導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇合同標(biāo)準(zhǔn)化管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

核電站包括材料、化學(xué)、機(jī)械、電子及其核物理等領(lǐng)域，是一個(gè)集現(xiàn)代高技術(shù)凝聚的企業(yè)，它的合同管理需要更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與要求，才能更好的完成企業(yè)的有效管理。

一、企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化概述

合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容。大多數(shù)時(shí)候，企業(yè)會(huì)從自身的需求和利益出發(fā)，建立一套規(guī)范化的合同管理標(biāo)準(zhǔn)，包括建立程序化合同管理體系，形成規(guī)范化合同程序、模式、內(nèi)容及措施等，這就是我們所說(shuō)的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容。

合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的原則。在進(jìn)行企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，要遵循以下一些原則。首先，企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化要具有合法性，必須嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)規(guī)定和政府制定的一些法令，這是最基礎(chǔ)的特點(diǎn)。

其次，要根據(jù)企業(yè)自身管理模式的不同，選擇適合自身需求的合同標(biāo)準(zhǔn)，把推薦性和強(qiáng)制性特點(diǎn)，完美有效的結(jié)合起來(lái)。制定企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在管理程序與職責(zé)內(nèi)容上必須具有一定的規(guī)定，但是也要考慮實(shí)際情況，不同的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合以及合同簽訂者、合同類型，在不違背基本原則，保證企業(yè)利益的情況下，可以適時(shí)的對(duì)合同標(biāo)準(zhǔn)做出一些改變，體現(xiàn)合同的實(shí)用性原則。

最后，作為企業(yè)而存在那就離不開(kāi)利益一說(shuō)，在所有原則都遵循的情況下，會(huì)最大限度的滿足自身的需求，換取更大程度上的利益，這也是合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的利益兼顧性原則的具體體現(xiàn)。

二、核電企業(yè)的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用

（一）核電站的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化體系

（1）合同管理指導(dǎo)原則。合同管理指導(dǎo)原則是指按照《合同與采購(gòu)手冊(cè)》的內(nèi)容規(guī)定及其包含的管理程序來(lái)進(jìn)行企業(yè)管理的一種體現(xiàn)，主要有以下幾個(gè)合同管理原則：在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，依據(jù)自身實(shí)際情況在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)上選擇信譽(yù)度高，財(cái)力物力雄厚的承包商進(jìn)行長(zhǎng)期的合作關(guān)系，同時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下，充分考慮我國(guó)核電業(yè)的發(fā)展前景及自身的現(xiàn)狀，努力的建立多元成熟化的核電市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)與效率是合同簽訂的基礎(chǔ)要求，因此合同的形成一般都采用既經(jīng)濟(jì)又有效率的辦法來(lái)盡全力滿足所需產(chǎn)品的質(zhì)量要求，還要努力實(shí)現(xiàn)低成本高效益，按照核電站自身的技術(shù)性，采用適合的先進(jìn)技術(shù)，防止一味的追求高、尖、精技術(shù)要求。企業(yè)各相關(guān)部門要分工合作，共同完成企業(yè)的合同管理，更加利于通過(guò)各方來(lái)共同制衡防范風(fēng)險(xiǎn)，減少貪污犯罪出現(xiàn)的幾率。例如中核集團(tuán)下的某核電站，在企業(yè)合同管理上，就利用企業(yè)各部門之間的相互牽制與協(xié)作，從很大程度上提高了企業(yè)管理成效，降低了的出現(xiàn)，是反腐保廉、公正、公平、通力協(xié)作成功的代表。

（2）合同的組織設(shè)計(jì)。核電站依照合同管理的要求，成立了由各個(gè)不同部門所構(gòu)成的組織體系。包括按照合同要求而提供服務(wù)或物質(zhì)采購(gòu)的立項(xiàng)申請(qǐng)部門（又稱用戶部門）；統(tǒng)一對(duì)公司的某類資產(chǎn)或業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)的歸口管理部門；對(duì)合同管理部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)對(duì)符合公司管理政策的一系列規(guī)定負(fù)有責(zé)任的商務(wù)部門；審查、監(jiān)督承包商所供材料質(zhì)量的質(zhì)量保證部門；預(yù)控、編制核電企業(yè)的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的預(yù)算控制部門以及對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的審計(jì)部門等。

（3）合同的運(yùn)作模式。企業(yè)合同管理的部門大都采用矩形式運(yùn)作，不同的合同工作，選派相應(yīng)部門的工作人員共同組成采購(gòu)組進(jìn)行工作，在工作結(jié)束后自動(dòng)解散回歸原部門。這種管理運(yùn)作方式很大程度上解決了人手不足的問(wèn)題，適當(dāng)?shù)谋苊庖恍┎槐匾牟铄e(cuò)與腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)一步確保企業(yè)的公正廉潔。

但是，矩形式的管理模式也有一定的缺陷，在采購(gòu)項(xiàng)目組中，容易增加商務(wù)部門工作人員的責(zé)任而忽略其的權(quán)力，也會(huì)滋生出責(zé)任心降低、雙重指揮等問(wèn)題，從而影響工作完成的進(jìn)度。在這個(gè)問(wèn)題上，大亞灣核電站采用權(quán)限與授權(quán)制度進(jìn)行解決，分為3個(gè)不同層面的權(quán)限限制：由商務(wù)部門直接決定500-3000美元的采購(gòu)案；3000-50000美元的采購(gòu)，則需要有三家及其以上的詢價(jià)措施，共同填寫合同簽訂的推薦書(shū)，交由與之相關(guān)部門進(jìn)行審核；而在50000美元以上的，則需要商務(wù)部門、立項(xiàng)申請(qǐng)部門、預(yù)算控制部門和審計(jì)部門共同組成專項(xiàng)小組，進(jìn)行合同管理的相關(guān)事宜。當(dāng)然在合同的批準(zhǔn)上，也需要對(duì)工作人員的財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的授權(quán)管理，如下圖所示。

（二）核電站的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化措施

核電站的合同標(biāo)準(zhǔn)化在進(jìn)行企業(yè)管理過(guò)程中需要不斷的進(jìn)行改進(jìn)、完善，因此核電站采用了多種手段，從不同角度入手對(duì)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了改進(jìn)提高。

（1）定期對(duì)合同管理程序進(jìn)行完善梳理。在核電企業(yè)合同管理下，要建立管理程序梳理制度，同時(shí)建立對(duì)合同管理問(wèn)題的反饋渠道，定期對(duì)所反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行梳理與總結(jié)，及時(shí)對(duì)合理的意見(jiàn)進(jìn)行采納，增補(bǔ)或修訂不適宜企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序，以確保合同管理程序的適用及有效性。

（2）制定企業(yè)合同的標(biāo)準(zhǔn)范本。核電企業(yè)所涉及領(lǐng)域廣，簽訂的合同類型也有所不同，因此根據(jù)業(yè)務(wù)的不同，要制定出不同標(biāo)準(zhǔn)的合同格式，可以有效的防止合同簽訂條款不一的問(wèn)題，降低了合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)，提高了企業(yè)合同管理的水平與質(zhì)量。

（3）形成標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)流程。在采購(gòu)過(guò)程中，為了防止企業(yè)因?yàn)椴少?gòu)流程的不規(guī)范，或是采購(gòu)人員能力不足使得采購(gòu)出現(xiàn)偏差等，必須形成一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)程序。

三、結(jié)語(yǔ)

核電企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，對(duì)于我國(guó)的核電業(yè)發(fā)展有著重要的導(dǎo)向作用，因此對(duì)于它的管理，需要更加嚴(yán)格合理的合同化管理模式，這樣才能進(jìn)一步完成對(duì)核電企業(yè)的管理，獲取更大程度上的效益。

篇2

Abstract:In this paper, the design and technical services in the nuclear power projects under EPC Mode contract management standardization issues are discussed by analyzing the characteristics of the nuclear power project design and technical services contract in category, sort out the nuclear power project design and technical services contract management system, and make a few suggestions to the design and technical service contract management of nuclear power projects standardized implementation.

Key Words: nuclear power; design and technical services; standardization

中圖分類號(hào)：[TL48]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

核電工程項(xiàng)目EPC（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工）模式是國(guó)際通用的一種工程建設(shè)項(xiàng)目總承包合同管理模式，依托設(shè)計(jì)的核電項(xiàng)目EPC工程總承包模式，因其充分發(fā)揮設(shè)計(jì)主導(dǎo)作用，在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)度上合理交叉，能有效的對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程的質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度進(jìn)行綜合控制，成為核電工程總承包的主要模式。

在ECP模式下的核電工程公司作為核電項(xiàng)目的總承包方須承擔(dān)包括從總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖設(shè)計(jì)、調(diào)試運(yùn)行文件編制等在內(nèi)的設(shè)計(jì)工作，核電工程公司既要滿足業(yè)主對(duì)工程設(shè)計(jì)的需求，又要協(xié)調(diào)并管理其分包設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作，同時(shí)為滿足工程項(xiàng)目需要，其所需要的技術(shù)服務(wù)和維護(hù)的需求必將不斷增長(zhǎng)。因此，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)合同管理模式對(duì)保障核電工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行具有至關(guān)重要的意義。

核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)是核電EPC項(xiàng)目的重要組成部分和關(guān)鍵階段之一，設(shè)計(jì)不僅要考慮實(shí)現(xiàn)業(yè)主的建設(shè)目標(biāo)，還要考慮項(xiàng)目實(shí)施的需要，要對(duì)業(yè)主提供方案和思路進(jìn)行深化和優(yōu)化，需要在設(shè)計(jì)階段，對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)考慮周全，以免對(duì)總承包現(xiàn)場(chǎng)施工造成損失，在實(shí)現(xiàn)業(yè)主建設(shè)功能的同時(shí)獲取合理利潤(rùn)[1]。核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同在簽訂時(shí)需要充分結(jié)合項(xiàng)目的復(fù)雜程度、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度、項(xiàng)目的工期、施工進(jìn)度的緊迫程度等方面綜合考慮，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同管理標(biāo)準(zhǔn)化是為了在一定的合同管理范圍內(nèi)獲得最佳的秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在的問(wèn)題制定共同和重復(fù)使用的活動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)化的目的是最終實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的有效控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大效益[2]。標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理能夠有效解決在合同管理中出現(xiàn)的重復(fù)性問(wèn)題，可以更為有效的避免簽訂對(duì)企業(yè)不利的合同，降低合同風(fēng)險(xiǎn)，建立健全的監(jiān)督機(jī)制，確保合同的有效執(zhí)行。

核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容

3.1合同管理模式

合同管理是合同雙方依法進(jìn)行的合同訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為。合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的。核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)合同類管理是指，在完成立項(xiàng)審批之后，開(kāi)始進(jìn)行的合同發(fā)包、詢價(jià)、合同談判、合同簽訂、驗(yàn)收和支付、合同變更等一系列對(duì)合同建立過(guò)程的管理。核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)合同類管理按照需求不同，通常采用的發(fā)包方式有單一來(lái)源、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、招標(biāo)、緊急采購(gòu)、直接委托等。合同發(fā)包之后，由各歸口部門協(xié)同委派相應(yīng)人員組成合同談判工作小組，共同完成合同管理全過(guò)程的相關(guān)工作。通常由下列部門的人員組成合同談判工作小組：設(shè)計(jì)及技術(shù)歸口管理部門，商務(wù)合同部門，質(zhì)量保證部門，財(cái)會(huì)部等，通過(guò)各部門之間的相互配合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，來(lái)實(shí)現(xiàn)合同管理的效率與效益的雙重提升。

3.2合同文本標(biāo)準(zhǔn)化

合同文本標(biāo)準(zhǔn)化是為了在核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同簽訂過(guò)程中，對(duì)于同一類別重復(fù)出現(xiàn)的合同條款采用通用的規(guī)范化的合同條款進(jìn)行制約，這既有利于合同管理人員在簽訂合同時(shí)有的放矢，又能夠節(jié)約人力成本，提高工作效率。通常的合同文本審查業(yè)務(wù)分為以下幾個(gè)方面[3]：1）決策審查，2）合同主體內(nèi)容審查，3）合法性審查，4）風(fēng)險(xiǎn)性審查，5）完整性審查。各歸口部門相互配合，以實(shí)現(xiàn)合同審核業(yè)務(wù)過(guò)程。合同審核工作流模型如圖1所示。

如圖1所示，合同審核工作需要由各歸口部門之間的相互配合，通過(guò)不斷的修訂和完善合同文本，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成適用于核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同的標(biāo)準(zhǔn)化合同文本，為此類合同提供參考和依據(jù)，避免合同簽訂過(guò)程中條款不統(tǒng)一的情況，規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，提高工作效率，提高合同管理工作的質(zhì)量。

3.3核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同管理程序標(biāo)準(zhǔn)化

核電工程項(xiàng)目各歸口管理部門之間需建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化合同管理程序，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定統(tǒng)一的規(guī)范操作。需要規(guī)范宏觀的上下級(jí)指導(dǎo)及查新工作，并且明確各職能部門的責(zé)任劃分，規(guī)范各歸口部門之間的接口關(guān)系。各部門之間需要協(xié)作配合，共同制定標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理程序。

核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同管理程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，需要在合同管理程序執(zhí)行過(guò)程中建立程序梳理制度和意見(jiàn)反饋渠道，定期整理反饋意見(jiàn)，對(duì)不適用的程序及時(shí)進(jìn)行升版或增補(bǔ)，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理程序，規(guī)范工作流程。

核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施建議

4.1制定合理的工作程序

核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同管理任務(wù)多，接口復(fù)雜，制定合理的工作程序是保證合同管理高效運(yùn)行的關(guān)鍵。核電工程項(xiàng)目各歸口部門需要加強(qiáng)配合，實(shí)際調(diào)研，綜合考慮各部門之間的接口，以確保工程質(zhì)量，精簡(jiǎn)工作程序，提高工作效率為前提共同協(xié)商制定合理的工作程序。

4.2激勵(lì)機(jī)制

合同管理標(biāo)準(zhǔn)化離不開(kāi)激勵(lì)機(jī)制，核電工程公司可以通過(guò)考核和評(píng)比的形式，按照不同崗位的特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，檢驗(yàn)成效、激勵(lì)干勁，最大限度的調(diào)動(dòng)員工的積極性，使企業(yè)和員工都能以積極主動(dòng)的精神面貌投入到工作中。企業(yè)可以通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)或工作激勵(lì)等方式來(lái)激勵(lì)員工投入到合同標(biāo)準(zhǔn)化管理中。

4.3合同管理信息化系統(tǒng)建設(shè)

核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同管理信息化系統(tǒng)是合同管理活動(dòng)的重要工具，需要建立與合同管理模式、業(yè)務(wù)流程和項(xiàng)目文化相結(jié)合的，并且能夠滿足合同管理和項(xiàng)目管理需要的標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)[4]。合同管理信息化系統(tǒng)需要以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合管理崗位人員的具體工作職責(zé)和工作程序，分析合同管理中各部分的管理業(yè)務(wù)及相關(guān)接口，整合和優(yōu)化系統(tǒng)的組織體系，從合同發(fā)包、詢價(jià)、詢價(jià)評(píng)審、合同談判、合同簽訂、合同變更、合同支付及合同索賠等各個(gè)環(huán)節(jié)，以信息化的方式建立起合同管理信息化系統(tǒng)，使其能夠有效服務(wù)于合同管理，提高合同管理人員的工作效率，建立起有序的信息化合同管理機(jī)制。

4.4合同管理標(biāo)準(zhǔn)化與實(shí)際性相結(jié)合

核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同管理標(biāo)準(zhǔn)化在管理的職責(zé)、內(nèi)容及程序等方面具有規(guī)范性，但是考慮到每個(gè)合同在簽約時(shí)的相對(duì)方、地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容的不同，需要充分考慮合同管理標(biāo)準(zhǔn)化與實(shí)際性相結(jié)合。對(duì)于合同管理中通用的重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，按照標(biāo)準(zhǔn)化的方式進(jìn)行管理，而對(duì)于工作中的具體情況又要進(jìn)行具體分析，結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮合同管理人員在工作中的創(chuàng)造性，簽訂有利于企業(yè)的合同，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

結(jié)束語(yǔ)

核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同管理標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)企業(yè)簽訂合同具有明確的指導(dǎo)性作用，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，能有效的規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，提高合同管理工作質(zhì)量。核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)類合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)和完善管理程序，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，才能真正構(gòu)建精細(xì)的管控模式，打造精準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程。

參考文獻(xiàn)

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[3]王松波.基于面向服務(wù)的合同審核工作流[J],計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用,2009年08期.

篇3

引言

核電工程的主體是一臺(tái)由核島、常規(guī)島和BOP組成的完整的核電廠機(jī)組，凝聚了核物理、機(jī)械、電氣、熱工、化學(xué)等專業(yè)學(xué)科，是復(fù)雜且技術(shù)密集的系統(tǒng)工程。核電項(xiàng)目EPC工程周期漫長(zhǎng)、投資巨大，土建、安裝、設(shè)備采購(gòu)、調(diào)試等工作量大、接口十分復(fù)雜。鑒于核電工程的復(fù)雜性和高風(fēng)險(xiǎn)性，國(guó)內(nèi)外的核工程項(xiàng)目常采用EPC總承包的合同模式，即承包商對(duì)核電工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試等全過(guò)程實(shí)施承包，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和費(fèi)用全面負(fù)責(zé)。

1核電工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的三個(gè)要素

1.1合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化組織設(shè)計(jì)

圍繞著合同管理過(guò)程，核電項(xiàng)目總承包企業(yè)通常會(huì)建立以下幾個(gè)核心職能部門：合同立項(xiàng)/歸口管理部門：按照需求，對(duì)需要通過(guò)EPC分包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)物項(xiàng)或服務(wù)采購(gòu)的事項(xiàng)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)或管理公司內(nèi)某類業(yè)務(wù)或資產(chǎn)的部門。該部門負(fù)責(zé)明確合同的技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度的基本要求，進(jìn)而負(fù)責(zé)編制或?qū)徍撕贤瑮l款。實(shí)際工作中往往在合同管理的初始階段通過(guò)合同的評(píng)審、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和合同談判等環(huán)節(jié)，對(duì)合同工作的質(zhì)量、進(jìn)度與技術(shù)等進(jìn)行總體把控，并在合同執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行歸口管理。合同商務(wù)部門：協(xié)調(diào)、組織合同管理流程各環(huán)節(jié)工作的部門，確保合同管理工作符合企業(yè)相關(guān)制度的規(guī)定。負(fù)責(zé)制定合同管理程序以適應(yīng)核電項(xiàng)目管理的需要，協(xié)調(diào)上游部門對(duì)合同采購(gòu)中的條款制定、評(píng)審、招標(biāo)、合同談判等各個(gè)環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持。進(jìn)行合同的日常管理，執(zhí)行合同條款，協(xié)調(diào)、處理合同執(zhí)行過(guò)程中的支付、爭(zhēng)議、索賠等各項(xiàng)事宜。質(zhì)量保證部門：通過(guò)對(duì)潛在承包商的資格審查、合同執(zhí)行過(guò)程中的質(zhì)保監(jiān)察等活動(dòng)來(lái)負(fù)責(zé)合同管理中的質(zhì)量控制。進(jìn)度/費(fèi)用/技術(shù)支持部門：負(fù)責(zé)在合同形成階段和合同執(zhí)行階段對(duì)涉及技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等提供專業(yè)支持。審計(jì)部門：對(duì)核電工程項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)和對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化合同管理的效益、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。綜上，在標(biāo)準(zhǔn)化的核電項(xiàng)目合同管理中，各部門基于職能和合同事項(xiàng)這兩個(gè)維度，以矩陣式的架構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作。針對(duì)某個(gè)相對(duì)獨(dú)立的合同事項(xiàng)，由各個(gè)部門抽調(diào)人員，形成工作組并對(duì)相關(guān)合同事項(xiàng)進(jìn)行處理，工作組隨著合同事項(xiàng)的完結(jié)而自行解散。通過(guò)這種矩陣式的合同管理組織架構(gòu)，可以使各個(gè)部門可以同時(shí)承擔(dān)多個(gè)合同的管理工作的同時(shí)做到職能互補(bǔ)、充分配合。此外，工作組成員以集體智慧形成決策或意見(jiàn)，既滿足核電工程對(duì)合同管理效率的要求，也能最大限度降低誤判的可能。

1.2標(biāo)準(zhǔn)化合同管理程序體系

標(biāo)準(zhǔn)化合同管理程序體系的建立，是EPC承包商對(duì)從合同編制到執(zhí)行過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的合同管理工作制定標(biāo)準(zhǔn)流程并不斷實(shí)施完善的過(guò)程。建立并完善標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理程序體系能夠解決核電工程合同管理中條款編制評(píng)審把關(guān)不嚴(yán)、合同管理低效、合同執(zhí)行不力權(quán)責(zé)不明等可能出現(xiàn)的問(wèn)題，從而維護(hù)企業(yè)的自身利益。合同管理程序體系應(yīng)當(dāng)涵蓋合同管理的各個(gè)方面，對(duì)合同的編制、評(píng)審、招評(píng)標(biāo)、簽訂、執(zhí)行、事項(xiàng)處理、支付、合同終止等階段所進(jìn)行的各項(xiàng)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。由于企業(yè)在合同管理不同方面的特點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化體系可分為管理層和工作層兩個(gè)層次。管理層主要起到對(duì)合同簽約和履約各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理的作用，工作層的標(biāo)準(zhǔn)主要承擔(dān)具體合同工作實(shí)施和形成各類合同標(biāo)準(zhǔn)文本的工作。由于核電工程EPC項(xiàng)目合同管理的復(fù)雜性，建議在合同管理標(biāo)準(zhǔn)化程序的建立過(guò)程中，針對(duì)不同程序采取強(qiáng)制性與推薦性相結(jié)合的辦法，確保管理規(guī)范性和嚴(yán)肅行的同時(shí)又增加管理彈性與靈活程度。

1.3合同管理責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)化

核電工程項(xiàng)目專業(yè)交叉、分工復(fù)雜，進(jìn)而導(dǎo)致了EPC總承包商在進(jìn)行合同管理時(shí)工作任務(wù)量大、涉及面廣、參與的部門和人員眾多。因此需要根據(jù)不同的管理職責(zé)和要求進(jìn)行責(zé)任劃分，以滿足核電項(xiàng)目建設(shè)對(duì)合同管理“邏輯清晰、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效”的要求。在具體實(shí)施責(zé)任劃分的過(guò)程中，將項(xiàng)目合同管理的各個(gè)階段的全部工作逐級(jí)分解，形成便于進(jìn)行組織管理的單項(xiàng)工作，再確立分解后單項(xiàng)工作的責(zé)任部門。在確立單項(xiàng)工作及其責(zé)任部門后，對(duì)各個(gè)部門在每項(xiàng)工作中的職責(zé)進(jìn)行分工，明確每項(xiàng)工作所對(duì)應(yīng)的授權(quán)權(quán)限，同時(shí)規(guī)定每項(xiàng)工作的輸入、輸出文件。

1.4合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)改進(jìn)

篇4

關(guān)鍵詞:3S技術(shù);GIS格式;房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng);規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;資源共享

Key words: 3S technology;GIS format;real estate information management system;standardization and standardization;resource sharing

中圖分類號(hào):F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)09-0081-01

0引言

隨著現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)的發(fā)展以及地理信息系統(tǒng)、全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)、遙感技術(shù)的應(yīng)用,信息傳輸?shù)姆绞胶蛿?shù)據(jù)處理的速度已經(jīng)是任何傳統(tǒng)的模式不可比擬和達(dá)到的,使得人們的工作和生活方式正在發(fā)生重大的變革。我們的房地產(chǎn)管理工作同樣面臨著挑戰(zhàn)和機(jī)遇,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的潮流,抓住時(shí)代的機(jī)遇,充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段進(jìn)行房地產(chǎn)管理,讓房地產(chǎn)管理工作跟上時(shí)代的步伐。

1規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

目前全國(guó)大部分的城市都在運(yùn)用做正在籌劃運(yùn)用《房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》進(jìn)行房地產(chǎn)管理。

但由于存在以下原因:

1.1 各地的房地產(chǎn)管理的具體業(yè)務(wù)規(guī)定和操作模式不同。

1.2 軟件設(shè)計(jì)沒(méi)有很好的與實(shí)踐相結(jié)合,因?yàn)榻^大多數(shù)的房地產(chǎn)管理部門在軟件設(shè)計(jì)方面沒(méi)有很強(qiáng)的實(shí)力,無(wú)法完全自己設(shè)計(jì),必須委托軟件公司來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制,而軟件公司又不懂得房地產(chǎn)管理的具體業(yè)務(wù)規(guī)定和流程,這中間的溝通理解和系統(tǒng)維護(hù)就是一個(gè)大問(wèn)題。

1.3 目前統(tǒng)一的GIS格式,在編制系統(tǒng)時(shí),使用的時(shí)空數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)庫(kù)的類型、二次開(kāi)發(fā)的軟件平臺(tái)等等各不相同,空間數(shù)據(jù)難以共享,有的在自身系統(tǒng)中,各個(gè)部分之間的數(shù)據(jù)都不能很好地轉(zhuǎn)換和共享,如有很多軟件在房地產(chǎn)產(chǎn)籍檔案和房地產(chǎn)測(cè)繪部分難以完全與整個(gè)系統(tǒng)鏈接共享,特別是房產(chǎn)圖數(shù)字化后的屬性特征沒(méi)有分層存放、分幅圖與分層分戶圖不能完全對(duì)應(yīng),自身的測(cè)繪部分都不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,更談不上與整個(gè)系統(tǒng)接口和共享,這就不能體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公的優(yōu)越性,很難充分利用高科技達(dá)到我們的管理目的管理要求;所以造成了各地的《房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》各不相同,互不兼容,有的能滿足目前的管理需要,有的則達(dá)不到管理的目的,有的完全癱瘓,還有的甚至在設(shè)計(jì)和編制過(guò)程中,就半途而廢,前功盡棄,造成人力、物力和財(cái)力的極大浪費(fèi)。

2規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的途徑

目前各行各業(yè)都在提倡簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,做好便民服務(wù),對(duì)于房地產(chǎn)管理部門來(lái)說(shuō),提高人員素質(zhì),增大科技含量,運(yùn)用規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的《房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》來(lái)進(jìn)行房地產(chǎn)管理,才能夠起到很好的效果。要想達(dá)到以上效果,我認(rèn)為可以從以下方面加以考慮:

2.1 制定房地產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)規(guī)定和業(yè)務(wù)流程。根據(jù)房地產(chǎn)管理的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定并結(jié)合現(xiàn)代化管理的特點(diǎn),建設(shè)部應(yīng)按直轄市、省會(huì)城市、一般城市和縣城等不同規(guī)模分別制定規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的房地產(chǎn)管理的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)規(guī)定和業(yè)務(wù)流程,作為規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的《房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》一個(gè)基本框架,就拿房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理和交易管理來(lái)說(shuō),何種性質(zhì)的登記在交易科,是先測(cè)繪還是先到產(chǎn)權(quán)科或交易科初步審定后在測(cè)繪,各種登記需要何種必須的資料,各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)應(yīng)如何銜接等等,而不要像目前這樣,各個(gè)地方都有自己的業(yè)務(wù)規(guī)定和流程,還有些地方制定的業(yè)務(wù)規(guī)定與建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定不符合,這就很難說(shuō)是因地制宜還是不規(guī)范。

2.2 《房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。盡管建設(shè)部這幾年推薦過(guò)和認(rèn)定過(guò)一些《房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》,但由于前面提高過(guò)的多種原因,實(shí)踐證明這些軟件還是有不同程度的缺陷而不能全面推廣使用,給目前正在籌劃《房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》的房地產(chǎn)管理部門造成很大的困惑,到底該如何設(shè)計(jì)軟件?

在制定了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理體制、業(yè)務(wù)規(guī)定及流程后,應(yīng)組織從事房地產(chǎn)管理一線人員與軟件公司一道進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的《房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》,并在各地建立該系統(tǒng)的日常維護(hù)和升級(jí)的定點(diǎn)服務(wù)站,如果房地產(chǎn)管理的政策、法規(guī)或規(guī)范有變動(dòng),由建設(shè)部通過(guò)設(shè)在各地的服務(wù)站及時(shí)給予升級(jí)和修改。這種標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的信息管理系統(tǒng)應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制推廣使用,甚至可以把使用規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的《房產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》與準(zhǔn)予注冊(cè)《房屋所有權(quán)證》結(jié)合起來(lái)管理,以達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化管理的目的。

3規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化后的效果

在房地產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)體制、業(yè)務(wù)規(guī)定、業(yè)務(wù)流程及《房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》與準(zhǔn)予注冊(cè)《房屋所有權(quán)證》都規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化后,能帶來(lái)如下好處:

3.1 便于強(qiáng)化管理,提高管理水平。使用這種規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的《房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》來(lái)進(jìn)行房地產(chǎn)管理,各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)定統(tǒng)一,各個(gè)業(yè)務(wù)流程清晰,可以減少人為差錯(cuò),防止不規(guī)范行為的發(fā)生,提高管理質(zhì)量和管理水平。

3.2 房地產(chǎn)管理部門可以少走彎路,提高資金利用率。有了這種規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的《房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》,各地房地產(chǎn)管理部門可以根據(jù)自己的具體業(yè)務(wù)規(guī)模,選用相應(yīng)的軟件來(lái)進(jìn)行房地產(chǎn)管理。這樣可以避免各地房地產(chǎn)管理部門自己探索管理的模式,不僅可以節(jié)約大量的人力、物力和財(cái)力,還加速了現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。

篇5

1.更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制

從機(jī)構(gòu)上，設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場(chǎng)合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強(qiáng)化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對(duì)于施工管理部，賦予其在合同約束下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能，有利于形成現(xiàn)場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制，解決現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度長(zhǎng)期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問(wèn)題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。專設(shè)工程技術(shù)部，以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要，加強(qiáng)對(duì)重大施工技術(shù)問(wèn)題的超前研究和科研攻關(guān)，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)報(bào)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界定，與我們預(yù)期的目標(biāo)基本一致，新的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制已初步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，并顯示出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

2.推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上。還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來(lái)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本），四管理（合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理），保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。

3.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理

3.1基本框架

按照工程項(xiàng)目管理的各個(gè)活動(dòng)要素，可以構(gòu)建筑項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本框架，其包括工作標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及管理標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化到每個(gè)系列的具體工作、具體事務(wù)以及技術(shù)要求和施工工序，與工程項(xiàng)目的特點(diǎn)相結(jié)合，制定出合理、適用的標(biāo)準(zhǔn)。其中工作標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有各類組織機(jī)構(gòu)、職能業(yè)務(wù)工作以及項(xiàng)目工程所有相關(guān)人員的崗位工作等標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是按照工程的施工范圍，按照不同的項(xiàng)目、工序制定對(duì)應(yīng)的操作規(guī)范；管理標(biāo)準(zhǔn)則是對(duì)各級(jí)、各部門、各工序進(jìn)行綜合性管理所遵照的標(biāo)準(zhǔn)。這三類標(biāo)準(zhǔn)是互相關(guān)聯(lián)、相輔相成、缺一不可的，只有同時(shí)具備三類標(biāo)準(zhǔn)才能構(gòu)成一個(gè)比較完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系，從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目管理。

3.2項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施

3.2.1建立與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

在項(xiàng)目管理過(guò)程中，要制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)工程相關(guān)部門、項(xiàng)目主要管理人員、基層班組長(zhǎng)進(jìn)行宣傳教育，將標(biāo)準(zhǔn)化管理的精神傳達(dá)至項(xiàng)目的每個(gè)人，要求每個(gè)工程項(xiàng)目從開(kāi)始的組織上場(chǎng)直到最后的竣工結(jié)算，均要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步的健全與完善，使得標(biāo)準(zhǔn)化管理做到有章可循，有法可依。

3.2.2加強(qiáng)思想指導(dǎo)，營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化管理的組織環(huán)境

在實(shí)行一種新的管理方法時(shí)，組織保證及組織管理的理念是保證其有效性的前提與基礎(chǔ)，因此，要加強(qiáng)項(xiàng)目相關(guān)人員的思想指導(dǎo)，營(yíng)造一個(gè)適用于標(biāo)準(zhǔn)化管理的組織環(huán)境。具體而言可以由以下幾點(diǎn)入手：第一，正確的導(dǎo)向，在實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理初期，針對(duì)項(xiàng)目員工思想中存在的模糊認(rèn)識(shí)與消極反映，要采取多樣化的宣傳手段將標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念植入其腦海中，幫助其澄清認(rèn)識(shí)，與項(xiàng)目管理者達(dá)成共識(shí)；第二，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，各部門均要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)助項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目工程中有序、持久的開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立起職能部門責(zé)任制，盡可能做到部門職權(quán)內(nèi)的事務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)自主處理，無(wú)需請(qǐng)示上級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理在項(xiàng)目管理中的主導(dǎo)地位；第三，突出重點(diǎn)，雖然標(biāo)準(zhǔn)化管理所涉及到的面比較寬，而且內(nèi)容比較寬泛，但是其中仍有重點(diǎn)可循，在實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程中，要在兼顧全面管理的同時(shí)突出重點(diǎn)，將對(duì)項(xiàng)目整體產(chǎn)生重大影響、相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的管理標(biāo)準(zhǔn)定為管理重點(diǎn)。分列條目，將項(xiàng)目管理的主要要素包含其中；第四，以典型推行標(biāo)準(zhǔn)化的深入，將一些執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理效果比較突出的部門作為典型先進(jìn)，在召開(kāi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)可以將其作為樣板，樹(shù)立典型，請(qǐng)先進(jìn)部門介紹經(jīng)驗(yàn)，與其它部門共同交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而推動(dòng)工程項(xiàng)目整體落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.2.3建立健全激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制

標(biāo)準(zhǔn)化管理并非項(xiàng)目管理者語(yǔ)出一言就會(huì)得到徹底執(zhí)行的，在實(shí)際的推行實(shí)施中，只在提高標(biāo)準(zhǔn)化管理的強(qiáng)制力，才能保證各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)效能的充分發(fā)揮。各個(gè)項(xiàng)目均需制定出貫徹標(biāo)準(zhǔn)化管理的約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)化管理的落實(shí)、效果與員工的切身利益相結(jié)合，提高其推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的積極性。建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制要遵循獎(jiǎng)懲分明、按標(biāo)準(zhǔn)辦事的原則，鼓勵(lì)主動(dòng)、自覺(jué)貫徹標(biāo)準(zhǔn)者，觸動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹不力者，從而在整個(gè)工程組織中形成一個(gè)互相督促、互相監(jiān)督、共同運(yùn)行的良性機(jī)制，保證項(xiàng)目各生產(chǎn)力要素的配置保持良好的狀態(tài)。

4.加強(qiáng)成本管理與質(zhì)量管理

項(xiàng)目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制，把公司作為項(xiàng)目成本管理的中心，負(fù)責(zé)合同成本目標(biāo)的總控制。通過(guò)對(duì)合同單價(jià)的分解、調(diào)整、綜合、平衡，確定內(nèi)部核算單價(jià)，提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃，對(duì)作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；二級(jí)單位作業(yè)層負(fù)責(zé)執(zhí)行管理層制定下達(dá)的目標(biāo)成本分解指標(biāo)，嚴(yán)格按照內(nèi)部核算單價(jià)控制成本消耗，自負(fù)盈虧?？偣こ處熦?fù)責(zé)組織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案，改進(jìn)技術(shù)措施，鼓勵(lì)能工巧匠開(kāi)展技術(shù)革新和工藝創(chuàng)新，為有效實(shí)施成本控制提供技術(shù)支持。總經(jīng)濟(jì)師以合同為依據(jù)，組織編制施工成本預(yù)算計(jì)劃，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，并負(fù)責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況。總會(huì)計(jì)師對(duì)項(xiàng)目成本運(yùn)行及實(shí)際消耗狀況，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行成本核算與成本分析，計(jì)算和反映項(xiàng)目盈虧，檢查成本控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，并總結(jié)成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。為確保工程施工質(zhì)量，要對(duì)職工進(jìn)行質(zhì)量重要性教育，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)。開(kāi)展質(zhì)量宣誓活動(dòng)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。建立質(zhì)量管理的重獎(jiǎng)重罰制度，用鐵的手腕，鐵面精神和鐵的紀(jì)律來(lái)確保施工質(zhì)量。在對(duì)質(zhì)量事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰的同時(shí)，設(shè)立高額獎(jiǎng)金，用以獎(jiǎng)勵(lì)工質(zhì)量好的單價(jià)和個(gè)人。

【參考文獻(xiàn)】

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篇6

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 監(jiān)理控制 科學(xué)管理

1、堅(jiān)持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提

監(jiān)理程序是從監(jiān)理實(shí)踐中摸索并總結(jié)出來(lái)的帶有規(guī)律性的工作秩序。施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過(guò)程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過(guò)程中活動(dòng)脈搏，適時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使每一項(xiàng)每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)隨意性的限制，因此它是控制的基礎(chǔ)。監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理一般歸納為“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理“現(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化管理和“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理三大標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容?！靶蜗蟆睒?biāo)準(zhǔn)化管理就是把監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式展示出來(lái)，以利從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運(yùn)行的概貌?！艾F(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是預(yù)控、過(guò)程監(jiān)控，復(fù)驗(yàn)和簽認(rèn)等都有規(guī)定程序、統(tǒng)一的內(nèi)容要求，明確的崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)格的圖表，做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，每月有監(jiān)理月報(bào)，同時(shí)這些日記、紀(jì)要、月報(bào)都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容?！拔臋n”標(biāo)準(zhǔn)化管理，包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分門別類歸盒歸柜，做到及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面。其一，內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)理規(guī)章制度的進(jìn)一步完善，具有可操作性，是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運(yùn)行行為和個(gè)人行為，使監(jiān)理內(nèi)部組織和個(gè)人行為的好劣從定性、定量?jī)蓚€(gè)方面具有可衡量性，以建立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。二，外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進(jìn)行工程實(shí)施方案策劃、實(shí)施、檢查、糾偏、支付與竣工，諸如，施工過(guò)程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表報(bào)形式，報(bào)送各種工程項(xiàng)目簽證、認(rèn)證、檢測(cè)、評(píng)定、支付等標(biāo)準(zhǔn)圖表及標(biāo)準(zhǔn)化的各種驗(yàn)收資料。標(biāo)準(zhǔn)化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為，有利于監(jiān)理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面隨意性，推動(dòng)他們施工管理水平的提高，這是外控標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的，也是外在基礎(chǔ)。例如，監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的計(jì)劃、實(shí)施和控制三結(jié)合的圖表制定出來(lái)，需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗(yàn)才能做出，這樣就強(qiáng)化監(jiān)理對(duì)合同的全面理解，迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論；與此同時(shí)也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做，推動(dòng)他們的管理水平的提高。同時(shí)，若這些標(biāo)準(zhǔn)化管理得到、業(yè)主的認(rèn)可，只要監(jiān)理都按照標(biāo)準(zhǔn)化去做，工程出現(xiàn)了偏差或沒(méi)有達(dá)到合同要求，監(jiān)理工作質(zhì)量?jī)?yōu)劣也有衡量標(biāo)準(zhǔn)以利鑒別是非，客觀評(píng)價(jià)監(jiān)理工作，所以它是做好控制工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

3、堅(jiān)持控制科學(xué)化才能提高監(jiān)理控制水平和成效

科學(xué)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。堅(jiān)持控制科學(xué)化就是在工程質(zhì)量，工程進(jìn)度和工程投資中找出各自的內(nèi)在客觀規(guī)律和三者之間矛盾對(duì)立統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系，監(jiān)理工程師遵循這些客觀規(guī)律去運(yùn)作，以促進(jìn)合同目標(biāo)最佳實(shí)現(xiàn)，從而體現(xiàn)監(jiān)理工程師的控制水平和控制成效?？刂瓶茖W(xué)化包括控制依據(jù)的科學(xué)化、控制程序的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)管理的科學(xué)化、監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化及合同管理與協(xié)調(diào)的科學(xué)性。

3.1監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性

監(jiān)理控制成效直觀表現(xiàn)在施工承包合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅僅取決于監(jiān)理控制水平，同時(shí)取決于合同的科學(xué)性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標(biāo)綜合素質(zhì)，涉及建設(shè)各方的相互配合。監(jiān)理控制的依據(jù)是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權(quán)范圍、授權(quán)程度以及監(jiān)理的物質(zhì)基礎(chǔ)，授權(quán)范圍和授權(quán)程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理潛在水平和能力；物質(zhì)基礎(chǔ)決定了監(jiān)理的資源投入，包括人力資源和設(shè)備投入，投人多少與高低，直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據(jù)，合同的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性直接決定監(jiān)理控制的科學(xué)性。

3.2監(jiān)理程序的科學(xué)化

控制程序化雖然能控制相應(yīng)的系統(tǒng)的行動(dòng)，但并不能保證行動(dòng)內(nèi)容的科學(xué)化，只有當(dāng)控制程序科學(xué)化才能更好促進(jìn)合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理程序的科學(xué)性表現(xiàn)在三個(gè)方面。其一，按照這些程序去控制，能否制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng)（能否把各自相應(yīng)系統(tǒng)控制起來(lái)）；其二，能制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng)，同時(shí)程序所涵蓋的內(nèi)容要滿足相關(guān)要求并具科學(xué)性；其三，是否有利于化解和轉(zhuǎn)化各種矛盾促使合同雙方維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，認(rèn)真覆行合同中的權(quán)力與義務(wù)。例如，施工階段的工程質(zhì)量控制程序，堅(jiān)持這個(gè)質(zhì)量控制程序就可以把質(zhì)量系統(tǒng)的行動(dòng)制約起來(lái)，但并不等于控制內(nèi)容就合理就科學(xué)，要使其具有科學(xué)化還必須經(jīng)過(guò)一系列的科學(xué)化監(jiān)控，它包括預(yù)控（事前），施工過(guò)程監(jiān)控（事中）和后期監(jiān)控（事后），其中事前控制內(nèi)容為：施工隊(duì)伍技術(shù)資質(zhì)能否滿足合同要求；質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)立是否滿足規(guī)定要求；施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能是否滿足施工需要；原材料、半成品及構(gòu)件是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；新材料、新丁藝、新技術(shù)鑒定與試驗(yàn)的科學(xué)性可用性；設(shè)計(jì)文件的會(huì)審與技術(shù)交底的科學(xué)性；測(cè)繪系統(tǒng)布設(shè)及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術(shù)及施丁組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，審查內(nèi)容包括①編制依據(jù)的科學(xué)性⑦施工程序安排是否科學(xué)③勞動(dòng)力和資源供應(yīng)是否相適應(yīng)④施工的主要方法是否科學(xué)⑤技術(shù)組織措施是否科學(xué)。事中的控制內(nèi)容為：工序質(zhì)量監(jiān)控科學(xué)化；質(zhì)量資料和質(zhì)‘量控制圖表真實(shí)性、完整性和科學(xué)性；設(shè)計(jì)變更和圖紙修改合理性；施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學(xué)性；單元丁程、分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收合理性；原材料、半成品試驗(yàn)與抽檢的科學(xué)化；組織質(zhì)量信息反饋的先進(jìn)性。事后科學(xué)化監(jiān)控內(nèi)容為：工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)的客觀性，公正性，竣工驗(yàn)收資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范化。通過(guò)事前、事中、事后一系列程序化的監(jiān)控使其各項(xiàng)程序中控制內(nèi)容滿足合同要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，使其更具科學(xué)化。

3.3監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化

監(jiān)理的方式方法要講究科學(xué)化。監(jiān)理方法科學(xué)化包含監(jiān)理工作方法和控制方法科學(xué)化。其一，監(jiān)理工作方法的科學(xué)化首先表現(xiàn)在監(jiān)理思想方法的科學(xué)性，就是要在監(jiān)理實(shí)踐中堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，用辨證的觀點(diǎn)去正確對(duì)待和處理工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題，用公平、公正、客觀，實(shí)事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。工作方法的科學(xué)化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解決了，次要矛盾即可迎刃而解（如制定工程質(zhì)量目標(biāo)控制點(diǎn)就是抓主要矛盾的典型）；堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)控與熱情幫助相結(jié)合具有中國(guó)特色的監(jiān)理方法。其二，監(jiān)理控制方法科學(xué)化，主要指在施工過(guò)程中，監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結(jié)合的控制方法，強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見(jiàn)性，計(jì)劃性和指導(dǎo)性，最大限度地采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，先進(jìn)的計(jì)算機(jī)目標(biāo)管理及科學(xué)化的統(tǒng)計(jì)資料分析，這些都構(gòu)成控制方法科學(xué)化。

3.4合同管理科學(xué)化

工程質(zhì)量目標(biāo)、工程進(jìn)度目標(biāo)和工程投資目標(biāo)構(gòu)成了施工承包合同目標(biāo)，合同目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)整體。三者之間既相互影響又相互制約，存在著矛盾對(duì)立統(tǒng)一的辨證關(guān)系。監(jiān)理在合同管理中決不能孤立偏面地追求某一方面，而忽視另外兩方面，在控制中要合理、科學(xué)地統(tǒng)籌考慮目標(biāo)的整體利益。采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，具體分析質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)三者之問(wèn)的關(guān)系，在矛盾中求得目標(biāo)的統(tǒng)一，尋求最佳的項(xiàng)目目標(biāo)控制方案，這是合同管理中最具科學(xué)化的一項(xiàng)工作。

索賠是合同管理中一項(xiàng)重要內(nèi)容。合同管理科學(xué)化處理表現(xiàn)在：一是對(duì)合同必須融會(huì)貫通全面理解合同文件精神，在實(shí)踐中及時(shí)提醒合同雙方切實(shí)覆合同；二是堅(jiān)持監(jiān)理決策要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，一切依合同為依據(jù)，避免因監(jiān)理決策失誤引起合同索賠；三是合同索賠發(fā)生后堅(jiān)持公平、公正，用客觀的科學(xué)態(tài)度去處理索賠事件，既要維護(hù)業(yè)主的利益又要維護(hù)施工單位權(quán)益；四是審查索賠依據(jù)要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有理有據(jù)，保證索賠立據(jù)的真實(shí)性、客觀性和可追溯性；索賠事件中強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的預(yù)見(jiàn)性，避免回憶錄，立案調(diào)查要及時(shí)，監(jiān)理原始材料要詳實(shí)，這些都構(gòu)成合同管理的科學(xué)化。

篇7

1概述

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們對(duì)電量的需求越來(lái)越大，電力企業(yè)為提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，開(kāi)始建立生產(chǎn)、技術(shù)和管理準(zhǔn)則，對(duì)工程組織、協(xié)調(diào)、控制、人員、經(jīng)費(fèi)以及設(shè)施等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施是提高工程質(zhì)量，強(qiáng)化電力企業(yè)工程管理能力的有效途徑，建立科學(xué)、合理的配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，可有效提高施工效率，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

2 電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理問(wèn)題分析

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理 標(biāo)準(zhǔn)化管理是工業(yè)技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是不同部門工業(yè)之間和企業(yè)之間技術(shù)交流與合作的標(biāo)準(zhǔn)通道，能有效減少不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間互相適應(yīng)的時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)化管理具有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督五項(xiàng)功能，各項(xiàng)功能相互聯(lián)系，互相制約，構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體。

2.2 電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理問(wèn)題 我國(guó)電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的數(shù)量和質(zhì)量已經(jīng)有了明顯提高，標(biāo)注化管理、質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制之間已經(jīng)建立起了密切的聯(lián)系，有利于產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益的提升，但是，在大力發(fā)展電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中，仍發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：

2.2.1 電力企業(yè)管理制度落后。電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，影響了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科研成果的研發(fā)和實(shí)踐，多數(shù)企業(yè)直接實(shí)施“拿來(lái)主義”，套用其他企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，沒(méi)有對(duì)管理模式進(jìn)行必要的調(diào)整和優(yōu)化，導(dǎo)致實(shí)施的標(biāo)注化體系與企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r嚴(yán)重不符，影響了管理效率。

2.2.2 標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。電力企業(yè)對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)的重視力度較大，在制定和貫徹管理標(biāo)準(zhǔn)工作方面較為出色，但與管理標(biāo)準(zhǔn)配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及工作標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有得到同步發(fā)展，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不健全，影響標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性，降低管理效率。

2.2.3 設(shè)備和技術(shù)落后。我國(guó)電力企業(yè)加快了電力系統(tǒng)的改造和升級(jí)進(jìn)度，但部分落后的電氣設(shè)備和技術(shù)在一定時(shí)期內(nèi)還需繼續(xù)運(yùn)行，這不利于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施。多數(shù)電力企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有對(duì)人身安全、健康、環(huán)保等要素進(jìn)行綜合考慮；技術(shù)條件和試驗(yàn)方法不對(duì)應(yīng)，也影響了我國(guó)電力標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施。

2.2.4 標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)用性不強(qiáng)。我國(guó)電力企業(yè)制定了很多標(biāo)準(zhǔn)，但各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度缺乏應(yīng)用性，沒(méi)有對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行起到實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)作用。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定是基礎(chǔ)，實(shí)施才是整個(gè)企業(yè)標(biāo)注化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作當(dāng)中，才能發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中存在的問(wèn)題，并不斷改進(jìn)和完善，為企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。

綜上所述，我國(guó)電力企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理已經(jīng)取得一定的效益，但在實(shí)際運(yùn)行中仍有一些問(wèn)題急需解決。配電網(wǎng)工程是電力系統(tǒng)基礎(chǔ)性建設(shè)工程中的重要組成部分，以下將以配電網(wǎng)工程為例，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施進(jìn)行分析。

3 配電網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施

3.1 施工準(zhǔn)備階段的標(biāo)準(zhǔn)化要求 配電網(wǎng)工程施工前，需要對(duì)工程項(xiàng)目策劃、招標(biāo)管理、建設(shè)協(xié)調(diào)、原材料進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)以及設(shè)計(jì)交底等內(nèi)容進(jìn)行安排和規(guī)定，根據(jù)各工程特點(diǎn)、地理位置、投資額度制定工程管理體系，合理分配各項(xiàng)資源。①項(xiàng)目策劃時(shí)，要按照基建部的要求，制定項(xiàng)目管理策劃范本，結(jié)合工程情況，變質(zhì)項(xiàng)目管理策劃；②招標(biāo)階段，根據(jù)施工、監(jiān)理招標(biāo)管理規(guī)定，參與招標(biāo)工作；③建設(shè)協(xié)調(diào)方面，建立定期協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)提出有實(shí)際意義的建議，解決工程項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、通道手續(xù)辦理等問(wèn)題；④施工組織設(shè)計(jì)包括編制依據(jù)、項(xiàng)目概況、質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、管理組織協(xié)調(diào)的描述、質(zhì)量控制中的檢驗(yàn)、試驗(yàn)程序等。⑤設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審是工程質(zhì)量的關(guān)鍵，設(shè)計(jì)質(zhì)量決定工程的使用質(zhì)量及其壽命，圖紙是施工和驗(yàn)收的依據(jù)，未經(jīng)會(huì)審的圖紙不得用于施工。設(shè)計(jì)交底時(shí)應(yīng)包括設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)特點(diǎn)及注意事項(xiàng)；設(shè)計(jì)變更情況；新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新方法的應(yīng)用情況；施工條件及可能面臨的問(wèn)題；施工應(yīng)注意的事項(xiàng)。圖紙會(huì)審工作則由參見(jiàn)單位各級(jí)技術(shù)人員組織實(shí)施，成果要形成會(huì)審紀(jì)要，分發(fā)各部門執(zhí)行。⑥原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，不合格材料不得進(jìn)入施工場(chǎng)地。原材料、半成品、構(gòu)配件均需要進(jìn)行檢驗(yàn)和復(fù)檢。

3.2 施工過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理 首先，施工流程要標(biāo)準(zhǔn)化，制定工程進(jìn)度、合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、巡視制度，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。其次，施工進(jìn)度方面，要按照合同編制工期組織工程施工、控制工程進(jìn)度。當(dāng)施工期間受到外界不可控因素影響時(shí)，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)日期進(jìn)行調(diào)整；若需要進(jìn)行技術(shù)變更，則應(yīng)通過(guò)審批手續(xù)后方可執(zhí)行?！对O(shè)計(jì)變更管理制度》、《旁站、巡視監(jiān)理制度》、《工序質(zhì)量交接驗(yàn)收管理制度》、《見(jiàn)證取樣送檢管理制度》以及《原材料跟蹤管理辦法》等制度均應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行制定并實(shí)施。再次，施工安全方面，應(yīng)建立質(zhì)量事故報(bào)告制度、工程質(zhì)量問(wèn)題處理制度以及質(zhì)量問(wèn)題閉環(huán)管理制度。工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)事故后，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)，分級(jí)上報(bào)，調(diào)查事故原因，追究相關(guān)部門及人員的責(zé)任；性質(zhì)特別嚴(yán)重的，應(yīng)在24h內(nèi)報(bào)告主管部門、監(jiān)理部、建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，于5日內(nèi)書(shū)寫質(zhì)量事故報(bào)告。最后，工程質(zhì)量責(zé)任及考核管理制度。完善工程建設(shè)參與單位的綜合能力評(píng)價(jià)體系，定期資信評(píng)價(jià)結(jié)果，將結(jié)果作為合同管理和招評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。明確建設(shè)單位及人員崗位的質(zhì)量責(zé)任和分工，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，避免職能重復(fù)或職責(zé)不清帶來(lái)的質(zhì)量隱患。建立科學(xué)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行考核，并將其納入到業(yè)績(jī)考核范疇，通過(guò)適當(dāng)?shù)募?lì)措施，調(diào)動(dòng)參與人員的積極性和責(zé)任感。

3.3 工程竣工階段的標(biāo)注化管理 建立健全工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收管理制度，按照檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)批次，分項(xiàng)、分步的完成工程的質(zhì)量驗(yàn)收。建立工程檔案資料管理制度，統(tǒng)一和規(guī)范配電網(wǎng)工程檔案管理，確保檔案資料的原始性、規(guī)范性、完整性，為后期工程管理提供參考。

4 結(jié)語(yǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)提高管理效率，提高人力、資源利用率的有效途徑，電力企業(yè)管理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理后，能顯著提高工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量，極具推廣價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理?？刂剖潜O(jiān)理任務(wù)的核心，從根本上講沒(méi)有控制就沒(méi)有監(jiān)理，控制是建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證，是其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要手段。在工程項(xiàng)目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效，就必須堅(jiān)持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

1 堅(jiān)持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提

監(jiān)理程序是從監(jiān)理實(shí)踐中摸索并總結(jié)出來(lái)的帶有規(guī)律性的工作次序。施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過(guò)程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過(guò)程中活動(dòng)脈搏，適時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。

監(jiān)理程序可歸納為三大類，其一，為運(yùn)行管理程序，主要為業(yè)主、監(jiān)理、承包商二者之間聯(lián)系及管理流程，保證信息的及時(shí)傳遞和反饋。其二，為監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會(huì)議協(xié)調(diào)；各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé)；建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。其三，就是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實(shí)制定的外在控制程序，包括施工過(guò)程質(zhì)量控制程序、施工進(jìn)度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊(duì)伍審批、竣工驗(yàn)收等程序，這些程序是O理控制程序的核心與關(guān)鍵。

2 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)

監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理一般歸納為“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理、“現(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化管理和“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理三大標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容。

“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理就是把監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式展示出來(lái)，以利從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運(yùn)行的概貌?！艾F(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是預(yù)控、過(guò)程監(jiān)控，復(fù)驗(yàn)和簽認(rèn)等都有規(guī)定程序、統(tǒng)一的內(nèi)容要求，明確的崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)格的圖表，做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，每月有監(jiān)理月報(bào)，同時(shí)這些日記、紀(jì)要、月報(bào)都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理，包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分門別類歸盒歸柜，做到及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。

3 堅(jiān)持控制科學(xué)化才能提高監(jiān)理控制水平和成效

控制科學(xué)化包括控制依據(jù)的科學(xué)化、控制程序的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)管理的科學(xué)化、監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化及合同管理與協(xié)調(diào)的科學(xué)性。

3.1 監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性

監(jiān)理控制成效直觀表現(xiàn)在施工承包合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅僅取決于監(jiān)理控制水平，同時(shí)取決于合同的科學(xué)性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標(biāo)綜合素質(zhì)，涉及建設(shè)各方的相互配合。監(jiān)理控制的依據(jù)是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權(quán)范圍、授權(quán)程度以及監(jiān)理的物質(zhì)基礎(chǔ)，授權(quán)范圍和授權(quán)程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理潛在水平和能力；物質(zhì)基礎(chǔ)決定了監(jiān)理的資源投入，包括人力資源和設(shè)備投入，投人多少與高低，直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據(jù)，合同的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性直接決定監(jiān)理控制的科學(xué)性。

3.2 監(jiān)理程序的科學(xué)化

控制程序化雖然能控制相應(yīng)的系統(tǒng)的行動(dòng)，但并不能保證行動(dòng)內(nèi)容的科學(xué)化，只有當(dāng)控制程序科學(xué)化才能更好促進(jìn)合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理程序的科學(xué)性表現(xiàn)在三個(gè)方面。其一，按照這些程序去控制，能否制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng)（能否把各自相應(yīng)系統(tǒng)控制起來(lái)）；其二，能制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng)，同時(shí)程序所涵蓋的內(nèi)容要滿足相關(guān)要求并具科學(xué)性；其三，是否有利于化解和轉(zhuǎn)化各種矛盾促使合同雙方維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，認(rèn)真覆行合同中的權(quán)力與義務(wù)。

通過(guò)事前、事中、事后一系列程序化的監(jiān)控使其各項(xiàng)程序中控制內(nèi)容滿足合同要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，使其更具科學(xué)化。

3.3 監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化

監(jiān)理的方式方法要講究科學(xué)化。監(jiān)理方法科學(xué)化包含監(jiān)理工作方法和控制方法科學(xué)化。其一，監(jiān)理工作方法的科學(xué)化首先表現(xiàn)在監(jiān)理思想方法的科學(xué)性，就是要在監(jiān)理實(shí)踐中堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，用辨證的觀點(diǎn)去正確對(duì)待和處理工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題，用公平、公正、客觀，實(shí)事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。工作方法的科學(xué)化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解決了，次要矛盾即可迎刃而解（如制定工程質(zhì)量目標(biāo)控制點(diǎn)就是抓主要矛盾的典型）；堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)控與熱情幫助相結(jié)合具有中國(guó)特色的監(jiān)理方法。其二，監(jiān)理控制方法科學(xué)化，主要指在施工過(guò)程中，監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結(jié)合的控制方法，強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見(jiàn)性，計(jì)劃性和指導(dǎo)性，最大限度地采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，先進(jìn)的計(jì)算機(jī)目標(biāo)管理及科學(xué)化的統(tǒng)計(jì)資料分析，這些都構(gòu)成控制方法科學(xué)化。

控制手段包括旁站監(jiān)理，指令性文件，各種會(huì)議，支付手段，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，工程測(cè)量，檢測(cè)試驗(yàn)，計(jì)算機(jī)輔助管理等手段，運(yùn)用這些手段時(shí)要得當(dāng)，有度、合理、有效、技術(shù)先進(jìn)等構(gòu)成控制手段的科學(xué)化。

3.4 合同管理科學(xué)化

工程質(zhì)量目標(biāo)、工程進(jìn)度目標(biāo)和工程投資目標(biāo)構(gòu)成了施工承包合同目標(biāo)，合同目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)整體。監(jiān)理在合同管理中決不能孤立偏面地追求某一方面，而忽視另外兩方面，在控制中要合理、科學(xué)地統(tǒng)籌考慮目標(biāo)的整體利益。采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，具體分析質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)三者之間的關(guān)系，尋求最佳的項(xiàng)目目標(biāo)控制方案，這是合同管理中最具科學(xué)化的一項(xiàng)工作。

合同管理科學(xué)化處理表現(xiàn)在：一是對(duì)合同必須融會(huì)貫通全面理解合同文件精神，在實(shí)踐中及時(shí)提醒合同雙方切實(shí)覆行合同；二是堅(jiān)持監(jiān)理決策要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，一切依合同為依據(jù)，避免因監(jiān)理決策失誤引起合同索賠；三是合同索賠發(fā)生后堅(jiān)持公平、公正，用客觀的科學(xué)態(tài)度去處理索賠事件，既要維護(hù)業(yè)主的利益又要維護(hù)施工單位權(quán)益；四是審查索賠依據(jù)要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有理有據(jù)，保證索賠立據(jù)的真實(shí)性、客觀性和可追溯性。

綜上所述，控制科學(xué)化是做好控制工作的核心，只有堅(jiān)持控制科學(xué)化才能不斷提高監(jiān)理控制成效和控制水平。

篇9

【中圖分類號(hào)】 TU712.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1727-5123（2011）04-065-02

1 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理

主要是指：把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使每一項(xiàng)每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)隨意性的限制，因此它是控制的基礎(chǔ)。信息系統(tǒng)監(jiān)理的中心任務(wù)是科學(xué)地規(guī)劃和控制工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)；監(jiān)理的基本方法是目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)和合同管理；監(jiān)理工作貫穿規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施和驗(yàn)收的全過(guò)程。信息工程監(jiān)理正是通過(guò)投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制以及合同管理和信息管理來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證工程的順利進(jìn)行和工程質(zhì)量。

1.1 投資控制。投資控制是在建設(shè)前期進(jìn)行可行性研究，協(xié)助建設(shè)單位正確地進(jìn)行投資決策；在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總概（預(yù)）算進(jìn)行審查；在建設(shè)準(zhǔn)備階段協(xié)助確定標(biāo)底和合同造價(jià)；在實(shí)施階段審核設(shè)計(jì)變更，核實(shí)已完成的工程量，進(jìn)行工程進(jìn)度款簽證和索賠控制；在工程竣工階段審核工程結(jié)算。

1.2 進(jìn)度控制。進(jìn)度控制首先要在建設(shè)前期通過(guò)周密分析研究確定合理的工期目標(biāo)，并在實(shí)施前將工期要求納入承包合同；在建設(shè)實(shí)施期通過(guò)運(yùn)籌學(xué)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等科學(xué)手段，審查、修改實(shí)施組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃，做好協(xié)調(diào)與監(jiān)督，排除干擾，使單項(xiàng)工程及其分階段目標(biāo)工期逐步實(shí)現(xiàn)，最終保證項(xiàng)目建設(shè)總工期的實(shí)現(xiàn)。

1.3 質(zhì)量控制。質(zhì)量控制要貫穿在項(xiàng)目建設(shè)從可行性研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、實(shí)施、竣工、啟用及用后維護(hù)的全過(guò)程。主要包括組織設(shè)計(jì)方案評(píng)比，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案磋商及圖紙審核，控制設(shè)計(jì)變更；在施工前通過(guò)審查承建單位資質(zhì)等；在施工中通過(guò)多種控制手段檢查監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的貫徹；以及通過(guò)階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收把好質(zhì)量關(guān)等。

1.4 合同管理。合同管理是進(jìn)行投資控制、工期控制和質(zhì)量控制的手段。因?yàn)楹贤潜O(jiān)理單位站在公正立場(chǎng)采取各種控制、協(xié)調(diào)與監(jiān)督措施，履行糾紛調(diào)解職責(zé)的依據(jù)，也是實(shí)施三大目標(biāo)控制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

1.5 信息管理。信息管理包括投資控制管理、設(shè)備控制管理、實(shí)施管理及軟件管理。

1.6 協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)貫穿在整個(gè)信息系統(tǒng)工程從設(shè)計(jì)到實(shí)施再到驗(yàn)收的全過(guò)程。主要采用現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議方式進(jìn)行協(xié)調(diào)?？傊貎晒芤粎f(xié)調(diào)，構(gòu)成了監(jiān)理工作的主要內(nèi)容。監(jiān)理單位首先要協(xié)助建設(shè)單位確定合理、優(yōu)化的三大目標(biāo)，同時(shí)要充分估計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，研究防止和排除干擾的措施以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)救對(duì)策。使三大目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)過(guò)程建立在合理水平和科學(xué)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)之上。其次要將既定目標(biāo)準(zhǔn)確、完整、具體地體現(xiàn)在合同條款中，絕不能有含糊、籠統(tǒng)和有漏洞的表述。最后才是在信息工程建設(shè)實(shí)施中進(jìn)行主動(dòng)的、不間斷的、動(dòng)態(tài)的跟蹤和糾偏管理。監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理一般歸納為“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理、“現(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化管理和“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理三大標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容。

“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理就是把監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式展示出來(lái)，以利于從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運(yùn)行的概貌?！艾F(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是預(yù)控、過(guò)程監(jiān)控，復(fù)驗(yàn)和簽認(rèn)等都有規(guī)定程序、統(tǒng)一的內(nèi)容要求，明確的崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)格的圖表，做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，每月有監(jiān)理月報(bào)，同時(shí)這些日記、紀(jì)要、月報(bào)都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容?！拔臋n”標(biāo)準(zhǔn)化管理，包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分門別類歸盒歸柜，做到及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面。其一，內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)理規(guī)章制度的進(jìn)一步完善，具有可操作性，是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運(yùn)行行為和個(gè)人行為，使監(jiān)理內(nèi)部組織和個(gè)人行為的好劣從定性、定量?jī)蓚€(gè)方面具有可衡量性，以建立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。其二，外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進(jìn)行工程實(shí)施方案策劃、實(shí)施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過(guò)程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表報(bào)形式，報(bào)送各種工程項(xiàng)目簽證、認(rèn)證、檢測(cè)、評(píng)定、支付等標(biāo)準(zhǔn)圖表及標(biāo)準(zhǔn)化的各種驗(yàn)收資料。標(biāo)準(zhǔn)化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為，有利于監(jiān)理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面的隨意性，推動(dòng)他們施工管理水平的提高，這是外控標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的，也是外在基礎(chǔ)。例如，監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的計(jì)劃、實(shí)施和控制三結(jié)合的圖表制定出來(lái)，需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗(yàn)才能做出，這樣就強(qiáng)化監(jiān)理對(duì)合同的全面理解，迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論；與此同時(shí)也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做，推動(dòng)他們的管理水平的提高。同時(shí)，若這些標(biāo)準(zhǔn)化管理得到業(yè)主的認(rèn)可，只要監(jiān)理都按照標(biāo)準(zhǔn)化去做，工程出現(xiàn)了偏差或沒(méi)有達(dá)到合同要求，監(jiān)理工作質(zhì)量?jī)?yōu)劣也有衡量標(biāo)準(zhǔn)以利鑒別是非，客觀評(píng)價(jià)監(jiān)理工作，所以它是做好控制工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

2 監(jiān)理的控制措施

2.1 事前控制。①熟悉圖紙：對(duì)圖中有疑問(wèn)的地方或圖中存在問(wèn)題，在設(shè)計(jì)交底會(huì)上以書(shū)面形式提出，力求在會(huì)上解決。②收集本專業(yè)相關(guān)的規(guī)范和圖集，以滿足監(jiān)理工作的需要。③審查電氣安裝單位的資質(zhì)，從事建筑電氣安裝工程的施工企業(yè)應(yīng)具備有關(guān)部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照。電氣工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)助工以上的技術(shù)職稱，從事電氣安裝人員應(yīng)持證上崗。④督促施工單位在開(kāi)工前報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)和具體施工方案，并督促其建立健全質(zhì)量保證、技術(shù)管理、安全保證體系，經(jīng)總監(jiān)審核簽認(rèn)后才能開(kāi)工。⑤電氣安裝工程的材料、設(shè)備必須符合國(guó)家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，應(yīng)具有產(chǎn)品合格證，質(zhì)保證書(shū)（注明日期、批量并蓋有質(zhì)檢部門公章），電氣設(shè)備應(yīng)具有銘牌（廠名、地址、出廠日期）和安全認(rèn)證，有關(guān)資料齊全。⑥材料、設(shè)備在安裝前，施工單位應(yīng)在自檢合格后，填寫報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后才能使用。

篇10

一、施工現(xiàn)場(chǎng)涵蓋范圍及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

1、施工現(xiàn)場(chǎng)所指包括施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)。

2、標(biāo)準(zhǔn)化系建設(shè)部頒布的jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)；jgj146-20__中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”；江蘇省省級(jí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明工地標(biāo)準(zhǔn)；南京市市級(jí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明工地標(biāo)準(zhǔn)。

3、標(biāo)準(zhǔn)圖表、標(biāo)牌專指南京市建工部門認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)（安全標(biāo)識(shí)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等）；集團(tuán)公司統(tǒng)一設(shè)定的臨時(shí)設(shè)施、圍欄、施工通道、大門等規(guī)格，統(tǒng)一的標(biāo)牌尺寸、色別等標(biāo)準(zhǔn)。

二、考核級(jí)準(zhǔn)及考核責(zé)任

1、考核劃分等級(jí)。省級(jí)文明工地；市級(jí)文明工地；達(dá)標(biāo)工地。

2、實(shí)行考核評(píng)分制（按公司施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查考核評(píng)分表）。省級(jí)文明工地：≥90分以上者；市級(jí)文明工地：≥85分以上者；達(dá)標(biāo)工地：≥70分以上者。

3、實(shí)行考核責(zé)任制。集團(tuán)公司分管條線、部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收、批準(zhǔn)；分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)督辦、落實(shí)；項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人；分管人員分管責(zé)任；分承包商或勞務(wù)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任。

4、實(shí)行考核掛鉤制。施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的級(jí)準(zhǔn)目標(biāo)必須寫進(jìn)項(xiàng)目責(zé)任合同、勞務(wù)分包合同。同時(shí)與管理費(fèi)用、承包收入分配掛鉤實(shí)施獎(jiǎng)罰（具體獎(jiǎng)罰規(guī)定參照公司安全管理實(shí)施細(xì)則及獎(jiǎng)懲條例）。

三、自本條例頒布之日起，凡新開(kāi)工程中，除農(nóng)民復(fù)建房外，其它合同工程都要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)文明工地。工程開(kāi)工后，收取工程安全保證金。完成創(chuàng)建目標(biāo)的，此保證金在獲得文明工地證書(shū)后，如數(shù)返還。不能按目標(biāo)任務(wù)完成的，此保證金予以沒(méi)收，轉(zhuǎn)入安全基金賬戶。

四、新開(kāi)工程均需將調(diào)整后的現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)化等工作逐級(jí)審核，考核組根據(jù)申報(bào)等級(jí)目標(biāo)，驗(yàn)收合格后方可開(kāi)工。開(kāi)工前驗(yàn)收與施工過(guò)程中的考核原則上與安全檢查同步進(jìn)行。施工過(guò)程中要抓好長(zhǎng)效管理，各相關(guān)職能部門、各有關(guān)分公司、項(xiàng)目部及責(zé)任人要堅(jiān)持按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理并及時(shí)檢查、整改、落實(shí)。