使資源的最優(yōu)配置和社會(huì)福利的最大化,政府應(yīng)該適度的干預(yù)。從現(xiàn)實(shí)上講,外部性特別是外部不經(jīng)濟(jì)仍是一個(gè)較嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,如環(huán)境污染或環(huán)境破壞。
經(jīng)濟(jì)外部性的特點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)外部性有以下特點(diǎn):外部性是一種人為的活動(dòng),非人為事件造成的影響,無論它給人類帶來的是損失還是收益,都不能被看作是外部性;外部性應(yīng)該是在某項(xiàng)活動(dòng)的主要目的以外派生出來的影響;外部性是不同經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間的一種非市場(chǎng)聯(lián)系(或影響),這種聯(lián)系往往并非有關(guān)方面自愿協(xié)商的結(jié)果,或者說非一致同意而產(chǎn)生的一種結(jié)果;外部性有正有負(fù)或?yàn)榱?;外部性包括?duì)生態(tài)環(huán)境等與社會(huì)福利有關(guān)的一切生物與非生物的影響。
經(jīng)濟(jì)外部性的影響
外部性的存在,使個(gè)人成本和個(gè)人收益與社會(huì)成本和社會(huì)收益相背離。生產(chǎn)者和消費(fèi)者在決策時(shí)雖然可做到個(gè)體最優(yōu),但很難達(dá)到社會(huì)最優(yōu),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)外部性對(duì)其他消費(fèi)者的效用將產(chǎn)生一定的影響。就房地產(chǎn)評(píng)估而言,經(jīng)濟(jì)外部性通過影響消費(fèi)者的個(gè)人效用進(jìn)而影響房地產(chǎn)估價(jià)。它主要是通過其他經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)、消費(fèi)者與其他經(jīng)濟(jì)主體的相互關(guān)系(互補(bǔ)關(guān)系或競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系)以及環(huán)境來影響消費(fèi)者的個(gè)人效用。它對(duì)效用的影響分為直接影響和間接影響。直接影響是其他經(jīng)濟(jì)主體的行為直接作用于消費(fèi)者的效用函數(shù),如,住戶的鄰居喂養(yǎng)了一只狗,每天不停的亂叫,會(huì)嚴(yán)重影響消費(fèi)者的正常生活,這樣會(huì)降低消費(fèi)者的效用。間接影響是指其他經(jīng)濟(jì)主體的行為導(dǎo)致了某種結(jié)果,而消費(fèi)者的效用受到這種結(jié)果的影響,如,某企業(yè)排放有害氣體造成大氣污染,影響周圍的環(huán)境,進(jìn)而降低消費(fèi)者使用該房地產(chǎn)的個(gè)人效用。
經(jīng)濟(jì)外部性的評(píng)估
由于經(jīng)濟(jì)外部性的存在會(huì)影響其他經(jīng)濟(jì)主體的效用,進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果與實(shí)際不相一致,因此須尋求一種辦法來解決房地產(chǎn)評(píng)估中的經(jīng)濟(jì)外部性問題。
由前可知,效用是聯(lián)系經(jīng)濟(jì)外部性與房地產(chǎn)評(píng)估的橋梁。效用是消費(fèi)者消費(fèi)物品或勞務(wù)時(shí)所獲得的滿足程度。效用在很大程度上決定著房地產(chǎn)估價(jià),而經(jīng)濟(jì)外部性又會(huì)影響消費(fèi)者的個(gè)人效用,因此可構(gòu)造一效用函數(shù)來解決房地產(chǎn)估價(jià)中的經(jīng)濟(jì)外部性問題。用U表示各種外部性給某消費(fèi)者帶來的效用總值,用Ui表示某種外部性給消費(fèi)者帶來的效用值,用xi表示消費(fèi)者對(duì)某種外部性偏好,即某種外部性給消費(fèi)者帶來的效用在總效用中的權(quán)重。一般來說,每種外部性的產(chǎn)生和作用不受其它外部性的影響,所以,每種外部性給消費(fèi)者帶來的效用是互相獨(dú)立的,故可得到如下加性效用函數(shù):
U=ΣxiUi (3-1)
因?yàn)榻?jīng)濟(jì)外部性會(huì)影響消費(fèi)者的效用,所以可通過分析經(jīng)濟(jì)外部性帶來的外部效用來調(diào)整估價(jià)的結(jié)果,使評(píng)估更符合實(shí)際,即結(jié)合考慮內(nèi)外效用的作用。假設(shè)消費(fèi)者對(duì)某種外部性的態(tài)度分為非常滿意、滿意、無所謂、厭惡、非常厭惡五種狀態(tài),對(duì)應(yīng)效用可取值為120、110、100、90、80。對(duì)于不同的消費(fèi)者來說,其對(duì)某種外部性的感受或態(tài)度是不一樣的,所以,對(duì)不同的消費(fèi)者對(duì)每種外部性的取值可賦予不同的權(quán)重,加總就可得出消費(fèi)者對(duì)特定房產(chǎn)的外部性的效用值。假定某人對(duì)一種消費(fèi)品的基數(shù)效用為100,那么用這一效用值去除以100可得到相對(duì)效用數(shù),再乘以用傳統(tǒng)方法估計(jì)出來的房?jī)r(jià),就得出調(diào)整后的房?jī)r(jià)。
假設(shè)有一消費(fèi)者需購(gòu)買一套住宅,專業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師勘查房屋后用重置成本法估價(jià)40萬元,之后評(píng)估師又對(duì)房屋周圍的外部性進(jìn)行了調(diào)查,得出了如下結(jié)果:房產(chǎn)周圍有一個(gè)污染嚴(yán)重的化工企業(yè),每天排放大量的廢氣,影響房屋周圍的空氣質(zhì)量,該消費(fèi)者非常厭惡,效用取值為80。該消費(fèi)者欲購(gòu)房屋的鄰居不太文明,垃圾隨地丟,只顧自身娛樂而不顧周圍鄰居,該消費(fèi)者比較厭惡,效用取值為90。政府打算在此房屋周圍興建大型的購(gòu)物廣場(chǎng),周圍已有學(xué)校、醫(yī)院、公交車站等,基礎(chǔ)設(shè)施完善,該消費(fèi)者非常滿意,效用取值為120。
可以把以上的三種外部性分別歸納為空氣質(zhì)量,鄰居行為,基礎(chǔ)設(shè)施。資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)以上外部性進(jìn)行列舉和取值后,就要對(duì)特定消費(fèi)者進(jìn)行詢問,以了解該特定消費(fèi)者對(duì)諸外部性的偏好重視程度。如果該消費(fèi)者認(rèn)為空氣質(zhì)量比鄰居的行為略微重要,基礎(chǔ)設(shè)施比空氣質(zhì)量略微重要,基礎(chǔ)設(shè)施比鄰居的行為相當(dāng)重要,則資產(chǎn)評(píng)估師可采用1-9標(biāo)度法得到該消費(fèi)者的對(duì)三個(gè)影響因素(外部性)重要性判斷矩陣,如表1所示。
根據(jù)層次分析法(AHP)可以得出每種外部性在此消費(fèi)者效用函數(shù)中的權(quán)重,即x1=0.258,x2=0.105,x3=0.637 ,最大本征值λmax=3.0328小于3階矩陣相應(yīng)的臨界本征值3.116,通過一致性檢驗(yàn),即權(quán)數(shù)有效。然后就可以運(yùn)用式(3-1)的效用函數(shù)計(jì)算公式求出該消費(fèi)者的總效用值:
即U=0.258×80+0.105×80+0.637×120=106.53,
相對(duì)效用數(shù)=106.53/100=1.0653,
則經(jīng)調(diào)整后的房地產(chǎn)價(jià)格P=40×1.0653=42.612萬元。
此結(jié)果充分考慮了經(jīng)濟(jì)外部性,評(píng)估結(jié)果較為符合實(shí)際。
經(jīng)濟(jì)外部性的存在,會(huì)影響房地產(chǎn)評(píng)估師評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)格,為使評(píng)估結(jié)果更為客觀和合理,在運(yùn)用傳統(tǒng)的評(píng)估方法的同時(shí),引入經(jīng)濟(jì)外部性效用函數(shù),房地產(chǎn)評(píng)估師可經(jīng)過具體分析經(jīng)濟(jì)外部性對(duì)人們效用值的影響,進(jìn)而確定經(jīng)濟(jì)外部性對(duì)待估房地產(chǎn)價(jià)格的影響。
參考文獻(xiàn):
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二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)房地產(chǎn)計(jì)稅價(jià)值
評(píng)估基本方法無論地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度如何,房地產(chǎn)估價(jià)經(jīng)常采用的方法不外乎市場(chǎng)比較法、收益法和成本法。在房地產(chǎn)模擬評(píng)稅中,同樣主要應(yīng)用這三種方法進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估。從本質(zhì)上來講,模擬評(píng)稅時(shí)所采用的方法和普通房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估所采用的方法基本一致。由于考慮到評(píng)稅快速高效以及實(shí)際可行性的要求,模擬評(píng)稅的實(shí)際工作中采用批量評(píng)稅的方法。采取批量評(píng)稅的關(guān)鍵步驟是分區(qū)和求取基準(zhǔn)價(jià)格。
(一)成本法是求取估價(jià)對(duì)象房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的重新構(gòu)建價(jià)格,扣除折舊,以此估算估價(jià)對(duì)象房地產(chǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值的方法。通過分別評(píng)估房產(chǎn)價(jià)值和地產(chǎn)價(jià)值,以二者之和作為房地產(chǎn)整體價(jià)值。其中房產(chǎn)價(jià)值評(píng)估采用重置成本法,地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估采用基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法,土地分區(qū)即為城市土地分等分級(jí)。成本法可適用居住、商業(yè)、綜合、工業(yè)四類房地產(chǎn)的房地產(chǎn)稅計(jì)稅價(jià)值評(píng)估情形,綜合、工業(yè)類房地產(chǎn)評(píng)估首選成本法進(jìn)行。
(二)市場(chǎng)比較法是在待估房地產(chǎn)所在的評(píng)估分區(qū)范圍內(nèi)按房地產(chǎn)的細(xì)類劃分設(shè)定有代表性的樣本房地產(chǎn),通過大量(三個(gè)以上)同一分區(qū)的相同細(xì)類可比實(shí)例評(píng)估樣本房地產(chǎn)的價(jià)值,進(jìn)而由樣本房地產(chǎn)價(jià)值修正待估房地產(chǎn)價(jià)值的方法。市場(chǎng)法評(píng)估的基準(zhǔn)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)樣本房地產(chǎn)市場(chǎng)單價(jià)。另外為計(jì)稅的方便性和易操作性起見,市場(chǎng)法評(píng)估分區(qū)是在房地產(chǎn)價(jià)格聚類的基礎(chǔ)上,又綜合考慮行政區(qū)位和土地級(jí)別的影響因素得到的。市場(chǎng)法可適用居住、商業(yè)、工業(yè)、綜合四個(gè)大類房地產(chǎn)的房地產(chǎn)稅計(jì)稅價(jià)值評(píng)估情形,在居住類房地產(chǎn)和商業(yè)房地產(chǎn)中應(yīng)用廣泛。
(三)收益法適用商業(yè)類房地產(chǎn)的計(jì)稅價(jià)值評(píng)估情形,是一種依據(jù)商業(yè)用房的經(jīng)營(yíng)純收益反算其市場(chǎng)價(jià)值的方法。在待評(píng)稅房地產(chǎn)所在的評(píng)稅商業(yè)分區(qū)范圍內(nèi),按要求設(shè)定在區(qū)域內(nèi)同類房地產(chǎn)中具有代表性,能集中反映分區(qū)內(nèi)同類房地產(chǎn)典型特征的商業(yè)樣本房地產(chǎn),作為原始樣本商業(yè)用房。然后收集與原始樣本商業(yè)用房類似的商用房地產(chǎn)的租金及售價(jià)價(jià)格案例測(cè)算原始基準(zhǔn)價(jià)格。在此基礎(chǔ)上通過因素修正確定待評(píng)稅房地產(chǎn)的評(píng)估值。收益法的分區(qū)的依據(jù)有:商業(yè)房地產(chǎn)租金收益數(shù)據(jù)或經(jīng)營(yíng)收益數(shù)據(jù),城區(qū)商業(yè)用地土地級(jí)別和基準(zhǔn)地價(jià)體系,城市行政區(qū)域。
三、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)稅價(jià)值評(píng)估特點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),主要是指人均國(guó)民生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于平均水平的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言具有一些獨(dú)特的特點(diǎn),總體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)化程度較差。以下是筆者根據(jù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的評(píng)估實(shí)際工作遇到的問題總結(jié)出的房地產(chǎn)評(píng)稅價(jià)值評(píng)估特點(diǎn)。
(一)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)不成熟,安置房以及早期企業(yè)福利分房占居住類房地產(chǎn)比重相對(duì)較大一個(gè)地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展是與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分的。房地產(chǎn)交易市場(chǎng)是否成熟一定程度上取決于房地產(chǎn)開發(fā)的市場(chǎng)化程度。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)相對(duì)落后,新開發(fā)的房地產(chǎn)比重小。在房地產(chǎn)市場(chǎng)化前大量的企業(yè)內(nèi)部分房以及拆遷類的安置房等如今進(jìn)入房地產(chǎn)交易市場(chǎng),占據(jù)了交易市場(chǎng)的一席之地,影響了房地產(chǎn)的正常交易,并使得在房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估測(cè)算過程中出現(xiàn)多種評(píng)估方法結(jié)論不一致的現(xiàn)象。
(二)一定時(shí)期內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)中發(fā)生的正常交易案例相對(duì)較少,交易成交價(jià)參差不齊應(yīng)用市場(chǎng)法和收益法進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估時(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)越繁榮、原始數(shù)據(jù)越多越廣泛,越能夠提高評(píng)估的準(zhǔn)確度。如果評(píng)稅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)太少則會(huì)使得評(píng)估結(jié)果不能很好的表達(dá)房地產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)某些特定評(píng)估分區(qū)中,往往合適的數(shù)據(jù)量相對(duì)偏少,這給評(píng)估工作帶來了極大的不便。例如,利用市場(chǎng)法對(duì)某市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居住類房地產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,該市有關(guān)部門提供的交易案例共5宗,其中一宗案例年代較為久遠(yuǎn),另外四宗案例則出自同一個(gè)小區(qū)A,并且四宗案例中的一宗成交價(jià)格遠(yuǎn)低于其他三宗。這種情況下得到的樣本房地產(chǎn)價(jià)值顯然只能夠用于修正A小區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)值。
(三)商業(yè)房地產(chǎn)發(fā)展落后,商業(yè)物業(yè)分布不集中,商業(yè)形態(tài)樣本量少,同一區(qū)域內(nèi)相同商業(yè)細(xì)類房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況差異較大在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城市,商業(yè)房地產(chǎn)發(fā)展相對(duì)落后,商業(yè)類型少。較為繁華的商業(yè)街只有一兩條,其余的商業(yè)物業(yè)多呈點(diǎn)狀分布,較為成熟的商圈相對(duì)較少,這樣的布局顯然不利于評(píng)估分區(qū)的劃分。有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地少(比如商場(chǎng)類物業(yè)),使得評(píng)估結(jié)論說服力不強(qiáng)。另外,盡管是在同一評(píng)估分區(qū)內(nèi)的同種商業(yè)類型,也存在租金程度和收益水平差別較大的情況,給原始樣本商業(yè)用房的選取帶來了困難。
四、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)稅價(jià)值評(píng)估方法探究
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)房地產(chǎn)評(píng)稅價(jià)值評(píng)估最突出的特點(diǎn)是房地產(chǎn)市場(chǎng)化程度較低,主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)建設(shè)和交易不活躍,房地產(chǎn)交易中福利性住房比例偏高。這給房地產(chǎn)評(píng)稅價(jià)值評(píng)估工作中分區(qū)和確定基準(zhǔn)價(jià)值帶來了難度。鑒于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在房地產(chǎn)評(píng)稅價(jià)值評(píng)估方面的這些特點(diǎn),在實(shí)際評(píng)估過程中就要求參與人員在利用三種常用房地產(chǎn)評(píng)估方法時(shí)根據(jù)地區(qū)的特點(diǎn)制定適合該地區(qū)的評(píng)估方案。
(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的基本條件,要盡量獲得更多的有效數(shù)據(jù)一般來講,大型城市房地產(chǎn)評(píng)稅價(jià)值評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量大,價(jià)格聚類性明顯,價(jià)格變化層次性好,分區(qū)數(shù)量要多于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言在選取可比實(shí)例時(shí)要合理選擇適當(dāng)?shù)目杀葘?shí)例,特別是針對(duì)某一特定的樣本房地產(chǎn)、估價(jià)目的和估價(jià)時(shí)點(diǎn)來說,有些交易實(shí)例并不適用。在評(píng)稅過程中,三種基本的評(píng)稅方法都需要相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。有效數(shù)據(jù)是房地產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)確與否的基礎(chǔ)條件,必須做好數(shù)據(jù)的搜集工作。這就要求委托方盡可能地提供條件,使得評(píng)估人員能夠獲取更多的有效數(shù)據(jù)。
(二)收益類房地產(chǎn)評(píng)估中應(yīng)適當(dāng)確定原始樣本商業(yè)用房的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估分區(qū)原始樣本商業(yè)用房應(yīng)具有一定的代表性,能夠較好的表達(dá)該地區(qū)的商業(yè)細(xì)類發(fā)展水平。在聚類明顯的商業(yè)區(qū)內(nèi)選取原始樣本商業(yè)用房較為容易。但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,其商業(yè)物業(yè)分布不集中多呈點(diǎn)狀分布,這無疑加大了樣本房的選取難度。因此,在設(shè)定不同商業(yè)類型原始樣本商業(yè)用房時(shí),要在分析該地區(qū)客觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基礎(chǔ)上,參考土地分級(jí),合理確定原始樣本商業(yè)用房,同時(shí)也要對(duì)部分修正因素進(jìn)行調(diào)整。特殊情況下,可對(duì)具體對(duì)象進(jìn)行個(gè)案評(píng)稅。
(三)評(píng)稅地區(qū)局部出現(xiàn)住宅類物業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量不足的可以考慮采用成本法替代市場(chǎng)法進(jìn)行評(píng)估上文提到某市開發(fā)區(qū)居住類用房的評(píng)估案例,由于可比實(shí)例不合理,不能應(yīng)用市場(chǎng)法進(jìn)行評(píng)估的,可以應(yīng)用成本法代替市場(chǎng)法進(jìn)行評(píng)估,特殊情況下還可以考慮個(gè)案評(píng)估。一般來講,每個(gè)評(píng)估分區(qū)內(nèi)都能找到三個(gè)以上的可比實(shí)例,但是無疑可比實(shí)例數(shù)量越多房地產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果越接近真實(shí)價(jià)值。當(dāng)住宅類房地產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量較少或不足時(shí),可以考慮參考成本法評(píng)估待估房地產(chǎn)價(jià)值。
一、我國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展概況
中國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是一個(gè)既古老又新興的行業(yè),是房地產(chǎn)的重要組成部分。中國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)歷史悠久、源遠(yuǎn)流長(zhǎng),上千年前就產(chǎn)生了有關(guān)房地產(chǎn)價(jià)值及其評(píng)估思想的萌芽。當(dāng)時(shí)伴隨著土地和房屋買賣、租賃、課稅、典當(dāng)?shù)然顒?dòng)的出現(xiàn),房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。但在20世紀(jì)50年代至 70年代這段時(shí)期,隨著廢除房地產(chǎn)私有制,禁止房地產(chǎn)買賣、租賃等活動(dòng),中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)基本消失。直至1978年以后,在改革開放的背景下,隨著城鎮(zhèn)國(guó)有土地有償使用和房屋商品化的推進(jìn),中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)開始復(fù)興。特別是1993年誕生首批房地產(chǎn)估價(jià)師以來,中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)快速發(fā)展,估價(jià)隊(duì)伍迅速壯大,估價(jià)法規(guī)不斷健全,估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善,估價(jià)理論日趨成熟,估價(jià)業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng),估價(jià)行業(yè)的社會(huì)影響顯著擴(kuò)大;基本形成了公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序和監(jiān)管有力的房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng),逐步建立起了政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的監(jiān)管體制;房地產(chǎn)估價(jià)在解決房地產(chǎn)市場(chǎng)失靈,將房地產(chǎn)市場(chǎng)引向理性,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益,防范金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著獨(dú)特的積極作用。
二、我國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)現(xiàn)狀
在我國(guó),房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)起步較晚,雖然近年來隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的不斷完善,房地產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)也有較明顯發(fā)展。但是,相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)仍然存在一些不容忽視的、不利于其長(zhǎng)足發(fā)展的不利因素。
1.管理體系交叉,不利于估價(jià)行業(yè)的發(fā)展
從我國(guó)目前管理體制來看,評(píng)估業(yè)有房地產(chǎn)估價(jià)、土地估價(jià)和資產(chǎn)估價(jià),且主要分屬于建設(shè)部、國(guó)土資源部和國(guó)有資產(chǎn)管理部,相應(yīng)的估價(jià)人員也分為房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師和資產(chǎn)估價(jià)師,各自形成了自上而下的管理系統(tǒng),制定的管理辦法多從本部門出發(fā),未經(jīng)過很好的協(xié)調(diào)與溝通。這樣限制了公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰,不利于估價(jià)行業(yè)的發(fā)展。
2.估價(jià)人員的素質(zhì)難以滿足行業(yè)發(fā)展的需求
我國(guó)的房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度,從業(yè)人員必須經(jīng)過全國(guó)統(tǒng)一考試方可取得執(zhí)業(yè)資格。但由于我國(guó)的房地產(chǎn)估價(jià)起步較晚、考試頻率低等原因,房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試前的資格審查各地松緊不一,考生做假現(xiàn)象嚴(yán)重。房地產(chǎn)估價(jià)師考試不能體現(xiàn)估價(jià)師水平高低和資歷深淺,不能激勵(lì)估價(jià)師為提高業(yè)務(wù)水平而繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造。
3.自律不夠
國(guó)外房地產(chǎn)估價(jià)一般是依靠估價(jià)師協(xié)會(huì)管理,一方面在培訓(xùn)、考試、資格管理和提供信息等方面協(xié)會(huì)有較強(qiáng)的吸引力:一方面在技術(shù)規(guī)范規(guī)程、行規(guī)行約等方面有較強(qiáng)的約束力。這幾年建設(shè)部做了大量的工作,成立了估價(jià)師學(xué)會(huì),但這個(gè)行業(yè)學(xué)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位,還沒有承擔(dān)起行業(yè)管理的重任,各地也只有少數(shù)省市成立學(xué)會(huì),多數(shù)還是空白,地方上的行業(yè)自律差距就更大了。
4.制約力不夠
對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程以及職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)至今仍停留于理論探討,沒有出臺(tái)一部有權(quán)威的系統(tǒng)科學(xué)的法律或法規(guī),因此評(píng)估機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員沒有一個(gè)遵循的規(guī)則,全憑個(gè)人悟性或自由發(fā)揮,往往同一宗或條件相似的房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果相差甚遠(yuǎn)。有的評(píng)估報(bào)告其評(píng)估價(jià)值即為財(cái)務(wù)報(bào)表的帳面值,有的標(biāo)的權(quán)屬不清就估出價(jià)值,有的把地價(jià)漏算或多算,更有甚者有的項(xiàng)目具有幾百萬元甚至幾千萬元的價(jià)值,其評(píng)估報(bào)告只有一張紙,沒有評(píng)估程序,沒有計(jì)算過程,令人啼笑皆非。有些機(jī)構(gòu)和人員違反職業(yè)道德,有的收取禮金,有的超越資格限定承攬業(yè)務(wù),有的出賣評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格(即為沒有資格的機(jī)構(gòu)或人員所做的評(píng)估報(bào)告蓋章收費(fèi)),有的甚至搞欺詐,使其從事的評(píng)估業(yè)務(wù)偏離了公平、公正、科學(xué)、合法的軌道。而對(duì)于低劣的評(píng)估報(bào)告和不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)行為沒有評(píng)判的依據(jù),更無處罰的手段,攪亂了評(píng)估市場(chǎng),禁錮了評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。
三、我國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估方法
1.成本法
適用于舊房地產(chǎn)的基本公式是:舊房地價(jià)格=土地的重新取得價(jià)格或重新開發(fā)成本+建筑物的重新購(gòu)建價(jià)格-建筑物的折舊。我認(rèn)為以上的公式存在問題,現(xiàn)在土地出讓是有期限的,缺少剩余使用年限修正;并且土地的重新取得價(jià)格或重新開發(fā)成本是土地開發(fā)完成后的價(jià)值,而房地合一項(xiàng)目土地的重置成本應(yīng)該是到整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)完成后的價(jià)值,包含建設(shè)期的貸款利息和開發(fā)利潤(rùn)。
所以我認(rèn)為這公式更明確:舊房地價(jià)格=土地的重置成本×剩余使用年限修正系數(shù)+建筑物的重置成本×成新率=(土地取得價(jià)+附屬費(fèi)用+有關(guān)稅費(fèi)+建設(shè)期貸款利息+開發(fā)利潤(rùn))×剩余使用年限修正系數(shù)+(前期工程費(fèi)+工程造價(jià)+工程附加支出+配套費(fèi)+建設(shè)期貸款利息+建設(shè)單位管理費(fèi)+開發(fā)利潤(rùn))×成新率。
2.市場(chǎng)法
比較法是將估價(jià)對(duì)象和估價(jià)的時(shí)點(diǎn)近期有過交易的類似房地產(chǎn)進(jìn)行比較,對(duì)這些類似房地產(chǎn)的成交價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?,以此估算估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值方法。
比較法適用于本身具有交易性的房地產(chǎn),該方法是不適用很少發(fā)生交易數(shù)量比較少的房地產(chǎn)。
3.收益法
按照我國(guó)目前的土地出讓政策,應(yīng)對(duì)土地使用權(quán)價(jià)值進(jìn)行分析,否則得到的是一種不完全的會(huì)計(jì)利潤(rùn),實(shí)際上跟用加和法得到的還原利率口徑是不一致的。若收入、費(fèi)用發(fā)生的時(shí)間和其折現(xiàn)期一致,不應(yīng)該考慮利息費(fèi)用,正如假設(shè)開發(fā)法中的折現(xiàn)法公式中不存在投資利息和開發(fā)利潤(rùn)一樣,因?yàn)樗郧‘?dāng)?shù)氖找媛?,恰?dāng)?shù)恼郜F(xiàn)期折現(xiàn)到評(píng)估基準(zhǔn)日。收益法評(píng)估往往是假設(shè)收入費(fèi)用發(fā)生在某一個(gè)時(shí)點(diǎn),實(shí)際發(fā)生時(shí)間與這種假設(shè)有偏差,這樣才可以用利息費(fèi)用作調(diào)整。例如客觀租金收入發(fā)生在期末,費(fèi)用在期間均勻發(fā)生,而評(píng)估時(shí)假設(shè)收入費(fèi)用發(fā)生在期末,這時(shí)應(yīng)考慮期間發(fā)生費(fèi)用的貸款利息;租金收入發(fā)生在期初,費(fèi)用在期間均勻發(fā)生,而評(píng)估時(shí)假設(shè)收入費(fèi)用發(fā)生在期初,這時(shí)應(yīng)考慮期間發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行折現(xiàn)。收益法實(shí)際上是一種動(dòng)態(tài)法,而考慮利息費(fèi)用是一種靜態(tài)法,將兩種方法混在一起,顯得不嚴(yán)謹(jǐn)。因此,運(yùn)用收益法要盡量將收入、費(fèi)用發(fā)生的假設(shè)時(shí)間與加權(quán)折現(xiàn)期一致,而不必再考慮利息費(fèi)用。
3.4假設(shè)開發(fā)法
運(yùn)用該方法要注意兩個(gè)問題:第一是房地產(chǎn)開發(fā)收益率和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益率的不同。資本化率是將房地產(chǎn)的凈收益轉(zhuǎn)換成價(jià)值的比率。而對(duì)假設(shè)開發(fā)法中的現(xiàn)金流量折現(xiàn)法中的折現(xiàn)率,教材中說,與收益法中的資本化率原理相同,具體應(yīng)等同于同一市場(chǎng)上類似房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所要求的平均收益率,它包含資金的利息和開發(fā)利潤(rùn)兩部分。教材中所說的折現(xiàn)率實(shí)質(zhì)就是房地產(chǎn)收益率,只不過房地產(chǎn)開發(fā)的收益率不同于房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益率而已,因此稱房地產(chǎn)開發(fā)收益率和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益率,更能反映其本質(zhì),更好理解。即房地產(chǎn)開發(fā)收益率運(yùn)用于開發(fā)完成后價(jià)值和開發(fā)成本費(fèi)用的折現(xiàn),房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益率運(yùn)用于通過租賃經(jīng)營(yíng)形式對(duì)房地產(chǎn)價(jià)值的求取。
四、結(jié)論
科學(xué)實(shí)用的估價(jià)方法,必須具備兩個(gè)條件:既有科學(xué)的理論依據(jù),又能反映現(xiàn)實(shí)交易行為。房地產(chǎn)估價(jià)的對(duì)象就是房地產(chǎn)。從實(shí)物形態(tài)上來看,房地產(chǎn)存在三種形態(tài),即單純的土地、單純的建筑物以及房地合一的復(fù)合房地產(chǎn)。另外,房地產(chǎn)估價(jià)是評(píng)估待估房地產(chǎn)的一定權(quán)益的價(jià)格,因此,估價(jià)對(duì)象也涉及到物權(quán)。依據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)的需要及其特點(diǎn),這里將按用途將評(píng)估對(duì)象劃分為居住、商業(yè)、工業(yè)、其他用途房地產(chǎn)及土地五種類型,并分別介紹它們的估價(jià)特點(diǎn)、常用方法及主要注意事項(xiàng)等。
參考文獻(xiàn):
[1] 朱萍,王輝,資產(chǎn)評(píng)估學(xué),復(fù)旦大學(xué)出版社,2014
資產(chǎn)評(píng)估方法是實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估工作的技術(shù)手段。這項(xiàng)工作既有客觀性,既要考慮資產(chǎn)客觀存在的現(xiàn)實(shí)狀況,又有主觀性,即評(píng)估人員要評(píng)估對(duì)象的現(xiàn)狀及其獲利能力進(jìn)行分析判斷。實(shí)際上在資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐中評(píng)估人員可以根據(jù)不同的情況,采用不同的評(píng)估方法。因此,有必要對(duì)三種方法進(jìn)行比較分析,以便于區(qū)分不同情況下應(yīng)該選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法。
一、成本法、市場(chǎng)法和收益法的區(qū)別
(一)成本法,是以待估房地產(chǎn)開發(fā)所需的必要而正常的成本為基礎(chǔ)估算待估房地產(chǎn)在一定時(shí)點(diǎn)、一定產(chǎn)權(quán)狀況下價(jià)格的一種估價(jià)方法。這里的成本是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本概念,與會(huì)計(jì)中的成本概念是不同的,主要表現(xiàn)為:①會(huì)計(jì)成本是顯性的,即是企業(yè)會(huì)計(jì)賬目上作為成本項(xiàng)目計(jì)入的費(fèi)用,而成本法中的成本是全部的,不僅包括顯性成本,而且包括隱性成本,即企業(yè)自己提供資源所必須支付的費(fèi)用;②成本法中的成本是必要而正常的成本,并不是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)房地產(chǎn)過程中實(shí)際發(fā)生的成本。③成本法中的成本,在時(shí)點(diǎn)上是指,現(xiàn)在的。根據(jù)經(jīng)濟(jì)理性主義的假定,房地產(chǎn)購(gòu)買者愿意支付的價(jià)格,必不能高于他所預(yù)計(jì)的在當(dāng)時(shí)市場(chǎng)條件下重新開發(fā)或建造相同房地產(chǎn)所需花費(fèi)的正常而必須的全部成本。如果高于這一市場(chǎng)成本,購(gòu)買者將不會(huì)從市場(chǎng)上直接購(gòu)買這一房地產(chǎn),而代之以自行開發(fā)或建造。因此,房地產(chǎn)開發(fā)的社會(huì)成本是需求方愿意支付的價(jià)格上限。另一方面,從房地產(chǎn)開發(fā)商而言,開發(fā)的房地產(chǎn)的價(jià)格必不能低于其開發(fā)過程中發(fā)生的全部成本,即各項(xiàng)費(fèi)用及正常的利潤(rùn)和稅金。如果低于這一全部成本,他就要虧本,這是開發(fā)商所不能接受的。
(二)市場(chǎng)法又稱市場(chǎng)比較法,是將估價(jià)對(duì)象與在估價(jià)時(shí)點(diǎn)近期交易的類似房地產(chǎn)進(jìn)行比較,對(duì)這些類似房地產(chǎn)的成交價(jià)格做適當(dāng)?shù)男拚驼{(diào)整,以此求取估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值的方法。
市場(chǎng)法的理論依據(jù)是房地產(chǎn)價(jià)格形成的替代原理。市場(chǎng)法適用的對(duì)象是具有交易性的房地產(chǎn),如房地產(chǎn)開發(fā)用地、普通商品住宅、高檔公寓、別墅、寫字樓、商場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房等。而對(duì)于那些很少發(fā)生交易的房地產(chǎn),如特殊工業(yè)廠房、學(xué)校、古建筑、教堂、寺廟、紀(jì)念館等,則難以采用市場(chǎng)法估價(jià)。市場(chǎng)法適用的條件是在同一供求范圍內(nèi)存在著較多的類似房地產(chǎn)的交易。如果在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)育不夠或者房地產(chǎn)交易較少發(fā)生的地區(qū),就難以采用市場(chǎng)法估價(jià)。市場(chǎng)法的原理和技術(shù)也可以用于其他估價(jià)方法中有關(guān)參數(shù)的求取,如經(jīng)營(yíng)收入、成本費(fèi)用、空置率、報(bào)酬率、資本化率、開發(fā)經(jīng)營(yíng)期等。
(三)收益法又稱收益資本化法、收益現(xiàn)值法、收益還原法,是將房地產(chǎn)預(yù)期未來各年的正常純收益以適當(dāng)?shù)馁Y本化率折現(xiàn)求和(資本化),求取待估房地產(chǎn)在一定時(shí)點(diǎn)、一定產(chǎn)權(quán)狀態(tài)下價(jià)格的一種估價(jià)方法。
采用收益法求得的試算價(jià)格,稱收益價(jià)格。 收益法的理論依據(jù)是房地產(chǎn)價(jià)格形成的預(yù)期收益原理。為方便理解,假設(shè)某投資者擁有一宗房地產(chǎn),每年能產(chǎn)生10萬元的純收益;同時(shí),此投資者擁有100萬元的資本金,將其投資于(存人)銀行,銀行的年利率是10%,則此投資者每年可得10萬元的資本利息額。對(duì)該投資者而言,這宗房地產(chǎn)產(chǎn)生的純收益與100萬元的資本金獲得的利息是等價(jià)的??梢哉J(rèn)為,該房地產(chǎn)的價(jià)值是100萬元。
二、決定評(píng)估價(jià)值的基本因素比較
決定收益法評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的因素,主要是收益額、本金化率等。而決定市場(chǎng)法評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的因素是一個(gè)公平市場(chǎng),一個(gè)活躍的資本市場(chǎng)。其次是指買賣雙方都要有充分的時(shí)間,買方有充分的時(shí)間選擇自己滿意的商品;賣方也有充分的時(shí)間選擇適當(dāng)?shù)馁I主,以使資產(chǎn)價(jià)格更高一些。而活躍的市場(chǎng),就意味著被評(píng)估的資產(chǎn)具有一定的通用性或可售性,要有市場(chǎng),不僅要有潛在的買主,而且要有可比的對(duì)象;從投資回報(bào)的角度看,凈利潤(rùn)是所有者權(quán)益,利息是債權(quán)人的收益。企業(yè)的資金來源按照性質(zhì)可劃分為兩類:一類是負(fù)債,一類是所有者權(quán)益。如果被評(píng)估的企業(yè)資產(chǎn)是含長(zhǎng)期負(fù)債在內(nèi)的全部投資,它的收益現(xiàn)值就要按扣稅利息加上凈利潤(rùn)(或凈現(xiàn)金流量)作為收益額計(jì)算。如果被評(píng)估的企業(yè)資產(chǎn)僅僅是所有者權(quán)益,如產(chǎn)權(quán)接受方承擔(dān)全部債務(wù),栽植需要購(gòu)買所有者權(quán)益的場(chǎng)合,它的收益現(xiàn)值所依據(jù)的收益額只能按照凈利潤(rùn)(或凈現(xiàn)金流量)計(jì)算。那么,明確收益的邊界和內(nèi)涵,對(duì)于收益法來說是極為重要的。
三、每種方法適用范圍的比較
成本法,適用范圍最為廣泛,原則上說,對(duì)于一切以資產(chǎn)重置、補(bǔ)償為目的的資產(chǎn)業(yè)務(wù)都適用。具體而言,除單項(xiàng)資產(chǎn)和特殊用途資產(chǎn)外,對(duì)于那些不易計(jì)算未來收益的特殊資產(chǎn)及難以取得市場(chǎng)參照物的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)都可用此法進(jìn)行評(píng)估。
市場(chǎng)法,只適用于以市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。只要有一個(gè)充分發(fā)育的活躍的公平的資產(chǎn)交易市場(chǎng)和被評(píng)估資產(chǎn)的市場(chǎng)參照物及其相比較的指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等即可。但下列情況不宜采用市場(chǎng)法:1)因資產(chǎn)具有特定用途或性質(zhì)特殊,很少在公開市場(chǎng)出售,以致沒有公開市場(chǎng)價(jià)格的資產(chǎn),如專用機(jī)器設(shè)備,或無法重置的特殊設(shè)備都不宜采用市場(chǎng)法;2)對(duì)于大多數(shù)無形資產(chǎn)而言,因其具有保密性、不確定性及不可重復(fù)性等特點(diǎn),所以其交易價(jià)格資料往往不對(duì)外公開,評(píng)估人員無法收集其價(jià)格資料,因此不宜采用市場(chǎng)法。
收益法,一般適用于企業(yè)整體價(jià)值的評(píng)估,或者能夠預(yù)測(cè)未來收益的單項(xiàng)資產(chǎn)或者無法重置的特殊資產(chǎn)的評(píng)估活動(dòng),如企業(yè)整體參與的股份經(jīng)營(yíng)、中外合作、中外合資、兼并、重組、分立、合并均可以采用收益法。此外,可以單獨(dú)計(jì)算收益的房地產(chǎn)、無形資產(chǎn)也可以應(yīng)用此法。
不難看出,不同的評(píng)估方法是實(shí)現(xiàn)不同評(píng)估目的時(shí)的具體形式和技術(shù)手段。但是評(píng)估方法的選擇不是隨心所欲的,每一種評(píng)估方法都有其特定的使用條件和適用范圍。通過對(duì)三種基本的評(píng)估方法的比較,可以使我們?cè)谝院蟮脑u(píng)估工作中選擇最合適的方法,對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值做出最合理的估算
中圖分類號(hào):F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估中的假設(shè)開發(fā)法探究
收錄日期:2016年4月29日
伴隨著我國(guó)房?jī)r(jià)一直居高不下,對(duì)于普通百姓而言,購(gòu)買一套房,甚至需要花費(fèi)一輩子的心血。因此,在房地產(chǎn)準(zhǔn)備開發(fā)前,就對(duì)房地產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估顯得意義非常的重大。通過假設(shè)開發(fā)法進(jìn)行評(píng)估,能為相關(guān)決策者提供一定的數(shù)據(jù)參考,為他們做出更好的決策做好準(zhǔn)備。
一、案例簡(jiǎn)介
某房地產(chǎn)開發(fā)公司企業(yè)價(jià)值評(píng)估中,采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法所涉及的企業(yè)存貨――在建開發(fā)產(chǎn)品(在建項(xiàng)目)。評(píng)估基準(zhǔn)日:2014年12月31日。土地面積12,600m2,國(guó)有出讓住宅用地(取得國(guó)有出讓土地使用權(quán)證),開發(fā)程度為“七通一平”,土地剩余使用年限48年。規(guī)劃容積率4.0,總建筑面積為47,400m2。在建開發(fā)產(chǎn)品賬面價(jià)值為8,310萬元,其中:土地成本(含契稅)為6,642萬元,已發(fā)生勘察設(shè)計(jì)等前期工程及管理費(fèi)約為945萬元,已完成建筑工程成本約為723萬元。投資建設(shè)方案:項(xiàng)目至基準(zhǔn)日已經(jīng)運(yùn)行1年,從評(píng)估基準(zhǔn)日計(jì)算,該工程尚需3年建設(shè)工期,預(yù)計(jì)第一年投入40%,第二年投入40%,第三年投入20%。建筑安裝工程費(fèi)估算為1,500元/m2??辈煸O(shè)計(jì)、前期工程費(fèi)及管理費(fèi)用等估算為360元/m2。房地產(chǎn)銷售計(jì)劃:住宅在項(xiàng)目建成時(shí)預(yù)計(jì)銷售55%,建成第二年和第三年分別銷售35%和10%。平均銷售單價(jià)為6,250元/m2。銷售費(fèi)用和交易手續(xù)費(fèi)為收入的3.5%。測(cè)算過程如下:
1、后續(xù)開發(fā)建設(shè)成本。根據(jù)預(yù)算,該項(xiàng)目建筑安裝工程單位成本造價(jià)約為1,500元/m2,勘察設(shè)計(jì)等前期工程及管理費(fèi)用成本造價(jià)約為360元/m2,合計(jì)約為1,860元/m2,則:
總開發(fā)建設(shè)成本=47400×1860=8816.4(萬元)
后續(xù)開發(fā)建設(shè)成本=8816.4-945-723=7148.4(萬元)
測(cè)算后期各年的投入金額如表1所示。(表1)
2、總銷售收入的預(yù)測(cè)。(表2)
住宅銷售收入=47400×6250=29625(萬元)
3、營(yíng)業(yè)稅金及附加。營(yíng)業(yè)稅5%,城建稅7%,教育費(fèi)附加3%,合計(jì)是5.5%,以預(yù)售或銷售收入為基數(shù)進(jìn)行預(yù)繳或匯算清繳。
4、銷售費(fèi)用。主要是交易手續(xù)費(fèi)、銷售人員工資、廣告等費(fèi)用,以預(yù)售或銷售收入為基數(shù),按3.5%測(cè)算。
5、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。管理費(fèi)用已在建設(shè)費(fèi)用中核算。財(cái)務(wù)費(fèi)用未單獨(dú)核算,不影響項(xiàng)目?jī)糇杂涩F(xiàn)金流量計(jì)算。
6、折舊與攤銷。金額小,不單獨(dú)計(jì)算。
7、土地增值稅。第3年度和第4年度以預(yù)售收入為基數(shù)按2%預(yù)繳,第5年度銷售完畢清盤后匯算清繳,即:第3年度土地增值稅預(yù)繳額=16293.75×2%=328.875(萬元);第4年度土地增值稅預(yù)繳額=10368.75×2%=207.375(萬元);第5年度土地增值稅匯算清繳如表3所示。(表3)
8、企業(yè)所得稅。第3年度和第4年度以預(yù)售或銷售收入為基數(shù)按1.25%(即等于5%×25%)預(yù)繳,第5年度銷售完畢清盤后匯算清繳,即:第3年度企業(yè)所得稅預(yù)繳額=16293.75×1.25%=203.67(萬元);第4年度企業(yè)所得稅預(yù)繳額=10368.75×1.25%=129.61(萬元);第5年度匯算清繳如表4所示。(表4)
9、折現(xiàn)率。按照評(píng)估所采取的收益口徑,根據(jù)在建項(xiàng)目所在地同類項(xiàng)目開發(fā)收益水平、在建項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度與可能風(fēng)險(xiǎn)狀況和房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)正常的借貸資金規(guī)模和結(jié)構(gòu),折現(xiàn)率為10%,年中折現(xiàn)。
10、在建開發(fā)產(chǎn)品評(píng)估值。在建開發(fā)產(chǎn)品評(píng)估值的測(cè)算如表5所示。(表5)取整,在建開發(fā)產(chǎn)品評(píng)估值為10,631萬元。
二、方法分析
本案例采用的是房地產(chǎn)評(píng)估中的在建工程價(jià)值評(píng)估。所謂在建工程指的是:合法取得《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑施工許可證》等正在建設(shè)中的工程。對(duì)在建工程進(jìn)行估價(jià),實(shí)際上是對(duì)其土地使用權(quán)價(jià)值和工程價(jià)值的評(píng)估。
本文中的案例運(yùn)用假設(shè)開發(fā)法來進(jìn)行評(píng)估。假設(shè)開發(fā)法是建立在估算開發(fā)項(xiàng)目完成后的房地產(chǎn)價(jià)值的基礎(chǔ)上,扣除在建工程在續(xù)建階段的利息和利潤(rùn)、后續(xù)工程的建造成本、費(fèi)用及其利息和利潤(rùn)、買方購(gòu)買在建工程的稅費(fèi)、銷售稅費(fèi)等,求得在建工程的價(jià)值。用公式可以表述為:
在建工程價(jià)值=續(xù)建完成后的房地產(chǎn)價(jià)值-在建工程在續(xù)建階段的利息和利潤(rùn)-續(xù)建成本-管理費(fèi)-續(xù)建投資利息和利潤(rùn)-買方購(gòu)買在建工程的稅費(fèi)-銷售稅費(fèi)
對(duì)尚不存在的續(xù)建工程作假設(shè)是假設(shè)開發(fā)法需要做的。假設(shè)開發(fā)法還需對(duì)建成后的樓價(jià)作出預(yù)測(cè),然后確定資本化率,最終求出在建工程的評(píng)估價(jià)值。假設(shè)開發(fā)法普遍存在假設(shè)條件多、時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、易產(chǎn)生偏差的情況,因此此方法適用于市場(chǎng)前景開闊,且即將完工的在建工程價(jià)值評(píng)估。
使用假設(shè)開發(fā)法評(píng)估在建工程,必須詳細(xì)調(diào)查了解估價(jià)對(duì)象的具置、周圍的土地利用狀況,查清估價(jià)對(duì)象的地形、占地面積、地質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施狀況,為估算建筑費(fèi)用提供依據(jù),根據(jù)相關(guān)材料掌握估價(jià)對(duì)象的容積率、用途、建筑高度限制、覆蓋率、土地使用年限、權(quán)利性質(zhì)等情況。
三、結(jié)語
房地產(chǎn)評(píng)估工作中的難點(diǎn)是對(duì)在建工程的評(píng)估。讓在建工程的價(jià)值得到正確體現(xiàn)需要選擇合適的評(píng)估方法,而此方法需要滿足金融機(jī)構(gòu)放貸的謹(jǐn)慎原則和開發(fā)商對(duì)在建工程評(píng)估價(jià)值的認(rèn)可,需要評(píng)估師在具體操作時(shí)做好權(quán)衡和取舍。
筆者認(rèn)為,成本法估價(jià)對(duì)于完工程度低于60%的在建工程較為合適,而假設(shè)開發(fā)法適用于完工程度超過60%或已完工但尚未驗(yàn)收的在建工程。在實(shí)際工作中對(duì)在建工程進(jìn)行評(píng)估,還需要對(duì)其他特殊情況進(jìn)行分析,如在建工程評(píng)估時(shí)采用的合理工期與實(shí)際工時(shí)不等時(shí)需要進(jìn)行的分析??傊?,在建工程的評(píng)估值與實(shí)際工程進(jìn)度的應(yīng)付款數(shù)、賬面已付工程款數(shù)都不是等同的,需要謹(jǐn)慎分析后才能確定。
主要參考文獻(xiàn):
[1]李卉欣.在建工程估價(jià)方法分析[J].管理與財(cái)富,2009.2.
[2]楊志明.資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)與案例分析[M].北京:中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)出版社,2015.