導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)普查作用和意義，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作由鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施，分級落實(shí)，分工協(xié)作，整體推進(jìn)，密切配合，認(rèn)真組織做好本轄區(qū)的普查宣傳工作。

二、宣傳目的

通過宣傳活動，使普查對象以及社會各界了解開展經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義，知曉經(jīng)濟(jì)普查相提高經(jīng)濟(jì)普查對象支持和配合普查工作的自覺性，為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍和工作環(huán)境。

三、宣傳原則

以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為原則。

四、宣傳形式

結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，充分利用網(wǎng)站、會議、宣傳欄、條幅、簡報(bào)等多種形式，全方位的宣傳經(jīng)濟(jì)普查的意義、政策、普查對象的責(zé)任和義務(wù)等。營造良好的輿論氛圍，推動普查工作的順利進(jìn)行。

五、宣傳工作步驟

1．普查準(zhǔn)備階段(2013年12月31日之前)。集中宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義、內(nèi)容和方法。以制定宣傳方案、準(zhǔn)備宣傳材料、部署宣傳工作為主，圍繞開展經(jīng)濟(jì)普查的意義和作用、普查的地點(diǎn)等進(jìn)行普及性宣傳。并重點(diǎn)開展單位清查摸底工作，普查的主要內(nèi)容、普查對象，以及普查對象應(yīng)履行的義務(wù)等宣傳。

2．普查登記階段(2014年1月—5月)。集中宣傳與普查相關(guān)的法律、法規(guī)和基本要求，使普查對象進(jìn)一步了解怎樣依法配合普查，以及如何配合普查人員利用電子設(shè)備做好普查登記、數(shù)據(jù)審核和資料上報(bào)。

六、宣傳措施

1．發(fā)放經(jīng)濟(jì)普查宣傳材料，大力宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的意義、普查的內(nèi)容范圍、被調(diào)查對象的法律義務(wù)等，讓普查工作深入人心（由村兩委組織實(shí)施）；

2．召開經(jīng)濟(jì)普查動員宣傳工作會，下發(fā)《宣傳工作方案》，全面安排部署宣傳工作（由鄉(xiāng)經(jīng)普辦組織實(shí)施）；

篇2

所謂“有的放矢”，其實(shí)說的就是針對性的問題。三經(jīng)普涉及面廣，時間持續(xù)較長，要想使三經(jīng)普工作的宣傳影響更廣泛，宣傳效果更有力，就必須要針對不同階段的特點(diǎn)、針對不同的地域特征、針對不同的對象和受眾，采取不同的形式，有針對性地開展宣傳活動。

階段不同，宣傳重點(diǎn)不同。三經(jīng)普工作一般分幾個大的階段，每個階段都有自己的工作重點(diǎn)和主要內(nèi)容。在對三經(jīng)普所涉階段有了充分的了解后，需要注意的是相關(guān)的宣傳工作也要緊密圍繞各階段的重點(diǎn)展開。比如核查階段，這一階段主要的工作是對普查對象進(jìn)行核查，在宣傳上應(yīng)突出普查工作的目的和意義、作用、內(nèi)容、方式方法、普查對象的權(quán)利和義務(wù)等，提高公眾對經(jīng)濟(jì)普查的知曉率，營造良好的工作氛圍。再如登記階段，在這一階段普查員需要對調(diào)查對象進(jìn)行數(shù)據(jù)信息方面的采集。與此相對應(yīng)的，宣傳工作的重點(diǎn)應(yīng)向全社會宣傳參加經(jīng)濟(jì)普查的法律義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利、普查時點(diǎn)及確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容，及時報(bào)道在登記過程中涌現(xiàn)出的典型事跡，曝光在登記過程中發(fā)生的弄虛作假等違法行為，起到以點(diǎn)帶面的示范作用和警示作用。

地域不同，宣傳形式不同。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)全面的調(diào)查工作，涉及范圍廣泛，且各個地域均呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。因此，在三經(jīng)普的宣傳中，必須要根據(jù)地域的特征，采取不同的宣傳形式，絕不能一概而論，否則不僅會失去宣傳工作的針對性，而且其實(shí)效也將受到影響。比如在現(xiàn)代化程度較高的地區(qū)（商業(yè)區(qū)等），三經(jīng)普的宣傳可以利用網(wǎng)站、短信、微博、微信等現(xiàn)代化通信手段；而在現(xiàn)代化程度相對較低的地區(qū)（鄉(xiāng)村等），則可以結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動、發(fā)放宣傳單等，再借助村內(nèi)廣播等形式，加強(qiáng)宣傳效果。再如在聚集區(qū)，則可以充分利用廣場、公園、路口、車站等場地和大屏幕，進(jìn)行宣傳展板的巡回宣傳和宣傳片及宣傳口號的循環(huán)滾動播放；而在分散區(qū)，則可以采取發(fā)放《致調(diào)查對象的一封信》、宣傳單、宣傳漫畫等形式。目前，很多區(qū)縣的鎮(zhèn)街都正在或即將進(jìn)行拆遷，在此類拆遷區(qū)內(nèi)，可以通過懸掛條幅，張貼海報(bào)等形式，提高宣傳的影響力。

對象不同，宣傳內(nèi)容不同。三經(jīng)普涉及的對象不僅僅是產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶等調(diào)查對象，也包括各級領(lǐng)導(dǎo)、普查員和普查指導(dǎo)員等工作人員。因此，在宣傳工作中切忌只面向調(diào)查對象，而忽視了工作人員這個群體。針對各級領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該重點(diǎn)宣傳三經(jīng)普的政治意義，宣傳三經(jīng)普在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用，宣傳三經(jīng)普對摸清地區(qū)經(jīng)濟(jì)家底，制定中長期規(guī)劃提供信息支持的重大意義；針對普查工作人員尤其是普查員和普查指導(dǎo)員，應(yīng)重點(diǎn)宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要性和艱巨性，以及普查業(yè)務(wù)和法律法規(guī)方面的基礎(chǔ)知識等，同時還應(yīng)充分調(diào)動他們的宣傳積極性，使每個普查員都能成為三經(jīng)普的一名宣傳員；針對調(diào)查對象，宣傳工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在普查的目的、意義、時點(diǎn)、方式，普查工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和普查工作的法律法規(guī)等，使調(diào)查對象能夠積極主動地配合普查工作的開展，真實(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)數(shù)據(jù)和信息。

宣傳形式應(yīng)“多點(diǎn)開花”

所謂“多點(diǎn)開花”，說的則是多樣性的問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，新媒體的涌現(xiàn)和廣泛應(yīng)用，使得如今的宣傳形式亦豐富多彩。在這種情況下，調(diào)查對象的口味也越來越“挑剔”。因此，三經(jīng)普的宣傳在形式上必須要跳出傳統(tǒng)的宣傳范圍，要不拘泥于傳統(tǒng)的、單一的宣傳形式，充分利用新媒體的宣傳平臺，探索新的宣傳形式。

報(bào)刊開設(shè)經(jīng)普專欄。很多人會存在這樣的誤區(qū)，認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)時代，紙質(zhì)媒體將失去往昔的傳播影響力。實(shí)則不然，筆者認(rèn)為，盡管網(wǎng)絡(luò)媒體得以迅速發(fā)展，但紙質(zhì)媒體依然有其固定的讀者對象且數(shù)量較大。為此，可以在主流報(bào)刊和雜志上開設(shè)“經(jīng)濟(jì)普查”專欄，登載一些普查條例、《統(tǒng)計(jì)法》、普查的內(nèi)容介紹等；還可以邀請一些不同范圍的經(jīng)普參與者開展“共話經(jīng)普”活動，聊一聊參與經(jīng)普工作的體會和感受。

舉辦主題開放活動。近年來，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)主動打開大門，邁出開放的腳步，通過舉辦統(tǒng)計(jì)開放日的形式，使越來越多的人了解統(tǒng)計(jì)、認(rèn)識統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而理解統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)。今年的統(tǒng)計(jì)開放日，可以將經(jīng)濟(jì)普查定為活動的主題，比如“經(jīng)濟(jì)普查，你我同參與”，“你說我說大家說——共話經(jīng)普”等。通過開放日這樣的公開渠道，介紹經(jīng)普的目的、意義、方式、內(nèi)容等，讓更多的人了解三經(jīng)普是什么，為什么要開展三經(jīng)普，三經(jīng)普工作又在做些什么。

充分利用微博、微信。目前，各省市統(tǒng)計(jì)部門已陸續(xù)開通了官方微博，以報(bào)道統(tǒng)計(jì)部門的重點(diǎn)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。三經(jīng)普工作可以借助微博這個平臺，及時地向公眾經(jīng)普工作的相關(guān)信息，報(bào)道各地經(jīng)普工作的重大活動和重要階段；也可以選取一些特定的日子，開展“微訪談”活動，邀請專家學(xué)者與網(wǎng)友互動交流。當(dāng)然，如果條件允許的話，還可以開通“XX市（區(qū)）第三次全國經(jīng)濟(jì)普查”官方微博，專門經(jīng)普工作動態(tài)。此外，5月16日，國家統(tǒng)計(jì)局政務(wù)微信“統(tǒng)計(jì)微訊”正式上線，在新媒體宣傳上邁出了嶄新的一步，這在一定程度上也為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在運(yùn)用新媒體進(jìn)行宣傳上提供了一種新視角。

篇3

一、經(jīng)濟(jì)普查“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)中所存在的問題

1、“兩員”的綜合素質(zhì)不高

目前，很多地區(qū)都存在著“兩員”的綜合素質(zhì)不高的問題。在我國近些年來歷次經(jīng)濟(jì)普查過程中，對“兩員”在學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等方面的要求都較低，對于學(xué)歷要求只將門檻定在初中以上。這樣一來，對于經(jīng)濟(jì)普查工作的順利完成造成了一定的影響，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)普查涉及到的專業(yè)知識較多，而一些普查員對于收入、利潤、成本等一些會計(jì)知識都不甚了解，直接導(dǎo)致了“兩員”對工作理解上的誤解與偏差，導(dǎo)致其所得到的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，變相地阻礙了經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)行。

2、“兩員”缺乏工作責(zé)任心不強(qiáng)

按照普查條例要求，在經(jīng)濟(jì)普查“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)中要求普查人員必須具備工作責(zé)任心和工作積極性。而在工作的實(shí)際進(jìn)行過程中，一部分普查人員對的工作責(zé)任心和積極性不高，有的甚至虛填所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。這樣一來使經(jīng)濟(jì)普查工作失去了意義，普查員即使完成了工作，但所披露的數(shù)據(jù)報(bào)表也與實(shí)際情況有一定的差距，不能保證其準(zhǔn)確性，致使普查工作還得“回鍋”，阻礙了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

3、“兩員”人數(shù)不足

我國各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有一定的差距，所以由于當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況的不同致使經(jīng)濟(jì)普查工作的執(zhí)行情況也不同，一部分地區(qū)時常出現(xiàn)“兩員”人數(shù)不足的現(xiàn)象。對于一些經(jīng)濟(jì)情況較好的村鎮(zhèn)，村干部日常工作較為繁忙，沒有精力重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)普查工作，常常以外聘一些臨時人員的方式來從事經(jīng)濟(jì)普查工作。而這些外聘人員在做完工作之后很少進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查，致使經(jīng)濟(jì)普查所得到的的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符。而對于一些經(jīng)濟(jì)情況較落后的村鎮(zhèn)，很多受過高等教育的人員為了生計(jì)外出打工，以致于出現(xiàn)勞動力欠缺的情況，剩下這部分人員的文化程度有一定的局限性，很難勝任經(jīng)濟(jì)普查工作，因此普查工作出現(xiàn)錯誤的頻率較高，很大程度上影響了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，阻礙了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

4、“兩員”缺乏相關(guān)知識的培訓(xùn)

很多地區(qū)對于經(jīng)濟(jì)普查工作不予重視，有些領(lǐng)導(dǎo)只是單純的指派一些經(jīng)濟(jì)普查人員進(jìn)行日常工作的進(jìn)行，而沒有對其進(jìn)行一些相關(guān)知識的培訓(xùn)教育。這樣直接導(dǎo)致了普查人員對于經(jīng)濟(jì)普查工作的相關(guān)知識不甚了解，盲目地登記、統(tǒng)計(jì)，一定程度上造成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降，使經(jīng)濟(jì)普查工作無法順利進(jìn)行。

二、對經(jīng)濟(jì)普查“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)的一些建議及意見

1、提高對“兩員”綜合素質(zhì)的要求

在經(jīng)濟(jì)普查員選調(diào)過程中，政府應(yīng)提高對“兩員”綜合素質(zhì)要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)越來越繁重，對“兩員”的要求也越來越高，所以建立一支綜合素質(zhì)較高的普查隊(duì)伍迫在眉睫。

第一，要求“兩員”具備從事社會事業(yè)的積極性和主動性，具有工作熱情、吃苦耐勞、自愿為社會事業(yè)工作作出貢獻(xiàn)。

第二，要求“兩員”具有一定的保密意識，誠實(shí)守信。受過一定的文化教育，能認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識，能夠充分掌握工作要求。

第三，要求“兩員”工作努力認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)，能夠積極了解所普查地區(qū)的實(shí)際情況，與群眾能夠建立良好關(guān)系，能夠?qū)σ恍┱咦鲂麄鹘忉尮ぷ鳌?/p>

2、采取多元化形式進(jìn)行“兩員”的選聘

政府在對“兩員”的選聘過程中，可以采取多元化形式進(jìn)行選聘。首先可以考慮在村干部中進(jìn)行選聘，由于村干部在日常工作中常常能接觸到農(nóng)業(yè)、糧食檢測等統(tǒng)計(jì)工作，因此對于經(jīng)濟(jì)普查工作更易上手。同時，村干部經(jīng)常與群眾接觸，在群眾中有一定的威信，利于推動普查工作的進(jìn)行。其次，可以考慮在企事業(yè)機(jī)關(guān)單位中選聘，由于在企事業(yè)單位工作的人員有一定的文化基礎(chǔ)，能夠更好地了解經(jīng)濟(jì)普查工作的內(nèi)容，對于經(jīng)濟(jì)普查工作質(zhì)量的提高有一定推進(jìn)作用。再次，可以考慮在大學(xué)生村官中進(jìn)行選聘，由于大學(xué)生村官一般都受過高等教育，工作積極主動，完成工作的速度、質(zhì)量都相對較高，有利于推動普查工作的順利進(jìn)行。

3、增加“兩員”的人數(shù)

政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況適當(dāng)增加“兩員”的人數(shù)。針對于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，在本地區(qū)內(nèi)如果難以選調(diào)合適的經(jīng)濟(jì)普查人員，政府可以以公開選聘的形式招聘“兩員”，來擴(kuò)大普查人員的隊(duì)伍。針對于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，一些相關(guān)登記工作也可以由普查人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)完成。根據(jù)普查工作具有一定流動性的特點(diǎn)，必要時應(yīng)及時增加替補(bǔ)人員，保證工作能夠順利進(jìn)行。

4、完善普查激勵機(jī)制

按照普查條例規(guī)定，市縣兩級政府應(yīng)負(fù)擔(dān)普查經(jīng)費(fèi)。所以為了激勵普查人員能夠及時認(rèn)真的完成普查工作，可以完善普查激勵機(jī)制，給予工作人員一定的物質(zhì)和精神獎勵，這樣有助于提高普查員工作積極性，間接地提高了普查工作效率。

5、加強(qiáng)對普查人員相關(guān)知識的培訓(xùn)

目前，很多村鎮(zhèn)地區(qū)普查統(tǒng)計(jì)工作沒有專職人員來進(jìn)行，而是落實(shí)在村報(bào)賬員身上。這樣無形之中加重了村報(bào)賬員的工作負(fù)擔(dān)，由于其平時不僅要完成政府部門交辦各項(xiàng)收費(fèi)工作，還需要配合其他工作收集統(tǒng)計(jì)一些資料數(shù)據(jù)。一些村鎮(zhèn)地區(qū)報(bào)賬員綜合素質(zhì)以及文化水平有待提高，對于普查方面的相關(guān)知識僅僅停留在幾年前的狀態(tài)，知識沒有與時俱進(jìn)。同時，報(bào)賬人員也隨之換屆有所變化，對于新選聘的人員在短時間內(nèi)精通報(bào)賬知識也以一定難度。所以政府應(yīng)加強(qiáng)對普查人員相關(guān)知識的培訓(xùn)，建設(shè)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息學(xué)習(xí)方式，使普查人員能夠隨時學(xué)習(xí)普查知識。與此同時，政府應(yīng)邀請一些專業(yè)人士兼任普查指導(dǎo)工作，對于所存在的一些不足之處進(jìn)行及時糾正，促進(jìn)普查工作有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]林愛風(fēng).淺談人口普查中基層普查機(jī)構(gòu)的組建及“兩員”的選調(diào)[J]. 價(jià)值工程.2012（11）

篇4

第一次全國經(jīng)濟(jì)普查是繼人口普查后我國進(jìn)行的又一重大國情國力調(diào)查。經(jīng)濟(jì)普查的目的，主要是為了全面掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，對于研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)宏觀調(diào)控，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會，具有重要意義。

就我市而言，搞好經(jīng)濟(jì)普查是掌握市情市力，為全面建設(shè)小康社會提供科學(xué)依據(jù)的重要工作，是履行政府職責(zé)，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)的重要工作。各鄉(xiāng)（處）、各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，站在全局和戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌兼顧，扎扎實(shí)實(shí)地安排、落實(shí)好我市的經(jīng)濟(jì)普查工作。

改革開放以來，隨著我市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來越高，20xx年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)83.9。農(nóng)村、城市的生產(chǎn)狀況發(fā)生了很大改變，個體私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)單位、組織形式、經(jīng)營方式發(fā)生了極大變化。但是我們對第二、第三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的了解還不夠全面，開展經(jīng)濟(jì)普查就是要全面掌握第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等重要信息。為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)的決策參考。經(jīng)濟(jì)普查的意義體現(xiàn)在：第一，開展經(jīng)濟(jì)普查，準(zhǔn)確掌握開遠(yuǎn)市情，為全面建設(shè)小康社會、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供科學(xué)依據(jù)。搞經(jīng)濟(jì)普查，就是要摸清家底，十年搞兩次，是很大的基礎(chǔ)工作，普查取得的數(shù)據(jù)將為編制我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。第二、開展經(jīng)濟(jì)普查，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)。隨著市場主體日趨多元化和人民生活水平的不斷提高，社會各方面對統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長，全面、及時、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息，已成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)，企業(yè)和個人都非常關(guān)注政府信息的，隨著信息化進(jìn)程的加快，政府信息在一定程度上對微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響，是引導(dǎo)微觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施之一。第三、開展經(jīng)濟(jì)普查，是完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革的重要基礎(chǔ)性工作。這次經(jīng)濟(jì)普查，是我國對現(xiàn)行普查制度改革后的第一次普查。通過普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料特別的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提高國民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量，為今后周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗(yàn)，為推動國民經(jīng)濟(jì)核算和統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的綜合配套改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！《?、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合，切實(shí)履行好各自職責(zé)

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程，是政府的一項(xiàng)中心工作。需要動員各方力量參與和配合，不是任何一個部門能獨(dú)立完成的。這項(xiàng)工作不僅是統(tǒng)計(jì)部門重中之重的工作，更是各鄉(xiāng)（處）、各單位的一項(xiàng)重要工作，它需要各級各部門的高度重視，全社會的關(guān)心支持，形成合力，才能夠確保普查任務(wù)的全面完成。這次普查集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位普查于一體，涉及范圍廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、工作難度之大，都是以往各項(xiàng)普查所無法相比的。因此，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合尤為重要。各單位要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，各有關(guān)部門要明確分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作、密切配合。對普查中遇到的各種困難和問題，各鄉(xiāng)（處）和各部門要積極采取有效措施，切實(shí)給予解決，決不允許推諉、扯皮，甚至擱置不辦的現(xiàn)象發(fā)生。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)過硬、熟悉普查業(yè)務(wù)的干部，充實(shí)到經(jīng)濟(jì)普查辦公室，市委宣傳部、市工商局、市國稅局、市地稅局、市技術(shù)監(jiān)督局抽調(diào)的人員，于9月20日到市經(jīng)濟(jì)普查辦報(bào)到；市發(fā)展計(jì)劃局、市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市人事局、市民政局、市建設(shè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)局視普查工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽調(diào)。

篇5

同志們：

國務(wù)院決定從今年起在全國范圍內(nèi)開展第一次經(jīng)濟(jì)普查工作，這是我們建國以來對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的范圍最廣、規(guī)模最大的國情國力調(diào)查，是制定和實(shí)施國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我市經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。在各級黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為推動整個工作的順利進(jìn)展，前一階段，市普查辦、市統(tǒng)計(jì)局組織開展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查，深入各縣區(qū)了解普查工作進(jìn)展情況，解決存在問題。特別是在督查中，我們進(jìn)一步認(rèn)識到城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經(jīng)濟(jì)普查工作開展的情況以及清查摸底的結(jié)果來看，各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占該縣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重一般在45%左右，占整個經(jīng)濟(jì)普查工作量的60%左右，屬于普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域，對普查工作的成敗起著至關(guān)重要的作用。目前，經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入最關(guān)鍵的工作階段，經(jīng)市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作現(xiàn)場會，就是要針對城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查中的特殊地位，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵區(qū)域，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。上午，大家聆聽了縣鎮(zhèn)等的經(jīng)驗(yàn)介紹，聽取了其他縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處前一段經(jīng)濟(jì)普查工作情況交流，了解到大家在經(jīng)濟(jì)普查工作中克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)，使我們深受啟發(fā)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、前一段全市經(jīng)濟(jì)普查工作的簡要回顧

為了搞好這次普查，國務(wù)院、省政府、市政府已作了周密安排，各級領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。去年12月2日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，今年9月5日，總理簽發(fā)國務(wù)院令，正式頒布《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，這是我國普查歷史上第一次由國務(wù)院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟(jì)普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作，在市委、市政府和各級黨委、政府的高度重視，有關(guān)部門的密切配合和各級普查機(jī)構(gòu)的共同努力下，從建立工作機(jī)構(gòu)、制定普查方案、工作人員培訓(xùn)、進(jìn)行普查試點(diǎn)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、進(jìn)行宣傳動員和實(shí)施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地做了大量工作，目前，全市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利，發(fā)展勢頭良好。

（一）抓“四落實(shí)”，奠定了順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查的工作基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。按照全國經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一要求，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）三級層層成立了由政府主要負(fù)責(zé)人掛帥的經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)普查組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。根據(jù)《全國第一次經(jīng)濟(jì)普查人員選調(diào)和培訓(xùn)工作細(xì)則》的要求，精心選調(diào)了3萬余人的普查隊(duì)伍，為全市組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了良好的人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級政府高度重視，財(cái)政部門大力支持，全省統(tǒng)計(jì)巡查和全市經(jīng)濟(jì)普查督查的雙重推動下，截止目前，全市共撥付到位普查經(jīng)費(fèi)118萬元，其中11縣區(qū)和開發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬元，為我們順利完成今年經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實(shí)。目前，各級普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件已經(jīng)落實(shí)，基本滿足了開展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。

（二）營造氛圍，開展了經(jīng)濟(jì)普查宣傳動員工作。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動員工作，不僅是確保經(jīng)濟(jì)普查各階段工作順利進(jìn)行的前提，而且是事關(guān)經(jīng)濟(jì)普查成敗的關(guān)鍵。為此，市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)普查社會宣傳動員工作的通知》，對全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳動員工作進(jìn)行了總體安排，對各級普查機(jī)構(gòu)、各部門、各新聞媒體的宣傳任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明確劃分，提出了標(biāo)準(zhǔn)和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動員工作。通過會議報(bào)道、文件簡報(bào)、制作展板、印發(fā)《市人民政府關(guān)于開展第一次經(jīng)濟(jì)普查的公告》和市普查辦《致被調(diào)查單位的公開信》等形式，積極進(jìn)行普查宣傳動員。12月3日，經(jīng)過精心策劃，市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟(jì)普查宣傳日活動，市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席了活動儀式，由摩托車隊(duì)、自行車隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、宣傳車隊(duì)進(jìn)行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場表演，以及盛況空前的場面布置，形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經(jīng)濟(jì)普查宣傳咨詢活動在中心廣場和市政廣場持續(xù)進(jìn)行，收到了良好的宣傳效果。與此同時，市普查辦還分別于日報(bào)社、電視臺、人民廣播電臺等新聞機(jī)構(gòu)研究落實(shí)了12月份經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動的各項(xiàng)工作。目前，報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)已展開了全方位、立體型的經(jīng)濟(jì)普查宣傳，普查倒計(jì)時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞會等形式多樣的宣傳活動正在進(jìn)行之中，做到了報(bào)紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)普查宣傳聲勢一浪高過一浪，從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動的全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳。

（三）周密安排，完成了經(jīng)濟(jì)普查登記的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。一是集思廣益，擬定了全市經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案，使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了統(tǒng)一的行動綱領(lǐng)。二是精心組織，在城關(guān)鎮(zhèn)用一個半月的時間，進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)，順利地完成了經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，為全市各級普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。三是周密安排，組織開展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認(rèn)、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結(jié)合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎(chǔ)。四是分階段、分層次、分對象開展了不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是開展了單位清查摸底和個體經(jīng)營戶調(diào)查登記工作，以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)和資料匯審、清查摸底查遺補(bǔ)漏等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，奠定了12月31日開始的經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)。

（四）開展督查，推動了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣、時間性強(qiáng)、環(huán)節(jié)繁多，為保證各地工作的平衡進(jìn)展，也為了及時發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實(shí)際需要，適時組織開展經(jīng)濟(jì)普查工作督查。7月初，配合省政府經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)組在的督查，我們由市普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后對8個縣區(qū)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查“四落實(shí)”情況的督導(dǎo)檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟(jì)普查辦及市統(tǒng)計(jì)局又聯(lián)合開展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查，由四名局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兵分四路，對11縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“四落實(shí)”情況、人員培訓(xùn)、宣傳動員、清查摸底等工作進(jìn)行了全面督查。通過適時組織督查，發(fā)現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質(zhì)量的方法措施，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

（五）突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)十分重要、工程浩大的國情國力調(diào)查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對占國民經(jīng)濟(jì)總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的普查，其工作的重點(diǎn)是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占縣區(qū)的45%左右，該區(qū)域的普查工作能否搞好，對整個縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要。為此，在前期工作中，市、縣區(qū)各級政府和普查機(jī)構(gòu)都突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作，將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動員，還是質(zhì)量控制，都力求突出城鎮(zhèn)這個重點(diǎn)。各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認(rèn)識自己所處的特殊位置，努力把握經(jīng)濟(jì)普查的工作特點(diǎn)，科學(xué)估計(jì)工作中存在的問題和困難，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，普查機(jī)構(gòu)的精心組織下，采取了許多切實(shí)有效的措施，保證了經(jīng)濟(jì)普查工作按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)、安要求有序進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利推進(jìn)做出了重要的貢獻(xiàn)。

二、必須認(rèn)真解決面臨的突出問題

經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期，現(xiàn)在距普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)12月31日只有十多天時間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作督查了解的情況，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調(diào)查對象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數(shù)調(diào)查對象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶對經(jīng)濟(jì)普查的意義認(rèn)識不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外；有的門難進(jìn)、臉難看、不講真話；有的敷衍了事、隨便說一個數(shù)哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時填報(bào)的數(shù)字就會大打折扣，匯總數(shù)就會嚴(yán)重失真，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計(jì)部門本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計(jì)部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果可能與年報(bào)數(shù)、定期報(bào)表數(shù)有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理？有些地方已經(jīng)提出這一問題，當(dāng)?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計(jì)局搞好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)與年報(bào)數(shù)、定報(bào)數(shù)的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險(xiǎn)的。如果強(qiáng)調(diào)與年報(bào)數(shù)一致，我們何必要這樣興師動眾地搞普查呢？這不多此一舉嗎？

以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個經(jīng)濟(jì)普查工作成敗的關(guān)鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個方面做好工作。

第一，要耐心細(xì)致地做好調(diào)查對象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個經(jīng)濟(jì)普查宣傳的新，12月份是經(jīng)濟(jì)普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經(jīng)濟(jì)普查的氣氛造得更濃一些，要有針對性的做好調(diào)查對象的工作，重點(diǎn)是要消除調(diào)查對象的顧慮。如果調(diào)查對象心有疑慮，正式填報(bào)數(shù)字時打折扣，普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就失去了保證。因此，各級普查機(jī)構(gòu)都要深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義。沒有國家的富強(qiáng)，企業(yè)和個人也不會有大的發(fā)展。如果你向國家提供假的數(shù)字，就會影響國家經(jīng)濟(jì)政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級統(tǒng)計(jì)部門、普查機(jī)構(gòu)要發(fā)動群眾，想方設(shè)法，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，還可以讓調(diào)查對象現(xiàn)身說法，用典型來教育引導(dǎo)大家。

第二，必須對廣大普查對象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定，“經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟(jì)普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)?！边@也是國務(wù)院對調(diào)查對象做出的莊嚴(yán)承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強(qiáng)制性，調(diào)查對象必須無條件地接受調(diào)查。另一方面是普查機(jī)構(gòu)必須保護(hù)調(diào)查對象的商業(yè)秘密和個人隱私。如果沒有這一條承諾，統(tǒng)計(jì)工作包括普查是很難做好的，這是國際上多少年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)基本原則。為了實(shí)現(xiàn)這個承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級普查辦不得將經(jīng)濟(jì)普查中獲得的單位和個人資料提交或透露給其他有關(guān)執(zhí)法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀(jì)律，是政府統(tǒng)計(jì)信譽(yù)的根基。我們一定要讓調(diào)查對象放心，消除思想顧慮。

第三，正確認(rèn)識普查資料與年報(bào)數(shù)據(jù)銜接的問題。經(jīng)濟(jì)普查的根本原則和第一位的任務(wù)是摸清家底、搞準(zhǔn)數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報(bào)、定報(bào)的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個縣區(qū)數(shù)字錯了，就會影響整體，全市的數(shù)據(jù)質(zhì)量就會打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結(jié)果就會毫無意義。有些地方擔(dān)心普查數(shù)字與年報(bào)數(shù)字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較少，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快、統(tǒng)計(jì)工作跟不上，而漏統(tǒng)較多的縣區(qū)，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對待這個問題，總的原則是應(yīng)該面對和正視這個現(xiàn)實(shí)。普查結(jié)果與年報(bào)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實(shí)，反映它的實(shí)際面貌。對普查結(jié)果可能低于年報(bào)數(shù)的地區(qū)，唯一的辦法就是讓企業(yè)如實(shí)填報(bào)，讓個體經(jīng)營戶如實(shí)填報(bào)。只要調(diào)查對象如實(shí)填報(bào)就可以反映真實(shí)，這是一次機(jī)會?！氨鶅鋈叻且蝗罩?，有些地方統(tǒng)計(jì)數(shù)字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是一個解脫歷史包袱的機(jī)會，可以有一個新的起點(diǎn)。在普查的過程中，要把普查結(jié)果和年報(bào)、定報(bào)數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國家統(tǒng)一的辦法來處理?，F(xiàn)在這個時候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報(bào)、定報(bào)以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當(dāng)然，這并不是說普查登記結(jié)束后的匯總資料可以不與年定報(bào)數(shù)據(jù)比較，不比較就不知道高低。通過比較與評估，找出高與低的原因，才能找到真實(shí)。我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是實(shí)事求是，企業(yè)和個體經(jīng)營戶如實(shí)填報(bào)，普查員按照自己負(fù)責(zé)的普查區(qū)域不重、不漏，并保證登記質(zhì)量，數(shù)據(jù)處理過程中不出現(xiàn)工作失誤和技術(shù)差錯，使各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，才是我們的目的。

三、全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作

質(zhì)量是普查工作的生命線，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，既是當(dāng)前和今后普查工作的中心任務(wù)，也是召開本次會議的主要目的。經(jīng)過各級普查機(jī)構(gòu)的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區(qū)進(jìn)行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數(shù)、個體經(jīng)營戶數(shù)與職能部門的行政登記資料，以及我們平時掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級政府、統(tǒng)計(jì)部門和普查機(jī)構(gòu)都要高度重視，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作，要確保實(shí)現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實(shí)”的普查目標(biāo)。

第一，樹立法制觀念，堅(jiān)持依法普查。接受、配合、支持政府調(diào)查，特別是這樣一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是每一個公民、每一個法人神圣的義務(wù)和責(zé)任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調(diào)查或填報(bào)假數(shù)字，那就是違法的行為。有的企業(yè)和個體經(jīng)營戶的法制觀念比較淡薄，認(rèn)為這是統(tǒng)計(jì)部門在找麻煩，把經(jīng)濟(jì)普查當(dāng)作額外的負(fù)擔(dān)。殊不知這是《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定的，是每個公民和法人的義務(wù)和不可推卸的責(zé)任。開展經(jīng)濟(jì)普查也是為大家好。沒有國家的發(fā)展，哪有企業(yè)和個人的發(fā)展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎(chǔ)性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來約束調(diào)查對象的，更要用來規(guī)范我們自己的行為。

篇6

一、前一段全市經(jīng)濟(jì)普查工作的簡要回顧

為了搞好這次普查，國務(wù)院、省政府、市政府已作了周密安排，各級領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。去年12月2日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，今年9月5日，總理簽發(fā)國務(wù)院令，正式頒布《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，這是我國普查歷史上第一次由國務(wù)院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟(jì)普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作，在市委、市政府和各級黨委、政府的高度重視，有關(guān)部門的密切配合和各級普查機(jī)構(gòu)的共同努力下，從建立工作機(jī)構(gòu)、制定普查方案、工作人員培訓(xùn)、進(jìn)行普查試點(diǎn)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、進(jìn)行宣傳動員和實(shí)施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地做了大量工作，目前，全市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利，發(fā)展勢頭良好。

（一）抓“四落實(shí)”，奠定了順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查的工作基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。按照全國經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一要求，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）三級層層成立了由政府主要負(fù)責(zé)人掛帥的經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)普查組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。根據(jù)《全國第一次經(jīng)濟(jì)普查人員選調(diào)和培訓(xùn)工作細(xì)則》的要求，精心選調(diào)了3萬余人的普查隊(duì)伍，為全市組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了良好的人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級政府高度重視，財(cái)政部門大力支持，全省統(tǒng)計(jì)巡查和全市經(jīng)濟(jì)普查督查的雙重推動下，截止目前，全市共撥付到位普查經(jīng)費(fèi)118萬元，其中11縣區(qū)和開發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬元，為我們順利完成今年經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實(shí)。目前，各級普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件已經(jīng)落實(shí)，基本滿足了開展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。

（二）營造氛圍，開展了經(jīng)濟(jì)普查宣傳動員工作。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動員工作，不僅是確保經(jīng)濟(jì)普查各階段工作順利進(jìn)行的前提，而且是事關(guān)經(jīng)濟(jì)普查成敗的關(guān)鍵。為此，市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)普查社會宣傳動員工作的通知》，對全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳動員工作進(jìn)行了總體安排，對各級普查機(jī)構(gòu)、各部門、各新聞媒體的宣傳任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明確劃分，提出了標(biāo)準(zhǔn)和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動員工作。通過會議報(bào)道、文件簡報(bào)、制作展板、印發(fā)《市人民政府關(guān)于開展第一次經(jīng)濟(jì)普查的公告》和市普查辦《致被調(diào)查單位的公開信》等形式，積極進(jìn)行普查宣傳動員。12月3日，經(jīng)過精心策劃，市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟(jì)普查宣傳日活動，市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席了活動儀式，由摩托車隊(duì)、自行車隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、宣傳車隊(duì)進(jìn)行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場表演，以及盛況空前的場面布置，形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經(jīng)濟(jì)普查宣傳咨詢活動在中心廣場和市政廣場持續(xù)進(jìn)行，收到了良好的宣傳效果。與此同時，市普查辦還分別于日報(bào)社、電視臺、人民廣播電臺等新聞機(jī)構(gòu)研究落實(shí)了12月份經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動的各項(xiàng)工作。目前，報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)已展開了全方位、立體型的經(jīng)濟(jì)普查宣傳，普查倒計(jì)時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞會等形式多樣的宣傳活動正在進(jìn)行之中，做到了報(bào)紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)普查宣傳聲勢一浪高過一浪，從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動的全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳。

（三）周密安排，完成了經(jīng)濟(jì)普查登記的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。一是集思廣益，擬定了全市經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案，使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了統(tǒng)一的行動綱領(lǐng)。二是精心組織，在城關(guān)鎮(zhèn)用一個半月的時間，進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)，順利地完成了經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，為全市各級普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。三是周密安排，組織開展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認(rèn)、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結(jié)合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎(chǔ)。四是分階段、分層次、分對象開展了不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是開展了單位清查摸底和個體經(jīng)營戶調(diào)查登記工作，以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)和資料匯審、清查摸底查遺補(bǔ)漏等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，奠定了12月31日開始的經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)。

（四）開展督查，推動了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣、時間性強(qiáng)、環(huán)節(jié)繁多，為保證各地工作的平衡進(jìn)展，也為了及時發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實(shí)際需要，適時組織開展經(jīng)濟(jì)普查工作督查。7月初，配合省政府經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)組在的督查，我們由市普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后對8個縣區(qū)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查“四落實(shí)”情況的督導(dǎo)檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟(jì)普查辦及市統(tǒng)計(jì)局又聯(lián)合開展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查，由四名局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兵分四路，對11縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“四落實(shí)”情況、人員培訓(xùn)、宣傳動員、清查摸底等工作進(jìn)行了全面督查。通過適時組織督查，發(fā)現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質(zhì)量的方法措施，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

（五）突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)十分重要、工程浩大的國情國力調(diào)查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對占國民經(jīng)濟(jì)總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的普查，其工作的重點(diǎn)是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占縣區(qū)的45%左右，該區(qū)域的普查工作能否搞好，對整個縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要。為此，在前期工作中，市、縣區(qū)各級政府和普查機(jī)構(gòu)都突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作，將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動員，還是質(zhì)量控制，都力求突出城鎮(zhèn)這個重點(diǎn)。各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認(rèn)識自己所處的特殊位置，努力把握經(jīng)濟(jì)普查的工作特點(diǎn)，科學(xué)估計(jì)工作中存在的問題和困難，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，普查機(jī)構(gòu)的精心組織下，采取了許多切實(shí)有效的措施，保證了經(jīng)濟(jì)普查工作按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)、安要求有序進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利推進(jìn)做出了重要的貢獻(xiàn)。

二、必須認(rèn)真解決面臨的突出問題

經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期，現(xiàn)在距普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)12月31日只有十多天時間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作督查了解的情況，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調(diào)查對象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數(shù)調(diào)查對象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶對經(jīng)濟(jì)普查的意義認(rèn)識不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外；有的門難進(jìn)、臉難看、不講真話；有的敷衍了事、隨便說一個數(shù)哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時填報(bào)的數(shù)字就會大打折扣，匯總數(shù)就會嚴(yán)重失真，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計(jì)部門本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計(jì)部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果可能與年報(bào)數(shù)、定期報(bào)表數(shù)有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理？有些地方已經(jīng)提出這一問題，當(dāng)?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計(jì)局搞好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)與年報(bào)數(shù)、定報(bào)數(shù)的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險(xiǎn)的。如果強(qiáng)調(diào)與年報(bào)數(shù)一致，我們何必要這樣興師動眾地搞普查呢？這不多此一舉嗎？

以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個經(jīng)濟(jì)普查工作成敗的關(guān)鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個方面做好工作。

第一，要耐心細(xì)致地做好調(diào)查對象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個經(jīng)濟(jì)普查宣傳的新，12月份是經(jīng)濟(jì)普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經(jīng)濟(jì)普查的氣氛造得更濃一些，要有針對性的做好調(diào)查對象的工作，重點(diǎn)是要消除調(diào)查對象的顧慮。如果調(diào)查對象心有疑慮，正式填報(bào)數(shù)字時打折扣，普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就失去了保證。因此，各級普查機(jī)構(gòu)都要深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義。沒有國家的富強(qiáng)，企業(yè)和個人也不會有大的發(fā)展。如果你向國家提供假的數(shù)字，就會影響國家經(jīng)濟(jì)政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級統(tǒng)計(jì)部門、普查機(jī)構(gòu)要發(fā)動群眾，想方設(shè)法，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，還可以讓調(diào)查對象現(xiàn)身說法，用典型來教育引導(dǎo)大家。

第二，必須對廣大普查對象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定，“經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟(jì)普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)?！边@也是國務(wù)院對調(diào)查對象做出的莊嚴(yán)承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強(qiáng)制性，調(diào)查對象必須無條件地接受調(diào)查。另一方面是普查機(jī)構(gòu)必須保護(hù)調(diào)查對象的商業(yè)秘密和個人隱私。如果沒有這一條承諾，統(tǒng)計(jì)工作包括普查是很難做好的，這是國際上多少年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)基本原則。為了實(shí)現(xiàn)這個承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級普查辦不得將經(jīng)濟(jì)普查中獲得的單位和個人資料提交或透露給其他有關(guān)執(zhí)法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀(jì)律，是政府統(tǒng)計(jì)信譽(yù)的根基。我們一定要讓調(diào)查對象放心，消除思想顧慮。

第三，正確認(rèn)識普查資料與年報(bào)數(shù)據(jù)銜接的問題。經(jīng)濟(jì)普查的根本原則和第一位的任務(wù)是摸清家底、搞準(zhǔn)數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報(bào)、定報(bào)的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個縣區(qū)數(shù)字錯了，就會影響整體，全市的數(shù)據(jù)質(zhì)量就會打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結(jié)果就會毫無意義。有些地方擔(dān)心普查數(shù)字與年報(bào)數(shù)字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較少，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快、統(tǒng)計(jì)工作跟不上，而漏統(tǒng)較多的縣區(qū)，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對待這個問題，總的原則是應(yīng)該面對和正視這個現(xiàn)實(shí)。普查結(jié)果與年報(bào)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實(shí)，反映它的實(shí)際面貌。對普查結(jié)果可能低于年報(bào)數(shù)的地區(qū)，唯一的辦法就是讓企業(yè)如實(shí)填報(bào)，讓個體經(jīng)營戶如實(shí)填報(bào)。只要調(diào)查對象如實(shí)填報(bào)就可以反映真實(shí)，這是一次機(jī)會?！氨鶅鋈叻且蝗罩?，有些地方統(tǒng)計(jì)數(shù)字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是一個解脫歷史包袱的機(jī)會，可以有一個新的起點(diǎn)。在普查的過程中，要把普查結(jié)果和年報(bào)、定報(bào)數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國家統(tǒng)一的辦法來處理?，F(xiàn)在這個時候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報(bào)、定報(bào)以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當(dāng)然，這并不是說普查登記結(jié)束后的匯總資料可以不與年定報(bào)數(shù)據(jù)比較，不比較就不知道高低。通過比較與評估，找出高與低的原因，才能找到真實(shí)。我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是實(shí)事求是，企業(yè)和個體經(jīng)營戶如實(shí)填報(bào)，普查員按照自己負(fù)責(zé)的普查區(qū)域不重、不漏，并保證登記質(zhì)量，數(shù)據(jù)處理過程中不出現(xiàn)工作失誤和技術(shù)差錯，使各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，才是我們的目的。

三、全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作

質(zhì)量是普查工作的生命線，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，既是當(dāng)前和今后普查工作的中心任務(wù)，也是召開本次會議的主要目的。經(jīng)過各級普查機(jī)構(gòu)的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區(qū)進(jìn)行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數(shù)、個體經(jīng)營戶數(shù)與職能部門的行政登記資料，以及我們平時掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級政府、統(tǒng)計(jì)部門和普查機(jī)構(gòu)都要高度重視，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作，要確保實(shí)現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實(shí)”的普查目標(biāo)。

第一，樹立法制觀念，堅(jiān)持依法普查。接受、配合、支持政府調(diào)查，特別是這樣一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是每一個公民、每一個法人神圣的義務(wù)和責(zé)任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調(diào)查或填報(bào)假數(shù)字，那就是違法的行為。有的企業(yè)和個體經(jīng)營戶的法制觀念比較淡薄，認(rèn)為這是統(tǒng)計(jì)部門在找麻煩，把經(jīng)濟(jì)普查當(dāng)作額外的負(fù)擔(dān)。殊不知這是《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定的，是每個公民和法人的義務(wù)和不可推卸的責(zé)任。開展經(jīng)濟(jì)普查也是為大家好。沒有國家的發(fā)展，哪有企業(yè)和個人的發(fā)展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎(chǔ)性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來約束調(diào)查對象的，更要用來規(guī)范我們自己的行為。

篇7

1、普查的目的和意義

經(jīng)濟(jì)普查的目的主要是全面掌握第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)的基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。認(rèn)真搞好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查，對于我國進(jìn)一步摸清第二、三產(chǎn)業(yè)情況，研究制定“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)宏觀調(diào)控手段，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，開拓新的就業(yè)渠道，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，提高人民生活水平都具有重要意義。同時，對改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，健全經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)也將發(fā)揮重要作用。

2、普查的對象和范圍

經(jīng)濟(jì)普查的對象是在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶。具體范圍包括：采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘探業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)、文化教育與娛樂業(yè)、公共管理與社會組織等。

3、普查的內(nèi)容和時間

經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容包括單位標(biāo)志、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)狀況，企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)能力，主要原材料和能源消耗及稅款開發(fā)的投入狀況，個體工商戶的基本情況等。

經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時間是2012年12月31日，時期資料為2012年度。

4、普查的組織和實(shí)施

經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、技術(shù)要求高、參與部門多、工作難度大。為了加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)已成立了瑯岐鎮(zhèn)第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱普查領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各組辦負(fù)責(zé)人組成，普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)普查的組織和協(xié)調(diào)，各村也要成立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)。按照國務(wù)院確定的“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，各級普查機(jī)構(gòu)要在普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定普查辦法和實(shí)施方案，嚴(yán)格按照上級部署的進(jìn)度，各司其職、各負(fù)其責(zé)、能力協(xié)作、密切配合，共同完成普查任務(wù)。

5、普查經(jīng)費(fèi)

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部《關(guān)于統(tǒng)計(jì)部門周期性普查經(jīng)費(fèi)和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開支的規(guī)定》和《市人民政府關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》要求，這次經(jīng)濟(jì)普查所需的經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。各級各有關(guān)部門要積極支持普查工作，保證普查經(jīng)費(fèi)足額按時撥付到位，決不能因普查經(jīng)費(fèi)不足和不到位影響普查工作的順利進(jìn)行。

6、普查部門配合

各職能部門相互配合，共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。

（1）宣傳部門：負(fù)責(zé)普查的社會宣傳工作，協(xié)調(diào)瑯岐廣播站對普查工作進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)；配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織安排區(qū)級大型普查宣傳活動。

（2）機(jī)構(gòu)編制部門：負(fù)責(zé)提供本級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本情況資料。

（3）財(cái)政部門：負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)的提供和普查物資的政府采購工作；負(fù)責(zé)提供行政事業(yè)預(yù)算內(nèi)預(yù)算外支出情況、提供國有單位資產(chǎn)情況和普查國有資產(chǎn)狀況的核對工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系工商、稅務(wù)等系統(tǒng)的普查工作。

（4）民政部門：負(fù)責(zé)提供本級社會團(tuán)體和福利機(jī)構(gòu)的基本情況資料，協(xié)調(diào)社會團(tuán)體的普查工作。

（5）建設(shè)部門：負(fù)責(zé)提供建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理企業(yè)名錄，協(xié)調(diào)行業(yè)管理單位配合樓宇和住宅小區(qū)的普查工作，組織實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)普查工作。

（6）交通部門：負(fù)責(zé)提供全社會運(yùn)輸企業(yè)和個體運(yùn)輸戶的基本情況資料，組織實(shí)施運(yùn)輸企業(yè)和個體運(yùn)輸戶的普查工作。

（7）綜治部門：負(fù)責(zé)聯(lián)系公安系統(tǒng)的普查工作，協(xié)調(diào)處理普查中出現(xiàn)的突發(fā)事件。

（8）教育部門：負(fù)責(zé)提供各類教育機(jī)構(gòu)和附屬單位的基本情況資料，組織實(shí)施教育單位的普查工作。

（9）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)提供各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本情況資料，組織實(shí)施所屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個體、私營醫(yī)療單位的普查工作。

（10）文化部門：負(fù)責(zé)提供各類文化娛樂單位的基本情況資料，協(xié)調(diào)文化娛樂單位的普查工作。

目前我鎮(zhèn)普查開展情況及下階段時間安排表

1、2012年8月份成立瑯岐鎮(zhèn)第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，并要求各村成立相應(yīng)普查機(jī)構(gòu)。

2、10月8日，區(qū)普查辦對我鎮(zhèn)27個行政村及有關(guān)部門進(jìn)行清查摸底培訓(xùn)工作。

3、根據(jù)區(qū)里要求，10月份全面開始清查摸底工作；11月份進(jìn)行行業(yè)編碼、電腦錄入；11月中旬省市檢查驗(yàn)收工作；12月份補(bǔ)查補(bǔ)漏工作；12月31日零點(diǎn)正式開展普查登記工作。

下一階段普查工作安排

從現(xiàn)在到年底的這段時間是經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備階段，也是直接關(guān)系普查成敗的關(guān)鍵時期，充分做好普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，才能保證普查的成功。根據(jù)國家普查方案的要求和我鎮(zhèn)的具體情況，從現(xiàn)在到今年底要抓好以下工作：

1、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。為保證經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展，鎮(zhèn)財(cái)政所要根據(jù)工作量的情況撥出經(jīng)費(fèi)保證普查工作的需要。

2、制定宣傳計(jì)劃，開展社會宣傳動員。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣，從其他試點(diǎn)地方的情況看，開展經(jīng)濟(jì)普查工作遇到了一些阻力，主要是經(jīng)營者對普查工作不了解。為此，鎮(zhèn)宣傳部門要采取各種形勢，如發(fā)放宣傳單、廣播等形式，創(chuàng)造良好的普查輿論氛圍，讓普查對象了解配合普查工作。

3、抓緊普查培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作。經(jīng)濟(jì)普查的培訓(xùn)工作十分浩大，主要對普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，最主要是村的普查工作人員，這部分人員要負(fù)責(zé)所在地企事業(yè)機(jī)關(guān)單位、個體工商戶的清查普查工作的普查表審核工作。

篇8

今天，縣政府決定召開全縣第二次經(jīng)濟(jì)普查工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國、省、市經(jīng)濟(jì)普查工作會議精神，動員全縣上下立即行動起來，扎實(shí)有效地開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才，縣委宣傳部對普查宣傳工作做了具體安排，監(jiān)察局宣讀了第二次經(jīng)濟(jì)普查工作紀(jì)律，工商局和永樂鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，并對獲得第二次全國農(nóng)業(yè)普查的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，在此我代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！希望你們戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，以更加飽滿的熱情積極投身于第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，再創(chuàng)佳績，再立新功。發(fā)卿同志在會上通報(bào)了前期經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作情況，就下一步工作做了具體安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

第二次全國經(jīng)濟(jì)普查是國務(wù)院部署的一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查，也是一項(xiàng)重要的社會動員活動。在新的形勢下，開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查，具有十分重要的意義。

一是有利于更好地把握縣情縣力。自20*年開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查以來，我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織都發(fā)生了新的變化。為了更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展，就需要全面摸清家底，更加深入地把握縣情縣力。通過普查，能夠比較全面準(zhǔn)確地掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，摸清全縣二、三產(chǎn)業(yè)的“家底”，這些都是以往常規(guī)統(tǒng)計(jì)無法做到的。

二是有利于更好地促進(jìn)節(jié)能減排工作開展。能源在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用至關(guān)重要，中、省在近幾年連續(xù)把節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)，把能源問題擺上重要位置。*規(guī)劃節(jié)能減排約束性指標(biāo)，到20*年萬元生產(chǎn)總值能耗下降20%，主要污染物排放總量減少*%，并對各級進(jìn)行考核。但長期以來，能源供給、消耗狀況有很多情況不清楚，這樣，政府就很難科學(xué)決策，節(jié)能責(zé)任制就難以落到實(shí)處。通過經(jīng)濟(jì)普查，可以全面查清我縣二、三產(chǎn)業(yè)各類單位的能源消耗，摸清高能耗行業(yè)技術(shù)裝備情況，有助于分析節(jié)能降耗狀況和存在的問題，有助于建立健全節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系，有針對性地制定并實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的政策，這關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)長期、持續(xù)、健康地發(fā)展。

三是有利于更好地服務(wù)各類市場主體。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)活動的主體，對市場信息的需求越來越大，要求也越來越高。全面、及時、準(zhǔn)確地了解有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息并及時公布，是政府的職責(zé)。通過經(jīng)濟(jì)普查，全面摸清并及時公布我縣各類法人單位、個體經(jīng)營戶的基本情況，有利于政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)，有利于引導(dǎo)各類市場主體和社會公眾正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向，幫助他們優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營決策，提高市場競爭力。

四是有利于政府制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。沒有統(tǒng)計(jì)信息，規(guī)劃和計(jì)劃就沒有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，主要為科學(xué)決策服務(wù)。開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查，可以全面把握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)、資源環(huán)境承載力等統(tǒng)計(jì)資料的缺口，建立健全統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測體系，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，為*規(guī)劃的總結(jié)評估和“十二五”規(guī)劃的研究制定打下良好的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)我縣突破發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、扎實(shí)有效地開展經(jīng)濟(jì)普查工作

做好第二次全縣經(jīng)濟(jì)普查工作，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施，確保質(zhì)量。為此，必須著力抓好以下重點(diǎn)工作：

第一，要做好單位清查摸底工作。摸清全部普查對象，做到不重不漏是搞好這次經(jīng)濟(jì)普查的基本要求。在這個月底前，要對所有的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位，還有大量的個體經(jīng)營戶進(jìn)行一次徹底的清查摸底，時間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。這就要求對各項(xiàng)普查工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)安排，精心組織，確定不同階段、不同環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，全面清查，以摸清我縣各類單位的基本情況。

第二，要做好服務(wù)業(yè)和能源消耗普查工作。服務(wù)業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)是整個普查工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在，長期以來，由于受到物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等影響，我縣的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)相對薄弱，能源資源統(tǒng)計(jì)力量不夠，方法制度還不健全，難以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。為此，要充分利用這次經(jīng)濟(jì)普查的機(jī)遇，健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，著力做好服務(wù)業(yè)和能源消耗普查，準(zhǔn)確反映國民經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排目標(biāo)的落實(shí)。

第三，要確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線，要嚴(yán)格按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，牢固樹立質(zhì)量第一的思想，把確保質(zhì)量貫穿于普查的全過程，落實(shí)到工作的各個階段和各個環(huán)節(jié)，建立普查工作責(zé)任制，制定質(zhì)量控制制度，努力消除影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的各種因素，從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

第四，要堅(jiān)決做到依法普查。搞好普查，必須嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，把經(jīng)濟(jì)普查工作納入法制化軌道。各類普查對象不得以任何理由拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)；各級普查機(jī)構(gòu)（人員）要對普查資料嚴(yán)格保密；相關(guān)部門不得以普查資料為依據(jù)，對普查對象實(shí)施處罰；各級領(lǐng)導(dǎo)不得人為干擾普查數(shù)據(jù)；紀(jì)檢監(jiān)察部門要依法查處普查中的違法違紀(jì)行為，確保普查依法開展。

第五，要落實(shí)好普查工作經(jīng)費(fèi)。縣級普查經(jīng)費(fèi)已列入縣財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把普查所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，要按照工作計(jì)劃和進(jìn)度，及時、足額將經(jīng)費(fèi)撥付到位，絕不能因經(jīng)費(fèi)問題影響普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

三、切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)

與第一次經(jīng)濟(jì)普查相比，這次經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣、技術(shù)要求高、參與部門多、工作難度大，是一項(xiàng)極其艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，通力合作，確保普查工作順利開展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是這次經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人，要按照目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)和要求，認(rèn)真履行，簽到做到。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做深入細(xì)致的工作，把熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、責(zé)任心強(qiáng)、能夠正確理解統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和財(cái)務(wù)核算資料的同志選聘為普查指導(dǎo)員和普查員，組建一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍，同時認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃，扎實(shí)開展普查業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高普查人員的業(yè)務(wù)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，做到各階段工作都有安排、有檢查、有結(jié)果。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。這次普查是在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作”和“以塊為主，條塊結(jié)合”的模式組織開展的。各部門要按照鎮(zhèn)政辦發(fā)[20*]85號文件要求，把經(jīng)濟(jì)普查作為本部門的重要工作內(nèi)容，積極配合普查辦開展工作，做到不推諉、不扯皮，各司其職、主動配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門還要積極指導(dǎo)和組織本部門的基層力量參與經(jīng)濟(jì)普查工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，確保有關(guān)部門通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作，重大問題要及時報(bào)告縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇9

一、遵循時間背景的需求

結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會精神理解經(jīng)濟(jì)普查，第三次經(jīng)濟(jì)普查處于“十二五”規(guī)劃的中間點(diǎn)，在這樣的時間點(diǎn)下要找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的背景，找出宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，這個時間點(diǎn)在總體趨勢中所經(jīng)歷的有規(guī)律的收縮和擴(kuò)張有沒有打破？

2014年以來，中央多次指出我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好，經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入“換擋期“，增長有所減緩是國家良性調(diào)控的結(jié)果。整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速的放緩是國內(nèi)外環(huán)境的需要，也是保證我國經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展應(yīng)該和必須付出的成本。那么在經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩的同時我們應(yīng)該同時看到了什么？

二、遵重本地域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的客觀事實(shí)

相對于國家和省市來說，縣區(qū)無論從行政級層、還是從地域范圍角度考慮，在經(jīng)濟(jì)普查的分析選題上都應(yīng)該理性思考，不可過于理論化地套搬。因?yàn)椴煌牡赜?，尤其是中觀地域（縣區(qū)）、次中觀地域（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道），由于特定個區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)格局，甚至人口構(gòu)成和社會沿革等因素，它們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征和運(yùn)行軌跡未必和宏觀層面的經(jīng)濟(jì)走向、經(jīng)濟(jì)周期的規(guī)律特征高度吻合。

例如開封市順河回族區(qū)，在開封處于老工業(yè)區(qū)，八十年代大中型國有企業(yè)基本上都分布在順河區(qū)，但是在近兩次的經(jīng)濟(jì)普查中，規(guī)模以上工業(yè)個數(shù)逐漸降低，工業(yè)增加值的增速雖然穩(wěn)中有升，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的走勢和全市甚至全省并不吻合，2013年增速明顯高于省市的增速。

三、理解用戶的需求

國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂在《深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作重要論述為全面建成小康社會提供更加扎實(shí)有力統(tǒng)計(jì)保障》這篇文章中指出要始終牢記統(tǒng)計(jì)植根人民、依靠人民、服務(wù)人民的本質(zhì)要求，全力打造面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向調(diào)查對象、面向統(tǒng)計(jì)基層的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)，全方位提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)國家宏觀調(diào)控、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民生產(chǎn)生活的能力和水平，最大限度使統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展成果惠及全社會。

經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)大型的全國普查，普查結(jié)果當(dāng)然會有多方需求，首先要更好服務(wù)國家科學(xué)決策和宏觀管理，其次要更好服務(wù)社會公眾，第三要更好服務(wù)調(diào)查對象，第四要更好服務(wù)統(tǒng)計(jì)基層。

經(jīng)濟(jì)普查的宣傳標(biāo)語就是把握現(xiàn)在指點(diǎn)未來，經(jīng)濟(jì)普查為國家政策的制定者們及時全面揭示特定時點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)脈動，科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)增速在合理區(qū)間運(yùn)行，把握好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和宏觀政策的黃金平衡點(diǎn)，提供更加扎實(shí)可靠的判斷依據(jù)。

經(jīng)濟(jì)普查通過先進(jìn)的新媒介數(shù)據(jù)手段，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，在遵守國家有關(guān)保密規(guī)定的前提下，使社會公眾獲得的普查信息內(nèi)容更多、時效性更強(qiáng)、獲取更便捷、使用更方便、理解更透徹。

此次經(jīng)濟(jì)普查基本上避免做了重復(fù)填報(bào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的無用功，盡可能設(shè)置最少量指標(biāo)、盡可能直接采用財(cái)務(wù)會計(jì)資料和生產(chǎn)經(jīng)營記錄等獲取信息。積極為企業(yè)提供更多的行業(yè)信息，國家宏觀調(diào)控政策及國家經(jīng)濟(jì)信息，以更加熱情周到的服務(wù)贏得調(diào)查對象的支持和配合。

統(tǒng)計(jì)的根基在縣鄉(xiāng)兩級，經(jīng)濟(jì)普查的大量任務(wù)和壓力都在基層普查人員身上，怎樣進(jìn)一步加大向基層的經(jīng)費(fèi)傾斜力度，努力改善基礎(chǔ)工作條件，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高對基礎(chǔ)支持保障水平，是國家和省市級統(tǒng)計(jì)部門將進(jìn)一步努力的方向。

四、利用屬性指識做好數(shù)據(jù)的分析

除去海量的數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)普查單位的屬性標(biāo)識，是非常重要的分組標(biāo)志和研究角度?？h區(qū)統(tǒng)計(jì)人員要想有較深的分析程度，新巧的選擇角度，就應(yīng)該充分利用屬性標(biāo)識。

屬性標(biāo)識既是重要的分組標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)充分分組的手段，通過屬性標(biāo)識巧恰的數(shù)據(jù)分組，就是一個新意迭出的選題，而屬性標(biāo)識分組就是重要的出新點(diǎn)。例如：文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)等；再比如企業(yè)生存狀況與所在行業(yè)的關(guān)系分析、上市企業(yè)與縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局、個體經(jīng)營戶經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控效果追蹤等。

那么怎樣達(dá)到通過屬性標(biāo)識的充分利用做好服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作呢？首先分組的目的緊貼需求，利用屬性標(biāo)識要有明確的主題意義和分析價(jià)值，這個意義和價(jià)值有所體現(xiàn)很大程度上與政府考核體系的變更有關(guān)，又要貼近決策的熱點(diǎn)和爭議點(diǎn)。比如：領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不以GDP論英雄，那么彰顯民生方面的考核指標(biāo)怎樣計(jì)算，那就要通過新的屬性標(biāo)識進(jìn)行分組分析和數(shù)據(jù)測度；領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級、關(guān)注高新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展，那么就要通過屬性標(biāo)識與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，整理出產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)成果等。緊貼需求的分析既有解渴之效，還有新意。其次深度挖掘分組圖像意義。利用屬性標(biāo)識進(jìn)行分組不是簡單的進(jìn)行數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)特征和分布的描述，而是針對分組圖像進(jìn)行深度挖掘，也就是對縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和決策質(zhì)量的評價(jià)，也有對區(qū)情的解讀。也就是說通過屬性標(biāo)識分組得到的圖像，縱向的發(fā)展線條是什么？值得關(guān)注的點(diǎn)有幾個？圖像和政策的契合點(diǎn)在哪里，拐點(diǎn)有嗎？ 相對于的政策措施是什么？

五、數(shù)據(jù)對比要有經(jīng)緯

篇10

一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是全面摸清“家底”的有效途徑。我國已分別于2004年、2008年成功開展了第一、第二次經(jīng)濟(jì)普查，對研究制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)宏觀調(diào)控，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會，發(fā)揮了重要作用。就我縣而言，開展好第三次經(jīng)濟(jì)普查，可以全面掌握我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清各類單位的基本情況。通過開展經(jīng)濟(jì)普查，有助于我們進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計(jì)工作的部門協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，為加強(qiáng)和改善調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識開展經(jīng)濟(jì)普查工作的重大意義，務(wù)必高度重視，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則和部門職責(zé)分工，密切配合，嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人促，推動我縣經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展。

二、全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)地摸清“家底”

經(jīng)濟(jì)普查的核心要求是：全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作，要突出重點(diǎn)、依法辦事、確保質(zhì)量，掌握全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)的普查數(shù)據(jù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，2014年1-3月份完成普查登記，4-5月審核驗(yàn)收，6月份國務(wù)院經(jīng)普辦、國家統(tǒng)計(jì)局將向社會公布初步數(shù)據(jù)，因此，縣、鄉(xiāng)產(chǎn)生綜合數(shù)據(jù)要比國家提前。在具體工作中，重點(diǎn)要抓好以下幾個方面：

一要抓好普查方案的學(xué)習(xí)研究。國家第三次經(jīng)濟(jì)普查方案已經(jīng)公布，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要根據(jù)我縣實(shí)際和本行業(yè)情況，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究，將普查方案的共性與當(dāng)?shù)氐膫€性相結(jié)合，既要增強(qiáng)普查方案實(shí)施的可操作性，又要使普查結(jié)果全面、客觀、準(zhǔn)確地反映本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，滿足縣委縣政府科學(xué)決策的需要。

二要抓好普查準(zhǔn)備工作的落實(shí)。經(jīng)濟(jì)普查是各級政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這既是一項(xiàng)重要工作任務(wù)，又是對各級各部門執(zhí)行力的一次大檢查。普查登記前的基礎(chǔ)工作，直接關(guān)系到普查工作效率和普查結(jié)果質(zhì)量。最近，國務(wù)院七部門下發(fā)了關(guān)于共同做好基本單位核查工作的通知，要求做好普查單位的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)整頓工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要采取扎實(shí)有效的措施，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)，努力把本轄區(qū)、本行業(yè)的情況搞清楚，把行政登記資料及時準(zhǔn)確地向縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供。在普查機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所的落實(shí)上，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡，縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室要專門開展督促檢查，按照普查方案的要求精心準(zhǔn)備，打牢基礎(chǔ)，爭取主動，務(wù)必取得明顯成效。

三要抓好普查內(nèi)容的社會宣傳。經(jīng)濟(jì)普查工作量大面廣、要求嚴(yán)格，需要各方的全力配合，因此，宣傳動員尤為必要。宣傳、廣電部門和各成員單位要積極主動做好經(jīng)濟(jì)普查的社會宣傳動員工作，通俗易懂地宣傳好普查工作重大意義，普查的內(nèi)容和方法，普查對象的權(quán)利和義務(wù)，要教育引導(dǎo)大家認(rèn)真配合普查，不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不拒報(bào)、不遲報(bào)普查資料，為普查營造良好的社會輿論氛圍。

四要抓好普查登記前的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。經(jīng)濟(jì)普查工作時間跨度長，業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，每個階段的工作都有很強(qiáng)的時效性，各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門就要對業(yè)務(wù)工作制定進(jìn)度表，有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。首先要開展單位比對，做好普查區(qū)繪圖。單位比對、普查區(qū)繪圖是經(jīng)濟(jì)普查中最重要的兩項(xiàng)工作，要提前規(guī)劃、提前做好準(zhǔn)備?？h經(jīng)濟(jì)普查辦公室、縣編制、民政、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等部門共同開展單位名錄的比對和核查工作。其次要選聘好普查員和普查指導(dǎo)員。要通過扎實(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時準(zhǔn)確采集和上報(bào)數(shù)據(jù)。在實(shí)際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要選聘責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)較高的普查員，希望用更少數(shù)量、更高水平的人完成普查，有利于控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，第三次經(jīng)濟(jì)普查堅(jiān)持屬地原則進(jìn)行普查登記，縣直及駐單位的普查工作由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室作好協(xié)調(diào)，各單位要自覺服從工作安排，做好本單位普查登記工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第三次經(jīng)濟(jì)普查是全國組織的統(tǒng)一行動，要求各地在規(guī)定的時間內(nèi)完成普查各項(xiàng)工作，時間性很強(qiáng)，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門工作不到位，就會影響全縣、乃至全市、全省普查大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，統(tǒng)籌安排、精心組織，全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)全程參與，及時研究解決普查中遇到的問題，確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、培訓(xùn)到位。今天的會上，縣政府經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，今后將嚴(yán)格按照責(zé)任書兌現(xiàn)獎罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極推進(jìn)普查工作落實(shí)。