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篇1

中圖分類號：F820 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031（2014）02-0076-07 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2014.02.17

一、經濟金融運行情況

2013年，在國內外宏觀經濟環(huán)境依然嚴峻復雜的背景下，海南省以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，統籌推進“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”各項工作，全省經濟實現了平穩(wěn)較快增長。初步核算，全年共完成地方生產總值3146.46億元，增長9.9%，人均地區(qū)生產總值5703美元②。

（一）三大需求協調增長，經濟運行平穩(wěn)健康

2013年，海南省三大需求結構逐步優(yōu)化，投資有力地拉動經濟增長，消費和出口發(fā)揮了重要作用。

1.投資保持較快增長，結構不斷改善。2013年，海南省繼續(xù)實施“項目建設年”，全力抓好項目建設促進經濟發(fā)展，全年固定資產投資比2012年增長27.0%。一是重點項目建設進展較好。全年265個重點項目完成投資1796.9億元，增長31.0%，完成年度計劃投資的119.4%。二是三次產業(yè)投資比例發(fā)生積極變化，第三產業(yè)投資占比高達80.2%，為促進全省經濟結構轉型打下了良好基礎。三是區(qū)域投資結構優(yōu)化，西部市縣投資明顯加快。西部市縣投資增長72.9%，遠高于全省平均水平。四是各類保障性住房建設力度不斷增大。在省政府和各市縣政府的大力推動下，全年城鎮(zhèn)保障性住房新開工4.74萬套，竣工5.32萬套。

2.城鄉(xiāng)居民收入較快增長，消費結構升級加速。2013年，海南省積極促進就業(yè)，加大政策性增資和轉移支付以及支農惠農力度，有力地促進了城鄉(xiāng)居民收入較快增長。全省城鎮(zhèn)居民可支配收入增長9.6%，農村居民人均純收入增長12.6%。邊際消費傾向更高的農村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民，為促進消費增長和消費結構轉型升級提供了有力支撐。全省社會消費品零售總額增長14.0%，高于全國0.9個百分點。消費結構升級加速，服裝、汽車、通信器材等熱點商品銷售旺盛。鄉(xiāng)村消費品零售額高于城鎮(zhèn)4.1個百分點，農村消費市場進一步激活。

3.外貿進出口總額較快增長，利用外資規(guī)模持續(xù)擴大。2013年，海南省對外貿易進出口總值149.78億美元，增長4.6%；出口增長18.2%，進口增長0.8%。加工貿易方式增長加快，加工貿易進出口占比逐步提升。全年省內加工貿易進出口額占比27.3%，比2012年提升2.5個百分點。海南省抓住國際旅游島建設機遇，積極加大吸引和利用外資力度，全年實際利用外商直接投資增長10.3%。

（二）產業(yè)結構持續(xù)調整，現代服務業(yè)加快發(fā)展

2013年，海南省加大產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變。農業(yè)基礎地位進一步穩(wěn)固，工業(yè)生產較快恢復，服務業(yè)主導地位得到強化。三次產業(yè)比重為24.0：27.7：48.3，較2012年有所優(yōu)化。

1.農業(yè)生產平穩(wěn)增長，特色農業(yè)較快發(fā)展。2013年，海南省依托科技驅動和品牌戰(zhàn)略，繼續(xù)大力發(fā)展冬季瓜菜、畜牧、水果、橡膠等特色產業(yè)；加大西南中沙漁場開發(fā)力度，提升遠洋捕撈能力；依托羅牛山、雨潤等畜產品加工企業(yè)，擴大生豬、家禽生產能力，推進畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展。各項支農、惠農政策的落實，有力支撐了全省優(yōu)勢特色農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，全年農業(yè)增加值增長6.3%，蔬菜、瓜果、水產品、豬肉產量分別增長5.1%、8.4%、6.0%和4.9%。

2.工業(yè)較快增長，企業(yè)效益有所下滑。2013年，海南省努力克服國內外市場需求不足和石化行業(yè)骨干企業(yè)停產檢修的不利因素影響，不斷加強工業(yè)技術改造，持續(xù)擴大工業(yè)投資，加快工業(yè)園區(qū)建設，扶持縣域工業(yè)發(fā)展，加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展支持力度，注重提升骨干龍頭企業(yè)的服務，全年工業(yè)增加值增長6.3%。受市場需求不足、生產要素成本明顯提高等因素影響，全省工業(yè)企業(yè)效益有所下滑，利潤總額同比下降6.4%，綜合效益指數327.9%，同比回落40.9個百分點。

3.服務業(yè)發(fā)展良好，旅游市場表現活躍。2013年，海南省第三產業(yè)發(fā)展良好，增加值增長12.1%，同比提升2.7個百分點。房地產業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)分別增長19.2%、16.2%和16.0%，是拉動第三產業(yè)增長的重要因素。隨著國際旅游島建設的穩(wěn)步推進，全省打造了一批特色產品和精品旅游線路，新增了興隆熱帶花園旅游區(qū)、東山嶺文化旅游區(qū)、三亞亞龍灣熱帶天堂森林旅游區(qū)等3家國家4A級旅游景區(qū)；各市縣繼續(xù)實施“走出去，請進來”策略，加大了向島外推介特色旅游產品的力度；通過扎實有效開展“旅游市場整治年”，加強了旅游市場的整治和監(jiān)管。全年共接待旅游過夜人數3672.51萬人次，增長10.6%；旅游總收入428.56億元，增長13.0%。

（三）物價溫和上漲，就業(yè)形勢良好

2013年，海南省物價調控取得明顯成效，物價漲幅整體處于低位，就業(yè)形勢總體良好，失業(yè)率控制在較低水平。

1.居民消費價格溫和上漲。2013年，海南省居民消費價格整體呈前低后高態(tài)勢，逐步攀升態(tài)勢，一、二、三、四季度CPI分別上漲1.9%、2.3%、2.9%和4.0%，全年CPI累計上漲2.8%，漲幅仍處于低位。在類消費品中，食品和居住類價格分別累計上漲3.9%和3.4%，是推動物價上漲的主要原因。

2.上游產品價格持續(xù)低迷。2013年，受需求不振因素影響，海南省上游產品價格指數整體處于低位。全年工業(yè)生產者購進價格指數累計下降3.0%，工業(yè)生產者出廠價格指數累計下降0.5%。

3.勞動力報酬穩(wěn)步提升，就業(yè)形勢趨好。2013年，海南省著力提高中低收入者收入水平，適時調整企業(yè)最低工資標準，12月起將月最低工資標準上調70元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數9.7萬人，增長2.1%；農村勞動力轉移9.50萬人，增長2.2%；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%，繼續(xù)控制在較低水平。

（四）財政收入較快增長，民生保障重點突出

2013年，全省共實現地方公共財政收入480.52億元，增長21.6%，增速高于年度預期目標?！盃I改增”因面較小，增值稅雖較快增長，但總量較小，對稅收結構影響不大。全年增值稅收收入31.65億元，占全部稅收收入的7.7%。營業(yè)稅占比依舊最高，是支撐稅收增長的主要因素。全年營業(yè)稅收入158.95億元，占全部稅收收入的38.6%。財政支出結構得到進一步優(yōu)化，繼續(xù)向保重點、保民生、保穩(wěn)定方向傾斜。地方公共財政支出1009.15億元，增長9.8%。教育、住房保障、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸等支出增長均超過20%。

（五）金融運行態(tài)勢良好，銀行業(yè)經營穩(wěn)健

社會融資規(guī)模較快增長，融資結構不斷優(yōu)化。2013年，全省社會融資規(guī)模為1083.99億元，增長11.1%，高于全國平均水平1.4個百分點。從融資結構看，銀行貸款新增734.84億元，占比67.8%，比2012年低3.5個百分點；委托貸款、企業(yè)債券融資占比分別為12.1%和8.9%，均較2012年有所提升。

存款同比大幅多增，年末沖量特征明顯。2013年末，全省本外幣存款余額5952.50億元，增長16.5%。2013年，全省新增存款839.88億元，同比多增240.21億元，新增量僅低于2010年的1041.60億元。其中，12月全省存款增加226.24億元，占全年新增存款的26.9%，同比多增110.85億元，環(huán)比多增149.52億元。年末全省存款爆發(fā)式增長，缺乏實際經濟背景支撐，是近年來銀行業(yè)機構季末、年末做大存款量的一個縮影。

銀行業(yè)經營穩(wěn)健，效益較快增長。2013年末，全省各銀行機構不良貸款比年初增加0.92億元，不良貸款率比年初低0.15個百分點；全省銀行業(yè)效益較快增長，全年省內各銀行機構利潤增長41.3%。

二、值得關注的問題

2013年，海南省宏觀經濟基本面總體向好，但長期以來在全省經濟運行中的一些深層次結構性矛盾仍未得到有效解決，加之外部經濟運行中存在一定不利因素，諸多因素縱橫交織，對全省經濟金融運行平穩(wěn)較快增長形成一定制約。

（一）消費增速減緩

2013年，全省社會消費品零售總額增長14.0%，比2012年回落1個百分點。社會消費品零售總額增速回落的原因：一是2012年11月1日實行的離島免稅額度由5000元提至8000元放寬政策翹尾因素作用結束。以四季度為例，當季化妝品類零售同比僅增長3.1%，日用品類增長9.2%。二是住宿餐飲業(yè)市場消費平淡。受厲行節(jié)約和限制三公消費等因素影響，2013年以來餐飲收入明顯回落。2013年，全省餐飲收入143.43億元，增長11.3%，同比回落8.4個百分點。三是居民收入增長放緩影響消費能力。2013年以來，受資本市場低迷、企業(yè)效益不佳、農產品價格較低等因素影響，全省居民收入增長緩慢。2013年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入增長分別比2012年回落4.3和2.3個百分點。

（二）工業(yè)增長乏力

2013年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速低于全國平均水平3.4個百分點。工業(yè)增長乏力的主要原因：一是行業(yè)結構單一。占海南工業(yè)產值1/3的海南煉化因制度性技術檢修及擴能改造導致停產兩月。此外，漢地陽光、華塑石化、實華嘉盛等煉化下游企業(yè)也被迫相應停產，影響8月、9月份全省工業(yè)生產明顯減緩。二是受市場需求不足影響，部分大中型企業(yè)生產下降或停產。全年省內汽車產量10.85萬輛，同比下降16.2%。優(yōu)美內衣、盛之業(yè)、浩業(yè)等在省內較有影響力的工業(yè)企業(yè)均出現停產。三是企業(yè)經營成本費用上升，企業(yè)負擔加重，生產經營困難加大。我行工業(yè)景氣調查結果顯示，四季度，全省工業(yè)企業(yè)一線員工工資水平指數為25%，比上季度上升12.5個百分點；稅費指數為30%，比上季度上升7.5個百分點；固定資產投資支出指數為25%，比上季度上升5個百分點。

（三）存款穩(wěn)定性下降

為達到內部考核要求和外部監(jiān)管要求，銀行間資金頭寸跨行頻繁轉移，資金流量和流向的不確定性加大，存款增長穩(wěn)定性較差。在下半年的季初（7月）全省存款減少11.61億元，而到年底全省存款突然增加226.24億元。從月度內存款變動來看，銀行月末存款增加，月初存款下降的現象更是屢見不鮮。存款的穩(wěn)定性下降，一方面會帶來潛在的流動性風險，對商業(yè)銀行流動性管理提出了更高的要求。2013年6月和12月國內不少銀行甚至出現了“錢荒”，造成銀行資金拆借利率上升，年內全國銀行間隔夜拆借利率曾一度升至13.44%。另一方面，由于部分存款被轉移到表外，導致了金融數據的隱性化現象存在，影響了金融管理部門對金融形勢和金融部門內在風險的判斷，增大宏觀調控壓力。

（四）銀行不良貸款有所抬頭

2013年年初以來，受經濟周期和產業(yè)結構調整影響，省內部分企業(yè)生產經營陷入困境，資金鏈緊張，省內部分商業(yè)銀行陸續(xù)出現較大規(guī)模的不良貸款。此外，作為反映不良貸款先行指標的關注類貸款出現較快增長的趨勢。2013年12月末，全省不良貸款余額比年初增加0.92億元，關注類貸款比年初增加54.91億元，增速5.8%，比年初提升0.3個百分點。當前全省經濟運行仍面臨著不確定性，部分企業(yè)、個人可能因財務狀況惡化導致違約風險；此外，政府融資平臺將陸續(xù)進入大規(guī)模償債周期，而地方政府財政收入增幅明顯放緩、剛性財政支出較快增長。在此背景下，部分銀行機構不良貸款出現反彈值得關注。

（五）銀行同業(yè)業(yè)務創(chuàng)新增加金融監(jiān)管難度

在買入返售資產業(yè)務的帶動下，2013年12月末，海南省同業(yè)資產規(guī)模504.08億元，比年初增加140.50億元（其中，買入返售資產余額228.62億元，比年初增加132.19億元）。據調查，目前海南省主要有7家銀行開展買入返售資產業(yè)務，業(yè)務主要分為三個部分：返售票據余額120.60億元、返售信托受益權余額64.43億元、返售債券余額43.59億元。值得注意的是，買入返售資產業(yè)務的標的本身可能存在風險，一旦風險暴露，可能在金融機構間傳導；另一方面，就整個返售資產業(yè)務而言，銀行間通過相互轉讓，導致銀行信貸資金由表內資產向非信貸資產的轉移，增加了金融監(jiān)管難度。

三、預測與展望

2014年，海南省經濟運行中有利因素與不利因素并存。

有利因素方面：一是外部環(huán)境改善有利于增加需求。今年以來，世界經濟總體上處于緩慢復蘇態(tài)勢，美、日等主要發(fā)達經濟體復蘇趨勢得到進一步確認，發(fā)達經濟體重新成為世界經濟增長的主要驅動力。經合組織11月在秋季經濟展望中預計2014年全球經濟增長3.6%，美國經濟增長2.9%，成為繼2005年以來第二高增長年份。我國經濟在二季度經濟增速觸及7.5%的下限目標之后，國家及時釋放了一系列“穩(wěn)增長、保下限”的政策信號，全年GDP增長7.7%，出現企穩(wěn)回升態(tài)勢。二是國際旅游島建設以來聚集的發(fā)展動能將加速釋放。根據發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經驗表明，開發(fā)開放的前5-10年是政策效應釋放的黃金期，2014年國際旅游島建設將進入第5個年頭，此前國際旅游島建設聚集的動能有望加速釋放，進一步推動全省經濟發(fā)展。三是兩大國家戰(zhàn)略疊加政策優(yōu)勢將逐步顯現。國際旅游島建設和三沙設市兩大國家戰(zhàn)略疊加，進一步夯實了海南發(fā)展的政策優(yōu)勢。四是新增產能的釋放有望改善工業(yè)低增長局面。2013年以來省內一批新增重點項目陸續(xù)投產，將逐步釋放產能逐步，可拉動工業(yè)經濟回升。五是銀行機構的陸續(xù)入駐有望給海南經濟發(fā)展提供充裕資金支持。近年來，全國股份制商業(yè)銀行入駐海南速度加快，明年興業(yè)銀行、華夏銀行將會陸續(xù)開業(yè)，加上之前的一些股份制商業(yè)銀行陸續(xù)度過開業(yè)保護期，信貸額度可進一步放開，全省信貸資金來源充足將有利于促進全省經濟發(fā)展。六是銀行家和企業(yè)家對未來經濟增長預期提升。根據四季度我行銀行家問卷調查和企業(yè)家問卷調查，銀行家和企業(yè)家對下季度全省宏觀經濟預期指數分別為44%和-25%，分別較上季度提升2個和5個百分點。

不利因素方面：一是項目儲備不足，投資能否實現20%以上增速存在不確定性。隨著系列大項目竣工投產，2014年海南省重點項目儲備相較前兩年明顯偏少。二是房地產市場面臨不確定因素。中國人民銀行?？谥行闹械湫蜆潜P調查顯示，目前省內房地產庫存銷售周期從2012年底的20個月左右上升至2013年平均40個月，開發(fā)商庫存壓力較大。此外，十八屆三中全會明確指出“加快房產稅試點并適時推進改革”，由于海南購房者七成來自島外，且均為島外購房者二套或三套房產，正是房產稅的征收范圍，房產稅征收的預期可能對海南樓市產生較大影響。三是消費快速增長受限。隨著中央加強對三公消費的審查力度，國內公務會議、消費減少，海南作為旅游省份，受到的沖擊更為明顯。此外，近年來網購力度增大，海南省居民向外地購買支出增多，直接對本地消費造成沖擊。據相關部門估計，網購支出占全省社會消費品零售額的比重接近10%。

篇2

世界各國在金融危機后,逐漸擺脫衰退而復蘇。而2009年菲律賓國內生產總值同比增長0.9%,接近此前官方預估經濟增長范圍的最低點,是過去11年來菲律賓經濟增長最為緩慢的一年。去年四個季度菲律賓經濟增速分別為0.6%、0.8%、0.4%和1.8%;按產業(yè)分類,去年全年農業(yè)同比增長0.1%,工業(yè)萎縮2.0%,而服務業(yè)增長3.2%。

一、菲律賓2009年宏觀經濟運行概況

2009年菲律賓經受國際金融危機和熱帶風暴雙重打擊,但因政府經濟刺激計劃的有效實施和海外僑匯的不斷增長在一定程度上避免了菲律賓經濟陷入衰退。

與其他新興亞洲經濟體相似,菲律賓受影響最深的是外貿出口和相關產業(yè)。2009年前11個月,出口總額同比下降24.6%,僅為350億美元。另一方面,去年下半年襲擊菲島的熱帶風暴凱薩娜和芭瑪摧毀了北呂宋島大片農業(yè),使得去年全年農業(yè)產值增長遠低于預期。

政府在2009年已實施了3300億比索財政刺激計劃的70%,剩余的30%將于今年實施。中央銀行決定將基準利率維持在4%的低點,但央行計劃將調高銀行再貼現率50個基點至4%以回收市場上過度的流動性,并且將2010年的通貨膨脹預期從4.0%提高至4.7%。

在就業(yè)方面,2009年菲律賓失業(yè)人口為283萬人,失業(yè)率達7.5%,比2008年的7.4%略有上升。不充分就業(yè)率為19.1%,比2008年的19.3%有所下降。在就業(yè)結構中,仍以服務業(yè)占總就業(yè)人口比重最高,其中批發(fā)和零售貿易、汽機車修理和個人及家庭用品等服務占18.9%;農業(yè)就業(yè)人數比重下滑至33.6%;而工業(yè)部門為14.8%。

(一)2009年農、林、漁業(yè)對菲律賓經濟增長的貢獻

農林漁業(yè)產值259.6億比索,同比增長0.1個百分點。盡管農業(yè)受到嚴重的風災影響,但所有作物產值皆維持增長,而稻米和玉米為主要增長動力。受益于農業(yè)部及地方政府的化學肥料補貼計劃和使用成熟期較早的品種,以及稻米價格提高,使得稻米產值前三季增長1.5%;玉米產值則因牧場改種植玉米而提高,前三季增長5.2%;雖然家畜和家禽增長減緩,但農產品市場總體狀況良好。受到氣候影響,漁業(yè)產量萎縮,所幸淡水區(qū)域水產養(yǎng)殖的擴展和牡蠣加工食品的需求增加稍有助益;林業(yè)產量持續(xù)增長。

(二)工業(yè)生產和建筑業(yè)

2009年工業(yè)生產下降幅度為2%,其衰退主要是因為制造業(yè)的大幅衰退,其占工業(yè)產值比重高達62.3%,其中雖然運輸設備、非金屬礦產品仍維持增長,但仍不敵鞋類及服裝產品、金屬產品、基本金屬產品、原油產品和食品制造品等產品的大幅衰退,制造業(yè)大幅衰退5.1%。建筑業(yè)、礦業(yè)及采礦業(yè)、分別增長5.8%、21.1%,而水電及瓦斯部門則同比下降2.8%。

(三)商業(yè)和服務業(yè)

商品和非商品的進口成長表現仍較疲軟,其輸入小幅衰退2.8%;進口商品中比重較高的是電動機械及儀器設備,無顯著增長變動,其次是礦物燃料及劑則大幅上長19.3%,谷類加工品則由同比增長63.0%,而非電動機械以外機械商品輸入大幅衰退18.2%,整體商品輸入衰退2.1%;非要素服務輸入則因運輸、觀光和保險等服務受衰退影響,使其2009年增長幅度減緩。

(四)對外貿易情況

2009年12月份菲律賓進口額38.9億美元,同比上升17.9%,環(huán)比上升7.3%。全年進口總額430億美元,下降24.2%,符合政府此前25%的預測。出口總額383億美元,貿易逆差47億美元,小于2008年77億美元的貿易逆差。12月份,占進口總額31.6%的電子部件增長了8.5%。日本仍為菲律賓最大進口來源國,占當月進口額的12%,其次為美國、中國、韓國和新加坡。菲律賓出口貿易形勢好轉,顯示全球市場對于菲國產品的需求正在復蘇當中,但因全球復蘇動力仍不穩(wěn)定,對外貿易在2010年仍無法顯著提高,因此菲律賓仍需依靠國內需求才能維持經濟增長的持續(xù)性。

二、財政金融與投資情況

1.財政收支狀況

2009年的預算赤字2985億比索為歷來最高,相當于2009年國內生產總值的3.9%。而財政部長特維斯在12月份預測2009年全年預算赤字為2900億比索,或相當于國內生產總值的3.7%,兩者相差甚少。菲律賓今年的預算赤字目標為2930億比索,相當于國內生產總值的3.5%。

2.金融運行情況

全球貿易萎縮沖擊菲律賓經濟,所幸菲律賓通貨膨脹壓力逐月減輕,2009年5月通貨膨脹率已降至3.3%,給予菲律賓央行更大的貨幣政策空間以刺激經濟增長,截至2009年5月底已連續(xù)四度調降基本利率。2009年9月底,銀行存款總額為3.2萬億比索,比2008年同期的2.9萬億比索增長10.3%。占銀行資金基礎近一半的儲蓄存款增加14.4%。此外,活期存款增長21.5%,而定期存款則下降1.5%;銀行總資產從2008年同期的5.6萬億比索增長6.5%至6萬億比索。2009年其再貼現率貸款預算為600億比索,這使更多的銀行獲得央行的期票和其他合格的債權,滿足短期內流動資金的需求。

(1)匯率

菲律賓比索對美元匯率2009年上半年匯率相對穩(wěn)定,但比索處于疲弱走勢。2009年1月比索升值至47.207比索兌1美元,2月小幅度貶值至47.585比索,3月持續(xù)貶值為48.458比索。5月比索兌美元走強,月底菲律賓債務總額從4.259萬億比索降至4.219萬億比索,降幅達到0.9%。

(2)利率

鑒于2009年第3季通貨膨脹率表現溫和,維持在目標區(qū)間內,且經濟發(fā)展呈現溫和復興,因此央行于2009年8月20日決議維持關鍵政策利率不變隔夜貸款利率仍維持在4%和6%,為1990年以來的最低紀錄,累計已調降利率2個百分點。

在借款方面,2009年第2季銀行存款總額達3.26億比索,較第1季的3.19億比索有小幅上升,因此為降低儲蓄以刺激國內消費,2009年第3季各月的活儲利率分別為2.00%、1.89%和1.99%,平均為1.96%,已連續(xù)3季呈現下降,且為歷史新低。在銀行貸款方面,第3季銀行平均放款利率分別為8.56%、7.02%和8.53%,平均由上季的8.55%下降至8.04%。

(3)投資

隨著證券投資穩(wěn)步增長,推動股票市場發(fā)展,預計今年外國直接投資也將迅速增長,將從2009年的15億美元提高到18億美元。2009年前3個季度,外國直接投資達12.7億美元,比2008年同期的11.9億美元增長7%。2009年前10個月,證券投資凈流入為4.31億美元,而2008年同期為凈流出17億美元,經濟數據的好轉和菲律賓央行的調降基本利率均有助于投資者信心,并增加熱錢的流入。

三、菲律賓經濟存在的問題與應對措施

1.經濟發(fā)展中遇到的困難

(1)經商成本高、投資者利益保護不夠。根據世界銀行2009年世界發(fā)展指標報告中,雖然菲律賓政府努力簡化經商手續(xù),但仍是東南亞國家中經商成本最高、對投資者保護最少的國家之一,這嚴重制約了外來資本的流入。

(2)稅收增長緩慢為菲律賓經濟發(fā)展的隱患。雖然菲律賓預算赤字近年來已有所降低,但主因不在稅收增加而在支出減少,稅收收入受到逃漏稅、走私及貪污猖獗之影響,持續(xù)落后世界其他各國。

(3)海外勞工匯款減少。受到海外菲律賓人失業(yè)及減薪的影響,導致海外勞工匯入國內的匯款減少。

(4)出口萎縮、政府赤字增加,復蘇壓力大。而刺激需求帶動經濟成長需要一定時間,因此菲律賓不會領先各國復蘇。

2.應對措施

(1)加大基礎設施建設投入,促進國內經濟發(fā)展

菲律賓政府計劃實施以下舉措包括推動整合大呂宋島地區(qū)物流基礎建設,以建立世界級產業(yè)供應鏈,并提高主要貿易區(qū)域物品的流動性,促進國內經濟發(fā)展。

(2)努力擴大就業(yè)機會,刺激投資增長

為了解決失業(yè)問題,實施了投資優(yōu)先計劃期望能夠抑制企業(yè)的裁員風潮,并通過減稅的方式吸引外資投入,使企業(yè)能夠有多余的資金投資以擴大就業(yè)機會。從2009年3月起在菲律賓投資并雇用至少10名菲律賓員工的外國投資者可申請永久免簽證,希望借此能夠創(chuàng)造更多就業(yè)機會,并刺激投資增長。

(3)提供稅收優(yōu)惠政策,促進進出口貿易發(fā)展

在歷經高油價沖擊全球經濟后,菲律賓能源部通過再生能源法促進了菲律賓發(fā)展再生能源,以及興建了大批相關發(fā)電基礎建設及系統。

(4)實施積極的財政政策,刺激經濟發(fā)展

2009年政府推出總額3300億比索的預算赤字經濟振興計劃,借以渡過全球經濟危機最嚴重的衰退,政府在2010年繼續(xù)推出了2000億比索的第二項經濟恢復計劃以進一步刺激經濟。

四、菲律賓經濟展望與結語

雖然相較于金融危機以來經濟已緩慢回升,但在整體循環(huán)周期中仍屬于底部,疲弱的國內經濟條件和不振的全球經濟將影響菲律賓的總需求。經濟發(fā)展的主要動力仍須依靠私人消費、海外勞工匯款及出口貿易。而菲律賓在臺風的影響下,農業(yè)部門受到嚴重的損失,2009年10月至12月農業(yè)產量為648萬公噸,較原定目標減少10%。風災重建雖能提高公共建設的支出,刺激國內就業(yè)與消費,但財政問題對于菲律賓來說仍是一大隱憂。短期內,政府將透過國營事業(yè)私有化以提高經濟成長和投資,并增加收入以減緩赤字壓力。但長期而言仍需透過稅制改革和經濟復興才能達到預算平衡的目標。政府應進一步放寬投資限制、防止貪污、降低水電費用、改善基礎建設及維持良好治安。根據全球透視機構預測,2010年菲律賓經濟增長有望達到3.5%。

參考文獻

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[2]人民網,省略/.

[3]中華人民共和國駐菲律賓大使館經濟商務參贊處網站.

[4]菲律賓.《世界日報》、《菲華日報》.

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[7]菲律賓國家統計局.

作者簡介:

篇3

中圖分類號：F842 文獻標識碼：A 文章編號:1003－9031(2012)08－0028－04 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.08.07

一、經濟運行主要特點

（一）經濟增長呈現企穩(wěn)態(tài)勢

2012年上半年，海南省全省實現地區(qū)生產總值1370.86億元，同比增長8.1%，同比回落2.3個百分點，比一季度加快0.1個百分點，高于全國平均增速0.3個百分點。三次產業(yè)增加值占比分別為26.1%、27.4%和46.5%，同比分別增長6.7%、9.5%和7.9%。

（二）工業(yè)較快增長

上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)實現增加值225.85億元，同比增長6.7%，同比回落9.7個百分點，低于全國平均增速3.8個百分點。工業(yè)增長的主要特點：一是重工業(yè)增加值占主導低位，但增速低于輕工業(yè)。上半年，全省輕重工業(yè)分別實現增加值48.49億元和177.37億元，同比分別增長10.9%和5.5%。二是大部分工業(yè)產品產量負增長。受外部需求不足因素影響，在全省26類主要產品中，有16類產品產量下降。其中汽車產量同比下降18.5%、精甲醇產量同比下降7.5%、紙漿產量下降9.0%、鋼材產量同比下降15.3%、天然氣產量同比下降11.1%。三是澄邁縣和昌江縣工業(yè)增長較快，其他重點工業(yè)市縣增長乏力。上半年，在全省五大重點工業(yè)市縣中，澄邁縣同比增長28.8%，昌江縣同比增長13.5%，增長相對較快；其余三個市縣中，海口市同比增長5.1%、儋州市同比下降1.7%、東方市同比增長0.1%。四是工業(yè)企業(yè)經營效益下滑。1-5月，全省359戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤46.08億元，同比下降21.0%；虧損企業(yè)116戶，同比增長40%；虧損面32.3%，高于去年同期8.3個百分點；虧損企業(yè)虧損額4.44億元，同比增長1.3倍。

（三）固定資產投資增長加快

上半年，全省完成固定資產投資955.75億元，同比增長43.0%，同比加快9.4個百分點，高于全國平均增速的一倍（全國為20.4%）。

固定資產投資增長的主要特點：一是新開工項目不斷增加。上半年，全省施工項目個數1848個，同比增長21.7%。其中，本年新開工的項目為485個，同比增長51.1%。二是第二產業(yè)投資增速明顯加快，投資結構趨于優(yōu)化。今年以來，?？谑械男履茉葱虏牧?、生物醫(yī)藥、汽車制造產業(yè)，洋浦的油氣化工產業(yè)等加快推進集約發(fā)展，有力地推動了全省產業(yè)投資結構的調整優(yōu)化。上半年，全省工業(yè)完成投資155.80億元，同比增長88.7%。三是西部地區(qū)投資增長加快，區(qū)域投資出現新變化。上半年，東部地區(qū)完成投資633.11億元，同比增長32.5%；中部地區(qū)完成投資60.73億元，增長36.5%；西部地區(qū)完成投資261.91億元，同比增長79.5%。

（四）消費品市場運行相對平穩(wěn)

上半年，全省社會消費品零售額417.06億元，同比增長14.8%，同比回落3.8個百分點，高于全國平均增速0.4個百分點。剔除價格因素后，消費品零售額實際增長10.9%。

消費品零售額增長的主要特點：一是免稅店的拉動作用依然突出。上半年，全省化妝品、金銀珠寶和日用品零售銷售額分別增長1.7倍、62.9%和1.1倍。二是石油及制品類零售額增速下滑。受成品油調價因素影響，5月、6月全省成品油零售額分別增長4.7%、11.8%，由于成品油零售額占全省限上零售總額的20%左右，該類消費品零售額增速下降直接影響到全省消費品市場銷售額減速。三是城鎮(zhèn)消費快于鄉(xiāng)村消費。上半年，全省城鎮(zhèn)消費品零售額366.11億元，同比增長14.3%；鄉(xiāng)村消費品零售額50.95億元，同比增長19.1%。

（五）進出口較快增長，外商投資額持續(xù)負增長

上半年，全省進出口總額66.81億美元，同比增長16.0%，高于全國平均增速8個百分點。其中，出口14.11億美元，同比增長23.0%，高于全國平均增速13.8個百分點，進口52.7億美元，同比增長14.3%，高于全國平均增速7.6個百分點。

外貿進出口的主要特點：一是進口貿易以一般貿易占主導地位，出口貿易中加工貿易占比過半。進口貿易中，全省一般貿易進口額占比77.9%，份額占比依然較高；出口貿易中，全省加工貿易額同比增長60.0%，占比達到50.5%，首次超過了一般貿易份額。二是國際旅游島重點政策實施帶動效應明顯。上半年，全省口岸免稅品進口1.7億美元，同比增長3.6倍；以貨物方式進口游艇（含摩托艇）2.1億美元，同比增長84.2%。三是香港為主要出口市場，對東盟、美國貿易保持良好發(fā)展態(tài)勢。上半年對香港出口額4.94億美元；對東盟進出口額6.02億美元，同比增長10.9%，對美國進出口額5.96億美元，同比增長1.2倍

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一、我國的失業(yè)現狀

20世紀90年代中期，隨著我國經濟市場化程度不斷加深，經濟增長方式從粗放型向集約型過渡，計劃經濟與市場經濟雙軌運行的漸進式改革不斷深入和市場經濟體制的初步形成，宏觀經濟從短缺逐漸轉向相對過剩，制度調整和產業(yè)結構調整的壓力加大。經過三年的宏觀調控，1996年，我國經濟成功實現“軟著陸”。但與此同時，也出現了市場疲軟，企業(yè)停產倒閉、產業(yè)萎縮的現象，國企改革步伐加快也使隱性失業(yè)趨于顯性，再加之適齡勞動人口增加，使得經濟轉軌時期我國的失業(yè)問題更加凸顯。在“人口紅利”導致的勞動力供求總量失衡、經濟結構調整導致就業(yè)彈性下降以及宏觀經濟政策偏差導致企業(yè)庫存積壓、勞動力需求不足的大背景下，20世紀90年代末期我國迎來了建立市場經濟體之后的第一次失業(yè)高峰。到1998年底，全國登記失業(yè)人員達571萬人；截至2003年，國有企業(yè)共有將近3000萬名職工下崗。

受2008年國際金融危機的沖擊，我國出口增速迅速下降，危機通過產業(yè)鏈迅速向實體經濟蔓延，為出口企業(yè)提供能源、物流、原材料和服務的相關企業(yè)也隨之受到影響，很多企業(yè)陷入困境；該影響又通過產業(yè)鏈和消費等途徑迅速波及其到他行業(yè)，通過沿海地區(qū)向內陸地區(qū)傳播，對我國經濟和就業(yè)造成了嚴重沖擊。再加之我國經濟體系自身存在的產能過剩、高度依賴出口、中小企業(yè)抗風險能力弱等問題，使金融危機對經濟和就業(yè)的影響進一步加劇。企業(yè)就業(yè)崗位大幅減少8.1%。有約近2500萬名農民工失去就業(yè)崗位被迫返鄉(xiāng)。城鎮(zhèn)失業(yè)率上升，導致困難群體就業(yè)更加困難。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)出現持續(xù)大幅下降。就業(yè)需求空間急劇壓縮，導致新成長勞動力就業(yè)極其困難。在2009年上半年抽樣調查中，城鎮(zhèn)16～24歲青年失業(yè)率達11%以上，比平均失業(yè)率高出1倍左右。我國出現建立市場經濟之后的第二次失業(yè)高峰。

從現狀可以看出，我國的失業(yè)問題呈現出以下特點：

首先，失業(yè)率并沒有隨著中國經濟的高速發(fā)展而成嚴格的下降趨勢。尤其是近些年，這種下降趨勢更不明顯，這與傳統的產出增加2%會使失業(yè)率下降1%的奧肯定律相違背。我們可以利用近些年的相關統計數據，通過建立模型加以分析來更清晰的認識到這個問題的存在。

其中，失業(yè)率與GDP增長率之間的關系可表示為：

：失業(yè)的波動， ，：GDP的波動， ～N（0， ）

通過對帶有自回歸的線性方程式進行回歸分析，可得：

可見，失業(yè)率隨產出的增長而下降的幅度非常之小，甚至有增長的趨勢，這不得不引起社會的高度重視。

其次，經濟增長所創(chuàng)造的就業(yè)機會遠落后于新增的失業(yè)人數。據統計顯示，2010年全國就業(yè)人數為76105萬人，比上年末減少1890萬人。年末城鎮(zhèn)就業(yè)人員34687萬人，比上年末凈增加3567萬人，鄉(xiāng)村就業(yè)人員為41418萬人，比上年末減少5457萬人。而年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數為908萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，失業(yè)率仍然居高不下。由此可見，雖然經濟迅速發(fā)展，而且每年可以帶來更多新的項目工程和就業(yè)機會，卻無法滿足勞動力市場的需求。

再次，失業(yè)與空崗并存的結構性失業(yè)。一方面大量的失業(yè)人員和畢業(yè)生在到處尋找工作機會，而另一方面國家和企業(yè)每年也會提供相當多的就業(yè)崗位，但卻總是存在著失業(yè)與空崗同時存在的現象，這其中的原因也值得我們深思。

最后是失業(yè)人群的年輕化。以前，由于國企改革而下崗的人員多為40-50 的職工。這些人年齡偏大，并且在專業(yè)技能方面也有所欠缺，跟不上時代的發(fā)展。所以，為了企業(yè)將來更好的發(fā)展而下崗，也許可以理解。而現在，剛剛畢業(yè)的大學生具備良好的素質和專業(yè)知識，卻也加入了失業(yè)大軍，每年這些大學生都在為了找到工作而四處奔波。

二、我國失業(yè)現象的成因

1、人口因素所引起的勞動力過剩

我國是世界上人口最多的國家，總人口數約占世界人口的五分之一。在如此龐大的人口基數下，雖然我國一直以來堅持計劃生育的政策，但還是處于勞動年齡人口不斷增長的階段，每年城鎮(zhèn)新增勞動力的供給超過千萬。再加上已有的勞動力數量，使得勞動力的供給大大超過了對其的需求。在這樣巨大的人口壓力下，對有限崗位的競爭也就日趨激烈，由此而導致的就業(yè)壓力就非常明顯的。

2、結構性失業(yè)因素

隨著農村經營方式的轉變和農業(yè)產業(yè)結構的調整，農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移是必然的趨勢。據統計顯示，中部地區(qū)和西部地區(qū)的部分省份是農村勞動力的主要輸出地區(qū)，而東部地區(qū)則是主要的輸入地區(qū)。2004年，中西部地區(qū)農村流動勞動力就業(yè)占全國農村流動勞動力就業(yè)的67%。在外出務工的農村勞動力70%的去向是東部地區(qū)，而且多聚集在省會城市、地級市、縣級市等。由于大量的農村剩余勞動力轉向城鎮(zhèn)，對城鎮(zhèn)人員就業(yè)勢必會造成很大壓力。而且，經濟結構的調整要求市場對勞動力資源進行重新配置，以適應其變化。因此，在配置的過程中，大量素質較低、專業(yè)技能落后的勞動者就難以適應市場發(fā)展的需要，而被淘汰產生失業(yè)。同時，新興產業(yè)的迅速發(fā)展，使適合該產業(yè)發(fā)展需求的勞動力出現了暫時性短缺，從而造成了失業(yè)與空崗并存的現象。此外， 地區(qū)經濟發(fā)展和產業(yè)結構不平衡等原因，也會導致大量的失業(yè)人口。

3、二元勞動力市場的反差所引起的自愿失業(yè)。

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一、引言

宏觀經濟政策（macro-economic policy）是政府為達到一定經濟目標而制定的指導原則、做出決策和采取的措施。宏觀經濟短期分析的基本內容是經濟波動，而宏觀經濟政策的主要目標是盡可能地平抑波動，因此宏觀經濟政策的首要目標是維持適度的經濟增長。與首要目標相關的其他三個目標分別是充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡。

二、近年來我國宏觀經濟政策的歷史回顧及效果分析

1.1994年-2012年我國宏觀經濟政策回顧

1994年-1997年，面對我國由經濟轉軌而帶來的嚴重通貨膨脹問題，我國采取了適度從緊的財政政策和貨幣政策。通過“雙緊”宏觀經濟政策的實施，使宏觀經濟在快車道上穩(wěn)剎車，并最終順利實現了軟著陸。1998年-2003年，為了實現經濟增長目標我國采取了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中積極財政政策適度的拉動了經濟增長，但是“積極”的貨幣政策作用相當微弱。2004年-2007年，我國采取的是穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并達到了穩(wěn)定物價和抑制通貨膨脹的預期目標。2008年-2012年，我國采取的是穩(wěn)健到積極的財政政策和適度寬松到穩(wěn)健的貨幣政策，以應對金融危機對我國的負面影響，刺激經濟復蘇。

2. 1994年-2011年宏觀經濟政策實施效果的定量分析

由上圖可知，財政收入、M2增速對GDP增長率的影響為“兩頭高、中間低”的狀態(tài)，呈現“微笑曲線”分布。這說明無論對于財政收入還是M2增速來說，都存在一個閾值，超過閾值之后，兩者對GDP增長率的影響為正向促進，而在未超過閾值時這一影響為負向。這體現了財政收入和貨幣M2政策在實際操作中，欲對GDP增長率產生正向影響。此外，由FR2系數值較M22相比更大來說，所反映出的實際情況是財政政策在1994-2011年間對我國GDP增長率的影響更大。

三、我國宏觀經濟發(fā)展展望

總結過去的2013年，經濟發(fā)展的總體態(tài)勢還是不錯的。去年上半年整體經濟下滑的壓力較大，而在下半年經濟有所回暖。展望2014年，我們還需從多方面加以努力才能保持經濟的穩(wěn)步增長。

1.堅持穩(wěn)健的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策。2014年，我國應該繼續(xù)采取穩(wěn)定的宏觀經濟政策以促進經濟穩(wěn)固增長。財政政策減少財政預算赤字，優(yōu)化財政支出結構，推進結構性減稅，繼續(xù)嚴控“三公”支出，同時保證與民生相關的支出如社會保障補助支出、撫恤和社會福利救濟費、教育支出等平穩(wěn)增長。而貨幣政策方面同樣繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，既不放松也不收緊，綜合運動數量、價格等多種貨幣工具組合適時適度預調微調，以保持適度的流動性。

2.深化改革，充分發(fā)揮市場調節(jié)作用。全國兩會強調“向深化改革要動力”是2014年需要把握好的原則和政策取向之首。當前我國仍然存在阻礙市場經濟發(fā)展的因素，比如經濟體制機制的弊端，產業(yè)結構的不合理，自然資源的流逝，環(huán)境污染的隱患，資源分配不均，城鄉(xiāng)貧富差距明顯等。只有通過深化改革，加大改革力度，利用國家宏觀政策調控與市場自身調節(jié)相結合，才有可能把這些制約經濟發(fā)展的突出問題解決好，以推動國家經濟的進一步發(fā)展。

3.積極貫徹“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)展對外貿易，擴大外需。自改革開放以來，中國在立足于國情發(fā)展需要的基礎上，不斷面向世界市場與國際接軌，對外貿易與經濟發(fā)展水平與層次大幅提升，“走出去”戰(zhàn)略的提出正是在國家外匯儲備不斷提高、企業(yè)競爭力大幅提升以及國內市場和資源受到限制等宏觀經濟背景下所提出，是我國經濟發(fā)展特別是經濟全球化深化的必然結果。另一方面，“走出去”戰(zhàn)略的貫徹實施亦能促進經濟發(fā)展水平與層次的提高：通過“走出去”戰(zhàn)略，我國企業(yè)可以獲得更多資源和廣闊的市場、在獲得先進技術和資金的同時不斷完善自身競爭力，更好地參與國際競爭；通過對外投資和引資的相互配合，能夠促進提升我國在國際產業(yè)鏈的地位，逐漸扭轉我國“世界工廠”的加工地位，進而優(yōu)化國家經濟和產業(yè)結構、調整對外貿易發(fā)展方式，這都是提升我國經濟發(fā)展層次與水平的有力措施。

參考文獻：

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篇6

引言：

宏觀經濟統計分析在社會經濟領域應用的范圍在擴大，都促進眾多領域的發(fā)展和進步發(fā)揮出了重要的作用。其在發(fā)展過程中對基礎性的理論、方法等開展合理化運用有利于提高宏觀經濟統計分析研究、應用的水平。對于國家有關經濟主管部門來講，對宏觀經濟統計分析理論知識、模式等進行有效性應用可以把握好經濟發(fā)展的整體性趨勢，為從人力、物力、財力方面指導我國眾多中小企業(yè)的發(fā)展提供重要數據信息參考。因此，我們針對宏觀經濟統計分析相關內容、發(fā)展面臨的問題、提高方法進行分析和研究工作。

一、宏觀經濟統計分析相關內容

宏觀經濟統計分析學科由以往的經濟學、統計學融合而組成，通過對宏觀經濟理論的運用，進行眾多經濟運行資料、信息、數據的統計和分析，對宏觀經濟的運行形成基本的統計分析結果，加深對經濟發(fā)展趨勢、產業(yè)經濟結構認知的水平。在具體的應用中，宏觀經濟統計分析通過專題性的統計分析工作和制度化的統計分析工作形成對宏觀經濟運行發(fā)展趨勢的深刻判斷，漸漸形成完整性的報告內容[1]。

二、宏觀經濟統計分析發(fā)展面臨的問題

宏觀經濟統計分析發(fā)展中主要存在以下方面的問題。第一，宏觀經濟統計分析應用的方法存在滯后性的問題，無法有效性、客觀性的反映出宏觀經濟運行中深刻的問題。同時，有關方面的統計分析人員缺乏創(chuàng)新性思維，沒有順應經濟發(fā)展運行的客觀規(guī)律。第二，沒有充分的認識到大數據時代特征。比如：對大數據時代網絡信息技術的應用特點存在認知上的缺陷，使得大數據特征的宏觀經濟統計分析模型無法有效構架，無法科學、客觀、準確的分析、判斷宏觀經濟運行特點、未來發(fā)展的趨勢等等。第三，缺乏必要市場機制的內在推力，影響到了宏觀經濟統計分析發(fā)展。比如：眾多企業(yè)出口積極性受到削弱、供需矛盾的進一步加劇等等[2]。

三、提高宏觀經濟統計分析發(fā)展方法

（一）全面貫徹新型的理念

宏觀經濟統計分析發(fā)展需要以發(fā)展性、多樣性、靈活性、全面性理念為支撐，提高其發(fā)展的質量和水平。具體來講嗎，第一，需要有效性、靈活性的貫徹我國政府提出的經濟發(fā)展方針，充分結合我國經濟運行實際情況，采取有效性的方法規(guī)避經濟運行中的風險因素，促進我國經濟更加平穩(wěn)、科學、健康的發(fā)展和進步。第二，需要應用多樣化的理念，充分的協調好經濟運行發(fā)展中的各種資源、各個領域，使得它們在多樣化發(fā)展的理念下更加協調，促進我國宏觀經濟整體性進步。第三，需要應用好宏觀經濟分析理論，有效性的解決其發(fā)展中存在的問題，把握好其未來運行規(guī)律，進一步的提高我國宏觀經濟發(fā)展運行質量和效率[3]。

（二）提升宏觀經濟調控能力

經濟的發(fā)展運行是促進宏觀經濟統計分析發(fā)展的基礎。因此，對于我國政府來講，需要應用有效性的手段促進我國經濟發(fā)展，使得宏觀經濟統計分析發(fā)展有可靠的動力。具體來講，第一，明確我國宏觀經濟運行發(fā)展目標，依照經濟發(fā)展的不同情況進行不同的模式、方法解決經濟運行中的問題，提高經濟運行的質量。第二，對于宏觀經濟調控的目標進行科學規(guī)劃，有效性的鞏固國家對經濟宏觀調控的結果，使得我國經濟的效能得到充分發(fā)揮，促進經濟平穩(wěn)、安全、科學、健康發(fā)展。第三，進行投融資體制的創(chuàng)新。投融資體制的質量直接影響到社會中各個企業(yè)資本的質量和安全性。因此，我國需要加快革新投融資體制，建立起必要的風險投資基金。第四，我國政府需要促進出口退稅進程的加快，為眾多出口企業(yè)的信貸提供有效保障。第五，進行國家發(fā)展資金的統籌，對重點的經濟領域進行全面性扶持，為宏觀經濟統計分析發(fā)展提供有效保障和支持。

（三）構建大數據宏觀經濟統計分析模式

大數據理論和技術模式的應用有利于構建新型的宏觀經濟統計分析模型，提高宏觀經濟統計分析應用質量和水平。具體來講，我國需要以政府信息數據發(fā)展應用為重要切入點，全面促進政府信息數據共享平臺的建設，使得政府對我國經濟社會發(fā)展進行中長期的科學規(guī)劃，提高經濟分析的水平和效率，促進我國宏觀經濟統計分析發(fā)展[4]。

（四）保障社會供求基本平衡

保障社會供求基本平衡有利于為宏觀經濟統計分析提供重要指標數據支持。因此，對于我國的政府來講，需要從眾多的方面著手，保持我國社會總供給和總需求的平衡。具體來講，第一，需要應用多種方式提高我國的就業(yè)率，提高我國社會保障機制的應用能力。第二，適當性的增加政府支出，提高我國經濟運行中消費比例的提高、拉動內需，提高宏觀經濟發(fā)展質量和水平，為更好的開展宏觀經濟統計分析提供重要依據。第三，促進貨幣的流通，加大對基礎性經濟領域的投資。第四，降低城鄉(xiāng)之間差距，提高居民實際收入水平，開展合理化的資源分配，促進我國經濟的進一步發(fā)展[5]。

結論：

在大數據的背景下，本文以我國政府為主要的視角，通過對宏觀經濟統計分析發(fā)展問題為研究的重點，提出來其發(fā)展中存在的問題，通過政府在各個方面的舉措應用完善了宏觀經濟統計分析發(fā)展平臺的構建，對于經濟運行中社會各個方面的因素進行分析，對于眾多資源進行統籌，有效性解決了經濟發(fā)展問題，提高了我國經濟發(fā)展水平，也促進了宏觀經濟統計分析發(fā)展和進步。

參考文獻：

[1]李偉.探索宏觀經濟統計分析發(fā)展的基本問題[J].現代營銷（下旬刊），2016，01：8.

[2]袁天夫.宏觀經濟統計分析發(fā)展的基本問題研究[J].現代經濟信息，2016，06：20.

篇7

在本科“宏觀經濟學”課程教學內容中。普遍存在方法過度西化，本土特色不足，理論介紹證明推導過多，實證分析內容偏少等問題。不僅對學生學習的積極性造成了影響，且很難實現素質教育這一目的，而對應用型本科和高職院校的學生而言，更達不到與培養(yǎng)目的一致。因此，對宏觀經濟學教學內容的改革是有必要的，使其擺脫紙上談兵的空想，實現教學內容的本土化。

1　教改的必要性

宏觀經濟學課程要求學生掌握宏觀經濟運行的基本理論和分析方法，啟發(fā)和引導學生養(yǎng)成專業(yè)思維習慣，為進一步學習其他專業(yè)知識打下堅實的基礎。但是在現存的教學內容并不能完全滿足這一要求。作為一名教師在講授宏觀經濟政策理論的時候，不應只介紹理論模型和講解美國宏觀經濟運行的方程、曲線，應該講解中國的宏觀經濟政策，而且必須是以中國的宏觀經濟運行為主線講解宏觀經學。講授“中國的宏觀經濟學”。

2　教改的可行性

2.1　教學目的允許對教學進行內容改革。經濟學家研究宏觀經濟學的重要目的是為了尋求好的經濟政策，以便改進宏觀經濟運行和改善社會福利?？墒菍τ诙鄶倒ど坦芾眍悓I(yè)學生而言，他們學習與研究宏觀經濟問題并不是為了設計和制定政策，而是為了更好地理解宏觀經濟政策，以便更好地認識和了解宏觀經濟環(huán)境，以制定合理的企業(yè)管理戰(zhàn)略。因此教學中我們可以減少對理論模型的推導、證明和評價。而增加理論模型對中國宏觀經濟的分析，培養(yǎng)學生的分析能力為主。

2.2　中國改革開放實踐為以中國的宏觀經濟運行為主線講解宏觀經學創(chuàng)造了條件。宏觀經濟學是對市場經濟經驗的總結，其理論分析的前提也必須是市場經濟國家。而中國經濟改革自20世紀70年代末，經過80年代改革開放的實踐，逐步明確了改革的目標是建立市場經濟體制。20世紀90年代是中國市場經濟大發(fā)展的10年。市場經濟的發(fā)展，意味著在微觀上逐步建立現代企業(yè)制度，使企業(yè)在市場環(huán)境中根據需求規(guī)律經營，而在宏觀上將利用宏觀經濟政策對國民經濟進行調控。而且，在90年代后期，中國經濟已擺脫了“資源約束型經濟”或“短缺經濟”，步人“需求約束型經濟”。企業(yè)必須面向市場經營，企業(yè)最關心的是他們的產品是否有銷路。在宏觀經濟方面，總產出取決于居民消費、投資、政府購買與凈出口所組成的總需求，這一切都日益滿足西方宏觀經濟理論分析的前提和假設，為我們實現宏觀經濟教學內容本土化創(chuàng)造了現實基礎。

3　教改方案的設計

3.1　要實現教學內容本土化，必須積極開展教研活動，制定各種教學文件，規(guī)范教學活動，統一所有教師的思想，確保宏觀經濟教學內容本土化在整個教學活動中的“戰(zhàn)略中心”地位。其中，修訂編寫《教學大綱》、《教學規(guī)范》、《教材選用申請》和《教學進度表》等文件是整個工作的關鍵環(huán)節(jié)。這些規(guī)范文件將起到提綱掣領的作用，必須在每一環(huán)節(jié)、每一內容上都突出本土化特色。然后，根據以上教學文件開始編寫和制作教案、選擇案例。

3.2　要實現教學內容本土化，教學內容和體系必須更新。這是整個工作的難點。要專業(yè)化的介紹中國的經濟政策，就要涉及到中國政策分析的框架，必須掌握中國經濟變量之間的關系。因此。在教學中必須做到將現代宏觀經濟理論體系與中國經濟的實證分析相結合，即緊密結合對中國經濟的實證分析來介紹有關宏觀經濟的理論、念，并應用這些理論、概念分析中國經濟的運行和政策趨勢。教學中，可以運用中國宏觀經濟運行數據，建立中國宏觀經濟運行的消費函數、投資函數、貨幣需求函數、通貨膨脹回路、長期增長與技術進步模型、IS-LM曲線等，力爭做到理論研究與對中國經濟實證分析相結合。這些內容既提高了學生學習的主動性，又提高了解決問題的能力。

為了確保教學內容的時效性，針對當代宏觀經濟學發(fā)展較快的特征，和中國宏觀經濟熱點更跌的實際情況，需要經常有針對性安排教師就教學過程中出現的某些熱點、重點和難點進行專題發(fā)言，如從減息到加息，從人民幣面臨貶值壓力到面臨升值壓力等問題。

3.3　要實現教學內容本土化，教學案例必須本土化。本課程理論性、抽象性和應用性較強。而學生缺乏實踐經驗，為了使學生能更好地運用所學的經濟學原理來分析和解釋現實生活中的經濟現象和經濟問題，教學中除根據課程的教學大綱，系統講授宏觀經濟學的基本原理外，教師應分配一定量課時實施案例教學。案例補充既要求做到同教學理論緊密結合，又要力求做到“本土化”和“時效性”。例如：“奧肯定律在中國”、“從實踐中看中國的貨幣政策”，力求用身邊的事情詮釋宏觀經濟學原理，激發(fā)學生的學習興趣，培養(yǎng)學生觀察問題、思考問題和研究問題的能力，同時也活躍了課堂氣氛，提高了知識傳遞效率。

3.4　要實現教學內容本土化，教學手段必須現代化。本土化后的宏觀經濟教學內容中，每一章都涉及中國宏觀經濟的實證性分析資料，而該課程的課時有限，因此，課堂教學實施時，主講教師要制作電子教案，利用多媒體教室、校園網、互聯網，完成教學任務和其他教學信息的傳遞。這是保證教學內容的完整性，教學節(jié)奏的合理性必要的技術保障。

篇8

國土資源部門職能發(fā)生了深刻變化，這是誰都不能無視的。只有從加強學習、提高素質入手，才能適應這些變化。這兩年的實際工作充分說明了這一點。由于缺乏學習，有些同志對宏觀經濟形勢不了解，吃不準，吃不透，面對不斷變化的宏觀經濟運行情況，或者對國家提出的調控目標茫然不知所措，拿不出什么有效的應對措施；或者是思路與工作路數老一套，找不到新的方式和手段；更為嚴重的是，銷蝕、瓦解土地“閘門”的作用，甚至搞“上有政策，下有對策”，和中央的政令要求擰著來。種種情況表明，面對新的形勢和任務，我們自身的素質還存在差距，確實需要加強學習，補上宏觀經濟知識這一課。要充分認識到，如果固守原來的知識結構，對宏觀經濟知識不學習、不研究，對宏觀經濟運行與國土資源管理的內在聯系和彼此影響不關心、不了解，或者知之甚少，我們就無法真正履行好參與宏觀調控的職責。

土地、礦產資源作為國民經濟生產的基本要素，與整個宏觀經濟的運行有著密切的聯系。尤其是土地，對于調節(jié)經濟增長的總量、結構，遏制固定資產投資增長過快、盲目建設、重復建設具有重要作用。無論哪個行業(yè)，上項目、搞建設，最終都要落在地上。土地供應的總量、方向和節(jié)奏，直接關系到國民經濟的增長以及產業(yè)結構的調整和布局的優(yōu)化。這就決定了國土資源管理與國民經濟宏觀調控之間，有無法割裂的內在關聯。因此可以說，不懂宏觀經濟就不懂國土資源管理。

國土資源部門參與宏觀調控必須建立在對國家宏觀經濟走向作出科學判斷的基礎上。參與宏觀調控，就不能就資源管資源，而應胸懷全局，充分掌握宏觀經濟運行的情勢，加強對宏觀經濟形勢的分析。只有充分了解和準確把握我國的經濟運行狀況和產業(yè)政策，才能及時掌握在一定時期內，哪些產業(yè)需要扶植或加快發(fā)展，哪些產業(yè)應該限制甚至禁止；哪些區(qū)域需要給予支持，哪些地區(qū)應該加強控制，才能準確把握調控的時機和力度，進而提出有針對性的、行之有效的調控之策，充分發(fā)揮土地“閘門”的威力。而做到這些有一個必備的前提，就是熟練掌握宏觀經濟知識，懂得宏觀經濟的運行脈絡，懂得參與宏觀經濟的手段。

篇9

改革開放開創(chuàng)了我國宏觀經濟運行新局面，為國內的市場注入活力，促使我國經濟總量飛速增加，各個產業(yè)發(fā)展迅速，帶動了商業(yè)銀行信貸業(yè)務的發(fā)展。當前，我國進入經濟新常態(tài)發(fā)展階段，這一時期經濟發(fā)展速度放緩，對市場經濟的運行產生了一定影響，也給金融體系帶來了不確定的經濟運行環(huán)境。對此，本文以金融體系中的商業(yè)銀行為代表，探討商業(yè)銀行在當下環(huán)境中遭受的信貸風險，并提出防范金融風險的策略。

一、宏觀經濟不確定環(huán)境下商業(yè)銀行信貸風險分析

1.銀行危機引發(fā)信貸風險

信貸業(yè)務賺取的利潤是商業(yè)銀行經濟效益重要組成部分，銀行為獲取豐厚的利潤，必然會采取很多錯事，然而正是由于銀行為了擴大經濟效益，容易產生自身運營風險，隨之導致信貸風險的產生。信貸風險已經成為新時期商業(yè)銀行遭遇的最主要的風險類型，信貸風險的產生受銀行危機自身影響而出現，許多商業(yè)銀行在面臨金融市場激烈競爭的情況下，會擅自推行不正當的信貸業(yè)務，使得商業(yè)銀行不良貸款率頻頻上漲，為商業(yè)銀行自身帶來嚴重的信貸風險。當前，我國金融市場經濟的發(fā)展逐漸與國際接軌，許多外國銀行涌入國內市場，使得宏觀經濟不確定性越發(fā)變幻莫測，對此商業(yè)銀行急需構建完善的內部風險管理制度，提升自身運行的科學性、穩(wěn)定性，防范由銀行危機引發(fā)的信貸風險。

2.宏觀經濟不確定環(huán)境引發(fā)的不確定性風險

宏觀經濟不確定的大環(huán)境，使得商業(yè)銀行更容易面臨不確定性的風險。何為不確定性風險，有學者表明這是一種不可預測的風險，實際上風險本身就具備不確定性特點，這是經濟學上固有的概念。隨著金融領域的不斷發(fā)展，我們已經遭遇了許多由不確定性因素引發(fā)的金融風險，這就給商業(yè)銀行的運營提供了借鑒。以信息不對稱因素為例，當前無論是國內還是國外，金融領域中都存在著重要的影響因素，那就是信息不對稱，我國這一問題更加嚴重，商業(yè)銀行信貸業(yè)務執(zhí)行過程中常常會遭受信息不對稱因素引發(fā)的信貸風險。盡管政府以及銀行自身都采取了一定措施，但是由于宏觀經濟的不確定依然會導致信貸風險的產生。

二、宏觀經濟不確定環(huán)境下防范行業(yè)銀行信貸風險的策略

1.商業(yè)銀行內部信貸控制機制的完善

商業(yè)銀行危機會引發(fā)信貸業(yè)務風險，對此必須健全商業(yè)銀行內部控制機制，以完善的制度指導信貸風險管理工作。銀行危機是引起信貸風險的內部原因，尤其是在當前宏觀經濟不確定的環(huán)境下，商業(yè)銀行內部控制機制起著巨大的監(jiān)督作用，如果商業(yè)銀行自身擁有完善的內部控制制度，就可以指揮銀行信貸業(yè)務避開諸多信貸風險，反之，如果商業(yè)銀行內部控制機制缺失，就會在大環(huán)境影響下率先遭受信貸危機，引發(fā)信貸風險。要想完善銀行內部信貸控制制度，可以完善內部管理制度，例如建立分級審批模式的信貸授權授信制度，強調每一層級都需要對自己審批階段出現的問題負責，明確崗位責任制，確立“誰出錯誰負責”制度。還可以借助現代電子信息技術，建立信貸風險電子化控制制度，以信息技術為支撐，通過新技術、新手段實現銀行內部各個部門的合作與溝通，采取電子化信貸風險管理措施，避免“人為風險”、“道德風險”。除此之外，商業(yè)銀行內部應構建全方位監(jiān)督體系，包括審核體系、稽核體系以及檢查體系，對內部信貸業(yè)務執(zhí)行的監(jiān)督要達到“滴水不漏”。這樣才能做好未雨綢繆，防范風險于未然。

2.加強對現階段信貸風險的分析

宏觀經濟不確定的環(huán)境下，將商業(yè)銀行帶入了一個新的市場經濟運行環(huán)境。突出表現就是隨著經濟水平的提升，越來越多的金融機構提供了信貸業(yè)務，尤其是伴隨著互聯網金融的發(fā)展，搶奪了大量的市場份額，這在無形之中給予商業(yè)銀行較大的壓力，商業(yè)銀行為了提高競爭力，擴大信貸業(yè)務，采取擴大放貸規(guī)模和放寬信貸政策的方式吸引客戶。短期中，商業(yè)銀行以其高信用等級贏得了大批量的信貸客戶，然而從長遠角度分析，這種降低貸款門檻的方式最終會引發(fā)企業(yè)亂貸款現象的產生，繼而引起通貨膨脹?，F階段，政府為了促進國民經濟的穩(wěn)定發(fā)展，會嚴格控制通貨膨脹問題，因此政府實施了宏觀經濟政策，尤其是2015年、2016年，政府通過增加利率的方式降低企業(yè)投資需求，這給商業(yè)銀行帶來了信貸風險。

商業(yè)銀行作為最重要的金融機構，其無論在何時都發(fā)揮著重要作用，而且當前企業(yè)在市場經濟活動中對商業(yè)銀行的依賴性依然要大于其他金融機構和金融平臺。對此，商業(yè)銀行應該抓住自身的特點，統籌宏觀經濟不確定環(huán)境下的經濟運行動態(tài)，掌控我國市場經濟運行的新方向，根據市場經濟動態(tài)調整信貸風險防范措施。我國作為世界第二大經濟體，現階段市場經濟運行對外依存度越來越高，因此，在分析信貸風險時，不僅要注重國內經濟環(huán)境、政策的變化，還要注重對國際經濟形勢的判斷，避免不確定性因素給信貸業(yè)務造成不利影響。

三、結論

宏觀經濟不確定環(huán)境下，商業(yè)銀行信貸業(yè)務面臨著諸多因素引發(fā)的信貸風險，對此商業(yè)銀行要完善內部信貸控制機制，加強對信貸風險的分析，全力避開不確定性風險，這樣才能適應當前環(huán)境，健康運行和發(fā)展。

參考文獻

[1]李潔.不確定宏觀經濟背景下商業(yè)銀行信貸風險防范研究[J].改革與戰(zhàn)略，2016，（2）：50-53.

篇10

一、先行指數繼續(xù)上行，一致指數下行回穩(wěn)，宏觀經濟預警指數再次走低

（一）一致指數降幅縮窄，經濟景氣回落態(tài)勢有所放緩

3月份，受全區(qū)消費持續(xù)低迷、收入增速回落等因素影響，全區(qū)宏觀經濟一致指數下行至88.53，低于2月份1.59點。剔除季節(jié)因素和隨機因素影響后，構成一致指數的5個指標呈現 “四降一升”的格局，其中，發(fā)電量指數呈現上升，工業(yè)指數、就業(yè)指數、社會需求指數和社會收入指數均呈現下降，拉動宏觀經濟一致指數繼續(xù)回落，但降幅有所收窄，表明當前我區(qū)經濟景氣下行態(tài)勢趨緩。

注：一致指數是選取5個與經濟運行同步的指標合成，反映全區(qū)當前經濟運行走勢，展現全區(qū)經濟波動軌跡。

先行指數是選取6個領先于經濟運行的指標合成，可反映全區(qū)經濟運行變化趨勢，預測全區(qū)經濟未來走勢。

（二）先行指數延續(xù)上行趨勢，經濟景氣一段時間內將現上升

3月份，受新開工項目計劃投資規(guī)模擴大等因素影響，全區(qū)宏觀經濟先行指數繼續(xù)上升，達到100.08，高于2月份 0.35點。剔除季節(jié)因素和隨機因素影響后，構成先行指數的6個指標呈現 “三升三降”的格局，其中，產銷率指數、平均消費傾向指數和貸款指數呈現下降，產成品資金占用指數（逆轉）、新開工項目計劃總投資額指數和新開工項目指數繼續(xù)上行，拉動宏觀經濟先行指數延續(xù)上升態(tài)勢，增強全區(qū)經濟在未來一段時間見底回升的預期。

（三）宏觀經濟預警指數繼續(xù)在過冷的“藍燈區(qū)”下探

3月份，全區(qū)宏觀經濟預警指數為16，較上月回落2個點，在過冷的“藍燈區(qū)”延續(xù)下行態(tài)勢，創(chuàng)下2001年以來的歷史低點。

從全區(qū)宏觀經濟預警指數的10個分項預警指數看，3月份，消費指數繼續(xù)回落，由偏冷的“淺藍燈區(qū)”進入過冷的“藍燈區(qū)”，居民收入指數結束了長達27個月在正常的“綠燈區(qū)”運行狀態(tài)，下行至偏冷的“淺藍燈區(qū)”，與消費指數成為本期宏觀經濟預警指數再次下探的主導力量。其余指數均無燈號變化，其中，工業(yè)指數、投資指數、工業(yè)企業(yè)利潤指數、財政收入指數和商品房銷售額指數繼續(xù)運行于過冷的“藍燈區(qū)”，貸款指數仍運行于偏冷的“淺藍燈區(qū)”，外貿指數、居民消費價格指數繼續(xù)處于正常的“綠燈區(qū)”。

由以上監(jiān)測結果分析，宏觀經濟預警指數再現下行趨勢，表明當前全區(qū)宏觀經濟增長態(tài)勢明顯放緩，但反映當前全區(qū)經濟運行走勢的宏觀經濟一致指數下探幅度逐步縮小，宏觀經濟先行指數繼續(xù)走高，以此判斷，一致指數在未來一個時期呈現上升的預期漸趨明朗，全區(qū)經濟景氣有望回暖。

二、主要指標走勢分析

（一）工業(yè)預警指數繼續(xù)在過冷的“藍燈區(qū)”下行

3月份，受煤炭開采和洗選業(yè)、化學燃料及化學制品制造業(yè)等主要行業(yè)增加值增速放緩影響，全區(qū)工業(yè)增加值增速回落明顯，剔除季節(jié)因素和隨機因素影響后，工業(yè)預警指數為110.7，比2月份下降0.96點，繼續(xù)在過冷的“藍燈區(qū)”下行，降至2002年以來的歷史較低水平，全區(qū)工業(yè)經濟增長依舊低迷。

（二）投資預警指數在過冷的“藍燈區(qū)”降幅收窄

3月份，全區(qū)采礦業(yè)、制造業(yè)投資增速繼續(xù)下行，拉動50萬元以上項目固定資產投資增速維持低位，剔除季節(jié)因素和隨機因素影響后，投資預警指數為109.25，比2月份小幅下降0.3點，降幅逐步縮窄，全區(qū)投資態(tài)勢趨穩(wěn)。

（三）消費預警指數由偏冷的“淺藍燈區(qū)”進入過冷的“藍燈區(qū)”

3月份，全區(qū)石油及制品類，服裝鞋帽、針紡織品類，糧油食品、飲料煙酒類等主要商品消費增速回落，拖累社會消費品零售總額增速降入歷史低位，剔除季節(jié)因素和隨機因素影響后，消費預警指數為109.98，比2月份下降0.78點，由偏冷的“淺藍燈區(qū)”進入過冷的“藍燈區(qū)”，這是消費預警指數自2002年之后，再次踏入過冷的“藍燈區(qū)”，全區(qū)消費回落態(tài)勢仍在延續(xù)。

（四）進出口預警指數連續(xù)兩個月運行于正常的“綠燈區(qū)”

3月份，全區(qū)進出口總額增速同比下降7.8%，降幅較上月縮窄2.75個百分點，剔除季節(jié)因素和隨機因素影響后，外貿預警指數為105.11，比2月份上升0.65點，運行于正常的綠燈區(qū)，全區(qū)外貿形勢繼續(xù)向好。

（五）財政收入預警指數在過冷的“藍燈區(qū)”繼續(xù)小步上行

3月份，全區(qū)公共財政預算收入同比下降1.05%，降幅較上月收窄10.68個百分點，剔除季節(jié)因素和隨機因素影響后，財政收入預警指數為111.34，比2月份小幅上升0.73點，延續(xù)回升趨勢，繼續(xù)運行于過冷的“藍燈區(qū)”。

（六）居民消費價格預警指數在正常的“綠燈區(qū)”繼續(xù)小幅上行

受食品類價格漲幅趨緩，尤其是蛋、蔬菜類價格漲幅回落影響，3月份居民消費價格指數漲幅收窄，剔除季節(jié)因素和隨機因素影響后，價格預警指數繼續(xù)微幅上升，達到103.13，比2月份上升0.3點。受禽流感疫情、食品安全問題等因素影響，全區(qū)蛋、禽、豬肉價格回落將對食品價格形成下拉作用，加之上年CPI基數呈前高后低走勢，近期全區(qū)物價漲勢將相對溫和。