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篇1

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）41-0111-02

隨著醫(yī)學(xué)模式的發(fā)展，預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)日益顯示出其在醫(yī)學(xué)科學(xué)中的重要性。作為預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)的一門主干課程，環(huán)境衛(wèi)生學(xué)應(yīng)順應(yīng)時(shí)展，充分體現(xiàn)該學(xué)科與社會(huì)聯(lián)系的緊密性和實(shí)踐性。實(shí)驗(yàn)教學(xué)是環(huán)境衛(wèi)生學(xué)教學(xué)過程的重要組成部分，也是配合其理論教學(xué)加強(qiáng)實(shí)踐技能的主要環(huán)節(jié)。本文總結(jié)了近幾年在環(huán)境衛(wèi)生學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的教學(xué)實(shí)踐與體會(huì)，旨在通過提升教學(xué)水平來提高學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。

一、精選實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)內(nèi)容

包括大氣、水等大環(huán)境，還有室內(nèi)環(huán)境的質(zhì)量問題在內(nèi)都是實(shí)實(shí)在在和現(xiàn)實(shí)生活、個(gè)人健康緊密相關(guān)的，并且每個(gè)時(shí)期社會(huì)關(guān)注的環(huán)境質(zhì)量問題有所不同，這些問題都應(yīng)在教學(xué)內(nèi)容上反映、體現(xiàn)并且緊密結(jié)合實(shí)際。因此，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的選擇要注重實(shí)用性，對(duì)于一些影響因素多或者已淘汰的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要進(jìn)行及時(shí)更換。如近幾年由于房屋裝修造成的室內(nèi)空氣污染以及由此引起的健康問題屢見不鮮，所涉及的污染物包括甲醛、苯及苯系物、氨氣、氡氣等。甲醛的測(cè)定是環(huán)境衛(wèi)生學(xué)中一個(gè)經(jīng)典的檢測(cè)項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)條件，逐步增加其他指標(biāo)的測(cè)定，從而形成室內(nèi)空氣污染檢測(cè)的系列實(shí)驗(yàn)。又如我國大氣中PM2.5的污染問題日益凸顯，且已證實(shí)PM2.5是嚴(yán)重危害人體健康的污染物。按照國家新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，在老標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的二氧化硫、二氧化氮和PM10基礎(chǔ)上新添了PM2.5，且PM2.5已寫入“國標(biāo)”納入監(jiān)測(cè)范疇，因此環(huán)境衛(wèi)生學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，在原有的大氣二氧化硫、氮氧化物測(cè)定的基礎(chǔ)上，增加PM2.5測(cè)定的相關(guān)實(shí)習(xí)內(nèi)容，緊密結(jié)合實(shí)際。這一新的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目作為本實(shí)驗(yàn)課程的見習(xí)內(nèi)容，由帶教老師帶領(lǐng)學(xué)生到相關(guān)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行參觀，直觀地了解并學(xué)習(xí)最新的空氣質(zhì)量檢測(cè)手段和方法，以提高學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的實(shí)踐應(yīng)用能力。

二、建立開放性實(shí)驗(yàn)課程體系

為了激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高獨(dú)立思考的能力并培養(yǎng)科研思路，在環(huán)境衛(wèi)生學(xué)經(jīng)典實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，引入開放性實(shí)驗(yàn)課程體系，開設(shè)綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)。課程改革可借鑒其他院校的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在讓學(xué)生熟練掌握必要的基本操作的同時(shí)，參與一些實(shí)用、可行性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)。具體過程為學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，針對(duì)給出的實(shí)驗(yàn)課題進(jìn)行資料查閱、專題調(diào)查及實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，將與實(shí)際工作相適宜的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法和實(shí)驗(yàn)儀器結(jié)合到實(shí)驗(yàn)中，在基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的同時(shí)拓寬知識(shí)，使學(xué)生對(duì)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)基本原理和基礎(chǔ)理論的理解更加深入。初步設(shè)計(jì)的綜合性實(shí)驗(yàn)課題有“教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)”和“學(xué)生宿舍環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià)”。對(duì)于“教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)”這一課題，考慮到實(shí)驗(yàn)室通常儲(chǔ)存了各種實(shí)驗(yàn)用試劑，化學(xué)用品，因此涉及的檢測(cè)指標(biāo)較多，所需檢測(cè)手段也較全面。學(xué)生在設(shè)計(jì)自身實(shí)驗(yàn)內(nèi)容時(shí)，不受實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書的限制，需充分調(diào)動(dòng)發(fā)散性思維，從不同方位和角度進(jìn)行思考。而“學(xué)生宿舍環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià)”這一課題涵蓋的內(nèi)容更廣泛，學(xué)生在設(shè)計(jì)課題時(shí)可創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案，并討論其可行性。通過綜合性實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)，學(xué)生不僅對(duì)所學(xué)理論知識(shí)有了深刻了解，掌握了相關(guān)檢測(cè)指標(biāo)及其檢測(cè)意義，還能充分領(lǐng)會(huì)這一課題與自身生活的緊密聯(lián)系和實(shí)用意義。當(dāng)學(xué)生面對(duì)真實(shí)環(huán)境，再結(jié)合所學(xué)理論知識(shí)，一定會(huì)在腦海中留下深刻印象，并激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣。更重要的是通過開放性實(shí)驗(yàn)課程的訓(xùn)練，能夠提高學(xué)生思維的獨(dú)創(chuàng)性和靈活性以及分析歸納的能力，從而培養(yǎng)學(xué)生良好的思維品質(zhì)。

三、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)基本技能訓(xùn)練

除了改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，還應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)基本技術(shù)的訓(xùn)練。環(huán)境衛(wèi)生學(xué)實(shí)驗(yàn)操作基本技術(shù)包括實(shí)驗(yàn)試劑的配制、玻璃器皿的使用、常用小型儀器操作及樣品采集和預(yù)處理等，以上均為學(xué)生需掌握的實(shí)踐操作技能。為了提高學(xué)生的基礎(chǔ)操作能力，針對(duì)實(shí)際教學(xué)中學(xué)生易出現(xiàn)的問題，為初次進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生提供環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室基本技術(shù)相關(guān)視頻的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一規(guī)范其實(shí)驗(yàn)技能操作；將原來由帶教老師準(zhǔn)備為主的工作逐漸轉(zhuǎn)換成以學(xué)生參與為主的實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，使學(xué)生在帶教老師的指導(dǎo)下，從樣品的正確采集、保存、預(yù)處理到各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目所用試劑的配制進(jìn)行分工合作，使學(xué)生全面參與到實(shí)驗(yàn)的全過程。在綜合性實(shí)驗(yàn)中，學(xué)生還需綜合應(yīng)用基本實(shí)驗(yàn)技術(shù)并反復(fù)實(shí)踐，以強(qiáng)化自身操作技能。考慮到環(huán)境檢測(cè)技術(shù)是不斷發(fā)展的，在實(shí)際教學(xué)中我們對(duì)某些項(xiàng)目的檢測(cè)方式進(jìn)行了調(diào)整，例如在對(duì)室內(nèi)空氣中甲醛測(cè)定時(shí)，在讓學(xué)生進(jìn)行化學(xué)法測(cè)定的同時(shí)增添了儀器法，使學(xué)生意識(shí)到同一種物質(zhì)并不局限于一種檢測(cè)手段。學(xué)生可對(duì)兩種方法的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行比較，并進(jìn)一步掌握新的檢測(cè)技術(shù)手段。這種化學(xué)法和儀器法相結(jié)合的方式也將在后續(xù)的教學(xué)中沿用到其他實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目測(cè)定中。當(dāng)涉及到微量物質(zhì)的測(cè)定需使用大型精密儀器如氣相色譜、液相色譜時(shí)，盡量為學(xué)生創(chuàng)造條件，帶領(lǐng)學(xué)生到學(xué)校檢測(cè)中心，由專業(yè)檢測(cè)人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行講解和示教。示教內(nèi)容主要包括介紹大型精密儀器的構(gòu)造、工作原理、各元件的重要作用等，然后由學(xué)生自制待測(cè)樣品，在專業(yè)檢測(cè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行上機(jī)檢測(cè)。這種實(shí)踐能力的培養(yǎng)將為預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生走向工作崗位打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四、轉(zhuǎn)變實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式

逐漸轉(zhuǎn)變目前傳統(tǒng)的教學(xué)模式，將原先教師在實(shí)驗(yàn)中的主導(dǎo)作用轉(zhuǎn)換為引導(dǎo)作用，使學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中來；將傳授知識(shí)技能的被動(dòng)教學(xué)變?yōu)槟芰ε囵B(yǎng)的主動(dòng)學(xué)習(xí)。這也符合多元智能理論針對(duì)教育提出的轉(zhuǎn)變教師和學(xué)生之間的相互關(guān)系，使教師從傳授知識(shí)的執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者和促進(jìn)者。在教學(xué)實(shí)踐中，首先向?qū)W生闡明環(huán)境衛(wèi)生學(xué)實(shí)驗(yàn)的重要性，強(qiáng)調(diào)其實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和與社會(huì)聯(lián)系的緊密性。其次，為了讓學(xué)生在課堂上有充分的時(shí)間對(duì)實(shí)驗(yàn)過程和實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行思考和討論，要求學(xué)生上課前對(duì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)習(xí)并完成預(yù)習(xí)實(shí)驗(yàn)報(bào)告，這就需要學(xué)生在課前花時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)，預(yù)習(xí)相關(guān)實(shí)驗(yàn)的理論知識(shí)和實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)，熟悉相關(guān)實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、原理和方法。課堂上，就實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的檢測(cè)手段、影響因素、最新進(jìn)展等方面向?qū)W生提出若干問題進(jìn)行課堂討論，并注重學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析與評(píng)價(jià)，問題討論情況與實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析需一并寫入實(shí)驗(yàn)報(bào)告。力求通過預(yù)習(xí)和提問的方式改變學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，使學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中進(jìn)行更多的思考與分析。

五、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)

除了實(shí)驗(yàn)操作基本技術(shù)的學(xué)習(xí)，還應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)和安全基本常識(shí)，這也是保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作順利開展的先決條件。為了增強(qiáng)學(xué)生的防范和應(yīng)急處置能力，防止實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生，現(xiàn)已建立了網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)考核系統(tǒng)并投入使用，從用電防火常識(shí)、儀器設(shè)備使用管理、醫(yī)學(xué)生物安全到化學(xué)安全等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面考核，規(guī)定學(xué)生只有通過了相關(guān)知識(shí)的考核才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室操作。該系統(tǒng)的建立和使用不僅有助于提高學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全問題的重視程度、加強(qiáng)個(gè)人的防護(hù)意識(shí)，還使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，廣泛積累與實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)與技能，從而全方位提升學(xué)生的實(shí)驗(yàn)綜合能力。

總之，我們?cè)诃h(huán)境衛(wèi)生學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面的探討有利于學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)。順應(yīng)預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)改革與發(fā)展趨勢(shì)，今后將在教學(xué)實(shí)踐中采取更多的有效措施并逐步改進(jìn)和完善，探索出適宜的教學(xué)模式，從而提高環(huán)境衛(wèi)生學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的整體質(zhì)量，培養(yǎng)更多實(shí)用型的新型人才。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督；發(fā)展現(xiàn)狀；檔案管理；特征；意義；措施

一、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)過長期的實(shí)踐，取得了較大的發(fā)展。（1）環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)相繼出臺(tái)。法律法規(guī)是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè)開展的重要保障，目前我國制定了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國傳染病防止法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。（2）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容不斷增加。上世紀(jì)70年代，我國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容只包括大氣污染監(jiān)督、土壤污染監(jiān)督、糞便污染監(jiān)督以及工業(yè)廢棄廢渣排放監(jiān)督等。而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，化工產(chǎn)品對(duì)人體損傷，裝飾材料對(duì)健康產(chǎn)生危害等問題不斷增多，使得環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督中也逐漸引入這方面的內(nèi)容。（3）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè)水平不斷提高。隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的深入，將衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測(cè)分離，為兩者提供了廣闊的發(fā)展空間，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的公正性和法制性更高，而環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)中各種新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用極大的提高了監(jiān)測(cè)能力。

二、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的特征

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的特征表現(xiàn)為：（1）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作本身具有極強(qiáng)的社會(huì)性和服務(wù)性以及政策性，并且在實(shí)際的工作過程中可以打破單位以及空間區(qū)域方面的局限性，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。其環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理正是融合了檔案管理的信息特點(diǎn)，其具體表現(xiàn)為內(nèi)容廣泛以及范圍廣泛的特點(diǎn)，在專業(yè)技術(shù)方面以及衛(wèi)生防疫管理方面具有很強(qiáng)的專業(yè)性，設(shè)置的專業(yè)機(jī)構(gòu)可以為社會(huì)特定人群進(jìn)行全方位的服務(wù)，充分發(fā)揮出預(yù)防監(jiān)督作用。（2）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的發(fā)展周期相對(duì)較長，其預(yù)防監(jiān)督工作不是短期內(nèi)形成的，而是通過長期的積累而成。在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的實(shí)際管理中，要進(jìn)行反復(fù)的監(jiān)督與檢測(cè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的效果和作用。同時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理具有一定的不可復(fù)得性，其主要原因是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案一般是在固定的時(shí)間和地點(diǎn)以及相關(guān)準(zhǔn)備條件下進(jìn)行的原始記錄，重點(diǎn)在于長時(shí)間的收集和積累以及整理，是一種非常具有價(jià)值的預(yù)防監(jiān)督原始信息。

三、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的意義

加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的意義表現(xiàn)為：（1）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項(xiàng)決策提供重要的理論依據(jù)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督措施的進(jìn)一步優(yōu)化和完善，在進(jìn)行實(shí)際環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作過程中，針對(duì)管理對(duì)象單位，需要一套完整的檔案資料系統(tǒng)管理，以便于明確監(jiān)督的進(jìn)度和實(shí)際情況以及取得的效果。有需要的時(shí)候可以對(duì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行信息查詢，并根據(jù)實(shí)際取得的監(jiān)督效果對(duì)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并分析在此項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作中的優(yōu)點(diǎn)和不足，完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督不足之處，為日后的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案中記錄著監(jiān)督執(zhí)法的整個(gè)過程，是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作整體效率和管理水平的集中體現(xiàn)，可以為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作指明發(fā)展方向和引進(jìn)方向，具有很重要指導(dǎo)作用。另外，在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作中使用檔案管理，可以幫助監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作中現(xiàn)存的問題，提出合理的解決方案，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量的提升。（3）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理可以為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃方案的制定提供重要的信息資料，通過檔案管理資料進(jìn)行工作計(jì)劃的制定、監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備的配備以及研究實(shí)際的監(jiān)督對(duì)象，增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃方案的實(shí)用性和高效性，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量和效率的提升。從本質(zhì)上看，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作具有極強(qiáng)的社會(huì)性和服務(wù)性以及綜合性，涉及范圍也相對(duì)較廣，工作量相比一般的監(jiān)督工作而言較大，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行有效的監(jiān)督執(zhí)法。因此，在這樣的環(huán)境背景下，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不斷對(duì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化和完善，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范性和有序性以及高效性，使得環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作可以很好的服務(wù)于社會(huì)大眾，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出其重要的監(jiān)督管理作用。

四、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的措施

1、保證環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的真實(shí)性和可靠性。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理相比于普通的檔案管理來說具有很大的差異性，其檔案內(nèi)容不僅記錄著監(jiān)督對(duì)象的實(shí)際情況，還含有環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在實(shí)際監(jiān)督工作中的工作情況以及行政處罰，其記錄內(nèi)容涉及范圍比較廣泛，并且工作量相對(duì)較大。因此，在進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的過程中，要保證檔案資料信息的準(zhǔn)確性和有效性，避免發(fā)生不必要的管理損失，增加環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理成本。另外，在檔案管理中要保證檔案記錄信息的真實(shí)性和可靠性，記錄內(nèi)容要經(jīng)過嚴(yán)格的審查與核實(shí)方可入檔。

2、不斷提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的綜合素質(zhì)。檔案管理人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的質(zhì)量和效率。因此環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督部門要不斷提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。（1）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督部門要嚴(yán)格選擇檔案管理人員，提高管理人員的從業(yè)門檻，大量引進(jìn)專業(yè)素養(yǎng)和綜合知識(shí)素養(yǎng)較強(qiáng)的管理人員，滿足環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理細(xì)致性和嚴(yán)謹(jǐn)性以及規(guī)范性的工作特點(diǎn)和工作要求。（2）檔案管理人員要具有積極認(rèn)真的工作態(tài)度，具有一定的職業(yè)精神和道德素質(zhì)，致力于實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理水平的進(jìn)一步提升。最后，對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)?，F(xiàn)代化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理對(duì)于管理人員來說更加具有效率性和規(guī)范性，同時(shí)對(duì)管理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)有更高的要求，因此必須加強(qiáng)對(duì)管理人員的綜合能力的培養(yǎng)和評(píng)估，樹立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員正確的服務(wù)意識(shí)和管理的意識(shí)，并在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作中善于發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決，從而提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理水平。（3）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督部門要培養(yǎng)管理人員實(shí)踐能力與創(chuàng)新意識(shí)形成。管理人員的創(chuàng)新能力對(duì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的創(chuàng)新與探索具有非常重要的積極作用。因此，要加強(qiáng)管理人員的創(chuàng)新理念與意識(shí)，提高管理人員的實(shí)踐能力。讓檔案管理人員在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從而提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的效率和水平，完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督體系。

3、不斷提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的范圍和覆蓋面迅速擴(kuò)大，需要監(jiān)督檢測(cè)的單位和項(xiàng)目也逐漸增多。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作要借助檔案管理的力量理清環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的內(nèi)容和發(fā)展方向，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮出環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的作用，不斷提高其社會(huì)效益。

結(jié)束語

隨著工業(yè)化發(fā)展，人們生存的環(huán)境不斷發(fā)生改變，水體污染、土壤污染等情況進(jìn)一步加劇，嚴(yán)重威脅到人類的身體健康，因此必須加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作，而加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理是提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督效率的重要途徑，所以對(duì)其進(jìn)行分析具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

篇3

第二條本條例適用于各級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站和衛(wèi)生防疫站的環(huán)境衛(wèi)生科（組）或相應(yīng)機(jī)構(gòu)（下稱環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)）。

第三條環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的基本任務(wù)是：運(yùn)用環(huán)境衛(wèi)生學(xué)以及其它相關(guān)學(xué)科的理論和技術(shù)，開展生活環(huán)境因素對(duì)人群健康影響的調(diào)查研究，掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境因素的衛(wèi)生特征和人群的健康狀況；受同級(jí)衛(wèi)生行政部門委托行使衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)，根據(jù)國家和地方頒布的有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)監(jiān)督，達(dá)到改善生活環(huán)境，提高居民健康水平的目的。

第四條本條例由衛(wèi)生部制訂、頒發(fā)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

第二章任務(wù)和職責(zé)

第五條縣、區(qū)級(jí)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)：

（一）對(duì)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃，小區(qū)規(guī)劃，小型建設(shè)項(xiàng)目，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，生活飲用水，公共場(chǎng)所及生活服務(wù)性行業(yè)，城鄉(xiāng)廢棄物處理等實(shí)施預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督；

（二）收集整理轄區(qū)生命統(tǒng)計(jì)資料和其他環(huán)境、社會(huì)資料。結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，開展生活環(huán)境對(duì)人群健康效應(yīng)的監(jiān)測(cè)和調(diào)研工作；

（三）對(duì)農(nóng)村供水、糞便無害化處理進(jìn)行衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)；

（四）對(duì)鄉(xiāng)村、街道醫(yī)院等的基層衛(wèi)生防病組織進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條地、市級(jí)環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)：

（一）制訂轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃，組織、指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生工作，定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核；

（二）參加制定轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)，為當(dāng)?shù)卣?dāng)好參謀。根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制訂有關(guān)衛(wèi)生要求，工作規(guī)范和實(shí)施細(xì)則；

（三）組織各區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)，共同做好轄區(qū)內(nèi)生活飲用水及水源地、公共場(chǎng)所和服務(wù)性行業(yè)生活居住區(qū)室內(nèi)外空氣等環(huán)境質(zhì)量的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)測(cè)監(jiān)督和環(huán)境污染急性事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作；

（四）結(jié)合轄區(qū)生活環(huán)境問題，開展人體生物材料監(jiān)測(cè)和環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研工作，提出改善生活環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人群健康的措施和對(duì)策，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門；

（五）收集、整理、分析轄區(qū)生命統(tǒng)計(jì)資料，環(huán)境污染的健康效應(yīng)監(jiān)測(cè)資料，并按期填報(bào)“環(huán)境污染與人群健康監(jiān)測(cè)報(bào)表”；

（六）對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃、大中型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督；

（七）對(duì)進(jìn)入生活環(huán)境的主要日用品進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)；

（八）開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳，技術(shù)、咨詢服務(wù)。

第七條省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)：

（一）制訂本地環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，組織指導(dǎo)下級(jí)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、調(diào)查研究、科研工作，統(tǒng)一評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)施質(zhì)量控制，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。有計(jì)劃地對(duì)本省環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)行在職業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)；

（二）參加制定本地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)，制訂有關(guān)地方性環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序、建立健全環(huán)境衛(wèi)生工作常規(guī)、基礎(chǔ)檔案；

（三）有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展居民健康狀況、人體生物材料，生活飲用水、公共場(chǎng)所和服務(wù)性行業(yè)、生活居住和風(fēng)景旅游區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)監(jiān)督和環(huán)境流行病學(xué)工作；

（四）對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃，大、中型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。積極參與環(huán)境影響的醫(yī)學(xué)評(píng)價(jià)；

（五）收集、整理、轄區(qū)生命統(tǒng)計(jì)資料、環(huán)境與人群健康效應(yīng)監(jiān)測(cè)資料，分析環(huán)境健康效應(yīng)動(dòng)態(tài)變化，提出改善生活環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人民健康的措施和對(duì)策，包括環(huán)境病的防治等，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門；

（六）對(duì)進(jìn)入生活環(huán)境的主要日用品進(jìn)行衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)；

（七）開展環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)咨詢服務(wù)。逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生信息系統(tǒng)。

第八條中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)所的任務(wù)和職責(zé)：

（一）組織指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、調(diào)查研究工作，協(xié)助各地解決工作中提出的技術(shù)問題；

（二）參加全國性的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)的起草、制訂、修訂工作，負(fù)責(zé)提出全國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)全國性協(xié)作任務(wù)；

（三）定期向衛(wèi)生部報(bào)告全國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，為國家制訂環(huán)境衛(wèi)生工作的方針、政策、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出咨詢意見；

（四）研究制訂全國環(huán)境衛(wèi)生工作程序和技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一全國性的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)方法，開展質(zhì)量控制活動(dòng)。研制有關(guān)儀器；

（五）建立中心數(shù)據(jù)庫儲(chǔ)存全國環(huán)境衛(wèi)生資料。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上初步建立全國性計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，組織指導(dǎo)全國科技情報(bào)交流工作；

（六）組織出版全國性環(huán)境衛(wèi)生年報(bào)；

（七）通過協(xié)作，舉辦培訓(xùn)班，討論會(huì)等方式培訓(xùn)省級(jí)環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)人員；

（八）研究環(huán)境因素對(duì)人體健康影響的早期指標(biāo)，研究健康效應(yīng)及評(píng)價(jià)方法。

第三章組織機(jī)構(gòu)

篇4

作為我國社會(huì)發(fā)展的主體，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等從很大程度上代表了我國各方面發(fā)展的總體水平。隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，建設(shè)現(xiàn)代化的穩(wěn)定城市也成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。城市環(huán)境質(zhì)量的好壞嚴(yán)重影響著我國現(xiàn)代化城市的建設(shè)，對(duì)于維護(hù)共同衛(wèi)生與安全以及我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)等都具有十分重要的意義。

一、城市環(huán)境衛(wèi)生工作的重要性

隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展，人們的生活水平大大提高，對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來越高。而城市的環(huán)境衛(wèi)生工作更是成為人們關(guān)注的重中之重。城市環(huán)境衛(wèi)生工作是一項(xiàng)與人們的生活息息相關(guān)的公益性事業(yè)，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高的重要基礎(chǔ)及保障。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國的城市環(huán)境衛(wèi)生工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市的發(fā)展速度，不利于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。因此，在未來的工作過程中，政府應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)城市環(huán)境衛(wèi)生的重要性，做好城市環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，進(jìn)一步保障城市的公共衛(wèi)生與安全，從而切實(shí)保障廣大人民群眾的根本利益。

二、城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題

由于各種主客觀因素的影響，我國城市的環(huán)境衛(wèi)生管理工作還存在很多的問題。下面，筆者將對(duì)這些問題進(jìn)行總結(jié)與分析。

（一）城市的環(huán)境衛(wèi)生管理過程中規(guī)劃不合理。隨著城市化進(jìn)程的加快，。各個(gè)城市在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)過程中，并沒有做好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，造成基礎(chǔ)設(shè)施選址、建設(shè)難度較大。同時(shí)，很多城市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施分布不合理，部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施過分聚集在一起，而部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相距過遠(yuǎn)，不方便人們的日常生活。另外，各種露天垃圾站的存在，既污染了環(huán)境，又影響了城市面貌。

（二）對(duì)城市環(huán)衛(wèi)工作的重視程度不夠，資金投入不足。就目前來說，大部分城市都把關(guān)注的重點(diǎn)置于經(jīng)濟(jì)效益的提高方面，而忽視了城市的衛(wèi)生管理工作，導(dǎo)致城市環(huán)衛(wèi)工作不到位。也正因?yàn)槿绱耍鞘杏糜诟纳骗h(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的資金相對(duì)較少，不利于各項(xiàng)管理工作的落實(shí)。

（三）城市環(huán)衛(wèi)管理工作的管理體制不完善，職能部門配合不合理。城市的環(huán)衛(wèi)管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程，需要多方面的配合，包括城市建設(shè)規(guī)劃部門、國土資源部門、街道管理部門等。只有各個(gè)部門之間相互配合，城市的環(huán)衛(wèi)管理工作才能充分落實(shí)。但是，目前來說，各個(gè)部門之間各自為政，配合工作不到位，導(dǎo)致管理效率較低。這些問題的存在暴露出當(dāng)前我國的城市環(huán)衛(wèi)管理工作漏洞較多，不利于城市的健康發(fā)展。

三、提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)效性的措施

針對(duì)當(dāng)前環(huán)衛(wèi)管理工作中存在的各種問題，結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，筆者提出了提高我國城市環(huán)衛(wèi)管理工作實(shí)效性的相關(guān)措施。

首先，要完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的相關(guān)規(guī)劃，確保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理性。在環(huán)衛(wèi)工作的管理過程中，工作人員要仔細(xì)審查相關(guān)單位的建設(shè)規(guī)劃，看其是否合理。同時(shí)，要對(duì)所有環(huán)衛(wèi)工程的設(shè)備安全合理與否進(jìn)行審查，盡可能保證所有設(shè)施合理得當(dāng)，方便廣大人民群眾的日常生活。

其次，要十分重視城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。要將城市環(huán)衛(wèi)管理工作擺在城市發(fā)展的突出位置，提高重視程度；要加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)管理工作的人力資源儲(chǔ)備，提高人員的專業(yè)素質(zhì)及管理才能充分落實(shí)各項(xiàng)管理工作；要加大資金投入，為各項(xiàng)管理活動(dòng)的開展提供強(qiáng)有力的資金支持。

再次，要完善城市環(huán)衛(wèi)管理工作的組織體系，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的配合。要做好溝通協(xié)調(diào)工作，在管理工作的開展過程中，遇到問題，要加強(qiáng)與其他部門的溝通，以盡快解決管理難題，提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。例如，要加強(qiáng)分級(jí)管理工作，分為“市、區(qū)、街道”三個(gè)部分。這三個(gè)大的部分負(fù)責(zé)的范圍不同，市級(jí)的管理單位要對(duì)整個(gè)城市的環(huán)衛(wèi)管理工作負(fù)責(zé)，區(qū)或者街道負(fù)責(zé)的區(qū)域則相對(duì)較小。當(dāng)然，這三個(gè)部分并不是各自為政，而是相互配合，共同致力于城市環(huán)衛(wèi)管理工作。

除此之外，為了提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實(shí)效性，我們還應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化管理手段，采用行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的管理方法。例如，可以運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)于那些給周圍環(huán)境造成較大污染的企業(yè)一定的罰金處理，或者分配給他們具體的環(huán)境保護(hù)與環(huán)境治理的任務(wù)，確保環(huán)衛(wèi)管理工作的落實(shí)。加快治理城市環(huán)境衛(wèi)生，提高環(huán)境質(zhì)量是一項(xiàng)長期且艱巨的任務(wù)，需要相關(guān)人員的不懈努力與支持。

四、總結(jié)

科學(xué)合理的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，有利于優(yōu)化城市環(huán)境質(zhì)量，為人們提供舒適的生活環(huán)境，促進(jìn)我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。在未來的發(fā)展過程中，各個(gè)城市應(yīng)該十分重視城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，采取各種積極有效的措施，落實(shí)各項(xiàng)管理工作。同時(shí)，每一名城市人員都應(yīng)該認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)工作的重要性，從而嚴(yán)格要求自己，從我做起，從身邊的小事做起，努力保護(hù)周圍的環(huán)境。相信未來，在各方的共同努力與配合之下，我國城市的環(huán)境質(zhì)量一定會(huì)大有提高。

參考文獻(xiàn)

[1]李景.基層城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題及對(duì)策研究[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2012（17）.

篇5

目前，我縣縣城建成區(qū)面積近7.5平方公里，其中：舊城區(qū)4.5平方公里，新城中吉片區(qū)3平方公里，轄14個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝诩s15萬人，垃圾日產(chǎn)量約180噸?，F(xiàn)有日處理能力250噸的生活垃圾處理場(chǎng)1座，垃圾中轉(zhuǎn)站6個(gè)，臨時(shí)垃圾池44個(gè)，公廁19座，果皮箱300個(gè)，環(huán)衛(wèi)專用車20臺(tái)。全城道路面積49萬平方米，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員314人，其中環(huán)衛(wèi)處25人，垃圾處理場(chǎng)25人，臨時(shí)工264人。

二、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問題

一是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。近幾年來，雖然政府加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于歷史欠賬太多，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。目前，城區(qū)只有19座公廁，新城中吉片區(qū)2.5平方公里按標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)設(shè)置公廁6座，垃圾中轉(zhuǎn)站4—7個(gè)，而現(xiàn)在只有6座公廁，無垃圾中轉(zhuǎn)站。在中吉片區(qū)的建設(shè)中，住宅樓院、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等未將公廁、垃圾中轉(zhuǎn)池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施與主體工程同步進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用，客觀上造成市民如廁難，無處傾倒垃圾，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來了很大困難。

二是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差。由于多年形成的陋習(xí)，加之新城正處于大建設(shè)時(shí)期，大量農(nóng)民涌入縣城打工、經(jīng)商、居住，市民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺等不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。

三是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達(dá)到工作目標(biāo)，但由于城市是一個(gè)人口密集，構(gòu)成復(fù)雜的有機(jī)整體，隨著人口流動(dòng)性增大，就需要社區(qū)加強(qiáng)管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作無人管，導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出，特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴(yán)重，每逢重大活動(dòng)，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行清理。

四是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來減輕執(zhí)法工作量，加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內(nèi)容較多，人員相對(duì)緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨的現(xiàn)象。

五是新城正處于大建設(shè)時(shí)期，建筑渣土裝運(yùn)車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

三、加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)

“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)；二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng)；三是堅(jiān)持創(chuàng)建行動(dòng)與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開展城區(qū)“萬人保潔”活動(dòng)；四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。

（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)

1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí)，選址附近的居民反對(duì)。針對(duì)舊城和中吉片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題，應(yīng)在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池，在中吉片區(qū)根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，在選址時(shí)既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區(qū)建設(shè)時(shí)，要按設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施，要對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)留足發(fā)展空間。

2、嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，不予驗(yàn)收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。

（三）進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制

隨著居住的社區(qū)化，暫住、流動(dòng)人口和無單位歸屬人口的成倍增長，以及過去依靠單位來管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設(shè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團(tuán)體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長效管理落到實(shí)處。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)《*市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責(zé)任。漢豐鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)背街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門、單位與漢豐鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，提高背街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實(shí)控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨6:30前完成清掃，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。

（四）加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法

根據(jù)《*市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎(chǔ)上，對(duì)違章行為予以重處。市政監(jiān)察大隊(duì)要成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊(duì)，專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。

（五）深化體制改革，逐步推行市場(chǎng)化運(yùn)著模式

必要性。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，無論是清掃保潔、垃圾清運(yùn)，還是垃圾處置，政府部門都要投入大量的資金。20*年12月27日，建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》指出，“通過招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營性設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位”，20*年7月22日，縣政府全體工作會(huì)再次提出“利用政府掌握的特許經(jīng)營授權(quán)職能，對(duì)城市公共設(shè)施的特許經(jīng)營權(quán)、依附于公共設(shè)施之上的冠名權(quán)、廣告設(shè)置權(quán)等進(jìn)行公開拍賣轉(zhuǎn)讓，將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設(shè)施維護(hù)等市政事業(yè)委托給企業(yè)經(jīng)營”，明確要求將環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步推向社會(huì)，施行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。針對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)實(shí)際情況，為整合資源，適應(yīng)城市化進(jìn)程的發(fā)展，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，提高工作效率和質(zhì)量，降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本，節(jié)約城市維護(hù)資金，結(jié)合前期開展的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化調(diào)研工作，按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離”的原則，組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化，勢(shì)在必行。

操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離、政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)主要包括街道、人行道的清掃保潔，生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸及垃圾的處置。其中，街道、人行道的清掃保潔是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的源頭；生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的中間環(huán)節(jié)；垃圾的無害化處置是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的最后結(jié)果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質(zhì)量要求高，其費(fèi)用由城市維護(hù)費(fèi)供給，不存在有償服務(wù)，是純粹的公益事業(yè)。生活垃圾的無害化處置目前已是企業(yè)化運(yùn)作，獨(dú)立性強(qiáng)，其費(fèi)用最終來源于垃圾處置費(fèi)，不足部分由政府財(cái)政補(bǔ)貼，故暫不納入此次改革。故現(xiàn)階段只對(duì)街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作，即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)從環(huán)境衛(wèi)生管理處的環(huán)衛(wèi)作業(yè)中分離出來，組建“開縣水域生活垃圾清運(yùn)有限責(zé)任公司”，獨(dú)立作業(yè)。實(shí)施“管養(yǎng)”分離。通過運(yùn)行，再逐步將其推向市場(chǎng)，通過公開競(jìng)標(biāo)、發(fā)包方式給予有經(jīng)營能力的作業(yè)隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)提高質(zhì)量、適應(yīng)發(fā)展、降低成本的目標(biāo)。從而真正使具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)化運(yùn)作，公司化管理，社會(huì)化服務(wù)”。

篇6

目前，我縣縣城建成區(qū)面積近7.5平方公里，其中：舊城區(qū)4.5平方公里，新城中吉片區(qū)3平方公里，轄14個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝诩s15萬人，垃圾日產(chǎn)量約180噸?，F(xiàn)有日處理能力250噸的生活垃圾處理場(chǎng)1座，垃圾中轉(zhuǎn)站6個(gè)，臨時(shí)垃圾池44個(gè)，公廁19座，果皮箱300個(gè)，環(huán)衛(wèi)專用車20臺(tái)。全城道路面積49萬平方米，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員314人，其中環(huán)衛(wèi)處25人，垃圾處理場(chǎng)25人，臨時(shí)工264人。

二、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問題

一是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。近幾年來，雖然政府加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于歷史欠賬太多，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。目前，城區(qū)只有19座公廁，新城中吉片區(qū)2.5平方公里按標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)設(shè)置公廁6座，垃圾中轉(zhuǎn)站4—7個(gè)，而現(xiàn)在只有6座公廁，無垃圾中轉(zhuǎn)站。在中吉片區(qū)的建設(shè)中，住宅樓院、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等未將公廁、垃圾中轉(zhuǎn)池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施與主體工程同步進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用，客觀上造成市民如廁難，無處傾倒垃圾，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來了很大困難。

二是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差。由于多年形成的陋習(xí)，加之新城正處于大建設(shè)時(shí)期，大量農(nóng)民涌入縣城打工、經(jīng)商、居住，市民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺等不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。

三是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達(dá)到工作目標(biāo)，但由于城市是一個(gè)人口密集，構(gòu)成復(fù)雜的有機(jī)整體，隨著人口流動(dòng)性增大，就需要社區(qū)加強(qiáng)管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作無人管，導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出，特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴(yán)重，每逢重大活動(dòng)，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行清理。

四是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來減輕執(zhí)法工作量，加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內(nèi)容較多，人員相對(duì)緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨的現(xiàn)象。

五是新城正處于大建設(shè)時(shí)期，建筑渣土裝運(yùn)車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

三、加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)

“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)；二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng)；三是堅(jiān)持創(chuàng)建行動(dòng)與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開展城區(qū)“萬人保潔”活動(dòng)；四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。

（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)

1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí)，選址附近的居民反對(duì)。針對(duì)舊城和中吉片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題，應(yīng)在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池，在中吉片區(qū)根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，在選址時(shí)既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區(qū)建設(shè)時(shí)，要按設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施，要對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)留足發(fā)展空間。

2、嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，不予驗(yàn)收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。

（三）進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制

隨著居住的社區(qū)化，暫住、流動(dòng)人口和無單位歸屬人口的成倍增長，以及過去依靠單位來管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設(shè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團(tuán)體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長效管理落到實(shí)處。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責(zé)任。漢豐鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)背街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門、單位與漢豐鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，提高背街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實(shí)控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨6:30前完成清掃，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。

（四）加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法

根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎(chǔ)上，對(duì)違章行為予以重處。市政監(jiān)察大隊(duì)要成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊(duì)，專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。

（五）深化體制改革，逐步推行市場(chǎng)化運(yùn)著模式

必要性。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，無論是清掃保潔、垃圾清運(yùn)，還是垃圾處置，政府部門都要投入大量的資金。2002年12月27日，建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》指出，“通過招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營性設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位”，2004年7月22日，縣政府全體工作會(huì)再次提出“利用政府掌握的特許經(jīng)營授權(quán)職能，對(duì)城市公共設(shè)施的特許經(jīng)營權(quán)、依附于公共設(shè)施之上的冠名權(quán)、廣告設(shè)置權(quán)等進(jìn)行公開拍賣轉(zhuǎn)讓，將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設(shè)施維護(hù)等市政事業(yè)委托給企業(yè)經(jīng)營”，明確要求將環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步推向社會(huì)，施行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。針對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)實(shí)際情況，為整合資源，適應(yīng)城市化進(jìn)程的發(fā)展，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，提高工作效率和質(zhì)量，降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本，節(jié)約城市維護(hù)資金，結(jié)合前期開展的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化調(diào)研工作，按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離”的原則，組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化，勢(shì)在必行。

操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離、政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)主要包括街道、人行道的清掃保潔，生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸及垃圾的處置。其中，街道、人行道的清掃保潔是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的源頭；生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的中間環(huán)節(jié)；垃圾的無害化處置是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的最后結(jié)果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質(zhì)量要求高，其費(fèi)用由城市維護(hù)費(fèi)供給，不存在有償服務(wù)，是純粹的公益事業(yè)。生活垃圾的無害化處置目前已是企業(yè)化運(yùn)作，獨(dú)立性強(qiáng)，其費(fèi)用最終來源于垃圾處置費(fèi)，不足部分由政府財(cái)政補(bǔ)貼，故暫不納入此次改革。故現(xiàn)階段只對(duì)街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作，即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)從環(huán)境衛(wèi)生管理處的環(huán)衛(wèi)作業(yè)中分離出來，組建“開縣水域生活垃圾清運(yùn)有限責(zé)任公司”，獨(dú)立作業(yè)。實(shí)施“管養(yǎng)”分離。通過運(yùn)行，再逐步將其推向市場(chǎng)，通過公開競(jìng)標(biāo)、發(fā)包方式給予有經(jīng)營能力的作業(yè)隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)提高質(zhì)量、適應(yīng)發(fā)展、降低成本的目標(biāo)。從而真正使具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)化運(yùn)作，公司化管理，社會(huì)化服務(wù)”。

篇7

1資料與方法

3討論

將不同年度不同比較項(xiàng)目的學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生檢測(cè)合格率混合編秩所計(jì)算得到的行秩和比和列秩和比，分別用于表示不同年度和不同比較項(xiàng)目環(huán)境衛(wèi)生檢測(cè)合格率的綜合指數(shù)，據(jù)此可判斷不同年度和不同評(píng)價(jià)項(xiàng)目檢測(cè)合格率的相對(duì)高低，為有側(cè)重點(diǎn)地開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作和改進(jìn)下一年度乃至更長時(shí)間的監(jiān)督工作提供客觀的依據(jù)，達(dá)到不斷提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量的目的。

從不同年度學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生檢測(cè)合格率的綜合評(píng)價(jià)看，其排序?yàn)?008年>2010年>2011年>2009年，但由于兩年度RSRr平方根反正弦變換值之間的差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，可見其排序并無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，是由抽樣誤差引起的。由于反映不同年度學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生檢測(cè)合格率的綜合指數(shù)RSRr均處于較低水平，所以該地學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不容樂觀，必須建議學(xué)校和政府相關(guān)部門采取得力措施，改進(jìn)教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，切實(shí)保證師生身心健康。

從反映學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的不同評(píng)價(jià)項(xiàng)目合格率的綜合評(píng)價(jià)看，其排序?yàn)楹诎迮c前排課桌距離>教室噪音>后墻反射系數(shù)>課椅配置>課桌配置，由于除課桌配置合格率和課椅配置合格率之間的差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義外，其余兩兩評(píng)價(jià)項(xiàng)目之間的差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義?？梢?，課桌椅配置為亟需解決的首要問題，其次為后墻反射系數(shù)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，教室噪音亦應(yīng)引起足夠重視。這為學(xué)校和政府相關(guān)部門在保證師生身心健康而采取又針對(duì)性的得力措施指明了方向，為學(xué)校的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目提供衛(wèi)生專業(yè)意見。對(duì)于亟需解決的學(xué)生課桌椅配置來說，配置后學(xué)校應(yīng)積極收集學(xué)生的意見和建議，將使用過程中存在的問題及時(shí)反饋給相關(guān)部門，以供生產(chǎn)商及時(shí)改進(jìn)，在保證學(xué)生身心健康的同時(shí)提高使用率[1]。

對(duì)于基于秩和比的可信區(qū)間法來說，計(jì)算和比較可信區(qū)間時(shí)必須對(duì)檢驗(yàn)水準(zhǔn)進(jìn)行校正以減少I類錯(cuò)誤的發(fā)生。當(dāng)比較組數(shù)在10組以下時(shí)應(yīng)采用bonferroni法，多于10組時(shí)采用idák法[3]。當(dāng)然，比較組數(shù)較多時(shí)，亦可采用基于秩和比的分檔法[4]進(jìn)行聚類分析。

文獻(xiàn)[1]僅對(duì)不同年度的合格率進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)分析是否具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，而本文不僅綜合各評(píng)價(jià)指標(biāo)合格率比較不同年度學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的高低，也綜合不同年度合格率比較不同評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)優(yōu)劣水平，是對(duì)文獻(xiàn)[1]所做單項(xiàng)分析結(jié)論的有力補(bǔ)充。

參考文獻(xiàn)

[1]陶曉燕，李馥宣，周麗，等.深圳市2008――2011年學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志，2012，19（6）：551-554.

篇8

1、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)尚不健全，履行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)沒到位。

目前，我市環(huán)境衛(wèi)生工作在管理范圍、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理力量等方面都與以往有了很大變化。在管理范圍和作業(yè)量上，按照城鄉(xiāng)一體化管理的要求，環(huán)境衛(wèi)生管理范圍由以前城市地區(qū)正逐步擴(kuò)展到包括農(nóng)村地區(qū)在內(nèi)的全市行政區(qū)域。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)管理內(nèi)容更加深入和細(xì)化，業(yè)務(wù)量大幅增加。在管理標(biāo)準(zhǔn)和要求上，按照首都城市功能定位，全社會(huì)環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作要求和期望值也越來越高，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。在管理力量上，由于機(jī)構(gòu)不完善和缺乏相應(yīng)的人員編制，經(jīng)常超負(fù)荷工作，無法投入更多精力對(duì)全市環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行系統(tǒng)和有效的監(jiān)督管理，監(jiān)管工作難到位，難以達(dá)到對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、督辦到位、解決迅速的工作要求。

目前，市級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位的大力支持和幫助下，已全面開展工作，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)健全，制度完善、工作有效的目標(biāo)。各區(qū)縣市政管委環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查力量相對(duì)薄弱，除個(gè)別區(qū)縣成立了專門的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，建立了專業(yè)檢查隊(duì)伍，大部分區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作僅有2—3人負(fù)責(zé)，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)還未建立，各項(xiàng)工作還未有序開展，工作時(shí)常處于應(yīng)付狀態(tài)，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查更多的是依托市級(jí)監(jiān)督檢查組織，使得相關(guān)工作效率低、問題反映不全面準(zhǔn)確、決策措施治表不治本。同時(shí)各行業(yè)部門履行環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)更是薄弱環(huán)節(jié)，普遍存在機(jī)構(gòu)沒有，意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不清等問題，現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生突出問題主要反映在小街小巷和各行業(yè)部門管理的綠地、老舊居民小區(qū)，火車站、長途汽車站、餐飲企業(yè)、商業(yè)服務(wù)企業(yè)的公共廁所和門前廣場(chǎng)等。

2、相關(guān)考評(píng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法需進(jìn)一步完善，適應(yīng)新的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求的考評(píng)體系有待建立。

針對(duì)區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作、市區(qū)兩級(jí)垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理工作以及專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍道路清掃保潔工作已建立起一系列的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，如環(huán)境衛(wèi)生綜合考評(píng)制度、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任追究制度、垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行檢查考評(píng)辦法、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)量和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法等。同時(shí)組建了專業(yè)檢查隊(duì)伍，已經(jīng)將區(qū)縣垃圾無害化處理率、垃圾分類覆蓋率、資源化率納入考評(píng)體系。但是隨著監(jiān)督檢查工作范圍的擴(kuò)大和環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)的提高，特別是奧運(yùn)會(huì)圓滿成功舉辦后，中央和市委、市政府高度重視北京城市環(huán)境建設(shè)和管理工作，對(duì)北京環(huán)境建設(shè)工作多次做出明確指示，市政府不斷加大環(huán)境整治力度，增加對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的投入，環(huán)境衛(wèi)生工作越來越為全社會(huì)所關(guān)注，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作要求和標(biāo)準(zhǔn)越來越高。現(xiàn)行的相關(guān)考評(píng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法需要修改和完善，新增的檢查領(lǐng)域要制定相應(yīng)的考評(píng)體系，以適應(yīng)工作需求。

3、監(jiān)督檢查的手段和方式需進(jìn)一步改善，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系尚未形成。

目前環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查手段主要是依托市級(jí)專業(yè)檢查隊(duì)伍和部分區(qū)級(jí)專業(yè)檢查隊(duì)伍定期對(duì)環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)情況、垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在線監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等科技手段應(yīng)用范圍和覆蓋范圍還比較窄，城市管理監(jiān)督平臺(tái)（萬米網(wǎng)格）的作用沒有充分利用和發(fā)揮，環(huán)境衛(wèi)生問題反饋渠道不健全，信息不及時(shí)，檢查手段和方式科技含量不高，被動(dòng)接受問題的狀況沒有明顯改變，環(huán)境衛(wèi)生問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)機(jī)制和具有先進(jìn)科技管理手段的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系尚未形成，沒有達(dá)到對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、督辦到位、解決迅速的工作要求，特別是要深入細(xì)致地研究和發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的共性問題，提出切實(shí)有效的解決措施和建議。

4、監(jiān)督檢查人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作要求相關(guān)人員必須熟練地掌握和運(yùn)用法律、法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)，提出解決問題的措施和辦法，達(dá)到推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體工作的目的。隨著環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的提高，檢查人員的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)要不斷適應(yīng)工作的要求，不斷調(diào)整自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。

二、主要工作措施

（一）以規(guī)劃為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)策研究和規(guī)劃研究。

依據(jù)《北京市環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃》和各專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，制定并完成全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作五年規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)在建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管體系、高科技檢查方式的應(yīng)用等方面加強(qiáng)研究，進(jìn)一步理順環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的工作思路和工作定位，充分發(fā)揮在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理方面的政府職能作用，加強(qiáng)我市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查長效機(jī)制。

（二）進(jìn)一步明確市區(qū)兩級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)，建立層級(jí)監(jiān)督管理體系

市市政管委依據(jù)《北京市環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃》和各專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，制定全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃；建立并完善環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)體系和各項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、辦法，逐步將環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)結(jié)果納入?yún)^(qū)縣績(jī)效考核；按照“落實(shí)責(zé)任、整合資源、充實(shí)力量、強(qiáng)化職能”地原則，指導(dǎo)區(qū)縣市政管理部門建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和充實(shí)在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查方面的管理力量。

區(qū)縣市政管委負(fù)責(zé)盡快成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立專業(yè)檢查隊(duì)伍，依據(jù)市里相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定、分解和落實(shí)本轄區(qū)的具體實(shí)施方案，細(xì)化各項(xiàng)考評(píng)體系、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一級(jí)的監(jiān)督檢查組織機(jī)構(gòu)的建立和考評(píng)體系，做到責(zé)任到人、逐級(jí)落實(shí)、不留死角，真正實(shí)現(xiàn)兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)作業(yè)監(jiān)管體系。

（三）逐步落實(shí)和加強(qiáng)行業(yè)管理部門在環(huán)境衛(wèi)生方面的責(zé)任

依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，環(huán)境衛(wèi)生工作不僅包括環(huán)衛(wèi)管理部門、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍，還包括

交通、建設(shè)、農(nóng)村、水務(wù)、園林綠化、商務(wù)、環(huán)保、鐵路、市政等10多個(gè)部門以及6個(gè)專業(yè)高速路公司，環(huán)境衛(wèi)生工作的覆蓋面和涉及部門較多。依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，通過采取簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書、建立相應(yīng)的考評(píng)體系等措施，逐步明確各部門、各單位在環(huán)境衛(wèi)生工作中的責(zé)任，督促各部門、各單位認(rèn)真落實(shí)和全面履行在環(huán)境衛(wèi)生工作中的職責(zé)，逐步將行業(yè)部門環(huán)境衛(wèi)生管理工作和環(huán)衛(wèi)作業(yè)等情況納入到全市的考評(píng)體系中。（四）進(jìn)一步制定和完善相關(guān)考評(píng)辦法和工作制度，全面開展監(jiān)督檢查工作

進(jìn)一步完善和修訂《環(huán)境衛(wèi)生綜合考評(píng)辦法》（專業(yè)考評(píng)）、《市屬垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行檢查考評(píng)辦法》等，制定區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理檢查考評(píng)辦法、行業(yè)部門環(huán)境衛(wèi)生管理和專業(yè)作業(yè)的檢查考評(píng)辦法等，研究環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)公眾評(píng)價(jià)體系，搭建并拓寬與公眾交流的信息平臺(tái)，不斷提高公眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的參與度和滿意度，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)考評(píng)內(nèi)容，更加全面客觀地反映實(shí)際情況，逐步建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，逐步開展遠(yuǎn)郊區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)工作。通過檢查考評(píng)指導(dǎo)遠(yuǎn)郊區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)完善專項(xiàng)考評(píng)分析會(huì)、通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等工作制度，同時(shí)全面開展區(qū)縣市政管委環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查和考評(píng)、各行業(yè)部門環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查和考評(píng)以及對(duì)相關(guān)行業(yè)環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)的檢查和考評(píng)、環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)的檢查和考評(píng)、市屬和區(qū)屬垃圾糞便處理設(shè)施的檢查和考評(píng)等檢查工作

（五）充分利用和整合現(xiàn)有資源和手段，提高檢查效果和水平

專業(yè)評(píng)價(jià)要充分利用在線監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等高科技手段，改善檢查方式和提升檢查水平，提高科技含量和技術(shù)裝備，增強(qiáng)檢查隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。同時(shí)按照工作任務(wù)的需求和運(yùn)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，逐步擴(kuò)大檢查范圍和提高檢查標(biāo)準(zhǔn)。逐步完成區(qū)縣垃圾糞便處理設(shè)施在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立、環(huán)衛(wèi)專業(yè)檢查隊(duì)伍設(shè)備的配備和更新等工作

篇9

南丹縣環(huán)境衛(wèi)生管理站成立于1992年，現(xiàn)有正式在職干部職工25人，臨時(shí)聘請(qǐng)人員170人，“4050”人員20人，下設(shè)辦公室、收費(fèi)組、管理組、車隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)察組等。擔(dān)負(fù)著城區(qū)80多萬平方米公共區(qū)域的清掃保潔任務(wù)，日均70噸生活垃圾的收集、清運(yùn)和處理任務(wù)。近年來，我站以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，緊緊圍繞搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)中心工作，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，積極建設(shè)人民滿意的環(huán)衛(wèi)，為南丹的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為樹立城區(qū)形象“聚焦點(diǎn)”的環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)從自身的角度出發(fā)，深入分析創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境過程所面臨的挑戰(zhàn)和所遇到的機(jī)遇，抓住有力時(shí)機(jī)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)城市客觀條件，采取分步進(jìn)行實(shí)施，逐步提升城市環(huán)衛(wèi)長效管理水平。我們將立足實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)長效管理。

一、對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作持之以恒，常抓不懈

1.全方位整治街容街貌，取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營與馬路市場(chǎng)。我們?cè)诠芾砩媳仨毑扇?biāo)本兼治、堵疏結(jié)合的辦法，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，在城區(qū)適宜地段（塊）開辟必要的經(jīng)營地點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營場(chǎng)所，引導(dǎo)經(jīng)營者入點(diǎn)、入室、入市經(jīng)營，徹底根治流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營與馬路市場(chǎng)等突出問題。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能，抓好垃圾源頭管理。（1）認(rèn)真搞好路面的清掃保潔工作；（2）抓好垃圾清運(yùn)管理工作：①加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的管理。強(qiáng)化生活垃圾袋裝收集，試行向垃圾分類收集過渡。②對(duì)建筑（含零星）垃圾、渣土實(shí)行統(tǒng)一管理。③垃圾清運(yùn)嚴(yán)格實(shí)行垃圾日產(chǎn)日清，并做到垃圾無害化處理填埋工作。（3）強(qiáng)化清掃、清運(yùn)、清衛(wèi)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立行之有效的考核制度。

3.開展群眾性的衛(wèi)生清潔活動(dòng)，堅(jiān)持周末衛(wèi)生日制度。要利用周末時(shí)間，組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)居民群眾開展必要的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，清理垃圾死角，維護(hù)市容市貌。

二、深化環(huán)衛(wèi)體制改革，推進(jìn)市場(chǎng)化模式，健全監(jiān)督檢查機(jī)制

1.加強(qiáng)專業(yè)化保潔隊(duì)伍建設(shè)。按照“在深化整治中建立長效機(jī)制，在機(jī)制創(chuàng)新中提升管理水平”的原則，因地制宜地針對(duì)管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)保潔力量，落實(shí)保潔責(zé)任，完善績(jī)效考核，切實(shí)打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的保潔員隊(duì)伍，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境形象。

2.推行市場(chǎng)化保潔模式。按照“作業(yè)市場(chǎng)化、運(yùn)營企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的環(huán)衛(wèi)體制改革總思路和“政企、事企”分開的原則，逐步推進(jìn)管干分離的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

3.健全督促檢查機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)籌力量，落實(shí)責(zé)任，抓實(shí)抓好。完善多層面的督促檢查制度，把監(jiān)察隊(duì)伍的經(jīng)常性監(jiān)督與群眾監(jiān)督、舉報(bào)等緊密結(jié)合起來，并開通環(huán)衛(wèi)舉報(bào)、服務(wù)熱線，設(shè)立意見箱，不斷拓寬監(jiān)督力度。

三、以人為本，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新模式，增強(qiáng)后勁

1.努力為環(huán)衛(wèi)職工辦實(shí)事、辦好事，不斷改善環(huán)衛(wèi)職工的作業(yè)和生活條件，調(diào)動(dòng)全體干部職工投身環(huán)衛(wèi)工作的積極性。

2.規(guī)范環(huán)衛(wèi)內(nèi)部管理、提高工作效率。管理人員要不斷創(chuàng)新管理方法，將科學(xué)管理模式應(yīng)用于環(huán)衛(wèi)內(nèi)部管理實(shí)踐中，促進(jìn)管理效率的顯著提高，帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生工作的快速發(fā)展。

3.建立環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查體系。管理人員要認(rèn)真到崗檢查填報(bào)臨時(shí)工考核表，以達(dá)到大幅度提高城市環(huán)衛(wèi)管理作業(yè)效率和質(zhì)量。

4.創(chuàng)新模式，調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁。創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)自身工作新模式，著力推廣到道路清掃、垃圾壓縮、垃圾清運(yùn)，公廁管理服務(wù)等環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作的方方面面，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

5.借鑒管理先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新城市環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。借鑒其他地區(qū)、縣市的長效管理先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，力求探索出適合城市環(huán)衛(wèi)管理實(shí)際和環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展需要的科學(xué)高效的環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。

6.創(chuàng)造條件，逐步形成垃圾產(chǎn)業(yè)。努力創(chuàng)造條件，通過政策優(yōu)惠、政府指導(dǎo)、企業(yè)投入等途徑，建立垃圾處理廠。目前，我縣垃圾處理廠的各項(xiàng)前期工作已就緒，估計(jì)今年年底可以破土動(dòng)工，新垃圾場(chǎng)的建成將有效的遏制垃圾場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境的污染程度，實(shí)現(xiàn)垃圾的無害化處理，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

四、加強(qiáng)宣傳，提高市民素質(zhì)

市容環(huán)境衛(wèi)生的主體是廣大市民，全面提高市民文明意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)我市市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理的根本措施。一是開辦文明學(xué)校，分階段對(duì)市民進(jìn)行文明衛(wèi)生教育；二是各新聞媒體設(shè)置“市容環(huán)境衛(wèi)生專欄”，堅(jiān)持正面教育、典型引路，也要進(jìn)行反面曝光，開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)的宣傳；三是開展“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生家庭”的評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)廣大市民愛護(hù)商城、美化家園的自覺性與責(zé)任感；四是在幼兒園、中小學(xué)中設(shè)置文明衛(wèi)生課程，培養(yǎng)未來的文明衛(wèi)生市民。

篇10

1. 改善城鄉(xiāng)環(huán)境

2. 提高人民健康水平

3. 草兒綠花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康!

4. 清潔城鄉(xiāng)環(huán)境

5. 消滅四害，預(yù)防疾病。

6. 開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

7. 創(chuàng)造優(yōu)美生活環(huán)境

8. 深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，努力提高生活環(huán)境質(zhì)量!

9. 開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

10. 建設(shè)美好家園

11. 共創(chuàng)文明城市

12. 養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣

13. 建設(shè)和諧城市

14. 創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境

15. 環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé);美化環(huán)境，人人受益!

16. 健康水平要提高，講究衛(wèi)生是關(guān)鍵

17. 造福家鄉(xiāng)人民

18. 改善人居環(huán)境，建設(shè)美好家園!

19. 養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造整潔的生活環(huán)境。

20. 講究衛(wèi)生，消滅四害。

20xx年愛國衛(wèi)生日宣傳標(biāo)語

1. 提高人民健康水平

2. 大搞環(huán)境衛(wèi)生整治，清除“四害”孳生場(chǎng)所!

3. 堅(jiān)持經(jīng)常性除四害工作，努力提高群眾生活環(huán)境質(zhì)量。

4. 提高生活質(zhì)量

5. 迅速掀起春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

6. 全民動(dòng)員，廣泛深入地開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

7. 動(dòng)員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平!

8. 人人愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，個(gè)個(gè)參與環(huán)境整治!

9. 樹立健康意識(shí)

10. 改善環(huán)境衛(wèi)生，享受健康人生!

11. 開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

12. 積極行動(dòng)起來

13. 人人動(dòng)手，消滅四害，保護(hù)環(huán)境，造福人民。

14. 四害傳播多種疾病，消滅四害刻不容緩。

15. 愛護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，是每個(gè)公民的義務(wù)。

16. 倡導(dǎo)健康行為

17. 開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高人民健康水平。

18. 建設(shè)健康環(huán)境

19. 普及健康知識(shí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣!

20. 宣傳健康知識(shí)

21. 全民動(dòng)手，大力開展滅鼠滅蠅滅蚊滅蟑螂活動(dòng)。

22. 提高健康水平

23. 愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，從我做起，從現(xiàn)在做起!

24. 全市人民齊動(dòng)手，消滅“四害”保健康

25. 全面開展滅鼠滅蠅滅蚊滅蟑螂活動(dòng)

20xx年愛國衛(wèi)生日宣傳最新標(biāo)語

1、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保障人民身體健康!

2、人人動(dòng)手，消滅四害，提高人民健康水平!

3、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高全民健康素質(zhì)!

4、人人動(dòng)手，清潔家園，創(chuàng)建文明!

5、愛護(hù)環(huán)境，從我做起!

6、開展環(huán)境清理，美化凈化家園!

7、搞好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展!

8、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村，共建美好家園!

9、搞好愛國衛(wèi)生是每個(gè)公民的職責(zé)!

10、清潔明光，人人有責(zé)!

11、積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治，建設(shè)美好家園;

12、人人動(dòng)手，清潔單位，清潔家庭!

13、治理衛(wèi)生環(huán)境，建設(shè)美麗、文明的新明光!

14、普及健康知識(shí)，促進(jìn)健康行為!

15、全民參與，治理環(huán)境，建設(shè)村容整潔的新農(nóng)村!

16、衛(wèi)生城市為人民，城市衛(wèi)生靠大家!

17、預(yù)防手足口?。阂龅?ldquo;洗凈手，喝開水、吃熟食、勤通風(fēng)、曬衣被” !

18、艾滋病通過性、血液、母嬰三種途徑傳播!

19、清潔環(huán)境，消滅四害，預(yù)防疾病，促進(jìn)健康!

20、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，提高生活質(zhì)量!

AAA篇3

1、清潔環(huán)境，消滅四害，預(yù)防疾病，促進(jìn)健康!

2、全民參與，治理環(huán)境，建設(shè)村容整潔的新農(nóng)村!

3、愛護(hù)環(huán)境，從我做起!

4、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，提高生活質(zhì)量!

5、治理衛(wèi)生環(huán)境，建設(shè)美麗、文明的新明光!

6、開展環(huán)境清理，美化凈化家園!

7、搞好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展!

8、預(yù)防手足口?。阂龅?ldquo;洗凈手，喝開水、吃熟食、勤通風(fēng)、曬衣被”!

9、衛(wèi)生城市為人民，城市衛(wèi)生靠大家!

10、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保障人民身體健康!

11、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村，共建美好家園!

12、艾滋病通過性、血液、母嬰三種途徑傳播!

13、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高全民健康素質(zhì)!

14、清潔明光，人人有責(zé)!

15、搞好愛國衛(wèi)生是每個(gè)公民的職責(zé)!

16、人人動(dòng)手，清潔單位，清潔家庭!

17、人人動(dòng)手，清潔家園，創(chuàng)建文明!