時(shí)間:2023-11-27 10:05:26
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇加強(qiáng)員工法律意識(shí),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
中圖分類號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式,它是人們對(duì)于法律和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識(shí)和心理態(tài)度的總稱。法律意識(shí)與人們的世界觀、倫理道德觀等有著密切的聯(lián)系,并且具有強(qiáng)烈的階級(jí)性,不同的階級(jí)的法律意識(shí)各有不同。它主要表現(xiàn)為對(duì)現(xiàn)行法律的評(píng)價(jià)與解釋,人們對(duì)自己的權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí),對(duì)法律制度的了解、運(yùn)用以及掌握程度,還有對(duì)行為是否合法的評(píng)價(jià)等方面。
90后職工是今后進(jìn)入企業(yè)的主力軍,且90后職工較之于其他老員工有比較鮮明的個(gè)性特點(diǎn),接觸的信息多樣化、固有思維方式突出、個(gè)體價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式多樣化等,90后學(xué)生也是學(xué)校教育的主體,我們從企業(yè)的角度、90后職工的角度兩個(gè)因素對(duì)佛山市某些企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。其中企業(yè)的角度分為企業(yè)對(duì)法律意識(shí)的關(guān)注度、企業(yè)的行動(dòng)力表現(xiàn)。職工的角度分為90后職工對(duì)法律意識(shí)的關(guān)注度、90后職工活動(dòng)的參與度、90后職工的行動(dòng)力表現(xiàn)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查分析。
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:(1)企業(yè)對(duì)90后職工法律意識(shí)培養(yǎng)工作缺乏常態(tài)化。企業(yè)90后職工法律意識(shí)的高低正是有效反映企業(yè)問(wèn)題的重要表現(xiàn)。然而企業(yè)如何展示其對(duì)該方面的重視程度,最有效、最直接的方法就是組織相關(guān)的活動(dòng)或比賽,因?yàn)槠渲邪煞ㄒ?guī)的相關(guān)知識(shí),讓企業(yè)90后職工在活動(dòng)中了解到知識(shí)。雖說(shuō)某企業(yè)有限公司也舉辦相關(guān)的活動(dòng),但是從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)僅是偶爾性舉行,并不是經(jīng)常性舉辦。
(2)企業(yè)較為注重生產(chǎn)性基礎(chǔ)管理。企業(yè)在舉辦活動(dòng)之前會(huì)在公告欄上、部門會(huì)議中對(duì)90后職工進(jìn)行宣傳通知,并且較為規(guī)范的向90后職工傳達(dá)相關(guān)知識(shí),例如職業(yè)病防治。在管理上,企業(yè)對(duì)90后職工崗位上的安全生產(chǎn)及安全保護(hù)措施做得十分到位,并定期地、規(guī)范地對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查和更新,其他方面的宣傳普及則較少。
(3)90后職工法律意識(shí)觀念強(qiáng)。法律是對(duì)自身權(quán)益的一種維權(quán)保障,然而法律意識(shí)的高低決定著我們維權(quán)是否會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候利用法律的武器來(lái)保障自己的權(quán)益。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),員工對(duì)勞動(dòng)法、工傷保險(xiǎn)條例、安全生產(chǎn)法都是90后職工所關(guān)注的,其中的一些基本的相關(guān)規(guī)定也有所了解。由此看來(lái),90后職工的法律意識(shí)觀念較強(qiáng)。
(4)90后職工積極參與活動(dòng),但法律相關(guān)活動(dòng)較少。參與相關(guān)活動(dòng)不僅能從中獲取到所需知識(shí),更能提高90后職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí),企業(yè)的凝聚力,這是雙贏的局面。對(duì)于企業(yè)舉辦的活動(dòng),絕大多數(shù)的90后職工都是積極參與其中,并且90后職工認(rèn)為參加企業(yè)舉辦的活動(dòng)有助于明確法律意識(shí)的重要性,提高法律素養(yǎng)。90后職工參與活動(dòng)的前提是時(shí)間空余期間,不少90后職工因?yàn)楣ぷ鞣泵Χ荒軈⑴c,仍會(huì)在空暇期間對(duì)活動(dòng)進(jìn)行關(guān)注,但法律相關(guān)的活動(dòng)較少。
各個(gè)企業(yè)的文化、管理理念有所不同,但有一個(gè)共同點(diǎn),很少突出法律文化的構(gòu)建。針對(duì)90后職工法律意識(shí)的現(xiàn)狀,我們建議從企業(yè)和學(xué)校兩方面進(jìn)行改進(jìn)和引導(dǎo)。
1 從企業(yè)本身而言
1.1 企業(yè)制度建設(shè)本身
企業(yè)普法,可以有效地讓90后職工了解相關(guān)的法律知識(shí)、也可以提高90后職工的法律意識(shí)、法律素養(yǎng)。90后職工在實(shí)踐中可以規(guī)范地按照相關(guān)規(guī)定安全、高效地生產(chǎn);企業(yè)也可以讓管理工作更加規(guī)范化、制度化。當(dāng)然,在生活中也加強(qiáng)了90后職工的自我保護(hù)意識(shí)。具體而言可從以下幾個(gè)方面努力:
增強(qiáng)企業(yè)90后職工法律知識(shí),必須堅(jiān)持事前防范和事中控制為主,事后補(bǔ)救為輔的原則,扭轉(zhuǎn)出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)才引起重視的傳統(tǒng)思維,避免發(fā)生了損失才趕緊進(jìn)行補(bǔ)救的被動(dòng)做法,切實(shí)把防范法律風(fēng)險(xiǎn)由習(xí)慣于事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上來(lái),努力從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)學(xué)法用法要取得實(shí)效,建立健全和不斷完善規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、操作性強(qiáng)的各類制度是重要保障。企業(yè)要通過(guò)一系列制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)90后職工法治教育工作的有效指導(dǎo)、嚴(yán)格管理和監(jiān)督,保障學(xué)法用法工作真正落實(shí)。要實(shí)行重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度、法治講座制度、法律培訓(xùn)制度和法律知識(shí)考試考核等制度。
企業(yè)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和分配制度等方面的調(diào)整中維護(hù)90后職工的經(jīng)濟(jì)利益,加強(qiáng)工資、用工平等協(xié)商和集體合同等制度的建設(shè),從制度上保證90后職工經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)。其次,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁,從細(xì)處、實(shí)處確保勞動(dòng)者合法權(quán)益。
強(qiáng)化企業(yè)90后職工法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,管理人員是重點(diǎn)。企業(yè)必須要站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧企業(yè)的高度,以對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)90后職工負(fù)責(zé)的精神,重視法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作,時(shí)刻用法律來(lái)規(guī)范企業(yè)的組織和行為。
1.2 企業(yè)主動(dòng)聯(lián)動(dòng)學(xué)校資源
企業(yè)無(wú)論從縮減人才培養(yǎng)成本、提高人才素質(zhì)、以及實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)責(zé)任與社會(huì)影響力的角度出發(fā),可選擇主動(dòng)聯(lián)動(dòng)整合學(xué)校的資源,深入院校開展校企合作,并完善校企合作方式。
2 從學(xué)校教育而言
2.1 強(qiáng)化大學(xué)生法律意識(shí)教育
法律知識(shí)是法律意識(shí)的重要內(nèi)容,是衡量法律意識(shí)水平高低的重要依據(jù)。我國(guó)大學(xué)生的法律意識(shí)水平不高。大學(xué)生大都重視專業(yè)課,而對(duì)法律基礎(chǔ)課不予以重視,甚至有的院校不開設(shè)或講授法律類課程,只是臨考應(yīng)付,缺乏扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí),易產(chǎn)生錯(cuò)誤的觀點(diǎn),法制觀念淡薄。因此,要強(qiáng)化大學(xué)生的法制觀念教育,為作為合格的職業(yè)人打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2 主動(dòng)與企業(yè)接洽
院校必須主動(dòng)了解企業(yè)的實(shí)際需求,把企業(yè)需求作為人才培養(yǎng)的重要參考,突出自身教育的特色,切實(shí)提高學(xué)生的綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)與企業(yè)人才需求無(wú)縫對(duì)接,而法律素養(yǎng)就是綜合素質(zhì)的重要組成部分。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
為杜絕公司日常工作中的法律風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防未來(lái)可能出現(xiàn)的法律糾紛,加強(qiáng)全體員工法律意識(shí),公司擬與外部律師團(tuán)隊(duì)簽訂常年法律顧問(wèn)協(xié)議。根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)充分調(diào)研,擬委托XXXX律師事務(wù)所為我公司常年法律顧問(wèn)律師團(tuán)隊(duì)。協(xié)議內(nèi)容主要包括:為公司日常事務(wù)、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、投資活動(dòng)等事項(xiàng)提供法律咨詢服務(wù);協(xié)助修改公司日常合同、協(xié)議及法律文件;幫助公司建立、健全合同管理制度等規(guī)章制度;協(xié)助對(duì)公司員工進(jìn)行法制宣傳教育與培訓(xùn)等法律事務(wù)。協(xié)議期限為一年,參照同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),法律顧問(wèn)費(fèi)擬為X萬(wàn)元整。
妥否,請(qǐng)批示。
日
期:___________
xx年公司七五普法工作總結(jié)
xx年第一季度七五普法自查報(bào)告
根據(jù)管委會(huì)的總體要求部署,我公司結(jié)合工作實(shí)際,緊緊圍繞服務(wù)中心工作,以依法經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn),積極提高公司員工的依法辦事、依法管理、依法決策的意識(shí)和能力,將普法工作逐步引向深入,在公司里形成了依法辦事、依法決策的良好風(fēng)氣。公司針對(duì)今年一季度普法工作的實(shí)際情況,進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾。
一.健全組織機(jī)構(gòu),責(zé)任落實(shí)到位。
從七五普法工作啟動(dòng)至今,我公司就認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)普法工作的文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì)。理清公司普法工作思路,把法制宣傳教育工作作為公司整體工作中的一個(gè)重要組成部分,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,同時(shí)針對(duì)公司人員變動(dòng)快,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充組織領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,保證了普法工作不斷檔,現(xiàn)公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組由董事長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),副總經(jīng)理兼服務(wù)站長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng),各部門經(jīng)理任成員,綜合行政部為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
二.制定普法工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容。
為了提高員工的法律意識(shí),增強(qiáng)依法保護(hù)自己合法權(quán)益的能力,擴(kuò)大法制宣傳的影響力,公司針對(duì)員工進(jìn)行普法教育。對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《治安管理處罰法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)章節(jié)進(jìn)行宣講,保障來(lái)公司打工的務(wù)工人員既守法致富又能依法維權(quán)。
三.認(rèn)真做好普法規(guī)劃,普法工作見成效。
我公司結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況,制定了七五普法工作規(guī)劃,一是認(rèn)真學(xué)習(xí)與工作、生活有關(guān)的法律法規(guī),努力提高全體員工的法制意識(shí);二是制定普法工作計(jì)劃,確定學(xué)習(xí)重點(diǎn),積極開展平安公司、和諧公司;三是制定普法學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取不同的教育形式來(lái)提高了全體員工的法律觀念。通過(guò)普法學(xué)習(xí),公司全體員工誠(chéng)實(shí)
有責(zé)任感
1
知法懂法守法,依法辦事的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),接受法律教育的觀念發(fā)生了根本性的變化,已由原來(lái)的被動(dòng)接受教育向主動(dòng)學(xué)習(xí)、了解、掌握法律知識(shí)方面轉(zhuǎn)變。
四.確保普法時(shí)間、人員、內(nèi)容的落實(shí)。
我公司嚴(yán)格按制定的普法學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓落實(shí),堅(jiān)持每周組織員工按計(jì)劃內(nèi)容和指定的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),并把參加普法學(xué)習(xí)員工納入公司績(jī)效考核,保證了普法教育時(shí)間全體員工都按時(shí)到位。并形成了良好的普法與學(xué)法氛圍,促進(jìn)了全體員工法律意識(shí)的提高。
五.存在的問(wèn)題和下步工作思路
由于日常員工工作壓力大,公司只能開展計(jì)劃中的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),許多法律法規(guī)沒(méi)有時(shí)間來(lái)集中組織學(xué)習(xí),在普法內(nèi)容上,多是按照本宣科式的通學(xué)。因此普法工作的深度和廣度還有待加強(qiáng),必須堅(jiān)持長(zhǎng)期普法,將精神文明工作落到實(shí)處。
針對(duì)以上情況,公司將加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作
一是進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)習(xí),真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。
1 中小股民法律意識(shí)現(xiàn)狀及分析
對(duì)股票投資中可以行使的權(quán)利的了解程度,反映了中小股民行使權(quán)利與維權(quán)的意識(shí)程度。調(diào)查結(jié)果顯示,82%的中小股民明確表明了解知情權(quán),知情權(quán)比較淺顯易懂,被熟知的可能性較大;72%的中小股民了解分紅配股權(quán),該權(quán)利都與收益緊密掛鉤,因此較多的股民對(duì)此的了解比較深;48%的中小股民了解投票權(quán); 39%的中小股民了解訴權(quán);而了解回購(gòu)請(qǐng)求權(quán)和剩余資產(chǎn)分配權(quán)的只有30%,這兩種權(quán)利得以行使的前提比較嚴(yán)格,相對(duì)于前幾種權(quán)利,在股票投資中行使這兩種權(quán)利的可能性較小。目前,我國(guó)中小股民對(duì)股票投資中可以行使的權(quán)利的了解僅局限在與自身經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系更緊密的幾種權(quán)利,對(duì)于其他行使幾率較小或行使難度較大的權(quán)利了解較淺,甚至不清楚有這種權(quán)利。中小股民絕不能因權(quán)利真正落實(shí)于實(shí)際的機(jī)會(huì)較少,就放棄該權(quán)利,如果連有什么權(quán)利都不知道,就更不可能實(shí)現(xiàn)權(quán)利的行使。
對(duì)于股票交易中的知情權(quán),中小股民認(rèn)為“沒(méi)有必要行使”的占11%,“不知道自己可以行使”的占14%,認(rèn)為有必要行使但“不知道怎么行使”的占63%,覺(jué)得“自己很好地行使了知情權(quán)”的占12%??梢钥闯觯蠹s七成的中小股民有行使知情權(quán)的意識(shí),能夠認(rèn)識(shí)到知情權(quán)在股票投資中的重要性,只是不知道如何付諸到實(shí)踐上,而少數(shù)中小股民對(duì)權(quán)利的無(wú)知或輕視令人憂心。證券市場(chǎng)的信息不對(duì)稱現(xiàn)象廣泛存在于上市公司、投資者、證券中介機(jī)構(gòu)、政府部門證券監(jiān)管部門之間。在這些不對(duì)稱的信息中,中小股東均處于被動(dòng)和不利的地位,因此極易受到“掠奪”和侵害。維護(hù)知情權(quán)意識(shí)的匱乏,無(wú)疑是放縱了控股股東憑借信息優(yōu)勢(shì)謀求自身利益的行為,掩蓋了中小股民無(wú)法了解公司真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況的現(xiàn)象。
對(duì)于在股票投資中受到侵害后可以行使的訴權(quán),65%的中小股民從未有過(guò)行使訴權(quán)的想法,31%的中小股民有過(guò)該想法但認(rèn)為不會(huì)成功便放棄,只有4%的中小股民行使過(guò)該權(quán)利。事實(shí)上,中小股民權(quán)益受到侵害是普遍現(xiàn)象,無(wú)論是上市公司、大股東還是證券公司,都能以多種多樣的手段和方式壓制中小股民,甚至惡意侵害中小股民的權(quán)益。然而能夠認(rèn)識(shí)到自身權(quán)益受到過(guò)侵害的中小股民占39%,這些中小股民能夠意識(shí)到作為弱勢(shì)群體的自己與處于優(yōu)勢(shì)地位的上市公司、大股東之間的真實(shí)關(guān)系,41%的中小股民對(duì)自己的權(quán)益是否受到侵害表示不清楚,還有20%的中小股民覺(jué)得在投資中沒(méi)有受過(guò)侵害,這類中小股民必然會(huì)成為上市公司大股東的利用品。在調(diào)查中我們還對(duì)中小股民提出了假設(shè)“如果您投資的股票因存在違法行為退市,會(huì)怎樣做”,表示“向法院提起訴訟或與證券維權(quán)業(yè)內(nèi)律師聯(lián)系”的中小股民占27%,“想要求索賠但不知道怎么做”的占54%,“自認(rèn)倒霉,不再追究”占19%。能夠認(rèn)識(shí)到可以訴訟維權(quán)是股民實(shí)現(xiàn)維護(hù)自身合法權(quán)益的第一步,但是已經(jīng)邁出這第一步的中小股民只是少數(shù),大部分中小股民放棄維權(quán)或不知道可以維權(quán)。
2 不同職業(yè)中小股民法律意識(shí)差異及原因
不同職業(yè)主體自身的利益、思想觀點(diǎn)、知識(shí)素養(yǎng)和社會(huì)心理等因素都會(huì)影響他的法律意識(shí)。各中小股民所處的不同職業(yè)環(huán)境會(huì)影響其對(duì)各類專業(yè)知識(shí)的認(rèn)知程度,對(duì)事物的判斷能力,在股票方面就會(huì)體現(xiàn)在他們對(duì)股票投資中權(quán)利的認(rèn)識(shí)和對(duì)法律在股市中作用的評(píng)價(jià)等。
我們選取了八種職業(yè),并根據(jù)職業(yè)和中小股民對(duì)自己在股票投資中擁有何種權(quán)利的認(rèn)識(shí)程度以及他們對(duì)法律在股市中的評(píng)價(jià)的交互統(tǒng)計(jì),得知法律意識(shí)最健全的是學(xué)生和從事法律、政府部門、醫(yī)療衛(wèi)生工作的中小股民,其次是在私企、金融企事業(yè)單位、科研教育單位、建筑制造企業(yè)工作的中小股民。
首先,我們談一談從事政府部門和法律工作的中小股民的法律意識(shí)。這部分股民律意識(shí)普遍較好。他們絕大部分都能夠認(rèn)識(shí)到自己在股票投資中擁有的權(quán)利,也對(duì)法律在股市中的評(píng)價(jià)持肯定的態(tài)度。一方面因?yàn)檫@一群體作為社會(huì)精英的重要組成部分擁有較高的學(xué)識(shí)和素質(zhì),另一方面也是因?yàn)槲覈?guó)開展的“依法治國(guó)”思想最先普及到這一群體。他們接觸了太多因法律意識(shí)淡薄而釀成慘劇的情況,而其較高的法律素養(yǎng)折射到其作為股民這一身份時(shí),亦是如此。他們是法律的制定者和執(zhí)行者,是中國(guó)法制道路的探索者,無(wú)論是從學(xué)識(shí)素養(yǎng)還是職業(yè)要求,這一職業(yè)股民的法律意識(shí)都非常的高。
其次,我們分析下從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的中小股民的法律意識(shí)問(wèn)題。這部分股民整體法律意識(shí)也很高。雖然他們工作任務(wù)重,自主了解相關(guān)法律知識(shí)的時(shí)間、精力較少,但是近年來(lái)關(guān)于醫(yī)療方面的法律相繼出臺(tái)并取得良好的成效,促使他們對(duì)法律的關(guān)注度逐漸提高,潛移默化地培養(yǎng)了法律意識(shí),繼而這一類中小股民會(huì)贊同法律在股市中的重要地位。
再次,我們談一談在私營(yíng)企業(yè)工作的中小股民的法律意識(shí)。現(xiàn)如今許多企業(yè)為了建設(shè)企業(yè)法治文化,注重提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),企業(yè)會(huì)要求員工自主學(xué)習(xí)法律制度,甚至?xí)M織培訓(xùn)活動(dòng)集體學(xué)習(xí)。企業(yè)對(duì)學(xué)法用法工作的重視必然會(huì)影響到企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部,甚至包括普通職工。企業(yè)員工會(huì)在企業(yè)學(xué)法用法的過(guò)程中逐漸提高自己的法律意識(shí),當(dāng)這些員工參與到股票市場(chǎng)中,就會(huì)成為法律意識(shí)較強(qiáng)的中小股民。
從次,從事金融工作的中小股民的法律意識(shí)雖然與上一群體比起來(lái)略顯遜色,但整體也呈良好狀態(tài)。金融類職業(yè)的工作內(nèi)容或多或少與股票有關(guān)聯(lián)之處,大部分工作人員比較熟悉這一領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),在實(shí)際操作中就能更為理性,然而也正是因?yàn)樗麄兊墓ぷ餍再|(zhì),會(huì)讓他們更在意經(jīng)濟(jì)利益,很容易忽視除了賺錢以外的事情。這類中小股民雖然是最可能了解經(jīng)濟(jì)方面法律內(nèi)容的,但是法律意識(shí)的缺失會(huì)讓他們喪失這方面的優(yōu)勢(shì)。畢竟,如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)自主學(xué)習(xí)和了解,從事金融工作的中小股民接觸這方面法律規(guī)定的幾率就很小,這也正是為什么過(guò)半的金融工作者不了解自己的權(quán)利的原因。
另外,從事科研教育的中小股民,雖然具有一定的法律意識(shí),但他們的法律意識(shí)有些模糊。各中小學(xué)響應(yīng)國(guó)家法治精神,在校內(nèi)宣傳法治精神,增強(qiáng)全校師生的法律意識(shí),提高法律常識(shí)水平,但是在校園內(nèi)的法律知識(shí)宣傳都比較簡(jiǎn)單,在校職工對(duì)法律的認(rèn)識(shí)只停留在能夠認(rèn)識(shí)到法律的重要性,但更深層次的認(rèn)識(shí)就比較模糊,而且教育工作與其他工作相比,工作性質(zhì)比較單一,職工對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不會(huì)過(guò)于復(fù)雜化、社會(huì)化,對(duì)于與自身職業(yè)聯(lián)系較遠(yuǎn)的事情常會(huì)缺乏理論與實(shí)際的統(tǒng)一,因此對(duì)于將法律與實(shí)踐的聯(lián)系認(rèn)知較淡薄。
除此之外,從事建筑制造工作的中小股民的法律意識(shí)與其他人相比是最淡薄的。建筑制造類的企業(yè)中,上至公司領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干下至一線工人,只對(duì)施工技術(shù)、工程生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理予以重視,對(duì)法律法規(guī)所知甚少,他們之中很少能有人認(rèn)識(shí)到法律事務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理工作中的重要性,企業(yè)的許多重大決策也不會(huì)向相關(guān)法律認(rèn)識(shí)咨詢,更不會(huì)注重引進(jìn)法律人才,有些施工企業(yè)甚至連外部法律顧問(wèn)也不聘請(qǐng),只在打官司時(shí)才想到要請(qǐng)律師來(lái)受理。企業(yè)法律意識(shí)的淡薄必然會(huì)影響到企業(yè)員工,在缺乏法律意識(shí)的環(huán)境下,員工對(duì)法律的重視程度低,對(duì)自身權(quán)益的認(rèn)識(shí)只會(huì)少之又少。
值得一提的是學(xué)生股民,即炒股的大學(xué)生。現(xiàn)如今,大學(xué)生炒股日益盛行,不過(guò)投入股市的大學(xué)生大多是金融、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政管理類專業(yè)的學(xué)生,他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、投資銀行學(xué)、證券法等專業(yè)課程,有些學(xué)生還參加過(guò)模擬炒股比?,在掌握股票交易基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),了解證券市場(chǎng)法律法規(guī),所以他們已經(jīng)具備了一定的法律意識(shí),對(duì)自己擁有哪些權(quán)利也比較清楚。大學(xué)作為股票市場(chǎng)中最年輕的力量,未來(lái)社會(huì)上的新鮮血液,他們的認(rèn)知和行為都會(huì)影響著社會(huì)的發(fā)展,因此大學(xué)生的法律意識(shí)的培養(yǎng)與健全顯得尤為重要。
3 提高中小股民法律意識(shí)的政策和建議
(一)增強(qiáng)法律宣傳
1、增加證券公司的職能
證券公司就像上市公司與普通股民之間的通道,作為幫助投資者賺取利益的平臺(tái),在為買賣雙方提供服務(wù)業(yè)務(wù)的同時(shí)應(yīng)站在一個(gè)中立的位置上。各上市公司都擁有自己的法律顧問(wèn),而中小股民往往缺乏法律方面的素質(zhì),那么證券公司應(yīng)該對(duì)中小股民提供幫助,特別是在新股民開戶的時(shí)候,證券公司應(yīng)向新股民說(shuō)明,如若遇到侵權(quán)事件,應(yīng)怎樣尋求法律救濟(jì)。使中小股民初入股市時(shí)就接受法律意識(shí)的培養(yǎng)。
2、運(yùn)用H5頁(yè)面宣傳
在如今這個(gè)信息化時(shí)代,H5幾乎成為了移動(dòng)端宣傳的主要方式,許多商業(yè)活動(dòng)和品牌廣告都會(huì)選擇H5頁(yè)面來(lái)進(jìn)行宣傳工作。所以,我們可以將H5的功用拓展到法律宣傳上,借助它新穎的形式和具有互動(dòng)性的特點(diǎn),吸引用戶主動(dòng)關(guān)注法律方面的事情。特別是微信,微信本身就擁有大量不同年齡階段、不同社會(huì)階層的用戶,他們的每一次轉(zhuǎn)發(fā)和分享,就是對(duì)法律知識(shí)的宣傳,將宣傳股票投資方面法律知識(shí)的鏈接,放進(jìn)股票類的公眾號(hào)菜單中,這樣用戶只要在公眾號(hào)相應(yīng)的菜單欄目,就可以快速的瀏覽到法律知識(shí)宣傳頁(yè)面,而且借助H5平臺(tái)普及法律知識(shí)是一個(gè)低成本高傳播的選擇。
(二)提高中小股民自身素質(zhì)
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)及管理過(guò)程中不可忽視的一環(huán),稍不注意就會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展,因此,應(yīng)引起企業(yè)管理者的高度重視?,F(xiàn)實(shí)中,企業(yè)因?yàn)楹鲆暦娠L(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致破產(chǎn)的教訓(xùn)屢見不鮮,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在企業(yè)發(fā)展中要重視各類法律風(fēng)險(xiǎn),建立先進(jìn)的防范與管理體系,采取多種有效措施,把企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的概率降到最低。查看相關(guān)文獻(xiàn)不難發(fā)現(xiàn),有關(guān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防控方面的研究在不斷深入,考慮到這種情況,筆者分析了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的根源,并在此基礎(chǔ)上,列舉了相應(yīng)的解決措施,旨在為企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供有效的治理方法。
一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的根源
(一)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄
審視中小企業(yè)不難發(fā)現(xiàn):許多員工法律素養(yǎng)較低;企業(yè)缺少自己的法律顧問(wèn);企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中依靠領(lǐng)導(dǎo)維持運(yùn)轉(zhuǎn),不重視國(guó)家法律,私自實(shí)施違法亂紀(jì)行為,踐踏法律底線。而部分企業(yè)面臨較高風(fēng)險(xiǎn)的原因,正是人員投入不足,企業(yè)缺少固定的法律顧問(wèn),企業(yè)較少組織員工開展法律知識(shí)的培訓(xùn)等問(wèn)題,這也導(dǎo)致企業(yè)員工對(duì)法律知識(shí)掌握不足。此外,企業(yè)投入法律事務(wù)方面的經(jīng)費(fèi)較少,按照慣例,企業(yè)要將其銷售收入的1%用于法律事務(wù)方面,才能保證企業(yè)降低法律風(fēng)險(xiǎn),而許多企業(yè)在法律事務(wù)方面的投入很難達(dá)到1%。[1]
(二)以往的法律顧問(wèn)制度不健全
2016年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見》,把法律顧問(wèn)制度的重要性上升到了新的高度。在實(shí)際工作中,雖然部分企業(yè)構(gòu)建了法律顧問(wèn)制度,卻難免有法律顧問(wèn)制度不滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)定的情況。從實(shí)際情況看,許多企業(yè)聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)并非企業(yè)內(nèi)部專業(yè)法律人員,而大多是從法律事務(wù)所聘請(qǐng)的。從外引入的人員不是企業(yè)的正式員工,在實(shí)際工作中不積極、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。往往企業(yè)出現(xiàn)涉訴的情況時(shí),法律顧問(wèn)才會(huì)出現(xiàn),使企業(yè)錯(cuò)過(guò)了事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)期。并且,企業(yè)聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)在實(shí)際工作中參與較少的情況也時(shí)有發(fā)生,一些重大決策的制定缺少法律顧問(wèn)出席參會(huì),導(dǎo)致決策有時(shí)會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。從中可見,在當(dāng)前大環(huán)境中,以往的法律顧問(wèn)制度存有不足,不少企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防范上做得還不到位。
(三)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不完善
在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范上,針對(duì)的是企業(yè)財(cái)產(chǎn)和權(quán)益的保護(hù),并確保交易的安全進(jìn)行。筆者從中小企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷中發(fā)現(xiàn):制定工作計(jì)劃的企業(yè)的比例僅為17%;構(gòu)建健全合同制度的企業(yè)的比例僅為13%;建立了完善的合同管理制度的同時(shí)又構(gòu)建了完善的工業(yè)產(chǎn)權(quán)管理制度企業(yè),其比例也只有26%。由此可見,企業(yè)在實(shí)際管理過(guò)程中,各類內(nèi)控制度的完善程度并不樂(lè)觀。
二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控方法
(一)樹立全體職工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
當(dāng)前部分企業(yè)法律防范能力欠缺的根本原因在于,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法律防范意識(shí)不高,其更多注重的是經(jīng)濟(jì)效益,而不注重規(guī)范性建設(shè),在日常運(yùn)營(yíng)中未樹立依法運(yùn)營(yíng)的理念。因此,企業(yè)要想迎接市場(chǎng)的挑戰(zhàn),必須在提高自身綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的同時(shí)樹立法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,提高法律意識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)全體員工法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力的重要性,將企業(yè)各管理人員組織起來(lái),開展針對(duì)性的法律教育培訓(xùn),提升這部分人員的法律意識(shí);逐步健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建合理的組織體系,維持企業(yè)自身的健康發(fā)展。
(二)樹立全體職工良好的法律風(fēng)險(xiǎn)防范執(zhí)行意識(shí)
員工意識(shí)在法律風(fēng)險(xiǎn)防范過(guò)程中同樣會(huì)起到重要作用。因此,管理者應(yīng)多與員工開展溝通與交流,提倡員工融入企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作中;企業(yè)管理者要從多個(gè)領(lǐng)域,如財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域提升員工的法律意識(shí),強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)核心部門的員工的法律培訓(xùn)力度,將企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制在有限范圍內(nèi);而對(duì)于部分規(guī)模較小的企業(yè),在資金投入少,人才的配置短缺的現(xiàn)狀下,管理者應(yīng)組織全體員工融入法律風(fēng)險(xiǎn)防范團(tuán)隊(duì)中,讓所有人員擔(dān)負(fù)起法律風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任,這對(duì)企業(yè)的發(fā)展是非常有益的。
(三)建立健全的法律顧問(wèn)制度
企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作重心應(yīng)該主要在事前防范與事中控制兩個(gè)階段,再配合事后法律補(bǔ)救。企業(yè)配置了法律顧問(wèn)后,將逐步轉(zhuǎn)變以往的事后補(bǔ)救為主的現(xiàn)狀,形成事前防范為主的工作模式。當(dāng)企業(yè)開展各項(xiàng)重要決策時(shí),一定要從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行充分的考慮,預(yù)估其中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格依照法律程序,推動(dòng)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策審核工作,建立起涵蓋企業(yè)全部運(yùn)營(yíng)過(guò)程的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中,構(gòu)建起法律顧問(wèn)制度,重視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工的法律培訓(xùn)工作;同時(shí)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)定制法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制,把責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人;事先制定有效的防范措施,提升防范水平,調(diào)動(dòng)企業(yè)員工積極性,使其投入法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作中。此外,[2]一些規(guī)模企業(yè)要配置相應(yīng)的法律顧問(wèn),引入高素質(zhì)的法律人才,在所轄企業(yè)中建立健全的法律顧問(wèn)制度。
(四)構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展相匹的治理結(jié)構(gòu),健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范的組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)內(nèi)部要構(gòu)建起權(quán)力制衡與權(quán)利分離原則,建立相互合作與約束的組織結(jié)構(gòu),為企業(yè)發(fā)展提供合理的組織形式;企業(yè)要構(gòu)建明確的產(chǎn)權(quán)制度,考慮自身實(shí)際,引入專業(yè)管理人才,使其融入企業(yè)事務(wù)管理中;企業(yè)要將所有權(quán)與管理權(quán)分開,搭建企業(yè)權(quán)力制衡的組織形式;企業(yè)要建立完善的組織機(jī)構(gòu),按照企業(yè)規(guī)章制度,O置企業(yè)的各個(gè)機(jī)構(gòu)。此外,企業(yè)在構(gòu)建、完善的組織過(guò)程中,還要編制相匹配的制度,使組織機(jī)構(gòu)明確各自的職責(zé),相互配合,處理好各自的關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部建立良好的組織形式,能有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)日常工作的順利開展。
(五)強(qiáng)化評(píng)估、辨認(rèn)、控制法律風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)工作要由外部法律顧問(wèn)及企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)一同開展。內(nèi)部法律顧問(wèn)熟悉企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況,外部法律顧問(wèn)在法律法規(guī)及司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上比較豐富,雙方的交叉協(xié)作能充分檢查、過(guò)濾企業(yè)將要面對(duì)的各種法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,并制定最優(yōu)的解決方案。法律風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)工作需要由法律事務(wù)部門及所有業(yè)務(wù)部門責(zé)任人共同出席,結(jié)合企業(yè)當(dāng)年法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作的大體情況,根據(jù)企業(yè)存在的內(nèi)部與外部法律風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施分析辨認(rèn)。法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作要求法律工作人員具備扎實(shí)的法律知識(shí),能夠準(zhǔn)確判斷可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),并劃分不同等級(jí)的法律風(fēng)險(xiǎn)。在法律風(fēng)險(xiǎn)體系中,企業(yè)還應(yīng)構(gòu)建專門的法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督部門,和法律事務(wù)部門平行,受企業(yè)管理層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督部門開展監(jiān)督工作,要定期以書面的形式上交報(bào)告,接著由企業(yè)管理層與法律事務(wù)部門商討,做出后續(xù)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的具體實(shí)施計(jì)劃。
三、結(jié)語(yǔ)
法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作有助于企業(yè)提高應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的能力,必須引起每一位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的重視。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也在逐步加劇的當(dāng)今時(shí)代,全球法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題逐漸增多,并朝著越來(lái)越復(fù)雜、多元化的趨勢(shì)發(fā)展。企業(yè)在這種環(huán)境中要想穩(wěn)定發(fā)展,務(wù)必切實(shí)認(rèn)識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重要意義,并結(jié)合自身實(shí)際,真正落實(shí)行動(dòng)去加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范。在具體的工作中,主要采取下述幾種策略:提高全體員工法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);建立健全的法律顧問(wèn)制度;加強(qiáng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、辨認(rèn)及控制等。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效控制為服務(wù)社會(huì)提供了重要的手段。在企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中,采取有效的防范手段,能夠推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定、持久發(fā)展。
(作者單位為天津地鐵資源投資有限公司)
一、關(guān)于法律意識(shí)的有關(guān)概念解讀
根據(jù)相應(yīng)的科學(xué)概念分析了解可知,法律意識(shí)主要指的就是,人們?cè)谌粘5默F(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中對(duì)于某些事物的一些感知上,或者情緒意識(shí)上的總和,這樣的思維意識(shí)也就被稱作為法律意識(shí)。但是在法律意識(shí)的概念理解當(dāng)中,還需要注意的一點(diǎn)便是,整個(gè)法律意識(shí)應(yīng)當(dāng)要包括人們對(duì)于一些社會(huì)活動(dòng)、生產(chǎn)與生活所展開的交往現(xiàn)象,并且通過(guò)科學(xué)的法律態(tài)度來(lái)展開實(shí)際上的認(rèn)知以及感官上的評(píng)價(jià),最終形成的最終意識(shí)也就可以直接有效的支配具體的行為??傮w上來(lái)講,法律意識(shí)的概念簡(jiǎn)單可以總結(jié)為,人們將自身融入到一種法律的世界和秩序當(dāng)中,最終所產(chǎn)生的一種自覺(jué)性。但是通過(guò)對(duì)實(shí)際的情況展開科學(xué)的分析可知,目前我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)員工在實(shí)際的工作當(dāng)中相當(dāng)?shù)娜狈Ψ梢庾R(shí),存在著非常明顯的法律盲目性。實(shí)際的表現(xiàn)也就是,欠缺基本的法律知識(shí)以及法律情感,最終養(yǎng)成了一種極為不正確的法律意識(shí)觀念。雖然部分企業(yè)充分的意識(shí)到了這一點(diǎn)問(wèn)題,也采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行法律意識(shí)的提升,但是與當(dāng)前先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家相比較而言,還存在著一定的差距與不足。因此,有關(guān)企業(yè)管理工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)此報(bào)以高度重視。
二、油田企業(yè)管理當(dāng)中法律意識(shí)所起到的作用
(一)奠定良好的油田企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境
觀察當(dāng)前實(shí)際的企業(yè)發(fā)展情況可知,目前我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,油田企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的,并且在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,還存在一部分的國(guó)外企業(yè),它們非常明顯的搶奪了我國(guó)的大量客源。針對(duì)于這樣的情況來(lái)看,雖然說(shuō)我國(guó)也采取了一定的科學(xué)措施來(lái)對(duì)這些問(wèn)題展開有針對(duì)性的解決,但是在整體上并沒(méi)有起到一定的效果,許多地方的企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中,為了獲得應(yīng)有的利益,仍然忘卻了自身法律意識(shí)的培養(yǎng),最終也就采取了非法的手段展開競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng),更為嚴(yán)重的是某些企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)就已經(jīng)相對(duì)構(gòu)成了一定的犯罪。正是因?yàn)檫@些問(wèn)題非常的突出,所以也就對(duì)我國(guó)油田企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境造成了不小的影響,而解決這一問(wèn)題的最佳措施便是大力培養(yǎng)企業(yè)管理過(guò)程中的法律意識(shí),只有在管理過(guò)程中重視法律意識(shí)的培養(yǎng),最終才能將整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境重新的拉回到公平競(jìng)爭(zhēng)上來(lái)。
(二)積極推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)主義的建設(shè)發(fā)展
我國(guó)在漫漫歷史發(fā)展的過(guò)程中,已經(jīng)較為完整的建立了社會(huì)主義制度,但是這并不意味著整個(gè)社會(huì)主義制度已經(jīng)完全建立,其只是在不斷的朝著完整化的方向發(fā)展,而不斷的證據(jù)都在表明一個(gè)問(wèn)題,那就是在社會(huì)主義的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,始終都是離不開良好的法律意識(shí)的,這一點(diǎn)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)講尤為重要。法律意識(shí)在當(dāng)前現(xiàn)代化的企業(yè)制度建設(shè)過(guò)程中,起到的是一種非常關(guān)鍵性的作用。當(dāng)一個(gè)企業(yè)的員工以及相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo),都不斷的加強(qiáng)了自身的法律意識(shí)之后,在后續(xù)的管理工作當(dāng)中,才能切實(shí)的讓法律的外在強(qiáng)制性轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在的認(rèn)可和價(jià)值的體現(xiàn),企業(yè)在日常的管理當(dāng)中才能根據(jù)法律的相應(yīng)指標(biāo),正確的處理自身的責(zé)任與義務(wù),最終使用合法的方式來(lái)有效的解決實(shí)際的問(wèn)題和紛爭(zhēng)事件。這樣一來(lái),整個(gè)社會(huì)主義制度的建設(shè)才算是真正得到有效建立。
(三)科學(xué)有效的解決企業(yè)的相應(yīng)問(wèn)題
眾所周知,企業(yè)在日常的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,難免會(huì)因?yàn)楦鞣N原因而出現(xiàn)一定的糾紛事件,而糾紛問(wèn)題當(dāng)中展現(xiàn)最為明確的就要當(dāng)屬勞動(dòng)事務(wù)糾紛。在勞動(dòng)事務(wù)問(wèn)題當(dāng)中,多數(shù)情況下都是勞動(dòng)合同糾紛為主,我們都清楚的明白勞動(dòng)合同本身就是將法律法規(guī)作為最根本的依據(jù)的,從始至終都是按照強(qiáng)制性的規(guī)定展開規(guī)范。在絕大多數(shù)的企業(yè)當(dāng)中,尤其是某一些小型企業(yè)并沒(méi)有按照法律來(lái)實(shí)行合同制,因此勞動(dòng)雙方也就沒(méi)有在平等互利的前提下簽訂勞動(dòng)合同,最終從本質(zhì)上引發(fā)了糾紛事件。而細(xì)致分析勞動(dòng)合同糾紛問(wèn)題的實(shí)質(zhì)可知,之所以出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因是很多的,但是在眾多原因當(dāng)中最為關(guān)鍵的就是企業(yè)管理人士缺乏應(yīng)有的法律意識(shí),這一點(diǎn)再次證明了法律意識(shí)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是非常重要的。所以,為了避免這樣的問(wèn)題再次發(fā)生,那么企業(yè)在日常管理工作當(dāng)中,就應(yīng)當(dāng)切實(shí)的提高自身的法律意識(shí)。企業(yè)管理除了勞動(dòng)合同的問(wèn)題之外,還存在著其他方面的問(wèn)題,不論是何種問(wèn)題,它的最終解決辦法都在于企業(yè)管理人士的法律意識(shí)得到提高。
(四)可以較好的督促企業(yè)合法的履行自身的責(zé)任與義務(wù)
相對(duì)于企業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,一旦整個(gè)法律意識(shí)都得到了全方面化的提升之后,相應(yīng)的企業(yè)管理制度也能夠較為順利的制定出來(lái),最終在企業(yè)的日常管理工作中,其才能不斷的依法履行自身的責(zé)任和義務(wù),最終確保企業(yè)朝著科學(xué)化的方向發(fā)展。另一方面,對(duì)于企業(yè)當(dāng)中的員工來(lái)講,憑借著科學(xué)的法律意識(shí),之后企業(yè)才能更加有效的促進(jìn)員工自覺(jué)的根據(jù)法律的條文規(guī)定,來(lái)履行好自身的權(quán)利義務(wù),這樣反而更能促進(jìn)自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。所以,在企業(yè)管理當(dāng)中切實(shí)培養(yǎng)員工的法律意識(shí),是現(xiàn)實(shí)的要求,同樣也是時(shí)展的需要。
三、在油田企業(yè)管理過(guò)程中科學(xué)培養(yǎng)法律意識(shí)的措施
就實(shí)際情況研究可知,油田企業(yè)的管理活動(dòng)主體始終都是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及工作人員,所以要想科學(xué)的提升企業(yè)管理過(guò)程當(dāng)中的法律意識(shí),那么最為關(guān)鍵的就是要從人員的法律意識(shí)層面入手,因?yàn)橐坏┫鄳?yīng)的企業(yè)工作人員的法律意識(shí)得到提升之后,具體的油田企業(yè)管理工作也會(huì)呈現(xiàn)出法律性,最終促進(jìn)企業(yè)不斷朝著科學(xué)長(zhǎng)效化的方向發(fā)展。根據(jù)長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)得知,相應(yīng)的措施主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)三種意識(shí)應(yīng)當(dāng)牢牢的樹立在企業(yè)人員腦海當(dāng)中
這里所描述的三種意識(shí)分別是依法辦理企業(yè)法律事務(wù)的意識(shí)、嚴(yán)格按照合同辦理事務(wù)的意識(shí)以及公平競(jìng)爭(zhēng)的法律意識(shí),我們可以從這三種意識(shí)當(dāng)中非常明確的體會(huì)到,其已經(jīng)貫穿到了企業(yè)的日常發(fā)展過(guò)程之中。對(duì)于依法辦企業(yè)的法律意識(shí)來(lái)講,有關(guān)企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)明確的認(rèn)識(shí)到,這一種法律意識(shí)的增強(qiáng)措施是企業(yè)管理過(guò)程中非常重要的一種體現(xiàn),在眾多的企業(yè)法律事務(wù)當(dāng)中,尤其要以公司的法律事務(wù)為主,雖然說(shuō)已經(jīng)多次進(jìn)行了修改,但是企業(yè)在日常的管理過(guò)程中仍然還是需要自覺(jué)遵守的。第二種意識(shí)就是合同法律意識(shí)的培養(yǎng),提升合同的法律意識(shí)一直都是企業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵所在,當(dāng)合同簽訂之后,那么此項(xiàng)合同就是具有法律效力的,所以相應(yīng)的企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)按照法律所規(guī)定的要求,使得整個(gè)合同的執(zhí)行更加的具備規(guī)范性,總之,企業(yè)管理當(dāng)中按照合同法律意識(shí)處理事務(wù),是非常有利于雙方利益的實(shí)現(xiàn)的,同時(shí)還能夠以這種方式極好的保證整項(xiàng)交易的順利開展,最終也就維護(hù)了交易的相應(yīng)秩序。第三種就是公平合法競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的增強(qiáng),企業(yè)的發(fā)展始終都是離不開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的,但是在實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,企業(yè)一定不能違背相應(yīng)的法律規(guī)范,而是應(yīng)當(dāng)采取正當(dāng)合法的方式展開競(jìng)爭(zhēng),這樣自身的商業(yè)道德才能得到極好的實(shí)現(xiàn)。另一方面,企業(yè)管理工作人員也應(yīng)當(dāng)對(duì)不合法的方式展開較為明確的規(guī)范,因?yàn)檫@樣才能科學(xué)的劃分出正當(dāng)和不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)分界線,這樣對(duì)于企業(yè)法律意識(shí)提升也具有一定的促進(jìn)作用。
(二)增強(qiáng)企業(yè)管理過(guò)程當(dāng)中的宏觀調(diào)控責(zé)任意識(shí)
宏觀調(diào)控責(zé)任意識(shí)對(duì)于企業(yè)的良性管理非常重要,同樣它也是企業(yè)增強(qiáng)法律意識(shí)非常重要的一個(gè)體現(xiàn)。所謂的宏觀調(diào)控責(zé)任意識(shí)主要就是指,國(guó)家為了對(duì)市場(chǎng)的缺憾展開科學(xué)性的補(bǔ)救,規(guī)避市場(chǎng)出現(xiàn)失衡問(wèn)題所采用的一種措施。企業(yè)管理過(guò)程中很好的履行這一個(gè)方面的問(wèn)題,也能夠很好的增強(qiáng)自身的法律意識(shí),這是因?yàn)楫?dāng)企業(yè)在展開這方面的調(diào)控工作時(shí),企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)嚴(yán)格的依照法律的準(zhǔn)則展開相應(yīng)的工作,最終自覺(jué)的遵守相應(yīng)的社會(huì)秩序。另一方面,宏觀調(diào)控責(zé)任意識(shí)是一個(gè)非常大范圍的概念,切實(shí)的依照這個(gè)概念來(lái)科學(xué)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理法律意識(shí)的提升,將會(huì)從本質(zhì)上有效的確保整個(gè)法律意識(shí)更加的具有科學(xué)性,這也是企業(yè)管理當(dāng)中提升法律意識(shí)的重要手段之一。通過(guò)上文的分析可知,油田企業(yè)切實(shí)提高自身的法律意識(shí),對(duì)于整個(gè)企業(yè)的管理來(lái)講是非常重要的,因?yàn)樗軌驑O好的推動(dòng)油田企業(yè)不斷向前發(fā)展,同時(shí)使得企業(yè)更好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展。雖然目前情況下,我國(guó)油田企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比較而言,在企業(yè)法律意識(shí)方面差距還相對(duì)明顯,但是與以往的情況相比較,整體上的進(jìn)步是非常明顯的。相信只要之后的過(guò)程中,企業(yè)管理不斷的重視法律意識(shí),采取科學(xué)的措施提升法律意識(shí),最終一定科學(xué)的推動(dòng)企業(yè)朝著更高層次的方向發(fā)展。
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我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度是混合所有制經(jīng)濟(jì),中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。2015年北京聯(lián)合張家口申奧成功,這意味著張家口向國(guó)際邁出了一大步,張家口市中小企業(yè)不僅獲得了更多的發(fā)展機(jī)遇,而且也將面臨一系列挑戰(zhàn)。在我國(guó)推進(jìn)依法治國(guó),建立合法有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,中小企業(yè)必須依法、守法、合法開展各項(xiàng)事務(wù)。在企業(yè)中,秘書是一個(gè)重要的角色,擔(dān)負(fù)著參謀、建議、溝通等多項(xiàng)職能,有效發(fā)揮秘書的作用,有利于企業(yè)有序、平穩(wěn)的發(fā)展。因此,中小企業(yè)的秘書應(yīng)該具備一定的法律知識(shí),不斷提高自己的法律水平,增強(qiáng)法律意識(shí),只有這樣,才能更好地為企業(yè)服務(wù),出色地完成自己的本職工作。但是也必須看到,在面對(duì)這一環(huán)境時(shí),張家口中小企業(yè)的秘書人員在法律意識(shí)方面存在一定的問(wèn)題。
一、張家口市中小企業(yè)秘書人員法律意識(shí)存在的問(wèn)題
首先,是外部環(huán)境中加強(qiáng)法律意識(shí)條件的缺乏。眾所周知,依法治國(guó)是我國(guó)的一項(xiàng)基本原則,它必須貫徹到社會(huì)生活的各個(gè)方面。張家口申奧成功后,在國(guó)際化的大舞臺(tái)中,張家口的中小企業(yè)要想利用這次的機(jī)遇走向壯大,走向更加成功,除了更新自己技術(shù)、理念之外,還要將法律運(yùn)用到企業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。但實(shí)際情況是,國(guó)家將法律擺在了重要的位置,企業(yè)中的每一個(gè)人也都知道其重要性,但對(duì)他們來(lái)說(shuō),法律還只是一個(gè)模糊的概念,并不能很好地與工作相結(jié)合。甚至很多企業(yè)在挑選秘書時(shí)很少關(guān)注秘書的法律意識(shí),沒(méi)有意識(shí)到秘書人員具備一定的法律知識(shí)和意識(shí)的重要性。導(dǎo)致這種局面形成的現(xiàn)實(shí)原因在于:張家口三面環(huán)山,國(guó)際貿(mào)易往來(lái)較少,這方面導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)誤地估計(jì)了法律意識(shí)的重要程度;企業(yè)在招聘秘書人員以及進(jìn)行崗前和崗中培訓(xùn)時(shí),幾乎涉及不到提高秘書的法律意識(shí),加強(qiáng)秘書法律知識(shí)方面的培訓(xùn),這些原因?qū)е略谕獠凯h(huán)境方面缺乏對(duì)增強(qiáng)秘書法律意識(shí)的重視,導(dǎo)致秘書人員法律意識(shí)的缺乏。其次,秘書自身的法律意識(shí)淡薄。秘書是與領(lǐng)導(dǎo)接觸最多的人員之一,秘書的建議對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策、命令產(chǎn)生一定的影響。但是在實(shí)際工作中,秘書人員由于法律意識(shí)的淡薄,給企業(yè)帶來(lái)了不良的影響。具體表現(xiàn)在:一方面,秘書并沒(méi)有擺正自己的位置。秘書人員與領(lǐng)導(dǎo)的頻繁接觸,使得一部分秘書人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)惟命是從,從不敢向領(lǐng)導(dǎo)提出任何不同的意見和建議,這就導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)的一些錯(cuò)誤無(wú)法避免,給企業(yè)造成了不必要的損失。并且,有些秘書利用與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,,貪贓枉法,將法律完全置之度外,給其他人一些方便,而賺取自己的一些利益。另一方面,秘書自身缺乏法律知識(shí)、意識(shí)。張家口申奧成功后,在中小企業(yè)秘書的日常事務(wù)中,可能會(huì)面臨一些與外商的合作,這就需要秘書在合同、人事簽訂、企業(yè)機(jī)密方面具有高度的法律意識(shí),具有較強(qiáng)的法律應(yīng)用實(shí)踐能力和法律與工作相結(jié)合的能力。而一直以來(lái),秘書在法律意識(shí)方面,并沒(méi)有引起自身足夠的重視,在平時(shí)的學(xué)習(xí)中也沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)過(guò)相關(guān)的法律知識(shí),在企業(yè)出現(xiàn)法務(wù)糾紛時(shí),通常是聘請(qǐng)相關(guān)的法律人員進(jìn)行解決,秘書在法律問(wèn)題的解決上更是捉襟見肘。
二、提高張家口市中小企業(yè)秘書法律意識(shí)的必要性
中小企業(yè)在面向國(guó)際時(shí),必須提高自己的整體水平,才能在國(guó)際的浪潮中獲得一席之地;秘書必須加強(qiáng)自身的法律意識(shí),提高自己的法律實(shí)踐應(yīng)用能力才能得到更好地提升和發(fā)展。提高張家口中小企業(yè)秘書的法律意識(shí),不僅符合依法治國(guó)的要求,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展、秘書整體素質(zhì)的需要。中小企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,守法、合法、知法是其良好發(fā)展的一個(gè)重要原則。由此可知,無(wú)論是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展,還是對(duì)中小企業(yè)的良好發(fā)展,法律的支撐作用是其必不可少的一個(gè)重要成份。而秘書作為中小企業(yè)的一個(gè)特殊人員,在企業(yè)中擔(dān)負(fù)著參謀、建議、上傳下達(dá)的重要職責(zé),加強(qiáng)其自身的法律意識(shí),提高法律水平,不僅符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)法律的需要,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制化,而且也有利于鞏固、加強(qiáng)中小企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位。申奧成功,使張家口中小企業(yè)必須將國(guó)際理念注入到其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各個(gè)方面。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,世界、社會(huì)的有序發(fā)展需要一定的準(zhǔn)則與法規(guī)來(lái)制約,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此。中小企業(yè)在面對(duì)國(guó)際大舞臺(tái)時(shí),提高自身的技術(shù)水平、增強(qiáng)自己的創(chuàng)新意識(shí)、更新自己的經(jīng)營(yíng)理念,僅僅是其一方面的準(zhǔn)備。與此同時(shí),中小企業(yè)還應(yīng)重視法律的作用,更加清楚地明白國(guó)際準(zhǔn)則及在國(guó)際貿(mào)易、合作中法律對(duì)自身的保護(hù),利用國(guó)際準(zhǔn)則與法律,使企業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)上有更好的發(fā)揮,有更好的發(fā)展。企業(yè)的良好發(fā)展,不僅僅是通過(guò)自身的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)的,它需要企業(yè)中每一位員工的配合與努力,而增強(qiáng)企業(yè)的法律意識(shí)更是如此。秘書作為與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)接觸最多的人員,秘書人員只有具有較強(qiáng)的法律意識(shí),才能真正當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀。作為企業(yè)秘書人員來(lái)說(shuō),若缺乏與企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律知識(shí),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其有關(guān)的各種法律和法規(guī)的出現(xiàn)缺乏一定的預(yù)見能力,也很難當(dāng)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀,很難避免使企業(yè)陷入各種法律糾紛的困擾。因此,秘書具有較強(qiáng)的法律意識(shí)有利于中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作出正確的判斷和抉擇,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。作為一名企業(yè)秘書,具有一定的政治、知識(shí)、能力、心理素質(zhì)是不夠的,在面對(duì)國(guó)際貿(mào)易時(shí),還應(yīng)具有法律知識(shí)與法律應(yīng)用能力,這也是秘書常常忽略的一個(gè)方面。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),國(guó)際交往與國(guó)內(nèi)往來(lái)在很多方面是不同的,秘書具有一定的法律知識(shí)與法律意識(shí)可以避免企業(yè)走很多彎路或者承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。秘書在平時(shí)的工作中,除了運(yùn)用自身的知識(shí)與能力解決一些基本的問(wèn)題,還應(yīng)在企業(yè)出現(xiàn)法律方面的問(wèn)題時(shí),尤其是在對(duì)外貿(mào)易中出現(xiàn)糾紛時(shí),義不容辭地輔助領(lǐng)導(dǎo)做好決策,運(yùn)用法律知識(shí),維護(hù)國(guó)家、企業(yè)的利益,盡最大的努力降低損失。張家口申奧成功,使中小企業(yè)走向國(guó)際化的程度得到了很大的提高,此時(shí),企業(yè)開始面臨涉外商務(wù)的活動(dòng)。在此種情況下,秘書要想得到更好的提升與發(fā)展,必須順應(yīng)時(shí)代的潮流,緊跟時(shí)代的步伐,掌握時(shí)代的要求,必須熟悉掌握我國(guó)的涉外法律、國(guó)際慣例和貿(mào)易規(guī)則,以及貿(mào)易對(duì)象國(guó)的商務(wù)法律。因此,秘書在提高自身的知識(shí)、能力素質(zhì)時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法律的學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己的法律意識(shí),以提高自身的整體素質(zhì),才能不落后于時(shí)代的發(fā)展。
(一)思想培育缺漏,價(jià)值觀念淡薄。
制度監(jiān)督缺失缺位的現(xiàn)象,反映了有的員工妄圖走“柏拉圖式”的捷徑,其缺乏正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,看待客觀事物的眼光和處理問(wèn)題的方法不能一分為二,不能辯證統(tǒng)一,心態(tài)失衡,貪圖享受。個(gè)人思想培育上出現(xiàn)了嚴(yán)重偏軌,誘發(fā)追捧拜金主義、享樂(lè)主義、狂想主義,以至形成個(gè)人價(jià)值取代一切的心理惡果。
(二)法律意識(shí)缺乏,法制觀念淡薄。
在日常工作中,制度監(jiān)督缺失缺位的現(xiàn)象,弄虛作假,表明有的員工法律意識(shí)與觀念空白,不學(xué)法、不守法,對(duì)違法違紀(jì)行為存在僥幸心理,瞞天過(guò)海,最終觸犯法律。
(三)制度執(zhí)行缺失,規(guī)則觀念淡薄。
有的違規(guī)事實(shí)的發(fā)生根本原因就是有章不循、有規(guī)不守、有禁不止。憑意想經(jīng)驗(yàn)辦事,以習(xí)慣代替制度,以信任代替程序,以情面代替紀(jì)律,導(dǎo)致業(yè)務(wù)違章操作,為犯罪分子提供了可乘之機(jī)。如其中任何一道關(guān)口被把住,如經(jīng)辦人員稍有風(fēng)險(xiǎn)案防意識(shí),違規(guī)操作就會(huì)避免,紅線之外的行徑就難以得逞。
(四)監(jiān)督落實(shí)缺位,內(nèi)控觀念淡薄。
監(jiān)督工作時(shí)常會(huì)處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),與內(nèi)控案防工作的形勢(shì)和要求相差較遠(yuǎn)。監(jiān)督部門檢查只是進(jìn)行面上及常規(guī)的檢查,抓不到關(guān)鍵和要點(diǎn),且查的問(wèn)題一犯再犯,查而不改。崗位不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督規(guī)程,對(duì)外來(lái)憑證審查監(jiān)督不嚴(yán),交叉復(fù)核和賬務(wù)核對(duì)不嚴(yán)格,甚至沒(méi)有嚴(yán)格在業(yè)務(wù)操作時(shí)間內(nèi)完成,沒(méi)有起到相互監(jiān)督的作用,在內(nèi)控執(zhí)行上作為不到位。同時(shí)監(jiān)督觸角不深入,對(duì)員工的行為監(jiān)督和管理只抓八小時(shí)工作以內(nèi)的管理,顧不到八小時(shí)以外的監(jiān)督,只了解干部職工的外在表現(xiàn),不了解他們的內(nèi)心世界;只重視工作業(yè)績(jī)考核,不注重品德和行為考察。同時(shí)事前監(jiān)督欠敏銳性,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題難加以控制、制止,缺乏防微杜漸的監(jiān)督意識(shí),未能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)案情隱患所在,致使案件隱患發(fā)展成現(xiàn)實(shí)。
二、內(nèi)控隱患發(fā)生的啟示
(一)構(gòu)筑思想堡壘,強(qiáng)化安全意識(shí)。
存在有章不循、鋌而走險(xiǎn)的現(xiàn)象,首先是當(dāng)事人思想精神領(lǐng)域發(fā)生了蛻變?;鶎有幸詥T工思想教育為突破口,教育員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,常規(guī)化地組織員工學(xué)習(xí)討論,對(duì)照自慎,找漏洞、查隱患、防風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。基層行風(fēng)險(xiǎn)防范要建立制度、教育、監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,經(jīng)常性地開展員工理念、道德、崗位教育,使防風(fēng)險(xiǎn)保安全成為員工的自覺(jué)行為。
(二)構(gòu)筑法紀(jì)堡壘,強(qiáng)化安全警示。
違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,就是涉事人員法紀(jì)法規(guī)概念不清楚,其自以為聰明可以找法律破綻,鉆法律漏洞,最后是作繭自縛?;鶎有幸獙?duì)員工常敲警鐘,以案例通報(bào)和反面素材為重點(diǎn),開展法紀(jì)法規(guī)教育,進(jìn)行安全警示,增強(qiáng)員工法紀(jì)法規(guī)意識(shí),珍惜工作崗位,真正做到知法守法。
(三)構(gòu)筑制度堡壘,強(qiáng)化安全措施。
必須建立健全內(nèi)控機(jī)制,完善制度建設(shè)與執(zhí)行機(jī)制,制度不是只寫在紙上掛在墻上的,制度不執(zhí)行等于一紙空文。必須建立執(zhí)行好崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)操作流程,全面落實(shí)內(nèi)控安全管理的各項(xiàng)要求,有效提升執(zhí)行力。有的違規(guī)違紀(jì)實(shí)例中經(jīng)辦人員明顯地違反了規(guī)章制度,如果有一項(xiàng)制度得以落實(shí),就能夠阻止案件的發(fā)生。同時(shí)要加大重要崗位人員輪換的力度,尤其是對(duì)長(zhǎng)期在重要崗位工作的人員,不能因?yàn)槠錁I(yè)務(wù)熟練、未出差錯(cuò)而舍不得換崗,要嚴(yán)格執(zhí)行離崗審計(jì)、定期休假、強(qiáng)制休假等制度措施,使違規(guī)者無(wú)處可遁。
(四)構(gòu)筑監(jiān)督堡壘,強(qiáng)化安全機(jī)制。
加強(qiáng)檢查監(jiān)督是做好工作的后備保障,基層行應(yīng)建立多層次的監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持不走形式,將定期檢查與不定期抽查結(jié)合起來(lái),做到有問(wèn)題查問(wèn)題,無(wú)問(wèn)題報(bào)平安;加強(qiáng)對(duì)各類檢查查出的問(wèn)題逐條提出整改措施,指定專人負(fù)責(zé)落實(shí),糾正偏差,查漏補(bǔ)缺,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患;加強(qiáng)對(duì)員工八小時(shí)外業(yè)余行為的監(jiān)督,定期進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行對(duì)癥下藥,以防范于未然。
三、防止內(nèi)控隱患的工作建議
(一)核清機(jī)制死角,把住道德底線。
基層行的內(nèi)控工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,充分發(fā)揮行領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、各崗位工作人員的作用,組成專門機(jī)構(gòu),定期分析查找員工管理機(jī)制和思想教育機(jī)制上的不足,不斷增強(qiáng)管理機(jī)制實(shí)施的有效性,嚴(yán)格辦事程序,落實(shí)內(nèi)控制度,將員工道德風(fēng)險(xiǎn)的防范細(xì)化到每一個(gè)工作崗位上,不留死角,滲透到業(yè)務(wù)操作全過(guò)程,使員工樹立健康的道德觀。
(二)核清制度死角,把住管理底線。
目前央行職能處于轉(zhuǎn)型接軌關(guān)鍵期,對(duì)基層行管理和制度有更新更高的要求。但在工作中有的新業(yè)務(wù)管理制度和操作規(guī)程尚未出臺(tái),存在仍然執(zhí)行舊制度的負(fù)面現(xiàn)象,這極容易造成制度執(zhí)行的不科學(xué),業(yè)務(wù)人員責(zé)任的不明晰。針對(duì)此問(wèn)題隱患,要加強(qiáng)修訂完善制度的力度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)制度管理和強(qiáng)化業(yè)務(wù)制度學(xué)習(xí),提高員工不折不扣執(zhí)行制度規(guī)章的自覺(jué)性,規(guī)范管理流程,規(guī)范財(cái)權(quán)與事權(quán)的關(guān)系,杜絕制度執(zhí)行真空現(xiàn)象。
(三)核清操作死角,把住賬務(wù)底線。
在一線業(yè)務(wù)操作上必須做到雙人雙機(jī)錄入,要求業(yè)務(wù)人員做到雙人接柜,錄入與復(fù)核同時(shí)進(jìn)行操作,對(duì)記賬憑證內(nèi)容完整不漏地進(jìn)行同步輸入,確保不出錯(cuò),提高業(yè)務(wù)辦理效率,嚴(yán)禁“一手清”現(xiàn)象,保證聯(lián)行賬務(wù)準(zhǔn)確真實(shí)劃轉(zhuǎn)。將各金融機(jī)構(gòu)賬戶余額管理工作前置,隨時(shí)掌握各金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金賬戶余額情況,防止挪用、透支風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。健全查詢查復(fù)工作責(zé)任制,對(duì)查詢查復(fù)業(yè)務(wù)進(jìn)行逐筆審批、逐筆登記,防范聯(lián)行賬務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)。
我們把“以客戶為中心”放在工作的首位,把文明服務(wù)作為銀行工作的宗旨。我們深知:有了顧客的支持才有我們銀行的發(fā)展,我們的成績(jī)就是由千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)顧客支持的結(jié)果。為了做好銀行服務(wù)工作,取得客戶的信任,我們必須具有良好的職業(yè)操守,服務(wù)過(guò)程必須文明。我們要求員工保持良好的精神面貌,時(shí)刻保持工作環(huán)境衛(wèi)生清潔,堅(jiān)持微笑服務(wù)和耐心服務(wù),不管遇到什么樣的客戶,我們都是細(xì)心、耐心、熱心地對(duì)待,真正把握客戶的需求,客戶沒(méi)想到的我們提前想到,用真心實(shí)意換取客戶長(zhǎng)期的理解和信任,真正做到用心服務(wù)。
二、不斷提高業(yè)務(wù)能力,努力推動(dòng)單位發(fā)展
作為金融部門,我們必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)、不斷提高自身素質(zhì),在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。與經(jīng)濟(jì)和數(shù)字打交道,容不得半點(diǎn)差錯(cuò)。要知道,一點(diǎn)差錯(cuò),帶來(lái)的不只是銀行的損失,更重要的是給客戶心目中造成惡劣的影響,從而阻礙銀行的發(fā)展。因此我們要求所有員工必須不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,對(duì)自己負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)必須熟練掌握,做到準(zhǔn)確、快速,確保不出任何差錯(cuò)。通過(guò)全體員工不懈努力,各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展很快。2011年,我們分理處吸收存款達(dá)到XX萬(wàn)元,比上年增加X(jué)X萬(wàn)元,新增存款客戶XX戶。在發(fā)放貸款方面,我們對(duì)每個(gè)客戶情況了然于胸,針對(duì)不同的客戶進(jìn)行貸款指導(dǎo),幫助客戶制定合理的貸款計(jì)劃,做到既要讓客戶滿意,以不能產(chǎn)生呆賬、爛賬,避免不良貸款的發(fā)生,確保國(guó)家的資金不流失。2011年,我處共發(fā)放貸款XX萬(wàn)元,比上年增加X(jué)X萬(wàn)元,新增存款客戶XX戶。在業(yè)務(wù)大廳內(nèi),看到的是客戶滿意的微笑。
三、大力開展信用工程建設(shè),真心誠(chéng)意為民服務(wù)
本分理處自1996年6月被授予文明單位以來(lái),即大力開展農(nóng)村信用工程建設(shè),努力幫助農(nóng)民脫貧致富,真心誠(chéng)意為農(nóng)民服務(wù)。近年來(lái),我處在農(nóng)村信用工程建設(shè)所取得了一定的成就:一是大力開展信用村創(chuàng)建工作。我們共創(chuàng)建了XX個(gè)信用村,為村民提供貸款優(yōu)先和利息優(yōu)惠,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),最大限度地方便群眾,吸引了更多的貸款客戶,增加了單位的效益;二是開展信用戶評(píng)定、授信工作,不斷改變了村風(fēng),民風(fēng),有力地支持了農(nóng)戶發(fā)家致富。通過(guò)開展信用戶評(píng)定和授信,充分發(fā)揮實(shí)施了典型引路的作用,讓被評(píng)定為信用戶的農(nóng)戶真正得到貸款方便和利率實(shí)惠,使其成為信用社的義務(wù)宣傳員,因而提高其他農(nóng)戶爭(zhēng)當(dāng)“信用戶”的積極性,同時(shí)嚴(yán)格控制向非信用戶發(fā)放貸款,防范了信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。三是大力開展信用宣傳,引導(dǎo)農(nóng)村客戶自覺(jué)堅(jiān)持、維護(hù)自身的信用,重視積累自身的信用記錄,培養(yǎng)農(nóng)戶誠(chéng)實(shí)守信、有借有還、賴賬可恥的觀念,規(guī)范農(nóng)村信用行為,整頓農(nóng)村信用秩序,改善農(nóng)村信用環(huán)境,促進(jìn)了社會(huì)治安和信用環(huán)境的根本好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了精神文明與物質(zhì)文明的雙豐收,得到了廣大農(nóng)戶的普遍贊譽(yù)。通過(guò)以上有力的措施,使我處的業(yè)務(wù)發(fā)展走向更加輝煌。
(一)訴訟案件管理
截至7月31日,公司今年在手案件共XX起,涉案金額XX萬(wàn)元,其中,主訴案件共XX起,涉案金額XX萬(wàn)元,被訴案件XX起,涉案金額XX萬(wàn)元;上半年公司新發(fā)案件51起,涉案金額11742.67萬(wàn)元;解除公司被法院列入失信黑名單XX次,解除法人限高XX次;斥資XX萬(wàn)元解決無(wú)爭(zhēng)議糾紛,及時(shí)按期履行生效法律文書義務(wù),維護(hù)企業(yè)信譽(yù);目前在手案件已結(jié)案28起,挽回或避免損失420.78萬(wàn)元,節(jié)省律師費(fèi)87.78萬(wàn)元。(數(shù)據(jù)進(jìn)行完善、補(bǔ)充、核實(shí),斥資多少萬(wàn)元解決無(wú)爭(zhēng)議案件,聯(lián)系財(cái)務(wù)核實(shí),注意是約數(shù),不要太較真這個(gè)數(shù)據(jù))
(二)合規(guī)管理及四項(xiàng)審核工作
截至7月31日,公司已任命合規(guī)官50名,組織開展合規(guī)培訓(xùn)3次,共計(jì)180余人參培;簽署《員工申明》1262份,全體員工合規(guī)申明簽署率達(dá)到100%;在集團(tuán)公司網(wǎng)站、公司網(wǎng)站進(jìn)行合規(guī)宣傳并刊稿3次;嚴(yán)格落實(shí)四項(xiàng)審核制度,把控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),截至目前,完成各類法律審核并出具法律意見1156份。(此段標(biāo)黃部分是否寫?感覺(jué)次數(shù)太少了,另,感覺(jué)也不是什么大事)
二、目前存在的問(wèn)題
(一)訴訟案件高發(fā)頻發(fā)暴露項(xiàng)目管理問(wèn)題。一是個(gè)別項(xiàng)目虧損嚴(yán)重,資金短缺,債務(wù)缺口大;二是項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)只重施工,涉訴涉法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)極差;三是個(gè)別項(xiàng)目人員業(yè)務(wù)能力欠缺,工作粗枝大葉,暴露管理漏洞,增加涉訴風(fēng)險(xiǎn);四是個(gè)別項(xiàng)目資金未進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,甚至出現(xiàn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)“一手遮天”,付款比例嚴(yán)重失調(diào);五是個(gè)別項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)不作為、不擔(dān)當(dāng),激化矛盾,導(dǎo)致訴訟扎堆。
(二)合規(guī)制度落實(shí)中暴露合規(guī)管理問(wèn)題?;鶎雍弦?guī)官存在合規(guī)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),合規(guī)知識(shí)掌握不全面,合規(guī)工作開展不細(xì)致的情況。
(三)面對(duì)涉訴案件高發(fā)形勢(shì)暴露人才短缺問(wèn)題。一是根據(jù)目前公司面臨的涉訴案件高發(fā)形勢(shì),案件應(yīng)訴工作量不斷增大;二是隨著“1+9”合規(guī)制度不斷落實(shí)落細(xì),合規(guī)工作量急劇增大。急需補(bǔ)充高端專業(yè)復(fù)合型人才。(的確是目前暴露的問(wèn)題,是否寫?)